時間:2022-12-13 12:44:22
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)年度安全總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把安全工作貫穿企業(yè)和部門工作的全過程,做到安全目標(biāo)明確,安全措施落實,安全人員到位,保證各項工作的正常有序開展。
二、建立健全安全工作管理網(wǎng)絡(luò),分工明確,責(zé)任到人。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門安全責(zé)任人對本部門的安全工作負(fù)責(zé)。以教育、檢查、分析、除患等多種方式,全面落實《突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和各項安全保障措施,從公司大局出發(fā),督促和要求所屬部門員工切實做好各項安全生產(chǎn)工作。
三、各部門必須把安全放在各項工作第一位,根據(jù)部門特點規(guī)范各項工作和安全監(jiān)督,嚴(yán)格按照“三不放過”原則,全面掌握安全工作情況,按月做安全總結(jié)分析,按季度分階段組織本部門做好安全自查內(nèi)審以及年度安全目標(biāo)評價工作。
四、加強部門自查,規(guī)范內(nèi)部安全管理,消除不安全隱患。重點要害部位、重要場所、主要出入口要下大氣力解決好防控布點、防控 力量、防控措施、安全經(jīng)費投入等問題,著力構(gòu)建點線面結(jié)合,人防物防技防措施完善的安全防控網(wǎng)絡(luò)。要開展經(jīng)常性的“四防”工作檢查,要求每月不少于一次,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改,不留死角,隱患整改率要達(dá)到100%,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
五、各部門必須確保集團及公司年度安全管理目標(biāo),實現(xiàn)“四無一杜絕”總目標(biāo):無重大火災(zāi)和交通事故,無重大人身和資產(chǎn)損害事故,杜絕惡性人為責(zé)任事故、有效控制意外突發(fā)事件。實現(xiàn)創(chuàng)建安全企業(yè)的目標(biāo)。
六、因安全工作不重視,措施不得力,發(fā)生安全事故的要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要責(zé)任人及當(dāng)事人的責(zé)任。
本責(zé)任狀從XX年1月1日至12月31日經(jīng)簽字生效。
總經(jīng)理:
副總經(jīng)理:
為貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展,推動企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,第x工程隊在開展“安康杯”競賽活動上一階段的基礎(chǔ)上,進一步完善活動機制,不斷增強管理人員、施工作業(yè)人員,人人重視安全、人人關(guān)心安全、人人尊章守紀(jì)的主動性、積極性和自覺性,最終達(dá)到減少和杜絕各類事故的發(fā)生。第x工程隊根據(jù)安康杯活動形式和活動內(nèi)容,進行活動開展,確?;顒有Ч黠@。
經(jīng)過這階段的“安康杯”競賽活動,安全總體工作水平有了新的提高,取得了新的進展,安全防范措施進一步得到了加強和完善,安全生產(chǎn)狀況明顯提高,現(xiàn)將本階段“安康杯”競賽活動總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)
加強領(lǐng)導(dǎo)和健全機構(gòu)是作為“安康杯”競賽、提高競賽活動的成敗關(guān)鍵。在“安康杯”競賽活動中,我們加強了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了“安康杯”競賽組織領(lǐng)導(dǎo)小組,競賽小組辦公室設(shè)在分部辦公室。競賽領(lǐng)導(dǎo)小組將年度安全管理目標(biāo)和“安康杯”競賽目標(biāo)有機結(jié)合,制訂周密的系列活動方案,做到了“四化”,即競賽管理目標(biāo)化;競賽考核規(guī)范化;競賽內(nèi)容多樣化;競賽檢查制度化。在競賽領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,抓競賽形成了合力,保安康形成了氛圍。使“安康杯”競賽從組織領(lǐng)導(dǎo)到輿論宣傳,方案落實到效果的檢驗等方面都實現(xiàn)了統(tǒng)籌安排,有序推進。
二、落實安全責(zé)任制,加強安全管理
職工是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體?!鞍部当备傎愖鳛橐豁楅L期性、群眾性的活動,必須依靠廣大員工的高度重視和積極參與,才能把活動真正抓細(xì)、抓實。我們通過宣傳、培訓(xùn),進一步樹立廣大員工的安全生產(chǎn)意識,調(diào)動了全體員工參與“安康杯”競賽的自覺性,從而在內(nèi)部形成“人人關(guān)心安全、人人重視安全”的濃厚氛圍。把“安康杯”競賽活動與“安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作相結(jié)合,規(guī)范和完善安全管理制度,進一步完善了各項規(guī)章制度,使危險源辨識、風(fēng)險評價及控制更加科學(xué)、全面,努力培養(yǎng)施工作業(yè)人員安全的觀念,推動安全管理向科學(xué)化,規(guī)范化。
三、加強分部的班組安全建設(shè),確保安全發(fā)展
班組是項目生產(chǎn)最基本的單位,是廣大職工群眾的主要生產(chǎn)崗位。從安全角度來說,班組是安全管理的基本環(huán)節(jié),是有效控制事故的前沿陣地。從以往發(fā)生的事故情況來看,絕大多數(shù)的事故都發(fā)生在生產(chǎn)班組,發(fā)生事故的直接原因都是在班組生產(chǎn)中違章作業(yè)或各種隱患沒有得到及時發(fā)現(xiàn)和消除。因此,要有效地控制事故的關(guān)鍵是抓管理,最基本的環(huán)節(jié)是抓班組安全建設(shè)。所以在開展“安康杯”競賽活動中,要求把班組安全建設(shè)工作作為重要內(nèi)空來抓。加強班組作業(yè)現(xiàn)場管理,生產(chǎn)作業(yè)時,都要有管理人員或值班人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查,有效地杜絕了習(xí)慣性違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,讓各項操作規(guī)程和管理制度在生產(chǎn)作業(yè)中得到了充分的貫徹和落實,從而保障了生產(chǎn)工作安全順利進行。
四、完善應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急救援能力
1.1為加強供電分公司(以下簡稱“分公司”)技術(shù)監(jiān)督工作,建立有效的技術(shù)監(jiān)督機制,以保證本電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行,并結(jié)合分公司實際情況特制定本規(guī)定。
1.2技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,實行技術(shù)責(zé)任制,對電力建設(shè)和生產(chǎn)全過程實施技術(shù)監(jiān)督。
1.3技術(shù)監(jiān)督工作必須以科學(xué)事實為依據(jù),以電力生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,遵循有錯必糾,監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合的原則。版權(quán)所有
1.4依靠科技進步,采用和推廣成熟、行之有效的新技術(shù)、新方法,不斷提高技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)水平。
1.5供電分公司從事技術(shù)管理和監(jiān)督的所有工作人員均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第二章技術(shù)監(jiān)督的范疇
2.1技術(shù)監(jiān)督的范圍包括:高電壓、變壓器、開關(guān)、輸電線路、繼電保護、遠(yuǎn)動、電能質(zhì)量及節(jié)能、直流、電能計量、熱工儀表、通訊、變電運行、變電站土建、10kv配網(wǎng)、低壓配網(wǎng)。
2.2技術(shù)監(jiān)督主要內(nèi)容包括:日常專業(yè)監(jiān)督工作、事故分析、交流培訓(xùn)、大修技改指導(dǎo)、設(shè)計審查、方案審查、信息傳遞、新技術(shù)推廣、設(shè)備選型、技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)等。
第三章職責(zé)分工
3.1設(shè)立供電分公司技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組“)及其辦公室,由總工程師負(fù)責(zé),歸口管理分公司技術(shù)監(jiān)督工作。
3.1.1供電分公司技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組對分公司的技術(shù)監(jiān)督工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.1.2貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的方針政策,法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度等。
3.1.3組織制定分公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施等。
3.1.4制定分公司技術(shù)監(jiān)督規(guī)劃與計劃;定期聽取匯報,對存在的問題進行研究并采取對策;對分公司的技術(shù)監(jiān)督工作進行協(xié)調(diào)、督促、檢查、指導(dǎo)和考核。
3.1.5對因技術(shù)監(jiān)督不力而發(fā)生的重大事故組織調(diào)查分析與處理。
3.1.6定期組織召開技術(shù)監(jiān)督會議,總結(jié)、交流和推廣技術(shù)監(jiān)督的工作經(jīng)驗和先進技術(shù)。
3.1.7組織有關(guān)單位搞好分公司新建、擴建、改建電力工程的設(shè)計審查、主要設(shè)備的監(jiān)造驗收以及安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)過程中的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗收工作。
3.1.8組織落實分公司開展技術(shù)培訓(xùn)、交流、考核評比等活動所需的經(jīng)費。
3.2生技部是分公司技術(shù)監(jiān)督的主要職能部門,在技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作,其職責(zé)如下:
3.2.1根據(jù)專業(yè)技術(shù)文件和上級領(lǐng)導(dǎo)的指示,結(jié)合分公司實際情況,制定實施方案,并組織實施。
3.2.2掌握分公司主要運行設(shè)備的技術(shù)狀況,建立、健全主要設(shè)備的技術(shù)檔案,發(fā)現(xiàn)問題及時提出建議和措施。
3.2.3參加分公司重大設(shè)備事故的調(diào)查,對有關(guān)技術(shù)問題提出反事故措施及處理意見。
3.2.4審核基層單位主要申購設(shè)備的選型方案,參加重大技術(shù)措施與技術(shù)改造方案的審查。
3.2.5對分公司技術(shù)監(jiān)督人員進行培訓(xùn)和考核。
3.2.6定期提出各專業(yè)的技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)和下一階段的工作計劃與要求。
3.3根據(jù)專業(yè)歸口管理的原則,各基層單位也應(yīng)相應(yīng)履行各自的技術(shù)監(jiān)督職責(zé)。
3.3.1調(diào)度中心負(fù)責(zé)遠(yuǎn)動和繼電保護技術(shù)監(jiān)督日常工作。
3.3.2計量部負(fù)責(zé)熱工儀表和電能計量技術(shù)監(jiān)督日常工作。
3.3.3變電巡維部負(fù)責(zé)變電運行和變電站土建技術(shù)監(jiān)督日常工作。
3.3.4修試公司負(fù)責(zé)高壓試驗、設(shè)備檢修的技術(shù)監(jiān)督工作。
3.3.5通信公司負(fù)責(zé)信息傳輸?shù)募夹g(shù)監(jiān)督。
3.3.6各基層單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)設(shè)備和運行存在重大問題時,應(yīng)及時上報生技部。
3.4建立健全總工程師領(lǐng)導(dǎo)下的技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)和各級監(jiān)督崗位責(zé)任制,各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好日常的技術(shù)監(jiān)督工作,其職責(zé)如下:
3.4.1貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)督的方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、條例等,并制定分公司或本單位的實施細(xì)則和有關(guān)技術(shù)措施。
3.4.2對本專業(yè)所轄設(shè)備按規(guī)定進行監(jiān)測,掌握設(shè)備運行狀況。對所管轄的設(shè)備進行全過程質(zhì)量監(jiān)督(設(shè)計、設(shè)備選型、安裝、調(diào)試、定檢、維護與檢修等各個環(huán)節(jié)),并建立健全本專業(yè)的技術(shù)檔案。
3.4.2.1收集、積累設(shè)備運行數(shù)據(jù)和設(shè)備缺陷信息,掌握每種設(shè)備的故障率,對故障率較高的設(shè)備應(yīng)采取各種手段進行故障跟蹤,并根據(jù)運行、試驗得出的數(shù)據(jù)編寫該類型設(shè)備的運行分析報告,如實上報。
3.4.2.2應(yīng)提出設(shè)備故障的整改方案,內(nèi)容應(yīng)包括1)對現(xiàn)時帶缺陷運行設(shè)備的處理方案;2)分期分批對過時的設(shè)備進行技術(shù)改造的方案。
3.4.2.3認(rèn)真、嚴(yán)肅行使技術(shù)監(jiān)督職權(quán):對質(zhì)量不合格產(chǎn)品、設(shè)備、材料進入電網(wǎng)有否決權(quán);對制止違章操作及超標(biāo)運行有建議權(quán)。及時掌握新設(shè)備、新技術(shù)的特點和應(yīng)用前景,結(jié)合分公司的實際情況,對其掛網(wǎng)運行的可行性進行分析,并提供選型報告。
3.4.3協(xié)助人力資源部做好本專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
3.4.4對本專業(yè)的發(fā)展方向有清晰的思路,對本專業(yè)的技術(shù)改造應(yīng)有3年規(guī)劃。
3.4.5編寫本專業(yè)年度技術(shù)總結(jié),提交上級審核。總結(jié)應(yīng)包括:本專業(yè)年度工作概況、本專業(yè)技術(shù)考核指標(biāo)的完成情況、設(shè)備和技術(shù)監(jiān)督存在的問題及解決情況、新技術(shù)新設(shè)備的應(yīng)用情況、明年的工作計劃等。
3.4.6各專責(zé)應(yīng)定期組織召開本專業(yè)的技術(shù)討論會,統(tǒng)計本專業(yè)技術(shù)監(jiān)督考核指標(biāo)完成情況,分析設(shè)備運行情況,了解缺陷處理情況等。會議紀(jì)要應(yīng)提交生技部,生技部根據(jù)會議紀(jì)要向各專業(yè)提出相關(guān)要求,并定期各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督動態(tài)。
第四章技術(shù)監(jiān)督管理
4.1技術(shù)監(jiān)督工作實行監(jiān)督報告、簽字驗收和責(zé)任處理制度。
4.1.1技術(shù)監(jiān)督項目及考核指標(biāo)完成情況應(yīng)按規(guī)定格式和時間如實上報,重要問題應(yīng)進行專題報告。
4.1.2建立和健全設(shè)備質(zhì)量全過程監(jiān)督的驗收簽字制度。對質(zhì)量不符合要求的設(shè)備材料以及安裝、檢修、改造等工程,技術(shù)監(jiān)督人員有權(quán)拒絕簽字,并可越級上報。
4.1.3凡由于技術(shù)監(jiān)督不當(dāng)或自行減少監(jiān)督項目、降低監(jiān)督指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)造成嚴(yán)重后果的,要追究當(dāng)事者的責(zé)任。
4.2建立和健全電力生產(chǎn)建設(shè)全過程技術(shù)檔案。
4.2.1設(shè)備制造、安裝、調(diào)試、運行、檢修、技術(shù)改造等全過程質(zhì)量管理的技術(shù)資料應(yīng)完整和連續(xù),并與實際相符。
4.2.2電力生產(chǎn)建設(shè)全過程技術(shù)監(jiān)督的全部原始檔案資料,設(shè)備主管單位應(yīng)妥善保管。
4.2.3努力實現(xiàn)技術(shù)檔案的規(guī)范化、微機化。版權(quán)所有
4.3建立技術(shù)監(jiān)督工作考核及獎勵制度。
4.3.1對技術(shù)監(jiān)督的指標(biāo)及管理工作進行考核,并將考核結(jié)果與企業(yè)利益以及稱號評定等活動掛鉤。
4.3.2對在技術(shù)監(jiān)督工作中做出貢獻的部門或人員給予表揚和獎勵。
第五章技術(shù)監(jiān)督年度會議
5.1每年由生技部組織召開供電分公司技術(shù)監(jiān)督年度會議。
5.1.1與會人員:生產(chǎn)副總經(jīng)理、副總工程師、各生產(chǎn)單位第一責(zé)任人、各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組技術(shù)骨干、特邀人員。
5.1.2會議主要內(nèi)容包括:1)各專責(zé)介紹專業(yè)年度總結(jié)情況;2)對關(guān)鍵技術(shù)難題進行分組討論,各專責(zé)匯總討論意見;3)生產(chǎn)副總經(jīng)理、副總工對技監(jiān)工作提出要求和指示。
5.1.3會議資料:生技部匯總各專業(yè)年度技術(shù)總結(jié)制定技術(shù)監(jiān)督工作會議資料。
5.1.4會議紀(jì)要:生技部根據(jù)會議內(nèi)容制定會議紀(jì)要分派各生產(chǎn)班組學(xué)習(xí)。
第六章附則
歡迎您們到我公司來指導(dǎo)工作,現(xiàn)就我公司今年以來的安全工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報:
一、公司領(lǐng)導(dǎo)重視,分管領(lǐng)導(dǎo)長抓,員工人人參與。
建司初期,公司沒有專職人員抓安全工作,致使安全事故事件時有發(fā)生,公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常忙于解決矛盾,弄得焦頭亂額,耗費了許多本來用于管理生產(chǎn)的精力,公司老總看到這一問題后,認(rèn)為公司管理,特別是對員工的管理,安全,消防,生產(chǎn)管理工作應(yīng)當(dāng)誤之及去抓,老總?cè)ツ暾垇砹藢B毞止馨踩芾砣藛T,重點抓安全工作,把公司安全管理工作放在重要日程上,完善了公司的安全制度,定期組織學(xué)習(xí),制度上墻,使員工天天見到,時時刻刻遵守,使每個員工人人參與,安全規(guī)范管理。
二、完善和制定各項制度,重點抓落實工作。
1.公司對安全制度做了進一步完善,結(jié)合公司實際情況制定了一系列安全制度及安全操作規(guī)程。即:《消防安全管理制度》、《人生安全、生產(chǎn)安全管理制度》、《治安保衛(wèi)管理制度》、《安全檢查管理制度》、《責(zé)任事故處理規(guī)定》、《各車間機器安全操作規(guī)程》、《安全培訓(xùn)制度》等。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全制度和《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),進一步提高員工的安全意識及自我保護意識,公司還科學(xué)規(guī)劃,合理布局,不斷改善員工的勞動條件,為員工創(chuàng)造了一個舒適安全的工作環(huán)境。
2.確實加強了對職工的安全教育培訓(xùn)工作,未經(jīng)教育培訓(xùn)不得上崗,落實好了公司內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任,實施了全員安全宣傳教育工作,全公司員工進行了三級安全教育合格后上崗,并建立了安全臺帳,經(jīng)常開展防火,防爆宣傳,經(jīng)常組織義務(wù)消防隊員演習(xí),建立健全了崗位目標(biāo)責(zé)任制,把安全工作明確分工,責(zé)任到人,同廠長,車間主管,組長,員工都簽定了安全責(zé)任書,獎罰措施配套到位,組織全員檢查,隱患整改落實到人,安全檢查工作做到了長抓不懈使之規(guī)范化,制度化,確保及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。對發(fā)生事故做到了舉一反三嚴(yán)格按照四不放過原則進行處理,把安全事故責(zé)任制落實到了車間,班組,崗位,加強了車間安全、衛(wèi)生承包管理,在全體員工中樹立安全第一,預(yù)防為主的思想,讓廣大員工提高了安全思想意識和自我保護意識。
三、公司成立了安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
對公司整個安全做了一次全員綜合治理整頓,分三階段:1、宣傳自查階段。2、整治階段。3、維持階段。通過治理取得了良好的效果,公司還召開了全員參加安全生產(chǎn)工作會議,認(rèn)真分析以往現(xiàn)場事故的原因,吸取事故教訓(xùn),每月定期還不定期對全廠各部門安全衛(wèi)生進行大檢查,消除各種存在的不安全隱患,對公司電工,機修,鍋爐工等特殊工作進行了專門安全培訓(xùn),配備了企業(yè)專職安全員,得到了上崗證,健全了企業(yè)負(fù)責(zé)人,車間主任,安全員,班組長,崗位工人等各級人員的安全生產(chǎn)制度,建立健全了各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程,安全警示標(biāo)志,對安全檢查教育培訓(xùn)等都建立了臺帳,特別是完善安全隱患自查,整改和復(fù)查驗收等情況都有書面記錄。
四、對年度工作計劃加以落實。
1.主要工作是進行新員工進廠三級安全培訓(xùn)教育工作,車間、班組負(fù)責(zé)培訓(xùn)新員工掌握基本的安全操作技能和安全操作規(guī)程,廠部負(fù)責(zé)安全知識教育。由各車間、班組地3月份月底前完成。由廠部、企管部負(fù)責(zé)考核。列入各部門工作績效考核成績。
2.主要進行設(shè)備安全檢查工作,由設(shè)備、生產(chǎn)、技術(shù)等部門聯(lián)合檢查,主要檢查全廠地生產(chǎn)中的設(shè)備存在的安全隱患和不安全因素,對檢查出的問題,由相關(guān)部門列出檢查報告,由責(zé)任部門進行檢查整改,技術(shù)、設(shè)備部門負(fù)責(zé)協(xié)助整改,生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)進行檢查督促。主要工作在6月底前完成。由廠部、企管部負(fù)責(zé)考核。列入部門工作績效考核成績。
3.主要進行夏季防暑降溫、安全生產(chǎn)工作,主要由企管部、生產(chǎn)部負(fù)責(zé),各生產(chǎn)車間協(xié)助配合工作,安排進行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查和安全教育工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不安全行為,進行安全教育和安全培訓(xùn),本季度著重安排員工安全再教育工作。對檢查中存在的問題由企管部考核到相關(guān)部門,并列入部門工作績效考核成績。
新的一年20xx年即將到來,為了更好的開展新的一年的工作,今天我們特在此制定工作計劃,下面極即為20xx年工作計劃。
一、把職工的智慧和力量凝聚到企業(yè)的中心工作上
1、通過職代會等多種民主管理形式聚集加快發(fā)展的共識和動力,使企業(yè)的各項目標(biāo)和任務(wù)成為現(xiàn)實。
2、把凝聚職工智慧、開展勞動競賽作為加強企業(yè)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,促進企業(yè)發(fā)展的重要措施。
3、及時總結(jié)安全生產(chǎn)、勞動保護競賽的經(jīng)驗,不斷進行完善。
4、積極開展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新和提合理化化活動。
5、實施職工素質(zhì)工程,全面提高職工隊伍整體素質(zhì)。
1)通過日常教育和班組學(xué)習(xí)提高政治素質(zhì)2)今年將要在小修員中推廣的使用pda的信息手掌機、實現(xiàn)gis的管網(wǎng)建模、完善抄表員的抄表手掌機,工會要積極為這些工作的推行和完善,通過組織勞動競賽、崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)積極搭建平臺,提高職工的崗位技能素質(zhì)。
二、把企業(yè)民主管理和企務(wù)公開工作不斷引向深入
1、要總結(jié)開展民主管理、企務(wù)公開工作的經(jīng)驗和做法,加強制度建設(shè),形成長效機制。
2、對企務(wù)公開工作加強動態(tài)管理,掌握和指導(dǎo)車間級工會開展民主管理、車間企務(wù)公開工作。
三、把維護職工合法權(quán)益作為促進企業(yè)發(fā)展的動力
1、要規(guī)范維護內(nèi)容,把“維護”落在實處。
2、進一步發(fā)揮集體合同在維護職工利益方面的重要作用,使集體合同成為職工利益的“保護神”。
3、切實關(guān)心職工生活。
4、認(rèn)真組織好“一日捐”活動。
5、加強改革過程中的工會工作,發(fā)揮工會作用,切實維護好職工的合法權(quán)益,保證企業(yè)改制順利進行。
四、把工會宣傳教育活動重點放在宣傳黨的方針、政策上,在企業(yè)形成正確輿論導(dǎo)向。
1、以提高職工思想道德素質(zhì)為目標(biāo),抓好形勢任務(wù)教育、職業(yè)道德教育和企業(yè)方針、目標(biāo)和任務(wù)的教育。要充分利用每周一次的班組學(xué)習(xí)和輿論陣地經(jīng)常性地開展此項工作。
2、開展“三個一”活動。結(jié)合建創(chuàng)做工作年底開展評選活動;組織開展尋找身邊“可愛的滬北人”活動,弘揚職工中的閃光點;結(jié)合滬北所成立五周年,組織“我與滬北”征文活動,引導(dǎo)職工將自身發(fā)展與企業(yè)發(fā)展密切相連。
3、抓好三大載體,努力加強和改進職工思想教育工作。抓好每周一次地班組學(xué)習(xí),教育和和培育一支有一定素質(zhì)素質(zhì)的職工隊伍;根據(jù)需要及時更新宣傳櫥窗,發(fā)揮輿論導(dǎo)向和宣傳教育作用;繼續(xù)發(fā)揮黑板報地作用。
五、把提升工會工作的綜合能力作為工會自身建設(shè)的重要內(nèi)容
1、兩級工會干部要自覺成為學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會和全總十四大精神的表率,自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的xx屆四中全會精神上來。
2工會要進一步加強和保持與廣大職工的密切聯(lián)系。
3、要加強“職工之家”創(chuàng)建活動。
4、大力抓好兩級工會的組織建設(shè)。
5、要發(fā)揮工會信息工作的輔助領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)工會工作、加強傳播交流的三大作用。
6、工會經(jīng)費本著“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則,堅持將資金安排在職工文化教育活動、維護職工權(quán)益、為職工辦實事、送溫暖、慰問特困職工、穩(wěn)定職工隊伍方面。
7、繼續(xù)開展工會職工技協(xié)工作,圍繞推進企業(yè)科技進步,增強工會組織活力,改善職工工作、生活條件等。
8、加強工會干部的培訓(xùn)工作,提高工作能力和素質(zhì),今年在工會干部中開展“三個一活動”:提倡讀一本《學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建》的書;開一次學(xué)習(xí)與實踐的交流會;舉辦一次班組長以上的工會干部培訓(xùn)班。
XX企業(yè)工會工作計劃(二)
20xx年是“xx”計劃的開局之年,是集團公司管理、深挖內(nèi)潛,超常規(guī)發(fā)展的一年,我場夯實基儲發(fā)展,二次創(chuàng)業(yè)的一年,
企業(yè)工會年度工作計劃。安排,20xx年鹽場工會工作總的思想是:以xx大和xx屆四中、五中全會精神為,生產(chǎn)經(jīng)營工作中心任務(wù),與時俱進,開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),職責(zé),動員組織職工為企業(yè)健康發(fā)展建功立業(yè)。在工作中,抓好幾個:
1、技術(shù)創(chuàng)新活動,企業(yè)經(jīng)濟效益。原鹽產(chǎn)量和質(zhì)量、嚴(yán)控生產(chǎn)成本、生產(chǎn)條件,是當(dāng)前一切工作的重中之重,企業(yè)經(jīng)濟效益,職工的切身利益才能保障。各工會組織要中心,抓住,把干部職工的智慧和力量凝聚到抓生產(chǎn)、增效益。要科學(xué)發(fā)展觀的要求,要原鹽提質(zhì)增產(chǎn)、節(jié)能降耗、挖潛增效,組織全員、全過程、全方位的經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。要“3510”化建議和技術(shù)革新活動,即全年每個職工提3條化建議,每個班組5項小改小革,每個工區(qū)(車間)10項技術(shù)創(chuàng)新項目。,加大激勵,20xx年底,場工會對效益的20個項目,6000—10000元的獎勵,并對的予以重獎。
2、勞動競賽活動,掀起“比學(xué)趕幫超”新高-潮。本著簡化程序、實效的原則,賽產(chǎn)量、賽質(zhì)量、賽銷量、賽成本、賽安全,好勞動競賽活動,年底總場對全年活動競賽中的優(yōu)勝和個人獎勵。要深化“破紀(jì)錄、爭一流”指標(biāo)競賽活動,各要將生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)分析,找出起決定作用的指標(biāo),并與歷史最好、同行業(yè)最好,找出差距,對口賽和對手賽,年內(nèi)再有3—5項指標(biāo)創(chuàng)出新紀(jì)錄。
3、女職工建功立業(yè)活動,半邊天的作用。組織女職工雙文明巾幗建功立業(yè)活動,“三八”節(jié)期間將評出“巾幗紅旗崗”、“女狀元”、“先進女職工”等一系列女工先進集體和個人。
4、實施職工素質(zhì)工程,職工隊伍建設(shè)。《工會法》、《勞動法》的學(xué)習(xí)和。任務(wù)教育,使職工對待利益關(guān)系的,做深化改革、改革的中堅力量。舉辦生產(chǎn)管理培訓(xùn)班等,對全場工區(qū)正、副主任和技術(shù)班長輪訓(xùn)一遍,職工技術(shù)素質(zhì),盡快扭轉(zhuǎn)被動。“愛我?;?、愛我鹽嘗做文明職工”活動,幫助職工自覺更新知識,轉(zhuǎn)變觀念,技能,以職業(yè)道德建設(shè)“雙十佳”評選活動為載體,培育道德型職工;以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動為載體,培育知識型職工。
5、職責(zé),維權(quán)機制建設(shè)。以職代會為的民-主管理和民-主監(jiān)督機制,拓寬職工參政議政渠道。實施廠務(wù)公開,年初,各工會組織要對全場的廠務(wù)公開欄一次補充和修訂,將工資浮動、獎金發(fā)放、生活核算、成本控制、拉塑料扣款等內(nèi)容公開,把民-主管理和民-主監(jiān)督落到實處。
6、幫扶救助工作,努力為職工辦實事、辦好事。加大互助互濟基金會和職工保險互助會建設(shè),職工入會率,對符合條件的救助。實施“送溫暖工程”,對生并住院的職工組織看望。對職工突發(fā)性的家庭災(zāi)難,要職工捐款救助。對貧困、偏遠(yuǎn)地臨時工,要組織捐衣捐物。對特困、和性職工的幫扶救助服務(wù),年底在集團公司救助的基礎(chǔ)上,再拿出7000元救助。
關(guān)鍵詞:BT模式;進度管理;安全和質(zhì)量管理
中圖分類號:F253.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 項目概況
青海省海東工業(yè)園區(qū)高鐵新區(qū)項目位于平安縣平安鎮(zhèn)石家營村G109國道兩側(cè),東西長約2600米,南北寬約1400米,呈不規(guī)則三角形,總占地約235.6 公頃(約3534畝)。公司承擔(dān)了部分安置住宅小區(qū)和市政道路工程的建設(shè)任務(wù),項目有效施工工期1年。
2 工程特點
(1)工程規(guī)模大。承擔(dān)了高鐵新區(qū)項目共10個小區(qū)的房建工程,總建筑面積93.2萬㎡,其中包括住宅、商業(yè)網(wǎng)點和地下車庫,還有整個高鐵新區(qū)市政道路16.3公里。
(2)工期十分緊迫。為了保證拆遷戶能夠及時回遷住上新房,項目有效工期僅12個月,實現(xiàn)2013年10月份竣工移交,工期十分緊迫。
(3)地質(zhì)情況復(fù)雜,施工難度大。本項目地質(zhì)情況復(fù)雜,不良地質(zhì)標(biāo)段多,施工中地基需要大量換填處理,地下水位高,給施工帶來諸多不便。
(4)施工干擾大。項目地處G109國道兩側(cè),加上市政道路、雨污水管網(wǎng)、給水管網(wǎng)和電力、通信等項目同時施工,各種施工干擾因素很多。
3 進度管理實踐
3.1 高鐵新區(qū)建設(shè)管理組織架構(gòu)
高鐵新區(qū)是公司首次采用BT模式建設(shè)的項目,為更加有效監(jiān)督、管理項目全過程,使各協(xié)調(diào)、管理主體積極有效發(fā)揮各項職能,成立了以公司副總經(jīng)理為指揮長的高鐵新區(qū)項目建設(shè)指揮部管理組織機構(gòu),指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工管理和協(xié)調(diào)工作,成立了六個施工項目部具體負(fù)責(zé)工程施工,分別由水電四局第一、三、四、六、七和基礎(chǔ)分局項目部組成。
3.2 建設(shè)管理的協(xié)調(diào)機制
(1)業(yè)主層面的協(xié)調(diào)。為了實現(xiàn)高鐵新區(qū)BT項目建設(shè)的支持與協(xié)調(diào),一方面由指揮部牽頭,海東工業(yè)園區(qū)高鐵新區(qū)項目辦參加的業(yè)主層面的指導(dǎo)與支持。同時,施工項目部也全過程參與協(xié)調(diào)、解決高鐵新區(qū)BT項目出現(xiàn)的各種問題。
(2)調(diào)度例會。指揮部組織并主持調(diào)度例會,各施工項目部項目經(jīng)理和總工參加,協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題。
3.3 施工進度控制
(1)編制工期總策劃和專項策劃。指揮部抓住進度管理的主線,編制了施組及工期總策劃,指導(dǎo)各標(biāo)段實施性施組的編制,將工程項目的施工進度控制目標(biāo)按年度、月、周進行分解,明確各項資源投入,協(xié)調(diào)安排工程建設(shè)進度銜接中的各類接口關(guān)系,增強工程建設(shè)實施的合理性、合作性和預(yù)見性,明確高鐵新區(qū)工程建設(shè)總目標(biāo)和各階段關(guān)鍵里程碑工期目標(biāo)要求,通過對施工進度總目標(biāo)進行層層分解,形成完整的施工進度控制體系。
(2)做好方案評審。高鐵新區(qū)參建單位多且規(guī)模大,技術(shù)難點多,為了切實保證方案的可靠性,保證工程的安全、質(zhì)量、進度,各項目部編制《施工組織設(shè)計(施工方案)》等相關(guān)文件,對整體的方案進行了評審,提高了工作質(zhì)量;同時,對重大的、共性的方案組織專家會議進行審查,有效的控制了安全風(fēng)險,保證高鐵新區(qū)各重點工程按策劃工期節(jié)點完成土建施工。
(3)抓好里程碑工期管理。指揮部根據(jù)工期總策劃將工期目標(biāo)分解到各標(biāo)段,各標(biāo)段施工項目部根據(jù)本標(biāo)段工期策劃,分解關(guān)鍵里程碑工期、關(guān)鍵線路節(jié)點工期到作業(yè)隊伍。指揮部對各施工項目部關(guān)鍵里程碑工期進行獎罰考核,形成重要節(jié)點、專項考核和激勵約束考核等多層次的考核體系。通過系統(tǒng)、多層次的專項里程碑工期考核,各標(biāo)段明確了責(zé)任目標(biāo),通過有效的施工組織,完成階段考核目標(biāo),促進了階段施工節(jié)點考核目標(biāo)向全線關(guān)鍵里程碑總體考核目標(biāo)的實現(xiàn),加快了總體施工進展。
(4)建立激勵約束考核管理體系。建立有效的激勵約束機制和績效管理制度,充分調(diào)動各施工項目部的主管能動性,指揮部結(jié)合現(xiàn)場實際制訂了《水電四局海東高鐵新區(qū)BT項目激勵約束考核管理辦法》,指揮部每月從各標(biāo)段月工程結(jié)算支付款中截留1%的資金,作為各標(biāo)段激勵約束考核獎勵基金。指揮部與各施工項目部共同組建考核小組,每月末對節(jié)點完成情況進行考核,根據(jù)考核得分進行獎勵。激勵約束考核措施的實施,有效約束和激勵了各參建單位,加快了工程進展。
(5)創(chuàng)建工期延誤控制體系。指揮部對關(guān)鍵里程碑工期進行動態(tài)管理,將關(guān)鍵節(jié)點工期預(yù)警等級分黃色、橙色、紅色三級別,采取約談的方式,與施工單位管理層進行分析,采取有效的技術(shù)、組織、合同和經(jīng)濟手段控制工期。
(6)開展勞動競賽。投資公司出資,2012年開展了“大干60天,完成年度目標(biāo)”勞動競賽活動,不斷激發(fā)各參建單位的建設(shè)熱情,有效促進了工程建設(shè)進度,基本實現(xiàn)了年度工期目標(biāo)。通過開展勞動競賽考核,加強了高鐵新區(qū)BT項目的管理,充分調(diào)動了各參建施工項目部的積極性。
(7)強化現(xiàn)場管理。指揮部對施工現(xiàn)場的安全、質(zhì)量、文明施工、施工進度等進行協(xié)調(diào)和監(jiān)控,及時掌握反映各標(biāo)段工程進度,對各標(biāo)段的進度提出控制建議,以便領(lǐng)導(dǎo)能及時響應(yīng),采取有效措施進行管理。
4 安全和質(zhì)量管理實踐
高鐵新區(qū)BT模式下的安全、質(zhì)量管控,強化源頭控制,堅持超前管理、預(yù)先控制的原則,貫徹“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級保證體系,充分發(fā)揮企業(yè)自檢保證體系的優(yōu)勢,營造良好的管理氛圍,采用預(yù)防性安全和質(zhì)量管理模式,通過科學(xué)組織,超前管理,圍繞安全、質(zhì)量風(fēng)險,對施工全過程進行跟蹤檢查,對重點部位進行重點檢查, BT模式下的重大安全、質(zhì)量風(fēng)險管控取得了較好效果。
4.1安全和質(zhì)量管理體系
高鐵新區(qū)安全和質(zhì)量管理體系主要包括安全質(zhì)量工作體系、安全質(zhì)量檢查體系、安全質(zhì)量服務(wù)體系、安全質(zhì)量監(jiān)管體系、安全質(zhì)量監(jiān)督體系等五大系統(tǒng)。安全質(zhì)量工作體系處于核心地位,通過四大保證體系的支撐,在服務(wù)體系支持下,配合監(jiān)管,接受監(jiān)督,主動、積極地開展預(yù)防預(yù)控工作。
(1)組織保證體系。為加強對BT項目工程建設(shè)安全質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,指揮部設(shè)置安全管理部和質(zhì)量管理部,作為BT項目工程安全、質(zhì)量管理工作的職能部門,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全和質(zhì)量管理,定期檢查和報告工作開展情況,總結(jié)和評價上一階段的工作,計劃和部署下一階段工作等。
各參建單位接受指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,施工標(biāo)段實行安全總監(jiān)制度,設(shè)置專門安全、質(zhì)量管理部門,配備專職管理人員,獨立開展安全、質(zhì)量管理工作。
施工項目部按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)[2008]91號)文件的要求,配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng),具有相應(yīng)資格的專職安全生產(chǎn)管理人員。作業(yè)隊長、班組長作為兼職安全、質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)其作業(yè)區(qū)安全、質(zhì)量工作。
(2)責(zé)任保證體系。高鐵新區(qū)BT模式下的安全、質(zhì)量管理,責(zé)任明晰,指揮部、施工單位都有明確定位。指揮部作為現(xiàn)場管理機構(gòu),履行管理職責(zé),對各施工單位的安全生產(chǎn)負(fù)有檢查、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職責(zé)。施工單位項目負(fù)責(zé)人是本項目安全、質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人,對各自所承擔(dān)項目的安全、質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。
為層層落實責(zé)任,指揮部與各施工項目部簽訂《安全質(zhì)量責(zé)任書》,各施工標(biāo)段與下屬工區(qū)項目部簽訂《安全質(zhì)量責(zé)任書》,工區(qū)負(fù)責(zé)人與作業(yè)班組也簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。在BT項目建設(shè)過程中,指揮部推行安全生產(chǎn)獎罰制度,強化各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,定期考核獎罰兌現(xiàn)。
(3)資源保證體系。安全、質(zhì)量管控要有足夠的資源做保障。資源投入包括人力資源、物資資源和資金的投入。投資公司履行BT項目投融資職能,資金投入有保障。高鐵新區(qū)BT項目的各參建單位全部為水電四局有限公司下屬的分局項目部,在資源調(diào)配上,包括人員、材料、機械設(shè)備,由各項目部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,充分發(fā)揮團體作戰(zhàn)優(yōu)勢,確保人力、物資資源投入的數(shù)量與質(zhì)量。高鐵新區(qū)BT項目結(jié)構(gòu)用主材由投資公司統(tǒng)一采購和供應(yīng),減少了中間環(huán)節(jié),主材質(zhì)量更有保障。
(4)制度保證體系。指揮部制定統(tǒng)一的安全、質(zhì)量管理辦法,出臺了《水電四局海東高鐵新區(qū)BT項目建設(shè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、水土保持及文明施工管理(試行)辦法》、《水電四局海東高鐵新區(qū)BT項目激勵約束考核(試行)辦法》《水電四局海東高鐵新區(qū)BT項目物資設(shè)備管理辦法》、《水電四局海東高鐵新區(qū)BT項目測量管理辦法》、《水電四局海東高鐵新區(qū)BT項目試驗管理辦法》、《水電四局海東高鐵新區(qū)BT項目質(zhì)量控制要點》等規(guī)章制度,為做好全面安全、質(zhì)量工作提供了管理依據(jù)。
4.2 安全質(zhì)量控制管理對策
高鐵新區(qū)BT項目管理始終堅持以“抓質(zhì)量、控進度、保安全,倡文明,確保項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效向前推進”為中心,在安全、質(zhì)量管理中,重源頭,抓預(yù)防,緊密聯(lián)系施工計劃,超前策劃管理方案,每月安全和質(zhì)量監(jiān)管重點,實施“短板管理,重點控制”,在日常工作中加大監(jiān)管力度,對存在的問題,每周例會進行點評,月末總結(jié)分析上月安全、質(zhì)量狀況,部署下月安全、質(zhì)量管理工作,堅持每月定期檢查與不定期巡檢相結(jié)合的安全、質(zhì)量檢查評比與獎罰活動,按照“計劃、實施、檢查、處理”(PDCA)循環(huán)管理,不斷持續(xù)改進提高。
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全監(jiān)督管理;安全生產(chǎn)
安全監(jiān)督管理在祖國大開發(fā)建設(shè)時提出并建立相對應(yīng)的管理體系,并且通過多年祖國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展而不斷完善。安全監(jiān)督管理設(shè)立伊始目的在于監(jiān)督管理工程安全及質(zhì)量情況,防患于未然。然而,在建筑業(yè)日新月異的今天,安全形勢卻不容樂觀,一些地方因為技術(shù)、管理、預(yù)防措施等各種原因的疏忽,造成了一些建筑工程安全事故的頻繁發(fā)生。所以安全監(jiān)督管理是國家保障、監(jiān)管建設(shè)工程的重要內(nèi)容之一,也是提升社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
1目前的安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀
安全監(jiān)督工作要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家制定的“安全第一,預(yù)防為主”方針,切實有效的建立健全安全監(jiān)督管理體系。而目前的安全監(jiān)管體系還不很完善,具體反映在“管生產(chǎn)必管安全”的安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則下,不能夠有效保護勞動者的安全和提高建筑安全生產(chǎn)能力。造成這些問題既有現(xiàn)在技術(shù)水平的制約,也有生產(chǎn)力發(fā)展水平基礎(chǔ)脆弱的因素,還有施工企業(yè)和項目管理人員對安全生產(chǎn)不夠重視等原因。但究其根本原因在于國家的管控措施不夠嚴(yán)密,規(guī)章制度不具備銜接性,無法有效的對監(jiān)管工程人員的操作能力、自我防護指導(dǎo)管理指標(biāo)、技能操作證書以及安全技術(shù)指標(biāo)、監(jiān)督審核過程和辦法,形成一套具有嚴(yán)密邏輯性、科學(xué)性的安全管理體系,以及結(jié)合勞動部門、衛(wèi)生部門形成人力資源安全管理機制、安全衛(wèi)生法制建設(shè)、安全監(jiān)管約束機制、企業(yè)內(nèi)部安全管理投入研究等。隨著國家步入高速發(fā)展,建筑業(yè)作為國家的支柱性產(chǎn)業(yè)之一的大環(huán)境下,建筑監(jiān)管職能部門就提出了“企業(yè)對安全負(fù)責(zé)、行業(yè)對安全管理、國家對安全監(jiān)察、群眾對安全監(jiān)督”的新的管理體系,這是作為國家由單一市場化監(jiān)管逐步過渡到全民監(jiān)管的新時期安全管理體制的一種嘗試。新的安全監(jiān)管體制明確要求,相關(guān)施工企業(yè)要嚴(yán)格把好安全責(zé)任監(jiān)管的第一道崗哨,做好自糾自查,同時提高施工人員的安全防護意識以及做好安全監(jiān)督管理的培訓(xùn)工作。而在建筑行業(yè)中要推動施工企業(yè)的帶頭作用,提高安全施工的科技化水平,從要因方面全面杜絕老舊的施工體系帶來的較大的安全隱患。國家監(jiān)察則是要立足于服務(wù),帶動行業(yè)安全管理發(fā)展的同時需服務(wù)好施工單位及廣大群眾,形成全民監(jiān)管“我”服務(wù)的理念,從一定程度上提高監(jiān)管控制效率,最大程度的杜絕安全事故的發(fā)生。
2安全監(jiān)督管理的工作內(nèi)容
在我國成立安全監(jiān)督管理部門之初,就將安全監(jiān)督定義為保障國家經(jīng)濟合理運行、推動保障、協(xié)調(diào)組織等國家對建筑安全管理的基本措施。同時也是確保國民經(jīng)濟有序發(fā)展,保障人民生命及財產(chǎn)安全的重要舉措。而在建筑施工領(lǐng)域,安全監(jiān)督管理則是保障國家法律法規(guī)的有效執(zhí)行,技術(shù)規(guī)范的合理應(yīng)用,保證工程建設(shè)質(zhì)量,從最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全,維護公共利益的基本手段。建筑施工安全監(jiān)督管理的主要工作內(nèi)容有:1)堅持預(yù)防為主的原則,將預(yù)防措施貫穿到整個施工過程,從而把事前控制、事中控制、事后控制應(yīng)用到安全監(jiān)管中,這樣的安全監(jiān)督管理將能夠很好的貫穿整個建筑施工過程,并且能夠從各施工階段把控工程安全整體走向,提前發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的安全隱患,找出并排除潛在的危險源,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。2)監(jiān)管工程建設(shè)安全管理的同時還要指導(dǎo)并督促完善建設(shè)、監(jiān)理、施工等參與工程建設(shè)的相關(guān)單位安全管理體系建設(shè)。要求能夠達(dá)到徹底消除可能或已經(jīng)出現(xiàn)的安全隱患或者使用的產(chǎn)品對建筑施工可能造成危害的不安全因素進行管控。同時從新技術(shù)、新材料、新工藝等方面采取有效的措施結(jié)合經(jīng)濟上的可行性徹底消滅工程施工隱患,排除來自已知方面的安全隱患,最大程度減少不可預(yù)見的安全隱患發(fā)生所造成的后果。3)在現(xiàn)場建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管中,要定期對施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實體系進行檢查以及對施工企業(yè)安全年度考評進行復(fù)核。這不僅是對施工企業(yè)內(nèi)業(yè)資料的核查,同時也是從企業(yè)管理及相關(guān)登記資料中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理漏洞,提高企業(yè)安全管理自糾自查的能力。幫助企業(yè)從管理頂端消滅安全隱患,同時也為企業(yè)安全管理提供相匹配的標(biāo)準(zhǔn)和方法,使企業(yè)安全管理能夠更加符合實際需求,提高企業(yè)內(nèi)部的安全管理效率,將企業(yè)安全制度規(guī)范化,提高企業(yè)自身安全管理能力。4)將每一階段的安全教育作為企業(yè)開始施工前的必要工序。安全監(jiān)管教育先行,良好的監(jiān)督在于將國家相關(guān)的安全管理法律法規(guī)以及相配套的地方標(biāo)準(zhǔn)進行宣貫,推動企業(yè)建立健全有法必依、違法必究的審查體系。加強安全教育及安全交底工作的落實,從而保證各層次的施工作業(yè)人員及參與施工人員都具備相應(yīng)的安全意識,也能夠在施工作業(yè)中提高安全預(yù)防和處置能力。通過施工安全檢查、安全月度總結(jié),使安全教育及安全宣傳工作常態(tài)化,同時有效推動安全應(yīng)急演練工作,提高生產(chǎn)者自我安全防護意識。5)安全信息化推廣。建筑施工安全變革日新月異,安全管理信息越加多樣化,而安全監(jiān)督管理還要承擔(dān)起政府對安全施工指導(dǎo)信息及相關(guān)施工單位研發(fā)總結(jié)的安全管理心得的總結(jié)和推廣工作。這項措施能夠很好的使企業(yè)落實國家安全法規(guī)及制度的同時還能推動各企業(yè)安全監(jiān)管技術(shù)的革新,也能夠很好的將建筑施工安全生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)的安全信息及時向政府和企業(yè)的安全管理部門提供,加強企業(yè)和政府的信息反饋,實行動態(tài)管理,全方面提高施工安全監(jiān)督管理水平。
3安全監(jiān)督管理中參建七方主體的主要責(zé)任及義務(wù)
建筑施工七方責(zé)任主體在施工前按照質(zhì)量監(jiān)管要求需要簽署質(zhì)量承諾書、項目主要負(fù)責(zé)人授權(quán)書、接受授權(quán)書等相關(guān)質(zhì)量管理書面保證材料。而在安全監(jiān)督方面還沒有明確的規(guī)定和要書面簽署的約束材料,所以往往施工前的一些小疏忽無法有效的約束并提高管理人員的安全防控意識。而目前安全監(jiān)督管理更多的是關(guān)注施工單位的各項安全投入及保證措施,而忽略了參建各方所涉及到的安全監(jiān)督管理方面的工作。各方在安全監(jiān)管中需要完成的工作內(nèi)容:1)建設(shè)單位安全監(jiān)管工作:在申領(lǐng)施工許可證時需提供與建筑工程有關(guān)的安全施工措施方案;報申請監(jiān)督時需提供安全文明施工計劃及投入情況;在開工前要將工程周邊環(huán)境、人文風(fēng)俗、地質(zhì)水文資料、氣象資料、施工既有地下管線、相鄰建筑物構(gòu)筑物、國家保護文物情況、地下人防工程等情況向施工及監(jiān)理單位做詳細(xì)的書面交底;對施工單位所使用的安全防護器具要按照國家相關(guān)法律法規(guī)及地方規(guī)范進行明確要求,做好施工過程中安全檢查及月度安全總結(jié)工作。2)監(jiān)理單位安全監(jiān)管工作:在接到建設(shè)單位的前期安全技術(shù)交底的同時做好安全監(jiān)督管理計劃;設(shè)置相對應(yīng)的安全監(jiān)管人員,嚴(yán)格審查施工單位安全投入,安全防護設(shè)備是否合格等相關(guān)安全配置的完整性;在施工過程中從安全資料、現(xiàn)場安全設(shè)備搭設(shè)及投入等方面全面旁站和監(jiān)管。3)施工單位安全監(jiān)管工作:按照要求繳納安全文明施工保證金,能夠按照相關(guān)規(guī)定履行安全文明投入以及能夠很好的設(shè)置安全文明體驗區(qū)。還要做好對建設(shè)單位所提供交底的匯總整理,并及時對一線施工人員進行基礎(chǔ)的安全技術(shù)交底和施工技術(shù)交底。確保安全設(shè)備投入,優(yōu)化施工技術(shù),降低施工風(fēng)險。同時定期對施工人員進行三級安全教育。4)勘察單位安全監(jiān)管工作:依照具體勘察結(jié)果對建設(shè)單位及施工單位進行施工地質(zhì)地貌、開挖地基邊坡土體、地下水高度及分布等的交底工作。5)設(shè)計單位安全監(jiān)管工作:對各設(shè)計部位承重方式和承重結(jié)構(gòu)進行交底,并從設(shè)計方面分析存在安全隱患部分,出具書面施工指導(dǎo)意見書。6)試驗單位安全監(jiān)管工作:對提供的各項材料進行精確的試驗檢測,并對檢測數(shù)據(jù)進行匯總,將有問題的報驗及時通知建設(shè)、施工及監(jiān)理單位進行自糾自查,并對存在問題部位進行防護和檢查,杜絕因質(zhì)量而造成的安全事故的發(fā)生。
4優(yōu)化安全監(jiān)督手段
施工過程中的各個環(huán)節(jié)要嚴(yán)格貫穿安全監(jiān)督管理工作,需要做好安全監(jiān)督管理的日常巡查和問題整改的跟蹤監(jiān)督工作,同時也要對人民群眾的投訴舉報認(rèn)真落實,督促整改。在原有安全監(jiān)管體制下,精簡安全監(jiān)督管理流程,簡化不必要的監(jiān)管流程,做到隨時檢查、即時整改,建立健全全民監(jiān)管體系,監(jiān)管現(xiàn)場施工人員的同時對周邊常住人員進行調(diào)研,從各個角度監(jiān)管施工安全,極大程度的杜絕安全事故的發(fā)生。
5結(jié)語
在安全生產(chǎn)問題上,誰需要負(fù)主要責(zé)任呢?下面有小編為大家整理的安全生產(chǎn)責(zé)任書范本,歡迎大家參閱,希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)責(zé)任書范本1為順利完成公司年度工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《勞動保護法》、《安全生產(chǎn)法》以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度,提倡安全文明生產(chǎn),保證生產(chǎn)過程中監(jiān)理人員的生命和財產(chǎn)的安全,同時將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到個人,故公司與員工特簽訂此安全生產(chǎn)責(zé)任書。
一、簽訂內(nèi)容
1、員工承諾在公司工作期間必須服從公司的安全管理,嚴(yán)格遵守公司的各項安全規(guī)章制度和操作流程。
2、員工不得攜帶易燃易爆或其他危險品進入公司場所,在公司內(nèi)部發(fā)現(xiàn)不安全隱患時,須及時進行控制,并迅速上報本部門(含生產(chǎn)單位)負(fù)責(zé)人。
3、員工不得持有管制刀具/器械,不得打架斗毆、偷竊他人財物及公司物品,不得破壞公司和他人財產(chǎn),不得有其他威脅公司和他人人身財務(wù)安全行為。
4、員工在下班時,須認(rèn)真檢查工作區(qū)域的照明、門窗、辦公設(shè)備、車輛等其他設(shè)備,以確保用電設(shè)備斷電關(guān)好,辦公室的門窗關(guān)好鎖好。
如員工違反上述要求或其他個人原因,引起火災(zāi)、偷竊或設(shè)備損壞等安全事故或損失,公司將追究員工相應(yīng)責(zé)任。
5、員工在工作期間因不正確操作設(shè)備用具或不按規(guī)定流程進行作業(yè)等造成不安全隱患、事故或人身傷亡事故,公司將追究員工相應(yīng)責(zé)任。
6、員工在休假或未在工作崗位期間(包括上下班途中、因私在工作時間外出)須注意人身安全,必須遵守國家法律法規(guī)、交通法規(guī)以及公共場所行為準(zhǔn)則或其他社會全體應(yīng)共同遵守的準(zhǔn)則,乘座具備營運資格的交通工具。
7、員工須認(rèn)真遵守公司宿舍管理規(guī)定,不得在公司提供的宿舍或其他場所內(nèi)進行黃、賭、毒等違法違紀(jì)或其他違反社會道德的行為,不得擅領(lǐng)非本公司員工進入宿舍或住宿。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn),公司將取消員工的住宿資格,并依照公司規(guī)定進行相應(yīng)處罰。如涉及違法犯罪行為的,公司有權(quán)將員工移送公安機關(guān)依法處理。
8、員工不得在公司場所內(nèi)(宿舍、辦公、生產(chǎn)經(jīng)營場所)私自使用大功率電器,未經(jīng)許可不得私自動火,不得有其他用水、用電、用氣的不安全行為,如引起電擊、火災(zāi)等人身傷亡事故,除追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,員工須承擔(dān)全部責(zé)任。
9、員工須認(rèn)真遵守食堂管理制度,未經(jīng)允許嚴(yán)禁進入食堂操作間,嚴(yán)禁擅自動用食堂物資、設(shè)施設(shè)備及液化氣瓶。
10、員工應(yīng)愛護公司的財產(chǎn)物品,并妥善保管自己的財物,不得將貴重物品或現(xiàn)金存放于辦公場所、宿舍內(nèi)。
如違反以上規(guī)定,發(fā)生財物丟失的,由員工自行承擔(dān)責(zé)任。
11、熟知應(yīng)知應(yīng)會并掌握“四不傷害”具體內(nèi)容,積極參與公司和部門組織的應(yīng)急預(yù)案演練。
12、積極參加班組安全教育活動,學(xué)習(xí)本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,并在工作中嚴(yán)格按章操作。
13、嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)制度,遵守勞動紀(jì)律,杜絕違反勞動紀(jì)律、違章操作等不安全、不文明行為。
14、接受公司的安全教育和安全技術(shù)交底,必須在安全教育登記表和安全技術(shù)交底書上親筆簽名。
生產(chǎn)過程中必須認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施,保證工程施工的安全。
15、積極參與創(chuàng)建安全文明示范工程活動,保證做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
16、加強班前、班中、班后的安全跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)隱患隨時處理,并對本班組人員進行班前安全交底和班后安全講評活動。
17、必須接受公司管理人員的監(jiān)督檢查和正確領(lǐng)導(dǎo),對于公司下達(dá)的隱患整改通知書必須無條件執(zhí)行,并按期整改完成,報公司復(fù)查。
18、在生產(chǎn)過程中,做到正確使用安全防護用品、生產(chǎn)設(shè)施、測量器具等,并在使用過程中加強維修、保養(yǎng)。
19、有權(quán)拒絕執(zhí)行公司的違章指揮和錯誤指令。
20、若發(fā)生安全事故或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,員工必須立即報告公司,并積極配合公司及有關(guān)部門進行調(diào)查處理。
二、違規(guī)行為處理
工作時間必須及時到崗,不得脫崗辦私事,戴好安全帽,高空作業(yè)必須系好安全帶,安全帶必須高掛低用,開工前及時提醒施工單位在施工現(xiàn)場周圍設(shè)置安全防護設(shè)施、標(biāo)志和警告牌,監(jiān)理工作日志、資料的整理要及時、完整,發(fā)生生產(chǎn)事故或安全隱患要及時匯報,若發(fā)現(xiàn)違反公司制度的行為,將根據(jù)公司的相關(guān)制度和條例進行相應(yīng)的處罰。
本責(zé)任書自簽訂之日起一年內(nèi)有效。
(注:正反面打印,同類用工性質(zhì)多人可同簽一份)
公司:
年 月 日
員工(簽字區(qū)):
年 月 日
安全生產(chǎn)責(zé)任書范本2為強化企業(yè)安全管理,牢固樹立堅持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針,貫徹落實好安全工作責(zé)任制及其相應(yīng)的規(guī)章制度和措施,進一步提高公司全員安全責(zé)任意識,防止各類安全事故的發(fā)生,確保公司20____年安全管理目標(biāo)的實現(xiàn),為企業(yè)穩(wěn)定運行和效益增長提供良好的安全經(jīng)營環(huán)境,根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和企業(yè)的實際情況,特下達(dá)20____年安全工作責(zé)任書。
一、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把安全工作貫穿企業(yè)和部門工作的全過程,做到安全目標(biāo)明確,安全措施落實,安全人員到位,保證各項工作的正常有序開展。
二、建立健全安全工作管理網(wǎng)絡(luò),分工明確,責(zé)任到人。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門安全責(zé)任人對本部門的安全工作負(fù)責(zé)。以教育、檢查、分析、除患等多種方式,全面落實《突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和各項安全保障措施,從公司大局出發(fā),督促和要求所屬部門員工切實做好各項安全生產(chǎn)工作。
三、各部門必須把安全放在各項工作第一位,根據(jù)部門特點規(guī)范各項工作和安全監(jiān)督,嚴(yán)格按照“三不放過”原則,全面掌握安全工作情況,按月做安全總結(jié)分析,按季度分階段組織本部門做好安全自查內(nèi)審以及年度安全目標(biāo)評價工作。
四、加強部門自查,規(guī)范內(nèi)部安全管理,消除不安全隱患。重點要害部位、重要場所、主要出入口要下大氣力解決好防控布點、防控力量、防控措施、安全經(jīng)費投入等問題,著力構(gòu)建點線面結(jié)合,人防物防技防措施完善的安全防控網(wǎng)絡(luò)。要開展經(jīng)常性的“四防”工作檢查,要求每月不少于一次,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改,不留死角,隱患整改率要達(dá)到100%,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
五、各部門必須確保集團及公司年度安全管理目標(biāo),實現(xiàn)“四無一杜絕”總目標(biāo):無重大火災(zāi)和交通事故,無重大人身和資產(chǎn)損害事故,杜絕惡性人為責(zé)任事故、有效控制意外突發(fā)事件。實現(xiàn)創(chuàng)建安全企業(yè)的目標(biāo)。
六、因安全工作不重視,措施不得力,發(fā)生安全事故的要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要責(zé)任人及當(dāng)事人的責(zé)任。
本責(zé)任狀從20____年____月____日至____月____日經(jīng)簽字生效。
總經(jīng)理:________
副總經(jīng)理:________
部門責(zé)任人:________
二0____年____月____日
安全生產(chǎn)責(zé)任書范本3為加強我公司綜合安全管理,落實安全管理責(zé)任,強化各部門主管的安全意識和法制責(zé)任觀念,有效控制各類傷亡和其它重大事故,預(yù)防或減少一般安全事故,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營順利進行,公司各級層人員簽訂以下安全目標(biāo)管理責(zé)任書。
一、安全控制目標(biāo):
1、群傷、重傷、較大及重、特大安全事故(包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故)為零。
2、無重大治安、刑事案件。
3、預(yù)防發(fā)生人員輕傷和其它一般安全事故。
4、財務(wù)資金安全、貨物運輸、業(yè)務(wù)風(fēng)險為零。
5、現(xiàn)場違紀(jì)現(xiàn)象做到人見人管,形成一個群防群治,人人維護的安全管理格局。
二、安全管理職責(zé):
(一)、嚴(yán)格執(zhí)行公司各種安全規(guī)章制度,并結(jié)合工廠實際,建立、健全本部門具有可操作性的各種安全管理制度(包括巡檢制度、各崗位操作規(guī)程和物流管理程序);全面落實部門安全管理職責(zé);組織好日常安全生產(chǎn),管理好轄區(qū)內(nèi)的各種機械、電氣設(shè)備和生產(chǎn)成品、物資;做好安全綜合檢查,徹底整改隱患事故、各種消防器材設(shè)施須保持完好狀態(tài);加強所屬人員的思想、品質(zhì)教育,注重作風(fēng)和廉正建設(shè);組織制定本部門重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織重大事故應(yīng)急救援演練。
(二)、認(rèn)真落實公司202019年度安全工作計劃書,結(jié)合部門的安全生產(chǎn)特點,制訂并落實部門年度安全工作計劃,計劃中有明確的安全工作目標(biāo)和重點,同時落實公司日常的安全管理要求。
(三)、建立、健全部門安全管理責(zé)任制度,實行“一崗雙責(zé)制”,公司、車間、班組、員工逐級簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。采取有效措施,切實加強日常綜合安全檢查、教育、規(guī)范和隱患整改,確保各種生產(chǎn)成品的質(zhì)量,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)、加強重大危險源及重點區(qū)域的安全管理。車間周查、部門月檢時,須對重大危險源和
重點區(qū)域進行安全隱患排查,做到及時發(fā)現(xiàn)隱患和徹底整改,對其實行登記、建檔,并按公司有關(guān)制度要求及時控制處理,并上報公司安全監(jiān)督主管部門。
(五)、外出業(yè)務(wù)人員加強對人身及財產(chǎn)的安全;財務(wù)、貿(mào)易、儲運部門加強公司資金、財產(chǎn)、貨物等物資流通領(lǐng)域的安全防護。
(六)、按照公司有關(guān)安全規(guī)章制度的要求,及時、準(zhǔn)確地報告安全事故,配合公司做好安全事故調(diào)查,并認(rèn)真落實公司的處理意見和整改要求,形成教育和整改記錄。
三、安全獎懲
獎懲原則:依據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,層層落實。
(一)、人事行政部與安全主管人員實施日常安全監(jiān)督管理,并做好各種日常安全管理臺帳,公司年終對各部門進行安全考核。
(二)、發(fā)生“安全控制目標(biāo)”第1、2條和第4條損失重大的安全事故,按照公司《員工獎懲管理規(guī)定》或依據(jù)政府安全主管部門的處理意見對直接責(zé)任人、主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人實施處理,取消評先資格,記入年終目標(biāo)考核。
(三)、全面完成了“安全控制目標(biāo)”,年終由公司進行通報表彰。
(四)、未發(fā)生“安全控制目標(biāo)”第1、2條和第4條損失嚴(yán)重的安全事故,以部門發(fā)生一般安全事故最低率和日常消防器材設(shè)施完好率及安全隱患整改率的高低,作為部門評先的綜合依據(jù),被評為安全先進部門的,公司通報表彰,并進行獎勵。
(五)、執(zhí)行安全問題一票否決制。對于隱患整改多次不及時、弄虛作假、隱瞞事故的部門(包括車間或班組),年終取消評先資格,對其直接主管,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,給予嚴(yán)肅處理。
主管責(zé)任人: 安全目標(biāo)責(zé)任人:
簽字: 簽字:
日期: 年 月 日
安全生產(chǎn)責(zé)任書范本4為加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,確保完成全年的安全生產(chǎn)任務(wù),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》以及北海市糧食局下達(dá)我?guī)斓摹侗焙J屑Z食局__年安全生產(chǎn)責(zé)任書》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我?guī)鞂嶋H情況。特制定本目標(biāo)管理責(zé)任書。
一、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任的范圍
1、安全生產(chǎn)工作包括:安全生產(chǎn)、防火、防盜等三方面內(nèi)容。
2、本庫所屬各科室均須與庫簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
3、我?guī)炻毠ぴ诒編靺^(qū)范圍內(nèi)以及外租倉或車站、碼頭等場所進行各種工作,均納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任的范圍。
二、安全工作目標(biāo)管理的考核指標(biāo)
1杜絕職工在工作中發(fā)生非正常傷亡事故。
2杜絕發(fā)生失竊、火災(zāi)、爆炸、中毒、糧堆坍塌等事故。
3、加強財務(wù)資金管理。
4、工傷死亡率控制在0以內(nèi),重傷率控制在0以內(nèi)。
失竊、火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生率控制在0以內(nèi)。
5、在工作中要把安全生產(chǎn)放在首位,樹立安全生產(chǎn)意識,增強防火防盜等觀念,利用班前班后的時間進行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。
加強對辦公物品、保化用品及各種工作器材管理。
三、安全工作目標(biāo)管理責(zé)任
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)糧庫制訂的有關(guān)安全工作規(guī)章制度和各級專儲糧管理制度。
2、加強對使用的各種電器用具、機械設(shè)備、防毒面具的檢查和管理。
每月對工作器材的安全情況再一次檢查,確定不存在不安全因素后才使用,嚴(yán)禁使用不符合安全規(guī)定的各種器材用具。加強安全工作的防范措施,做到“管好自己的人,看好自己的物,關(guān)好自己的門,辦好自己的事?!?/p>
3、不得在辦公室內(nèi)和倉庫周圍15米內(nèi)烤火取暖、煮食物,不得隨意焚燒垃圾雜物。
4、庫內(nèi)有民工進行裝卸、運輸?shù)茸鳂I(yè)時,加強對民工的管理,教育民工在作業(yè)中注意安全,不得違章作業(yè),不亂動糧庫內(nèi)的物品和設(shè)施,并加以監(jiān)督
。
5、專項儲備糧儲存期間保管員要嚴(yán)格按照《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》認(rèn)真做好糧情檢測記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時向糧庫領(lǐng)導(dǎo)匯報。
嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,堅持量化考評制度。
6、化學(xué)藥品實行六雙管理,嚴(yán)格領(lǐng)用審批手續(xù),做到收有憑,支有據(jù),帳實相符。
7、使用化學(xué)藥品時,必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由技術(shù)熟練的技術(shù)員負(fù)責(zé)指揮。
8、化學(xué)藥劑在保管、分藥、投藥、放氣和處理殘渣等過程中,按照化學(xué)藥劑的使用管理及安全防護制度嚴(yán)格執(zhí)行。
9加強保衛(wèi)人員交接班制度,認(rèn)真檢查庫區(qū)內(nèi)各種貨物、辦公室、倉庫是否安全。
10對藥品庫、財務(wù)科等重要部位要作重點巡邏監(jiān)護,做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告及處理。
四、考核期限與獎罰辦法
1、__年1月1日至12月31日
2、責(zé)任年限期滿時,對全面完成工作目標(biāo)管理責(zé)任考核指標(biāo)、認(rèn)真貫徹落實糧庫有關(guān)安全工作管理制度、在工作中表現(xiàn)良好的職工糧庫給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
3、對沒有完成安全工作目標(biāo)管理責(zé)任考核指標(biāo)、不重視安全工作、不認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧庫有關(guān)安全工作管理制度、存在一定的麻痹思想和違章作業(yè)的職工,給予一定的經(jīng)濟處罰。
造成責(zé)任事故的,另按有關(guān)法律法規(guī)給予處理。
責(zé)任科室:
摘 要 我國文化事業(yè)單位財務(wù)管理中面臨財務(wù)管理理念落后、固定資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等問題。深化文化事業(yè)單位財務(wù)管理改革,要轉(zhuǎn)變財務(wù)觀念、加強預(yù)算管理、加強資產(chǎn)管理特別要加強固定資產(chǎn)管理、重視內(nèi)部財務(wù)控制制度的完善。
關(guān)鍵詞 文化事業(yè)單位 財務(wù)管理 財務(wù)預(yù)算 會計
一、我國文化事業(yè)單位財務(wù)管理中面臨的問題
為了發(fā)揮財務(wù)管理工作在國民經(jīng)濟管理中的重要作用,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,國家及主管部門先后采取一系列措施,規(guī)范和強化財務(wù)管理工作并取得了一定的成效。同時,財務(wù)管理工作仍然存在著不能滿足文化體制改革發(fā)展要求的問題。
第一,財務(wù)管理理念落后。一些文化事業(yè)單位不同程度地存在著對財務(wù)管理認(rèn)識不到位,一些單位的財務(wù)管理者對財務(wù)管理缺乏創(chuàng)新意識,對財務(wù)管理的理論了解的不深,致使財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理不統(tǒng)一。
第二,固定資產(chǎn)管理存在的問題。一些文化事業(yè)單位仍采用對固定資產(chǎn)只核算賬面原值,不計提折舊,固定資產(chǎn)的賬面價值只能反映其構(gòu)建時的歷史成本,不能反映其實際凈值,造成固定資產(chǎn)賬面價值與凈值隨時間推移相差越來越大,不能真實反映單位的經(jīng)濟資源及使用情況。
第三,預(yù)算管理存在的問題。當(dāng)前文化事業(yè)單位一般執(zhí)行事業(yè)單位會計制度,預(yù)算管理是事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的保證,但一些單位卻無視預(yù)算,隨意擴大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn),甚至虛列支出。隨意改變資金的用途,“專款不專用”的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。決算是預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié),不少單位年終決算與預(yù)算脫節(jié),反映不出預(yù)算的執(zhí)行情況,無法體現(xiàn)預(yù)算的計劃控制作用。
二、深化文化事業(yè)單位財務(wù)管理改革的措施
第一,轉(zhuǎn)變財務(wù)觀念。建立完善的文化事業(yè)財務(wù)管理體制,財務(wù)工作必須建立起與我國市場經(jīng)濟相適應(yīng)的財務(wù)管理理念。文化產(chǎn)業(yè)單位一般執(zhí)行事業(yè)單位會計制度,在引入各種投資方式下,勢必要對產(chǎn)權(quán)關(guān)系進行界定,而這點是事業(yè)會計核算方法所不能達(dá)到的,因此也需引入企業(yè)會計制度,進行產(chǎn)權(quán)界定和經(jīng)營成果的核算,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這就要求財務(wù)人員轉(zhuǎn)變觀念。
第二,加強預(yù)算管理。文化事業(yè)單位的活動經(jīng)費主要靠國家財政核定的預(yù)算經(jīng)費支持,用好、管好預(yù)算資金對文化事業(yè)的發(fā)展意義重大。在國家財力有限的情況下,文化單位就必須突出重點,兼顧一般。在推行國庫集中支付制的條件下,對預(yù)算項目的細(xì)化和精確度要求大大提高,這就要求在預(yù)算編制時,既要參照近年各項收支水平,又要充分考慮計劃年度內(nèi)業(yè)務(wù)活動的新情況,及可能出現(xiàn)的增減因素,使預(yù)算的編制必須科學(xué)、準(zhǔn)確。在預(yù)算執(zhí)行過程中要勤儉節(jié)約,反對浪費,充分挖掘內(nèi)部潛力,節(jié)約國家資金,提高資金使用效益,并結(jié)合單位實際情況,擬訂預(yù)算指標(biāo)預(yù)警線,及時發(fā)現(xiàn)并糾正超預(yù)算、超計劃的經(jīng)濟事項。對文化事業(yè)單位的財政專項資金要堅持??顚S迷瓌t,保證文化事業(yè)專項業(yè)務(wù)的資金需求,使國家資金發(fā)揮最大的社會效益及經(jīng)濟效益。
第三,加強資產(chǎn)管理,特別要加強固定資產(chǎn)管理。文化事業(yè)單位資產(chǎn)是國家為保障文化事業(yè)活動正常開展而提供的必需的物質(zhì)資源,在講求經(jīng)濟效益的大環(huán)境下,文化事業(yè)單位也應(yīng)該盤清家底,建立和完善資產(chǎn)管理制度。資產(chǎn)的購置、使用、維護、報廢及變價清理各環(huán)節(jié)各狀態(tài)均應(yīng)納入嚴(yán)格的資產(chǎn)管理體系。構(gòu)建和調(diào)入的固定資產(chǎn),由單位物資管理部門負(fù)責(zé)驗收,財務(wù)部門會同參與。貴重的專用設(shè)備,應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員驗收,并及時入賬交付使用。單位固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和報廢,一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)核銷,貴重設(shè)備等的報廢和轉(zhuǎn)讓需經(jīng)有關(guān)部門鑒定,報主管部門或國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),否則單位不得私自處置。固定資產(chǎn)的變價收入也應(yīng)及時收回、盡數(shù)入賬。物資管理部門與財務(wù)部門定期清查核對。針對文化事業(yè)單位業(yè)務(wù)的特點,對其特殊的專有資產(chǎn)要查明原因、分清責(zé)任并及時處理。對特殊的專有資產(chǎn)如圖書、文物、藝術(shù)品等藏品不論價值高低,均應(yīng)登記入賬,并建立健全總賬和分類賬。要完善管理制度和監(jiān)督機制,確保這些特殊資源的安全與完整。要注意將無形資產(chǎn)的管理納入財務(wù)管理活動中,如文化資源、文化產(chǎn)品的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等,其評估、保護、使用和轉(zhuǎn)讓均應(yīng)按國家有關(guān)法律、法規(guī)進行,使優(yōu)秀文化的價值得到充分的認(rèn)同和保護。
加強固定資產(chǎn)的管理。購置固定資產(chǎn)要列入預(yù)算法,防止無計劃、重復(fù)購置,符合集中采購標(biāo)準(zhǔn)的要進行集中采購。處置國有資產(chǎn)必須報國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),確保國有資產(chǎn)的安全與完整。要定期或不定期地進行清查盤點,保證賬賬相符、賬實相符。固定資產(chǎn)折舊的核算方法應(yīng)借鑒企業(yè)會計核算方法計提折舊,以真實反映單位的經(jīng)濟資源及使用情況。
要提高財務(wù)管理水平,就必須制定一套完整的財務(wù)管理制度。如會計人員崗位責(zé)任制度、財務(wù)收支審批制度、內(nèi)部牽制制度、財產(chǎn)管理制度等,做到有法可依、有章可循,實行規(guī)范化管理。各文化單位都應(yīng)以體制改革為契機,結(jié)合改革發(fā)展的需要和本單位的特點,制定一系列財務(wù)管理制度,保證文化事業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻:
這次全省農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會議大家參觀了岳陽、益陽農(nóng)村飲水工程現(xiàn)場,應(yīng)該說是感觸頗深,幾個市縣介紹的工作經(jīng)驗和做法,各有特點,值得借鑒和推廣。再群同志對去年我省農(nóng)村飲水安全工作作了總結(jié),分析了當(dāng)前存在的問題,對下一步農(nóng)村飲水安全工作作了具體安排部署,我完全贊同。希望大家回去以后認(rèn)真研究,采取措施,抓好落實。
下面,我再強調(diào)三點:
一、增強解決農(nóng)村飲水安全問題的緊迫感
前些年,我省飲水解困和飲水安全工程建設(shè)取得了很大成效,但我省農(nóng)村飲水安全問題仍然十分突出。一是飲水不安全人口比例大。根據(jù)2005年的調(diào)查評估,在我省農(nóng)村5451.98萬飲水人口中,飲水不安全人口有1499.96萬人,飲水不安全人數(shù)占到全省農(nóng)業(yè)人口近三分之一。其中水質(zhì)不達(dá)標(biāo)有1056.22萬人,占飲水不安全總?cè)丝诘?0.4%,主要是飲用水氟、砷含量超標(biāo)、水源污染、苦咸水;局部嚴(yán)重缺水人口443.74萬人,占29.6%。二是飲水不安全人口分布范圍廣。全省14個市(州)123個縣(市、區(qū))都不同程度存在飲水不安全問題。據(jù)統(tǒng)計,全省44335個行政村中,僅飲水型氟超標(biāo)就涉及4721個村160.31萬人,占水質(zhì)不達(dá)標(biāo)人數(shù)的10.69%。三是飲水不安全危害嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:水污染嚴(yán)重,水性疾病發(fā)病率高,對農(nóng)民群眾生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,對農(nóng)村社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。
截止2007年底,全省已累計投入資金8.85億元,其中爭取中央投資3.41億元,省級財政配套0.99億元,共解決農(nóng)村飲水不安全人口218.06萬人,占“十一五”規(guī)劃解決人數(shù)的29%,占全省飲水不安全人數(shù)的15%。但全省還有1213.34萬人飲水安全問題沒有得到解決,其中“十一五”期間還要解決531.94萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。今后一個時期,我省飲水安全工作的任務(wù)還十分艱巨,全省水利部門要繼續(xù)把解決農(nóng)村飲水安全問題擺到突出位置,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,要從講政治的高度充分認(rèn)識農(nóng)村飲水安全工作的重要性,要從富民強省的高度充分認(rèn)識農(nóng)村飲水安全工作的必要性,要從關(guān)注民生的高度充分認(rèn)識農(nóng)村飲水安全工作的緊迫性,切切實實的把這項工作當(dāng)作關(guān)系人民群眾生命健康,關(guān)系農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的大事來抓。
二、突出農(nóng)村飲水安全工作的重點
要建好農(nóng)村飲水安全工程,使老百姓穩(wěn)定長久喝上衛(wèi)生安全的水,我看關(guān)鍵要把握以下幾個重點:
一是理清思路,把握發(fā)展方向。要把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的最重要的基礎(chǔ)性建設(shè),是富民強省、構(gòu)建和諧社會的最基本的要求,必須堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,走規(guī)?;l(fā)展之路,向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng),農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化的目標(biāo)邁進。
二是找準(zhǔn)水源,搞好工程規(guī)劃布局。飲水安全,水源是關(guān)鍵。工程建設(shè)要充分考慮水資源條件,做好水源勘測調(diào)查與分析論證工作,不僅水量足,而且水質(zhì)要好。各地要根據(jù)全省“十一五”規(guī)劃的要求,進一步分解細(xì)化規(guī)劃目標(biāo),認(rèn)真編制年度實施方案,將解決問題的類型和人數(shù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,真正選好水源、選好工程型式、適度確定規(guī)模,合理布局工程。
三是科學(xué)設(shè)計,合理確定工程措施。各地自然、經(jīng)濟條件和社會發(fā)展?fàn)顩r及飲水安全問題類型有很大差異,工程建設(shè)要充分考慮地域特點、人口聚居、水源水質(zhì)等情況,選擇適宜的工程建設(shè)形式。在城鎮(zhèn)周邊可以依托城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠延伸管網(wǎng),解決飲水安全問題;在人口居住較為集中的平原地區(qū),可以跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或跨行政村建設(shè)集中供水工程;在人口相對集中的丘陵地區(qū),可以以自然村或跨自然村建設(shè)相對集中供水工程;在人口居住分散的山區(qū)等地,可采用聯(lián)戶單戶打井,或引山泉、建水池水窖的形式,興建簡易供水工程。尤其要注意利用現(xiàn)有的各類水庫的水源做好農(nóng)村飲水安全工作。
四是強化措施,確保投入到位。這是確保農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)如期進行的基礎(chǔ)。要進一步完善以公共財政為主渠道的農(nóng)村飲水安全投資政策,各地水利部門要積極爭取各級財政增加對農(nóng)村飲水安全的投入力度,要實行政府投入、社會融資、群眾參與的多元化投資體制。政府投入主要是國家專項補助和地方政府配套,要保證落實到位。中央補助的農(nóng)村飲水安全工程項目資金,必須用于列入農(nóng)村飲水安全規(guī)劃和年度實施計劃內(nèi)的項目,必須按照國家有關(guān)規(guī)定使用。各級財政應(yīng)按要求及時足額落實配套資金,今年沒能列入預(yù)算計劃的應(yīng)從追加預(yù)算或其它渠道解決。為了加速農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),各地可采取多種辦法,制訂優(yōu)惠政策,廣泛吸納社會資金,鼓勵單位和個人參與工程投資。同時,要通過村民委員會,用好“一事一議”的制度,認(rèn)真組織和動員受益群眾籌資投勞。在此,我要特別強調(diào),要管好用好每一筆資金,確保??顚S茫l(fā)揮投資的應(yīng)有效益。
五是規(guī)范管理,確保有序建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程點多、面廣、分散、建設(shè)和管理難度大。要嚴(yán)格工程建設(shè)程序,凡實施的建設(shè)項目,必須符合規(guī)劃,必須按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。凡經(jīng)省發(fā)展和改革委員會、省水利廳審批的項目實施方案和實施計劃,不得擅自調(diào)整、隨意變更。要繼續(xù)大力推廣水利部六項管理制度,即“規(guī)劃建卡、社會公示、資金報賬、集中采購、工程監(jiān)理和落實管理責(zé)任”。要讓受益群眾享有更多的知情、參與和決策等民利,要在工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等建設(shè)全過程中接受群眾的監(jiān)督;要在項目立項、資金使用、材料設(shè)備采購、工程建設(shè)招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,規(guī)范操作程序,增加透明度。讓公權(quán)在陽光下運行,讓公平在公開中實現(xiàn)。
六是加強管護,保障安全運行。這是確保農(nóng)村飲水安全工程長久發(fā)揮效益的根本。各級水利部門是農(nóng)村飲水安全項目的行業(yè)主管部門,要明確自身職責(zé),完善管理體制,加強工程建設(shè)以后的監(jiān)管。要積極探索建立符合群眾意愿,有利供水工程長久發(fā)揮效益的運營管理模式。要按照相關(guān)法規(guī)的要求,依法嚴(yán)格實施飲用水水源保護制度,劃定飲用水水源保護區(qū)和飲水工程管護范圍,在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁各項開發(fā)活動和排污行為,對造成飲用水水源污染的企業(yè)應(yīng)堅決搬遷或關(guān)閉,嚴(yán)禁新建、擴建影響飲水安全的建設(shè)項目。要切實做好供水設(shè)施的安全防范工作,為此我們按照水利部的有關(guān)要求專門下發(fā)了緊急通知,大家一定要引起高度重視,采取得力措施,完善應(yīng)急預(yù)案,做好預(yù)防監(jiān)測,確保供水安全。
三、落實農(nóng)村飲水安全工作的保障措施
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。“十一五”期間,我省平均每年要解決150萬人飲水安全問題,并且列為省政府為民辦實事的八件項目之一,任務(wù)非常艱巨。各級水利部門務(wù)必要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要制訂具體的跟蹤問效、檢查督查、獎罰激勵以及責(zé)任追究等制度。認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制,重點落實“四個責(zé)任人”,即縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為分管責(zé)任人,水利局長為直接責(zé)任人,業(yè)務(wù)科(股)長及分管工程師為技術(shù)責(zé)任人,切實做到責(zé)任到人。同時加強與相關(guān)部門的協(xié)同合作,共同做好飲水安全保障工作。扎實實行分級管理負(fù)責(zé)制,逐級落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與技術(shù)責(zé)任,將責(zé)任落實到單位和個人,決不能讓各級簽訂的責(zé)任狀成為一紙空文。
二是加強項目建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量。關(guān)鍵是要建立多層次的質(zhì)量監(jiān)管保證體系??偨Y(jié)以往工程建設(shè)經(jīng)驗,我想有4項監(jiān)管制度可積極推行:一是推行工程質(zhì)量行政監(jiān)督檢查制度。組織相關(guān)部門,定期巡視檢查工程質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時予以整改。二是項目法人負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行全面監(jiān)理制,質(zhì)量終生責(zé)任制。三是專家評審制。凡是較大飲水工程都要認(rèn)真做好水質(zhì)、水量分析報告,由專家組進行評審論證,提交水利部門審批實施。避免出現(xiàn)水質(zhì)、水量不合格。四是農(nóng)民群眾參與制。每處工程從規(guī)劃、施工到驗收,都有受益群眾參與,自覺聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
三是加強資金管理,確?!叭齻€安全”。要加強資金使用管理,嚴(yán)格實行財政專戶儲存制、專款專用制、項目報帳制。采取有效措施,加強資金控制;要加大資金監(jiān)督檢查力度,水利部門要積極配合審計等有關(guān)部門對資金使用情況進行監(jiān)督和審計,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。工程竣工后,由審計部門對資金使用情況進行審計,并出具審計報告。同時,要增加資金管理和使用的透明度,實行賬務(wù)公開,嚴(yán)格實行公示制度,接受社會監(jiān)督。確保項目資金安全、工程質(zhì)量安全、干部隊伍安全。
四是加強資源整合,提高供水保證率。一是各地在規(guī)劃項目時,要結(jié)合國家對其它水利項目的投入渠道,整合資金,整合項目。如雨水集蓄項目、抗旱應(yīng)急水源建設(shè)等,都可以與農(nóng)村飲水安全工程項目結(jié)合起來,以應(yīng)對嚴(yán)重干旱或突發(fā)水污染事件時農(nóng)民群眾飲水困難問題。二是在水源短缺地區(qū),可整合水資源,實行多村聯(lián)供,井群聯(lián)供,或者利用原有供水水源,擴大容量,延伸管網(wǎng),增加調(diào)節(jié)供水能力,提高供水保證率。
由北京城建五建設(shè)集團工程有限公司(以下簡稱“北京城建五建設(shè)集團”)承建的“樞密院二期”建設(shè)項目1號廠房,主樓首層入口部位混凝土柱高度10.15 m,屬于超高混凝土柱,工程安全質(zhì)量要求較高。為此,該工程項目部設(shè)立了《提高超高混凝土柱觀感質(zhì)量合格率》課題進行技術(shù)攻關(guān),該課題榮獲了北京市建筑業(yè)聯(lián)合會頒發(fā)的2013年度“北京市工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”一等獎。為此,記者采訪了項目相關(guān)負(fù)責(zé)人,并了解到了近幾年來,北京城建五建設(shè)集團在加強安全管理方面的一些新舉措。
工程難點技術(shù)攻關(guān)
北京城建五建設(shè)集團總經(jīng)理助理兼項目經(jīng)理何小銳介紹說:“由于該工程結(jié)構(gòu)形式十分復(fù)雜,造型多變,施工構(gòu)造超限部位達(dá)14處,給施工安全帶來很大的挑戰(zhàn)。普通的混凝土柱一般高度在4 m左右,而該建筑首層大堂位置,混凝土柱成型后總高度超過10 m,是施工安全最難保證的一處。在目前國內(nèi)還是以人為主的施工環(huán)境下,澆注如此高的混凝土柱,給我們帶來的不僅是施工技術(shù)上的難度,從模板的安裝到混凝土的澆筑方案,必須經(jīng)過詳細(xì)計算和全方位的考慮,才能夠保證施工的安全。因此,如何保證模板的施工安全、提高混凝土澆筑質(zhì)量安全,成為了項目的主要攻關(guān)目標(biāo)?!?/p>
通過課題研究,項目組針對工程的難點提前進行了分析,確立施工方案。北京城建五建設(shè)集團質(zhì)量管理部部長孫國平說:“根據(jù)2009年住建部印發(fā)的《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》要求,施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前,編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進行論證。本工程的超高混凝土柱施工部分就屬于‘超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程’,因而項目部嚴(yán)格按照該辦法的要求,設(shè)立專項課題編制施工方案,并且從北京市危險性較大分部分項工程專家?guī)熘衅刚垖<疫M行了論證。”
科學(xué)的方案是施工安全的基石,而實踐則是檢驗方案是否科學(xué)的試金石。孫國平說:“保證超高混凝土柱的施工安全,其中重要的一項是外模架的設(shè)置。只要外架模板有一個點出現(xiàn)連接加固不到位等問題,就會導(dǎo)致外模架的局部變形等一連串的反應(yīng),甚至?xí)鹫麄€模架的傾斜倒塌,造成生產(chǎn)安全事故?!倍擁椖客饽<懿坏瘫WC了施工安全,還榮獲了北京市城建集團總部優(yōu)秀模架一等獎。何小銳告訴記者:“由于柱高過高,模架的整體模板是由4塊2.4 m高的模板拼接而成,柱箍數(shù)量過多會使得模板質(zhì)量過重,埋下施工安全隱患。為了施工安全,我們在課題研究過程中,重點對橫向柱箍進行了優(yōu)化。但由于影響施工的因素很復(fù)雜,通過計算并不能完全預(yù)料到現(xiàn)場施工的所有情況,因此在方案初步制定之后,我們在現(xiàn)場進行了多次模擬實際施工的試驗。模擬試驗會暴露出無法預(yù)想的實際中的問題,幫助我們對方案作進一步的修改和完善。例如在一次模板吊裝實驗中,當(dāng)天刮起了4級左右的大風(fēng),導(dǎo)致連接模板的一條背肋斷裂。通過這次試驗,促使我們對背肋進行了加強,避免了施工安全隱患。像這樣從試驗中獲得經(jīng)驗的例子還有很多?!?/p>
為了保證該項目的施工安全,除了方案的科學(xué)編制和施工過程中的持續(xù)改進,安全檢查也是一個重點。孫國平介紹說,“北京城建五建設(shè)集團對于項目的檢查有規(guī)定,日常的巡視檢查,兩三個月每個工地至少一次。而項目的關(guān)鍵部位、存在安全隱患可能性較大的地方,比如這一項目中的超高混凝土柱的施工過程,項目每進行到一個節(jié)點上,集團的安全質(zhì)量部管理人員都要到施工現(xiàn)場進行檢查?!?/p>
安全質(zhì)量自評估
2013年底,北京城建五建設(shè)集團為了提升精細(xì)化管理水平,使施工項目管理人員能夠熟悉了解政府部門的監(jiān)管和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)項目更好地做好施工項目安全質(zhì)量狀況測評工作,組織編寫了《施工企業(yè)市場行為和安全質(zhì)量狀況評估相關(guān)文件匯編》(以下簡稱《匯編》)一書。其中收集了北京市住建委于2013年2月20日下發(fā)的《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全質(zhì)量狀況評估管理暫行辦法》,匯總整理了所有評估指標(biāo)及評估操作說明,以期對項目評估工作提供指導(dǎo)作用。
孫國平說:“通常來講,重點工程對安全相對比較重視,為了創(chuàng)優(yōu)接受的安全檢查也多;但是一些普通的小工程,就容易發(fā)生為了搶進度、只注重效益而忽視了安全管理的現(xiàn)象。2013年4月開始,北京市全面啟動建筑工程安全質(zhì)量狀況評估工作,北京市建設(shè)主管部門根據(jù)評估結(jié)果,實施差別化監(jiān)管。有了這個安全質(zhì)量評估,無形當(dāng)中也是對數(shù)量眾多的小工程項目的約束。使每個項目的管理人員在工程開始之前,就意識到應(yīng)當(dāng)注意哪些安全問題,加強了企業(yè)主體責(zé)任的落實,提高了企業(yè)和項目管理者的自覺性。北京市所有工程項目每個月按照工程進度進行逐項自評打分,每個企業(yè)每個季度給自己的項目進行打分。打分結(jié)果由北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站進行抽查。自評估的打分有龐雜的指標(biāo),比如安全哪里出現(xiàn)問題扣幾分等等,如果由每個項目的管理人員自己去收集這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)非常困難,于是我們將其整理成《匯編》,所有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、打分點和參照的法律法規(guī)都收集在里面,列成表格,一目了然。這些安全隱患、安全質(zhì)量問題的控制點,都是工程建設(shè)中需要注意的,并且這些扣分點也都是近些年來從以往的事故教訓(xùn)中總結(jié)出來的,所以現(xiàn)在我們公司新開項目的管理人員拿著這一本《匯編》學(xué)習(xí),就可以全方位地了解到自評估的方法和工程建設(shè)過程中需要重點注意的安全問題。在《匯編》編制完成以后,我們還專門對全公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人進行了宣貫培訓(xùn)?!?/p>
2013年底,北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站有關(guān)專家到北京城建五建設(shè)集團座談,高度評價了《匯編》,并希望將北京城建五建設(shè)集團的經(jīng)驗做法在全市范圍內(nèi)進行推廣。
網(wǎng)絡(luò)“曝光臺”
近幾年來,在北京城建五建設(shè)集團內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)里有一道“風(fēng)景線”――安全“曝光臺”?!捌毓馀_”是以照片配文字說明的形式,反映現(xiàn)場施工不規(guī)范、不文明等不符合標(biāo)準(zhǔn)化施工的現(xiàn)象,目的是用反面典型曝光的手段,督促施工現(xiàn)場人員提高認(rèn)識,找到問題根源,探討解決辦法,限期整改到位,同時引以為戒,并起到威懾作用。一個小小的“曝光臺”,成為透視北京城建五建設(shè)集團安全管理的大視野。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,按照國務(wù)院、省、市人民政府先后下達(dá)的“關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定”中要求各級政府、政府各有關(guān)部門中各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”的要求,結(jié)合實際,特制定市局機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制。
一、 指導(dǎo)思想和崗位安全責(zé)任制考核六項原則
(一)安全責(zé)任制的指導(dǎo)思想
全面貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及省市關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故的一系列指示精神,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進一步加強對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,在局機關(guān)全面推行各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責(zé),堅決遏制各類重大安全事故的發(fā)生,為交通各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(二)安全責(zé)任制考核六項原則
1、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的原則;
2、其他各負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則;
3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責(zé)論誰負(fù)責(zé)的原則;
4、誰審核、審批、發(fā)證,誰檢測、審驗簽字蓋章誰負(fù)責(zé)的原則;
5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責(zé)任事故處理,必須堅持“四不放過”的原則。
二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責(zé)
1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對局機關(guān)和直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,加強對干部職工進行安全教育和培訓(xùn)。
3、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配齊專職管理員,并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負(fù)責(zé)實行安全生產(chǎn)責(zé)任制和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,檢查并考核同級副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制落實情況。
5、負(fù)責(zé)每季度召開一次安委會或安全專題會議,研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題,部署重要工作及活動,并制定市局“特大安全生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”。
6、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。
7、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)(管理)評估(評價)和對安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎罰兌現(xiàn)。
8、組織對重大安全事故的調(diào)查處理,落實事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時匯報制度。
三、市局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé)
(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時糾正在生產(chǎn)過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴(yán)重違章行為。
3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統(tǒng)安全例會,專項會議,分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問題,組織開展安全重大活動。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制,、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、安全技術(shù)規(guī)范,并組織實施。
5、組織實施安全培訓(xùn)、教育和安全專項活動,進行安全工作考評,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。
6、組織實施安全生產(chǎn)大檢查和督導(dǎo)有關(guān)科處室進行專項“治理整頓”,監(jiān)督完成市局和上級下達(dá)的“事故隱患”的整改。
7、組織有關(guān)部門和人員對系統(tǒng)內(nèi)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故進行調(diào)查處理,落實事故處理“四不放過”原則,并及時向上級有關(guān)部門報告。
8、督導(dǎo)市局各科處室認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險情或事故,按照職責(zé)分工,立即啟動“市局特大生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”(以下簡稱市局應(yīng)急預(yù)案),受局長委托或帶領(lǐng)分管科處室負(fù)責(zé)人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責(zé),制定年度安全工作計劃,在當(dāng)年工作安排中逐條落實。
(二)分管交通專業(yè)管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長中受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作,對所分管的專業(yè)管理處室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。
3、負(fù)責(zé)召開分管處室安全會議,分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形勢,及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展安全專項整治活動。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動方案并組織實施。
5、督導(dǎo)分管的專業(yè)處室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要,帶領(lǐng)分管處室進行安全大檢查,督導(dǎo)有關(guān)科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進行整改。
7、所分管的業(yè)務(wù)單位發(fā)生特在安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊或委托分管處室負(fù)責(zé)人帶隊前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責(zé)和市局“年度安全工作要點(意見)”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實。
(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、制度,及時糾正公路部門嚴(yán)重的安全違章和失職行為。
3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議,分析安全形勢,及時解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的較大問題,部署開展安全重大或?qū)m椈顒印?/p>
4、協(xié)助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全技術(shù)規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行。
5、督導(dǎo)全市公路系統(tǒng)建立安全管理機構(gòu),配齊專(兼)職人員,落實安全專項經(jīng)費,實行安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制、安全培訓(xùn)、教育及檢查制度。
6、督導(dǎo)完成市交通局和上級下達(dá)給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內(nèi)重大交通事故、一般廠務(wù)事故的調(diào)查處理,落實事故處理“四不放過”的原則,并及時向交通主管部門和上級有關(guān)部門報告。
7、督導(dǎo)市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產(chǎn)管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產(chǎn)險情或事故,督導(dǎo)公路部門立即啟動“應(yīng)急求援處理預(yù)案”,帶領(lǐng)分管科室負(fù)責(zé)人協(xié)助公路部門負(fù)責(zé)人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責(zé)和市交通局年度“安全工作要點(意見)”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實。
(四)分管黨群工作的局領(lǐng)導(dǎo)(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好黨群工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對政工科、工會等科室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級安全監(jiān)督管理機構(gòu),及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業(yè)務(wù)技術(shù)人員。
3、對局直企事業(yè)單位職工,從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)遵章守紀(jì)教育,監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質(zhì)量和定額及時配發(fā),監(jiān)督檢查職工勞動環(huán)境、作業(yè)條件等情況。
4、對局機關(guān)和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴建項目進行“三同時”安全監(jiān)督。
5、以安全工作業(yè)績作為考核干部政績的重要依據(jù),凡發(fā)生特大責(zé)任事故的一律實任“一票否決制”,并對事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理。
6、督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實國家勞保方針、政策和制度,維護職工的僉權(quán)益。
7、督導(dǎo)黨群部門認(rèn)真履行好各自折安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全監(jiān)督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動衛(wèi)生、環(huán)?;蚴澄镏卸镜戎卮箅U情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊或委托工會主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規(guī)科的各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好好管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對分管的科室所承擔(dān)的安全監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。
3、負(fù)責(zé)組織制定完善機關(guān)(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法,加強對機關(guān)鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機房等消防安全管理。對機關(guān)基建工程項目的承包單位、施工單位的資質(zhì)把關(guān),簽訂相關(guān)安全合同,落實安全“三同時”規(guī)定。
4、對市局出臺的安全管理規(guī)章制度,從有關(guān)法律法規(guī)角度進行質(zhì)量把關(guān),對機關(guān)各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導(dǎo)和監(jiān)督。
5、執(zhí)行國家、省市有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,足額保證安全專項經(jīng)費的投入。認(rèn)真監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制保證金、風(fēng)險抵押金的繳納和獎罰兌現(xiàn)。
6、督導(dǎo)交通稽查支隊和分管科室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統(tǒng)特大生產(chǎn)險情或事故或機關(guān)及家屬院發(fā)生安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊或委托科室負(fù)責(zé)人前往救援和處理,并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。
(六)工會主席安全職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,教育職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作的民主管理的民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
3、對企業(yè)(單位)新、改、擴建工程項目進行“三同時”安全監(jiān)督,并依法行使工會組織的建議權(quán)。
4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問題中毒或食物中毒等重大險情事故,按市局應(yīng)急預(yù)案要求,隨同有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或帶隊前往救援處理。
5、參與重特大責(zé)任事故調(diào)查處理時,有權(quán)依法向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、機關(guān)各科、處、室負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責(zé)
1、向局長、分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度,對本系統(tǒng)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和考核的責(zé)任。
3、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù),并按時向局安委會、上級有關(guān)部門報告。
4、負(fù)責(zé)起草市局或安委會有關(guān)安全監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、辦法、意見、報告和指導(dǎo)性安全文件。
5、協(xié)助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和承辦工作,并負(fù)責(zé)起草局主要領(lǐng)導(dǎo)在全市交通系統(tǒng)安全工作會議上的講話及市局安全總結(jié)、考核資料。
6、負(fù)責(zé)帶領(lǐng)市局專家組成員對全市交通系統(tǒng)安全管理評價、安全生產(chǎn)狀況評估和安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)管考評工作,并及時向市局和上級有關(guān)部門提報考評情況資料。
7、負(fù)責(zé)對基層安全科、處長、分管負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員的崗位安全培訓(xùn)和全系統(tǒng)安全研討、安全專項活動的具體組織、協(xié)調(diào)、實施、總結(jié)、借鑒,推廣先進經(jīng)驗。
8、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計全系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢,結(jié)合上級要求,及時提出工作意見和措施。
9、負(fù)責(zé)建立健全市局安全各項管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開展一次安全生產(chǎn)(管理)大檢查,做到有方案、有實施、有總結(jié)匯報。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時簽發(fā)《事故隱患整改通知書(單)》,督導(dǎo)責(zé)任單位(部門)限期完成整改。
11、遇到重大廠務(wù)安全、特大道路交通行車事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長或分管局長前往處理;工作需要,按省市有關(guān)部門要求,參與系統(tǒng)內(nèi)外重特大生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責(zé)
1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對所管理的人員、設(shè)施、設(shè)備車輛安全負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度,認(rèn)真做好局學(xué)中政會議涉及安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的會議記錄,并建立健全相應(yīng)的安全會議、檢查、機關(guān)安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對機關(guān)辦公樓、通信設(shè)施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機關(guān)宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改。
4、做好所管理的車輛、人員安全管理,責(zé)任到人,認(rèn)真進行考核獎懲,預(yù)防機關(guān)各類安全事故的發(fā)生。
5、遇有局機關(guān)安全事故,協(xié)助分管局長及時處理;遇有交通系統(tǒng)特大險情及事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助局長、副局長做好通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障和機關(guān)秩序穩(wěn)定工作。
(三)市運管處處長安全職責(zé)
1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)、審批運政許可證必須管安全”的原則,對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對全市交通系統(tǒng)運政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)、考核和獎懲的責(zé)任。
3、定期召開本部門安委會(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)會議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級臨時交辦任務(wù)前的專向會議,制定方案,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題,部署、組織實施好安全運輸?shù)戎卮蠡顒印?/p>
4、負(fù)責(zé)起草、修訂運管處行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性安全文件,內(nèi)部實行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度,指導(dǎo)各類運輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度,實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格審查,嚴(yán)把各種營運車輛“市場準(zhǔn)入關(guān)”,對各汽車客運站實行“安全監(jiān)督”,積極構(gòu)建長效安全管理機制。
6、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和“化學(xué)危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓,督導(dǎo)按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計全市交通運輸企業(yè)和城市出租車及行業(yè)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢,按要求上報專項安全工作總結(jié),并強化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。
8、負(fù)責(zé)建立健全本部門(安辦)安全各項管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、負(fù)責(zé)本部門人員、設(shè)施、設(shè)備、車輛的安全管理,責(zé)任到科室和人員,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有特大道路交通行車事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊前往救援處理。工作需要,參與本系統(tǒng)內(nèi)重特大道路行車責(zé)任事故的調(diào)查處理。
(四)市航管處處長安全職責(zé)
1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè),審批許可證必須管安全”的原則,對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對全市水上航政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎懲的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)定和指導(dǎo)性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、定期召開本部門和水上交通安全會議,研究分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決安全監(jiān)管中存在的問題,制定方案,組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。
5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章,指導(dǎo)基層港監(jiān)部門健全完善水上安全管理長效機制,嚴(yán)把船員適任關(guān)、船舶技術(shù)狀況關(guān)、浮橋質(zhì)量和承載關(guān)。
6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查,督導(dǎo)航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業(yè)安全生產(chǎn)情況和專項工作總結(jié)匯報,及時提出工作意見和措施。
8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)并建立健全市水上安全監(jiān)管部門的各項安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
9、負(fù)責(zé)本部門車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理,責(zé)任到人,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有重特大水上交通事故,按市局、市政府“應(yīng)急救援預(yù)案”,隨分管副局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊前往救援處理。工作需要,參與本市水上特大交通事故的調(diào)查處理。
(五)交通稽查支隊隊長安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,對本部門工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對全市交通各級稽查部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎懲的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂交通稽查部門安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,內(nèi)部實行縱到底、橫到邊的安全管理責(zé)任制。
4、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定,對全市交通機動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進行查處,并按要求及時匯總、統(tǒng)計上報交通稽查專項工作總結(jié)、報表等。
5、定期召開本部門交通稽查安全會議,研究分析安全管理形勢,及時解決在安全監(jiān)管中存在的問題,按上級要求,開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動,積極構(gòu)建長效安全管理機制。
6、負(fù)責(zé)建立健全本部門各項安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關(guān)文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施的安全負(fù)責(zé),預(yù)防種類安全事故的發(fā)生。
7、遇有交通系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)事故,按局領(lǐng)導(dǎo)要求,積極參與救援處理。
(六)駕培處處長安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,嚴(yán)把機動車駕駛員“考核、頒證關(guān)”。
2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識,并按要求認(rèn)真組織駕駛員參加安全培訓(xùn),未參訓(xùn)或考核不合格人員,不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,健全駕駛員培訓(xùn)必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關(guān)文件、檔案資料,并按要求匯總、統(tǒng)計上報駕培報表、資料和專項工作總結(jié)。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)、預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
(七)維修行業(yè)管理處處長安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對全市交通機動車檢測站和汽車修理廠家資質(zhì)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定,起草、修訂有關(guān)維修行業(yè)管理、機動車檢測站指導(dǎo)性文件,嚴(yán)把“資質(zhì)審查關(guān)”和“機動車技術(shù)性能檢測關(guān)”。
3、負(fù)責(zé)建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質(zhì)審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,并按要求匯總、統(tǒng)計上報維管檢測有關(guān)報表資料和專項工作總結(jié)。
(八)規(guī)劃基建科科長安全職責(zé)
1、向分管局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰審查(簽字)誰負(fù)責(zé)”的原則,對本科室業(yè)務(wù)管理的工程安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。
2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)新建、改建、擴建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”,健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料,并按要求自查和統(tǒng)計上報。
3、對本科室所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
4、凡公路工程施工、養(yǎng)護、運營方面發(fā)生特大險情或事故時,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長或分管局長前往求援和處理。
(九)政工科科長安全職責(zé)
1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動保護、職工教育培訓(xùn)及涉及安全生產(chǎn)管理的有關(guān)工作負(fù)有安全監(jiān)督的責(zé)任。
2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度,審報審批干部、職工安全教育培訓(xùn)計劃,制定、修訂市局勞動保護管理規(guī)定和指導(dǎo)性文件,并定期進行監(jiān)督檢查。
3、負(fù)責(zé)對局機關(guān)有關(guān)科、處室安全管理人員進行審查把關(guān),確保質(zhì)量,配齊人員。
4、按照局黨委決定,對發(fā)生特大安全責(zé)任事故的單位、部門、會同有關(guān)科室,實行“一票否決”,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管領(lǐng)導(dǎo)前往救援和處理。
(十)財審科科長安全職責(zé)
1、向局長、分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對市局專設(shè)安全基金、活動經(jīng)費和上級安全獎勵金負(fù)有資金保證和財務(wù)監(jiān)管的責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,按規(guī)定每年年初提取不低于30萬元安全經(jīng)費,用于安全責(zé)任制獎罰兌現(xiàn)、先進表彰獎勵、安全教育培訓(xùn)、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設(shè)備配備等,做到專款專用。
3、負(fù)責(zé)與局每年簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任羽的單位、部門、個人安全風(fēng)險抵押的繳納和對上一年度的安全責(zé)任書考評后的獎罰兌現(xiàn)。
4、凡發(fā)生特大安全事故或機關(guān)重大安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助有關(guān)科處室做好善后處理工作。
(十一)法規(guī)科科長安全職責(zé)
1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),對市局制定出臺的安全管理規(guī)章、辦法、標(biāo)準(zhǔn)從國家法律法規(guī)的角度進行質(zhì)量把關(guān)。
2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,起草、修訂有關(guān)交通執(zhí)法文件,審核頌發(fā)有關(guān)證件和安全執(zhí)法標(biāo)志服。
3、監(jiān)督、指導(dǎo)全系統(tǒng)交通執(zhí)法和會同安辦共同做好安全執(zhí)法檢查。