時(shí)間：2023-01-04 05:46:31
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法定代表人授權(quán)書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
法人授權(quán)責(zé)任人
姓名：聯(lián)系電話：
身份證號(hào)碼：
工作單λ：
現(xiàn)委托上述授權(quán)責(zé)任人作為我單λ在____日常管理上的全權(quán)代表，代表法人簽署相關(guān)文件，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
本授權(quán)有效期為此授權(quán)書簽發(fā)之日起至法人代表書面聲明本授權(quán)作廢為止。
后附法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋人名章或簽名）和法人授權(quán)責(zé)任人身份證復(fù)印件（加蓋人名章或簽名）。
委托單λ：（蓋章）
法定代表人：（簽名或蓋章）
法人授權(quán)責(zé)任人：（簽名或蓋章）
年月日
說(shuō)明：
1、法人授權(quán)委托書所簽發(fā)的期限必須涵蓋人所有簽字為有效時(shí)間。
2、委托書內(nèi)容填寫要明確，文字要工整清楚，涂改無(wú)效。
3、委托書不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓，不得買賣。
4、人根據(jù)授權(quán)范Χ，以委托單λ的名義簽訂合同，并將此委托書提交給對(duì)方作為合同附件。
法人授權(quán)委托書格式
本授權(quán)書宣告，在下面簽字的XXX公司、總經(jīng)理、XXX以法定代表人身份合法代表本單位（以下簡(jiǎn)稱“投標(biāo)人”）授權(quán)：XXX為XXX公司的合法人，授權(quán)人在XXXXXXX工程的招標(biāo)中，以本單位的名義，并代表本人與貴單位進(jìn)行磋商、簽署文件和處理一切與此事有關(guān)的事務(wù)。人的一切行為均代表本單位，與本人的行為具有同樣的法律效力，本單位承擔(dān)人行為的全部法律后果。
人無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)讓委托權(quán)。
本委托有效期限為本次招標(biāo)活動(dòng)終止之日。
投標(biāo)人（蓋章）：XXXXX公司
法定代表人（簽字）：
人（簽字）：
日期：年月日
投標(biāo)人地址：
郵編：
聯(lián)系人：
電話：
傳真：
法人授權(quán)委托書樣本
委托單位：
法定代表人：
法人授權(quán)責(zé)任人姓名：
聯(lián)系電話：
身份證號(hào)碼：
工作單位：
現(xiàn)委托上述授權(quán)責(zé)任人作為我單位在____日常管理上的全權(quán)代表，代表法人簽署相關(guān)文件，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
本授權(quán)有效期為此授權(quán)書簽發(fā)之日起至法人代表書面聲明本授權(quán)作廢為止。
后附法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋人名章或簽名）和法人授權(quán)責(zé)任人身份證復(fù)印件（加蓋人名章或簽名）。
委托單位：（蓋章）
關(guān)于公司授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)版委托書
本授權(quán)委托書申明：我________(姓名)系 ________(公司名稱)的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托我公司的________(姓名)為我公司人，以本公司的名義前來(lái)貴單位________(辦-理事件)，人在此過(guò)程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我們均予以承認(rèn)。
人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。
人：________性別：________年齡：____單位：________
部門：________ 職務(wù)：________ 人身份證號(hào)碼：________________ 單位名稱(蓋章)： 法定代表人(簽字)： 人(簽字)：
日期：X年X月X日
公司授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)版委托書范文
委托人：_________ 性別：_________身份證號(hào)：_________
被委托人：_________性別：_________身份證號(hào)：_________
本人因工作繁忙，特委托受委托人_________ 為我的合法人，全權(quán)代表我辦理xx肥業(yè)有限公司的所有業(yè)務(wù)，_________在其權(quán)限范圍內(nèi)簽署的一切有關(guān)文件和所做的一切決定，我均予承認(rèn)，由此在法律上產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)，均由授權(quán)單位和法定代表人享有和承擔(dān)。
委托人(法定代表人)：
授權(quán)書授權(quán)單位： 法人代表人：
被授權(quán)人： 職位： 工作單位：
注：被授權(quán)范圍：_________公司的全部業(yè)務(wù)
___年___月___日
公司授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)版委托書
委托單位：_________
法定代表人：_________
法人授權(quán)責(zé)任人_________
姓名： 聯(lián)系電話：_________
身份證號(hào)碼：_________
工作單位：_________
現(xiàn)委托上述授權(quán)責(zé)任人作為我單位在____日常管理上的全權(quán)代表，代表法人簽署相關(guān)文件，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
本授權(quán)有效期為此授權(quán)書簽發(fā)之日起至法人代表書面聲明本授權(quán)作廢為止。
后附法定代表人身份證復(fù)印件(加蓋人名章或簽名)和法人授權(quán)責(zé)任人身份證復(fù)印件(加蓋人名章或簽名)。
委托單位：(蓋章)
法定代表人：(簽名或蓋章)
個(gè)人委托書標(biāo)準(zhǔn)范本【1】委托人：__________;身份證號(hào)碼：__________;聯(lián)系電話。
受托人：__________;身份證號(hào)碼：__________;聯(lián)系電話。
就中關(guān)村證券股份有限公司行政清理工作組（以下簡(jiǎn)稱“中關(guān)村證券清理組”）個(gè)人債權(quán)人申報(bào)登記債權(quán)的事宜，委托人對(duì)受托人授權(quán)如下：__________
1、授權(quán)受托人委托人向中關(guān)村證券清理組提交并接收申報(bào)債權(quán)的有關(guān)資料;
2、授權(quán)受托人委托人根據(jù)《中關(guān)村證券股份有限公司債權(quán)登記公告》的規(guī)定辦理向中關(guān)村證券清理組申報(bào)登記債權(quán)的其他事宜。
本授權(quán)委托書自委托人簽字之日生效。
委托人（簽字）：__________
受托人（簽字）：__________
xxxx年月日
個(gè)人委托書標(biāo)準(zhǔn)范本【2】委托人：__________xxx性別：__________x身份證號(hào)：__________xxxxxxxxxxxxxxxxx
被委托人：__________xxx性別：__________x身份證號(hào)：__________xxxxxxxxxxxxxxxxx
本人工作繁忙，不能親自辦理的相關(guān)手續(xù)，特委托____________作為我的合法人，全權(quán)代表我辦理相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)委托人在辦理上述事項(xiàng)過(guò)程中所簽署的有關(guān)文件，我均予以認(rèn)可，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
委托期限：__________
委托人：__________
XXXX年XX月XX日
個(gè)人委托書標(biāo)準(zhǔn)范本【3】委托單位：_________________________________________
法定代表人：_________________，職務(wù)：_________________________
受委托人：__________姓名：_________________，工作單位：_________________________
職務(wù)：______________________________________
姓名：__________________，工作單位：________________________
職務(wù)：______________________________________
現(xiàn)委托上列受委托人在我單位與________________因_______________糾紛一案中，作為我方訴訟人。
人_______的權(quán)限為：_____________________________
人_______的權(quán)限為：_____________________________
委托單位：__________________（蓋章）
法定代表人：_________________（簽名或蓋章）
20__年__月__日
個(gè)人委托書標(biāo)準(zhǔn)范本【4】委托人：_______________________________性別：_______________________________身份證號(hào)：_______________________________
被委托人：_______________________________性別：_______________________________身份證編號(hào)：_______________________________
本人工作繁忙，不能親自辦理XXX的相關(guān)手續(xù)，特委托____________作為我的合法人，全權(quán)代表我辦理相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)委托人在辦理上述事項(xiàng)過(guò)程中所簽署的有關(guān)文件，我均予以認(rèn)可，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
委托期限：__________自簽字之日起至上述事項(xiàng)辦完為止。
委托人：__________
XXXX年XX月XX日
個(gè)人委托書標(biāo)準(zhǔn)范本【5】委 托 單 位：__________________________
法定代表人：__________________________
受 委 托 人：__________姓名：__________________，工作單位：__________________________
職務(wù)：__________________，職稱：__________________________
姓名：__________________，工作單位：__________________________
職務(wù)：__________________，職稱：__________________________
現(xiàn)委托上列受委托人在我單位與________________________因________________糾紛一案中，作為我方訴訟人。
人____________的權(quán)限為：______________________________
人____________的權(quán)限為：______________________________
委 托 單 位：__________________________（蓋章）
法定代表人：__________________________（簽名）
____年____月____日
個(gè)人委托書標(biāo)準(zhǔn)范本【6】本人 （姓名）系 （投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方人。人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、遞交、撤回、修改 （項(xiàng)目名稱） 類別設(shè)備供應(yīng)投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。
委托期限：__________ 。
人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。
附：__________法定代表人身份證明
申請(qǐng)人：__________ （蓋單位章）
法定代表人：__________ （簽字）
身份證號(hào)碼：__________
委托人：__________ （簽字）
身份證號(hào)碼：__________
年 月 日
注：__________
1。法定代表人和委托人必須在授權(quán)書上親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名;
2。在授權(quán)委托書后應(yīng)附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定;
3。公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后;
4。 如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)委托書，但需對(duì)法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、申請(qǐng)人的單位章的真實(shí)性進(jìn)行公證。
個(gè)人委托書標(biāo)準(zhǔn)范本【7】個(gè)人授權(quán)委托證明
因我公司需制定辦公電話使用明細(xì)制度，需查詢上月季電話使用費(fèi)用清單進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，因當(dāng)時(shí)用我個(gè)人名義注冊(cè)的電話號(hào)碼，現(xiàn)特委托我公司員工xxx，前往貴處（司）辦理業(yè)務(wù)，望貴處（司）給予受理為盼！
授權(quán)人（簽）：__________ 委托人（簽）：__________
20xx年x月x日
個(gè)人委托書標(biāo)準(zhǔn)范本【8】轉(zhuǎn)款委托證明
xxxxxxxx有限公司：__________
本人身份證號(hào)：__________請(qǐng)將我存入貴單位 款（人民幣大寫） 元），轉(zhuǎn)入 賬戶，如因此發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，與貴單位無(wú)關(guān)！本人愿意承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任！（后附身份證復(fù)印件）
特此證明！
經(jīng)辦人：__________
年 月 日
個(gè)人委托書標(biāo)準(zhǔn)范本【9】委托人：__________ 性別：__________
身份證號(hào)：__________
被委托人：__________ 性別：__________
與委托人關(guān)系：__________
身份證號(hào)：__________
因在外地工作繁忙，不能親自辦理無(wú)房證明的相關(guān)手續(xù)，特委托XXX作為我的合法人，全權(quán)代表我辦理相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)委托人在辦理上述事項(xiàng)過(guò)程中所簽署的有關(guān)文件，我均予以認(rèn)可，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
委托期限：__________至上述事宜辦結(jié)為止
關(guān)于企業(yè)業(yè)務(wù)的委托書
致：_________________企業(yè)
我企業(yè)現(xiàn)委托 (姓名)作為我企業(yè)合法委托人，授權(quán)其代表我企業(yè)進(jìn)行_____________設(shè)計(jì)工作。該委托人的授權(quán)范圍為：代表我企業(yè)與你們進(jìn)行磋商、簽署文件和處理______________活動(dòng)有關(guān)的事務(wù)。在整個(gè)__________過(guò)程中，該人的一切行為，均代表本企業(yè)，與本企業(yè)的行為具有同等法律效力。本企業(yè)將承擔(dān)該人行為的全部法律后果和法律責(zé)任。
人無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)換權(quán)。特此委托。
人姓名：________________ 性別：______
年齡：__________ 職務(wù)：__________
身份證號(hào)碼：____________________
(人簽字樣本)
日期：_________年_____月_____日
競(jìng)標(biāo)申請(qǐng)人(蓋章)：
法定代表人(簽字)：_____________
附：委托人身份證復(fù)印件
企業(yè)業(yè)務(wù)委托書
委托企業(yè)：______________
法定代表人：_______
法人授權(quán)責(zé)任人：_______
姓名：_______ 聯(lián)系電話：______________
身份證號(hào)碼：______________
工作企業(yè)：______________
現(xiàn)委托上述授權(quán)責(zé)任人作為我企業(yè)在____日常管理上的全權(quán)代表，代表法人簽署相關(guān)文件，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
本授權(quán)有效期為此授權(quán)書簽發(fā)之日起至法人代表書面聲明本授權(quán)作廢為止。
后附法定代表人身份證復(fù)印件(加蓋人名章或簽名)和法人授權(quán)責(zé)任人身份證復(fù)印件(加蓋人名章或簽名)。
委托企業(yè)：(蓋章)
法定代表人：(簽名或蓋章)
法人授權(quán)責(zé)任人：(簽名或蓋章)
_________年_____月_____日
企業(yè)業(yè)務(wù)委托書范本
茲有我司需辦-理(辦-理的事項(xiàng))等事務(wù)，現(xiàn)授權(quán)委托我司員工：_____________性別：_____________XX身份證號(hào)碼：__________________________前往貴處(司)辦理，望貴處(司)給予接洽受理為盼!
法人代表(簽字)：_______
蘭州鐵路局物資招標(biāo)采購(gòu)所：
我方 成都中匯聚仁包裝有限公司 是依法成立、有效存續(xù)并以制造（或總）紙制品、無(wú)紡布制品、工藝品為主的法人，主要營(yíng)業(yè)的地點(diǎn)設(shè)在 成都市成華區(qū)建設(shè)南街24號(hào)。茲授權(quán) 甘肅慧鑫源物資貿(mào)易中心作為我方真正的合法人進(jìn)行下列活動(dòng)：
1.代表我方辦理貴方采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)為 LTAJ17110211 、項(xiàng)目名稱： 警示安全宣傳用品 ） 的文件要求提供的由我方制造（或總）的 路外宣傳環(huán)保袋 的有關(guān)事宜，并對(duì)我方具有約束力。
2.作為制造商/總，我方保證以報(bào)價(jià)供應(yīng)商合作者身份來(lái)約束自己，并對(duì)該響應(yīng)共同和分別負(fù)責(zé)。
3.我方茲授權(quán) 甘肅慧鑫源物資貿(mào)易中心 全權(quán)辦理和履行此項(xiàng)目文件中規(guī)定的一切事宜。茲確認(rèn) 甘肅慧鑫源物資貿(mào)易中心 及其正式授權(quán)代表依此辦理一切合法事宜。
4.授權(quán)有效期為本授權(quán)書簽署生效之日起至該項(xiàng)目的采購(gòu)合同履行完畢止，若報(bào)價(jià)供應(yīng)商未成交，其有效期至該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束時(shí)自動(dòng)終止。
5.我方于 2017 年11月23日簽署本文件。
制造商（或授權(quán)方）名稱：成都中匯聚仁包裝有限公司（蓋章）
法定代表人（或授權(quán)代表）： （簽字）
職務(wù)：
部門：
制造商授權(quán)書
蘭州鐵路局物資招標(biāo)采購(gòu)所：
我方 溫州技信帽服有限公司 是依法成立、有效存續(xù)并以制造（或總）帽子、服裝、圍裙無(wú)紡布袋、旅游包、雨衣、雨傘等加工銷售為主的法人，主要營(yíng)業(yè)的地點(diǎn)設(shè)在 蒼南縣龍港鎮(zhèn)西三路853號(hào)后幢1-7號(hào)一樓。茲授權(quán) 甘肅慧鑫源物資貿(mào)易中心作為我方真正的合法人進(jìn)行下列活動(dòng)：
1.代表我方辦理貴方采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)為 LTAJ17110211 、項(xiàng)目名稱： 警示安全宣傳用品 ） 的文件要求提供的由我方制造（或總）的 路外宣傳雨傘、路外宣傳小黃帽 的有關(guān)事宜，并對(duì)我方具有約束力。
2.作為制造商/總，我方保證以報(bào)價(jià)供應(yīng)商合作者身份來(lái)約束自己，并對(duì)該響應(yīng)共同和分別負(fù)責(zé)。
3.我方茲授權(quán) 甘肅慧鑫源物資貿(mào)易中心 全權(quán)辦理和履行此項(xiàng)目文件中規(guī)定的一切事宜。茲確認(rèn) 甘肅慧鑫源物資貿(mào)易中心 及其正式授權(quán)代表依此辦理一切合法事宜。
4.授權(quán)有效期為本授權(quán)書簽署生效之日起至該項(xiàng)目的采購(gòu)合同履行完畢止，若報(bào)價(jià)供應(yīng)商未成交，其有效期至該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束時(shí)自動(dòng)終止。
5.我方于 2017 年11月23日簽署本文件。
制造商（或授權(quán)方）名稱：溫州技信帽服有限公司（蓋章）
法定代表人（或授權(quán)代表）： （簽字）
職務(wù)：
部門：
制造商授權(quán)書
蘭州鐵路局物資招標(biāo)采購(gòu)所：
我方青島益通橡塑有限公司 是依法成立、有效存續(xù)并以制造（或總）橡塑制品、機(jī)械及模具等為主的法人，主要營(yíng)業(yè)的地點(diǎn)設(shè)在 山東省青島市四方區(qū)鄭州路8號(hào)2棟3單元302戶。茲授權(quán) 甘肅慧鑫源物資貿(mào)易中心作為我方真正的合法人進(jìn)行下列活動(dòng)：
1.代表我方辦理貴方采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)為 LTAJ17110211 、項(xiàng)目名稱： 警示安全宣傳用品 ） 的文件要求提供的由我方制造（或總）的 路外宣傳硬質(zhì)航空杯 的有關(guān)事宜，并對(duì)我方具有約束力。
2.作為制造商/總，我方保證以報(bào)價(jià)供應(yīng)商合作者身份來(lái)約束自己，并對(duì)該響應(yīng)共同和分別負(fù)責(zé)。
3.我方茲授權(quán) 甘肅慧鑫源物資貿(mào)易中心 全權(quán)辦理和履行此項(xiàng)目文件中規(guī)定的一切事宜。茲確認(rèn) 甘肅慧鑫源物資貿(mào)易中心 及其正式授權(quán)代表依此辦理一切合法事宜。
4.授權(quán)有效期為本授權(quán)書簽署生效之日起至該項(xiàng)目的采購(gòu)合同履行完畢止，若報(bào)價(jià)供應(yīng)商未成交，其有效期至該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束時(shí)自動(dòng)終止。
5.我方于 2017 年11月23日簽署本文件。
制造商（或授權(quán)方）名稱：青島益通橡塑有限公司（蓋章）
法定代表人（或授權(quán)代表）： （簽字）
交通事故授權(quán)委托書一：
委托人姓名： XX(受害人母親)，身份證號(hào)：5227328 ; 地址：XXX
聯(lián)系電話：XX
郵編：XXX
受委托人姓名：XX，男，身份證號(hào)：XX; 地址：XXXX， 聯(lián)系電話：XX 郵編：XXX
具體委托事項(xiàng)、委托范圍：委托人委托上列受委托人在XXXXXXXX路段發(fā)生交通事故死亡一事由XXXX其權(quán)限為全權(quán)。
委托人： 受委托人:
年 月 日 年 月 日
交通事故授權(quán)委托書二：
委托人：姓名、性別、出生年月、民族、工作單位、職業(yè)、住址。
被委托人：姓名、性別、出生年月、民族、工作單位、職業(yè)、住址。
現(xiàn)委托 在我與 交通事故一案中，作為我參加訴訟的
委托人，委托權(quán)限如下：
委托人： (簽名或蓋章)
被委托人： (簽名或蓋章)
_______年_______月________日
注：
委托人須寫明權(quán)限，特別授權(quán)的，應(yīng)寫明授權(quán)的具體范圍：代為起訴，陳述事實(shí)，參加辯論和調(diào)解，代為提出、承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，提出反訴、進(jìn)行和解、撤訴、上訴、簽收法律文書。
交通事故授權(quán)委托書三：
委托人姓名： 年齡： 身份證號(hào)碼： 住址及聯(lián)系方式：
受托人姓名： 工作單位：
身份證號(hào)碼：
住址及聯(lián)系方式：
現(xiàn)委托上述受托人作為我方委托人參與道路交通事故一案處理工作。
人： 的事項(xiàng)及權(quán)限為：全權(quán)委托
委托人(簽名)：
受托人(簽名)：
備注：
1.附委托人身份證復(fù)印件。
2.全責(zé)方不可委托。
委托單位:
地址:
法定代表人:
受委托人姓名:
性別:
出生日期:
身份證號(hào)碼:
工作單位:
現(xiàn)委托上述授權(quán)責(zé)任人作為我單位在____日常管理上的全權(quán)代表，代表法人簽署相關(guān)文件，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
本授權(quán)有效期為此授權(quán)書簽發(fā)之日起至法人代表書面聲明本授權(quán)作廢為止。
后附法定代表人身份證復(fù)印件(加蓋人名章或簽名)和法人授權(quán)責(zé)任人身份證復(fù)印件(加蓋人名章或簽名)。
委托單位: (蓋章)
法定代表人: (簽名或蓋章)
受托人:(簽名或蓋章)
年 月 日
說(shuō)明:
1、法人授權(quán)委托書所簽發(fā)的期限必須涵蓋人所有簽字為有效時(shí)間。
2、委托書內(nèi)容填寫要明確，文字要工整清楚，涂改無(wú)效。
1．關(guān)于簽章方面
目前，部分信貸人員往往注意借款人（或保證人）在借款合同、最高額擔(dān)保合同、貼現(xiàn)等合同上審查單位公章及法定代表人私章，而疏忽了法定代表人簽字。這可能存在兩種潛在風(fēng)險(xiǎn)：一是企業(yè)經(jīng)辦人道德風(fēng)險(xiǎn)，即未經(jīng)企業(yè)法定代表人授權(quán)，私自蓋章獲取貸款或給其他企業(yè)提供保證；二是企業(yè)法定代表人的道德風(fēng)險(xiǎn)，即企業(yè)法定代表人以其未簽字為由，不承認(rèn)債務(wù)或保證責(zé)任。因?yàn)楦鶕?jù)《合同法》第54條、《擔(dān)保法》第30條相關(guān)規(guī)定，借款人和保證人可以“合同意思表示不真實(shí)”為理由提出抗辯。
防范此類風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策是：對(duì)于經(jīng)常發(fā)生貸款的客戶，要求其法定代表人簽署一份“委托授權(quán)書”給企業(yè)經(jīng)辦人，信貸員須注意這份“委托授權(quán)書”法定代表人簽字的真實(shí)有效（須當(dāng)面驗(yàn)證）；對(duì)于不常發(fā)生貸款的客戶，特別是個(gè)人客戶，確保每筆合同都有簽字（不會(huì)簽字的客戶，蓋私章并加按指紋）。
2．關(guān)于抵押物財(cái)產(chǎn)共有人的簽字及共有人與抵押人關(guān)系證明問(wèn)題
根據(jù)《擔(dān)保法司法解釋》（法釋[2000]44號(hào)）第54條關(guān)于“共同共有人以其共有財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押，未經(jīng)其他共有人的同意，抵押無(wú)效”的規(guī)定，信貸人員在辦理抵押貸款時(shí)，須要求抵押物財(cái)產(chǎn)共有人簽字或公司“董事會(huì)同意抵押決議書”（企業(yè)財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押情況），在實(shí)際經(jīng)辦過(guò)程中還須注意以下細(xì)節(jié)：
以私房設(shè)定抵押的，在很多情況下房產(chǎn)證上沒(méi)有登記共有人，這在大部分房管部門辦理抵押登記時(shí)，登記部門會(huì)要求共有人簽字（實(shí)際上是替銀行把了一關(guān)）；但在有些地方的房管部門辦理抵押登記時(shí)，登記部門未作此要求，在這種情況下，即使取得了合法的“他項(xiàng)權(quán)利證書”，也會(huì)因此項(xiàng)抵押未經(jīng)共有人同意而導(dǎo)致無(wú)效。
盡管《新婚姻法》規(guī)定婚前財(cái)產(chǎn)不屬于共有財(cái)產(chǎn)，但信貸人員并不能因此而忽略了共有人的簽字。因?yàn)椤缎禄橐龇ā返乃痉ń忉層忠?guī)定，夫妻一方的財(cái)產(chǎn)不因婚姻關(guān)系的延續(xù)而成為共有財(cái)產(chǎn)，但夫妻雙方另有約定的除外。這個(gè)司法解釋說(shuō)明了只要夫妻雙方有一張書面約定，那么婚前財(cái)產(chǎn)又可以成為共有財(cái)產(chǎn)。因此夫妻單方同意的抵押行為（即使是單方的財(cái)產(chǎn)）很可能歸于無(wú)效。同時(shí)，在辦理抵押貸款過(guò)程中，須注意提供共有人與抵押人的關(guān)系以此確定是否是真實(shí)的共有人。
3．關(guān)于公司“董事會(huì)同意抵押或保證決議書”真實(shí)合法性問(wèn)題
對(duì)于公司制企業(yè)提供的抵押或保證，銀行要求企業(yè)出具“董事會(huì)同意抵押或保證決議書”，這是一項(xiàng)非常重要的法律文書。必須確保其真實(shí)性，在信貸操作中要注意兩點(diǎn)：一方面，注意董事會(huì)人數(shù)問(wèn)題。根據(jù)《公司法》，有限責(zé)任公司的董事會(huì)人數(shù)是3－13人，股份有限公司的董事會(huì)人數(shù)是5－19人，這要審查公司的章程及企業(yè)的相關(guān)資料，確定該公司董事會(huì)人數(shù)，及規(guī)定的表決比例（如二分之一或三分之二以上通過(guò)為有效），如果全體股東都有簽字則更好；另一方面，須注意董事簽字的真實(shí)性。這在實(shí)際工作中可能有些難度，這就要求信貸人員掌握必要的辦事藝術(shù)，即如何做到既不引起客戶反感又能有效防范部分商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
4．關(guān)于企業(yè)出具抵押承諾書的有效性問(wèn)題
信貸實(shí)踐中，由于企業(yè)產(chǎn)權(quán)證書不齊或其他原因無(wú)法辦理抵押登記，企業(yè)僅簽訂了抵押合同或抵押承諾書。眾所周知，銀行要求企業(yè)辦理抵押的初衷是為了獲得對(duì)抗第三人的優(yōu)先權(quán)，而根據(jù)《擔(dān)保法》第41條關(guān)于“當(dāng)事人以本法第42條規(guī)定的財(cái)產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效”的規(guī)定，這說(shuō)明僅出具抵押承諾書或抵押合同而沒(méi)有辦理抵押物登記手續(xù)的，抵押行為無(wú)效，也就是對(duì)于抵押財(cái)產(chǎn)，銀行無(wú)法獲得對(duì)抗第三人的優(yōu)先權(quán)。
5．關(guān)于抵押物財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)單上“第一受益人為銀行”的約定的重要性問(wèn)題
授權(quán)委托方：xx-xx公司
被授權(quán)委托方：(姓名，性別，身份證號(hào))(單位名稱)
授權(quán)范圍：在 (單位)的 項(xiàng)目的招投標(biāo)業(yè)務(wù)中，產(chǎn)品范
圍限定在我司品牌的 品類內(nèi)，代表我公司聯(lián)絡(luò)、磋商、報(bào)名、接收及遞交相關(guān)招投標(biāo)所需文件資料;參加投標(biāo)、議價(jià)、談判及合同的執(zhí)行、完成和售后服務(wù);領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》及招標(biāo)方認(rèn)定的相關(guān)工作內(nèi)容。
授權(quán)期限：(自年12月1日至年6月30日。)
或者(自年12月1日至該項(xiàng)目中標(biāo)產(chǎn)品采購(gòu)期結(jié)束/采購(gòu)合同履行完畢)
該被授權(quán)委托方代表我公司簽署的投標(biāo)報(bào)送文件(須加蓋我公司公章才有效)，我公司均予以確認(rèn)。
授權(quán)委托方：xx-xxx公司(不加蓋公章無(wú)效)
聯(lián)系電話：
被授權(quán)委托方(蓋章簽名)：
聯(lián)系電話(手機(jī))：
注明：1、該授權(quán)委托書只對(duì)本次招標(biāo)項(xiàng)目有效，任何超期、超范圍、超項(xiàng)目、超產(chǎn)品的行為均無(wú)效。
2、被授權(quán)委托方轉(zhuǎn)委托無(wú)效。
3、此授權(quán)委托書內(nèi)容要填寫清楚，涂改無(wú)效，不得轉(zhuǎn)借、買賣。(授權(quán)單位保留最終解釋權(quán))
招標(biāo)專項(xiàng)授權(quán)委托書二
致公司：
特授權(quán)委托 身份證號(hào)：代表公司全權(quán)辦理貴公司一切設(shè)備項(xiàng)目的投標(biāo)、談判、簽約、回款等具體工作，并簽署全部有關(guān)文件、協(xié)議和合同。
我公司對(duì)被委托人簽名文件、協(xié)議、合同等負(fù)全部責(zé)任。
在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被委托人簽署的所有文件(在授權(quán)有效期內(nèi)簽署的)不因授權(quán)的撤銷而失效。
委托人(蓋章)： 法定代表人 ：
被委托人簽名： 職 務(wù)：
有效期：_______________
招標(biāo)專項(xiàng)授權(quán)委托書三
本授權(quán)委托書聲明：姓名)系投標(biāo)人名稱)的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托(單位名稱)的(姓名)為我公司人，參加(招標(biāo)人)的的投標(biāo)活動(dòng)。人在投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判過(guò)程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。
人無(wú)轉(zhuǎn)委權(quán)。
特此委托。
人：性別：職務(wù)：
單位：
投標(biāo)人：(蓋章)
1 國(guó)外的藥品質(zhì)量受權(quán)人制度
1.1 國(guó)外藥品質(zhì)量受權(quán)人產(chǎn)生的背景
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的快速積累，人們的健康意識(shí)逐漸增強(qiáng)，開(kāi)始注重提高生活質(zhì)量，用于預(yù)防和治療疾病的投入也大幅度增加，從而使藥品的需求逐漸擴(kuò)大。然而在制藥工業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)后，因?yàn)樗幤返陌踩詻](méi)有得到有效的保障，整個(gè)世界范圍內(nèi)發(fā)生了多次藥害事件，使人們進(jìn)一步注重藥品的安全性，并加強(qiáng)了保障藥品質(zhì)量的監(jiān)管措施。
另外，隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，國(guó)家之間的藥品貿(mào)易日益增加。但是藥品的生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范卻不盡一致，因而不利于在世界范圍內(nèi)保證藥品質(zhì)量的一致性和安全性。在當(dāng)前醫(yī)藥市場(chǎng)國(guó)際化、藥品國(guó)際貿(mào)易日益擴(kuò)大的環(huán)境下，為了保證藥品生產(chǎn)質(zhì)量和促進(jìn)藥品國(guó)際貿(mào)易，在逐步建立國(guó)際統(tǒng)一的藥品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，建立國(guó)際上普遍承認(rèn)的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并確保該體系得到嚴(yán)格實(shí)施是非常必要的。藥品質(zhì)量受權(quán)人制度正是為了適應(yīng)這一要求而產(chǎn)生的。目前歐盟內(nèi)部已經(jīng)建立起了統(tǒng)一的受權(quán)人制度，為歐盟內(nèi)部的藥品貿(mào)易創(chuàng)造了更有利的條件。
1.2 國(guó)外的受權(quán)人制度及要求
歐洲部分國(guó)家從20世紀(jì)70年代開(kāi)始實(shí)施藥品質(zhì)量受權(quán)人(Qualified Person，QP)制度。30多年的實(shí)踐證明，該模式可以有效地保證企業(yè)各級(jí)人員履行職責(zé)，保障藥品質(zhì)量。該制度目前已成為這些國(guó)家GMP 體系的核心之一［1］。2007年版WHO指南將受權(quán)人（Authorized Person）定義為“由國(guó)家有關(guān)主管當(dāng)局認(rèn)可的，負(fù)責(zé)保證每批最終產(chǎn)品按該國(guó)的法律和規(guī)章要求進(jìn)行生產(chǎn)、檢驗(yàn)和批放行的人”。歐盟、澳大利亞等的相關(guān)法規(guī)大多將受權(quán)人定義為“由官方認(rèn)可的，具備必要基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)、技術(shù)背景和經(jīng)驗(yàn)的人員”, 即“Qualified Person”。這些定義從資質(zhì)要求、工作職責(zé)和法律地位等方面體現(xiàn)了受權(quán)人應(yīng)當(dāng)具備的條件。
歐盟對(duì)受權(quán)人的資質(zhì)有明確規(guī)定，并實(shí)行受權(quán)人注冊(cè)登記制度。根據(jù)歐盟人用藥品2001/83/EC指令，受權(quán)人應(yīng)具有畢業(yè)文憑、證書或其它正式的資質(zhì)證明文件證明其完成了大學(xué)的學(xué)習(xí)課程，或成員國(guó)承認(rèn)的和大學(xué)等同的課程，同時(shí)在藥學(xué)、醫(yī)學(xué)、獸藥學(xué)、化學(xué)、藥物化學(xué)及工藝學(xué)、生物學(xué)中的任一學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有4年以上的理論及實(shí)踐學(xué)習(xí)。并規(guī)定了必須包括的基礎(chǔ)科目及至少兩年的工作經(jīng)驗(yàn)。管理部門還必須在受權(quán)人資格證有效期內(nèi)嚴(yán)格考察受權(quán)人的繼續(xù)教育管理情況。要取得受權(quán)人資格有較高的難度，受權(quán)人也成了一種高尚的職業(yè)。
在英國(guó)，所有獲得批準(zhǔn)產(chǎn)品的生產(chǎn)商或批發(fā)商許可證持有者都必須配備受權(quán)人，并必須在其許可證上注明受權(quán)人的姓名。英國(guó)衛(wèi)生部藥品和健康產(chǎn)品管理局（Medicines and Healthcare Products Regulatory Agency, MHRA）授權(quán)英國(guó)生物學(xué)會(huì)、英國(guó)皇家藥學(xué)會(huì)及皇家化學(xué)會(huì)這三個(gè)專業(yè)團(tuán)體對(duì)被提名者資質(zhì)進(jìn)行評(píng)估。在審核時(shí)，許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)會(huì)參考這三個(gè)團(tuán)體組成的聯(lián)合評(píng)估小組的評(píng)估意見(jiàn)。這三個(gè)團(tuán)體基于歐盟2001/83/EC指令第52條(成員國(guó)應(yīng)采取合適的行政管理措施或使受權(quán)人的行為遵從一個(gè)行為守則，以確保受權(quán)人能夠依照第48條完成其職責(zé))，聯(lián)合了制藥行業(yè)受權(quán)人行為守則（Code of Practice for Qualified Persons in the Pharmaceutical Industry）, 為受權(quán)人在職業(yè)行為準(zhǔn)則范圍內(nèi)行使職責(zé)提供了詳細(xì)的操作指南。還有學(xué)習(xí)指南，詳細(xì)列出了受權(quán)人必須具備的三項(xiàng)基礎(chǔ)知識(shí)、額外知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求等。
2 我國(guó)試行藥品質(zhì)量受權(quán)人制度的現(xiàn)狀
2.1 背景
近年來(lái)，我國(guó)連續(xù)發(fā)生多次藥品安全事件，人民群眾的生命安全遭到了嚴(yán)重?fù)p害，造成了惡劣的社會(huì)影響。為了保證藥品的生產(chǎn)質(zhì)量，我國(guó)食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)管方式上不斷創(chuàng)新，采取了駐廠監(jiān)督員制度、藥品安全專項(xiàng)整治，及對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施 GMP情況加強(qiáng)跟蹤檢查和飛行檢查等。但由于當(dāng)前藥品市場(chǎng)秩序還不是很規(guī)范，部分企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還比較缺乏，部分藥品生產(chǎn)企業(yè)中存在質(zhì)量管理部門地位低下、質(zhì)量否決權(quán)受到多方干擾、質(zhì)量管理人員素質(zhì)參差不齊和質(zhì)量責(zé)任意識(shí)弱化等情形，給企業(yè)的質(zhì)量管理體系造成隱患。因此，僅有藥監(jiān)部門對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的這些外部監(jiān)管不足以保證藥品的生產(chǎn)質(zhì)量，必須由企業(yè)建立有效的藥品質(zhì)量責(zé)任制度來(lái)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。
2.2 我國(guó)目前試行的藥品質(zhì)量受權(quán)人制度及要求
2007年7 月 12 日，《廣東省藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人管理辦法》（試行）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）開(kāi)始實(shí)施，同時(shí)，湖北、石家莊、安徽(蕪湖和淮南)等省市也紛紛嘗試在藥品生產(chǎn)中實(shí)施質(zhì)量受權(quán)人制度［2］。這項(xiàng)創(chuàng)造性的監(jiān)管方式得到了國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門的高度重視。根據(jù)《辦法》，藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人（以下簡(jiǎn)稱受權(quán)人）是指具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)企業(yè)的法定代表人授權(quán)，全面負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)質(zhì)量的高級(jí)專業(yè)管理人員。
我國(guó)現(xiàn)有地方性法規(guī)要求，受權(quán)人必須具備一定的資質(zhì)并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，藥品監(jiān)管部門對(duì)受權(quán)人實(shí)行備案制管理。受權(quán)人必須具有藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，取得執(zhí)業(yè)藥師資格或中級(jí)以上技術(shù)職稱，并具有 5 年以上藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；或具有藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷，取得執(zhí)業(yè)藥師或中級(jí)以上技術(shù)職稱，并具有 10 年以上藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
目前我國(guó)受權(quán)人的確定是由企業(yè)的法定代表人來(lái)決定，通過(guò)簽訂授權(quán)書并報(bào)送所在地市藥品監(jiān)督管理局核實(shí)并加具意見(jiàn)后報(bào)送省藥品監(jiān)督管理局來(lái)確認(rèn)并備案。
2.3 國(guó)內(nèi)外受權(quán)人制度的對(duì)比分析
2.3.1 受權(quán)人的資質(zhì)要求
歐盟的法規(guī)對(duì)受權(quán)人資質(zhì)的要求非常詳細(xì)，具體到受權(quán)人的學(xué)歷、課程內(nèi)容和工作經(jīng)驗(yàn)等，并專門制定了行為守則、操作指南和學(xué)習(xí)指南等，已經(jīng)形成了較為完善的受權(quán)人制度。2006年7月，歐洲符合性協(xié)會(huì)（European Compliance Academy）顧問(wèn)委員會(huì)成立了歐洲受權(quán)人協(xié)會(huì)，為歐洲的受權(quán)人提供了一個(gè)交流經(jīng)驗(yàn)、討論最新法規(guī)要求及確定、處理困難和挑戰(zhàn)的平臺(tái)，有利于歐洲的受權(quán)人保持統(tǒng)一水平。
而我國(guó)對(duì)受權(quán)人的資質(zhì)要求只是原則性規(guī)定，較為籠統(tǒng)，不利于對(duì)受權(quán)人的資質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將受權(quán)人的學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)和工作內(nèi)容等要求進(jìn)一步細(xì)化，并逐步建立起統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，以使企業(yè)的受權(quán)人能夠真正履行保證藥品生產(chǎn)質(zhì)量的職責(zé)。
2.3.2 受權(quán)人的管理制度
歐盟的受權(quán)人制度實(shí)行的是指示性注冊(cè)登記，即不是通過(guò)法律實(shí)施的，而是由注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)本身來(lái)授權(quán)的。在英國(guó)，受權(quán)人的注冊(cè)登記是由英國(guó)皇家化學(xué)學(xué)會(huì)、生物學(xué)會(huì)和制藥學(xué)會(huì)這三個(gè)專業(yè)團(tuán)體聯(lián)合實(shí)施的。這三個(gè)專業(yè)團(tuán)體根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定制定了受權(quán)人行為守則、學(xué)習(xí)指南等，不僅將各自協(xié)會(huì)內(nèi)經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)符合條件的專家進(jìn)行登記并予以公布，還對(duì)許可證持有人提交許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)審核的受權(quán)人進(jìn)行評(píng)估并提出意見(jiàn)。這種由專業(yè)團(tuán)體來(lái)對(duì)受權(quán)人進(jìn)行評(píng)估、注冊(cè)的制度具有較高的權(quán)威性，有利于建立歐盟統(tǒng)一市場(chǎng)內(nèi)受權(quán)人制度的相互承認(rèn)。
目前在我國(guó)，受權(quán)人的產(chǎn)生主要是由藥品生產(chǎn)企業(yè)的法定代表人來(lái)選擇，然后簽訂授權(quán)書并交由藥品監(jiān)督管理部門來(lái)審核備案。由于缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)，而且很多企業(yè)的法定代表人又缺乏醫(yī)藥領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，所以難以真正了解受權(quán)人的資質(zhì)，難以有效保證受權(quán)人具備應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)履行其保證藥品質(zhì)量的職責(zé)。
3 對(duì)我國(guó)試行的藥品質(zhì)量受權(quán)人制度的分析
3.1 對(duì)受權(quán)人職責(zé)的分析
根據(jù)《辦法》規(guī)定，我國(guó)受權(quán)人主要職責(zé)如下：1)貫徹執(zhí)行藥品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)，組織和規(guī)范企業(yè)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理工作；2)組織建立和完善本企業(yè)藥品生產(chǎn)的質(zhì)量管理體系，并對(duì)該體系進(jìn)行監(jiān)控，確保其有效運(yùn)作。受權(quán)人對(duì)每批物料及成品放行、質(zhì)量管理文件、工藝驗(yàn)證和關(guān)鍵工藝參數(shù)、物料及成品內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不合格品處理、產(chǎn)品召回等質(zhì)量管理活動(dòng)負(fù)責(zé)，行使決定權(quán)，并有權(quán)對(duì)關(guān)鍵物料供應(yīng)商、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備的選取，及生產(chǎn)、質(zhì)量、物料、設(shè)備和工程等部門的關(guān)鍵崗位人員的選用行使否決權(quán)。
受權(quán)人的責(zé)任是保證GMP等藥品質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)行，并對(duì)批成品出廠做出最終決定。其工作的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是確保GMP等藥品生產(chǎn)質(zhì)量保證制度在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中被嚴(yán)格地遵守，包括對(duì)原料和包裝材料的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收入庫(kù)、在庫(kù)養(yǎng)護(hù)、投料管理、生產(chǎn)工藝的執(zhí)行、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、半成品進(jìn)入下道工序的質(zhì)量控制、成品的驗(yàn)收入庫(kù)及出庫(kù)等。
通過(guò)上述分析可以看出，受權(quán)人的職責(zé)和資質(zhì)要求與我國(guó)藥品生產(chǎn)企業(yè)中的質(zhì)量負(fù)責(zé)人的職責(zé)和資質(zhì)要求非常相似，不同處在于受權(quán)人擁有地方性法規(guī)明確規(guī)定的成品出廠最終決定權(quán)和重要事項(xiàng)的否決權(quán)。
3.2 對(duì)受權(quán)人法律責(zé)任的分析
《辦法》第18條明確規(guī)定了受權(quán)人、失職瀆職等行為的工作責(zé)任及當(dāng)其行為構(gòu)成違法行為時(shí)的法律責(zé)任。根據(jù)《辦法》第9條規(guī)定，受權(quán)人的法律地位是藥品生產(chǎn)企業(yè)的全職員工，屬于企業(yè)內(nèi)部全面負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)質(zhì)量的高級(jí)專業(yè)管理人員，而不是由藥品監(jiān)督管理部門直接授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督人員。受權(quán)人通過(guò)與企業(yè)法定代表人簽訂的授權(quán)書獲得企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的權(quán)力并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，該授權(quán)行為的法律本質(zhì)屬于平等民事主體之間的委托行為，即受權(quán)人接受法定代表人的薪金，為其承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的一部分――質(zhì)量管理責(zé)任。作為委托人，企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)為其選擇、授權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任。
藥品監(jiān)督管理部門對(duì)得到企業(yè)法定代表人授權(quán)的受權(quán)人的資質(zhì)等進(jìn)行審核并對(duì)符合法定條件的受權(quán)人予以確認(rèn)的行為屬于行政確認(rèn)行為，而不是行政許可。通過(guò)這種行政確認(rèn)，藥品監(jiān)督管理部門與企業(yè)的藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人之間直接建立起了監(jiān)督管理關(guān)系。按照《辦法》規(guī)定，當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量管理出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，直接由受權(quán)人來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任(甚至刑事責(zé)任)。
因此，受權(quán)人不僅應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的法定代表人承擔(dān)因授權(quán)而產(chǎn)生的民事責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因藥品監(jiān)督管理部門的行政確認(rèn)行為而產(chǎn)生的行政責(zé)任。而當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量管理出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，企業(yè)面臨的民事賠償責(zé)任仍應(yīng)由企業(yè)來(lái)承擔(dān)。但是，根據(jù)我國(guó)《民法通則》第四十九條的規(guī)定，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，由企業(yè)法定代表人來(lái)承擔(dān)除民事責(zé)任以外的法律責(zé)任，而《辦法》作為地方性法規(guī)，則規(guī)定追究受權(quán)人的法律責(zé)任。根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)效力位階原則，其效力低于《民法通則》。因此，究竟應(yīng)當(dāng)追究法定代表人還是追究受權(quán)人，或者兩者均要承擔(dān)法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)予以明確。
3.3 受權(quán)人與質(zhì)量負(fù)責(zé)人的關(guān)系
在正式實(shí)施藥品質(zhì)量受權(quán)人制度之前，我國(guó)現(xiàn)在普遍實(shí)施的是過(guò)渡性的質(zhì)量負(fù)責(zé)人制度，由獨(dú)立于生產(chǎn)系統(tǒng)的人員來(lái)對(duì)企業(yè)整個(gè)藥品生產(chǎn)過(guò)程，如原料抽檢、車間檢查、成品抽檢等，進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量負(fù)責(zé)人作為企業(yè)負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的高級(jí)管理人員，其職責(zé)與任職要求的資質(zhì)同上述的受權(quán)人的職責(zé)和資質(zhì)要求非常相似，而且藥品監(jiān)督管理部門要求對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行備案管理。因此，企業(yè)的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人與受權(quán)人的最大區(qū)別就是沒(méi)有企業(yè)法定代表人的質(zhì)量授權(quán)書，也沒(méi)有法律法規(guī)明文規(guī)定企業(yè)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人必須為企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)法律責(zé)任。
在產(chǎn)品質(zhì)量管理體系比較完善的企業(yè)里，合格的質(zhì)量負(fù)責(zé)人通過(guò)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和檢驗(yàn)，能夠有效地保證藥品的生產(chǎn)質(zhì)量。在建立質(zhì)量受權(quán)人制度后，同樣作為企業(yè)負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的高級(jí)管理人員，受權(quán)人與質(zhì)量負(fù)責(zé)人之間的關(guān)系則應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部予以明確。既然受權(quán)人作為成品上市的最終決定者，需要承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量管理問(wèn)題的法律責(zé)任，那么質(zhì)量負(fù)責(zé)人的職責(zé)就應(yīng)當(dāng)縮減，即專門負(fù)責(zé)原輔料、設(shè)備儀器、車間清潔、成品等方面的質(zhì)量控制，在受權(quán)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作，這樣才能保證藥品生產(chǎn)質(zhì)量。
4 結(jié)論
實(shí)施藥品質(zhì)量受權(quán)人制度是強(qiáng)化藥品生產(chǎn)企業(yè)作為藥品質(zhì)量第一責(zé)任人意識(shí)的有效手段。在我國(guó)試行的藥品質(zhì)量受權(quán)人制度中，專業(yè)技術(shù)人員擁有在質(zhì)量管理活動(dòng)中的主導(dǎo)地位，有利于避免企業(yè)高層和其他部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量決策權(quán)的干預(yù)，把藥品質(zhì)量的最終責(zé)任落實(shí)到受權(quán)人的身上，有利于促使企業(yè)建立起職責(zé)明確、層次清晰的質(zhì)量管理框架，使得影響藥品質(zhì)量的每個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，進(jìn)而強(qiáng)化藥品生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)實(shí)行藥品質(zhì)量受權(quán)人制度。但是這一制度還需要從多個(gè)方面進(jìn)行完善，如建立受權(quán)人資質(zhì)考核和管理制度，在法律上明確法定代表人與受權(quán)人的法律責(zé)任，在企業(yè)管理中明確質(zhì)量負(fù)責(zé)人與受權(quán)人的關(guān)系與職責(zé)等。
4.1 建立明確的受權(quán)人資質(zhì)考核和管理制度
目前，我國(guó)對(duì)受權(quán)人的資質(zhì)只作了簡(jiǎn)單的原則性要求，較為籠統(tǒng)，不利于對(duì)受權(quán)人的資質(zhì)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。應(yīng)當(dāng)將受權(quán)人的學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)和工作內(nèi)容等要求進(jìn)一步細(xì)化，并逐步建立起統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，以使企業(yè)的受權(quán)人能夠真正地完成保證藥品質(zhì)量的職責(zé)。比如可以借鑒英國(guó)的模式，由專業(yè)團(tuán)體制定詳細(xì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)估和注冊(cè)登記，然后向社會(huì)公布。這樣企業(yè)的法定代表人就可以根據(jù)該注冊(cè)名單來(lái)進(jìn)一步選擇適合自己企業(yè)特點(diǎn)的受權(quán)人。此外，該專業(yè)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具有法律授權(quán)或國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門的授權(quán)，并進(jìn)一步制定出受權(quán)人的學(xué)習(xí)指南、培訓(xùn)方案和行為守則等，以保證受權(quán)人的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不斷更新，并能夠?qū)ζ湫袨檫M(jìn)行約束。
4.2 從法律上明確受權(quán)人承擔(dān)質(zhì)量問(wèn)題的直接責(zé)任
雖然部分省市已經(jīng)制定了地方性法規(guī)來(lái)保證藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人制度的實(shí)施，但是其關(guān)于“受權(quán)人承擔(dān)企業(yè)質(zhì)量管理問(wèn)題的法律責(zé)任”的規(guī)定與我國(guó)目前有關(guān)法律規(guī)定由企業(yè)法定代表人承擔(dān)法律責(zé)任不一致，不利于在出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后藥品監(jiān)督管理部門追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。因此，可以通過(guò)對(duì)《藥品管理法》或者《產(chǎn)品質(zhì)量法》進(jìn)行補(bǔ)充，從法律上明確由受權(quán)人承擔(dān)該法律責(zé)任，并對(duì)是否追究已經(jīng)授權(quán)的企業(yè)法定代表人的法律責(zé)任予以明確。
4.3 在企業(yè)內(nèi)部明確受權(quán)人與質(zhì)量負(fù)責(zé)人的關(guān)系與職責(zé)
由于受權(quán)人擁有企業(yè)法定代表人的授權(quán)書并得到藥品監(jiān)督管理部門的確認(rèn)，負(fù)責(zé)企業(yè)的全面質(zhì)量管理工作，必須承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量管理問(wèn)題的法律責(zé)任。因此原企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人的職責(zé)就應(yīng)當(dāng)縮減，由其專門負(fù)責(zé)原輔料、設(shè)備儀器、車間清潔、成品等方面的質(zhì)量控制，在受權(quán)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作，對(duì)受權(quán)人負(fù)責(zé)，這樣才能保證藥品生產(chǎn)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
1 王海洋，劉正午. 受權(quán)人制度集體探路［N］. 醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)，2007-08-08（1）.
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委托人：_______性別：_______現(xiàn)住址：______________身份證號(hào)碼：______________
受托人：_______性別：_______現(xiàn)住址：______________身份證號(hào)碼：______________
________在______________擁有住宅一套，目前僅有購(gòu)房合同（合同號(hào)_______）和購(gòu)房發(fā)票，現(xiàn)欲轉(zhuǎn)讓，因工作繁忙，特委托_______為我們的人，并以我們的名義辦理上述房產(chǎn)相關(guān)的一切事務(wù)，包括但不限于如下事項(xiàng)：
1、辦理并領(lǐng)取上述房產(chǎn)的《國(guó)有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》等；
2、代為簽訂上述房屋的房屋買賣合同并代收上述房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的全額價(jià)款等；
3、代為配合買方辦理二手房按揭貸款相關(guān)一切手續(xù)及收取銀行放出的款項(xiàng)等；
4、代為辦理上述房屋的撤銷抵押手續(xù)并領(lǐng)取撤銷抵押證明等；
5、代為辦理上述房屋的產(chǎn)權(quán)過(guò)戶等相關(guān)手續(xù)；
6、代為辦理上述房屋的物業(yè)交接，水、電、氣及有限電視的過(guò)戶手續(xù)。
7、受托人_______就上述房屋代表委托人_______、_______簽署的一切有關(guān)文件，委托人_______、_______均予以承認(rèn)，由此在法律上產(chǎn)生的責(zé)任一概由委托人_______、_______承擔(dān)；
8、受托人有轉(zhuǎn)委托權(quán)。
本委托為不可撤消之委托。
本委托無(wú)論委托人_______、_______發(fā)生婚變或其他意外等等情況，均長(zhǎng)期有效；
本委托經(jīng)委托人_______、_______簽字并捺手印后生效；
本委托自上述所有事項(xiàng)全部辦理完畢后自行失效。
委托人：______________
_______年____月____日
【二：房地產(chǎn)全權(quán)委托書】委托人（甲方）：______________
身份證號(hào)：______________
或：（營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)：_______法人代表：_______職務(wù)：_______）
住址：______________電話：______________
甲方擁有的房屋坐落于_______街道_______拆除重建類城市更新項(xiàng)目拆除范圍內(nèi)，甲方與乙方已達(dá)成搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議。甲方現(xiàn)委托乙方辦理下列房地產(chǎn)權(quán)屬證書注銷相關(guān)手續(xù)，權(quán)限為：全權(quán)，包括填寫申請(qǐng)表、提交資料、補(bǔ)交稅費(fèi)、辦理注銷登記手續(xù)等。
時(shí)間為自簽署本委托書之日起至注銷手續(xù)辦理完畢之日。
擬注銷房地產(chǎn)權(quán)屬證書：
房地產(chǎn)證，證號(hào)：_______；土地房產(chǎn)所有證存根，證號(hào)：_______；房屋所有權(quán)證，證號(hào)：_______；集體土地建設(shè)用地使用證，證號(hào)：_______其他，證號(hào)：_______；
委托人：_______被委托人：_______
法定代表人：_______法定代表人：_______
委托人：_______委托人：_______
訂立時(shí)間：_______年_____月____日
【三：房產(chǎn)權(quán)委托書】_______開(kāi)發(fā)區(qū)房地產(chǎn)管理所：
現(xiàn)委托_______為我單位辦理坐落位于_______產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)證登記手續(xù)及領(lǐng)取房地產(chǎn)證明書的人。
期間為_(kāi)______年_____月____日至_______年_____月____日。
法定代表人：（簽名或簽章）
日期：_______年_____月____日
人：_______身份證件號(hào)碼：______________
聯(lián)系電話：______________
說(shuō)明：1、法定代表人為企、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的主要行政負(fù)責(zé)人。
2、內(nèi)容填寫必須真實(shí)、清楚、涂改無(wú)效。
3、此證明只作房地產(chǎn)登記使用。
【四：房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓委托書】委托人：_______性別：男出生于_______年_____月____日現(xiàn)住址：_____________________身份證號(hào)碼：_____________________
受托人：_______性別：男出生于_______年_____月____日現(xiàn)住址：_____________________身份證號(hào)碼：_____________________
本人轉(zhuǎn)讓名下房屋一套，因委托人在外地上班，無(wú)法親自辦理相關(guān)事宜，特委托_______為人，代為辦理如下事宜：
一、____________________________；
二、____________________________；
三、____________________________。
受托人在上述權(quán)限內(nèi)就購(gòu)買/出售/出租本人名下房屋所實(shí)施的法律行為及所產(chǎn)生的法律后果，委托人均予以認(rèn)可。
上述委托的期限自_______年_____月____日至_______年_____月____日止。
委托人：______________
_______年____月____日
【五：房產(chǎn)權(quán)委托書】委托人：_______，_______，_______年_____月____日出生，現(xiàn)住：______________，身份證號(hào)碼：______________。
受托人：_______，_______，_______年_____月____日出生，現(xiàn)住：______________，身份證號(hào)碼：______________。
委托人與受托人系夫妻關(guān)系，茲委托受托人_______為我的合法人，全權(quán)代表我辦理以下列事項(xiàng)：
一、全權(quán)辦理位于：_______，_______（房地產(chǎn)權(quán)證：_______號(hào)，建筑面積：_______平方米，建筑結(jié)構(gòu)：混合，設(shè)計(jì)用途：住宅）的房屋他權(quán)解除。
1、并以上述房產(chǎn)向金融機(jī)構(gòu)抵押辦理借款簽訂經(jīng)紀(jì)合同、借款合同、抵押合同、辦理抵押登記；
2、到金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證、他項(xiàng)權(quán)證及注銷他項(xiàng)權(quán)手續(xù)、簽訂注銷抵押登記，辦理借款的各項(xiàng)借款手續(xù)上簽字、在金融部門的借款借據(jù)上簽字、領(lǐng)取金融部門擔(dān)保借款；
3、代表委托人出售上述房地產(chǎn)、簽訂買賣合同、繳納相關(guān)稅費(fèi)、調(diào)閱檔案、更正登記、辦理房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)相關(guān)事宜；
二、委托人保證所提供材料、證件均真實(shí)、有效，如有虛假或其他欺詐行為，委托人愿承擔(dān)全部法律責(zé)任。
三、委托期限：自委托成立起至_______年_____月____日止。
四、委托人在委托期間，委托權(quán)限范圍內(nèi)所簽署的一切有關(guān)文件，我均予以承認(rèn)，由此在法律上產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)均由委托人享有和承擔(dān)。
五、受托人有轉(zhuǎn)委托權(quán)。
委托人（簽章）：______________
_______年_____月____日
【六：房產(chǎn)權(quán)委托書】甲方（以下簡(jiǎn)稱為委托人）：_______法定代表人：______________身份證：______________聯(lián)系電話：______________地址：______________
乙方（以下簡(jiǎn)稱為受托人）：_______法定代表人：______________身份證：______________聯(lián)系電話：______________地址：______________
經(jīng)甲乙雙方本著公平、平等、互利的原則下，雙方達(dá)成委托銷售房產(chǎn)的委托：
一、委托銷售房產(chǎn)
乙方授權(quán)委托銷售甲方客戶全部房產(chǎn)且具有優(yōu)先銷售權(quán)。
二、甲方的義務(wù)
因甲方公司業(yè)務(wù)出現(xiàn)的客戶房產(chǎn)，在客戶同意前提下統(tǒng)一委托乙方銷售，甲方保證提供的客戶房產(chǎn)真實(shí)可靠，且享有房產(chǎn)的合法完全處分權(quán)。
三、乙方義務(wù)
乙方優(yōu)先尋找提供適合的房產(chǎn)需求信息按照甲方客戶規(guī)定交易價(jià)格方式銷售，成功后收取1%（稅后）的服務(wù)費(fèi)。
四、低價(jià)部分約定
甲方客戶同意前提下，低于市場(chǎng)價(jià)格40——50%的房產(chǎn)，乙方保證十天內(nèi)辦理好該房產(chǎn)的銷售并且不收取任何費(fèi)用。
本授權(quán)書宣告，在下面簽字的_______公司董事_______以法定代表人身份合法代表本單位授權(quán)：為_(kāi)_____________公司的合法人，授權(quán)人在以本單位的名義，并代表本人與客戶進(jìn)行買賣房產(chǎn)磋商、簽署合同和處理一切與此事有關(guān)的事務(wù)。人的一切行為均代表本單位，與本人的行為具有同樣的法律效力。
受托人在上述委托范圍內(nèi)所進(jìn)行的一切行為和所簽署的一切文件我們均予以承認(rèn)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律后果。
委托期限：自_______年_____月____日至_______年_____月____日止。
委托書不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓，不得買賣。
甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：
_______年_____月____日_______年_____月____日
【七：房產(chǎn)注銷委托書】_______市住房保障和房地產(chǎn)管理局：
我本人_______，原房屋坐落于_______原房產(chǎn)證號(hào)_______，原房產(chǎn)面積_______平方米，屬_______市_______城中村整體改造項(xiàng)目拆遷范圍內(nèi)，目前已進(jìn)行改造并拆遷完畢，故向貴局申請(qǐng)注銷本人原房屋所有權(quán)證，并委托_______公司______________（身份證號(hào)：______________）至貴局辦理注銷手續(xù)。
身份證復(fù)印件（加蓋公司公章）
委托人：______________
第一條 食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)款 單位：元/
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│編號(hào)│品名│品種│商標(biāo)│規(guī)格│數(shù)量│產(chǎn)地│ 包裝標(biāo)準(zhǔn) │ 保質(zhì)期限 │產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)│運(yùn)輸保│單價(jià)│總價(jià)│
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│合計(jì)人民幣（大寫） ： ￥ │
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第二條 出賣人應(yīng)提供的相關(guān)證件：初次交易的，為：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》 《商標(biāo)注冊(cè)證明》 《稅務(wù)登記證》 《組織機(jī)構(gòu)代碼》 《開(kāi)戶許可證》 《生產(chǎn)許可證》 《衛(wèi)生許可證》 《銷售授權(quán)書》 《檢疫證明》 其他_________；再次交易的，為：《食品檢驗(yàn)報(bào)告》 其他_________。
第三條 食品備案：已辦理備案的，出賣人應(yīng)提供備案編號(hào)；尚未備案的，備案手續(xù)由（出賣人/買受人）辦理。
第四條 交貨期限、地點(diǎn)和方式：_________。
第五條 食品驗(yàn)收方法：_________。
第六條 結(jié)算方式及期限：_________。
第七條 合同解除：出賣人提供的食品經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)且屬于出賣人責(zé)任的，買受人有權(quán)解除合同。
第八條 追回責(zé)任：買受人按照有關(guān)規(guī)定對(duì)已售出的不合格食品實(shí)施追回及無(wú)害化處理，屬于出賣人責(zé)任的，有權(quán)就由此受到的損失向出賣人提出賠償。
第九條
買受人違約責(zé)任：_________。
出賣人違約責(zé)任：_________。
第十條 合同爭(zhēng)議的解決方式：本合同項(xiàng)下發(fā)生的爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商或申請(qǐng)調(diào)解解決；協(xié)商或調(diào)解解決不成的，按下列第_________種方式解決。
（一）依法向_________人民法院起訴；
（二）提交_________仲裁委員會(huì)仲裁。
第十一條 本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。本合同一式_________份，雙方各持_________份，具有同等法律效力。法律、法規(guī)、政策對(duì)食品安全另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十二條 合同附件及其他約定事項(xiàng)：_________。
出賣人（簽章）：_________ 買受人（簽章）：_________
法定代表人：_________ 委托人：_________ 法定代表人：_________
委托人：_________
住所：_________ 住所：_________
電話：_________ 傳真：_________ 電話：_________
傳真：_________
開(kāi)戶銀行：_________ 開(kāi)戶銀行：
賬號(hào)：_________ 賬號(hào)：_________
