時間：2022-06-03 16:46:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇治超工作安排，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、總體進展情況
自20__年12月19日在全省開展“無縫隙，拉網式”治超攻堅總行動以來，縣委、縣政府高度重視，把治超工作列入全縣中心工作，堅持以“抓綜治、保安全、保暢通、為人民”為宗旨，堅持“政府主抓、部門聯動、齊抓共管、堅持不懈、綜合治理”的方針，按照省政府（20__）42號文件和省治超辦頒發的《治超實施細則》等相關配套文件的政策規定，嚴密組織，加強領導、周密部署安排，廣泛動員宣傳，舉全縣之力，著眼長遠，全力投入治超攻堅總行動。充分發揮政府各部門職能，嚴格責任，密切協調，堅持源頭監管與路面治理相結合，重點治理與長效治理相結合，治超站點檢測與道路流動稽查相結合，嚴防死守，群防群控，多管其下，打治結合，持續大力度治超，始終保持了高密度、高頻率、高強度的攻堅態勢，不斷鞏固和擴大治超成果，取得了階段成效。從20__年12月19日至20__年11月30日一年來，全縣共出動治超執法人員20__0余人次，共檢查車輛234000輛，查處超限車117輛，超載率為0.05%，卸載貨物1937.15噸，共收取罰款955200元，收取賠補償費10942.88元，對違法超限超載車輛駕駛員記分30人、160分。非法超限超載行為得到有效治理，初步建立起安全、有序的交通運輸環境，交通事故明顯減少，運價合理回升，運輸市場逐步走入規范有序的發展軌道。
二、取得的工作成效
我縣境內現有高速公路1條，25公里；國省道3條，96公里；縣道12條，187公里；鄉道71條，634公里；從地理位置看位于山西的中部，晉中腹地，東接祁縣，南連沁源，西靠介休，北臨汾陽文水，交通四通八達，周圍都是能源和貨運車輛擁有的大縣，治超任務重大。面對艱巨繁重的任務，我們團結一心，奮力治超，取得了顯著成效。
1、車輛嚴重超限超載態勢得到有效治理。從元月9日全省治超工作會議以來，隨著治超宣傳和工作力度的加大，我縣加大打擊力度，采取強有力措施，治超站點嚴防死守，各主要路段、路口、出入境重要通道由專人負責監控，反復進行路面稽查，車輛嚴重超限超載態勢得到有效治理，貨運車輛超載率下降到0.05 %，特別是55噸以上和長途運輸超限超載車輛基本消除。
2、運輸環境逐步改善。全縣公路交通狀況明顯改善，公路通行能力完全恢復正常，特別是下半年以來未發生交通堵塞現象，公路橋梁得到有效保護，全縣公路大面積、非正常損壞明顯減少，今年以來再沒有發現新增危橋。
3、交通事故明顯減少。與全省集中治超前相比，全縣道路交通發生事故60起，傷亡89人，分別同比下降31%，未發生大的堵車現象和因超限超載造成橋梁倒塌及惡通事故，全縣境內公路安全暢通。
4、貨物源頭得到有效監控。對貨物源頭的治理是治超工作的重點。我縣按照“屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則，強化對貨物源頭的監管和巡查，全縣政府公示的貨物源頭企業有45戶，進駐18戶，進駐19人；巡查管理45戶，巡查人員20人。同時縣治超領導組與各主管部門、鄉鎮簽定了責任書。采取縣、鄉、村三級責任制，責任到人，全面實行了責任倒查制度。
5、社會對治超的認識有明顯提高。喚起全社會對治超工作的理解和支持，是取得治超工作勝利的基礎，因此我們在治超工作中始終把宣傳教育貫徹到整個工作中去，營造良好的氛圍，為治超工作的順利進行打造良好軟環境。
6、貨運價格合理回升。通過集中治理，有效地遏制了非法超限超載運輸現象，非法儲（售）煤場等貨物源頭、“三無”黑車等得到進一步治理，運輸市場進一步規范，公路運輸價格基本形成合理的價格機制，平均運價合理回升，提高率達到50%以上。
7、打擊短途超限超載運輸專項行動成效顯著，交通運輸環境進一步得到改善。專項行動中在政府統一領導下，按照省市精神，依據《__縣開展打擊短途非法超限超載運輸專項行動實施方案》，依托__電視臺和發放宣傳資料、粘貼標語、發送告知書等大造輿論聲勢，創建良好氛圍；采取條塊結合，明確責任，加大打擊力度，流動稽查大隊，堅持24小時不間斷巡查和接舉報隨時出警，在主 要干線公路上進行高密度、高頻率的流動稽查，依托縣治超臨時卸載點，堅持24小時嚴防死守，逢車必檢，逢車必查，全面打擊短途超限超載車輛。通過路面蹲守和流動稽查，有效打擊和查處了短途超限超載車輛。專項行動以來，共檢測車輛67510輛次，查獲異地貨運源頭超限超載車輛8輛，55噸以上超限超載車輛基本消除。
三、主要做法和取得的工作經驗
1、政府統一領導治超，領導高度重視治超。自治超集中行動以來，縣委縣政府非常重視，在政策上大力支持，成立了以政府副縣長王金寶為組長的治超領導組，設置了專門的辦公室，具體協調每個部門的治超工作，組建起治超聯合流動稽查大隊，配備了治超設施，拔付了治超專項經費，確保了治超工作的順利進行。
2、采取多種手段，大力開張宣傳活動。為治超工作營造了良好的社會環境。一年來在治超工作中，始終把宣傳工作擺在突出位置，一是利用廣播電視新聞媒體，開辦治超專欄，占領宣傳工作主陣地；二是發放宣傳資料8萬余份，在公路干線上懸掛橫幅211余條，沿線張貼標語，在社會上大造輿論聲勢；三是辦頒了《__縣治超簡報》，積極宣傳治超的法律法規，宣傳治超工作的新動態，介紹治超工作中的典型案例，把握正確的輿論導向；全年共出版98期；四是積極組織和參加省市組織的“治超杯”知識競賽活動，把治超知識興趣化、知識化、通俗化，使治超政策深入人心，家喻戶曉；五是大力宣傳兩個《辦法》和省政府223號、224號令，在活動中我們制定了宣傳方案，發放了兩個《辦法》和省政府223號、224號令的宣傳材料，充分利用新聞媒體、標語、流動宣傳、開通咨詢熱線等形式，全方位、多層次開展治超宣傳。
3、進一步加強對貨物源頭的監管。治超開始以來，把源頭治理放在關鍵位置，采取四項措施，一是由工商、煤炭、運管等職能部門進一步加強對貨源單位的監管工作，規范管理，依法經營，維護經營戶的合法利益，打擊不法經營者；二是由企業內部建立治超工作機構，配備治超工作人員；縣治超辦統一進行了培訓，明確了工作職責，制作了上剛證和袖標，加強企業自檢。三是對重點的貨源單位實行人員派駐制度，健全工作機制，強化監管力度。四是擴大源頭管理范圍，充分發揮煤炭、運管部門職能，對全縣貨物源頭企業、貨運企業等全面排查和公示，實行陽光作業。五是堅決打擊和取締非法貨源單位，針對公路沿線非法貨源點的分散性、反復性、隨意性等特點不斷加大打擊力度，采取有效措施，一經發現堅決取締。
4、加大流動稽查的力度和頻率。根據上級的安排結合我縣實際，組建了一支交通、公安、公路部門人員組成聯合流動稽查隊。聯合流動稽查隊依托治超檢測點在全縣國省、縣鄉公路主要干線上進行高密度、高頻率的流動稽查，依法打擊繞道、打時間差的超限車輛。
5、充分發揮治超辦的作用。治超辦作為治超工作的日常重要辦事機構，在縣委縣政府的領導下，協調有關部門積極開展工作。一年來共組織召開各類會議27次，下發文件通知76件，編發簡報22期，報送各類報表1523件，完成督辦案件2個。
6、財政確保經費按時足額到位，保證治超工作正常運行。自開展治超工作以來，我縣一直努力建設治超經費的長效保障機制。縣政府將治超經費納入政府財政預算，今年全年安排治超預算2050900元，并已拔付到位2046900萬元，對道虎壁治超臨時卸載點的治超人員工資全部轉入財政開支，保證了治超點、流動稽查大隊的治超補助、辦公費用、交通工具等經費開支，為治超辦、治超點、流動稽查大隊配備了電腦、打印機、傳真機、流動檢測泵等設施。從而使治超執法走出了多年以來以罰養治的怪圈，理順了體制，穩定了執法隊伍。
7、啟動倒查機制，嚴格責任追究。為使治超工作能順利開展，強化責任意識，扎實履行職責，先后對8個違規的貨源單位進行了經濟處罰，對失職的單位和工作人員進行了通報批評，為治超工作的有序開展起到了積極作用。
8、深入基層，調查研究，強化服務意識。治超集中行動開始以來，治超領導組先后8次深入基層調查研究，摸清底數，為基層排憂解難，征求基層對治超工作的意見和建議，使治超工作更具針對性，更加切合實際。為使基層盡快掌握政策、支持治超，在調研的同時，我們把治超的法律、法規印成材料上門送政策，服務于民，服務于基層。
四、下步打算
盡管我縣治超工作取得了一定成效，但與省市的要求相比，與治超工作的艱巨任務相比，我們工作中還存在一定的差距和不足。一是部分治超執法部門和人員對治超工作的認識不高、工作不主動、消極厭戰情緒。二是部分執法人員不注重學習、掌握政策的水平不夠高，導致工作方法簡單。三是治超工作的長效機制不穩定。表現在治超機構還是臨時機構，工作開展起來還有一定難度。下步，我們將重點做好五項工作：
1、認真組織好省政府223號、224號令的宣傳和實施工作，采取各種手段大力宣傳，把省政府223號、224號令的宣傳活動引向深入，要制定學習方案、定出學習計劃，把治超工作進一步引向深入。
2、進一步鞏固路面治理成果。自20__年12月19日治超工作開展以來,長途運輸車輛的非法超限超載行為已得到有效治理，路面治超的工作重點仞然是短途運輸、駁載等行為，進一步鞏固路面治理成果、完善路面管理機制,確保無一輛超限超載車輛駛出__縣。
3、進一步加強貨物源頭的治理。為保證省政府223號、224號令的貫徹落實，要求各治超成員單位進一步完善制定貨物源頭實施細則。工商局配合運管所對已注冊登記的、合法的貨源單位做進一步的摸底、排查工作，對未取得前置審批登記的，抄告運管所進行登記審批補證，否則，政府一律不予公示。對已由政府公示的18個重點貨物源頭派駐人員進行監管，對所有政府公示的45個貨物源頭實行巡查監管。并制定貨物源頭治理的抄告、移交流程圖，制定合法貨源單位的登記、報表、抄告等范本，實行對貨物源頭的有效監管。
工商部門對已取締或新增的貨源單位(重點是儲、售煤場)，再進行回頭看；取締工作要做到干凈、徹底，不留死角，跟蹤監控，防止死灰復燃。
4、進一步完善治超點的管理。制定非法超限超載車輛責任倒查流程圖，完善對查獲的超限超載車輛 檔案、資料的管理，并抄告、移送治超督查組和按照《晉中市治超工作責任倒查追究制度》對相關責任人實施責任追究，并負責督辦。
5、嚴格責任追究。依據省政府224號令，對治超工作中、、、不作為或亂作為的執法人員，給予嚴肅處理，對查扣的雙超車輛，按程序進行責任倒查，并追究當事人的責任。
五、兩點建議
（一）加強領導周密部署。我局高度重視超限超載治理工作，成立以局長歐陽雨為組長、副局長田宏國為主抓的的治理車輛超限超載工作領導小組，設立了局超限超載治理工作辦公室，明確3名工作人員專職負責本局治超工作各項具體工作，層層傳導工作壓力，要求永凈、保康渣土清運公司相應成立了治超工作辦公室主抓本企業治超工作，為方便直接監管，將管轄的執法中隊長納入企業治超辦名單，并明確了局治超辦和企業治超辦的工作職責。局領導班子召開4次會議專題研究安排治超工作，制定了車輛超限超載集中整治五項行動實施方案和城區渣土運輸專項清理整治工作實施方案。定期進行工作調度，確保治理行動不松勁，治理結果出成效。實行每日一統計、每周一調度、每月一總結，確保治理工作按步驟有條不紊推進。
（二）加大宣傳形成氛圍。我局把加大治超工作宣傳教育放在重要位置，對治超目的、意義、標準、依據以及超限超載的危害為宣傳主要內容，在老司城入口、董家塘等重點治超路段設立了值守點，對過往車輛下發宣傳單500余份，在本單位院落拉了1條橫幅，及時總結編寫本局治超工作信息，積極上傳治超信息，被州人民政府網站采用2條，在縣人民政府網站采用5條，被縣超辦簡報采用2條。在局辦公樓入口顯著位置設立了本局治超工作宣傳欄，及時公開工作進展情況。重點對我局監管的渣土清運企業進行宣傳，組織召開永凈、保康渣土清運公司負責人會議2次，明確企業治超工作任務，提出治超工作要求，確定所有各型車輛超載的檢查核定標準，給所有渣土車司機每人發放了一張車輛核載標準宣傳單，努力營造良好的治超工作氛圍。
（三）強化監管落實責任。一是對企業所有渣土運輸車輛進行登記監管，建立渣土車輛基本情況摸底表，實行臺賬式管理，目前，永凈、保康兩家渣土公司登記在冊的各類渣土運輸車輛78臺，并及時將新成立的金圖渣土公司納入管理范圍。二是對其他渣土運輸車輛要求統一標識，嚴格按照審批路線行駛，所有車輛必須到我局綜合管理股備案。三是加強業務培訓。工作開展以來，我局對3家渣土公司負責人進行了專門的業務培訓，舉辦渣土清運公司所有員工治超工作業務培訓共3次，同時責成公司負責人自行開展貼近生產工作實際的超限超載知識培訓各2次。5月31日，副局長田宏國再次到永凈渣土公司培訓現場授課對超限超載進行重點強調。四是強化前置審批，我局在政務服務中心派駐專職人員2名，對渣土運輸車輛的運輸權限進行審批，從源頭上控制超限超載。
（四）突出重點開展整治。一是強化內部聯合執法。我局綜合管理股、各執法中隊都把超限超載整治工作的重要一環，全局合力，形成治超治限的強大力量，通過巡查建筑工地、在主要出入城口設立檢查卡點，治街巡查等多種方式對各種超載運輸行為進行檢查打擊，對車輛超載形成高壓打擊態勢。今年以來，全局共出動執法車120多臺次， 1100多人次投入治超治限工作。二是建立突擊檢查、隨機抽查、日常巡查的“三查”機制。對縣城區內在建規模較大48處建筑施工工地和上路行駛的渣土車進行專項整治，共查處超限超載運輸渣土、沙石車輛48臺，扣押嚴重超限拖拉機7臺，并按規定給予了從重處理，各執法中隊根據工作經驗，摸準渣土車在夜晚集中運輸的運轉規律，采取錯時執法，對超載車輛“跑冒滴漏”污染街道清潔衛生的，首先責成渣土公司公司自行打掃干凈后再對業主進行重罰。三是加大對車輛非法拼改裝行為的打擊力度。局治超辦及時召集全局股所隊室長以上干部會議傳達貫徹全州割“馬槽車”電視電話會議精神，根據工作實際制定了實施方案，把整治車輛非法拼改裝工作與打擊車輛非法營運相結合，按照分類處置的原則，嚴格執行渣土車密閉運輸的行業監管標準，把抓扣的私自改裝三輪車、摩托車恢復到原始狀態，從源頭上消除助長車輛非法營運的土壤，實現了三類車輛的依法依規運行。共割除整改違規改裝渣土車12臺，查處非法改、拼裝三輪車190臺，收繳摩托車傘450把，焊除摩托車裝傘接頭180個，處理執法糾紛32起，全部成功化解。
（一）精力投入不足。我局工作職能眾多，日常工作任務重、工作雜、涉及面廣，在搞好治超工作的同時每個中隊都必須同時履行其它的城市管理工作職能，治超工作相對投入不大。特別是從今天開始，我局將抽調大部人員參加為期1個月的芙蓉鎮旅游環境綜合整治工作。
（二）經費嚴重不足。開展超限超載工作是一項長期性的工作，重點是源頭監管和定點值守，耗費的人力物力較大，適當的經費保障必不可少。我局沒有專門的經費購買必要的執法工具，如攝像設備、計量設備、執法安全設備等，還停留在靠人的眼力來執法，在執法標準上就會出現偏差，容易產生執法不公、執紀不嚴的現象。
下步我局將具體抓好以下四個方面的工作：
（一）繼續加強宣傳。堅持正面宣傳，加強內部團結，大力向主要媒體投稿宣傳我局治超治限工作
成果，給執法人員鼓勁，對違法違規者形成震懾，爭取工作主動，贏得社會各界的支持。（二）加強一線執法。堅持“屬地管理，統一領導，重點監管，各司其職”的工作原則，落實責任，嚴格考核，量化標準，兌現獎懲，保證治理工作持續開展和階段任務的落實。
為深化車輛超限超載治理工作，加大貨物運輸源頭治理力度，保護公路設施完好，維護道路運輸市場秩序和公路安全暢通，嚴厲打擊車輛非法超限超載運輸行為，完善治超長效機制，根據相關文件規定以及結合我鎮實際，現制定本工作方案。
一、組織領導
為加強組織領導，成立XX鎮治理車輛超限超載工作領導小組，具體成員名單如下：
組??長：XX
副組長：XX
成??員：XX
領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮經濟發展辦，XX同志兼任辦公室主任。
二、工作職責
1.對全鎮貨運車輛進行摸底造冊、建立臺賬、跟蹤監管，統籌、組織、協調和指導全鎮超限超載工作。
2.對全鎮源頭企業造冊登記，規范管理，組織對源頭企業貨運超限超載巡查。
3.進行超限超載相關知識宣傳。
4.對全鎮所有公路進行超限超載治理，發現超限超載現象迅速與區治超辦、治超站聯系，進行處罰。
5.對鎮轄區內車輛維修場所進行監督，發現對車輛進行改拼裝場所，迅速聯系有關職能部門進行處罰。
6.加強與區治超辦、區交通局、區公路局的工作聯系，積極參加區聯合治超行動。
7.做好信息上報工作。
三、工作要求
（一）提高認識，抓好服務
充分認識車輛超限超載運輸的危害性，樹立全鎮一盤棋思想，加強聯系，密切配合，將治超工作作為日常工作重點予以統籌部署，共同研究制訂詳細的工作方案抓好落實；切實維護廣大運輸業主、貨主和駕駛人員的合法權益，樹立積極服務意識。
（二）合理布點，嚴密監控
加強治超布點，建立健全路面治超監控網絡。結合我鎮路網結構和交通流量分布與變化等情況，采取流動巡查的方式，加大貨運車輛運行監控與治超執法力度；加大力度打擊超限超載車輛繞道行駛行為，確保實現全路網嚴密監控。
（三）突出重點，健全機制
健全治超保障機制，根據實際情況安排治理超限超載專項經費，保證治超專用裝備和車輛到位；建立處理突發事件應急機制，制定和完善應急預案，研究采取行之有效的工作措施，確保社會穩定和治超工作順利開展。
（四）落實經費，保障實施
1.治超工作經費由財政按實統一支付，實報實銷；
2.治超工作中用車費用按機關用車制度執行。
一、行動目標
認真貫徹落實《公路安全保護條例》，全面落實省交通運輸廳、省公安廳《關于開展2012聯合治超2號行動的通知》（皖交發電[2012]45號）要求，鞏固和擴大我區治超成果，切實解決我區治超存在的突出和難點問題，推進我區治理車輛超限超載工作長效開展。
二、行動時間
2012年7月6日零時開始，至7月15日24時結束。
三、工作重點
（一）重點查處三軸以上，且車貨總重超過30噸的大型貨車；對非法改裝車輛要堅持割幫為主，恢復車輛原始尺寸。
（二）重點打擊超限超載嚴重，特別是夜間超限超載集中的路段；重點打擊違法行為，尤其是堵塞交通、集體闖卡等惡劣違法行為。
（三）重點解決源頭進駐監管，加強對砂石磄口等貨源單位進駐，提高對貨運源頭和多次違法車輛、違法運輸企業的查處率。
（四）重點宣傳貫徹新頒布的《公路安全保護條例》，加大宣傳力度，不斷爭取社會各界對治超工作的認可，營造良好的輿論氛圍。
（五）重點落實合力治超、規范治超，加強部門配合，建立起有效的部門聯動機制，加大治超工作考核力度和監管力度，確保執法人員嚴格執法、規范執法、文明執法。
（六）重點建立長效機制，按照“力度不減、機構不散、責任不變、措施不松”的原則，強化治超領導，建立長效治理機制。
四、職責任務
（一）區交通運輸局：積極協調與公安、水利等部門的聯動，以在區內5條快速通道上設立的治超卡點為依托，負責指導公路、運管部門抓好路面和源頭治超工作。
（二）區公安分局：配備警力，負責維持治超卡點、流動治超隊（點）、貨源單位的治安秩序，重點打擊阻塞交通、集體闖卡、危及執法人員安全等事件。
（三）交警三大隊：配備警力，負責維持治超卡點、流動治超隊（點）、貨源單位的道路交通秩序，及時疏導交通，依法查處違章，確保治超秩序。
(四)區水利局：負責繼續加強對采砂河道的管理，對惡意裝載、屢教不改的經營戶要嚴厲處罰，直至取締其經營資質。
（五）區公路局：負責與交警、治安等部門共同配合，積極主動抓好路面治超；以固定治超卡點為依托，加強流動治超巡查，重點查處3軸以上載重貨車，做到逢車必查、逢超必卸，對多次、反復超限超載運輸車輛在卸載到位的同時，按《公路法》、《公路安全保護條例》從嚴懲處。
（六）區運管所：負責組織運政執法人員對32家砂場實行進駐監管，由轄區交通分局負責責任包保，杜絕超限超載車輛出場；大力宣傳并嚴格執行《公路安全保護條例》，通過設立宣傳臺、懸掛橫幅、發放宣傳單等形式，面對面進行宣傳；加強對貨運車輛、駕駛員、道路運輸企業的監管力度，對1年內違法超限運輸超3次的貨運車輛、駕駛員，吊銷其車輛營運證、責令其停止從事營業性運輸，對1年內違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%的道路運輸企業，責令其停業整頓，情節嚴重的，吊銷其經營許可證，并向社會公告；依法加強對非法改裝車輛行為的打擊；根據省交通運輸廳要求做好對“六合線”砂石專用運輸車輛“一卡通”的發放準備工作；利用四個治超卡點，加強與公路、治安、交警部門的配合，開展流動治超，打擊非法超限超載運輸行為。
五、工作要求
（一）加強領導。為加強2012年聯合治超2號行動的組織領導，區委、區政府成立區聯合治超2號行動領導小組和區聯合治超執法隊，聯合治超應急備勤隊、督察組、宣傳組。人員組成依照2012年聯合治超1號行動實施方案。各單位主要領導要親自安排部署，切實將本次行動列入重要議事日程，務必抓出成效。區聯合治超領導組和督察組將定期和不定期進行督察。
（二）加大宣傳。各相關單位和部門要結合7月1日實施的《公路安全保護條例》，結合此次聯合行動，通過發放宣傳材料、張貼宣傳標語，利用電視、廣播、報紙、互聯網、公路設施等載體形成立體宣傳網絡，營造全社會共同關注、全力支持治超工作的良好氛圍。
（三）落實責任。要把本次行動與“微笑服務、溫馨交通”活動有機結合，切實提高行政效率，嚴格依法行政，規范執法行為，落實部門責任，堅決杜絕公路“三亂”現象的發生。按照“統一領導、分級負責、快速反應、應對有力”的原則，制定應急預案，組建應急備勤隊伍，及時、有效、妥善的處理可能出現的突發性，確保社會穩定。
一、指導思想
全面貫徹實施國務院《公路法》、《公路安全保護條例》及《省公路條例》，進一步強化路警聯合治超長效機制，強化部門協調、建立聯動機制，嚴肅治超紀律，創新治超方法，集中力量、集中時間在重點區域開展治超專項行動，推動治超工作縱深開展。
二、組織領導
組長：
副組長：
成員：
三、行動時間
本次治超行動時間從2016年6月15日起到2016年10月15日止。
四、行動目標
本次治超行動的重點：
（一）三軸以上超限超載運輸河沙、碎石等易漏物和其它運輸建材的車輛，以及混凝土罐裝運輸車輛與6軸大型水泥熟料運輸等大型超限超載運輸車輛為重點；
（二）以超限超載嚴重國省道干線路段、時段，特別是夜間超限超載車輛集中路段為重點；
（三）以打擊非法改裝車輛為重點；
（四）以加強重點貨源單位監管為重點；
（五）以防止阻塞交通、集體闖卡、危及執法人員安全事件為重點，通過整改、查處、曝光三項措施相結合，著力打擊一批嚴重超限超載車輛、治理一批嚴重超限超載路段、切割一批非法改裝車輛，確保取得階段性工作成效；
（六）重點整治行為：在治超執法中惡意闖卡、集體沖卡、圍攻阻撓執法，社會黑惡勢力恐嚇、謾罵等危及執法人員人身安全行為以及治超“說情風”等行為。
五、整治措施
（一）積極主動聯合屬地公安交警部門做好對接工作，同步部署，同步行動，建立聯系、聯勤、聯合治超的工作機制，加大路面巡邏的深度、密度和廣度，切實確保整治行動“三到位”（即“巡查時間、巡查人員、巡查車輛”三到位）。安排執法人員配合交警部門設點檢查違章車輛。
（二）嚴查車輛非法超限運輸行為，全面加強事故多發路段、超限運輸重點貨物源頭等重點路段、頻繁運輸時段的管控。
（三）國、省道干線、主要旅游公路進行全面治理。主動聯合屬地交警等部門開展超限運輸集中整治行動，努力營造強大的整治聲勢。
（四）積極聯合屬地交警部門重點檢查混凝土罐裝運輸車輛、水泥熟料罐裝運輸車輛、碎石河沙運輸等車輛是否存在超限運輸行為，對存在超限運輸的車輛須采取強制性的“堵截、勸返”等方式開展工作。
（五）在本次專項行動中查獲存在“外廓尺寸超長超寬、加裝貨箱攔板、擅自改裝、加高車廂”的貨運車輛，在依法處罰后應一律移交屬地交警部門進行處理。
（六）進一步落實和規范治超違法抄告制度，對現場執法報送的違法違規超限超載車輛、駕駛員、貨運企業、車輛改裝企業要抄告各相關部門，由各相關單位按照法律法規進行處罰，對屢教不改的當事人（企業）按照規定處理。
（七）本次集中整治專項行動要以固定治超站和源頭治超點為依托，加強流動稽查，對非法超限超載車輛要堅持卸載為主，確保卸載到位；對強行沖卡、阻礙交通，造成擁堵的非法車輛聯合公安機關堅決予以嚴厲打擊。
為認真貫徹市政府《關于印發市車輛違法超限超載治理專項行動方案的通知》（渝辦發〔2012〕7號）的文件精神，遏制超載超限車輛對公路的損害，提高公路建設使用效益，維護公路設施完好，保障人民群眾生命財產安全，現結合我區實際情況，特制定本方案。現將工作要求安排如下：
一、工作目標
總體目標：以源頭治理為重點，積極配合相關單位，加強對貨運源頭單位（主要是沙、石料、焦炭、煤炭、鋼材、水泥等生產經營企業及主要貨運、物流站場等）和貨運企業、車輛、駕駛員的巡查，治理車輛超限超載行為。使貨運市場秩序明顯改善，促進全區道路運輸市場健康發展和交通安全形勢明顯好轉，更好地服務經濟社會和人民群眾生產、生活需要。
二、工作原則
堅持“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理”的原則，按照“政府主導、企業負責、部門共管、行業監督”的工作格局，確保治超工作持續、穩定、有效開展。
三、組織領導
為保證源頭治超工作有效推進，我處成立了治超工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：彭應祿、陳曉鋼、秦恒利、李文生、張豫晉
領導小組辦公室設在運管二所，由陳曉鋼同志任辦公室主任，張豫晉同志任副主任，聯系電話：
四、工作措施
（一）加強宣傳。積極運用報刊、電視、電臺、網絡等媒介，加大治超政策和專項整治活動的宣傳，特別是對貨運企業和站場加強引導，用正確的輿論導向配合整治活動。
（二）明確工作職責，強化源頭管理。1．為確保貨運源頭治超工作的順利開展，我處將認真開展對依法取得行政許可或者注冊登記的貨運企業的情況調查工作。實行轄區執法科所負責制，對重點貨運源頭單位實行巡查。
2.要建立和完善貨運單位信息檔案，根據轄區貨運單位數量及分布情況，采取定期與不定期等多種方法，重點對貨運單位治超職責履行、相關人員培訓、統計制度和檔案建立等情況進行督促檢查。
3.督促廠區、貨場對進出本廠區、貨場的車輛狀況、道路運輸證和駕駛員的從業資格證實行登記制度。做到貨物出廠（場）有記錄、進廠（場）有登記、落實制度有記載。
（三）結合今年開展的維修市場專項整治活動，加強對機動車貨運經營者和維修企業的監管，規范貨運企業和維修企業的經營行為。重點加強對本轄區內的機動車維修企業的排查工作，對有非法改裝道路運輸車輛嫌疑的機動車維修企業進行重點監管，查證屬實的，嚴格按照《市道路運輸管理條例》第七十四條規定實施處罰。
（四）加強考核，嚴格查處。我處將在政府治超辦的領導下，建立和健全治超工作聯系機制。對路面執法查獲或治超辦抄告的違法超限超載車輛，依法查處并納入駕駛員誠信考核。情節嚴重的，列入“黑名單”。違規超限超載車輛屬本區的，要將車輛違規信息記錄在車屬貨運企業質量信譽考核檔案中，作為質量信譽考核的重要依據，并責令企業進行整改。
五、工作要求
（一）提高認識，落實責任
本單位執法人員要充分認識當前超限超載的嚴峻形勢，高度重視治超工作面臨的突出問題，認真負責，切實將“路安”行動抓緊抓實。
（二）嚴肅紀律，規范執法
加強對一線執法人員的管理，確保執法工作公平、公正、公開，做到執法規范。嚴肅工作紀律，及時發現和查處違規違紀行為。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，按照“標本兼治、治本為主”的總體要求，精心策劃、周密安排、突出重點，進一步加大治超工作力度，不斷加強和深化“政府組織領導、部門指導協調、各方聯合行動”的工作機制，積極推動治超綜合治理各項工作，深入推進治超長效機制建設，確保治超工作持續穩定開展，有效保護公路建設成果。
二、工作目標
落實縣政府治超主體責任，相關源頭管理部門監管責任，強化源頭管控，實現砂石料場和重要貨物裝載源頭安裝合格的稱重計量設備，合法裝載、守法經營；強化各鎮（景區管理局）和公安、交通、水務、國土、工商、電力等部門治超聯動機制，逐步實現治超工作由事后處罰向事前預防糾正的轉變，由專項整治向常態監管、長效治理轉變；通過整治，使我縣重點區域即108國道西寶南線及107省道周邊區域超限超載、非法改裝、無牌車輛、闖站、繞行、暴力抗法等違法違規行為得到全面遏止，國省干線公路超限超載率穩定控制在2%以內，農村公路超限超載率穩定控制在3%以內。
三、組織領導
縣政府成立重點區域車輛超限超載運輸專項整治工作領導小組，組長由縣長同志擔任，副組長由縣政府副縣長同志，縣長助理、縣公安局局長同志擔任。成員由縣監察局、縣交通運輸局、縣國土局、縣水務局、縣質監局、縣工商局、縣供電分局，縣公安交警大隊、縣武警中隊及縣公路管理段主要領導組成。
領導小組辦公室設在縣交通運輸局，辦公室主任由同志兼任，副主任由同志擔任。主要負責專項整治工作的組織和協調工作；督導、檢查、考核并及時通報專項整治工作開展情況。
四、時間、方法步驟
（一）時間
自2012年5月30日至11月30日，為期6個月。
（二）方法步驟
第一階段：準備階段（5月30日—6月10日）
1．開展車輛超限超載專項整治宣傳活動，充分利用新聞媒體以及其他各類宣傳載體，多形式、多層次地開展宣傳活動，推進治超輿論宣傳工作日常化，使車輛超限超載的危害性家喻戶曉，形成“政府重視、社會理解、媒體關注、群眾支持”的良好氛圍。
2．組織交通、國土、水務、工商等部門對貨運源頭企業，特別是轄區砂石料場（站）進行排查摸底，登記造冊。
第二階段：組織實施（6月11日—10月31日）
1．由縣交通運輸局牽頭，聯合水務、國土、工商、電力部門，對貨運源頭企業，重點是對砂石料場進行清查整治，堅決關停取締非法砂石料開采和經營企業。依法整治并查處貨運源頭企業非法超限超載裝配載行為，建立重點貨運源頭單位巡查制度，完善派駐制度。
2．由縣公安局牽頭，聯合交通、工商、質監部門，加強對無牌或遮掩車牌、非法改裝、拼裝車輛進行專項整治，對查獲的非法改裝、拼裝車輛以及超長超寬的運輸車輛，由縣公安局、縣交通運輸局等相關部門按規定予以糾正或拆解。
3．縣交通運輸局、縣公安局密切配合，加強路警聯動、路運聯動，依托現有的治超檢測站點，以車貨總重超過55噸的違法超限超載車輛和橋梁為重點，加大執法力度，在108國道西寶南線劃定重點整治區域，合理配置執法力量，實行24小時四班三運轉聯合執法，確保執法頻率和執法效果。對在一定時間、區域內超限超載嚴重的區段，開展區域聯動治超執法工作。
第三階段：總結考評（11月1日—11月30日）
縣專項整治工作領導小組結合日常檢查和考核情況，對專項整治工作進行全面總結評比，總結推廣整治工作中的成功經驗和好做法，嚴格落實獎懲措施。
五、責任分工
（一）各治超成員單位要按照“政府主導、部門聯動”的原則，建立完善治超工作機制，落實機構、人員、經費，切實將治超工作列入日常工作議程，實行嚴格的目標責任制和責任追究制，落實貨運源頭企業治超保證金制度和政府公示制度，全面推進車輛超限超載專項整治工作。
（二）縣交通運輸局要加強公路巡查，對超限運輸車輛進行引導、檢測、處理；加強治超源頭監管，對砂石料場（站）和其他重點裝載源頭企業單位實施監督檢查，加強對運輸企業、車輛以及貨運源頭裝載企業的監管力度，對載入超限超載“黑名單”的超限車輛，嚴格實施“一超四究”（即針對一次超限超載運輸行為，追究運輸企業、裝載企業、運輸車輛、駕駛人員責任，并給予處罰），積極探索創新貨運源頭監管新模式，規范道路運輸市場秩序；建立違法車輛和駕駛員登記制度，對登記3次以上超限、闖站的駕駛員吊銷其從業資格證，強化駕駛員的培訓工作。
（三）縣公安局要加強對無牌、遮掩車牌貨運車輛等違法運輸行為的打擊力度，組織警力及時查處、打擊聚眾鬧事、惡意堵車、強行闖站、破壞設施、威脅傷害治超執法人員等暴力抗法行為，維護超限運輸檢測站、卸貨點周邊的交通治安秩序，實現對治超治安工作和運輸車輛的常態監管。
（四）縣水務局、縣國土局要組織開展對108國道西寶南線、107省道及周邊區域砂石料場的專項清理整頓工作，堅決打擊、取締非法砂石料場，并積極會同縣交通運輸局完成砂石料場開采許可前置工作。
（五）縣工商局要會同質監、發改、經貿、公安、交通運輸等有關部門，加強對縣境內機動車改裝企業的檢查和監管，對從事非法改裝、拼裝車輛的企業，要堅決依法查處。
（六）縣供電分局要根據國土、水務、交通運輸等部門整頓工作需要，積極配合對砂石料場的清理整頓工作，對非法、違規砂石料場，采取拉閘限電等強制措施。
（七）縣監察部門（糾風部門）要對專項治理活動中的執法行為和行業作風進行監督，嚴厲查處行業不正之風和參與砂石料經營等違規違紀行為。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各相關部門和單位要站在以人為本、維護社會和諧穩定的高度，充分認識開展此次專項整治工作的重要性和緊迫性，健全組織機構，加強領導，周密安排部署整治工作，落實執法力量，完善預案，及時預防和處置突發事件，確保專項整治工作順利開展。
（二）加強協作，密切配合。各相關部門和單位要創新思路，充分發揮職能優勢，立足綜合治超，以建立治超長效機制為出發點和落腳點，開拓進取，充分發揮政府治超的主導作用。堅持路面執法與源頭監管相結合，建立責任路段聯勤聯動機制。公安、交通、水務、國土、工商和電力部門要樹立聯動意識，按照協同配合、聯勤聯動的要求，明確責任，加強協調，切實加大108國道西寶南線、107省道及周邊區域車輛超限超載運輸治理工作力度，確保專項整治工作取得實效。
（三）暢通渠道，動態監管。各相關部門和單位要及時收集整理各項信息、報表、稿件（影像資料），確定專人上報縣專項整治工作領導小組辦公室，并于每月3日前將上月整治工作進展情況，以書面和電子版的形式上報縣專項整治工作領導小組辦公室。
（四）強化宣傳，營造氛圍。要通過電視、報紙、網絡、廣播、懸掛橫幅、制作展板等方式，進行多角度、全方位的宣傳，使專項整治的目的和意義及國家有關治超的法律法規深入人心，從而贏得社會各界的理解和支持。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《公路安全保護條例》，堅持政府主導、加強部門聯動和區域聯動，綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段，強化砂石料場源頭監管，全面整治砂石料場違規裝載、砂石料車輛違法運輸等行為，維護正常采砂秩序、交通運輸秩序，促進我縣經濟社會又好又快發展。
二、工作目標
通過砂石料超限運輸百日專項整治活動，全面貫徹《公路安全保護條例》，進一步有效整合公安、國土、水務、交通等職能部門資源，全面清理非法砂石料場，規范合法砂石料場源頭裝載行為，初步建立砂石料開采、運輸綜合監管機制；進一步推進路政路面執法和運政源頭監管的有效聯動，完善“一超四罰”流程；加大對短途運料車輛避站繞行、闖站、非法改裝、無牌無照、證照不全、遮擋號牌等違法行為的打擊力度，鞏固和擴大治超成果，不斷完善治超長效機制。
三、工作職責劃分
我縣的砂石料源頭主要分布在渭河、黑河、田峪河沿岸，涉及多個鄉鎮，縣治超領導小組各成員單位要認真分析轄區砂石料供求和車輛運輸現狀，認真開展砂石料超限超載運輸百日專項整治活動。
（一）縣治超辦負責專項治理活動的策劃、協調、組織，以及情況匯總上報工作；負責組織專項治理活動的宣傳工作；督導、檢查、通報各相關部門、各鄉鎮活動開展情況。負責通告和宣傳，組織公安、國土、水務、電力、交通等部門，依法清理整頓違規沙石料場，對未經批準的非法砂石料場堅決予以關閉取締；對雖經批準但不履行合法裝載義務的砂石料場，予以整頓規范；對合法審批運營的砂石料場推行政府公示和落實保證金制度。
（二）縣交通運輸局負責組織路政執法人員加強公路巡查，對非法超限運輸車輛進行引導、監測、處理；組織運政執法人員對砂石料場實施源頭監管；組織縣農村公路管理機構和道路運輸管理機構建立路政運政聯動查處機制，對砂石料超限運輸車輛嚴格執行“一超四罰”。
（三）縣公安局負責組織對拉運砂石的車輛無牌無證上路、超速、遮、涂、污、改車牌號及放大號的違法行為進行集中治理；嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》和《機動車駕駛員交通違章計分辦法》的規定，對駕駛員超限超載違章行為進行處罰、扣分；組織警力維護治超檢測站、卸貨點周邊的交通秩序，及時處置、疏導躲避治超檢查的滯留車輛，配合國土、水務等部門全面開展砂石料超限超載運輸百日專項整治活動。
（四）縣水務局負責加強河道巡查，制止、處罰非法采石、采砂行為；清理整頓河道沿線非法采石場、采砂場，及時取締證照不全的砂石料場；向社會公示已經許可的砂石企業名單，接受社會監督；配合治超執法人員開展砂石源頭專項治理工作；配合相關部門、鄉鎮開展砂石源頭專項治理工作。
（五）縣國土資源局負責組織國土執法監察人員加強巡查，制止、處罰非法采石、采砂行為；清理整頓毀田挖沙、儲砂等行為；配合相關部門、鄉鎮開展砂石源頭專項治理工作。
（六）縣監察局負責對專項治理活動中的執法行為和行業作風進行監督、檢查，查處行業不正之風及違規違紀行為。
（七）各鄉鎮配合公安、國土、水務、電力、交通等部門，全面開展砂石料超限運輸百日專項整治活動。
四、實施步驟
（一）第一階段：宣傳動員階段。砂石料超限運輸百日專項整治活動的宣傳動員階段。加強《公路安全保護條例》宣傳工作，組織開展大規模專項宣傳活動。及時宣傳專項治理活動采取的措施和效果，發放砂石料超限運輸百日專項整治活動宣傳單及相關政府文件和行業規定，讓群眾、采砂業主和運輸經營戶了解砂石開采、違規配載、超限運輸的有關規定，增強法律意識，依法規范開采、配載、運輸砂石，營造良好的社會輿論氛圍。
（二）第二階段：集中整治階段。砂石料超限運輸百日專項整治活動的集中整治階段。各鄉鎮和公安、國土、水務、電力、交通等治超工作領導小組成員單位，形成合力，相互配合，多措并舉，對砂石料超限運輸的裝載源頭和車輛進行集中整治。
（三）第三階段：重點突破階段。砂石料超限運輸百日專項整治活動的重點突破階段。由縣治超工作領導小組辦公室牽頭，縣級相關部門配合，針對集中整治階段的重點、難點問題進行重點整治，徹底清理掉砂石料場中的部分“釘子戶”，為老百姓營造一個安全便捷的生活和出行環境。
（四）第四階段：鞏固提高階段。砂石料超限運輸百日專項整治活動的鞏固提高階段。由縣治超工作領導小組辦公室牽頭，縣級相關部門配合，結合全縣砂石料需求和供應情況，慎重選擇并科學規劃重點砂石料開采區域，合理審批砂石料場，并向社會進行公示，收取企業保證金，納入系統監管。同時，要限定砂石料運輸車輛行駛區域、路線，嚴禁超限運輸。縣交通運輸局要結合全縣貨運源頭分布情況和治超網絡布局，合理布置源頭治超監督站點，確保與路面治超站點形成合力，穩步推進治超長效機制建設。
五、工作要求
（一）加強組織領導，落實工作責任
各鄉鎮、縣級各相關部門要充分認識開展砂石料超限運輸百日專項整治活動的重要性和緊迫性，切實加強領導，制定切實可行的工作方案，周密安排部署專項治理工作，落實執法力量，及時處置突發事件，確保專項治理活動順利開展；各鄉鎮、各有關部門要嚴格履行職責，通力協作，確保專項治理工作不走過場，取得實效。
（二）強化考核檢查，確保取得實效
我縣被省上確定為砂石料超限運輸重點縣，百日整治活動的開展情況將由省治超辦牽頭考核，直接與建設養護資金掛鉤，各鄉鎮、各相關部門必須高度重視。縣治超辦將各單位整治工作納入年度治超工作考核內容，嚴格考核，并向縣政府進行專題匯報。活動開展期間，縣政府將組織治超辦和監察局對活動開展情況進行明察暗訪，對整治工作開展不到位，走形式造成工作貽誤的，將在全縣通報批評，并依法追究相關責任人責任。
（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍
各鄉鎮、部門要結合《公路安全保護條例》宣貫工作，有針對性的開展多形式、多層次、全方位的專題宣傳活動，營造良好的輿論氛圍。對違規配載的沙石料場要上門宣傳，做到文件發送到位，政策解釋到位，整改幫扶到位。要通過上門宣傳，讓砂石料場業主、運輸經營戶理解百日整治活動的目的，明白整治的對象，要達到的效果，爭取他們的理解和支持，避免造成不必要的社會矛盾。
（四）建立專項治理聯勤聯動和信息溝通機制
公安、國土、水務、交通等部門要樹立大局意識，按照密切配合、聯勤聯動的要求，明確責任，落實專人，加強溝通協作，建立專項治理聯勤聯動機制，發揮各自優勢，切實加大砂石料超限超載運輸治理力度，保護廣大群眾的生命財產安全。各鄉鎮、各相關部門要指定專人負責與專項治理的聯絡工作，及時上報本單位工作進展情況，于8月25日前將聯系人名單上報縣治超辦。
一、工作目標
通過交通、公安等部門的共同協作，聯合執法，嚴厲打擊超限超載車輛違法行為，嚴厲查處超限超載運輸單位，公開通報違規裝載的貨源單位，最大限度扼制超限超載違法行為，凈化公路通行環境，提升公路安全通行效率和運輸車輛合法裝載率，減少行車安全事故。
二、行動重點
（一）嚴厲打擊超限超載違法行為，重點查處車貨總重55噸以上和超限100%以上的貨運車輛。
（二）重點路段，104國道、60省道和62省道及天大線、白前線等重要縣道。
三、行動時間
2011年9月16日至10月26日，時間為40天。
四、工作分工
（一）交通部門職責：縣交通局公路管理段具體負責路面執法的檢測設備和站點設置、檢測、卸載、治理違法超限車輛；公路運輸管理所具體負責貨運從業企業和車輛的源頭監管等工作,并合理安排運力，避免因治超工作引起運輸供應不足。
（二）公安部門職責：對不符合國家有關規定的貨運車輛不予登記和發放車輛號牌，同時清理已注冊貨運車輛號牌。與交通部門一起開展聯合執法，依法查處貨車超載行為；依法加大對“黃牛”和黑惡勢力的打擊力度，依法查處阻礙執法人員履行職責、執行職務或者侵犯執法人員人身權益等違法犯罪行為。
（三）工商部門職責：負責查處非法兼營車輛改裝活動的汽車修配廠、維修點。
（四)）質監部門職責：負責對治超工作所需的檢測設備依法實施計量檢測鑒定，檢查從事改裝、拼裝車輛生產企業的生產場所及標準執行情況，杜絕無標生產行為。
（五）發改部門職責：加強指導和監督超限超載治理相關收費政策的執行，制定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費標準。
（六）法制部門職責：指導相關超限超載長效管理規范性文件制訂出臺工作，會同有關部門依法辦理相關行政復議案件，督促有關部門依法履行車輛超限超載長效管理的工作職責。
（七）安監部門職責：會同有關部門，對因超載超限發生的較大以上的傷亡事故進行調查處理，依法追究相關單位的和人員的責任。
（八）糾風部門職責：負責對相關部門在治超工作中的執法行為和行風進行監督檢查，查處行業不正之風及違紀違規行為，追究相關部門和人員工作失職、不作為等行為。
五、工作要求
（一）加強組織領導。為加強整治車輛超限超載活動的組織領導，成立縣加強整治超限超載活動領導小組。
領導小組辦公室設在縣交通局公路段，張哲舜為辦公室主任，李建勇（縣公路段）、許國葆（縣交警大隊）、王振亞（縣運管所）為辦公室副主任。辦公室負責協調處理日常事務，組織會議，匯總信息，協調各成員單位工作，負責具體實施治理超限超載工作。各單位在治理工作中要加強信息交流，及時通報情況，切實形成齊抓共管的良好局面，確保治理行動中各個時段、每個環節、相關程序銜接良好，有條不紊。縣治超領導小組成員為各單位的聯系人，集中行動期間由聯系人負責向縣政府反饋此項工作開展和落實情況。
（二）開展形式多樣的宣傳活動。將宣傳工作貫穿于整個專項行動過程中，要面向全社會開展持續、廣泛的宣傳，結合《公路安全保護條例》的宣傳貫徹工作，采取張貼懸掛橫幅標語、散發宣傳資料、出動宣傳車、召開現場咨詢會等形式廣泛宣傳治超工作的意義。要充分發揮電視臺、電臺、報社等主流媒體的作用，持續播發有關法規、政策，重點突出正面典型事例和熱點案件追蹤報道，通過宣傳取得社會各界特別是貨運企業、車主、駕駛員對治超工作的進一步理解和支持，努力營造聲勢浩大的輿論氛圍。
按照廣泛宣傳、統一行動、多方合作、抓住源頭、短期治標、長期治本的總體思路，以科學發展觀為指導。對車輛超限超載進行綜合治理，規范道路運輸市場秩序，保護公路基礎設施，保障人民生命財產安全。
二、治理內容和目標
1全面治理車輛超限超載運輸，嚴禁55噸以上超限超載車輛在公路上行駛。
2嚴查車輛大噸小標、非法改裝問題，杜絕新的大噸小標、非法改裝車輛出現。
3加強煤炭、水泥、鋼材、砂石及其他礦產品、重質品生產加工企業和物流站等貨物集散地的源頭管理，杜絕超限超載車輛駛出。
三、治理措施
（一）道路治理
1交通、公安交警及監察等部門組成聯合執法隊伍。加強對轄區內國、省、縣、鄉公路的治理，確保治理工作取得實效。
2聯合執法隊伍要落實責任。團結協作，集中力量打擊超限超載車輛。交通路政部門負責對超限超載車輛進行檢測和處理；交警部門負責攔截、指揮超限超載車輛進行檢測，維持交通秩序；公安部門負責維持治安秩序，處理暴力抗法等突發事件；監察部門負責對治理超限超載工作中的執法行為和行業作風進行監督檢查，查處違紀違法和破壞軟環境行為。
3突出重點路線、路段。確定舒蘭北收費站為超限檢測點，重點治理省道榆江公路超限超載行為。聯合執法隊伍要配合各鄉鎮街加強縣、鄉公路超限超載車輛治理，特別是繞越超限檢測站點的車輛。
（二）源頭治理
1交通部門執法人員要進駐煤炭、砂石及礦產品加工企業和物流站等貨物集散地。防止超限超載車輛駛出。
2加強對大噸小標、外掛車輛及停車卸貨場的治理工作。規范設置停車卸貨場。杜絕違紀違法行為發生。
四、治理時間
年月日—月日
五、工作要求
1加強領導提高認識。各部門要切實加強對治理車輛超限超載和聯合整治道路交通秩序工作的領導，。進一步提高認識，增強責任感，落實人員、設備、經費，確保治理活動扎實有效地開展。
2科學安排，科學組織、周密安排。要突出重點。進一步加大執法力度，加大對重點時段、重點車型的執法檢查力度。
3嚴格下達執法文書，規范執法行為。要建立和完善監督制約機制。做好記錄，公布監督電話，自覺遵守治超工作“五不準”和“十條禁令”堅決杜絕因治超而出現新的公路“三亂”
【關鍵詞】 超限運輸的危害 形成原因 治理思路
所謂超限運輸是指軸載、總質量、車輛外廓尺寸超過法律、法規規章規定，或者超過交通標志標明限高、限寬、限長標準的車輛在公路上行駛的行為。和人一樣，公路也是有生命的，貨車超限運輸對公路的危害最大，設計好20年壽命的公路，通常不到4年就要重新翻修。《公路法》及《超限運輸車輛行駛公路管理規定》都嚴禁車輛超限，但由于個別運輸專業戶受利益驅動，車輛超限屢禁不止。超限運輸被稱為頭號“公路殺手”和“事故元兇”，超限運輸損害公路路面，造成安全隱患，從而引發道路交通事故，因此整治超限運輸刻不容緩。
一、超限運輸的危害
第一，嚴重破壞公路設施，對公路橋梁的安全構成嚴重威脅。根據美國AASHTO（美國國有公路運輸管理員協會）道路試驗所研究表明，車軸對路面的破壞力隨著重量的增加而迅速增加，增加速度大約按照4次方級數遞增，即汽車的軸載質量增加一倍，公路破壞系數將增至原來的16倍。超限車輛大多采取更換高壓輪胎、加厚懸掛鋼板、加高車廂擋板等辦法，使車貨總量及軸載量大大超過了公路橋梁的設計荷載標準，從而導致了大部分橋梁涵洞出現拱圈開裂、橋墩變形等病狀，引起橋梁結構災難性的破壞。
第二，嚴重損壞路面、路基，縮短公路使用壽命。裝載量超過其核定噸位的超限貨車在運輸中沒有通過增加軸數和輪胎數來分散重載對公路的壓力，對公路造成了過重的碾壓損害，直接縮短了公路的使用壽命。
第三，車輛過重，導致慣性增大，在長下坡路段、急彎路段容易發生事故。
第四，超限運輸車輛體積龐大，影響通行速度。超限運輸車輛普遍外廓尺寸較大，而有些公路由于受到地質條件限制，長大縱坡及急彎路段較多，體積較大的車輛為了保障安全必須占道行駛，因此影響了通行速度，容易釀成車禍。
第五，超限運輸降低了公路的使用效率，污染環境。嚴重超限車輛一般車速都很低，有的不足40km/t，由于走不快，且由于超限車的車體大，影響后車通行，常常造成交通阻塞，使公路的使用效率大大降低。特別是高速公路，高速公路對貨車的設計時速，一般在70公里以上，而嚴重超限車輛一般只能行駛三四十公里，甚至更低，造成高速公路低速行駛的尷尬局面。另外，超限車輛由于荷載大，在起步、爬坡時大冒黑煙，造成路面和環境的污染。
第六，造成國家規費大量流失，加大了公路建設、維護資金的籌措難度。同時，嚴重沖擊運輸行業，影響到運輸行業的公平競爭機制，使得運輸價格持續低迷，干擾了運輸行業的健康發展。
二、超限運輸的形成
1、深層次原因
關于超限運輸問題，目前在交通部門和社會上有各種說法：有人認為貨車之所以超限是由于貨運市場價格偏低造成的，因此應該提高運價;也有人認為超限運輸和目前不公平的公路高收費、亂罰款現象直接相關，認為降低公路收費可以解決超限運輸問題;也有人把汽車的非法改裝說成是超限運輸問題的“源頭”;另外一些人則把問題歸結為相關群體即車主、改裝廠和執法人等各方對利益的追逐所致等等。
2、其他原因
（1）對超限運輸治理處罰不夠嚴格
對于超長、超寬、超高的超限運輸車輛，由于對其進行現場處置是按照每公里0.5元的標準計算，如某高速公路收取全程118公里的超限運輸補償費共計59元。處置力度不強，導致重復超限運輸，因此給對此類車輛的長效治理工作增加了一定壓力。
（2）駕駛人員超限運輸及安全意識薄弱
許多司機完全無視高速路政部門對于超限、超載運輸的安全提示，認為無論貨物的體積有多大、重量有多重，只要車輛還能在公路上行駛就是安全的。往往在事故發生以后人們才意識到事情的危險性，但也許已釀成無法逆轉的可怕后果。
（3）對超限運輸的宣傳力度大，但效果不夠顯著
現有宣傳資料大多屬于文字類，將超限運輸相關法律法規條文整理成文、裝訂成冊，但大多司機在接到宣傳資料后只是走馬觀花，對于文化程度普遍不高的司機，法律條文僅僅只是簡單的幾行文字，仍然無法使其深刻了解超限運輸會給其及整個交通運輸帶來的危害。
三、治理超限運輸的具體對策
1、治理思路
推行低成本高效力的執法檢查。考慮到實施成本及安全問題，目前應繼續實行統一的最大軸重限制的基本政策。各地方可以根據本地區貨物類型、線路的具體情況，尋求成本極小化的各種固定的和流動的執法檢查方式，建立全路網范圍內對超限運輸有效控制的機制。在重車流集中地設立和完善固定檢查點的同時，大力加強流動的執法巡查在城鄉路網中監督作用，充分利用法律賦予公路監督檢查部門追究違規者民事責任、行政處罰等強制權利，采用便攜稱重儀對重型貨車實行必要的路面隨機檢查，降低執法成本，提高執法效力。特別要強調重罰金的配合。對違規超限運輸的，要處以足夠高到使其預期收益為負值的罰金，或予以吊銷執照。可以從目前“卸載”逐步過度到嚴格按照公路的實際損失賠償或者根據違規次數逐步加大處罰力度，提高處罰的可操作性。堅決把正當的公路執法檢查和非法的公路“三亂”區別開來，同時也要通過聯合執法，或把目前交通、公安各自執行的職能統一歸并到交通部門，以克服多頭執法對運輸活動的影響。要在公安、工商以及運管等部門配合下，對貨運業戶和車輛的準入、經營過程及退出各環節的嚴格監管，對超限運輸、非法改裝和“大噸小標”等行為進行類似的監督和重罰。
2、具體對策
超限運輸涉及到車輛生產、運輸市場、收費管理和群眾利益等諸多問題，要徹底根治這一頑癥，必須政府各部門聯動，以“堵”為主，綜合治理，標本兼治。
（1）改善宣傳方式
充分利用超限站等場所懸掛治超相關內容的固定標語;針對司機、貨主、車主關注的問題和存在的疑問，印制給司機朋友的公開信，使其進一步了解什么是超限運輸;設立“便民服務處”，在提供熱情服務的同時，宣傳國家法律法規、治超政策和治超形勢;以圖文結合的方式制作宣傳資料;積極與新聞媒體溝通，廣泛宣傳車輛超限造成的危害和治理的意義以及超限治理政策和目前治超工作形勢。通過生動、深刻的直觀教育，勢必能不斷提高人民群眾的交通意識和法治觀念。
（2）健全機構，組建好隊伍，明確超限治理工作職責
建立超限超載運輸檢測站，加強對治超工作的協調、指導和管理;配備專用車輛和便攜式檢測儀器等必備工具，從機構、人員、設備上給予充分的保障;明確工作人員職責，健全公開相關管理制度和責任追究制度;對開票、卷宗文書填寫及超限治理專用車的使用等相關人員進行培訓，帶班人員必須充分發揮模范帶頭作用，做好督導工作。
（3）加強執法隊伍建設，建立健全監督制度
一是執法水平的高低取決于執法人員的素質高低，因此要深入了解治超工作的重要性和緊迫性，在思想上重視、明確治超目的，加強對執法隊伍的教育、管理和培訓，定期組織全體路政員開展政策、法規、業務和廉政等方面的學習，系統地對《公路法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《公路安全保護條例》等相關法律、法規進行全面學習。
二是增強“維護路權、保護路產”意識，堅持治超原則，嚴格按照治超管理規定執行，做到有法可依，落實執法紀律，做到文明執法、嚴格執法、廉政執法、透明執法，努力建立一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的執法隊伍。
（4）建立聯動治理和應急處置機制，及時處理突發性事件
一是治理超限不是某一個部門的職責，要建立有效的聯運機制。加強與高速交警、收費站、服務區的協作與配合，按照“加強配合、各司其職”的原則，共同開展車輛超限超載治理工作。執法人員要依照各自職責和相關法律、法規，合理安排部署，防止失管失控;設置固定或臨時檢查站點，選擇、配備必要的稱重設備、卸載機具和卸載場地，采取固定檢查與流動巡查相結合的方式，對超限超載車輛進行檢測和卸載。
二是應結合治超實際情況，針對可能發生的運輸緊張、聚眾鬧事等突發性事件，制定相應的應急預案，做好充分準備，建立靈活的應急機制。必要時安排適當警力，維護公路交通、治安秩序，確保社會穩定。
三是爭取由各級黨委和政府負責牽頭，召集公安、交通、工商、發改委等部門組成聯合治超領導小組，統一政令，聯合行動，齊抓共管，形成合力，在全國范圍內開展一場治理超限超載的專項斗爭，嚴厲打擊違章超限超載行為，對查處的超限超載車輛堅決卸載，杜絕罰款收費后放行的做法，這是制止超限的有效措施。同時應追究相關單位的連帶責任，拉運工礦企業貨物的車輛超限超載，不但要處罰車主，而且要追究該企業主要負責人的責任;各部門要協調一致，加強省際之間的聯系，避免重復執法、重復處罰;要嚴格規范執法行為，做到行政執法主體合法，認定違章事實確鑿，執法依據和執法程序正確，執法文書齊全，歸檔及時，確保超限運輸的查處質量。
（5）關于超限治理的具體操作問題
超載超限的治理理想目標的實現在現實中是面臨約束的，應盡可能采取適度循序漸進的方式、分步操作、逐步到位。如果急于求成，就極容易導致運價和商品價格的大幅度上漲，特別是可能造成大量運輸業戶虧損而利益受損，這些都直接關系到經濟發展、社會的穩定和治理的成敗。采取漸進方式，不僅便于執法人員操作，同時不會引起運輸物資價格的明顯上漲，也給了運輸商戶通過配載、采用合法裝載和大型車輛來消化成本上漲的時間和余地，能夠減少司機的抵制情緒，易于被群眾接受。公路之所以過早破損，固然和超限運輸密切關聯，但其中也有公路本身建設的質量問題，從這一意義上講，適度漸進的方式也是落實治理過程的公平性原則的需要。只要認識明確、措施得力、步驟得當，必將取得預期的治理效果。
自2016年州路政支隊深入開展“路政執法形象提升”活動以來，我大隊通過業務技能知識學習、半軍事化管理、加強思想教育等方式，大力加強路政執法隊伍建設，內強素質，外樹形象提升路政執法形象，狠抓內部管理，使我大隊路政隊伍的綜合素質得到提升，樹立了路政部門良好的社會形象。
一、業務技能知識學習提高執法水平。
為提高我大隊路政隊員的業務水平，做到規范執法、依法行政，我大隊把對隊員的業務知識學習工作列為開展“路政執法形象提升”活動的一項重要內容來抓，通過加強隊員業務技能知識學習，學習《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《省路政管理條例》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》等法律法規，增強執法依據學習及掌握，提高隊員執法能力。由孫健大隊長統一領導、安排、考核、監督，堅持每月不少于3天的法規學習制度，做到大隊各執法人員能手中有書、胸中有底、腦中牢記。
二、半軍事化管理規范行為舉止。
我大隊以以前參加過支隊安排的軍訓的執法人員為組長，對全隊進行半軍事化管理，針對辦公室要做到統一整潔，著裝要求統一整潔，問卷歸檔齊全整潔安全，保證各項制度上墻，各文具茶杯擺放統一；對于超限檢測站，要求著裝統一整潔，并佩戴相關交通執法標志，保證各“治超”儀器正常安全運轉，并保持表面干凈整齊，寢室衛生要形成輪流值班打掃制度，各自床被要疊放整齊整潔并保持統一擺放，在進行“治超”工作時，敬禮執法，并運用統一交通執法手勢，不得隨意執法;在路政執法巡查時，嚴格要求儀容儀表整潔，佩戴統一交通執法標志，亮證執法，巡查車要進行巡查前檢測，確保運行安全，確保相關執法標志齊全整潔，確保嚴格依法行政。
三、思想教育轉變執法觀念。
大隊領導堅持每月一次的例會，主要講大隊執法工作人員作風轉變工作，強調交通執法“五不準”和“七條禁令”，從思想上著手，教育大隊全體執法人員要端正態度，明確自身職責，明白我大隊路政執法工作是為切實保護好我縣公路安全暢通，為全縣人民提供安全暢通的出行通道，為我縣更好更快發展做貢獻，為此要從公出發，要從大局出發，在日常工作中，不受小利所惑，時刻踏踏實實做人，清清白白做人，廉潔執法。
我大隊經過一年的“執法形象提升”活動，我大隊總體執法形象得到大提升，群眾口碑較好，在接下的工作中，我大隊將繼續加強我大隊“執法形象提升”活動，塑造良好路政執法形象，為保護公路安全暢通更上一層樓。
