時間：2022-05-16 04:16:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇預付款申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、適用范圍：
適用于除報銷外的一切付款。
二、流程：
應付款項：
（1）經辦人需要填制《付款申請書》并簽字，將《付款申請書》與相關發票、入庫單等原始憑證交給部門經理審核；
（2）部門經理根據業務狀況進行審核，簽字確認后交還給經辦人；
（3）經辦人將部門經理審批過的《付款申請單》交給財務經理，財務經理根據公司的財務狀況進行審核，簽字確認后交還給經辦人；
（4）經辦人將財務經理審批過的《付款申請書》交給總經理，總經理審核通過并簽字后交給經辦人；
（5）經辦人將總經理審批過的《付款申請書》交至財務部，財務部付款，在《付款申請書》上簽字確認，并在財務系統中做相應的賬務處理。
（備注：有著急需要付款的而總經理不在辦公室的情況，經辦人需要電話給總經理請批，財務人員付款前需要電話給總經理再次確認，事后向總經理補辦簽字手續）
預付款項：
（1）經辦人需要填制《付款申請書》并簽字，將《付款申請書》與合同交給部門經理審核；
（2）部門經理根據業務狀況進行審核，簽字確認后交還給經辦人；
（3）經辦人將部門經理審批過的《付款申請單》交給財務經理，財務經理根據公司的財務狀況進行審核，簽字確認后交還給經辦人；
（4）經辦人將財務經理審批過的《付款申請書》交給總經理，總經理審核通過并簽字后交給經辦人；
（5）經辦人將總經理審批過的《付款申請書》交至財務部，財務部付款，在《付款申請書》上簽字確認，并在財務系統中做相應的賬務處理。
（備注：有著急需要付款的而總經理不在辦公室的情況，經辦人需要電話給總經理請批，財務人員付款前需要電話給總經理再次確認，事后向總經理補辦簽字手續）
三、報銷時間
財務一般安排在每周的周三和周五付款，請經辦人提前準備好簽字確認的《付款申請書》。
本付款制度適用于公司全體人員并從發文之日起執行，請全體人員共同遵守，如有不懂之處可向財務部咨詢。
科技有限公司
財務部
2018年02月29日
—
第一條為強化政府投資項目監管，規范政府投資項目資金撥付程序，提高財政資金使用效率，根據國家有關法律法規和自治區規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條市本級政府投資項目，是指市本級使用政府財政性資金進行的固定資產投資建設項目。
本辦法適用于市本級政府投資項目資金國庫集中支付管理。
第三條政府投資項目資金國庫集中支付，是指市本級政府投資項目資金全部納入國庫單一賬戶體系進行管理，所有的資金撥付全部通過國庫單一賬戶體系并按照規范的程序直接支付到收款人或用款單位賬戶。
第四條政府投資項目資金實行國庫集中支付不改變項目單位的資金使用權限、預算執行主體和會計核算主體地位。項目單位是政府投資項目資金使用和管理的主體。
第五條市財政行政部門是管理政府投資的職能部門，負責辦理市本級政府投資項目資金國庫集中支付事宜，并監督政府投資項目資金的使用情況。
第二章支付原則
第六條政府投資項目資金國庫集中支付必須堅持按項目支出預算、用款計劃、項目進度及綜合考慮其他來源資金到位情況的原則實施。
項目單位與實施單位簽訂具有法律效力合同的，在上述原則基礎上依照合同的有關規定辦理撥付，合同約定的付款方式不得與國庫集中支付制度相抵觸。
第七條政府投資項目資金國庫集中支付應遵循專款專用原則，不得挪用或改變用途；同時減少撥款中間環節，將資金按規定直接支付給特定的收款單位。
(一)建筑安裝工程款(含工程結算款、質量保證金)。由施工單位向項目單位提出申請，由項目單位核定匯總，報財政部門審核后，將資金直接支付給施工單位。其中：
1.工程預付款。自合同簽訂之日起，預付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％。對于重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。
2.工程進度款。按工程進度支付，并按約定逐月抵扣工程預付款，累計月進度款付至合同總價的85％時停止支付，待完成結算評審后再行支付。
3.工程結算款。按照合同約定的結算條件，付至不高于合同總價的95％時停止支付，預留5％左右的工程質量保證(保修)金，待質量保修期滿后付清。多項投資來源構成的投資拼盤項目，應綜合考慮其他資金來源到位情況。
(二)貨物(材料設備)采購款。由商品供應商憑合同約定向項目單位提出申請，由項目單位核定匯總，報財政部門審核后，將資金直接支付給商品供應商。
(三)設計費用、監理費用、課題費用和其他服務費用。由具體實施單位憑合同約定向項目單位提出申請，由項目單位核定匯總，報財政部門審核后，將資金直接支付給具體實施單位。
(四)拆遷補償款和征地補償款。由拆遷、征地管理部門向項目單位提出申請，由項目單位核定匯總，報財政部門審核后，將資金支付到拆遷、征地管理部門指定的賬戶，并由其核撥給相關主體。
第三章支付程序
第八條市本級政府投資項目資金國庫集中支付可實行財政直接支付和財政授權支付兩種方式。除零星支出、管理性費用支出、特別緊急支出等少量資金及經市政府批準的特殊支出實行授權支付外，政府投資項目資金支付應以通過財政直接支付方式直接支付給商和勞務供應者為主。
第九條項目單位在使用政府投資項目資金前應根據投資計劃、項目預算、項目進度和規定用途編制資金用款計劃，并根據批復的用款計劃使用政府投資。
第十條項目單位在申請資金計劃時，應向財政部門提供項目立項、年度投資計劃、項目年度預算、開工許可等批復文件及資金使用書面說明等書面材料予以備案，作為財政部門批復用款計劃的依據。
第十一條市本級政府投資項目資金用款計劃全部通過國庫集中支付系統報送。用款計劃首先由財政分管業務部門提出審核意見，財政國庫部門根據分管業務部門的審核建議、項目進度、財政財力狀況核定項目單位項目資金用款計劃，并應在規定的時限內及時批復和下達。
第十二條項目單位根據批復的政府投資用款計劃，辦理國庫集中支付業務。
第十三條項目單位申請資金支付時，應向財政部門提交《財政直接支付申請書》。屬于政府采購項目，需政府采購管理部門在《財政直接支付申請書》上簽署意見；非政府采購項目，項目單位應根據項目進展情況及資金用途分別向分管業務部門報送確需支付的相關證明文件，分管業務部門審核后在《財政直接支付申請書》上簽署意見，國庫部門據此辦理支付事宜。
(一)建筑安裝工程款方面須報送的文件：
1.招標中標通知書；
2.工程建設合同(合同中應明確約定付款進度、步驟和結算條件；若工程建設合同涉及總包分包，需要支付到分包單位的，應提供分包合同，明確付款方式和付款結算條件)；
3.監理合同；
4.工程進度的相關資料(其中：聘請監理單位的項目，提供施工單位出具的工程進度報審表、工程進度款申請表和監理單位出具的工程支付證書；未聘請監理單位的項目，提供項目單位、審計部門出具的相關資料)；
5.申請工程結算款的項目，需提供具有相關資質部門出具的投資評審意見或審計報告；
6.結算時因價格變動、出現增減項等因素引發的總價款變動，需提供補充合同和工程洽商記錄；
7.已按照基本建設投資計劃完成基本建設工作的項目，應報送經投資評審機構等評審的基本建設竣工財務決算及竣工驗收合格證明等文件；
8.多項投資來源構成的投資拼盤項目，應報送其他投資來源到位情況的相關文件；
9.其他需要提供的文件。
(二)貨物采購款方面須報送的文件：
1.雙方簽訂的購銷合同；
2.驗收手續；
3.其他需要提供的文件。
(三)設計費用、監理費用、課題費用和其他服務費用方面須報送的文件：
1.合同；
2.其他需要提供的文件。
(四)拆遷補償款和征地補償款方面需報送的文件：
1.補償協議、補償方案；
2.拆遷、征地資金賬戶資料；
3.其他需要提供的文件。
(五)其他特殊情況須報送的文件：
1.因項目或其他原因無法提供審核資料的，項目單位應出具正式的書面說明；
2.收款單位與合同簽訂單位不符的，由項目單位和合同簽訂單位出具正式的書面說明；
3.項目單位與合同簽訂單位不符的，由項目單位出具正式的書面說明，并提供相關的委托或授權手續；
4.財政直接支付資金發生退款需要重新申請的，由項目單位提供相關退款手續，書面說明退款原因，并重新報送支付申請；
5.其他需要提供的特殊文件。
第十四條所有的政府投資項目資金，除少量的前期費和工程預付款先期撥付外，應全部按照項目進度規范進行。
第四章支付審查
第十五條財政部門收到項目單位的支付申請和相關材料后應在規定的時限內完成審核工作。審核的重點內容包括：
（一）支付申請是否按規定程序申報；相關支付材料是否按規定程序要求填寫、手續是否完備、有關憑證是否齊全、與國庫集中支付系統的信息是否相符；
（二）支出內容是否全部符合項目預算規定的用途和范圍；是否有無預算、超預算和改變預算用途及擴大支付范圍現象；
（三）有多項資金來源的項目，其他拼盤資金的到位情況；
(四)是否按照合同約定的時間和方式付款，收款單位和支付要素與合同等備案資料是否一致；
（五）是否按照相關規定履行投資評審、政府采購和招投標手續；
（六）工程進度款和結算款項是否有項目進度認定和竣工的相關手續；
（七）其他需要核實的事項。
第十六條財政部門對符合規定的支付申請應按照國庫集中支付的要求在規定的時限內及時支付到商品和勞務供應者的賬戶；對相關補充資料和支付手續不全的，應及時通知預算單位進行補充和完善。
第十七條除市政府批準的特殊事項外，發生下列情形之一的，市財政部門有權拒付或延期支付。
（一）未按照國庫集中支付規定的程序和要求申請使用資金的；
（二）有多項資金來源的拼盤項目，其他資金到位比例與財政資金投入相比明顯偏低又無正當理由的；
（三）屬于政府采購項目，未履行政府采購或工程招投標手續的；
（四）無預算、超預算使用財政資金或未按財政部門批復的項目預算使用項目資金、未經批準擴大支出范圍和改變資金用途的；
（五）預算執行中發現重大違規違紀問題的；
（六）工程建設出現重大問題的。
（七）出現其他需要拒付或暫緩支付情形的。
第五章管理與監督
第十八條建立政府投資項目資金支付審核信息庫，加強資金撥付動態監控管理，健全政府投資項目資金支付審核檔案管理制度。
第十九條建立重大審核事項報告制度，凡在資金撥付動態監控中發現的重大問題，財政部門要及時向紀檢監察部門報告和反映。
第二十條加強預算管理，規范預算下達，細化預算編制。市本級各類政府投資項目資金預算應按照資金用途細化編列，與國庫集中支付制度規定相銜接，與政府投資績效考核評價要求相銜接。
一、跟蹤審計進入現場后如何開展工作
跟蹤審計一般在工地設立現場跟蹤審計組，常駐1～2人，主要進行資料收集、工程變更現場見證和了解現場施工進度情況。
進入現場后首先要按照事先確定的審計實施方案和工作計劃安排收集工程相關資料，主要有：
1.建設項目審批、勘察、設計、監理、施工招投標階段形成的與造價相關的各種文件、報告等資料。
2.與項目有關的施工圖紙、施工組織設計、變更、工地會議紀要等資料。
3.建設單位與造價相關的審批流程、規章制度。
在收集資料的同時要根據項目特點和收集到的資料，將進場前初步擬定的審計方案，參照委托方的要求，制定詳細的審計實施方案和工作流程，報有關單位批準后實施。
審計實施方案主要包括各種現場工作制度，如：工地例會制度、崗位制度、報告制度、月進度計量支付制度和簽證制度、工程變更價款確定制度、費用索賠制度、現場考勤制度、內部質量控制制度、檔案管理制度、廉政管理制度等內控制度，加強內控管理。同時還應建立項目質量經濟責任考核制度，把質量與項目人員的績效掛鉤，對偏差超過規定的質量問題實行績效否決。
二、項目前期建設程序審計
項目前期建設程序主要審查項目建設是否符合法律法規的各項規定，手續是否齊全，其內容主要包括：
1.建設單位是否按照國家規定建立項目法人，機構是否健全，是否制定了相應的管理制度。
2.項目建議書及批復、可行性研究報告及其批復的審批程序及其批復單位是否符合國家規定，手續是否完整。
3.初步設計的變更情況有無依據，重大變更是否重新報經國家有權部門批準及是否有批準文件。
4.初步設計是否報經國家有權部門批準，是否在開工前一次完成，有無邊設計邊施工的情況。
5.審查項目是否形成了比較詳細準確的設計概算，概算的調整是否依照國家規定的編制辦法、定額、標準，是否由有資質單位編制，是否報經國家有權部門批準。
6.工程建設項目是否向當地建設行政主管部門或其授權機構進行報建，開工前是否向建設行政主管部門領取了施工許可證。在項目開工前，是否到當地工程質量、安全監督機構辦理工程質量、安全監督手續。
三、招投標程序和合同審計
招投標程序和合同審計主要是對勘察、設計、監理和施工招投標程序及其合同進行審計，審查其招投標程序是否合法，是否有違規行為，審查的內容主要有：
1.勘察、設計、監理和主要設備、材料供應、工程總承包單位以及招標機構，是否均通過招標確定；在招標過程中有無地區、部門、行業的限制；招標方式的選擇是否合規；收取的投標保證金額度是否合理。
2.檢查招標單位是否向招投標辦事機構提出招標申請書；是否編制招標文件和最高限價，是否報招投標辦事機構審定；招標文件中是否存在針對某一潛在投標單位或排斥潛在投標單位的內容；是否了招標公告或發出招標邀請書；招標公告的媒體是否符合規定；招標文件發出后，招標單位有無擅自變更內容或增加附加條件；發出招標文件至投標截止日期是否符合國家有關規定；是否對投標單位進行了資質審查，并將審查結果通知各申請投標者；是否向合格的投標單位分發招標文件及設計圖紙、技術資料等；是否組織了投標單位查勘現場，并對招標文件答疑；答疑紀要是否已報經招投標辦事機構批準備案并以書面形式通知所有投標單位，時間是否合規；是否建立了評標組織，制定了評標、定標辦法。
3.檢查開標是否由建設單位主持，并邀請了投資方、投標單位、政府主管部門和其他有關單位代表參加；建設單位是否組建了評標委員會負責評標；評標委員會成員確定是否合理；評標委員會成員是否存在與投標單位有利害關系的情況；評標定標是否按照平等競爭、公正合理的原則，擇優確定中標單位；自開標到定標的期限是否符合國家有關規定；確定中標單位后，招標單位是否在7天內發出中標通知書，同時抄送各未中標單位，抄報招投標辦事機構；未中標單位接到通知后是否退回招標文件及有關資料；招標單位是否及時退還未中標單位的投標保證金；中標單位與建設單位簽訂工程承發包合同是否在國家規定的期限內。
4.檢查中標單位是否符合條件：具有招標文件要求的資質證書，并為獨立的法人實體；承擔過類似建設項目的相關工作，并有良好的工作業績的履約記錄；財務狀況良好，沒有處于財產被接管破產或其他關、停、并、轉狀態；在最近三年內沒有與騙取合同有關以及其它經濟方面的嚴重違法行為；近幾年有較好的安全記錄，投標當年內沒有發生重大質量和特大安全事故。
四、工程變更現場見證
跟蹤審計項目組應督促建設單位和施工單位及時報送工程變更，工程發生變更時，建設單位應通知跟蹤審計項目組共同到現場確認，去現場之前，建設單位至少應提供以下資料：
1.設計單位提供的變更圖紙及說明。
2.承包人的變更施工方案。
3.建設單位和監理工程師的審核意見。
4.監理單位簽發的工程變更令。
跟蹤審計人員要對以上資料認真分析，了解變更事項發生的地點，變更理由是否充分，是否涉及工程價款調整，需要現場采集哪些數據。在做到對變更事項了解后方可到現場實際測量。測量中要注意結合相關規范及計算規則，采取正確的測量方法，避免發生測量方法違反規范的情形。測量后，首先要對數據的準確性現場復核，對比施工單位自測資料，如發生誤差很大的數據，應重新復核，避免日后發生糾紛。確認后，各方應在測量記錄上簽認。相關資料應及時整理歸檔。
五、月進度款支付審計
工程開工初期，建設單位應組織施工和監理單位對施工圖進行工程量清單復核，各方確認后作為日后計量依據之一。
跟蹤審計項目組應收集的資料：工程量清單復核審批資料，工程費用支付文件、審核材料；承包方費用支付申請、費用計算書、工程計量單及預付款和甲供材料扣款表、工程形象進度、工程質量驗收等證明材料。
建設單位在組織工程計量、工程隱蔽驗收時應提前通知跟蹤審計項目組共同參與。跟蹤審計項目組在收到經業主和現場監理工程師簽證確認完成工程量和質量合格的初審工程進度款申請書后，及時核對工程進度情況、合同執行情況、工程質量驗收情況、材料等預付款扣款情況，對完成工程進行計量核價，出具審計意見經主審批準后，建設單位支付相關款項。
在進度款審計中，跟蹤審計項目組應自己建立一套完整的計量臺賬，這樣既能防止發生重復計量現象，又可以為結算審計打好基礎。
【關鍵詞】 基建 財務 審計
【Abstract】 In this paper, the use of funds to improve the hospital infrastructure efficiency point of view, Infrastructure projects on the audit of internal accounting controls and infrastructure financing and management, cost accounting, project cost, revenue accounting, accounts deal with specific aspects of the audit carried out the design, For hospital financial management, internal audit infrastructure provides a clear audit ideas and methods.
引言
醫院基建項目內部審計對于降低醫院成本,提高醫院的資金使用效益,規范基建程序,和維護醫院利益都有著非常重要的作用。目前,醫院大都采用外部審計來保證審計的效果,但是基于內部審計外包中的審計合謀風險和提高醫院管理水平角度來講,內部審計是不可或缺的一個部分,他可以通過全過程的參與基建項目,來評價和完善醫院的內部控制制度,從而搞好醫院建設,保證工程質量,節約投資,維護醫院的合法權益。建設項目內部審計是財務審計和管理審計的融合,風險管理、內部控制、效益審查和評價貫穿于建設項目的各個環節。下面主要從評價醫院的內部會計控制制度和財務管理的具體內容來談如何作好基建項目財務管理的內部審計工作。
1.基建項目內部會計控制制度的審計
基建項目的內部會計控制制度是醫院基建財務管理的一個主要方面,作好這項工作對于防范工程項目管理中的差錯與舞弊,提高資金的使用效率有至關重要的作用,因此,要定期對基建項目的內部控制制度進行審計和評價,發現內部控制中的問題和薄弱環節,應當積極采取措施,及時的加以糾正和完善。具體包括以下六個方面的內容。
1.1、不相容職務的混崗的現象。其不相容崗位主要包括:項目建議、可行性研究與項目決策;概預算編制與審核;項目實施與價款的支付;竣工的決算與竣工的審計。
1.2、重要業務的授權批準手續是否健全,是否存在越權審批行為。經辦人對于越權審批的工程項目業務,有權拒絕辦理,并及時向審批人的上級授權部門報告。
1.3、決策責任制度是否健全,獎懲措施是否落實到位。單位是否有工程、技術、財會等部門的相關人員對項目建議書和可行性研究報告出具的評審意見;單位是否對工程項目實行集體決策制度,并有完整書面記錄。
1.4、概預算編制的依據是否真實,是否按規定對概預算進行審核。
1.5、工程款、材料設備款及其他費用的支付是否符合相關法規、制度和合同的要求。
1.6、是否按規定辦理竣工決算、實施決算審計。
2.基建項目財務管理內部審計
2.1審查建設資金的籌措與管理,提高資金的使用效益
2.1. 1、在資金的籌措方面:包括審查資金的來源是否合規、完整、落實;審查籌資方式的合理性、合法性、效益性;檢查籌資數額的合理性、分析所籌資金的償還能力。
2.1.2、在資金的管理方面,首先是審查資金是否按照建設計劃及時到位,是否與工程用款進度同步,有無超前融資閑置資金增加成本,有無產生缺口影響工程進展。第二審查資金的管理是否合規。查明有無轉移、侵占、挪用資金或造成資金流失,有無銀行開戶過多,造成資金管理分散。
2.1.3、審查資金的撥付。
A.開工預付款的支付:1、憑證是否齊全。支付申請書;履約保函、開工預付款保函,以及經監理簽字的開工預付款支付證書;2、是否有工程部門的審核意見;3、財會人員對施工承包商申請支付的金額是否與招標文件核對,核定應付款金額,并報部門負責人簽署支付意見。在核定應支付金額時,若銀行保證金額與合同規定的支付金額不一致時,超過合同規定金額的,按合同規定金額支付,不足合同規定金額的,按照開工預付款保函金額支付;財會人員付款、入賬。
B.工程進度款支付。工程進度款是指建設單位按合同約定的工程進度向承包商逐筆支付的款項。由工程部門、會計部門及監理部門共同保障實施,層層把關。1、憑證是否齊全。施工承包商提出支付申請;經監理部門審核的工程進度報表,包括申請支付理由、申請支付金額、工程進度報告等,同時要附上現場簽證等相關證明材料;2、醫院基建部門的審核意見; 3、會計部門應根據技術負責人核定的已完工工程量及合同總價款、合同變更金額、累計已付款金額以及工程合同中的其他規定等,核定本次應付進度款金額;4、單位負責人簽署支付意見,嚴格控制“超付”。
C.工程結算款支付:結算款是指工程竣工后,雙方對工程總價進行結算所確認的工程款,對已付工程款與結算款的差額部分,建設單位應予支付。支付時應審核:是否有醫院內部審計部門或會計師事務所對工程結算的審計報告;單位主管領導是否按審計結果核定的最后結算額。
2.2審查建設成本的核算與管理,加強控制管理,堵塞漏洞。
2.2.1、審查建設總成本歸集與分配程序是否恰當與合規。查明成本核算范圍是否與批準概算相符,列支的依據與手續是否合規;查明有無混淆成本項目界限,混淆與其他項目的成本界限,混淆各分部分項工程成本界限,混淆資本和收益性支出界限;查明有無虛增和虛減投資完成額,有無擅自挪用預備費用,有無虛增支出,賬外設賬。如進行票據事前審計,將違規違紀問題消滅在萌狀態。;加強材料管理審計;搞好設備耗費審計。
2.2.2、審查建安投資中工程款的支付、甲供料劃轉、價差結算與結算范圍調整是否合規與合理。
2.2.3、審查設備投資中貨款及運雜費、采保費支付是否合規與合理、是否按設計要求。
2.2.4、審查待攤投資與其他投資中建管費、培訓費、征遷費、設計費、大件運輸費等費用支出是否合規與合理。查明共同費用分攤是否合理、資本化時間與范圍是否恰當,有無將各項非稅收入掛帳支用、不沖減相應的建設成本。審查勘察、設計、監理、征遷等工作是否符合合同要求,其收費是否符合國家的有關規定。
2.2.5、審查其他財務收支及債權債務核算是否恰當、完整和合規。
審查流動債權是否真實和完整,有無隱瞞、轉移或者挪用資金,形成呆帳損失,對于大額或賬齡較長流動債權,要抽樣函證是否真實;審查流動債務是否真實完整,有無虛列債務,將資金掛帳直接支用,抽樣函證大額或賬齡超長流動債務是否真實。
2.2.6、審查財務審批制度的執行情況。
2.3以建設項目工程造價審計為重點,減少支出,避免浪費。
2.3.1、審計工程量。工程量是編制預算、決算最基本的內容,也是整個建設項目取費的基礎。審計重點是注重設計要求,定期勘察現場,核對施工記錄,審核虛報重報多計問題。如單層木門油漆工程量計算應該為洞口面積,而有的施工單位按照木門正反兩面面積計算就錯了,工程量大了兩倍。所以實際勘察現場就顯得尤為重要。
2.3.2、開展工程定額使用審計。主要是審核定額套用是否符合現行規定。隨著市場經濟的發展,建筑的新工藝、新方法不斷涌現,與定額不相同做法的項目越來越多。在審計過程中,審計人員應該重點審計施工單位有無高套定額或重套定額的現象,定額換算是否合理準確,補充定額編制依據是否充分。如有的該套修繕定額的卻套用裝飾定額或新建定額,有的該套用某一部分項目工程單價的卻高套另一單價。工程取費是否按照施工企業的性質,級別,建設項目的類別標準來確定。
2.3.3、材料價格的審計,審計材料價格應按照國家有關規定,對實際材料價格與預算定額發生價差進行調整。不僅應從資料,圖紙,帳目上進行審計,還應從施工現場、材料市場進行審核和調查掌握第一手材料。
2.4審查基建凈收入的清算
審查基建凈收入是否和歸、完整和真實,有無隱瞞或轉移收入,有無擴大其他基建支出開支范圍;審查各項基建凈收入留成、上繳、沖銷或核銷是否合規。
2.5賬務處理的真實性、合規性
2.5.1、檢查“工程物資”科目,有無盲目采購的情況,有無違規多付的情況,是否按合同的規定扣除了質量保證期間的保證金,對于完工后的剩余工程物資的盤贏、盤虧、報廢、毀損等是否作了正確的財務處理。
2.5.2“在建工程”科目累計發生額的真實性、合法性和合理性。是否包括了概算外的其他項目,據以付款的原始憑證是否進行了審批,是否合法,齊全;是否按合同進行付款;是否將不應屬于在建工程的費用記入其中。
結語
以上筆者對于基建項目財務管理內部審計從微觀的角度進行了一些具體的闡述,但是為了保證內部審計的效果,還應該從提高內審人員的綜合素質,使其不僅具有財務方面的知識,還應具備工程方面的知識,參與建設項目的全程管理,從而提高資金的使用效益,維護醫院的合法權益。
法定地址：_________
電話：_________
法定代表人：_________
借款人（抵押人）：_________
電話：_________
住址：_________
有效身份證編號：_________
借款人為購買_________（以下稱“房產商”）的_________（以下稱“房產”），向貸款人申請貸款，根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》以及交通銀行有關業務辦法的規定，經雙方協商同意，訂立以下條款，共同遵守。
第一條 貸款幣種、金額和期限
1．1 貸款幣種：_________
1．2 貸款最高額為_________元（大寫_________）整。
1．3 貸款期限：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。分_________期等額歸還。
第二條 利率和利息的計算
2．1 貸款利率為“倫敦銀行同業拆放利率”加_________個百分點（libor＋_________％）。每期計息日的_________的libor為_________貸款利率的libor，但每筆放款的第一個計息期的libor為該貸款發放日的libor。libor采用_________個月浮動。
2．2 貸款利息以貸款的實際發放天數計收，以360天為一年。
2．3 結息方式：_________。
第三條 貸款條件
3．1 借款人必須向貸款人提供下列資料：
（1）《房產抵押貸款申請書》和《貸款申請人資料》；
（2）與房產商簽訂《預購房屋合同正本》或《購房契約》；
（3）房產商出具的購房預付款的憑證。
3．2 借款人到貸款人指定銀行開立購房專戶，今后有關購房費用，均通過該帳戶結算。
第四條 提款
借款人不可撤銷地授權貸款人，根據“預購房合同”規定，當貸款人收到房產商付款通知書后，主動將貸款劃入房產商在貸款人處開立的帳戶，并借記借款人帳戶。向借款人發出付款通知書。
第五條 還款
5．1 借款人應遵照本合同1．3條款規定，按時償還。
5．2 每次還款日前十五天之內，借款人應將本期歸還的貸款和支付的利率存入購房專戶。由貸款人在還款到期日，主動在購房專戶中扣除其款項，無須事先通知借款人。
第六條 提前還款
6．1 借款人如果提前償還部分或全部貸款，必須在三十天前書面通知貸款人。
6．2 提前還款只限于還款期序的倒序進行，而不能抵沖即將到期的貸款或下期的還款。
6．3 借款人提前還款，應向貸款人支付提前還款金額的0.5％至1％補償金。
（1）借款人在貸款不足一年（含一年）內提前還款，應向貸款人繳付提前還款金額的百分之一補償金；
（2）借款人在獲得超過一年后提前還款，應向貸款人繳付提前還款金額0.5％的補償金。
第七條 手續費及其他費用
7．1 手續費：貸款合同簽訂后，借款人應在本合同簽訂后_________日之內向貸款人支付貸款金額的_________％手續費。
7．2 在購房與貸款過程中所涉及的契稅、保險、法律手續、抵押登記、抵押物的處置等費用，均由借款人支付。
7．3 由于借款人違約行為使貸款人遭受損失及由此產生的一切有關費用，均由借款人承擔。
第八條 保險
借款人必須按貸款人規定的時間和指定的險種到_________保險公司辦妥，抵押物的保險手續，投保金額不得低于抵押物的總價值，投保期限應長于貸款期限1－3個月，保險單正本須注明貸款人為第一受益人，并將保險單正本送交貸款人。
第九條 借款人的保證
9．1 保證按合同規定，按時按金額還本付息。
9．2 向貸款人提供一切資料真實可靠，無任何偽裝和隱瞞事實。
9．3 抵押房產的損毀，不論任何原因，均須負責賠償貸款人的損失。
第十條 貸款人的責任
10．1 按合同有關規定，準時提供貸款予借款人。該貸款人以購房者的名義轉入房產商在貸款人處的帳戶。
10．2 借款人按合同規定，付清貸款總額，利息以及其它應付款項之后，將抵押的《房產買賣契約》或《房產權證書》交還給借款人。
第十一條 違約及處理
11．1 下列事項構成違約：
（1）借款人在付息日、還款日未能或未能足額支付應歸還的本金及應付的利息，造成貸款逾期和欠息；
（2）借款人失去執行合同的能力或某些事件之發生使得本合同之執行成為違法或不可能；
（3）借款人違反本合同或附件的其他條款。
11．2 違約的處置：
（1）當借款人發生上述11．1（1）的行為時，貸款人從借款人違約之日起按逾期和欠息金額在原定利率的基礎上加收20％的罰息；
（2）當借款人發生上述11．1（1）和／或11．1（3）的行為時，經貸款人書面通知后從違約之日起60天內借款人仍不糾正；或借款人發生11．1（2）行為，貸款人有權宣布全部貸款到期，同時，要求借款人償還已發放的貸款金額及利息。
第十二條 適用法律
本合同適用中華人民共和國的法律并按其解釋。
第十三條 合同生效
需經借款人和貸款人簽字，并經公證處公證后生效。本合同的任何修改、補充須雙方簽署書面協議。
貸款人（抵押權人）（蓋章）：_________ 借款人（抵押人）（簽字）：_________
負責人（簽字）：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
簽訂地點：_________
簽訂地點：_________
──────────────────────────────────
│ 鑒（公）證意見：
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│ 經 辦 人：
鑒（公）證機關（章） │
│
│
│
年
月
日
│
│
│
│
│
│（注：除國家另有規定外，鑒（公）證實行自愿原則）
│
│
寫收據的格式今收到： 張三交來聯想筆記本電腦壹臺，型號：昭陽v986，全新未開封。大地有限責任公司(印章)經手人：劉六xx年12月5日收據格式樣本篇2
收據怎么寫收到3238鉆井隊送來年第四季度會計報表叁份。湘南礦區財務科(印)經手人：何成年月日收據格式范本篇2
關于蘭州二手自住商品房的購房收據合同怎么寫如果你想在蘭州購房，就要知道蘭州二手自住商品房購房合同怎么寫，蘭州自住商品房買賣合同是否有效?下面小編為你解答，希望對你有所幫助!蘭州二手自住商品房購房收據合同怎么寫賣房方(甲方)：姓名身份證號碼購房方乙方)：姓名身
收據怎么寫模板三篇今收到： 張三交來聯想筆記本電腦壹臺，型號：昭陽v986，全新未開封。大地有限責任公司(印章)經手人：劉六xx年12月5日收據怎么寫模板篇2
單位購房申請書格式范文隨著房價高漲，導致很多經濟條件一般的老百姓對購房充滿壓力，但是現在也有了很多的單位為了職工而謀取福利，職工可以向單位來申請一套住房，為了緩解自己買房的壓力，但是很多人也不是的清楚該如何向單位申請，所以今天小編就
收據的樣本3篇今收到(繳納方) 元 (人民幣 圓整)作為 年月日至(包含30元/月的物業管理費)，立此為據。收款方： 電話：身份證號碼：xx年 月 日收據的樣本篇2
相關股權轉讓收據樣本公司之間的股權轉讓問題一定要謹慎再謹慎，下面是小編為你為你帶來相關股權轉讓收據樣本，歡迎閱讀參考。股權轉讓收據樣本怎么寫收 據今收到XXX因受讓XXX有限公司XX%股權而支付的股權轉讓款XXX元(人民幣XXX元整)。
關于收款收據的模板在日常生活中，我們常常會遇到需要寫收據的情況。可是，由于相關知識的來源有限，很多人對收據的書寫的相關內容不太清楚。那么，收據怎么寫樣本是什么樣的?為此，小編在下文中整理了該問題的相關資料，希望對您有所幫助。
收款收據要怎么寫在涉及經濟方面的事務有時候不僅僅只是通過現金進行證明也可以通過支票或者是收據進行交易，但任何方式的交易都是有手續，收據的交易是需要進行書寫收據內容，以下就由小編教大家如何進行這方面的知識的書寫，希望大家明白這方
相關預付款收據樣本范文預付款在日常生活中經常需要進行的一種買賣活動，那么預付款的收據應該怎么寫才合適呢?下面是小編為你為你帶來相關預付款收據樣本，歡迎閱讀參考。
收據格式標題標題寫在正文上方中間位置，字體稍大。標題的寫法有兩種。一種是直接由文種名構成。即寫上“收條”或“收據”字樣。另一種是把正文的前三個字作為標題，而正文從第二行頂格處接著往下寫。
物資收據樣本新橋大隊王莊生產隊養雞專業戶王學真同志夫婦共同損贈的辦學經費伍佰圓整，生產白品種 雞娃伍拾只。長沙農業技術學校(蓋章)經手人：王國銳×年×月×日
最新收據的優秀范本收條一般適用于下列一些場合：原來借錢物或欠錢物一方將所欠、借的錢物還回時，借出方當事人不在場，而只能由他人代收時可以寫收條。如果當事人在場，則不必再寫收條，而只把原來的欠條或借條退回或銷毀即可。
最新收據的范文今收到高山鄉鐵匠溝大隊馬勝田、牛興旺二同志送來的棉花技術承包合同資金叁仟圓整。湖南省農業科學研究所經手人：張玉山年月日這篇關于最新收據的范文的文章，希望給正在閱讀本文的你帶來幫助!
承包資金收據范文今收到高山鄉鐵匠溝大隊馬勝田、牛興旺二同志送來的棉花技術承包合同資金叁仟圓整。湖南省農業科學研究所經手人：張玉山×年×月×日
捐贈資金收據范例新橋大隊王莊生產隊養雞專業戶王學真同志夫婦共同損贈的辦學經費伍佰圓整，生產白品種 雞娃伍拾只。長沙農業技術學校(蓋章)經手人：王國銳×年×月×日
資金收據樣本今收到高山鄉鐵匠溝大隊馬勝田、牛興旺二同志送來的棉花技術承包合同資金叁仟圓整。湖南省農業科學研究所經手人：張玉山×年×月×日
民間收據范例今收到____向____所借用于________________(借款使用目的)人民幣￥_____元整(小寫)，(大寫)__________元。所欠款項已全部還清。尚欠￥____元，(大寫) __________元未還，約于__年_月_日前還清。
收據的不同種類介紹內部自制收據是合法的憑據，可以作為成本費用入賬。單位之間發生業務往來，收款方在收款以后不需要納稅的，收款方就可以開具稅務部門監制的收據。行政事業單位發生的行政事業性收費，可以使用財政部門監制的收據。
度有關收據的范文參考本人甲(身份證號碼：00000000000000)已于xx年2月2日收取乙(身份證號碼：00000000000110)欠本人的人民幣xxx元。
度收據的范本參考收 到3238鉆井隊送來年第四季度會計報表叁份。湘南礦區財務科(印)經手人：何成年月日
收據范文參考今收到新橋大隊王莊生產隊養雞專業戶王學真同志夫婦共同損贈的辦學經費伍佰圓整，生產白品種 雞娃伍拾只。長沙農業技術學校(蓋章)經手人：王國銳年月日
度關于收據的范文新編收 到3238鉆井隊送來年第四季度會計報表叁份。湘南礦區財務科(印)經手人：何成年月日
收據的簡介收據是企事業單位在經濟活動中使用的原始憑證[1]，主要是指財政部門印制的蓋有財政票據監制章的的收付款憑證，用于行政事業性收入，即非應稅業務 !一般沒有使用發票的場合，都應該使用收據。
收據的不同種類的內部自制收據是合法的憑據，可以作為成本費用入賬。單位之間發生業務往來，收款方在收款以后不需要納稅的，收款方就可以開具稅務部門監制的收據。行政事業單位發生的行政事業性收費，可以使用財政部門監制的收據。
收據的注意事項收條一般適用于下列一些場合原來借錢物或欠錢物一方將所欠、借的錢物還回時，借出方當事人不在場，而只能由他人代收時可以寫收條。如果當事人在場，則不必再寫收條，而只把原來的欠條或借條退回或銷毀即可。
收據的樣本收條(或收據)本人甲(身份證號碼：00000000000000)已于xx年2月2日收取乙(身份證號碼：00000000000110)欠本人的人民幣xxx元。
收款收據樣本借據是單位或個人借用現金或財物時向對方出具的憑據，也稱借條。正規的借據寫法包括三部分：1、標題，一般即為借條或借據2、正文，一般為向誰借了什么東西，數量多少，什么時間歸還。
未收收據檢查報告表受檢查部門檢查日期年月日收費人員(或服務所)收費記錄簿應存數實存數備注張數金額張數金額受檢單位主管：科長：受檢查人：單位主管：會計處：檢查人：
收款收據模板借據是單位或個人借用現金或財物時向對方出具的憑據，也稱借條。正規的借據寫法包括三部分：1、標題，一般即為借條或借據2、正文，一般為向誰借了什么東西，數量多少，什么時間歸還。
最新有關收據的范文今收到： 張三交來聯想筆記本電腦壹臺，型號：昭陽v986，全新未開封。大地有限責任公司(印章)經手人：劉六 xx年12月5日
關鍵詞：境外投資；資金管理；控制要點
一、資金籌集、使用和監管的多向管理
(一)選擇合理貸款銀行，降低貸款資金成本
開發建設銅礦項目，資金需求額度大，則資金來源影響著資金的占用成本。選擇資金使用成本低的來源，無疑是資金管理需要考慮的重點。國家開發銀行、中國進出口銀行等是國內政策性銀行，對境外投資項目提供貸款服務，并且能爭取到貸款利率優惠政策。如銅礦項目根據自身特征，并結合國家相關貨幣政策，積極申請以國家開發銀行牽頭的銀團貸款。根據發改委批復投資總額，公司和銀團按照資本金出資與銀行借款1：3的比例配置資金。于2013年12月與銀團簽訂了《公司銅礦開發項目美元資金銀團總貸款合同》，該合同下貸款由雙方股東按持有的借款人股權比例提供連帶責任保證擔保。借款人在提款有效期內，可以分批簽訂貸款合同分次提款。借款年利率采用浮動利率，折算下來年均4%。與此同時，同期金融機構的貸款利息高達6.7%，僅此一項就比同期銀行貸款節約了40%的資金使用成本。另外股東的自有資金也可以投資到收益率更高的項目中，這樣節約與增收，創造了雙向效益。
(二)根據資金計劃合理安排貸款資金到位
對資金需求進行合理計劃，按月向貸款行申請撥付資金。每月20日前，根據項目進展報送下月的整體資金需求計劃。貸款行對資金有嚴格監管要求，財務部門需要收到資金后3個工作日內，支付到相應的供應商，并提供后續付款憑證。由此，需要財務合理安排貸款與付款之間的時間和金額，只有兩者匹配合理，才有可能最大限度節約資金的使用成本。另外，合同條款規定，供應商款項在發票通過公司認證通過后的30天內支付，在不影響公司信譽和施工現場進度情況下，公司應盡量做到晚支付，以減少貸款資金整體占用時間。
(三)從合同源頭，控制資金支付風險
國外礦山投資開發中，商談、履約形成的書面協議、合同數量較大，涉及財務相關條款較多。財務部門積極參與合同條款談判，提供財務意見與建議，從合同源頭控制資金風險。對于工程承包合同要求承包商提供10%的履約保函，財務高度關注保函有效期，以免工程未結束保函已失效。并能在履約保函到期前及時通知開立人更新保函。如若出現保函開立人違約，財務部能夠做到及時通知、要求保函開具銀行無條件執行其擔保責任。預付款超過5000美元的，為確保此款項資金安全，一律要求收款人提供預付款保函。
(四)嚴格執行合同條款，規避潛在資金風險
根據項目特點制定嚴格的資金申請支付審批矩陣，明確相關人員權限及申請流程。無論是工程合同還是采購合同，嚴格按照合同支付條款執行，各部門嚴格審核支付條款成熟條件，如：工程款嚴格按照實際完工工作量由監理審批后，報工程技術部復核，再報相應領導審批，嚴禁超計量、預計量情況的發生。財務部只有見到審批齊全的支付申請書才撥付資金。
(五)加強建設資金監管，確保資金專款專用
合同金額達到并超過300萬美元的，需與工程承包商簽訂資金監管協議。要求承包商按月25日前提供下月資金使用計劃，涉及與承包商關聯方往來的款項，需公司財務總監審批。每月5日前，提供上月銀行對賬單，對有疑問的款項支出，可要求承包商提供合同、發票等支撐材料。協議對不按時提供資料、挪用資金有明確罰款規定，給承包商帶上“緊箍咒”，使其不敢觸碰“高壓線”。
二、識別資金面臨的匯率、利率風險，降低資金損失
外匯風險貫穿于境外投資決策、境外項目建設、境外融資、境外經營、境外財務折算、進出口收付匯、境外利潤匯回等所有實際經營活動的始終。項目所在國以美元為流通及記賬貨幣，與銀團簽訂的貸款是美元。貸款協議規定借款成本為6個月LIBOR+一定數量的BP，每半年支付一次利息。由此，公司不但會面臨利率風險，還會面臨匯率變動帶來的風險。控制好資金的利率和匯率損失，一來可以減少投資建造成本，二來也可以有充足的資金保證項目的順利推進。
(一)規避匯率風險，降低資金匯兌損失
匯率方面，建設期沒有產出，公司只能自籌資金支付貸款到期利息及本金，這就導致公司會因為人民幣對美元的匯率波動而產生匯兌風險。例如從2015年7月6.2人民幣/美元到2016年3月6.5人民幣/美元，此次匯率波動中人民幣對美元一度貶值達到5%。財務部通過咨詢中介機構及精確判斷，近幾期在美元升值前購匯，減少了相當可觀的購匯損失。而對于大型設備和大宗材料需在國內進行采購的，在可預計的人民幣對美元貶值期間內，公司嘗試與國內供應商采用人民幣報價人民幣結算的方式，在規避匯率風險的同時，利用匯率變動，起到了降低采購成本的作用。
(二)規避利率風險，控制資金利率成本
利率方面，利息計算需到期日實時的LIBOR價格，即按半年倫敦同業拆借利率加點的方式構成，這是國際上最常見的浮動利率計價方式，每次付息需根據到期日實時的Libor價格方能計算出最終的利息金額，因此公司貸款的利息支出存在一定的不確定性。自2014年11月，美聯儲退出購債計劃后，LIBOR成震蕩上行趨勢，且陡峭化上行預期增強。財務部要求貸款行提供利率掉期、金融遠期、金融互換等方案，充分對比方案優劣，初步選定固定+浮動組合的策略來規避利率風險，無論利率在未來期間如何波動，該策略都能使利率風險在可控范圍內，從而達到利率成本可控的目標。
三、積極研究國內外財稅政策，最大限度享受財稅資金紅利
國外稅法環境、稅收體系與國內存在較大差別，中國企業迫切需要在了解熟悉國外稅法環境的基礎上，逐步建立完善的稅務管理制度和體系。同時招聘啟用具有當地經驗的稅務管理人員，基于當地的稅法環境和稅收體系，進行適宜的稅務管理，控制稅務風險，并獲取稅收紅利。公司積極研究國內外的財稅政策，力爭各項財政補貼與財稅優惠。
(一)享受出口退稅資金紅利
各國為了參與國際競爭，除了特殊貨物之外，一般都會對出口物資實施增值稅的免稅政策，出口企業也可以進一步申請出口退稅的優惠政策。出口物資在上一環節的進項稅額可以部分或者全部得到退稅，也就是俗稱的增值稅的免、抵、退。一般情況下國內物資采購的增值稅稅率為17%，退稅率根據相關政策法規一般為3%到17%。相對于幾億美元的實物設備投資，出口企業享受的出口退稅金額不容忽視。公司提前謀劃出口退稅對公司采購資金成本的管理措施，與潛在供應商明確提出出口退稅方面的利益要求，在報價階段根據了解的出口免抵退的具體規定，要求供應商降低相應報價，保證正式簽字的合同金額可以最優惠，以使企業也能充分享受此項資金紅利，節約建設資金支出。
(二)爭取各級財政補貼
吃透國內財政資金申請文件，發揮股東雙方在地方和中央的政府資源，按照主管部門的文件要求，積極準備申報資料。截至目前，公司已成功申請到多筆專項資金，分別為財政部和國土資源部國外礦產資源風險勘察專項資金；按年享受安徽商務廳“走出去”補貼；按年享受中央企業“走出去”貸款貼息。各項補貼資金全部用于B國礦山項目建設，解決了部分投資所需資金。
(三)爭取稅收優惠
認真研究《采礦合同》、《投資協議》、B國財稅制度，合理利用稅收優惠政策。例如，對礦業活動中損耗較大、使用壽命較短的固定資產，向國家稅務局申請固定資產加速折舊處理；與用來實施更清潔生產機制、減少生產活動對環境的影響以及溫室氣體排放量的機器、設備及技術的購買相關的折舊和攤銷，將實行100%加計扣除政策；與投資項目有關的資本貨物的進口方面，進口數量將滿足投資項目開發的需求，并在投資開發所需要的時間內，享有進口關稅為0%的政策；積極探索實踐《中B兩國所得稅避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定》，成功為設計服務合同減免所得稅代扣稅，降低了稅務資金成本。
作者:趙光躍 單位:中國鐵建投資集團有限公司
參考文獻：
[1]何寧寧.關于海外礦山建設期投資成本的控制[J].財務與會計，2014(03):26-27.
銀行抵押貸款合同范文一一、首部基本條款
合同編號：
貸款抵押人(貸方)： ，以下簡稱甲方;
貸款抵押權人(借方)： ，以下簡稱乙方。
擔保人：
甲方因生產需要，向乙方申請貸款作為 資金。雙方經協商一致同意，在甲方以其所有的 (以下簡稱甲方抵押物)，作為貸款抵押物抵押給乙方的條件下，由乙方提供雙方商定的貸款額給甲方。在貸款期限內，乙方擁有抵押物的抵押權，在甲方還清貸款本息前，乙方為抵押權人。為此，特訂立本合同。
二、貸款內容
(1)貸款總金額： 元整。
(2)貸款用途：本貸款只能用于 的需要，不得挪作他用，更不得使用貸款進行違法活動。
(3)貸款期限：
在上訴貸款總金額下，本貸款可分期、分筆周轉審貸。因此，各期貸款的金額、期限，由雙方分別商定。從第二期貸款起，必須有雙方及雙方法定人簽字蓋章的新的抵押貸款合同。
第一期貸款期限為： 個月，即自 年 月 日起，至 年 月 日止。
(4)貸款利率:本貸款利率及計算方法，按照中國 銀行的規定執行。
(5)貸款的支取：
各期貸款是一次還是分次提取，由雙方商定;甲方每次提款應提前 天通知乙方，并經乙方的信貸部門審查認可方可使用。
第一期貸款 次提取。
(6)貸款的償還：
甲方保證在各期合同規定的貸款期限內按期主動還本付息。甲方歸還本貸款的資金來源為本公司生產、經營及其他收入。如甲方要求用其他來源歸還貸款，須經乙方同意。
第一期貸款最后還款日為 年 月 日。
(7)本合同在乙方同意甲方延期還款的情況下繼續有效。
三、抵押物的事項
(1)抵押物名稱：
(2)制造廠家：
(3)型號：
(4)件數：
(5)單件
(6)置放地點：
(7)抵押物發票總金額：
(8)抵押期限： 年(或為：自本貸款合同生效之日起至甲方還清乙方與本合同有關的全部貸款本息為止)。
四、甲乙雙方的義務
(1)乙方的義務：依據合同約定按期、如數向甲方發放貸款。在甲方到期還清貸款后，抵押物權消滅。
(2)甲方的義務：
1、應嚴格按照合同規定時間主動還本付息。
2、保證在抵押期間抵押物不受甲方破產、資產分割、轉讓的影響。如乙方發現甲方抵押物有違反本條款的情節，乙方可通知甲方當即改正或終止貸款，并追償已貸出的貸款本息。
3、甲方應合理使用作為抵押物的，并負責抵押物的經營、維修、
保養及有關稅賦等費用。
4、甲方因故意或過失造成抵押物毀損，應在 天內向乙方提供新的抵押物;若甲方無法提供新的抵押擔保物時，乙方有權相應減少貸款額度，或解除本合同并追償已貸出的貸款本息。
5、甲方未經乙方同意不得將抵押物出租、出售、轉讓、再抵押或以其他方式處分。
6、抵押物由甲方向 保險公司投保，以乙方為保險受益人，并將保險單交乙方保管，保險費由甲方承擔。投保的抵押物由于不可抗力遭受損失，乙方有權從保險公司的賠償金中收回抵押人應對償還的貸款本息。
五、違約責任
(1)乙方如因自身過錯不按合同規定支付貸款，給甲方造成經濟上的損失，乙方應負違約責任;須向甲方支付相當于違約款項 %的違約金并賠償因遲延付貸給甲方造成的損失，支付違約金并不影響乙方繼續按約履行借貸合同。
(2)甲方如未按《銀行貸款抵押合同》規定使用貸款，一經發現，乙方有權提前收回部分或全部貸款，并對挪用貸款部分在原貸款利率的基礎上加收 %的罰息。
(3)甲方如不按期付息還本，或其他違約行為，乙方有權停止貸款，并要求甲方提前歸還已貸的本息。乙方有權從甲方在任何銀行開立的賬戶內扣收，并從過期之日起，對逾期貸款部分按借款利率加收 %的利息。
(4)甲方如按期付息還本，乙方亦可向有管轄權的人民法院申請拍賣抵押物，用于抵償還款本息;若有不足抵償部分，乙方仍有權向甲方追償，直至甲方還清乙方全部貸款本息為止。
六、甲乙雙方的權利
(1)發生下列情況之一時，乙方有權停止發放貸款并立即或即期收回已經發放的貸款。
1、甲方向乙方提供的情況、報表和各項資料不真實。
2、甲方與第三者發生訴訟，經法院裁決敗訴，償付賠償金后，無力向乙方償付貸款本息。
3、甲方的資產總額不足抵償其負債總額。
4、甲方的保證人違反或喪失合同書中規定的條件。
(2)乙方有權檢查、監督貸款的使用情況，甲方應向乙方提供有關的報表和資料。
(3)甲方或乙方任何一方要求變更合同或合同中的某一項條款，須在事前以書面形式通知對方。甲方提供的借款申請書、借款憑證、用款和還款計劃及與合同有關的其他書面材料，均作為本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。
七、有關合同費用的承擔
有關抵押物的評估、登記、證明等一切費用均由甲方負責。
八、合同生效條件
本合同系經市公證處公證并依法賦予強制執行效力的債權文書，甲乙雙方如任何乙方不履行，對方當事人可根據民事訴訟法第214條規定，向有管轄權的人民法院申請執行。
自公證書簽發之日起生效，公證費由甲方承擔。
九、爭議的解決
本合同在履行中如發生爭議，雙方應協商解決;協商不成時，經雙方同意可由仲裁委員會仲裁(當事人雙方未在本合同中約定仲裁機構，事后又未達成仲裁協議的，可向人民法院起訴)。
甲方： (章) 乙方： (章)
代表人： (簽字) 代表人： (簽字) 地址： 地址：
擔保方：
代表人： (簽字)
地址：
訂立時間： 年 月 日
銀行抵押貸款合同范文二貸款人(抵押權人)： 分行
法定地址： 電話
法定代表： 電話
借款人(抵押人) 電話
住址：
本人有效身份證編號：
借款人為購買 (以下稱“房產商”)的 (以下稱“房產”)，向貸款人申請貸款，根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國經濟合同法》以及交通銀行有關業務辦法的規定，經雙方協商同意，訂立以下條款，共同遵守。
第一條 貸款幣種、金額和期限
1.1 貸款幣種：
1.2 貸款最高額為 元(大寫 元)整。
1.3 貸款期限：
貸款期限為 年。自一九 年 月 日至一九 年 月 日止。分 期等額歸還。
第二條 利率和利息的計算
2.1 貸款利率為“倫敦銀行同業拆放利率”加 個百分點(LIBOR+ %)。每期計息日的 的LIBOR為 貸款利率的LIBOR，但每筆放款的第一個計息期的LIBOR為該貸款發放日的LIBOR。LIBOR采用 個月浮動。
2.2 貸款利息以貸款的實際發放天數計收，以360天為一年。
第三條 貸款條件
3.1 借款人必須向貸款人提供下列資料：
a.《房產抵押貸款申請書》和《貸款申請人資料》;
b.與房產商簽訂《預購房屋合同正本》或《購房契約》;
c.房產商出具的購房預付款的憑證。
3.2 借款人到貸款人指定銀行開立購房專戶，今后有關購房費用，均通過該帳戶結算。
第四條 提款
借款人不可撤銷地授權貸款人，根據“預購房合同”規定，當貸款人收到房產商付款通知書后，主動將貸款劃入房產商在貸款人處開立的帳戶，并借記借款人帳戶。向借款人發出付款通知書。
第五條 還款
5.1 借款人應遵照本合同1.3條款規定，按時償還。
5.2 每次還款日前十五天之內，借款人應將本期歸還的貸款和支付的利率存入購房專戶。由貸款人在還款到期日，主動在購房專戶中扣除其款項，無須事先通知借款人。
第六條 提前還款
6.1 借款人如果提前償還部分或全部貸款，必須在三十天前書面通知貸款人。
6.2 提前還款只限于還款期序的倒序進行，而不能抵沖即將到期的貸款或下期的還款。
6.3 借款人提前還款，應向貸款人支付提前還款金額的0.5%至1%補償金。
a.借款人在貸款不足一年(含一年)內提前還款，應向貸款人繳付提前還款金額的百分之一補償金;
b.借款人在獲得超過一年后提前還款，應向貸款人繳付提前還款金額0.5%的補償金。
第七條 手續費及其他費用
7.1 手續費：貸款合同簽訂后，借款人應在本合同簽訂后 日之內向貸款人支付貸款金額的 %手續費。
7.2 在購房與貸款過程中所涉及的契稅、保險、法律手續、抵押登記、抵押物的處置等費用，均由借款人支付。
7.3 由于借款人違約行為使貸款人遭受損失及由此產生的一切有關費用，均由借款人承擔。
第八條 保險
借款人必須按貸款人規定的時間和指定的險種到 保險公司 分公司辦妥 抵押物的保險手續，投保金額不得低于抵押物的總價值，投保期限應長于貸款期限1-3個月，保險單正本須注明貸款人為第一受益人，并將保險單正本送交貸款人。
第九條 借款人的保證
9.1 保證按合同規定，按時按金額還本付息。
9.2 向貸款人提供一切資料真實可靠，無任何偽裝和隱瞞事實。
9.3 抵押房產的損毀，不論任何原因，均須負責賠償貸款人的損失。
第十條 貸款人的責任
10.1 按合同有關規定，準時提供貸款予借款人。該貸款人以購房者的名義轉入房產商在貸款人處的帳戶。
10.2 借款人按合同規定，付清貸款總額，利息以及其它應付款項之后，將抵押的《房產買賣契約》或《房產權證書》交還給借款人。
第十一條 違約及處理
11.1 下列事項構成違約：
(1)借款人在付息日、還款日未能或未能足額支付應歸還的本金及應付的利息，造成貸款逾期和欠息;
(2)借款人失去執行合同的能力或某些事件之發生使得本合同之執行成為違法或不可能;
(3)借款人違反本合同或附件的其他條款。
11.2 違約的處置：
(1)當借款人發生上述11.1(1)的行為時，貸款人從借款人違約之日起按逾期和欠息金額在原定利率的基礎上加收20%的罰息;
(2)當借款人發生上述11.1(1)和/或11.1(3)的行為時，經貸款人書面通知后從違約之日起60天內借款人仍不糾正;或借款人發生11.1(2)行為，貸款人有權宣布全部貸款到期，同時，要求借款人償還已發放的貸款金額及利息。
第十二條 適用法律
本合同適用中華人民共和國的法律并按其解釋。
第十三條 合同生效
需經借款人和貸款人簽字，并經公證處公證后生效。本合同的任何修改、補充須雙方簽署書面協議。
貸款人(抵押權人)：借款人(抵押人) ：
年月日：
銀行抵押貸款合同范文三借款人：_______________________(以下簡稱甲方)
貸款人：_______________________(以下簡稱乙方)
根據甲方的借款申請，為加強存單抵押貸款管理，明確雙方的經濟責任，按照國務院頒發的《借款合同條例》的有關規定，經雙方協商簽訂合同。
一、貸款種類、金額及用途
乙方同意貸給甲方儲蓄定期存款存單抵押小額人民幣貸款_________元整，用于解決儲戶存款未到期時急需使用資金的困難。
二、貸款的期限和利率
貸款利率按月息_________‰計收。貸款期間如遇利率調整，在貸款期限內利率不變。
三、貸款的償還
存單抵押貸款原則上甲方應按期歸還，利隨本清，若甲方貸款提前還款按原定利率和實際借款天數計息。
四、貸款的展期申請
甲方因特殊原因而無法按期歸還貸款，抵押存單到期或部分未到期，甲方應提前10天向乙方提出正式展期申請，期限最長不得超過六個月，累計貸款期限不超過一年，且不超過抵押存單到期日。
五、違約責任
1.如甲方到期不能如數歸還貸款，在逾期一個月以內(含一個月)，甲方同意從貸款到期之日起，對逾期部分加付20%的罰息，超過一個月，甲方同意部分和全部抵押存單的存款抵償貸款本息。
2.在借款合同規定的范圍內，乙方及時向甲方提供貸款。
3.乙方應妥善保管被抵押的存單，如乙方保管不妥造成丟失、損壞由乙方承擔責任。
4.抵押的存單在抵押期內，甲方不得申請掛失、轉讓存單保管收據，如發生上述行為，乙方有權立即處理其抵押存單。
六、其他條款
1.甲方死亡、其財產合法繼承人依法辦理存款過戶和繼承手續，并繼續履行甲方簽訂的抵押貸款合同，如無繼承人履行合同，乙方有權處理抵押存單，抵償貸款本息。
2.甲方所提供的貸款申請，抵押存單資料等書面證明材料，均作為本合同的組成部分，與本合同有同等法律效力。
3.本合同發生糾紛時，任何一方均可向仲裁機構申請調解或仲裁，也可向人民法院起訴。
4.本合同正本一式兩份，經甲乙雙方簽章后生效，甲、乙雙方各執一份。借款本息還清后本合同自動失效。
甲方(蓋章)：_________ 乙方(簽章)：_________
負責人(簽字)：_______
第二條本辦法所稱公路養護大中修工程是指未列入基本建設程序及不在《*市公路管理局公路工程建設管理辦法（試行）》（洪路工程字[20*]8號）管理范圍內的項目，主要包括瀝青路、水泥路面大中修、橋梁整修、加固、危橋改建、公路水毀修復工程和安保工程等。
第三條公路養護大中修工程管理工作實行“統一領導，分級管理”的原則。一般大中修工程由市局下達任務，各分局實施完成。特殊大中修工程由市局組織成立工程項目管理處，實行項目法人制，負責整個工程的全過程管理。
二、工程計劃
第四條公路養護大中修工程安排時應遵循“先重點、后一般，先干線、后支線”的原則。對國省干線公路和具有重大政治、經濟、國防意義的公路、抗災搶險路線，優先安排。
第五條下達計劃依據市局年度計劃安排。
第六條各分局養護大中修工程經市局公路養護處初審，確定具體項目后，下達項目設計任務書由市公路勘察設計院編制施工圖設計。設計及預算編制依據相關規范及《*省公路養護工程預算定額》；工程簡易的項目由各分局編制施工圖設計、預算，經市局養護處審核后，報局務會同意后實施。
三、工程管理
第七條管理主體及職責范圍：
市局養護處為市局養護大中修工程管理的職能處室，履行以下主要職責：1、下達工程任務書；2、業主簽訂設計、監理、施工、安全和廉政合同；3、實施全過程質量監督檢查；4、按市局管理程序辦理經費拔付工作；5、工程變更經費的審核；6、工程決算的審核；7、組織工程竣（交）工驗收等。
各分局作為大中修工程的實施單位，履行以下主要職責：1、與市局養護處簽訂施工合同；2、負責施工全過程的質量管理，進度費用控制；3、負責整個工程的安全和文明施工；4、辦理工程的計量、變更申報等工作；5、及時完善工程竣（交）工資料；6、及時編制工程決算。
第八條工程監理：公路養護大中修工程原則（簡易、小型工程可不設監理）實行工程監理制。監理單位由市局指派，由市局養護處作為業主代表簽訂其承包合同。每個工程項目監理單位必須設監理代表或監理代表處。監理人員的配備要滿足對工程有效監管的需要。有關工作內容按交通部頒發的《公路工程施工監理規范》執行。
第九條在工程開工前，施工單位應向監理工程師報送開工申請批復單，申請單附件包括：施工管理組織機構、勞務、機械設備、材料安排、施工組織設計等，由監理進行審批后，書面報市局養護處備案后，由監理工程師下達開工令。
第十條一般大中修工程經費管理：
工程項目原則上實行工程總量包干。
工程經費支付實行按進度拔付。經市局養護處審核，報局務會同意后，工程開工時按工程造價的30%撥付，中間撥付控制在工程量的70%，交工驗收合格后撥付到工程量的95%，竣工驗收合格后辦理剩余款項的支付。
第十一條特殊大中修工程項目管理處的工程經費的支付程序：
經養護處審核，報局務會同意確定工程經費總額后，工程項目開工時按工程造價的15%辦理工程動員預付款，施工中按工程進度計量支付，中間支付比例為工程量的70%，交工驗收合格后支付到工程量的95%，竣工驗收合格后辦理余款的支付。
第十二條大中修工程變更程序：
一般不辦理變更，確實需要辦理變更的程序是：
大中修工程變更經業主、監理、設計、施工單位實地核實并簽定變更四方會議紀要。變更主要包括設計變更、路面變化等引起的變更。
變更項目單價確定原則：（1）有合同單價的項目，套用原合同單價；（2）無合同單價的項目，參照類似已完工程項目的單價；（3）無參照新增項目，由監理審核報市局養護處復審，報局務會同意后，由業主代表簽發新增工程項目的計量單價。
各工程項目的變更經費應嚴格控制在工程預算的預備費限額內，原則上不予突破。
第十三條工程管理中，各分局（項目管理處）應強化對工程項目的組織管理，嚴格按程序辦理施工中的各項事宜，具體為：
1、應組建強有力的工地管理班子；
2、必須按工程設計文件和合同規定條款施工，認真履行合同，自覺接受監理的監督；
3、應嚴格按施工圖設計進行施工，不得隨意更改，如確需變更，必須提交書面變更申請書，并經設計代表和監理代表簽證，業主審查、簽認，經批復后方可實施；
4、在施工現場應實行安全、文明施工，工程地段兩頭應設立明顯施工安全及警示標志，必要時安排專人進行管理和指揮，確保行車安全；
第十四條工程全部完工后，各分局（管理處）應及時整理竣（交）工資料和編制工程決算，并將請驗報告一并報送市局養護處。工程竣（交）工驗收合格后一星期內把裝訂成冊的竣工資料交于市局養護處存檔。
四、工程驗收
第十五條大中修工程經各分局（項目管理處）初驗后，市局公路養護處在接到請驗報告后28個工作日內組織人員進行竣（交）工驗收，驗收率為工程項目的100%，每個項目抽驗數量不少于30%。
第十六條養護大中修工程投資額在50萬元以上的由市局工程驗收領導小組組織驗收；投資額在50萬元以下的養護大中修工程由市局養護處組織驗收。
五、獎罰制度
第十七條為搞好公路養護大中修工程質量，引進風險機制，創建更多的優良工程，各分局（項目管理處）務必確保大中修工程按合同保質保量完成，合格率100%。
第十八條為加強管理工程質量，各分局（項目管理處）必須堅決杜絕工程施工單位對外包工包料或轉包工程。凡經查實簽訂假合同的，將終止施工合同，另行安排施工單位。
第十九條在工程建設中應杜絕工程質量事故的發生。公路工程質量事故等級劃分和報告制度按交通部[1*9]90號文件要求執行。
關鍵詞：商業銀行；信用融資；信用證；融資風險
文章編號“1003-4625(2009)08-0111-03
中圖分類號：F830
支獻標識碼：A
一、信用證融資方式的新變化
我國商業銀行提供的信用證融資以不超過一年的短期融資為主，傳統的融資方式主要有授信開證、進出口押匯、打包放款、預支信用證、單次的遠期信用證等。隨著國際金融環境的變化和新的信用證結算規則的實施，信用證融資方式也推陳出新，出現了以下新的變化。
(一)議付成為出口信用證融資的方向
和UCP500相比，UCP600的重大貢獻之一是首次明確了議付的性質和功能，其第2條C款指出，議付是指被指定銀行在相符交單下，在其應獲償付的當天或之前向受益人預付或者同意預付款項，從而購買匯票和單據的行為。也就是說議付是銀行在相符交單下的一種買單墊款業務，而買單墊款這一屬性決定了議付就是一種融資行為。特別是帶有遠期匯票的議付信用證，議付行購買的是出口商的遠期匯票，而向其提供的卻是即期墊款，充分顯示了這類信用證對出口商的融資作用。對出口商而言，出口押匯和議付信用證在融資效果上沒有太大差別，但押匯行與議付行的地位卻大相徑庭，UCP600第12條B款及第7、8條C款明確規定，指定銀行的議付融資是受UCP600保護的，即在出口商欺詐成立且在到期日之前開證行指定的銀行獲知欺詐時，議付單據的指定銀行即使在到期日之前發現欺詐，開證行仍應對其承擔償付之責并承擔欺詐風險，而押匯行的融資卻不在其保護之列，因而相同情況下議付融資將成為銀行首選，為出口信用證融資的發展方向。
(二)頻繁開立遠期信用證成為進口套現的主要手段
進口商利用遠期信用證融資無論UCP500還是UCP600都是許可的，但近兩年，正值UCP600剛剛實施之際，全球性的金融危機爆發，我國出口受阻，進躍，特別是pta(精對苯二甲酸)、鋅等產品頻繁進口，使得利用遠期信用證融資出現了新特點，即由以往的多表現為單次開立的遠期信用證轉化為現在的頻繁開立的遠期信用證。在進口商品暢銷，進口資金緊張，銀行認為風險不大時，遠期信用證的頻繁開立就成為現實。2008年浙江紹興連續進口pta、上海連續進口鋅均說明了這一點。當時pta和鋅在當地市場銷售看好，銀行在收取10％-15％的保證金后，替進口商開立3個月左右的遠期付款信用證。貨物到港后，開證行憑進口商的信托收據或第三方擔保放單，進口商在未付款的情況下提走貨物進行銷售，如此往復，多次實現套現融資。
(三)提供提貨保函成為近海進口貿易融資的時尚
在近海貿易和易腐易變質貨物的進口貿易中，由于路途較近而處理單據需要一段時間，往往會出現進口貨物先于提單或其他物權憑證到達的情況。進口商為及早提貨、避免貨物滯港損失，或搶占市場銷售良機，請求開證行向船運公司出具提貨保函，允許其無單提貨，待正本提單到達后再付款贖單，向船運公司補交正本提單。若進口商未能及時補交，致使船運公司受到損失，開證行承擔賠償責任。顯然，進口商在未支付信用證金額的情況下，僅憑銀行向船運公司出具的保函便先行提貨報關，融資作用是不言而喻的。
(四)包買票據成為出口貿易融資的新產品
包買票據又稱福費廷業務，西方發達國家早已應用，在我國僅大城市大銀行才開辦有此項業務，主要用在延期付款的大型設備貿易中。在遠期承兌信用證條件下，出口地銀行以無追索權的方式買斷信用證中開證行已承兌的匯票，按一定利率扣除利息后將凈款支付給出口商，到期時用承兌行兌付的資金償還，并獨立承擔承兌行付款風險。可見，該業務中出口商無需提供擔保，也不用占用其信用額度，只要放棄所出售匯票的一切權益，即可從包買票據的銀行及早收回貨款，減少資金占壓，而且包買票據的銀行即便日后未能從承兌行收回貨款，也不能向出口商追索。
二、各種信用證融資的銀行風險
在上述信用證融資中，銀行面臨的風險既有來自于進出口商的，也有來自于銀行和市場的，歸納起來主要表現為以下風險。
(一)無效議付風險
根據uCP600的界定，有效的議付才受慣例保護，議付行才能得到開證的付款保證，避免欺詐風險，否則，將不在慣例保護范圍。一個有效的議付必須具備三個要素：議付行必須是開證行指定的銀行、議付行必須相符交單、議付行必須墊付資金。按照這種理解，開證行指定銀行之外的銀行自愿買單墊款的融資不能算議付，當然不可能得到開證行的付款保證。同樣，如果議付行的審單人員業務不熟、國際慣例不通，審單、審證不到位，將本身存在不符點的單據當作相符單據提交開證行，也不能構成議付，必然會招致開證行的拒絕償付，甚至面臨欺詐風險。可見，議付行的無效議付是議付信用證融資中的首要風險。
(二)價格匯率風險
商品價格的波動，直接影響到市場銷售的變化，進而造成其在信用證融資中違約。在進口遠期信用證中，如果進口商品的價格跌幅超過進口商在銀行繳存的開證保證金，或是進口商品無法辦理進口通關手續，進口商可能會以各種理由拒絕付款贖單，而將信用證的付款責任聯同提單項下的進口貨物完全推給開證行。或者，采用浙江紹興進口pta、上海進口鋅的做法，頻繁申請開立遠期信用證，不斷套取現匯，以新債還舊債，直至破產，最終還是由開證行承擔價格風險。
信用證融資是一種跨境結算業務，不可避免地要面臨匯率風險。次貸危機發生后美元持續貶值，美國對外實行弱勢的匯率政策，必然也會對主要與美元掛鉤的人民幣匯率產生影響。當前人民幣對美元的匯率變化雖然趨于緩和，但仍存在波動。在遠期信用證和提貨擔保進口信用證融資中，我國銀行在對出口方銀行償付美元后有可能因為美元的貶值在接受進口商付款贖單時獲得的人民幣減少。在議付和福費廷出口融資中，我國銀行作為出口方的議付行或票據包買商在對出口商議付或買斷遠期外幣票據后，得到進口地開證行償付的美元已貶值，從而造成損失。
(三)信用風險
信用風險是因當事人的資信欠佳、不能按約定償還銀行的融資款項而給銀行造成的經濟損失。在提貨擔保中，開證行向船運公司出具提貨擔保的條件是進口商保證單據到達及時付款，補交正本提單，并放棄不符點，以便換回提貨擔保，解除開證行擔保下的責任。如果進口商在進口單據到達后拒絕付款或拒收不合格單據或有意進行欺
詐，則開證行就不可避免要承擔相應的損失。在議付和福費廷業務中，開證行的信用是融資風險的根源，因為在信用證中開證行承擔了第一性的付款責任，是唯一的還款來源。如果開證行出現支付危機乃至破產，或者信譽不佳，惡意拒付，議付行和包買票據銀行的融資款項的順利收回就要受到影響。盡管議付行可以向出口商追索，但商業信用不及銀行信用，融資款難以收回的風險依然存在。
產生信用風險的主要根源是信息不對稱，銀行難以準確掌握對方的真實經營狀況及其信貸資金的配置情況，或者缺乏對貿易背景的了解，使銀行面臨著逆向選擇和道德風險。
(四)物權失控風險
國際銀行界將有貨物自行清償的信用證業務看做一種低風險的資產業務，巴塞爾協議將其風險度定為20％，關鍵在于國外銀行能夠控制信用證項下的物權。而從我國遠期信用證和提貨保函融資實踐來看，盡管進口商提供有第三方擔保，承諾信用證項下貨物的所有權歸開證行所有，進口商僅作為代管人，但一旦他借走單據，開證行就失去了控制貨物的物權，如果后期進口貨物的銷售和貨款回籠又缺乏跟蹤和監督，則極易出現進口商將銷售款項挪用于房地產、證券、期貨市場或長期填補流動資金缺口，勢必造成銀行被迫墊付進口信用證款項。如果貿易真實性再出現問題，開證行還會面臨欺詐風險。
三、信用證融資風險的防范
(一)用足UCP600融資條款，使銀行融資納入其保護范圍
從出口融資來看，銀行應盡可能地做有效的議付融資，而不做出口押匯，使自己盡可能成為開證行的指定行，或做限制議付。因為議付行比押匯行擁有更多的保障，表現在：第一，議付行對購入的票據單據具有所有權，是合法持票人；而押匯行只對票據單據具有質權。第二，議付行有開證行的付款保證，在出口商欺詐時有權轉嫁欺詐風險給開證行；而押匯行沒有開證行的付款保證，當然也不可能轉嫁出口商的欺詐風險。
同時，議付行應定期對審單人員進行培訓，幫助他們準確把握相符交單的內涵，不斷提高鑒別不符點的能力。制定審單流程，嚴把審單質量關，保證單據與信用證條款、國際標準銀行實務等一致，不給對方以絲毫挑剔的把柄。如果發生不符點方面的爭議，應立即通過內部和外部專家的力量，謹慎分析，使問題解決在萌芽狀態，避免銀行因墊付帶有不符點的單據而遭到拒絕償付。
(二)注重國際國內市場研究，主動應對匯率和價格波動
中國貨幣管理當局應考慮傳統金融理論和金融的現實需求，把握貨幣政策與其他政策的應對，特別需要研究和觀察美國的貨幣政策及全球金融形勢。積極推進匯率機制的改革，加快衍生產品市場發展，為各行業創造應對匯率風險的避險工具，如遠期結售匯、遠期外匯合約、外匯期權等。
銀行在進行信用證業務時，一方面應選擇好合同貨幣，爭取使用本國貨幣作為合同貨幣，或者出口爭取使用硬幣、進口爭取使用軟幣；另一方面在遠期信用證中可通過協商在合同中加列貨幣保值條款，盡可能降低由于匯率波動帶來的風險。
銀行應加強對進口商品價格的分析。如果進口商品的價格處于上升周期，則即使進口商不能按時付款，開證行也較易變現貨物，降低損失。對于價格趨于下跌或波動較大的進口商品，開證行則需要考慮要求進口商繳存100％的保證金；同時，保證金若為外幣時，還應上浮一定比例，以防范進口商非正常套現和匯率波動的風險。
(三)加強信用監管，合理核定和使用融資額度
第一，完善信用評級制度，加強信用披露力度。銀行應建立必要的資信調查機構和信用信息檔案，根據客戶的自有資本、經營管理水平、資產質量、資金運用能力與效益、發展前景、與銀行的往來情況等進行信用評級，并及時披露。對信用級別較低的客戶不予融資，列入“黑名單”進行懲戒，對信用等級高的客戶優先融資，并給予優惠。
第二，合理核定和使用融資額度。銀行要依據企業自有流動資金量和周轉速度、貨款回流規模與速度、企業在短期內各種債務支付量和支付集中程度等分析企業短期償債能力、尤其是短期現金支付能力，結合進出口業務量的合理需要確定進出口商的融資額度，防止授信膨脹和信用風險。
第三，嚴格控制信用證的付款期限。堅持以開立即期信用證為主、遠期信用證為輔的原則。遠期信用證的付款時間應根據進口產品合理的生產周期和銷售周期來估算，從信用證付款時間上阻止通過貿易融資套取銀行資金的企圖。
(四)落實有效擔保，加強信用證項下物權控制
在遠期信用證套現和提貨保函融資中，進口商提供的擔保是否有效，銀行能否真正控制信用證下的物權，是銀行防范風險的重要物質保障。
首先，根據進口商的資信程度落實有效擔保。對資信度不高的進口商，開證行應要求其提供足額保證金，或提供足值的抵押物或質押物以及銀行認可的第三方擔保等。在辦理抵押、質押或擔保時必須做到手續齊全、合法合規，嚴禁手續不完善或擔保的形式主義。對非全額保證金的，應設定一個最低的開立信用證保證金比例，實行保證金專戶管理，專款專用，防止挪用，確保進口商品的銷售收入及時回流到保證金賬戶。
其次，要求進口商簽訂提貨擔保申請書和信托收據，進一步明確進口商的責任和銀行的權力，即進口商聲明放棄不符單據拒付的權利；明確該擔保下的貨物所有權屬于開證行，進口商只是作為受托人代為處理貨物；若開證行因此蒙受損失，進口商將承擔一切責任和費用。
再次，信用證應要求賣方提供全套海運提單，提單抬頭人指定為開證行，防止出口商直接將正本提單寄給進口商提貨，造成銀行物權保證落空。
參考文獻：
第一條 為加強建設工程施工招標投標的管理，鼓勵施工企業開展競爭，保護承發包雙方的合法權益，提高投資效益，根據國家和省有關規定，結合本市具體情況，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區域內，列入國家、省或市年度基本建設計劃的，建筑面積三千平方米以上或投資額八十萬元以上的建設工程，均應按本辦法規定以招標投標方式確定施工企業。軍事工程、保密工程以及其他不宜實行公開招標的建設工程除外。
第三條 青島市城鄉建設委員會和各縣級市、嶗山區、黃島區城鄉建設委員會分別是同級人民政府的建設工程施工招標投標的行政主管部門。
青島市工程建設招標投標辦公室具體負責市南、市北、臺東、四方、滄口五區內的建設工程和全市范圍內的大中型建設工程、市重點工程以及受國家、省委托辦理的建設工程的施工招標投標管理工作。
各縣級市、嶗山區、黃島區工程建設招標投標辦公室（或縣級市、區人民政府確定的機構）具體負責轄區內的前款規定以外的建設工程的施工招標投標管理工作。
第四條 工程建設招標投標辦公室（以下簡稱招標投標辦公室）的主要職責是：
（一）貫徹執行國家、省、市有關建設工程施工招標投標的法律、法規、規章和政策；
（二）按本辦法規定負責對建設工程施工招標投標的指導、監督和管理；
（三）登記招標項目，審查招標項目的條件；
（四）審查招標文件、審定標底；
（五）參與開標、評標和決標工作；
（六）辦理中標手續，指導簽訂建設工程施工承包合同；
（七）參與建設工程的后評價工作。
第五條 建設工程施工招標投標應堅持平等、合理、公正的原則。
大中型建設工程和重點建設工程施工招標投標活動，必須由公證部門公證，其他建設工程施工招標投標活動，在必要時，可以由公證部門公證。
第六條 建設工程施工招標投標的有關事宜，建設單位可以自行辦理，也可以委托招標投標服務單位代為辦理。
第二章 招標
第七條 建設工程施工招標單位必須是具有法人資格的建設單位或工程項目總承包單位（以下簡稱招標單位）。
第八條 建設工程施工招標的形式：
（一）公開招標。由招標單位通過報刊、廣播、電視等，公開招標通告。
（二）邀請招標。由招標單位向三個以上有相應資質等級的施工企業發出招標邀請書。
（三）議標。招標單位在報經招標投標辦公室批準后，選擇二個以上有相應資質等級的施工企業協商確定施工單位。
大中型建設工程和重點建設工程必須采取公開招標或邀請招標的形式；建筑面積五千平方米以下的住宅建設工程可采取議標形式。
第九條 建設工程施工招標可實行全部建設項目招標，也可按單項工程、分部工程或專業工程招標，并在招標文件中說明。
第十條 實行施工招標的建設工程必須具備下列條件：
（一）有經批準的工程設計文件和概算，并列入當年固定資產投資計劃；
（二）有建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證；
（三）已完成建設工程的全部施工圖設計，或雖未完成全部施工圖設計但能保證連續施工；
（四）已完成施工范圍內的拆遷和三通一平，或將拆遷和三通一平一并列入招標范圍；
（五）已落實建設資金、主要材料設備供應和協作配套條件；
（六）標底已經建設銀行審查。
第十一條 建設工程施工招標按下列程序進行：
（一）招標單位向招標投標辦公室辦理招標登記，填報招標申請書；
（二）招標單位編制招標文件和標底并報招標投標辦公室審查和審定；
（三）招標單位招標通告或發出招標邀請書；
（四）招標單位對申請投標的施工企業進行資格審查，報招標投標辦公室批準后，確定投標施工企業的范圍；
（五）招標單位向投標施工企業發售招標文件和有關設計圖紙、技術資料；
（六）招標單位組織投標施工企業勘察現場，解答招標文件中的有關問題。
第十二條 建設工程施工招標文件的內容：
（一）建設工程綜合說明書，包括工程內容及范圍、技術要求、質量標準、現場條件、開工及竣工日期（工期按國家規定的工期定額計算）、承發包方式等；
（二）施工圖紙、設計資料和設計說明書；
（三）工程量清單；
（四）工程價款結算辦法的預付款的比例；
（五）材料設備供應方式和價格計算方式；
（六）投標起止時間和開標、評標、決標的時間及地點；
（七）獎懲辦法；
（八）其他需要說明的事項。
第十三條 自招標文件發出之日起至開標日的招標投標期間，一般建設工程，不得超過三十日；大中型建設工程和其他特殊建設工程，不得超過六十日。
第十四條 招標單位不得擅自改變已發出的招標文件。因特殊情況確需改變的，須經招標投標辦公室批準，并賠償由此給投標施工企業造成的經濟損失。
第三章 投標
第十五條 凡持有法人營業執照和相應資質等級證書的本市和外地國營、集體建筑安裝企業、工程承包公司、城建施工企業均可參加投標。
第十六條 參加投標的施工企業應在招標文件限定的時間內向招標單位報送投標申請書，并同時提供下列證件、資料：
（一）企業營業執照副本、企業資質等級證書；
（二）企業概況，包括企業興辦時間、現有固定資產和流動資金數額、技術裝備情況、企業職工總數及專業技術管理人員和技術工人數、平均技術等級；
（三）近三年承建的主要工程及工程質量和工期情況，現有主要施工任務一覽表（包括在建和擬開工項目）；
（四）非本市施工企業除須提供前三項印列證件、資料外，還須提供所在地省級建設主管部門出具的介紹信。
第十七條 投標施工企業應在規定的時間內向招標單位報送密封的標書。
標書的主要內容：
（一）標書綜合說明：
（二）工程量清單，單項報價、工程總報價，主要材料數量和設備的清單；
（三）工程質量、施工安全的保證措施；
（四）計劃開工、竣工時間，施工組織、技術措施，工程總進度圖表，總工期；
（五）施工方案和主要施工機械；
（六）為承擔的工程提供的優惠條件；
（七）招標文件中未載明的，但在施工過程中必須由甲方提供的條件。
第十八條 標書必須按規定編制，并加蓋企業和企業法定代表人印鑒。
第十九條 標書一經送達，不得更改；開標前，標書不得啟封。
第四章 標底
第二十條 建設工程標底由招標單位自行編制，也可委托建設銀行或其他有編制標底資格的單位編制。接受委托編制標底的單位，按有關規定收取代編費。
凡接受委托編制標底的單位，不得再接受投標施工企業的編制標書的委托。
第二十一條 建設工程的標底應根據招標文件、設計圖紙和國家、省、市有關建設工程預算定額及取費標準、材料預算價格的規定及補充規定編制，同時應考慮建設工程建設過程中可能發生的各項費用。
標底應控制在批準的概算或修正概算范圍內。不得有意壓低或抬高標價。
第二十二條 標底須經建設銀行審查，并經招標投標辦公室審定后，方為有效。
標底在開標前必須嚴格保密，嚴禁泄露。
第二十三條 投標施工企業可根據本企業的技術、管理水平，合理浮動標價。
第五章 評標
第二十四條 評標實行集體評定方式。由招標單位及其上級主管部門、招標投標辦公室、建設銀行以及有關部門組成評標委員會（小組），進行評標。
第二十五條 開標必須公開進行，當眾啟封標書，宣布投標施工企業的報價及其標書的主要內容。
屬下列情形之一的，標書無效：
（一）標書未加蓋企業及其法定代表人印鑒的；
（二）標書未密封或文件袋密封處未加蓋企業印鑒和企業法定代表人印鑒的；
（三）投標施工企業法定代表人或委托人未參加開標會議的；
（四）標書未按規定編制或字跡模糊無法辨認的；
（五）逾期報送的。
第二十六條 評標應根據投標施工企業提報的基本直接費、間接費及其他費用，以及工期、質量標準、主要材料用量、施工方案、企業信譽等綜合考慮，擇優確定中標單位。
第二十七條 自開標之日起至決標日的評標期間，一般建設工程，不得超過七日；大中型建設工程和其他特殊建設工程，不得超過十五日。
第二十八條 投標的有效標價原則上應控制在標底的上下百分之三內。招標單位應在有效標價內擇優選擇中標單位。
在所有投標施工企業的報價均高于有效標價時，如屬標底錯誤，應予更正；如標底無誤，招標單位可重新招標或從投標施工企業中擇優議標。
第二十九條 招標單位應在評標委員會（小組）正式確定中標單位后二日內，發出中標通知書；并在發出中標通知書之日起三十日內，與中標單位簽訂建設工程施工承包合同。招標單位和中標單位須按有關規定，到工商行政管理部門辦理建設工程施工承包合同鑒證手續。
任何一方拒簽合同，應賠償由此給對方造成的經濟損失。
第三十條 對參加投標而未中標的施工企業，由招標單位按該項工程中標價格的萬分之零點五（但最高不超過一千元）付給其編制標書補償費。編制標書補償費在招標單位管理費中列支。
第三十一條 招標投標完畢，招標單位應向招標投標辦公室提交書面報告。
大中型建設工程竣工后，招標單位和中標單位應向招標投標辦公室提交建設工程施工合同執行情況的報告。
第六章 爭議的解決與違章處罰
第三十二條 在招標投標過程中，招標單位與投標施工企業發生爭議，由所在地城鄉建設委員會及招標投標辦公室調解。
第三十三條 建設工程承包合同簽訂后，必須嚴格履行。因履行合同發生糾紛的，可按國家有關規定申請經濟合同仲裁機關仲裁，也可依法直接向人民法院起訴。
違反本辦法規定進行的招標投標活動所簽訂的建設工程承包合同無效。
第三十四條 違反本辦法有關規定的，由城鄉建設委員會按以下規定處理：
（一）應當進行招標投標的工程而無正當理由不進行招標投標的，不批準開工、并責令建設單位限期招標；擅自開工的，責令其停工，并對建設單位和施工單位各處一萬元以下的罰款；
（二）泄露標底的，處以一千元至五千元的罰款；
（三）投標施工企業互相串通作弊、擾亂招標投標秩序的，一年內不準其投標，并處二千元至五千元的罰款；
（四）投標施工企業為承攬任務，自壓標價中標后無力承擔工程施工而要求退出的或在施工過程中中斷施工的，或中標后向建設單位索取其他費用的，其中標資格無效；已經施工的，責令其停止施工，并處五千元的罰款；給建設單位造成損失的，應賠償其經濟損失。
對違反本辦法規定的單位和主要負責人和直接責任人，可并處二百元至五百元的罰款。
第三十五條 城鄉建設委員會作出行政處理決定，應制作處理決定書，并送達當事人。
罰款上繳同級財政。
第三十六條 當事人對行政處理決定不服的，可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請復議和提起行政訴訟。
第三十七條 招標投標辦公室的工作人員玩忽職守、濫用職權，徇私舞弊、索賄受賄的，由有關部門視情節輕重給予行政處分和經濟處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十八條 招標、中標單位應向招標投標辦公室繳納管理費。招標投標管理費由招標單位和中標單位各按中標價格的萬分之五繳納。招標投標管理費分別在招標單位的項目管理費和中標單位的工程管理費中列支。
第三十九條 建筑面積不足三千平方米或投資額不足八十萬元的建設工程，可以參照本辦法以招標投標方式確定施工企業。
【章名】第一章總則
第一條為規范城市房地產交易行為，維護房地產市場秩序，保障房地產交易當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第四章和國務院《城市房地產開發經營管理條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條在本省城市規劃區國有土地范圍內取得土地使用權，從事房地產交易，實施房地產交易管理，應遵守本條例。
職工按房改政策和國家優惠政策購買的公有住房、經濟適用住房、安居房和解困房的上市交易，按照省政府《**省職工所購公有住房上市交易管理暫行辦法》執行。
第三條本條例所稱房地產交易，包括房地產轉讓、房地產抵押和房屋租賃。
第四條省人民政府建設行政主管部門、土地行政主管部門依照省人民政府規定的職權劃分，各司其職，密切配合，管理本行政區域內房地產工作。
房地產交易應簡化程序，規范行為，方便當事人，提高工作效率，降低行政成本。由省人民政府確定，市、縣人民政府應由一個部門或一個機構統一負責城市房地產交易管理工作，制作、頒發統一的房地產權證書，并依照有關法律規定，將房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權的確認和變更分別載入房地產權證書。
第五條市、縣負責房地產交易的管理部門的主要職責是：
（一）貫徹實施房地產交易法律、法規；
（二）負責房地產交易審核、登記；
（三）核查交易標的物的價值；
（四）核發商品房預售許可證書；
（五）負責依法查處房地產交易活動中的違法行為；
（六）法律、法規規定的其他職責。
第六條房地產交易應當遵循自愿、公平和誠實信用的原則，交易雙方應遵守國家法律、法規和政策，并簽訂書面交易合同。
禁止非法交易房地產。
第七條國家實行房地產價格評估制度。房地產價格評估，應當遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規定的技術標準和評估程序，以基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格為基礎，參照當地的市場價格進行評估。房地產評估的具體辦法，由省人民政府另行規定。
第八條房地產交易價格除國家另有規定外，由當事人雙方協商議定，并向市、縣負責房地產交易的管理部門如實申報，不得瞞報或作不實的申報。
負責房地產交易的管理部門認為申報的成交價過低的，可以委托房地產評估機構進行評估，評估結果應經負責房地產交易的管理部門確認。
第九條房地產交易當事人應按負責房地產交易的管理部門確認的評估價格，依法繳納稅金或土地收益。
第十條房地產交易當事人可以委托人交易。委托應當出具授權委托書，明確權限。
第十一條房地產轉讓或變更時，應當向市、縣負責房地產交易的管理部門申請房地產變更登記。
第十二條任何單位和個人都有權向有關單位檢舉揭發房地產交易中的違法行為。對舉報有功的，由市、縣負責房地產交易的管理部門給予獎勵。
【章名】第二章房地產轉讓
第十三條房地產轉讓是指房地產權利人通過買賣、交換、贈與、繼承或其他合法方式，將房地產轉移給他人的行為。
前款所稱其他合法方式是指：
（一）以房地產抵債；
（二）以房地產作價入股、與他人成立企業房地產權屬發生變更的；
（三）企業被收購、兼并或合并，房地產權屬發生轉移的；
（四）法律、法規規定的其他情形。
法律、行政法規禁止轉讓的除外。
第十四條房地產轉讓時，房屋所有權和該房屋占用范圍內土地使用權同時轉讓。同一房屋分割轉讓的，房屋所有人占有相應比例的土地使用權隨之轉讓。
第十五條以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，由市、縣負責房地產交易的管理部門報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，并依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。
以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產報批時，有批準權的人民政府按照國務院規定決定可以不辦理土地使用權出讓手續的，轉讓方應當按照國務院規定將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。
第十六條轉讓已出租的房地產，須提前90日書面通知承租人，在同等條件下，承租人有優先購買權；如受讓人為非承租人，出租人應當告知受讓方出租事宜，原租賃合同繼續有效。
第十七條經批準預售商品房的，開發企業和承購人須簽訂商品房預售合同。預售人應當自預售合同簽訂之日起30日內到商品房所在地市、縣負責房地產交易的管理部門登記備案。
第十八條商品房預購人將預售商品房再行轉讓的，由轉讓雙方憑已備案的商品房預售合同到所在地市、縣負責房地產交易的管理部門辦理轉讓變更登記。
預售當事人不得自行變更商品房預售合同或發票上的姓名或名稱。
第十九條轉讓房地產，應當按照下列程序辦理：
（一）當事人在房地產轉讓合同簽訂后30日內持房地產權證書、當事人的身份證明、轉讓合同等有關文件向房屋所在地的負責房地產交易的管理部門提出申請，申報成交價格。
（二）負責房地產交易的管理部門應對提供的有關文件進行審查，核實房地產成交價格，并現場查勘。對符合條件的，自當事人申請之日起30日內辦理過戶登記，核發房地產權證書；對不符合條件的，應當在20日內書面答復當事人。
【章名】第三章房地產抵押
第二十條房地產抵押，是指抵押人以其合法的房地產以不轉移占有的方式向抵押權人提供債務履行擔保的行為。債務人不履行債務時，抵押權人有權依法以抵押的房地產拍賣、變賣（含折價）所得的價款優先受償。
第二十一條下列房地產不得設定抵押：
（一）權屬有爭議或未領取房地產權證書的房地產；
（二）學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施；
（三）列入文物保護的建筑物和有重要紀念意義的其他建筑物；
（四）已依法公告列入拆遷范圍的房地產；
（五）以劃撥方式取得的尚未建有地上房屋及其他附屬物的土地使用權；
（六）被依法查封、扣押、監管或以其他形式限制的房地產；
（七）依法不得抵押的其他房地產。
第二十二條國家實行房地產抵押登記制度，房地產抵押合同自登記之日起生效。
抵押當事人應當自房地產抵押合同簽訂之日起30日內，到房地產所在地市、縣負責房地產交易的管理部門辦理房地產抵押登記。抵押合同終止時，當事人應到原登記部門辦理抵押注銷登記手續。
第二十三條辦理房地產抵押登記，應當提交下列文件：
（一）抵押當事人的身份證明或法人資格證明；
（二）抵押登記申請書；
（三）抵押合同；
（四）房地產權屬證書，未竣工或未交付使用的房地產除外；
（五）以預購商品房貸款抵押的，須提交生效的商品房預購合同；
（六）以在建工程抵押的，須提交國有土地使用權證、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證；
（七）可以證明抵押人有權設定抵押權的文件與證明材料；
（八）可以證明抵押房地產價值的資料；
（九）登記機關認為必要的其他文件。
第二十四條抵押登記部門應當對申請人的申請進行復核。凡權屬清楚、證明材料合法、齊全的，應當自受理登記之日起15日內作出準予登記的書面答復。
第二十五條因國家建設需要，將已設定抵押權的房地產列入拆遷范圍的，抵押人應當及時書面通知抵押權人；抵押雙方可以重新設定抵押房地產，也可以依法清理債權債務，解除抵押合同。
第二十六條有下列情況之一的，抵押權人有權要求處分抵押的房地產；
（一）債務履行期滿，抵押權人未受清償的，債務人又未能與抵押權人達成延期履行協議的；
（二）抵押人死亡或者被宣告死亡而無人代為履行到期債務的，或者抵押人的合法繼承人、受遺贈人拒絕履行到期債務的；
（三）抵押人被依法宣告解散或者破產的；
（四）抵押人違反抵押合同規定，擅自處分抵押房地產的；
（五）抵押合同約定的其他情況。
第二十七條有本條例第二十六條規定情況之一的，經抵押當事人協商可以通過拍賣等合法方式處分抵押房地產；協議不成的，抵押權人可以向仲裁機構申請仲裁或向人民法院提訟。
第二十八條處分抵押房地產所得金額，依下列順序分配：
（一）支付處分抵押房地產的費用；
（二）扣除抵押房地產應繳納的稅款；
（三）償還抵押權人債權本息及支付違約金；
（四）賠償由債務人違反合同而對抵押權人造成的損失；
（五）剩余金額交還抵押人。
以劃撥方式取得的土地使用權抵押的房地產進行處分時，應當從處分所得的價款中繳納相當于應當繳納的土地使用權出讓金款額后，抵押權人方可優先受償，法律、法規另有規定的依照其規定。
處分抵押的房地產所得金額不足以支付債務、違約金、賠償金時，抵押權人有權向債務人追索不足部分。
【章名】第四章房屋租賃
第二十九條房屋租賃是指房屋所有權人作為出租人將其房屋及其附屬設施出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。
第三十條下列房屋不得出租：
（一）未依法登記領取權屬證書的；
（二）共有房屋未經其他共有人同意的；
（三）經鑒定屬于危險房屋的；
（四）已抵押的房屋未經抵押權人同意的；
（五）法律、法規規定禁止出租的。
第三十一條房屋租賃，當事人雙方應自租賃合同簽訂之日起30日內持房地產權證書、當事人身份證明和租賃合同等文件到市、縣負責房地產交易的管理部門辦理登記備案手續。繳納有關稅金，領取《房屋租賃證》。
第三十二條承租人有下列行為之一的，出租人有權解除租賃合同；造成出租人損失的，出租人有權要求承租人賠償：
（一）利用房屋進行非法活動的；
（二）擅自改變房屋結構或約定用途的；
（三）擅自將房屋轉租的；
（四）不按合同約定繳納租金的。
第三十三條出租人有下列行為之一的，承租人有權解除租賃合同：
（一）出租人未按合同約定的時間向承租人提供房屋的；
（二）出租人向承租人收取租金以外的其他費用的；
（三）出租人妨礙承租人正常合理使用房屋；
（四）出租人沒有按合同約定的責任負責檢查、維修房屋及其設施，保證房屋安全的。
第三十四條承租人在征得出租人同意的情況下，可以轉租租用的房屋。房屋轉租的期限，不得超過原租賃合同剩余的期限。房屋轉租應當簽訂轉租合同，并按本條例的規定辦理登記備案手續。
【章名】第五章法律責任
第三十五條違反本條例第十九條、第二十二條、第三十一條規定未辦理登記手續的，由市、縣負責房地產交易的管理部門責令限期予以補辦，并及時通知同級稅務機關，經稅務機關查實，房地產交易當事人偷稅、逃稅的，按照稅收法律、法規處理。
第三十六條擅自預售商品房的，由市、縣負責房地產交易的管理部門責令其限期補辦預售許可手續；不符合條件預售的，責令其向購房者退還預售款，按有關法律、法規規定沒收違法所得，可以并處已收取的預付款百分之一以下的罰款。
第三十七條妨礙負責房地產交易管理部門的工作人員執行公務，擾亂房地產交易市場秩序的，由公安機關按《治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條當事人對處罰決定不服的，可以依法申請復議或提訟。
第三十九條負責房地產交易管理部門的工作人員、，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予行政處分。
負責房地產交易管理部門的工作人員利用職務上的便利、索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予行政處分。
【章名】第六章附則
第四十條市、縣負責房地產交易的管理部門應當建立健全固定的房地產交易場所。
縣級以上地方人民政府應當組織有關部門進駐房地產交易場所，實行“一站式”服務，接受社會監督，保護當事人的合法權益。
第四十一條房地產交易收費應當按國家和省有關收費標準收取。未向當事人提供交易服務的，不得收取任何費用。
