時間:2022-03-09 14:26:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監測工作方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、工作目標
截至**年底,建立并全面運行覆蓋全國二級以上醫院的監測系統,建立覆蓋全國的基層醫療機構抗菌藥物臨床應用抽樣監測系統,完善藥物合理使用和不良事件監測制度,增強對藥物不良事件的敏感性并有效應對,實現安全、有效、經濟的臨床合理用藥目標。
二、組建原則
(一)行政管理與專業運行相結合。監測系統由衛生行政部門組建與管理,確定系統運行與管理相關規定、規范;委托專業組織負責監測信息、數據的運行與維護,檢索、收集、整理、匯總、統計、分析、反饋以及經授權藥物使用相關信息。
(二)國家監測系統與地方監測系統相結合。監測系統分為國家級監測系統和省級監測系統。國家級監測系統主要覆蓋三級醫院,以三級綜合醫院、中醫醫院為主;省級監測系統主要覆蓋本轄區二級醫院。監測系統提供公共網絡信息平臺及上報數據軟件,實現國家級和省級監測系統信息互通、資源共享。
(三)日常管理與應急處置相結合。監測系統按照國家醫藥衛生管理法律、法規、規章及診療技術規范、指南等有關規定,根據醫學、藥學、流行病學、藥物經濟學、統計學等原理,利用網絡技術、信息技術,對臨床用藥情況進行分析研究,為加強臨床用藥日常管理及制定藥物合理應用相關政策提供依據,為指導醫療機構改善用藥行為提出干預措施。同時,通過收集醫療機構的用藥相關醫療損害事件信息,一方面有利于相關部門及時掌握情況,迅速采取應對措施,降低對患者的損害及對社會造成的不良影響;另一方面通過多樣本事件的分析,向醫療機構與用藥相關醫療損害事件預警信息,有針對性地采取預防措施。
三、組織管理
監測工作由衛生部醫政司負責組織與管理。主要職責是確定監測方案并組織實施;指定專業組織具體負責監測系統日常運行與信息、數據的維護;確定監測內容,制定監測數據、信息上報相關規定及規范;決定數據的使用和信息的等。總后勤部衛生部藥品器材局和國家中醫藥管理局醫政司分別在各自職責范圍內指導相關部門,與地方衛生行政部門共同做好相關工作。
衛生部成立合理用藥專家委員會,主要負責組織相關專家擬訂全國合理用藥的工作目標和工作方案,對全國合理用藥管理工作提出建議,有針對性地對監測數據進行分析和評價,研究擬訂我國臨床合理用藥的相關技術管理措施和技術管理規范,組織教育培訓等。
受衛生部醫政司委托,中國醫院協會具體負責國家級監測系統的日常運行,主要職責是收集、整理、匯總、統計、分析監測點醫院上報的藥物使用及用藥相關醫療損害事件信息;對數據庫及監測系統進行維護;檢索國家食品藥品監管部門的藥物不良反應信息,國內外有關藥物使用及用藥相關醫療損害事件信息;會同衛生部合理用藥專家委員會各專業專家組對數據進行分類、匯總、分析、研究,提出臨床合理用藥干預措施和政策建議,對藥物相關醫療損害事件提出處置建議;經衛生部醫政司授權,向監測點醫院反饋、定期相關信息。
各省級衛生行政部門負責組織與管理省級監測系統的工作。
四、工作任務
(一)收集整理監測信息。
監測系統收集、檢索以下信息,進行分類、匯總、統計、分析、研究,形成合理用藥相關措施及政策建議。
收集的信息:
1.藥物臨床應用情況;
2.用藥相關醫療損害事件情況;
3.處方、病案首頁和醫囑;
4.重點單病種藥物治療情況;
5.省級以上衛生行政部門確定的其他需要監測的情況。
檢索的信息:
1.國家食品藥品監管部門的藥物不良反應信息;
2.國內外有關藥物臨床使用信息;
3.國內外用藥相關醫療損害事件信息。
根據監測結果和檢索信息定期向監測點醫院臨床用藥監測結果,向醫院提出改善用藥行為、推進合理用藥的干預措施,發出用藥相關醫療損害事件預警信息及預防建議。及時向監測點醫院通報國家食品藥品監管部門的藥物不良反應信息及國內外用藥相關醫療損害事件信息。
(三)提出用藥政策建議。
根據監測結果及檢索信息,圍繞安全、有效、經濟的合理用藥原則,協助有關部門起草重點藥物臨床合理應用的指導原則或規范、指南,提出加強合理用藥管理的政策建議,提出處置用藥相關醫療損害事件的專家意見。
(四)監測基層醫療衛生機構抗菌藥物年度臨床應用情況。
對全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團基層醫療衛生機構抗菌藥物臨床應用情況進行年度抽樣監測。各省級衛生行政部門從本轄區隨機選取1個市(地、州),并從選定的市(地、州)內隨機選取3家社區衛生服務中心和1個縣(區、盟)的3家鄉鎮衛生院(其中2家為中心鄉鎮衛生院)作為監測點。
以調查表的形式組織各監測點報送以下信息,經匯總、統計、分析、研究,提出全國基層醫療衛生機構抗菌藥物臨床合理應用相關措施及政策建議:
1.百張處方用藥種類和數量;
2.百張處方使用抗菌藥物種類;
3.百張處方使用抗菌藥物的百分率;
4.百張處方同時使用2種及以上抗菌藥物的處方百分率。
五、實施步驟
(一)第一階段:20**年8月—20**年12月。
1.確定監測系統建設方案。
2.確定600家三級醫院作為國家級監測點醫院。
3.確定192家基層醫療機構作為年度抽樣監測單位。
4.確定監測內容、監測指標、業務流程。
5.開發監測系統公共信息平臺及數據報告軟件,下發監測點醫院上報數據、信息。
(二)第二階段:20**年1月—20**年12月。
1.國家級監測系統運行,至20**年底,逐步將國家級監測點醫院數量擴大至900家三級醫院,形成年度運行報告。
2.省級監測系統組建完成并試運行。
3.部分省級監測系統與國家級監測系統實現互連互通。
(三)第三階段:20**年1月——20**年12月。
1.省級監測系統運行。
2.省級監測系統與國家級監測系統互連互通。
一、指導思想
以科學發展觀為引導,認真貫徹國家工商總局《流通領域商品質量監測辦法》,進一步強化對商品安全的全過程監管,把商品質量監測、整頓和規范市場經濟秩序緊密結合起來。通過商品質量監測,及時流通領域有關商品質量狀況信息,提供消費警示,查處質量違法行為,維護市場秩序,保護廣大消費者的合法權益。
二、監測重點
食品、農資、建材、家用電器、成品油、汽車配件、農用機械、農機配件
三、實施要求
1、商品質量監測工作繼續實行省局統一領導,市、縣工商局分級實施,公平交易局歸口統一管理的體制。由市局聯系和確定有關質檢單位,并組織有關縣局具體實施。負責實施監測的縣局依法對不合格商品案件進行查處。市局也可根據工作需要,委托質檢單位直接組織檢測,有關縣局予以配合。
2、有關縣局也可根據市局的年度監測計劃,結合當地工作需要,組織對其他商品的監測,但監測計劃必須先報市局批準后方可實施。每季度監測結束后10日內將組織監測情況(已過復檢期)、質檢分析報告、監測結果匯總表報市局公平交易局。
3、市、縣局監測結果實行資源共享共用,監測情況由市、縣局按有關規定分別通過媒體對外,以形成全方位、多層次的宣傳聲勢,震懾不法分子,引導科學消費。
4、埇橋區局、宿城分局、開發區分局和直屬單位認為需要對一類或者某種商品進行質量監測的,可以在市局公平交易局授權的情況下實施。沒有授權,不得以自己名義獨立開展商品質量監測活動(食品質量快速檢測除外)。基層工商所除開展食品質量快速檢測外,不得以任何名義開展商品質量監測活動。如因辦理質量投訴案件,需要對個別商品抽樣送檢的,必須報經所屬市、縣工商局公平交易局同意后實施。
5、商品質量監測工作是工商行政管理部門加強流通領域商品質量監管的一個主要手段。各地要高度重視,精心組織,依法依章按程序規范操作。任何單位違反規定,擅自組織、實施商品質量監測,市局將依照《行政監察法》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》和有關紀律規定給予所在單位主要負責人、主管人員和其他相關人員黨紀政紀處分。
通過對因企業破產關閉(含企業外遷)、停業整頓、經濟性裁員等造成從業人員減少(崗位流失)狀況進行重點監測,及時掌握經濟波動期內重點行業、重點企業崗位流失情況,分析其原因和規律,為采取預防和調控措施提供依據,并為建立失業預警制度奠定基礎。
二、建立失業動態重點監測報告制度的方法與步驟
(一)確定重點監測企業。市里確定鞏義、新密、滎陽市和金水、中原、二七區及市本級為首批監測單位,其中,6縣(市)、區各確定1個行業5個企業,市本級確定1個行業10個企業。確定監測企業原則:單位用工達到300人以上規模、受經濟結構調整或國內外經濟形勢變化等因素影響,近期已出現或可能出現從業人員較大規模減少的企業。比如:關閉破產和節能減排涉及的企業,外貿依存度較高的紡織、服裝、制鞋、玩具等行業的企業。同時還要統籌考慮行業分布及當地產業結構特點。可將城鎮個體經濟組織作為一類對象進行監測(詳見附件4)。
(二)建立基礎數據檔案。在調查摸底的基礎上,對重點監測企業(含城鎮個體經濟組織)建立從業人員情況基礎數據檔案。
(三)定期監測。每季度對重點監測企業(含城鎮個體經濟組織)從業人員變動情況進行一次調查。調查期內,重點監測范圍之外的企業發生較大規模經濟性裁員的,也應及時反映。城鎮個體經濟組織,可重點反映減員人數排在前5位的行業情況。
(四)數據采集。通過召開重點監測企業座談會、深入企業直接調查、查詢勞動用工備案情況、走訪行業主管部門和個體經濟協會等方式,了解從業人員基礎數據和監測期從業人員的變化情況。
(五)形成城市失業動態重點監測報告。由各縣(市)、區勞動保障部門進行數據采集并于每季度末上報,市勞動保障部門對采集的數據進行對比分析,重點分析從業人員減少的原因,在此基礎上形成全市失業動態重點監測報告,向省勞動保障部門報送,并及時向市政府報告。
三、工作機制及主要職責
各級勞動保障部門要重點做好制度建設、人員培訓、軟件開發、配置設備、數據采集和處理、專家咨詢、開展調查和抽樣等方面工作,并積極主動向當地政府匯報,爭取專項經費的支持。
各級勞動保障部門負責建立相關制度和組織實施,同時負責相關單位的協調,繼續完善城鎮失業、就業登記、勞動力市場職業供求分析、勞動用工備案、企業經濟性裁員等相關方面的工作,積極做好失業動態重點監測數據采集和處理工作。
為保證及時溝通,責任落實,市與各縣(市)、區、重點監測企業之間,建立實行聯絡員制度,指定專人負責,形成通暢的聯系渠道。鞏義、新密、滎陽市和金水、中原、二七區及市本級,各確定1名聯絡員。
以科學發展觀為指導,以建設先進的環境監測預警體系為目標,通過舉辦首屆市環境監測技術大比武活動(以下簡稱“大比武”),激發全市環境監測系統廣大干部職工“鉆研業務、爭當技術標兵”的熱情,形成學習監測理論,鉆研監測技術的良好氛圍,推動環境監測工作的規范化、科學化、現代化。
二、組織領導
為加強全市大比武活動的組織領導,由市環保局、市人力資源社會保障局、市總工會共同成立全市大比武領導小組。領導小組下設辦公室,負責大比武活動的具體承辦工作(領導小組見附件1)。同時組建專家委員會和監督委員會(人員組成見附件2)。專家委員會全面負責大比武的技術審定和技術爭議的仲裁工作;監督委員會負責對大比武全過程的公正性進行監督。
三、內容和形式
首屆全市大比武活動確定的環境監測內容是:環境監測制度、技術規范以及其它涵蓋環境監測各專業的基礎理論知識。重點是監測分析技術方法、質量管理技術要求、綜合評價技術方法和監測儀器現場操作能力,大比武活動的形式是環境監測理論考試和現場操作,理論考試和現場操作比重為4:6(具體內容見附件3)。
全市大比武定于7月30日、31日在市環境監測中心站集中進行。比武用所需儀器及物品采用自帶與統一配備相結合的原則。
四、報名及人員要求
(一)以各區市環保局為單位組成12支代表隊,每支代表隊由領隊1名、比武人員2名組成;市環境監測中心站派2名比武人員參加。
(二)各代表隊所有人員必須經各單位審查批準(報名登記表見附件4和附件5),于7月16日前報全市大比武領導小組辦公室。(截止日期以郵戳為準)。
(三)各代表隊2名比武人員必須是環境監測站的正式在編人員。
(四)各代表隊比武人員必須參加全部環境監測理論考試和現場操作。
五、獎勵辦法
本次大比武以精神獎勵與物質獎勵相結合,分別設立個人獎、團體獎和組織獎。
(一)個人獎根據比武人員個人成績確定,獎勵比武人員個人;其中一等獎3名,二等獎4名,三等獎6名,優秀獎若干名。對獲得個人一等獎、二等獎和三等獎的選手,由市環保局、市人力資源社會保障局、市總工會聯合授予“市環境監測技術標兵”稱號,優秀選手由市環保局授予“市環境監測技術大比武優秀選手”稱號,其中個人成績一等獎的選手按程序向市總工會申報“市工人先鋒”個人榮譽稱號。
(二)團體獎根據2名比武人員個人成績總和確定,獎勵各代表隊;其中一等獎2名,二等獎2名,三等獎3名。對獲得團體一等獎、二等獎、三等獎的代表隊,由市環保局、市人力資源社會保障局、市總工會頒發團體獎獎牌,代表隊成員頒發榮譽證書。其中一等獎的代表隊按程序向市總工會申報“市工人先鋒號”榮譽稱號。
(三)組織獎根據各區市環保局在全市大比武中的表現和大比武活動實際開展情況而確定,其中一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名。對獲得組織獎的代表隊,由市環保局、市人力資源社會保障局、市總工會頒發組織獎獎牌。
(四)市環境監測中心站2名比武人員只計個人成績,不計團體成績。
(五)對在全省大比武中獲得優異成績的我市選手,除省表彰獎勵外,按照以上規定給予相應的精神獎勵和適當的物質獎勵。
六、有關要求
(一)各單位要高度重視,切實加強領導,精心組織,確保比武順利進行。
質量安全風險監測工作方案
為進一步做好全市屠宰環節質量安全風險監測工作,按照自治區農業農村廳的部署要求,結合我市實際,制定本方案。
一、監測目的
動態了解我市屠宰環節中動物產品質量安全的潛在風險隱患和危害來源,掌握我市屠宰企業動物產品質量安全狀況,評估、清除屠宰全過程的主要風險隱患,推動全市備案屠宰企業質量安全風險監測范圍覆蓋率達到100%、藥物違法添加肉品處置率達到100%,為開展有針對性的監督檢查和監管決策提供科學依據,確保我市不發生區域性重大屠宰環節肉品質量安全事件。
二、監測項目和要求
(一)屠宰環節肉品水分含量監測。共采集豬肉樣品20份。主要監測豬肉(2號或4號肉)。
(二)屠宰環節藥物違法添加實驗室檢測。共采集監測豬肝樣品30份。對豬肝9種β-受體激動劑(克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西馬特羅、非諾特羅、氯丙那林、妥布特羅和噴布特羅)、2種糖皮質激素(地塞米松、倍他米松)、6 種類固醇激素(醋酸美侖孕酮、甲基酮、17α-群勃龍、17β-群勃龍、α-玉米赤霉醇、β-玉米赤霉醇)等藥物開展違法添加實驗室檢測。
(三)屠宰環節尿液β-受體激動劑監測。共采集豬尿樣品900份。主要監測豬尿液。
(四)監測范圍。所有監測樣品必須來源于全國畜禽屠宰行業管理系統備案的區內屠宰企業。其中,尿液β-受體激動劑監測必須覆蓋備案的全部企業。
(五)任務分工。承擔監測任務的縣(區)的具體采樣數量,見《2021年全市屠宰環節質量安全風險監測任務表》(附件 1)。
(六)采樣方法。按照《肉品、豬肝及尿液樣品采集相關要求》(附件2)采集樣品,并填寫《屠宰環節質量安全風險監測抽樣單》(附件3)。
(七)樣品編號。市名拼音縮寫+樣品拼音縮寫(ZR代表豬肉;ZG代表豬肝;ZN代表豬尿)+編號(三位數字)。例如,賀州市豬肉樣品,編號為HZZR001。全市的全年所有肉品、豬肝以及尿液樣品務必按照采集先后順序編號,號碼唯一,不得重復。承擔監測任務的縣(區)要按照市里給的編號順序進行編號。
(八)送樣要求。所有樣品采集、送檢工作,應于9月1日前完成。請有抽樣任務的縣(區)按時間節點送樣到市局虞與理處。由市局統一收集肉品、豬肝樣品,確認樣品編號、封裝以及抽樣單填寫符合規定要求后,安排專人送樣至自治區屠宰技術中心。
三、檢測方法
(一)肉品水分含量監測項目。采用《畜禽肉水分限量》(GB 18394-2020)。
(二)豬肝中藥物違法添加實驗室檢測項目。9種β-受體激動劑、2種糖皮質激素、6種類固醇激素檢測方法及判定依據由農業農村部屠宰技術中心統一提供。
(三)尿液β-受體激動劑監測項目。采用相應試紙條篩選,克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇檢測靈敏度分別不低于3ppb、3ppb和5ppb。現場篩選出的陽性尿液,采用《豬尿中β-受體激動劑多殘留檢測液相色譜-串聯質譜法》(農業部1025號公告-11-2008)確證,或采同一動物的肝臟進行確證。
四、工作分工
(一)市農業綜合行政執法支隊二大隊負責協調落實尿液β-受體激動劑快速檢測卡,并分配到有監測任務的縣(區)。
(二)由各縣(區)農業農村局負責組織開展肉品、豬肝樣品采集工作和具體實施900份尿液β-受體激動樣品的檢測工作。
(三)有監測任務的縣(區)于5月30日前完成全年采集送檢和監測任務的40%,10月30日前完成全部任務,可結合飛行檢查等工作任務一并開展。
(四)有監測任務的縣(區)要落實一名專門聯絡人員(附件4)負責協調、對接有關監測工作,分別于6月1日、11月1日前,將全部檢測結果(附件5-1、5-6、5-7、5-8)反饋至市農業綜合行政執法支隊二大隊黃錦章處。
五、保障措施
(一)強化組織領導。各縣(區)要高度重視屠宰環節質量安全風險監測工作,在認真總結2020年度工作的基礎上,進一步強化責任落實,明確職責分工,有力有序完成監測任務。
(二)強化經費保障。市局要加強經費管理,做到及時劃撥、專款專用,切實保障監測各項工作開展。
(三)強化工作紀律。未經農業農村部同意,任何單位和個人不得以任何形式屠宰環節風險監測結果、報告和相關信息。
聯系人:黃錦章,虞與理,聯系電話:0774-5271233,0774-5279953,電子郵箱:hzdf5986@126.com。
附件:1.2021年全市屠宰環節質量安全風險監測任務表
2.肉品、豬肝及尿液樣品采集相關要求
3.屠宰環節質量安全風險監測抽樣單
4.2021年縣(區)屠宰環節質量安全風險監測工作聯絡員名單
5.屠宰環節質量安全風險監測結果匯總表及填報說明
附件1
2021年全市屠宰環節質量安全
風險監測任務表
序號
縣(區)
肉品水分含量監測
豬肝β-受體激動劑
β-受體激動劑
豬肉(份)
樣品編號
豬肝(份)
樣品編號
豬尿(份)
樣品編號
1
八步區
10
HZZR001-010
15
HZZG001-015
450
HZZN001-450
2
昭平縣
4
HZZR011-014
5
HZZG016-020
150
HZZN451-600
3
鐘山縣
6
HZZR015-020
10
HZZG021-030
300
HZZN601-900
合計
20
30
900
附件2
肉品、豬肝及尿液樣品采集相關要求
參照《屠宰企業畜禽及其產品抽樣操作規范》(NY/T 3227-2018),對本工作方案涉及的肉品、豬肝及尿液樣品的采集相關要求如下:
一、抽樣要求
(一)抽樣人員應至少由2名獸醫專業技術人員組成。抽樣時填寫抽樣單一式兩份,由抽樣和被抽檢單位分別留存。
(二)抽樣所用工具、容器及包裝應清潔、干燥、無異味、無污染、無滲漏。
(三)抽樣數量按照《屠宰企業畜禽及其產品抽樣操作規范》(NY/T 3227-2018)明確的屠宰畜禽數計算抽樣個數的規定執行。
二、抽樣方法
(一)肉樣的抽取
1.采集豬、牛、羊肉300g左右,平均分成3份、每份約100g,其中2份送樣,1份留樣在采樣單位。
2. 采集豬肉(2號或4號肉)、牛肉(黃瓜條或外脊)、羊肉(后腿或里脊)。
(二)豬肝的抽取
采集豬肝600g左右,平均分成3份、每份約200g,其中2份送樣,1份留樣在采樣單位。
(三)尿樣的抽取
在待宰欄或屠宰線上,用一次性器皿收集尿液100mL,平均分成2份、每份50mL,一份用于檢樣,另一份用于備樣。
三、樣品的包裝、保存和運輸
(一)肉品抽樣后,應冷凍保存,密封裝運,冷藏條件下48h內送樣。
(二)現場篩查陽性尿樣取樣后應盡快在-20℃保存,冷凍條件下24h內送樣。
附件3
屠宰環節質量安全風險監測抽樣單
樣品名稱
樣品編號
抽樣數量
抽樣基數
抽樣日期
檢驗類別
企業經營模式
自營代宰混合經營
企業年屠宰規模
快檢產品規格/品牌
快檢產品批號
動物產品抽樣場所
待宰圈屠宰線
活畜產地
檢疫證號
耳標號
被抽
檢單
位情
況
被抽樣單位名稱
通訊地址
省(區) 市 縣(市) 鎮 (街道)村
聯系人
手機
法人代表
電話/傳真
抽樣
單位
情況
單位名稱
通訊地址
聯系人
聯系電話
郵箱
傳真
被抽檢單位負責人簽名:
被抽檢單位蓋章
年 月 日
抽樣人簽名:
抽樣單位蓋章
年 月 日
附件4
2021年縣(區)屠宰環節質量安全風險監測
工作聯絡員名單
姓名
工作單位
職務
聯系方式
備注
注:請于5月12日前將名單報市農業綜合行政執法支隊二大隊
附件5
屠宰環節質量安全風險監測結果匯總表及填報說明
表5-1 屠宰環節質量安全風險監測-抽樣情況匯總表
市
縣(市、區)
被抽樣
企業名稱
企業經
營模式
抽樣數量(份)
豬肝
豬肉
牛肉
羊肉
合計
合計
表5-2 產品品質風險監測結果匯總表
市
縣(市、區)
水分含量監測
豬肉
牛肉
羊肉
檢測數量
(份)
不合格數
(份)
合格率%
檢測數量
(份)
不合格數
(份)
合格率%
檢測數量(份)
不合格數
(份)
合格率%
表5-3 產品品質風險監測樣品情況匯總表
市
縣(市、區)
被抽樣企業名稱
企業經
營模式
樣品
名稱
樣品類型
動物品種
樣品編號
樣品產地
檢測結果
水分含量(%)
結果判定
(合格/不合格)
表5-4 豬肝中違法添加風險監測結果
市
縣(市、區)
抽樣數量(份)
β-受體激動劑
糖皮質激素類藥物
類固醇類藥物
不合格數量(份)
合格率%
檢出數量(份)
檢出率%
檢出數量(份)
檢出率%
表5-5 豬肝中違法添加風險監測不合格樣品情況匯總表
市
縣(市、區)
被抽樣企業名稱
企業經
營模式
樣品名稱
樣品編號
樣品產地
檢測結果
檢出物1
檢出值 (μg/kg)
檢出物2
檢出值 (μg/kg)
......
表5-6動物尿液中β-受體激動劑監測結果-品種匯總表
市
縣(市、區)
豬尿
牛尿
羊尿
合計
抽樣數
量(份)
不合格數
(份)
合格率
%
抽樣數
量(份)
不合格數
(份)
合格率
%
抽樣數
量(份)
不合格數
(份)
合格率
%
抽樣數
量(份)
不合格數
(份)
合格率
%
表5-7 動物尿液中β-受體激動劑監測結果-檢測項目匯總表
市
縣(市、區)
克倫特羅
萊克多巴胺
沙丁胺醇
檢測數量
(份)
快速檢測
陽性數量
(份)
確證檢測
陽性數量
(份)
合格率
%
檢測數量
(份)
快速檢測
陽性數量
(份)
確證檢測
陽性數量
(份)
合格率
%
檢測數量
(份)
快速檢測
陽性數量
(份)
確證檢測
陽性數量
(份)
合格率
%
表5-8 動物尿液中β-受體激動劑監測結果-不合格樣品情況匯總表
市
縣(市、區)
被抽樣企業名稱
企業經
營模式
樣品
名稱
樣品編號
樣品產地
檢測結果μg/kg(μg/L)
克倫特羅
萊克多巴胺
沙丁胺醇
填報說明:
1.“企業經營模式”指“自營”、“代宰”或“混合”。
2.產品品質監測中,表5-3中“樣品類型”指2號或4號肉(豬肉),
“動物品種”可盡量具體填寫,如杜洛克豬-長白豬-約克豬三元雜交豬。
3.表5-1、5-6、5-7、5-8 由縣級農業農村部門匯總填報。
1環境保護驗收監測難點
1.1勘察現場環境
勘察現場環境是環境保護驗收監測工作的第一步驟,現場環境勘察的主要內容包括檢查排放污染物的生產企業,檢查影響環境問題因素,檢查污染環境的污染源,檢查處理環境污染的相關設備等諸多方面。對現場進行勘察時,要根據不同污染區域的實際情況,來監測現場環境的保護情況。在進行勘察時,要按照國家制定的相關法律法規進行環境的監測。但由于我國開展環境保護工作起步較晚,相關法律法規涉及的方面不夠健全,相應的規章制度也不健全,且缺乏專職的環境保護機構和專業的環境監測人員,這就大大降低了現場環境勘察的工作效率,增加了工作難度,無法實現勘察環境現場的重要目的。
1.2環境監測技術
對現場環境進行監測需要利用環境監測設備。主要對易受污染的區域進行實時監測,檢查現場環境管理工作方式。在對現場勘察后,根據環境的污染情況進行全方面的監測,由此來看,勘察現場環境與監測現場環境之間有著密切的聯系。由于我國制定的環境保護驗收監測相關法律法規時間較晚,環境監測技術還不夠完善,專業環境監測人員的技術水平較低,導致環境保護驗收監測工作中頻繁出現問題,降低了環境保護的監管力度,這也是環境保護驗收監管工作的難點。
1.3制定監測方案
在制定監測方案時要充分考慮環境污染地區資料的完整性,所收集到的環境污染資料是否符合監測的要求,環境污染地區的環境保護措施是否完善、設備是否齊全等方面。在考慮現場環境保護措施時,還應考慮環境保護設施的運行情況,考慮環境保護措施的有效性。在制定環境保護監測方案時,沒有詳細分析環境保護的相關問題,致使制定出的監測方案不夠完善,在監測時容易出現漏洞,對環境的監測效率造成嚴重的影響。
1.4編寫監測報告
一般情況下,監測報告的內容包括對概述環境保護監測工作內容,總結環境保護監測工作,描述環境監測地區的基本情況,記錄該地區的環境污染情況,總結該地區的環境保護措施。最后,要根據環境監測地區的保護情況進行總結,并對其提出一些可行性強的意見。
2監測難點的解決方法
2.1現場勘查方面
在勘察現場時總會因各種因素限制了環境監測工作的實施,降低了環境監測部門的監管力度。為提升環境保護驗收監測工作的工作效率,國家及相關部門應制定出完善的環境保護驗收監測條例,制定健全的規章制度,擴大環保機構的運作規模,設置專職的環境保護驗收監測機構,培養專業的環境保護驗收監測人員。截至2015年8月,貴州省已組織完成32個環境監測站,根據級別設立在不同的區域,但為了實現全省范圍內環境保護的驗收監測工作,貴州省環境保護廳又了關于環境監測站的推進方案,預計在2015年完成42家環境監測機構,從而滿足環境部門對貴州省的整體驗收要求,加大全省范圍內的監測力度。在現場進行實地勘察前,要詳細了解勘察地區的環境污染情況及勘察地區的運作情況,要求委托方提供相關的資料。在進行現場勘察時,要認真、仔細,嚴格按照相關法律法規和規章制度進行查看,要做到及時發現問題、及時解決問題。
2.2環境監測方面
引進發達國家先進的環境保護監測技術,將其與我國環境保護驗收監測的現狀相結合,創新出適合我國環境保護工作的監測技術。在現場進行監測,要按照相應的工作方案進行監測。以貴州省為例,貴州省環境監測部門在進行實地監測時,是嚴格按照國家制定的相關法律法規及貴州省的環境保護監測工作方案進行環境監測。在完善環境保護監測工作方案的基礎上,還需要提升環境監測人員的自身專業水平,使環境監測工作質量得到保障。在對現場進行環境監測時,要根據收集到的相關資料開展全面的監測工作,發現問題時,要及時與相關負責人進行溝通,采取相應的解決措施,及時對現場環境污染情況進行補救。
2.3監測文件的編制方面
在撰寫監測方案時,要根據我國環境保護驗收監測標準進行編寫,要符合環境評價報告的書寫標準。撰寫監測方案時,要根據環境質量的標準進行修稿或修訂,要根據全新的標準來編制;根據不同的環境污染情況,制定不同監測方案。在編制監測報告時,監測報告的內容要簡明,條理要清晰,要根據實際情況,客觀地反映出監測結果,保證報告的準確性。
3結語
一、工作目標
基本杜絕在農產品生產過程中使用甲胺磷等禁用農藥行為,確保農產品生產不出現重大質量安全事故。蔬菜、水果等農產品農藥殘留例行監測合格率保持穩定,例行監測不合格樣品中禁限用農藥殘留檢出率繼續降低。
二、主要工作任務
(一)加強在糧食、蔬菜、水果、食用菌生產中杜絕使用甲胺磷等禁限用農藥的宣傳和科學使用農藥的培訓。
(二)督導各級農業行政部門加強對農民、農民專業合作經濟組織等在農產品生產中農業投入品使用的指導和監管。
(三)指導各地大力推廣農業標準化生產。
(四)組織開展農產品質量安全例行監測、專項抽查監測。
三、重點活動安排
(一)制定工作方案
市(州)、縣(市、區)農業行政部門都要按照本方案要求,制定本行政區域的細化工作方案,明確工作任務、目標、責任、進度和要求。(2月底前)
(二)開展宣傳培訓
1.各縣(市、區)農業局都要利用縣(市、區)電視臺,搞一期農產品生產禁限用農藥、農藥科學選購和合理使用講座。省農業技術推廣總站安排植保專家在省電視臺鄉村頻道搞一次講座(3月份)。
2.各縣(市、區)都要印制農產品生產禁限用農藥宣傳單,做到每個農戶一份。(5月份)
(三)開展農戶用藥情況抽查
各縣(市、區)農業行政部門組織得力人員,對農戶和農民專業合作經濟組織在農產品生產中是否有使用禁限用農藥情況進行抽查。每個縣(市、區)抽查4個以上鄉(鎮、街),每個鄉(鎮、街)抽查20戶。(6-8月份)
(四)指導開展標準化生產
一是組織開展主要糧食作物標準化生產。完善玉米、水稻、大豆標準化栽培技術規程并下發到各市(州)、縣(市、區)農業技術推廣部門,縣(市、區)和鄉(鎮、街)農業技術推廣部門要組織科技人員,深入村屯和地塊,指導農民實施標準化栽培。(4月份);二是組織開展園藝作物標準化生產。在吉林省百萬畝棚膜蔬菜建設工程產業園區、國家無公害農產品生產示范基地、國家標準果園、國家蔬菜標準園開展標準的宣貫和標準化生產。
(五)進行督導檢查
省農委將根據工作進展情況,不定期深入市(州)、縣(市、區)進行農產品生產質量安全整治工作督導與檢查,指導各地推進工作。
四、工作要求
(一)加強組織領導
各市(州)、縣(市、區)農業行政部門要高度重視農產品生產質量安全整治工作,加強組織領導,明確責任分工,做到任務到部門,責任到人。
(二)及時上報有關信息
各市(州)、縣(市、區)農業行政部門要及時將工作方案、宣傳培訓、農戶抽查、標準化實施示范等有關情況上報省農委。對農產品生產質量安全突發事件要立即報告。
一、社區甲型H1N1流感疫情劃分
(一)社區無本土疫情
1、社區未發現甲型H1N1流感疫情:指在城鄉社區范圍(街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄范圍)內,未發現甲型H1N1流感病例。
2、社區出現輸入性病例:指社區在配合其它地區開展甲型H1N1流感病例密切接觸者協查管理時,本地密切接觸者在醫學觀察過程中發病并確診;或境外歸來人員在7天內發生癥狀并確診為甲型H1N1流感;或由上述輸入性病例產生的二代病例,但傳播鏈清楚,且在可控范圍內。
(二)社區散發疫情
指在社區范圍內,出現1例或多例甲型H1N1流感散發病例,病例分布無明顯聚集性,病例難以追蹤傳染源且相互間無確定的流行病學聯系。
(三)社區暴發疫情
指在社區范圍內,14天內出現3例及以上的非輸入性(本土)甲型H1N1流感病例,病例難以追蹤傳染源,分布呈現明顯的聚集性,相互間存在流行病學聯系。
(四)社區流行疫情
指在社區范圍內,14天內出現3起及以上的甲型H1N1流感暴發疫情;各起疫情間無明確傳播關系,病人傳播鏈不清楚,且出現持續傳播現象。
二、職責分工
根據我省甲型H1N1流感防控應急預案和省甲型H1N1流感醫療衛生應急處置預案的要求,職責分工如下:
(一)各級人民政府
1、負責組織領導轄區內的甲型H1N1流感防控工作,認真履行屬地防控職責。
2、組建防控領導小組或防控指揮部,建立聯防聯控工作機制,協調各相關部門參與防控工作;建立健全職責明確、運轉有效的指揮體系、預防控制體系、醫療救治體系和監督管理體系。
3、提供防控專項經費,做好人員、技術、設施設備和物資保障工作。
4、制定應對甲型H1N1流感的預案和工作方案,建立工作責任制和責任追究制,嚴格實行聯防聯控、群防群控。
5、組織專家對疫情形勢進行評估,并及時調整防控策略。
6、督導檢查各項社區甲型H1N1流感防控工作的落實情況。
(二)衛生部門
1、衛生行政部門:依法加強防控協調和監督檢查工作。督促醫療衛生機構開展甲型H1N1流感醫療救治、監測報告、調查處置、預警預測及信息溝通等工作;協調各相關部門落實密切接觸者醫學觀察與管理工作;發生社區暴發與流行時,負責調配轄區內醫療衛生資源。
2、醫療救治機構:負責甲型H1N1流感病例的診斷、救治及信息報告工作;配合疾病預防控制機構開展流感樣病例、不明原因肺炎病例的監測、調查工作;在疾病預防控制機構指導下,采集監測病例、可疑病例的臨床生物標本送相應的實驗室進行檢測。
3、疾病預防控制機構:負責轄區內甲型H1N1流感疫情監測、調查與處置等工作;對其他相關部門的甲型H1N1流感防控工作提供技術支持。省、市疾控中心負責甲型H1N1流感病例及高危人群的臨床標本檢測。
4、衛生監督機構:依法對醫療機構預檢分診、疫情報告和感染控制等工作進行監督;對疾病預防控制機構疫情管理、疫點消毒等工作進行監督;開展學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作的監督檢查。依據《突發公共衛生事件應急條例》和有關法律法規,對衛生應急準備和處置工作中的違法行為進行處罰。
(三)相關部門
在省防控甲型H1N1流感工作領導小組統一領導下,各相關部門對甲型H1N1流感實行聯防聯控,承擔職責范圍內的工作。
1、公安部門:協助政府及衛生部門開展密切接觸者排查工作,依法采取強制隔離、醫學觀察和疫點疫區封鎖等措施;及時掌握社會治安動態,依法查處妨礙甲型H1N1流感防控的違法犯罪行為。
2、教育部門:制定符合本地實際的學校應對甲型H1N1流感應急預案和工作方案;指導各級各類學校開展甲型H1N1流感防控知識宣傳教育;協助衛生部門做好學校、幼托機構的甲型H1N1流感監測報告、流行病學調查和密切接觸者管理等防控工作。
3、交通部門:協助政府及衛生部門開展旅行人群密切接觸者排查工作;負責協調交通工具優先運送疫情處置人員、標本、藥械和有關物資。
4、民政部門:對符合救助條件的甲型H1N1流感病例提供醫療、生活救助。
5、行政區域內的機關、社會團體、企事業單位和其它組織:建立健全防控工作責任制和管理制度,明確防控工作具體責任人;配合政府及各相關部門落實社區防控甲型H1N1流感的各項措施。
6、其它相關部門:依據聯防聯控工作機制的職責分工,做好相關防控工作。
三、防控措施
(一)社區無本土疫情時的防控措施
采取以“嚴防輸入”為主的綜合防控措施,延緩疫情傳入社區。
1、專業措施
(1)制定應對社區甲型H1N1流感疫情的預案和工作方案。
(2)組織社區醫療衛生機構工作人員參加甲型H1N1流感防控知識、技術培訓和應急演練。
(3)廣泛開展健康教育,宣傳甲型H1N1流感相關知識,提高社區居民尤其是學校、托幼機構學生的自我保護意識;引導群眾以正確的態度對待可能發生的疫情。健康教育工作參考《江蘇省社區甲型H1N1流感防控健康教育工作方案》。
(4)加強社區醫療機構發熱門診和預檢分診點的甲型H1N1流感相關監測工作,重點加強境外歸來人員的流感樣病例監測;提高監測敏感性,掌握第一手資料,及時分析并預警可能發生的暴發疫情。
2、社區措施
(1)各級人民政府要做好打持久戰的準備,建立防控工作組織體系,建設專兼職結合的工作隊伍,鼓勵志愿者參與防控活動并加強志愿者培訓。
(2)實施全人口管理,發動社區掌握歸國人員及來自有疫情國家和地區的外籍人員的基本情況,督促其在疾病潛伏期(7天)內實行居家觀察。
(3)在國外歸來人員及協查管理對象中發現病例時,組織開展病例密切接觸者排查工作,對外流密切接觸者實施通報協查,對本地密切接觸者實施醫學觀察。
(4)指導社區、學校、企事業單位等開展防控甲型H1N1流感宣傳活動,及時向公眾傳播防控甲型H1N1流感的知識和信息,不留死角。
(5)全面提升轄區內醫療衛生機構的技術能力儲備,以及藥品、防護用品、消殺藥械和其它醫療資源的儲備。
(二)社區散發疫情的防控措施
采取以“外堵輸入,內防擴散”為主的綜合防治措施,及時發現輸入性病例,追蹤和管理密切接觸者,阻止疫情的傳播和蔓延。
1、專業措施
(1)強化病例個案調查與處置。疾病預防控制機構詳細調查病例的傳播來源,掌握病例發病前24小時至被隔離期間的接觸人員,判定密切接觸者;做好疫點消毒工作。
(2)疾病預防控制機構應指導醫療機構落實傳染源隔離、病區消毒、醫務人員個人防護等預防院內交叉感染措施,嚴防發生醫源性感染。
(3)發生病例的社區加強流感樣病例監測,提高監測敏感性。社區醫療衛生機構關注從有疫情地區歸來或與本社區病例有接觸的發熱呼吸道病例,仔細詢問流行病學史,發現可能的輸入病例及二代病例。
(4)按照國家診療技術規范,對病例及時轉院、隔離治療。
(5)社區衛生服務站和村衛生室做好健康教育工作,宣傳防病知識,引導社區居民采取積極預防措施,提高防病能力。必要時,對有疫情社區的公眾進行心理健康咨詢疏導工作。
2、社區措施
(1)社區成立甲型H1N1流感防控工作組,辦公室進入應急值班狀態。
(2)社區各部門根據聯防聯控工作要求,全力配合衛生部門做好疫情控制工作,根據衛生部門的建議采取相應控制措施。
(3)地方政府組織社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院,對甲型H1N1流感確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察。
(4)督促衛生院和防保所做好病人的隔離控制和轉送指定醫院等準備工作。
(5)進一步加強歸國人員和從有疫情地區返回人員的排查登記工作。
(三)社區暴發疫情的防控措施
采取以傳染源控制為主的綜合性防控措施,減緩疾病傳播,控制疫情蔓延。
1、專業措施
(1)疾控中心開展暴發疫情的流行病學調查,確定疫情波及范圍,評估疫情影響及可能發展趨勢;詳細調查病例的密切接觸者。
(2)加強和規范疫情報告,實行疫情日報告和零報告制度。當暴發疫情達到國家突發公共衛生事件報告標準時,必須按國家《突發公共衛生事件應急條例》及相應的應急預案,對事件正確分級并通過“突發公共衛生事件報告管理信息系統”報告。
(3)醫療機構進一步加強預檢分診工作,引導病例至專門的發熱呼吸道門診就診;有條件的醫療機構啟動紅外線體溫監測。
(4)轄區內醫療機構為發熱和上呼吸道感染就診病人提供一次性口罩等防護用品,減少通過醫院傳播該病的機會。
(5)啟動定點醫院收治甲型H1N1流感確診病例,加強院內感染的防控工作。
(6)啟動應急監測工作。在醫療機構開展門急診流感樣病例和不明原因肺炎病例的病原學篩查工作,加大采樣檢測力度;在條件具備時,在轄區內醫療機構推廣應用快速檢測試劑進行篩查。
(7)開展學校、托幼機構癥狀監測和缺課監測,加強對養老院等重點人群的管理和流感樣病例監測。
(8)開展流行病學調查的同時,對疫情進行科學處置,對疫點和可能受到病例排出病毒污染的相關場所進行隨時消毒和終末消毒。
(9)一般公共場所、交通工具、集體單位落實以環境清潔和開窗通風為主的衛生措施,必要時進行適度的消毒處理。
(10)根據防控工作需要,組織專家研究制定高感染風險密切接觸者及高危人群預防服藥、疫苗應急接種工作方案,根據疫情處置需要組織落實。
高感染風險密切接觸者:在防控工作中,近7天內在無有效防護措施的情況下,密切接觸甲型H1N1流感疑似或確診病例的醫務人員、公共衛生人員、實驗室和其他相關工作人員。
高危人群:5歲及以下兒童,尤其是2歲以下的嬰兒;65歲及以上老年人;妊娠婦女;慢性呼吸系統疾病、心血管疾病(高血壓除外)、血液、神經、肌肉系統或者腎、肝、代謝、內分泌疾病患者,免疫功能抑制(包括應用免疫抑制劑或HIV感染等致免疫功能低下)者,19歲以下長期服用阿司匹林者;集體生活于養老院或者其他慢性病療養機構的人員等。
2、社區措施
(1)根據有關規定,地方政府對暴發疫情中的密切接觸者實行集中醫學觀察或居家醫學觀察,組織醫療衛生機構每日隨訪健康狀況。
(2)各級政府充分動員社會力量,對疫點疫區實施隔離管制;為疫情隔離措施提供保障,包括對醫學觀察人員的后勤供應等。
(3)學校、托幼機構、養老院、建筑工地主動開展健康監測工作;提供社會基本服務、人員密集的企事業單位啟動晨檢制度。
(4)及時公布防控工作相關信息,加強區域內信息公布和通告工作。
(5)各級政府利用媒體等多種形式開展公益宣傳,向公眾普及防控知識,倡導手衛生、咳嗽禮儀、社交距離和開窗通風等措施;建議有流感樣癥狀的病人居家休息,避免外出,限制或減少不必要的公眾集會和旅游等活動;發揮媒體傳播信息和引導輿論的作用,消除公眾不必要的恐慌。
(6)組織專家分析研判疫情形勢,開展醫療衛生資源需求評估和流行風險評估。
(四)社區流行疫情的防控措施
對病例實行分類管理,采取以加強重癥病例救治、降低病死率、減輕疫情危害為主的綜合性防控措施。在社區暴發防控措施的基礎上,重點做好以下工作:
1、專業措施
(1)衛生部門加強對甲型H1N1流感流行的監測與評估。收集流感樣病例就診數、住院病例數、嚴重病例及死亡病例情況,掌握疫情發展趨勢;收集藥品、疫苗和其它防控物品使用情況,了解防控工作進展;根據疫情形勢組織專家組評估確定藥物干預的優先人群及次序,制定預防服藥和疫苗應急接種等防控工作策略。
(2)對病例實行分類診治與管理。輕癥病例以門診及居家隔離治療為主,重癥病例和易引起嚴重并發癥的高危人群病例由定點醫院收治和隔離。
(3)加強ICU病房裝備,做好重癥病例救治,嚴格控制院內感染。
(4)如果病例大量增多,則及時啟用后備醫院,必要時設立臨時醫療救治點。
(5)開展對甲型H1N1流感病毒的病原學和耐藥性監測。
2、社區措施
(1)采取減少或限制人員流動、機關單位錯峰上下班、娛樂場所停業、取消或推遲大型集會等措施,延緩疫情的蔓延。社區內企事業單位可實行集中休假(14天)或輪休制度。
(2)根據有關規定,采取學校、托幼機構停課措施(詳見教育部、衛生部聯合印發的《學校甲型H1N1流感防控工作方案(試行)》)。
(3)提供社會公共服務、人員密集的企事業等單位啟動健康申報制度,勸告發熱人員居家休息治療。
(4)必要時對疫點進行隔離管制措施,對疫區實施交通檢疫。
(5)開展公眾心理干預,減少和避免疫情對公眾心理健康造成的不良影響。
(6)強化群防群控,將防控工作作為各部門、單位的主要工作;鼓勵志愿者參與防控活動,加強志愿者培訓。
(7)維持社區正常生活秩序,保障居民生活必需品的正常供應。
四、督導與評估
(一)防控工作督導
1、根據疫情發展形勢,各級人民政府甲型H1N1流感聯防聯控機制或防控指揮部適時組織衛生行政部門及公安、教育、民政等相關部門,對社區甲型H1N1流感防控工作進行督導檢查,了解各部門聯防聯控機制是否健全,防控部署是否全面,措施落實是否到位,防控經費與物資是否得到保障等。
2、衛生行政部門適時組織疾病控制、醫療救治、衛生監督等部門,對醫療衛生機構防控社區甲型H1N1流感工作進行督導,了解衛生行政部門防控工作部署與落實情況,醫療機構預檢分診、隔離治療、感染控制等工作情況,疾病預防控制機構流調、監測、檢測和疫情處置等工作情況,衛生監督部門對相關機構開展監督工作的情況等。
(二)防控工作評估
1、以我省甲型H1N1流感防控應急預案和《江蘇省甲型H1N1流感醫療衛生應急處置預案(試行)》及本方案相關要求為依據,結合督導檢查結果,對各級政府、各類部門的防控措施落實情況進行評估。
2.衛生行政部門組織疾病控制、臨床救治、衛生監督等部門開展甲型H1N1流感的防控工作,定期統計各部門、單位的工作情況;結合甲型H1N1流感防控工作督導情況及疫情監測分析結果,對各地區、各部門防控工作效果進行評估。
本工作方案應根據疫情的發展和防控工作的需要及時調整。
附件(1):甲型H1N1流感報告工作要求
附件(2):甲型H1N1流感防控工作流程
附件(1):
甲型H1N1流感報告工作要求
一、“疾病監測信息報告管理系統”報告
各級各類疾病預防控制機構和醫療機構及其執行職務的人員發現符合《甲型H1N1流感診療方案(2009年試行版第一版)》病例定義的疑似病例和確診病例后,于2小時內通過國家疾病監測信息報告管理系統進行網絡直報。不具備網絡直報條件的醫療機構,應于2小時內以最快的通訊方式(電話、傳真)向當地縣級疾病預防控制機構報告,并于2小時內寄送出傳染病報告卡;縣級疾病預防控制機構在接到電話報告后,經核實立即進行網絡直報。
二、“突發公共衛生事件報告管理信息系統”報告
病例經核實確診后,當地疾病預防控制機構應按照有關規定,在2小時內進行突發公共衛生事件報告,同時進行個案關聯。根據當前國家疫情監測報告工作要求,各地甲型H1N1流感散發疫情及暴發疫情,暫按照《國家突發公共衛生事件應急預案》中的新發傳染病標準進行突發事件的報告和分級標準。
隨著疫情形勢的發展變化,甲型H1N1流感作為突發公共衛生事件進行報告的要求將可能進行調整,以國家通知為準。
三、“甲型H1N1流感信息管理系統”報告
各級疾病預防控制機構接到確診病例報告后,應盡快對病例進行流行病學調查,24小時內完成個案調查表,由縣(區)疾病預防控制機構通過國家疾病監測信息報告管理系統平臺上的“甲型H1N1流感信息管理系統”進行錄入,并根據病人病情進展和流行病學調查的深入,隨時更新個案調查表。上級疾病預防控制機構對報告進行審核。
四、實驗室檢測結果反饋及報告訂正
實驗室檢測結果應及時反饋給病例報告單位。對于明確診斷為其他疾病或明確排除甲型H1N1流感的病例,報告單位應在接到實驗室檢測結果2小時內將病例訂正為已明確診斷的疾病或“其他不明原因疾病”。對于診斷分類發生變化的病例,如疑似轉為確診病例等,報告單位應在接到實驗室檢測結果后2小時內訂正。
五、其它報告要求
疾病預防控制機構接到疫情報告后應當在2小時內向本級衛生行政部門和上級疾病預防控制機構報告,同時立即進行核實和調查處置。
接到疫情信息報告后,衛生行政部門應當在2小時內向本級人民政府報告,同時向上級衛生行政部門報告。并應立即組織進行現場調查確認,及時采取措施,隨時報告事態進展情況。
任何單位和個人發現符合病例定義的疑似病例和確診病例后,應及時向附近的疾病預防控制機構或醫療機構報告。港口、機場、鐵路疾病預防控制機構以及國境衛生檢疫機關發現符合病例定義的疑似病例和確診病例時,應當按照國家有關規定立即向國境口岸所在地的疾病預防控制機構或者所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門報告,并互相通報。
本報告工作要求可能根據疫情的發展和防控工作需要及時調整。
附件(2):
社區甲型H1N1流感防控工作流程
附件2:
*區甲型H1N1流感防控工作責任書
根據省市社區防控甲型H1N1流感工作方案,為保障廣大人民群眾的身體健康,切實做好防控工作,簽訂以下責任書:
一、單位重視甲型H1N1流感防控工作,主要領導負總責,分管領導具體負責,明確責任部門,確定責任人具體負責防控工作;
二、及時將村(居)、單位內邀請的有疫情國家和地區的外籍人員及歸國人員的信息報告給所在街道、鎮,并發放健康提示卡,督促本村(居)、單位歸國人員居家醫學觀察7天;
三、做好本村(居)、單位集中或居家醫學觀察(治療)人員生活保障工作;
四、加強甲型H1N1流感防控知識的宣傳;
一、組織領導
為確保全縣防控甲型H1N1流感的各項應急準備工作及時到位,縣政府成立以王軍方副縣長為組長、政府辦副主任夏文清和縣衛生局趙志新局長為副組長,并由發改委、縣政府督查室、縣政府應急辦和縣財政、宣傳、衛生、教育、環保、愛衛、質檢、公安、藥監、物價、工商、農牧等部門的領導為成員的縣防控甲型H1N1流感應急準備工作領導小組,組織領導全縣應急準備工作開展。領導小組辦公室設在縣衛生局,辦公室主任由縣衛生局趙志新局長兼任,辦公室按照領導小組的指示,制定應急準備工作方案,具體組織、協調各部門做好各項應急準備工作,辦公室下設以下四個職能工作組:1、應急處置組:由縣衛生局、縣愛衛辦承擔,負責做好疫情現場應急處置和患者救治的準備工作;2、物資儲備組:由縣發改委、縣財政局、縣衛生局承擔,負責疫情應急處置所需物資的采購、管理工作,做好疫情處置所需物資的準備工作;3、疫情監測組:由衛生局、農牧局、公安局、商務局承擔,負責全縣醫療衛生機構開展疫情的監測和境外疫區來*人員的查尋和實施醫學觀察等,做好疫情的監測、預警和報告工作;4、督導檢查組:由政府督查室、政府應急辦、藥監局、質監局、衛生局、愛衛辦、文體教育局、物價局、工商局、環保局等承擔,負責做好各項應急準備工作落實情況的督導檢查。各鄉鎮政府也要成立相應的組織,加強對應急準備工作的領導。
二、工作任務
針對當前疫情已波及到我國周邊國家和地區的情況,在疫情尚未傳入我國及國務院和省政府未啟動全面應急響應之前,我縣要迅速做好以下準備工作:
(一)疫情應急處置準備。主要包括疫情現場應急處置的準備和重點區域環境消殺、消毒工作及患者醫療救治的準備。
1、疫情現場應急處置的準備:①制定下發甲型H1N1流感應急預案和工作方案;②組建疫情應急處置的流調、消毒、檢測隊伍,開展相關知識培訓;③健全實驗室安全管理制度,做好患者、疑似患者和密切接觸者樣本的采集、運輸、保管等的準備;④開展醫療機構等重點部位疫情的主動搜索,做好疫情的監測、報告、預警、研判;⑤指導開展對境外疫區來*人員實施醫學觀察;⑥制定健康教育工作方案,開展防治知識宣傳。現場應急處置的準備工作縣、鄉兩級均要在5月5日前到位。
2、重點區域消殺、消毒工作。鄉鎮政府按照屬地管理原則,要加強對所轄區公共場所集中式空調設施清洗消毒的監管,尤其是要組織人員對鄉村、學校、托幼機構和車站、商場、超市、集貿市場等重點場所進行排查登記,制定工作方案,落實“四害”消殺和環境消毒的任務。愛衛部門要做好技術指導。疾控機構做好疫源地消毒的各項準備工作。
3、患者醫療救治的準備:①下發醫療救治工作方案和診療指南;②調查、整合全縣醫療衛生人力、設備、藥品等資源;③組建診療救治專家組,開展醫療救治培訓工作;④確定縣醫院為全縣甲型H1N1流感患者的定點收治醫院,使其盡快符合收治患者的條件,同時規范接診程序、患者診療方案等。⑤全縣各級各類醫療機構建立預檢分診、發熱門診,開展傳染病監測工作,主要對不明原因肺炎和流感樣病例進行篩查。⑥規范醫院感染性疾病科工作流程,防止院內交叉感染。醫療救治的準備工作要在5月5日前到位。
(二)物資儲備準備。縣衛生局根據疫情應急處置需要,立即提交應急處置所需藥品、防護用品、消毒器械、現場處置器材等的儲備計劃,縣發改委、財政局立即確定購置計劃,采取政府集中招標采購的方式,盡快增加藥品和物資的儲備,縣疾控中心要嚴格應急儲備物資出入庫登記和領取審批制度,確保疫情應急處置所急需。縣政府將撥付專項資金,盡快做好應急物資的準備工作。
(三)疫情監測工作。公安、衛生和商務等部門要建立完善從境外疫區回*人員的信息溝通機制,及時報告自境外疫區返回人員情況。對來自境外疫區的外籍人員,公安部門應責令接待單位密切關注其身體狀況,指定聯絡人員,有情況立即通報衛生部門。縣級疾控機構接報后,要立即規范醫學隔離措施,確保做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”。縣農牧部門要加強動物疫病的監測,做好從業人員的培訓和健康管理,發現情況及時報告。縣衛生局在強化縣、鄉、村三級傳染病疫情監測報告的同時,做好甲型H1N1流感疫情日報告和網絡直報的準備工作。縣疾控中心要做好流感監測點的監測工作,做好采樣送檢,密切關注流感疫情動態,認真分析研判疫情和做出疫情的預警。各鄉鎮也要建立完善信息溝通機制,切實做好本轄區內境外疫區來*人員的管理,落實好疫情的監測措施。
(四)下大氣力搞好城鄉環境衛生整治。城鄉環境衛生整治是防治各類傳染病的基礎工作。各鄉鎮、縣直各單位要進一步深入開展以“清潔城鄉,保護健康”為主題的愛國衛生活動,嚴格按照《城鄉環境衛生整治實施方案要求》,進一步加大宣傳力度,在營造濃厚氛圍的基礎上,層層實行責任制,建立健全組織、經費、標準、考核等衛生管理長效機制,從源頭上控制傳染病的發生,徹底改善生活環境。
(五)督導檢查工作。縣政府督查室牽頭,組織相關部門組成督導檢查組,采取綜合督查和專業督查相結合的辦法,一是對各鄉鎮和縣直相關部門的應急準備工作落實情況進行督查,督促其落實應急隊伍的建立和培訓、定點醫療機構的設置、應急物資的儲備、宣傳教育和疫情監測工作的開展等。二是對車站、商場、學校等公共場所和人群聚集等重點部位防控措施的落實情況進行督查,并加強市場防控物資的監管,嚴厲打擊經營假冒偽劣產品的行為和哄抬物價、擾亂市場秩序的行為。
三、工作要求
為確保全縣防控甲型H1N1流感應急準備工作真正落到實處,要建立“兩個機制”、嚴格“三個制度”。
工作方案是對一定時期的工作預先作出的安排和打算,工作中都需要制定工作方案。方案本身又是對工作進度和質量的考核標準,對大家有較強的約束和督促作用。所以方案對工作既有指導作用,又有推動作用,搞好工作方案,是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。為此收錄了一些范文,希望能為大家提供幫助。
為推進畜牧產業轉型升級,提高畜牧業現代化水平,我縣在上級有關畜禽養殖標準化示范創建活動工作方案的基礎上,結合我縣實際,決定從今年起開展生豬養殖標準化示范創建活動,特制定本方案。
一、創建目標
2014年力爭保質保量完成生豬養殖標準化示范場1-2個,3年內所有符合條件的規模豬場都要參與標準化示范創建,充分發揮標準化示范場的輻射帶動作用,提升生豬養殖標準化生產技術水平。
二、創建內容
(一)必備條件
1、參與創建的生豬規模養殖場場址不得位于禁養區域,并符合相關法律法規及區域內土地使用規劃。
2、具備《動物防疫條件合格證》,兩年內未發生重大動物疫病和產品質量安全事件。
3、已在縣畜牧獸醫局進行了養殖備案登記,并按照農業部《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》及《省畜禽養殖管理辦法》要求,建立《省畜禽養殖場養殖場檔案》。
4、新建規模養殖場育肥欄舍必須采用高床養殖節水減污技術,清潔生產實現糞污治理減量化、無害化和資源化。未采用高床養殖節水減污技術的老養殖場必須具備配套的糞污處理設施,并做到了達標排放或全部綜合利用。
5、養殖規模必須符合下列要求:實行自繁自養模式,能繁母豬存欄100頭以上,且年出欄育肥豬1500頭以上。
6、已獲得部、省級生豬標準化示范場不列入此次創建范圍。
(二)主要內容
品種良種化。因地制宜,選用高產優質高效生豬品良種,品種來源清楚,檢疫合格。
養殖設施化。養殖場欄舍、飼養和環境控制等生產設施設備滿足標準化生產需要。新建規模養殖場育肥欄舍必須采用高床養殖節水欄舍設計,實行免沖洗工藝。
管理規范化。制定并實施科學規范的飼養管理規程,配備與飼養規模相適應的畜牧獸醫技術人員,嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關規定,生產過程實行信息化動態管理。建立標準化養殖檔案,各類生產記錄齊全(包括:生產記錄、飼料和飼料添加劑購進記錄、配合飼養使用記錄、獸藥購進和使用記錄、免疫記錄、消毒記錄、病死豬無害化處理記錄、防疫監測記錄、銷售記錄)。
防疫制度化。防疫設施及病死豬無害化處理設施完善,防疫制度健全,科學實施疫病綜合防控措施,對病死豬實行無害化處理。
糞污無害化。養殖場必須具備配套的糞污處理設施,實行干清糞工藝,糞污處理方法得當,設施齊全且運轉正常,實現糞污資源化利用或達到相關排放準(需提供當年環保部門出具的廢水監測報告)。
三、工作要求
(一)加強領導
為加強我縣開展生豬養殖標準化示范創建活動的領導工作,縣農糧局成立“生豬養殖標準化示范創建活動領導小組”(另文下達),研究確定參加2014年市級生豬養殖標準化示范創建的規模豬場并組織實施,有針對性指導養殖場按照示范創建的基本要求和標準,制定改造方案,督促養殖場開展標準化改造,建立、完善養殖場各項管理制度。
(二)時間安排
3月份制定方案并研究確定參加2014年市級生豬養殖標準化示范創建的規模豬場;4-8月份按要求組織實施,9月份縣農糧局對照要求進行初驗,發現問題及時整改;10月底前向市畜牧獸醫局申請驗收。
結合當前工作需要,的會員“aaa6325462”為你整理了這篇經濟發展局1-2月份總結和3月份重點工作范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、1-2月份工作開展情況
(一)抓好經濟穩增和綜合監測。完成全年指標預計完情況分析和指標計劃上會;完成2021年經濟主要指標監測體系;做好商貿業、服務業和固定資產投資入庫有關工作。
(二)抓好項目促進和有效投資。印發年度投資項目計劃及重點工程項目計劃;起草年度投資考核辦法;完成項目前期管理辦法意見征求、“標準地+承諾制”容積率調整上會和2020年度征遷費用申報;完成上半年新開工重大項目協調會和省市集中開工項目補充申報;抓好士杰路與海毓路接通工程、梅東疏港二期等重大項目協調推進;做好吉利項目協調服務。
(三)抓好戰略謀劃和綜合能源管理。按照黨工委會議紀要進一步完善“十四五”規劃綱要;抓好長江經濟帶、環保督察整改牽頭工作,組織召開長江經濟帶工作會議,部署落實 “舉一反三”相關任務;完成進一步加強與吉利合作相關情況上報;做好綜合能源管理。
(四)抓好產業培育和企業服務。完成冷鏈物流平臺項目建設方案初稿,并向主要領導匯報;完成5G基礎設施建設工作方案意見征集;配合做好數字化改革摸底和應用場景項目申報;起草靈活用工試點企業UKey托管補貼方案;進一步完善現代服務業發展獎勵辦法;抓好春節期間安全生產檢查和相關企業疫情防控。
(五)抓好金融風控和改革創新。完成金瑤QFLP基金注冊落地,并繼續推進自貿區梅山區塊金融領域工作創新研究;繼續開展私募機構專項排查,做好梅山地方金融組織年報工作。
(六)抓好小鎮建設和人氣集聚。開展小鎮申報創建方案編制及紅線調整、小鎮3A景區創建工作;做好三創基地綜合保障并食堂運營服務商采購公告;做好三創基地入駐企業2020年補貼。
(七)抓好黨風廉政建設。利用“周二夜學”開展經發局“爭先創優”系列課堂活動,完成主題讀書活動。
二、3月份重點工作
1、抓好年度指標任務分解、一季度“開門紅”部署安排和1—2月份商貿業、服務業和固定資產投資入庫。
2、完成年度投資任務、服務業指標任務分解和考核辦法初稿。
3、做好省市集中開工活動前期工作。
4、“十四五”規劃綱要。
5、抓好長江經濟帶、環保督察整改牽頭工作。
6、會同口岸局、商貿集團、梅山開投做好冷鏈物流平臺項目落地前期工作,開展項目主體組建、建設方案和政策配套研究。
7、推進靈活用工平臺試點工作, 做好第一批靈活用工平臺試點企業監測與風險防控。
8、推進醫用同位素項目可研工作,2021年5G基礎設施建設工作方案。
9、落實上級數字化改革相關工作部署。
10、推進自貿區金融改革探索,持續排摸區內企業QFLP政策需求,對接人行持續跟進薔薇保理對接征信系統相關工作;繼續推進區內存量未備案私募機構排查摸底。
為預防和控制傳染性非典型肺炎(以下簡稱非典)在我鄉的發生與傳播,科學、規范、有序地開展非典的日常防治和監測,掌握疫情動態,建立健全應急處理機制,做好各項防治工作,依據《上杭縣2012年防治傳染性非典型肺炎工作方案》,結合我鄉實際,特制定本工作方案。
執行時間
本方案開始執行時間為2012年1月10日。若鄰近地區非典疫情有提早流行的趨勢,本方案將提前啟動。
工作原則
提高警惕、加強監測、分級應對、落實四早、高效運作、快速處置。
分級預警
1、一級預警:鄰近地區出現輸入性疑似非典病例,但無確診病例;我鄉發現非典密切接觸者時。
2、二級預警:鄰近地區出現輸入性非典確診病例;我鄉出現非典疑似病例時。
3、三級預警:鄰近地區出現非典局部暴發或流行;我鄉出現輸入性非典確診病例或二代感染的新發確診病例時。
疫情監測與報告
進一步完善疫情監測、報告制度和報告網絡,建立鄉一村二級疫情報告網絡系統,落實疫情專、兼職報告人。2012年1月10日開始執行疫情日報告和“零”報告制度。
1、疫情監測。鄉衛生院設立疫情監測點(發熱專科門診),并指定專、兼職人員負責傳染病報告工作。
2、疫情報告。首診醫生發現非典臨床診斷病例或疑似病例時,在2小時內用電話或傳真進行報告,并及時、認真填寫《傳染病報告卡》,以最快方式寄送縣衛生防疫站。
疫情處置
1、對密切接觸者和一般接觸者分別采取隔離留驗和醫學觀察措施,并進行接觸者信息的通報。若發現密切接觸者已出現非典可疑癥狀,應立即通知縣醫院派專用車輛將其接入非典病房進行隔離診治,并進行病例個案調查。
2、非典疫情發展為一級以上預警時,應急組人員實行24小時待命出發,隨時準備處置突發疫情和疫情報告零距離工作。
消毒措施
1、啟動本方案時,恢復對各類公共場所的消毒措施。
2、出現二級預警報告時:
(1)派出消毒專業人員到病人家中和其他滯留地點嚴格消毒。
(2)交通工具采取通風,暫停使用空調并采取相關的消毒措施。
(3)醫院門診、急診和病房、轉運病人的專用救護車、病人住所、公共場所的消毒處理工作。
3、出現二級預警報告時:
(1)在發生非典病人所在地的各類場所要求嚴格通風換氣,對病人住所、公共場所、交通工具和各種污染對象采取有效消毒措施,防止疫情暴發流行。
(2)醫院收治非典病例(疑似病例、觀察病例),必須采取嚴格的隔離防護措施;必須對非典病房的空氣、地面和各種可能污染物進行消毒處理;必須定期對放射科機房、病區值班室、更衣室、配餐室、病人電梯間、門診候診室、病區走廊等各類場所進行消毒。
定點醫院與發熱門診
1、鄉醫院按《省傳染性非典型肺炎集中定點收治醫院基本要求》,于1月底前要調整和規范到位,改善和提高定點醫院救治能力。
2、鄉衛生院要繼續規范和完善發熱呼吸道疾病門診,加強對發熱呼吸道疾病的日常監測。在本方案啟動前做好相應藥品和防護物資的儲備,增添必要的儀器設備,同時完善管理制度,加強培訓,提高防治非典診療水平,嚴格做好醫務人員的自我防護,防止醫護人員感染或出現二代病人。
控制措施
1、出現一級預警報告時,即開展對從疫區返鄉或來鄉人員采取醫學跟蹤觀察,其內容為每日測量體溫和詢問健康情況。
2、完善隔離措施,落實隔離制度,對密切接觸者集中到當地的留驗點接受隔離觀察,每日測量體溫進行身體檢查。
3、鄉醫院在本方案啟動前要完善各項隔離設施建設,一旦出現臨床病例、疑似病例和觀察病例時,馬上進行隔離治療和留驗收觀察。
留驗點
按屬地管理原則,每個村按要求設置一個留驗點,平時不改變用途,應保證在接到指令后及時啟用。
愛國衛生
鄉防非成員單位要樹立大衛生觀念,加強衛生宣傳教育工作,利用各種方式、各種場合和各種手段普及非典的防治知識,切實提高廣大群眾自我保健意識和防護能力。要廣泛發動群眾開展冬春季愛國衛生運動,做好室內外環境衛生,積極開展除四害活動。
后勤保障
1、鄉、村二級在本方案啟動前,應妥善安排防治非典專項經費,保障疫情發生與流行時的預防與控制所需的經費開支,同時按照《省縣(市)防治非典型肺炎醫藥用品應急保障儲備指導意見》要求,在1月底前儲備到位數量足夠、品種齊全的預防與控制所需物資。平常做好防治非典醫藥用品采購、供應和儲備信息統計,按規定上報縣非典辦。
加強培訓
加強各類防治人員的培訓工作,在1月底前進行培訓。本方案啟動前,對鄉防非應急組、流調組的專業人員進行強化培訓和訓練;對醫療機構管理人員、醫護人員(包括呼吸機、ICU、院感人員)進行臨床救治、傳染病管理、消毒隔離、疫情報告、病例書寫等內容進行培訓。