時間：2022-07-12 17:58:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇計劃生育依法行政，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一方面，切實加大了領導力度。縣委常委會、縣政府常務會對試點工作進行了專題研究，成立了以縣長為組長的試點工作領導小組，明確各鄉鎮黨政主要領導為試點工作第一責任人，對紀檢、監察、法院、公安等職能部門在試點中的職責進行了具體分工。制訂和下發了《關于開展人口和計劃生育依法行政試點工作的實施方案》、《關于規范人口和計劃生育依法行政的實施意見》、《**縣社會撫養費征收實施細則》、《**縣關于開展社會撫養費非訴執行工作的實施辦法》等14個文件。召開了試點工作動員大會，成立了人口和計劃生育常年巡回法庭，安排了試點工作專項經費，為試點工作順利開展奠定了扎實的組織基礎。
二、抓住一個重點，推動工作發展
社會撫養費征收是計劃生育依法行政工作的重點和難點。試點中，我們把社會撫養費征收非訴執行作為工作的重中之重，加以突破，推動工作發展。主要從五個方面努力：
第一，規范執法文書。實行“一人一檔案”，在調查摸底的基礎上做好問話筆錄及取證工作，建立規范的執法文書，使非訴執行工作主體合法、程序合法，避免了因程序上的不規范而影響案件的執行。
第二，遴選非訴對象。明確規定每個鄉鎮須遴選出3—5個家庭條件較好、社會影響大、夫妻雙方在家、有能力交納但又拒不交納社會撫養費的“重點戶、難點戶、神通戶、釘子戶”作為非訴執行對象，既可順利執行，又可產生震動效應。秀谷鎮里吳村熊建輝、鄭花夫妻2004年違法生育一胎，以建房借債為由拒不交納社會撫養費，其他村民交納還受其辱罵和嘲笑，在群眾中產生很大負面影響，在試點期間將其社會撫養費一次性全額非訴征收，達到“執行一案，教育一片，震動一方”的效果。
第五，堅持分類指導。鑒于各鄉鎮征收社會撫養費基礎不[NextPage]
三、跟進三項措施，實行綜合治理
三是強化流動人口管理。我縣每年有近萬名育齡婦女在外流動，成為人口計劃生育管理的熱點和難點。試點中，我們制定《**縣流動人口管理辦法》，健全工作機制，切實加強管理。一是采取鄉村干部責任到人、每人包若干個流動人口重點管理對象的辦法，主動與流動育齡群眾本人或親友保持密切聯系，這樣不僅有利于提高寄證率，還有利于做到流動人口“四個清楚”。二是主動與流入地加強聯系，及時進行信息溝通和反饋，經常派員到流出人口聚集地進行跟蹤服務和管理。三是全方位開展了一次免費“流動人口直通車零距離服務”活動，包括計生技術、政策咨詢、環孕情檢查等優質服務，同時跟進流入人員管理和服務，使受服務群眾達4萬余人次，深受群眾好評。四是印發6萬份《致全縣外出育齡婦女一封信》至每個育齡婦女手中，要求育齡婦女外出前必須落實“六個一”的管理（即辦理一份《婚育證明》、簽訂一份外出合同書、進行一次健康檢查、約定一個聯系方法、落實一項節育措施、外出三個月以上寄回一份環孕檢證明），大大提高了辦證率和寄證率。今年以來，全縣環孕檢寄證率達93%，《婚育證明》辦證率和合同簽訂率均95%，網上信息反饋率位居全市前列。
四、規范五項管理，提升工作水平
一是依法規范行政行為。聘請資深律師為縣人口計生委的常年法律顧問，嚴格實行亮證執法、按程序執法。制訂《社會撫養費征收流程圖》、《計劃生育非訴執行流程圖》、《執法人員工作規范》，規范了執法行為和辦事程序。
二是依法規范社會撫養費“收支兩條線”管理。抽調縣紀檢監察、審計、財政、人口計生委組成聯合工作組，對各鄉鎮社會撫養費征管用情況進行了一次全面的清查核實，實現了社會撫養費“收支兩條線”一次性落實到位。同時落實了社會撫養費在3個工作日進庫、每月28日全額上繳縣財政專戶的管理模式，從根本上杜絕了“劃片征收”、“片收片管”、“放水養魚”等現象發生，有效地防止了資金流失。
三是依法規范生育證審批。嚴格生育證審批發放程序，《一胎生育證》實行個人申請、村（居）委審核、鄉鎮審批；《再生一胎生育證》實行個人申請、村（居）委審核、鄉鎮把關、縣計生委審批。生育指標實行全面公開，《再生一胎生育證》公示發放。
四是依法規范技術服務。嚴格實行從事計劃生育技術服務機構和人員“三證”資格，并在批準的機構中執業。
五是依法規范管理制度。制定《**縣人口和計劃生育依法行政工作制度》，對涉及計劃生育依法行政的持證上崗、執法程序、執法監督、評議考核等15個方面的問題進行了規范。同時，還規范了資料和檔案管理，對所有違法超生對象和外出流動人口，實行“一人一檔案”、“一人一臺帳”管理辦法。
__年度，我局的依法行政工作在區委、區政府的正確領導下，在上級人口計生委的指導下，以科學發展觀為統領，把推進依法行政工作作為促進人口和計劃生育工作健康發展的關鍵著力點，按照依法行政的總體要求，切實采取有效措施，做好人口和計劃生育的各項工作。
一、加強組織領導
我局始終把依法行政工作放在突出位置來抓。今年以來，結合兩區合并的實際情況，采取多種措施，加強對依法行政工作的組織領導。一是及時調整了局依法行政工作領導小組，明確__為局依法行政工作的第一責任人，領導小組定期召開專題會議研究如何推進人口計生依法行政工作，及時協調解決工作中存在的突出問題。二是嚴格落實依法行政考核機制，根據兩區的考核辦法存在的區別，重新修訂了人口計生年度目標考核責任書，將計劃生育依法行政工作列入對責任部門、街道和駐區單位的人口與計劃生育目標考核管理中，嚴格實行“一票否決”。三是加快部門職能轉變，推進兩區執法工作融合，健全和規范行政執法規章制度。為了解決群眾反映突出的辦證難、蓋章多、程序繁瑣等問題，我局認真貫徹和執行國家、省、市關于簡化和規范計劃生育證件辦理工作的通知精神，全面梳理兩區行政執法工作的有關事項，重新修訂了各類行政執法工作的流程和制度，建立并落實了行政執法責任制、執法過錯責任追究制等一系列制度，人口和計劃生育依法行政執法機制逐步健全。
二、強化執法隊伍建設
針對個別行政執法人員業務水平與執法工作要求還存在一定差距，對新出臺的一些法律法規理解掌握不夠熟練準確，學習不夠深入細致等現實情況，我局采取多種措施加強行政執法隊伍建設。在兩局合并后，結合人員調整把業務水平高、責任心強的同志充實到行政執法一線工作崗位上。按照區委、區政府《關于印發〈__區行政執法大檢查工作實施方案〉的通知》的有關要求，加強和改進行政執法工作，認真總結近三年來行政執法工作的實績，在全局范圍內積極開展自查自糾，認真組織全局同志參加行政執法業務知識培訓，對執法過程中常用的法律法規逐條進行解讀學習，尤其是涉及面比較廣的企業退休職工一次性獎勵的有關政策。嚴格執行行政執法人員崗前培訓制度，做到持證上崗。加強對基層行政執法工作的指導，今年以來先后組織各條口的業務培訓近50場，培訓街道、社區計生工作人員近3000人次，打牢了基層人口計生行政執法的基礎，取得了較好的效果。
三、依法行使職權
一是嚴格落實行政執法程序和規范。一年來，在再生育申請的審批過程中始終堅持領導班子集體研究制度，共審批符合再生育一個孩子條件的申請415例，在審批過程中認真履行執法程序，并按照執法文書的制作要求做好案卷的歸檔備案工作；為7000余名獨生子女父母發放了《獨生子女父母光榮證》，對500多本失效的《獨生子女父母光榮證》及時進行了注銷；對35例有違法生育行為的當事人依法進行了查處，共征收社會撫養費100萬元，嚴格落實“收支兩條線”，征收所得全部上繳財政專項賬戶；聯合衛生部門加大對非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為的查處力度，查處“兩非”案件1起，為群眾開具引產證明500余件次。二是完善人口和計劃生育利益導向機制。落實省、市關于提高獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助標準的通知精神，積極向區財政部門協調增加預算，確保黨和政府的惠民措施及時落到老百姓手中。今年以來，共為57個人發放計劃生育公益金12元，為1705個獨生子女傷殘死亡家庭發放特別扶助金705萬元，對12個農村部分計劃生育獎勵扶助對象發放扶助金__元，為6696名持《獨生子女父母光榮證》的退休職工完成了登記、審核和一次性獎勵金的發放工作，共發放一次性獎勵金__萬元，協調工商、國稅、地稅、人社等多部門對160余家無經營無稅收的特殊企業進行認定，妥善解決了這部分企業的近9000多名職工的問題。三是推進綜合治理加強統籌協調，全面落實“屬地化管理、市民化服務”，推動流動人口計劃生育工作“一盤棋”和服務均等化。按照“信息互通，管理互補，服務互動”的要求，強化區域協作和部門間的溝通協調，審驗、辦理《流動人口婚育證明》10萬余份，簽訂《流動人口計劃生育合同》6000余份，提供孕環情監測并出具孕環情檢驗報告單6000余 份。積極推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化，“商貿區人口服務管理站”被命名為市首批“人口服務管理示范站”，打造了“1865創意科技產業園人口服務管理站”；結合春節、清明以及__等節日、紀念日，開展流動人口廣場宣傳、流動人口子女夏令營等活動30余場。
四、落實權力陽光運行機制
一是完善政務公開制度。在網站及時更新了機構職能、法律法規、執法程序、工作流程等有關信息，方便群眾及時了解人口計生相關政策；積極開展誠信陽光計生活動，推進計劃生育村（居）務公開，各社區、街道通過宣傳欄、宣傳折頁、一次性告知等多種形式向群眾廣泛宣傳計劃生育辦事流程等知識，提高了群眾的政策知曉率。暢通了監督渠道，維護群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。二是實施行政權力網上公開運行制度，梳理和完成行政許可、行政處罰、行政確認、行政征收和非許可類審批等五大類十三個權力事項的公開信息、流程圖。與區法制辦、陽關辦加強溝通，積極推進權力陽光系統運行，規范再生育審批網上運行程序，理順區局、街道計生辦的職責，提高了系統的操作性。到目前為止，全系統統一使用更新過的權力陽光系統，局各崗位和各街道全部啟用新的系統用戶，再生育一個孩子的審批事項已經逐步并軌，并實現網上辦理，做到了網上網下同步運行。1-10月份，原秦淮區共受理再生育申請129例，全部上網并辦結；1-4月份，原白下區共受理再生育申請96例，全部上網并辦結。三是以社會撫養費征收、再生育審批、病殘兒鑒定等權力行使為重點，深入查找依法行政崗位責任風險點，及時完善崗位制約和預防機制。
五、防范化解社會矛盾糾紛
加強工作，保障群眾合法權益。認真貫徹人口和計劃生育群眾工作“八項紀律”，完善投訴處置機制，著力解決損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的突出問題，提高工作效率和質量。按照屬地管理、分級負責的要求，依法、及時、就地辦理群眾來信來訪，對上訪群眾耐心做好思想疏導教育工作，依法保障群眾的合法權益，對的群眾做到有問必答，耐心細致，不回避，不推諉。積極維護和承辦“12356”陽光計生熱線和“12345”政府呼叫熱線系統的工作，及時、周到的解決群眾反映的問題。工作人員態度熱情、處理到位、反饋及時，獲得了群眾的肯定，滿意度一直名列前茅。結合省、市工作條例要求，建立健全區、街、居三級縱向到底、橫向到邊的計生工作網絡，嚴把第一道關口、為群眾搞好服務，確保渠道暢通無阻，把大部分案件及時化解在萌芽狀態。今年以來，共受理群眾計劃生育來信來訪1380件次，其中電話訪次，來人訪次，電子訪次，結案率100%，未發生重大的案件。
存在的問題和難點：
在貫徹落實人口計生法律法規，嚴格依法行政的同時，我們也明顯感覺到在人口和計劃生育工作中還存在諸多的問題。一是基層執法人員業務素養參差不齊；二是部分群眾法制觀念淡薄，只強調權利，不講義務，違法超生現象還時有發生。三是社會撫養費的征收難。
下一步工作打算：
__年，我局將在區委、區政府的領導下，在上級部門的指導下，進一步貫徹落實科學發展觀，突出重點，創新思路，努力提升全體計生干部依法行政工作水平，重點抓好以下工作：
1、進一步完善行政執法責任制。將依法行政工作納入對部門、街道及駐區單位的目標責任制考核中。嚴格規范行政執法行為，按照權力陽光系統的要求做好行政審批工作，做好行政執法案件文書的規范化工作。
2、進一步加強行政執法隊伍管理。加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓，切實轉變執法理念，使之正確把握依法行政的基本要求，提高執法水平，全面理解“合法行政、合理行政、誠實守信、高效便民、程序正當、權責統一”深刻內涵，樹立服務觀念，促進效能建設，服務于發展。
3、進一步強化依法行政宣傳教育。加強對國家、省、市人口和計劃生育相關法律法規的學習，規范依法規范行政行為，全方位、多角度宣傳人口和計劃生育有關法律法規知識，將依法行政工作推向新的高度。
隨著社會的發展，人口與計劃生育工作的內外環境正發生著深刻的變化，以往主要依靠行政制約手段來抓計劃生育的做法已不合適宜。因此必須堅持與時俱進，創新機制，依靠法治來抓好新時期的人口與計劃生育工作。
一、依法管理人口與計劃生育是新的工作形勢所需
受社會主義市場經濟體制經濟流向、價值取向、環境制約等因素的影響，計劃生育出現了新情況、新問題：一是流動人口、下崗、離崗、“口袋戶”、“空掛戶”等人員大量增加，管理難度越來越大；二是在經濟轉軌期，人們婚育意識發生了很大變化，非婚生育、離異再婚、早婚早育等人數增多，行政管理職能逐步弱化，計劃外生育控制乏力；三是人口反彈壓力大，從現在的低生育水平成就取得的方式上講，主要是靠行政干預實現的，在取得的低生育水平的背后，蘊藏著旺盛的“生”機，積蓄著頑強的“反彈”勢能；四是由于現實社會矛盾相對集中，社會心理浮躁，部分育齡群眾認為計劃生育政策不公，對計生工作抵觸情緒大，極易導致群體圍攻和惡性案件，硬辦法不能用，軟辦法不管用，工作難度加大。計劃生育干部畏難情緒抬頭。要改變這種局面，最佳選擇只能是依法管理，依法推進人口與計劃生育工作。
二、實施依法管理人口與計劃生育工作的現實條件
《人口與計劃生育法》的頒布實施，為依法管理人口與計生工作提供了法律保障。于2002年9月1日正式頒布施行的《人口與計劃生育法》是計劃生育工作的又一里程碑，它標志著人口與計劃生育工作又向法制化管理的軌道邁進了文章版權歸文秘站網作者所有!一步。根據憲法制定并頒布的《人口與計劃生育法》，使方針政策轉化為國家意志，為這一工作提供了法律依據，國家強制力將保證它的貫徹實施。《人口與計劃生育法》規定：“實行計劃生育是國家的基本國策”，“公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務”等等，這對公民的生育行為具有導向、引路的指導作用，示范、警醒的教育作用，規范、懲戒的強制作用，從而保障基本國策的實施。
相關法律法規的配套完善，為依法管理人口與計生工作增添了支撐力。一是國務院先后頒發了《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養費征收管理辦法》等三部行政法規，與《人口與計劃生育法》配套施行，這將促進全面貫徹現行計劃生育政策。二是《母嬰保健法》、《婚姻法》、《勞動法》、《收養法》等都有涉及人口與計劃生育工作的具體規定。如《母嬰保健法》規定：“嚴禁采用技術手段對胎兒進行性別鑒定，但醫學上確有需要的除外”。《勞動法》規定晚婚晚育者增加假期。《婚姻法》規定“夫妻雙方都有實行計劃生育的義務”。《收養法》為保證我國計劃生育基本國策的順利實施，防止一些人利用收養行為，違反計劃生育的法律法規，引發人口管理失控現象，明確規定，嚴格限制收養子女的數量，無論是單身收養，還是夫妻共同收養，一般只限一名子女。這些規定為進一步做好人口與計劃生育工作提供了強有力的法律依據。
三、堅持“三個必須”，依法推進人口與計劃生育工作
第一，必須努力提高國策隊伍依法行政的能力和水平。我國人口與計劃生育事業開始全面進入依法優質服務的新階段，人口與計劃生育法律法規體系基本框架已建立起來，新形勢、新任務對計生工作者提出了更高的要求，必須盡快實現計劃生育工作思路、工作方法的根本轉變，真正做到依法行政、依法管理、優質服務。當前，計生工作隊伍的整體素質與我們所面對的新形勢、新任務、新要求相比，還有許多差距，主要表現在思想觀念上、文化層次上、工作方法上的不適應，因此每一位從事計生工作的同志都必須提高學法、懂法、用法的自覺性，成為執法、守法、護法的模范。
第二，必須大膽創新，建立新機制。一是狠抓流動人口管理。流動人口管理一直是計劃生育管理的薄弱環節，而信息傳遞機制不暢是流動人口管理乏力的重要原因。因此要切實建立有效的信息反饋制度、資料歸檔制度、流出地與流入地聯系制度等，加大對流動人口計劃生育的管理力度。二是建立社會聯動機制，強化困難群體管理。困難群體是由于各項改革向縱深推進等原因而產生的，是影響社會穩定的重大問題。強化困難群體的計劃生育管理必須整合社會各方面的資源，通過社會聯動形成工作合力避免重蹈“越窮越生，越生越窮”的覆轍。
第三，必須堅持“治權”與“履行職責”并舉，切實做到依法行政。《人口與計劃生育法》明確規定各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執法，不得侵犯職工的合法權益。對違法犯罪的，應當依法承擔相應的法律責任。這就要求必須牢固樹立正確執法、文明執法、按法定程序辦事的觀念，把依法行政的基本原則貫徹到計劃生育管理與服務的各個環節之中，切實做到依法行政，文明執法，不越位，不錯位。與此同時，也要強化職責意識，把履行職責作為工作的根本出發點，防止產生松勁和畏難情緒，防止缺位和不作為。《人口與計劃生育法》規定各級政府、計劃生育行政部門、計劃生育技術服務機構應承擔的責任和義務，目的在于改變單純以行政制約和事后處罰為主要手段開展計劃生育工作的局面，加強對生育過程的有效管理和控制。因此在整個計劃生育工作的過程中，必須花大氣力做好各項經常性工作，加強對育齡夫婦的指導、管理、服務，按照法律的要求提高管理與服務水平，使廣大群眾理解和自覺執行計劃生育的規定，規范自身的生育行為。
一、指導思想
以黨的“十七大”精神為指導，以改革為動力，以人為本，以《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》和《湖南省流動人口計劃生育管理辦法》為準繩，依法規范群眾的生育行為和計生專干的行政行為。圍繞“普法、規范、執法、監督”四個環節，堅持依法行政、嚴格執法、文明執法，努力提升社區的人口與計劃哈屬于工作整體水平。
二、基本原則
1、合法性原則。計劃生育村（居）民自治公約、計劃生育管理服務合同等，其內容、形式產生程序必須合法。
2、群眾性原則。以計劃生育協會為主要載體，充分發揮共青團、婦女等群眾組織作用，廣泛、深入地發動村（居）民主參與計劃生育村（居）民自治，充分享有民主決策權、民主管理權和民主監督權。
3、合理性原則。計劃生育行政行使自由裁量權時必須堅持合理性原則，要求作到公平、公正，體現法律面前人人平等。
三、工作目標
1、普法目標：開展“一法三規一條例一辦法”的宣傳教育活動，計劃生育普法率達100%，知曉率達90%；育齡群眾普法率達95%，知曉率達90%。
2、合法目標：全面規范計劃生育行政行為，加強執法監督，杜絕計劃生育違法行政行為和“三亂”行為；無計劃生育行政賠償、行政訴訟敗訴案件，違法生育處理案卷質量達標率為90%以上。
3、效果目標：及時查處計劃生育的違法案件，依法追究違法者的法律責任，維護計劃生育法律法規的嚴肅性。
四、基本要求和內容
(一)提高計劃生育依法管理認識。計劃生育是我國的一項基本國策，必須也必然要納入依法管理的軌道，這是現代行政管理的基本特征。
(四)建設計劃生育依法管理隊伍。要作到依法行政，必須加強法制培訓和崗位業務考核，全面提高隊伍素質，努力建設一支思想素質好，業務素質強的法制員隊伍。
(三)抓好項目運作的四個環節
1、抓好計劃生育普法教育。一是與“婚育新風進萬家”活動相結合。將計劃生育法律法規知識作為活動的重要內容，以集中宣傳、培訓、宣傳資料入戶、文藝演出、法律法規知識競賽等形式進行普法教育，以提高群眾對計劃生育法律法規的知曉率。二是與綜合治理部門工作相結合。三是與優質服務工作相結合。四是與居民自治工作相結合。
2、抓計劃生育行政行為規范。計劃生育依法管理的內容是指審批和發放計劃生育有關證件、證明，落實計劃生育法定獎勵、優待政策，作出計劃生育行政決定等行政行為。
3、抓計劃生育執法責任到位。
4、抓計劃生育行政執法監督。
五、項目運作步驟
(一)成立項目工作機構（4月下旬）
為確保計劃生育依法管理項目的順利實施，成立由黨政主要負責人或分管領導任組長的計劃生育依法管理項目領導小組，配備專人具體抓落實。
(二)開展普法教育（5月）
開展“一法三規一條例一辦法”進入門戶，深入人心，為項目運作奠定思想基礎和群眾基礎。
(三)規范依法管理制度（6月）
根據上級制度，制定符合社區的依法管理制度。
(四)依法管理制度運行（6月-9月）
1、社區聘請“計劃生育依法管理人民評議員”，頒發證書，每季度開展一次計劃生育依法管理工作評議，并公開評議結果；
2、在社區居務公開欄中定期公開違法處理情況、再生育證發放情況和計劃生育依法管理工作評議結果；
3、流動人口與常住人口共同管理、共同服務；
一、指導思想：
以黨的“十七大”精神和中央《決定》為指導，以人的全面發展為中心，以技術服務規范管理為重點，以最大限度滿足人民群眾的需求，提高群眾滿意度為目標，把穩定低生育水平、提高出生人口素質與增進群眾生殖健康和家庭幸福結合起來，建立融宣傳教育、科學管理、優質服務于一體的計劃生育管理體制和運行機制，切實轉變工作作風和工作方法，促進全縣人口與經濟社會的協調發展。
二、工作目標：
深入開展計劃生育服務先進縣創建活動，重點建立完善計生工作新機制，突出計劃生育服務陣地建設，突出法律法規規定的優惠政策落實，突出計劃生育各項經費的到位，突出計劃生育工作思路和工作方法的轉變。各鄉鎮要緊緊圍繞“六個好”（領導重視好、政策導向好、依法行政好、服務質量好、民主管理好、隊伍作風好）目標，繼續開展創計劃生育優質服務先進鄉鎮和優質服務示范所創建工作，做到縣、鄉、村三級聯創，全面提升工作質量和管理水平，確保通過省級計劃生育優質服務先進縣評估驗收。
三、工作要求：
1、實現“兩個轉變”，穩定低生育水平。按照有關法律法規和省《條例》的規定及“依法行政、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理、常抓不懈”24字工作方針要求，制定和實施有利于計劃生育的獎勵、優惠政策，實施“關愛女孩”工程，綜合治理性別比。建立以縣財政投入為主體的經費保障機制，認真落實黨政領導和相關部門與計劃生育目標管理責任制，對人口問題實施有效的綜合治理。
2、滿足群眾需求，公民合法權益得到維護和尊重。群眾享受法律、法規等政策規定的主要計劃生育優惠政策得到落實，一孩獨生子女費發放達到100%，放棄二孩生育一次性兌現獎勵到位100%以上，已婚育齡夫婦100%免費享有基本的計劃生育服務；90%以上實行計劃生育村（居）民自治，并開展規范的避孕知情選擇；建立科學的決策程序，將群眾需求納入決策依據，并實行定期收集、分析群眾需求信息制度，使群眾對計劃生育管理、工作態度滿意度達85%。
3、依法行政，科學管理，形成一套科學規范的管理制度和操作規范，計生工作人員嚴格依法行政、文明執法，落實行政執法責任制、公示制、評議制和執法過錯追究制，案卷規范齊全；依法征收社會撫養費，杜絕亂收費行為，依法做好流入人口的管理與服務，加強基層經常性工作。計劃生育政務公開，村務公開落到實處，完善計劃生育村民自治。村（社區）一級能獨立地完成計劃生育宣傳教育、信息收報、藥具發送、孕情監測等活動。
4、認真開展生殖健康和出生缺陷干預活動。育齡婦女每兩年接受規范的基本生殖保健服務落實率大于80%，男性參與占接受服務人群的20%以上。加強計劃生育隨訪工作，降低意外妊娠發生率、大月份引產率，加強術前規范咨詢、術后隨訪，以及藥具隨訪服務工作，服務率不低于95%，無節育手術事故，并發癥發生率小于0.5‰。
5、繼續開展計劃生育優質服務站、所創建活動。服務機構的技術人員規范執業，嚴格執行技術常規，要對照《農村基層計劃生育服務機構標準化建設指南》及《計劃生育技術服務質量管理規范》。從“環境優美、技術優良、服務優質、管理優秀、群眾滿意”等方面找準薄弱環節，進行補缺補差。達到裝備符合要求，服務項目依法開展，并質量保證，制度健全，積極開展避孕節育知情選擇、生殖道感染和出生缺陷干預工作。
力爭通過3個優質服務示范所的評估驗收。各鄉鎮要認真對照優質服務示范所評估標準，加大財政投入，在基礎設施、醫療設備、隊伍建設、技術服務、服務環境等方面做好工作。縣計生委要加強培訓和督導，不斷提高技術人員“想服務、會服務、服好務”的能力。
6、深入開展計劃生育優質服務先進鄉鎮和優質服務村創建活動。各鄉鎮要重視創建活動，加強組織領導，緊緊圍繞“六個好”創建目標，對照《黃山市計劃生育優質服務先進鄉鎮評估標準》，層層發動，抓好計劃生育優質服務先進鄉鎮和優質服務村創建活動。創建過程中要進一步深化依法行政、知情選擇、信息化管理、宣傳教育、生殖保健等方面內容，創新工作機制，要按照領導重視好、政策導向好、依法行政好、服務質量好、民主管理好、隊伍作風好六個方面將資料匯編成冊。
7、加強宣傳教育工作，建立新型生育文化。把人口與計劃生育宣傳教育納入各級精神文明創建活動之中，要層層培養計生宣傳的師資力量，充分利用人口學校等計生宣傳陣地，加大計生政策及科普知識的宣傳力度；認真貫徹溫馨化、個性化、面對面、典型性的宣教工作方針，在鄉村廣泛開展“婚育新風進萬家”、生殖健康、優生優育、避孕藥具宣傳咨詢活動，在校園開展計生政策、青春期教育及性心理等知識教育，引導群眾樹立晚婚晚育優生觀念，促進群眾思想道德、科學文化水平的提高，群眾生殖健康知識知曉率達85%。
利用活動開展濃厚創建氛圍，積極開展救助貧困女孩活動、幸福家庭活動；進一步加強協會工作，鄉、村經常開展協會活動，村協會定期評議計生工作，反映群眾意見和需求。
8、改進管理制度，加強信息化建設。縣以下不下達人口計劃，按政策生育，簡化辦證、再生育審批手續。縣級建立育齡婦女信息數據庫，運用信息系統引導服務，統計信息準確率達95%以上。
四、明確責任，切實加強創建活動的領導
今年我辦社會治安綜合治理工作，在鎮黨委、政府的正確領導下，在綜治委的具體指導下，我辦以黨的“十七”大精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實市、縣關于加強社會治安綜合治理工作的部署和要求，按照“屬地管理”、“看好自己的門，管好自己的人”的原則，積極履行社會治安綜合治理工作職責。現將今年的工作簡要匯報如下：
一、加強了社會治安綜合治理工作的領導
調整了社會治安綜合治理工作領導小組
二、把綜治工作納入“三個代表”重要的思想學習活動中，作為一項重要工作來抓
在全縣計生系統掀起來“三個代表”學習熱潮中，我辦一致認為應層層建立維護穩定，領導責任制為核心的各項制度，制定崗位和責任考核制，理順工作程序，責任具體化，增強維護穩定的政治敏稅性和責任感。
三、化解計劃生育矛盾，為綜治工作奠定基礎
近幾年，計劃生育工作取得了一定的成績，但與“三為主”的計生目標還存在一定的差距，首先，從育齡人群的生育觀來講，農民了解對再生育一胎所必需的條件，但不具備再生一胎的育齡群眾超生、搶生現象也屢見不鮮，經過幾年的努力，層層級級工作人員的辛勞，制定措施依法行政，使一部分超生意識強烈的人群能改變初衷，只身投入市場經濟，過去由于子女多，家中貧困，矛盾多，甚至惡化，造成意想不到的離婚、出逃、兇殺案等等不穩定因素。現今有了計劃生育，農民奔小康了，穩定了一方矛盾，減少了刑、民事案件。
四、充分發揮我辦作用，依法行政，化解矛盾
因計劃生育案件屢有發生，有的是干部自己超生，有的是干部包庇超生，有的育齡群眾相互攀比，干部工作稍有不平衡就引起各種矛盾，甚至認為有錢什么都能辦到。為此我辦要求發揮監察作用，時決利用依法行政，及時查辦件，今年收到群眾來信5件（包括上級交辦），查結5件，查辦率100%，有效遏制了群體上訪事件，及時化解了矛盾。有效控制了人口數量問題。
五、加強內部的安全管理，做好計劃生育優質服務
今年在全國重要會議以及節假日期間每天安排2人堅持24小時值班，并規定了值班人員的職責：1、負責單位安全保衛工作；2、負責接待群眾來信來訪：3、負責重要情況或突發事件及時準確上報，并積極采取措施妥善處理；4、負責單位工作正常聯系和通信聯絡暢通。在計劃生育技術服務工作中要求技術人員增強安全意識，認真按照技術操作程序，確保每例計生手術安全順利。要求辦、所人員熱情接待群眾來信來訪，及時排大件，嚴格做到依法行政、依法管理，盡量做到群眾滿意。認真做到單位的安全保衛工作，把影響安全、穩定的問題解決在萌芽狀態。
一、加強法制教育，構筑一道自我約束的思想防線
由于受數千年封建專制思想的影響，官本位和特權思想的作崇，形成了一些計劃生育執法人員甚至領導干部的法制觀念淡漠，認為權就是法，甚至認為依法管理束縛了手腳，不便于開展計劃生育工作，習慣于用權，不愿意依法。把群眾作為管理對象，而不是服務對象，未把自己與老百姓放在平等的位置上，認為老百姓不懂法，沒必要跟老百姓講法。還有的人員雖有依法行政的意識，但是總嫌程序繁瑣，延誤時間，效果不好，不如行政手段，干脆利索，立桿見影。思想是行為的先導。要推行依法行政，必須先從解決思想問題入手，切實加強計劃生育系統干部的法制教育，開展廣泛而深入的法制培訓，把是否通過法制培訓，作為從事計劃生育行政執法工作的門坎，充分調動廣大執法人員的學法、用法的積極性、主動性，促使他們正確認識和處理“人治”與“法治”的關系，正確認識和處理執法人員與人民群眾的關系，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的思想，增強法律意識和法制觀念，清除原有封建專制意識的影響，從而自覺抵制各種歪風邪氣的侵襲，為嚴格執法、秉公執法、文明執法，依法管理計劃生育工作提供堅實的思想基礎。
二、完善內部監督，建立嚴密的內部監督機制
要全面、準確地貫徹計劃生育法律法規，做到依法行政，關鍵應從計劃生育部門內部抓起，正本清源，防微杜漸。
首先，要注重計劃生育執法隊伍的建設。多吸收個人素質高、法制觀念強、熟悉法律的人員加入計劃生育執法隊伍，對于現有執法人員每年進行法律法規的培訓，不斷提高執法隊伍的整體素質和執法能力，嚴格考核制度，對于不合格的執法人員堅決清除出計劃生育行政執法隊伍，努立建設一支政治合格、業務過硬、作風優良的計劃生育行政執法隊伍。
其次，要全面推行行政執法責任制。層層分解執法職能，明確執法責任，使執法人員人人身上有擔子、有壓力，增強執法人員的責任感，嚴格執法人員的考核，并兌現獎懲，對執法成績優秀的給予獎勵，對于具有執法過錯特別是造成錯案的要嚴肅處理，堅決進行責任追究。
第三，要充分發揮紀檢監察部門的監督作用。定期對執法人員進行廉政教育，落實黨風廉政建設責任制，建立廉政談話制度執法部門述廉制度對于行政違法行為堅決予以查處，特別是個別干部貪贓枉法、知法違法、包庇違法生育的行為要堅決查處，決不能姑息遷究，情節嚴重的給予黨政紀處分；對于計劃生育系統存在的個別執法人員吃、拿、卡、要、報等不正之風予以糾正。
第四，要加大計劃生育執法檢查力度。上級人口計劃生育部門要定期開展對下級執行人口與計劃生育法律法規情況的檢查，并將執法情況納入各級政府的人口與計劃生育責任目標考核，促進各級政府人口和計劃生育部門全面貫徹落實人口與計劃生育的法律法規。
第五，要嚴格實行費用征收。社會撫養費、行政處罰決定機關與收費部門要嚴格落實分離制度，人口和計劃生育部門作出社會撫養費或行政處罰決定，由財政部門指定銀行收費，從源頭上堵塞亂收費、亂罰款和私設小金庫問題。
三、強化人大、政府和司法監督
各級人大及其常委會作為國家權力機關，對計劃生育法律法規的全面實施負有最具法律效力的監督權力。主要應從以下幾個方面發揮作用：首先，要搞好計劃生育執法檢查，對法律法規的執行情況、執行程度進行有計劃地定期檢查，發現問題，及時提出改正意見，促進計劃生育法律法規各項規定的全面貫徹執行；對執法部門的執法行為合法性進行監督審查，促進計劃生育行政執法部門正確執法、文明執法；第二，充分發揮人大代表的監督作用，正確行使人民代表的職責，對于基層的計劃生育執法行為進行監督，特別是關系群眾切身利益的條款如獎勵是否全面落實，對違法生育者征收的社會撫養費是否到位，基層的執法是否公正等方面實施有效監督。
四、加強隊伍建設，提高服務質量
在政策法規宣傳教育上，要根據各自的特點，在三個方面下功夫：
一是在“新”字上下功夫。即創新形式，體現特色。要充分發揮計生站技術力量強的優勢，創建服務管理平臺，設立生理健康聯絡員，生理健康聯絡員隨時為育齡群眾提供生殖健康及計劃生育基本常識咨詢服務。
二是在“廣”字上下功夫。即廣泛宣傳，增加影響。可以制作宣傳標語、錄音帶、宣傳展板、宣傳頁和宣傳讀本，宣傳婚育新風、艾滋病防治和“一法三規”等常識，向群眾宣傳解釋計生政策和計生熱點問題。同時，組織計生文藝服務小分隊在人口密集區和各行政村所在地巡回演出，增加宣傳影響。
我縣人口與計劃生育工作面臨的問題與對策分析
近年來，在縣委、縣政府的正確領導和廣大計生工作者的共同努力下，我縣的人口與計劃生育工作一年一個臺階，多次獲得國家和省、市計生部門的表彰。然而，對照上級的要求，我縣的計劃生育工作還存在著如下幾個問題：
一、違法生育時有發生。由于部分農村群眾觀念滯后，導致出現伺機搶生、偷生、超生現象，少數群眾早婚、私婚、非婚姘居，另外還存在假雙胞胎、假收養、選擇性終止妊娠等問題。
二、獎罰政策難兌現。長期以來，由于地方經濟不發達，財政困難，按照國家規定對實行計劃生育獨生子女和二女結扎戶享受的優惠政策還沒有兌現到位，同時對違反計劃生育政策的處罰也很難到位，致使一些“有錢的不怕罰，沒錢的罰不怕”。[]
三、技術服務水平低。目前，我縣的計劃生育管理與服務水平與上級的要求還有較大的距離，服務與被服務的關系沒有理順，廣大育齡人群的自我保護意識差，專業技術服務人員業務水平普遍低下，為育齡人群服務的能力和操作技能還不能滿足群眾的需求。
四、流動人口計劃生育工作有欠缺。由于農村富余勞動力向非農產業和城鎮化轉移，在管理上出現“空檔”，使漏管、難管和管不到位的問題存在，造成人口隱形增長難以遏制。
面對目前存在的這些問題，我縣應在如下幾個方面采取有力措施，切實加以解決。
一是加大對《人口與計劃生育法》的宣傳力度。《人口與計劃生育法》是人口與計劃生育工作領域的一部基本法律，是進一步做好人口與計劃生育工作、綜合治理人口問題的法律依據。應切實加大對該法的宣傳力度，進一步強化人民群眾在人口與計劃生育工作中的主人地位，從而為進一步穩定低生育水平奠定良好的基礎。版權所有
二是嚴格依法行政。嚴格掌握生育政策，嚴格執法，強化對社會撫養費的征收與管理力度，依法調整廣大育齡群眾的生育行為。依法維護群眾實行計劃生育的合法權益，強化利益導向機制，落實優待獎懲辦法和規范計劃生育工作人員行政行為，依法綜合治理人口問題，將人口與計劃生育工作全面推向以人為本、依法行政、依法管理的新臺階。
三是依法加強流動人口計劃生育管理。建立健全流動人口管理工作新機制，規范流動人口管理工作網絡程序，把好流動人口的審批與發證關和現居住地查驗服務關，使流出地與現居住地互通信息，使流動人口了解掌握國家的法律法規。把流動人口管理作為作為考核責任單位和部門的一項重要依據，建立公安、工商、城建等有關部門的聯防工作網絡機制，齊抓共管，落實責任，綜合治理，一抓到底。
四是加強計劃生育技術服務管理。建立嚴格的執法責任制和執法責任追究制。對違法失職或超范圍進行計劃生育手術操作的人和事要嚴肅處理，對在計劃生育技術服務中濫用權力，進行假手術和胎兒性別鑒定的行為要加大打擊力度。要切實加強對病殘兒鑒定審報的法制化管理，嚴防弄虛作假，實事求是、正確地給予人們合理生育、合法生育的權利，真正體現黨和政府的生育政策。要切實推行和加強計劃生育優質服務，使廣大育齡群眾得到更多的實惠、更好的服務。
我鄉計劃生育工作在鄉黨委政府的領導和市計生局的指導下，全面貫徹“以人為本”的指導思想,緊緊圍繞“加強基層基礎，深化優質服務”這個目標，強化優惠政策引導,不斷改進工作作風，自覺實行依法行政,切實為群眾提供滿意優質服務,通過全鄉計生干部的共同努力，計劃生育工作逐步得到了群眾的理解和支持。現將一年來的工作情況匯報如下。
一、圍繞上級考核工作，各項指標符合要求
1、1至9月份全鄉共出生人口109人，計劃外生育2人，計生符合率為98.2%。
2、計劃生育手術及時到位。1至9月，共做四項手術137 例，其中結扎3例，放環83例，人流51例。
3、社會撫養費征收工作取得較大突破。通過專項執法活動，1至9月份，共征收社會撫養費101000元。
4、育齡婦女普查率進一步提高。育齡婦女的實際b超普查率達到80%左右，總的普查率達到90%以上。
二、抓計生工作隊伍建設和陣地建設。
1、進一步建立健全考核機制。與各村簽訂目標管理責任書，制定計生工作目標考核方案，明確村書記、村計生服務員工作職責，進一步落實和明確責任。2、抓計生服務員業務培訓。6月份，市計生局各科室負責人前來我鄉，對鄉、村業務工作進行了輔導，平時每月例會上午組織各村服務員學習計生業務知識和相關法律知識，進行業務和政策指導，通過學習培訓，我鄉服務員的業務水平得到了較大提高。3、優化服務員隊伍素質。針對部分聯系員積極性不高，業務能力不強，出工不出力，工作不上心的情況，鄉計生辦以村支兩委換屆為契機，對新三、石龍等村的聯系員進行了調整，進一步夯實了計生工作基礎。
三、抓好計劃生育宣傳教育工作，嚴格依法行政。
1、通過進村入戶，發放各類計生宣傳資料多份，上報各類計生信息10篇。2、宣傳教育有特色，各村都建立了人口學校，定期組織培訓；沿街、沿村都書寫了固定的計生宣傳標語，建立了兩塊大型的宣傳標牌和一個生育文化園區。3、嚴格依法行政。針對計生社會撫養費征收難問題，我們在4月至5月，集中兩個月時間，扎實開展了違法生育對象征收社會撫養費專項活動，共征收社會撫養費48000元，法院拘留一人，通過努力，切實規范生育秩序，加大對違法生育行為的懲處力度，確保穩定低生育水平。
四、破難題，創特色，開創我鄉計生工作新局面。
1、流動人口管理一直是計生工作的難題。年初，與流動人口較多的6個用工單位簽訂了《流動人口計劃生育管理合同》，組織力量對流入人口進行全面清查，對未辦證人員下達通知書要求限期辦好。2、建立節假日上門普查制度，針對外出育齡婦女長年在外，只在節假日回家的特點，要求聯系員在春節、清明等時節上門做好普查了解工作，以掌握情況，提高普查率。3、對流動人口實行分級管理，做到鄉、村有帳，村里有情況及時上報，鄉里有信息及時反饋，形成鄉、村兩級管理網絡，有效地杜絕了流動人口計劃外生育。
五、進一步完善計生利益導向和社會保障機制，促進和諧社會建設。
上半年，鄉黨委、政府在鄉財政比較緊張的情況下，研究出臺了《鄉計劃生育獎勵實施辦法》，根據辦法規定，鄉財政將對全鄉獨生子女戶、實施長效節育措施及人流手術人員、村級計生服務員等進行獎勵。根據幾個月來的實施情況看，通過建立獎勵制度，育齡婦女的節育措施落實率較去年同期有了較大提高，成效還是比較明顯的。
近一年來,我們雖然做了一些工作，取得了一點成績，但是與上級領導的要求還相差甚遠，與群眾的需求還有一定的差距，工作中還存在著諸多問題。一是對村級計生工作指導力度不夠。二是對計生形勢認識不足。三是全體計生服務員的素質需要進一步提高。四是總體計生工作還處于較低水平。
明年將主要抓好以下工作：
1、建立健全計劃生育工作新機制。以全市創國優為契機，建立“市指導、鄉負責、村主體”的工作格局，堅持指導到村、服務到村；加大計生工作責任制落實力度，堅決落實“一票否決權”，強化計生責任人計生工作意識，努力提高計生工作責任感和使命感；加大計劃生育村民自治進程，發動群眾、相信群眾、依靠群眾，逐步引導廣大人民群眾實行自我管理、自我教育和自我服務，加強和規范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、節育、流動人口等五項信息交流的長效機制，使信息交流工作經常化、制度化。
2、加強計劃生育宣傳工作，努力營造濃郁的工作氛圍。以“婚育新風進萬家”等活動為載體，圍繞群眾多元化要求，拓寬服務領域，提高服務質量，增強針對性、實效性，形成有效的工作機制；為育齡群眾提供優質的計劃生育和生殖保健全程服務。繼續在深化婚育新風進萬家活動、獎扶制度、計劃外有獎舉報制度上下功夫；繼續在深化流動人口等特殊人群的宣傳服務上 下功夫。
3、狠抓生育、節育的落實。嚴格執行現行的生育政策，以“兩檢”為先導，切實加強孕前管理。進一步加大服務和跟蹤力度，嚴格控制政策外生育，推行避孕節育知情選擇。狠抓長效節育手術落實，提高長效節育措施的及時率和到位率。
4、加強流動人口管理工作，全面實行流動人口屬地管理體制，切實抓好流動人口的摸底登記、情況核實工作，建立健全流動檔案，并將流入人口納入常住人口管理。
今年是實施《中華人民共和國人口與計劃與計劃生育法》，執行新修改的《xx省人口與計劃生育條例》，使計劃生育工作走向依法行政軌道的重要一年。為進一步搞好計劃生育工作，完成市、區、辦事處下達給我院的人口管理目標，現將我院計劃生育工作安排如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指針，全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》，按照《xx省人口與計劃生育條例》依法行政，服從服務于醫院中心工作，積極完成上級下達的人口管理目標。
二、人口管理目標
1、計劃生育率100%
2、綜合節育率100%
3、一孩報名領證率100%
4、孕情普查率100%
5、統計求實率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1：0.2
10、男職工、無早婚、早育、計劃外生育
三、重點工作安排
1、第一季度，醫院與各科簽訂人口目標管理責任書；加強文件學習；完善健全計生組織機構；對調整的計生干部進行政策學習、業務培訓。
2、第二季度，進行生殖健康普查；五月二十九日在紀念計生協成立二十四周年之際，進行上街宣傳。
3、第三季度，在九月一日“生育文化節”和紀念《公開信》發表進行年終總結，迎接公司計生辦檢查驗收。
4、每季辦一期計生宣傳欄；每月發放避孕藥具；及時報計生月報表等。對申報一孩及開具各種計生證明手續提供全面服務。
四、保證措施
1、積極宣傳貫徹《人口與計劃生育法》，讓職工真正了解《人口與計劃生育發》的內容，自覺執行計劃生育，使計劃生育工作步入法制化管理軌道。
2、認真貫徹執行《xx省人口與計劃生育條例》，堅持“三為主”工作方針，開展“三結合”，用“三個代表“的要求指導計劃生育工作，使計劃生育工作進一步深入人心。
3、認真貫徹，xx省人口與計劃生育條例》，實行計劃生育一票否決制度不變，采取綜合治理，齊抓共管。
4、強化法制建設，繼續簽定人口目標管理責任書，落實責任制。
5、繼續開展“婚育新風進萬家”活動，提供婚、孕、生育、節育等生殖健康一條龍服務。主動為職工排憂解難，解決實際問題，使他們以充沛的精力為患者服務。
6、繼續做好各項基礎管理工作，做到帳、卡、表、介紹信、會議記錄、政策法規宣傳、培訓、服務、協會等原始資料齊全規范。
一、指導思想
以科學發展觀為指針，全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》，按照《*省人口與計劃生育條例》依法行政，服從服務于醫院中心工作，積極完成上級下達的人口管理目標。
二、人口管理目標
1、計劃生育率100%
2、綜合節育率100%
3、一孩報名領證率100%
4、孕情普查率100%
5、統計求實率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1：0.2
10、男職工、無早婚、早育、計劃外生育
三、重點工作安排
1、第一季度，醫院與各科簽訂人口目標管理責任書；加強文件學習；完善健全計生組織機構；對調整的計生干部進行政策學習、業務培訓。
2、第二季度，進行生殖健康普查；五月二十九日在紀念計生協成立二十四周年之際，進行上街宣傳。
3、第三季度，在九月一日“生育文化節”和紀念《公開信》發表進行年終總結，迎接公司計生辦檢查驗收。
4、每季辦一期計生宣傳欄；每月發放避孕藥具；及時報計生月報表等。對申報一孩及開具各種計生證明手續提供全面服務。
四、保證措施
1、積極宣傳貫徹《人口與計劃生育法》，讓職工真正了解《人口與計劃生育發》的內容，自覺執行計劃生育，使計劃生育工作步入法制化管理軌道。
2、認真貫徹執行《*省人口與計劃生育條例》，堅持“三為主”工作方針，開展“三結合”，用“三個代表“的要求指導計劃生育工作，使計劃生育工作進一步深入人心。
3、認真貫徹，*省人口與計劃生育條例》，實行計劃生育一票否決制度不變，采取綜合治理，齊抓共管。
4、強化法制建設，繼續簽定人口目標管理責任書，落實責任制。
5、繼續開展“婚育新風進萬家”活動，提供婚、孕、生育、節育等生殖健康一條龍服務。主動為職工排憂解難，解決實際問題，使他們以充沛的精力為患者服務。
6、繼續做好各項基礎管理工作，做到帳、卡、表、介紹信、會議記錄、政策法規宣傳、培訓、服務、協會等原始資料齊全規范。
年，省、人口計生委將繼續舉辦各類培訓班，市、各鎮、街開發區計生辦要按照上級要求選派人員參加。
二、市人口計生局組織的培訓
（一）全市鎮村計生干部業務培訓班
培訓時間：年6月，共2天。
培訓對象：鎮計生辦流管員、政法員、統計員、微機員、農村計生主任
培訓內容：流動人口管理、依法行政、統計知識等。
主辦科室：辦公室
（二）生殖健康咨詢師國家職業資格培訓班
培訓時間：年6月，共2天。
培訓對象：部分鎮、街、開發區計生干部、農村計生主任
培訓內容：生殖健康方面的知識。
主辦科室：辦公室
（三）人口計生工作領導干部培訓班
培訓時間：年7月，共3天。
培訓對象：全市鎮（街）、開發區分管人口計生工作的領導、計生辦主任、市人口計生委機關干部
培訓內容：學習輔導新時期人口計生工作的目標、任務和要求；計劃生育依法行政、優質服務等業務知識。
主辦科室：辦公室
（四）人口計生工作培訓班
培訓時間：年7月，共1天。
培訓對象：各鎮（街道）開發區人口計生辦工作人員、部分鎮（街道）開發區計生辦主任。
培訓內容：市《人口計生工作規范》；事項金宏網上登記流轉辦法；處理事項的技巧。
主辦科室：政法科
（五）人口計生依法行政培訓班
培訓時間：年每月1天，共12天。
培訓對象：各鎮（街道）開發區行政執法工作人員、計生辦主任、市人口計生局機關干部。
培訓內容：違法生育案件的處理；行政執法過程中存在的問題及解決辦法。
主辦科室：政法科
（六）人口計生統計和信息化知識培訓班
培訓時間：年每月1天，共12天。
培訓對象：各鎮（街道）開發區統計（微機）員。
培訓內容：統計業務基本知識、獎勵扶助業務、村級臺帳的填寫。
主辦科室：規統科
（七）流動人口計劃生育管理工作培訓班
培訓時間：年每月1天，共12天。
培訓對象：各鎮（街道）開發區流管員。
培訓內容：省流動人口信息交流平臺、PADRS流動人口信息交流平臺、特殊人員信息交流平臺。
主辦科室：流管辦
（八）計生協會專職人員培訓班
培訓時間：年每月1天，共12天
培訓對象：各鎮（街道）開發區計生協會專職人員。
培訓內容：協會工作的基本知識、生育關懷活動的具體要求。
主辦單位：計生協會辦公室
（九）計劃生育服務站長培訓班
培訓時間：年每月1天，共12天
培訓對象：各鎮（街道）開發區計生服務站站長。
培訓內容：孕環情檢測、長效節育措施落實、二胎孕期隨訪、病殘兒鑒定、目標人群葉酸發放、持證流引產審批。
主辦處室：科技科
