時間：2022-07-22 00:16:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業節能減排工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
瑞星集團有限公司是*縣一家綜合性大型化工制造企業，期間，這家公司嚴格執行國家節能減排政策，實施一系列重大的節能技改項目，取得明顯的經濟效益和社會效益。比如，他們實施的合成氨廢氣回收綜合利用項目，總投資*萬元，新建了*吹風氣余熱回收裝置，回收合成氨生產廢氣及造氣吹風氣中的有效成分，既節約了能源又減少了大氣污染，該項目實施后，年可實現節能量3.07萬噸標準煤。
近年來，*縣針對產業結構不盡合理，經濟總量比較小的實際，提出了“轉方式、調結構、擴增量”的目標要求，堅持在發展中抓調整、在調整中謀發展。
為完成節能目標任務，他們成立了領導和工作機構，落實了節能工作責任制和問責制。健全了政策規章，形成了較為完善的節能減排政策法規體系。制定并啟動了《*縣節能降耗工作應急預案》，按預案要求嚴格控制高耗能企業產能。注重政策引導，調整優化產業結構。全縣新建*度假酒店等一大批重點旅游服務業項目。特別是通過開展“水滸旅游月”活動，實現了旅游收入的大突破。1—9月份，全縣共接待游客*萬人次，實現旅游綜合收入*億元。預計到年底二產比例將至少下降2個百分點，三產比例提高不低于3個百分點。
近年來，這個縣共拒批高耗能項目30個，切實強化了源頭控制，把住了項目審批閘門。同時，他們狠抓企業節能技術改造項目建設，有力促進了能耗水平的下降。以來，先后實施國家財政獎勵節能項目、省重大節能技術產業化項目、節能節水項目和太陽能集熱系統項目15個，對上爭取資金近*萬元，年可實現節能量30余萬噸標準煤。這些項目的順利實施，為全縣能耗降低提供了有力支撐。
一系列措施讓這個縣的節能工作取得了明顯成效。去年，*縣萬元gdp能耗*噸標煤，同比下降了*%，累計完成計劃的*%。這個縣的節能降耗措施也讓瑞星集團有限公司得到了實惠，這些年來，公司萬元增加值能耗不斷降低，盈利能力持續增強，被評為“*省節能先進企業”，被評為“*市節能先進企業”，被評為“*省節能先進企業”、“*市節能突出貢獻企業”。今年1—9月份，公司實現銷售收入*億元，萬元產值能耗*噸標煤，比去年下降*%。
談及今后的節能工作，*縣政府顧問梁緒路說：“下一步，我縣將抓住最后時間，以鐵的手腕淘汰落后產能，切實加快重點節能項目建設，嚴格強化公共用電管理，全面實施節能預警調控，以更大的決心、更強的力度、更有針對性的措施，全力推進節能降耗工作，確保完成節能任務目標。”
相關范文建設環境：在全市節能減排工作推進會上的講話
今天的會議非常重要。主要任務是，傳達貫徹全省節能減排馬鞍山現場會精神，認真分析我市節能減排工作形勢，進一步提高認識、明確責任、強化措施，確保完成全年及節能減排目標任務，及早謀劃節能減排工作。會上，市經信委、環保局分別就節能和減排工作作了工作發言；*縣政府、巢…
建設環境：市節能減排綜合性工作實施方案
今年以來，國務院、省政府先后印發了《節能減排綜合性工作實施方案》，逐級下達了節能減排任務目標，對有關工作作了具體部署。為了認真貫徹落實國務院和省政府的指示要求，確保完成我市節能減排目標，現結合我市實際，制定本實施方案。
建設環境：關于加強節能減排工作促進經濟發展方式轉變的意見
進一步推進全市節能減排工作,加快經濟發展方式轉變，確保完成節能減排目標,根據《省委、省政府關于進一步加強節能減排工作的意見》，結合我市實際，提出以下意見。一、節能減排工作的指導思想和任務目標(一)指導思想。以黨的十…
環保工作總結：商務局上半年開展節能減排工作總結
今年上半年，我局節能減排工作在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，把節能減排工作作為一項重要工作，強化措施、狠抓落實，緊緊圍繞既定的工作目標，認真開展了節能減排工作，較好地完成了各項工作任務。現將我局開展節能減排工作總結如下：一、加強領導，統一認識，全面部署節…
2015年是____市全面完成“十二五”期間節能減排任務的決勝之年，為保證該任務順利圓滿完成，____市多措并舉，扎實開展全市節能減排工作，現將____市2015年節能減排工作匯報如下：2015年____市大力加強節能減排工作，實現削減氨氮165噸；化學需氧量443.4噸；二氧化硫1530.5噸；氮氧化物1036噸。
（一）固定資產投資項目節能評估和審查工作
按照《________自治區固定資產投資項目節能評估和審查辦法》，____市嚴格執行辦法，做到從源頭加強能源管理。2015年共完成140個項目的節能審查工作，其中：批復節能報告書2個，批復節能報告表5個，節能登記表133個。
（二）能源消費量主要為六大高耗能行業
從規模以上工業企業能源消費的大類行業看，六大行業能源消費量為287.06萬噸標準煤，占全市規模以上工業能源消耗總量的88.1%，同比增長1.22倍，高耗能行業在全市規模以上工業企業能耗總量中的比重，反映出我市目前工業能源消費的發展現狀：依賴增加值最大的電力熱力生產和供應業，在保障工業平穩高速發展的同時，須承受火力發電企業帶來的高能耗。
（三）新能源項目為節能減排做出突出貢獻
2015年，____市風光電項目并網規模達到299.5萬千瓦，發電量約為39.05億度，其中風電并網234.5萬千瓦，發電量約為33.34億度，光伏并網65萬千瓦，發電量約為5.71億度，相應節約了130萬噸標準煤，同時減少污染排放35.3萬噸碳粉塵、129.74萬噸二氧化碳、3.92萬噸二氧化硫、1.94萬噸氮氧化物。
（四）公共節能減排改造情況穩步推進
____市政府改造完成了____市機關1、2號樓辦公區域內外照明燈和路燈、射燈的改造項目，全部更換為T5和LED節能燈。督查檢查全市29家主管單位、67家直管單位，符合標準的T5節能燈28846個，LED燈1898個，更換不符合的燈18477個，全部建立能耗臺帳。
（五）減免稅工作落實到位
為促進節能環保，國家先后出臺了一系列促進企業節約能源、保護生態環境的稅收優惠政策，涉及環境保護、節能節水項目稅款減免，節能環保設備投資抵免稅款，資源綜合利用產品及勞務增值稅退稅、免稅等多項政策。____市享受環保節能優惠政策的企業有4戶（現1戶已注銷），主要享受的均為《財政部、國家稅務總局關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》（財稅〔2008〕156號）政策。其中3戶享受的是廢渣比例不低于30%的水泥即征即退政策，截止2015年10月，即征即退增值稅1329.95萬元；1戶享受的是污水處理勞務免征增值稅，免征增值稅71.92萬元。
（六）加強能源計量和能效標識監管工作
一是嚴格開展用能單位能源計量器具配備情況監督檢查，完成19家重點用能單位能源計量器具配備情況的檢查；積極推進強制性能源效率標志制度，加強產品標志監管；二是積極開展特種設備的節能減排工作，加快推進鍋爐節能減排技術改造、鍋爐水處理達標等工作；三是加強節能減排相關產品和企業的監督檢查，嚴格執行生產許可審查工作。
（七）積極組織開展節能宣傳周活動
6月13日-19日為全國節能宣傳周，6月13日，____市開展以“節能有道 節儉有德”為主題的板報宣傳活動，同時發放“節能知識”宣傳單、宣傳冊、環保購物袋，宣傳節約能源、提高能效的重要性，不斷提高全民資源憂患意識和節約意識，營造更加濃厚的節能減排社會氛圍。
一是節能減排的意識有待進一步提高。部分企業在追求企業利益的同時，難以擔負起節能減排的社會責任，管理較為粗放，節能減排意識還比較淡漠，制度不完善，主動開展節能減排工作的工作力度不夠。
二是節能減排形勢依然嚴峻。我市正處于工業化、城鎮化加快發展階段，經濟的高速增長為節能減排工作帶來了巨大壓力，能源、資源消耗強度較大，完成節能減排任務難度較大。
（一）大力推動企業技術更新，著力抓好重點行業和重點企業節能工作。
近年來，能源消耗主要集中在重點用能行業、企業的狀況越來越明顯，因此鼓勵企業研究、開發、引進先進節能技術、設備，大力實施節能技術改造，淘汰落后設備和工藝，切實提高生產技術和裝備水平是做好節能減排工作的關鍵所在。
（二）圍繞新型工業化目標，繼續優化產業結構，進一步增強節能減排工作的成效。
20__年，工業股在局領導和同志們的幫助支持下，立足本職，積極開展工作，完成了各項工作任務。
一、積極參加部門組織開展的“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動等思想政治教育，參加由省、市組織的節能減排、清潔生產等業務培訓4次，理論素質及業務知識得到進一步提高。
二、工業投資完成情況。截至10月30日，全縣完成工業投資（不含電力；統計瀾滄鉛礦有限公司等六戶企業七個項目）6398萬元，占市經委考核數的106.63%。
三、節能管理工作情況。（一）通過多方努力和協調，縣萬向公司3.25復合水泥于3月1日獲得省“資源綜合利用”認定，享受稅收優惠政策。（二）7月18日，縣經濟局、環保局、團委組織參加由市政府主辦，市經委等部門協辦的“迎接綠色奧運節能減排從我做起”節能減排知識競賽，獲得組織獎。（三）根據云南省人民政府辦公廳《關于做好淘汰落后水泥生產能力工作的通知》（云政辦發〔20__〕135號）精神，我縣萬向建材有限責任公司8萬噸立窯水泥熟料生產線列入淘汰關閉目標，通過廣泛動員，成立領導機構，制訂工作方案等工作，于7月30日按時按要求完成關閉。（四）通過廣泛宣傳、參加培訓、努力推進，我縣萬向公司清潔生產審核于10月18日通過首輪驗收。（五）認真開展20__年度節能減排目標責任考核，通過考核獲得通過。積極開展20__年度責任目標管理，對四家主要有耗能企業進行時時監控，并與之簽訂了目標責任狀加強管理；此外，年內啟動中云勐濱糖業有限責任公司等四戶企業的清潔生產審核。....
四、積極組織企業申報項目。年內幫助瀾滄盛達橡膠公司等四戶企業申報技改貼息項目；幫助縣古茶公司等兩戶企業申報企業流動資金貸款貼息項目。
五、按時按要求認真辦理資源綜合利用、建材、工業投資、技改投資、企業能耗等月、季、年報表等日常事務。
六、完成原縣織染廠改制資料匯編，清查整理原勐濱糖廠破產遺留問題涉及人員待遇及資產等。
七、存在問題及不足。辦公條件相對滯后，工作還存在進度緩慢、質量不高等問題。
八、20__年工作打算。認真學習黨的十七屆三中全會精神，認真貫徹落實國家產業政策，團結全股人員，立足本職，扎實工作，完成各項工作任務。
一、主要工作完成情況
（一）節能減排。年，市政府對我局下達的節能目標為：完成1個淘汰落后生產線項目（年節能量15萬噸標煤）、2個淘汰落后生產設備項目（4臺設備，投資69.9萬元，年節能量16噸標煤）和27個節能技改項目（總投資1.5億元，年節能量9.69萬噸標煤）。目前，大地化工淘汰8萬噸合成氨生產線、華北石化等淘汰更換4臺（套）新型節能設備項目已全部淘汰更換完畢，實現年節能量15萬噸標煤；華北石化余熱再利用等26個節能技改項目已建成并投入使用，實現年節能量9.39萬噸標煤。德大化工醇酸樹脂、酚醛樹脂技改項目屬于跨年度項目，現已完成年度目標進度。
鼓勵企業開展清潔生產，15家石化企業通過清潔生產驗收，11家企業正在開展清潔生產審核，3家企業申報工信部循環經濟重點技術示范項目，1家企業申報工信部工業清潔生產示范項目，1家企業申報工信部工信部工業固廢綜合利用先進適用技術。
（二）對標行動。全市石化行業規上企業208家，全部開展對標行動。我局主抓重點對標企業22家，通過摸底調研，推薦11家企業評選省對標示范企業。省對標行動督導組八月底來滄督導時對我局的工作給予高度評價。
（三）安全生產。按照省安監局《省重大危險源分級評定辦法》（安監管應急【】12號）對我市石化企業重大危險源進行逐一摸底調查、重新登記建檔。目前，我市石化企業共有重大危險源152個，一、二、三、四級分別為：16個、28個、80個、28個，分別占全市總量的：75.6%、76.2%、84.8%、85.1%、52.8%；積極參加市政府、市安委會組織的迎“雙節”、慶“七一”及危險化學品專項治理等安全大檢查活動，共督導、檢查縣市區11個、企業78家、查處安全隱患156處，現已全部整改完畢。
二、主要工作措施
（一）強化工作措施，把節能減排作為全局重要工作來抓。
我們繼續堅持局領導“三保三壓”的指導思想在保證經濟增長的同時，不折不扣的完成市政府下達的各項節能減排任務。
一是落實責任，齊抓共管。建立了市、縣、企三級節能責任體系，對列入市“百家”的29家重點企業和列入我市淘汰落后及節能技改計劃的22家企業，全部落實了目標管理責任制，明確了石化局責任人、縣（市、區）責任人、企業和項目責任人，形成合力，齊抓共管。
二是加強督導，確保完成市政府下達目標任務。針對石化行業3個淘汰落后項目和27項節能技改項目，建立了項目進度直報制度。每月與項目或企業負責人直接聯系，加強項目督導，了解項目進度，實行月調度、季通報形式，確保按時、按質、按量完成任務。
二是深入調研，積極上報省工信廳千項技術改造項目。以省工信廳千項技術改造項目為契機，引導企業對照產業政策，采用節能新技術，通過實施節能技術改造、能源梯級利用、合同能源管理等節能措施，達到節能降耗的目的。截止10月底，我市石化行業已有5個節能減排項目列入省重點技術改造項目庫（第一批），總投資28.3億元，其中兩個項目獲貸款貼息補貼244萬元。
（二）突出對標重點，由“對標、達標”向“超標、制標”邁進。
在今年的對標工作中，我們注重引導企業抓住重點、難點，根據企業自身特色開展專項對標，并且積極擴展對標效果，由“對標、達標”向“超標、制標”推進。省對標督查組來滄督查期間，對我市石化行業對標工作的開展給予了高度評價。
1.嚴格把關，抓好節能減排對標。嚴把節能減排關，促進企業升級轉型，加快節能環保先進適用技術在工業生產中的應用，努力降低能耗、減少排放，提高資源綜合利用率。化肥行業，大化噸氨綜合能耗達到1224千克標煤，比國內先進值低47千克標煤/噸，位居省同行業之首，被評為全省能效對標示范企業；燒堿行業，我市隔膜法制堿工藝已經全部淘汰，全面推行離子膜法制堿工藝，其中金華化工的離子膜法堿綜合能耗達到312千克標煤/噸，比省內同行業先進值低13千克標煤/噸。
2.推新除舊，開展工藝裝備對標。鼓勵企業搶抓機遇，乘勢而上，把產業做大做強，實現規模化生產，降低綜合能耗，通過引進、消化、吸收和開發先進的工藝技術裝備，進一步提高企業效益和市場競爭力。華北石化千萬噸煉油升級改造項目，主要裝置達到國際先進水平，全部裝置達到國內先進水平，煉油能耗69Kg標油/噸，煉油用水單耗0.5噸/噸，技術水平國內領先。
3.幫扶指導，鼓勵科技創新對標。結合企業現狀，指導部分企業選擇國內甚至國際先進企業做標桿，促進企業引進和開發運用新技術、新設備，鼓勵企業進行科技創新對標。那瑞化學研制的格列美脲產品，工藝技術達到國際先進水平，國際市場占有率達70%左右，成為國內首家，國際第二家成功研發的企業。
4.開拓創新，做好經營管理對標。從節能減排、工藝裝備等可量化對標向經營管理、品牌建設等“無形”對標的延伸，是我市石化行業對標工作進一步深入的體現。中捷石化全面推行預算管理及精細化管理，啟動QHSE體系建設工作，苦練內功，快速提高企業軟實力。精細化管理中提出的“3+4”模式和“金字塔式”的三級管理工作機構模式，被中海油總公司評為集團經營管理亮點模式。
（三）立足行業特色，抓好石化行業安全生產管理。
我們始終牢固樹立“生命至上，安全為天，安全責任，重于泰山”的觀念，多管齊下狠抓安全生產工作。今年，我局被市政府評為“年度安全生產先進工作單位”。
一是明確定位，突出行業管理這一主線。積極做好安全生產指導工作，指導全市石油化工企業加強安全生產管理、治理安全隱患，組織協調解決石油化工企業安全生產中的重大問題；加強石化行業重大危險源監管，通過建立檔案，定期排查，發現隱患，限期整改等措施，做好石化行業重大危險源監管工作；參與重大生產安全事故的調查、處理。
二是強化措施，認真做好兩個結合。一是安全生產標準化和對標行動相結合。把安全生產標準化達標作為石化行業對標行動的重要內容，有計劃、分層次開展安全生產標準化宣傳、指導工作，同時引導企業將安全生產標準化達標滲透到企業安全生產各項基礎性工作中，全面提高企業安全保障能力。二是安全生產工作和工業信息化相結合。積極探索和開展信息化促進安全生產工作的途徑和做法，充分利用信息化成果改造傳統石化產業。
三、存在的問題
按照《X省煤電節能減排升級與改造X年度實施計劃》要求，X年，我市共有X臺X萬千瓦煤電機組計劃實施節能減排升級與改造，其中節能改造實施X臺機組X萬千瓦煤電機組，環保改造實施X臺X萬千瓦煤電機組。
截至X年底，實際改造完成計劃內X臺X萬千瓦煤電機組，其中，完成節能改造X臺機組X萬千瓦，完成環保改造X臺機組X萬千瓦。
一、節能改造情況。
X年，我市共有X臺X萬千瓦煤電機組計劃實施節能改造，其中X年實施計劃內為X臺X萬千瓦。截至X年底，實際完成X臺X萬千瓦，另有X臺X萬千瓦項目已開工，原計劃于X年完成。
完成節能改造后的X萬千瓦煤電機組耗煤量從X克降低至X.X克；完成節能改造煤電機組實際投資額為X萬元。
二、環保改造情況。
X年，我市共有X臺X萬千瓦煤電機組計劃實施環保改造，其中，X年實施計劃內為X臺X萬千瓦，計劃外增加X臺X萬千瓦。截至X年底，實際完成X臺X萬千瓦，其中，X年計劃內項目X臺X萬千瓦，X年計劃外新增項目X臺X萬千瓦。計劃內X臺X萬千瓦項目已開工，結轉至X年完成。
截至X年底，我市共有X臺X萬千瓦煤電機組達到超低排放水平，X臺X萬千瓦達到重點地區特別排放限值。
完成環保改造的X臺X萬千瓦煤電機組實際投資X.X億元，X月X日機組啟動并網，各項環保指標均達到設計值。X月X日-X日已進行超低排放改造驗收監測。監測結果表明，煙氣污染物排放指標均滿足接近燃機排放標準，即SOX≤Xmg/mX、NOX≤Xmg/mX、煙塵≤Xmg/mX。
三、存在問題及原因分析（一）未按期開工項目。
虹洋熱電X臺X萬千瓦機組節能環保改造沒有按期開工。（受今年經濟下行的影響，周邊企業熱負荷不穩定，該公司屬于新建熱電廠，工期沒有按時完成，X設備還沒有安裝到位，X月份該公司已啟動所有安裝到位的機組進行環保改造，改造委托合同已簽訂，已完成投資約X萬元。考慮到供氣的安全穩定因素，該公司計劃于X年底前，將部分二期項目作為一期備用，將一期所有機組和鍋爐改造到位）。
加強能源計量管理，完善市重點用能企業能源計量信息平臺，建立千戶重點用能企業網上直報制度，確保我市千家企業節能低碳行動企業能源計量器具配備符合GB17167-2006要求，督促企業建立能源計量器具、能源計量數據管理制度，組織開展城市能源計量示范建設。
二、具體措施和工作內容
（一）、以《規劃》為指導，深入扎實推進能源資源計量工作。
《規劃》的實施，進一步明確了能源資源計量工作的任務、要求和方向，是指導我市能源資源計量工作開展的重要依據。《規劃》主要從構建能源資源計量服務體系，提升服務節能減排和建設生態文明的能力、強化能源資源計量監管，強調用能單位主體責任，推進用能單位節能減排兩個方面，對能源資源計量工作進行了部署。
因此，抓好能源資源計量工作既是落實《規劃》的具體行動，也是質監部門服務節能減排的重要舉措。全市質監部門要進一步提高認識,以《規劃》為指導，積極履行質監部門的工作職責，進一步完善能源資源計量服務體系，強化能源資源計量監管，確保2013年質監部門節能目標和能源資源計量工作任務的全面完成。
（二）、加強《重點用能單位能源計量審查規范》宣貫培訓，認真組織實施能源計量審查工作。
重點用能單位能源計量審查是政府計量行政部門根據《能源計量監督管理辦法》規定，對重點用能單位能源計量工作情況是否符合法定要求所開展的定期審查活動。國家質檢總局批準了《重點用能單位能源計量審查規范》（以下簡稱《審查規范》），對能源計量審查的內容、要求、方法及結果做了詳細規定。為發揮好能源計量審查對能源資源計量工作的推動作用，根據總局要求，我市的相關工作安排如下：
1、組織《審查規范》宣貫培訓、企業落實工作。一是在5月底前完成節能降耗計量服務隊人員的培訓。進一步提高計量服務隊人員對能源計量審查工作的認識，確保相關人員知道能源計量審查的內容、要求和處置方法，以指導重點用能單位做好能源計量審查準備工作。二是在2013年年底前完成駐濱48家千家節能低碳行動企業人員的宣貫培訓。三是抓好企業《審查規范》落實工作。采用召開座談會、進行現場輔導等形式，組織企業逐一梳理分析《審查規范》要求，開展全面自查，進一步完善能源計量管理制度，健全能源計量器具配備。
2、認真組織開展能源計量審查工作。各縣（區）局一要高度重視。要精心組織安排，確保審查工作不走過場，通過審查，進一步夯實企業能源計量管理工作。二要縝密安排。要根據各自所轄區域內千家節能低碳行動企業數量，制定詳細的審查計劃，組織參加過《審查規范》培訓、技術水平高、長期參加能源計量監督檢查的人員組成審查組，用三年時間（截止到“十二五”末）完成全部千家節能低碳行動企業的首次審查工作。對于2012年以后年度（含2012年）獲得“省能源計量標桿示范企業”或獲得測量管理體系認證AAA證書的企業，審查采用企業自查的方式進行。2013年各縣（區）局完成的能源計量審查企業數不應低于應審查企業數的三分之一。三是強化整改。對能源計量審查中發現的問題，要指導并督促企業限期整改，以保持能源計量管理制度有效性，對重點用能單位整改后仍不符合要求或拒絕整改的，則由組織審查的縣（區）局將相關情況報市局后按相關法律法規規定處理。
3、7月中旬市局將使用“省重點用能企業能源計量信息平臺”能源計量審查功能，形成能源計量審查信息檔案。屆時市局組織審查組在平臺上填寫“能源計量審查報告”，并導出紙質報告（具體開通時間另行通知）。
（三）、認真組織開展2013年能源計量監督檢查工作
依據《節約能源法》、GB17167-2006等法律法規和強制性標準及省局制定的《省用能單位能源計量監督檢查報告》，對未組織能源計量審查的千家節能低碳行動企業，繼續開展能源計量監督檢查。2013年監督檢查繼續采用自查與現場檢查相結合的形式，具體要求如下：
1、進一步做好企業能源計量網絡圖的修訂完善工作，同時參考《省用能單位能源計量監督檢查報告》，對能源計量工作進行全面自查和完善，并將自查結果填寫至《監督檢查報告》。自查工作可視情況安排服務隊人員參與；千家企業自查工作要于6月30日前結束。
2、在企業自查基礎上，各縣（區）局要抓緊制定監督檢查工作方案，按照企業能源計量管理水平A、B、C分類管理的要求確定現場檢查的比例，確定各企業檢查方式、檢查時間及檢查人員分組安排等。各縣（區）局現場檢查中要按照《監督檢查報告》的規定做好能源計量器具配備情況的現場檢查，提高檢查活動的可操作性和有效性，并根據檢查結果，及時調整企業能源計量管理水平分類；要在信息平臺“監督檢查”項目中填寫“監督檢查報告”，并導出紙質報告簽字蓋章后留存企業；要利用信息平臺加強對企業監督檢查情況的分析、預警，形成監督檢查情況分析，指導日常監督檢查工作。
（四）、應用“省重點用能企業能源計量信息平臺”，指導企業加強能源計量管理
1、各縣（區）局應認真組織完善千家節能低碳行動企業能源計量信息。一是組織節能降耗計量服務隊對由服務隊負責填寫的企業基本信息進一步檢查、完善，重點補充企業獲得計量檢測體系的證號、有效期等信息。二是組織企業對能源計量管理信息進行檢查、完善，補充“企業信息”欄目中2012年能耗狀況、企業產品、輸入用能單位能源信息。三是補充修訂能源計量網絡圖。指導企業充分發揮《能源計量網絡圖通用技術規范》（JJF(魯)93-2012）作用，根據實際情況做好能源計量網絡圖、用能單位能源計量器具配備情況表修訂完善工作，并上傳至信息平臺。四是補充能源計量器具信息，要求重點補充完善進出用能單位、進出主要次級用能單位及用能單元或主要用能設備的用能單位能源計量器具配備情況。
2、各縣（區）局組織企業按時開展能源消耗數據網上直報工作。要組織服務隊對分工負責的企業加強指導、督促，組織千家節能低碳行動企業按月填報能源數據，于每月15日前完成上一月能源消耗數據的填報工作。
3、各縣（區）局進一步加強節能降耗計量服務隊建設。及時調整充實服務隊人員，于7月20日前登錄“省重點用能企業能源計量信息平臺”，通過“用戶管理/單位列表”欄目對服務隊人員名單根據實際情況進行調整。加強服務隊業務培訓，定期依據《省節能降耗計量服務隊工作情況考核細則（試行）》進行評比，督促服務隊各項工作的開展。
技術創新是四平吳華轉變經濟發展方式的主攻方向。技術創新工作實現了“兩個提升”：離子膜裝置創效能力得到提升，精益化管理水平得到提升。電耗低于國家現行標準，運行成本實現最優。
圍繞“抓住重點，突破難點，搶占制高點”開展工作，在實踐中探索出一條適合自身特點的生產方法和工藝流程。離子膜制堿工藝核心設備是電解槽，電解槽運行質量直接影響生產和各項指標。去年，20萬噸增加離子膜電解槽槽片，產量增加6400噸/年，年增加效益512萬元，節省電費64萬元。今年進行膜極距改造，一面組織生產，一面進行技改。經過改造，噸堿耗電由原來的2210KV/H降至2120KV/H，年創效益750萬元。
環境友好是四平吳華轉變經濟發展方式的出發點和落腳點。確保環境友好，四平吳華在節能減排工作中取得的新突破是，實現水的一級排放，彰顯國企社會責任。
節能減排是提升企業核心競爭力，履行社會責任的重要內容。四平吳華作為駐地方央企，把節能減排工作融入到企業發展戰略，融入到日常經營管理中。通過項目帶動、工藝改造，點源治理等措施，推動企業與社會、環境的全面協調可持續發展，取得了經濟效益和社會效益的雙豐收。
四平吳華在水的回收利用上取得兩項歷史性突破：一是聚氯乙烯離心母液的零排放開創了我國母液回收的先河；二是污水治理科研項目被列入國家環保部“十二五”規劃遼河流域治理重點科研課題。
依托裝置優勢，達到一級排放標準。公司現有一套污水處理裝置每小時處理能力800噸，是目前國內同行業中處理能力最大的裝置，采用物理、化學、生化三種技術相結合，可處理公司內的全部生產污水、生活廢水。經過處理后，一部分用于生產，一部分達到標準后外排。在國內氯堿行業處于領先任考核部門承擔，與l監事部合署辦公，并設立專職考核員崗位，為確保其獨立性，該部門和人員直接對院長負責，由院領導班子單獨進行考核。該院績效考核工作的主要特點歸納為“三突出三掛鉤”：
第一，突出經濟責任，績效工資與企業效益掛鉤。從2005年開始，該院每年年初由院長與各部門負責人簽訂經濟責任書，根據部門分工不同，確定銷售收入、利潤、費用控制、應收賬款、產品開發、課題完成、成本控制、安全環保等不同的經濟或工作指標，分別有獎勵和處罰措施。每日檢查，每月、季度、半年、全年均進行考核，未按進度和要求完成則按規定處罰，超額完成則獎勵。
完成指標者，經濟部門中層干部績效工資比一般部門高10%；且其當年完成指標百分比為其本人和部門員工績效工資系數。
年底根據所有經濟指標部門完成任務情況得出加權平均系數，作為全院機關、科研和輔助部門的績效工資系數（JA=J1+J2w+J3…Jn/n）。
第二，突出工作業績，績效工資與工作效果掛鉤。為避免年底一次考核確定結果的弊端，增強考核的科學性，該院加大了日常工作考核。年初規定每個部門的原始分值為100分，根據其日常工作情況予以獎勵和扣罰分值，年底匯總部門總分數得出部門績效工資的又一系數（JB）。
一是全院每月開展工作創新優秀評比。由部門提出，院務會討論確定，中層以上干部投票，對當月有創新、有影響、有效益的工作評出一、二、三等獎各一名，給予部門相應分值獎勵。
二是制定中層干部和員工日常考核細則，平時加強考核。考核內容包括干部和員工對布置工作的完成情況、行為準則規范、安全環保工作等幾十條細則，根據不同情況扣罰2～10分，不管誰違反，所扣分數均落實到其所在部門和部門負責人，即一個人扣分，全部門受影響。
第三，突出競爭機制，績效工資與考評結果掛鉤。該院注重在績效考核中引入競爭機制，無論中層干部還是普通員工均有年度考核方案，考核結果與本人績效工資密切掛鉤。
中層干部考核：年終考核首先由本人從德、能、勤、績、廉等方面對年度工作進行述職，再由院領導、職工代表、群眾進行評議，之后進行綜合知識理論考試，對其全年工作和執行崗位責任制情況開展詳細、客觀、準確的考核。考核結果分優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，分別與中層干部的任用、獎懲、績效薪酬掛鉤。其中績效方面，優秀等次者其本人和部門員工績效系數可上浮10%，排末位者本人績效工資下浮一級，所在部門員工績效系數下調一等，得出中層干部考核系數（Jc）。這一考核方式對完善干部考核機制和考評體系，健全干部任用、選拔制度具有較大的推動作用，有效激發了廣大干部開拓創新和干事創業的熱情。
中層干部考核結果=日常考核結果×40%+業務知識考試×10%+年終考核結果×50%。
年終考核中，各項評議所占比例為：群眾評議占10%；職工代表測評占50%；院領導班子評議占40%（其中，院長10%，黨委書記10%，領導班子其他人員各占5%，在此基礎上分管領導另加5%）。
科研人員考核：依據本人當年所簽科研課題合同，所承擔課題完成情況，一是兌現獎罰金額；二是在專業技術人員中考評，決定位次，末位者專業技術等級下降一個等次，績效工資相應下降。
一般員工考核：在本人工作總結基礎上，由部門領導、其他工作相關部門員工、所在分會員工分別評分得出綜合分值后決定本人績效工資系數（JD）。
關鍵詞：煤礦用電；節能
1開展煤礦節能工作的重要意義
煤礦行業是生產能源的行業，但在生產能源的同時也會消耗比較多的能源。煤礦企業進行生產時，緊緊圍繞“節能減排”戰略目標，通過制度、技術和生產等手段，結合現場實際采取相應措施，建立一套完善的用電節能降耗管理機制，對促進煤礦作業的整體協調、長期有序發展是十分重要的，該套節能機制在長治三元中能煤業有限公司實踐中得到了很好的應用。
2煤礦行業消耗能源的特點
2.1能源消耗種類
煤礦行業大多使用一些化石原料，最常使用的能源就是：煤炭、成品油和電能。
2.2能源消耗的去向
三元煤業公司是年產240萬t/a的大型礦井，地面設有10t鍋爐和4t鍋爐各兩臺的鍋爐房，負責工業場地、辦公樓、職工宿舍樓、職工澡堂及職工食堂等的供暖工作，煤炭能源消耗較高；地面接送人員上下班使用通勤車，成品油的消耗不言而喻；井下運輸系統裝備防爆柴油機車、無軌膠輪車、絞車等設備；大功率用電設備的空載運行會造成大量不必要的電能損耗，也是能源消耗增大的又一原因。
3節能工作的開展途徑和方法
3.1按照國家標準進行礦業開采
煤礦在煤炭開采、運輸、通風、安全設施等方面均有標準規范，生產時必須嚴格執行國家各種相關礦業開采標準，做到定時定期檢查、更新設備，定時定期進行節能工作總結等，認真落實各項節能措施，提高煤礦企業節能降耗水平。
3.2制定管理制度體系
針對井下不同作業地點，制定各崗位的節能管理制度，編制節能方案，并培訓宣貫到每一位員工，使其從思想上高度認識節能工作的重要性，認真落實到位。生產操作時，要有專業人員指揮，做好每個環節；可將節能工作與員工工資掛鉤，有獎有罰。此外還要做好成本預算，減少物資的損失。
3.3選擇合理的工藝流程和新技術裝備
當然，每項工作的進行都離不開高精尖的設備和好的工藝流程，在煤礦的開采過程中，排水設備、鍋爐和通風設備等等都是比較耗能的設備，如果把這些設備都換成比較節約能源的設備，那么將大幅降低能源的消耗。在工藝流程方面，盡量選取消耗能源較少的流程，真正做到節能減排。
3.4加強節能管理，合理控制消耗
對于能源消耗的監測也是一項比較重要的工作，通過源頭控制，定量定額下單，實施計劃管理等有效措施，合理調配，降低設備用電、用油和用水等生產原料的消耗，減少能源的消耗和廢棄物的排放。
3.5加大宣傳力度，增強節能意識，開展節能活動
加強節能減排的宣傳力度是一項必不可少的工作，可以充分利用兩微一端、廣播、板報和宣傳欄等宣傳工具，培養工作人員的節能意識，形成一種節能減排的氛圍。在開展宣傳工作的同時，還可以開展一系列的節能活動，鼓勵每個人積極參與到活動中來，將節能意識真正地內化于心、外化于行。
4煤礦節能降耗的主要措施
4.1煤礦機電設備避峰填谷降低費用
（1）嚴格避峰填谷、分時用電管理制度。三元煤業公司井下主排水泵功率較大為900kW。該公司結合峰、谷、平段不同的收費標準，根據生產狀態合理安排抽排水時間，降低電費成本。通過公司調度室統一協調安排，充分利用用電低谷時段進行安全生產，利用用電高峰時段進行電氣設備檢修，從而減低高峰時段用電量。（2）統籌安排生產時間，盡量避免機電設備空運轉。生產過程中崗位人員應當及時對皮帶等運輸設備進行巡檢，減少生產或檢修時段的空運行時間。當皮帶空運行5min后應及時停機，減少不必要的電量損失。（3）通過合理安排高耗能大中型電氣設備的運行時間，結合不同時間段的電費收取標準，加強對設備的不間斷性運行管理，控制高峰時段的用電量，提高低谷時段的用電量，從而有效減少生產用電成本。
4.2增設無功功率補償裝置
三元煤業公司在35kV/6kV變電所二次側安裝了無功補償裝置進行無功優化，即安裝一套MSVC磁控電抗器型高壓動態無功補償裝置，它通過改變低壓直流電流的大小，快速、平滑無級的調節主回路的阻抗、從而改變主回路中感性無功電流的大小，配合并聯于母線上的電容器，達到補償母線無功功率的需求，動態響應和提高母線的功率因數，穩定母線電壓，濾除諧波。此裝置自投運以來，該公司35kV變電所不僅徹底告別力調電費罰款，而且還降低了供電線路的有功損耗，解決了二次側欠電壓及電壓穩定性差的現象，從根本上解決了負荷的無功線損，提高了電網功率因數，提高了供電網絡的質量。
4.3使用變頻調速裝置
公司的排水設備裝機容量900kW，主通風機配備355kW電機，瓦斯抽采裝備真空泵功率為630kW，主提升系統裝機容量2200kW等。由此可見，煤礦企業主副提升系統、主排水系統、主通風系統、瓦斯抽采系統等裝備是用電大亨，若從以上系統入手，節約電能的潛力可想而知。借于此，該公司對主排水、主通風、主提升、主運輸、瓦斯抽采等高能耗設備進行變頻改造，對這些高能耗設備的電機采用QJGR/QJR系列軟啟動裝置，結合負載情況，自動調節電機兩端電壓的頻率，使電機在工況點狀態下運行，從而節約大量有功功率和無功功率的損耗，實現大功率電機節約能耗的效果。
4.4投入綠色節能照明
作為煤礦企業，是集井下生產區、地面生產工業區、生活區等一體的行業，地面工業區夜間連續照明，井下生產區24h不間斷照明，持續時間長，照明環境復雜、照明能耗高等問題成為各煤礦企業面臨的實際問題。鑒于此，該公司已經大量投入使用地面LED綠色照明，井下礦用LED防爆照明燈等技術，實現礦井綠色照明節能。4.5礦井節能降耗的具體措施（1）對采礦區進行科學合理規劃，減少不必要的井巷工程，提前對采區各參數進行設計計算，力求生產工作與運輸、通風等生產系統有機結合，盡量做到最大程度的簡單化，提高員工工作效率，實現礦井資源的回收效率，如此才不會造成各種資源的浪費，從而在總體上降低礦井的能源消耗；（2）在進行礦下的開采工作時，使用新型的開采技術也能有效地降低礦井的能源消耗，例如：無煤柱開采技術和高水材料充填開采技術等等。
4.6供電系統和主要機電設備的節能措施
（1）所有的系統、裝備和設備都應該與采掘能力、生產能力相適應，徹底杜絕高投入低生產的現象出現，選取自身耗能比較低、節能的電氣設備，剔除陳舊的、耗能大的設備。（2）在供電系統中，應該采用雙回路分列運行方式，如此一來不僅可以一定程度上降低線路對于能源的消耗，還能很好地保證電力網絡系統的供電質量，從而有效地保證了供電系統的可靠性、安全性和不間斷運行。（3）結合機電設備的使用說明書，必須充分了解設備安全運行的工況點，再對設備進行相應操作，要制定科學合理的生產方式，同時還要定時定期地對機電設備進行維修和保養，從而提高設備的使用壽命，防止因設備老化而產生消耗能源大的現象，這也是節約能源的措施。
4.7工業鍋爐、礦山車輛的節能措施
工業鍋爐具有容量小、熱效率低、排煙溫度高、水質超標等特點，要想提高能源利用率，可以從盡可能地使用高效率大容量的工業鍋爐，開發并引進熱電聯產項目，以在節約煤電資源的前提下取得更大的經濟效益。同時，還可以應用自動化控制系統，采用富氧燃燒技術等，提高鍋爐運行的安全性，值得注意的是，還要定期對鍋爐管理人員進行培訓，提高工作人員的整體素質和水平。隨著油價的不斷上漲，礦山車輛成本呈不斷上升的趨勢，直接關系到礦山車輛的操作成本和經濟效益。因此，將降低油耗成本落到實處符合節能的具體要求。（1）燃油消耗統計部門要做好各車型、作業類型的實際油耗統計，分析影響燃油消耗成本升降的因素，定期開展節油降耗活動，并通過物質獎勵的方式獎優罰劣，以充分調動員工的節能積極性；（2）加強車輛維護管理，定期檢查高壓油泵、噴油嘴等供油系統，定期對配氣系統、發動機尾氣進行檢測，不要等出現故障才進行維護和檢修；（3）加強對駕駛員節能意識的培訓，組織有節油經驗的駕駛員進行經驗交流和指導學習，最大限度降低油耗。
5結束語
一、遏制氣候變暖的目標
全球極端氣候現象已經成為新常態（NewNor－mal）。減少以二氧化碳為代表的溫室氣體的排放，以有效遏制全球氣候變暖，已經成為國際社會的共識。發達國家的研究預警表明，如果全球氣候變暖超過2℃這個底線，將導致冰川消融，海平面上升，海洋、海岸帶生態系統崩潰；一些沿海低地國家及島國被淹沒；熱帶地區將因氣溫升高而導致糧食大量減產，極端天氣頻發，生物生存環境改變，缺水人口將達20億。因此，應在本世紀將氣溫升幅控制在2℃之內，這是人類社會可以容忍的地球升溫的最高限度。聯合國政府間氣候變化專門委員會（以下簡稱IPCC）2007年的報告指出，為實現本世紀將地球升溫控制在2℃以內的目標，發達國家應承諾到2020年在1990年基礎上減排25％~40％。但實際上，發達國家僅承諾減排12％~19％。據測算，2020年以前，全球共需減排140億噸，而有承諾的減排量只有90億噸，其中發達國家承諾減排37億噸，發展中國家承諾減排53億噸，全球碳排放減量缺口達50億噸。因此，IPCC預計，2020年全球平均溫度上升將超過2.5℃，甚至達到5℃，超過2℃導致災難性氣候變化的概率達50%。且保守估計，到本世紀末，全球海平面還要以平均每年4毫米的速率繼續上升，到2050年，全球將有大約2億人被迫離開家園，成為“氣候難民”。盡管國際社會早在2009年的哥本哈根全球氣候大會上就對“2℃目標”達成了基本共識，并在2010年墨西哥坎昆氣候變化大會上設定了2℃的控溫目標，但在減排責任承諾上，因發達國家與發展中國家分歧過大，遲遲不能就2012年以后第二階段的減排承諾與相關協調機制達成一致，而且39個發達國家和轉型國家第一階段減排承諾能否真正兌現還存在較大的不確定性。但是，2007年以后，全球碳排放增長已經遠遠超出了預期。
二、全球碳排放超量增長
雖然IPCC的預警已經引起了國際社會的高度重視，但在以發展本國經濟為首要任務的情況下，全球碳排放繼續超量增長。根據國際能源署（IEA）的研究，2010年全球二氧化碳排放量達306億噸，比上年增加16億噸，比2008年創下的歷史紀錄增長了5%，其中3/4來自新興經濟體。而要實現2020年之前將全球氣溫上升控制在2℃以內的目標，這個數字不應超過320億噸。如此看來，未來10年，除非各國采取果斷措施，否則把碳排放增量控制在14億噸之內幾乎是不可能的。美國能源情報署（EIA）2011年的一份報告預測，受中國和印度等國家強勁需求的拉動，未來25年內煤炭的使用量將繼續增長53%，化石燃料將繼續占世界能源的80%。到2035年，全球市場的能源消費量預計增長53%。如果沒有重大的政策改變，全球二氧化碳排放量將從2007年的300億噸增加到2035年的420億噸，增長了百分之四十多。另據IPCC預測，如果碳排放仍然得不到有效遏制，到2100年，全球平均氣溫上升超過4℃的可能性達50%。遏制碳排放成本驚人。根據麥肯錫公司的測算，要將地球升溫幅度控制在2℃以內，最樂觀的情形是，到2030年全球每年減排成本為2000億~3500億歐元。在油價為每桶60美元的情況下，到2020年每年需要的增量投資約為5300億歐元，到2030年達到每年8100億歐元。如今，國際油價已經上升到每桶100美元以上，必然導致相關減排成本極大上升。
三、我國已經成為全球第一大碳排放國
1.二氧化碳排放量逐年劇增我國經濟已經持續多年高速增長，但能源消耗強度大，能效不高，二氧化碳排放量逐年劇增。根據世界銀行2009年報告，2007年我國（大陸）向大氣排放了65.33億噸二氧化碳（比2006年多4.25億噸，比2005年多9.24億噸），超過美國同期排放量7億多噸，首次躍居世界第一，占全球306.49億噸的21.3%；人均排放量為5噸，在已有數據的196個經濟體中排名第73位。此后的發展勢不可擋。根據英國石油公司（BP）的研究報告，2010年，我國超過美國成為世界上最大的能源消耗國，能耗增長11.2%，全年二氧化碳總排放量83.3億噸，增長10.4%，占全球排放總量的25.1%，而同期全球總排放量僅增長5.8%。其主要原因在于，我國能源結構仍然以煤炭為主。2010年，我國煤炭使用量增長了10.1%，消耗了世界上48.2%的煤炭，全球煤炭生產上升了6.3%，而我國增加了9%，估計拉動內需的4萬億元投資對此貢獻不小。從碳排放結構看，我國火電排放占41%，增長最快并持續增長的汽車尾氣排放占25%，其余是建筑排放，占27%。中國社會科學院編制的《中國城市低碳發展2011》綠皮書特別指出，30年內，若沒有顯著的技術變革與結構轉型作支撐，加之人口增長、人均GDP增長與居民生活質量提升，我國能源消費和碳排放總量會一直處于增長狀態。報告估計，2035~2045年間，我國二氧化碳排放將達到頂峰，徘徊在130億噸左右；到2045年，人均二氧化碳排放將接近9噸。
2.能耗強度居高不下2010年，我國GDP超過40萬億元，比上年增長10.4％；全年能源消費總量為32.5億噸標準煤，比上年增長5.9%，比2005年增長37.7%。得益于政府各項節能減排措施的有效實施，我國萬元產值能源消費量下降了4%，但能源消耗強度仍是美國的3倍、日本的5倍、歐盟的3.8倍。雖然我國GDP總量首次超過日本，但日本能源消費總量僅為6.6億噸標準煤。從運輸業能耗水平看，我國載貨汽車油耗比世界先進水平高30%左右，乘用車單位油耗水平比歐洲高22%，比日本高39%，內河運輸船舶油耗比國外先進水平高20%以上，機動車尾氣排放在一些大城市占大氣污染物的比重達60%。一般認為，我國交通運輸業占用了社會總能耗的9%左右（其中石油消耗約占34%，碳排放約占25%），僅次于制造業。我國整體能源利用效率約為33%，比發達國家低10個百分點；主要耗能產品的單位能耗比國際先進水平要高出25%~60%。
3.發展與減排高度糾結
（1）經濟社會發展需要能源支撐。2010年，我國人均GDP不足4500美元，僅為日本的1/10，排世界第94位；2011年，我國人均社會消費品零售總額折合2130美元，不及美國同期的1/7；2010年底，我國城市化率為47.5%，預計2015年將超過51%。從人均能源消耗水平看，根據國家能源局的數據，2010年，我國人均能源消費量為2.43噸標準煤，低于世界平均水平，僅為美國的23.6%，經濟合作與發展組織（OECD）成員國家的38.7%；人均用電量3200千瓦時，人均油耗0.29噸，分別是美國的1/4和1/10。即使按照《BP世界能源統計2011》的數據，2010年我國人均能源消費量為1.77噸油當量，也才略高于世界人均水平1.74噸油當量。從發展來看，我國能源總量供應不足問題將長期存在。據《中國能源發展報告（2011）》預測，“十二五”期間，我國能源消費總量將增加8億~10億噸標準煤，年均增長4.8%~5.5%，到2015年能源消費總量達41億~42.5億噸標準煤。為此，國際能源署（IEA）首席經濟學家比羅爾（FatihBirol）2010年提出，未來20年內，我國需要在能源領域投資約4萬億美元，以便為經濟提供動力，避免發生停電和燃料短缺；未來15年，我國將新建約10億千瓦裝機容量，基本相當于美國現在的總發電量，而美國是用數十年才建立起來的。
（2）節能減排壓力巨大。國家《“十二五”發展規劃綱要》確定的節能減排目標為：到2015年，我國單位GDP能源消耗降低16%，單位GDP二氧化碳排放降低17%。據此，我國在“十二五”期間要實現節能6.7億噸標準煤。但實際情況卻是，2010年我國能源消費總量增加了1.5億噸，2011年增加了2.3億噸。如果這種上升勢頭不減，后期減排壓力將越來越大。從目前的情況看，2012年我國經濟增長預期目標已調低到7.5%，2012年一季度GDP增長已回落到8.1%，工業和重工業用電量增幅分別同比降低了7.6%和7.4%，京、滬、浙、粵等經濟發達地區1~2月份工業增加值增速同比幾乎下降了66.7%，預期全年能源消費增幅可能會放慢。
四、環境污染治理成本迅速增加
國家環保總局和國家統計局于2006年9月7日聯合了《中國綠色國民經濟核算研究報告2004（公眾版）》。這是我國第一份經環境污染調整的GDP核算研究報告，即綠色GDP報告。報告顯示，2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元，占當年GDP的3.05%。如果按照當時的技術水平對2004年點源排放污染物進行全面治理，需一次性直接投資約10800億元，占當年GDP的6.8%左右。同時，每年還需另外花費治理運行成本2874億元（虛擬治理成本），占當年GDP的1.80%。而我國“十五”期間環境污染治理投資僅占GDP的1.18%，環境欠賬之大不言而喻。上述數字觸目驚心，可謂環境污染猛于虎也！但實際情況仍在繼續惡化。國家環保部環境規劃院2010年12月的我國第二份綠色GDP報告———《中國環境經濟核算研究報告2008（公眾版）》披露，2008年我國生態環境退化成本達到12745.7億元，占當年GDP的3.9%；環境治理成本達到5043.1億元，占當年GDP的1.54%。特別令人矚目的是，與2004年相比，我國環境退化成本增長了74.8%，虛擬治理成本增長了75.4%。2008年，GDP環境污染扣減指數為1.5%。報告還顯示，2008年環境污染成本比2007年增加了1613.5億元，增長了22.0%，增幅略高于2007年，但遠高于同期9%的GDP增速。麥肯錫公司認為，未來中國每年要將1%的GDP用于減排技術研發和產業化。按2011年47.2萬億元GDP計算，應該是4715億元。實際上，《國家環境保護“十二五”規劃》確定了“十二五”全社會環保投資需求約為3.4萬億元。但據世界自然資源研究所（WRI）分析，從節能技術應用來看，還有眾多節能減排技術我國并不掌握，基準減排情景下需要的六十多種技術，有四十多種核心技術不在我們手里。這就意味著，我國為履行對國際社會的減排承諾，可能還要花費大量投資從發達國家引進相關節能減排技術。錢從哪里來成為一個很現實的問題。麥肯錫公司的建議是，可通過控制出口配額多寡，換取發達國家的減排技術。即使這個可以暫且不論，在享受了“黃金十年”的高速發展紅利以后，現在恐怕也要反過來投資治理環境污染了。問題是，我國現有的經濟發展模式還可持續嗎？物流業現有的運營模式還可持續嗎？
五、物流業節能減排路徑清晰
作為全球三大二氧化碳排放源之一，物流和運輸業節能減排潛力巨大。根據埃森哲咨詢公司2009年《世界經濟論壇———供應鏈低碳化報告》，全球運輸業每年排放溫室氣體約28億噸，占人類活動溫室氣體排放量的5.5%左右；公路貨運碳排放超過15億噸，約占物流和運輸部門總排放的60%；物流和運輸所產生的碳排放量占產品生命周期排放量的5%~15%，其中運輸排放占80%以上，倉儲建筑物排放約占17%；能源成本約占交通運輸企業生產總成本的30%～40%，但有6%的燃油被消耗于交通擁堵。如物流業進行環保改革，每年可為全球減少14億噸以上的二氧化碳排放，約占所有人類活動排放量的近3%。
另外，根據國際海事組織（IMO）的報告，航運業承擔了全球80%的貿易運輸量，年碳排放量超過10億噸，僅次于公路運輸碳排放量，約占全球總排放量的3%~4%，且有迅猛增長之勢。好在國際海事組織（IMO）已于2011年7月頒布了旨在提高船舶能效性的兩項強制標準。顯然“，綠色”公路運輸和“綠色”海洋運輸將成為物流業節能減排的重中之重，也是綠色物流發展的機會所在。幸運的是，我國2011年交通運輸業節能減排取得明顯成效。據交通部《2011年交通運輸業節能減排工作總結》披露，與2005年相比，2011年我國營運車輛單位運輸周轉量能耗和二氧化碳排放分別下降10%和11%，營運船舶單位運輸周轉量能耗和二氧化碳排放分別下降15%和16%。與2010年相比，民航運輸噸公里能耗和二氧化碳排放均下降3%以上。交通部樂觀預計，通過提高能效水平實現節能減排“十二五”目標的空間很大。盡管目前還沒有權威的有關物流設施碳排放強度的具體報告，但考慮占產品生命周期碳排放量17%的倉儲建筑物排放，我國上千萬平方米數量級倉庫或配送中心的節能減排、上億平方米數量級物流園區的節能減排潛力也非常值得期待。
六、物流企業“綠化”之路
在了解上述綠色物流發展所處低碳經濟環境狀況后，傳統物流企業“綠化”路徑也基本確定了。
1.加強節能減排管理埃森哲咨詢公司在2009年的《世界經濟論壇———供應鏈低碳化報告》中指出，物流與供應鏈管理活動中最具潛力的減排措施有五個：一是采用清潔能源交通工具，約可減排1.75億噸二氧化碳；二是按照效率原則優化配置農業和工業生產地點，可減排1.5億~3.2億噸；三是適當降低運輸速度并增加一次載運量，可減排1.71億噸；四是減少產品外包裝體積和重量，可減排1.32億噸；五是改進物流系統布局結構，可減排1.24億噸。對此我們不用懷疑，因為上述五個有潛力的綠色物流活動，傳統物流企業一直在做或孜孜追求，只不過在企業發展戰略中還缺乏明確的可持續發展理念和戰略表述，還沒有按照標準規范對物流活動碳足跡進行核算，并據此制定明確的節能減排和環境保護目標以及調整企業運營模式罷了。因此，綠色物流并非一個全新的概念，而是一個更為全面的可持續發展概念。節能減排就在日常運營之中。
2.做好低碳運營適應性調整與企業過去主要根據市場需求的變化來調整自己的戰略定位不一樣，低碳經濟要求企業根據環境可持續發展要求———節能減排和環境保護硬約束———做企業運營適應性調整。適應什么呢？適應國際和國內低碳經濟法規要求，適應產業技術和管理標準規范要求，適應供應鏈系統節能減排要求，適應企業自身發展戰略和運營特點要求。物流企業適應低碳經濟運營環境的過程就是所謂“綠化”的過程。為此，傳統物流企業要關注低碳發展和全球環境變化，關注政府相關法律和產業政策的變化；要努力提升制定低碳物流和供應鏈管理解決方案的能力，創新低碳客戶服務模式；要在傳統決策模式基礎上，依法把物流活動造成的資源耗減成本和環境降級成本等外部成本內部化，一并納入企業物流管理活動的成本效益考量，并據此調整企業綠色發展戰略和經營模式。簡單來說，物流企業綠色核算就是要在現有物流服務收益中，按照公認的標準和方法對資源耗減成本與環境降級成本來作必要的扣除。可用公式表示為：綠色物流=物流業增加值-（物流資源耗減成本+物流環境降級成本）與之相應，綠色物流總成本計算公式調整為：綠色物流總成本=運輸成本+倉儲成本+存貨占用資金成本+一般管理成本+資源耗減成本+環境保護支出+環境污染損失和治理成本由此可見，在現有物流業增加值不變的情況下，依法需要扣減的外部成本越小，說明物流企業“綠化”越成熟。
3.盡快開展碳足跡認證由于企業綠色物流總成本計算口徑增大，且需要超越傳統企業邊界計算外部成本，專業性特別強，因此需要借助專業第三方認證機構力量。作為通向綠色物流的技術和管理路徑，也作為接入全球供應鏈體系實現國際化運營的通行證，物流企業應像對待ISO9001：2008質量管理體系認證那樣，積極創造條件，按照國際公認權威標準———英國《PAS2050：2008商品和服務在生命周期內的溫室氣體排放評價規范》和《ISO14000環境管理系列標準》———進行企業碳足跡認證，并支持客戶實施碳標簽制度。
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xx年發展和改革委員會工作總結
一、上半年經濟運行總體態勢
一是經濟運行實現了平穩較快發展。
今年上半年，在市委、市政府的堅強領導下，通過全市上下的共同努力，主要經濟指標均實現了時間過半任務過半。1-xx月，全市地區生產總值（GDP）實現450.87億元，同比增長17.4%（下同），創“十一五”以來同期最高水平。財政總收入實現66.02億元，增長39.9%；其中一般預算收入實現29.9億元，增長35.2%。規模以上工業增加值實現167.93億元，增長31.6%。農業實現增加值66.37億元，增長3.7%，全社會消費品零售總額實現199.85億元，增長18.4%，總量和增速均排全省第2位。全社會固定資產投資實現519.89億元，增長5.5%，總量繼續保持在全省第2位。
二是投資項目有序推進。
從投資類別看，基本建設取代農戶投資成為拉動投資增長的主導力量，實現326.66億元，增長187.6%，占全部投資的62.8%。從投資規模看，大項目支撐投資增長作用明顯，500萬元及以上項目實現投資386.95億元，增長107%，占全部投資的74.4%；億元以上投資項目189個，實現投資211.4億元。從項目推進看，截至xx月xx日，災后重建項目已累計開工項目7270個，開工率99.34%，竣工項目6179個，完工率84.44%，累計完成投資1733.59億元，占規劃總投資的76.5%，實現“三年重建任務兩年基本完成”的目標基本有保障；截至xx月xx日，xx年納入政府目標責任書的項目已開工2715個，開工率為91.60％；完成投資316.12億元，占年度計劃投資的51.08%；此外，未納入目標責任書考核的招商引資、發展提高和房地產等在建項目全市還有464個，完成投資144.77億元，以上合計，我市納入監測的項目3428個，完成投資460.89億元。
三是開放合作科學發展局面良好。
1-xx月，全市招商引資履約項目479個，到位資金198.45億元，增長28.26%；到位外資（含間接）1.33億美元，增長0.7%。實現出口額(含5.5億美元，增長17%，其中自營出口實現4.3億美元，增長105.1%，居全省第2位；全市開發園區升級、擴區和新設工作全面啟動，截止xx月初，4個對口援建合作園區，已簽約項目48個，協議投資67.03億元，已開工32個，竣工投產5個，完成投資15.78億元。以“十二五”規劃和科技城發展規劃為重點的全市各類專項規劃、要素規劃和區域發展規劃編制工作正抓緊推進。
預計，今年全市經濟發展主要指標無論總量還是增速都會創xx歷史新高。但是，我市經濟發展結構性矛盾仍然不容忽視，“轉方式、調結構、增后勁”的壓力仍然較大，在全省的位次和比重還有待提高。從總量上看，GDP與全省排名第一的xx相差1912.61億元，而與排名第三的xx只差42.31億元；工業增加值總量排名全省第6位，地方一般預算收入總量排名全省第4位，從增速上看，GDP全省排名第14位，工業增加值排名第11位；一般預算收入排名第12位；固定資產投資排名第19位。從結構上看，一、二、三產業比重為14.7：50.1：35.2，在全省處于中間水平；一般預算收入中，非稅收入占27.1％，建安行業地稅總收入在財政一般預算收入占比為26.2%；長期性稅源比重有待提高，持續增收難度較大；投資結構中，更新改造實現投資96.82億元，占全部投資的18.62%；地區間投資發展不平衡，上半年有7個縣（市、區）出現投資負增長。
二、下半年工作思路及重點
認真貫徹落實市委、市政府的總體工作部署，堅持“一主三化三加強”的基本思路，緊緊圍繞“三個加快”，大力實施“規劃項目產業投資突破年”，按照抓好當前、謀劃明年、著眼“十二五”的基本要求，突出工業發展和招商引資兩個重點。
一是以規劃為龍頭，以項目儲備為載體，以發揮比較優勢為突破口，努力拓展發展空間。
目前，已初步收集全市“十二五”期間重大項目1443個，估算投資3900億元，其中：續建項目297個，計劃完成投資1050億元；儲備項目1153個，估算投資2850億元。從規劃入手，圍繞“加快轉變經濟發展方式”和建設“一樞紐、四中心、六基地”，充分發揮科技、區位、人才等比較優勢，將項目落實到“十二五”規劃編制工作中，重點抓好綿安北區域發展規劃等4個區域發展規劃，《xx市“十二五”綜合交通運輸體系發展規劃》等18個重點專項規劃，《xx市“十二五”三網融合產業發展規劃》等22個一般專項規劃的編制工作，為“十二五”發展打下良好基礎。
二是以外融內聚、對上爭取為抓手，盤活存量，引進增量，做大總量。
抓住國家深入實施西部大開發戰略、加快xx科技城建設和災后重建、擴大內需等重要發展機遇，主動融入成xx經濟區、xx“1＋7”都市經濟圈及成德綿樂同城化發展，推進優勢互補，錯位發展，提升xx在區域經濟中的地位。樹立市縣產業經濟統籌發展理念，形成xx“一核四帶”的產業布局。加強向上爭取和對接，著力抓好園區倍增、產業倍增、企業倍增，努力實現對外開放、招商引資和對上爭取的新突破，進一步建立和完善對口合作長效機制。
三是以園區建設為平臺，以培養戰略性xx產業為重點，努力打造新的經濟增長點。
圍繞國家政策取向，在做大做強“1+5”重點產業的同時，加快發展非動力核技術產業、“三網融合”與“物聯網”產業、新材料產業、新能源產業、節能環保產業等戰略性xx產業，積極推進全市開發園區的新設、擴區和升級工作。努力培育一批新的規模以上企業，加快長虹PDP二期、新晨動力50萬臺套發動機總成、豐谷酒業優質曲酒等一批重大工業項目的建設。切實加強園區軟硬環境建設，嚴格項目準入制度，提高園區產業集聚度。引導資源配置向工業傾斜，降低工業的進入和發展成本，有效防止我市工業資本外流。
四是加大重大基礎設施建設和節能減排力度，增強可持續發展能力。
按照“把xx建成高速公路、鐵路、航空“三位一體”的區域性綜合交通樞紐”的目標，突出xx主城區和縣城兩個建設重點。加快建設成綿樂城際鐵路、成蘭鐵路、綿遂高速、成綿高速復線、二環路、黃土梁隧道、繞城高速等項目；盡快開工成西客專、飛八路、火車站至機場直xx、武引二期灌區工程、xx開茂水庫、市級行政集中辦公區、xx互聯網信息港等項目；加快綿遂鐵路等項目前期工作。全面落實全市xx年節能減排實施方案，重點抓好工業、建筑、交通、公共服務領域的節能，加大污染治理力度，加快建設塘汛、xx、xx、xx、xx污水處理和安縣、xx、市第二垃圾填埋場等項目，加大節能產品和技術的推廣使用，確保“十一五”節能減排目標的全面完成。
五是加快災后重建、擴大內需和省市重大項目建設，夯實基礎，增強后勁。
按照“xx月底前，災后恢復重建完工項目和投資完成要達到規劃的85%以上；年底投資要達到規劃的90%以上，完工項目要達到規劃的92%以上”的要求，加快推進災后恢復重建項目的開工建設，按照“百分之百開工、百分之百配套資金到位、百分之百整改到位”的要求，加快推進擴大內需項目建設；按照省、市目標責任書的要求，加快推進省市重大項目建設。同時，嚴格項目管理，做好對口援建“交鑰匙工程”及其他項目的竣工驗收、審計決算、資產移交和運行管理等工作，做好迎接國、省各項檢查的準備。建立全市投資項目信息化管理平臺。
六是抓好投融資和資xx衡工作，為經濟社會發展提供資金保障。
整合政府投融資平臺，集中資產、資源，做大做優平臺，充分發揮財政資金的杠桿作用。將災后重建形成的大量優質資產轉變為資本。優化投融資環境，全面推進金融生態模范城建設，打造誠信xx。拓寬社會投資領域，放寬注冊資本限制。吸引更多的社會資金，探索項目法人招標、招股等方法，推動社會資本以參股、控股、獨資、合作、聯營、收購、特許經營等模式，參與高速公路、信息設施、市政等經營性基礎設施的投資、建設、運營和管理。積極引進國際戰略投資者，撬動民間資本，全面實施土地整備、基礎設施、金融創新、信息網絡、總部集聚等重點工程和項目，全面推進投資實現“三個轉變”，即：投資主體由政府投資為主向以政府性投資為引導的社會、民間和企業投資為主轉變，投資重點由以民生項目為重點的基礎設施投資為主向以產業投資特別是工業投資為主轉變，投資方式由以本地投資為主向外來投資和本地投資共同推進轉變。
一、**年主要工作完成情況
（一）確保六個“到位”，第一次全國污染源普查工作取得顯著成績
一是組織到位。將普查工作納入全區跨越式發展整體目標，區政府成立了以區長為組長的全區第一次污染源普查領導小組，并與各鎮、辦簽訂了目標責任書，確保各項工作有序推進。二是經費到位。區政府按照國務院普查辦有關精神要求，及時核撥了198萬元工作經費，為普查工作的順利開展提供了財力保障。三是培訓到位。先后舉辦3期培訓班，邀請業內知名專家和學者，對全區普查指導員、普查員、重點污染源單位業務骨干等470余名人員進行培訓。四是宣傳到位。在區人口集中區域設置宣傳臺和咨詢臺，懸掛橫幅和標語，展出宣傳版面；在區機關網上開設污染源普查專題，介紹相關政策、知識和動態；及時編發《工作簡報》20期。五是措施到位。在普查過程中，堅持“三統一”：統一安排、統一要求、統一進度。六是協調到位。及時協調區發改委、經委、財政局等有關部門共同參與，并促使各鎮、辦在現場普查工作中發揮了重要作用。截至11月底，共上報生活源2596份、一般工業源296份、重點工業源71份。
（二）以民為本，多策并舉，城市集中飲用水源地得到保護
一是對我轄區負責的飲用水井進行全面深入調查，了解水源狀況，并制定了飲用水源地突發環境事件應急預案。二是每月一次定期對飲用水源地進行安全排查，共排查出市區深水井12眼，北郊水源地水井××轄區23眼，已全部設立護欄、界樁、警示牌等。經多次排查，我區一、二級飲用水源地保護區未發現排污口和新建、改建排污企業，未發現違反建設項目規定企業。三是加強監管，多次組織執法檢查，共出動執法人員200余人次，檢查企業90余家，嚴厲查處各種污染飲用水源的環境違法行為，確保水質的安全穩定。
（三）強力推進污染減排，環保政府目標進展順利
一是圓滿完成燃煤大鍋爐拆除或改制工作。年初，對全區的燃煤鍋爐進行摸底排查，確定10蒸噸以下大鍋爐66臺。按照市政府下達我區拆除或改制15臺的任務，通過扎實工作，全區已拆除大鍋爐15臺，圓滿完成任務。二是加強環境執法現場監察。圍繞污染減排等環境整治工作，不斷加大現場執法檢查力度和執法檢查頻次。目前，有4家企業已補辦相關手續，整改到位。同時，共立案查處了11家違法企業，查處的環境違法建設項目符合法律程序，均有完整的法律文件。三是嚴格執行環境影響評價及“三同時”制度。凡違反國家和省產業政策的重污染項目，一律不予審批。截至11月底，共受理新建項目353件，現場勘查1000余次，辦結審批項目267件；辦理正常施工5件、夜間連續施工11件；退辦不符合環保審批要求的否決件67個，所審批的建設項目全部執行了“環評”和“三同時”制度，執行率達100%，投產項目全部達標排放。四是加強危險廢物和輻射管理。對全區輻射源進行徹底排查，建立和完善動態檔案、數據庫，共排查出73家輻射工作單位，其中豁免放射源免于辦證的3家、作為廢源收貯單位6家、辦理《輻射安全許可證》25家、45家正在做環評或已向省、市局遞交申報材料，等待審批發證；配合市局組織48家單位243人參加全省的輻射安全與防護培訓；協助市局收貯廢舊放射源16枚，消除了輻射安全隱患。五是大力推行綠色創建系列活動和企業清潔生產。今年共創建4個省級綠色社區，已全部通過驗收；創建3個市級綠色社區，已按標準完成，待驗收；確定**為清潔生產審核單位，該單位已建立了污水處理站、加裝了沼氣再利用等設備，并按照審核工作實施方案的要求整改完畢，待驗收。六是切實做好環保工作。通過“12369”環保熱線電話、市局轉辦等途徑，受理案件60件，查處率、結案率、反饋率均達到了100%。
（四）嚴防死守，秸稈禁燒工作成果顯著
一是強化領導。成立了秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，負責統一組織、指導、協調督促全區的秸稈禁燒和綜合利用工作。二是加大宣傳。印發大、小《通告》1萬余份發至每家每戶；制作標語5000余條張貼到各村組；配備宣傳車近130輛在各村組、田間地頭巡回宣傳，提高農戶的禁燒意識。三是嚴格制度。實行四級聯動責任制和定崗、定時、定位和獎懲制度。“三夏”、“三秋”期間，轄區內基本“沒冒一股煙、沒著一把火、沒燒一棵樹”。
（五）加強環境宣傳教育，全社會的環保意識得到明顯提升
一是成功承辦“六·五”世界環境日大型廣場宣傳活動。6月5日上午，由省環保局、市環保局、區政府共同主辦的“倡導環保行為、支持綠色奧運、爭當污染減排明星”大型宣傳活動在文博廣場舉行。此次活動設置了省、市、區環境大接訪咨詢臺，各位領導及相關負責人現場接受群眾咨詢30余人次、受理環境投訴案件1起、發放購物袋3000個、環保知識手冊、節能減排宣傳手冊共5000多本，設立環保展板60余塊，取得了良好的社會影響。二是將“環境大接訪”活動常態化。確定每雙月的最后一個周六為“環境大接訪日”，現場接受群眾的環境投訴、咨詢，解決群眾關心的環境熱點、難點問題。目前，共發放宣傳資料5000余份，現場受理投訴6件，接受群眾咨詢400余人次。三是開展了“環保宣傳進社區”活動。從9月份開始，每周一次在全區各個社區輪流開展了“環保宣傳進社區”活動。活動累計發放環保知識手冊、節能減排知識宣傳手冊、工作開展情況彩頁等3800余份。通過宣傳使社區居民對環保部門的工作職責有了更清晰的認識，使環保部門的形象有了較大的改觀。四是加強信息宣傳報道工作。截止11月底，被各級新聞單位采用、刊出或播發的稿件共139篇件。
一、加強領導，營造質量安全責任制落實
一是對鄉“質量興鄉”工作領導小組進行及時調整，切實加強工作組織領導，并下設辦公廳室具體負責工作的組織協調和日常工作開展。
二是積極參加政府組織的各項有關寒舍活動，及時報送有關活動信息。
三是將“質量興鄉”工作納入政府目標考核，工作經費納入財政預算，保證工作財政投入。
二、強化責任，切實做好各項工作
一是召開專題會議，安排全鄉安全生產及產品質量安全工作，簽訂相關責任書，做好日常監管，全年無重大質量安全事故發生。
二是嚴格工程監督。積極配合全建設局對轄建設工程，尤其是對社建設工程質量進行定期抽查，督促整改，確保工程質量。
三是加大環境綜合治理，嚴格淘汰關閉高耗、低能、污染企業，完成節能減排，環境保護目標保護，大力推廣秸稈綜合利用和發展沼氣建設。
四是配合衛生、質檢部門，搞好“瘦肉精”巡查抽檢工作，組織對轄農家院、養殖場衛生達標檢查等，加強農業標準年度建設，大力發展無公害綠色食品和農產品。
三、廣泛開展產品質量安全宣傳工作
一是依托大眾傳媒宣傳。充分利用遠程教育等宣傳方式，組織黨員群眾學習政策法規，加強安全責任意識和自我保護防范意識，豐富和提高群眾的科學消費知識，預防重大產品質量安全事故。
二是依托群眾群防群治陣地宣傳。以村安全協管員，信息員為基礎，建立基層質量安全宣傳隊伍，加強對農民群眾產品質量安全的宣傳引導。
