時間：2022-10-07 18:56:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行政審批工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2020年全年工作在“規范審批”上做文章，在“簡化流程”上下功夫，全年工作得到行政審批局的高度認可和辦事群眾的高度滿意。
1.進一步規范了民辦學校（機構）的審批流程。統一制定了資料模板，操作簡單明了。
2.進一步規范了政務服務之權力清單及公共服務清單的梳理和流程的規范編程。并重新編制了“辦事指南”。
3.進一步完成了“互聯網+政務服務”一體化平臺政務服務事項的規范填報。現在可以在手機上完成審批，即手機“移動審批”。教育局相關辦事可以在政務大廳機上查詢，并按流程辦理。
4.完成換證5校；整改審批7校；注銷2校。
5.規范完成春、秋季季教師資格160人的認定工作。
二、問題部分
行政審批改革局領導比較重視，也取得了一定的成績，但由于某些方面的原因，我們現在的模式還未得到上級的認可，如：權力的歸并、人員的安排、部分工作職責落實等。
（二）2021年工作要點
1.進一步做好春季教師資格認定的審批，公示和規范打印發證工作。春季（4-6月）、秋季（10-12月）
2.進一步做好民辦學校規范審批的系列宣傳工作(2020年5月開始，停止所有義務教育階段民辦學校的審批，并按上級要求初步做好義務教育階段民辦學校的有序并入工作)。
3.進一步配合職成民管股加強民辦學校和培訓機構的監管工作。現在我們衡山培訓機構存在“三多現象”，無證辦學的多，補辦證的多，辦證后不按規范管理的多。究其原因是多方面的，有待我們研究解決。
（三）建議部分
一、主動公開政府信息情況
今年以來，我局強化政府信息公開工作，由副局長直接分管，安排專人具體負責，同時制發信息公開制度規范性文件，進一步統一思想，明確工作職責，積極穩妥、規范有序地推進政府信息公開工作。
（一）推進行政職權公開。堅持依法行政，加大行政審批、行政許可等信息公開力度，推進行政權力公開透明運行。一是推進行政許可和非行政許可的行政審批信息公開，根據省文體廳有關規定，對我局26項行政許可和非行政許可的行政審批事項的名稱、主體、依據、條件、程序、時限、收費等進行公開，公開率達到100%。二是推進其他行政職權公開，公開其他為民服務事項。
（二）推進財政資金信息公開。加大財政資金管理使用情況公開力度，公開預算、“三公”經費使用情況等23條信息，深化資金使用透明度，加強群眾監督。
二、依申請公開情況
今年以來，我局共公開政府信息100多條，增設依申請公開申報等欄目，對信息公開的范圍、方式、程序、監督和保障等予以規范，對依申請公開的受理、審查、答復等予以明確，并及時公開有關事項，方便群眾查詢和監督。2014年，局信息公開工作中，未發生復議、訴訟和申訴等情況，政務公開和信息公開工作中均沒有收取任何費用。
三、存在問題
我局在政府信息公開工作中，運行狀況較好，但也存在一些困難和問題，主要表現在：一是政府信息公開的內容不夠全面、及時，深度不夠；二是信息公開宣傳力度不大，群眾對信息公開內容關注度不高；三是從事信息工作人員缺乏。
四、2015年工作計劃
（一）目標要求。堅持把推進政府信息公開作為建設“學習型、效能型、服務型、廉潔型、和諧型”機關的重要內容，作為加強反腐倡廉建設及踐行群眾路線的重要舉措，加大對運用行政權力辦理的與人民群眾利益相關的各類事項等權力運行主要環節的公開，確保權力在陽光下運行，切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。
根據《2012年全市政務公開和政務服務工作要點》，結合單位政務公開實際，制定工作計劃如下。
1、深入學習宣傳公開條例。以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施五周年為契機，通過宣傳欄、網站、組織學習、參加培訓班等方式，深入學習宣傳公開條例。（人教科負責）
2、深入推進政務公開工作。圍繞全市經濟發展和中心工作，強化“十二五”規劃綱要、“十大工程”、“四區建設”、“六個”和“六個一百”以及工程建設領域專項治理等重點工作的信息公開。（綜合科、重點辦、投資科負責）
3、開展“標準建設年”活動。按照市政務公開和政務服務“標準化建設年”活動部署，制定方案，細化舉措，扎實開展“標準化建設年”活動。（辦公室負責）
4、深入推進行政決策公開。按照《省推進依法行政工作領導小組關于進一步規范市縣政府行政決策的意見》要求，明確決策公開的范圍和領域，健全項目申批、申報、資金分配等行政決策機制，完善重大決策專題調研、公眾參與、專家論證、集體討論程序，實行決策程序、過程和結果公開，推進決策的科學化、民主化和法制化。（各業務科室負責）
5、繼續梳理審核行政職權。對委行政職權繼續進行梳理審核，完善行政職權目錄和行政職權流程圖，報市編辦、市政務公開辦審核確認后，及時上網公開。（人教科負責）
6、推進行政權力網上運行。依托政府電子政務平臺，固化職權行使程序，實行網上辦公，實現行政權力運行數據化、流程標準化、信息公開化，促進權力運行過程和結果動態公開。（辦公室負責）
7、深入推進該公權透明運行。加強推進行政審批有關信息的公開，在政府信息網和委網站公開行政審批要件的內容，根據公開要求，及時公開單位財政預算開支、物資采購等情況。積極推進內部公開，加大干部任免、獎懲等公開力度，做到過程和結果公開。（辦公室、人教科負責）
8、深入推進政務中心“窗口”建設。加強駐市“行政審批中心”窗口服務功能。按照“應進俱進”的要求，行政許可事項一律進政務服務中心窗口辦理。進一步完善“首席代表制”，使窗口真正有職有位能辦事。開展服務窗口標準化建設，建立窗口親情服務規范，實行服務質量公開承諾，加強窗口效能建設，簡化審批程序，壓縮審批事項，提高辦事效率。（政務中心窗口負責）
9、加強政務公開工作領導。健全委主任為組長、副主任為副組長、科室負責人為成員的委政務公開領導小組工作機制，政務公開工作由委各科室負責、辦公室具體承辦。加強政務公開工作與廉政建設、效能建設、行風建設和推進依法行政等工作的協調配合，形成整體推進的合力。
一、上半年工作情況
（一）加強領導，認真部署全市依法行政工作
2012年上半年，為統籌安排全市2012年依法行政工作，我市根據省2012年依法工作要點，及時制定并下發了《市2012年推進依法行政工作要點》，將各項工作任務分解到各縣（市、區）政府、市直各部門，在全市上下形成推進依法行政工作的合力。同時，為進一步推進我市的依法行政工作，市法制辦在廣泛征求意見的基礎上，起草了我市貫徹落實《省人民政府關于加強法治政府建設的實施意見》的初稿，將《實施意見》中提出的法治政府建設的目標、任務和要求與我市實際結合起來，制定了具體措施和辦法。此外，3月份，我市召開了全市政府法制辦主任會議，會議明確了今后一段時期內推進依法行政工作的重點，即貫徹落實好《國務院關于加強市縣政府依法行政工作的決定》、《省人民政府關于加強市縣政府依法行政的實施意見》和市委辦公廳、市政府辦公廳《關于進一步做好依法行政工作的通知》等文件精神，統籌規劃好工作重點，分解工作任務，指導督促相關單位抓好貫徹落實。從制度的執行入手，深入貫徹落實領導干部學法，重大行政決策聽取意見、合法性審查、集體討論、聽證和實施情況后評價等重大行政決策制度，為建設法治政府提供制度保證。
（二）貫徹落實制度，堅持依法科學民主決策
2012年上半年，我市根據《關于加強全市重大行政決策工作的意見》，深入貫徹落實專家論證、聽證、合法性審查、集體討論、執行和實施情況后評價、責任追究、報告、資料歸檔等決策工作制度。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序，堅持依法科學民主決策。為確保規范性文件審核工作有序進行，促進依法決策，我市制定并下發了《2012年度市政府規范性文件制定計劃》。上半年，市法制辦參與起草和審核《市建設領域農民工工資保障金管理辦法》、《市土地開發復墾項目實施細則》等各類文件共計26件，審核《寧德港碼頭建設協議》、《市奧林匹克中心建設工程施工補充合同》等各類合同7件，組織召開相關規范性文件意見征求會7次，發送征求意見函55份。對各縣（市、區）、市政府各部門上報的10件規范性文件進行了備案審查，對符合備案條件的予以了登記，將我市政府出臺的《市土地開發復墾項目實施細則》，上報省政府備案審查。完成《省濕地保護條例》、《省郵政條例》等省法制辦征求意見稿12件，多次參與省人大和省辦組織的有關立法調研會。此外，市法制辦還參與了“奧林匹克中心建設項目投資回報及投資款利息如何計算”、“興業豪苑和嘉源廣場房地產項目問題”等3項糾紛協調工作，并及時出具了相關法律意見。
（三）加強權力運行監督，促進行政權力公開透明運行
2012年上半年，我市進一步強化了對行政權力運行的監督。一是深化行政審批制度改革。上半年，我市結合發展提升年活動主題，繼續落實《關于公布市級行政審批事項清理結果的決定》。各部門對下放的行政審批事項，建立了相關工作制度，保障各項審批權限的真正落實到位，對委托實施的行政審批事項，履行了相應的法律手續，行政審批行為進一步規范，辦事程序進一步精簡，運轉流程進一步優化，行政效能進一步提高。二是進一步推進政府信息公開工作。為進一步促進市直各單位的政府信息公開力度和廣度，6月初，市政府辦公廳聯合市監察局、市電子政務辦、市法制辦對市直各單位的政府信息公開工作進行了督查，并現場點擊政府信息公開平臺，對各部門的政府信息公開情況進行點評和指導，使各部門都明確了本部門的政府信息公開工作那些方面需要整改。通過6月中旬整改提高，各部門公開信息更加及時，內容更加廣泛，程序更加規范，有力的促進了行政權力的公開透明運行。三是繼續開展基層法制員試點工作。依法行政工作重點在基層，難點也在基層，多數執法權都由基層執法人員行使，因此，規范基層行政機關的執法行為就顯得尤為重要。3月份，我市在玉山縣、德興市開展基層法制員制度試點工作的基礎上，新增橫峰縣，鉛山縣為試點工作縣，拓展了試點工作范圍，為在全市推開基層法制員制度打好基礎。四是積極指導市直執法部門制作執法案卷。根據省法制辦下發的《關于開展2012年全省優秀行政執法案卷評選工作的通知》要求，我市組織了優秀執法案卷初審和推薦工作，向省法制辦推薦了10宗優秀案卷，參加全省2012年優秀行政執法案卷評選。五是認真做好了執法證件的換發工作。2月份，我市根據2010年行政執法人員的培訓考核結果，為全市1100余名經考核合格的行政執法人員換發了新的執法證件。
（四）加強行政復議工作，進一步完善預防和化解行政爭議的長效機制
2012年上半年，我市進一步加強行政復議工作，充分發揮行政復議在解決行政爭議中的主渠道作用。上半年，市本級共收到行政復議申請21件，立案受理20件，其中有9件為以信函方式提起行政復議的案件；審結15件，其中，維持9件，6件因調解成功或當事人自愿撤回復議申請而終止，1件不予受理。上半年，市本級共召開聽證會5次，查看現場6次。在行政復議應訴工作方面，市法制辦代表市政府參加了1件行政復議不予受理案件的應訴，該案件因為超過了法律規定的行政復議期限，且該案件不存在事實和法律上的調解空間，故作出了不予受理的行政復議決定，當事人對該決定不服，經一審二審，兩級人民法院都維持了復議機關的決定。在化解行政爭議工作方面，上半年，市法制辦接待來電來訪群眾8批20多人次，為群眾答疑解惑，做好了群眾思想穩定工作，并參與市局案件的復核法律審核工作和調查工作共52件，提出了合法合理的審核意見。
我市2012年度上半年的依法行政工作雖然取得了顯著績效，但也存在一些困難和問題。一是政府法制機構的職能，愈來愈與日益繁重的工作任務不相適應。二是全市依法行政工作不平衡，縣（市、區）之間、垂直管理部門與其他部門之間的依法行政工作存在較大差距。三是部分行政機關工作人員特別是少數領導干部對依法行政的認識不夠到位。這些問題有待于在今后的工作中，切實加以解決。
二、下一步工作打算
推進依法行政、建設法治政府是一項長期系統工程，任重道遠。下半年，我市將努力做好以下幾個方面的工作：
一是繼續加大依法行政工作指導力度，認真貫徹落實《省2012年推進依法行政工作要點》、《市2012年推進依法行政工作要點》。
二是根據調研情況，進一步完善我市貫徹落實《省人民政府關于加強法治政府建設的實施意見》的有關文件，推動《省人民政府關于加強法治政府建設的實施意見》的全面、更好落實。
三是進一步做好規范性文件報備、備案、審查工作，加大對各地、各部門報送備案的規范性文件的審查，適時對規范性文件備案工作進行抽查、督查。
四是進一步改進行政復議審理方式，綜合運用書面審理、實地調查、聽證、調解、和解等辦案方式，切實糾正違法和不當的行政行為，提高行政復議辦案質量和化解行政爭議的力度。
五是繼續開展基層法制員制度試點工作。指導新增縣做好試點工作，力促基層法制員制度試點工作取得實效，以推動全市依法行政工作邁上新的臺階。
六是深化重大行政處罰備案制度。切實做好重大行政處罰備案登記工作，建立起橫到邊縱到底的內部監督體系，提高全市各執法部門備案意識，不斷提高案件報送工作質量。
一、行政效能建設開
展情況
(一)領導重視，機構健全，貫徹落實迅速
為有效開展機關行政效能建設，我局成立了機關行政效能建設領導小組，由局主要負責領導任組長，局黨組成員任副組長，機關各科負責人任成員，機關效能辦設在局辦公室（局紀檢組長兼任局效能辦主任)，保證了機構健全、組織有力、人員到位、工作落實。同時，我局將行政效能建設納入到局黨政目標考核和干部政績考核、公務員年度考核，制定了責任追究制度，各基層單位也成立了行政效能建設機構，推動了城管系統行政效能建設工作的整體發展。
（二）制定方案，重在落實，提高行政效能
一是在年初即制定《瀘州市城市環境衛生管理局2012年行政效能建設工作要點》，明確工作職責。為確保我局行政效能建設見成效，對清理規范行政審批事項、推進行政審批權相對集中、精簡會議文件、推進政務公開、加強督查整改、嚴格責任追究等方面進行了安排部署，明確了相關科室、責任人職責。
（三）端正工作態度，強化機關作風
為進一步提高我局機關辦事效率、轉變工作作風，我局從服務承諾入手，著重做好了四個方面：一是公開辦事程序，我局的職能、職責及承辦的行政審批、行政許可事項，全部納入局辦事指南，除在辦公地點上墻公示外，還在政務內網、政務外網上進行公示，方便群眾了解、辦事。二是堅持文明用語，實行亮牌服務。我局機關所有人員一律掛牌上崗，并在接待來人、來訪時做到“五個一”，即：給一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、作一個明確答復、道一聲再見，有力防止了“門難進、臉難看、事難辦”的不良風氣。三是實行“首問負責制和崗位責任制”相結合，局機關各科室和各基層單位科室嚴格按照崗位分工，認真履行好各自職責，首位接待或接話人員要負責對來人、來電熱情答復、辦理到位。四是對來文、來件推行“限時辦結制”。對來文，有時限要求的，嚴格按時限要求辦理，無特別時限要求的，在規定的15個工作日內辦結；對來件，我局本著方便群眾出發，能當天辦理的，當天給予辦理，不能當天辦理的，原則上3個工作日內辦理，盡量讓群眾少跑路。
(四)清理審批事項，規范審批管理
一是我局按市上要求對所屬的12項行政審批事項進行了認真清理，由行政審批科集中處理，市行政服務中心一個窗口統一對外辦理。二是進一步精簡、規范了行政審批程序，實行了政務服務中心窗口首席代表制和行政審批專用章制，做到既規范管理，又方便于民。
(五)實施“三項制度”，推進政務公開
我局首問負責制、限時辦結制、責任追究制等行政效能建設制度，由于執行到位，目前為止我局未發生一起服務對象投訴事件。同時，為不斷增大政務公開透明度，讓群眾更多更好的了解城市管理工作，我局先后在局門戶網站、市兩臺、兩報和新華網瀘州分頻道等新聞媒體上開設了城管專欄，對行政審批項目、行政執法責任制“三項清理”結果、便民服務措施、工作制度、違紀違諾投訴、各項工作目標進展、完成情況等涉及群眾關心的問題全部予以公開。同時，我局還通過在江陽、龍馬潭的各個社區增設了城管宣傳欄、發放便民服務卡，推進“城管三進”（進學校、進企業、進社區）以及開通24小時城管服務熱線等多種方式，使老百姓得到了快捷、方便的服務，先后為大山坪刺園社區、北城濂溪路社區等解決了安全護欄、排污不暢等問題，收到了錦旗3幅，取得了很好的社會反響。
(六)精簡會議文件，提高工作效率
我局嚴格執行會議報批制度，控制會議規格、數量、規模和會期。今年，除我局與市規建局共同組織召開了瀘州市城鄉規劃建設管理暨愛衛工作會外，未召開全市性大型會議，對涉及全市性的愛衛、城管工作會議，均以小會、短會形式召開系統內會議也堅持以中心組學習、職工學習、工作落實會結合方式開展，提高了會議質量和效率。同時，局機關嚴格執行公文處理規范和程序，無因主觀原因超時辦理公文現象。
(七)加強效能監察力度，著力查找整改
為了強化行政效能監察力度，局紀檢監察室對行政決策、行政執行、行政監督等環節和發展環境建設中涉及效能問題進行監督檢查，并設置了投訴舉報電話（3125776）接受社會監督。為確保我局系統機關行政效能建設的整體推進，除對局機關的服務用語、服務態度、工作程序、工作時效等方面全面督查督辦，我局領導多次深入到各基層單位，督查各單位行政效能建設、黨風廉政建設開展情況，針對公共服務中存在的問題和不足，逐一提出了整改要求。今年，我局系統無一起行政效能投訴案件。
二、城市管理新亮點
（一）以人為本，加快市政環衛基礎設施建設步伐
一是繼續實施條街巷改造，編制上報了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護項目的設計方案；完成了楓林街等4條下水道搶險工程，陽光路農貿市場側等2條下水道和青果灣等2條路
燈改造工程正在緊張施工。二是完成了戶外廣告設置規劃和城區排水管網普查前期準備工作，委托重慶大學規劃研究院編制瀘州市戶外廣告設置規劃，四川省第三測繪工程院進行排水管網的普查和勘測工作。三是精心組織環衛設施建設，完成了泰安垃圾處理場醫療廢棄物集中處置系統的土建和設備安裝，預計在7月投入試運行；滲透液處理系統已完成工程結算和預算審核，節約經費28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點設位和維修工程設計等招投標工作；開展城區旱廁清理工作，制定了改造方案。
(二)維護有力，公共服務功能不斷提高
局辦公室：
按照局領導安排，結合科室職能職責并對照年度目標任務，現將科室2020年工作總結及2021 年工作計劃報告如下：
2020年工作總結
一、堅持依法行政，提高行政效能。
1.開展執法清理，嚴格執法證件管理。加大林業和草原執法整治力度，落實行政執法責任制，切實做到嚴格規范公正文明執法，工作有序開展，我局現有持證人員56人，均通過2020年執法證件年度年審，無任何不良違法執法記錄。新參加考試辦證人員3人；（證件正在辦理中）。
2.完成行政規范性文件清理工作。按照《阿壩州人民政府辦公室關于開展行政規范性文件清理工作的通知》要求，經我科認真清理，目前保留的規范性文件2個：一是今年修訂的《阿壩州森林草原火災應急預案》。二是阿壩州人民政府辦公室關于印發《阿壩州重大外來林業有害生物災害應急預案（2017年修訂）》（阿府辦發〔2017〕35號）。
3.繼續加強司法對接。進一步完善了“兩法銜接”平臺，加強行政執法與刑事司法銜接工作，完成“兩法銜接”共享平臺與四川省一體化政務服務臺的對接，建立有關行政執法案件中涉嫌林草犯罪案件移送的程序規則、證據標準、法律文書等，規范案件移送等制度，促進“兩法銜接”工作的推進，進一步提高林業和草原依法行政水平。
4.強化執法監督檢查，提升依法行政實效。2020年全局未發生執法犯法、越權執法等行政行為，嚴格依法行政（辦事），無違法行政行為引起的重大惡性事件和群體性事件；領導班子和公務員隊伍無職務（故意）犯罪。
二、落實法治政府建設，營造依法治林草良好氛圍
5. 推進法治政府建設工作。因人員變動，調整了法治政府建設工作領導小組，下發了《阿壩州林業和草原局關于調整法治政府建設工作領導小組的通知》；制定下發了《阿壩州林業和草原局關于2020年推進法治政府建設工作要點的通知》，法治政府建設各項工作順利推進。開展了法治政府建設自查工作，形成了《阿壩州林業和草原局關于法治政府建設自查評估工作情況報告》。
6.進一步推進“七五”普法，深入開展“法律七進”活動。因人員變動，調整了普法工作領導小組，下發了《阿壩州林業和草原局關于調整普法工作領導小組的通知》，制定并下發了《阿壩州林業和草原局關于2020年普法依法治理工作要點的通知》《阿壩州林業和草原局2020年開展“深化‘法律七進’，推進依法治國”法制宣傳教育主題活動實施方案》，結合我局制定下發的《全州林業系統法治宣傳教育第七個五年規劃》，有序開展推進“七五”普法，深入開展“法律七進”活動，健全矛盾糾紛多元調處化解機制，規范司法救助、法律援助、法律服務顧問和人民調解制度。并對單位開展普法信息工作及時錄入四川省法治宣傳教育信息管理系統。
7.堅持學習制度，努力提高廣大林業、干部職工學法、用法、守法意識。通過落實領導干部法制講座制度，中心組學法制度，公務員、事業和企業人員學法制度，堅持把普法教育納入政治學習，采取集中學習與自學相結合的方式，讓廣大林草干部職工在增強法制意識和學習公共法律知識的同時，重點掌握與本部門、本職位相關的法律法規，全體林草干部職工全面學習了《憲法》、《森林法》、《森林法實施條例》、《四川省世界遺產保護條例》、《阿壩藏族羌族自治州實施<四川省世界遺產保護條例>的補充規定》、《四川省行政規范性文件管理辦法》等；全體林業干部職工認真學習宣傳有關行政管理、監督的法律法規，增強依法行政的意識和自覺性，提高了全體干部的法律素質和依法辦事的能力，提高依法行政的能力，切實維護廣大群眾的利益。
8.認真落實州級學法用法示范單位創建工作。根據《關于印發州級法治示范縣（市）、法治示范鄉（鎮）、學法用法示范機關（單位）創建標準的通知》要求，我局按照學法用法示范機關（單位）的標準有序開展創建工作。
三、深入推進“放管服”改革，優化營商環境工作
我局圍繞貫徹落實“放管服”改革優化營商環境以及政務公開展開工作，改革工作有序推進。
9.行政權力清理優化工作。按照省州相關的通知要求，我局高度重視，認真對行政權力進行了全面清理和完善，編寫完成了《阿壩州林業和草原局權力清單》、《阿壩州林業和草原局責任清單》，形成了《阿壩州林業和草原局關于報送行政權力清單和行政權力責任清單的報告》。
經清理，州林草局涉林涉草行政權力事項共計219項，行政許可14項；行政處罰153項；行政征收1項；行政強制24項；行政確認1項；行政給付4項；行政檢查12項；行政獎勵4項；其他行政權力6項。
10.“雙隨機一公開”工作。全面開展“雙隨機一公開”工作，將其列入年度工作重點，建立健全“一單兩庫一細則”，并將抽查事項清單、執法人員名錄庫、市場主體名錄庫和實施細則在局官網上進行了公示。
11.認真貫徹“三集中”“三到位”，全力做好行政審批工作。我局將多個內設機構的行政審批職能向行政審批科（政策法規科）集中，對行政審批服務窗口的授權事項進行了逐一的清理和完善對行政審批服務窗口的授權事項進行了逐一的清理和完善，我局14項行政許可事項全部進駐政務中心；嚴格執行“首問責任、限時辦結和責任追究”三項制度，不斷提高行政權力運行和服務效率，促進政務服務持續提速增效，為基層單位和申報人提供一站式服務，力爭做到當日辦結。2020年至今共受理涉林事項190宗，在承諾期限內辦結190宗，勘查、開采礦藏和各項建設工程占用或者征收、征用林地初審69件，臨時占用林地審批45件，
出售、購買、利用國家重點保護陸生野生動物或其產品審批3件，
國家重點保護野生動物人工繁育許可證審批1件，森林經營單位修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地審批11件，林木采伐許可證核發60件，臨時占用草地審批1件，達到提速60%的要求，群眾滿意率達100%。
12.全力推進阿壩州工程建設項目審批制度改革工作。做好了阿壩州工程建設項目審批認領工作，我局認領3項，配合做好了平臺升級對接等推進工作。
13.深入推進“互聯網+政務服務”工作。按照全省加快推進“互聯網+政務服務”工作要求，我局加強領導，及時部署，落實責任，強力推進“互聯網+政務服務”一體化平臺建設，及時認領行政權力事項，并對各縣（市）林草局認領確認工作進行指導和
督促。
14.持續優化營商環境。采取“走出去”和“請進來”等方式，積極服務對接重點建設項目、企業召開座談會，宣傳講解規劃、用地等政策，認真化解困難問題，加快重點項目手續辦理進度。利用信息化政務平臺建立了業務審批件網上運行監察制度，同步將行政許可和行政處罰信息推送至州信用信息平臺，加強了審批事項的“事中事后”監管。在門戶網站和業務大廳，統一公示要件清單、辦事程序、承諾時限等相關信息，做到業務件受理規范、透明。
15.推進信息公開，強化信用管理，落實獎懲機制。貫徹落實《政府信息公開條例》，充分利用門戶網站等渠道，加大政府信息公開力度，豐富信息公開內容，確保林業和草原社會信用信息全面、準確、及時公開。積極發揮輿論引導作用，著力強化系統干部職工的誠信意識，提升廣大群眾履行誠信行為的能力，保障了系統社會信用體系建設工作的全面推進。圍繞建立健全守信“紅名單”和嚴重失信“黑名單”管理制度以及相關管理規定，進一步完善守信激勵和失信懲戒措施。
2021年工作計劃
一、主要工作
1.全面推進依法治州工作，深入推進黨委依法行政，持續深化部門依法行政，切實提高依法治理水平，不斷強化依法治州工作保障。
2.不斷提升林草系統法治建設水平，積極開展系統內法治宣傳教育。抓好重大事項、規范性文件合法性審查，深化法律顧問制度和律師制度，扎實推進行政復議、行政應訴工作。認真貫徹實施新修訂的《森林法》，做好學習培訓和宣傳，加強有關工作的銜接。
3.持續深化林草系統“放管服”改革，進一步簡化程序、改進服務、提升效率，推進審批改革。堅持問題導向，對標先進開展政務服務，全面推行“只進一扇門”，持續深化“最多跑一次”改革，堅持改革創新，努力優化林草領域營商環境。
二、重點工作
4.做好示范單位創建。按照相關標準要求，做好法治建設示范單位創建和學法用法示范機關創建相關工作。
5.加強普法宣傳平臺建設。以重大節日時間點為契機，利用好網絡平臺、服務窗口、LED顯示屏等宣傳陣地，積極適時宣傳林草法律法規及有關政策。加強局干部職工法制宣傳教育，提高依法管理和服務社會的水平。
6.嚴格執行法制審核制度。把落實重大執法決定法制審核制度與行政機構改革、推行法律顧問公職律師制度等結合起來，落實審核主體責任，規范審核程序范圍，確保執法者守住法律底線。繼續落實法律顧問制度，參與規范性文件起草論證、矛盾糾紛化解調處、重大執法決定合法性審查及提供法律意見等。
7.進一步規范執法程序。嚴格實施執法全過程記錄制度，探索將行政執法全過程記錄制度延伸行政許可、行政強制、行政檢查、行政征收及行政確認等行政行為，讓行政執法全過程記錄貫穿立案、調查、取證、聽證、審查、決定、送達及執行等各個環節，最大程度保障公眾知情權、維護政府公信力。
8.推進政務窗口標準化建設。將州本級行政許可、公共服務事項全部納入政務服務中心窗口集中辦理，實現“一個窗受理、一站式辦結、一條龍服務”。進一步優化辦事指南、申請表單、申請材料和審查工作細則，實現事項名稱、權力類別、法定依據、事項編碼、行使層級“五統一”。
一、加強組織領導，明確工作任務
今年依法治工作會議召開后，我局高度重視，交通運輸局黨組中心組專題傳達學習會議精神，研究貫徹落實意見，將推進依法治，加強法治交通建設作為當前和今后一個時期的重要任務，統一思想，加強領導，精心組織、狠抓落實。
（一）加強組織領導。堅持主要領導親自抓，分管領導直接抓，業務部門具體抓的分層分級工作組織管理格局。成立了以局主要負責人為組長，分管領導及相關局領導、局直屬各行業單位負責人為副組長，局各科室負責人為成員的全交通運輸系統推進依法治領導小組，領導小組辦公室設在局法規科，并明確了工作人員，落實了工作經費。局直屬單位也做到了領導、機構、人員、經費四到位，確保工作部署及時貫徹落實。
（二）健全工作機制。從交通實際出發，進一步健全完善了相關工作機制。目前，已建立完善了局領導班子學法制度、行政執法評議考核制度并將依法行政工作納入年度綜合目標任務，與交通建設發展的目標任務同部署、同檢查、同落實、同考核。
（三）制定實施意見。我局深入基層調研，廣泛聽取意見的基礎上，制定了《交通運輸局關于規范交通運輸執法行政行為專項工作實施意見》和《2014年推進法治交通建設工作要點》。各直屬單位、各縣交通運輸局也都明確了工作要點，有的放矢推進依法治、法治交通建設各項工作部署的貫徹落實。
（四）加強宣傳教育。組織全交通運輸系統認真開展依法治宣傳月活動，全方位多視角地宣傳依法治工作舉措和成效，著力營造濃厚氛圍。一是交通運輸局黨組中心組開展“依法治”專題學習；二是及時制定《全交通運輸系統開展依法治宣傳活動方案》；三是組織全交通運輸系統認真開展“依法治宣傳月”活動；四是在局機關設置宣傳標語；五是組織干部職工參加《依法治省專題知識競賽》；六是組織干部職工收看警示教育片60余人次、收看先進典型教育片4次，累計參與職工200余人，組織局全體黨員干部認真學習《關于若爾蓋縣系列違法違紀案件的通報》和《懺悔實錄2》，局科級干部撰寫心得15篇；七是積極報送政務信息和依治治工作簡報。
二、推進法治交通建設主要情況
（一）推進行政決策規范化建設。一是建立健全領導干部帶頭學法制度。制定每年至少進行一次法治專題集中學習，中心組成員每年底結合年終述職匯報學法用法守法情況。認真落實辦公會議學法制度，把合法性作為行政決策的基本要求。二是建立完善依法決策制度。健全決策機制，把公眾參與、民主協商、成本效益分析、風險評估、合法性審查、集體討論等作為重大決策的必經程序，將決策過程置于法治框架內。三是推行法律顧問制度，在出臺重要政策、作出重大決策和行政決定等方面發揮法律顧問的重要作用。四是加強行政決策監督和責任追究，堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為。五是嚴格執行規范性文件合法性審查規定，強化備案管理。
（二）實現行政權力依法規范公開運行。我局認真落實委政府轉變職能和簡政放權要求，繼續清理規范交通運輸行政職權目錄，強化行政職權目錄動態管理。進一步優化交通運輸行政權力運行流程，完善風險點和監察點位設置，實現行政權力在信息化平臺上公開透明運行。我局清理確認行政權力213項其中：行政審批（許可）26項、行政處罰174項、行政強制6項、行政裁決1項、行政確認4項、其他行政權力2項。調整后的審批項目，簡化了辦理程序，縮短了辦理時限，提高了辦事效率，方便了廣大人民群眾。相關基礎數據已錄入政府行政權力運行平臺，實現與政府行政權力運行平臺的對接。
（三）深化行政審批制度改革。繼續做好行政審批事項清理。重點清理行政審批項目子項和非行政許可審批事項，全面清理行政審批前置條件并規范內部辦理程序。抓好國家下放和省下放的行政審批事項的承接落實。繼續推進“兩集中、兩到位”，進一步規范行政審批辦理程序，優化辦理流程，完善辦事指南，提高辦理效率，提升服務水平。
（四）加強行政執法規范化建設。
全交通行政執法人員共計643人，其中交通綜合執法252人、路政243人、運政142人、海事6人，交通執法單位是交通運輸系統的窗口單位，交通執法人員代表交通運輸系統的形象。一是狠抓交通執法隊伍建設。首先是加強對交通行政執法隊伍的教育和管理，嚴格實行交通行政執法人員資格管理制度，加強執法人員資格認證、執法標志和證件管理，提高執法人員的執法水平、業務能力和綜合素質，增強依法行政、執法為民的意識。今年共舉辦運政執法業務培訓2次，參培人員150余人次，路政支隊參加省第二屆路政執法技能競賽獲得隊列單項二等獎、綜合優秀組織獎，展示了我路政執法人員積極向上的精神風貌和良好的業務技能。其次是堅持文明執法，認真組織學習交通部制定下發的《交通行政執法禁令》和《交通行政執法忌語》，在執法過程中嚴格貫徹落實，規范執法行為，加強執法監督，對違反《忌語》和《禁令》的單位和個人嚴格按照有關規定追究責任。二是加強執法文書的制作，在執法過程中，要求執法文書必須按照交通部《交通行政執法文書制作規范》填寫，做到一案一卷，及時裝訂成冊歸檔，確保了文書檔案的規范。三是嚴格執行收繳分離、罰繳分離制度，嚴格執行“收支兩條線”的管理，并嚴格執行《省交通廳規范交通行政處罰自由裁量權實施辦法（試行）》，規范執法人員處罰自由裁量權，切實保護當事人的合法權益，減少行政復議案件。四是認真落實執法標志、執法證件、執法工作服裝、執法場所外觀“四統一”，及時清理換發了執法（監督）車示警燈及使用證。通過規范管理切實提高執法水平，提高人員素質，規范執法行為，推進執法隊伍規范化建設，樹立了交通執法的新形象。五是積極開展交通行政執法專項治理活動。今年5月份執法專項監督檢查中，對照行政執法責任制落實情況、執法作風建設情況、嚴格執法程序規范執法行為情況、規范行政執法自由裁量、發現和糾正行政執法部門違法或不當的行政行為情況等五個大的內容25個具體執法要求，通過查閱執法文書檔案、走訪執法對象、與執法人員個別座談等方式，對我局直屬各單位執法機構進行了深入細致的行政執法專項檢查。從檢查的結果看，各單位從領導到一線執法人員都能夠樹立正確的執法理念，堅持依法行政，執法為民，以文明執法、公正執法為目標，強管理，重服務，不斷規范交通運輸執法行為，完善執法監督制度，加強執法隊伍建設，加大法規宣貫力度，執法環境得到了明顯改善，人民群眾滿意度有了明顯提升，依法行政能力和水平得到了不斷提高，初步形成了權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的交通行政執法體系，為樹立我交通運輸行業良好形象、構建和諧交通提供了有力保障。
（五）深化政府信息公開。推進行政審批等領域的信息公開。選擇部分執法單位將行政處罰案件信息作為政府信息公開的內容，除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私外，執法單位在作出行政處罰決定之日起30日內，依法公開案件信息，包括違法違規的主要事實、處罰種類、依據和結果等。各交通運輸單位根據工作重點內容，采寫編輯并上報信息400余期，報送政務信息12期、依法行政工作簡報12期。通過加強信息報送，進一步了解了各交通運輸單位的工作進度，折射了全交通運輸系統良好的工作作風和敬業精神，樹立了良好的行業形象。積極在局網站滾動播出路況信息及24小時值班電話，同時通過手機短信的形式及時向群眾發送路況信息，極大地方便群眾出行。
（六）依法化解社會矛盾糾紛。落實群眾舉報投訴處理制度，認真調查核實人民群眾投訴舉報、新聞媒體反映的問題，及時依法做出處理。一是以及時解決群眾來信來訪問題作為切入點，始終堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾工作路線，督促領導干部落實基層調研、定期接訪下訪、駐村包村等制度的落實。二是充分發揮群眾主體作用，堅持做到問政于民、問需于民、問計于民，高效廉潔實施民生項目、推進民生工程，確保把好事干好、實事干實，真正讓群眾在交通發展變化中得到實惠，享受到改革開放成果，不斷增進與人民群眾的聯系。三是認真辦理好“書記信箱”、“長信箱”和“民聲”欄目的轉辦件，今年共收到來信來訪8件，都逐一進行了認真調查核實，并及時作出回復。我局把及時妥善處理案件納入黨組工作重點，局紀檢監察室及時跟進各類案件辦理進程，認真督促相關部門及時展開調查、核實和回復工作，使我局件核實率達到100%，包案化解率為100%，并對件進行了登記建檔工作，確保工作“件件有著落、事事有回音”。
三、存在的問題和2015年工作安排
一、總體要求
堅持以“優化環境、促進發展”為目標，以改革創新為動力,以制度建設為抓手，以專項治理為切入點，以查辦典型案件為突破口，組織開展創優發展環境“五個一”主題實踐活動，即：“改革一批體制機制、建設一批制度規范、搭建一批監管平臺、治理一批突出問題、查處一批典型案件”，進一步推進管理創新，促進作風轉變，規范行政行為，提高行政效能和服務水平，努力營造全市上下凝心聚力、齊抓共管的創優發展環境工作合力和良好氛圍，為全面推進高效生態經濟區和半島藍色經濟區建設創造良好發展環境。
二、目標任務
（一）改革一批體制機制
工作目標：建立規范高效的行政權力運行機制，從根本上解決行政審批、執法管理和行政服務中存在的突出問題。
工作重點：推進行政審批工作體制機制改革、執法管理工作體制機制改革和服務體制機制改革。
工作措施：（1）推進行政審批“兩集中”改革，同一部門內部由多個機構承擔的審批事項，全部集中到一個內設機構；需要兩個或兩個以上部門審批的，由市行政審批服務中心負責，定期組織聯合審批。推行行政審批路徑管理，明確審批標準、審批時限、審批要求等內容，確定審批路徑并進行公示，嚴格按照規定路徑審批。（2）各部門單位搞好內部科室之間的執法協調，實行統一執法。制定年度執法計劃，嚴格按計劃執法。制定執法管理信息通報制度，實現部門與部門、部門內部科室之間執法結果資源共享。制定分級執法管理辦法，明確執法的層次和范圍，嚴格按權限執法。堅持處罰與教育相結合的原則，寓執法于服務之中，教育警示、整改在先，處罰在后。（3）各部門單位制定服務標準化制度規范，明確管理標準、服務標準和工作標準。在試點的基礎上，推廣服務標準化示范大廳建設，創建服務標準化示范窗口。改進服務方式，開展服務，明確人員、事項；開展預約服務，公開預約電話；開展上門服務、延時服務。加強便民服務站點建設，力爭年內鄉（鎮、街道）便民服務站和村便民服務室實現全覆蓋，全面實行鄉（鎮）級便民服務集中辦理制和村級便民服務全程代辦制。
（二）建設一批制度規范
工作目標：抓制度建設，促源頭治理，抓工作規范，促依法行政。
工作重點：健全完善效能制度、行政審批制度和行政執法管理制度。
工作措施：（1）實行行政許可“一口受理”和否定報備制度，把好入口、出口關。嚴格執行崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、首問負責制、限時辦結制、并聯審批制、全程代辦制等制度。制定績效管理考核辦法，對各部門單位的績效進行考核。（2）進一步明確行政審批的依據、內容、條件、程序和時限；建立審批責任制度，明確責任主體、責任內容、責任監督、責任追究等內容。（3）制定年度檢查計劃，嚴格按計劃進行檢查。實行聯合年檢制度，統一時間，集中年檢。實行行政處罰首長責任制。按照《市規范行政處罰自由裁量權若干規定》的要求，完善行政執法的工作標準、規范、程序和相應的責任制度。
（三）搭建一批監管平臺
1、深化市直機關聯系企業工作
工作目標：實現為企業服務關口前移，主動為企業解憂脫困。
工作重點：（1）嚴格落實中央和省、市出臺的扶持企業發展的政策，特別是落實有關稅收優惠政策、資金扶持政策。（2）幫助企業辦理行政審批手續，加快推進項目建設。（3）幫助企業解決在生產經營中的各種問題和困難。
工作措施：（1）結合實際和業務職能，制定年度聯系企業工作計劃，明確工作重點、工作措施和工作要求。（2）主要領導親自到企業調研，全面掌握企業生產經營狀況，有的放矢開展工作。（3）定期與企業進行溝通聯系，及時掌握企業生產經營中遇到的困難問題。（4）建立聯系企業工作臺帳，對企業遇到的困難和問題登記管理，限時幫助解決。（5）嚴格落實月報告制度，每月25日至27日將該月聯系企業工作情況報市發展環境辦公室。
2、深化發展環境監測點工作
工作目標：全面掌握市直部門對企業進行執法檢查情況，規范涉企執法行為，減輕企業負擔。
工作重點：（1）通過監測點掌握部門單位在行政執法、行政審批、收費等行政管理過程中發生的不依法行政、不作為、亂作為、效率低下、態度粗暴、對企業“吃拿卡要報”等問題。（2）征求監測點對改進政府服務、優化發展環境方面的意見和建議。（3）組織監測點對各部門單位優化發展環境情況進行評議。（4）通過監測點加強對部門單位行政行為的監督。
工作措施：（1）通過走訪座談、問卷調查、電話聯系等方式，定期與監測點聯系，定向搜集發展環境方面的信息。（2）認真梳理監測信息，對共性問題進行集中整治，并進一步健全完善有關制度，堵塞管理漏洞；對個性問題，及時下發整改通知書，督促相關部門抓好整改；對情節嚴重的，立案調查，嚴肅查處。（3）擴大監測點的覆蓋范圍，進一步吸納具有代表性的企業作為發展環境監測點。同時，對信息提報不及時、監測作用發揮不明顯的進行調整。
3、健全完善機關效能聯系點
工作目標：建立健全對市直部門單位行政行為的監督網絡，促進機關作風轉變，提高行政效能。
工作重點：擴大機關效能聯系點覆蓋范圍，在所有具有行政審批職能的部門單位建立機關效能聯系點。
工作措施：（1）各部門單位要嚴格按照《市行政效能聯系點管理辦法》，建立健全機關效能聯系點工作制度和工作程序，并將負責人、聯絡人及責任科室于3月底前報送市發展環境辦公室。（2）嚴格執行定期匯報制度，各部門單位每季度向市發展環境辦公室報告一次效能聯系點工作開展情況。（3）嚴格落實監督檢查制度，定期對各效能聯系點工作開展情況進行監督檢查，并予以通報。
4、完善電子監察系統運用
工作目標：提高運用現代科技手段預防腐敗的能力。
工作重點：抓好電子監察系統的完善和運用。
工作措施：（1）各部門單位的行政審批、行政服務事項必須全部通過電子監察系統辦理。（2）拓展電子監察系統功能，逐步將行政收費、處罰、國有產權出讓、藥品集中招標、醫療器械采購等納入電子監察系統管理。（3）嚴肅查處規避電子監察的行為。（4）分級、分步推進市、縣兩級科技防腐網絡建設，按照“每季度組織一次調度，每半年組織一次檢查，每年組織一次考核”的要求，對工作進展情況進行檢查考核。
5、加強政務事務公開工作
工作目標：增強工作透明度，促進依法行政，方便群眾辦事，提高公共服務水平。
工作重點：嚴格行政審批公開、行政執法管理公開和公用事業單位辦事公開。
工作措施：（1）將行政審批的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。將行政執法崗位、職責以及行政處罰程序、收費標準、檢查結果等進行公開。將公共企事業單位的服務承諾、收費標準、辦事流程、辦事結果、監督渠道等進行公開。（2）加強督促檢查，通過部門單位內部監督和職能部門外部監察等方式，確保政務公開工作落實到位。
（四）治理一批突出問題
工作目標：進一步規范行政行為，提高依法行政水平。
工作重點：治理亂收費和不收費問題、亂執法和不作為問題、亂審批和吃拿卡要報問題、強制企業接受中介服務和加入協會問題、嚴重干擾企業生產經營秩序等問題。
工作措施：（1）由牽頭部門負責，組織相關部門開展調查研究，找準存在的突出問題，明確治理的重點，并行成專題調研報告，于4月底前報市發展環境辦公室。（2）針對調研中發現的突出問題，制定專項治理方案，明確治理目標、任務、措施和責任分工，集中人員、集中時間進行專項治理。（3）研究制定長效管理機制，從制度上堵塞漏洞，防止問題糾而復發。（4）加強對專項治理工作開展情況的監督檢查，推進工作落實。
（五）查處一批典型案例
工作目標：嚴厲懲處破壞發展環境的行為。
工作重點：重點查處利用職權設租尋租、“吃拿卡要”案件；推諉扯皮、敷衍塞責等效能案件；不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行政不作為、亂作為案件；行政機關、壟斷行業轉移職能謀取非法利益的案件；惡意阻工，干擾、損害企業生產經營秩序案件。
工作措施：（1）拓寬和暢通投訴渠道，探索實行有獎舉報制度，深挖案件線索，努力擴大案源。（2）進一步完善投訴案件處理程序，按照投訴受理、案件督辦、結果分析、信息反饋四個環節，進一步完善投訴件分流辦理制度、轉辦投訴件督辦制度、定期分析通報制度和回訪制度。（3）整合辦案資源，探索實行聯合辦案制度。（4）發揮新聞媒體作用，曝光一批典型案件，增強查辦案件的震懾力，擴大社會效果。
三、方法步驟
（一）宣傳發動階段(2012年3月)
各部門單位要召開動員會議，對主題實踐活動進行安排部署，明確活動的目的、意義、任務和要求，增強參與主題實踐活動的積極性、主動性；按照《實施方案》的要求，結合實際，制定本部門單位的實施方案，3月底前報市發展環境辦公室。
（二）自查自糾階段(2012年4月至5月)
認真對照本《實施方案》，結合本部門單位制定的具體實施方案，進行自查自糾，通過召開座談會、問卷調查、設置意見箱等形式,廣泛征求機關干部、基層單位、服務對象和社會各界的意見。要本著“深入查問題、重點找原因”的原則，抓住重點，突破難點，重點查找工作中存在的制度執行不力、服務水平不高、效率低下、不作為、亂作為等嚴重影響和破壞發展環境的突出問題，提出改進工作的具體辦法和措施，形成書面分析材料和整改方案，5月底前報市發展環境辦公室。
（三）整改提高階段（2012年6月至12月）
按照“標本兼治、綜合治理”的要求，對查找出的問題，認真進行分類梳理，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要限期整改，制定整改計劃和臺賬，明確整改進度和期限，限期整改。整改情況于12月底前報市發展環境辦公室。
（四）總結驗收階段（2012年1月）
對各部門單位活動開展情況進行集中評估、考核和驗收。各部門單位要將主題實踐活動工作總結于2012年1月15日前報市發展環境辦公室。
四、保障措施
(一)加強組織領導。按照分級負責、分工負責、分項負責的要求，落實責任制，一級抓一級，層層抓落實。主要領導要親自抓，親自動員部署和督促檢查，務求抓出成效。要統籌兼顧，科學安排，妥善處理好開展主題實踐活動與做好業務工作的關系，把業務工作與創優發展環境工作有機結合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，做到兩不誤，兩促進。
7月29日，交通運輸部下發《關于國內水路集裝箱班輪運輸實施備案管理的通知》（交辦水〔2014〕148號），將國內水路集裝箱班輪運輸由登記改為告知性備案，進一步轉變政府職能，創新了管理服務方式。一是實行網上備案。班輪運輸企業通過交通運輸部組織上海航運交易所配套開發的國內水路集裝箱班輪運輸備案系統，對航線、船舶、班次和運價等信息進行備案。二是提高了行政效率和服務水平。交通運輸主管部門在網上受理備案信息，在運輸企業提交航線備案后3日內給予網上回執，對運價備案自動給予回執。交通運輸主管部門對備案信息進行統計分析，并定期市場分析報告，加強信息引導。三是實施網上公開、網上監管。運輸企業的航線信息和運價信息通過備案系統在網上公開，接受社會監督。
該通知明確了水路運輸經營者可自主決定開辟或調整國內水路集裝箱班輪運輸航線，集裝箱班輪運價實行市場調節價。水路運輸經營者應當在班輪航線開航、變更或停止經營7日前，將相關信息報備案受理機構備案。備案內容包括航線信息和運價信息。備案內容自備案義務人提交備案之日起7日后生效，協議運價和特種箱型貨類運價自提交滿24小時后生效。上海航運交易所是國內水路集裝箱班輪運輸備案技術支持保障單位。（佚名）
我國六部門集中整頓港口碼頭等服務和收費
國家發改委、財政部、交通運輸部、商務部、海關總署、質檢總局近日聯合發出通知，決定集中開展整頓規范進出口環節經營和收費專項工作。整頓重點領域為港口碼頭服務、口岸檢驗和查驗、進出口管理平臺服務。
通知明確，整頓規范工作任務是規范進出口環節經營服務行為，取消沒有法律法規依據的進出口環節行政審批前置服務項目，依法治理借行政權力壟斷經營、強制服務、強行收費行為；重點治理相關收費行為，將涉及收費的行政審批前置服務或強制項目公開，并引入競爭機制，通過市場調節價格；規范收費定價管理，對確需實行政府定價、政府指導價的相關服務納入政府定價目錄管理，嚴格核定服務成本，制定服務價格；落實國家已出臺的行政事業性收費減免政策；建立健全進出口環節收費目錄清單、定期監測分析和收費政策第三方評估等制度，推進收費管理透明化、制度化、科學化。（佚名）
交通運輸部提高行政透明度
日前，交通運輸部辦公廳印發《2014年交通運輸部政府信息公開工作要點》，要求各單位加強政府信息主動公開，健全政策解讀機制，重點做好五方面工作。
一是推進行政權力運行信息公開。二是繼續推進財政資金信息公開。三是加強公共資源配置信息公開。四是加強公共服務信息公開。五是推動公共監管信息公開。（佟亞濤）
香港海事博物館失火
（一）大力宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持把學習宣傳憲法放在首位，大力開展社會主義法治理念教育，引導我局及下屬單位黨員干部和公民牢固樹立依法治交、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念。進一步增強全局干部職工的憲法意識、愛國意識、公民意識、國家安全統一意識和民主法制觀念，同時積極利用“12·4”全國法制宣傳日等活動和各專項法律的宣傳月、宣傳周和宣傳日等平臺，組織開展好集中法制宣傳活動，進一步形成干部職工人人學法守法用法的良好氛圍。
（二）深入宣傳與創新交通運輸系統管理相關的法律法規。突出宣傳與維護社會和諧穩定、促進社會公平正義、保障和改善民生密切相關的法律法規。深入學習宣傳《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《省道路運輸條例》等法律法規，深入學習宣傳社會治安綜合治理、突發事件應急管理等方面的法律法規；深入學習宣傳維權、、投訴、調解、訴訟等方面的法律法規。
二、以加強有針對性的法制宣傳教育為抓手，扎實推進“法律六進”活動深入開展
（一）突出抓好“法律進機關”，加強對全局領導干部和職工的法制宣傳教育。局屬各單位要按照上級要求做好領導干部法制教育學習宣傳計劃，認真落實領導干部學法用法工作制度，堅持運用黨委中心組學法、領導干部學法用法考試考核等多種方式，深入推進領導干部學法用法工作；全面抓好全局職工隊伍的法制宣傳教育，要切實制定好職工隊伍法制宣傳教育工作要點，學習宣傳計劃，落實好“法律進機關”活動，深入推進職工隊伍學法用法工作。
（二）切實抓好“交通法律進企業”活動，大力促進交通企業依法經營。一是要圍繞工作實際制定法制宣傳教育方案，健全行業內企業經營管理人員的法律學習制度，不斷提高企業經營管理人員依法經營、依法管理的能力，正確處理企業發展與維護職工權益的關系。二是加強維護職工合法權益的法制宣傳教育。通過宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式，大力宣傳社會保障、道路交通、安全生產等與職工切身利益相關的法律法規知識，不斷提高企業職工的法律素質和依法維權能力。
（六）積極抓好“法律進單位”活動，加強專業法律的宣傳教育。局屬各單位要積極引導單位職工開展學法用法活動，定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓，增強廣大職工依法維權、依法履行義務、依法承擔責任的意識。同時要加強單位內部管理，建立健全規章制度，實現依法建制、依法管理。努力做到執法有依據，執法受監督，執法為群眾，切實樹立交運行業良好的社會形象。
三、依法治交，深入開展“法治交通”創建活動
（一）根據中央、省、市、縣“六五”普法規劃要求，積極探索黨委依法執政的有效實現方式，不斷提高新形勢下的依法執政能力和執政水平。
（二）深入推進依法治交，大力加強社會主義法制理念的宣傳教育，全面開展“法治交通”創建活動。各單位要大膽探索、勇于創新、突出重點、注重實效，制定能切實推進法治政府建設的創建活動實施方案，全面提升干部職工尤其是行政執法人員依法行政的意識和能力。
（三）開展“六五”普法依法治理工作，不斷尋求新的載體，創新普法形勢，結合交通法制工作，開展有聲勢、有影響和豐富多彩的交通法律、法規的宣傳活動，并組織好“12·4”法制宣傳日活動。
四、深入加強交通運輸行政執法隊伍建設，推進依法治理
（一）加強隊伍建設，提升交通執法隊伍整體素質。實行執法人員信息動態管理，建立和完善行政執法人員信息庫，堅持一年一審，及時對持證人員進行清理和調整，將不在執法崗位的人員證件注銷或收回，適時掌握人員動態。建立健全在崗培訓制度，開展靈活多樣的崗位培訓；積極參加上級組織的執法證年審法律知識考核；確保在崗執法人員更新執法知識培訓達到規定要求。
（三）加強作風建設，樹立執法為民的理念。進一步深化執法作風整頓工作，積極開展文明執法活動，結合便民利民和公正公平的主題，各單位要有針對性推出本單位的文明措施。
為嚴格按照依法治國、依法治市的有關綱領和規范性文件，切實履行規劃管理與服務職能，著力建設人民滿意機關。根據《湖南省人民政府辦公廳關于印發<湖南省人民政府__年度依法行政考核方案>的通知》(湘政辦函〔__〕45號)精神、《__市人民政府辦公室關于印發__年全市依法行政工作要點和依法行政考核方案的通知》（婁政辦函〔__〕34號），結合我局實際情況，制訂本計劃。
一、__年度依法行政工作的重點是宣傳和貫徹落實《法治湖南建設綱要》、《湖南省政府服務規定》、《湖南省行政程序規定》、《湖南省規范行政裁量權辦法》、《湖南省規范性文件管理辦法》、《湖南省人民政府關于深入推進市縣政府依法行政工作的意見》、《湖南省行政復議工作規范化建設實施意見》等法律法規和規范性文件的規定。
二、進一步完善和加強依法行政監管機制。在本年度內，對全市規劃執法機構和行政執法情況進行執法監督檢查，內容包括行政許可、行政訴訟、行政復議、行政處罰、規范性文件備案審查、等相關情況，列入年度考核內容。進一步完善規劃編制、審批、實施公示制，大力推進“陽光規劃”，保障人民群眾的合法權益。
三、進一步加強依法行政意識和能力的培養。加強組織縣市區規劃局法規、執法方面負責人的培訓教育，探索在新形勢下加強城鄉規劃法制管理和執法工作新模式新方法。目前，我局對縣市規劃局的監督檢查指導次數太少，方式單一，__年將加強監督指導方式，完善檢查監督，加強培訓力度，改進培訓方式，采取經驗交流、外出考察和組織參加相關的專項培訓班等形式，切實提高規劃執法整體水平和綜合素質。
四、進一步推進行政職能的轉變。根據__年__市城鄉規劃工作要點的要求，我局將出臺精簡審批程序等相關制度，并對行政許可案卷質量進行考評、監督、檢查和指導，深化行政審批制度改革。
五、依法做好行政處罰審查、規范性文件管理、備案審查工作，規范法律文書格式，提高規劃執法質量，重點落實規范性文件 “四統一”制度和控違拆違工作，推進規范性文件信息化管理，努力規范行政強制程序，為控違拆違工作做好法律服務。
六、努力做好維穩工作。認真協調處理相鄰糾紛和來信來訪，采取人員下訪、解釋說明、座談溝通等方法，按照依法依規、合法合理相結合的原則，全力將矛盾糾紛處理在萌芽狀態，控制在初期，嚴防和突發性事件的發生。積極按照有關規定抓好縣市規劃局事項辦理的監督、指導，規范縣市規劃局辦理事項的程序和文書。
七、不斷加強和完善建設項目的規劃條件核實工作，積極參與全市建設項目聯合驗收工作。對每一個建設項目在規劃條件核實時作好現場記錄，不斷規范現場記錄格式，切實實行規劃條件核實一次性書面告知制度，方便建設單位，提高工作效率。
八、認真抓好行政執法證件信息化管理和培訓工作，積極做好法制宣傳工作。按照市法制辦的規定，按時做好規范性文件的清理工作并依程序予以公布；依法組織舉行聽證會，積極做好聽證工作和聽證指導案例工作；依法做好行政訴訟和行政復議工作，并按時按標準上報行政復議、行政處罰等指導案例。
根據辦發[2009]13號文件精神，為全面落實“五五”普法規劃。結合我局工作實際，特制定市人事局年普法教育工作要點。
深入貫徹落實黨的十七大、十七屆全會、省委十二屆八次全會和市委六屆五次全會精神，年普法教育工作的總體要求是以科學發展觀為指導。以弘揚法治精神、服務科學發展工作為主線，緊緊圍繞“三保一弘揚”目標，全面貫徹落實科學發展觀要求，密切關注人事工作熱點問題，以開展“機關效能年建設”活動為契機，深入開展法制宣傳教育，形成自覺學法守法用法的良好氛圍，為推進依法行政，實現超凡發展提供人才智力支撐。
一、緊抓普法教育重點。
1深刻領會黨的十七大有關民主法制建設的精神和貫徹落實科學發展觀的要求。不時夯實普法教育工作的思想基礎，堅持普法教育工作正確的發展方向。
2以《市年普法教育工作要點》為指導。強化思想認識，以制度保證普法教育工作落實，精心組織好“12.4法制宣傳日系列活動，推進依法行政進程，強化機關效能建設中切實取得效果。
3重視對新頒發實施的重要法律法規的學習宣傳。重點宣傳普及“七法一條例一辦法”即憲法、突發事件應對法、水污染防治法、循環經濟促進法、企業國有資產法、禁毒法、增值稅暫行條例、江西省實施《中華人民共和國道路交通平安法》方法。
二、緊緊圍繞“三保一弘揚”目標要求。
4圍繞“保增長、促發展”以提高科以上領導干部依法行政能力為重點。引領全局普法教育工作的深入開展。
5圍繞“保民生、促公平”扎實開展“機關效能年建設”活動。以《公務員法》行政許可法》公民道德建設綱要》和“八榮八恥”內容為重點。有針對性地開展法制宣傳教育，積極引導全體干部、職工學法、守法、護法和依法辦事，有效促進思想道德和依法行政建設，充分發揮法制教育在加強社會誠信建設中的積極作用。
6圍繞“保穩定、促和諧”進一步抓好干部職工親屬、子女及企業干部的法制宣傳教育工作。通過定期組織學習交流。觀賞普法宣傳專欄等形式，普及基本法律知識，確立自覺守法意識，增強守法自覺性。
三、深化“法律六進”活動效果。
7鞏固和擴大送法到社區、下鄉村工作成果。為構建和諧平安新社區、新農村奠定法治基礎。
