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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇健康扶貧心得體會,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
基層干部學習新法律法規心得體會
依法行政隨著依法治國方略的不斷深化,依法行政成為發展社會主義民主政治的客觀要求公務員是依法行使政府職能,管理社會公共事務的國家機關工作人員,我們能否運用法律手段來開展工作,將直接影響到社會主義市場經濟的順利發展和社會的和諧穩定。因此,新時期要求公務員必須增強自身法制意識,提高依法行政水平,真正實現由管理型向服務型轉變,才能潛移默化地為經濟發展和廣大人民群眾提供法制引導和示范,做到研究問題先學法,決策問題遵循法,解決問題依據法,言論行動符合法,依法保障經濟社會的健康發展。為推進扶貧人員學法用法工作的深入開展,進一步提高扶貧人員的法律水平,促進"六五"普法規劃的全面實施?,F將我在學法用法的體會如下:首先,積極學習各類法律知識,增強了我自身的法律意識和法律觀念。提高了學法用法的積極性,提高了依法行政的能力和水平。在工作中,真正做到依法行政。其次,學用結合,提高自身的法律水平學法的最終目的在于自覺遵守并嚴格執行法律規定,表現在依法決策,依法行政,依法辦事等各個方面。
作為一名基層干部,直接面對基層群眾的工作者,我們要帶頭學好法律知識,努力提高法律意識,不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力,提升為人民服務本領。下面我結合自己本職工作,談談學法用法心得體會:
一、要進一步提升學法用法思想理念。首先,自覺學習、貫徹和宣傳法律,關鍵在于提高思想認識。其次,學法、守法是自身建設的需求,作為一名基層黨員干部,首先應該是國家法律帶頭的執行者和遵守者,學法用法這個頭帶得好不好,直接影響到工作的成效,關系到工作的形象。同時,基層工作隊伍積極地學法用法對村民守法的引領作用也顯而易見,依法辦事是一切工作得以正常開展的基礎和重要保證,對鞏固執政基礎、規范社會秩序、培育公民品格、促進文化建設都起著不可忽視的作用。
二、要進一步加強學法用法教育。學法是用法的前提,我們部分基層干部法治意識和法治觀念還稍顯淡薄,還存在弄不懂、學不深現象。要加大學法培訓力度,健全考核機制,提高村干部學法用法的積極性和自覺性,不斷增強學法的實際效果。同時將學法帶入工作,充實內容,培養基層干部用法的能力。
三、要進一步提高依法辦事,服務為民的能力?,F今,社會主義新農村發展迅速,農村村民群眾的法律意識增強,如果我們不嚴格依法辦事,就有可能引發矛盾,給接下來的工作增加阻力,從而阻礙農村經濟快速健康發展。我們要時刻按照“有法可依、有法必依”原則行使村民賦予的權力。尤其要解決好群眾關注的熱點難點問題,認真處理群眾糾紛。堅持從實際出發,做好群眾思想工作,維護好社會穩定,做到學法用法的和諧統一。
堅持深入推進黨員干部學法用法,對于做好法制宣傳教育具有重要的影響和表率作用。黨員干部帶頭學法用法,依法辦事,有效發揮示范表率作用,必將帶動村民群眾學法守法用法,推動全民普法不斷深入,弘揚法治精神,在全村形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風尚。
2013年6月6日
關于最新志愿者服務心得體會范文 在高中的時候,有聽說過“志愿者”這個名詞,但對它真正的含義并不是很理解。進入大學以后,我第一次明白原先各個高校都有志愿者這個隊伍。大一時由于某種原因,沒有到志愿者那兒報名參加面試,有點兒遺憾。隨著對志愿者的深入了解,我對自我說,怎們樣也得在大學四年當一下志愿者,為社會服務。于是,在大一開學初,我就去報了名。
我明白志愿者所表述的是“奉獻、友愛、互助、提高”的精神。志愿者所做的,其實會在我們生活中不經意的流露出來。
志愿者好像一盞燈,燈光亮一些,我們身邊的黑暗就會少一些。志愿者就是扶貧濟困,助人為樂的代名詞,它傳遞了愛心,傳播了禮貌,這種愛心與禮貌,其實離我們很近很近,近的觸手可及。
志愿者所傳遞的那份愛心,從一個人身上傳到另一個人身上,最終匯聚成一股強大的社會暖流,它供給了社交和互助幫忙的機會,加強了人與人之間的交往和關懷,減低彼此間的疏遠感,促進了社會的和諧。
我們系志愿隊每周四午時都會利用沒上課的時間去看望一位年過八旬的老人,幫她整理整理東西,打打水,聊聊天等。這一次,我也參加了這個活動。我們來到前進社區一幢居民樓,打開一扇大門,走了進來,我跟著熟門熟路的領隊走了進去。領隊敲響老人的門,過了好一會兒都沒人應門,我們怕老人出現什么問題,就在門外一向喊,過了一會兒,我們聽到了腳步聲。那扇我期待已久的小門最終打開了,出來一位走路蹣跚的老人,一眼就能夠看出來年紀已經很大了,可是,令人比欣慰的是老人看過去身體還算健康,可是可能是每個老人都會有的,就是耳朵很不好使,所以剛才一向沒聽到我們的敲門聲。領隊給我們分了工,老人忙著挪出幾張椅子過來,打算給我每個剩余的人坐,她拉住我們的手,示意我們坐下。她似乎有好多好多話要跟我們述說,她似乎異常喜歡我們,給我的感覺是她好像每周都在盼望我們每個人的到來。
老人拉著我們的手滔滔不絕地述說開來。她講了她的生活,她的家庭。從談話中我模糊地明白老人在這六年里,都事孤單單一個人,她的兒女拋棄了她,她住的房間還是政府借給他的,每月靠的是政府給予的補貼來維持生計的。老人一向在不停的表達著對我們的感激,她說要不是我們,她都不明白該怎樣辦??墒?,我明白老人最需要的還不僅僅是生活上的幫忙,老人很孤單,需要有一個傾聽的對象,能夠聽聽她的心里話、能聽聽她的嘮叨、聽聽她述說生活上的一些瑣碎的事情,這樣她就分滿足了。所以在整個過程中,老人都是分高興的,除了談到她的家庭。
傾聽是心靈之花,傾聽能折射出純潔的熱情的光芒。傾聽時一縷清風,它能吹撒籠罩在們心頭的陰霾;傾聽時劃破漆黑夜幕的流星,能給我們帶來期望;傾聽是一朵不敗的花,它能綻放出生命之蕊,換取人們的欣賞和信任。
所以,當我么在傾聽老人的述說的過程中,老人多她的孤單找到了一種寄托,有了生活下來的力量。衷心地祝福老人健健康康的,我們一屆屆的大學生志愿者給她帶去歡樂。
這是我對這次活動最大的感觸。我也相信,我們每個人肯邁出一小步,我發現,志愿者所有的精神就是一種力量,就好像奧運火炬傳遞一樣,在每個人的手中傳遞,同時也能匯聚所有人的熱情,共同促進社會提高做出貢獻。
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寒假期間,為了響應系里的要求,我決定到xxx進行志愿服務。主要工作是xxx,每一天工作x個小時。時間是xxx,經過這幾天的志愿服務我深有感觸,于是闡述一下自我的感受。
我的志愿服務期已經結束,這個假期的志愿服務的經歷是值得我一生去銘記的。在這個看似短暫的幾天里,我學到了很多,重要的是深刻的體會到志愿服務的內涵和精神。
作為有夢想有素質的當代高校大學生,我們的任務已經不僅僅是學好科學文化知識、努力豐富自我的學識、關注自我的健康,更應當樹立一種胸懷天下的大愛、博愛,去關心國家的大事,關注身邊的小事,力所能及的去為社會貢獻自我的一份力量。
在這幾天的志愿服務活動中,雖然會遇到一些問題,盡管有些累,但我還是努力的把它做完了。打掃村委會確實是有點累,這是事實。在整理文件的過程中,我也遇到了一些問題,種類比較多,整理起來比較繁瑣,但我還是耐心的整理完了。我覺得自我應當為此感到高興。
畢竟,勞動是中華民族的優良傳統美德,我們作為21世紀大學生,有著較高的文化素質,應當進取參加勞動。胡主席曾在八榮八恥中明確提出:以辛勤勞動為榮,以服務人民為榮。
張瑞敏曾說過:“把一件簡單的事做好就是不簡單,把一件平凡的事做好就是不平凡?!眲趧痈脑烊?,經過這次的志愿服務活動,我懂得了很多道理。我想應當是我們在勞動中明白了許多平時不懂的道理。慢慢的長大了,改變自我。工作中,我明白了許多自我的不足之處。平常,在家時爸爸媽媽總是對我們太好,經過這次的志愿服務,讓我真正體會到了工作的不易。
每一天都是掃地、拖地、擦窗、整理文件等等,或許每一天重復著相同的工作很無趣,但其實在工作中還是能夠找到樂趣的。每一天把工作做完了,我就會松一口氣,嘴角露出一絲笑意。剛開始工作是有點累,但很高興,有種成就感。我感觸深的是萬事都不是那么容易的,僅有自我不斷克服困難才會成功,做事要認真踏實。假如我不去認認真真的做一遍,就發現不了自我的不足。工作也一樣“一分耕耘,一分收獲?!眱H有自我體驗了才明白。自我付出了多少,就得到多少回報。僅有認真做了,才能有所得。認真學習了,會有好成績;認真工作了,會有成果。經過自我的努力,不管結果如何,那個過程自我肯定是會受益不少的。志愿服務當以愛心為前提。服務社會,幫忙他人不能流于形式,而是要發自內心,真正的去幫忙應當幫忙的人。我們應當從小事做起,一點一滴都應當努力做到最好,并且要嚴格要求自我,僅有這樣才能讓自我成長起來,磨練自我的本事。我們應當從每一次的志愿服務中逐漸積累今后所必須的社會經驗和閱歷。我們每一個人都有自我的惰性,如何控制自我的惰性,調整自我,克服自我的困難,是應對今后學習和生活的必要途徑。我們在工作的時候,要時刻把工作作為自我必須承擔的職責和應盡的義務,無論如何都要盡自我最
大的努力做到最好。只要是自我選擇的就要克服一切困難把它完成。
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志愿服務是奉獻社會,服務他人的一種方式,是傳遞愛心,播種禮貌的過程。
對被服務對象而言,它是感受社會關懷,獲得社會認同的一次機會。對社會而言,它是提升社會禮貌風氣,促進社會和諧的一塊基石。
在志愿服務過程中,我自我也得到了提高、完善和發展,精神和心靈得到了滿足。志愿服務既是“助人”,亦是“自助”,既“樂人”,也“樂己”。所以,志愿服務是一舉兩得的好事,我們每個人都應當進取參與。
“被需要是一種幸?!?。這感覺我是在真正的做志愿服務之后才獲得和理解。把志愿服務當做自我的生活資料和生活方式,時時刻刻去幫忙需要幫忙的人,做奉獻愛心的事,我想這就是當一名志愿者的真諦。我們應當更加努力的去服務社會,為更多的人送去溫暖,讓更多的人看到期望。
我們就是當代的雷鋒,是徐徐升起的朝陽,是期望和愛心之光奉獻是愛心鑄造的一道彩虹,五顏六色,清新飄逸,帶給人溫馨和歡樂,也是連接的紐帶,連之后你我他,匯成心的橋梁,更是應對需要幫忙的人伸出的一雙手。
也許堅持,就是期望能把一份愛心傳遞下去。也許堅持,是因為我們在付出的過程中看到了最純真的笑容、最純凈的眼神。在志愿服務的過程中,我并不寂寞,因為我相信有許許多多的人在與我做著相同的工作,我應當感到驕傲。
在志愿服務的過程中,我深刻的認識到:奉獻真的帶給了我許多歡樂,讓我感覺到了自我的存在與存在的意義。在未來,我們應當更多的去幫忙他人,做更多的志愿服務活動,它會讓我們的生活更有意義,更有價值。與此同時,也讓我們的精神世界得到了滿足,可謂是一舉兩得??!
在志愿服務的過程中,雖然我做的都是很小有很瑣碎的事,但對我來說卻意義重大。盡管我只是打掃衛生,整理文件,可是我的工作卻給村委會的其他工作人員供給了一個干凈、舒適的工作環境,這樣也有利于他們的工作。
經過這次的志愿服務,我深刻的體會到工作的辛苦,也更深深的感受到了由于付出而收獲的歡樂。我走出了理論知識,落實于實際生活,真正做到了理論與實踐相結合。如要堅持公共場所的整潔,我也會提醒身邊的人注意堅持公共衛生,因為這次的志愿服務活動讓我重新體會到勞動者的辛苦,體會了勞動成果的來之不易,明白了要珍惜勞動者的勞動成果。其實,生活不僅僅是為自我和自我的家人努力,還能夠為這個社會而努力。再如做事情的時候要肯吃苦耐勞,不怕臟,不怕累,懂得與人交流。
這次的志愿服務最重要的是讓我的思想認識得到了進一步的提升,讓我體會到了為他人、為社會做貢獻的樂趣,懂得了盡自我所能為社會奉獻一點綿薄之力是一件令人愉快的事情,明白了服務社會是我們每個人的義務。社會就是一個大家庭,而我們每個人都是這個家庭的一員,我們每個人都有為這個家庭服務的義務也僅有我們每個人都為社會奉獻一點自我的愛心,我們的社會才會不斷的提高,最終建成和諧社會,志愿服務是一種服務社會的不錯形式。
在參加志愿服務活動中,要勇于擔當。不怕臟,不怕累,全心全意投入到每一個活動中。同時,充分發揮自我的聰明才智或一技之長,為社會做一些有益之事。要想做好一名志愿服務者,還必須要不斷加強理論學習,提高思想境界,樹立正確的人生觀,價值觀和世界觀。這樣,才能使自我的人生修養和修養水平得到更好的提升,也更會用心關注民生,做出更有利于社會的貢獻。在參加志愿服務活動是這樣,平時學習生活也應如此。不論生活、學習還勝作,都能夠用志愿服務的標準來要求自我,切實做一名實實在在、有一與社會的好人,還要鼓勵身邊的人,一齊參加這項活動。
“機遇只偏愛有準備的頭腦”,我們僅有經過自身的不斷努力,拿出百尺竿頭的干勁,胸懷會當臨絕頂的壯志,不斷提高自我的綜合素質,在與社會的接觸過程中,減少磨合期的碰撞,加快融入社會的步伐,才能在人才高地上站穩腳跟,才能揚起夢想的風帆,駛向成功的彼岸。
我想,志愿服務是一片廣闊的沃土,我期望更多的人加入這支充滿生機和期望的勞動大軍,共同挖掘、共同探索,為社會,為他人做出一份有意義的貢獻。這也是對自我的鍛煉,對自我人格的一種升華。
一、組織人事改革工作進一步深化
①為落實市委、市政府關于人事工作的要求,指導并參與了系統下屬單位科級干部的全員競聘和科室人員的雙向選擇??萍壱韵赂刹康漠悇用孢_到了80%以上。
②具體組織實施了機關正科級領導干部缺位競爭上崗。競聘正科級領導干部4名,調整科級干部6名,考選、補充干部3名,協助組織部在宣傳系統考察提拔副處級干部4名,使機關干部基本上得到了及時地提拔、調整、補充,為調動機關干部工作積極性,充分發揮機關效能起了一定的積極作用。
③進一步完善和規范了本系統科級干部的管理規定以及考察任用制度,全年考察、審批、任免科級干部58名。
二、機關干職工的學習、管理、考核工作井然有序
①協助機關支部制定了完整的學習計劃,全年共組織機關干職工學習12次。內容包括普法知識、黨內監督條例和紀律條例以及各種時事政治,并組織所有人員進行了普法知識黨內兩大條例的考試。
②進一步開展了機關讀書會活動。年初詳細制定了讀書會的學習和活動計劃,為每個讀書會成員推薦并購買了《細節決定成敗》一書并要求有讀后感和心得體會。在去年電腦技能培訓的基礎上進一步進行鞏固和提高,目前機關干部95%以上能熟練地用電腦處理公務。
③堅持了對機關干職工的量化考評制度,確保了以平時的登記、記錄為依據再綜合年終干部述職和民主評議,對干職工的年終考核基本做到了客觀、公正、公平。
三、建整扶貧和社區聯建工作卓有成效
連續三年來,建整扶貧和社區聯建的聯系和協調工作都是由組織科具體負責的。今年是兩項工作全面檢查驗收和建整、聯建對象轉換的一年。一方面,組織科協助扶貧工作組和社區工作組保質保量按時完成了三年的整體工作規劃,同時為扶貧工作和社區工作進行了全面的總結并形成了七千多字的匯報材料,順利通過了市建整扶貧辦的檢查驗收。當地群眾對扶貧工作十分滿意,檢查工作級和上級領導也給予了充分肯定,全年為建整單位爭取、籌措資金25萬多元。另一方面,組織科為新的扶貧村和新的聯建社區做了大量的聯系和籌備工作,為工作隊員的更換和工作組的成立做了大量的組織協調工作。目前社區工作隊員已經到位并開展了工作,擬選派到桃江縣高橋鄉羅溪村的建整扶貧工作隊員已經確定,前期工作正在準備之中。
四、其它日常工作服務到位
①宣傳分工委全年發展黨員21名。發動并組織了全系統黨員參加了益陽市第六屆大眾運動會,取得了一個第二,一個第三,三個優秀組織獎的好成績。10月份組織參加者了市直工委舉辦的“黨在我心中”演講賽,參加兩名,兩名全部進入決賽,廣電局的選手取得了一個三等獎的好成績。
②老干活動開展得豐富多彩,全年組織老干部集體活動11次,除三次是由市委老干部局安排部署外,其它8次均由組織科具體組織,特別是老干部的三次集中學習討論以及十月份到海南的參觀活動深受離退休老干部的一致好評。
③全年為機關干職工48人次辦理了工資異動和職務檔次普調,為9名同志辦理了干部調動的各種手續,一律做到了準確、及時、無誤。主動做好了關協工作,8月份和辦公室一道組織機關干職工在校子女開展了一次健康有益的暑期活動。全年表彰并獎勵了三好學生和新錄取高等院校學生13名,極大地鼓舞了干職工子女學習的積極性。
對照年初制定的工作計劃和省委宣傳部“三創一爭”的工作要求,全面回顧一年來的工作,雖然完成了任務但以高標準來衡量還存在以下幾點不足:①信息工作雖然盡了很大的努力但成績不明顯,有待于進一步加強。②機關干職工的學習在形式上比較單一,寓教于樂、寓學于樂的活動開展得不夠。③對系統正科級干部的管理和考核以及對正科級單位領導班子的考察沒有充分發揮主觀能動性,還存在管理制度落實不好,考察把關不到位的現象。
教育局黨委推行“四進”轉變工作作風
**縣教育局強化措施轉變工作思路,本著“開門辦公、上門服務”的原則,加大教育改革力度,形成了“家長放心、人民滿意、百姓認可”的和諧局面,樹立了教育良好形象。
組織開展機關進基層活動。教育局要求機關工作人員常駐基層學校,提倡“指導、檢查、培訓、管理、規劃、安全”六下鄉,堅持對基層學校“面對面”指導、“手遞手”管理,全面了解情況,解決實際問題。在教學方面,指導各學校推行“高效課堂模式”,激發學生學習興趣,保證學生樂學、會學、學會,解決教學質量難題;在教育方面,指導各學校開展好豐富多彩的各類活動,激發教職工的凝聚力、戰斗力、執行力,解決缺乏活力難題;在規劃方面,與鎮、鄉、村領導會面,共同為當地教育出謀劃策,構建美好藍圖,解決教育投入難題;在督導方面,摸清學生底數,因地制宜提出合理化建議,提供保障措施,解決控輟保學難題;在安全方面,消除安全隱患,解決校舍安全難題;在服務方面,各校實行食堂、商店“零利潤”管理,教育局統一采買,降低成本,送貨上門,解決后勤保障難題。
組織開展校長進課堂活動。教育局要求各學校校長轉變思想觀念,改進工作方式,堅持把教學工作作為學校的中心工作,把課堂教學作為課程改革的主陣地,以“關注課堂教學,引領教師成長”為目標,保證校長深入課堂,做到“能上課、會聽課、善評課”,強力提升校長的課改執行力和教學話語權。在活動目標上,要求校長了解課堂教學現狀,把握教育發展新規律、新方向、新理念,幫助教師提高課堂駕馭能力,積極引導教師運用高效課堂授課模式,大膽開展課堂教學改革,全面推進學校的教育教學質量的提升。在活動形式上要求校長“撲下身子”搞教育,按照“參與型備課—建議型導課—關注型聽課—幫助型評課—示范型講課”的工作流程走進課堂,幫助教師實施有效教學。在活動效果上要求校長達到“聽課層面百分百、聽課班級百分百、培訓教師百分百”,對校內全部任課教師全員式聽課、培養,樹立本校名師,實施“人才興?!惫こ?,鼓勵骨干教師傳、幫、帶,引領青年教師迅速成長。教育局要求校長每學期聽課不少于40節,業務校長不少于80節。
組織開展教師進家庭活動。教育局堅持利用假期在全縣教育系統開展“教師大家訪”活動,進一步促進學校教育和家庭教育的有效銜接,促進學校、教師、學生家長的相互溝通,形成學校、家庭、社會教育的合力,保障學生全面發展和健康成長,同時也能爭取家庭、社會對教育的理解和支持,樹立教育良好的形象。在活動中要求各校家訪學生數量不少于學生總數的三分之一,每位教師不少于5人,做到了“落后學生重點訪、困難學生必須訪、厭學學生多次訪”,向家長實事求是地反映學生在校的學習、生活、紀律和思想品德等情況,對學生健康發展和控輟保學工作起保障作用。我縣共有2100多名教師參加了家訪活動,對11500個家庭進行了走訪。
組織開展廉政進校園活動。在各校黨員干部中開展以“廉潔從教,勤儉辦學”為主題的“廉政清風進學校”教育活動,通過組織集中學習、討論、座談、聽廉政知識講座、觀看專題片、寫心得體會等形式,要求黨員干部要以身作則,勤儉辦學,提高黨員干部的廉政意識和反腐防變的自覺性,努力做師生的楷模,辦好讓人民滿意的教育。在工作方向上重點解決教育干部不作為、亂作為問題,嚴格義務教育“劃片招生”、“免試入學”規定,貫徹執行高中招生“三限”政策,新制定了4項作風建設和2項機關效能建設制度,嚴格落實“十個嚴禁”,開展了股級干部包扶貧困戶等4項主題活動,教育局系統干部共幫扶貧困戶1.12萬元。堅持開展領導干部諾、述、踐、考、評廉活動。2010年,教育局加大了治理教育亂收費力度,嚴格中小學教輔材料的征訂,規范了中考考務環境,樹立了良好的教育發展環境,在行風評議中教育局有較大前進位次。
(一)采取各種形式,提高學習效果。堅持集中學習與分散學習相結合,專家講座與專題輔導相結合,向書本學和向實踐學相結合,個人自學與集體研討相結合,努力把學習實踐活動引向深入,力求取得實效。圍繞學習三本書、省委十屆七次全會精神、馬恒昌精神等相關文件資料進行了比較系統的學習。一是重點抓好黨員干部集中學習培訓。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導等多種形式精心組織學習,黨組中心組先后進行了6次理論學習,黨員干部參加集中學習近50小時,并完成了2萬余字的學習筆記每位黨員至少完成2篇以上心得體會或相關理論文章。二是領導帶頭,身體力行。委領導積極參加學習實踐活動,帶頭撰寫讀書筆記和體會文章,帶頭參加交流研討,帶頭研讀必讀篇目,帶頭堅持業余自學,帶頭聯系實際找差距;帶頭為群眾解難題、辦實事。三是學習形式豐富多樣。聘請市職大校長曹勇安教授為全局職工作了“科學發展觀理論與實踐”的專題講座。為提高學習效率促進學習實踐活動健康深入開展,市科技局專門印制了《*市科技局學習科學發展觀筆記本》,發給每位職工,方便記錄,便于檢查;同時在市科技局網上開辟了“學習實踐科學發展觀活動”專欄,下設“文件指導”、“體會交流”、“支部活動”、“信息通報”、“學習論壇”等專題。各支部每周至少報送一條信息,反映動態、交流情況和經驗,截止目前,局網上已刊載有關學習實踐活動的文件、講話、理論文章、心得體會、情況通報、經驗交流等400多篇(條),成為指導和推動活動深入開展的重要平臺。同時通過專題講座、觀看錄像、網上交流、出題考試等多種形式,組織廣大黨員干部積極參與、深入學習、認真思考,很好地了解了科學發展觀的精神實質、核心內容和根本要求。三是開展了思想解放大討論。按照市委《學習實踐活動方案》的要求,局學習實踐活動領導小組結合科技工作和全局職工的思想實際,確定了五個討論專題:1、學習實踐科學發展觀對于加強黨的執政能力建設和推進改革開放偉大事業的現實意義。2、阻礙科技事業科學發展的主要問題。3、推進科技事業科學發展的對策。4、科技工作如和深入落實科學發展觀更好的服務于全市經濟社會發展的大局。5、金融危機條件下我局能為“保增長、保民生、保穩定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論,形成了“進一步解放思想,制定完善政策措施,發揮科學技術的支撐和先導作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業如何科學發展的問題,決定抽調專人組成課題組對“推動科技事業科學發展的對策研究”課題進行全面、深入、系統的研究,爭取列入市級科技計劃,目前,課題的主要設計、項目申報準備工作已經完成
(二)黨組高度重視,精心組織部署。局黨組積極響應市委的工作部署,認真抓好學習實踐活動的組織和領導工作,確保深入學習實踐科學發展觀活動真正落到實處。全市動員大會召開后,局黨組立即召開黨組擴大會議,專題研究部署發展改革系統學習實踐活動開展工作。成立了領導小組及辦公室,結合科技工作的實際,研究制定了活動實施方案,確立了“科技服務發展、關注民生、促進和諧”的科學發展觀活動主題,明確了“解放思想,改革創新,加快“一大基地(包括重型機械、核電風電、大鑄鍛件、軌道交通裝備、高檔重型數控機床等5個研發生產基地),兩大園區(*高新技術園區、松嫩平原農業綜合開發試驗區)建設”的實踐載體,建立了黨組負總責、黨員領導干部帶頭示范、活動辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實“四位一體”的領導機制。3月31日,召開了全局干部職工動員大會,對學習實踐活動進行了全面部署。
(三)認真調查研究,解決實際問題。2009年是國際金融危機期間保持我市經濟平穩較快發展的關鍵之年,我局針對全市經濟出現的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題,市科技局黨政領導干部共7名,自4月下旬以來,按照《市科技局領導干部調研活動安排》規定的時間、內容、任務,深入企業、農村、基層,下發200份征求意見函,召開7個座談會,走訪40多個企業單位并查閱了大量的資料,與企業、院校、科研單位、縣區科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談,了解情況、征求意見。調研過程中,對發現的問題能夠解決的立刻進行解決,共解決了“科技優惠政策落實不到位”、“中小企業申報創新資金項目不規范”、“縣區科技經費投入計算標準不統一”、“科技人員職業發明和非職業發明區別政策不明晰”等10多個具體問題。領導干部和其調研組,對大量的材料和情況進行了認真的研究分析,形成了7篇調研報告。這些調研報告將為推進科技事業科學發展提供重要的決策參考。
(四)積極開展討論,努力提高認識。我局按照“五個深入、五個樹立”的要求,結合科技工作和全局職工的思想實際,確定了五個討論專題:1、學習實踐科學發展觀對于加強黨的執政能力建設和推進改革開放偉大事業的現實意義。2、阻礙科技事業科學發展的主要問題。3、推進科技事業科學發展的對策。4、科技工作如和深入落實科學發展觀更好的服務于全市經濟社會發展的大局。5、金融危機條件下我局能為“保增長、保民生、保穩定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論,形成了“進一步解放思想,制定完善政策措施,發揮科學技術的支撐和先導作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業如何科學發展的問題,決定抽調專人組成課題組對“推動科技事業科學發展的對策研究”課題進行全面、深入、系統的研究,爭取列入市級科技計劃,目前,課題的主要設計、項目申報準備工作已經完成。局領導班子和各支部在調研的基礎上,圍繞深入學習理解科學發展觀,牢固樹立推動工作指導轉變,促進科學發展的理念;深入分析當前面臨的機遇和挑戰,牢固樹立抓住機遇,科學發展、和諧發展、跨越發展、更好更快發展的意識;深入分析我市同先進市的差距和經濟社會發展的階段性特征,牢固樹立學習借鑒、爭創一流的觀念;深入查找制約科技事業科學發展的體制機制,牢固樹立與時俱進、改革創新的思想;深入探索把握規律,牢固樹立科學領導、科學管理的方式方法五個專題,在全局開展了解放思想大討論,向各縣區政府、科信局局以及近80個市直部門、企事業單位征求了意見,發放200份征求意見函,并對反饋意見進行了認真梳理。通過討論,廣大黨員特別是黨員領導干部進一步更新了觀念,提高了認識;進一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟,開創了思想解放的新境界,樹立了正確政績觀,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
(五)聯系工作實際,注重實踐特色。我局學習實踐科學發展觀活動按照市委要求,始終強調聯系實際,突出科技部門特色,堅持在推進具體工作中促進科學發展觀的貫徹落實。
局學習實踐活動活動領導小組高度重視“主題實踐活動”,把它定位為整個學習實踐科學發展觀活動的最重要內容,作為檢驗學習成果、化思想為行動、讓群眾得實惠、為整改打基礎的重要環節。研究制訂了《市科技局“科技支撐發展進企業幫助保增長
進農村幫助促發展”主題實踐活動方案》確定了以“保增長、保民生、保穩定”工作主線,確定了系列主題實踐活動內容、調研課題、調研人員、領導干部聯系點;確定了基本形式、責任制度、活動時限、具體要求。一是到鐵鋒區南化社區開展了以“進社區、保民生、科技與民眾同行”為主題的實踐活動。
與社區共同舉辦了“南化社區志愿者協會總結表彰大會”;帶頭向社區的貧困居民捐款1000元,此次捐款活動中其他共建單位和社區居民踴躍參加,共籌善款4000多元;動員全局職工捐衣物70件,為南化社區開辦愛心超市提供物資,市科技局還計劃年內再組織2次捐贈活動,一方面為社區扶貧濟困提供實實在在的支持,讓南化社區的愛心超市辦得越來越成功,同時帶動社會各界奉獻愛心;向社區贈送科普圖書和技術資料,同時還籌劃投資2至3萬元在南化社區建設“科普書屋”,在豐富社區文化生活的同時提高居民的科技素質。二是深入到拜泉縣龍泉鎮同樂村(市科技局幫扶點),會同省科技廳開展了“進農村、保民生、科技為富民作支撐”主題實踐活動。與省科技廳領導和同志一起作了4件事:在同樂村義務植樹300多棵;為同樂村送去20000斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥,價值近30000元;同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術培訓班,村民80多人接受培訓;召開了五級人員幫扶推進會,共同研究了同樂村扶貧開發工作,通過了同樂村實施大型機械化作業計劃,確定了“從科學規劃入手、從支持產業發展入手、從基礎設施入手”的扶貧開發思路。三是組織啟動“萬人千企”行動。隨著國際金融危機的不斷蔓延,我市實體經濟面臨著嚴峻的挑戰,企業發展遇到很大困難和壓力。為應對挑戰、搶抓機遇,市科技局決定組織和動員廣大科技人員以高度的使命感、責任感、緊迫感,迅速行動起來,到基層去、到企業去、到生產一線去,匯聚成共度危機、共謀發展的科技大軍,幫助企業破解發展難題,提高自主創新能力,按照科技部等七部委《關于動員科技人員服務企業的意見》精神,*市科技局組織啟動“萬人千企”行動,經過精心研究設計,于4月22日組織召開了科技人員服務企業“萬人千企”行動啟動會議,下發了《*市科技局組織科技人員服務企業參加“萬人千企”行動實施方案》。自5月開始,將組織近1000名科技人員和100戶高新技術企業、民營科技企業進行需求對接,進入企業的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業發展的政策,尤其是省政府出臺的《加快科技創新體系建設
促進科技成果產業化的意見》;了解企業的技術需求,包括企業目前生產和下一步發展的需求,尋求解決問題的途徑,幫助企業解決技術難題。;以推廣實施省重大科技成果為基礎,進一步增選先進適用的科技成果推廣應用;積極幫助企業了解國家高新技術企業認定政策,使更多的企業能夠晉升到國家級高新技術企業,享受到更多的優惠政策。四是全力推進科技“省市科技共商合作”,舉全局之力,科學確定共商項目主要領域,廣泛搜集重大科技項目100多項,數十次與省科技廳反復論證,在全省率先與省科技廳簽訂“科技共商協議”。通過省市共建項目實施,我市在三年內可獲得至少5000萬元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動周。黑龍江省暨*市2009年科技活動周開幕式啟動儀式,于5月16日上午9時在*市國際會展中心廣場隆重舉行。省市有關領導及大專院校、中小學生、科技工作者、社會各界群眾共2000多人參加了開幕式。開幕式當天還舉辦了全市科技創新展覽,展區面積達3000平方米,企業、院校、科研院所近70家單位參展,現場參觀人數達數千人;以“感受工業化-走進現代化企業”為主題,組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重數控裝備有限公司、二機床參觀現代化工業生產線;在市第三中學科技館開展了科學儀器、機器人及“四小發明”作品展示及現場演示科學實踐活動,有近千名中學生參加了這次活動,科普大篷車也開進校園,開展科普活動。整個活動周將有幾十萬人接受科技培訓參加科技活動。
總之,在第一階段的學習實踐科學發展觀活動中,我局取得了較好的階段性成果。當然也存在一定不足,比如:我局當前各項工作比較繁重,工作和學習矛盾比較突出,以致個別黨員干部集中學習交流的時間不充分等。下一步要發揚成績,克服不足,扎扎實實把第二階段的學習實踐活動推向深入。
新課程對于作文教學提出了很高的要求,然而,初中作文教學現狀還存在很多問題,筆者認為需要在以下幾方面進行努力。
一、指導學生學會觀察、積累素材
著名特級教師魏書生說:“作文教學的源頭活水,是生活積累,巧婦難為無米之炊?!比~圣陶先生說:“訓練學生作文,必須注重于傾吐他們的生活積蓄?!睂W生沒有豐富的材料,寫作時就只有胡編亂造。因此,作為語文教師,指導學生如何聯系生活,深入挖掘,積累寫作素材是十分重要的。
第一,指導學生從生活中積累寫作素材。寫作素材來源于生活。生活越豐富多彩,寫作素材就越充足,作文內容才會豐富具體,具有真情實感。一要教育學生熱愛生活,做生活的有心人。一個對生活漠不關心的人,是不可能從生活中獲取寫作素材的。教師應該引導學生多參加社會實踐活動、人際交往活動和其他各種有益的活動。二要指導學生學會觀察生活。1. 要學會用心觀察,即要有目的、有計劃地觀察,從生活中的小事深入挖掘材料,發現閃光點。2.要學會隨時觀察,即要時時刻刻關注生活,養成隨時隨地觀察生活的良好習慣。3.要學會反復觀察。當學生對生活現象產生困惑時,教師要引導學生再觀察、再思考,使學生對生活現象的認識更清晰、更深刻。4.要學會動筆記錄。指導學生寫觀察日記或觀察片段,把觀察到的人、事、物、所產生的感受都記錄下來。5.要學會親身體驗。教師可以根據每個學生的興趣,鼓勵學生參加各種實踐活動,以擴大知識領域,引導他們多寫生活中的事,以小見大,寫出生活氣息,寫出真情實感。例如,我要求學生寫自己在家做過的一次家務勞動,為了使文章真實可信,富有情趣,我讓學生回家先親自實踐,到校后親自指導。學生們寫出了《第一次疊被子》《第一次洗衣服》《第一次做飯》等作文,都富有生活氣息和真情實感。
第二,指導學生通過閱讀積累寫作素材。每個人的生活閱歷都是有限的,不可能所發生的每一件事都去直接觀察、感受。古人云:讀書破萬卷,下筆如有神。教師要引導學生通過閱讀了解那些不可能親自去觀察、認知的生活和知識,從而拓展知識面,開闊眼界,使寫作素材不斷豐富。1.可以在班上建立圖書角,充分利用有限的圖書資源,也可以讓學生互相交換圖書閱讀,擴大學生的知識面。2.教師要教給學生如何閱讀、做讀書筆記、積累資料的方法,指導學生在寫作的時候靈活運用所積累的材料。3.通過開展豐富多彩的讀書活動,激發學生廣泛閱讀的興趣,同時也可以檢查學生的閱讀效果。4.要培養學生在閱讀過程中勤于動筆的習慣,多做讀書筆記,多寫心得體會等。
二、引導學生感悟生活、勤于思考
《語文新課程標準》指出:“作文教學應引導學生關注現實,熱愛生活,表達真情實感。”葉圣陶先生說:“生活如泉源,文章猶如溪水,泉源豐富而不竭,溪水自然活潑地流個不歇。”這就告訴我們如果頭腦中有一個充實的材料庫,寫起文章來就能得心應手,游刃有余。我們要引導學生去接觸社會、自然,做生活的主人,不光要用眼睛觀察周圍的人、事、物,用耳朵聆聽生活中的種種聲響,還要教他們用大腦去思考,用心靈去感受體會。在作文教學中,應該有意識地幫助學生在充分利用生活資源的同時,開拓生活的空間,充分利用網絡、電視、報紙等媒體,豐富人生,了解社會。如何關注這些生活中的小事呢?首先,從生活的小事觀大節,“于細微處見精神”。如果把小事放在大的背景中去透視,文章就會有深意。其次,“處處留心皆學問”。讀報紙、看電視可積累寫作素材。如廣告語、影視臺詞、時事熱點、流行時尚、時人新語……都值得我們去搜集整理,并學會在作文中恰當運用。在作文教學中,教師要引導學生對生活加以感悟和思考,既要把生活看成是提供素材的源泉,又要把生活看成獲得人生營養、體會生活內涵的廣闊天地,這樣就一定能從中受到熏陶、啟迪,產生寶貴的情感,獲取新鮮的寫作材料。
三、教會學生把握主題,選好材料
有了寫作素材還要學會選擇材料。怎樣選材呢?首先,組織材料力求精當,注意材料不能游離主題,還要真實、準確。那種“一個人將幾個小偷打跑”的情節是虛假的,“拾到東西一等幾小時”的事例是經不住推敲的。胡編濫造的材料只會弄巧成拙。材料也不能過于狹窄。不要一寫“奉獻愛心”,就是“捐款”“扶貧”; 一寫“母愛”,就是媽媽雨天送雨傘,晚上熱牛奶;一寫“老師”,就是補習功課,下班后家訪……生活是非常廣闊的,方方面面都有作文素材。其次,遴選材料要力求新穎。組織材料后,要對材料進行挑選。這一過程包括鑒別、比較、篩選、取舍等。比如寫《我的老師》,如果寫老師如何深夜備課、批改作業,怎樣帶病堅持上課,怎樣幫助學生看病取藥等,就好像把這些材料當做標簽一樣往老師臉上貼,千人一面萬人一腔,缺乏吸引力和震撼力,而有一個學生卻抓住老師的一個“缺點”——健忘,進行構思選材: 老師為了輔導學生,忘記給家里灌液化氣;為了備課,多次忘記帶兒子看一場電影的諾言; 在家里埋頭批改作業忘記了鍋里炒的菜……這樣寫就很自然地把老師的形象和品質凸現出來。只有做到“人無我有,人有我新”,寫出來的文章發自內心才有真情實感;反之,離開生活、隨意編造,又怎能談得上感染力呢?葉圣陶先生說:“作文的源頭是生活?!敝挥姓嬲媲星械厣钊肷睿惺苌?,將內心的所見、所聞、所感真實地訴諸筆端,才能不斷提高自己的觀察、分析、理解、想象能力,從而陶冶自己的情操,凈化自己的心靈,不斷提高對生活中“真、善、美”與“假、惡、丑”的辨別能力,最終促進自己健康地成長,全面地發展。也就是說“讓生活教會我們做人,讓生活教會我們寫作”。
1、以踏實的工作態度,適應辦公室工作特點。辦公室是單位運轉的一個重要樞紐部門,是上傳下達和溝通領導與群眾的樞紐和橋梁。因此,辦公室的工作既宏觀又具體,既要溝通上下,又要協調左右,既需要具有前沿知識又需要具有實際工作能力,再加上辦公室人手少,工作量大,這就決定了辦公室工作繁雜的特點。一年來,我以踏實的工作態度,不僅適應了辦公室繁雜的工作特點,還滿意的完成了各項工作,贏得了同事的好評。
2、加強學習,提高自身思想水平。結合工作實際,自己更加認識到學習的重要性。工作一年來,我一方面自覺學習時事政治及法律法規等相關知識,另一方面時時溫習醫學基礎知識、公文寫作及計算機知識等,不斷提高自己的思想素質、工作水平和認識、分析和解決問題的能力。
3、以學習整改活動為契機,樹立良好的工作作風。一是積極參加“執政為民服務發展”學習整改活動,多次參加義務勞動,同時,撰寫心得體會,不斷加強自身工作作風建設。二是學習領悟黨的十七大精神,認真收看黨的十七大開幕式,多次參加職工大會專題學習,并認真聆聽了縣上十七大精神宣講團到衛生局的專場宣講報告。
4、加強文秘工作,嚴格文件印發、送達、收發程序。一是嚴格公文簽發和制發程序,在具體工作中,由各有關科室負責擬稿經局領導簽字后,再由辦公室負責公文審核,登記,全年共制發公文(簡報)450多件,做到分類明確,存檔細致,無編發錯誤。二是加強公文收發傳閱管理工作,根據自己工作需要,設有公文閱件卷和急辦件卷,并按照局領導分工情況分別配置有領導閱文卷,從而大大提高了閱文速度和工作效率。在具體工作中,我認真閱讀每一份文件,寫好每一份擬辦意見,傳遞好每一份文件,督促相關科室按時完成有關工作,作到條理清晰,心中有數。三是在工作中加強與同事間的配合,協助做好文稿修改、年度總結、工作匯報及領導講話等的擬草工作。
5、做好群眾來信來訪工作。工作不僅是辦公室的重點工作,更是全局的重點工作,如果不重視此項工作,馬馬虎虎去應付,不僅會損害部門形象,更會影響社會和諧和穩定。因此,全局上下都高度重視工作。我嚴格按照《條例》要求,做好日常管理工作,按規定對群眾來訪做好接待工作,對群眾來信進行專項登記、傳閱及歸檔。同時,對年年度維穩工作進行了專項總結。
6、做好了迎接市衛生局和縣上考評工作。一是根據時間安排,及時向縣屬各單位部署迎檢準備工作,積極協調各科室,做好各類資料歸檔立卷工作。二是按照縣上考評要求,對穩定、幫鄉扶貧、計劃生育及勞務經濟等10多項工作進行了專項總結,同時,我還參加了對創建國家衛生縣城工作及全年衛生工作總結工作。三是按照年初市衛生局下達的年年度基層單位目標責任書,由我擬草了自查報告,制作了專題幻燈片,考評后,我還圍繞此次考評工作撰寫《加強醫療衛生建設確保全民身心健康》發表在《夔門報》第91期上。
7、做好了鄉鎮衛生院院長培訓授課工作及全縣農村衛生人員培訓項目技術培訓工作。一是按照安排,我很榮幸地為全縣鄉鎮衛生院院長們作了《醫院文化和醫院團隊建設》一講的培訓授課工作,使我獲得了眾多院長們的好評。二是根據縣衛生局年年農村衛生人員培訓項目實施方案,應領導要求,我于12月21日在公平鎮中心衛生院為全縣鄉鎮衛生院進行了農村衛生人員培訓項目技術培訓。
8、加強檔案管理,提高歸檔質量。一是參加了縣上組織的檔案業務繼續教育培訓,就公文處理、歸檔文件整理、機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定等內容進行了學習,并獲得了結業證書。二是制定了《奉節縣衛生局機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》(奉節衛發〔年〕40號),經奉節縣檔案局認真審查后(奉節檔函〔年〕12號),同意從年年度起開始施行,切實加強檔案管理。三是將年的文書檔案共188卷進行了歸檔立卷并移交縣檔案局。
9、加強信息報送及宣傳工作。全年撰寫衛生工作簡報44期,投稿發表在《夔門報》上的信息有20余篇,向市、縣報送各類信息100余條,我局信息報送工作在縣級部門中名列前茅。同時,我還開通了奉節衛生信息網和夔州衛生qq群,加強信息的傳遞、交流與宣傳。
同志們:
根據市委的工作部署,我局自3月中旬開展深入學習實踐科學發展觀活動,現已圓滿完成了第一階段即學習調研階段的各項任務,為學習實踐活動順利轉入分析檢查階段打下了堅實的基礎。今天我們召開全局深入學習實踐科學發展觀活動轉入分析檢查階段動員會,主要任務是對學習調研階段的活動情況進行總結,并對分析檢查階段的工作進行部署。
一、領導重視、組織得力,第一階段活動取得積極成效
在市委學習實踐科學發展觀活動領導小組指導下,我局強化領導,深入發動,扎實推進,學習實踐活動順利開展并取得初步成效。
(一)局黨組高度重視,精心組織部署。全市動員大會后,局黨組認真貫徹市委的工作部署,認真抓好學習實踐活動的組織和領導工作,確保深入學習實踐科學發展觀活動真正落到實處。局黨組立即召開黨組擴大會議,專題研究部署科技系統學習實踐活動開展工作。成立了領導小組及辦公室,結合科技工作的實際,研究制定了活動實施方案,確立了“科技服務發展、惠澤民生、促進和諧”的科學發展觀活動主題,建立了局黨組負總責、黨員領導干部帶頭示范、活動辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實“四位一體”的領導機制。3月31日,召開了全局干部職工動員大會,對學習實踐活動進行了全面部署。
(二)采取各種形式,提高學習效果。堅持集中學習與分散學習相結合,專家講座與專題輔導相結合,向書本學和向實踐學相結合,個人自學與集體研討相結合,努力把學習實踐活動引向深入,力求取得實效。一是重點抓好黨員干部集中學習培訓。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導等多種形式精心組織學習,黨組中心組先后進行了6次理論學習,黨員干部參加集中學習近50小時,并完成了2萬余字的學習筆記,每位黨員至少完成2篇以上心得體會或相關理論文章。二是領導帶頭,身體力行。局領導積極參加學習實踐活動,帶頭撰寫讀書筆記和體會文章,帶頭參加交流研討,帶頭研讀必讀篇目,帶頭堅持業余自學,帶頭聯系實際找差距;帶頭為群眾解難題、辦實事。三是學習形式豐富多樣。為提高學習效率促進學習實踐活動健康深入開展,專門印制了《齊齊哈爾市科技局學習科學發展觀筆記本》,發給每位職工,方便記錄,便于檢查;同時在市科技局網上開辟了“學習實踐科學發展觀活動”專欄,下設“文件指導”、“體會交流”、“支部活動”、“信息通報”、“學習論壇”等專題。各支部每周至少報送一條信息,反映動態、交流情況和經驗,截止目前,局網上已刊載有關學習實踐活動的文件、講話、理論文章、心得體會、情況通報、經驗交流等400多篇(條),成為指導和推動活動深入開展的重要平臺。同時通過專題講座、觀看錄像、網上交流、出題考試等多種形式,組織廣大黨員干部積極參與、深入學習、認真思考,很好地了解了科學發展觀的精神實質、核心內容和根本要求。
(三)認真調查研究,解決實際問題。20xx年是國際金融危機形勢下保持我市經濟平穩較快發展的關鍵之年,我局針對全市經濟出現的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題,市科技局黨政領導干部共7名,自4月下旬以來,按照《市科技局領導干部調研活動安排》規定的時間、內容、任務,深入企業、農村、基層,下發200份征求意見函,召開7個座談會,走訪40多個企業單位并查閱了大量的資料,與企業、院校、科研單位、縣區科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談,了解情況、征求意見。調研過程中,對發現的問題能夠解決的立刻進行解決,共解決了“科技優惠政策落實不到位”、“中小企業申報創新資金項目不規范”、“縣區科技經費投入計算標準不統一”、“科技人員職業發明和非職業發明區別政策不明晰”等10多個具體問題。領導干部和其調研組,對大量的材料和情況進行了認真的研究分析,形成了7篇調研報告。這些調研報告將為推進科技事業科學發展提供重要的決策參考。
(四)積極開展討論,努力提高認識。我局按照“五個深入、五個樹立”的要求,結合科技工作和全局職工的思想實際,確定了五個討論專題:1、學習實踐科學發展觀對于加強黨的執政能力建設和推進改革開放偉大事業的現實意義。2、阻礙科技事業科學發展的主要問題。3、推進科技事業科學發展的對策。4、科技工作如和深入落實科學發展觀更好的服務于全市經濟社會發展的大局。5、金融危機條件下我局能為“保增長、保民生、保穩定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論,形成了“進一步解放思想,制定完善政策措施,發揮科學技術的支撐和先導作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業如何科學發展的問題,決定抽調專人組成課題組對“推動科技事業科學發展的對策研究”課題進行全面、深入、系統的研究,爭取列入市級科技計劃,目前,課題的主要設計、項目申報準備工作已經完成。局領導班子和各支部在調研的基礎上,圍繞深入學習理解科學發展觀,牢固樹立推動工作指導轉變, 促進科學發展的理念;深入分析當前面臨的機遇和挑戰,牢固樹立抓住機遇,科學發展、和諧發展、跨越發展、更好更快發展的意識;深入分析我市同先進市的差距和經濟社會發展的階段性特征,牢固樹立學習借鑒、爭創一流的觀念;深入查找制約科技事業科學發展的體制機制性障礙,牢固樹立與時俱進、改革創新的思想;深入探索把握規律,牢固樹立科學領導、科學管理的方式方法五個專題,在全局開展了解放思想大討論,向各縣區政府、科信局局以及近80個市直部門、企事業單位征求了意見,發放200份征求意見函,并對反饋意見進行了認真梳理。通過討論,廣大黨員特別是黨員領導干部進一步更新了觀念,提高了認識;進一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟,開創了思想解放的新境界,樹立了正確政績觀,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
(五)聯系工作實際,注重實踐特色。我局學習實踐科學發展觀活動按照市委要求,始終強調聯系實際,突出科技部門特色,堅持在推進具體工作中促進科學發展觀的貫徹落實。局學習實踐活動活動領導小組高度重視“主題實踐活動”,把它定位為整個學習實踐科學發展觀活動的最重要內容,作為檢驗學習成果、化思想為行動、讓群眾得實惠、為整改打基礎的重要環節。研究制訂了《市科技局“科技支撐發展進企業幫助保增長 進農村幫助促發展”主題實踐活動方案》確定了以“保增長、保民生、保穩定”工作主線,確定了系列主題實踐活動內容、調研課題、調研人員、領導干部聯系點;確定了基本形式、責任制度、活動時限、具體要求。一是到鐵鋒區南化社區開展了以“進社區、保民生、科技與民眾同行”為主題的實踐活動。 與社區共同舉辦了“南化社區志愿者協會總結表彰大會”;帶頭向社區的貧困居民捐款1000元,此次捐款活動中其他共建單位和社區居民踴躍參加,共籌款4000多元;動員全局職工捐衣物70件,為南化社區開辦愛心超市提供物資,市科技局還計劃年內再組織2次捐贈活動,一方面為社區扶貧濟困提供實實在在的支持,讓南化社區的愛心超市辦得越來越成功,同時帶動社會各界奉獻愛心;向社區贈送科普圖書和技術資料,同時還籌劃投資2至3萬元在南化社區建設“科普書屋”,在豐富社區文化生活的同時提高居民的科技素質。二是深入到拜泉縣龍泉鎮同樂村(市科技局幫扶點),會同省科技廳開展了“進農村、保民生、科技為富民作支撐”主題實踐活動。與省科技廳領導和同志一起在同樂村義務植樹300多棵;為同樂村送去20xx0斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥,價值近30000元;同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術培訓班,村民80多人接受培訓;召開了五級人員幫扶推進會,共同研究了同樂村扶貧開發工作,通過了同樂村實施大型機械化作業計劃,確定了“從科學規劃入手、從支持產業發展入手、從基礎設施入手”的扶貧開發思路。三是組織啟動“萬人千企”行動。隨著國際金融危機的不斷蔓延,我市實體經濟面臨著嚴峻的挑戰,企業發展遇到很大困難和壓力。為應對挑戰、搶抓機遇,市科技局決定組織和動員廣大科技人員以高度的使命感、責任感、緊迫感,迅速行動起來,到基層去、到企業去、到生產一線去,匯聚成共度危機、共謀發展的科技大軍,幫助企業破解發展難題,提高自主創新能力,按照科技部等七部委《關于動員科技人員服務企業的意見》精神,齊齊哈爾市科技局組織啟動“萬人千企”行動,經過精心研究設計,于4月22日組織召開了科技人員服務企業“萬人千企”行動啟動會議,下發了《齊齊哈爾市科技局組織科技人員服務企業參加“萬人千企”行動實施方案》。自5月開始,將組織近1000名科技人員和100戶高新技術企業、民營科技企業進行需求對接,進入企業的科技人員將積極宣傳國家、省、市支持中小企業發展的政策,尤其是省政府出臺的《加快科技創新體系建設 促進科技成果產業化的意見》;了解企業的技術需求,包括企業目前生產和下一步發展的需求,尋求解決問題的途徑,幫助企業解決技術難題。;以推廣實施省重大科技成果為基礎,進一步增選先進適用的科技成果推廣應用;積極幫助企業了解國家高新技術企業認定政策,使更多的企業能夠晉升到國家級高新技術企業,享受到更多的優惠政策。四是全力推進科技“省市科技合作共商”,舉全局之力,科學確定合作共商主要領域,廣泛搜集重大科技項目100多項,數十次與省科技廳反復論證,在全省率先與省科技廳簽訂“共商協議”??萍既請蠼o予報道。通過省市共商項目實施,我市在三年內可獲得至少5000萬元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動周。黑龍江省暨齊齊哈爾市20xx年科技活動周開幕式啟動儀式,于5月16日上午9時在齊齊哈爾市國際會展中心廣場隆重舉行。省市有關領導及大專院校、中小學生、科技工作者、社會各界群眾共20xx多人參加了開幕式。開幕式當天還舉辦了全市科技創新展覽,展區面積達3000平方米,企業、院校、科研院所近70家單位參展,現場參觀人數達數千人;以“感受工業化-走進現代化企業”為主題,組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重數控裝備有限公司、二機床參觀現代化工業生產線;在市第三中學科技館開展了科學儀器、機器人及“四小發明”作品展示及現場演示科學實踐活動,有近千名中學生參加了這次活動,科普大篷車也開進校園,開展科普活動。整個活動周將有幾十萬人接受科技培訓參加科技活動。
總之,在第一階段的學習實踐科學發展觀活動中,我局取得了較好的階段性成果。當然也存在一定不足,比如:我局當前各項工作比較繁重,工作和學習矛盾比較突出,以致個別黨員干部集中學習交流的時間不充分等。下一步要發揚成績,克服不足,扎扎實實把第二階段的學習實踐活動推向深入。
二、深入查找問題、認真分析檢查,高標準完成分析檢查階段的各項工作任務
分析檢查階段是承上啟下、承前啟后,把學習實踐活動推向深入的重要階段。按照市委的部署,我局分析檢查階段為5月20日至7月10日,這一階段的主要任務是:找準問題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴格按照市委的要求,突出科技工作實際,認真查找工作和學習中的問題,深入分析主客觀原因,切實制定好整改措施,積極完成分析檢查階段的各項任務。
(一)廣泛征求意見。
要求:一是主體要明確。要充分發揚民主,堅持走群眾路線,廣泛征求對局領導班子、領導干部在貫徹落實科學發展觀方面的意見和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務對象。三是內容要全面。要包括學習、思想、工作、廉政等方面的內容。四是方式要靈活。要采取召開座談會、設置意見箱、發放征求意見表等多種形式征求意見,并指派專人負責收集整理。五是反饋要及時。對征求到的意見和建議要進行認真匯總和梳理,并及時反饋給組織和個人。
(二)認真查擺問題
領導班子和領導干部在查擺問題時,要做到“三對照、三查找”。即:對照科學發展觀的本質要求,認真查找在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題;對照工作實際,認真查找發展思路、發展戰略、規章制度和工作舉措等方面是否符合科學發展觀的要求;對照人民群眾的期望,認真查找事關人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時有效解決。
普通黨員在查擺問題時,要做到“三查三看”,即:查思想,看科學發展意識是否明顯增強;查工作,看科學發展能力是否明顯提高;查作風,看在深入學習實踐科學發展觀上是否真正求真務實。在查擺問題過程中,要防止避重就輕、避實就虛,“假、大、空”和敷衍應付等現象。
(三)召開班子專題民主生活會和黨員組織生活會
在專題民主生活會上,領導班子及成員要認真分析在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題,領導班子要著重從制度建設、作風建設、廉政建設、立黨為公、執政為民等方面查找問題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質、工作作風、生活作風、方法舉措等方面查找問題。在查找問題時,要做到多講問題少講成績,多講缺點少講優點,并深刻剖析根源、明確努力方向、開展好批評與自我批評。黨員組織生活會上,每位黨員職工都要認真分析自身思想、工作、組織、生活作風方面存在的問題,剖析思想根源,提出改進措施。領導班子成員和全體黨員干部在會前都要形成《 ××× 剖析材料》,會后由個支部統一送局學科辦。
(四)撰寫分析檢查報告
分析檢查報告要聯系本單位的工作實際,認真回顧總結近年來本單位在貫徹落實科學發展觀方面的情況,要著眼于落實省“經濟區”建設規劃、市“一大基地、兩大園區”建設思路,重點圍繞發展經濟、改善民生、維護穩定,大力解決在思想觀念、體制機制、工作作風、領導能力等方面的突出問題,分析形成問題的主客觀原因,確定進一步深化貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施。要深入開展“四對照、四檢查”,即對照科學發展觀本質要求,檢查在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題;對照先進地區科技發展經驗,檢查在推動科學發展中存在的差距;對照工作實際和職責要求,檢查在服務企業、服務基層、服務群眾和服務科學發展方面的不足;對照群眾的愿望和要求,檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施等重點。分析檢查報告初稿形成后,要召開黨組擴大會議進行充分討論,同時要聽取各方面意見,反復修改完善,使之成為指導全市科技工作科學發展的重要文件。 班子主要負責人要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后,要提交黨組擴大會討論,修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報告。
(五)進行公開評議
領導班子分析檢查報告初步形成后,要認真組織各方面代表進行評議,廣泛征求意見。在評議過程中要體現參評人員的廣泛性和代表性,既要注重吸收黨員領導干部參加,也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務對象等選派的代表參加。參加評議人員要著重從對學習實踐科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作舉措實不實等方面對分析檢查報告進行評議。各級領導班子對群眾提出的正確意見要虛心采納,體現在修改后的分析檢查報告中,并在一定范圍內公開分析檢查報告和評議結果。
(六)搞好小結
[摘要]做好思想政治工作可以有效激發國有企業職工的積極性和創造性,創造和諧的勞動關系,增強企業的凝聚力和競爭力,為企業經營目標的實現和改革發展提供思想保障。近幾年,吉林省泉陽林業局通過積極探索總結,思想政治工作卓有成效,主要包括:積極利用信息網絡平臺;率先實施全局中層以上領導干部讀書工程;積極開展企業改革發展大討論活動;典型引導,積極帶動;積極開展形式多樣的文體活動以及加大基礎設施建設投資力度。
[關鍵詞]思想政治工作;森工企業;企業管理
一、行政干部履行一崗雙責,做好思想政治工作
很多國企職工認為,思想政治工作是黨組書記的事,是政工干部的份內職責,與企業行政人員無關。而事實恰恰相反,行政領導所居于的工作崗位和擔負的職責,讓他們能更準確地抓住職工群眾所關心的熱點問題和難點問題,有針對性地開展思想政治工作,使職工群眾更容易接受和樂于接受,因而使思想政治工作更有成效。所以說思想政治工作不僅是政工干部份內之職,也是行政干部的份內事。國企行政干部要履行一崗雙責,認真做好思想政治工作,有效激發國有企業職工的積極性和創造性,創造和諧的勞動關系,增強企業的凝聚力和競爭力,確保企業和諧穩定發展。當前吉林省泉陽林業局和其它森工企業一樣處于國有企業改革、供給側結構性改革、國有林區改革三重疊加的時期,熱點、難點問題與日俱增,職工群眾關注熱切、思想焦慮、情緒波動。因而做好森工企業思想政治工作尤為重要,森工企業負責人要把思想政治工作作為企業改革發展的一項重要內容抓緊抓好。第一,要認真學習領會國家有關企業改革精神,牢牢掌握《公司法》《勞動法》《勞動合同法》《工傷保險條例》《工會法》等法律法規內容實質;第二,對于上級主管部門有關森工企業產業結構調整、人事制度調整、薪酬制度調整等與職工群眾工作生活密切相關的政策要求,要及時細致進行宣講,并解答有關問題;第三,對于森工企業資源綜合開發、職工自營經濟、安全生產、扶貧解困等企業管理方面的措施要求,都要宣傳到位,化解職工群眾心中疑慮,做到放下包袱,輕裝前進。
二、企業思想政治工作要堅持的原則
企業思想政治工作要堅持三個原則。一是要體現人文關懷,對于職工群眾關注的熱點問題,要快速反應,及時解答,講真話并講透徹。工作中要帶著感情與職工交流,及時采納職工合理化建議,關心困難職工群眾生活。對于獎金發放、工資調整、企業制度調整等重大決策必須通過職代會等形式討論決定后實施;二是在執行紀律法規上要嚴格,做到公開、公平、公正,在國家相關法律法規和企業各項規章制度的貫徹執行上必須嚴格,不能偏頗和有失公允。尤其是在關系到職工群眾切身利益的大事上,要堅持原則,做到獎懲有據、公開透明、陽光操作、不偏不倚;三是企業行政領導要認真履行一崗雙責,既要做好企業日常經營管理工作,又要承擔好企業思想政治工作,通過多層次、多角度、多方位的思想政治工作,達到管事、管人緊密結合,確保各項目標任務順利完成,促進企業健康發展。
三、創新企業思想政治工作方式方法
傳統的企業思想政治工作,是在職工難以獲得大量有效信息的情況下,多以大會傳達文件、小組學習討論、個別思想談話、撰寫心得體會等方式進行。如今傳統的報紙刊物、廣播電視等早已不是大眾獲取信息的唯一媒介,眾多的智能手機用戶使用手機軟件上網沖浪,應用微信、微博等和接收大量的信息。傳播迅捷、受眾廣泛是當今社會信息傳播的新常態,這就要求企業思想政治工作要創新方式方法。近幾年,泉陽林業局通過積極探索總結,使思想政治工作卓有成效。(一)積極利用網絡信息平臺。泉陽林業局率先在全局黨員干部中建立微信群,把上級文件精神、黨委工作部署,企業年度重大事項、經營成果等內容繪制成可供的圖文信息,在微信中及時播發,使全局職工隨時接收,隨時翻閱。同時嚴格掌控正確的導向,堅持正確引導和正面宣傳,為企業發展提供思想保證和輿論支持。職工在工作生活中的難點、疑點也可以通過上傳到局微信平臺上,由林業局組織有關部門予以及時解答回復。(二)率先實施全局中層以上領導干部讀書工程。由宣傳部門依據上級黨委工作部署,結合當前熱點話題和企業經營發展需要,選擇推薦學習書目或購買發放學習書籍,以提升黨政干部的理論素養和經營能力。泉陽林業局要求每人每年閱讀三本以上書籍并認真撰寫學習心得,形成了濃厚的學習氛圍,黨政干部的綜合能力得到很大提高。(三)積極開展森工企業改革發展大討論活動。針對職工群眾關注關心的問題,開展全員大討論活動,使職工群眾化解疑慮、掌握精髓、統一思想、凝聚力量。2015年4月,吉林省重點國有林區全面停止了天然林商業性采伐。針對很多職工群眾擔心、迷茫等情況,泉陽林業局決定開展“改革形勢怎么辦、保護發展怎么干”全員大討論活動。結合國有林區現狀和職工群眾關注的話題,擬定了討論題目,組成了七個討論指導小組,印發了學習材料,分發收集了1000余份征求意見表。林業局領導班子成員和機關部門負責人分別到基層單位與一線職工面對面參與學習討論,答疑解惑。使職工群眾明確了國家停伐的戰略意義,主動參與改革、支持改革,促進了林區社會的和諧穩定。此外,企業還邀請知名專家學者授課,對黨的各次會議精神進行深入解讀,使職工了解和掌握國情、局情,能安心開展各項工作。(四)典型引導,積極帶動。認真把握先進模范人物的帶動作用,用先模事跡感動人,用先模精神影響人。通過開展先模事跡圖片展和報告會等多種形式,認真做好先模人物的培樹和精神弘揚工作,大力弘揚森工企業幾代職工群眾勤勞樸實、愛崗敬業的傳統精神,培育和踐行社會主義核心價值觀。用小故事、大道理,做好企業文化的宣傳落實,使職工有認知,責任意識和使命意識能夠深入人心。(五)積極開展形式多樣的文體活動。每年林業局都適時開展青工演講比賽、知識競賽、業務培訓、技術比武、書法繪畫攝影、排球比賽等文體活動。使職工在積極參與的過程中感受到企業文化的力量和大家庭的溫暖,潛移默化地培養了職工的企業榮譽感和歸屬感。(六)加大基礎設施建設投資力度。為全面加快林區生態城鎮化建設,建設林區綠美家園,改善職工群眾工作生活環境。近年來,泉陽林業局積極籌措資金,在生態宜居城鎮建設上,科學規劃,加大投入。改造了自來水管線和供暖管線,完成了局址道路拓寬和改造工程,更換了LED彩光路燈,在居民小區做好園林綠化,修建小品景觀等。環境的改善使職工群眾有了更多的獲得感、滿足感。職工群眾安居樂業,進一步促進了林區社會和諧穩定和企業健康發展。
作者:王烈舉 單位:吉林省泉陽林業局
繼續做好校園病毒感染肺炎的衛生防疫工作,確保師生的身體健康安全將是本學期工作的重中之重。為了確保師生健康安全與學校工作的有序開展,總務處堅持“為教學服務,為師生服務”的原則,樹立“以人為本,服務育人”的宗旨,牢記“安全第一,質量第一”的理念,全面落實學校工作計劃。在學校總務過程管理工作中,力求做到認識到位、規范到位、責任到位、措施到位,為做好學校的后勤服務保障而努力工作。
二.工作目標
牢記安全第一的宗旨,加強校園安全防范的管理工作,配合各部門建立各項校園安全等方面的應急預案,努力打造平安校園。
隨著新高考新課改的逐步實施推進,協助校長室做好年度建設工程與采購項目的預算計劃,合理規劃校園建設項目,努力改善辦學條件。
搞好校園環境整治工作,美化、綠化校園環境。如加強校園廣場文化建設、搞好在校園空地建學生植物園基地、搞好綠化的養護工作、建立校園綠化的檔案資料、實行綠化的認養制度等,創造怡人的校園環境。
配合學校教代會的召開,完善總務處各項規章制度,形成學校后勤管理體系,努力為師生提供優質服務,確保師生滿意。
加強財務的監督與管理,建立收支費用監督制度和財務公開制度;會計室配合校長室編制好學校每學期的經費預算方案,確保提高資金的運行質量。
實行采購與工程的申報、招標、監督、驗收與審計制度,確保工程有序有效進行。努力提高工程質量。
加強學校財產管理,做好財產的清查、登記、移交與驗收工作,明確財產責任管理機制,實施學校財產的賬冊化管理。
強化學校食堂與學生公寓的常規管理,依托大型餐飲公司與物業公司實行規范化與精細化管理,建立師生評議監督小組,完善社會化后勤服務公司的考核細則,努力改善師生的學習與生活環境。
依托學生資助工作的開展,做好扶貧攻堅的協助工作,尤其要成立導師結對幫扶制度關心建檔立卡家庭學生的健康成長,扎實完成各項資助政策的落實任務。同時加強思想道德教育,突出育人為先的工作理念。
三.具體工作
配合縣重點工程建設管理中心對校園廣場與運動場維修改造工程進行后期細節驗收與審計工作。兩項工程目前已基本投入使用,工程主要內容為:校園課間活動廣場維修改造工程內容為校園瀝青矼道路及入口玄關、史記樹池、楚辭漢賦園、五常記事、景墻流芳、唐詩宋詞園、校友長廊、榮譽長廊、文化柱、校友墻、旗臺及大廣場等景觀板塊改造,施工總面積10000㎡:其中瀝青矼道路約1300㎡,塊料鋪設6500㎡,綠化2225㎡及其他構筑物;該工程政府采購中標價約為398萬元。校園運動場維修改造工程內容為總改造面積約19000㎡:主要包括400米塑膠跑道、人造草坪足球場、跳遠區、跳高區、引道區、四周護欄、東面與南面兩個入口塊料地面鋪設及看臺護欄更新等;該工程政府采購中標價約為513萬元。
預計投入150萬元進行中學戶外籃球場塑膠地板鋪設工程。該工程總面積約10000㎡,主要包括鋪設專業球類運動塑膠地板、戶外標準羽毛球場地6塊、排球場地4塊、戶外乒乓球臺10張等。計劃在6月份之前做好設計、預算、申報及招標事項,確保在暑假期間及時施工到位。
預計投入20萬元對微機室嚴格履行招標采購規范改善辦學條件與校園環境。根據年度預算安排預計投入20萬元對微機室進行云桌面教室改造;預計投入7萬元對校園內花壇進行綠化,確保我校綠化覆蓋率達到創建標準;預計投入6萬元對校園籃球場北側空地進行挖土整平工作及校園局部綠化到位,建學生植物園實習基地;預計投入3萬元學科實驗器材與設備;相關辦公用品及教學設備購買均采用徽采商城競價采購或采用校內比選在保證質量的前提下以最低價采購等。
做好2021年度工程類與貨物類的招標采購預算工作報校長室研究審批工作。如班級多媒體系統老化,預計投入10萬元進行維修更換;校園圍墻倒塌多處,預計投入200萬元進行全面整修到位;解決學生車棚問題,預計投入30萬元進行鋼結構車棚新建;在校園北側綠化帶建學生苗圃生物實習基地,預算整平及苗木20萬元;解決師生飲用水問題,預計投入10萬元進行設備新置;校園廣場文化急需提升品位,預計投入30萬元進行裝修改造;校大門前環境急需整治到位,預計投入60萬元按新設計效果圖改造到位;為了美化校園,校園環路需大理石側石與瀝青路面改造預計需120萬元等。
落實好新一輪食堂與物業服務的招標采購工作,完善學校后勤社會化服務管理體系。新一輪食堂服務招標采購將根據我校實際情況采用全新的餐飲公司管理模式,同時強化學校師生監督小組,強化督查與引導,努力為師生提供優質化與多元化的服務。新一輪物業服務招標采購將校園安保、校園保潔、校園維修、消防維護、綠化養護、水電管理、垃圾清運、隱患排查及宿舍管理納入一體化管理,物業公司將用全新的管理模式對校園環境進行維護整治,明確好各崗位人員的職責,完善好考核制度,努力創造溫馨安全的校園環境。
6.加強學校財務管理,既要科學規范操作,又要服務好師生。如規范審批報銷手續,核準核實支出費用:發票按各部門經手、證明或驗收----總務處資產或資金核實----分管校長審批----校長“一支筆”核報----經辦員報銷記錄并按月分類匯總。帳目應做到日清月結;如規范票據管理,確保學校收入準確快速入賬:實行管票不管錢,管錢不管票的制度,接受任何收入必須提供行政事業收據方可收費,嚴禁打白條收費。收入應由行政會確定收費標準----會計室經辦、教務處提供材料并監督----教總兩處分年級、分班級核算收入并統計上報----教總兩處分年級清費并定期匯報結果----交財政收費部門核據對帳;如建立財務監督機制,實行財務公開制度:會計室應及時公布各項收費標準并接受社會監督,經審組每學期核算學校收支情況并向全體教職工公布。
7.規范貧困生的操作程序,確保學生資助工作有序開展。為搞好我校貧困生的資助工作,學校成立了學生資助工作領導組,下設辦公室,地點在總務處,同時制定了貧困生的認定辦法與資助工作的操作流程。學生資助分國家助學金項目、國家減免學費項目、大學新生入學資助項目、校內助學金項目等。國家助學金項目資助面占在校在籍學生數的20℅以上,平均每生每年2000元,市分3個檔次資助,分別為每年特困3000元、困難2000元、一般1000元,其中建檔立卡家庭學生、低保學生家庭學生、孤兒學生、殘疾學生及重病重災家庭學生可直接認定特困檔次;國家減免學費項目:主要對檔立卡家庭學生、農村低保學生家庭、孤殘學生及特別供養家庭學生直接減免學費,每學期850元;大學新生入學資助項目:主要是建檔立卡家庭學生與低保學生家庭學生,考取省外高校補助交通費1000元,省內補助500元;校內助學金項目:每年學校要從事業收入中提取3℅以上資金,通過補助與獎勵等方式對符合要求的學生進行資助;同時還加大國家資助政策的宣傳教育工作,要求班主任與建檔立卡家庭學生建立導師制結對幫扶工作,積極參加開展資助育人征文活動,征詢教師幫扶心得體會文章,征詢學生受資助的感恩教育等文章。資助認定工作將嚴格實行“兩公示,三審核”制度,確保資助工作規范、合理、有序、有效。
一、2009年上半年工作情況
(一)農村公路建設項目完成情況
1.縣城至*油路建設工程。該建設工程全長24公里,經公開招投標,由云南*公路橋梁工程總公司中標承建,簽約合同價為16891623.49元。工程于20*年10月開工建設,現已完成主線建設工程,鋪筑瀝青路面23.5公里。*淹沒改線段和廣電中心段城市道路已完成路基工程,即將進行油路路面工程施工,到目前,共完成投資1920萬元。
2.大平地至龍街油路建設工程。該項目是20*年農村公路通暢工程建設計劃,路線全長30公里。經公開招標,由昆明市西山公路工程聯合公司中標承建,簽約合同價為:26355657.00元。合同工期10個月,工程于20*年9月1日開工建設。由云南*公路工程監理有限公司承擔監理工作,簽約合同價為39.8萬元。到目前,大平地至普渡段17.3公里已完成油路路面鋪筑工程,普渡至龍街段12.7公里已完成路基改擴建工程,并已于6月22日完成級配和水泥穩定碎石鋪筑,將于近期鋪筑油路路面。到目前,已完成投資2200萬元。
3.*公路小灣庫區淹沒改線建設工程。該項目路基建設工程于20*年10月完成,共計完成投資1199萬元,支付征地拆遷費220萬元。路面工程經公開招投標,由云南*道路橋梁工程公司中標承建,簽約合同價為865.9萬元。路基、路面工程由云南金杉工程建設監理有限公司承擔監理工作。路面工程于20*年12月開工建設,于2009年4月18日完成全部建設工程,共完成投資768.5萬元。該工程路基、路面工程于2009年5月4日通過了由縣人民政府、移民局、交通局、發改局、財政局、國土局、林業局等多家單位組成的交工驗收委員會的交工驗收,經綜合評定,該工程綜合評定為“合格”工程。
4.20*年農村公路通達工程。20*年,省州下達我縣農村公路通達工程項目11個78公里,其中:水泥硬化路建設項目2個1.6公里,彈石路建設項目6個68公里,路基改造項目2個8.4公里。建設計劃下達后,我局積極組織開展了工程建設的各項工作,現已完成全部建設工程,具體是:
(1)*鄉大龍午公路(老線)彈石路面建設工程:該工程由*縣地方公路管理段中標承建,簽約合同價974534.4元,工程于20*年2月開工建設,全部建設工程于20*年6月10日完成,完成投資134萬元,建成彈石路面13公里。該工程已于2009年2月3日通過交工驗收,工程質量綜合評定為“合格”。
(2)杉陽鎮東寶公路抱龍段彈石路面建設工程:該項目結合抱龍村小型基礎設施片區綜合建設工程的實施,整合資金50萬元,將路基寬度變更為6.5米,路面寬度變更為4.5米,建設里程不變。該工程經公開招投標,由祥云縣宏通公路工程有限公司中標承建,簽約合同價1738102.63元,工程于20*年8月15日開工建設,全部建設工程于20*年12月28日全面完成,完成投資163萬元,建成彈石路面9.5公里,水泥路面500米。該工程已于2009年2月6日通過交工驗收,工程質量綜合評定為“合格”。
(3)龍街鎮古富公路路基改建工程:該工程由*縣地方公路管理段承建,工程于20*年3月開工建設,全部建設工程于20*年6月18日完成,完成投資22萬元,完成路基改造2.5公里。將于近期組織交工驗收;
(4)廠街鄉菜園子至老鷹坡公路彈石路面建設工程:該工程由大理市天發建筑工程有限公司中標承建,工程于20*年11月開工建設,全部建設工程于20*年5月28日完成,完成投資138萬元,建成彈石路面11公里、水泥路面1公里。將于近期組織交工驗收;
(5)廠街鄉界面公路路基改建工程:該工程由祥云縣恒通建筑實業有限責任公司中標承建,簽約合同價369157.5元,工程于20*年5月開工建設,全部建設工程于20*年6月28日完成,完成投資45萬元,拓寬、改建路基6公里。現正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織驗收;
(6)龍街鎮安吉公路彈石路面建設工程:該項目由云南*道路橋梁工程公司中標承建,簽約合同價為1656258.00元,工程于20*年6月11日開工建設,全部建設工程于2009年5月3日全部完成,完成投資162萬元,建成彈石路面14.6公里?,F正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
(7)北斗鄉新村公路彈石路面建設工程:該工程下達建設計劃里程為4.4公里,經由北斗鄉和新村村整合資金30萬元,建設里程延長為8公里至芭蕉塘。該工程由大理道路橋梁工程公司中標承建,簽約合同價887401.85元。同時,北斗鄉、上寨村籌集資金8萬元,委托我局實施上寨公路延長線(上寨村委會至騎馬塘)建設工程4公里。工程于20*年5月25日開工建設,于2009年3月18日完成全部建設工程,兩段共計完成投資141萬元,建成彈石路面12公里?,F正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
(8)水泄鄉水阿公路彈石路面建設工程:因該工程屬牛街河至獅子窩公路延長線,經縣農村公路建設指揮部研究,決定采用協議增加工程量的方式,由祥云縣宏通公路工程有限公司牛獅公路項目部一并組織實施。截止目前,該項目工程已完成全部建設任務,建成彈石路面5公里,完成投資72萬元。該工程已與牛獅公路一起通過驗收,工程質量綜合評定為“合格”。
(9)杉陽鎮金河公路彈石路面建設工程:該工程采用競爭性選擇施工隊伍方式進行招標,由*縣地方公路管理段中標承建,簽約合同價974583.41元,工程于20*年6月開工建設,于20*年11月20日完成全部建設工程,完成投資136萬元,建成彈石路面8.8公里?,F正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
5.客運站建設工程。*農村客運站建設規模為五級客運站,經招標,工程由大理州大地建筑裝飾有限責任公司中標承建,簽約合同價23萬元,工程于20*年8月10日開工建設?,F已完成站房建設工程,完成投資25萬元。根據客運發展需求,我局決定繼續實施附屬工程,現附屬工程正在施工中。
6.永保橋至岔河油路建設工程工作情況。今年,省州發改部門下達我縣永廠公路36公里的油路建設計劃,項目類型為農村公路2009年新增中央預算內投資計劃項目。結合該公路的服務范圍及公路現狀,經縣人民政府同意,擬先組織實施永保橋至岔河段,建設標準為四級雙車道公路(路基寬6.5米,路面寬6.0米)。
該段公路的施工圖設計和預算已完成,并已于2009年4月28日通過了州交通局的審批。經公開招投標,由云南*道路橋梁工程公司中標承建,簽約合同價為2342.5萬元。合同工期12個月,即:2009年8月1日至2010年7月31日。為切實組織實施好該工程,由縣人民政府組織,6月18日在杉陽鎮召開了工程建設協調會?,F中央預算內資金1440萬元已到縣財政局專戶,已撥入我局工程建設資金500萬元。
7.羊街公路*至蓮花段彈石路面建設工程。2009年我局積極向上申報,爭取將龍街鎮羊街公路列入農村公路建設計劃,但由于正式建設計劃一直未下達,我局結合安吉公路的實施,自籌資金,先啟動實施了羊街公路*至蓮花段彈石路面建設工程,該工程由*縣地方公路管理段承建,工程于2009年3月10日開工建設,于4月20日完成全部建設工程,完成投資126萬元,建成彈石路面8公里?,F正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
8.*會堂水泥路建設工程。該工程由大理州大地建筑裝飾有限責任公司承建,簽約合同價958060.18元,工程于20*年6月15日開工建設,于2009年1月20日完成全部建設工程,完成投資105萬元,建成水泥路800米(含路基工程)?,F正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
9.金河移民安置點對外交通工程。該公路由縣移民局委托我局建設,由我局負責勘測、設計、施工。我局組建了施工項目部,于2009年3月6日開工建設,現已完成金河村民委員會至田房村民小組大水井公路新開挖工程,建成村組公路10.38公里,完成投資140萬元。工程完成后,縣移民局、杉陽鎮政府又繼續委托我局實施大水井至平坦寨公路新建及打掛山、青崗山路基改造工程,現正在施工中。
10.苗家埡口至松坡公路建設工程前期工作情況。為滿足對寶臺山旅游資源的開發利用,全縣人民的期望以及沿線人民群眾的生產生活需求,縣委、縣人民政府決定將苗家埡口至松坡公路改建成為高等級路面,路線等級為四級雙車道公路(路基寬6.5米,路面寬6.0米)。為盡快啟動苗家埡口至松坡油路建設工程,我局完成了該公路油路建設工程的可行性研究,并已于2009年4月2日通過了省人民政府投資項目評審中心的評審。
11.北斗鄉黑丫口公路和河里朗公路建設工程。北斗鄉千畝核桃科普示范基地和*建標生命科學研究開發公司是*縣農業產業發展的示范典型,為把亮點做亮、特色做優。根據縣人民政府的安排,由我局負責組織實施兩個示范基地的道路交通問題。該兩項彈石路面建設工程于5月15日開工建設,6月15日完成全部建設工程,建成彈石路面6.5公里,完成投資98萬元?,F正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。
(二)扶貧開發資金整合工作情況
2009年我局扶貧開發資金整合任務為栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路修復工程,我局于2009年2月完成了對栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路25.5公里的修復工程,完成投資35萬元。
(三)認真組織全體干部職工深入學習實踐科學發展觀活動
根據縣委的統一安排部署,從2009年3月開始,用半年左右時間,在縣級各部門中深入學習實踐科學發展觀活動,我局及時成立了學習實踐科學發展觀活動領導組,按照縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室的要求,按時組織召開了動員大會、制定了學習實踐科學發展觀活動組織實施方案,參學人員每人都撰寫了學習心得體會文章、個人剖析材料。通過深入學習,在科學決策、領導班子建設、制度建設、黨性黨風黨紀和黨員干部教育管理方面有了較大提高。達到了預期的效果。
(四)認真貫徹實施陽光政府四項制度
陽光政府四項制度是省政府繼責任政府四項制度之后推出的加強政府自身建設的一項新舉措,是面對新形勢、新任務,順應經濟社會發展變化,完善政府自身建設體系的重要組成部分。為切實做好陽光政府四項制度,保障人民群眾民利,努力實現決策科學化、民主化,公眾監督制度化、規范化,信息查詢便捷化、多樣化,推動自身建設上臺階,確保全縣交通事業健康、協調發展。主要做了這幾方面的工作:一是制定了《貫徹實施陽光政府四項制度工作實施方案》,明確了一名領導和一名工作人員負責具體工作。二是在政府網站上公布了交通局行政許可事項、收費項目及收費標準;監督、舉報電話;及時在網站上工作動態、更新內容,讓人民群眾及時了信息。三是實行重大項目、事項公示制度,接受人民群眾監督。
二、取得的經驗和存在的困難
取得的經驗:一是領導重視,深入工地檢查指導工程建設,協調解決工程建設中的熱點、難點問題,是保證工程建設順利推進的重要保障;二是超前做好公路建設項目的提出、論證、上報、立項工作,是搞好農村公路建設的重要基礎;三是采取有效措施,按照國家公路工程管理相關辦法和規范,嚴格招投標,進行規范管理,是搞好預防職務犯罪工作,實現優質工程的關鍵;四是鄉鎮、村干部、群眾積極參與協調配合,是搞好農村公路建設,確保按期完工的前提條件;五是指揮部、監理組、施工單位三方密切配合,是工程建設順利進行的重要保證。
存在的困難:一是縣鄉財政十分困難,地方配套資金難以落實,工程建設資金缺口較大;二是由于建設起點不高,我縣大部分縣鄉公路路況較差,公路抗災能力弱,雨季公路保通難度較大;三是現有的公路工程技術力量與面臨的公路建設任務存在差距;四是公路建設任務較重,建設工地較多,交通局專業技術人員較少,無法滿足公路建設需要。
三、下半年工作計劃
1.加強協調,積極配合做好20*年農村公路建設工程的審計工作。
2.進一步加強組織領導,認真組織實施好永廠公路鄭家山至岔河公路建設及2009年96公里的農村公路通達工程;做好大平地至龍街農村公路油路建設工程和縣城至*油路建設工程的掃尾工作。
3.充分發揮鄉鎮農村公路養護管理所的作用,管理、養護好已建成的全縣農村公路,使之發揮應有的功能和效益,為全縣經濟社會健康發展提供強有力的道路交通保障。
4.積極向上爭取項目建設計劃,爭取啟動永保橋碼頭和霽虹橋碼頭建設工程,力爭兩個碼頭建設工程與小灣水電站下閘蓄水同步完成并投入使用。
5.爭取啟動實施廠街農村客運站建設工程,爭取實施永和客運站和曲硐客運站,同時積極探索行之有效的方式和途徑,使全縣建成的各個農村客運站投入使用,規范全縣農村客運市場,使建成的各個農村客運站發揮出應有的功用和效益。
一、2020年工作成效
(一)轉作風,嚴治黨,形成殘疾人工作新格局
1.抓契機,強化理論武裝。鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,對標“一法四條例”,以開展“堅守初心使命、做新時代合格殘疾人工作者”大討論為載體,精心制定方案,重點學習貫徹落實對殘疾人工作一系列重要指示、省殘聯楊志遠理事長對于殘疾人工作重要講話精神,傳達貫徹中省市重大工作部署和縣委十三屆十一次會議精神,在全系統開展集中和分散的學習討論活動12次,參與人員245人次;參加上級中心組及輔導講座8場次;各黨員領導干部帶頭自學,全面完成學習計劃;完成書面心得體會20篇;完成上報調研文章2篇;全系統殘疾人工作者對于自身工作崗位職責重要性和正確履職有了新的認識,干事激情有了新的提高。
2.轉作風,確立人民中心理念。堅持人民至上,以人民為中心。一是堅持人民團體屬性。重點突出“強三性、去四化”,組織全體干部職工深入基層開展工作237人次,實地走訪覆蓋12個鄉鎮,足跡覆蓋全縣50%行政村(社區),為人民群眾解決實際問題;二是強化干事創業能力。堅持“四個堅定不移”、“六個準確把握”,協調推進新時代殘疾人事業發展的基本工作方略,以時不待我的激情,制定全方位的學習提升計劃,著力提升“六+”能力,以打造一批精品創新項目為抓手,建設一支敢打仗,能打仗,打勝仗的干部隊伍。
3.抓整改,堅持全面從嚴治黨。一是全面提升機關黨建。以前期機關黨建工作中自身查找的問題為導向,認真抓好問題整改,全面優化各項黨務制度,明確專人落實,高標準完成,積極培養入黨積極分子并向組織推薦,積極參與全縣組織活動,獲得機關支部講故事大賽優秀獎;二是全面開展作風整頓。以全市開展作風大整頓為契機,認真開展為期2個月的作風大整頓工作。1.加強組織領導。成立殘聯干部作風大整頓工作領導小組,確保大整頓工作落到實處;2.嚴肅問題梳理。自我剖析認真反思,堅持問題導向、目標導向,走群眾路線,深入基層,傾聽群眾肺腑之言,對標梳理出班子3個方面5個問題,班子成員及干部職工21個問題;3.突出整頓效果。班子問題全部制定了整改方案,由專人負責全部整改到位,班子成員各自認領問題清單,各自建立整改臺賬,按時保質保量對應銷號,認真整改并舉一反三;三是全面抓實黨風廉政建設。采取堅持“三重一大”黨組會研究、重大事項報告,開展“一月一學法”,常態化黨風廉政談話,積極開展并參與以案說法等方式,抓實抓牢黨風廉政教育,筑牢防貪反腐堤壩。
(二)抓創新,強體系,確立殘疾人工作新思路
1.以黨的領導為首重,完善全縣殘疾人工作體系。一是以出臺《縣殘疾人聯合會改革方案》為契機,構建新時代殘疾人工作體系。殘聯黨組高度重視改革工作,明確專人負責,認真研究,結合實際,充分聽取意見,重視程序,嚴格落實,于全市第一批出臺《縣殘疾人聯合會改革實施方案》,立足創新工作機制,優化服務模式,推進全覆蓋的基層殘疾人組織體系,建成全方位的殘疾人服務平臺,構建新時代殘疾人工作體系;二是以積極參與基層治理為契機,提升基層殘協組織建設。細化鄉鎮考核機制,專項化、日常化工作考核比重提升;積極參加村(社區)基層治理工作,明確基層治理中殘疾人工作的位置;積極參與村“兩委”換屆工作,堅持正確的選人用人導向,培養和選用真心幫助殘疾人,熱愛殘疾人事業的干部,充實基層殘協組織,建設一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍;三是以完善殘保金征收機制為契機,推動按比例安排殘疾人就業。積極匯報爭取,在縣委縣政府的大力支持下,加強和完善殘保金的征收、使用和管理,積極推動按比例安排殘疾人就業,機關、事業單位安置殘疾人就業意愿得到巨大提升。
2.以和諧共進為目的,創建“一米陽光·真情恵殘”黨建服務品牌。一是感恩勵志激斗志。組建由“楊過”、彭章其、夏福平、羅蓮等殘疾人創業模范代表和縣特教學校師生、普法先進工作者彭永貴組成的縣“希望之光”感黨恩勵志宣講團,成功舉辦大型活動6次,小分隊活動20余次,足跡遍布機關、中小學校、鄉鎮,受眾達2000人次以上,得到了高度的評價;二是志愿服務共和諧。殘疾人的一技之長也能回饋社會,組建了以殘疾人五大協會為主體的殘疾人志愿服務隊伍,開展了培訓講座、按摩理療等志愿服務活動4次,服務群眾200余人次;三是社會關愛暖人心。殘聯黨組牽頭組織集中和分散的獻愛心活動,充分動員各鄉鎮、機關企事業單位、社會愛心組織、愛心人士積極開展扶殘助殘活動,累計為殘疾人捐款捐物共計近120萬元。
3.以真情為民為宗旨,創建全縣殘疾人困難救助體系。針對我縣殘疾人實際情況,縣殘聯想法設法,構建起一個全社會參與、多角度互補的困難殘疾人救助體系。一是殘聯緊急救助機制。不等不靠,利用節省的自有資金,完善緊急救助方案,做到按政策應救盡救,今年截止目前已投入資金26800元,救助殘疾人16人,其中困難救助7人,醫療救助9人,預計爭取市殘聯疊加救助21000元,爭取省殘聯疊加救助3萬元;二是聯系協調救助機制。在全部重度殘疾人免費享受基本醫療、保障醫療服務的基礎上,以縣政府殘工委聯席會議為依托,明確專人負責,積極協調聯系縣級各部門、各鄉鎮,各方分工負責,建立困難殘疾人救助服務機制,積極解決殘疾人外地就醫難,上學環境改善等一系列問題,累計投入資金近30萬元;三是社會救助機制。以五大協會號召牽頭為主,社會扶殘助殘組織、愛心人士為積極參與,對于困難殘疾人的政策范圍外的個性需求開展救助,累計捐款捐物近5萬元。通過一系列的措施,實實在在的為困難殘疾人減輕了負擔,托起了家庭的希望。
4.以維權服務為使命,創建全縣殘疾人法律咨詢服務平臺。一是建立及時網絡咨詢平臺。在縣殘聯已有殘疾人法律援助站的基礎上,在法治網上搭建殘疾人法律服務專區,實現殘疾人法律在線咨詢專用通道,整合全縣法律工作者資源為殘疾人服務;二是建立全面普法教育平臺。與縣普法服務品牌“指尖普法”正式結成合作伙伴,定期涉殘案件案例分析,切實加強全縣人民群眾對于涉殘案件的認識和殘疾人相關法律法規的理解;三是建立聯系協調平臺。對特殊案例,請檢察院、法院提前介入會商,形成聯席會議制度,既解決了殘疾人法律咨詢瓶頸,又體現了法律的公平正義。
(三)優保障,解民困,展現殘疾人工作新面貌
1.全面開展疫情防控保障,解除殘疾人后顧之憂。針對疫情對殘疾人尤其是貧困殘疾人帶來的負面影響,縣殘聯積極作為、主動出擊,幫助殘疾人渡過難關。一是深入開展慰問。對全縣48戶貧困殘疾人家庭到戶慰問,發放米、油、面的生活物資,同時做好疫情防控工作宣傳,對縣內4家盲人按摩機構,縣特殊教育學校發放口罩1000個、消毒液20斤;二是全面協調就業。全面開展受疫情影響失業殘疾人情況摸排,加強與縣工業園區各企業對接,開展2場針對殘疾人的雙向就業招聘會,幫助6名殘疾人實現就業;三是加強部門協作。積極與縣民政局對接,針對疫情防控期間困難殘疾人家庭開展臨時救助、把貧困殘疾人納入低保,保障了殘疾人家庭疫情防控期間正常生活秩序。
2.全面提升貧困殘疾人保障,打牢殘疾人奔康基礎。一是進一步宣傳貫徹殘疾人扶貧對象生活補貼政策,全年共為1445名貧困殘疾人發放殘疾人扶貧對象生活補貼384.9萬元,比去年增加138萬元,為6046名重度和精神三、四級殘疾人發放護理補貼513.2萬元,為4100余名殘疾人發放困難殘疾人生活補貼470.9萬元;二是積極爭取到市殘聯居家靈活就業創業補貼資金16.9萬元,對全縣從事居家靈活就業、種養殖業等420名殘疾人,637名農村貧困殘疾人進行就業補貼和發展生產補貼,補貼標準由去年的600元/人提高到800元/人;三是開展溫暖萬家行慰問活動,共涉及慰問殘疾人2182人,慰問金額達91萬余元;四是對730名肢體重度或三四級精神智力的殘疾人開展居家托養服務,每人每年600元,共計43.8萬元;五是爭取到省殘聯殘疾人股權量化扶貧資金35萬元,投入到共樂鎮、仙峰苗族鄉兩家專合社,資金分別量化給當地37名貧困殘疾人,讓他們享受股權分紅。另今年將有6個村256名貧困殘疾人享受到2016年來從省殘聯爭取到的184萬元扶貧資金分紅,分紅資金共計10.58萬元,切實提高了貧困殘疾人家庭收入,改善生活條件。今年,在全市脫貧攻堅表彰大會上,縣殘聯獲得全市組織創新獎,是全市殘聯系統唯一一個獲得此殊榮的單位。
3.全面加強教育就業保障,點燃殘疾人奮斗激情。一是給予創業補助經費。對全縣94名符合條件的殘疾人給予2000-5000元的創業補貼,補貼金額共計20萬元;二是強化就業扶持。和就業等部門合作,對全縣240余名殘疾人開展電子商務、種養殖等方面的技能培訓,增強殘疾人自身就業創業能力,擴寬就業渠道,目前已幫助10余名貧困殘疾人順利就業,并對就業年齡段的殘疾人建立就業需求檔案,準確掌握殘疾人就業需求及現狀,有針對性的開展對殘疾人的就業幫扶;三是持續殘疾學生教育資助。今年共資助殘疾學生334人,殘疾學生教育資助17萬元,其中扶助殘疾學生幼兒園到高中學生310人,資金93000元,殘疾大學新生12個48000元,困難殘疾人子女大學新生12人30000元;四是推動成立了縣殘疾人教育專家委員會,是全市第一個成立的(市上都未成立)。對轄區內殘疾少年兒童的殘疾程度和發展狀況進行科學評估,幫助殘疾少年兒童合理選擇學習及教育方式。全縣殘疾兒童入學率達95%。
(四)重量服,夯服務,開創殘疾人工作新局面
1.預防為主,康復服務有亮點。一是優先開展好殘疾預防。經常性開展健康教育、出生缺陷防治知識宣傳,避免出生缺陷的發生;和衛健局合作開展特殊孕產婦診療工作,做到早發現、早確診、早治療,最大程度降低新生兒遺傳代謝病致畸率和新生兒殘疾發生率,并取得了實效;二是注重開展好康復篩查。為全縣100余名0-14歲殘疾兒童開展了康復篩查,其中股骨頭壞死、膝關節功能障礙康復篩查30余名,開展假肢裝配篩查20余名;開展白內障、翼狀胬肉患者康復篩查1000余人;三是積極開展好康復救助。對定點康復機構0—14歲殘疾兒童家庭送訓補貼制度(試行)進行擴面,全面開展0-14歲殘疾兒童康復:其中腦癱兒童康復訓練11人,投入資金54758.13元;智力兒童康復訓練4人,投入資金24068.67元;孤獨癥兒童康復訓練3人,投入資金31762.64元;聽力殘疾兒童人工耳蝸植入手術2人,投入資金72500元;聽力殘疾兒童聽力語言康復訓練6人,投入資金84800元;肢體(腦癱)殘疾兒童輔具適配15人,投入資金38848元;聽力殘疾人助聽器裝配5人,投入資金11000元;殘疾人輔具適配投入資金727930元,發放輔具1484件,發放人數1456人;持續精神殘疾服藥救助全覆蓋,投入資金180000元,發放400余人;殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配救助7人,投入資金37000元;建成7個社區康復站,投入資金163245元;貧困殘疾人基本輔助器具補貼4人,投入資金2000元;與愛爾優視眼科醫院合作,對近700人進行了白內障、翼狀胬肉康復手術,其中持證殘疾人近60名,普遍康復效果較好,并有效預防視力殘疾的發生率,得到了省、市殘聯領導的高度評價。
2.保質保量,維權組聯齊爭先。一是全面實施清單式管理,重視流程管控,在全市率先保質保量完成貧困重度殘疾人家庭無障礙改造項目,投入改造資金97萬余元,項目覆蓋全縣12個鄉鎮,實際改造264戶,其中建檔立卡貧困戶為232戶,并全部通過驗收;二是全心全意做好殘疾人證管理工作。優化辦證流程,減輕基層負擔,截止12月10日共辦理殘疾人證2734本;全面完成殘疾人證清理階段性任務,積極開展死亡、遷移殘疾人證清理工作;組成專家評定小組,專人專車,對全縣12個鄉鎮2000余名疑似殘疾人,依次開展集中下鄉篩查、評定、辦證工作;全面完成了市上下達的“雙證”194人的清理任務,在全市通報中排名第一;截止12月10日,共完成持證殘疾人各專項清理注銷1111人,位居全市前列;三是強化業務培訓。在對鄉鎮專干常態化培訓的同時,根據實際情況對全縣178個村(社區)近500名殘疾人工作者進行業務培訓,提高業務水平能力。
3.引領帶動,宣文體有新舉措。一是重視借助平臺效力,宣傳引領有新突破。在使用傳統宣傳模式的同時,與“指尖普法”等全縣性覆蓋微信公眾平臺合作,加強殘疾人法律宣傳;結合脫貧攻堅工作,積極對接爭取學習強國、電視臺、新聞網、融媒體中心等媒體平臺支持報道,讓更多的人了解殘疾人,理解縣的殘疾人工作;以開展活動為契機,大力開發自媒體及殘疾人網紅平臺,介紹殘疾人生活,推介殘疾人產品;二是重視典型形象效能,示范帶動有新內容。結合殘疾人感黨恩勵志宣講團工作,重點打造了白手起家,人稱大俠“楊過”的麒麟苗族鄉殘疾青年企業家何宇星(嘉晨電力集團有限公司董事長)、用爬行雙手撐起人生的肢體二級殘疾人夏福平、盲人就業和培訓之家---視力二級殘疾盲人按摩店老板羅蓮、不向命運低頭,擁有幾十萬粉絲的殘疾人網紅何明強等等一大批勵志帶動典型,并進行推廣,激發殘疾人不等不靠、奮發圖強內生動力;三是重視組織培育效果,社會參與有新進展。以開展全國助殘日、全國特奧日、國際殘疾人日等一系列殘疾人節日慶祝活動和“五個一”文化進家庭活動的契機,累計投入資金近5萬元,以購買服務的形式,大力扶持培育以五大協會為主的志愿服務組織和以愛心驛站為代表的社會扶殘助殘組織,廣大殘疾人朋友得到了更優質的服務,同時也壯大了社會助殘組織,真正的實現了三贏的目標。
二、存在的困難和問題
(一)對新時代殘疾人工作者要求認識不夠清楚,在學、思、踐、悟上存在差距。雖然全系統進行了一系列的學習和培訓,但對于學習對于殘疾人工作的一系列重要指示和重要論述上,在真正學懂弄通做實方面存在差距,對于殘疾人事業思想理論體系、政策法規體系、組織體系、業務體系等方面在學深悟透方面有差距。
(二)對縣委縣政府和省市殘聯要求把握不準,勇爭一流的信心和勇氣不夠。一是履職做的不夠。在發揮縣政府殘工委秘書處作用體現不夠,雖然今年在部門聯合行動取得了一定的進展和效果,但在推動所有成員單位履職盡責方面還存在不少差距;二工作方法上還需繼續提升。對于殘疾人工作的成效上做到可視化、數據化、項目化上還有差距。
(三)全縣殘聯系統大局意識、服務意識不強,有得過且過思想。一是“量服”有松懈。在繼續深化、優化“量服”工作上意識有滑坡,對于開展的工作被動接受多,而在緊緊圍繞殘疾人需求和期盼上工作努力不夠;二是“本領恐慌”。吃老本,老經驗較多,對于新時代殘疾人工作者應具備的“六+”個能力建設還需繼續加強。
(四)工作創新不足,雖有干事創業激情,但在溝通、匯報方面量能不夠。一是匯報不足。全縣殘疾人數量多,需求大,歷史欠賬較多,對于為廣大殘疾人謀福利的項目政策資金上匯報不足,在促進殘疾人全面發展和共同富裕的工作中差距明顯;二是爭取不夠??h殘聯作為一個代表全縣殘疾人的人民團體,而本機關卻沒有實際解決一名殘疾人員正式編制的問題,向組織部門匯報爭取不足。
(五)縣殘聯系統人員結構需要進一步優化,激發更多的活力和動力。一是機關正編人員少,年齡偏大,聘用人員穩定性不足,面對全縣1.6萬名殘疾人的迫切需求和希望,人員力量深感捉襟見肘;二是基層組織亟需發展。2020年,中國殘聯《意見》將村(社區)殘協定位為殘聯的最基層組織,15年來從“民間組織”到“自治組織”再到“最基層組織”,體現了殘協在殘疾人事業中的地位不斷提高,重要性不斷彰顯,而目前我縣村(社區)殘協、專委力量年齡偏大,力量薄弱,需進一步的加強人員的選拔和干事創業能力的提升。
三、2021年工作打算
(一)全力做好十四五規劃的謀篇布局。今年是“十三五”和“十四五”承上啟下之年,將認真梳理總結我縣殘疾人事業“十三五”期間的成效和短板,突出“四個要點”,加強對接,加強調研,集思廣益,做好準備,在省市殘聯出臺殘疾人工作“十四五”規劃后,結合我縣“十四五”總體規劃,明確專人負責,全面制定縣殘疾人工作十四五規劃。
(二)持續推進改革進程。加快中省市縣殘聯改革方案的落實,全力推進治理體系和治理能力的提升;認真貫徹落實《中國殘聯民政部關于加強和改進村(社區)殘疾人協會工作的意見》,結合我縣基層治理相關實際,進一步明確村(社區)殘協在殘聯組織中的定位,加強殘疾人基層組織的的建設;完善五個專門協會的法人治理結構,持續通過購買服務的方式開展服務活動;持續提升社會化工作水平,著力培養助殘社會組織;強化殘保金的征收工作,積極推動按比例安置殘疾人就業和依法繳納殘保金納入文明單位考核。
(三)做好殘疾預防工作。2020年全縣殘疾預防已經取得初步成效,在此基礎上匯同衛健、民政、財政、醫保等部門進一步探索更好的辦法,降低殘疾人群的發生率。
(四)持續加強殘疾人證的管理。繼續加強殘疾人證的管理和核發工作,持續開展殘疾人證清理工作,切實做到公開、公平、公正。
(五)繼續做好貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家托養工作,解決他們的日常生活居家困難。
(六)加大對殘疾人的維權力度。持續做好困難殘疾人救助工作;搞好法律援助和服務,繼續強化對“一法四條例”的宣傳推廣,探索法律援助新機制;積極貫徹落實《條例》,不斷加強工作,維護社會穩定。
(七)強化殘疾人康復服務。認真做好2021年輔具的采購計劃與發放工作;繼續做好為民辦實事“0—14歲貧困殘疾兒童搶救性康復項目”康復對象的輸送;持續加大各項殘疾人康復救助政策宣傳,爭取開展殘疾兒童非定點康復機構康復訓練;完成同中醫院完成康復中心托管協議的簽訂,加強對縣殘疾人康復中心的監督和管理。