時間:2022-08-29 23:55:46
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇縣檔案館工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
(吳海琰 師偉)
社區志愿者走進西城區檔案館 前不久,西城區檔案館邀請白紙坊街道30余名學雷鋒志愿者走進檔案館,走進檔案庫房,近距離接觸檔案,切身感受西城悠久深厚的歷史和全區的發展變化,加深社區志愿者對區情區史的了解。
(石麗芝)
朝陽區檔案局加強統計年報表指導 日前,朝陽區檔案局以新增加的數字檔案統計內容為重點,對全區140家單位進行統計年報業務指導,幫助其正確理解指標涵義,確保統計數據準確無誤。
(張一)
海淀區馬連洼街道召開2012年度檔案工作會 會議總結2012年工作同時部署了2013年工作重點,傳達了區檔案局對我街道進行“北京市區縣機關檔案工作測評”的初查情況,進一步強調了加強規范立卷歸檔的要求。
(高京育)
市檔案局到通州區調研政府信息公開查閱工作 前不久,市檔案局到通州區檔案館調研。副區長劉佳參加并表示區檔案工作一定按市局要求,不斷創新工作方式、積極創造亮點,為社會經濟發展做好服務。
(張鈺叢)
石景山區召開2013年全區檔案工作會 會議總結了上一年全區檔案工作的成績和經驗,分析了當前工作形勢和問題,并明確了2013年全區檔案工作在基礎業務、檔案服務、檔案文化、行政管理和干部隊伍建設等五方面的具體任務。
(武小影 糜棟煒)
大興區檔案局積極服務新機場建設 前不久,大興區檔案局與機場辦聯系協調幫助其建立完善檔案工作各項管理制度,確定檔案歸檔范圍。同時針對其工作特點開展業務培訓,并進行現場指導,確保大興機場建設檔案齊全完整和規范管理。
(曲良亮)
房山區副區長曹蕾到區檔案局調研 前不久,房山區副區長曹蕾到區檔案局調研。她在聽取2013年工作計劃和當前工作面臨問題及“十二五”時期檔案館建設規劃情況的匯報后,提出要認真思考創新檔案工作模式,要加大重點項目和精品項目的建設,同時還要抓好人才隊伍建設。
(何濤)
密云縣檔案館建章立制保證數據安全 日前,密云縣檔案館出臺了《檔案數據光盤存儲規范》,詳細規定了數據光盤的制作要求和管理存放的注意事項等各方面事宜。并以此為依據對館藏土地房產證數字化副本進行了光盤刻錄,充分保障了數字檔案信息的安全。
(劉靜)
平谷區《農村檔案信息資源整合與利用問題研究》課題通過市局驗收 該課題提出的檔案資源整合方式具有較強的創新性和可操作性,開發利用措施,對全市其他涉農區縣農村檔案信息資源整合與利用具有一定的理論指導和借鑒意義。
(楊有啟)
順義區2月份民生檔案利用量顯著提高 2月份,順義區檔案館共接待146人次查閱各類民生檔案199卷,其中:婚姻檔案174卷,土地檔案4卷,知青檔案15卷,工作查考利用檔案4卷,編史修志利用檔案1卷。
(劉英楠)
懷柔區政協主席武占剛到區檔案館視察 3月1日,懷柔區政協主席武占剛等一行5人到區檔案館視察工作,在實地查看庫房,了解館藏及利用情況后對我館工作給予了肯定,并表示區政協將繼續支持檔案工作,共同推進我區檔案事業發展。
(叢麗紅)
延慶縣檔案局榮獲“法治延慶”建設先進單位 在“法治延慶”建設工作中,延慶縣檔案局通過深入學習、明確分工、責任到人、廣泛宣傳等多項措施,得到了依法治縣領導小組的高度認可,被評為建設先進單位。
(李挺)
豐臺區檔案館征集優秀攝影作品進館前不久,豐臺區南苑鄉犇牛攝影協會將24幅攝影作品無償捐贈給區檔案館,這是區檔案館首次集中接受群眾團體捐贈的攝影作品,這批作品將納入區檔案館的記憶專題檔案。
(劉岳)
門頭溝區加強檔案消防安全專項檢查 近日,門頭溝區檔案局與消防支隊聯合對館內電源、消防設備等直接關系檔案安全的各種設施進行了全面安全大檢查,并將檢查結果及時整理匯總,聯系相關部門消除安全隱患。
(安宏清)
(一)區縣檔案館鑒定工作現狀
1.到期檔案價值鑒定――“鑒而不銷”。區縣檔案館檔案鑒定工作是按照《檔案法》和國家法定檔案鑒定標準對到期檔案價值進行鑒定。鑒定方法大多采用直接鑒定法。工作程序是:檔案管理科形成到期檔案目錄一提出鑒定意見一鑒定小組成員傳閱一主管領導審核一擬寫檔案鑒定工作總結。對該銷毀的檔案實體采取原處保存不進行銷毀。這不僅占用庫房空間,而且管理人員仍然要對這些該銷毀檔案投入管理。
2.檔案開放比例偏低。檔案開放工作進展緩慢,控制比例一般都在50%左右。開放年限有的還停留在1970年左右。
3.檔案館對移交進館的檔案復查鑒定。在判定進館檔案是否符合進館范圍和標準過程中,很多檔案館沒有具體的檔案鑒定工作細則和標準,憑經驗或拍腦門。
(二)基層單位檔案鑒定工作現狀――停滯或半停滯
基層單位檔案室保存的檔案是區縣檔案館館藏的主要來源,是檔案工作的基礎。檔案室鑒定工作包括:1.文件歸檔前鑒定。以本單位編制的文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表對文件檔案價值進行鑒定,完成歸檔工作。實際工作中基層鑒定人員以“保全”二字為鑒定標準,鑒定與齊全混淆。2.檔案移交進館前復查鑒定。檔案館工作人員與基層單位人員共同操作。鑒定方法是保管期限在長期以上的檔案采取直接鑒定方法,短期檔案主要是以看文件歸檔目錄代替看檔案實體。鑒定意見主要以檔案館工作人員意見為最終結果。3.到期檔案鑒定。對到期檔案價值鑒定在檔案室很少進行,許多過期檔案堆集存放,占據有限庫房,耗費有限人力、物力和財力。
二、鑒定滯后的主要原因
1.檔案法規不健全。1996年修改后的《檔案法》第十五條對鑒定檔案價值做出了明確的規定,但對根據保管期限表鑒定出來的需要銷毀的檔案沒有銷毀時限限制;國家規定的檔案鑒定標準中,對文件的實際銷毀處置年限也沒有明確的規定,這是導致檔案鑒定工作實踐中普遍存在的“鑒而不銷”的主要原因。
2.檔案行政管理部門對檔案鑒定工作指導、監督檢查不到位。認為檔案鑒定工作有一定風險性,沒必要自找苦吃,工作滯后是普遍存在的問題。表現在:(1)檔案行政管理部門對檔案鑒定工作既沒有計劃也沒有部署,對檔案鑒定工作缺乏有效指導、監督檢查。例如,區屬各單位檔案保管期限表的編制應該是檔案行政管理部門配合基層單位一起編制完成,而檔案行政管理部門參與很少,有的檔案行政管理部門即使對基層單位編制保管期限表實行審批備案制度,由于對基層單位業務職能了解甚微,審批把關流于形式,質量不高。(2)為基層指導服務方面滿足于達標升級容易出成績的工作,達標升級檢查內容條款中檔案鑒定工作雖然列為檢查內容,但檢查力度很弱。(3)形式多于研究。工作中已意識到檔案鑒定工作在檔案工作中的重要位置,但對這項技術含量較高的工作有畏難思想,即使采取了一些措施,也是形式上舉動多,深入研究解決實際問題少。(4)專業培訓內容等于空白。檔案人員培訓內容很少涉及檔案鑒定方面內容。
3.檔案人員素質不高。區縣檔案館沒有專職人員做鑒定工作,鑒定小組成員是兼職的,不能專心致志研究鑒定工作,不具備開展檔案鑒定工作的能力,影響檔案鑒定工作的質量。
4.檔案價值鑒定標準――檔案保管期限袁操作性、科學性不強。很多基層單位編制的保管期限表都是在上級或同級單位保管期限表基礎上進行條款增減移植出來的。對檔案價值不做具體研究,職能發生變化保管期限表還是原來的。期限劃分不準,操作性不強。這樣,檔案人員對檔案價值鑒定肯定有畏難情緒,顧慮重重。
三、區縣檔案鑒定工作機構的職責
按照《檔案法》等有關規定,區縣檔案鑒定機構的職責:負責擬定本區縣有關檔案鑒定工作文件;審批檔案保管期限表;研究解決檔案鑒定工作中出現的問題;指導檔案鑒定工作。人員組成和要求:由區檔案局(館)具有一定檔案工作經驗,具有較強事業心、責任心的在職工作人員和從事過檔案工作或相關工作并有較高水平的退休(專家)人員組成。
鑒定機構成立后,前期工作應分幾個階段開展。
第一階段:了解情況,研究制定標準。
1.對檔案鑒定工作現狀進行調查摸底分析,寫出調研報告,提出檔案鑒定工作的具體意見、建議。
2.擬定檔案鑒定工作細則和標準。檔案鑒定機構工作人員學習國家規定的檔案鑒定標準及有關文件,學習借鑒同行在鑒定方面的先進經驗與做法,擬定檔案館和基層單位檔案鑒定工作實施方案;完善現有檔案鑒定工作相關制度,重點研究制定檔案館(接收檔案的再鑒定、向社會開放檔案鑒定、對到期檔案鑒定、應該銷毀檔案鑒定)檔案鑒定工作細則和標準。
此階段,工作人員必須深入基層詳細了解情況,認真分析研究現狀形成的主觀和客觀原因和解決問題的方法及對策;根據實際情況,研究制定切實可行的制度、標準,并請專家給予指導。
第二階段:方案實施試點階段。
1.以檔案館為試點,與檔案管理科人員對已鑒定完畢的檔案進行復核,對原鑒定工作進行全面總結,汲取經驗,提出對檔案實體處置的具體意見。工作過程中,特別要注意對前期制定的實施方案、檔案鑒定細則和標準進行實踐檢驗,隨時進行修改補充完善。
2.在機關、街道、企業、非公企業選擇1~2個單位進行檔案鑒定工作試點。第一,詳細了解對這些單位基本職能、產生文件種類、形成文件的內容及文件利用情況;查閱了解移交進館檔案情況和利用情況;與單位檔案人員一起完善檔案鑒定工作制度,編制檔案保管期限表,征求職能業務科室意見,最后領導審批,并實行動態管理,保證檔案保管期限表的有效性,可操作性,減少隨意性。這樣鑒定人員操作起來就比較輕松,顧慮減少。第二,按照鑒定工作流程對室藏檔案價值進行鑒定,邊實踐,邊總結,促使檔案鑒定工作的正常開展。
此階段要切記一刀切,寧慢勿快,求穩求實,求實效。試點工作結束后與各單位一起進行工作總結,以研討的形式邀請專家對以上做法給予指導。
第三階段:將試點單位做法、經驗推廣應用。
檔案鑒定工作機構在檔案鑒定工作實踐中積累經驗,做到檔案鑒定工作要與各基層單位實際情況結合,與檔案執法檢查結合,與達標定級復檢結合,與評選先進活動結合,改善現有狀況,使檔案鑒定工作制度化、常規化,穩步發展。
四、建立檔案鑒定工作機構的意義
1.有利于檔案整體工作水平的提高。檔案鑒定工作機構的成立,不是單獨作戰,而是與檔案整體工作相聯結。聯結的核心是引起對檔案鑒定工作的重視,將檔案鑒定工作納入工作計劃,提出規劃與部署。互相監督,各負其責,從而促進檔案鑒定工作的開展。
2.有利于改善檔案鑒定工作滯后的局面,提高整體
水平。檔案鑒定工作機構建立后,腳踏實地地按照工作安排開展工作,加強與檔案行政管理部門的合作,加大對檔案鑒定工作檢查,促使檔案人員、單位領導者、審批者增強責任感,形成一種約束力。工作見效雖然需要相當一段時間,但隨著工作的開展、經驗的積累,不斷地研究學習,工作水平會不斷提升。
3.有利于優化檔案館館藏。隨著檔案館和基層單位檔案鑒定工作開展,工作水平的逐步提升,檔案館接收的檔案質量會有一個質的變化。
4.有利于提高檔案工作在社會、單位的地位。由于檔案鑒定工作處于停滯或半停滯狀態,使得檔案館、檔案室保存的檔案數量劇增,增加了耗費和無效勞動,制約了檔案效益的產出,成為一種低效益的工作。在市場經濟條件下,領導不會對低效益的檔案工作給予更多的投入。隨著檔案鑒定工作的正常開展,這種低效益工作局面將得到改善。
5.有利于保證市場經濟條件下企業改制中檔案的流失。在市場經濟條件下,企業破產不可避免地出現。檔案鑒定工作機構人員應加強對其檔案處置的指導,派人參與破產企業檔案處置工作,并根據破產企業檔案價值、內容,提出檔案館接收檔案的建議和意見,保證有價值的檔案移交進館。保證國有破產企業檔案得到妥善安置,防止散失。
6.有利于促進電子文件保管期限的研究。辦公現代化的實現,大量電子文件的產生,電子文件的保管期限成為人們關注的熱點。在電子環境下,文件檔案鑒定工作有利于整個電子文件管理空前的提升。如果沒有鑒定根本談不上電子文件的保留并歸檔轉化成電子檔案。檔案鑒定工作機構和相關業務科室可承擔研究電子文件保存等問題,并將有代表性的問題、做法、建議反映給上一級檔案管理部門,為其研究解決問題提供有參考價值的意見。
7.有利于提高檔案館對外服務的質量。檔案開放鑒定工作是檔案館一項常規工作。檔案鑒定工作機構建立后,應加強對檔案館檔案開放鑒定工作指導,在保證檔案安全的情況下使得可查檔案范圍擴大,既滿足百姓的需要,也提高了服務質量。
不知不覺間,一年又接近尾聲,一年以來工作中,經歷了很多酸甜苦辣,獲得了很多經驗教訓,感謝領導給了我成長的空間、勇氣和信心。在這一年的時間里,通過自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了諸多不足。回顧過去的一年,現將工作總結如下:
一、 工作總結
年初以來,按照局領導分工,由我負責查檔接待和庫管股有關工作。本人充分發揮工作職能,努力適應新形勢下工作的需要。1、嚴格把關,檔案館建設進度。同時,認真貫徹落實省市關于新建檔案館建設要求,關于項目建設的各種手續辦理。按時上報縣、市各類統計數據,圓滿完成了2020年度新建檔案館的建設進度,圓滿完成了入住。2、在檔案信息化建設方面,積極參與局里關于檔案信息化建設的決策與部署,完成領導交辦的工作任務,積極協同信息化加工公司完成市考、縣考年度目標任務。在數字化加工過程中做到隨機抽查與定期抽查相結合,檢查出錯率,漏掃等問題,使檔案信息化加工的錯誤率始終降到最低,給以后的檔案信息化查詢夯實了基礎,通過抽查錯誤率控制在1%左右,并及時進行了修改。3.完成了領導臨時交辦的解密劃控目錄的編制,4.積極參與單位的各項中心工作,并做到了盡職盡責,參加了四城聯創巡查,督查,清掃工作,參加下鄉扶貧,包聯貧困戶的工作,并學習了國家有關扶貧政策,完成了每周例會上領導分配的各項工作任務。
二、在工作中主要存在的問題有:
1、由于幾年來對業務的學習,對相關的流程有了越來越深的認識。
2、在工作中,有很多新的技術問題,但是深知發現問題、解決問題的過程,同時也是學習的過程,通過不斷的學習和總結,遇到的問題都得到了很好的解決。
3、有時候對工作認識不夠,缺乏全局觀念,對檔案業務知識還缺少了解和分析,對工作定位認識不足。從而對工作的最優流程認識不夠,邏輯能力欠缺,結構性思維缺乏。不過我相信,在以后的工作中,我會不斷的學習和思考,從而加強對工作的認知能力從而做出工作的最優流程。
三、工作計劃
其中,以下幾點是我下年重點要提高的地方:
1、要提高工作的主動性,做事干脆果斷,不拖泥帶水。
2、不斷提高自己:抓住每一次讓自己學習和成長的機會,以飽滿的熱情全身心地投入工作學習,為自己的工作積累必要的基礎知識和基本技能。雖然工作瑣碎、繁雜,但是我將從多方面努力進一步提高自身的工作能力,以積極的心態面對每天的工作任務
近年,紹興市檔案局(館)在市委、市政府的支持下,創造性地實施“市級數字檔案館室一體化及安全管理”建設項目(以下簡稱“數字檔案館室一體化”項目),即以紹興市檔案局(館)為主體,統籌協調,將市檔案館館藏檔案和對國家、社會具有保存價值的市級機關、企事業單位室藏檔案集中進行數字化處理,并將數字檔案進行館室交換、登記備份等安全管理的一項基礎性信息化建設項目。
一、實施“數字檔案館室一體化”項目的基本背景
(一)加強軟硬件建設,全面落實設施和人才保障
1.主動爭取政府支持,共創數字檔案室建設優良的軟硬件環境。一直以來,紹興市檔案局積極爭取將檔案信息化建設納入政府電子政務和信息化建設規劃,并統一實施。隨著信息化建設的全面推進,市政府投入大量資金,建設了較為完備的網絡設備、服務器、信息化加工等硬件設備和配套設施等,創造了較好的網絡環境,為檔案信息化提供了較好的硬件保障。為使數字檔案室建設有一個統一可靠的檔案管理系統,早在2004年,紹興市檔案局主動與市政府信息中心密切協作,共同開發了作為市政府統一的辦公自動化系統―_紹興市協同辦公系統組成部分的檔案管理系統,并不斷完善升級。此系統可以實現市級部門單位產生的電子文件從產生、交換、歸檔、整理、移交到數據中心存儲、利用、進館的網絡化集成化管理。2006年年底,該系統通過國家檔案局組織的科研項目驗收,目前已在市級機關72家部門(單位)使用。
2.加強培訓,全面提升檔案隊伍信息化素質。多年來,紹興市檔案局將提高檔案人員的信息化水平作為加強檔案信息化建設的基礎性內容,每年有計劃、有步驟地組織各類檔案信息化業務培訓。特別是2005年以來,全面實施檔案網上年檢,主動加壓,不斷創造檔案人員信息化工作的實踐鍛煉機會。通過網上年檢,有效地實施了檔案工作行政監管,提升了機關企事業單位檔案人員信息化技能,加強了機關企事業單位檔案信息化建設。
(二)以標準規范和典型引路,全面務實數字檔案室建設業務基礎
1.開拓創新,形成統一的業務標準規范。紹興市檔案局(館)在調研的基礎上,先后制定了《紹興市市直機關、企事業單位檔案室電子目錄數據庫結構與交換格式》、《紹興市數碼照片檔案管理暫行辦法》、《紹興市市直機關單位檔案網上年檢辦法(試行)》等一批檔案信息化建設規范,建立了一套較為完善的信息化操作流程以及信息數據格式、存儲、保管、利用等技術性標準。2009年5月,在全省率先出臺《紹興市直機關、企事業單位數字檔案室建設標準》,對管理體制、設備設施、數據管理、檔案數字化、開發利用以及數字檔案登記備份做出了全面的具體規定,可操作性強,從而使數字檔案室建設走上科學規范、有章可循的軌道。
2.精心指導,成功創建一批可供示范的數字檔案室。數字檔案室建設基礎性的工作內容,主要包括檔案目錄數據庫建設、傳統檔案數字化和電子文件檔案化三個方面。檔案目錄數據庫建設是指建成室藏各類檔案的案卷級和文件級目錄數據庫,傳統檔案數字化主要是將傳統的紙質檔案、音像檔案、照片檔案轉換為數字檔案,電子文件檔案化是將本單位在辦公自動化系統上運行的電子文件導人到檔案管理系統進行歸檔,實現規范化管理。紹興市數字檔案室建設起步于2002年,并在2005年前后基本完成市直機關、企事業單位檔案目錄數據庫建設任務。近年來,紹興市檔案局在試點的基礎上,成功創建了一批示范數字檔案室。鑒于數字檔案室建設的復雜性,紹興市檔案局在工作中對照標準,穩扎穩打,力求管理體制、設備設施、數據管理、檔案數字化、開發利用等業務全面推進,成熟一個驗收一個。2008-2010年連續三年,在紹興市委、市政府組織召開的全市檔案工作會議上,每年都確定一家先進單位介紹數字檔案室建設的經驗。
(三)勇于探索創新,高標準推進數字檔案館建設
1.加強檔案館基礎平臺建設,創造良好的服務環境。2008年7月,占地43.5畝,建筑面積21477平方米,總投資1.0562億元的市檔案館新館勝利竣工。搬入新館以后,作為國家檔案局確定的地(市)級數字檔案館建設試點單位,紹興市檔案館按照國家檔案局的指導意見,對業已建成的數字檔案館進行系統分析,查找薄弱環節,合力組織攻關,以檔案全文數據庫建設為重點,全面推進目錄數據庫、全文數據庫、照片檔案數據庫和多媒體檔案數據庫建設,聯合開發檔案館綜合業務管理系統軟件。這是一個集檔案收集、整理、鑒定、統計、保管、利用、編研為一體的檔案館綜合業務管理系統。系統應用兩年來,檔案館綜合業務做到了流程化、規范化管理,極大地提高了局(館)機關的運行效率,初步實現了局(館)綜合業務運行規范化、管理科學化、服務利用現代化。2009年11月份該項目通過了國家檔案局技術部組織的驗收。
2.加快數字化步伐,優化完善數字檔案館建設。紹興市數字檔案館建設起步較早。搬入新館后,紹興市檔案館依托綜合業務管理系統,優化了儲存和利用服務功能,加快了館藏檔案的數字化步伐。目前,市檔案館已建成目錄數據共306萬條,全文掃描共141萬件781萬頁,專題數據庫共10個。形成了一整套數字檔案館工作規范。2009年12月,在國家檔案局召開“全國數字檔案館建設方案制定及應用推廣”項目驗收會上,紹興市檔案局(館)作了經驗介紹。
二、“數字檔案館室一體化”的初步實踐
2009年上半年,紹興市檔案局在全面調查的基礎上,形成了翔實的調研報告(以下簡稱報告)。報告建議市級各部門(單位)的檔案數字化工作,原則上由市檔案局集中統一安排,所需經費由市財政統一解決,各相關部門(單位)不再自行承擔檔案數字化工作。報告提出,集中開展市級部門(單位)檔案數字化工作,有利于加快推進數字檔案室建設步伐,有利于確保數字化工作質量以及安全管理,有利于實現檔案數字化設備設施的整合,有利于集約使用財政資金。
報告在報送市委、市政府有關領導后,引起重視。2010年2月,紹興市
發改委批復,同意以市檔案局(館)為主體,實施“數字檔案館室一體化及安全管理”建設項目,項目總投資1685萬元,建設資金由市財政安排。實施期限為2010-2012年。主要建設內容包括:1.數字檔案館室一體化建設;2.檔案館館藏檔案數字化處理;3.館、室藏數字化數據容災備份系統建設;4.網建設;5.電子數據登記備份建設。
與此同時,配合“數字檔案館室一體化”項目的實施,紹興市委、市政府“兩辦”轉發市檔案局關于《紹興市直部門、單位2010-2012年數字檔案室建設工作計劃》,對市直133個機關部門(單位)的數字檔案室建設做出具體安排,其中2010年列入計劃的有33個單位。為確保計劃完成,市委、市政府還將數字檔案室建設及登記備份工作列入今年對市級機關部門崗位目標責任制的考核內容,首批10多個部門(單位)檔案的集中數字化工作已經開展。
在數字化工作過程中,紹興市檔案局(館)特別注重加工質量,明確要求數字化成果既要符合機關企事業單位檔案業務要求,也要符合檔案館業務標準,以實現館室之間的有效銜接與共享。為此,市檔案局定期召開局(館)監督指導處、技術處和保管利用處相關人員以及項目經理參加的工作例會,及時研究、統一有關業務要求與標準,制定了一整套有效的工作流程和規章制度,從而形成齊抓共管的工作機制,確保了項目的順利進展。預計整個項目完成后,不僅市級部門(單位)的數字檔案室全面推進,紹興市數字檔案館建設水平也將大大得到提升,其中全文數據庫總量將會達到4500~頁。可以這樣說,實施“數字檔案館室一體化”項目,是紹興市檔案信息化建設推進中的工作機制創新,也是構建區域性公共檔案信息資源管理和服務總平臺的有效路徑。
三、實施“數宇檔案館室一體化”項目的認識與思考
以實施“數字檔案館室一體化”項目為重要載體,紹興市確定全市“十二五”檔案信息化建設的總體目標是,市直133個部門(單位)以及檔案工作目標管理已通過省級認定的市直企事業單位,在2012年底前全面完成數字檔案室建設任務;縣(市、區)80%以上的機關、鄉鎮(街道)和國有企事業單位在“十二五”末完成數字檔案室建設任務。與數字檔案室建設同步,全面實施電子文件與數字檔案登記備份。市、縣兩級檔案館在2012年前全面建成數字檔案館,實現數字檔案遠程服務功能,并根據國家容災要求,建立館際間異地備份庫。通過三年時間努力,紹興市檔案館真正建成紹興市級電子文件和數字檔案的安全保管、交換共享和登記備份中心。
筆者認為,這是一個積極又穩妥的目標,經過努力是能夠實現的。尤其是“數字檔案館室一體化”項目的實施,為數字檔案館建設水平的進一步提高和市級部門(單位)數字檔案室建設的全面完成提供了保障。
(一)全面實現館室數字檔案業務銜接,為檔案館室建設奠定業務和技術基礎
據初步統計,市直部門、單位僅需要掃描的紙質檔案就達到3721萬頁。此外,還有32312張照片、3110盒錄像(音)帶需要數字化。這些部門與單位絕大多數屬于進館單位,室藏檔案遲早都要接收進市檔案館。如何避免檔案數字化工作“兩張皮”,既達到市級部門(單位)數字檔案室自身建設的要求,同時又滿足數字檔案館建設的各項業務需求,以避免重復勞動,這是一個新課題。因此,解決館室有關業務問題的銜接,特別是解決檔號對接、案卷級和文件級條目的完善、案卷質量的統一等業務問題成為實施數字檔案館室一體化項目的重要內容,或者說是數字檔案館、室建設共同面I臨的任務。當然,引導和規范檔案數字化工作并有序管理,確保數字檔案的完整、系統、安全、真實、有效,更是實施館室一體化項目的應有之義。檔案數字化工作的成果――數字檔案,既是數字檔案室的主體,也將直接成為數字檔案館的主要源頭。自2010年起,各機關單位向紹興市檔案館移交實體檔案,原則上同時移交對應的電子文件與數字檔案。這將從根本上解決實體檔案接收――檔案數字化,再接收――再數字化這樣一種傳統數字檔案館建設的模式,從而促使數字檔案館建設走上可持續的良性發展軌道。
(二)加快推進數字檔案室建設步伐,為全面實施檔案登記備份奠定物質基礎
縣級以上檔案行政管理部門和同級國家綜合檔案館對本行政區域內具有重要保存價值的電子文件和數字檔案進行登記認證和數據備份,是新形勢下浙江省確保檔案安全與整合檔案信息資源的創新之舉。筆者認為,數字檔案室建設與檔案登記備份工作關系緊密,數字檔案室建設為檔案登記備份提供物質基礎,檔案登記備份工作又反過來促進數字檔案室建設。數字檔案即檔案數字化成果,是檔案登記備份的主要數據形式之一。紹興市出臺的數字檔案室建設業務標準規定,數字檔案室建成后,目錄數據庫、檔案數字化成果應制作三套備份,其中兩套在本單位保存(一套聯機,一套脫機),一套在市檔案局(館)登記備份。現已有一批機關單位的數字檔案實施登記備份。目前,結合“數字檔案館室一體化”項目,市檔案登記備份中心建設所需的各種軟硬件設備設施正在陸續到位,下一步擬爭取科技立項,研制登記備份中心平臺建設所需要的系統軟件,同時,爭取市政府信息中心支持,對數字檔案管理系統升級完善,實現市級各部門(單位)電子文件和數字檔案向市檔案館的在線實時傳輸。
顯然,隨著“數字檔案館室一體化”項目的成功實施和數字檔案室建設任務的全面完成,電子文件與數字檔案登記備份工作也將在紹興得到全面推進。
(三)實施雙向備份,共創雙贏格局,為實現檔案信息資源整合與共享開辟新的有效途徑
紹興市委、市政府要求,各部門、單位數字檔案室建成后,其電子文件和數字檔案及時在市檔案局(館)登記備份,同時市檔案館提供館藏對應全宗數據庫一套給所在單位,以方便利用。這樣做,必將進一步調動機關、企事業單位數字檔案室建設以及檔案進館的積極性,更好地實現檔案信息資源共建共享、互聯互通。無論是市級部門、單位將數字化成果向市檔案局(館)進行移交和備份,還是市檔案館將館藏數字檔案復制對應進館單位,都將使對方極大地擁有館(或室)藏檔案的電子數據。由于這種整合不是類似接收實物檔案那種占有式的整合,而是合作式的、以資源共享為目的的整合,既不是你吃掉我,也不是我吃掉你,從而實現真正意義上的雙贏或共贏。通過增加檔案信息資源,在更大范圍提供利用,極大地方便相關單位乃至全社會檔案信息資源的利用。同時,登記備份的主要目的之一是,確保數字檔案數據的安全。這也是確保數字檔案絕對安全的最后一道屏障。應當說,這是一件利國利民的好事情,必將得到大多數單位的理解和支持。
檔案工作的核心是對保護檔案和提供利用。一個檔案館所有的館藏檔案都保存于一個地方,顯然是不夠安全的。一旦遭遇突發事件和自然災害,本地保存的檔案可能會嚴重受損,甚至無法修復。由于檔案的不可再生性,保證檔案在任何情況下都處于安全的狀態顯得十分重要。目前從國際檔案界的工作趨勢來看,檔案異地備份已經成為國際上公認的最為安全的檔案保護策略。
我國省、市級檔案館之間相互備份工作主要從2009年開始,截止目前,許多省級、市級檔案館簽訂了檔案數據異地備份協議,互建了檔案異地備份基地,有的省、市已按批次移交了部分重要檔案數據。例如備份結對的省、市有:海南省與江西省、湖北省與青海省、山西省與河南省、云南省與貴州省、黑龍江省與河北省、四川省與甘肅省、重慶市與上海市、天津市與廣州市、成都市與沈陽市、深圳市與青島市、寧波市與長春市、杭州市與大連市等等。這些省、市的結對備份是貫徹落實國家檔案局提出的實施重要檔案異地備份的要求,是充分利用雙方的檔案保管條件,確保檔案數據完整安全的重要舉措。然而,在備份工作的實踐操作中,還存在著許多問題,需正確認識、完善和解決。
一、檔案異地備份存在的問題
(一)認識與機制問題
由于突發性,地域性災難發生的頻率不是很高,許多單位哪怕是專職的檔案工作人員都覺得進行檔案數據備份如同買保險,可能花錢做的備份永遠都用不到,所以不愿投入大量的精力和資金。同時,有的檔案館管理者有“本位”思想,擔心檔案的異地備份保管會造成本館館藏檔案特色的損失。此外,檔案館與檔案館之間協調機制不健全,不同級別、不同地區以及在多大范圍內檔案館之間進行檔案的異地備份保管,在實際工作中缺乏可操作性。
(二)宏觀性指導規范及理論研究的匱乏
目前,我國對于重要檔案的劃分還沒有一個統一的標準,這就可能會導致國家的一些珍貴檔案無法得到及時有效的保護。另外,國家也沒有對檔案的異地備份建設提出統一的規范化建議或標準,因此各地也只是按照要求,各自采取不同的方法自愿結對,互為對方建立檔案備份庫。在理論研究方面,我國對國外關于這方面的研究現狀只是籠統提及,并未對其進行深入研究。
(三)檔案備份及后期管理耗費人力、財力
檔案數據備份的首要任務就是進行重要檔案的數字化工作,而數字化工作要求高,費時費人,一些檔案部門不愿意做。另外,檔案備份后的管理和維護都需要大量的人力、物力、財力的投入,而國家撥給檔案部門的經費有限,能夠應付本部門的日常開支已屬不錯,想從有限的經費里拿出資金進行檔案的異地備份,這對檔案部門而言很難承擔。
二、檔案異地備份工作中采取的方法及措施
(一)提高異地備份的意識
突發性災害一旦發生,就會給檔案帶來無法彌補的災難,如果此時后悔已為時已晚。檔案部門的各級領導要從汶川地震中汲取經驗和教訓,高度重視異地備份工作,盡快制定本單位檔案異地備份工作計劃,定期聽取工作匯報,及時解決工作中出現的問題,確保備份工作順利進行。加強理論研究,借鑒國內外現有成果;加強人才隊伍培養,以適應實際工作需要。同時應建立健全檔案館之間的協調機制,制定規章制度,使得檔案的異地備份順利實現。
(二)確定需異地備份的重要檔案的范圍
確定需備份的重要檔案的范圍十分重要,范圍過小,會使一些重要檔案漏于備份,范圍過大,會耗費更多的人力和財力。需異地備份的重要檔案的范圍應根據各地的實際情況而定。各地檔案館實施異地備份的檔案應包括三類:首先,是本館擁有的具有永久保存價值而且能夠突出本館特色的館藏檔案;其次,是檔案館永久保管檔案中被確定為一級保管級別的檔案,這一類可能跟第一類有所交叉;最后,是除去一級永久保管檔案之外的二、三級永久保管檔案。如果個別檔案館具有一定的經濟基礎、技術基礎的話,還可以考慮對本館所保存的其他重要的檔案進行異地備份。
(三)正確選擇異地備份的介質、技術和地點
檔案異地備份的介質選擇非常重要,介質的選擇要綜合考慮多方面的因素,包括本館檔案數據信息的特點、介質的數據存儲容量、本館對數據保存的安全性要求、數據的傳輸速率、備份介質的可管理性以及自身費用狀況等方面。磁盤是目前檔案機構廣泛采用的備份載體;縮微膠片具有很好的安全性,能滿足確保檔案信息長久保存的需求,但縮微膠片成本較高,查看起來不方便,可用來備份對安全性要求高但現階段利用率不高的重要檔案。各個檔案機構應該根據自己的特點來具體選擇最合適的備份介質。
重要館藏檔案進行異地備份的技術應該有多種實現方式,同時還要根據具體的應用情況酌情選擇不同的技術手段。特別是在當今信息技術飛速發展的時代,其淘汰速度是很快的,如果只采用一種技術進行檔案數據備份,那么一旦所采用的技術因時代進步而被淘汰,則備份數據就會變成一堆毫無利用價值的廢物。因此,我們在進行檔案數據備份時,要盡可能的多選擇幾種技術手段進行備份,這樣即使其中一種技術被淘汰了,備份信息仍然可以通過其他手段識讀出來,從而減少了檔案信息在長期保存過程中相對貶值的風險。
保存備份的異地選擇也很重要,所選擇的對應城市應與原城市有不同的地理特征、城市間的距離與要相對遠一些,同時還應具有更為先進的保管條件。總之,異地備份的場所以“相距300公里以上,不屬同一江河流域、同一電網、同一地震帶的地方”為宜,其最終目的就是保證檔案材料的安全。然而,有些已互建備份庫的城市卻未達到上述要求,不能有效地保證檔案的安全。如:遂寧市和南充市相隔不到100公里,浦東和合肥同屬長江流域和華東電網,昆明和貴陽同屬南方電網等。因此,異地備份基地的選址要通盤地理特征、距離等因素的影響,建議國家制定相應的制度并在必要時組織有關專家根據城市的綜合因素進行評估,以制定切實可行的方案,為異地備份保存提供保障。同時異地備份地點的保管條件應符合文件、檔案的要求,最好能滿足《檔案館建筑設計規范JGJ25-2000》的要求,力求適宜的溫濕度,做到防磁、防水、防光等,以延長備份文件的壽命。
(四)選擇好異地備份的形式
對于異地備份的形式,歸納起來有以下四種:第一,館際相互備份,即檔案館自愿結對,互為對方建立檔案備份庫。選擇合適的異地檔案館作為備份基地,這種方式成本低、安全性高,這樣既可以有效預防檔案在不可抗拒的災難中毀滅,又可以利用各個檔案館的信息資源,共建共享,最大限度地確保檔案的安全,發揮檔案的作用。但這種檔案異地備份方式的難度在于合作模式難以長期保持穩定,應特別注重合作單位的溝通,在溝通交流的基礎上通過簽署協議來明確雙方的責任和義務。目前大多省、市檔案館采用的是此類備份方法。第二,自建或共建檔案異地備份基地。比較有實力的檔案館可以在異地自建檔案異地備份基地,或者幾個有實力的單位共建。這種方式的優點是可以按照檔案館自身實際情況去設計,建造適合本單位的檔案備份基地,管理操作的自由度大,但是投資比較大,為了使投入成本和投資回報率相對稱,檔案異地備份基地建立后的運營和維護十分關鍵。2010年5月,甘肅省檔案館檔案異地備份庫工程在榆中縣銀山鄉開工建設,面積雖然只有3781平方米,但作為備份庫夠了。第三,利用網絡技術建立“異地容災備份系統”,可實現實時備份、互為備份,在緊急情況下可保證正常的檔案信息服務。
區委政府十分關心和重視檔案工作,為進一步深入貫徹省、市檔案工作會議精神,總結5年來的檔案工作,安排部署今后一段時期的工作,表彰檔案戰線涌現出來的先進集體和先進工作者,決定召開這次全區檔案工作暨先進表彰會,旨在推進全區檔案事業的科學發展,更好地服務于區委政府的工作大局,服務于廣大人民群眾,服務于和諧*建設。根據會議安排,我對20*年全區檔案工作進行總結,對2009年工作提出意見。在此,我代表*區檔案局向長期以來關心支持檔案工作的各級各部門和廣大檔案工作者表示衷心感謝!向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
一、創新思路,攻堅克難,全面完成檔案工作目標任務
20*年全區檔案工作在黨委政府的領導下、在上級業務部門的幫助指導下,深入貫徹落實科學發展觀,解放思想、真抓實干,全面超額完成各項目標任務,推進全區檔案事業持續、健康發展。
(一)致力科學發展,檔案館建設取得新成效
檔案資源建設是檔案工作服務于科學發展的重要物質基礎,區檔案館在晉升三星級檔案館基礎上,繼續以加強檔案資源體系建設為重點,一是認真開展檔案收集、征集、接收工作,接收了農村土地經營權證補換發檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀委、財政等機關到期應進館檔案9016卷2513件,進一步豐富了館藏,改善了館藏結構,同時加大了對民間珍貴檔案的收集力度,收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料,彌補了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規范化整理和重點檔案搶救力度,按標準整理館藏各鄉鎮檔案15364卷、資料8699冊,修裱重點檔案4000頁,在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會各界提供利用,進一步嚴格檔案查借閱手續,建立專用查檔介紹信,做到手續不全不提供,有效杜絕失漏泄密現象,全年提供檔案利用582人次1923卷36件,為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權制度改革和農村土地經營確權換證起到積極作用。
(二)著力協調發展,機關工作水平全面提高
20*年是檔案工作“六項工程”驗收的關鍵時期,為確保檔案六項工程建設不走形式、不走過場取得實效,檔案部門加強指導力度,各單位繼續按照《*區檔案工作六項工程實施方案》認真組織、千方百計克服人財物等困難,堅持標準不放松,在管理體制、設施設備、業務建設、開發利用、信息化建設上下工夫,全面推進機關檔案管理,去年又有14個機關、8個鄉鎮、21個村委會社區實現了星級管理,目前全區共54個機關、4個事業、18個鄉鎮、38個村社區綜合檔案室通過星級驗收,分別占總數的96.4%,80%,100%,13%,順利完成了各項工程建設的目標任務。20*年10月在市政府對各縣區“七項工程”建設實施情況專項檢查中獲得第二名的好成績,標志著我區檔案工作管理水平躍上了新臺階。
(三)奮力解放思想,檔案服務能力明顯提升
20*年結合全區解放思想大討論活動,積極組織檔案職工緊緊圍繞創新服務開展討論,集思廣益,為檔案事業發展建言獻策,在貫徹落實黨的十七屆三中全會精神服務民生建設上取得顯著成效。一是為全區新農村建設服務。積極與新農辦協調,在新農辦的支持下,結合新農村試點建設,采用在金雞鄉搞試點、開現場會等形式推進新農村家庭檔案建設,共建9個新農村試點檔案17*戶2585盒,使農戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護農民合法權益、促進“民主管理、鄉風文明”起到積極作用。二是為林改工作服務。全力配合區林改辦做好林改檔案工作,針對林改工作的特點和實際,認真組織各階段培訓,并組成林改檔案督察組深入各鄉鎮、村檢查林改檔案資料,確保齊全完整,為老百姓存史留證。三是為農村土地經營權證補換發服務。積極做好農村土地經營權補換發證檔案整理移交工作,認真開展調研,確定工作方案,組織專業培訓,統一標準、規范業務、實地指導,歷經半年艱苦奮戰,4102卷檔案順利接收進館。四是強力推動農戶家庭建檔。以“檔案六項工程”建設為契機,以“整鄉推進”為抓手,深入瓦房鄉19個行政村對村級檔案實行規范整理的同時幫助其近5000農戶建立起家庭檔案,深受廣大農戶好評。
(四)大力推進信息化建設,檔案現代化管理又有新進展
為全面提高檔案對社會的服務水平,進一步完善檔案館局域網建設,加強館藏檔案目錄數據庫建立共建目錄數據166146條,建立館藏檔案全文數據庫41152頁,進一步推進了檔案管理現代化建設速度,為檔案資源共享、向全社會提供高效快捷的服務奠定了堅實的基礎。
(五)努力法制建設,依法治檔能力明顯增強
檔案部門始終將認真組織學習、深入宣傳貫徹《檔案法》、《云南省檔案條例》擺到重要議事日程,組織檔案干部學習檔案法律法規特別是新修的《云南省檔案條例》,做到人手一冊,借《云南省檔案條例》實施一周年之機,發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、制發手機短信,進一步提高了社會檔案法制意識。加強行政執法隊伍建設和行政執法人員培養,爭取開展檔案行政執檢查,推動全區依法治檔進程。
20*年,在全體檔案人員的辛勤努力下,全區檔案工作取得明顯成效,推進檔案事業持續發展,但檔案工作距離科學發展的要求還有很大差距,工作中還存在許多困難和問題,一是部分單位檔案經費投入不足,開展檔案工作所必須的設施設備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺,阻礙了工作的發展;二是辦公條件緊張,區檔案館已經飽和、部分單位無專門檔案室,無法依法接收、收集應進館(室)檔案,影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動性大,導致檔案工作缺乏連續性,影響了檔案工作持續快速發展。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決。
二、解放思想,真抓實干,推進全區檔案事業又好又快發展
2009年是受全球金融危機影響,各項事業發展都存在著諸多困難的一年,也是各級各部門全面貫徹落實黨的十七屆三中全會的重要一年,檔案部門將繼續在黨委、政府的領導下,緊緊圍繞上級檔案業務部門關于深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強化基礎設施建設,加快推進“兩個體系”建設,提升檔案工作為科學發展服務的能力,加快檔案事業自身科學發展的要求,進一步解放思想、開拓創新、迎難再戰,全力做好以下工作。
(一)以“兩個體系”建設為重點,加強民生檔案資源建設
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,結合新形式對檔案工作提出的新要求,新任務,我們要把建設“兩個體系”作為貫徹落實科學發展觀的重要抓手,結合我區檔案工作實際做好以下工作。一是加強對民生檔案資源監管。要在做好常規檔案管理的基礎上,堅持以人為本,準確把握構建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待,把那些與改善民生、維護廣大人民群眾利益息息相關的所有關系人民群眾生產生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野,列入歸檔和進館范圍,納入檔案資源體系,科學整合民生檔案資源,保證該類檔案應歸盡歸,齊全完整,抓牢抓實民生檔案工作的基礎;二是加強農業農村檔案建設。繼續推進村委會、社區星級檔案室建設,健全完善村級檔案管理體制,形成有人管有人做的工作格局。加強檔案基礎設施建設,讓檔案有裝處有房住,確保檔案安全存放。建立檔案工作制度,嚴格依法按時歸檔案,嚴格檔案整理標準,杜絕檔案材料亂堆亂放,隨意損毀現象,確保反映基層建設的一手原始資料齊全完整;三是加強家庭建檔工作。認真總結瓦渡、瓦房整鄉推進的成功經驗,進一步加強宣傳力度,讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用,充分發揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護農民合法權益、構建和諧村莊的重要作用,爭取各鄉鎮、有關部門的支持,發揮社區、村(居)委會基層組織作用,為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導,積極推進家庭建檔,使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿,把檔案服務工作滲透到社會生活的方方面面。四是創新利用服務方式和手段。充分利用現代信息技術手段,幫助人民群眾了解與己有關檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點及時間等,加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(二)以強化服務為宗旨,圍繞中心服務大局
一是服務于新農村建設。根據區委政府對新農村建設的安排部署,檔案部門要積極與相關部門協調,制定方案、研究工作辦法、加強指導,將檔案貫穿于新農村建設過程,各鄉鎮檔案人員要提前介入,及時將新農村建設各種資料收集整理與鄉鎮其它檔案一起保管、一起利用。
二是服務于林改工作。要把林改檔案工作當作服務于民生建設的重要內容,積極配合各級林改辦,在去年工作的基礎上,進一步強化措施,按照《關于做好集體林權制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉鎮、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作,為全區林改順利驗收扎實工作。
三是服務于經濟發展和社會建設。要進一步轉換觀念,克服檔案傳統方式,轉變檔案工作后時性為現在進行時,利用檔案工作“手腳長”涉及社會各方面的特點,變事后管理為事前參與,及時介入轄區內各項經濟建設和重大活動、重點項目、重大事件、國有和非公企業,切實抓好婚姻戶籍、醫療保險、房產土地痕跡管理,把檔案管理貫穿于整個工作過程,使檔案信息既及時、齊全、有現實價值,又有效的圍繞黨委、政府大局服務。
四是服務于陽光政府建設。檔案部門要根據《政府信息公開條例》關于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規定和云南省建立陽光政府四項制度的要求,抓住時機積極爭取在區檔案館建立“*區政府公開信息查詢中心”,充分發揮檔案部門在保障人民知情權、參與權、表達權、監督權,建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制,推進政府工作透明度,維護社會穩定方面的作用。各檔案人員要主動配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。
(三)以可持續發展為目標,抓好各項業務工作
抓好信息化建設。要把做好檔案信息資源開發利用工作作為落實科學發展觀,創新服務方式的戰略舉措來抓,貫徹落實國家檔案局有關方針政策,在檔案數目錄數據庫建設的基礎上,開展實施傳統載體檔案數字化,檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數據庫建立,各綜合檔案室要從今年起開始全文數據庫建立工作。進一步加強檔案網站建設與應用以及檔案信息資源社會化服務、探索電子文件管理等工作,將檔案信息資源開發利用工作不斷引向深入。
抓好檔案館建設。根據省檔案局開展市縣級國家綜合檔案館測評工作的有關要求,創造條件,積極準備,以評估和測評為動力,加強基礎業務建設,完成對館藏鄉鎮3800卷不規范檔案系統整理,開展5千頁重點檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作,繼續做好現行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級業務門的支持將檔案館新建納入計劃,改善全區檔案安全保管條件。
抓好機關檔案工作。各機關綜合檔案室分管領導要重視和關心檔案工作,經常過問,將檔案工作納入本門工作計劃與其它工作一起安排、一起部署,保障開展工作所需經費,進一步改善設施設備,確保檔案工作穩步推進。各檔案人員要主動向分管領導匯報工作,根據檔案工作總體要求,進一步鞏固星級建設成果,認真做好年度歸檔,扎實推進信息化建設,開展全文數字化工作。
抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重,全區檔案工作存在各種各樣的安全隱患,或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設施設備。去年汶川大地震給予了我們許多警示,如何加強檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失,是我們每一個檔案工作者不能回避的首要責任。今年檔案館、各綜合檔案室要進一步健全完善并認真執行檔案安全管理規章制度,配備必要的安全設施設備、實行庫房專人管理,要結合實際制定突發事件應急預案,提高檔案工作抗擊各種突發事件、自然災害、緊急情況的能力,對所能設想到的各種突發事件到來時怎樣搶救、保護檔案做好準備,以便緊急情況發生時按預案辦事,加強必須的安全保管設備設施建設,從制度上、人員上、基礎建設上確保檔案安全。
抓好隊伍建設。有一支穩定、務實、能力強、作風正的隊伍,是確保檔案工作可持續發展的重要保證。根據區檔案館人員難流動和綜合檔案室人員流動大的特點,一是認真組織檔案局館職工開展深入實踐科學發展觀活動,進一步提高全體職工政治思想素質、扎實工作作風、推動檔案事業科學發展的能力;二是加強檔案工作宣傳,爭取各級各部門支持保證專兼職檔案人員相對穩定,加強各種方式的檔案業務培訓,使檔案人員及時掌握檔案業務知識、專業技術,提高工作水平,保障檔案工作連續性。
(四)以法制建設做保障,推進依法治檔進程
夯實隊伍基礎,為民生檔案工作提供人力保障
山東棗莊市薛城區始終把提高檔案人員的政治素質和業務能力作為全區檔案工作的重要工程來抓,多措并舉,狠抓檔案人才培養,打造“學習型”檔案人才:一是著力抓好全區檔案人員培訓。每年都把檔案業務培訓、繼續教育工作列入年度工作計劃,為使培訓工作適應新形勢、新任務及上級業務部門的要求,我們從全區檔案發展的實際需要出發,確定培訓內容,自行編制培訓教材。每年舉辦一期全區各鎮街及區直機關、社會團體、企事業單位、村居專兼職人員檔案業務培訓班;組織檔案人員參加省、市檔案局舉辦的各類研修班、繼續教育培訓班;要求新從事檔案工作的人員都要參加本局舉辦的檔案崗位資格培訓班;鼓勵本局干部在崗自學,大力提倡干部“終身教育”。幾年來,共舉辦各類培訓班5期,培訓檔案人員889人次,有21人參加了山東省省委黨校檔案文秘專業的學習。二是在實際工作中鍛煉培訓檔案人員。在全區開展的“依法建檔,服務三農活動月”中,將全區檔案人員統一交流使用,邊干邊學;從2007年7月開始,我們利用一年時間,又開展了檔案人員集中輪訓工作,對全區涉及民生檔案的單位和各鎮街的檔案人員,分六期到區檔案局進行上掛鍛煉和集中輪訓,進一步提高檔案人員的業務能力,培養他們以服務民生為己任的意識。三是開展愛崗敬業的教育。每年開展一次慶“七一”活動,組織檔案人員赴孟良崮紀念館等地參觀學習,增強檔案工作者工作的責任感和使命感;組織部分檔案業務骨干赴莒縣夏莊鎮、嶗山區等檔案工作先進地區學習,開闊了視野,激發了他們爭先創優的工作熱情。
夯實資源基礎,為民生檔案工作提供開發利用平臺保障
加強民生檔案資源建設,是方便群眾獲取相關檔案信息的前提,是建立覆蓋群眾檔案資源體系的根本;開發利用,提供服務,是民生檔案工作的最終目的。
推進民生檔案排查。我們開展了民生檔案排查工作。通過排查,全區有28家區直機關及所屬單位和企業、事業單位保存著與群眾密切相關的30余種(類)民生檔案,如失業人員登記檔案、醫保檔案、房地產檔案、拆遷檔案等。同時,召開了與民生密切相關的鎮街、社會保障、民政、房產管理等20多家單位參加的民生檔案工作座談會,交流規范民生檔案管理、服務人民群眾的經驗,研究推進工作的思路和措施。我們還把民生檔案工作的重點延伸到了農村和社區。2007年在全區開展了“依法建檔,服務三農服務月”活動,全區90%的行政村建立了綜合檔案室,對土地(山林)承包(延包)合同檔案、農村宅基地檔案、農村養老保險檔案、新型醫療保險檔案和農村換屆選舉檔案等進行了集中管理。2007年9月,“棗莊市學習貫徹十七大精神,加強新農村檔案工作現場會”在我區陶莊鎮勝利召開,有力促進了全市農村檔案工作的開展。2008年,區檔案局與區民政局、農業局聯合下發了《關于加強新農村建設檔案工作的意見》,對新時期檔案工作服務新農村建設、服務民生提出了更高要求。在城市,社區民生檔案工作的重點定位于服務城市居民,促進和諧社區建設。全區所屬132個行政村、22個社區居委會的檔案工作全部鋪開,建立了包括黨員檔案、低保及困難家庭檔案、再就業檔案、居民健康檔案、老年人檔案、具有專業特長居民檔案、義務兵退伍人員檔案等的民生檔案,社區工作事事有據可查。目前,全區已培養了以陶莊鎮、臨城街道辦、勞動保障局、房產交易中心為代表的一批民生檔案工作典型單位。
整合民生檔案資源。以民生需求為導向,加大民生檔案資源的收集力度。按照廣征和精收相結合、紙質和電子檔案相結合的原則,一方面對區檔案館的檔案接收范圍進行了調整,將所有涉及人的檔案都納入了進館范圍;另一方面及時接收到期民生檔案進館,積極接收未到期但重要的民生檔案進館。2007年,接收各類關乎民生的檔案1000余卷,今年又重點接收了利用高的婚姻檔案1626卷進館。同時,認真整合館藏民生檔案資源,為利用服務奠定基礎。一方面摸清家底,編制目錄。將館藏民生檔案、涉民文件均作為民生檔案資源,摸清館藏民生檔案、涉民文件的種類和數量,在梳理種類、明確數量的基礎上,編制了民生檔案和涉民文件專題目錄。另一方面,對未開放的民生檔案進行了開放審查,能提前開放的提前開放,整合更多民生檔案資源。此外,指導陶莊鎮、鄒塢鎮、臨城街道辦等基層開展檔案資源整合,共計整合民生檔案7000余卷(件),目前,陶莊鎮、鄒塢鎮的綜合檔案室已成為名副其實的鎮檔案信息中心,它必將在新農村建設及鎮各項事業大發展過程中發揮巨大的作用。
發揮民生檔案“功效”。一是制定利用辦法,對可開放的民生檔案(含文件)編制利用指南和檔案目錄,放置在接待查閱室供人索取,并上網宣傳,方便群眾查詢利用。對《國務院公報》、已開放文件等,隨收隨整隨公開,以便查閱。二是結合“數字檔案館建設”,建立民生檔案綜合文件級目錄數據庫,提高利用時效。同時,進一步加強館藏目錄數據庫建設,重點開展新進館的婚姻檔案卷內目錄錄入,館藏檔案卷內目錄錄入現已全部完成,累計錄入達15萬余條。館藏檔案綜合文件級目錄數據庫的建立,提高了服務效率,完善了服務方式,也為數字檔案館建設奠定了基礎。三是強化優質服務,完善和認真落實接待利用服務的“四制一規范” (首問負責制、服務承諾制、責任追究制、利用問效制、接待利用人員行為規范)等優質服務長效機制;不斷豐富服務手段,認真開展民生檔案咨詢服務,多方式構建利用體系,熱情接待利用者。上半年共利用檔案820卷次、接待590人次,來電查詢60人次。四是保持相關利用設施(如查閱室計算機、復印機等)運轉良好。另外,督促指導有條件的民生檔案管理部門檔案室設置好民生檔案查閱場所,進一步規范民生檔案利用制度,構建民生檔案查詢平臺,形成檔案館、民生檔案管理部門檔案室和社區(村)檔案室多層次查閱點,以打造多方位的、方便的民生檔案利用體系,使民生檔案真正惠及百姓和社會。
規劃局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板:
今年以來,XX市規劃局在市委市政府的正確領導下,貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴大)會議精神,圍繞“兩聚一高”目標任務,緊扣“五個牢牢把握”工作導向,按照“大城市”定位,以新一輪城市總體規劃修編為重點,以深化改革為動力,積極發揮規劃引領作用,加快轉變城市發展方式,努力提升城市功能品質。
一、上半年工作總結
(一)在完善規劃體系中強化發展導控
以總規修編為契機,加快完善《XX市規劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規劃-單元規劃-控制性詳細規劃-村莊規劃”四級規劃編制體系,加強對城市發展的引導和控制,努力實現全市空間管控“一張藍圖”。
1.初步完成新一輪城市總體規劃修編。以“多規融合、存量盤活”為導向,以“生產、生活、生態”和諧互動為要求,劃定了統一的城鎮開發邊界,確定了建設用地總量,形成市域范圍內功能結構完備、要素配置合理、通勤就業均衡、生態環境良好的空間發展格局,并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮等發展理念。目前正在優化調整用地布局方案,預計6月份完成最終成果論證工作。
2.積極推進控制性詳細規劃編制及調整。一是結合城市總體規劃修編,以全市單元規劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細規劃修編。已完成F06單元控制性詳細規劃,C12、E05單元控規初步成果,B11單元正在開展前期調研工作。二是落實水鄉古鎮發展要求,基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮區控制性詳細規劃,正在對重點地塊進行修建性詳細設計。三是協助相關區鎮按照法定程序推進控規編制、調整、報批工作。報批完成張浦鎮城東工業區控制性詳細規劃,編制完成花橋國際商務城南部生活區、北部片區控制性詳細規劃。調整完成花橋經濟開發區、陸家鎮、錦溪鎮等相關區域控規調整方案。
3.組織開展重點地區城市設計。一是組織開展杜克科創小鎮概念規劃及城市設計方案征集工作,以“XX智谷”為總定位,征選國內外6家設計機構開展方案設計,現已全部提交最終成果。二是組織開展前進路、長江路道路沿線景觀提升設計。根據城市公共空間設計導則,以前進路、長江路為試點進行深化研究,著力提升城市形象品質,現已完成初步方案,正在進行深化設計,計劃6月份形成最終成果。三是進一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設計,以交通引導理念優化城市功能品質,已基本形成成果。
4.不斷優化鎮村規劃。加強對歷史文化資源的保護傳承,編制完成《XX市錦溪歷史文化名鎮保護規劃》,由省住建廳組織論證通過,報省政府批準實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮、名村申報工作,經省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準,巴城鎮成功入選“江蘇省歷史文化名鎮”。根據《XX市鎮村布局規劃》,我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區22個一般村無編制計劃外)已全部形成規劃成果,今年上半年,按計劃繼續推進村莊規劃成果的公示、論證及審批,完成千燈鎮歇馬橋村村莊規劃公示、錦溪鎮計家墩新鄉村生活項目規劃報批工作,以及周市鎮26個自然村、淀山湖鎮6個自然村村莊規劃的審查、論證工作。
(二)在狠抓專項規劃中增強城市功能
1.增強城市民生功能。進一步推進《社區服務設施規劃》,確定中心城區核心區范圍內社區、街道的行政邊界。并以亭林片區為試點,完成深化設計方案,構建社區服務設施配置模型,正在開展青陽片區深化設計,計劃6月份形成詳細方案。
2.優化城市生態功能。繼續推進《XX市海綿城市專項規劃》,現已完成草案,基本形成市域各片區海綿設施建設管控原則及技術指引。加強區鎮對接,進一步深化《XX市城市“六線”控制規劃》,涉及道路紅線、河湖水系藍線、綠化綠線、重大市政設施黃線、歷史文化保護紫線、軌道交通橙線,并將道路紅線、河湖水系藍線錄入規劃綜合信息平臺,便于日常審批管控。
3.提升城市交通功能。繼續積極推進蘇州市域軌道S1線XX段規劃建設,完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細規劃設計》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動XX市綜合交通規劃、中心城區停車系統規劃等。
4.升級城市市政功能。按照適度超前原則,編制完善《XX市地下綜合管廊專項規劃》成果,并報請市政府審批通過。為規范地下綜合管廊規劃建設管理,加快建設步伐,配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設成本,提高綜合管廊建設可行性,向市軌道辦呈報了《關于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設綜合管廊的請示》。目前,XX市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設。為合理布局電動汽車充電設施,有效指導我市電動汽車充電設施建設,進一步完善《XX市新能源汽車充電設施布局規劃(2017-2030)》成果,并報請市政府審批通過。
5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力,豐富人民群眾文化生活,高質量完成市博物館、美術館方案設計。根據《XX市城市雕塑規劃》和《XX市雕塑規劃管理意見》,開展了第一批雕塑設計方案的征集活動。第一批公開招標的2個點位已經完成方案招標相關工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。
(三)在推進改革創新中優化審批管理
1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規劃管理體制改革方案,并報城建例會討論。完善規劃編制制度建設,擬定《關于進一步規范控制性詳細規劃編制的通知》,從協調機制、成果入庫、動態維護、調整程序等方面進一步規范我市控制性詳細規劃的編制。為規范工業項目規劃方案設計,加強對方案的審查指導,結合XX市規劃管理實際,制定了《XX市工業項目規劃設計方案技術審查導則》。為全面推進我市海綿城市建設,與市住建局、交通局、水利局聯合印發《關于印發在工程項目中運用海綿城市建設技術的審批管理辦法(暫行)的通知》,并在建設工程的各個環節實施運用。
2.努力推進審批服務創新。為提高審批效率,降低企業成本,方便群眾辦事,打破傳統審批的固化模式,創新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備,次要條件或手續欠缺的審批事項,放寬受理門檻,提前進入審查,予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務,主動溝通,確保缺項及時補正,實現依法服務、特色服務、高效服務的同步到位。為進一步簡化審批手續、方便基層辦事,在“表單整合、項目申報、網上審批”三個環節創新推出“嵌入式”服務。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標準格式落實嵌入式管理、共享數據實行嵌入式審批,非工業建設項目申請材料由原16項縮減為9項;工業建設項目申請材料由原10項縮減為6項,切實方便了項目報建,提升了服務效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規劃設計方案審查59件;核發建設用地規劃許可證28張,用地面積75.34萬平方米;建設工程規劃許可證408張,建筑面積177.86萬平方米;核發驗線證明68張;核發建設項目規劃核實證73張,建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。
3.著力加強規劃執法監察。建立在建項目雙隨機抽查工作機制,對管轄范圍內181項在建項目進行全覆蓋監管。通過區域聯動,開展拉網式違法建設排查認定工作。積極參與“263”專項行動,聯合各區鎮規建部門對全市538家重點監管工業企業的規劃建設情況開展專項檢查,已完成排查372家。對《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產審核重點企業名單》中我市涉及企業(46家)規劃建設情況進行專項排查,完成排查35家。對《XX市化工企業聯合執法檢查工作方案》中涉及企業(143家)規劃建設情況進行排查,完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設案件6起,做出違法建設認定移交291件,切實維護了規劃嚴肅性。
(四)在現代技術運用中夯實規劃基礎
1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎上,通過對用地信息和建筑信息的普查,生成帶有多種屬性信息的標準化地形圖,并引入三維實景技術,構建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數據庫,為XX統籌規劃、科學管理、合理利用土地提供技術支撐。目前已完成項目招投標。
2.完善規劃綜合信息平臺。繼續根據實際需要擴充平臺功能,完成了規劃監察系統建設工作,開發了在建項目“雙隨機”監察系統,實現了建設項目規劃批后監管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮未治理D級危房檔案信息化入庫工作。配合經信委核對了全市工業企業信息。下一步,還將完成網上報建系統建設及應用拓展項目建設。
3.推進2017年XX電子地圖更新、地下管線數據更新測繪。
(五)在“六個一”大走訪中密切聯系群眾
制定了《XX市規劃局常態化推進“六個一”基層走訪調研工作實施方案》,第一時間召開“六個一”基層走訪調研工作動員大會,對全局常態化開展走訪調研目標、任務、要求、組織工作作了全面部署。領導干部帶頭,全員參與,緊扣“兩聚一高”,強化政治責任,突出問題導向,全局19個走訪調研小組對所掛鉤的周莊鎮高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上,仔細了解家庭情況,深入收集村民反映的困難和問題,并作了詳細記錄。對能當場能解決的給予反饋解決,對不能解決或需轉辦的,做好解釋工作或給予轉辦。
二、下半年工作計劃
在積極延續、加快推進、全面完成上半年正在開展的工作的同時,下半年,我局還將注重抓好以下幾方面的工作:
1.抓總規落實
在完成總規成果論證、報批的基礎上,加快總規的實施步伐。根據總規要求,及時指導各鎮開展鎮總體規劃的修編。根據《關于推進規劃管理體制改革的實施方案》及《XX市單元規劃》,逐步對城市核心區所涉及的單元及跨區鎮行政界線的單元組織控制性詳細規劃編制工作,下半年重點完成B11、C12、E05單元控制性詳細規劃的編制。對市域其它發展單元,指導各區鎮根據單元定位,明確編制要點和內容,力爭于年底前完成控規編制。
2.抓城市設計
適時開展城市總體設計,強化地域特色、建筑風貌、城市文化的“基因”傳承,提升城市品質品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預先開展城市設計工作。
3.抓存量更新
結合危房治理,開展城市更新規劃研究,計劃完成老城區及城北地區6個片區的更新規劃研究工作。突出民生改善,推進被撤并鄉鎮更新研究,重點完成張浦鎮大市地區和千燈鎮石浦地區更新研究。立足產業特色,圍繞打造全市10個特色小鎮目標,因地制宜做好規劃引導和方案設計工作。
4.抓空間拓展
城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向,應予積極利用。按照建設緊湊型城市要求,大力開展XX市城市地下空間利用規劃修編,結合軌道交通S1線沿線站點地下空間規劃設計、城市地下人防規劃等,推進軌道、管廊、人防等多規合一,重點研究地下空間的橫向連通開發及豎向分層立體綜合開發,進一步提升城市地下空間開發利用的整體性和系統性。
5.抓生態控制
結合規劃工作實際,繼續全力配合及推進“兩減六治三提升”專項行動,加快完成海綿城市、六線控制、綠道網等專項規劃,切實在引導和保障全市生態環境質量提升方面貢獻規劃力量。
6.抓交通引導
結合新一輪總規及控規編制,根據新的城市發展戰略布局及方向,高標準、高起點開展新一輪《XX市綜合交通規劃(2017-2030)》修編,進一步優化城市現代化交通體系。完善軌交S1線配套規劃的同時,適時開展XX軌道K1線預可行性研究,為XX進入軌道交通時代奠定堅實基礎。繼續開展“自愿停駛,綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設,引導城市交通方式轉型。
6.抓體制改革
繼續完善城市規劃管理體制改革方案,推進完善城市規劃委員會制度。繼續推進“容缺受理”流程,將服務固化為制度。由規劃綜合信息平臺支持,增設“容缺受理彈性流程(試運行)”,同步進行電子審批,實質性提速增效。促進全市統一運作規劃綜合信息管理平臺,統籌規劃智慧政務建設,強化對規劃管理體制改革的支撐作用。
7.抓執法監察
繼續完善、實質運用規劃移動監察系統,推進違法建設認定情況入圖入庫,提升執法監察效率效能。運用雙隨機抽查工作機制,切實做好在建項目定期檢查、抽查工作,力爭早發現、早制止,減少未報先建、批建不一現象發生,切實履行好事中事后監管職能。
8.抓調研走訪
扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調研,傾聽搜集基層、百姓心聲,切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題,以實際行動踐行黨的群眾路線。
檔案局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板:
上半年,我縣檔案局新一屆領導班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發展理念,緊扣項目落地年,聚焦“一路二水三項目”中心工作,以面向社會,服務民生為重點,以拓寬檔案發展領域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價值為抓手,樹立“科技強檔、依法治檔、服務活檔”的新理念,各項重點工作有序推進,基本做到時間過半,目標任務完成過半。
一、強化項目建設
一是啟動愛國主義教育基地項目建設。今年縣上安排我局愛教基地建設專項資金x萬元,主要用于多媒體報告廳建設。目前正在實施過程中,主要包括基礎裝修工程、視頻器材、桌椅采購,項目將6月底前全面完成。
二是開展門禁系統項目建設。安排落實項目資金x萬元,通過招標,配備館內24小時溫濕度監控設施和檔案館(庫)門禁系統。項目正在施工中,6月底前將全面完成了各項設施的安裝工作,屆時將使我縣檔案館庫現代化、規范化建設大步向前邁進。
三是啟動數字化項目建設。落實數字化項目資金50萬元。近段時間以來,我局對多家檔案數字化機構進行了調研,參觀學習了遂寧市、市中區等檔案局數字化工作先進經驗,對比了我縣檔案工作和項目經費情況,研究確定了我縣今年數字化工作的具體實施方案。目前,該項目正開展需求論證,擬于6月份完成項目招標,年內完成今年的數字化目標任務。
二、強化檔案資源體系建設
檔案資源體系建設是檔案“三大”體系建設之本,是服務經濟、服務民生、服務中心工作之本,是檔案工作的基礎。圍繞檔案資源體系建設,上半年,我局主要做了以下四個方面的工作。
一是制定我縣檔案工作綱領性文件。為切實貫徹落實中央國務院、省市《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》精神,通過積極主動向縣領導匯報,與縣委辦、縣政府辦等相關部門協調,由縣委、縣政府兩辦印發了《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》(x委辦發﹝2017﹞x號),對我縣今后較長一段時期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標。
二是加大我縣檔案移交力度。根據我縣新館建設的情況,由縣政府辦下發了《關于做好全縣機關團體事業單位到期檔案移交工作的通知》,對全縣近二十年應移交的到期檔案制定了接收計劃,明確了應移交進館檔案的范圍、質量要求、移交程序、組織領導作出明確規定。今年底前,我局將對全縣56個單位2006年前整理規范后的檔案全部接收進館。
三是創新檔案工作,引入中介服務檔案工作。自今年以來,縣檔案局大膽探索,立足單位工作實際和新形勢下檔案管理服務的要求,支持和規范社會力量參與檔案事務。在確保檔案保密的前提下,推廣政府購買檔案事務服務。規范并支持檔案中介機構、有關專業機構提供檔案管理技術、設施、勞務等服務,激活社會資源、節約成本、規范服務、統一標準,通過政府采購,選出了兩家質量可靠、服務優良的檔案中介機構供各單位選擇,作為我縣各單位專業檔案服務機構,促進了我縣檔案整理規范化上檔升級。
四是加大檔案管理人員培訓力度。根據我縣檔案移交工作實際和檔案整理新規則的出臺,今年4月11日,我局和縣行政學校聯合舉辦了全縣檔案工作人業務培訓班,專門聘請樂山市檔案局業務專家實地授課,全縣各機關、企事業單位、檔案服務中介機構等100余名檔案工作人員參加了培訓。通過培訓,提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業務素質為全縣檔案工作的健康持續發展奠定了良好基礎。
五是規范整理遺留檔案。對十年前移交到我館的轉制破產企業共22個單位未整理的檔案約x卷,積極組織人力、物力進行規范性整理,于6月中旬整理完成進館。
三、下半年工作打算:
一是進一步加快檔案數字化工作。數字化項目將是我局今后幾年持續的一項重點工作,要制定和完善數字化三年規劃和實施方案,力爭于2020年我縣館藏檔案全部實現數字化。
二是加快檔案數字化進程和檔案移交進館工作力度。對列入今年移交進館的56個單位,加強檔案規范化整理的指導和監督檢查力度,增添新措施,確保在年底前全面完成工作目標任務。
一、指導思想
認真貫徹《檔案法》,嚴格按照檔案管理的要求,使鎮、村檔案工作再上新臺階,為檔案工作爭先創優打下堅實的基礎。以新的檔案團隊工作為出發點,繼續做好基礎工作,發揮優勢作用。
二、工作措施
(一)加強組織領導,完善工作制度。調整我鎮檔案工作領導組,進一步加強對檔案工作的領導,下設辦公室,確定專職和兼職檔案人員。全面負責檔案業務管理和建設工作。建立和健全檔案管理的各項工作制度。
(二)加強檔案業務學習,提高檔案人員的自身業務素質和管理水平。首先要組織全體干部職工認真學習貫徹《檔案法》使大家進一步提高對檔案工作重要性的認識;尤其是檔案管理人員要堅持經常學、自覺學、熟悉和掌握檔案知識,增強以法治檔意識,提高自身業務素質和管理水平。
(三)狠抓檔案業務建設,使之達到規范化、科學化和制度化。今年在檔案業務建設上,要著力抓好五個重點:
1、明確具體任務,目標和要求;同時,按照縣檔按局的要求,把檔案局檔案等級認定等級作為今年檔案工作重中之重來抓緊抓好,按時報送有關材料。
2、按照檔案等級認定的標準、認真做好檔案自查工作,寫出自查報告;自查工作要逐項進行,認真細致,對自查中存在的問題,要提出整改措施,限期整改,原則上缺什么補什么,完善補充,提高標準,保證質量。
3、加強檔案基層設置建設,配齊所需的相關設施。
4、建立健全檔案管理制度,即:立卷歸檔制度、工作職責制度、崗位責任制度、保密制度、考核制度以及學習制度、工作程序、查借閱檔登記簿、報送統計登記簿等,形成檔案管理制度化、經常化、規范化和科學化。
三、具體要求
一要加強領導。把檔案工作擺上重要位置,堅持領導主抓,專人負責,明確責任,落實獎懲.
二要加強指導.注重對檔案管理人員和相關人員法規、業務培訓,增強檔案管理意識,提高業務水平,管好屯用好檔案。
三要加強督導.采取檢查與督查相結合的方法,確保檔案管理按規范化要求抓到位,對檢查中發現的問題,督促整改到位。
總之,今年檔案工作任務重,要求嚴、標準高、只要大家齊心協力,共同努力,我們就一定能做好檔案工作,一定能達到重新認定的標準,實現我鎮檔案管理提檔晉級的新目標。
單位檔案工作計劃
一、著力推進全縣檔案管理模式改革工作。
我縣的檔案管理模式改革工作按照省委、省政府文件要求,在縣委、縣政府的高度重視下,已于XX年上半年開始啟動并聯合下發了《關于開展全縣檔案管理模式改革工作的意見》和《潁上縣檔案管理模式改革工作實施方案》。XX年,新館建成投入使用后,我局將加強該項工作的力度,組織業務人員有計劃、有步驟,逐單位的進行分類指導,有循接收。在全縣范圍內建立起“歸屬明晰、運轉協調、門類齊全、結構合理、管理科學、服務高效”的國家檔案資源集中統一管理,“一站式”服務的新模式。實現檔案管理資源集約化、人員素質現代化、業務建設標準化、管理工作規范化、服務社會優質化,進一步增強檔案行政管理部門對國家資源監督管理職能和公共服務能力,開發和實現檔案資源的效益。
二、堅持開展檔案業務督導工作。
開展檔案業務的督促指導是我局業務工作的重點,XX年我局將繼續加強對全縣檔案業務督導工作力度,不斷地組織業務人員深入到各單位和各鄉鎮進行業務指導和督促,幫助他們提高實際操作技能,并貫徹落實國家檔案局第八號令,及時讓各文檔人員深刻理解和掌握第八號令的精神實質,按照新的《機關文件材料歸檔范圍和文書保管期限的規定》要求,確保各單位文件材料齊全規范歸檔,逐步提高各單位檔案室的業務建設水平。
三、繼續開展檔案工作年檢。
為了督促全縣各鄉鎮及縣直各單位文件材料及時運轉準確鑒定歸檔和規范管理,XX年,我局將按照省檔案局要求繼續開展全縣檔案工作業務督促檢查。通過檢查督促指導并探索研究解決問題的方法,逐步推動我縣檔案事業不斷向前發展。
四、繼續加強檔案資源的開發與利用工作。
檔案資源的開發與利用是檔案工作的出發點和歸宿,也是檔案工作長遠發展的動力所在。XX年,我局將通過檔案管理模式改革工作繼續更新觀念,樹立“以人為本”的服務理念,不斷提升檔案館公共服務能力,創新服務機制,提高檔案工作者的服務意識和服務水平,變被動服務為主動服務。充分發揮館藏檔案信息資源的優勢,圍繞我縣經濟社會發展的熱點和難點,提供有效服務,為我縣的各項事業發展做出應有的貢獻。
五、適時開展檔案業務培訓工作。
為更好地貫徹落實國家檔案局第八號令,及時讓各檔案室人員準確理解和掌握新的《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》,XX年,我局將適時組織廣大檔案工作者開展檔案業務培訓,快速提高業務不熟和新上崗檔案員的實際操作水平。
六、繼續加大檔案工作的宣傳力度。
XX年,我局將繼續加大檔案工作的宣傳力度,充分利用每年的法制宣傳月和普法活動的契機,采取多種形式,大力宣傳《檔案法》和《安徽省檔案管理條例》不斷提供全社會的檔案法制意識和人民群眾保護和利用檔案的意識。
七、繼續推進機關檔案室升級工作。
機關檔案室工作是全縣檔案工作的基礎,全面提高各檔案室的建設水平,有力于促進全縣檔案事業的健康發展。XX年,我局將繼續抓好各機關檔案室的升級工作,堅持成熟一個扶植一個,以此推動各檔案室的整體水平。
八、繼續加大學習力度,不斷提高綜合素質。
XX年,我局將嚴格按照制定的學習制度,堅持集中學習與自學相結合,理論學習與實踐相結合,繼續深入學習實踐科學發展觀,培養發展觀念、創新意識,堅持學以致用,不斷提升黨員干部的理論水平和思想水平。不斷舉辦檔案業務研討,及時解決全縣檔案業務工作中遇到的難題,不斷提高業務素質。
學校檔案工作計劃
一、指導思想:
進一步加強學校檔案管理科學化、規范化建設,提高學校檔案管理的整體水平,促進檔案工作更好地為教育教學和學校各項工作服務。
二、主要工作
1、提高認識,加強對檔案目標管理活動的領導。
學校檔案是學校在教育教學、黨政管理和其他各項活動中直接形成的,具有保存價值的文字、圖表、實物、聲像等各種形式與載體的文件材料的總和,是維護真實面貌的歷史記錄,是學校工作的有機組成部分,也是科學管理學校的重要基礎。學校配備專職檔案管理人員,制訂檔案工作目標管理實施計劃,確保在今年檔案管理工作順利完成。
2、加強硬件建設
安裝遮光窗簾、添置檔案柜、除濕設備、溫濕度計、滅火器。保持檔案庫房清潔、寬敞、明亮、通風,并達到防盜、防光、防塵、防潮、防鼠、防火、防腐、防高溫等八防要求。
3、規范操作程序,依法科學管理
(1)做好檔案的收集工作
為防止文件在閱辦過程中遺失,當文件送達承辦人時,請承辦人簽字,共同承擔文件及時、完整歸檔的責任。對一些特別重要的文件采取先復印,再把復印件送交承辦人的辦法,教育教學后勤管理方面的資料由檔案責任人負責查收交檔案室存檔。在交接過程中,全面清理資料,對散落在個人手頭的資料由各處室檔案責任人負責,追繳資料,確保檔案的收集既齊全又完整,避免資料的遺失。
(2)制定符合教育教學管理較為科學合理的分類方案,將檔案分為文書檔案、音像電子檔案、實物檔案等幾大類。將文書檔案按年度-類目-級別-保管期限進行分類,以不同期限按黨群類、行政事務類、教育教學類等排列,根據分類方案和保管期限類,切實做好平時的立卷工作。
(3)認真做好日常的檔案管理。
各類檔案、資料按類別整齊地存放在不同的檔案箱內。按要求建立健全宗卷、檔案交接登記薄、銷毀登記簿、資料定期檢查登記簿、檔案利用效果登記簿、檔案移交統計等多種臺帳。
20__年5月以來,__市各級、各部門認真貫徹落實國家、省關于做好施行《中華人民共和國政府信息公開條例》工作的文件精神,落實工作機制和人員、完善各項制度、編制政府信息公開指南和目錄、梳理填報政府信息、開展宣傳培訓、加強政府網站和信息公開場所建設等工作有序進行,經過各級行政機關的共同努力,實施《條例》的各項工作穩步推進。
一、前一階段的工作情況
(一)加強政府信息公開工作的組織領導。一是建立市政府信息公開領導機構。二是確定了全市政府信息公開工作的主管部門。三是開展了業務指導。
(二)制定工作計劃、建全工作制度。市政府先后制發《關于全面貫徹落實〈中華人民共和國政府信息公開條例〉的實施意見》(〔20__〕12號)、指南、目錄等一系列工作制度。各縣區和一些市級單位也結合本地、部門實際,制定了政府信息公開實施方案和相關工作制度。
(三)加強宣傳、開展教育培訓。市政府要求各級行政機關要將《條例》列入干部理論學習計劃,使各級行政機關及其工作人員深刻領會《條例》實施的重大意義,加快熟悉了解《條例》,廣播、電視、報刊等媒體要加大對《條例》的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,為《條例》的實施打牢基礎。根據工作需要,市政府召開信息公開業務培訓工作會議,采取以會代訓的方式,安排部署了我市政府信息公開工作,并就政府信息公開《指南》和《目錄》的編制要求和規范、政府公開信息的梳理填報、《政府信息公開網上填報系統》的操作使用進行了培訓;各縣區人民政府及市級各部門也相繼召開了政府信息公開工作培訓會,安排布置相關工作,開展信息梳理填報培訓。
(四)加強政府網站建設、搭建信息公開平臺。市政府明確,政府網站是政府信息公開的第一平臺,建立健全政府網站,不僅是推進電子政務發展的要求,也是保證政府公開信息公開渠道暢通的需要。截至目前,10個縣區全部建成開通了本級政府網站。
(五)落實了信息公開場所和依申請公開受理機構。市政府以〔20__〕12號文件明確要求市政務中心、檔案館要利用網絡設施設置政府網站公共檢索點,確保政府公開信息的查閱和提供;各縣區政務中心、檔案館要利用網絡設施設置政府網站公共檢索點,確保本級政府公開信息的查閱和提供;市級各部門要根據實際需要,確定公開信息查閱、索取場所,本單位設置的信息公開查閱、索取場所。
公民、法人和其他組織根據自身需要向有關行政事業單位、法律法規授權具有管理公共事務職能的組織提出申請公開未主動公開的政府信息稱為依申請公開政府信息。申請人可以采用互聯網、信函、傳真、現場申請等多種方式提交申請,政府相關部門和部門政府信息公開工作機構作為依申請公開受理機構,應當采取有效形式,在職責范圍內,按規定程序,及時接受公民的公開申請。
(六)信息公開初見成效。我市政府信息公開工作起步晚,任務重,在市委、市政府的正確領導下,全市政府信息公開工作穩步推進。政府信息公開指南和目錄編修工作完成并上網公布;各級行政機關的政府信息公開目錄和指南編修工作進展順利。信息梳理填報工作有序開展。截止目前,縣區搭建了各自的信息填報平臺,開展信息填報工作。
二、當前工作中存在的主要問題
(一)對政府信息公開的重要意義認識不足。沒有認識到政府信息公開對于依法行政的促進作用,對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。沒有認真組織學習《條例,在實施《條例》時行動滯后,進度緩慢。目前,仍有個別縣和部門還未建立政府信息公開工作的主管部門和工作機構,沒有明確具體的分管領導和工作人員,政府信息公開工作沒有得到有效開展。
(二)教育培訓工作滯后。有的縣和部門至今沒有組織本機關工作人員系統學習《條例》和相關資料、文件,致使在清理填報公開信息時分類不清、格式不規范,指南和目錄編制隨意性大,依申請公開的處理流程和受理程序不清。
(三)工作制度有待建全。市政府編制印發了一系列政府信息公開相關工作制度,對主動公開政府信息、依申請公開政府信息、政府信息公開年報編制等政府信息公開行為進行了規范,但這些制度還需要在實際執行中不斷進行調整和規范,進一步增強合理性和可操作性。縣區和部門要參照市政府信息公開工作制度,結合本地、本部門實際,制定相應的政府信息公開工作制度。
三、下一步的工作重點
(一)抓制度建設,建立政府信息公開工作長效機制。各級各部門要認真學習并深刻理解制度的規定和要求,并嚴格按制度辦事,逐步建立政府信息公開工作的長效機制。
(二)抓好政府信息公開場所建設落實依申請公開受理機構。各縣區要參照市上組織形式,結合本地實際,盡快完善政府信息公開場所的建設,各部門政府信息公開工作機構要確實履行職責,確保本部門政府信息公開工作的順利開展。
(三)加強檢查督促。市政府信息公開工作主管部門要加強對《條例》落實情況的檢查督促。要加強宣傳,鼓勵干部群眾積極參與對政府信息公開工作的監督,各行政機關政府信息公開工作機構要及時受理并認真處理涉及政府信息公開的各類舉報,投訴,并將處理結果向社會公布。
各級檔案部門堅持“以建立健全新農村建設檔案工作長效機制為核心,以加強農業、農村、農民檔案工作為重點,以開展行政村檔案管理規范化建設為抓手”的基本思路,遵循“統一規劃、分步實施、突出重點、整體推進、典型引路、講求實效”的基本原則,有計劃、按步驟、分層次地推進新農村建設檔案工作,取得了階段性成果。
市檔案局加強分類指導和跟蹤督查,在抓好面上工作的同時,加大典型培植和重點幫扶的力度,同揚中市檔案局一道指導幫助新壩鎮雙新村建立了全市第一家村級綜合檔案室,投入資金1萬余元;積極參與全市“雙百工程”,向結對幫扶村捐贈新電腦3臺。在市有關部門的大力支持下,通過自身作為,于今年初被吸納為市新農村建設領導小組成員單位,使新農村建設檔案工作從領導體制到運行機制均得到了組織保障。各地注重發現和培植典型,丹徒區在每個鎮建立了一個檔案規范化管理示范村和一個民企建檔工作示范點。同時,加強檔案管理知識培訓,以鄉鎮為單位,已舉辦培訓班15期,培訓檔案管理人員300余人次。通過近一年的努力,全市已有14個行政村進入首批“檔案管理示范村”行列,成為促進新農村建設檔案工作發展的“排頭兵”。
順勢而動,把握新農村建設檔案工作的新要求
近幾年來,中央對農業和農村工作每年都突出一個鮮明的主題加以推進,2007年以發展現代農業為主題,抓住了新農村建設的首要問題。這為我們全面開展新農村建設檔案工作提供了新的發展機遇和服務平臺,又將對我們全面推進新農村建設檔案工作提出新的更高要求。
鎮江市農村工作會議提出了“今年要以大市為單位實現小康”的新目標和“四個提升”、“六個更加注重”的新任務。“四個提升”,即提升優質糧食產業化程度,提升農業結構調整層次,提升龍頭企業精深加工和帶動輻射能力,提升現代農業服務業發展水平。“六個更加注重”,即更加注重經濟發展,夯實新農村建設的基礎;更加注重增加農民收入,確保實現全面小康目標;更加注重農村公共事業發展,解決農民生活的實際問題;更加注重增強“造血功能”,提升幫扶的自我發展能力;更加注重提高農民整體素質,培育現代新型農民;更加注重農村基層組織建設和精神文明建設,推進農村和諧發展。這些新任務,在落實過程中都會形成檔案記錄,需要我們對它進行科學管理;同時在完成過程中又需要利用原來形成的檔案,要求我們搞好檔案信息資源的開發利用。因此,我們必須不斷拓展新農村建設檔案服務領域,不斷提高新農村建設檔案管理水平。
創新促動,開創新農村建設檔案工作的新局面
今年是鎮江市提前全面實現小康的決戰之年。決戰之年,檔案部門當有更大作為。
一要典型引路,全面推進。加大典型培植力度,加強宣傳推廣,發揮好“檔案管理示范村”的輻射帶動作用。在推進中,重點是要適應農村基層民主政治建設的需要,抓好村務公開和民主管理檔案工作;適應農村深化改革的需要,抓好農村新領域檔案管理工作;適應農村和諧社會建設的需要,抓好維護農民合法權益的檔案管理工作;適應農民提高法律法規、科技文化知識水平的需要,抓好農村檔案信息資源開發利用工作。積極探索新農村建設檔案工作新的領域、模式和機制,進一步推動檔案工作全面融入、主動服務農村基層經濟建設和社會發展,在鎮江建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村進程中,做出新的作為。
二要因村制宜,全面達標。按照《關于加強全市新農村建設檔案工作的意見》提出“到2008年年底,100%的行政村達‘合格村’標準,30%以上的行政村達‘示范村’標準”的目標,堅持因村制宜,強化分類指導。對照上述目標要求,結合自身實際,進一步調整、完善創建檔案工作“示范村”、“合格村”工作計劃,排定序時進度,落實保障措施。指導幫助有一定工作基礎和條件的村,如期進入“合格村”行列,并向“示范村”目標努力;大力扶持工作基礎、條件較差,一時難以達標的村,幫助他們樹立信心、克服困難、奮起直追,創造條件早日成為“檔案管理合格村”。同時,要依據《鎮江市行政村檔案分類方案》、《鎮江市行政村文件材料歸檔范圍和保管期限表》和《鎮江市行政村檔案管理等級評定標準》等文件,以鎮為單位,上門開展檔案實務培訓,提高行政村干部、兼職檔案員的專業水平和業務技能。加強新農村建設檔案工作目標管理,加強平時督查和年度考核,確保檔案工作與新農村建設同步協調發展。
一、加強協調督促,保證機關工作高效有序運轉
辦公室作為領導的參謀與助手,工作繁雜、瑣碎,但歸根結底要落實到協調督促上來,我們充分發揮職能作用,努力協調各方面關系,保證了局機關的高效有序運轉。
1、加強溝通協調,理順工作關系。辦公室注重與各科室(單位)加強溝通聯系,努力與各科室(單位)保持良好的關系,積極爭取兄弟科室(單位)理解支持,相互之間密切配合,互幫互助,有效促進了各項業務工作的開展,保證了全局整體工作不出現紕漏。在協調上級和局黨委安排部署、督促各科室(單位)貫徹落實、傳達領導指示精神、反饋各種信息方面,做到了真實、快捷、有效,保證了全局上下政令暢通。
2、發揮職能作用,加大督辦力度。對局領導交辦的事情、局屬單位上報的請示事項,按照“一登記、三落實”的原則,由專人負責登記后,落實科室(單位)、落實人員、落實時間,進行全程跟蹤督促落實。特別是對局領導交辦或部門、單位請示中時間緊、任務重的事項,做到急事急辦、快事快辦、特事特辦,對于涉及到需要幾個科室(單位)協調的業務,根據科室(單位)職責分工,充分利用局長辦公會、局務會等形式,確定主辦科室(單位)和協辦科室(單位),做到了有的放矢,有章可循,提高了工作效率。同時,每周五下午按時通知班子成員報送本周工作總結和下周工作計劃,匯總后報局主要領導,促進了局機關各項工作規范有序運行。
3、強化監督管理,嚴格落實規章制度。嚴格落實上班考勤制度、衛生檢查制度、會議簽到制度、病(事)假請假、年休假制度、值班制度等,在落實各項規章制度的過程中,做到以章為據、嚴格考核、不循私情、一視同仁。盡管在管理中碰到了不少問題,產生了一些矛盾,但我們還是堅持原則,并以自身良好的行為示范,贏得了大多數同志的理解與支持。通過狠抓各項規章制度的落實,以制度建設促進機關作風轉變,使干部職工保持了良好的精神狀態,樹立了人社部門的良好形象。
二、認真履行崗位職責,全面完成各項工作任務
辦公室全體同志同心同德,齊心協力,認真履行各自崗位職責,圓滿完成了局領導和上級部門安排的各項工作任務。
1、安全生產和保密工作。一是從嚴抓好安全生產工作,堅持做到思想上高度重視,行動上認真對待,在集體學習會議上,詳細宣講安全生產工作的重要性和相關知識,提高了全體同志的安全產生意識,全面落實安全生產責任制,深入排查安全隱患,對辦公樓電梯、安全通道、人員密集場所存在的安全穩患進行徹底清查,及時督促局屬單位、各科室將存在問題整改到位,根據上級有關要求,及時匯總上報安全生產方面的資料、信息、報表、總結,系統內全年未發生任何安全生產方面的責任事故,全局安全生產工作取得了新成績。二是高度重視保密工作,通過制作宣傳圖冊、發放宣傳材料、保密工作講解等形式深入開展保密教育,增強了領導干部和涉密崗位、關鍵崗位工作人員的保密意識、防范意識、責任意識,明確了我局保密工作的指導思想、任務目標、工作要求、保障措施。對全局保密重點領域、重點崗位進行全面檢查,堵塞泄密漏洞,明確保密工作分管領導、涉密人員的具體職責,及時做好保密文件的傳閱、清退工作,對網上機要文件嚴格保密,全年做到了全局電子公文、數據的安全、正常傳輸。一年來,局辦公室通過辦公平臺、電子郵箱等載體共收發文件1690份,辦理文件登記傳閱1820份1940多人次,承辦文件98份,分發報紙、信件480余份,全部做到無泄漏、無遺失、無積壓,沒有發生什么差錯,較好地發揮了保密服務保障的作用。
3、綜治維穩、應急管理和依法行政工作。一是細致開展綜治維穩工作,深入進行矛盾糾紛隱患排查,熱情接待來人來訪,認真傾聽群眾訴求,耐心細致做好政策解釋說明和感情交流、情緒安撫工作,及時協調相關業務科室解決矛盾糾紛,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。全年為企業軍轉干部發放差額補助、生活補貼、八一和春節節日慰問金510多萬元,保持了企業軍轉干部群體的持續穩定。二是認真做好應急管理工作,成立領導小組、組建工作隊伍、培訓應急力量、開展工作演練,使應急管理工作常備不懈,面對緊急狀況,能夠及時跟上開展工作。三是扎實開展依法行政工作。加強普法宣傳,借助“全國普法宣傳日”等活動組織了3次宣講活動,全面宣傳勞動就業培訓、勞動人事爭議仲裁、社會保險等政策法規,整理匯總了人社工作日常業務流程。全年辦理人大代表建議5件和政協委員提案4件,建議和提案及時辦理率、答復率和滿意率均達100%,做到了件件有回音、事事有著落。
工作中,按時匯總上報各種資料、報表、總結75余份,全年共接待來人來訪38人次,化解矛盾糾紛12起,開展應急管理演練2次,迎接各類檢查5次。
三、細致搞好后勤服務,努力實現保障有力
辦公室始終把搞好后勤管理和服務工作做為自身的一項重要職能,不斷強化服務意識,提高服務技能,努力實現服務到位、保障有力的工作目標。
1、蒸汽加熱供暖系統檢修工作。單位辦公樓供暖和家屬院供暖共同使用鍋爐房蒸汽加熱供暖系統,因供暖系統一直未實行一戶一表改造,而且蒸汽加熱供暖系統年久失修,導致有時供暖效果不夠好,職工群眾意見比較大。今年年底,我們提前聯系、及早動手,安排專業人員對鍋爐房蒸汽加熱供暖系統進行了維修改造,做到全面安全檢修檢查,提高了蒸汽加熱供暖系統的使用性能,努力確保冬季供暖效果。