時間：2022-04-29 17:27:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇造價專業技術總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
本人自2001年參加工作以來，敬業愛崗，先后工作于青羊建筑工程總公司、成都第三建筑工程公司。于2005年取得了助理工程證，2009年通過了四川省建筑施工專業技術人員專業理論知識考試。在此期間，我刻苦鉆研，不斷探索，努力學習專業技術知識，對科技創新和技術進步傾注了滿腔熱情。在近幾年的鍛煉中，通過理論聯系實際，把大學期間所學的專業理論知識迅速轉化為業務能力。在工作中對技術工作 一絲不茍，對工作質量從嚴控制。總之，近年來自己做了一些有益的工作，但也存在著很多有待提高的問題。
總結這幾年來工作中的經驗、教訓，有利于在以后的工作中揚長避短，更好的做好本職工作。從領導身上我體會到了敬業與關懷，在同事身上我學到了勤奮與自律，繁忙并充實是我對這幾年工作總結的最好總結。
我擔任的是內業技術工作，隨著行業市場競爭的日益激烈，對內業知方面素質的要求也越來越高，這勢必促使我以更嚴謹的工作態度和更強烈的責任心投入到工作中去。
一、主要工作表現及成績
1、自2001年11月工作以來我先后負責過蜀都花園20＃～23＃樓、美洲花園、遠大都市風景、新都橄欖郡、晶藍半島、龍湖清波一、二期以及在建工程卓錦城R4地塊項目的內業管理工作。工作中，我嚴格要求自己，參加項目部和上級部門組織的施工技術交底，參加項目圖紙自審和專業會審工作，參加業主主持的圖紙會審，熟悉施工技術要求。根據施工需要，按有關要求編制具體的項目施工方案或措施。做好施工準備計劃工作，編制工程進度計劃，編制材料計劃或加工計劃。參與制定和實施項目工程質量創優措施，參加分部、分項工程質量檢查，以及工程竣工驗收。參加分部、分項工程質量評價及技術總結，負責項目部技術資料整編輯。控制、管理、辦理技術核定單繪制竣工圖，做好文件的分類，整理，保管工作。確保有效文件。完成項目經理部交辦的其他技術管理工。
2、認真學習各種規范文件。從最開始的《檔案編制指南》，包括技術交底清單、貫標實施表格、質量體系實施指南等到《建筑施工手冊》、《建筑施工質量通病防治手冊》、《建筑工程施工質量驗收細則》等等各種規范規程
3、在潛心鉆研專業技術知識的同時，還努力探索和研究電腦的軟、硬件知識，把建龍軟件、宏業預算軟件、微軟offce系列辦公軟件和autocad系列軟件成功應用于日常工作之中。在不斷的學習和實踐中，努力推進工程資料的無紙化管理，應用word完成文字處理工作，打印各種記錄表格以及文字資料；應用excel完成工程信息的存儲和分析處理；同時輔以autocad等畫圖軟件的幫助，使工程繪圖輕松簡便。至于更深層次的應用，如共享internet連接上網，局域網的應用，文件的上傳與傳送等，在日常的工作中變得越來越重要。這一切都為最終企業內部的文件實現無紙化管理奠定了堅實的基礎。
4、 其他方面: ①堅持每天上班提早到公司。②管理辦公室內部分文件存放，以便需要時能夠及時找到③對部分事宜進行登記備忘，供以后對照④與公司同事積極探討造價控制、合同管理、資料管理等內容。通過討論既增進了同事間的友情,又提高了自身能力⑤主動與同事交流,熱情幫助他人。
二、努力的方向
1、考慮到在建筑施工單位女同志的工作范圍有限，所以更需要給自身充電，著重向投標方向努力，積累投標經驗，爭取達到工作年限要求時，順利通過全國造成價工程師執業資格考試，充分利用通過全國造價工程師執業資格考試的優勢及以往的工作經驗,積極主動接觸各種相關業務,提高自身的實際操作能力,有可能的話能夠為公司在投標談判時奉獻力量，為公司的品牌建設作出自己應有的貢獻。
2、積極參加證書考核,鉆研專業技術,提高業務能力和專業水準;
三、結束語
關鍵詞工程管理專業；技術應用型人才；實踐教學
隨著我國經濟的發展，城市建設及建筑業及相關行業的蓬勃發展，尤其是加入WTO以后，我國的工程建筑越來越具備現代化、國際化的特點，因此提高了對工程管理專業的人才需求。尤其是項目管理工程師、監理工程師及造價工程師等高級人才的需求持續增長，國際工程項目管理成為熱點，工程管理專業技術應用型人才的培養也成為探討的重點。
1工程管理專業的培養目標
改革開放之后，隨著我國高等教育的發展，于20世紀80年代初應社會主義建設的要求設立工程管理專業。工程管理專業是新興的工程技術與管理交叉復合型學科，旨在培養高素質的項目管理人才，主要面向各類企事業單位從事項目管理工作，以項目管理為核心，輻射規劃、立項、土地、投融資、建設管理等幾個方面。通過系統學習，讓學生掌握項目管理基礎、基本知識，擁有管理學的基本理論和基本知識、項目管理的思維及知識體系，成為能在國內外工程建設領域從事項目決策和全過程管理的復合型、外向型、開拓型的高級管理人才，以特色專業技能教育在人才市場競爭中為學生拓展就業渠道。這一培養目標突出了技術類課程在工程管理專業培養中的重要性，需要學生掌握現代管理科學的方法和技術手段。專業課程體系主要包括項目管理、工程經濟學、造價預算與報價、工程項目融資、管理信息系統、運營管理。
2專業技術對工程管理專業學生就業的必要性分析
工程管理專業的畢業生就業方向大致為建筑及市政相關企業、房地產企業等，大多數學生從事項目造價管理、項目現場建設管理、項目合同管理、項目信息管理、項目進度管理等工作，通常從事技術類的畢業生較少。但是隨著建筑企業技術型人才的要求越來越高，為了畢業生順利就業，高校也應該對專業的教學進行改革。本文選取東北大學、華中科技大學、西安理工大學、哈爾濱工業大學、南昌大學、北京科技大學、河北工業大學、重慶交通大學、青島理工大學、長安大學10所高校，通過對近3年該專業學生（除去考研學生）的就業方向進行分析，力圖說明工程管理專業技術應用型人才培養的重要性。通過調查分析可知，工程管理專業的學生就業方向主要為建筑或市政施工企業（49%）、房地產企業（16%）、項目管理或工程咨詢（14%）、政府部門（8%）、其他單位與部門（13%），具體論述如下。建筑或市政施工企業大部分畢業生從事建設施工或市政工程方向，就業比例達到49%。這個方向容納了該專業的大部分畢業生，對畢業生的技術知識要求很高，因為主要從事施工現場的質量檢驗、項目管理及組織協調等工作。但是由于該方向也是土木工程專業學生的主要就業方向，因此，就業競爭十分激烈。和土木工程專業的學生相比，該專業的學生更側重于管理能力，而對于工程技術方面比較遜色，在今后的工作過程中沒有競爭優勢。而且隨著建筑市場的國際化，更多的建筑企業需求施工圖設計人員，這無疑提高了對學生的工程技術要求。房地產經營開發企業工程管理專業的學生到房地產企業工作的就業人數為16%，一般情況下從事甲方現場代表、房地產項目管理等工作。從事現場管理工作需要對建筑設計知識有一定的了解，對學生技術知識的要求也較高。工程咨詢或項目管理公司隨著建筑市場的國際化發展，更多的項目管理服務公司產生，這些公司專門從事施工方的項目管理工作，這方面的人才需求也大量提升，從事項目管理的畢業生人數達到14%。項目管理或工程咨詢是通過為客戶提供項目規劃、組織、資源協調與管理至移交等全過程服務，協助客戶實現既定目標，要求從業人員必須清楚理解項目從開始到移交到最終結束的每一個細節。對于建筑企業項目管理或工程咨詢來說，需要從事監理、造價、招投標等工作，對畢業生的技術知識要求較高。政府部門有少量畢業生畢業之后通過公開應聘或者考公務員的方式進入行政事業單位工作，如質量監督站、建設行政主管部門等，占畢業生總人數的8%。由于這些單位從事項目審批和管理工作，因此對學生的技術知識要求不高，但是質量監督站還是對學生的技術知識要求較高。此外，工程管理專業還需要具備注冊建造師、監理工程師、造價工程師、咨詢工程師等各種從業資格證書，在未來的工作生涯中大部分畢業生都需要參加這些考試，都需要學生掌握工程技術，并在工作實踐中積累大量的從業經驗。總結用人單位和職業考試對工程管理專業畢業生的技術知識要求，該專業學生要掌握的技術知識包括建筑結構的選型、建筑構造的基本知識、建筑工程常見問題及處理、建筑施工、建筑識圖、建筑設備等。
3工程管理專業培養技術型應用人才的策略
1）加強教師和學生對工程管理專業技術類課程的重視程度。高校應該從學生的培養方案改進入手，加強該專業技術類課程的比重，結合自身專業的實際情況，提高實踐教學比重，加強對技術類課程的考核，及時總結教學反饋。
2）培養大批高素質應用型人才。完善協同育人機制，積極推進校企、校地深度合作，建立產教融合的人才培養模式，實現工程管理專業職業標準和課程內容相結合、教學與工作過程對接，提高實踐課比重，工程管理專業實踐教學學分比例占總學分比例不低于30%，著力開發造價預算與報價、管理信息系統等特色課程和在線開放課程，滿足學生多樣化學習需求。加強創新創業教育，提高就業能力和就業質量。
3）建成一批高水平應用型人才培養平臺。學校應積極建設工程管理專業應用型人才培養平臺。推進學校與行業企業合作發展，如與中國建設投資集團、廣州建筑集團、中國鐵路建筑總公司等大型建筑企業合作，以強化實踐教學環節和提升應用技術研創能力為重點，建設一批開放式創新創業教育示范中心、大學生實踐教學基地、工程（技術）研究中心等人才培養平臺，為該專業應用型人才培養提供有力支撐。
4）建設具有高水平實踐教學能力的師資隊伍。提高教師的實踐水平，鼓勵申請主持應用型研究項目，提高該專業雙師型教師的數量，調整教師結構，積極引進建筑行業公認的專才，聘請建筑企業優秀專業技術人才、管理人才和高技能人才作為專業建設帶頭人、擔任專兼職教師；有計劃地選送教師到建筑企業接受培訓、掛職工作和實踐鍛煉；為教師提供更多的出國深造機會，提升專業教師整體實踐教學水平和應用技術研發能力；采取評優制度，對實踐教學水平高、專業素質能力過硬的教師給予獎勵。
4結語
現代建筑對技術的要求很高，需要工程管理人才掌握建筑的技術流程，為了確保管理質量，需要學生掌握大量的工程技術。比如：只有學生的識圖能力較強，才能更好地理解工程定位。此外，學生還需掌握建筑工程預算實踐、房屋建筑學設計、工程測量等專業技術。和國外工程管理教育相比，我國的技術教育十分欠缺，如美國（建筑）工程管理專業一般隸屬于工程學院，畢業生授予建筑工程管理（CEM）學士學位，其中工程和工程設計類的課程所占比重是相當大的。因此，各個高校應該加強工程管理專業學生應用技術的培養，這對于他們將來的就業十分有益。
參考文獻
[1]王彩雪,薛婷.淺談工程管理專業應用型人才培養對策[J].山西建筑,2009,35(3):210-211.
[2]姜保平.工程管理專業技術類課程存在的問題及解決[J].中國建設教育,2008(3):37-39.
關鍵詞：建筑工程；標準設計；成本控制
建設項目成本控制是永遠的話題，是開發商重點研究對象，成功的案例很多，研究按照建設項目成本控制的內在規律，設計階段是房地產建設項目成本控制的關鍵與重點，前期規劃和設計階段對整個房產項目成本的影響在70-80%以上，而工程施工階段對成本的影響超則僅為20-30%！
這就意味著項目設計工作完成后，大部分成本已成為約束性成本，后續施工階段成本控制余地不大。可見成本控制的重心應放在設計階段。
設計工作絕不僅僅是設計院單方面的工作，而應該是一項建設單位充分主導、全面參與的專業活動。
1標準設計優化的主要抓住――招標鼓勵創新
1.1推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標，擇優選擇設計單位
充分發揮各設計單位各自專業所長，積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方法，從建筑規模、功能配置、設計參數、技術經濟指標等多方面權衡，追求適合自身的、選擇技術與經濟性價比較佳或較合理設計方案，而非設計費用最低的設計院中標。特是針對合幾家設計單位方案中的亮點，進行思路融合，集眾家之長，積極為我所用。
1.2 在專業招投標階段，引入技術創新競爭模式
常規的公開招標程序，基本上是按照既有的設計進行報價，一般不考慮設計優化的因素，而引入設計優化、技術創新的競爭模式，則徹底一改投標單位拼工料機成本的較低水平的傳統競爭模式。
2 標準設計優化的重點技術路徑――結構優化設計
建筑物主體結構的建造成本，要占到建筑直接建造成本的50%以上。對于同一個建筑設計方案，結構設計方案往往不是唯一的，不同的結構方案會使工程造價和工程質量產生很大的差別。通過結構優化設計來降低工程造價是控制工程投資的一個重點途徑，而正確處理技術與經濟的對立統一是控制投資的關鍵。不能片面強調節約投資，而降低技術和質量標準，又要反對重技術、輕經濟，設計保守浪費的現象。所以，選擇性價比合理的結構方案便顯得尤為重要。
一套預算專業提前介入到結構設計的方案階段，為結構設計提供必要的經濟分析的做法，改變以前設計過程中不算帳，設計完了預算見分曉的現象，通過對結構設計質量和經濟指標進行全過程的控制，實現了結構設計產品技術質量與經濟的統一。
下面就兩個項目建筑物的地基基礎結構設計優化與樁基選型進行案例分析如下：
（1）適當增加補充勘察工作量，改鉆孔灌注樁為預應力管樁。F16地塊87#廠房，因場地深部可選擇的樁基持力層層頂埋深變化大，原設計采用鉆孔灌注樁，經過對勘察報告的討論、研究，認為采用預應力管樁在技術上可行、而且造價會降低很多。如果進行補充勘察，增加適當的勘察工作量，可以進一步掌握深部可供選擇的樁基持力層埋深，為選擇不同地段的樁長確定提供工程地質資料。本項目經過補充勘察，不同地段選擇了不同長度的預應力管樁，樁基承臺相應減小，基礎成本大幅降低，工期得到縮短，經過樁基檢測，完全達到設計要求。
（2）通過預先單樁靜載荷試驗，優化樁基設計。物流二期冷鏈凍藏庫，經過對單樁進行靜載試驗得到的承載力比勘察報告中提供的單樁承載力提高約40%，優化樁基設計后，樁基造價節省了約200萬元。從目前積累的工程經驗看，單樁靜載荷試驗是每個新建項目應進行的一個重要環節，如果在樁基設計階段就進行單樁靜載試驗，就可以為樁基優化設計提供依據，從而達到技術可靠、且取得良好的經濟效益的目的。如果在工程樁全部施工沉樁結束后進行試樁，僅僅是驗證單樁承載力是否達到設計圖中的數值，為竣工驗收提供試樁資料，無法達到控制或降低基礎造價的目的。
從以上兩個項目經驗表明，通過勘察階段的補充勘察及設計階段的試樁，可以在樁型選擇與優化樁基設計兩個方面起到控制基礎造價的目的。
3標準設計優化的制度保障體系――專業技術崗位負責制、評審制、后評估制
為了保證在建設項目的各個段都（規劃、方案設計、擴初設計、施工圖設計）都盡可能進行嚴格的設計控制與優化。
3.1 專業技術崗位負責制，設計優化全員參與
充分發揮整合后的人力資源優勢，設置了規劃、土建、結構、給排水、電、消防、暖通等門類齊全專業管理崗位，實行工業廠房全壽命周期專業崗位對口負責制（從規劃設計、建設施工、交付使用、一直到報廢前的資產管理），有效調度發揮各個專業人員專業特長。
3.2 設計評審制――設計過程，全程層層把關
按照頒布的《工程建設管理辦法》的規定，在建設項目的各個階段都（規劃、方案設計、擴初設計、施工圖設計）嚴格執行設計評審制度，不放過任何一個進行設計優化的可能性。
3.3 后評估機制――事后控制、總結提高
按照頒布的《工程建設項目評估管理辦法》的規定，對每一個在建設項目在竣工后都對其平面總體布局、建筑本體、附屬專業設備設施系統等投入使用后的功能、性能進行系統評估，以事后控制、總結提高、在后續的廠房建設進行設計優化。
經過多個項目的后評估，通過匯集并分析不同客戶群體對廠房土建、設備及配套設施方面的規格、標準、使用上長久性、保障性、適宜性等功能方面的合理要求，進行總結、提高、升華，正在逐步整理形成一套能夠特別適合保稅區特點的廠房倉庫標準化設計模板，為將來建造新廠房的設計優化提供重要參考依據。
例如過去使用的倉庫卷簾門，沒有使用品牌產品，雖然也符合設計規范且價格比較便宜，但是存在：在導軌寬度、葉片等厚度不足，不能適應外高橋地區風特別大的特點，導致抗風能力差；使用了外埠品牌，在運行維護零部件更換方面，采購運輸成本大幅度增加；客戶需求快速響應大打折扣；卷揚電動機質量不高，存在安全使用隱患。
通過評估分析，公司在倉庫卷簾門方面，形成如下優化改進措施：（1）雖然初始造價要高出20%左右，但是堅持選用上海本地品牌：倉庫一律采用“森林特種門”；（2）導軌寬度應大于100mm；葉片應采用厚度大于12mm的鍍鋅鋼板；采用重型卷揚電機，出于搶修便利行，盡量選擇上海產本地的。
案例給我們的啟示：公司的房產營銷模式主要是“建設+長期持有”，完全不同與一些住宅開發企業的營銷模式“建設+不持有”，所以，我們項目成本控制的理念有所升華，時間跨度應有所延長，應該是站在項目全壽命周期的時間跨度內，去看待總的項目成本，不能一味追求過份“底價建造”，導致形成日后“高價運行維護”的不利局面。我們應追求建設成本與以后的運行維護成本最低，這才才是真正的總成本最低。
關鍵詞:委托管理 造價 控制
一、咨詢公司造價管理現狀及存在的問題
1、管理組織機構
咨詢公司大多實行強矩陣式項目管理，在項目部內部則是線性組織模式，是國內外咨詢公司經過長期的項目管理實踐總結出來的，對項目實施矩陣式管理有許多優越性。
1)按專業設置的常設組織機構，便于專業人員集中管理，作為專業技術中心，有助于經驗的積累和專業水平的提高。
2)有利于專業人員的集中使用調配。
3)有利于對專業人員培訓及人才的儲備。
對項目而言：
1)有利于項目經理進行直接管理，有利于項目的管理和控制。
2)有利于項目部成員的聯絡和協調，從而提高工作效率。
3)有利于與顧客聯系，及時滿足顧客需求，實現項目目標。
但矩陣式管理也有其難點主要表現為公司管理與項目部管理的關系問題：
兩級管理可能存在扯皮現象，出現管理真空。項目部是臨時組織，由項目總經理對其進行管理，下設安全管理部、工程管理部、計劃財務部和綜合事務部。因是強矩陣式管理，強化了項目管理，項目部是工程指揮中心和成本控制中心。公司職能部門對項目進行指導和技術咨詢。
2、工程造價管理
工程造價控制的責任主體仍為業主方，咨詢公司從公平公正的角度出發，作為專家向業主方提供專業技術支持。但由于業主決策層過多重視進度控制，忽視造價控制，項目公司為趕工期會造成部分程序操作不規范，項目實施控制過程不完整。咨詢公司專業人員有些無可奈何、力不從心。
3、招投標管理
從招標管理方面看，一是招標準備工作不足，致使招標時應提供資料不齊全，造成結算爭議多。二是投標報價的不規范。施工單位的報價方式不是依據本企業的成本報價，而為了承攬施工任務，接受業主的不合理要求，使得原本不景氣的建筑業雪上加霜。三是風險分擔不合理。業主將更多的風險以合同方式轉至施工單位，使施工承包商面臨著巨大的成本壓力。
4、合同管理
合同管理是貫穿工程管理全過程中的，是全員全過程的合同管理，在項目管理中占據重要的地位，合同交底能促使全體管理者對合同能有一個充分的了解，真正落實合同的全員管理，防止投資的不合理支出，確保造價的可控在控。通過對合同的交底，使合同成為工程管理的一個有效手段，這對減少各種爭議的發生起到了很好的作用，以達到共同管好工程項目及節約投資的目的。
5、業主與咨詢公司的關系
業主與咨詢公司是委托與被委托的關系，雙方是平等的法律關系主體，咨詢公司提供的服務為專業知識和經驗，而業主方是投資控制的責任主體，雙方應清楚各自的責任和義務，劃分清晰的管理界面。咨詢公司應發揮自己的專業特長，業主對于相關的決策，充分聽取專家的意見和建議，共同將項目圓滿完成。
6、專業咨詢管理人員
咨詢公司不乏有良好職業道德和業務水平的專家，這些人員涉及專業面廣，經驗豐富。可以成為造價控制的主力軍，同時，可以為業主提供良好的咨詢服務。但造價專業咨詢管理人員素質不一，造價咨詢專業人員往往面臨工作量大、薪金低、沒有職業前景等問題。
二、如何發揮咨詢公司在工程造價控制中的作用
1、對于業主方來講，聘用咨詢公司對工程進行全過程全面的工程管理，自身主要加強決策能力和監督職能。
1）充分授權，正確決策
對咨詢公司應充分信任并做相應授權。對于有國家及行業規定或有合同規定的，充分放手讓咨詢公司去管理和執行；對于沒有國家及行業規定或合同沒有規定的，請咨詢公司拿出專業的意見，業主在充分考慮各方利益及咨詢公司意見的情況下，及時做出決策，不推拖。
2）充分注視項目前期工作對工程造價的影響，請咨詢公司及早介入，使其對項目有充分的建議權，發揮專家的作用。由于前期工程處于立項階段，咨詢公司的介入是以前期服務合同的方式簽訂的，而不是對整個工程的管理而簽訂的合同。建議業主應盡量委托同一咨詢公司對項目進行全過程管理，這樣可以使項目更好的銜接。
3）加強計劃管理，根據整個項目進度要求，合理制訂招投標計劃、投資計劃，實施過程中及時反饋修正，使每項工作得到有效的控制。
4）聘用社會審計部門，對工程造價進行審計
為減少咨詢公司的失誤或避免咨詢公司不作為，業主可以聘請社會審計部門對工程造價進行審計。審計可以進行工程結算完成后一次性審計，也可以對工程進行階段審計。審計的結果可以作為對咨詢公司的考核，其相應條款可在委托管理合同中明確。
2、對于咨詢公司來講，應考慮以下幾個方面的問題：
1）從組織的管理職能上明確各崗位職責以使各階段的造價控制有人負責。嚴格檢查監督各階段設計，用技術經濟的觀點審查設計方案，深入研究節約投資的可能。同時也應指導施工方對施工方案進行多方案比較，使其在技術達到要求的情況下降低其成本。
2）全面掌握和運用招投標文件、合同協議書及有關設計、施工文件。對所發生的各種費用進行控制，及時掌握國家有關工程造價方面的法律法規，收集各種價格信息，了解價格動態，整理分析并歸檔各種造價資料等。開發出適合電力行業的資料積累分析系統，咨詢公司將擁有自己多年積累的、完整的造價資料。一旦需要，隨時可以從計算機中調出，再根據具體情況調整，即可用于新的工程。
核心課程教學全能型比例18%(根據多個學校調查加權平均計算得出)由上述調查結果可知，當前高職院校工程造價專業教師總體比較年輕，剛出校門的研究生比較多，普遍企業一線工作經歷較少，在工程造價專業核心課程，諸如建筑工程概預算、工程量清單計價、平法識圖與鋼筋算量、廣聯達造價軟件應用全部能教的教師較少。這類教師對工程造價整個專業課程體系難以融會貫通，很難在實訓環節全面指導學生。此外許多工科院校的青年教師，大都是高校到高校，沒有經歷過生產或工程一線的實際鍛煉，缺乏工程實踐經驗，加上教學工作時間短，教學經驗和教學方法欠缺，難以真正做到聯系工程實際問題開展教學。
二、高職院校工程造價專業教師實踐能力培養存在的問題
(一)多數高職院校工程造價專業教師教學任務繁重缺少實踐機會
高職院校工程造價專業大多數招生人數較多，而教師往往嚴重缺編，部分高職院校為應付教育廳檢查不惜偽造數據，通過虛填兼職教師人數來達到師生比。經過調查，很多高職院校工程造價專業教師年課時量達到600學時以上，他們大多數時間都在學校上課備課，缺少學習培訓以及參加校外實踐的機會與精力。
(二)學校缺乏相應的教師實踐能力培養建設機制
高職院校工程造價專業發展迅速，很多院校招生規模暴增，在工程技術日新月異的今天，工程造價專業教師必須每隔兩三年深入企業一段時間，才能把行業最新知識技能傳遞給學生。面對工程造價專業的高實踐性要求，與之相對應政府與學校缺乏相應的培養機制，每年在省教育廳籌劃下雖然有一些教師企業鍛煉機會但也是相對較少，比例有限，面對龐大的工程造價專業教師群體，通過如此狹窄的渠道獲得實踐能力畢竟是有限的。
(三)高職院校教學相關領導認識誤區
目前許多高職院校停留在介于高中和本科大學之間地帶，管理高度行政化，一些高職院校領導甚至擔心教師在企業鍛煉能力提高，不再專注教學，不好管理，這也是出于現實的考慮。一些高職院校領導認為教師大量出去進行企業實踐鍛煉，學校課程沒教師帶，在本來教師相對較為短缺情況下，完成教學任務顯得捉襟見肘。還有些學校高職院校系部領導工資系數取決于系部教師工資的平均數，如果出去鍛煉教師較多，個人的收益會受到影響。甚至還有一些高職學校領導認為教師出去企業鍛煉，有些教師在外面工資薪酬比在學校還高，容易影響軍心使在校教師無法專心教學。為此一些領導視專業教師在企業兼職鍛煉為洪水猛獸，甚至要求專業教師在學校實行坐班制。
(四)一些工程造價專業教師的職業惰性
高職院校工程造價專業教師純粹工程造價、工程管理出身的并不多，大多數由土木工程或者其他工程類專業轉入，能夠帶本專業一兩門課程就覺得比較吃力，如果要成為本專業行家里手，能帶建筑工程概預算、清單計價、平法識圖與鋼筋計算、工程造價軟件應用等核心課程就必須花費很長時間自己摸索學習提高自己的實踐能力才能教好這些課程。這些外專業轉入的工程造價專業教師滿足于上好一兩門課，即使有企業鍛煉的機會也出于個人面子問題不愿意進入企業從基層預算員做起，這些心理因素在某種程度上也制約了這類工程造價專業教師在實踐能力上的提高。
三、三明治模式高職院校工程造價專業教師實踐能力培養體系構建
(一)加強實踐能力素養在教中學
教學相長，工程造價專業教師在施教的過程同時也是自己對工程造價專業技能學習和提高的過程，即教師通過教而促進自身的學。工程造價專業教師的核心能力主要集中在能夠使用編制有關工程定額;具備從事建設工程招標投標，編寫各類工程估價(概預算)經濟文件，進行建設項目投資分析、造價確定與控制等工作基本技能;具有編制建設工程設備和材料采購、物資供應計劃的能力;具有建設工程成本核算、分析和管理的能力。在具體的教學課程中比較體現實踐能力的課程主要有建筑工程概預算、工程量清單計價、平法識圖與鋼筋算量、工程造價軟件應用。這幾門課程只有深入實踐、參加過實際工程項目才能熟練掌握技能，才能在有限的課堂上把知識講透，講得深入淺出。青年教師在工程造價專業教學中會發現實踐能力的不足，這是“三明治模式”的第一步，通過理論教學發現自己的不足，據此獲知需要提高實踐能力的方向和目標。
(二)通過注冊造價師執業資格考試獲取行業準入通行證
這是“三明治”教師實踐能力培養模式下進入企業的通關證。注冊造價師考試課程分為四門，這四門課在工程造價專業課程體系中也有著重要的地位。工程造價專業教師應該努力通過造價師執業資格考試，只有通過了造價師考試才能較為方便地在企業兼職，也相對在行業有較多的話語權，能夠簽署具有法律效力的造價文件。
(三)進入企業鍛煉承擔企業項目任務
這是“三明治”教師實踐能力培養模式的第二步。工程造價專業教師提高實踐能力應該每隔三年或者五年進入企業鍛煉一年后再回來教學，高職院校應力求建立這樣的教師培養機制。專業教師進入企業之后，力爭參加項目，比較合適的是進入造價咨詢公司，直接從事一線工作，諸如全過程造價管理、工程跟蹤審計、招標控制價編制、投標報價編制、工程結算等。通過這些工作的磨練，工程造價專業教師可以比較深刻地掌握工程計量計價，定額使用換算技能，這在學校的教學中是很難領悟的。另外在企業從事實際工程造價項目時候，能夠體會到很多書本學不到的經驗，甚至現行定額無法解釋的問題，通過分析解決這些問題的過程實際上就是實踐能力提高的過程。特別是全過程造價跟蹤審計項目，對一個造價項目可以從破土動工到竣工驗收整個環節都會有一個比較全面的認識。尤其是在工程結算時，面對施工單位結算資料的造價審減問題，審查工程量，審查取費，審查單價，審查變更索賠等資料，都可以學習到很多工程造價實踐知識，這些專業實踐知識將會進一步強化工程造價專業教師的教學能力。
(四)回校任教把實踐經驗總結成為專業實訓資料
這是“三明治”教師實踐能力培養模式的第三步。在學習到豐富的實踐經驗后，回到學校后進一步進行總結提升，這是專業實踐技能回爐重鑄的過程，可以開發校企合作教材，把工程結算資料、工程商務標投標文件等這些真實的工程項目案例資料整理成實訓資料，從而在指導學生實踐時能真題真做。特別是一些工程商務談判，一些工程審計中定額的理解分歧，一些工程合同糾紛以及工程造價司法鑒定等造價案例，是書本上永遠也學不到的寶貴經驗知識，當專業教師把這些實踐中獲得的真知灼見用于教學，教學過程也能夠栩栩如生，高度仿真工程現場。
(五)不影響教學的情況下利用課余時間在企業兼職
這是“三明治”教師實踐能力培養模式的第四步。2003年國務院頒布《關于進一步加強人才工作的決定》指出“鼓勵專業技術人才通過兼職、定期服務、技術開發、項目引進、科技咨詢等方式進行流動”，明確提出“制定完善專業技術人員兼職兼薪的管理辦法”。高職院校工程造價專業教師在完成教學工作和科研工作之外，如果能在企業兼職成為建筑公司技術顧問、項目經理或者造價師事務所合伙人其實對教學也是一種很大的促進。在企業兼職的同時可以學會處理各種工程實務，并可以利用企業工作的身份為學生提供實習崗位，聯系實習、就業單位，這其實是一種一舉兩得的措施。特別是工程造價專業教師從事企業兼職工作，如果涉及招標控制價編制，投標報價編制，工程結算審計等問題可以采用項目導向、任務驅動的教學模式，把學生當作工作的助手搭檔，引導學生真題真做，快速進入到工作角色中來。
四、結語
關鍵詞：工程造價；信用；管理；預算
伴隨著基本建設投資管理體制的改變和變化，對項目可行性研究、投資估算、工程概預算與工程結算審核等的需求日趨專業化，工程造價咨詢服務行業應運而生。我國工程造價咨詢行業從產生到發展，正日益走向成熟，工程造價咨詢企業得以迅速發展。工程造價咨詢行業的發展一方面是政府宏觀調控作用下產生的，在社會主義市場經濟建設中發揮著越來越重要的作用；另一方面也為建設單位的微觀管理提供了大量卓有成效的服務，為正確確定和有效控制工程造價做出了積極的貢獻。面對新的形勢，國內造價咨詢企業不僅要面對行業之間的相互競爭，大量外資工程造價咨詢機構的進入帶給我國咨詢企業學習先進經驗的機遇的同時，競爭的加劇也必然令整個行業面臨著更為嚴峻的挑戰。因此，國內工程造價咨詢企業不但要加強業務知識學習，提高企業的技術能力，同時還需要加強企業的管理，其中，非常關鍵的一點就是加強企業信用管理。用完善的法規和科學加以引導，規范和保障造價咨詢市場健康有序地發展，創造有利條件參與建設項目信用管理［1］，通過良好的信用建立企業的業務平臺，從而增強企業的競爭力。
1信用管理的必要性
信用管理往往容易被企業忽視，但實際上，信用管理對于企業極其重要。第一，信用管理可以有效地提高企業在行業內的可信度，并積累企業的無形資產；第二，信用管理可以有效地防范來自企業內外部的失信風險；第三，信用管理可以建立有效的危機應對機制、現代信息溝通機制和人才發現機制，實現可持續發展；第四，信用管理可以提高在同行業企業的競爭力。因此，加強信用管理，努力提高信用評價等級，是當今工程造價咨詢企業發展中不可忽視的一個重點。企業按市場需求開展企業信用評級活動。只有提高企業信用管理水平，才能增強在國際經濟競爭中的發展優勢。加強工程造價咨詢企業的信用管理也是轉變造價管理部門職能的重要舉措之一。造價管理部門可充分發揮其在信用建設上的主導作用，加快建立和完善咨詢企業信用法規體系，并且強化信用監督，通過對危害社會信用的各種行為做出的整治，達到規范造價管理部門行為，提高造價管理部門公信力的目的，從而構建工程造價咨詢企業的信用激勵機制，在咨詢業內著力創建良好的社會信用環境，充分發揮造價管理部門信用管理職能。
2建立完善的信用體系，規范工程造價咨詢企業的管理
要加強對工程造價咨詢單位的管理，必須建立完善的規章制度。首先，政府要從政策方面引導，為工程造價咨詢企業營造公平、公開、公正、誠實守信的市場環境，培育市場機制，利用政策手段把造價咨詢業務最大限度地推向市場［3］。政府應維護行業利益，促進行業發展，為工程造價咨詢企業做堅強的后盾，加強信用管理，使市場有序健康地發展。其次，相關立法機關及管理部門應從企業的角度制定行業行為規范和行為準則，工程造價建設行政主管部門應連同造價協會等相關部門完善工程造價咨詢企業信用評價體系的建設及檢查監督制度。實行多方面配合，加強對工程造價咨詢企業的管理，定期或不定期地對工程造價咨詢企業的工作成果和執業行為進行檢查、監督，真正落實信用評價體系的實施，為工程造價行業健康持續發展提供有力的保障。再次，企業也應具體制定企業內部從業人員信用管理制度，規定從業人員必須是專職人員，保證審價結果的公正性［4］。同時，企業需制定咨詢服務效果評價標準，加強企業內部從業人員的信用道德教育，并將信用服務納入相關的考核標準，注重信用服務的考核。
3強化內部信用管理，提高工程造價咨詢企業整體素質
目前，我國的工程造價咨詢企業相對業務范圍比較單一，雖然表面看起來熱鬧，但是實際上主要還是集中在工程實施階段的預算，標底的編審和工程結算的審核等方面上。但從目前發展趨勢看，工程造價管理正在經歷幾個階段，從簡單的工程概預算管理到工程造價全過程控制，到建設工程全壽命周期造價管理，到國際流行的建設工程全面造價管理。而大部分造價咨詢企業在從事服務時，其業務范圍僅局限于簡單的概預算編制，應發展到工程造價全過程控制、建設工程全壽命周期造價管理、建設工程全面工程造價管理以使社會資源得到進一步優化，也增加了咨詢企業的業務量。目前，工程造價咨詢市場競爭激烈，優勝劣汰的局面已經形成。工程造價咨詢企業要提高信用等級，樹立品牌，就要抓好內部管理，走高水平、優質服務的道路。只有通過嚴格的內部管理，增強企業實力，努力提高市場占有率，才能將企業做大做強。從發展趨勢看，今后工程造價咨詢行業是全方位的投資咨詢服務。國外一些大型工程造價咨詢企業因長期在市場經濟下運作，總結了很多寶貴經驗值得借鑒，如企業管理方法、咨詢技術、企業文化、職工激勵制度等，都可以學習借鑒，提高自身水平。行業內部可以加強各單位和人員的誠信學習，通過舉辦講座，普及誠信教育，在行業中營造誠信氛圍，定期進行信用等級評價，對評出的3A企業應在行業內大力宣傳，對落后的單位嚴格批評，增強大家的信用意識。
4加強工程師及從業人員的信用管理
目前，我國工程造價咨詢企業普遍存在造價工程師缺乏，專業從業人員素質參差不齊的現象。不少企業采用造價工程師掛名，而讓一些資歷及經驗較淺的工作人員主要負責實際工作。很多企業認為員工只要能熟悉圖紙，會計算工程量，會套用定額及取費計算總價即可，而忽略了為了企業的可持續發展，培養既能熟練地掌握專業技術，又懂經濟管理和相關法律的復合型咨詢人才。因此，目前很多造價咨詢企業只能靠降低成本進行惡性競爭，導致整個行業在社會上被誤認為是一種技術含量低，且無信用機制約束的簡單勞動。造價工程師簽字制度的實施使得工程造價咨詢業務多元化、廣泛化，有利于合理確定和有效控制工程造價，同時為發承包雙方提供科學公正的服務及權威的建議，更體現了建設工程全過程管理的要求。通過造價工程師的簽字，也使其與咨詢成果一并記錄在案，具有可追溯性，即使多年以后，也能追究相關責任人的責任。因此，造價工程師需具備足夠的專業技術能力及信用服務意識，重視咨詢質量，遵守職業道德，維護企業信用。同時，企業也要加強培養一線工作人員，即專業造價從業人員，使企業內部的專業技術人員既懂工程、懂經濟，又懂得信用服務對于企業自身的重要性，從而培養擁有一支懂技術、精業務、責任心強、經驗豐富、講信用、重服務的工程造價管理隊伍，不僅加強了整個企業的專業能力及市場競爭力，并且為提高建設工程造價咨詢管理水平，推動工程造價咨詢行業的發展起到關鍵作用。
5建立信用獎懲機制
現行法律法規的不完善使造價咨詢企業有權無責，各工程造價咨詢企業有編審定價的權，而無對咨詢業務報告所負的責，其實這點也是因為信用管理不良導致的，因此建立信用獎懲機制是社會信用體系正常發揮作用的保障。相關部門可以根據本地區的特點分別制定出工程造價企業及從業人員基本情況統計表、良好行為記錄表和不良行為記錄表，利用網絡建立信用平臺，按年度進行網上登記、審核。對企業及從業人員可以通過信用平臺對守信者的良好行為應予及時表揚、肯定并記錄、公告，使守信者獲得更多的市場機會，企業得到不斷發展壯大，從業人員也能建立良好聲譽，使社會對企業及個人的行為有所了解，在選擇業務上作為參考依據。同時，對于失信者的不良行為也應在信用平臺上進行批評、記錄并公告，使失信者受到法律、行政、經濟、道德等多方面的懲罰，企業與個人付出與其失信行為相應的經濟和名譽代價，使其想要發展，必須加強企業及從業人員的信用管理，否則將被市場淘汰。想要讓信用平臺充分發揮其用途，必須建立有效的信用獎懲機制，才能充分發揮其對工程造價咨詢企業及從業人員的控制作用。綜合來說，獎勵機制可通過良好記錄公告，造成企業之間的隱形競爭，從而為整個行業發展起到正面引導作用。懲罰機制則可從兩方面展開：一方面通過政府管理部門做出行政性懲罰，通過行政管理手段限制企業和個人的執業行為，達到制止違規或失信行為；另一方面對信用不良的企業和個人給予經濟處罰，嚴重的若違反法律的，則依法追究民事或刑事責任。
6結語
信用管理對于工程造價咨詢企業極其重要。從長遠發展眼光來看，想要讓一個企業乃至整個工程造價咨詢行業得以健康、長足地發展，除了有效提高從業人員、技術團隊的技術水平，提高企業、行業的管理能力外，還需要加強企業、行業的信用管理，這對于企業的可持續發展起著至關重要的作用。只有真正重視工程造價咨詢企業及從業人員信用評價體系的建設，政府加以積極引導，加強監督、宣傳，法制建設和道德建設互相配合，工程造價咨詢行業才能穩步發展，企業及從業人員的執業行為才能進一步規范化。
作者:偶丹萍 單位:江陰職業技術學院藝術設計系
參考文獻:
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［3］吳懷俊，馬楠.工程造價管理［M］.北京：人民交通出版社，2007.
［4］江蘇省工程造價優秀論文匯編.江蘇省工程造價管理協會，2004.
質量是一個勘察設計單位各方面工作成效的綜合成果，它涉及面廣、相關因素交錯、約束條件很多、問題十分復雜。質量教育除提高專業技術人員業務技術水平之外，很重要的還是提高相關人員的工作責任性，往往許多質量問題并不是因為專業技術水平的高低所致，而是因為工作責任性不強而造成或是因為責任不明確、工序的銜接不通暢所造成，這樣，就需要建立一套完整的質量保證體系，做到分工清楚、責任明確、銜接有序，出了總是可追溯，并有嚴格的獎罰辦法，也就是須有一套作為動作依據的質量體系文件，要有一個不斷運行的過程和活動。建立這樣一個質量體系，并使之有效動作，是現代質量管理的一個重要原則。質量體系的建立要根據本單位的實際情況，自下而上反復討論，做到既可操作，又行之有效。
實行全過程的控制
質量的優劣不是檢驗出來的，而是通過過程形成的，控制質量必須控制過程。必須強調預防為主，防患于未然，把總是消滅在過程或活動開始之前，并在全過程中不間斷地進行控制，以保證全過程的質量。根據歷年用戶對勘察設計項目反饋的信息，應主要從以下幾個方面進行控制：
1基礎資料調查
取得全面、正確的調查資料，不僅是編制施工組織設計文件和估算、概算、預算文件的需要，而是確保工程按時開工并順利進行的前提條件。資料調查與技術設計同樣重要。必須保證有足夠的調查時間，并且要求有精干的技術人員參加并有充足的經費投入。基礎資料調查大致應分為以下五個方面：
（1）路線方案調查
路線方案的確定應在滿足技術標準的前提下認真貫徹執行有關政策、法律，本著經濟合理的原則充分聽取建設單位、地方政府以及相關單位的意見，并按照相關法律、法規進行認真調查，做到座談有紀要、協商有協議、調查有證明、政策規定有文件，對索取的資料既要真實可靠，又要手續齊全，措詞嚴謹。對初步形成一致意見的初擬路線方案，要進行深入細致的工程調查，特別是要重點進行工程地質調查，徹底查清初擬路線范圍內是否有滑坡、斷層、采空區等影響路線方案成立的不良地質病害和地下隱蔽工程，這項工作必須與項目前期工作就開始進行，否則不僅影響到下階段的項目造價，而且影響到路線方案是否成立。工程調查與社會調查應交叉同時進行，這個階段的質量檢驗標準應是無遺漏可比方案，推薦方案經濟合理且相關部門和單位基本同意。
（2）勘測資料調查
路線方案基本確定之后，勘探、測量資料的收集調查尤為重要，這項工作的成果既是對路線方案可行性的進一步補充論證，又是提高設計產品質量、降低工程造價、減少變更設計的重要基礎資料。影響工程造價且在項目實施過程中易發生設計變更的主要影響因素有：橫斷面測量、橋涵通道的設置和交叉口的布設。橫斷面測量的準確與否，不僅直接影響到土石方數量的準確性，而且是綜合排水設計和路基支擋防護設計的重要基礎資料，是縱斷面設計和橋涵設計的重要參考資料，傳統的橫斷面測量是用抬桿法，由于測量手段落后，操作方法簡單，技術含量低，造成的誤差很大，特別是在地形起伏大、植被茂密的地形上誤差更大，致使施工過程中造成土石方工程量不準確，支擋防護工程設置不合理成或綜合排水不暢的設計變更較多。
（3）構造物資料調查
橋涵、通道和天橋的設計位置、數量、孔跨大小、結構形式等相關內容與地方政府的規劃要求和群眾生活密切相關，往往也是容易引起設計變更的，因構造物造價較高，因此也是影響工程造價的主要因素。其調查不能僅局限于中線范圍內，必須在路線較大范圍內多跑、多看、多問，對合并的水流和道路，必須進行詳細的測量，其質量衡量標準既要保證水通、路通，又要經濟合理，地方政府和群眾基本滿意。
（4）地質勘探調查
查明沿線道路場地的地形、地貌特征、劃分地貌單元、地層類型、分布規律、埋深及其性質；查明沿線不良地質現象的成因、類型、性質、空間分布、發生和誘發條件、發展趨勢及危害程度，論證對路基穩定性的影響程度，并提出計算參數及整治措施的建議；調查道路場地范圍內有無采空區、崩塌區以及場地土是否存在沙土液化現象，并對場區的適宜性做出明確的結論和建議。查明道路沿線的地質構造、巖土的類型、性質及其分布，基巖風化層厚度及其風化破碎程度，并為路基設計、確定路基回彈模量和適宜的路面結構組合類型、路基壓實、防護與加固提供工程地質依據
（5）造價資料調查
道路工程造價資料調查，是指為了使工程造價能夠起到控制投資和指導施工的作用而進行的勘察、收集和研究有關資料的活動。進行公路工程造價資料調查的根本目的是為編制公路工程造價文件提供必要的、切實的各項資料。造價資料調查涉及方方面面，除政策性規定和通用做法外，一般應重點控制的主要有：材料單價及運輸方式；土地種類及土地青苗賠償數量；拆遷建筑物及樹木賠償；臨時工程等。在施工圖設計階段，材料單價及運輸方式和臨時工程要按施工合同段劃分進行調查。這些調查資料對控制工程造價起重要作用，同時也是變更設計較多的項目。
2設計過程控制
有準確可靠的基礎資料后，就為路線、路基、路面、橋隧、互通等的優化設計提供了必要的保證。在設計開始之前須將有關技術方案經充分討論后確定下來，若有必要可請專家論證。在設計過程中發現問題及時修改完善在確定最優的技術方案后，設計文件的質量就由設計者保證，除滿足結構的安全之外，力爭使工程造價最低，并徹底杜絕文件的漏、碰、錯現象。在設計開始之前，各專業組之間須將初擬的方案以傳遞卡形式通知各專業組和相關設計者。如路面厚度、路基換填砂礫層的段落及厚度、構造物的設置情況等，以便相關組在圖紙中和工程量計算中考慮。
在設計過程中，隨著設計工作的深入，對初擬的設計方案肯定會有一些變化，如構造物孔跨數量、位置等適當調整，路面結構厚度計算值的變化，特殊路基處治方案的變化等，這些變化不僅影響到本專業組的相關圖紙數量的變化，而且影響到每個專業組，這樣就必須解決好各專業組之間、本專業組之間的接口銜接問題。所有的變化或調整必須通過項目負責人或主任工程師，并將變化結果及時以信息卡的形式傳送到各專業組和相關工序責任人，徹底解決因接口不暢出現的差、漏、碰、錯問題。從設計、計算到審核把關，每道工序之間必須留有工作痕跡，一旦發現差錯，按每道工序的職責追究責任，并予以相應的處罰。
建立設計回訪制度
勘察設計產品質量的優劣，需經檢驗才能得出正確的結論，而用戶施工質量的優劣也與設計單位的命運連接在一起，如果施工單位對設計意圖不明確，或施工技術不過硬，或明知設計有缺陷而一味照圖施工，都會造成不可彌補的損失或浪費，因此，在施工過程中定期組織相關專業技術人員進行設計回訪，并派駐強有力的設計代表，是彌補設計缺陷，同時有利于總結設計經驗，鍛煉設計人員，特別是對年輕的設計人員，是很好的鍛煉，對積累經驗，提高今后的設計質量將起到很好的作用。
不斷完善，勇于創新
【關鍵詞】工程預結算審核；常見問題；對策
隨著現代建筑科技的進步，居民對建筑工程的質量要求正在日益提高。工程預結算，作為確定工程造價的關鍵環節，與工程參與單位的利益有著密切聯系。工程的造價，在工程總體費用中占據著很大比例，因此，有必要嚴格預結算的準確性控制，保證數據的真實性。工程造價人員要熟練掌握預結算操作流程和相關專業知識，認真編制、審核工程的造價，確保預結算的準確性和合理性。
一、常見問題
一項工程的預算和結算，通常會涉及到許多小項目，實施步驟復雜。對于預結算報告的匯編，是一種任務繁重、耗費大量時間和精力的工作。由于報告編制者對工程建設項目的了解以及技術水平有差異，預結算結果就會存在各種差別。實際上，即便預結算人員掌握了熟練的操作技巧，并能夠控制操作過程質量，預結算數據與真實的數據之間也難免存在偏差，如定額的換算不夠科學等。
近些年，建筑工程領域的新式技術和材料等不斷發展，這在客觀上增加了工程預結算審核的難度。某些項目由于原始數據材料和調查信息的缺失，導致數據換算的結果不夠準確，補充的定額也缺乏合理論證。在套用規定的定額數值時，經常會出現工程項目列表與套用標準不相符合的現象，如建筑物名稱、工程種類、規格、計算單位等與標準不符，或高于套用數值，或出現其他偏差。
此外，部分工程造價人員虛報施工項目、反復或高于指標計算，導致實際工程造價與計算數值不能吻合。這些造價人員不能采用正常的手段來改進工程管理模式，或提升工程建造質量，而是有意地提高單位造價，上報一些自己編造的子項目來欺騙審核人員。這樣的做法，將會對工程預結算質量造成嚴重影響。
二、審核對策
工程的預算和結算審核工作，通常包含很大的任務量，且耗費的時間和人力成本較多。在具體審核過程中，要依據工程審核對象、施工進度和工程建造規模等實際情況，來選擇合適的審核方案。選擇正確的審核辦法，能夠有效提升預結算數據的精確性和審查速度，節約審核工作成本。總結起來，常見的審核對策包括如下幾類：
（一）全面覆蓋審查
預結算的審查人員，需要嚴格按照施工圖紙的規定，并全面查看工程施工合同、組織和設計方式、簽證情況以及其他重要文件。審核的具體內容應當包括工程量、工程單價、施工費用計算標準等。這樣的全面覆蓋審查方式，類似于審查者再次編制預算和結算報告，雖然會消耗一定的時間，但是審查效果令人滿意。
全面覆蓋的審核方式，適用于審核經驗不夠豐富的工作人員，以及施工規模較小、投資少、流程簡單的建筑工程項目。如果審核人員經過分析，發現建筑工程投入成本較多、工作任務繁重、程序繁瑣，且對于審核的期限限制較為嚴格，那么就不能采用這種方式進行審查了。另外，如果對于審核的期限沒有嚴格控制，只是工程量偏大，那么還是可以優先考慮這種方式的。
（二）突出重點審查
突出重點的審查，就是突出審查預算和結算報告中重點項目和算法，而忽略其他次要的項目數據審查。與上述全面覆蓋的方式不同，這種審核方式比較適合工程量大、耗費資金多的分項目，其中工程量和工程單價是重點。例如：在審查土建工程的預算或結算報告時，重點的審核項目應當包括基礎地基、砌筑項目、混凝土建造項目、幕墻與門窗項目、建筑裝飾項目等；在分項目中，審核的重點包括地基樁體和承臺、梁柱、內外墻、制作門窗費用，以及裝修費用等。
在抽取審核樣本之后，審核人員需要認真核對單價定額，將易混的子項目作為查驗重點。對于某些附屬性、零散的小項目，如果耗費的資金數量并不大，則可以忽略不予審查。但是，審核人員不能忽略費用的計算方式，以及材料價格的差值。這種方式的優勢在于工作量較小，審查結果精確性高。
（三）相關項目審查
許多建筑工程預算結算項目種類繁多，數據比較復雜。從表面上看，這些不同類別的數據之間不存在關聯。但是，只要進一步分析數據的規律和特征，就會發現，不同項目之間的聯系還是很緊密的。審核人員不應當忽視這種關聯性，要利用數據之間的關系，探索項目規律，來加強審核工作的可靠性。
相關項目審查的方法，就是將彼此關系較為密切的項目和數據歸為一個小組，進而將整個有待審查的工程分為許多個這樣的小組。正確把握同一組數據之間的基數關系，只要核實了其中某一個小項目的預結算數值，就可以推斷出這一組中其他數據是否符合規定。
例如：在審核建筑工程結算數據的時候，可以將彼此聯系的建筑物總面積、樓板面積、裝修面積、構造體積、運輸量數值歸為一個小組。審核人員只需要明確其中一項的精確性，就可以辨別其他結算數據是否準確了。這種方式的優勢在于工作效率較高，且工作人員任務較輕。但是，采用這種審核方法，需要專業人員具備一定的審核經驗，有較強的辨別能力和組織能力。
（四）數據比較審查
除了以上三種方法之外，常見的審查預算結算方法還包括數據比較方法。運用這種比較方式，工作人員應當掌握長期性的工程數據，在分析歸納資料規律的基礎上，尋找相似工程在造價和原料消耗上的類似性，并總結出工程用途、構造方式、建筑質量標準等一系列結算指標。
審核人員要對比不同的工程對象，如果這些對象在用途、構造方式和指標上都比較接近，那么可以確定它們的單位造價大致相當。例如：施工采用的鋼筋、水泥、木料、砂石等原料，以及施工建造的樓板、墻體、門窗等建筑部分，在單位面積上耗費的費用應當大體相同。采用這種方式時，最好首先由專業水平高的造價人員設計一個標準化的表單，審核人員首先填寫表格上面對應的數值，再分析不同組的數據，得出審查結果。
三、預結算總體要求
隨著工程建設實踐的發展，造價咨詢的專業人員越來越受到重視，在工程成本管理方面，發揮著不可替代的作用。在這樣的形勢下，規范咨詢活動流程顯得十分必要。預結算的審查，是核定工程造價的關鍵措施。造價專業技術人員應當提升綜合業務素質，全面分析預結算數據，實現對于成本造價的有序控制。
從這個角度來講，咨詢人員應當重視學習專業知識，總結工作經驗，更新自己的專業結構。造價咨詢者要透徹掌握本工作領域的知識，還要擴展自己的視野，了解一些相關領域的技術常識。只有這樣，才能適應不斷變化的預結算審核形勢，充分發揮自己的專業特長，搞好審核工作。
結語：
通過分析預結算環節的常見問題，并提出針對性的解決方案，我們可以得知預結算在工程實踐中的重要地位。預結算數據的真實性，直接關系到整個工程的質量與綜合效益，也關系到工程各方的實際利益。造價咨詢專業人員要注意提高自身的專業技術素質，掌握編制施工圖預結算的具體方法，并能夠有效審核結算數據。只有緊密結合建筑工程的實際特點，切實控制編制和審查質量，才能科學確定工程成本造價，并創造更多的工程價值。
參考文獻：
[1]曹君如.土建工程預算與結算審核淺析 [J].廣東水利電力職業技術學院學報，2007（03）.
關鍵詞：造價咨詢 階段 審計作用
前言
工程造價咨詢是指工程造價咨詢機構面向社會接受委托，承擔建設工程項目可行性研究、投資估算、項目經濟評價、工程概算、預算、結算、竣工決算，工程招標標底、投標報價的編制和審核，對工程造價進行監控以及提供有關工程造價信息資料等業務工作。咨詢服務可能是單項的，也可能是從建設前期到工程決算的全過程服務，是一個為社會委托方提供決策和智力服務的獨立行業。
工程造價咨詢服務，在我國剛剛起步，它是為了更好地同國際接軌，在主管部門的引導下，將原來政府的一部分職能剝離出來作為獨立法人的中介機構出現，我國工程造價咨詢服務時隨著市場經濟體制建立逐步發展起來。為規范造價咨詢服務業，建設部先后了《工程造價咨詢單位管理辦法》、《工程造價咨詢企業管理辦法》等一系列文件。
本文主要對造價咨詢服務機構在以下幾個階段的造價控制中起到積極的審計作用進行研究
一、項目建設可行性研究階段的造價咨詢機構審計作用
可行性研究是對工程項目在技術上是否可行和經濟上是否合理進行科學的分析論證。造價咨詢服務在可行性研究階段主要完成財務和經濟分析，以解決項目建設的經濟合理性問題。經濟上合理，能有效的減少決策的盲目性，做到建設工程造價的合理控制。造價咨詢機構擁有眾多的技術經濟型專業人士（注冊造價咨詢工程師），在可行性研究方面具備專業的知識和豐富的經驗，他們具有豐富的造價方面的知識，懂得如何去控制造價和測算不可預見的費用，將可行性研究的偏差降到最低，為項目的決策提供可靠的依據。
在該階段造價咨詢服務機構將以投資估算為主要工程造價咨詢文件。投資估算是建設項目進行決策、籌集資金和合理控制造價的主要依據，它是項目建設可行性研究的重要組成部分。造價咨詢服務機構在接受委托參與編制投資估算審計時要做好以下幾點：
1、明確影響投資估算的主要因素，項目提出背景、概況及投資的必要性；建廠條件與廠址方案；總圖、運輸與公共輔助工程；建設標準水平的確定于項目經濟規模等。
2、投資估算內容應涵蓋固定資產投資估算和流動資金估算。
3、結合具體工程項目建設，充分考慮在項目建設實施過程中量差、價差、利率等動態因素對投資估算的影響，估算項目收益與風險，并建議合理的方法措施。
二、設計及準備階段的造價咨詢機構審計作用
工程造價控制貫穿于項目建設全過程的同時，應注重工程設計階段的造價控制。工程造價控制的關鍵在于前期決策和設計階段，而在項目投資決策完成后，控制工程造價的關鍵就在于設計。根據經驗數據，設計費一般只占到建設工程全壽命期費用的1%，但正是這1%的費用對工程造價的影響程度占到75%以上。在設計一開始就將控制投資的目標貫穿于設計工作中，可保證選擇恰當的設計標準和合理的功能水平。
在該階段造價咨詢服務機構將以概算造價為主要工程造價咨詢文件。概算造價是指在初步設計或技術設計階段，根據要求意圖，通過編制預算文件預先測算和確定的工程造價。概算造價一經有關部門批準，即作為擬建項目工程造價的最高限額。概算編制主要有概算定額法、概算指標法、類似工程法。在該階段如果在施工圖設計階段有工程造價咨詢機構的介入，就可以根據設計的進度，在不影響使用功能和建筑美觀的前提下，為設計單位提供一些可以優化施工圖設計而降低工程造價的合理化建議，并同步地對鋼材的用量、砼用量進行測算，將影響工程造價的主要建筑材料控制在合理范圍。
三、招投標與項目實施階段造價咨詢機構審計作用
招標文件是工程施工合同的重要組成部分，同時具有法律效力。招標文件的嚴密、準確性對避免不必要的糾紛及爭議及避免過多索賠事件的發生有著極其重要的作用。造價咨詢單位在協助投標人做好投標文件的同時，也要積極協助投資人加強施工合同管理。在投標階段，造價咨詢機構主要作用為：代業主編寫、招標公告書，制定資格預審文件；編制標底、清單、審定標定、評標、參與開標；為業主與甲乙雙方簽訂合同有關造價部分條款的咨詢。
在項目的具體實施當中，如委托造價咨詢機構在工程項目的施工過程中，進行建設投資的跟蹤管理，根據施工合同及施工圖紙、施工預算為建設單位在造價方面進行把關：首先在合同簽定過程中，將容易造成造價增加的工程內容和費用盡可能在單價和合同條款中考慮，根據施工圖紙及施工圖預算，結合專業技術人員的造價管理經驗，對現場施工總圖布置、設備及材料運輸路線、特殊工程施工方案進行優化，大力減少輔助工程的投資，對施工過程中的設計變更、現場簽證和索賠項目，配合監理機構加強管理，做到逐個變更項目質詢落實，以專業的角度、依據合同和實事求是的原則評判其合理性，不合理的堅決不予認可；合理的亦要控制在合理的低價位，以控制不可預見費在合理范圍內。
四、項目竣工驗收后，工程決算及后評階段造價咨詢機構審計作用
工程竣工決算時以實物數量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部費用、投資效果和財務情況的總結性文件，時竣工驗收報告的重要組成部分。竣工決算是正確核定新增固定資產價值，考核分析投資效果，建立健全經濟責任的依據，時反映建設項目實際造價和投資效果的文件。
竣工結算是工程造價合理確定的重要依據，無論是施工單位還是投資人都十分重視工程價款的審核結算。同時竣工結算的審核也是控制投資的最后一個環節。造價咨詢機構在這個環節已積累了較為成熟的經驗，無論是工程量計算、預算定額套用、取費合理性的審查，還是變更簽證、索賠條款、不可抗力因素的分析等，都能做到嚴格、合理、公平。對于承擔工程結算審核的專業造價咨詢機構來講，審核的重點應放在對工程實物工程量、設備、材料價格、增加工程或增加費用的憑據等其真實性的判斷和認定，并根據結算階段計價相關文件，使建設單位投資項目的審核、計價、認定符合實際的工程造價。
建設項目的后評價階段也是工程造價咨詢單位參與較少的一個環節。后評價是對整個建設項目的一次綜合性評價，也是對該項目上造價控制的總結。通過由造價咨詢機構專業技術人員對工程建設背景、工程建設具體數據的分析，業主可以更加全面的了解工程實體內容，工程投資的具體流向，也為以后類似該項工程的施工提供了客觀的數據。
結束語
工程造價進行全過程管理控制是工程造價行業發展的必然趨勢，是造價咨詢業適應市場經濟發展的必然結果。因此，作為專業的造價咨詢單位應積極協助投資人在項目的每個階段，做好造價的控制。在項目進度的各個不同階段為建設單位提供相對應的服務方式、服務標準，進而全面提升自身的咨詢服務水平，帶動我國工程造價咨詢行業整體服務水平的提升。
參考文獻
關鍵詞工程造價價格控制管理
工程造價有兩種含義：廣義地講，是指工程項目從籌建一直到竣工驗收的全過程中建設單位所花費用的總和；狹義地講，是指在施工階段施工單位進行工程建設所花費的成本以及在工程發包階段其投標價格和在工程結算階段從建設單位所得到的工程建設費用(預期花費或實際花費)。
造價控制就是指把建設工程項目造價控制在預定限額內，對建設單位、施工單位以及其他相關各方都具有非常重要的作用。造價控制應從多方面入手，如合理設置建設工程造價控制目標，加強建設工程施工合同管理等。其中加強建設工程施工合同管理就是控制工程造價的重要手段之一。
建設工程施工合同的管理，就財政部門而言，其實質就是建設工程造價管理，是對工程造價的合理確定和有效控制。這是合同當事人雙方關心的核心問題之一，也是招投標等工作的主要內容。施工合同中關于工程造價確定和支付的相關條款，是整個建設工程施工合同中的重要條款。在當前建設工程市場發育尚未成熟、市場主體行為不規范、市場信用體系和風險保障體系不健全、政府投資項目管理體制有待改進的情況下，在施工合同管理工作中難免會出現許多不規范之處。
1工程合同中管理存在的問題
1.1法律意識淡薄，合同簽訂不規范
建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大和履約時間長。因此，客觀上要求合同條款細致嚴密，盡可能做到面面俱到。在實際工作中，甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經驗，訂立的合同約束條款不全、內容不明、職責不清等現象經常發生。
有些建設項目在簽訂合同時為了回避業主義務，不采用標準的合同文本，而采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。通過自制的、籠統的、含糊的文本條件，避重就輕，轉嫁工程風險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達任務，待工程完工后，再補簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。如在建設工程招投標中，有的當事人為了獲取不正當利益，在簽訂中標合同前后，往往就同一工程項目再簽訂一份或者多份與中標合同價款等實質性內容不一致的合同，這就是我們通常所說的“陰陽合同”，待工程實施起來，一旦涉及到經濟利益，將容易導致工程糾紛的發生。
1.2忽視合同的嚴肅性，違背等價有償的原則
自覺執行合同條款，全面履行合同義務，是合同當事人一切行為的最高準則。簽訂合同的甲、乙雙方，經濟法律地位是平等的，沒有主從關系。在實際工作中，承發包雙方忽視合同的嚴肅性，違背合同的等價有償原則，以各自的經濟利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導致工程經濟糾紛的發生。
合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現象。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數條款是由發包方制定的，其中大多強調了承包方的義務，對業主的制約條款偏少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執行過程中發生爭議較多的一個原因。同時，由于目前建筑市場的激烈競爭和不規范管理，大量的施工隊伍與建設規模嚴重失衡，致使業主在建設工程承包中占據主導地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風險轉移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場，承包商為了獲得工程，只好接受。個別承包商在實施這樣的工程合同時，為了使自己的利益不受損失，就會采取偷工減料或非法分包甚至非法轉包等手段，給工程建設帶來隱患。
1.3缺乏健全的合同管理機構
一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執行，該履行的手續不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監督和控制。
政府有關部門要對建設工程施工合同實施監督、檢查等管理。施工單位、建設單位更要對施工合同進行管理。有些地方的合同管理機構不健全，對合同的審查、監督和檢查不得力。建設單位沒有建設工程施工合同管理的力量，遇有建設工程，便委托給監理公司，而目前監理公司的機構設置不規范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設單位的委托；施工單位，特別是中、小型施工單位，重視公關和預算管理，輕視施工合同管理，甚至沒有專門機構從事施工合同管理工作。
1.4合同管理專業人才缺乏
建設合同涉及內容多，專業面廣，合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構中，沒有專業技術人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發生合同糾紛，缺少必要的法律支援。
2控制工程造價，抓好合同管理的幾個環節
2.1把好合同簽訂關
簽訂工程合同時，最重要的要根據各工程的特點，應選擇恰當的發包方式和價款調整條件(指工程設計變更或工程簽證導致工程增減的結算條件和結算方法)，因為不同的發包方式和價款調整條件，直接關系工程造價的控制效果。
合同文本應盡可能選用由國家頒發的通用性合同文本，再根據擬建工程的特點和招標文件以及發包人承包商雙方談判結果來起草。合同文本必須準確表達雙方談判確定的意思，做到條款不漏項；標的物表達清楚、標的額計算準確；質量有標準，檢驗有方法；包裝物、提(交)貨或移交工程成品、運輸方式和結算方式明確；違約責任及違約金(或賠償金)計算方法準確；文字表達嚴謹，不使用模棱兩可、含糊不清詞語。
在合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關。其要點是：施工合同是否合法，業主的審批手續是否完備健全，合同是否需要公證和批準；合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對照有無差異；合同雙方責任和權益是否失衡，確定如何制約；合同實施會帶來什么后果，完不成的法律責任是什么以及如何補救；雙方合同的理解是否一致，發現歧義及時溝通。
2.2做好合同實施管理
工程合同一經簽訂，確定了合同價款和結算方式之后，影響工程造價的主要因素便是工程設計變更或簽證，以及工程實施過程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一個條款，切實加強日常管理，使管理行為正規化、規范化，作好處理合同糾紛的各種準備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內容，是合同雙方攻與守的關系，是矛與盾的關系。工程發承包的實踐經驗證明，沒有一個承包商不要求索賠，即要求調增合同價款，因此，要搞好工程造價控制，就必須進行索賠與反索賠的研究。
2.3重視合同后評估
合同后評估是合同管理的總結階段，往往不為人所重視，其實合同后評估工作是件很重要工作，它是對合同好壞、管理得失的評估，它可為下一工程項目造價控制提供可借鑒的經驗。合同后評估工作主要是總結合同執行情況，對合同管理好的經驗加以總結推廣，對過時、不符合現行法律法規，以及不嚴謹、容易被對方索賠的條款要加以改正。影響工程造價的不確定因素可分為可預見和不可預見因素，可預見不確定因素應作為普遍性問題，不可預見不確定因素作為可追溯事件加以標識，通過合同后評估加以鑒別，并在以后工程合同中加以明示或制定相應的預防措施。
3控制工程造價，加強合同管理的幾項措施
3.1合同管理精細化
目前，各省級人大常會審議通過并頒布了各省級《合同監督條例》，指導各級工商行政管理部門和其他有關行政主管部門進行合同的監督和管理。但是，由于合同的種類繁多，《條例》內容只能對合同的監督和管理做出粗線條的規定，無法滿足對建設工程施工合同管理工作的具體需要。各級建設工程行業主管部門針對建設工程施工合同的特點，制定出一套建設工程施工合同“管理細則”已經迫在眉睫。作為政府項目投資主體的各級財政部門應積極參與“細則”的制定與審核，尤其在對工程造價的控制上，對政府投資項目就做出細致、明確的規定。
項目建設各方要重視合同管理機構設置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監督管理。建立健全合同管理制度，嚴格按照規定程序進行操作，以提高合同管理水平。
3.2管理人員專業化
人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關鍵的環節。建設單位應設置合同管理人員從事合同管理工作，并應執有《施工合同管理人員資質證書》，加強對建設單位合同管理人員的職業道德素養和專業技術素養的培訓。根據建設工程施工合同的特點，總結以住政府投資項目合同管理、工程造價管理方面的經驗與教訓，對工程建設過程中可能出現的各種情況，在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價控制的對策，從而為國家財政節省建設資金。
加強建設項目合同管理隊伍建設，加強合同管理人才的培養，實行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。目前，我國己正式推行注冊造價工程師制度，造價工程師的一項重要職責就是搞好建設項目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設項目管理機構中設置注冊造價工程師崗位，專司合同管理職責。
3.3合同索賠研究程序化
我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足，缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此，提高索賠意識是合同管理亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據，索賠則是合同管理的延續。
因為工程合同一經簽訂，確定了合同價款和結算方式之后，影響工程造價的主要因素便是工程設計變更或簽證，以及工程實施過程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一個條款，切實加強日常管理，使管理行為正規化、規范化，作好處理合同糾紛的各種準備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內容，是合同雙方攻與守的關系，是矛與盾的關系。工程發承包的實踐經驗證明，沒有一個承包商不要求索賠，即要求調增合同價款，因此，要搞好工程造價控制，就必須進行索賠與反索賠的研究。
3.4項目建設代建科學化
所謂“代建制”，就是由政府組織理論素養高、實踐經驗豐富的工程管理專業人員，根據行業性質不同，形成專業化的建設隊伍，專門從事政府投資項目的工程管理。財政部門應積極參與項目“代建制”的推行，加強對代建機構的監督管理力度，并利用“代建制”在合同管理中的優勢，徹底消除在政府投資項目建設過程中存在的項目建、管、用不能分離的弊端，對政府投資項目的工程造價進行合理確定和有效控制。
3.5合同簽訂審核規范化
建設單位應組織技術經濟等各方面的專家，審核合同條款是否真實、齊全，并對承包方投標文件進行了解。通過審核了解，對不合理、不合法的條款及時予以糾正，不齊全的條款要補齊，使建設工程施工合同在實施中減少合同糾紛和違約，避免對建設單位造成不必要的損失。
3.6合同實施交底制度化
財政部門應督促實行政府投資管理的建設單位做好向各層次管理者做“合同交底”的工作，把合同責任具體落實到各責任人和合同實施的具體工作中。特別是在工程使用非標準的合同文本或有關人員不熟悉合同文本時，這個“合同交底”工作就顯得更為重要。
參考文獻
1何伯森.國際工程合同管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2003
關鍵詞 基礎設施建設；項目建設；項目管理
中圖分類號C93 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）38-0039-01
隨著時代的前進、社會的發展，我們身邊的基礎設施建設也正以突飛猛進的速度不斷擴大，我們對工程建設項目管理的需求及要求也在不斷提高。一個能夠滿足工程項目建設管理的甲方代表不但要求有足夠的理論知識，也要求有豐富的實踐經驗，而在實際工程中，作為項目建設單位很少具有這樣的管理人才，多數情況都是派個代表作為甲方代表參與工程項目的管理與建設。說到這里，我還要闡述一下工程項目的特點，一個工程項目從可行性研究到初步設計，再到發改委立項，再通過施工圖設計，招投標選定施工企業簽訂施工合同，再到項目建設、工程管理，直至最后工程竣工驗收交付使用，它是一個復雜、漫長而且包含著許多專業技術的過程。我們多數建設方代表即甲方代表多數都不是建筑工程類專業的技術人員，缺少工程管理的經驗，通常只注重工程質量與安全的管理，其實還有很多需要提高認識、加強管理意識的地方。下面我詳細闡述一下各階段應該注意的一些事項。
在項目前期階段，我們關鍵是找一個有編制能力的、具有相應資質的設計單位，做好項目的可行性研究報告，它是工程建設的首要環節，通過調查研究、方案選擇、經濟效益分析及環境評價，對擬建工程項目有個詳盡細致的分析，為決策制定做好根據。工程項目在立項之后，我們在做施工圖設計前，一定要特別注意項目所在地的地質勘查。地質勘查是一項很重要的內容，開工前要充分了解工程項目所在地的地質情況及地下管線等基礎資料。勘察報告一定要詳細具體，為施工圖設計提供充足依據。在我們舊城改造項目施工中，通常會遇到地下管線，不少都沒有具體詳細的地下資料，就會使我們在施工中容易產生糾紛和索賠事件，這時我們就需要在施工前做好準備工作，在相關產權單位配合下，通過人工挖探坑，確定其設施管線具置，并在施工中對重點部位加強現場監察，人機配合施工，確保其他既有設施管線的安全，這樣可最大程度的減少因破壞其他設施而引起的機械效率降低或事故，減少因此產生的糾紛和索賠事件，有效地控制工程造價。施工圖設計找有資質的設計單位是必然的了，這里就不用再怎么闡述了，在施工圖紙設計出來后，圖紙審查很重要。在實踐中，由于有的項目工期緊張，而未通過施工圖紙審查就開始施工，過后再補圖審報告，此種做法千萬要不得，往往由于沒有通過圖紙審查，設計不完整齊全、設計深度不夠或是沒有結合當地實際情況，從而造成以后的設計變更，增加管理風險。現場踏勘也很重要，核對現場實際情況與工程設計圖紙，及早與相關職能部門溝通情況，比如說向電力部門、市政部門、自來水公司、移動公司、聯通電信公司、廣播電視公司等，結合他們的意見及早發現問題，對施工圖設計提出修改意見，可避免和減少施工過程中的設計變更，對控制工程造價有利。我們縣城的東大街改造工程原設計為14m寬混凝土路面，但是由于在立項前未與相關單位溝通情況，致使在施工時因強電及弱電改造原因不得不改變設計方案，變成9m寬路面。設計圖紙是以原規劃設計條件為依據而做的，這樣不得不改變設計方案，造成了項目建設的不穩定因素。因此，工程項目的事前控制很重要，也就是在工程項目施工前各方面因素要考慮全，盡量少變更、不變更，減少項目建設管理風險。
工程項目的招投標工作，由于專業性比較強，我們作為項目建設單位，關鍵是要找一個有資質、有業績、有信譽的造價咨詢人（俗稱造價中介機構），在和委托的造價咨詢人簽署委托協議時，一定要在合同中明確因工程造價咨詢人原因造成工程造價不完整、不準確的懲罰措施，以便于加強造價咨詢人的風險責任意識。因為現在招投標都是以工程量清單為基礎，對于項目建設單位來講，一定要保證工程量清單編制的質量，確保工程量清單的準確性與完整性。造價咨詢人編制工程量清單的準確與否，直接關系到工程造價及最后的工程決算，在現行09規程中規定，招標人即項目建設單位要對工程量清單的準確性負責。項目建設單位不但要明確對造價咨詢人的制約機制，還要對造價咨詢人列出的工程量清單仔細研究，看是否存在漏洞，在項目建設單位缺少此方面人才時，也可通過其他造價咨詢人對已做的項目清單根據設計圖紙計算復核，這樣可以避免工程量計算錯誤，為招投標工作、為控制工程造價把好脈，此點也是我們項目建設管理中的弱點。
在工程項目建設階段，工程建設監理制度是保證工程質量，提高管理水平的一項重要措施。監理公司作為建設單位聘請的，為建設單位服務的，對建設項目全過程進行服務，包括配合調研項目可研報告、優選設計方案、審查設計單位和施工單位，審查設計文件，控制工程質量、造價和工期，監督管理工程建設合同的履行，以及協調業主與工程建設有關各方面的工作關系等。要確保工程項目的安全、質量、進度、投資控制，他們要發揮重要作用。在和監理公司簽訂監理合同時，一定要明確監理公司的責任與義務，強化對監理公司的經濟制約條款。因為他們屬于專業技術部門，全方位對項目進行監督管理，我們建設單位主要依靠他們為我們項目保駕護航，要提高他們對項目管理的風險責任意識。
上述觀點就是我總結的一些經驗，作為工程項目建設投資方代表，我們要更多充實工程管理方面的知識。我們作為業主不但要辦理各種建設手續，還要承擔大量的協調任務，在此基礎上我們還應增強對工程管理的了解和認識，使自己不做“門外漢”，能夠更好的掌握主動性，使工程項目建設能夠保證質量、安全，造價在控制范圍內順利如期進行。
參考文獻
[1]梁敦維編.預算員[M].山西科學技術出版社，2005.
關鍵詞：造價咨詢機構；項目建設；作用
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼：A
工程造價咨詢機構是指接受委托、對建設項目工程造價的確定與控制提供專業服務，出具工程造價成果文件的中介組織或咨詢服務機構。隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立，項目的建設和管理逐步改變了以往單一由政府部門實施的局面，工程項目的建設與管理逐漸與國際接軌，項目建設和管理的市場化程度不斷加大，專業從事建設項目工程造價管理控制的工程造價咨詢機構應運而生。
項目決策階段
該階段為建設項目的前期準備階段其產出是決策結果，是對投資活動的使用功能、實施方案和主要投入要素做出總體策劃，包括編制和報批項目建議書和工程可行性研究報告，這階段投入的費用約為總投資的1%左右，但其產出對總投資具有決定性的影響。因此，在該階段亟需要造價專業人員提供技術支持。目前，在該階段提前引入造價咨詢機構正在逐漸成為常態，從我市上年度實施的126個政府投資項目來看，該階段建設單位引入專業造價咨詢機構進行投資分析的比例比前一年提高了7.3%，占到了當年度建設項目的56.3%。充分利用造價咨詢機構的專業技術力量，發揮他們豐富的造價知識，盡可能的減少投資偏差，提出投資的結論性意見，為建設項目的決策提供可靠的科學支撐。
在該階段，造價咨詢機構應根據擬建項目的建設規模為依據，通過對與擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面的深入調查研究，對擬確定的方案進行分析、比較、論證，結合當前實際以及下階段規劃，充分估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險，并提出應對及防范的措施，但提出全面、合理的工程造價。在平時，工程造價咨詢單位要注意積累具有代表性項目的給類估算指標。估算指標是編制投資估算的主要依據，除已有的估算指標，應根據實際及時修正，充分體現指標的綜合性、概括性。
二、項目實施階段
該階段一般可以分為設計階段、招投標階段以及施工階段和竣工驗收階段，造價咨詢機構應在以下幾方面發揮積極作用：
（一）緊密銜接設計，有效控制概算
設計階段，主要有建設單位委托設計單位編制設計圖紙，其造價控制文件為設計概算以及施工圖預算。設計階段對項目投資具有重要影響，在設計階段控制工程造價最為主動控制效率最高效果最為顯著。由于設計人員一般不具備造價方面的專業知識，在設計過程中，往往會忽視造價方面因素的影響，容易造成不必要的浪費。這階段，造價咨詢機構可以充分和設計人員協作配合，及時跟進，在技術經濟的角度對設計方案進行分析比較，為設計單位和人員提出一些既可以優化設計又能降低造價的建議，及時編制并調整概預算，通過主要材料的好用指標分析來合理控制工程的建安投資。
(二) 嚴格貫徹執行計價規范及規定，合理編制清單和招標控制價
招投標階段主要是選擇施工單位、監理單位等項目參建單位，通過簽訂合同明確雙方的權利和義務，合理確定合同價格，明確合同價款的結算調整方式。這階段作為業主方的一個重要工作就是編制工程量清單以及確定建設項目的招標控制價，這項工作一般都由招標機構和造價咨詢機構等中介機構來完成，在此階段中介機構應堅持公正、公平的原則，重視招標文件的編制，認真貫徹執行工程量清單計價規范和各專業工程計價表，嚴格遵守相關計價規定，根據設計圖紙結合現場情況編制施工組織設計，規范、合理、完整的編制工程量清單和招標控制價。
（三）積極主動投入現場管理，做好投資的動態控制
施工過程周期長、影響因素多，業主方通常會委托造價咨詢機構對項目進行跟蹤管理，對建設項目的施工過程進行實時動態的造價控制。此時，造價咨詢機構應根據建設項目的專業分類組建跟蹤管理小組，明確項目負責人和小組成員的分工與職責，建立適合項目實際的跟蹤管理實施方案。在具體實施過程中，根據招投標文件以及設計圖紙協助建設單位做好投資控制。
首先，在招標結束后的合同簽訂階段，要嚴格落實招標文件有關結算條款，兼顧各方利益，詳細確定合同中相關結算條款，防范風險。
其次，在項目施工過程中，要注意收集原始資料，作好記錄。結合工程項目，有針對性地收集主要建材的市場價格信息，了解價格波動狀況。對于關鍵部位的隱蔽工程，可以做好影像記錄，以防后續結算的錯漏混。
再次，要積極主動配合監理工程師做好變更、簽證、索賠事項的管理，根據合同、計價原則，在專業的角度發表合理的意見。
第四，配合業主和監理，及時審慎做好每期支付月報的審核工作。
（四）堅持評審原則，客觀公正發表評審意見
在竣工驗收階段，作為業主方委托的造價咨詢機構主要是對施工單位的竣工結算進行審核，通過結算審核，合理確定結算價格，此階段的工作也是造價咨詢機構的主要業務工作之一造價咨詢機構記過多年的實踐積累了豐富經驗。這里主要強調以下兩點：第一，造價咨詢機構除了依據合同、圖紙、招投標文件等書面資料進行審核外，對于變更簽證索賠等事項，還應該多問一個為什么，審核過程中還應該將整個項目通盤核查，避免重復結算；第二，在審核過程中，要做到嚴格、公正、公平、合理，客觀公正地發表評審意見。
三、項目總結評價階段
工程造價咨詢企業的傳統業務重點都是放在編審預算和結算上，而對結算審完之后的總結評價比較容易忽視，造價咨詢企業在此階段應重點做好以下幾點工作：
第一，相關數據的整理和分析。在工程竣工并完成結算審核后，要收集好實際的建安費、進度、工程規模等基礎數據，對照項目概算進行分類和對比分析，了解概算的執行情況，查找影響投資的因素，分析產生的原因，做好分析記錄材料。
第二，總結經驗。總結項目建設周期中個階段有效進行投資控制的措施和手段，通過分析總結，為今后項目建設提供有效參考。
第三，分析不足。查找分析自身在建設過程中的不足之處，制定糾正措施加以克服。
