時(shí)間：2022-12-18 21:31:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇班組長安全報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
（一）班組長是班組生產(chǎn)的直接指揮者，是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對班組的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
（二）負(fù)責(zé)本班組人員的安全教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，政策和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，指導(dǎo)員工正確使用安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，提高班組人員的安全意識(shí)和自護(hù)意識(shí)。
（三）認(rèn)真執(zhí)行“三檢”安全工作，做好班組的自檢工作，制止違章行為，對緊急情況和不聽勸阻者，有權(quán)停止其工作，并立即報(bào)上級處理，做好記錄。
（四）負(fù)責(zé)組織班組成員進(jìn)行經(jīng)常性的安全意識(shí)，操作規(guī)程等內(nèi)容的崗位安全教育，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
（五）搞好文明生產(chǎn)，保持車輛清潔干凈。
（六）協(xié)助上級建立健全和落實(shí)班組考核制度，做到獎(jiǎng)罰分明。
二、班組成員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、對本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)全責(zé)。
（二）精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
（三）正確分析，判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，發(fā)生事故時(shí)，果斷正確處理，及時(shí)如實(shí)地向上級報(bào)告。
(四)作業(yè)前認(rèn)真做好安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)處理和報(bào)告。
（五）正確維護(hù)和操作設(shè)備，保持車輛整潔、干凈，搞好文明生產(chǎn)。
（六）按規(guī)定著裝上崗，妥善保管，正確使用各種消防器材。
按照礦黨委的安排部署，綜采隊(duì)黨支部圍繞我隊(duì)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、黨建及隊(duì)伍建設(shè)方面，深入班組，深入職工，對職工的思想狀況開展了調(diào)研。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過走訪交談、聽取意見、建議等方式了解職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：
一、職工思想情況
總體上講，我隊(duì)職工的思想是健康、積極向上的，是呈良性發(fā)展的。但是，個(gè)別職工在安全思想上，仍然存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象，集中反映在：
1、個(gè)別職工心存僥幸的思想沒有徹底根治。現(xiàn)實(shí)工作中，怕麻煩，圖省事的現(xiàn)象偶爾有之。
2、個(gè)別職工文化素質(zhì)偏低對安全工作認(rèn)識(shí)不夠。文化素質(zhì)偏低的負(fù)面影響，致使部分職工在接受安全知識(shí)教育和技能培訓(xùn)時(shí)，不能學(xué)以致用，不能從正面了解國家安全生產(chǎn)政策法規(guī)的內(nèi)涵，領(lǐng)悟透煤礦安全生產(chǎn)管理工作的重要性，從而影響正常的安全發(fā)展。
3、實(shí)際生產(chǎn)過程中，個(gè)別職工，甚至于個(gè)別班組長，對全面治理“三違”現(xiàn)象仍有錯(cuò)覺，認(rèn)為“偶爾性違章”是不可避免的，只要不出事就萬事大吉，不被逮個(gè)正著就不算違章。
二、對職工不良安全思想的應(yīng)對措施
1、抓管理，強(qiáng)化安全硬性管理。
實(shí)施安全硬性管理手段是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的安全工作管理法寶，也是今后我們煤礦安全管理者的必要舉措。對于那些“習(xí)慣性違章”人員，只要發(fā)現(xiàn)，就必須嚴(yán)肅處理，對于那些忽視安全的個(gè)別管理人員應(yīng)從重處罰，適時(shí)引咎辭職，就地免職。
2、抓基礎(chǔ)，開展經(jīng)常性教育。
一是開展專題課教育。結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實(shí)際和上級要求，在周一的職工大會(huì)上講安全教育專題課，以此來增強(qiáng)全體職工的安全意識(shí)。二是開展班組長安全把關(guān)教育。每月召開各班的班組長會(huì)議，教育各班組長履行安全管理責(zé)任、提高安全管理能力，發(fā)揮安全把關(guān)作用。三是開展正面灌輸教育。利用班前會(huì)時(shí)間，向職工灌輸安全理念，組織職工學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議和文件精神以及三大規(guī)程和崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，教育職工不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，提高職工安全生產(chǎn)的自覺性。四是開展案例警示教育。重點(diǎn)結(jié)合綜采隊(duì)曾經(jīng)發(fā)生過的典型事故案例，采取一人講解、大家討論，進(jìn)行解剖分析，找出事故原因，開展教育活動(dòng)，不斷地敲響安全警鐘。五是開展目標(biāo)導(dǎo)向教育。把我隊(duì)的安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)向職工交底 ，并明確措施，提出要求，組織職工為達(dá)到目標(biāo)開展有效的安全系列活動(dòng)。六是開展家訪談心教育，做到“五必訪”。重點(diǎn)是針對那些因家庭問題精神恍惚，情緒低沉的職工和有高血壓、心臟病的高危職工，深入到職工家中，進(jìn)行家訪談心，帶著感情做好職工工作。七是開展座談教育。組織召開“三違”人員座談會(huì)等形式，進(jìn)行反思“三違”、查找思想根源，提高“三違”人員的思想認(rèn)識(shí)。八是開展情感教育，為職工算好“四筆帳”即：健康帳、家庭帳、經(jīng)濟(jì)帳、政治帳。讓職工潛移默化地意識(shí)到為了家庭的幸福，親人的囑托“遵章守法、關(guān)愛生命”是自己義不容辭的責(zé)任。
3、抓現(xiàn)場，圍繞問題抓整改。
積極組織班組長、黨員、技術(shù)骨干以現(xiàn)場為陣地，發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、”作風(fēng)，使各項(xiàng)安全工作做到有目標(biāo)、有安排、有落實(shí)、有考核，著力抓好各崗位工的規(guī)范操作、工程質(zhì)量、設(shè)備檢修等關(guān)鍵工序和重點(diǎn)工作的管理，改變安全檢查方式，實(shí)施突擊檢查、動(dòng)態(tài)檢查，全面推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，有效改善作業(yè)環(huán)境，消除隱患、扼制違章。
4、抓典型，開展以點(diǎn)帶面教育
以落實(shí)安全責(zé)任，杜絕違章行為，創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容，在全體黨員中開展以創(chuàng)建黨員安全責(zé)任區(qū)和黨員規(guī)范操作示范崗等形式的“黨員示范”行動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中擔(dān)當(dāng)重任、展開作為，確保黨員在崗位上“亮”起來，在行動(dòng)上“干”起來，從而把職工“帶”起來，引導(dǎo)黨員樹立宗旨意識(shí)，增強(qiáng)重任感和榮譽(yù)感，在工作、學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮先鋒模范作用，使黨員真正成為安全生產(chǎn)的旗幟。
5、抓群團(tuán)，構(gòu)筑安全穩(wěn)定的立體防線。
總體要求：
全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢固樹立安全發(fā)展理念，積極推進(jìn)全區(qū)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作深化年”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全隱患排查治理力度，積極推進(jìn)煤礦機(jī)械裝備水平提高，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高行業(yè)管理和安全監(jiān)管水平，努力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制，為加快建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市創(chuàng)造良好環(huán)境。
工作目標(biāo)：
全區(qū)煤礦杜絕較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年；
推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保生產(chǎn)礦井均達(dá)到省二級以上標(biāo)準(zhǔn)；
加強(qiáng)煤炭供給協(xié)調(diào)，保持全區(qū)煤炭供需平衡，提高煤炭能源供應(yīng)保障能力；
推進(jìn)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快綠色開采，強(qiáng)化節(jié)能減排，壯大非煤產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展；
加強(qiáng)黨建工作和精神文明建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)稱號。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的極端重要性，始終把安全工作擺在首要位置。務(wù)必保持清醒頭腦，辯證分析，認(rèn)清煤礦安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，克服盲目樂觀和松懈麻痹思想，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，做到居安思危、警示高懸，言危求進(jìn)、常抓不懈。
二、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。在明確“兩個(gè)主體”責(zé)任的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、分解安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格分級管理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任和總工程師技術(shù)責(zé)任，定期分析研究安全生產(chǎn)形勢，著力解決安全工作中存在的突出矛盾和問題，強(qiáng)化預(yù)防安全事故各項(xiàng)保障措施落實(shí)。做好對重大安全隱患及違法生產(chǎn)行為的檢查和查處，落實(shí)對煤礦的安全目標(biāo)責(zé)任考核。完善“三級監(jiān)管體系”，充實(shí)駐礦督查員專職隊(duì)伍，強(qiáng)化駐礦督查員的現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任。
三、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》和《省煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》，深入開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)局每季度、煤礦每月進(jìn)行一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。區(qū)局將每季度召開一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面促進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上臺(tái)階。
四、加大安全隱患排查治理力度。煤礦要健全隱患排查、治理和報(bào)告制度，強(qiáng)化配套治理措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患治理措施、責(zé)任、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控“六落實(shí)”。煤礦隱患排查治理情況向區(qū)縣煤炭管理部門備案。完善安全隱患建檔立案制度，實(shí)行分級管理，掛牌督辦。深化專家查隱患制度落實(shí)；受老空水、高吊水威脅的礦井，要制定可行的疏排水方案，經(jīng)區(qū)局審查把關(guān)，督促煤礦加大投入進(jìn)行疏放排水，堅(jiān)決消除水害隱患。全力推進(jìn)區(qū)局和駐礦督查站跟進(jìn)抓整改，完善隱患排查治理閉合工作機(jī)制。
五、積極推進(jìn)煤礦裝備水平提高。堅(jiān)決淘汰國家明令禁止使用的設(shè)備，加快礦井裝備升級改造進(jìn)度，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備。認(rèn)真落實(shí)國家四部委《關(guān)于推進(jìn)小型煤礦機(jī)械化的指導(dǎo)意見》和省局《關(guān)于加強(qiáng)全省煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》文件要求，以采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸機(jī)械化為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦機(jī)械化。區(qū)局將按照“分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、先易后難”的原則，組織專家對推行機(jī)械化的條件進(jìn)行分析論證，逐礦研究制定推行機(jī)械化改造的方案。煤礦要加強(qiáng)調(diào)研論證，因礦制宜，細(xì)化分解目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，積極籌措資金，加大安全投入，能上綜采的上綜采，不能上綜采的上普采，嚴(yán)格控制炮采，逐步提升礦井安全保障能力。2011年底前，所有礦井實(shí)現(xiàn)機(jī)械運(yùn)送人員上下井和遠(yuǎn)距離平巷人員運(yùn)輸。
六、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。抓好應(yīng)急預(yù)案修訂完善和評審備案工作，繼續(xù)加強(qiáng)與氣象、防汛等部門聯(lián)系，健全防范自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防處置機(jī)制。煤礦應(yīng)急預(yù)案要與本地政府預(yù)案保持銜接，并定期進(jìn)行演練。配齊配強(qiáng)調(diào)度人員，落實(shí)24小時(shí)值班制度。突出抓好“調(diào)度員10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”和“三分鐘通知到井下所有人員”規(guī)定落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定，落實(shí)停產(chǎn)撤人情況逐級上報(bào)制度。加強(qiáng)相鄰礦井的區(qū)域聯(lián)防，定期交換圖紙，及時(shí)互通生產(chǎn)情況，建立完善預(yù)警信息快速傳遞和共享機(jī)制。建立健全全區(qū)煤礦基本礦情、應(yīng)急管理、礦井圖紙等檔案庫，分級管理，定期更新，為緊急情況下應(yīng)急決策提供必要的信息支持。
七、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院23號、省煤炭局162號、《市煤炭管理辦法》等法規(guī)文件。加強(qiáng)從業(yè)人員任職資格管理，新提拔任用礦長、總工程師等重要崗位人員，應(yīng)征求區(qū)局意見，報(bào)市煤炭局備案。繼續(xù)抓好“三項(xiàng)崗位人員”和班組長安全培訓(xùn)，著力抓好新工人的安全培訓(xùn)。加大對安全教育培訓(xùn)工作和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、考核，逐步推進(jìn)教考分離。三級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要安裝視頻監(jiān)控并與市煤炭局聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)同步監(jiān)控。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，組織開展全方位、多層次的全員安全教育培訓(xùn)和技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大煤礦專業(yè)人才儲(chǔ)備，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、函授學(xué)習(xí)等方式，加快煤礦專業(yè)技術(shù)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才培養(yǎng)。
八、加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。健全完善以安全為核心的區(qū)隊(duì)班組管理制度，充實(shí)班組安全建設(shè)內(nèi)容，把精細(xì)化管理落實(shí)到區(qū)隊(duì)班組，提高職工的安全操作技能和安全保障程度。規(guī)范班組長任職資格，嚴(yán)格選拔任用程序，選好配強(qiáng)區(qū)隊(duì)長、班組長，將班組長納入后備干部管理。按照權(quán)責(zé)對等的原則，明確班組長現(xiàn)場安全管理職責(zé)，堅(jiān)持“正職抓安全、副職抓生產(chǎn)”。強(qiáng)化安全績效考核，鼓勵(lì)區(qū)隊(duì)班組自主抓安全培訓(xùn)、自主抓現(xiàn)場管理、自主查處隱患和“三違”，提高班組自主管理能力。扎實(shí)開展金牌班組及班組長、優(yōu)秀班組及班組長的評選表彰活動(dòng)。
九、加大煤礦技術(shù)改造力度。通過礦井技術(shù)改造，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，更新必要的配套裝備，完善安全生產(chǎn)系統(tǒng)，改革采煤工藝和方法，加速機(jī)械化進(jìn)程，提高煤礦技術(shù)裝備水平和安全保障程度。根據(jù)資源賦存條件積極進(jìn)行煤炭資源整合，提高生產(chǎn)能力和服務(wù)年限，增強(qiáng)煤礦的可持續(xù)發(fā)展能力。技術(shù)改造項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，嚴(yán)禁違法違規(guī)組織生產(chǎn)。技術(shù)改造礦井要積極加大資金投入，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快技改進(jìn)度，保證技術(shù)改造項(xiàng)目按期完成。技術(shù)改造礦井竣工驗(yàn)收與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行，驗(yàn)收時(shí)必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦二級及以上標(biāo)準(zhǔn)。擬技改礦井必須加快手續(xù)辦理進(jìn)度，提高工作效率，專人靠上、盯上，盡快完成技改手續(xù)。
十、嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。依據(jù)《市煤炭管理辦法》，制定市煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴(yán)格落實(shí)煤礦主要負(fù)責(zé)人（包括實(shí)際控制人）和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班下井制度，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井掛牌制度，在礦井井口和調(diào)度室顯著位置公示。每班公布礦領(lǐng)導(dǎo)下井情況，接受群眾監(jiān)督。
十一、加大煤礦安全執(zhí)法稽查力度。嚴(yán)格監(jiān)管，從嚴(yán)執(zhí)法，將安全隱患排查治理、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和技術(shù)改造煤礦等作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。加大對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位的執(zhí)法稽查力度。加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，建立行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，對于執(zhí)法督查不力、工作走過場的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
十二、積極推進(jìn)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。探索建立資源枯竭煤礦正常退出機(jī)制，加快由井下向地面轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。加快推進(jìn)綠色開采，減少煤矸石等廢棄物的排放，有效保護(hù)和改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)煤炭開采與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。積極加強(qiáng)節(jié)能減排，鼓勵(lì)對廢棄物進(jìn)行資源化利用，積極發(fā)展煤矸石、礦井水綜合利用項(xiàng)目，提高煤炭資源綜合利用水平。
十三、加強(qiáng)煤炭經(jīng)營監(jiān)管。加強(qiáng)煤炭經(jīng)營資格證動(dòng)態(tài)管理，建立完善規(guī)范有序的煤炭經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入和退出機(jī)制，合理布局煤炭經(jīng)營企業(yè)。加強(qiáng)煤炭經(jīng)營市場監(jiān)管，會(huì)同工商、質(zhì)檢、環(huán)保、物價(jià)和稅務(wù)等部門，開展煤炭質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查和煤炭市場治理整頓專項(xiàng)活動(dòng)，為煤炭經(jīng)營創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
關(guān)鍵詞：安全管理；安全生產(chǎn)
作為礦山安全生產(chǎn)的管理者，要結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行礦黨委和礦行政的決定，認(rèn)真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出解決問題的思路、舉措和辦法；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
安全重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實(shí)，生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員，由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響，在這個(gè)過程中，經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生，這就要各級管理人員、尤其是現(xiàn)場的班組長、跟班隊(duì)長，多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)好班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員，要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報(bào)。同時(shí)，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)好崗位職責(zé)，使現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效途徑。
1.切實(shí)提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全員工力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個(gè)方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。要把保護(hù)人的生命安全和健康，作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；另一方面，要重視做好人的工作，在提高人的安全文化、技術(shù)素質(zhì)、調(diào)動(dòng)人的積極性上狠下功夫。
2.狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)。
當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識(shí)潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平；二是加強(qiáng)對煤礦從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
3.加強(qiáng)建立安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
為了更好加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，增設(shè)了群監(jiān)員實(shí)現(xiàn)了對安全監(jiān)察員的雙重管理。提高了安全監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法水平。礦還配備了專職專業(yè)安全監(jiān)察員：機(jī)電安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)全礦井機(jī)電方面的安全監(jiān)察，在井下為流動(dòng)作業(yè)，哪里有工作重點(diǎn)就盯靠在哪里。還有采掘跟班安全監(jiān)察員。他們的現(xiàn)場監(jiān)督從參加班前會(huì)開始，掌握當(dāng)班的工作安排及重點(diǎn)。在現(xiàn)場，安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)對采掘頭面的帶班區(qū)長的交接班，隱患排查，班評估等。班評估包括當(dāng)班的全過程，項(xiàng)目較多，包含班中可能出現(xiàn)的問題。通風(fēng)安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)全礦井的通風(fēng)問題監(jiān)察，同時(shí)加強(qiáng)對瓦檢員的監(jiān)督監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止處理。
4.嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)。
一、科學(xué)發(fā)展觀下的安全文化建設(shè)，做到以人為本
“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立和諧社會(huì)”是當(dāng)今社會(huì)大力倡導(dǎo)的新思想，在新的思想和發(fā)展理念下，必須要堅(jiān)持以人為本，遵循社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。建設(shè)和諧社會(huì)的前提就是要求企業(yè)安全生產(chǎn)，提高生產(chǎn)質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)科學(xué)生產(chǎn)，關(guān)愛生命，珍惜生命。因此在企業(yè)生產(chǎn)中必須要規(guī)范生產(chǎn)的行為，樹立科學(xué)發(fā)展觀，始終做到以人為本，從人的角度出發(fā)，提高生產(chǎn)質(zhì)量。在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)中必須要注意的五大要素有:1.安全責(zé)任:明確企業(yè)生產(chǎn)的責(zé)任制和問責(zé)制，將每個(gè)崗位的責(zé)任和義務(wù)劃分清楚，避免出現(xiàn)安全事故時(shí)，責(zé)任無人承擔(dān)。明確責(zé)任，提高安全意識(shí)。2.安全文化:讓人們在企業(yè)生產(chǎn)中有較高的安全生產(chǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，提高員工的整體生產(chǎn)水平和綜合素質(zhì)。3.安全科技:科技是企業(yè)生產(chǎn)的根本保障，先進(jìn)的技術(shù)可以提高生產(chǎn)力，加快企業(yè)生產(chǎn)，提高生產(chǎn)質(zhì)量，同時(shí)為安全生產(chǎn)打下了基礎(chǔ)。4.安全法治:完善安全法治，通過有效的法律和法規(guī)的手段來約束和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為，保證生產(chǎn)的安全化和規(guī)范化。5.安全投入:建立起政府、企業(yè)和地方之間的關(guān)系機(jī)制，加大對安全生產(chǎn)的投入。在這五個(gè)要素中，安全文化是所有要素的核心思想，充斥在整個(gè)系統(tǒng)中，故在安全文化建設(shè)中必須要從人的角度出發(fā)，真正做到以人為本，將安全文化建設(shè)作為建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上完善安全設(shè)施，提高人員專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。并要在企業(yè)生產(chǎn)中提高人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)對危險(xiǎn)事故的防范意識(shí)，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，保證企業(yè)的順利生產(chǎn)。
二、探索企業(yè)的安全文化建設(shè)
(一)提高人員的積極性，推進(jìn)安全制度文化建設(shè)
1.完善安全規(guī)章制度，健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制。在企業(yè)生產(chǎn)中必須要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，包括操作規(guī)程和安全管理制度等，同時(shí)要對生產(chǎn)中出現(xiàn)的新科技、新工藝和新設(shè)備的使用的規(guī)章和規(guī)程進(jìn)行規(guī)范。例如:可以在企業(yè)中組織安全事故的應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)，根據(jù)具體情況來設(shè)定工作內(nèi)容和環(huán)境情況，同時(shí)要提出安全要求，并制定出安全應(yīng)對措施。通過企業(yè)的安全事故預(yù)演，豐富員工在生產(chǎn)中的安全知識(shí)和安全經(jīng)驗(yàn)，提高安全系數(shù)。加大安全教育和安全事故的調(diào)查，并及時(shí)進(jìn)行報(bào)告和處理。2.加大對班組的規(guī)章約束，科學(xué)的管理安全生產(chǎn)。針對施工班組需要制定《班組長安全管理?xiàng)l例》和《班組管理辦法》等，制定具體的安全生產(chǎn)細(xì)則，實(shí)行積分考核制度，嚴(yán)格對其行為進(jìn)行約束和控制。保證班組的文明建設(shè)、文明施工和文明生產(chǎn)，提高生產(chǎn)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。3.實(shí)行市場化管理，制定有效的管理措施。形成一個(gè)將生產(chǎn)要素投入價(jià)值的市場，遵循結(jié)算和考核的市場規(guī)則，同時(shí)制定表轉(zhuǎn)化的輕傷、重傷的考核制度。4.實(shí)行安全行為的激勵(lì)和懲處。在企業(yè)生產(chǎn)中對每一季度中安全生產(chǎn)，并提高生產(chǎn)效率的班組和員工進(jìn)行不同程度獎(jiǎng)勵(lì)，或者積分形式的獎(jiǎng)勵(lì)，或給予物資獎(jiǎng)勵(lì)等。同時(shí)對于違反規(guī)定或者疏忽大意造成安全事故的，不但要進(jìn)行教育還需要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，殺一儆百。同時(shí)要堅(jiān)持以人為本，實(shí)行科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。
(二)加大安全物質(zhì)文化建設(shè)
安全生產(chǎn)中必須要投入一定量的維簡費(fèi)和安措費(fèi)，以保證生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)環(huán)境的安全性。1.改革和創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)物質(zhì)安全文化建設(shè)。處理好人、環(huán)境和機(jī)械三者的關(guān)系，避免生產(chǎn)活動(dòng)中影響人身體健康和生產(chǎn)安全的因素出現(xiàn)，實(shí)行“科技興安”的戰(zhàn)略，科技支撐安全生產(chǎn)。2.通過技術(shù)的創(chuàng)新和改進(jìn)來提高安全生產(chǎn)系數(shù)，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持，例如:對礦井通風(fēng)和巷道開挖支護(hù)等高難度技術(shù)必須要采取技術(shù)創(chuàng)新來提高生產(chǎn)效率，保證生產(chǎn)的安全性。3.將安全管理的質(zhì)量量化落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)崗位，同時(shí)將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人身上。4.實(shí)行安全生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理，提高信息管理水平和管理效率。構(gòu)建全方位的安全網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，實(shí)行安全生產(chǎn)的信息化管理，提高對生產(chǎn)人員的監(jiān)控和管理，提高安全生產(chǎn)的行為管理，控制起來比較方便。
三、結(jié)束語
在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中，由于環(huán)境、技術(shù)、工藝和設(shè)備等因素的影響，使得煤礦企業(yè)的生產(chǎn)出現(xiàn)一些安全事故，給企業(yè)員工的生命安全帶來威脅。所以為提高生產(chǎn)系數(shù)，提高生產(chǎn)效率，必須要采取合理有效的措施對安全文化建設(shè)進(jìn)行宣傳，提高安全意識(shí)。
本文作者:郭敏工作單位:山西霍寶干河煤礦有限公司
關(guān)鍵詞：工程技術(shù)人員；安全生產(chǎn)；管理
中圖分類號：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：
安全生產(chǎn)長期以來一直是我國的一項(xiàng)基本國策，是保護(hù)勞動(dòng)者健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行；同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)健康發(fā)展的基本條件，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。
人既是管理的對象，又是管理的動(dòng)力，人的行為是安全控制的關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析，88%的事故是由人的不安全行為所造成的。工程技術(shù)人員作為建設(shè)的一個(gè)特殊群體，如何充分發(fā)揮這個(gè)特殊群體在安全生產(chǎn)管理中的作用，尤為重要。
盡管有人淡化工程技術(shù)人員在安全管理中的作用，其實(shí)，不知不覺中，工程技術(shù)人員已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作，也為安全生產(chǎn)負(fù)起了很大的責(zé)任。如圖紙自審、會(huì)審、主要原材料的檢驗(yàn)、測（計(jì)）量儀器和儀表的年度報(bào)檢（審）、開（停）工報(bào)告的報(bào)批、施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）的編制（特別是其中安全技術(shù)措施如模板支撐設(shè)計(jì)、設(shè)備吊裝方案、深坑坑壁支護(hù)等）、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施、各種安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗(yàn)收等等，哪一項(xiàng)工作都和安全管理工作有著千絲萬屢的關(guān)系。
從本質(zhì)上講，技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程技術(shù)工作的全過程中都含有安全工作。施工質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量。當(dāng)產(chǎn)品（半成品）質(zhì)量缺陷小的時(shí)候，就表現(xiàn)為不合格產(chǎn)品（半成品）或出現(xiàn)質(zhì)量事故，當(dāng)產(chǎn)品（半成品）質(zhì)量缺陷增大或累積迭加到一定程度時(shí)，就會(huì)由量變發(fā)生質(zhì)變存在安全隱患，甚至釀成安全事故。
大家都知道，混凝土澆筑用模板施工，必需由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行支撐加固的設(shè)計(jì)計(jì)算。但是在很多施工現(xiàn)場，施工技術(shù)人員為了省事，往往沒有真正進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算，而是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo)施工。甚至有的工地完全是由架子工自己根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行施工。而另一方面，現(xiàn)在的許多施工企業(yè)都已經(jīng)完全轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇推髽I(yè)，工人大部分都是臨時(shí)雇用，工人的技術(shù)素質(zhì)參差不齊。這樣就造成了施工安全技術(shù)的嚴(yán)重脫節(jié)，釀成事故早在情理之中了。從施工企業(yè)現(xiàn)有的管理體制上來看，專職的安全管理人員也不可能對施工現(xiàn)場每個(gè)專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督；從工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)范圍上來看，施工技術(shù)管理工作同安全管理業(yè)務(wù)有完全的融合性。因此，工程技術(shù)人員和安全生產(chǎn)有著不可推卸的聯(lián)系和責(zé)任。
一、對施工計(jì)劃、施工方案要優(yōu)化
工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件、材料機(jī)具勞力的供應(yīng)情況，緊密結(jié)合工程實(shí)際，制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工方案，編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(jì)（作業(yè)指導(dǎo)書）和合理的進(jìn)度計(jì)劃。在施工前進(jìn)行詳細(xì)的安全、技術(shù)交底，施工中應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解和掌握現(xiàn)場施工中存在的問題，不斷改進(jìn)施工方案和生產(chǎn)工藝，提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位（工藝），如模板支撐加固、吊裝施工、深坑支護(hù)以及采用新的施工工藝等，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員的計(jì)算、分析和論證，制定出詳細(xì)可行的實(shí)施方案，并加強(qiáng)檢查和驗(yàn)收力度，確保技術(shù)上可行、安全上有保障。
二、要加大對施工方案、安全技術(shù)措施的落實(shí)力度
作為施工企業(yè)的工程技術(shù)人員，要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，及時(shí)調(diào)整有關(guān)安全技術(shù)措施。在各道工序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，安全質(zhì)量一定要擺在首位。因?yàn)闆]有安全，就無法保證正常的生產(chǎn)，更不要談質(zhì)量和效益。很多技術(shù)人員在檢查驗(yàn)收時(shí)，往往會(huì)偏重于有關(guān)技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)的檢查，因?yàn)闃I(yè)主和監(jiān)理最關(guān)心的正是這些方面。而作為施工單位的技術(shù)人員，其實(shí)更需要注重的恰恰是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中的牢固性、穩(wěn)定性等安全要求部分。在工序交接時(shí)，應(yīng)明確各個(gè)工序的工作職責(zé)，要在檢查確認(rèn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行對接，在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項(xiàng)，必要時(shí)工序交接也可邀請安全管理人員參加。要做到“上不清、下不接”。如果我們對每道工序工作在安全方面也這樣嚴(yán)格實(shí)施的話，我想安全事故必定會(huì)大大降低。 三、強(qiáng)化施工安全技術(shù)措施交底
工程項(xiàng)目應(yīng)緊持逐級安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底應(yīng)具體、明確、針對 性強(qiáng)。工程開工前，應(yīng)將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況，向土地負(fù)責(zé)人、工班長進(jìn)行詳細(xì)交底；工長安排班組長工作前，必須進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底，班組長應(yīng)每天對工人進(jìn)行施工要求，作業(yè)環(huán)境等書面安全交底。只要做到層層抓好交底工作，安全才能有保障。
四、認(rèn)真做好安全檢查
不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達(dá)到最佳安全狀態(tài)。但是，由于安全和生產(chǎn)是同時(shí)存在的，因此危及勞動(dòng)者的不安全因素也同時(shí)存在，事故的原因也是復(fù)雜和多方面的。所以，必須通過檢查對施工生產(chǎn)中存的不安全管理進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》和市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煤礦安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康快速發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：
一、深化認(rèn)識(shí)，警鐘長鳴，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
近年來，我縣煤炭工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，但煤礦安全生產(chǎn)水平還不適應(yīng)形勢發(fā)展需要，安全事故時(shí)有發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，嚴(yán)重制約了煤炭工業(yè)健康發(fā)展。血的教訓(xùn)警示我們：煤炭工業(yè)作為特殊的高危行業(yè)，必須更加牢固地樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)作為最重要的前提，擺在更加突出的位置，切實(shí)對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)、對全縣發(fā)展大局負(fù)責(zé)、對煤礦投資者負(fù)責(zé)，痛下決心大力加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。年是我縣煤礦攻堅(jiān)破難的關(guān)鍵之年，全縣煤礦安全生產(chǎn)工作要全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，著力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，大力推行文明安全現(xiàn)場整治和精細(xì)化管理，深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，加快改擴(kuò)建設(shè)步伐，狠抓隱患排查整治，強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須嚴(yán)格依法監(jiān)管煤礦企業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行“誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定，督促指導(dǎo)煤礦企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。縣煤監(jiān)辦要切實(shí)履行煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、檢查指導(dǎo)、調(diào)度考核等日常工作，及時(shí)查處煤礦違規(guī)違法生產(chǎn)行為；要多渠道引進(jìn)煤炭專業(yè)人才充實(shí)到煤礦監(jiān)管隊(duì)伍，并切實(shí)加強(qiáng)在職煤礦監(jiān)管干部的培訓(xùn)，健全干部職工管理制度，不斷提高煤礦監(jiān)管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。縣國土資源局要加大對煤礦超層越界、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為的查處力度，嚴(yán)格把關(guān)煤礦探礦權(quán)，特別是巷探的審核許可，加強(qiáng)安全監(jiān)管。縣公安局要從嚴(yán)審批、管理火工產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊、查處非法轉(zhuǎn)賣、使用火工產(chǎn)品的行為。縣經(jīng)信局要保障合法煤礦的電力供應(yīng)，嚴(yán)查供用電企業(yè)非法供用電行為。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、淘汰關(guān)閉礦井和非法采煤點(diǎn)的巡查監(jiān)管和打擊力度，組織專業(yè)隊(duì)伍開展經(jīng)常性的巡查，及時(shí)制止擅自啟封井口的違法、違規(guī)行為。煤礦企業(yè)在任何情況下都必須全面落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察監(jiān)管指令，保證安全生產(chǎn)投入，完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術(shù)安全措施，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)，堅(jiān)決制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的“三超”行為。
二、大力整治，強(qiáng)化基礎(chǔ)，全面改善煤礦基本條件
認(rèn)真落實(shí)好煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班和隱患排查治理制度，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須輪流現(xiàn)場帶班，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)出井。嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查、治理、報(bào)告制度，做到隱患排查工作常態(tài)化，切實(shí)做到整改“五到位”。強(qiáng)化“預(yù)防為主”措施，推行煤礦安全隱患責(zé)任追究制度，對存在重大安全隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的煤礦，或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后未認(rèn)真整改驗(yàn)收仍不合格的煤礦，按規(guī)定對企業(yè)給予上限的經(jīng)濟(jì)處罰；因此而發(fā)生事故的，對礦井進(jìn)行全面隱患倒查，責(zé)令停產(chǎn)整改1個(gè)月以上并實(shí)施不少于30或40萬元的行政處罰。
加強(qiáng)煤礦災(zāi)害治理，強(qiáng)制推行先進(jìn)適用技術(shù)裝備。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)“一通三防”管理，扎實(shí)推進(jìn)瓦斯專項(xiàng)整治和“雙百工程”體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》，建立健全防治水工作體系。建立健全頂板管理工作體系，淘汰取締不可靠的支護(hù)方式和支護(hù)材料，嚴(yán)禁巷道和使用木支護(hù)。加大技術(shù)改造力度，推進(jìn)采掘機(jī)械化和現(xiàn)代化裝備水平的提高。所有煤礦在年底前都要安裝和完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備。逾期達(dá)不到以上規(guī)定的煤礦企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓。
加強(qiáng)煤礦環(huán)境綜合整治。各煤礦企業(yè)要切實(shí)做好地面美化、綠化、凈化工作，加強(qiáng)辦公房、職工宿舍、澡堂、食堂等的規(guī)范化建設(shè)，盡快提升企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。必須落實(shí)作業(yè)場所防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施，按標(biāo)準(zhǔn)為職工免費(fèi)配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，定期對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凡不符合要求，按規(guī)定實(shí)施處罰。
三、嚴(yán)守政策，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法違法行為
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家安監(jiān)總局等13部委局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦資源整合技改工作的通知》文件要求，對相關(guān)礦井進(jìn)行全面清理整頓。有下列情形之一的，取消整合技改資格，依法予以關(guān)閉：安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)之日起1年內(nèi)不開工的；在規(guī)定建設(shè)工期內(nèi)（特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長，但延長期最長不得超過1年）未實(shí)施改造或故意拖延工期的；整合技改期間非法違法組織生產(chǎn)的；整合技改期間發(fā)生重特大事故的；聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期超過6個(gè)月仍不申請驗(yàn)收的。
堅(jiān)持“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格建設(shè)程序、嚴(yán)格施工條件、嚴(yán)格施工管理。認(rèn)真按照《省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)省煤礦安全工作要點(diǎn)的通知》文件要求，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目日常監(jiān)管，了解掌握工作內(nèi)容和工程進(jìn)度，對施工作業(yè)點(diǎn)具置和作業(yè)內(nèi)容、入井人數(shù)、管理人員及特種作業(yè)人員等及時(shí)核定和審批，審批結(jié)果要在煤礦井口進(jìn)行公告。現(xiàn)場安全條件不具備、未重新審核和核定審批、未落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)管具體負(fù)責(zé)人的一律不準(zhǔn)復(fù)工。
加大監(jiān)管監(jiān)察力度，堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。各地和有關(guān)部門要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查的通知》和《省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件要求，繼續(xù)集中開展嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。要明確“打非”重點(diǎn)，強(qiáng)化“打非”責(zé)任，通過采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查、暗訪督查等多種方式，對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，一律頂格處罰。對“打非”工作不力、未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，特別是包庇縱容非法違法行為、因非法違法導(dǎo)致事故發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、狠抓培訓(xùn)，強(qiáng)化教育，全面提高群眾安全意識(shí)
加強(qiáng)煤礦企業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)。有計(jì)劃、有組織地對煤礦企業(yè)實(shí)際控制人、法定代表人、礦級領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，促使其全面系統(tǒng)掌握涉及煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工作部署，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)新技術(shù)，不斷增強(qiáng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意識(shí)和能力。督促指導(dǎo)煤礦企業(yè)制定和落實(shí)人才培養(yǎng)計(jì)劃，各煤礦企業(yè)每年要選派2人以上到煤炭專業(yè)院校參加正規(guī)教育或引進(jìn)2名以上煤炭專業(yè)院校畢業(yè)生，礦級管理崗位在3年內(nèi)全部配備國民教育大專以上煤炭相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的人員。礦級領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人變動(dòng)，需報(bào)縣煤監(jiān)辦備案。
按照《國務(wù)院安委辦關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院<通知>精神加強(qiáng)企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》文件要求，以提高班組長和班組全體人員安全素質(zhì)為重點(diǎn)，通過崗位描述、技術(shù)比武、應(yīng)急演練、現(xiàn)場事故分析等方式，大力開展崗位練兵，不斷提高班組長和員工自保互保能力。所有煤礦企業(yè)的從業(yè)人員必須通過縣煤礦職工安全培訓(xùn)中心培訓(xùn)結(jié)束后，逐個(gè)考核過關(guān)取得“上崗證”方可從事煤礦生產(chǎn)作業(yè)。各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以亂石溝煤礦事故為案例，采取多種宣傳形式，全面加強(qiáng)對礦區(qū)群眾煤礦安全基本知識(shí)的宣傳教育，廣泛宣傳各類安全知識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知。
不同項(xiàng)目的自查報(bào)告所涉及的內(nèi)容不同，所以自查報(bào)告的內(nèi)容很廣，自查報(bào)告有點(diǎn)類似于審核報(bào)告但更廣泛，小編為大家準(zhǔn)備了安全情況檢查自查報(bào)告范文參考，歡迎閱讀！
安全情況檢查自查報(bào)告范文參考一
為深入貫徹落實(shí)吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市市政公用行業(yè)和建筑施工安全生產(chǎn)的緊急通知》指示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化防范措施，切實(shí)做好公司安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，公司安全生產(chǎn)委員會(huì)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市市政公用行業(yè)和建筑施工安全生產(chǎn)的緊急通知》要求，檢查安全責(zé)任和制度落實(shí)情況、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況、落實(shí)安全責(zé)任和隱患整改情況、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。具體自查內(nèi)容如下：
一、安全制度和責(zé)任的落實(shí)情況
公司的安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整，各制度健全，應(yīng)急預(yù)案完整，演練可行，各項(xiàng)操作規(guī)程考核效果較好，各級干部職工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容，無違章現(xiàn)象。
各項(xiàng)目部與生產(chǎn)一線各班組組長簽訂了《班組長安全生產(chǎn)責(zé)任書》，各班組負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)較強(qiáng)，切實(shí)貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想，職工在自己崗位上認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，為安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，提供了有力的保證。
二、安全教育和培訓(xùn)情況
公司根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的整體安排，組織開展了多種形式的宣教活動(dòng)。一是深入開展普法教育，通過召開安全生產(chǎn)會(huì)議等形式，宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。二是豐富宣傳活動(dòng)形式，通過組織職工進(jìn)行安全知識(shí)教育，并利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等宣傳各種安全知識(shí)、及安全法規(guī)。使廣大員工深入了解安全，廣泛重視安全，極大提高了全員安全生產(chǎn)意識(shí)。
通過各種形式（警示牌、宣傳欄、標(biāo)語等）使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施，明確在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施。培養(yǎng)員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能，將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品，降低職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。使職工能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施。公司共組織安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)多次，經(jīng)常召開安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)安全生產(chǎn)工作中存在的隱患，針對存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施，交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件，布置有關(guān)安全工作，通報(bào)安全檢查情況。
三、施工現(xiàn)場“三類人員”和特種作業(yè)人員持有效證書上崗，做到人證相符，塔吊、施工升降機(jī)等其中機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了復(fù)檢合格。
四、落實(shí)安全責(zé)任和隱患整改情況
設(shè)備、安全防護(hù)裝置及上料平臺(tái)、護(hù)欄、腳手架等防護(hù)設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)記錄齊全有效。各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效，操作人員按規(guī)定穿戴勞保防護(hù)用品。
電氣設(shè)備的安裝和維修，由電工操作，非電工不準(zhǔn)裝修電氣設(shè)備和線路，對易發(fā)生事故的電氣設(shè)備有專人管理，責(zé)任到人。電工人員作業(yè)時(shí)能夠按規(guī)定配備勞動(dòng)保護(hù)用品，按操作規(guī)程作業(yè)，并定時(shí)檢查線路及一切電器設(shè)備，所有高壓危險(xiǎn)場所，都設(shè)置了防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，非電工作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入配電房或電氣設(shè)備護(hù)欄內(nèi)、嚴(yán)禁私拉亂掛、嚴(yán)禁靠近高壓危險(xiǎn)場所。
安全生產(chǎn)委員會(huì)小組成員按照要求，分階段開展了多次安全生產(chǎn)大檢查。檢查出的各類隱患作出整改及治理方案，真正消除了事故隱患。每月進(jìn)行一次自查。在檢查過程中，我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則，針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查安全制度是否落實(shí)，安全措施是否到位，安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備是否齊全完好，漏洞隱患是否糾正。
五、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況
為防止突發(fā)事故的產(chǎn)生，公司安全生產(chǎn)委員會(huì)小組針對部門員工進(jìn)行了多次突發(fā)事故預(yù)案的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上針對單位生產(chǎn)的特殊性，模擬了突發(fā)安全事故演練和火災(zāi)消防演練。在演練上著重考察了員工應(yīng)對突發(fā)事故的能力、對突發(fā)事件的排查處理及人員自我防護(hù)措施等情況。通過實(shí)地開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工和管理人員的安全思想意識(shí)，使員工清楚認(rèn)識(shí)到了安全在生產(chǎn)上的重要性，增強(qiáng)了員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力，逐步健全和完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高員工應(yīng)急處理及實(shí)地救援的技能。
六、在檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別的存在著安全隱患，公司責(zé)令項(xiàng)目部立即整改。
安全情況檢查自查報(bào)告范文參考二
歷來把安全問題做為日常工作關(guān)注和重視點(diǎn)之一，也是各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。按年初與總部簽定的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的相關(guān)要求，我們結(jié)合人員情況，重新落實(shí)了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真部署了消防工作，明確了工作責(zé)任，重新學(xué)習(xí)了消防安全制度。同時(shí)，我們成立了以安全領(lǐng)導(dǎo)小組為骨干的主要負(fù)責(zé)人組成的“火災(zāi)隱患普查應(yīng)對小組”，為消防安全工作提供了制度保障和組織保障。現(xiàn)就我部安全自查情況書面報(bào)告于下：
一、組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)
組織召開了全體人員的安全工作會(huì)議。會(huì)上首先傳達(dá)了總部的消防精神，并且結(jié)合我部的實(shí)際講了我們當(dāng)前安全工作要注意的問題和提出了嚴(yán)格安全工作要求，要求大家充分認(rèn)識(shí)困難，做到安全工作深入人心，到崗盡責(zé)，安全工作不能有絲毫放松。在檢查的過程中，我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，在普查、整改治標(biāo)的基礎(chǔ)上，突出治本，充分利用各種有效載體，加大了消防安全宣傳教育力度，邊檢查、邊宣傳、邊教育，使單位員工的消防安全意識(shí)提高到一個(gè)新高度。
二、安全責(zé)任制、規(guī)章制度的建立健全
安全工作小組由任組長，負(fù)責(zé)全面工作；任副組長具體負(fù)責(zé)四樓安全工作，負(fù)責(zé)2，3樓消防安全工作。成員有其他教務(wù)人員。
此外，每周1次的部門例會(huì)召開值班、值日負(fù)責(zé)人安全工作會(huì)議，工作要點(diǎn)的第一點(diǎn)就是部門安全工作，讓全體員工明確“質(zhì)量固然重要，但師生安全第一”的工作原則，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
三、及時(shí)排查，及時(shí)預(yù)防
根據(jù)寶安分部火災(zāi)普查整治工作實(shí)施方案的要求，我們重點(diǎn)普查了：
1、設(shè)施方面：
重點(diǎn)普查我分部消防設(shè)施和室內(nèi)消火栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施器材是否缺少、損壞、停用以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的問題。
2、建筑方面：
普查整治辦公場所的安全出口、疏散通道、場所設(shè)置是否符合國家建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題。
3、區(qū)域方面：
主要普查了是否存安全出口和疏散通道堵塞或不足、消防水源缺乏等問題。
四、找查問題，狠抓整改
檢查過程中，我們以預(yù)防和遏制火災(zāi)為中心，認(rèn)真找查問題和隱患，狠抓整改。
1.作好消防器材的配備和完善。
2.督促所有人開展自檢自查，落實(shí)檢查措施，落實(shí)檢查人員，落實(shí)檢查期限。按照《安全工作責(zé)任書》的要求，建立健全了各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，各項(xiàng)管理走上了規(guī)范化道路。
3.專門把四樓的后門和辦公室做了重新裝修，使其符合消防要求。
4.組織所有員工進(jìn)行了防火安全大演習(xí)，使每個(gè)員工都具備了火災(zāi)防范和處置的基本常識(shí)。
通過檢查，全分部上下的消防安全意識(shí)明顯的提高，分部的安全責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí)，安全隱患，進(jìn)一步排除。在今后的工作中，我們要以這次檢查為契機(jī)，建立健全更加完善的消防安全長效機(jī)制，認(rèn)真分析工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查清工作疏漏，繼續(xù)深入開展好火災(zāi)隱患排查工作，使寶安分部的消防安全工作再上新臺(tái)階。
安全情況檢查自查報(bào)告范文參考三
為了認(rèn)真貫徹上級關(guān)于開展學(xué)校安全檢查及整改的文件通知，切實(shí)整治我校安全環(huán)境，消除各種安全隱患，保障學(xué)校良好的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)秩序。我校于20XX年11月17日至20日開展了一次學(xué)校安全工作大排查，認(rèn)真落實(shí)開展“三個(gè)一”活動(dòng)的有關(guān)要求，現(xiàn)將自查整改關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視。
學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持把安全工作放在學(xué)校各項(xiàng)工作的首位。特別是接到文件之后，于11月18日向全校師生及家長傳達(dá)了有關(guān)文件精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了10月份以來全國發(fā)生的幾起特大交通事故，同時(shí)借家長大會(huì)之機(jī)開展了一次全面的安全教育，重點(diǎn)是交通安全和學(xué)生冬季安全教育。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照上級要求，（鎮(zhèn)政府、派出所、交警隊(duì)一道對我校交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、宿舍安全開展了全面排查，并動(dòng)員全校師生統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視學(xué)校安全工作。
二、安全檢查及整改情況匯總
三、總體情況:
1、經(jīng)過全面檢查，我校校舍使用達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，水電管理使用正常，食堂、食品衛(wèi)生、及其蛋奶工程管理檢查機(jī)構(gòu)健全，有明確的制度預(yù)案和檢查措施。學(xué)校食堂的從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生許可證齊全，糧油、肉、禽、調(diào)味品原料采購責(zé)任落實(shí)，操作流程符合規(guī)范；學(xué)生宿舍管理基本符合要求，宿舍管理規(guī)范化、精細(xì)化程度大大提高。
2、學(xué)生安全教育經(jīng)常化制度化：開學(xué)初利用開學(xué)典禮全面開展了學(xué)生綜合安全教育；十月分開展了法制安全教育；十一月十八日利用家長會(huì)，針對近期全國特大交通安全事故開展了交通安全和冬季安全教育。
存在的主要隱患：一是學(xué)生的交通安全，學(xué)生周末乘車擁擠，存在嚴(yán)重超載；二是學(xué)生上網(wǎng)問題，長期以來困擾著我校學(xué)生的教育管理，學(xué)生家長對此也反映強(qiáng)烈。
1事故類型和危害程度分析
1.1事故類型
進(jìn)入冬季以來，因低溫天氣的持繼造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產(chǎn)停止運(yùn)行及礦井通風(fēng)中斷、取暖設(shè)施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結(jié)造成生產(chǎn)生活的不便、供電線路結(jié)冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身忘、車輛在雪凝天氣因路滑而發(fā)生的交通事故等。
1.2事故危害程度分析
“冬季三防“事故發(fā)生的危害程度非常大，會(huì)不同程度造成職工的人身傷亡、影響礦井的正常生產(chǎn)、給礦井財(cái)產(chǎn)帶來極大損失、帶來惡劣的社會(huì)影響及打擊職工生產(chǎn)的積極性。
2應(yīng)急處置基本原則
2.1現(xiàn)場遇險(xiǎn)人員堅(jiān)持“緊急避災(zāi)、積極營救、安全撤離“的原則。
2.2救援人員堅(jiān)持“以人為本、安全第一“的原則。在確保搶險(xiǎn)人員安全的前提下，最快而有效地使遇險(xiǎn)人員盡快脫險(xiǎn)，同時(shí)最大程度地降低設(shè)備的損害及事故影響程度。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1應(yīng)急組織形式
專業(yè)應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍與生產(chǎn)區(qū)隊(duì)業(yè)余搶險(xiǎn)小組相結(jié)合。
3.1.2ⅰ級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
煤礦“冬季三防“ⅰ級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行綜合預(yù)案。
3.1.3ⅱ級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、公司調(diào)度室、安全部、生產(chǎn)技術(shù)科、救護(hù)小隊(duì)、礦醫(yī)療急救站、事故生產(chǎn)連隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)班組、警衛(wèi)隊(duì)、人力資源部、綜合辦公室、供銷部等組成。
3.1.4ⅲ級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
煤礦“冬季三防“事故ⅲ級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由生產(chǎn)連隊(duì)內(nèi)部組建。由隊(duì)長任應(yīng)急救援小組組長，成員由連隊(duì)有關(guān)管理人員和班組長組成。
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1ⅰ級指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
煤礦“冬季三防“事故ⅰ級指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)執(zhí)行綜合預(yù)案。
3.2.2ⅱ級指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.2.1指揮機(jī)構(gòu)
為迅速處理礦井發(fā)生的“冬季三防“災(zāi)害事故，公司成立“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急救援指揮部（下稱指揮部），指揮部設(shè)在調(diào)度室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和對外信息工作。指揮部下設(shè)七個(gè)專業(yè)組，分工負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中的各項(xiàng)工作。
3.2.2.2指揮部成員職責(zé)
指揮部成員在接到發(fā)生“冬季三防“事故的通知后（見煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系表），必須迅速到公司調(diào)度室集合，根據(jù)事故發(fā)生的地點(diǎn)、范圍及預(yù)計(jì)事故發(fā)展的程度，調(diào)動(dòng)各方面的力量，迅速組織應(yīng)急救援。
（機(jī)電副總經(jīng)理）：是“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急救援的總指揮。負(fù)責(zé)在總工程師和礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長的協(xié)助下制定應(yīng)急救援計(jì)劃，下達(dá)救援命令，指揮、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。副總經(jīng)理決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
（安全部長）：根據(jù)應(yīng)急救援計(jì)劃和應(yīng)急救援技術(shù)方案、措施，對應(yīng)急救援的安全工作實(shí)行有效的監(jiān)督。
（調(diào)度室主任）：負(fù)責(zé)向“冬季三防“總指揮報(bào)告災(zāi)情，及時(shí)向下傳達(dá)“冬季三防“總指揮的應(yīng)急救援命令，通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命，并隨時(shí)調(diào)度“冬季三防“應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)對外信息工作。
救護(hù)隊(duì)長（兩月輪換一次）：根據(jù)應(yīng)急救援計(jì)劃和應(yīng)急救援技術(shù)方案、措施，組織救護(hù)人員及救護(hù)設(shè)備進(jìn)行緊急救援。
（后勤保障部部長）：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)遇險(xiǎn)人員的運(yùn)送；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材及時(shí)運(yùn)送到事故地點(diǎn)，滿足應(yīng)急救援需要。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。
（醫(yī)療急救站）：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。
（機(jī)電隊(duì)書記）：負(fù)責(zé)組織遇險(xiǎn)人員的運(yùn)送；保證應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材及時(shí)運(yùn)送到事故地點(diǎn)，滿足應(yīng)急救援需要。
（機(jī)電隊(duì)隊(duì)長）：負(fù)責(zé)查對發(fā)生災(zāi)害區(qū)域內(nèi)的人員，采取可靠措施將他們有組織地撤到安全 地點(diǎn)。將災(zāi)害事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實(shí)詳細(xì)地報(bào)告礦調(diào)度室，并隨時(shí)接受應(yīng)急救援指揮部命令，完成有關(guān)應(yīng)急救援任務(wù)。
李成學(xué)（后勤保障部副部長）：保證對遇險(xiǎn)人員的妥善安置和應(yīng)急救援人員的食宿以及其它生活事宜。
3.2.2.3應(yīng)急救援工作小組職責(zé)
指揮部下設(shè)七個(gè)應(yīng)急救援工作小組：
⑴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)制定并實(shí)施現(xiàn)場處置方案，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，及時(shí)處理突發(fā)災(zāi)變。并及時(shí)向指揮部反饋現(xiàn)場處置情況。
成員：、、、、、、。
⑵技術(shù)組
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和措施，提供必要的圖紙資料，為應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。
成員：生產(chǎn)技術(shù)部技術(shù)人員。
⑶物資供應(yīng)組
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)。
成員：由供銷部有關(guān)人員組成
⑷警戒保衛(wèi)組
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)“冬季三防“事故發(fā)生后的人員疏散、和維持秩序、交通等工作。
成員：警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員
⑸醫(yī)療救護(hù)組
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護(hù)和檢測檢疫工作。
成員：醫(yī)療急救站醫(yī)療救護(hù)搶險(xiǎn)小組成員
⑹后勤保障組
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。
成員：由綜合辦公室、接待中心有關(guān)人員組成
⑺善后處理組
組長：
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故分析和上報(bào)工作，受傷人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
成員：安全部部長、生產(chǎn)技術(shù)部分管副部長及人力資源部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控方式、方法
4.1.1.1“冬季三防“事故監(jiān)控方式、方法：組織人員檢查冬季防火、防凍和防煤氣中毒工作，確保職工及家屬安全過冬。
加強(qiáng)冬季供暖、供電、供水設(shè)備監(jiān)控力度，重點(diǎn)抓好對供暖鍋爐、管路、供電線路、變壓器等設(shè)備的檢修、排查工作，嚴(yán)禁設(shè)備帶“病“運(yùn)行，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，積極做好設(shè)備及管道的防凍保溫工作，確保設(shè)備安全過冬。進(jìn)一步加大對重點(diǎn)部位消防管理，對消防器材、防火設(shè)施及各場所火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查，對不符合規(guī)定的及時(shí)整改。強(qiáng)化現(xiàn)場管理，采取不定期檢查方式，加大安全監(jiān)督檢查力度和頻率，明確整改責(zé)任人，對冬季“三防“工作存在的問題，限期落實(shí)整改。針對冬季社區(qū)居民多用煤火取暖的實(shí)際情況，該處廣泛開展預(yù)防煤氣中毒相關(guān)知識(shí)及宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)和提高職工的自我防護(hù)意識(shí)和自救能力，最大限度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害。
4.1.2預(yù)防措施
4.1.2.1“冬季三防“事故預(yù)防措施
1、對架空線路，需認(rèn)真計(jì)算其強(qiáng)度，合理選型導(dǎo)線截面，防止凍斷線；
2、加強(qiáng)對供水管路的防凍措施，采取包扎管路，防止管路凍結(jié)，對供水管路理行全面檢查維護(hù)
3、對設(shè)備進(jìn)行日常檢修，加強(qiáng)設(shè)備管理，保障設(shè)備不因檢修不到位而發(fā)生故障。
4、加強(qiáng)水泵司機(jī)培訓(xùn)，特別是凝凍期間的防凍意思及安全意識(shí)。
5、機(jī)電隊(duì)組織人員對供水配件的檢查，包括法蘭盤、閘閥、水籠頭等，有損壞的要立即進(jìn)行更換。
6、加強(qiáng)對水源凈化站的水池、高位水池進(jìn)行防凍措施，避免凝凍期間供水中斷。
7、加強(qiáng)對鍋爐房二臺(tái)開水鍋爐的檢修，防止鍋爐因操作不當(dāng)造成的爆炸。
8、對熱水池加強(qiáng)管理，水池四周應(yīng)設(shè)安全警戒線，防止人員掉入水池。
9、對供水管路進(jìn)行維護(hù)檢修，防止熱水管線漏水。
10、對澡堂洗浴室的沐水器等進(jìn)行檢修。
11、對辦公室加強(qiáng)供電線路的檢修工作，保障辦公室取暖設(shè)施正常使用。
12、辦公室及單身宿舍的取暖問題，由綜合部安排準(zhǔn)備20臺(tái)燃煤鐵爐子，預(yù)防在全礦停電的情況下，保障職工的取暖問題。
13、加強(qiáng)線路巡查，由機(jī)電隊(duì)安排專人對煤礦兩趟供電線路進(jìn)行巡查，對有問題的電桿，瓷瓶，線路等立即安排進(jìn)行更換及檢修，保障供電線路的完好。
14、加強(qiáng)對礦區(qū)道路的防滑措施，在冰凍的行人路面上要安排人員撒煤爐灰及煤渣等防止路面因冰凍路滑而傷人。
15、加強(qiáng)職工“冬防三防“的安全意識(shí)教育，提高安全意識(shí)，不當(dāng)班人員減少外出的機(jī)會(huì)，盡量因天氣惡劣帶來傷害。
16、車輛防凍問題，由綜合部副部長安排對全礦車輛進(jìn)行一次徹底檢修，保障全礦車輛在凝凍期間車況完好，備足油料。加強(qiáng)車輛因低溫天氣造成打不起火，發(fā)動(dòng)不了的防范措施。
電源線路停電
17、對架空線路，需認(rèn)真計(jì)算其強(qiáng)度，合理選型導(dǎo)線截面，防止凍斷線；
18、對直接向井下供電的開關(guān)柜，嚴(yán)禁裝設(shè)自動(dòng)重合閘裝置；
19、采用符合撲滅電氣火災(zāi)的滅火器，配足滅火砂；
20、下井電纜電進(jìn)風(fēng)井入井，敷設(shè)高度和懸垂度符合要求；
21、36v以上的電氣設(shè)備的金屬外殼，鎧裝電纜的鋼絲或鋼帶、鉛皮，橡套電纜的接地芯線或屏蔽護(hù)套等均需接地。礦井中禁止使用無接地芯線的電線。
22、必須接地設(shè)備和局部接地裝置，都要和總接地網(wǎng)連接。
23、主接地極就埋入水倉中，主、副水倉必須各設(shè)一塊。礦井有幾個(gè)水平時(shí)，每個(gè)水平的總接地網(wǎng)都要與主、副水倉中的主接地極連接。
24、從任意一個(gè)局部接地裝置處所測得的總接地網(wǎng)接地電阻不得超過2ω。每一移動(dòng)電氣設(shè)備與總接地網(wǎng)或局部接地極之間的接地芯線的電阻，不得超過1ω。
25、制定并貫徹落實(shí)操作規(guī)程。
26、對轉(zhuǎn)動(dòng)或移動(dòng)部件采用安全防護(hù)。
27、對大型設(shè)備安裝、搬運(yùn)、檢查制定專門安全措施。
28、機(jī)電隊(duì)組織人員對十華線、平齊華線兩趟架空線路進(jìn)行徹底巡查，對發(fā)現(xiàn)的倒桿、瓷瓶損壞、線路中斷等要立即組織人員搶修，保障線路在冰雪天氣的巡全運(yùn)行。
29、作好各季防凝凍工作。對架空線要考慮除冰措施，防止斷線事故。
30、地面火災(zāi)由“三防“辦公室統(tǒng)一安排組織檢查，對各機(jī)房硐室及辦公樓、綜合樓、單身宿舍加強(qiáng)用電檢查，特別是因火取暖而可能造成的火災(zāi)。
31、加強(qiáng)職工培訓(xùn)，認(rèn)真開展“冬季三防“知識(shí)的宣傳上，對騎摩托車上班的職工，盡量安排好住宿，減少騎車上路的危害性，為職工安全著想。
4.2預(yù)警行動(dòng)
4.2.1預(yù)警條件
4.2.1.1冬季凝凍出現(xiàn)下列情況的進(jìn)行預(yù)警：供電線路停電、路面凍結(jié)、供水管路凍結(jié)、車輛凍結(jié)及無油、供暖設(shè)備損壞、氣溫在0℃以下等。
4.2.1.2防火災(zāi)方面出現(xiàn)下列情況進(jìn)行預(yù)警：煤氣中毒、各機(jī)房出現(xiàn)煙霧、停電 線路短路、消防器材失效、供電及供水管路中斷或凍結(jié)等。
4.2.2預(yù)警方式、方法
符合事故預(yù)警條件，現(xiàn)場人員在保障人身安全的情況下應(yīng)立即用電話向調(diào)度室值班人員匯報(bào)，同時(shí)并立即組織受威脅區(qū)域人員撤至安全地點(diǎn)，同時(shí)看護(hù)好現(xiàn)場，等待命令。（調(diào)度室電話號碼為8088、），調(diào)度室接到匯報(bào)后，及時(shí)通知有關(guān)單位值班領(lǐng)導(dǎo)，立即采取針對性的措施，預(yù)防事故的進(jìn)一步擴(kuò)大及傷人事故發(fā)生，并及時(shí)匯報(bào)分管公司領(lǐng)導(dǎo)。要啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施救援。
4.2.3事故預(yù)警信息的程序
現(xiàn)場人員調(diào)度室三防總指揮。
5信息報(bào)告程序
5.1報(bào)警系統(tǒng)及程序
利用公司現(xiàn)有程控電話系統(tǒng)作為報(bào)警系統(tǒng)。
5.2現(xiàn)場報(bào)警方式
現(xiàn)場使用電話方式報(bào)警，井下各采掘工作面、運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)、巷修工作地點(diǎn)、中央變電所、采區(qū)變電站、底部車場等地點(diǎn)均設(shè)置了固定電話，可以直接接通公司調(diào)度室、地面“冬季三防“人員手機(jī)及公司辦公室電話均可直接報(bào)警。
5.2.1煤礦調(diào)度室電話：8088
5.2.2礦救護(hù)隊(duì)電話：
5.2.3急救站值班電話：
5.2.4機(jī)電隊(duì)電話：8031
5.3與相關(guān)部門通訊聯(lián)絡(luò)方式
5.3.1“冬季三防“事故發(fā)生后，公司調(diào)度室應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即將事故情況用電話上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。
5.3.2安全部在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，逐級上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷：事故搶救處理的情況和采取的措施；并附示意圖；需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
5.4應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式
應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式：使用電話方式向調(diào)度室求援。
6應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
按照事故嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為ⅲ級（一般事故）響應(yīng)、ⅱ級（較大事故）響應(yīng)、ⅰ級（重大事故）響應(yīng)。
6.1.1出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)ⅲ級響應(yīng)：造成或可能造成1～2人輕傷，或造三級非傷亡事故。
6.1.2出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)ⅱ級響應(yīng)：造成或可能造成1～2人重傷，或造成3人及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。
6.1.3出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)?i級響應(yīng)：造成或可能造成1人及以上死亡，或造成3人及以上重傷，或造成一級非傷亡事故。
6.2響應(yīng)程序
“冬季三防“事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時(shí)上報(bào)。應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)命令，指揮應(yīng)急行動(dòng)，調(diào)配應(yīng)急資源，組織制定并實(shí)施應(yīng)急避險(xiǎn)措施，決定是否擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序。
公司調(diào)度室在接到事故匯報(bào)后，應(yīng)根據(jù)事故響應(yīng)等級并按照信息報(bào)告程序立即電話報(bào)告礦值班領(lǐng)導(dǎo)或生產(chǎn)副總經(jīng)理。事故應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故的情況啟動(dòng)相應(yīng)等級的“冬季三防“事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施救援。
6.2.1ⅲ級響應(yīng)
由單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員負(fù)責(zé)啟動(dòng)煤礦事故應(yīng)急救援現(xiàn)場處置方案，必要時(shí)請求“冬季三防“總指揮啟動(dòng)煤礦運(yùn)輸事故ⅲ級應(yīng)急預(yù)案。
6.2.2ⅱ級響應(yīng)
由“冬季三防“總指揮負(fù)責(zé)啟動(dòng)煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)請求總經(jīng)理啟動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
6.2.3i級響應(yīng)
由總經(jīng)理啟動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)請求集團(tuán)公司救援。
6.3處置措施
6.3.1“冬季三防“事故處置措施
6.3.1.1發(fā)生“冬季三防“事故時(shí)，現(xiàn)場人員要及時(shí)將事故發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調(diào)度室和本單位值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
6.3.1.2事故造成人員傷害的，現(xiàn)場人員應(yīng)同時(shí)現(xiàn)場進(jìn)行自救互救和創(chuàng)傷急救，對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員，應(yīng)采取利用繃帶、毛巾包扎止血，出血嚴(yán)重的用包扎法止血；對因外傷窒息引起的呼吸停止人員，應(yīng)用人工呼吸法進(jìn)行搶救，然后護(hù)送上井。
6.3.1.3實(shí)施救援前，在事故區(qū)域前后設(shè)置警戒標(biāo)志，救援期間嚴(yán)禁與救援無關(guān)的車輛通行。
6.3.1.4平時(shí)要采取制度及可靠措施，做到預(yù)防為主，安全第一。
6.3.2.3實(shí)施救援前，必須切斷絞車電源，并將開關(guān)閉鎖、掛牌。
7應(yīng)急物資與裝備保障
關(guān)鍵詞： 袋裝砂井施工工法；軟弱地基處理；注意事項(xiàng)
中圖分類號：TU447 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1006-4311（2014）01-0311-02
0 引言
本次試驗(yàn)的沿線分布特殊巖體主要為軟弱土、軟土。根據(jù)該項(xiàng)目軟土、軟弱土分布區(qū)段的地層結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，我項(xiàng)目專門成立了課題小組，對該地區(qū)的軟土進(jìn)行研究、分析和總結(jié)，根據(jù)施工中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及課題研究成果，特制訂袋裝砂井施工工法。
1 袋裝砂井施工工法特點(diǎn)
袋裝砂井施工工法用于土質(zhì)為軟弱土、軟土，特點(diǎn)是天然含水量較大，孔隙比較大，地基容許承載力低的施工區(qū)域。
2 適用范圍
此工法可用于對高速公路路基及其它公路路基的處理，對建筑地基軟弱部位的處理也有一定的參考作用。
3 工藝原理
工程的豎向排水：根據(jù)項(xiàng)目軟土、軟弱土分布區(qū)段的地層結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，配合堆載預(yù)壓的豎向排水體采用袋裝砂井。試驗(yàn)的砂袋材料采用透水性能良好的土工織物。采用預(yù)壓土的重力將軟弱土里的水排出，從而達(dá)到對軟弱地基的處理。
4 施工程序
4.1 工藝流程 ①清理場地；②填筑排水坡；③鋪設(shè)砂墊層；④測量放樣；⑤機(jī)具定位，接著也可以檢查沙袋的質(zhì)量，需達(dá)到要求的沙袋質(zhì)量后，再進(jìn)行下沙袋的工作；⑥打設(shè)套管；⑦成孔檢查；⑧下砂袋；⑨檢查砂袋入土深度，如深度不夠，需再次打設(shè)套管；⑩機(jī)具移位；{11}埋設(shè)砂袋頭；{12}填寫施工記錄。
4.2 準(zhǔn)備工作
4.2.1 技術(shù)準(zhǔn)備 ①熟悉和分析施工現(xiàn)場的工程地質(zhì)報(bào)告、水文資料，編制袋裝砂井的施工先向施工組織設(shè)計(jì)，向?qū)嶋H現(xiàn)場管理工作的技術(shù)人員、班組長等進(jìn)行書面的一級技術(shù)、安全保障和環(huán)保交底。②施工放樣。施工袋裝砂井前，應(yīng)做好基準(zhǔn)測量，并準(zhǔn)確測方線路中線、樁位。放樣完后，均應(yīng)申報(bào)駐地工程師，且辦理簽認(rèn)手續(xù)。③工程開工前，對具體施工人員（包括技術(shù)人員、裝沙袋的工人和機(jī)械操作人員、安全人員）進(jìn)行二級交底，確保施工過程中的技術(shù)、質(zhì)量和安全滿足規(guī)定要求。
4.2.2 人員、設(shè)備、器具準(zhǔn)備 ①人員準(zhǔn)備（如表1所示）；②設(shè)備、機(jī)具準(zhǔn)備（如表2所示）。
4.2.3 儀器準(zhǔn)備 ①全站儀，型號為TC1102C；②水準(zhǔn)儀，型號為OP24X；③管卷尺，長度為50米即可。
4.2.4 材料準(zhǔn)備 ①砂料：砂經(jīng)試驗(yàn)后，符合規(guī)定要求方可采用；②砂袋：袋材，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。所使用砂袋的抗拉強(qiáng)度應(yīng)能保證承受砂袋自重，裝砂后砂袋的滲透系數(shù)應(yīng)不小于砂的滲透系數(shù)。
各項(xiàng)材料需經(jīng)檢查后才可以進(jìn)行下步工序。
4.2.5 作業(yè)條件 ①正式開施前，施工場地應(yīng)完成三通一平。②清除路基表面雜物并進(jìn)行初步整平，做好臨時(shí)排水系統(tǒng)。③架設(shè)臨時(shí)供電線路、安裝安全設(shè)施、警示標(biāo)志等，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作均以就緒。④機(jī)械設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保使用完好，滿足施工需求，確保使用安全。⑤施工作業(yè)人員要求。袋裝砂井屬隱蔽工程，要求作業(yè)人員必須具有良好的操作技能和施工經(jīng)驗(yàn)，對操作工人應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)安全交底，做到熟練掌握打設(shè)砂井技術(shù)。
4.3 施工控制：
4.3.1 加強(qiáng)材料管理和檢驗(yàn)，確保砂子質(zhì)量，含泥量不得超標(biāo)；對砂袋應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)，并有廠家合格證。
4.3.2 打設(shè)套管前要檢查套管長度和直徑是否與設(shè)計(jì)相符，管內(nèi)有無雜物，樁尖活動(dòng)門開啟是否靈活，封閉是否良好。
4.3.3 為控制砂井的設(shè)計(jì)入土深度，在鋼套管上應(yīng)劃出標(biāo)尺，以確保井底標(biāo)高符合設(shè)計(jì)要求。
4.3.4 施工中隨時(shí)檢查套管成孔位置、垂直度是否滿足設(shè)計(jì)要求，并檢查灌砂量是否符合理論計(jì)算值。
4.3.5 對砂井施工質(zhì)量應(yīng)按如下方法進(jìn)行：①井間距，采用實(shí)測實(shí)量，只要間距的誤差范圍在±150mm即可。②井長度，在套管上做一個(gè)明顯的設(shè)計(jì)樁長的標(biāo)記，每次只要套管打到此位置即可。③砂井直徑，采用挖驗(yàn)，在每個(gè)砂袋頭周圍往下挖30cm再用鋼卷尺進(jìn)行測量，它的周長應(yīng)該大于31.4cm，才能符合設(shè)計(jì)要求。④垂直度，在井架樹一個(gè)側(cè)球，在每次成樁時(shí)看側(cè)球的垂直度，只要滿足設(shè)計(jì)要求即可。⑤灌砂量，在現(xiàn)場通過灌完砂的砂袋的周長和砂袋的長度可控制灌砂量。
4.3.6 成品保護(hù)：①砂袋灌入砂后，露天堆放要有遮蓋，切忌長時(shí)間暴曬，以免砂袋老化。②用樁架吊起砂袋入井時(shí)，應(yīng)確保砂袋垂直入井，防止砂袋發(fā)生扭結(jié)、縮徑、斷裂和砂袋磨損。③拔鋼套管時(shí)，應(yīng)注意垂直起吊，以防帶出或磨損砂袋。施工中若發(fā)現(xiàn)上述想象，應(yīng)在原孔邊緣重打，連續(xù)兩次帶出砂袋時(shí)，應(yīng)停止施工，查明原因后再施工。④防止車輛碾壓及其他活動(dòng)損壞砂井。
5 重點(diǎn)注意事項(xiàng)說明
①按照施工方案的要求作業(yè)；②施工現(xiàn)場臨時(shí)用電，必須按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》的要求進(jìn)行三相五線配電，所有用電設(shè)備必須裝設(shè)漏電保護(hù)裝置，電器設(shè)備及電箱應(yīng)有防雨、防水措施，用電設(shè)備以及金屬外殼必須接有可靠牢固的接地或（接零）保護(hù)，防止人體觸電，用電安裝、接線及拆卸必須由持證電工實(shí)施；③袋裝砂井機(jī)進(jìn)場后，作業(yè)人員必須戴安全帽，機(jī)長安排人員裝機(jī)、豎支架、布設(shè)臨時(shí)用電，做到安全合理；④袋裝砂井機(jī)按要求就位后，由安保部進(jìn)行一次全面的施工前安全檢查。檢查內(nèi)容有：用電安全、樁架的穩(wěn)定性，操作部位的性能，導(dǎo)向部件的穩(wěn)固程度等，確保安全符合要求后才準(zhǔn)予施工；⑤每次施工前，由施工員負(fù)責(zé)對袋裝砂井機(jī)進(jìn)行安全檢查，不符合安全要求的禁止強(qiáng)行施工；⑥操作手必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟練掌握袋裝砂井機(jī)施工操作規(guī)程；⑦嚴(yán)禁違章指揮；嚴(yán)禁違章作業(yè)；嚴(yán)禁酒后操作；機(jī)械作業(yè)時(shí)，操作人員不準(zhǔn)擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給非本機(jī)操作人員操作。
6 經(jīng)濟(jì)效益
軟基處理中袋裝砂井施工工藝簡單，成本低廉，雖然現(xiàn)今處理軟基的新方法及新工藝很多，但由于各種新型的排水固結(jié)法的施工工藝還不夠完善，所以袋裝砂井在鐵路及公路建設(shè)中被認(rèn)為是一種軟基加固的好方法。施工若能嚴(yán)格按照施工工藝與質(zhì)量控制要求合理施工，選用較為適應(yīng)的打樁設(shè)備，砂井施工功效就好，保證較好的施工質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)效益也就有所提高。
參考文獻(xiàn)：
[1]JTGD63-2007公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范[M].人民交通出版社，2007.
市高度重視平安生產(chǎn)工作、完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部平安生產(chǎn)職責(zé)，今年以來。落實(shí)了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督治理平安隱患機(jī)制。市委書記十分關(guān)注我市的平安隱患整治情況，月日對我市以來未落實(shí)整改的舉報(bào)平安隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場調(diào)研，采取科學(xué)有效方法和強(qiáng)有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時(shí)經(jīng)常過問或采取短信形式對我市平安生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。市長和分管平安生產(chǎn)工作副書記、副市長在召開平安生產(chǎn)工作會(huì)議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究，總結(jié)前一段時(shí)間平安生產(chǎn)工作情況，分析存在問題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對平安生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點(diǎn)，采取針對性措施做好下一階段的平安生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內(nèi)召開了兩次平安生產(chǎn)工作會(huì)議，參與會(huì)議人員由鎮(zhèn)長擴(kuò)大到企業(yè)站全體成員，對當(dāng)前的平安生產(chǎn)工作再部署、再落實(shí)、再加強(qiáng)。市每次召開全市性的工作會(huì)議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)平安生產(chǎn)工作，并定期聽取平安生產(chǎn)工作匯報(bào)，過問每一起平安生產(chǎn)事故救援和善后處理情況；副市長經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查平安生產(chǎn)：月日深入到汽車總站、火車站檢查春運(yùn)情況，月日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水課件利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場，商討整治尾礦庫問題，特別是汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到大牛嶺檢查平安隱患，每個(gè)隱患整改點(diǎn)都親自到現(xiàn)場檢查落實(shí)；副市長、政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應(yīng)急救援和善后處理工作，與事故責(zé)任人和死者（傷者）家屬面對面做通雙方思想工作，沒有發(fā)生一起因事故擴(kuò)大到影響社會(huì)穩(wěn)定事件。市上半年組織召開了全市防范重特大平安事故工作會(huì)議3次，開展了7次平安生產(chǎn)大檢查，12次專項(xiàng)整治行動(dòng)，獲得自治區(qū)、市對我市平安生產(chǎn)工作督查組的肯定，特別是元旦、春節(jié)、全國兩會(huì)、清明節(jié)、五一節(jié)、校園平安及汛期”期間，市組織開展了平安生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、平安生產(chǎn)整治活動(dòng)、平安生產(chǎn)宣教活動(dòng)，開展全國第九個(gè)“平安生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng)。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位不時(shí)加大平安生產(chǎn)工作力度，市上上下下形成了齊抓共管局面。
市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，上半年。市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，市堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，貫徹落實(shí)黨的十七大精神和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》堅(jiān)持以人為本，科學(xué)平安發(fā)展，貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳繼續(xù)深入開展“平安生產(chǎn)年”主題活動(dòng)，認(rèn)真開展平安生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)的三項(xiàng)行動(dòng)”采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的促進(jìn)了全市平安生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降
年1-6月份全市各類傷亡事故63起，死亡23人，重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63％,死亡人數(shù)上升21.05％，重傷人數(shù)下降44.44%，經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬元；工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起，死亡4人，重傷無，直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬元；火災(zāi)事故1起，死亡1人。
年市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人，1－6月全市各類事故死亡23人，占年度控制指標(biāo)的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標(biāo)46人的39.13%；工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人，占全年控制指標(biāo)4人的100%，突破了半年指標(biāo)；火災(zāi)事故死亡1人；農(nóng)機(jī)、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況
今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育，報(bào)送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員14人，參加市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》（桂安委17號）、市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)市年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》（玉安委字16號）要求，我局代市安全生產(chǎn)委員會(huì)擬文《年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，成立了以市委副書記、市政府副市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室，6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動(dòng)，市安委辦（安監(jiān)局）組織課件18個(gè)部門和單位，出動(dòng)人員126人，向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份，出動(dòng)宣傳車9臺(tái)，接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)”科普知識(shí)、職業(yè)病與行業(yè)工種知識(shí)、消防安全知識(shí)、建設(shè)工程施工安全常識(shí)、防御暴雨常識(shí)、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險(xiǎn)條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即“開展一次安全知識(shí)大宣傳大普及活動(dòng)、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動(dòng)、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)、開展一次隱患大排查大整治活動(dòng)、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動(dòng)。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價(jià)值8963.5元，征訂安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳明信片9320份價(jià)值27960元。全面提高市民安全法律意識(shí)和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項(xiàng)整治，我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定了嚴(yán)密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項(xiàng)整治：通過對摩托車專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報(bào)廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn)，有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭；客運(yùn)車輛嚴(yán)格落實(shí)出入站安全檢查；開展機(jī)動(dòng)車汲牌、汲證違法行為集中專項(xiàng)整治行動(dòng)；查扣非法營運(yùn)“黑車”47輛次，查處非法改裝車輛213輛（次）。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處；組織安全專項(xiàng)檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運(yùn)及農(nóng)村客運(yùn)安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責(zé)任書，加強(qiáng)對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度；特別是在汛期航務(wù)所組織人員24小時(shí)不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開展課件水上安全檢查10次，加強(qiáng)對隱患的排查工作，6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動(dòng)后未固定，航務(wù)所發(fā)出整改通知書，已將整改落實(shí)到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強(qiáng)了取締超載、濫載等行為，避免了事故的發(fā)生，有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。
煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗(yàn)收，落實(shí)高溫雨季停產(chǎn)要求，堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺(tái)帳，進(jìn)行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項(xiàng)整治：通過我局每兩個(gè)月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項(xiàng)會(huì)議，明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體，提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求，落實(shí)每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對大牛嶺非法的尾礦庫進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作，市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為關(guān)閉取締順利開展。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治：嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)，通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)墓芾恚砂踩u價(jià)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行安全評價(jià)，對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價(jià)進(jìn)行驗(yàn)收，對列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗(yàn)收，現(xiàn)向市政府組織申請驗(yàn)收。
建筑施工安全專項(xiàng)整治：共檢查了167個(gè)在建工程項(xiàng)目，建筑面積671314.35m²，造價(jià)69808.182萬元。重點(diǎn)檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時(shí)用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況；各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。
人員密集場所安全方面；深入重點(diǎn)單位開展消防安全檢查和宣傳，市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位簽定了《市年消防工作責(zé)任狀》，市政府組織召開消防專題會(huì)議5次，印發(fā)消防工作文件6份，就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、“三合一”場所專項(xiàng)整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年，市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起，死亡1人，直接財(cái)產(chǎn)損失131392元。大隊(duì)共接警40起，出動(dòng)41次（含增援），出動(dòng)消防車66輛次，消防官兵372人次，搶救被困人員13人，疏散人員32人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)12次，舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班10期，共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn)，在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識(shí)講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實(shí)施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊(duì)成立儀式”，6月14日起，組織2個(gè)檢查組，對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，6月18日，檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi)，屬典型的“三合一”場所，隨即依法進(jìn)行了臨時(shí)查封，并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會(huì)議，全面部署構(gòu)建社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作，切實(shí)提升勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)整治中，共檢查單位場所檢查單位445家次，發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處，填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份，《重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份，辦理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬元，責(zé)令“三停”4家，臨時(shí)查封1家。
旅游安全方面：配合旅游管理部門根據(jù)時(shí)節(jié)和氣候，開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動(dòng)石頭全部檢查一遍，排除危險(xiǎn)松動(dòng)的石頭，對洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌，景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案，食品衛(wèi)生檢查能落實(shí)責(zé)任，對應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換，損壞保險(xiǎn)銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實(shí)。精通大酒店對消防系統(tǒng)，電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面：對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無牌無證行駛、課件無證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報(bào)廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
食品安全；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實(shí)施條例》，加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防群體性食物中Du事件的發(fā)生；嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為；加大餐具清洗消Du等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動(dòng)。共出動(dòng)了監(jiān)督檢查人次976次，車輛215臺(tái)次，監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計(jì)1037家次。至今，我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定，未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
學(xué)校周邊安全；按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署，緊密結(jié)合市的實(shí)際，以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，全面開展對全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作，根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《市關(guān)于對學(xué)校周邊交通等安全進(jìn)行督查的工作的通知》（北安委辦字24號）要求以及5月6日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會(huì)議紀(jì)要精神。由副書記、副市長召集有關(guān)部門組成督查組對全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進(jìn)行督查，督查組分南、中、北、城區(qū)四個(gè)組，分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個(gè)組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從年5月5日至5月25日進(jìn)行第一階段督查。5月4日召開了我市學(xué)校安全工作緊急會(huì)議之后，各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案，對全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、
教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊(duì)成立以來，不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時(shí)間，只要接到舉報(bào)，不分白天和黑夜第一時(shí)間趕赴舉報(bào)地點(diǎn)。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹勢頭。
上半年，我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)35個(gè)（大里鎮(zhèn)26個(gè)、新圩鎮(zhèn)5個(gè)、石窩鎮(zhèn)2個(gè)、大倫鎮(zhèn)1個(gè)、六靖鎮(zhèn)1個(gè)），非法生產(chǎn)引線窩點(diǎn)10個(gè)（大里鎮(zhèn)8個(gè)、大倫2個(gè)），銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備等折合價(jià)值377元；查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價(jià)值43630元；查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價(jià)值75376元，暫扣許可證43個(gè)、罰款8500元；暫扣非法運(yùn)輸炮竹車輛一輛，治安拘留2人。
舉報(bào)有獎(jiǎng)制度是“打非”工作的一個(gè)亮點(diǎn)，我市積極鼓勵(lì)廣大人民群眾參與舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹行為，設(shè)立了舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。我市共發(fā)放舉報(bào)窩點(diǎn)77起獎(jiǎng)勵(lì)金15．4萬元，發(fā)放舉報(bào)非法經(jīng)營資金4．2萬元。舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的認(rèn)真落實(shí)，大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報(bào)的積極性和打非專項(xiàng)行動(dòng)的工作效率。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年來以我市組織開展專項(xiàng)行動(dòng)609次共1422人（次）參加，檢查炮竹廠19次共57人（次）參加；檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人（次）參加、下達(dá)整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個(gè)、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)41個(gè)、會(huì)同公安機(jī)關(guān)暫扣非法運(yùn)輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒收、銷毀成品、半成品原料、機(jī)械折合經(jīng)濟(jì)價(jià)值50187元；開展非煤礦山檢查123次共246人（次）參加，當(dāng)場糾正3種違規(guī)違章行為、下課件達(dá)隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處罰3家、罰款2500元；危化品廠25次共75人（次）參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家；整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人（次）參加；在建筑工程12次共36人（次）參加、下達(dá)隱患整改通知書9份；學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參加、下發(fā)限期整改通知書3份；電力行業(yè)檢查6次共18人（次）參加、下發(fā)整改通知書2份。
今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書25份，簽約率100％，與部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書26份，簽約率100％，部門與所屬企業(yè)簽訂65份，簽約率100％，落實(shí)各職能部門的責(zé)任，開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會(huì)”、清明節(jié)、“五•一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作，出動(dòng)檢查人員2185人次，出動(dòng)車輛445臺(tái)次，有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
今年以來，我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來，持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作：
（一）各業(yè)主已停止非法洗礦行為，洗礦設(shè)備已自行拆除。
（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度，儲(chǔ)備有救災(zāi)物資。
（三）嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。經(jīng)多次檢查，庫面無積水，庫內(nèi)排水渠道暢通，但在此強(qiáng)降雨天氣期間，落實(shí)有專人24小時(shí)值班、巡邏，及時(shí)清理排洪、泄洪設(shè)施，確保排水暢通，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報(bào)。
（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗(yàn)
一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會(huì)議和文件精神，每次會(huì)議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，市、鎮(zhèn)、村層層充實(shí)監(jiān)督管理人員，簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，形成級級管理，層層落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)違法行為，把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)還要進(jìn)一步提高，特別是企業(yè)主和從業(yè)人員，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
關(guān)鍵詞：高速公路營運(yùn)企業(yè) 企業(yè)文化建設(shè)
中圖分類號：U412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
黨的十報(bào)告中指出，“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”可見，人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展歸根結(jié)底是自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展問題。
廣東云梧高速公路有限公司（以下簡稱“云梧公司”）于2003年組建成立，經(jīng)營范圍為云梧高速公路、云羅高速公路（云浮雙鳳至羅定濱）項(xiàng)目的投資（以自有資產(chǎn)投資）、運(yùn)營、管理以及廣云高速公路的委托管理，營運(yùn)里程達(dá)到200.668公里。云梧、云羅和廣云高速公路形成了打通廣東西部腹地、構(gòu)筑廣東大珠江三角，連通祖國大西南的主干線，對完善廣東省高速公路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)大珠三角與大西南的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將起到重要作用。同時(shí)，對促進(jìn)肇慶市、云浮市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)“珠三角”和“泛珠三角”區(qū)域合作與發(fā)展，支持國家開發(fā)大西南，都具有重要意義。
一、云梧公司營運(yùn)整體情況
丘陵是云浮地區(qū)的主要地貌，多沿山地邊緣發(fā)育，高丘陵海拔250米～450米之間，低丘陵海拔100米～250米之間。云梧高速與云羅高速均位處這一地形之中，從云浮市云城區(qū)河口鎮(zhèn)開始，一路向西都是綿延起伏的群山，這里高低不平，溝壑縱橫，地勢錯(cuò)綜復(fù)雜，屬于典型的山嶺重丘區(qū)。因地形關(guān)系，已開通路段共有隧道20座，單高邊坡101處；同時(shí)云梧高速、云羅高速地處粵西山區(qū)，夏季高溫、多雷雨，且每年10月至次年4月為多霧季節(jié)，這也給高速公路營運(yùn)管理工作帶來了較大的困難。因此，云梧高速和云羅高速呈現(xiàn)山嶺重丘、云霧多、橋隧比例大、縱坡較大、邊坡陡等特點(diǎn)。
云梧路段和云羅路段車流分布也極不平衡，節(jié)假日車流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于日常水平，是日常的3.7倍。云梧路段和云羅路段均為我省連接廣西的主要出省干道，車流也主要以小客車為主，小客車占了日常總車流量的45%；在實(shí)施重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策后，云梧及云羅路段在最高峰時(shí)段，免費(fèi)小客車占總車流的約87.52%。因此如何做好節(jié)假日保暢通、保安全工作也成為了我司與沿線相關(guān)部門共同關(guān)注的焦點(diǎn)。
開通四年來，云梧公司提煉出了“以養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)、以收費(fèi)為中心、以路政為關(guān)鍵、以機(jī)電為支持”的工作思路，制定了適合本路段的工作制度、機(jī)制、預(yù)案，如建立交通事故簡易程序委托處理機(jī)制，使輕微交通事故得到迅速、快捷的處理，避免了因輕微交通事故造成交通堵塞；建立重點(diǎn)路段駐點(diǎn)駐勤機(jī)制，有效地提高事故處置和救援能力，保證云梧高速良好的通行秩序以及道路的安全暢通；制定事故分流應(yīng)急處置機(jī)制，確保在發(fā)生交通事故時(shí)能迅速、有序、有效地處理，將交通事故的損害降至最低。通過以上措施的有效組合，有力地保障了云梧高速的安全暢通，最大限度地保證了路費(fèi)收入不受損失，維護(hù)了公司利益，提升了公司的管理水平和對外形象。2012年廣東省省情調(diào)查研究中心出具了一份《2011年度廣東省高速公路運(yùn)營服務(wù)公眾滿意度調(diào)研報(bào)告》，從第三方的角度對全省建成運(yùn)營的65條高速公路進(jìn)行全面評價(jià)，云梧高速公路以93.3%的整體滿意率名列第一名。
二、云梧公司企業(yè)文化內(nèi)涵
云梧公司圍繞“打造‘大西關(guān)’文明示范路”的總體目標(biāo)，以“安全、有序”（對執(zhí)行層）、“公正、透明”（對管理層）、 “廉潔、高效”（對決策層）為行動(dòng)綱領(lǐng)，堅(jiān)持“集約、和諧、創(chuàng)新、幸福”的管理理念，展示云梧人“求真、務(wù)實(shí)、開拓、進(jìn)取、活力、開放”的精神面貌。
營運(yùn)管理過程中，云梧公司著重突出“一個(gè)轉(zhuǎn)變”，做好“兩項(xiàng)服務(wù)”，立足“三個(gè)核心”，抓好“四個(gè)規(guī)范”，建立“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，完善云梧高速公路公共出行服務(wù)“六要素”，做好基礎(chǔ)工作，突出重點(diǎn)，持之以恒，全心全意為員工和客戶服務(wù)，從員工和客戶的需求為出發(fā)點(diǎn)來提升人的幸福感，營造良好的生活和工作環(huán)境，為司乘人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
突出“一個(gè)轉(zhuǎn)變”：即由粗放型管理向集約型管理的轉(zhuǎn)變；提升管理創(chuàng)新能力及管理人員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約及環(huán)境友好。
做好“兩項(xiàng)服務(wù)”：即服務(wù)員工生活品質(zhì)的提升；服務(wù)司乘人員安全便捷的出行。
立足“三個(gè)核心”：即從信息化、企業(yè)文化、管理體系三方面建設(shè)入手，著手打造企業(yè)核心競爭力。
抓好“四個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范交通秩序，減少分流；二是規(guī)范綠色通道管理，打擊逃費(fèi)；三是規(guī)范道路及機(jī)電養(yǎng)護(hù)管理，保證設(shè)施設(shè)備完好；四是規(guī)范公司運(yùn)作，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換。
建立“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”：即結(jié)合職能轉(zhuǎn)變，通過組織機(jī)構(gòu)的整合優(yōu)化，建立路況信息指標(biāo)體系、收費(fèi)服務(wù)指標(biāo)體系、路政管理評價(jià)指標(biāo)體系養(yǎng)護(hù)服務(wù)指標(biāo)體系以及后勤服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系。
完善公共出行服務(wù)六要素：禮貌服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、咨詢服務(wù)、救助服務(wù)、品質(zhì)服務(wù)。
云梧公司生態(tài)文化的主要內(nèi)涵和創(chuàng)新點(diǎn)是：一、從自然資本、人才資本、生產(chǎn)資本三方面入手，建立企業(yè)管理效能評價(jià)指標(biāo)體系，衡量、調(diào)整、提高企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。二、從科技、服務(wù)、流程控制三方面入手，建立良好管理生態(tài)。三、融入“社區(qū)文化”的組織形式，以創(chuàng)建“號”“手”活動(dòng)為切入點(diǎn)，建立和諧多彩的企業(yè)文化。四、創(chuàng)新“”管理理論來引導(dǎo)企業(yè)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
云梧公司充分發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢，對社會(huì)需求、顧客需求、政府需求、員工需求、股東需求進(jìn)行分析，積極探索運(yùn)營管理亮點(diǎn)，不斷提高營運(yùn)管理水平，在廣東的“大西關(guān)”，精心打造一條高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的文明示范路，以“貫通一方命脈，造福一方百姓”為己任，充分實(shí)現(xiàn)省交通集團(tuán)“構(gòu)建和諧交通，延伸美好生活”的使命。
云梧公司的生態(tài)文化是一種以人為本的管理模式，它強(qiáng)調(diào)制度、機(jī)制、文化、技術(shù)、人才的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)管理節(jié)點(diǎn)體系的建設(shè)，注重企業(yè)發(fā)展的整體性、協(xié)同性、循環(huán)性以及管理生態(tài)的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)，達(dá)到一種和諧共生、持續(xù)高效的狀態(tài)。
三、云梧公司生態(tài)文化的建設(shè)過程
（一）從自然資本、人才資本、生產(chǎn)資本三方面入手，建立企業(yè)管理效能評價(jià)指標(biāo)體系，打造“大西關(guān)”文明示范路。
1995年世界銀行公布了一項(xiàng)衡量國家（地區(qū)）財(cái)富的新標(biāo)準(zhǔn),從構(gòu)成財(cái)富的三個(gè)來源即自然資本、人力資本、生產(chǎn)資本來計(jì)算。而作為一家高速公路運(yùn)營企業(yè)來說，企業(yè)的綜合競爭力也是企業(yè)發(fā)展最大的財(cái)富，因此云梧公司從企業(yè)的自然資本、生產(chǎn)資本、人才資本三個(gè)主要方面建立企業(yè)管理效能評價(jià)指標(biāo)體系，衡量、調(diào)整、提高企業(yè)的綜合競爭實(shí)力，使企業(yè)朝著健康向上的方向前進(jìn)發(fā)展。
1.順得天時(shí)，云梧高速占據(jù)厚重而獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。
2008年時(shí)任廣東省委書記同志到云浮進(jìn)行專題調(diào)研時(shí)，將云浮喻為廣東富庶文明的“大西關(guān)”，這一榮譽(yù)凸顯了云浮地理位置的重要性，同時(shí)也為貫穿云浮大地、連接兩廣的交通運(yùn)輸大動(dòng)脈――云梧高速增添了強(qiáng)烈的時(shí)代色彩。云梧高速位處廣東的“西大門”，是粵西地區(qū)與廣西連接的主要通道。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，目前經(jīng)云梧高速前往廣西的車流量約占云梧全線總車流量的50%。云梧高速的開通不僅讓當(dāng)?shù)乩习傩盏穆糜纬鲂凶兊煤唵我仔校鼮楫?dāng)?shù)厝嗽黾恿耸杖耄峁┝嗣撠氈赂坏臋C(jī)會(huì)，對推動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小地區(qū)差距，改善當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸環(huán)境具有重大的意義。2012年5月，廣東衛(wèi)視新聞欄目還專程為此來云梧高速進(jìn)行實(shí)地采訪報(bào)道。
云梧高速公路途徑的郁南、羅定、新興等地屬于古代的南江流域，不僅是海陸絲綢之路的重要對接通道，也是廣府文化與八桂文化的交接地帶，其孕育了悠久而輝煌的南江文化。為進(jìn)一步挖掘南江文化亮點(diǎn)，凸顯地域特色，云梧公司積極走訪沿線旅游單位，搜集南江文化發(fā)展的權(quán)威資料，深入實(shí)地，搜尋有濃厚南江文化烙印的古村落、古民居、“山歌”及民間古舞蹈“禾樓舞”等文化遺產(chǎn)的風(fēng)采。同時(shí)與當(dāng)?shù)芈糜尉诌M(jìn)行信息互通，精心設(shè)計(jì)和印制了南江文化與旅游資源相互融合的《云梧高速公路公共出行服務(wù)指引》，集企業(yè)宣傳、咨詢服務(wù)、旅游線路圖、旅游信息于一體，免費(fèi)派發(fā)給過往司乘人員，大力推介南江文化、沿線旅游風(fēng)光、度假勝地和風(fēng)土人情，引導(dǎo)社會(huì)公眾勇于探尋、樂于發(fā)現(xiàn)南江文化的美，擴(kuò)大云梧高速對南江文化的承載力，努力把云梧高速打造成別具特色的“南江文化景觀旅游之路”。
2.承接地氣，云梧公司擁有一批領(lǐng)先前沿的建設(shè)課題。
領(lǐng)先技術(shù)成就核心競爭，科研成果筑就精品之路。作為廣東省唯一一條部省聯(lián)合實(shí)施的勘察設(shè)計(jì)典型示范工程，同時(shí)也是廣東省首批科技示范項(xiàng)目之一，云梧公司以“建設(shè)一條高標(biāo)準(zhǔn)的，安全、環(huán)保、舒適、和諧的，有自己特色的高速公路”的建設(shè)理念為指導(dǎo)思想，不斷加強(qiáng)科研力量建設(shè)，積極、踏實(shí)開展雙典型示范工程創(chuàng)建工作，為云梧高速的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支持。
云梧公司在建設(shè)過程中，結(jié)合山區(qū)高速公路的特點(diǎn)、難點(diǎn)，積極開展科研項(xiàng)目課題研究。通過對項(xiàng)目建設(shè)中采用的新工藝、新材料、新技術(shù)、新理念的運(yùn)用、總結(jié)、提高和熔煉，經(jīng)過幾年堅(jiān)持不懈地努力，課題項(xiàng)目進(jìn)展順利、碩果累累。云梧公司立項(xiàng)開展了近21項(xiàng)科研課題研究，共完成了專著6本、指南與標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、工法2項(xiàng)、國家級專利4項(xiàng)、軟件登記2項(xiàng)、公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文100多篇。同時(shí)各項(xiàng)研究成果已在工程實(shí)踐中推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了科研與實(shí)踐的相結(jié)合。
云梧公司將科研工作作為工程建設(shè)的重要戰(zhàn)場，通過壯大專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，深化技術(shù)交流與合作，使得創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，并在一批關(guān)鍵技術(shù)取得了重大突破。2009年12月22日，云梧公司參與研究的《公路建設(shè)企業(yè)基于綠色項(xiàng)目管理》獲得第十六屆全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。2010年4月8日在北京召開的“第五屆全國公路科技創(chuàng)新高層論壇”上，云梧公司參與研究的《高速公路建設(shè)信息化管理技術(shù)研究及應(yīng)用》喜獲2009年度中國公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。2011年1月，云梧公司參與的《廣東省高速公路環(huán)境友好型建設(shè)技術(shù)研究》課題榮獲中國公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。2011年12月云梧公司參與的課題《山嶺重丘區(qū)高速公路建設(shè)管理關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》榮獲中國公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
3.共謀人和，云梧公司打造一支年輕、活力、多樣的人才隊(duì)伍。
云梧公司本著“環(huán)境決定習(xí)性”理念，培養(yǎng)員工“人格自尊、人格平等”的意識(shí)，鼓勵(lì)“人才多元化”，突出“文化多樣性”，重視員工職場規(guī)劃，適度地給予員工引導(dǎo)和搭建便于他們展現(xiàn)特長的舞臺(tái)。從2010年到2013年，云梧公司不斷完善企業(yè)內(nèi)部管理調(diào)研體系，開展了企業(yè)內(nèi)部管理、黨群工作、企業(yè)文化等方面的內(nèi)部調(diào)研，以問卷調(diào)查、民主會(huì)議、代表見面會(huì)等形式收集員工意見，意見涉及薪酬福利、行政后勤、文體活動(dòng)、設(shè)施設(shè)備等方面。這些措施既提高了公司的管理效能，又增強(qiáng)了員工隊(duì)伍的凝聚力。
目前云梧公司在冊員工平均年齡為29歲；本科以上占員工總數(shù)19.21%；中、高級職稱占員工總數(shù)7%；員工中學(xué)科分布廣泛，約有11個(gè)學(xué)科大類共41個(gè)子分類專業(yè)畢業(yè)生，基本涵蓋了云梧公司業(yè)務(wù)發(fā)展的方方面面，公司整體人才儲(chǔ)備呈現(xiàn)多樣性。
同時(shí)，根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展及安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的需要，在全體專兼職安全管理人員中均實(shí)行持證上崗。其中，有國家注冊安全工程師3名，中級安全主任2名，初級安全主任42名，持班組長安全上崗證48名，持安全生產(chǎn)管理資格證人數(shù)占員工總數(shù)的16%。
（二）從科技、服務(wù)、流程控制三方面入手，建立良好管理生態(tài)，倡導(dǎo)生態(tài)管理理念。
在中華民族獨(dú)有的處世觀念里，其核心文化思想，為一“和”字。 “和”字，在《說文解字》中的解釋為“順也，諧也，不堅(jiān)不柔也”。企業(yè)的發(fā)展也講究和諧共生、和平共融，順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展、順應(yīng)顧客需求的發(fā)展、順應(yīng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境變化的發(fā)展，在發(fā)展中以“道法自然”的態(tài)度隨著發(fā)展的態(tài)勢，引導(dǎo)企業(yè)在變化中保持一種動(dòng)態(tài)平衡，直至達(dá)到整體的和諧。
因此，云梧公司緊跟《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的步伐，結(jié)合省交通廳提出的“用心服務(wù)、暢享交通”的主題理念，始終貫徹省交通集團(tuán)“大責(zé)任”價(jià)值文化理念，還加強(qiáng)對社會(huì)各界對高速公路公共出行服務(wù)需求的調(diào)研，在營運(yùn)管理中提出了生態(tài)管理的理念，探索企業(yè)和諧發(fā)展之道，讓企業(yè)在發(fā)展中不斷煥發(fā)出新生力，處處新意不斷。
1.創(chuàng)新綠色環(huán)保技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)科技。
為了建設(shè)一條“高標(biāo)準(zhǔn)的、安全、環(huán)保、舒適、和諧的，有自己特色的高速公路”，云梧公司在建設(shè)階段就不斷加強(qiáng)科研力量建設(shè)，大膽引進(jìn)和自主創(chuàng)新。在節(jié)能環(huán)保方面，云梧公司圍繞“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型公路”等可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)自然環(huán)境，使路線與自然環(huán)境和諧，打造節(jié)能環(huán)保型亮點(diǎn)工程。不僅如此，云梧公司還注重對沿線已有人文景觀的保護(hù)，在施工過程中將利用收集的表土進(jìn)行高速公路邊坡的綠化施工，研究培植本地植物種子，充分利用原生植物進(jìn)行邊坡綠化，營造了“原生態(tài)”的高速公路綠化景觀。在隧道施工中，云梧公司積極探索隧道施工管理，通過信息化管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，使40公里隧道單洞安全快速貫通。同時(shí)，隧道照明系統(tǒng)采用LED節(jié)能照明的專項(xiàng)設(shè)計(jì)，以新一代的LED照明替代高壓鈉燈，并采用了國內(nèi)先進(jìn)的隧道動(dòng)態(tài)調(diào)光方案，既保證行車安全，又節(jié)省能源。
2.建立公共出行服務(wù)“六要素”和“四預(yù)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“用心服務(wù)、暢享交通”。
生態(tài)管理重點(diǎn)在于加強(qiáng)我司公共出行服務(wù)“六要素”建設(shè)。高速公路的美在于能夠?yàn)樗境巳藛T提供便捷的出行服務(wù)，便捷的出行服務(wù)是提高司乘人員對高速公路的認(rèn)同感的有力保證。一直以來，云梧公司都非常重視高速公路服務(wù)能力建設(shè)，秉承綠色生態(tài)管理理念，創(chuàng)造性地歸納出公共出行服務(wù)“六要素”，即文明服務(wù)、時(shí)效服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、咨詢服務(wù)、救助服務(wù)和創(chuàng)新服務(wù)，在這六個(gè)一級服務(wù)下再細(xì)分27個(gè)二級服務(wù)內(nèi)容。整個(gè)“六要素”體系中涵括了道路保安全保暢通、信息化建設(shè)、壞車拯救、糾紛處理等等方面，有利于不斷完善和提升云梧高速公共出行服務(wù)水平。通過全體員工的共同努力，出行服務(wù)水平得到司乘人員的一致好評。
與此同時(shí)，云梧公司建立了以“四預(yù)”機(jī)制為核心的高速公路保暢通管理體系，做好“預(yù)案、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)告”。制定完善有效的應(yīng)急保暢預(yù)案是保暢通工作的核心內(nèi)容，是及時(shí)、有序、高效地開展應(yīng)急保暢工作的重要保證。云梧公司根據(jù)本路段的實(shí)際情況，制定了《云梧公司保暢通工作方案》，各部門再根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍對本部門的應(yīng)急保暢預(yù)案進(jìn)行細(xì)化.
車流量預(yù)測是預(yù)案制訂及各項(xiàng)工作有序展開的前提和牢固基石。根據(jù)本路段歷史車流情況及相鄰路段車流量變化趨勢為借鑒依據(jù)，可對即將到來的特定時(shí)段車流量數(shù)據(jù)及高峰時(shí)段等進(jìn)行預(yù)測，根據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)，合理安排人力、物力，對重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域給予重點(diǎn)關(guān)注。
“四預(yù)”各項(xiàng)既相互獨(dú)立，各有側(cè)重，又密不可分，相輔相成。在“四預(yù)”機(jī)制當(dāng)中，準(zhǔn)確預(yù)測是前提、科學(xué)預(yù)警是關(guān)鍵、及時(shí)預(yù)告是保證、響應(yīng)預(yù)案是重點(diǎn)。在保暢通工作中，需要各部門、各單位打破條塊壁壘，避免劃地為牢、各自為政，在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)積極開展工作的前提下，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，目標(biāo)明確，精誠團(tuán)結(jié)，精心組織，相互配合，密切協(xié)作。同時(shí)建立各單位之間有效的信息溝通方式，加強(qiáng)信息的交流與傳遞，實(shí)現(xiàn)資源共享，協(xié)調(diào)一致地開展工作亦十分重要。云梧高速通過建立以“四預(yù)”機(jī)制為核心的高速公路保暢通管理體系，有效地保障了路段的安全暢通和通行費(fèi)的穩(wěn)定增長，重大節(jié)假日期間均未出現(xiàn)需要分流和免費(fèi)放行的情況。
3.完善企業(yè)內(nèi)部推動(dòng)力體系和制動(dòng)力體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)控制。
要持續(xù)有效地推動(dòng)企業(yè)的不斷發(fā)展，必須建立一套適應(yīng)企業(yè)實(shí)際的動(dòng)力體系，如管理制度、信息化建設(shè)、工作評價(jià)體系等。為此云梧公司在營運(yùn)管理一開局就注重對公司內(nèi)部管理的規(guī)范，根據(jù)公司組織架構(gòu)修訂完善了養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、綜合管理等一系列業(yè)務(wù)管理制度，共編制制度164個(gè)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程222個(gè)，設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)表單347個(gè)；整合梳理了“廣東云梧高速公路有限公司信息化系統(tǒng)體系”，里面包含了工程養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)5個(gè)，收費(fèi)路政管理系統(tǒng)11個(gè)，綜合行政管理系統(tǒng)3個(gè)，目前該系統(tǒng)仍在不斷的擴(kuò)充中，將會(huì)形成一個(gè)高效、合理的信息化網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，云梧公司不斷擴(kuò)充顧客服務(wù)評價(jià)體系，在外部顧客中進(jìn)行服務(wù)狀態(tài)、服務(wù)禮儀、設(shè)施配合、照明狀況、衛(wèi)生狀況、道路暢通、快速通行、收費(fèi)準(zhǔn)確度等內(nèi)容的調(diào)研，在內(nèi)部員工中開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化、企業(yè)管理、培訓(xùn)發(fā)展、勞動(dòng)關(guān)系、工會(huì)工作、黨群規(guī)劃、計(jì)生工作、后勤工作等方面的滿意度調(diào)查，全方位的提升公司整體管理水平。
云梧公司還加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層工作。2011年6月，以建設(shè)“零事故班組”為目標(biāo)，與云浮市安監(jiān)局聯(lián)合啟動(dòng)了安全班組建設(shè)活動(dòng)，并不斷推進(jìn)活動(dòng)的深入開展，充分發(fā)揮了班組在安全生產(chǎn)第一道防線的作用，同時(shí)也切實(shí)進(jìn)一步提高班組一線的執(zhí)行力和管理能力。
（三）融入“社區(qū)文化”的組織形式，以創(chuàng)建“號”“手”活動(dòng)為切入點(diǎn)，建立和諧多彩的企業(yè)文化
在企業(yè)文化建設(shè)中，云梧公司引入了“社區(qū)文化”的組織形式，在公司范圍內(nèi)，根據(jù)員工特長和愛好，先后成立了攝影、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、足球、籃球、象棋、舞蹈、歌唱等十幾個(gè)興趣小組，開展豐富多樣的業(yè)務(wù)文化活動(dòng)。通過這些自發(fā)的興趣小組，將員工的工余時(shí)間組織起來，既讓他們一展所長，給予員工一種積極、向上、拼搏的行為引導(dǎo)，同時(shí)也加強(qiáng)了員工之間非正式的溝通，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的和諧氛圍。
云梧公司針對青年員工有熱情但又缺乏實(shí)操經(jīng)驗(yàn)這一特點(diǎn)，搭建各類成長的平臺(tái)，給他們提供充足的土壤和營養(yǎng)，注重給予員工啟發(fā)、引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性。在2011年至2012年省交通集團(tuán)開展的“南方最美、最新高速公路”評選活動(dòng)中，我司員工自行創(chuàng)作、設(shè)計(jì)、編排、編導(dǎo)的《云梧通粵桂廣東大西關(guān)》畫冊和公司宣傳片讓人眼前一亮，得到了上級的肯定。
云梧公司通過開展一系列富有成效的創(chuàng)爭活動(dòng)，不斷加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，自始至終保持一種拼搏進(jìn)取的創(chuàng)先爭優(yōu)態(tài)勢，使公司上下保持飽滿的精神狀態(tài)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化生態(tài)的健康、和諧、共生發(fā)展。通過“南方最美、最新高速公路”主題活動(dòng)，積累和延伸出云梧公司的文化內(nèi)涵和文化潛力；通過開展創(chuàng)建“巾幗文明崗”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)女員工的創(chuàng)造性與積極性，推動(dòng)企業(yè)女工工作有效有序地開展；以爭創(chuàng)“青年文明號”為契機(jī)，不斷引導(dǎo)青年員工崗位成才，強(qiáng)化人才培養(yǎng)；通過加強(qiáng)工會(huì)“六個(gè)家”的建設(shè)，給予員工集體的關(guān)愛；以創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動(dòng)入手，不斷豐富云梧公司黨群工作的活動(dòng)內(nèi)容和內(nèi)涵，在員工中形成積極、奮進(jìn)的精神力量，有效的推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
富于活力的組織、充滿創(chuàng)新精神的團(tuán)隊(duì)、多彩的展示舞臺(tái)，讓云梧公司在管理上不斷有創(chuàng)新，有效地推動(dòng)了營運(yùn)管理水平的不斷提高，得到了地方的認(rèn)同，得到了上級的肯定，更大大增強(qiáng)了員工的幸福感，有員工說在公司感到最感動(dòng)的是：“公司對員工的生活條件非常關(guān)心，對有能力的同志給予了相應(yīng)平臺(tái)施展能力及相應(yīng)待遇。”幸福，就是云梧人在這里最真切的感受。
（四）創(chuàng)新“”管理理論來引導(dǎo)企業(yè)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
一棟高樓的建成，靠“”，即石頭、砂子、水泥、水、鋼筋等五樣元素，作為企業(yè)管理來說，同樣也離不開這五大元素，企業(yè)的制度如石頭，保證企業(yè)有序化、規(guī)范化地持續(xù)運(yùn)作，為企業(yè)發(fā)展提供不可或缺的支撐；企業(yè)的機(jī)制如砂子，能形成企業(yè)辦事的行為準(zhǔn)則和做事風(fēng)格，也填補(bǔ)了制度與制度之間的銜接縫隙，保證企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)能形成強(qiáng)有力的整體；企業(yè)的文化如水泥，是一種粘合劑，可以把員工緊緊地團(tuán)結(jié)在一起，形成強(qiáng)大的向心力，使員工萬眾一心、步調(diào)一致，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力奮斗；企業(yè)中的員工如水，通過不同人在不同崗位的合理配比，使企業(yè)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)；而企業(yè)所應(yīng)用的各項(xiàng)科技手段就如鋼筋，有的是信息系統(tǒng)、有的是管理體系，它們都保證了各類信息在企業(yè)內(nèi)部的有效、快速傳達(dá)，保證了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的有序運(yùn)作，使得企業(yè)在持續(xù)發(fā)展中始終保持旺盛的上升態(tài)勢。
石頭、砂子、水泥、水、鋼筋必須達(dá)到一定的科學(xué)合理配比，方能讓鋼筋混凝土建筑能達(dá)到“固化的藝術(shù)”要求，保證了建筑物往更高、更安全、更美、更和諧地發(fā)展。這五大元素既是相互關(guān)聯(lián)、也是相互制約，只強(qiáng)調(diào)其中一樣，都會(huì)給建筑帶來可怕的后果。這點(diǎn)用在企業(yè)的管理上也適用。制度、機(jī)制、文化、人才、科技都是企業(yè)發(fā)展所必須有的因素，而且相互之間也是相輔相成的作用，根據(jù)企業(yè)不同時(shí)期發(fā)展需求而不斷調(diào)整相互之間的“配比”，達(dá)到一種和諧共存的狀態(tài)，這也恰恰是生態(tài)管理的一種有效表現(xiàn)。
