時(shí)間：2022-03-30 21:51:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1、深圳。深圳將以建設(shè)智慧城市為契機(jī)，著力完善智慧基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展電子商務(wù)支撐體系、推進(jìn)智能交通、培育智慧產(chǎn)業(yè)基地，已被有關(guān)部委批準(zhǔn)為國(guó)家3網(wǎng)融合試點(diǎn)城市。
2、南京。南京提出以智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)、智慧政府建設(shè)、智慧人文建設(shè)為突破口，全力建設(shè)“智慧南京”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，從根本上提高南京整體城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
3、沈陽(yáng)。沈陽(yáng)是全國(guó)著名重工業(yè)基地，近年來(lái)致力于從老工業(yè)城市向可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市轉(zhuǎn)型。為此，沈陽(yáng)市政府與IBM合作，借助智慧城市的建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)用綠色科技和智慧技術(shù)，以互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的融合為基礎(chǔ)，為沈陽(yáng)市生態(tài)化建設(shè)提供一套完整的方法論，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)沈陽(yáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
4、武漢。完善軟件與信息服務(wù)發(fā)展環(huán)境，加快信息服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城市圈的綜合協(xié)調(diào)與一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建武漢兩型社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
5、昆山。江蘇昆山的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，生產(chǎn)了全球 1/2 的筆記本電腦和 1/8的數(shù)碼相機(jī)，它未來(lái)將繼續(xù)大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、智能裝備等智慧產(chǎn)業(yè)，支撐智慧城市建設(shè)。目前，昆山智慧城市建設(shè)重點(diǎn)包括智能交通、智慧醫(yī)療、服務(wù)型電子政務(wù)等方面，為城市運(yùn)營(yíng)和管理提供指導(dǎo)能力、管控能力。昆山通過(guò)實(shí)施城市控管指揮中心、政府并聯(lián)審批、城市節(jié)能減碳等3大智慧城市軟件解決方案，搞定城市管理的諸多現(xiàn)實(shí)問題。
6、寧波。全力以建設(shè) 6 大智慧產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，它們分別為網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)基地、軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地、智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地、智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地、智慧企業(yè)總部基地。
7、佛山。為打造“智慧佛山”，其提出10大重點(diǎn)工程，包括信息化與工業(yè)化融合工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、農(nóng)村信息化工程、U-佛山建設(shè)工程、政務(wù)信息資源共享工程、信息化便民工程、城市數(shù)字管理工程、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)工程、電子商務(wù)工程、國(guó)際合作拓展工程。
8、上海。新推出《上海推進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》，將推出適合本土的云計(jì)算解決方案，在智慧技術(shù)基礎(chǔ)上充分支持上海的智慧城市建設(shè)。例如上海世博會(huì)的主題是“城市，讓生活更美好”，就充分借助現(xiàn)代信息通訊技術(shù)（ICT），打造智慧城市的新樣板，向全球展示未來(lái)的智慧人文與智慧生活。
當(dāng)大量的農(nóng)業(yè)人口向城市轉(zhuǎn)移以后，這些新城市居民首先面對(duì)的是傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代城市文明的沖擊，文化發(fā)展和信息傳播的不平衡不對(duì)稱應(yīng)該是造成這一現(xiàn)象的主要原因。
信息化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化知識(shí)共享、信息傳播對(duì)稱，消除數(shù)字鴻溝的必要手段。“智慧城市”是我國(guó)城市發(fā)展和建設(shè)的重要理念，是城鎮(zhèn)信息化的投資重點(diǎn)。
中國(guó)的智慧城市是我國(guó)的部分機(jī)構(gòu)和企業(yè)結(jié)合我國(guó)正大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀和需示而推出的一個(gè)更適合我國(guó)國(guó)情的城鎮(zhèn)信息化建設(shè)理念。
智慧城市是由傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)組成的全新智能網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。其基礎(chǔ)是“物聯(lián)網(wǎng)”，核心技術(shù)是“云計(jì)算”，關(guān)鍵技術(shù)是“大數(shù)據(jù)”。智慧地球通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)的感應(yīng)和控制技術(shù)，將地球上所有包含或關(guān)聯(lián)人類信息的物體接入智能網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)物與物（M2M）、人與物的社會(huì)關(guān)系，大大增強(qiáng)人類的社會(huì)活動(dòng)能力，增強(qiáng)每個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)中的社會(huì)屬性，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人與物理世界的高度融合，打造出一種新的社會(huì)形態(tài)。以后的社會(huì)關(guān)系中不光有人與人的關(guān)系、還會(huì)包括物與物的關(guān)系。人與物之間的關(guān)系。智慧城市的核心思想就是要加強(qiáng)人與社會(huì)的全方位聯(lián)系，豐富每個(gè)人的社會(huì)屬性，改變社會(huì)形態(tài)，推動(dòng)文明進(jìn)程。
中國(guó)智慧城市的提出和發(fā)展，經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，我們沒有大規(guī)模地采用國(guó)外企業(yè)提供的技術(shù)框架和解決方案，而是堅(jiān)持以“自主可控”作為發(fā)展這一技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的前提。這是一件值得慶幸的事情：我們至少選擇了一條屬于自己的路。
智慧城市在中國(guó)能夠得到幾乎與世界同步的發(fā)展速度，政府的高度重視和及時(shí)介入功不可沒。早在2012年12月，住建部就下發(fā)了《國(guó)家智慧城市暫行管理辦法》，對(duì)智慧城市的試點(diǎn)申報(bào)、評(píng)審辦法、建設(shè)和評(píng)審的指標(biāo)體系都作了較詳細(xì)的說(shuō)明，是智慧城市在中國(guó)的第一個(gè)規(guī)范類文件，對(duì)當(dāng)時(shí)各地的城市規(guī)劃和整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。各地相繼開展了智慧城市規(guī)劃和建設(shè)的調(diào)研活動(dòng)，出臺(tái)了一些地方性的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，全國(guó)近100個(gè)城市申報(bào)成為首批智慧城市試點(diǎn)單位，中國(guó)智慧城市自此進(jìn)入了大發(fā)展時(shí)代。
進(jìn)入2013年，住建部公布了首批共90個(gè)試點(diǎn)城市名單，第二批共50個(gè)試點(diǎn)城市也在不久后公布，140個(gè)城市啟動(dòng)了智慧城市的建設(shè)工作。這給整個(gè)社會(huì)傳達(dá)了一個(gè)非常積極的信號(hào)：中國(guó)的智慧城市建設(shè)就要進(jìn)入實(shí)質(zhì)的啟動(dòng)階段了，這給整個(gè)社會(huì)傳達(dá)了一個(gè)非常積極的信號(hào)，點(diǎn)燃了眾多企業(yè)和機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)激情。
2013年4月，住建部出臺(tái)了又一個(gè)重量級(jí)的指導(dǎo)文件《智慧城市公共信息平臺(tái)建設(shè)指南》，對(duì)智慧城市的發(fā)展方向、總體規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)框架、平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)、功能模塊等做出了詳細(xì)的說(shuō)明和指導(dǎo)。這個(gè)指南的出臺(tái)，使產(chǎn)業(yè)界和各地政府都得到了極大的鼓舞，產(chǎn)業(yè)界得到了明確的技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展方向指引，各地政府得到了制訂各自智慧城市建設(shè)方案的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。很多軟件和物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛把研發(fā)和市場(chǎng)的角度轉(zhuǎn)向智慧城市，涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀的企業(yè)和比較完整的解決方案。與此同時(shí)，各地政府也相繼出臺(tái)了若干加快發(fā)展智慧城市產(chǎn)業(yè)的實(shí)施細(xì)則，無(wú)錫、上海、深圳、廣州、北京、成都、西安等城市建立了專門的智慧城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)我們了解到的情況：其中無(wú)錫、上海、成都還專門設(shè)置了智慧城市及物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)園區(qū)和生產(chǎn)園區(qū)。“指南”的出臺(tái)，標(biāo)志著中國(guó)智慧城市進(jìn)入了百花齊放的大繁榮時(shí)代。
由國(guó)家發(fā)改委和工信部制訂的《促進(jìn)我國(guó)智慧城市健康有序發(fā)展指導(dǎo)意見》標(biāo)志著智慧城市已經(jīng)得到了最高國(guó)家機(jī)關(guān)的高度重視，成為了一項(xiàng)重要的國(guó)家戰(zhàn)略，必將引發(fā)一輪新的產(chǎn)業(yè)浪潮，加快整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)發(fā)展，使整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)界都得到一次飛躍式的發(fā)展。而信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必將在很大程度上帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和文化的再發(fā)展。
在整個(gè)智慧城市產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一派如火如荼的繁榮景象時(shí)，我們卻要給這個(gè)產(chǎn)業(yè)澆點(diǎn)冷水，但澆水的目的不是為了熄火，只是為了降溫。根據(jù)最近兩年我們與一些從事物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)于智慧城市企業(yè)的接觸，了解到目前號(hào)稱從事物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市產(chǎn)業(yè)的很多企業(yè)，實(shí)際上只是一些傳統(tǒng)監(jiān)控安防、電子信息等這類企業(yè)的重新包裝而已。他們從事的業(yè)務(wù)和研發(fā)，仍然與以前的業(yè)務(wù)在實(shí)際內(nèi)容上基本相同，往智慧城市或物聯(lián)網(wǎng)方面包裝顯得比較牽強(qiáng)。很多企業(yè)的老板和高管對(duì)智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)是片面的、不準(zhǔn)確的。這些現(xiàn)象可能會(huì)導(dǎo)致將來(lái)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入說(shuō)一套做一套、掛羊頭賣狗肉的惡性循環(huán)中，也有可能進(jìn)一步影響政府的政策導(dǎo)向和投資決策。需要研究清楚目前產(chǎn)業(yè)界存在這些亂象的原因，重新認(rèn)定智慧城市的定義和內(nèi)涵。作者覺得：要研究這個(gè)問題，可以先從“智慧”這個(gè)詞語(yǔ)本身開始。
應(yīng)該非常佩服當(dāng)初將“智慧”這個(gè)詞用在信息化解決方案里的這位人物，他把一個(gè)文學(xué)詞匯成功的用在了信息化這樣的科學(xué)領(lǐng)域。他選擇“智慧”這個(gè)暗示性強(qiáng)，準(zhǔn)確性低的詞匯，為后來(lái)的軟件商和集成商們提供了大量的想象和創(chuàng)作的空間。
中國(guó)的企業(yè)都是極敏銳的，當(dāng)智慧城市這一理念提出以后，面對(duì)巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，幾乎所有企業(yè)都在一夜之間給各自的產(chǎn)品和解決方案都冠上了“智慧”之名，做物流管理軟件的改名叫“智慧物流”、做工業(yè)控制的改名叫“智慧工控”、做醫(yī)院管理軟件的改名叫“智慧醫(yī)療”、做教育信息化的改名叫“智慧校園”，就連原本做門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備這樣的安防廠商也搖身一變，稱自己也是搞“物聯(lián)網(wǎng)”和智慧城市的了。
我們必須要明白：產(chǎn)品不是方案，單一產(chǎn)品和功能軟件不能代表更不能代替解決方案。
那么，什么是智慧城市，智慧城市具有那些特征呢？
我國(guó)智慧城市的大致技術(shù)框架與美國(guó)提出的智慧地球是一致的，都是以“物聯(lián)網(wǎng)”和“傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)”為基礎(chǔ)、以“云計(jì)算”為核心，以“大數(shù)據(jù)”為關(guān)鍵技術(shù)的全新智能網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。與智慧地球不同的是，我國(guó)的智慧城市更加強(qiáng)調(diào)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與技術(shù)的自主可控和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
信息化系統(tǒng)所提供的基本性能主要是計(jì)算力和存儲(chǔ)力，我們從計(jì)算力和存儲(chǔ)力的部署和管理的角度出發(fā)，總結(jié)出了智慧城市的三大特征。
計(jì)算任務(wù)向數(shù)據(jù)遷移是智慧城市的第一個(gè)重要特征。計(jì)算力是智慧城市的主要“智慧”來(lái)源，利用云計(jì)算的分布式計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算任務(wù)向數(shù)據(jù)終端的遷移，用以同時(shí)在大量的數(shù)據(jù)終端上發(fā)起計(jì)算任務(wù)。
要實(shí)現(xiàn)計(jì)算任務(wù)向數(shù)據(jù)終端的遷移，這就要求前端設(shè)備也需要具備一定的計(jì)算性能，而這正是智慧城市的第二個(gè)重要特征。
利用云計(jì)算技術(shù)，將前端與后臺(tái)的計(jì)算力和存儲(chǔ)力進(jìn)行抽象的動(dòng)態(tài)整合，按需進(jìn)行彈性分配，以達(dá)到最高的資源運(yùn)行效率，這是智慧城市的第三個(gè)重要特征。
以上三個(gè)重要特征，都是由云計(jì)算作為智慧城市的核心技術(shù)所決定的。
日前有學(xué)者曾提出目前中國(guó)的智慧城市提法太早，城市的信息化基礎(chǔ)薄弱，還不具備建設(shè)智慧城市的條件。對(duì)于這個(gè)問題，換一種思路想：智慧城市的建設(shè)本身就包括了信息化的基礎(chǔ)建設(shè)，而不必糾結(jié)原始積累。
智慧城市真正缺的是一個(gè)國(guó)家級(jí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及完整的統(tǒng)一的信息安全保障體系。
我國(guó)雖然明確了智慧城市要走自主可控的道路，但可能因?yàn)榍皟赡曜鳛橹腔鄢鞘谢A(chǔ)和核心的物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)一直處于高速發(fā)展期，本身就有大量的問題需要解決，其形態(tài)也一直在不斷地發(fā)生著變化，這就造成了高度依賴于物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)的智慧城市更加難以描述和定義，一個(gè)新事物如果連描述和定義都還成問題的時(shí)候，要對(duì)其制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)幾乎是不可能的事情。
經(jīng)過(guò)最近兩三年的高速發(fā)展，可以看到，物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)已經(jīng)相對(duì)比較成熟和穩(wěn)定，中國(guó)的一些物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在傳感技術(shù)和控制技術(shù)方面已經(jīng)基本掌握了應(yīng)用技術(shù)，雖然離全面掌握核心技術(shù)還有一段距離，但掌握應(yīng)用技術(shù)至少能夠讓我們?cè)谂c國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中不那么直接和被動(dòng)。
在云計(jì)算方面，經(jīng)過(guò)近兩年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界都在重新思考和調(diào)研她的技術(shù)形態(tài)和商業(yè)模式，目前云計(jì)算更多的被理解為一種新的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)方式和服務(wù)交付模式，云計(jì)算正逐步褪去那些被有意加上的功利光環(huán)，回到本來(lái)的樣子。
當(dāng)物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的概念日漸清晰以后，應(yīng)該盡快重新厘定智慧城市的技術(shù)概念和發(fā)展方向，迅速制訂出國(guó)家級(jí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)智慧城市技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。
關(guān)于智慧城市的信息安全系統(tǒng)的建立，前期確實(shí)受制于物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的形態(tài)不確定、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，一直沒有實(shí)質(zhì)的進(jìn)展，加上絕大多數(shù)安全廠商都是從事基于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)，短時(shí)間內(nèi)很難適應(yīng)新的智能網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。傳統(tǒng)安全廠商需要大量時(shí)間解決物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算環(huán)境下的安全系統(tǒng)架構(gòu)問題。為了加速這個(gè)過(guò)程，應(yīng)該由相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)來(lái)牽頭制定智慧城市下的信息安全標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的信息安全評(píng)估體系，用以指導(dǎo)和幫助智慧城市的信息安全體系的建立。
智慧城市從2009年開始得到各級(jí)政府高度重視以后，各地根據(jù)不同的具體情況和經(jīng)濟(jì)條件分別選擇了“全面推進(jìn)”和“重點(diǎn)突破”兩條不同的發(fā)展道路，其中選擇了全面推進(jìn)的城市有：深圳、南京、佛山等城市，他們分別提出了全面建設(shè)智慧城市的發(fā)展規(guī)劃；選擇了重點(diǎn)突破的城市有：南昌、重慶、沈陽(yáng)等城市，他們根據(jù)各自的具體情況分別提出了面向教育、醫(yī)療、環(huán)保方面的漸進(jìn)式發(fā)展規(guī)劃。
根據(jù)近期了解到的情況來(lái)看，各地為了推進(jìn)智慧城市的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，紛紛出臺(tái)了一系列新的產(chǎn)業(yè)政策和激勵(lì)措施。其中最為重要的信息是國(guó)務(wù)院于今年3月上旬印發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，將智慧城市建設(shè)列為城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內(nèi)容。由此，智慧城市終于有了一個(gè)國(guó)家級(jí)的綱領(lǐng)指導(dǎo)文件，得到了國(guó)家層面的認(rèn)同和重視。各地相繼出臺(tái)了很多具體的政策和實(shí)施細(xì)則，全國(guó)的智慧城市產(chǎn)業(yè)再次進(jìn)入了雨后春筍般的快速發(fā)展期。武漢、成都、廣州等城市都相繼推出新的產(chǎn)業(yè)政策和和各自設(shè)定的發(fā)展方向和重點(diǎn)。
武漢提出了“113”總體架構(gòu)，確定了一個(gè)打造中部地區(qū)“智慧之都”的發(fā)展目標(biāo)；建設(shè)一套以物聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施、地理空間基礎(chǔ)設(shè)施為主的信息基礎(chǔ)設(shè)施；構(gòu)建應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)、運(yùn)行三大核心體系。
成都推出了“三中心、兩基地、六體系和一高地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。即：建立成物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中心、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心和物聯(lián)網(wǎng)信息安全中心，初步形成物聯(lián)網(wǎng)成果孵化基地和產(chǎn)品制造基地（建設(shè)成都高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)基地，雙流縣物聯(lián)網(wǎng)制造基地），初步構(gòu)建起物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、應(yīng)用推廣體系、標(biāo)準(zhǔn)研制與驗(yàn)證體系、公共技術(shù)服務(wù)體系、信息安全基礎(chǔ)體系和產(chǎn)業(yè)要素保障體系，打造以物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)基地為載體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為支撐，立足西部、輻射和影響國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高地。
廣州市提出了建設(shè)“智慧廣州”全面推進(jìn)城市信息化的綜合戰(zhàn)略，重點(diǎn)是加強(qiáng)和完善： 電子政務(wù)、智慧社區(qū)、電子商務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、幸福廣州、智慧交通、智慧鄉(xiāng)村，共領(lǐng)域的投入和建設(shè)，目標(biāo)明確地推進(jìn)建設(shè)智慧廣州的進(jìn)程。
中國(guó)智慧城市的從整體的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，其發(fā)展水平其實(shí)與國(guó)外相比差距不大，基本處于同一起跑線上。目前的主要面臨的還是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一問題和建立統(tǒng)一的信息安全保障體系的問題。如果這兩個(gè)問題盡快得到解決，并且從社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度科學(xué)的宏觀的做好智慧城市的頂層設(shè)計(jì)，相信中國(guó)的智慧城市技術(shù)和產(chǎn)業(yè)必將得到全面的穩(wěn)健發(fā)展，為國(guó)家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施提供強(qiáng)大的推動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。
2月6日 2012年北京政府為民擬辦35件重要實(shí)事正式對(duì)外公布，北京擬運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)2 000部電梯試點(diǎn)建立安全運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高電梯安全保障水平。
2月7日 全球智慧社群論壇（ICF）公布“2012全球頂尖7大智慧城市”入選名單，臺(tái)中市首次參選即入選，與美國(guó)德州奧斯汀、芬蘭奧盧、加拿大魁北克、美國(guó)加州濱江、加拿大圣約翰、加拿大斯特拉特福等城市并列全球頂尖7大智慧城市之一。
2月14日 在召開的楊凌示范區(qū)數(shù)字楊凌、智慧農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃（2012～2016年）匯報(bào)會(huì)上，楊凌示范區(qū)確定“十二五”期間以“數(shù)字楊凌、智慧農(nóng)業(yè)”為戰(zhàn)略，全面推進(jìn)楊凌信息化事業(yè)發(fā)展，更好促進(jìn)自身發(fā)展和國(guó)家使命履行。
2月14日 中國(guó)電信福建公司與三明市政府在三明舉行合作簽約儀式，全面啟動(dòng)“智慧三明－數(shù)字城管”項(xiàng)目建設(shè)。該平臺(tái)將連接城市管理有關(guān)部門、服務(wù)單位，及時(shí)、準(zhǔn)確收集市容環(huán)境、街面秩序、突發(fā)事件等各種城市管理事件信息，及時(shí)將問題派遣到相關(guān)職能單位進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效、全時(shí)段和全方位的城市管理，有效提升城市管理信息化水平。
2月16日 國(guó)內(nèi)首個(gè)物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)體驗(yàn)中心――廣東順德物聯(lián)網(wǎng)體驗(yàn)館在廣東順德開館。
2月21日 欽州市人民政府和中國(guó)電信廣西公司簽署了《智慧城市建設(shè)暨“十二五”信息化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，欽州將在“十二五”規(guī)劃期內(nèi)實(shí)施“智慧欽州”工程，加快智慧城市建設(shè)，推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)三大工程，全面提升欽州市信息化應(yīng)用水平，加速欽州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)、民生工程和政務(wù)服務(wù)的智能化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“數(shù)字欽州”發(fā)展，全力打造“智慧城市”。
2月21日 “智慧韶山”創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議在故里韶山召開，全省縣級(jí)智慧城市的創(chuàng)建工作由此拉開序幕。
2月22日 成都市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在第十屆中國(guó)軟洽會(huì)期間成立。
2月26日 在保定舉行的低碳交通與綜合智能交通研討會(huì)上，由國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家部委和知名高校及企業(yè)的院士、教授等組成的首個(gè)“低碳綜合智能交通專家組”成立。
0 引 言
物聯(lián)網(wǎng)是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》[1]圈定了10大領(lǐng)域重點(diǎn)示范工程，智能農(nóng)業(yè)便是其中之一。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，智能農(nóng)業(yè)在其領(lǐng)域五年內(nèi)需要的人才約為1 000萬(wàn)。從產(chǎn)業(yè)需求看，物聯(lián)網(wǎng)人才[2]總體可分為研究型人才和工程應(yīng)用型人才兩類。
研究型人才主要為研究生層次或研究型高校所培養(yǎng)的畢業(yè)生，是各類“研究型企業(yè)”或“高新企業(yè)”的研發(fā)部、研究院所急需的人才。在高等院校和科研院所物聯(lián)網(wǎng)研究型人才培養(yǎng)方面，偏重于研究型和創(chuàng)新型，具有跨學(xué)科復(fù)合型特點(diǎn)。工程應(yīng)用型人才主要為各類高職學(xué)校或信息類本科學(xué)院畢業(yè)生，以從事物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施等為主，以系統(tǒng)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、工程項(xiàng)目策劃與實(shí)施為主的企業(yè)，更應(yīng)注重工程應(yīng)用技術(shù)能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)工程實(shí)踐的實(shí)際訓(xùn)練，突出技術(shù)應(yīng)用能力、培養(yǎng)創(chuàng)新能力。
隨著近幾年大量物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)完成，開始轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的實(shí)施與維護(hù)過(guò)程，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型人才的占比已趕上甚至超過(guò)了研發(fā)型人才需求。巨大的市場(chǎng)潛力，廣闊的行業(yè)發(fā)展前景，急待提高的人員素質(zhì)，為職業(yè)學(xué)校辦好此朝陽(yáng)專業(yè)建立信心和決心。很多高職院校抓住此良好環(huán)境和契機(jī)，建設(shè)好該新興專業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)實(shí)訓(xùn)室應(yīng)用平臺(tái)是保障此專業(yè)能較好完成教學(xué)效果的前提和必要條件。
1 物聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)室平臺(tái)的需求分析
1.1 實(shí)訓(xùn)室建設(shè)意義
從教學(xué)方面來(lái)說(shuō)，應(yīng)培養(yǎng)從事物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)分析與系統(tǒng)開發(fā)的高技能人才。培養(yǎng)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，具備扎實(shí)的物聯(lián)網(wǎng)理論與實(shí)踐知識(shí)，并具備在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域跟蹤新知識(shí)、新技術(shù)的能力及較強(qiáng)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力。通過(guò)理論課程的教學(xué)并結(jié)合實(shí)訓(xùn)室的實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生、學(xué)員親自動(dòng)手，接觸各種實(shí)訓(xùn)室設(shè)備。最終實(shí)現(xiàn)能讓學(xué)生獨(dú)立構(gòu)架各種物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的目的。通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合，感知體驗(yàn)與動(dòng)手結(jié)合、方案設(shè)計(jì)與實(shí)際驗(yàn)證結(jié)合來(lái)提高動(dòng)手能力，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高學(xué)生水平。
從科研方面[3]來(lái)說(shuō)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)通信網(wǎng)之后的又一次信息產(chǎn)業(yè)浪潮，是一個(gè)全新的技術(shù)領(lǐng)域，包含RFID射頻技術(shù)、有線傳感技術(shù)、無(wú)線傳感技術(shù)、數(shù)據(jù)交換與網(wǎng)絡(luò)異構(gòu)、終端管理等關(guān)鍵技術(shù)。實(shí)訓(xùn)室物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備通過(guò)射頻識(shí)別等設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)連接，實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別和管理，通過(guò)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)訓(xùn)室為教師提供物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用研究的科研平臺(tái)，通過(guò)實(shí)訓(xùn)室設(shè)備促進(jìn)教師與科研人員進(jìn)行更好的科研研究。
1.2 實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)特點(diǎn)
物聯(lián)網(wǎng)實(shí)訓(xùn)室設(shè)計(jì)以技術(shù)全面化、業(yè)務(wù)典型化、應(yīng)用教學(xué)化三個(gè)方面為指導(dǎo)思想進(jìn)行建設(shè)。
1.2.1 技術(shù)全面化
主要解決技術(shù)知識(shí)層面的問題，實(shí)訓(xùn)室引入物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)工業(yè)化產(chǎn)品體系，融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，設(shè)計(jì)模式吻合教學(xué)實(shí)訓(xùn)體系。實(shí)訓(xùn)室不僅可以全面支持物聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)認(rèn)證所要求掌握的技術(shù)，還全面涵蓋了物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的基礎(chǔ)課和專業(yè)課[4]，如物聯(lián)網(wǎng)概論、信號(hào)與系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代通信網(wǎng)、傳感器原理、嵌入式系統(tǒng)設(shè)計(jì)、無(wú)線通信原理、無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)、近距無(wú)線傳輸技術(shù)、二維條碼技術(shù)、數(shù)據(jù)采集與處理、物聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)組網(wǎng)技術(shù)等均可在此完成并創(chuàng)新拓展。
1.2.2 業(yè)務(wù)典型化
主要解決應(yīng)用和就業(yè)層面的問題。眾多教育集團(tuán)公司將多年成功的商業(yè)模式及成熟的行業(yè)應(yīng)用如車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、智能家居、智慧農(nóng)業(yè)等轉(zhuǎn)化為典型的業(yè)務(wù)場(chǎng)景以用于支撐物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用實(shí)訓(xùn)，使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)的同時(shí)了解、融入真實(shí)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。
1.2.3 應(yīng)用教學(xué)化
應(yīng)用數(shù)字化的主要目的在于解決培養(yǎng)和定位問題，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、行業(yè)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)箱、實(shí)訓(xùn)墻、行業(yè)應(yīng)用實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景等多種形態(tài)、多種應(yīng)用的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體驗(yàn)中心實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，感知體驗(yàn)與動(dòng)手的結(jié)合、方案設(shè)計(jì)與實(shí)際驗(yàn)證的結(jié)合。
1.3 實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)目標(biāo)
通過(guò)建立實(shí)訓(xùn)室，建設(shè)一個(gè)教、學(xué)、研、培訓(xùn)認(rèn)證統(tǒng)一的實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，集教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)認(rèn)證功能于一體，圍繞物聯(lián)網(wǎng)主題，同時(shí)兼顧當(dāng)前IT流行技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，注重各種技術(shù)之間的融合?c靈活應(yīng)用，既可滿足日常教學(xué)要求，又注重項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)及創(chuàng)新試驗(yàn)，各設(shè)備之間還可以靈活組合。學(xué)員不僅可通過(guò)實(shí)訓(xùn)室里的相關(guān)設(shè)備掌握物聯(lián)培訓(xùn)認(rèn)證所要求的所有技術(shù)，還可以基于各種模塊，按照自身需求進(jìn)行獨(dú)特設(shè)計(jì)，融合各種技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新試驗(yàn)及項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)。建設(shè)一個(gè)完整的物聯(lián)網(wǎng)實(shí)訓(xùn)室，進(jìn)行各種無(wú)線傳感器網(wǎng)絡(luò)、智能視頻技術(shù)等教學(xué)實(shí)驗(yàn)，模擬典型智慧校園、智能追溯等實(shí)際應(yīng)用。通過(guò)實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)方面的高技能技術(shù)人才。學(xué)生、學(xué)員可就業(yè)于與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的企業(yè)，從事與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的工作。
物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)，應(yīng)在物聯(lián)網(wǎng)的識(shí)別、感知、通訊傳輸、組網(wǎng)技術(shù)以及數(shù)據(jù)分析方面，衍生至物聯(lián)網(wǎng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，以專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、物聯(lián)網(wǎng)核心課程教學(xué)、提高學(xué)生實(shí)訓(xùn)水平為目標(biāo)，建立一個(gè)完整的、基礎(chǔ)的實(shí)訓(xùn)架構(gòu)體系。實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)需滿足以下基本要求：
（1）滿足農(nóng)業(yè)院校物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)范和教學(xué)基本要求；
（2）能夠支撐學(xué)校相關(guān)專業(yè)課程教學(xué)；
（3）能夠支撐學(xué)校物聯(lián)網(wǎng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)各知識(shí)點(diǎn)的實(shí)訓(xùn)；
（4）能夠滿足物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新的實(shí)訓(xùn)，如智慧城市、智能家居等。
2 智慧農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)室應(yīng)用平臺(tái)
典型物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實(shí)訓(xùn)平臺(tái)[5]（智慧農(nóng)業(yè)套件）以選取具有典型意義的物聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)設(shè)備為基礎(chǔ)，結(jié)合可靈活部署的移動(dòng)實(shí)訓(xùn)臺(tái)。學(xué)生可通過(guò)應(yīng)用平臺(tái)實(shí)訓(xùn)產(chǎn)品的訓(xùn)練進(jìn)一步了解各種農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)典型應(yīng)用，進(jìn)行模擬訓(xùn)練；從實(shí)訓(xùn)產(chǎn)品中學(xué)習(xí)傳感器、WSN及嵌入式知識(shí)。通過(guò)豐富多彩的智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)案例及體驗(yàn)，激發(fā)學(xué)生的想象力，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，并提供多樣化的集知識(shí)性和趣味性于一體的超強(qiáng)用戶體驗(yàn)。讓學(xué)生可以在實(shí)訓(xùn)室中看到農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的現(xiàn)狀，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手設(shè)計(jì)能力，幫助他們成為具有特色能力的專業(yè)技術(shù)人才。
2.1 實(shí)訓(xùn)室平面圖
物聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)室平面設(shè)計(jì)圖如圖1所示。具置可按實(shí)地重新規(guī)劃，根據(jù)教室實(shí)地情況，使用20+1套典型物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實(shí)訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)，可以滿足對(duì)20～40學(xué)生進(jìn)行教學(xué)。此外，結(jié)合農(nóng)業(yè)院校特色，新建一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品溫室大棚，充分體現(xiàn)了智慧農(nóng)業(yè)套件由淺入深，由理論到實(shí)踐的循序漸進(jìn)過(guò)程，豐富實(shí)訓(xùn)課程設(shè)計(jì)，并將其應(yīng)用于實(shí)踐生活中。
2.2 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
物聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)屬于移動(dòng)實(shí)訓(xùn)系列產(chǎn)品，主要由物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、工控平板、數(shù)/模采集器等11個(gè)物聯(lián)網(wǎng)典型部件構(gòu)成。其中移動(dòng)實(shí)訓(xùn)臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、安卓工控平板是核心部件，采集器使用四輸入模擬采集器和數(shù)字量采集器，有繼電器I和繼電器II，傳感器包括光照傳感器、溫濕度傳感器、人體紅外開關(guān)，通過(guò)風(fēng)扇I和風(fēng)扇II完成。
2.3 平臺(tái)實(shí)現(xiàn)流程
智慧農(nóng)業(yè)套件實(shí)訓(xùn)平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)關(guān)連接到公共網(wǎng)云平臺(tái)，構(gòu)成了基于感知層基礎(chǔ)的物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)。具體數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)流程[6]如下所示：
（1）通過(guò)四模輸入量采集器采集光照、溫濕度傳感器數(shù)據(jù)，通過(guò)ADAM-4150采集人體紅外傳感器數(shù)據(jù)；
（2）模擬輸入量采集器通過(guò)ZigBee傳輸協(xié)議將數(shù)據(jù)傳到網(wǎng)關(guān)，ADAM-4150通過(guò)串口將數(shù)據(jù)傳至網(wǎng)關(guān)；
（3）網(wǎng)關(guān)通過(guò)TCP/IP協(xié)議將數(shù)據(jù)傳輸至云平臺(tái)或者工控平板進(jìn)行數(shù)據(jù)邏輯處理；
（4）云平臺(tái)或工控平板形成控制指令，并通過(guò)TCP/IP協(xié)議傳給網(wǎng)關(guān)；
（5）網(wǎng)關(guān)通過(guò)串口將指令傳給ADAM-4150；
（6）ADAM-4150給繼電器輸出指令，控制風(fēng)扇的開閉。
3 核心部件功能介紹
3.1 網(wǎng)關(guān)功能介紹
物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)作為系統(tǒng)設(shè)備域的重要部件[7]，集成物聯(lián)網(wǎng)核心采集器、控制器，通過(guò)ZigBee協(xié)議、Modbus協(xié)議等采集、解析數(shù)據(jù)，具有透?jìng)鳌⒖刂泼钕掳l(fā)等功能，可將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)顯示于網(wǎng)關(guān)顯示屏。網(wǎng)管功能截圖如圖2所示。具有采集光照傳感器、溫濕度傳感器、人體紅外傳感器數(shù)據(jù)的功能并進(jìn)行顯示，還可手動(dòng)下發(fā)指令，打開風(fēng)扇，將采集的數(shù)據(jù)傳輸給工控平板或云平臺(tái)，同時(shí)工控平板或云平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)關(guān)可下達(dá)對(duì)繼電器的開關(guān)指令。基于這些功能，農(nóng)業(yè)套件平臺(tái)網(wǎng)關(guān)具有以下特點(diǎn)：
（1）LCD顯示功能，可同時(shí)顯示6路傳感器數(shù)據(jù)；
（2）本地聲光報(bào)警功能，具備超溫、斷電報(bào)警功能；
（3）通過(guò)WiFi/GPRS/以太網(wǎng)傳輸可將溫濕度數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送至后臺(tái)；
（4）內(nèi)置后備電池，斷電后可繼續(xù)工作2小時(shí)；
（5）支持?jǐn)嗑€儲(chǔ)存功能，最大支持5 000條記錄。
3.2 工控平板功能介紹
工控平板是智慧農(nóng)業(yè)套件的數(shù)據(jù)處理核心，通過(guò)對(duì)網(wǎng)關(guān)傳輸數(shù)據(jù)的邏輯處理，可自動(dòng)下發(fā)控制指令。對(duì)光照傳感器、溫濕度傳感器、人體紅外傳感器的數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯處理，自動(dòng)生成控制指令；對(duì)光照傳感器、溫濕度傳感器、人體紅外傳感器的數(shù)據(jù)案例進(jìn)行開發(fā)并展示；對(duì)網(wǎng)關(guān)下達(dá)繼電器開關(guān)指令，或通過(guò)串口對(duì)ADAM-4150下達(dá)控制指令。基于這些功能，工控平板具有以下特點(diǎn)：
（1）支持通過(guò)網(wǎng)關(guān)連接和通過(guò)串口與采集器直接連接兩種數(shù)據(jù)采集方式；
（2）顯示內(nèi)容豐富，界面友好；
（3）多通道數(shù)據(jù)傳輸，支持WiFi、串口、RJ45等多種數(shù)據(jù)傳輸方式；
（4）可旋轉(zhuǎn)支架。
3.3 云平?_功能介紹
物聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)平臺(tái)[8]以云計(jì)算架構(gòu)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的云平臺(tái)管理，包含用戶管理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、邏輯處理，設(shè)備管理、配置，資源管理、配置等功能，如圖3所示。支持多個(gè)網(wǎng)關(guān)、傳感器、執(zhí)行器等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備動(dòng)態(tài)接入和管理；對(duì)光照傳感器、溫濕度傳感器、人體紅外傳感器的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)；可遠(yuǎn)程手動(dòng)或自動(dòng)下達(dá)控制指令；BS架構(gòu)可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程管理、監(jiān)控；提供了豐富靈活的API接口，可通過(guò)API接口獲取數(shù)據(jù)，組建具有邏輯功能的各種應(yīng)用場(chǎng)景。
一項(xiàng)對(duì)全球布線專業(yè)人員的調(diào)查顯示，在包含 1，000 個(gè)線夾的典型布線安裝中，因錯(cuò)誤安裝、復(fù)雜度高和返工所導(dǎo)致的額外工作超過(guò)了一周工作量，因此所造成的平均損失超過(guò)2，500 美元。為了應(yīng)對(duì)這些日益突顯的挑戰(zhàn)，Versiv從基礎(chǔ)做起，不僅解決了測(cè)試和故障排除相關(guān)問題，還縮短了認(rèn)證周期。該平臺(tái)所提供的各項(xiàng)新功能幫助布線集成商成功解決了當(dāng)今認(rèn)證領(lǐng)域的復(fù)雜性，減少了有損盈利能力錯(cuò)誤的出現(xiàn)。
Versiv還具有一個(gè)直觀的指示性觸摸屏界面，提高了經(jīng)驗(yàn)較少的安裝人員的工作能力，同時(shí)提高了測(cè)試速度和對(duì)全球 ISO 等級(jí) V 測(cè)試的遵循性。從可加快設(shè)置速度的向?qū)В礁呒?jí) Taptive 用戶導(dǎo)航界面，再到新增的工作流增強(qiáng)功能，Versiv所有這些新功能的結(jié)合使其成為當(dāng)今市場(chǎng)上速度最快的測(cè)試儀，這使得各項(xiàng)作業(yè)只需一次就可順利完成。
全新英特爾酷睿博銳處理器成就安全高效的IT環(huán)境
英特爾（中國(guó)）有限公司日前召開會(huì)，全面系統(tǒng)地介紹了全新的第四代智能英特爾酷睿博銳處理器的各項(xiàng)性能，并攜手本地獨(dú)立軟件開發(fā)商，宣布相關(guān)的IT管理解決方案已準(zhǔn)備就緒，幫助企業(yè)打造更安全和更易于管理的IT環(huán)境，提升業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。
第四代智能英特爾酷睿博銳處理器更加貼近企業(yè)用戶在現(xiàn)代IT環(huán)境下的實(shí)際需求，更加強(qiáng)調(diào)商用電腦的高效性和安全性。全新的酷睿博銳處理器帶來(lái)了全方位的性能和性能功耗比的提升，以適應(yīng)企業(yè)不斷增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)。舉例而言，與四年前的PC系統(tǒng)相比，第四代智能酷睿博銳處理器的商用處理性能和多任務(wù)性能提升高達(dá)2倍、圖形性能提升高達(dá)19倍，電池續(xù)航能力也提升了50%，更好地助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效生產(chǎn)力。 酷睿博銳處理器提供內(nèi)嵌的安全特性，降低了惡意軟件的攻擊機(jī)會(huì)，同時(shí)還能保護(hù)用戶身份和交易的安全，進(jìn)而確保對(duì)核心數(shù)據(jù)的保護(hù)；而遠(yuǎn)程執(zhí)行的防盜功能加上高性能數(shù)據(jù)保護(hù)，能夠確保惡意代碼不會(huì)危及企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。此外，全新的嵌套虛擬化支持為用戶提供了更加自然、迅捷的體驗(yàn)，且同時(shí)支持兩種虛擬化應(yīng)用同時(shí)運(yùn)行，幫助用戶安心迎接智能桌面虛擬化。酷睿博銳今年還有望引入升級(jí)的無(wú)線體驗(yàn)、免密碼VPN訪問機(jī)制等，以支持更加無(wú)縫、安全的會(huì)議室協(xié)同環(huán)境。
目前，基于第四代智能英特爾酷睿博銳處理器的IT管理解決方案已經(jīng)在金融、電信、教育、政府等行業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用，為客戶提供了巨大的商務(wù)價(jià)值。 另悉，英特爾公司還將針對(duì)本地增值渠道經(jīng)銷商群體，圍繞第四代酷睿博銳處理器展開一系列渠道招募、培訓(xùn)、技術(shù)支持等項(xiàng)目，為有實(shí)力的渠道商“轉(zhuǎn)型升級(jí)”提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。“企業(yè)IT環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)業(yè)務(wù)安全和管理造成了極大的挑戰(zhàn)。”英特爾（中國(guó)）有限公司商用電腦產(chǎn)品經(jīng)理陳樂良表示：“基于第四代智能英特爾酷睿博銳處理器家族的商用客戶端解決方案將持續(xù)強(qiáng)調(diào)更高效、更安全以及更高可管理性的特點(diǎn)，令企業(yè)用戶業(yè)務(wù)更高效、更好地進(jìn)行產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新以及提升用戶滿意度，從而在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。”
惠普服務(wù)助力客戶迎接大數(shù)據(jù)時(shí)代
惠普近日，宣布擴(kuò)展大數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)，以幫助客戶規(guī)劃、實(shí)施和維護(hù)能夠支持其大數(shù)據(jù)計(jì)劃的IT基礎(chǔ)設(shè)施，從而在降低成本的同時(shí)提高IT效率。
盡管企業(yè)已熟知大數(shù)據(jù)所帶來(lái)的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)，但隨著數(shù)據(jù)規(guī)模、種類、處理速度及易受攻擊性的不斷增大，隨之而產(chǎn)生的成本和復(fù)雜性給企業(yè)的IT資源和基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)了更大的壓力。
惠普大數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)提供戰(zhàn)略、規(guī)劃和實(shí)施服務(wù)，幫助客戶在簡(jiǎn)化IT管理的同時(shí)，降低基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)成本，并確保其遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政府法規(guī)。
惠普亞太及日本地區(qū)副總裁兼技術(shù)服務(wù)事業(yè)部技術(shù)咨詢總經(jīng)理Mohan Krishnan表示：“企業(yè)希望加快大數(shù)據(jù)的商用化，但卻未必完全理解在構(gòu)建一個(gè)整合且管理得當(dāng)?shù)拇髷?shù)據(jù)環(huán)境時(shí)所產(chǎn)生的影響、壓力和復(fù)雜性。惠普技術(shù)服務(wù)將幫助客戶制定邁向大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略，以確保他們獲得所需的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和保護(hù)，從而憑借與時(shí)俱進(jìn)的洞察力使數(shù)據(jù)成為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”
天寶：從創(chuàng)新出發(fā)
近日，天寶公司版本為4.80兼容中國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)（G N S S）接收機(jī)固件。通過(guò)此次，用戶可以在測(cè)繪、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑施工以及高精度OEM接收機(jī)模塊等一系列天寶公司的GNSS解決方案中，以標(biāo)配或選項(xiàng)的方式，使用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)中的開放服務(wù)衛(wèi)星信號(hào)。
天寶公司全球CEO柏士文介紹，天寶公司是全球衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)公司。隨著天寶公司在GNSS行業(yè)的演進(jìn)，北斗成為天寶公司GNSS戰(zhàn)略中非常重要的組成部分，因?yàn)檫@不光是中國(guó)的導(dǎo)航系統(tǒng)，而是一個(gè)全球的導(dǎo)航系統(tǒng)。天寶公司中國(guó)區(qū)總經(jīng)理陳朝暉表示：“通過(guò)在一系列天寶解決方案中增加接收北斗衛(wèi)星信號(hào)的功能并實(shí)現(xiàn)與其他GNSS系統(tǒng)的互操作性，用戶可以利用更多的衛(wèi)星和測(cè)距信號(hào)來(lái)獲得更加精確的定位。這些功能可以進(jìn)一步加強(qiáng)GNSS在大地測(cè)量、基礎(chǔ)設(shè)施、地震監(jiān)測(cè)、工程和大型土木工程施工等行業(yè)中的各種定位應(yīng)用。”
柏士文介紹，天寶的核心業(yè)務(wù)主要有五大塊，他們是天寶收入的最主要來(lái)源。包括地籍和地理信息業(yè)務(wù)，農(nóng)業(yè)、工程建設(shè)、建筑行業(yè)、交通物流業(yè)。隨著逐漸深入了解中國(guó)的信息化需求發(fā)現(xiàn)，中國(guó)政府在講智慧城市、智慧中國(guó)，其最基本的信息化的過(guò)程。其中國(guó)土部分就是怎么樣把現(xiàn)有的全國(guó)各地的地理信息采集起來(lái)，然后放在一起做建模、分析，把這些信息好好地利用起來(lái)。以此為整個(gè)城市的管理者、國(guó)家決策者提供抉擇的依據(jù)。天寶的技術(shù)從最初數(shù)字的采集到建模、分析，到最后的運(yùn)維是一整套的解決方案。每一塊都有很多好的產(chǎn)品和技術(shù)被中國(guó)的廣大用戶在使用。對(duì)于智慧中國(guó)中的項(xiàng)目，天寶也提供了很多力所能及的幫助，為中國(guó)客戶帶來(lái)更大的便利，使效率得到更大的提升，也提升了天寶的價(jià)值。
目前，天寶公司的很多解決方案，是利用數(shù)據(jù)分析的結(jié)果為客戶提供更加科學(xué)的決策依據(jù)，因此數(shù)據(jù)分析成為越來(lái)越關(guān)鍵的一環(huán)。柏士文表示，天寶下一步將加強(qiáng)最終的分析能力的建設(shè)。但是這種能力的建設(shè)最重要的是來(lái)自于自身的創(chuàng)新，而不是通過(guò)收購(gòu)很多的公司。天寶公司每年拿出收入的12%到13%投入到研發(fā)上面，希望能夠把這些能力通過(guò)自身的創(chuàng)新去擴(kuò)大。
Wi-Fi CERTIFIED ac 全面提升Wi-Fi技術(shù)性能
日期，Wi-Fi技術(shù)聯(lián)盟正式推出了Wi-Fi CERTIFIED ac認(rèn)證計(jì)劃。以WiFi CERTIFIED n的高性能為依托，Wi-Fi CERTIFIED ac產(chǎn)品能夠以比舊版Wi-Fi產(chǎn)品快一倍甚至兩倍的速度提供全家庭網(wǎng)絡(luò)覆蓋，并可輕松處理諸如超高清和4k視頻、多媒體、和快速文件傳輸?shù)雀咭蟮膽?yīng)用。
Wi-Fi CERTIFIED ac產(chǎn)品擁有更高的容量、更好的性能和更強(qiáng)大的穩(wěn)定性來(lái)支持當(dāng)今與未來(lái)的家庭、公共場(chǎng)所、以及企業(yè)網(wǎng)絡(luò)等環(huán)境中的各種聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。該認(rèn)證計(jì)劃以IEEE 802.11 ac標(biāo)準(zhǔn)中定義的技術(shù)為基礎(chǔ)，將Wi-Fi功能的性能提升到了更強(qiáng)的階段：
更高的數(shù)據(jù)傳輸速率——基于Wi-Fi CERTIFIED ac的網(wǎng)絡(luò)可提供的數(shù)據(jù)傳輸速率是典型Wi-Fi CERTIFIED n網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸速率的一倍以上；更大的傳輸容量——在不降低性能的前提下，用戶可以同時(shí)將更多設(shè)備連接到Wi-Fi CERTIFIED ac網(wǎng)絡(luò)；減少延遲——Wi-Fi CERTIFIED ac產(chǎn)品可以提供更高質(zhì)量的游戲或音樂播放等程序使用體驗(yàn)，在這些程序中哪怕是絲毫的延遲也會(huì)產(chǎn)生不利的影響。
Wi-Fi CERTIFIED ac 在5 GHz頻段工作。在該頻段中，設(shè)備可以利用增加的帶寬實(shí)現(xiàn)更高的數(shù)據(jù)傳輸速率。大多數(shù)WiFi CERTIFIED ac產(chǎn)品也有望采用雙頻以便在2.4 GHz和5 GHz兩種頻段上工作，并在2.4 GHz頻段支持Wi-Fi CERTIFIED n。近年來(lái)雙頻產(chǎn)品的普及率一直呈上升趨勢(shì)，并有望隨著Wi-Fi CERTIFIED ac的引入而繼續(xù)增加。雙頻網(wǎng)絡(luò)可使容量加倍，因?yàn)樵O(shè)備可以使用較少擁擠的5 GHz頻段運(yùn)行高性能應(yīng)用，而使用2.4 GHz頻段來(lái)滿足基本需求。
消防局隆重召開“消防信息化作戰(zhàn)規(guī)范化管理正規(guī)化”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
近日，北京市公安消防總隊(duì)“消防信息化、作戰(zhàn)規(guī)范化、管理正規(guī)化”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在海淀支隊(duì)隆重召開。公安部消防局副局長(zhǎng)朱力平、戰(zhàn)訓(xùn)處處長(zhǎng)魏捍東、警務(wù)處處長(zhǎng)張福生、信通處副處長(zhǎng)傅永財(cái)，北京市消防總隊(duì)長(zhǎng)張、政委吳志強(qiáng)，副總隊(duì)長(zhǎng)李進(jìn)、武志強(qiáng)，司令部參謀長(zhǎng)李建春，海淀區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)劉長(zhǎng)利、公安分局副局長(zhǎng)段建軍等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，部消防局、總隊(duì)所屬各單位、海淀區(qū)各相關(guān)委辦局領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。
與會(huì)人員觀摩了海淀支隊(duì)“三化”建設(shè)多媒體片及現(xiàn)場(chǎng)科目演示，系統(tǒng)展示了海淀支隊(duì)在信息化應(yīng)用、規(guī)范化作戰(zhàn)、正規(guī)化管理中的建設(shè)成果。海淀支隊(duì)柳國(guó)忠支隊(duì)長(zhǎng)作了題為《搶抓機(jī)遇著眼打贏以三化建設(shè)為牽動(dòng)全面推進(jìn)消防工作創(chuàng)新發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。市消防總隊(duì)張總隊(duì)長(zhǎng)充分肯定了近年來(lái)海淀區(qū)在消防工作和隊(duì)伍建設(shè)管理方面取得的突出成效，指出“三化”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)突出了“三化”建設(shè)和打造現(xiàn)代化消防鐵軍的內(nèi)在統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了消防業(yè)務(wù)之間的有機(jī)結(jié)合，為全年工作提供了標(biāo)準(zhǔn)樣板。
公安部消防局副局長(zhǎng)朱力平強(qiáng)調(diào)了“三化”建設(shè)的重要意義，并提出要充分借助信息化手段在一體化平臺(tái)上改進(jìn)隊(duì)伍管理、監(jiān)督執(zhí)法、指揮作戰(zhàn)的模式，在防火、滅火兩方面同步配備使用移動(dòng)執(zhí)法和指揮終端，切實(shí)發(fā)揮信息化科技支撐作用，帶動(dòng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力新提升。
IBM攜手炎黃智杰成立首家“智慧城市合作創(chuàng)新中心”
近日，山西省政府、太原市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、山西炎黃智杰科技有限公司與IBM（NYSE： IBM）一起，在山西省太原市隆重舉辦了“IBM·炎黃智杰智慧城市合作創(chuàng)新中心”揭幕儀式。該中心是IBM與合作伙伴共建智慧城市的首個(gè)創(chuàng)新中心落地項(xiàng)目，集高性能計(jì)算服務(wù)、城市運(yùn)營(yíng)和運(yùn)維、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和成果展示、綜合辦公于一體。
為推動(dòng)山西省智慧城市建設(shè)、培養(yǎng)一批本土智慧城市建設(shè)者，IBM軟件集團(tuán)與山西本土企業(yè)炎黃智杰以共同發(fā)展需求為基礎(chǔ)，創(chuàng)建了首個(gè)智慧城市合作創(chuàng)新中心，以提升智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，攜手整合山西上下游產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)以及解決方案，共同建設(shè)更加智慧的山西。山西炎黃智杰科技有限公司是IBM公司的全球合作伙伴，也是優(yōu)質(zhì)的IT解決方案提供商，一直致力于中國(guó)智慧城市領(lǐng)域的投資和建設(shè)。
此次創(chuàng)新中心的合作匯聚了雙方的智慧和優(yōu)勢(shì)。IBM為該中心提供行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)、行業(yè)專長(zhǎng)、專家培訓(xùn)，而炎黃智杰借助其多年在平安城市、智慧農(nóng)業(yè)、智慧礦山等行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為山西省政府與公共事業(yè)行業(yè)、全國(guó)公安和農(nóng)業(yè)信息化行業(yè)客戶，提供技術(shù)支持和服務(wù)。
IBM全球副總裁Paul Granito表示：“我們非常欣喜得到山西省政府的大力支持，并攜手本土合作伙伴炎黃智杰一起共建以智慧煤礦、智慧農(nóng)業(yè)為核心的IBM全球示范項(xiàng)目，成功建立首個(gè)‘智慧城市合作創(chuàng)新中心’。未來(lái)，IBM將派出技術(shù)團(tuán)隊(duì)全面協(xié)助和指導(dǎo)合作伙伴，以提升其智慧城市解決方案的完整性、先進(jìn)性以及穩(wěn)定性。與此同時(shí)，IBM還將通過(guò)在中國(guó)乃至全球的強(qiáng)大營(yíng)銷體系和資源，開拓并提升更多本土合作伙伴的技術(shù)、渠道及品牌影響力，做到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多方共贏的再現(xiàn)代化發(fā)展。”
IFS食品飲料行業(yè)擴(kuò)展功能
未來(lái)五年，長(zhǎng)春市將以“政府智慧運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)智慧發(fā)展、市民智慧生活”為目標(biāo)，圍繞城市建設(shè)、社會(huì)管理、公共交通、生態(tài)環(huán)境、保障民生等領(lǐng)域，構(gòu)建“智慧長(zhǎng)春”的基礎(chǔ)支撐環(huán)境，建立起“智慧長(zhǎng)春”的初步框架。
“智慧長(zhǎng)春”建設(shè)將建立三個(gè)中心，搭建三個(gè)平臺(tái)，啟動(dòng)六大工程。即建立電子政務(wù)管理中心，搭建運(yùn)維電子政務(wù)公共支撐平臺(tái)；建立信息資源共享中心，搭建運(yùn)維信息資源共享交換平臺(tái)；建立智慧城市綜合運(yùn)營(yíng)指揮中心，搭建城市綜合運(yùn)營(yíng)指揮平臺(tái)。
提升信息設(shè)施建設(shè)
長(zhǎng)春市將提高城市信息化水平，以提升網(wǎng)絡(luò)寬帶化和應(yīng)用智能化水平為主線，著力構(gòu)建完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，便捷高效的信息感知和智能應(yīng)用體系，全面推進(jìn)“智慧長(zhǎng)春”建設(shè)。
加快光網(wǎng)改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建信息網(wǎng)絡(luò)、信息資源及云計(jì)算三大公共平臺(tái)。以“下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPV6）”、“新一代廣播電視網(wǎng)（NGB）”建設(shè)及物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用為核心，大力推動(dòng)智慧感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、城市寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、無(wú)線城市建設(shè)和“三網(wǎng)融合”。
到2017年，長(zhǎng)春市將基本建成全面感知、普適計(jì)算、融合應(yīng)用、安全可控的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)城域出口帶寬達(dá)到2T以上，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入率達(dá)到90%以上，3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到70%以上，全市有線電視雙向數(shù)字化率達(dá)100%，住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)100%光纖接入，行政村實(shí)現(xiàn)100%光纖覆蓋。
通過(guò)加強(qiáng)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施信息安全關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新工程，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理，提高信息安全防護(hù)、監(jiān)控應(yīng)急和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的能力，完善信息安全保障體系。
同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急防范、災(zāi)難備份等平臺(tái)設(shè)施，構(gòu)建與“智慧長(zhǎng)春”建設(shè)相適應(yīng)的信息安全體系。
完善智慧旅游城市
長(zhǎng)春市正積極建設(shè)智慧旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。建設(shè)智慧旅游城市硬件基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)、旅游飯店等涉及旅游環(huán)境的WiFi全覆蓋。啟動(dòng)了長(zhǎng)春市智慧旅游綜合管理平臺(tái)、智慧旅游綜合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。選擇重點(diǎn)A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店等旅游行業(yè)單位作為首批智慧旅游建設(shè)試點(diǎn)單位，進(jìn)行智慧旅游改造升級(jí)。
2014年10月至2015年12月，長(zhǎng)春市全面推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。屆時(shí)，游客可以通過(guò)手機(jī)查詢長(zhǎng)春旅游信息資源、產(chǎn)品、服務(wù)。
建設(shè)智慧城市公共平臺(tái)
圍繞著市民智慧生活，長(zhǎng)春市正在重點(diǎn)建設(shè)六個(gè)智能應(yīng)用系統(tǒng)，即市民卡綜合服務(wù)系統(tǒng)，智能交通系統(tǒng)，衛(wèi)生醫(yī)療綜合服務(wù)系統(tǒng)，智慧教育信息系統(tǒng)，智慧社區(qū)綜合服務(wù)系統(tǒng)，社會(huì)服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)。
長(zhǎng)春市計(jì)劃建成一系列集硬件、軟件、集群設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)信息于一體的公共支撐平臺(tái)，面向政府運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民生活等領(lǐng)域提供有效的支持。以應(yīng)急指揮中心為依托，面向政府構(gòu)建智慧政務(wù)應(yīng)用支持平臺(tái)；通過(guò)呼叫中心、智能手機(jī)APP應(yīng)用、社區(qū)服務(wù)站等多種形式，面向市民建設(shè)社保、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的公眾服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。以電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)品為切入點(diǎn)，面向企業(yè)建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)應(yīng)用支撐平臺(tái)。
還將構(gòu)建全市統(tǒng)一的政務(wù)信息化支撐體系，建立跨部門的信息資源共享及協(xié)同辦公體系。政務(wù)公開信息網(wǎng)上率100%，政府部門普遍實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，90%以上的行政許可、行政處罰事項(xiàng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理。
長(zhǎng)春市將以“市民卡”為載體，整合各類與個(gè)人社會(huì)事務(wù)相關(guān)的社保、醫(yī)保、公積金等政府部門信息系統(tǒng)，推動(dòng)教育、醫(yī)療、交通、社保、檔案等各領(lǐng)域的智能化服務(wù)。讓市民從吃、住、行、教育、醫(yī)療、社區(qū)生活等方面全面享受智能化服務(wù)，城市公共服務(wù)更加便捷。
促進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為實(shí)現(xiàn)智慧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化提升，促進(jìn)“兩化”融合，長(zhǎng)春市重點(diǎn)培育智慧產(chǎn)業(yè)集群；促進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用，培育智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)；推動(dòng)傳統(tǒng)商務(wù)模式轉(zhuǎn)變，培育智慧商務(wù)示范區(qū)；整合文化旅游信息資源，培育智慧文化旅游新業(yè)態(tài)。
重點(diǎn)發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智慧型城市建設(shè)。近年來(lái)，長(zhǎng)春市先后獲得了“國(guó)家光電信息產(chǎn)業(yè)基地”、“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”、“國(guó)家火炬計(jì)劃軟件園區(qū)”等諸多稱號(hào)，信息產(chǎn)業(yè)涵蓋了光電子、汽車電子、服務(wù)外包、軟件開發(fā)等廣闊領(lǐng)域，信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均20%以上的速度保持增長(zhǎng)，基本形成了重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)、科研院所支撐、園區(qū)集聚輻射、政策環(huán)境保障的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
到2017年，長(zhǎng)春市的智慧產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)規(guī)模化提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)3000億元。傳統(tǒng)制造業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用率將達(dá)到80%以上，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新一代信息技術(shù)應(yīng)用比重達(dá)到90%，中小企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到90%以上。
長(zhǎng)春市正在建立智慧醫(yī)療體系，即“智慧醫(yī)療云”，以智慧醫(yī)療平臺(tái)為主體，醫(yī)院可以公開其醫(yī)療資源、醫(yī)療技術(shù)方案和醫(yī)藥價(jià)格。通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)，患者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話和短信多種方式的實(shí)名門診預(yù)約，醫(yī)生可根據(jù)患者預(yù)約門診時(shí)提供的病情和以往檢查結(jié)果，進(jìn)行必要檢查項(xiàng)目的預(yù)處置，并根據(jù)預(yù)約時(shí)間排隊(duì)。
長(zhǎng)春市還實(shí)施建設(shè)了“1378”衛(wèi)生信息化建設(shè)工程，即建立一個(gè)平臺(tái)、三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)、融通七個(gè)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)功能。未來(lái)將建立一個(gè)市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)；建立居民健康檔案、電子病歷和公共衛(wèi)生服務(wù)三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。聯(lián)通醫(yī)療、疾控、婦幼、血液、急救、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生行政等七個(gè)管理信息系統(tǒng)。
通過(guò)互聯(lián)互通，改善資源配置、提高資源利用率，提高衛(wèi)生服務(wù)協(xié)調(diào)與快速應(yīng)急反應(yīng)能力，提高為百姓詢醫(yī)選醫(yī)約醫(yī)，獲取健康知識(shí)服務(wù)能力，提供醫(yī)療質(zhì)量、基本藥物、財(cái)務(wù)監(jiān)管服務(wù)等八項(xiàng)服務(wù)職能。
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智慧城市建設(shè)需破解三大問題
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心李廣乾認(rèn)為智慧城市從三個(gè)維度認(rèn)識(shí)：“兩化”深度融合、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化。
我國(guó)的智慧城市作為信息化建設(shè)的重點(diǎn)主要還是在地方、業(yè)務(wù)層面，尚未與國(guó)家的信息化發(fā)展戰(zhàn)略相銜接。在具體實(shí)施時(shí)并沒有對(duì)其進(jìn)行全面系統(tǒng)的規(guī)劃落實(shí)。
近年來(lái)誕生的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，共同構(gòu)成新一輪、更強(qiáng)勁的信息化浪潮。這一輪信息化浪潮對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的潛在影響，我們尚難以預(yù)料。但是，可以預(yù)料的是，當(dāng)前基于傳統(tǒng)的行政區(qū)劃而展開的智慧城市建設(shè)不適應(yīng)技術(shù)發(fā)展要求。
【關(guān)鍵詞】智慧城市；建設(shè)；實(shí)踐；探索
1智慧城市是城市發(fā)展的必然趨勢(shì)
隨著信息技術(shù)水平的不斷提高，如今已出現(xiàn)了很多新型信息技術(shù)，包括云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、新一代互聯(lián)網(wǎng)等，且這些均已在世界各地得到非常廣泛的運(yùn)用和發(fā)展，因此，目前世界城市發(fā)展的主要趨勢(shì)，就是建設(shè)智慧城市，其主要特征為智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。對(duì)于智慧城市，世界各地的研究組織機(jī)構(gòu)、專家們對(duì)其的解釋和認(rèn)識(shí)都是不一樣的，大致可以將其總結(jié)為3大類，即：整體發(fā)展類，主要強(qiáng)調(diào)智慧城市使未來(lái)城市發(fā)展的主要模式，也也是當(dāng)下社會(huì)對(duì)智慧城市定義的主要認(rèn)識(shí)；運(yùn)用類，將技術(shù)作為主要支撐，以對(duì)城市發(fā)展問題進(jìn)行有效解決；技術(shù)類，主要從技術(shù)發(fā)展角度，對(duì)智慧城市的特征進(jìn)行描述。智慧城市和傳統(tǒng)城市運(yùn)行模式比較，智慧城市的主要特征，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1）公共服務(wù)更為便捷在政府行政進(jìn)行審批過(guò)程中，網(wǎng)上辦事，將成為主要手段，市民即便不出門，也能辦理大多數(shù)事項(xiàng)。對(duì)于市民看病困難的問題，通過(guò)采用智慧醫(yī)療，有助于該問題的解決，而多數(shù)市民自身電子健康檔案的建成也會(huì)實(shí)現(xiàn)。2）城市管理更為科學(xué)城市基礎(chǔ)設(shè)施，包括煤氣管道、交通、電網(wǎng)、水網(wǎng)等，通過(guò)采用智慧城市模式，能夠高效、智能管理城市基礎(chǔ)設(shè)施，有效提高城市管理水平，使其變得更為精細(xì)化。3）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)變得更為高效選用智慧城市模式，能夠有效推廣各種制造業(yè)生產(chǎn)方式，如柔性制造、敏捷制造等，能夠有效提高制造業(yè)的生產(chǎn)效率。在貿(mào)易行業(yè)中，電子商務(wù)是主要手段，進(jìn)而能夠大力發(fā)展物流信息服務(wù)、企業(yè)營(yíng)銷，有效降低物流運(yùn)輸成本。4）有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端發(fā)展在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)起著極大的推動(dòng)作用。5）人居環(huán)境將會(huì)變得更為友好智慧城市能有效完善環(huán)境感知監(jiān)控體系，有效提高環(huán)境的監(jiān)管力度，同時(shí)居民生活環(huán)境也會(huì)得到進(jìn)一步完善。
2智慧城市的實(shí)踐和探索
對(duì)于智慧城市的建設(shè)，我國(guó)政府對(duì)其給予了高度關(guān)注，中國(guó)智慧城市技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，在我國(guó)政府的大力支持下，得以成立，同時(shí)，中國(guó)智慧城市技術(shù)框架也已經(jīng)成型。現(xiàn)階段，我國(guó)相關(guān)部門正在制定智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)性意見。而我國(guó)很多地方性城市也對(duì)智慧城市的發(fā)展給予高度重視，并制定了相關(guān)規(guī)劃方案，以促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市公共服務(wù)質(zhì)量的提高，城市運(yùn)行效率的提升，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。目前，對(duì)于智慧城市的建設(shè)，我國(guó)一些城市已經(jīng)制定了相應(yīng)的政府性規(guī)范文件。另外我國(guó)相關(guān)文件已經(jīng)針對(duì)智慧城市的建設(shè)，制定了相關(guān)的智慧城市規(guī)劃方案，我國(guó)政府現(xiàn)已和113個(gè)城市簽訂了智慧城市戰(zhàn)略合作協(xié)議，其中這些城市主要集中在中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域。
3智慧城市是我國(guó)城市發(fā)展的必然趨勢(shì)
目前，我國(guó)新一代信息技術(shù)的發(fā)展速度越來(lái)越快，且越來(lái)越普及化，有效推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的不斷發(fā)展。智慧城市的建設(shè)，有助于城市的可持續(xù)發(fā)展，促使城市的轉(zhuǎn)型，城市管理由粗放型逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化，由經(jīng)驗(yàn)型逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芑龠M(jìn)生態(tài)城市的發(fā)展，能夠使多維度城市發(fā)展難題得到有效緩解，包括城市安全、環(huán)境保護(hù)、交通管理、人口發(fā)展、民生改善等。
3.1轉(zhuǎn)變城市發(fā)展觀念
從全球角度來(lái)看，智慧城市是一種新型城市發(fā)展觀念，通過(guò)運(yùn)用新一代信息技術(shù)，如云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、寬帶信息網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，有效轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式，包括由以速度為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕蕿橹攸c(diǎn)、由以規(guī)模為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐再|(zhì)量為重點(diǎn)、以物質(zhì)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀吮緸橹攸c(diǎn)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)粗放型城市發(fā)展觀念的進(jìn)一步精細(xì)化。要想快速促進(jìn)城市的發(fā)展，使城市發(fā)展提升到更高層次，建設(shè)智慧城市是非常重要的。
3.2推動(dòng)城市治理模式轉(zhuǎn)型
在過(guò)去，我國(guó)城市在發(fā)展過(guò)程中，主要采用經(jīng)驗(yàn)型、粗放型的城市治理模式，而隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)城市治理模式正面臨著越來(lái)越多的問題，在這種情形下，為進(jìn)一步推動(dòng)城市的發(fā)展，采用智慧城市發(fā)展模式是必然趨勢(shì)，這是一種非常有效的措施，能夠使城市基礎(chǔ)設(shè)施變得更為智能化，城市集聚輻射功能能夠得到充分發(fā)揮。通過(guò)運(yùn)用高信息技術(shù)，能夠有效提高科技創(chuàng)新能力，有助于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的快速轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)電子政府的建設(shè)，能夠有效提高城市管理水平，使其變得更為智能化，促進(jìn)智能生活環(huán)境的營(yíng)造。
3.3加強(qiáng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力
目前，我國(guó)城市發(fā)展模式尚未實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)變，即由通過(guò)加大對(duì)物質(zhì)資源的消耗，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)運(yùn)用科技技術(shù)，提高勞動(dòng)人員的綜合素質(zhì)、提高城市管理的創(chuàng)新性，以實(shí)現(xiàn)城市的快速發(fā)展。對(duì)此，我國(guó)政府應(yīng)建設(shè)智慧城市，提高城市轉(zhuǎn)型的發(fā)展動(dòng)力，主要原因?yàn)椋旱谝唬ㄔO(shè)智慧城市，能夠突出存量?jī)?yōu)化，有效促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的改革和升級(jí)，有助于產(chǎn)品生產(chǎn)效率的提高；第二，發(fā)展增量是智慧城市建設(shè)的主要內(nèi)容，能夠充分利用新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育。
3.4推動(dòng)機(jī)制、制度的創(chuàng)新
除了要對(duì)運(yùn)用創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行推動(dòng)外，智慧城市建設(shè)還應(yīng)注重對(duì)機(jī)制、制度的創(chuàng)新，要想使智慧城市正常運(yùn)行得到有效保障，必須要構(gòu)建和智慧城市相適應(yīng)的機(jī)制和制度。
4智慧城市的建設(shè)對(duì)策
4.1推動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)
（1）在多個(gè)領(lǐng)域中，如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，應(yīng)充分引用信息技術(shù)，對(duì)智能產(chǎn)品、智能裝備進(jìn)行大力發(fā)展，提高制造業(yè)的智能化，對(duì)于各種服務(wù)業(yè)，如銷售服務(wù)業(yè)、物流服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等，應(yīng)大力指引它們?cè)谥悄芑矫娴牟粩喔脑欤唬?）運(yùn)用各種人文資源，對(duì)人才優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分發(fā)揮，通過(guò)對(duì)高新信息技術(shù)的充分利用，創(chuàng)造出更多的新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于一些新產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展基礎(chǔ)為知識(shí)和數(shù)據(jù)，應(yīng)進(jìn)行大力培育和發(fā)展，對(duì)各種高端產(chǎn)業(yè)，如網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等大力發(fā)展，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也給予大力支持，包括計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、微能源產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)等。對(duì)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行大力發(fā)展，提高都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的智能化，對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)不斷進(jìn)行普及。
4.2建設(shè)智慧設(shè)施
將重點(diǎn)信息技術(shù)的運(yùn)用作為主要突破口，將多網(wǎng)融合作為重要基礎(chǔ)，包括廣播電視網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等，對(duì)各種智能型基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行積極構(gòu)建。對(duì)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌和推進(jìn)。無(wú)線城市體系，包括寬帶無(wú)線接入網(wǎng)、第三代移動(dòng)通信網(wǎng)，對(duì)此，我國(guó)應(yīng)提高無(wú)線城市體系的建設(shè)速度。對(duì)于下一代廣播電視網(wǎng)、三網(wǎng)融合、光纖到戶，我國(guó)應(yīng)提高它們的推進(jìn)速度，建立數(shù)字家庭寬帶網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。對(duì)各種物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行大力建設(shè)，對(duì)寬帶移動(dòng)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、新一代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行構(gòu)建，將感知神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)建立在一些重要領(lǐng)域中，進(jìn)一步鞏固樞紐型城市信息港的地位。
4.3推廣智慧技術(shù)
對(duì)智能化服務(wù)領(lǐng)域、運(yùn)用領(lǐng)域不斷進(jìn)行拓展，對(duì)有關(guān)配套設(shè)施、運(yùn)用平臺(tái)不斷健全和完善，使城市在不同領(lǐng)域中的智能化得到有效推進(jìn)，包括公共服務(wù)領(lǐng)域、行政運(yùn)行領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域等。對(duì)各種領(lǐng)域的信息技術(shù)運(yùn)用、電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)不斷進(jìn)行完善，建立健全服務(wù)體系，暴露信用管理、物流服務(wù)、安全認(rèn)證等。提高智慧生活的普及化，在各種關(guān)鍵民生領(lǐng)域中，建立智能化公共服務(wù)體系，包括社保領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域、教育領(lǐng)域等，使生活環(huán)境變得更為健康、公平、方便等。將構(gòu)建“智慧政府”作為主要目標(biāo)，對(duì)電子政務(wù)公共服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)不斷進(jìn)行完善，推進(jìn)城市規(guī)劃智能化，城市管理、公共安全管理智能化等，減小建設(shè)公共安全監(jiān)控體系、智能化業(yè)務(wù)處理、智能化城市管理等體系，對(duì)政府內(nèi)部運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)行大力推行，對(duì)電子政務(wù)公共服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)不斷進(jìn)行完善。
4.4培育智慧人才
對(duì)高級(jí)信息技術(shù)人才、商業(yè)應(yīng)用經(jīng)營(yíng)管理及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施人才進(jìn)行大力培養(yǎng)，實(shí)施智慧人才集聚工程。通過(guò)對(duì)專項(xiàng)基金的設(shè)立，在我國(guó)高校培養(yǎng)智慧城市人才時(shí)，應(yīng)給予有效指導(dǎo)，在職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)信息技術(shù)高技能人才時(shí)，應(yīng)給予大力支持，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)精通的復(fù)合型人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。開展智慧技術(shù)教育宣傳工程和各種形式的信息化普及教育，不斷提高市民的科技素養(yǎng)、智慧技術(shù)運(yùn)用能力，不斷提高人們對(duì)智慧城市建設(shè)參與的積極性。
4.5維護(hù)智慧安全
一、目標(biāo)任務(wù)
在全區(qū)建設(shè)光纖化、智能化的基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)，推廣服務(wù)社會(huì)的智慧應(yīng)用，全面提升信息化能力和水平，建成支撐智慧城市發(fā)展的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)。
二、基本目標(biāo)和內(nèi)容
1、城區(qū)“智慧社區(qū)”建設(shè)工程
投資資金：6960萬(wàn)元
建設(shè)目標(biāo)：對(duì)原有170個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行光網(wǎng)絡(luò)改造，同步對(duì)新建社區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場(chǎng)等進(jìn)行全面光網(wǎng)建設(shè)。2012年完成80%以上改造項(xiàng)目，2013年100%完成改造項(xiàng)目。
實(shí)施時(shí)間：2012年2月1日起至12月30日結(jié)束。
建設(shè)內(nèi)容：對(duì)中國(guó)電信區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)采用光技術(shù)、IP技術(shù)和云計(jì)算等新一代信息技術(shù)進(jìn)行升級(jí)、優(yōu)化和改造，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)扁平化和運(yùn)營(yíng)智能化，建成支撐我區(qū)城市發(fā)展的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在城區(qū)推進(jìn)FTTH工程改造工作，構(gòu)建大容量、高速率、立體化的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。通過(guò)“智慧?光網(wǎng)城市”工程加速國(guó)民經(jīng)濟(jì)、民生工程和政務(wù)服務(wù)的智能化，積極推進(jìn)“光網(wǎng)城市”建設(shè)，加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)的光纖化升級(jí)，全面提升我區(qū)信息化水平，使城區(qū)各小區(qū)全面實(shí)現(xiàn)光纖化，核心城區(qū)全部建成光纖入戶超高速（100M）寬帶接入網(wǎng)絡(luò)，提供普遍寬帶10M至20M以上接入能力。形成一個(gè)包括衛(wèi)星通信、光纖寬帶、移動(dòng)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)的優(yōu)質(zhì)信息網(wǎng)絡(luò)，與主城區(qū)全面接軌。
2、農(nóng)村“智慧村鎮(zhèn)”建設(shè)工程
投資資金：2360萬(wàn)元
建設(shè)目標(biāo)：對(duì)農(nóng)村284個(gè)行政村推進(jìn)“光進(jìn)銅退、光纖進(jìn)村”工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村光網(wǎng)全覆蓋，實(shí)施“三網(wǎng)融合”項(xiàng)目建設(shè)。
實(shí)施時(shí)間：2012年2月1日起至12月30日結(jié)束。
建設(shè)內(nèi)容：結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)要求，在2012年6月底前全面實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有行政村光網(wǎng)改造。在網(wǎng)絡(luò)改造基本完成的同時(shí)，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)、村民參與的原則，啟動(dòng)實(shí)施電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃在284個(gè)行政村全面建設(shè)。同時(shí)重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)“三網(wǎng)融合”示范村，利用優(yōu)質(zhì)的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)并配套優(yōu)惠的資費(fèi)政策，解決農(nóng)民看電視難的問題。通過(guò)寬帶、“網(wǎng)絡(luò)電視”實(shí)現(xiàn)點(diǎn)播農(nóng)業(yè)科技信息欄目，實(shí)現(xiàn)黨員遠(yuǎn)程教育到戶，使農(nóng)民及時(shí)了解、查閱農(nóng)情調(diào)度、動(dòng)物防疫、病蟲害防治、基本農(nóng)田管理等信息系統(tǒng)。通過(guò)光網(wǎng)覆蓋，擴(kuò)大帶動(dòng)農(nóng)民的信息應(yīng)用，全面推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在信息化建設(shè)方面縮小城鄉(xiāng)差距，切實(shí)提高農(nóng)村信息化水平，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
三、部門職責(zé)
1、區(qū)電信局全面承擔(dān)“智慧?光網(wǎng)城市”工程建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金落實(shí)、組織管控、進(jìn)度安排和驗(yàn)收評(píng)估等工作。
2、各街辦積極配合電信部門，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，做好工程建設(shè)各項(xiàng)工作；加強(qiáng)宣傳教育，正確引導(dǎo)村民對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)，支持該項(xiàng)目實(shí)施，并在建立新農(nóng)村信息服務(wù)站的基礎(chǔ)上，積極推廣、培訓(xùn)應(yīng)用新網(wǎng)絡(luò)。
3、相關(guān)單位
旅游商貿(mào)開發(fā)區(qū)、新區(qū)、渭北新城管委會(huì)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域信息化工程規(guī)劃，積極配合區(qū)電信局做好項(xiàng)目建設(shè)。
區(qū)建住局、城管執(zhí)法局、城建集團(tuán)協(xié)助完成城區(qū)所轄小區(qū)光網(wǎng)絡(luò)改造工作，積極給予指導(dǎo)和幫助，協(xié)調(diào)做好施工環(huán)境保障工作。
區(qū)統(tǒng)籌辦、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)文體廣電局從信息化宣傳、應(yīng)用、推廣等方面，大力支持配合，在全區(qū)營(yíng)造良好的建設(shè)、應(yīng)用、保護(hù)氛圍。
2016年2月，麗水市被國(guó)家旅游局列為首批“全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位”。這對(duì)把旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的麗水市來(lái)說(shuō)，既是花枝遇春風(fēng)的美事，也是壓力加挑戰(zhàn)的大事。如何建成國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)，如何在全域旅游創(chuàng)建進(jìn)程中加速培育旅游產(chǎn)業(yè)，成為麗水旅游人必須面對(duì)的大課題。隨著旅游與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的新潮流的到來(lái)，以及國(guó)家和省旅游局對(duì)智慧旅游建設(shè)的強(qiáng)力號(hào)召，我們認(rèn)為智慧旅游將會(huì)是全域旅游的翅膀，會(huì)是打造戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的新動(dòng)能。由此，麗水市開始了智慧旅游建設(shè)的思考c實(shí)踐。
謀全局，規(guī)劃引領(lǐng)保障全域智慧旅游共建共享
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市各縣旅游主管部門對(duì)建設(shè)智慧旅游的意愿迫切，景區(qū)、酒店等各類涉旅企業(yè)有一定的信息化基礎(chǔ)，全市旅游產(chǎn)品電子商務(wù)交易初具規(guī)模，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷有所起步，智慧旅游建設(shè)具有一定的基礎(chǔ)，但也存在一些比較突出的問題，如：各區(qū)縣信息化建設(shè)意愿強(qiáng)烈，但缺乏規(guī)劃指引，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和路徑有待探索；各企業(yè)的信息化建設(shè)程度參差不齊，存在建設(shè)不足或過(guò)度建設(shè)而不自知的情況；各地各企業(yè)的信息資源分散獨(dú)立，缺乏互通聯(lián)系，影響營(yíng)銷效果，游客使用極不便捷。于是我們通過(guò)宏觀規(guī)劃、模式研究、標(biāo)準(zhǔn)制定，形成旅游信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)方案。
2016年5月，市政府出臺(tái)了《麗水市智慧旅游建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018）》（以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》），內(nèi)容包括建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施等四方面。其中明確提出智慧旅游建設(shè)三年行動(dòng)的主要任務(wù)是建成三大體系、七大平臺(tái)及十三類項(xiàng)目。三大體系，即智慧旅游服務(wù)體系、智慧旅游管理體系、智慧旅游營(yíng)銷體系。七大平臺(tái)，即旅游信息數(shù)據(jù)云平臺(tái)、旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣平臺(tái)、旅游電子商務(wù)交易平臺(tái)、旅游信息咨詢服務(wù)平臺(tái)、旅游行業(yè)監(jiān)督管理平臺(tái)、旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)、智能旅游體驗(yàn)平臺(tái)。十三類項(xiàng)目，即按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與的原則，將全市智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目分為主導(dǎo)型項(xiàng)目和引導(dǎo)型項(xiàng)目，指導(dǎo)旅游主管部門和各涉旅企業(yè)分工推進(jìn)建設(shè)。同時(shí)，在工作部署上，提出了要在《三年行動(dòng)計(jì)劃》的規(guī)劃和要求指導(dǎo)下，以“對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游管理智慧化和對(duì)外實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)智慧化”為兩大抓手推進(jìn)七大平臺(tái)的建設(shè)。由此，全市全域智慧旅游建設(shè)從全局高度完成了頂層設(shè)計(jì)，從實(shí)際需求規(guī)劃了具體工作，有了一個(gè)共同的方向，有了明確的分工，有了共建共享的實(shí)現(xiàn)途徑，保障了智慧旅游建設(shè)實(shí)踐的統(tǒng)盤性和有效性。
強(qiáng)管理，構(gòu)建互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)應(yīng)用管理平臺(tái)
以建設(shè)“全域旅游大數(shù)據(jù)中心”為核心，在平臺(tái)架構(gòu)上同時(shí)建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)和旅游行業(yè)監(jiān)督管理平臺(tái)， 涵蓋《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出的“七大平臺(tái)”中的三大平臺(tái)，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游管理的智慧化。麗水市全域旅游大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)有幾大特點(diǎn)：一是實(shí)現(xiàn)省市縣互聯(lián)互通。基于浙江省旅游產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，麗水市大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)建設(shè)將與省旅游信息中心合作，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平臺(tái)互通，同時(shí)要求各縣在市級(jí)平臺(tái)的基礎(chǔ)上選擇建設(shè)方案，實(shí)現(xiàn)市縣互通；二是數(shù)據(jù)源多元化，突出體現(xiàn)麗水特色。我們認(rèn)為任何單一數(shù)據(jù)都有極大缺陷，因此麗水市數(shù)據(jù)大中心數(shù)據(jù)源來(lái)自三方面，從省級(jí)平臺(tái)接入包括個(gè)推、OTA、銀聯(lián)、高速以及景區(qū)實(shí)時(shí)視頻等數(shù)據(jù)，從橫向部門如公安、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、環(huán)保、體育、文廣等接入相關(guān)數(shù)據(jù)，從全市各縣采集各類涉旅企業(yè)的各種數(shù)據(jù)；三是一中心多平臺(tái)多功能。選擇這種建設(shè)模式，在同一平臺(tái)架構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、旅游行政管理、投訴管理、應(yīng)急指揮等等多功能合一，使大數(shù)據(jù)的深度開發(fā)和應(yīng)用最直接地運(yùn)用于各項(xiàng)旅游管理工作；四是建于高校的中心。麗水市將大數(shù)據(jù)中心建于麗水學(xué)院，雙方以此為基礎(chǔ)共同建立麗水旅游研究與發(fā)展中心，既可利用高校專業(yè)學(xué)科的研究力量緩解旅游主管部門人才短缺的難題，又為高校專業(yè)發(fā)展提供了最好的實(shí)踐基地，初步形成了產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、共推區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作格局。
強(qiáng)服務(wù)，構(gòu)建麗水特色智慧旅游綜合服務(wù)平臺(tái)
面向游客應(yīng)該建設(shè)怎樣的服務(wù)平臺(tái)？我們認(rèn)為構(gòu)建的平臺(tái)要解決以下幾個(gè)問題：一是可讓游客全面系統(tǒng)地了解麗水。麗水生態(tài)環(huán)境極佳、文化底蘊(yùn)深厚、物產(chǎn)資源豐富，適合養(yǎng)生度假和休閑慢游，因此單純向游客推薦和宣傳景區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須將麗水獨(dú)特的旅游資源在一個(gè)平臺(tái)上完整鮮活地呈現(xiàn)給游客，既方便游客查詢，也同時(shí)打造了麗水旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳的主窗口；二是可為游客提供從旅游信息查詢到自制攻略到線上預(yù)訂到線下服務(wù)到游后分享的“一站式一條龍服務(wù)”，改變大部分人完成一次旅行要使用多個(gè)APP，在海量平臺(tái)路徑和旅游信息面前無(wú)比疲憊和無(wú)奈的困境；三是要迎合時(shí)代潮流，利用微信作為服務(wù)平臺(tái)的入口，擴(kuò)展小程序工具；四是采用“政府購(gòu)買服務(wù)+市場(chǎng)運(yùn)作”相結(jié)合的建設(shè)模式，確保服務(wù)平臺(tái)的公益性和服務(wù)功能的實(shí)際落地。
基于以上理念，我們?cè)O(shè)計(jì)開發(fā)了麗水智慧旅游綜合服務(wù)平臺(tái)，命名“一機(jī)游麗水”，該平臺(tái)具備在線服務(wù)、線下引導(dǎo)、電子商務(wù)、粉絲管理、服務(wù)激勵(lì)等五大功能，涵蓋 “七大平臺(tái)”中的“旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣平臺(tái)、旅游電子商務(wù)交易平臺(tái)、旅游信息咨詢服務(wù)平臺(tái)、智能旅游體驗(yàn)平臺(tái)”等四大平臺(tái)。特別是作為旅游信息咨詢服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)微信公眾號(hào)的圖文推送、微活動(dòng)開發(fā)、攻略集制作等營(yíng)銷功能，實(shí)現(xiàn)了與網(wǎng)絡(luò)宣傳的緊密結(jié)合。另外，旅游信息查詢系統(tǒng)所匯集的大量旅游信息，也為麗水的全域旅游營(yíng)銷，提供資源庫(kù)和展示平臺(tái)。同時(shí)，該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)品、旅游線路線上預(yù)訂和線下旅游社提供服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。
麗水智慧旅游的探索才剛剛起步，未來(lái)我們將更加注重對(duì)行業(yè)管理需求、游客需求的研究，加快推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取以智慧旅游的新成效助推全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的打造。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”制造(牽頭單位：市經(jīng)信委)
(一)抓住省、市兩級(jí)與騰訊等優(yōu)質(zhì)平臺(tái)企業(yè)合作契機(jī)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+四川制造”、“四川云網(wǎng)”等公共服務(wù)平臺(tái)德陽(yáng)子平臺(tái)建設(shè)，加快德陽(yáng)市中小企業(yè)服務(wù)中心服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委)
(二)建設(shè)包括基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的研發(fā)設(shè)計(jì)體系、基于云模式的供應(yīng)價(jià)值鏈協(xié)同體系、基于支撐價(jià)值鏈重構(gòu)的服務(wù)生命周期管理體系、基于大數(shù)據(jù)的企業(yè)資源管理與決策體系。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市科知局)
(三)開展“互聯(lián)網(wǎng)+制造”試點(diǎn)示范，加快我市企業(yè)與北京數(shù)碼大方公司合作進(jìn)程，在全省率先開展“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”區(qū)域試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委)
(四)開展物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)制造企業(yè)利用RFID、NFC等新技術(shù)，提高生產(chǎn)智能化水平和社會(huì)供應(yīng)鏈管理水平，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)能力。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委)
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)(牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局)
(五)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理信息化建設(shè)，完善部門監(jiān)管、企業(yè)管理、公眾查詢?nèi)笃脚_(tái)，初步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合、交換和共享。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局)
(六)開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、果蔬大棚生產(chǎn)及農(nóng)機(jī)提排灌等實(shí)施精準(zhǔn)化作業(yè)示范，促進(jìn)全市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局)
(七)強(qiáng)化“三農(nóng)”信息服務(wù)，通過(guò)12316“三農(nóng)”服務(wù)熱線、網(wǎng)站、手機(jī)APP等多種手段，提供及時(shí)精準(zhǔn)的信息服務(wù)和指導(dǎo)，有效解決農(nóng)村信息服務(wù)最后一公里問題。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局)
(八)大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作。鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實(shí)體向線上發(fā)展，加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)工作。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市供銷社、市農(nóng)業(yè)局)
三、“互聯(lián)網(wǎng)+”金融(牽頭單位：市金融辦)
(九)推進(jìn)我市企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的合作，組織企業(yè)有效利用互聯(lián)網(wǎng)金融新產(chǎn)品。(責(zé)任單位：人行德陽(yáng)中心支行、市金融辦、市發(fā)改委)
(十)積極推動(dòng)第三方支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引進(jìn)支付機(jī)構(gòu)分公司，支持第三方支付機(jī)構(gòu)到我市開展業(yè)務(wù)，引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險(xiǎn)前提下開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新；穩(wěn)步推進(jìn)金融IC卡和移動(dòng)金融在公共服務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)應(yīng)用，不斷提升社會(huì)公眾對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)及服務(wù)的認(rèn)知度。(責(zé)任單位：市金融辦、人行德陽(yáng)中心支行、市發(fā)改委)
四、“互聯(lián)網(wǎng)+”民生服務(wù)(牽頭單位：市教育局、市衛(wèi)計(jì)委、市民政局)
(十一)進(jìn)一步完善教育城域網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力開展教育信息化平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，培養(yǎng)和提高教師隊(duì)伍信息化水平，豐富學(xué)校教育和大眾社會(huì)化學(xué)習(xí)信息化資源。(責(zé)任單位：市教育局)
(十二)做好國(guó)家、省級(jí)教育管理信息系統(tǒng)及省教育管理公共服務(wù)平臺(tái)省級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)地方配套工作，完善教育管理數(shù)據(jù)，重點(diǎn)推進(jìn)全市中小學(xué)生學(xué)籍、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和中小學(xué)教育技術(shù)裝備及圖書管理等信息收集整理。(責(zé)任單位：市教育局)
(十三)支持本地學(xué)校引進(jìn)北京、上海、成都等地優(yōu)質(zhì)學(xué)校教育資源，引導(dǎo)偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校開設(shè)遠(yuǎn)程直播、錄播和植入式教學(xué)活動(dòng)，彌補(bǔ)教育地區(qū)化差異。(責(zé)任單位：市教育局)
(十四)搭建醫(yī)療衛(wèi)生合作平臺(tái)，完善網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)管理體系，設(shè)立市級(jí)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)管理分中心，在管理體系內(nèi)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)診斷技術(shù)服務(wù)中心，承擔(dān)轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)管理、指導(dǎo)和集中診斷等工作。(責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委)
(十五)選取符合條件的醫(yī)院開展網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)，為群眾提供便捷的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)。(責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委)
(十六)開展居民健康卡建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)跨地區(qū)、跨機(jī)構(gòu)、跨業(yè)務(wù)“一卡通”。開展全市人口健康信息平臺(tái)建設(shè)，籌建全市人口信息、電子健康檔案與電子病歷健康大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)人健康自助管理、健康指導(dǎo)與評(píng)估、健康醫(yī)療預(yù)約等服務(wù)。(責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市人社局、市食品藥監(jiān)局)
(十七)開展智慧社區(qū)建設(shè)工作，依托社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)便民服務(wù)站、網(wǎng)格化管理等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、健”的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、互動(dòng)化和協(xié)同化。(責(zé)任單位：市民政局、市食品藥監(jiān)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市旅游局、市交通局、市住建局、市體育局)
五、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)(牽頭單位：市商務(wù)局)
(十八)大力推進(jìn)全市企業(yè)觸網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施“全企入網(wǎng)”工程，鼓勵(lì)企業(yè)建立各類B2B、B2C大型電子商務(wù)平臺(tái)，開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷業(yè)務(wù)，提高電子商務(wù)應(yīng)用率。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信委)
(十九)打造德陽(yáng)電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)平臺(tái)及基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的新型云商平臺(tái)，大力實(shí)施電子商務(wù)聚集工程，加快電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信委、市發(fā)改委)
(二十)發(fā)展跨境電商，突出外貿(mào)電子商務(wù)平臺(tái)作用，推動(dòng)跨境電商模式不斷創(chuàng)新。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、德陽(yáng)海關(guān)、德陽(yáng)檢驗(yàn)檢疫局)
六、“互聯(lián)網(wǎng)+”物流(牽頭單位：市物流辦)
(二十一)加快推進(jìn)德陽(yáng)綜合保稅區(qū)建設(shè)，探索跨境電商物流服務(wù)平臺(tái)、地方電子口岸及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)開展跨部門綜合性通關(guān)服務(wù)應(yīng)用，進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平。(責(zé)任單位：市物流辦、德陽(yáng)海關(guān)、德陽(yáng)檢驗(yàn)檢疫局、市商務(wù)局)
(二十二)推進(jìn)企業(yè)物流信息系統(tǒng)、行業(yè)物流信息平臺(tái)應(yīng)用，大力提高物流業(yè)信息化水平，逐步實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)與檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)和交通管理部門以及港航企業(yè)和工商企業(yè)等信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通和信息共享。(責(zé)任單位：市物流辦)
七、“互聯(lián)網(wǎng)+”交通(牽頭單位：市交通局)
(二十三)提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。開展長(zhǎng)途汽車和公交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)用(網(wǎng)上購(gòu)票、查詢、充值等)；協(xié)調(diào)推進(jìn)ETC車道(三期)工程及全國(guó)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工程建設(shè)；積極推進(jìn)交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮系統(tǒng)(二期)工程建設(shè)。(責(zé)任單位：市交通局、市經(jīng)信委)
八、“互聯(lián)網(wǎng)+”文化(牽頭單位：市文廣新局、市工商局)
(二十四)積極鼓勵(lì)協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)成立我市文化藝術(shù)交易所，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持我市小微文化企業(yè)積極加入四川特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)我市小微文化企業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位：市文廣新局)
(二十五)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的集廣告創(chuàng)意、品牌推廣、媒體傳播、配套商業(yè)服務(wù)、網(wǎng)上交易等多種功能為一體的廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，輻射全市廣告業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，為德陽(yáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)的發(fā)展起到示范和引領(lǐng)作用。(責(zé)任單位：市工商局)
九、“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游(牽頭單位：市旅游局)
(二十六)加快智慧旅游試點(diǎn)城市和智慧旅游試點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，主動(dòng)融入全省“一帶一區(qū)”﹝即G5高速帶(四川段)和大九寨環(huán)線旅游區(qū)﹞智慧旅游規(guī)劃，重點(diǎn)做好綿竹、什邡沿山旅游觀光帶和羅江白馬關(guān)景區(qū)的打造，完善并推廣三星堆景區(qū)位置語(yǔ)音導(dǎo)覽等智慧旅游應(yīng)用。(責(zé)任單位：市旅游局、市科知局)
(二十七)加快構(gòu)建和完善旅游應(yīng)急管理體系，推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)主要景區(qū)的應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)。(責(zé)任單位：市旅游局)
(二十八)加快全市智慧旅游項(xiàng)目建設(shè)，建立健全德陽(yáng)智慧旅游公眾服務(wù)體系，建設(shè)智慧旅游中央數(shù)據(jù)庫(kù)、智慧旅游管理平臺(tái)、智慧旅游營(yíng)銷和電子商務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位：市旅游局)
十、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(牽頭單位：市科知局)
(二十九)積極引導(dǎo)設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)投資基金。(責(zé)任單位：市科知局、市財(cái)政局、市國(guó)資委)
(三十)推進(jìn)德陽(yáng)市與騰訊戰(zhàn)略合作，推廣騰訊“眾創(chuàng)空間”項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，探索建立德陽(yáng)“眾創(chuàng)空間”。推進(jìn)金融創(chuàng)新孵化園建設(shè)，為中小微企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新型金融信息化支撐平臺(tái)，在全市形成濃厚的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新氛圍。(責(zé)任單位：市科知局、市經(jīng)信委)
(三十一)結(jié)合成德綿同城化建設(shè)，積極協(xié)同和融合成都“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技服務(wù)大平臺(tái)，加快成德產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造覆蓋科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)全過(guò)程的不同服務(wù)需求的科技中介服務(wù)共享體系。(責(zé)任單位：市科知局)
(三十二)加大對(duì)外國(guó)際科技合作，發(fā)揮我市制造業(yè)骨干力量的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，加速提升我市制造業(yè)整體智能化水平，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條上的機(jī)構(gòu)在我市集聚，大幅度釋放我市的整體制造產(chǎn)能，打造“德陽(yáng)智造”整體品牌，擴(kuò)大我市制造產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的總體份額。(責(zé)任單位：市科知局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委)
十一、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)(牽頭單位：市政府辦公室、市經(jīng)信委)
(三十三)統(tǒng)籌建設(shè)市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)，完成市級(jí)政務(wù)云頂層設(shè)計(jì)，制定購(gòu)買服務(wù)指標(biāo)體系，完成政務(wù)云基礎(chǔ)平臺(tái)的采購(gòu)、測(cè)試和運(yùn)行，初步實(shí)現(xiàn)全市新建政務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。(責(zé)任單位：市政府辦公室、市經(jīng)信委、市財(cái)政局)
(三十四)推進(jìn)全市統(tǒng)一的社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)完善德陽(yáng)市企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)工程建設(shè)，依托市級(jí)信息云平臺(tái)建設(shè)，開發(fā)和拓展大數(shù)據(jù)(信用)服務(wù)，突破傳統(tǒng)“征信”標(biāo)準(zhǔn)，延伸至行政管理、公共服務(wù)、商務(wù)消費(fèi)等領(lǐng)域；適時(shí)出臺(tái)云平臺(tái)(大數(shù)據(jù))模式下信用數(shù)據(jù)征集、運(yùn)用相關(guān)辦法，擴(kuò)大社會(huì)信用信息及各項(xiàng)數(shù)據(jù)的運(yùn)用規(guī)模，提升經(jīng)濟(jì)和社會(huì)應(yīng)用價(jià)值。(責(zé)任單位：市政府辦公室、人行德陽(yáng)中心支行、市工商局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委)
(三十五)推進(jìn)全市政府機(jī)構(gòu)政務(wù)微信公眾帳號(hào)體系建設(shè)工作，利用技術(shù)手段推進(jìn)政府信息公開，促進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升政府的公共治理能力，打造開放型政府、智慧型政府。(責(zé)任單位：市政府辦公室、市經(jīng)信委)
(三十六)建設(shè)各行政部門工商業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享和交換平臺(tái)。基于政務(wù)云推進(jìn)工商業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與其他行政部門數(shù)據(jù)的共享和交換平臺(tái)建設(shè)，為行政部門提供信息化平臺(tái)和無(wú)障礙的網(wǎng)絡(luò)交換環(huán)境，促進(jìn)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的完全對(duì)接，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享。(責(zé)任單位：市工商局)
(三十七)推進(jìn)電子身份認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)和企業(yè)網(wǎng)上登記。逐步建立電子身份認(rèn)證平臺(tái)，為市場(chǎng)主體、個(gè)人、行政部門和其他機(jī)構(gòu)組織參與互聯(lián)網(wǎng)行政審批業(yè)務(wù)提供身份認(rèn)證。利用電子身份認(rèn)證平臺(tái)進(jìn)行企業(yè)網(wǎng)上登記。(責(zé)任單位：市工商局)
十二、夯實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展基礎(chǔ)(牽頭單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委)
(三十八)落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干措施》，重點(diǎn)解決寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中面臨的規(guī)劃銜接難、光纖入戶難、基站選址難、賠補(bǔ)費(fèi)用高等問題。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市文廣新局)
(三十九)以“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)為契機(jī)，2016年全面完成寬帶鄉(xiāng)村工程，加快智能小區(qū)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)小區(qū)光纖全覆蓋，光纖入戶率達(dá)95%。加強(qiáng)基站資源整合和共建共享工作，探索多形式基站建設(shè)方式。加大三網(wǎng)融合投資力度，加快有線電視數(shù)字化和雙向傳輸改造。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市文廣新局)
(四十)加快推進(jìn)德陽(yáng)云計(jì)算中心建設(shè)。創(chuàng)新投資和管理模式，充分利用社會(huì)資金加快推進(jìn)云計(jì)算中心建設(shè)。(責(zé)任單位：市政府辦公室、市經(jīng)信委)
(四十一)大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，發(fā)揮我市企業(yè)工業(yè)控制嵌入式軟件開發(fā)優(yōu)勢(shì)，突破工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)傳感器、工控芯片等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，提高產(chǎn)品智能化水平。(責(zé)任單位：市經(jīng)信委)
(四十二)建立市級(jí)層面“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧城市建設(shè)等相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。(責(zé)任單位：市發(fā)改委)
(四十三)建立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的德陽(yáng)市“互聯(lián)網(wǎng)+”專家咨詢委員會(huì)，為政府決策提供支撐。(責(zé)任單位：市發(fā)改委)
德陽(yáng)市2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)工作安排
序號(hào)
領(lǐng) 域
工作內(nèi)容
目 標(biāo)
責(zé)任單位
一
“互聯(lián)網(wǎng)+”
制造
智能制造企業(yè)試點(diǎn)示范
至少在1家企業(yè)中開展試點(diǎn)示范
市經(jīng)信委、市科知局
數(shù)字化工廠示范應(yīng)用
至少在1家企業(yè)中開展示范應(yīng)用
市經(jīng)信委、市發(fā)改委
制造業(yè)物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目試點(diǎn)示范
至少在1家企業(yè)中開展試點(diǎn)示范
市發(fā)改委、市經(jīng)信委
二
“互聯(lián)網(wǎng)+”
農(nóng)業(yè)
選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范
至少在1家基地中開展示范
市農(nóng)業(yè)局
在規(guī)模以上涉農(nóng)流通企業(yè)和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開展電子商務(wù)應(yīng)用推廣
電子商務(wù)應(yīng)用率均達(dá)到60%以上
市商務(wù)局、市供銷社、市農(nóng)業(yè)局
三
“互聯(lián)網(wǎng)+”
民生服務(wù)
開展教育信息化建設(shè)，建設(shè)、完善德陽(yáng)市教育資源公共平臺(tái)與德陽(yáng)市教育管理平臺(tái)，并積極開展相關(guān)應(yīng)用。
兩大平臺(tái)初步建設(shè)完成并投入使用；市區(qū)學(xué)校學(xué)生配置計(jì)算機(jī)達(dá)到生機(jī)比10：1，市區(qū)學(xué)校教師計(jì)算機(jī)配備率達(dá)到75%；全市“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”覆蓋率達(dá)到65%。
市教育局
開展優(yōu)質(zhì)教育資源網(wǎng)絡(luò)信息化合作項(xiàng)目
至少開展1項(xiàng)合作項(xiàng)目（成都市泡桐樹小學(xué)與中江縣集鳳鎮(zhèn)石埡子村小學(xué)的網(wǎng)絡(luò)信息化合作）。
市教育局
開展網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)
至少選取1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)（德陽(yáng)市人民醫(yī)院），實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號(hào)、移動(dòng)支付等應(yīng)用服務(wù)。
市衛(wèi)計(jì)委
四
“互聯(lián)網(wǎng)+”
電子商務(wù)
實(shí)施“全企入網(wǎng)”工程
規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到50%以上，規(guī)模以上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到80%以上。
市商務(wù)局、市經(jīng)信委
開展德陽(yáng)電子商務(wù)平臺(tái)及電子商務(wù)聚集區(qū)建設(shè)
電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目年內(nèi)開工1個(gè)，打造具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)的電子商務(wù)平臺(tái)3個(gè)，其中涉農(nóng)平臺(tái)1個(gè)。
市商務(wù)局、市經(jīng)信委
五
“互聯(lián)網(wǎng)+”
發(fā)展基礎(chǔ)及
政務(wù)
依托社會(huì)資金開展德陽(yáng)云計(jì)算中心建設(shè)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，統(tǒng)籌構(gòu)建市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)。
政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)完成并投入使用
市政府辦公室、
市經(jīng)信委、市財(cái)政局
依托騰訊公司開展德陽(yáng)“微信+城市服務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)
實(shí)現(xiàn)德陽(yáng)首批單位微信“城市服務(wù)”項(xiàng)目上線
市政府辦公室、
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)PPP模式農(nóng)業(yè)發(fā)展
0引言
《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》對(duì)于PPP模式進(jìn)行了界定：政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式是指政府為增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，與社會(huì)資本建立的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及長(zhǎng)期合作關(guān)系。
1農(nóng)業(yè)PPP發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 PPP模式的發(fā)展
隨著相關(guān)的政策和規(guī)定的相繼出臺(tái)，政府職能轉(zhuǎn)變和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求，全國(guó)迎來(lái)了PPP項(xiàng)目發(fā)展的大浪潮。2016年9月14日國(guó)家發(fā)展改革委向社會(huì)公開推介傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目1，233個(gè)，總投資約2.14萬(wàn)億元。從項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資規(guī)模來(lái)看，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)H為34個(gè)，投資額為264.93億元，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的PPP模式推進(jìn)明顯落后于其他行業(yè)。
因此，在2016年12月6日國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合農(nóng)業(yè)部了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作，指導(dǎo)意見也為江西省農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目的推進(jìn)指明了方向。
1.2農(nóng)業(yè)PPP現(xiàn)狀
發(fā)改委推介的34個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目地域分布上十分不平均，投資金額不大。但就我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，推廣PPP模式有一定的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在某些方面與PPP模式具有類似性，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目通常屬于投資和回收周期長(zhǎng)、投入資金量大、風(fēng)險(xiǎn)較大、其社會(huì)效益明顯高于經(jīng)濟(jì)效益等的特征，而PPP模式之所以被推廣的原因很大程度上，是因?yàn)槠淇梢詫?shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)公擔(dān)、利益共享的目的，大多PPP項(xiàng)目周期在10年以上，項(xiàng)目前期的物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證規(guī)范了項(xiàng)目可實(shí)施性。如此對(duì)比看來(lái)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目本身已經(jīng)具備了PPP項(xiàng)目特征。
2江西省推行農(nóng)業(yè)PPP模式的可行性分析
2016年11月江西發(fā)改委公布了2016年江西省傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域第二PPP推介項(xiàng)目，第一次出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的兩個(gè)項(xiàng)目，分別是江西省智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、遂川農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。這也預(yù)示著江西省農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目取得重大進(jìn)展，由此針對(duì)江西省發(fā)展農(nóng)業(yè)PPP模式可行性進(jìn)行分析。
2.1政策支持鼓勵(lì)
江西發(fā)改委的子系統(tǒng)下成了PPP工作專題，將相關(guān)的工作進(jìn)展和項(xiàng)目情況進(jìn)行了匯總和公開，為PPP模式的推進(jìn)提供優(yōu)越的政府土壤環(huán)境。2016年第一次推介了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，說(shuō)明江西省政府也開始關(guān)注農(nóng)業(yè)PPP模式的發(fā)展，傳遞了給社會(huì)資本方一個(gè)良好的信號(hào)。
2.2推廣基礎(chǔ)良好
江西省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，在農(nóng)村改革、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)金融創(chuàng)新都實(shí)現(xiàn)了重大進(jìn)展，為PPP模式的推廣奠定了運(yùn)行的基礎(chǔ)。“四區(qū)四型”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)和“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”融資試點(diǎn)，在組織構(gòu)建和融資渠道或多或少都切合了農(nóng)業(yè)PPP模式的基本特征。
2.3農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
江西省農(nóng)業(yè)廳率先在全國(guó)提出建設(shè)“123+N”智慧農(nóng)業(yè)，即建設(shè)“1個(gè)云”――江西農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云；“2個(gè)中心”――農(nóng)業(yè)指揮調(diào)度中心、12316資訊服務(wù)中心；“3個(gè)平臺(tái)”――農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)；“N個(gè)系統(tǒng)”――涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及OA無(wú)紙化辦公、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等子系統(tǒng)。得到國(guó)務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部的支持，并向全國(guó)進(jìn)行推廣。目前，“123”平臺(tái)已基本完成，N個(gè)系統(tǒng)正在搭建。進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，為農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息化做先行軍。
3推行農(nóng)業(yè)PPP模式的關(guān)鍵點(diǎn)
3.1前期項(xiàng)目論證和風(fēng)險(xiǎn)防范
2015年底針對(duì)PPP項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)改委發(fā)文明確要求必須進(jìn)行項(xiàng)目識(shí)別階段的物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證，這樣做體現(xiàn)了PPP項(xiàng)目的核心價(jià)值，即實(shí)現(xiàn)物有所值，最大可能地發(fā)揮PPP優(yōu)勢(shì)。因此農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也必須進(jìn)行這兩個(gè)論證，對(duì)項(xiàng)目有一個(gè)全局的把控，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目關(guān)系到民生的根本，不容馬虎。
3.2融資方案的設(shè)計(jì)
江西省農(nóng)業(yè)金融創(chuàng)新不斷發(fā)展，給了PPP項(xiàng)目更多選擇的融資渠道，江西省農(nóng)行2016年初在吉安市推出“金穗油茶貸”和“茶葉貸”，在贛州市投放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，助力特色農(nóng)業(yè)。
因此農(nóng)業(yè)PPP項(xiàng)目的融資方案設(shè)計(jì)更應(yīng)注重渠道選擇的問題，僅以使用期限內(nèi)的收益權(quán)作為擔(dān)保可選擇的融資渠道也是比較單一，除去債務(wù)融資外也可以考慮股權(quán)融資，更有利于吸引投資者。
3.3項(xiàng)目的社會(huì)效益及績(jī)效評(píng)價(jià)
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目之間的發(fā)展存在一些效用的不可分割線，有些必須進(jìn)行捆綁開發(fā)，就像是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)其社會(huì)效益要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益，而且其乘數(shù)效應(yīng)明顯，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展和后續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
PPP項(xiàng)目一開始就是為解決公共產(chǎn)品服務(wù)而產(chǎn)生的，雖然引入社會(huì)資本必須考慮到收益性，但是其公共性績(jī)效仍是項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要方面。
⒖嘉南祝
[1]張學(xué)昌.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的PPP模式：?jiǎn)栴}、框架與路徑[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2016（09）：98-103.
[2]郭永田，龍文軍.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)PPP投資[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2016（08）第009版.
每一座城鎮(zhèn)，都有著它獨(dú)特的記憶。“中國(guó)青年志愿墾荒第一場(chǎng)”開發(fā)建設(shè)已60載。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，共青農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)不斷提速，舊城在“破繭化蝶”中變得越來(lái)越美麗，正在煥發(fā)光彩奪目的新神韻：一座望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的歷史記憶之城、精神傳承之城、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之城、幸福小康之城在美麗的嘟嚕河畔和青青的鳳鳴山下拔地而起。
作為全國(guó)唯一由共青團(tuán)締造、并以共青團(tuán)命名的農(nóng)場(chǎng)，既要讓共青小城融入現(xiàn)代元素，又努力延續(xù)共青小城歷史文脈。基于這一認(rèn)識(shí)，農(nóng)場(chǎng)制定了具體建設(shè)方案：即一城，一座北方共青城；一館，中國(guó)青年志愿墾荒紀(jì)念館；一基地，全國(guó)愛國(guó)主義教育基地；七莊，新建七個(gè)以北京莊、天津莊、哈爾濱莊、河北莊、山東莊、軍墾莊、知青莊命名的墾荒文化建筑群――職工新型住宅群。就這樣，新一代共青人掀起了一場(chǎng)“傾心建設(shè)北方共青城”的二次創(chuàng)業(yè)熱潮。
自北方共青城建設(shè)以來(lái)，昔日冷清的街道開始變得繁華和熱鬧起來(lái)。2013年，這片被譽(yù)為“墾荒文化元素建筑博物館”和“墾荒文化活化石”的北方共青城，被團(tuán)中央授予全國(guó)青少年教育基地、全國(guó)青年創(chuàng)業(yè)基地、全國(guó)團(tuán)員干部培訓(xùn)基地榮譽(yù)稱號(hào)。2015年又被評(píng)為國(guó)家級(jí)3A級(jí)旅游景區(qū)。
如今，曾經(jīng)的中國(guó)青年志愿墾荒第一場(chǎng)、今天的北方共青城已經(jīng)成為展示中國(guó)青年志愿墾荒文化的一個(gè)窗口，成為農(nóng)場(chǎng)致力于保護(hù)中國(guó)青年志愿墾荒文化、喚醒城鎮(zhèn)記憶、留住城鎮(zhèn)“鄉(xiāng)愁”的一個(gè)縮影。
從2011年提出實(shí)施打造北方共青城戰(zhàn)略方針以來(lái)，短短幾年間，該城引進(jìn)了多個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目，并把旅游業(yè)列入農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，制定出臺(tái)了共青旅游發(fā)展規(guī)劃，開辟了以“墾荒文化游”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)游”、“知青故鄉(xiāng)游”為主題的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、墾荒文化、綠色生態(tài)精品旅游線路；加強(qiáng)對(duì)青年志愿墾荒文化的創(chuàng)意，努力推出更多如《青春之歌》類的大型舞臺(tái)史詩(shī)劇，增強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，努力把墾荒文化游打造成全國(guó)知名的品牌。
在這可喜變化的背后，凝聚著農(nóng)場(chǎng)決策者的智慧、心血和共青城兩萬(wàn)干部群眾的辛勤汗水。
為了讓北方共青城建設(shè)的成果更加惠及百姓，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)傾力創(chuàng)建宜居宜業(yè)的“幸福小康之城”。打造一流的校園、一流的教育，讓農(nóng)場(chǎng)百姓住上整潔舒適的房子，完善醫(yī)療服務(wù)體系，確保百姓平安出行等。農(nóng)場(chǎng)還在“智慧城市”建設(shè)方面下功夫，讓共青百姓足不出戶就可以享受智慧醫(yī)療，出行之前可以通過(guò)信息終端了解交通狀況，去景點(diǎn)游玩可以通過(guò)手機(jī)查詢到景點(diǎn)信息，了解游覽路線、門票、停車、天氣等相關(guān)信息……
共青農(nóng)場(chǎng)開發(fā)建設(shè)60周年，不僅是共青發(fā)展史上一個(gè)重要的里程碑，更是一個(gè)續(xù)寫輝煌的新起點(diǎn)。
（本刊有刪節(jié)）
