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首頁 精品范文 村委副主任工作計劃

村委副主任工作計劃

時間:2022-07-06 03:52:07

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村委副主任工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

一、加強領導,建章立制。

我村對民主法治示范村創建工作十分重視,首先成立了民主法治示范村工作領導小組,由村黨總支書記兼村委會主任任組長,兩位副主任任副組長,治保主任、調解主任、共青團書記為成員,領導小組制定規劃,研究工作,落實措施,確保此項工作有組織、有步驟地進行。同時,村委會在每年的工作計劃中提出明確的目標和措施,把依法治村、民主管理工作納入重要的議事日程,并由村委會主任主管,一名班子成員負責抓好落實。村委會“兩委”班子充分認識到要實現依法治村的目標,必須讓農民樹立法制觀念,依法辦事。因此,我村村委會根據有關規定,結合自身實際,制定了本村村民會議制度、村委會會議制度、民主評議制度、村務公開制度等多項規章制度,懸掛于村委會墻上,用以鞭策村干部盡職盡責。為了讓村民能夠以制度約束自己的行為,用制度監督村干部履行職責,村委會根據村情民意,制定了自己的村規民約,其內容涉及土地管理、社會治安、村容村貌、計劃生育、婚姻家庭等方面的要求,既符合現行法律法規的要求,又體現了廣大村民的意志。這些村規民約在依法治村過程中發揮著既約“官”又約“民”的雙向制約作用。村委會還將部分規章制度、兩委成員名單、村小組長名單及村規民約等編印成冊,由村委會出資印刷成單行本,分發至全村800多戶村民手中,形成“家家爭學村規,戶戶自

守紀律“的局面,從而增強了村民自我管理、自我教育、自我約束、自我服務的能力,達到村民自治、民主管理的目的。

二、多渠道多形式開展普法教育。

1999年以前我村社會秩序亂,治安差,鄰里糾紛、家庭不和、回漢不融是常有的事。1999年7月,我村率先實現村民自治,民主選舉產生的村委會針對具體情況,決定開辦一所農村法律學校。首先以動員群眾集資,村委會補助的形式建成了戶戶相通的有線電視,然后多方籌資購置了一套多功能攝像放像設備。學校成立至今,一直堅持利用有線電視網絡上法制課,采取播放農民生產、生活有關的法律知識,舉辦法制講座,對本村發生的各種典型違法、違反村規民約的案例給予“曝光”,當事人、村干部現場說法等形式,使廣大的農民朋友在家就能學到法律知識,既方便了群眾,又節約了物力、財力。

“四五”普法以來,村委會每年充分利用冬春農閑季節,通過板報、廣播、有線電視、宣傳欄、群眾會等形成開展普法教育,向村民宣傳《憲法》、《刑法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《民法通則》、《森林法》、《土地管理法》、《條例》等與農村廣大群眾生產生活密切相關的法律法規知識,宣傳黨在農村的基本政策,提高法本文來自文秘之音,海量精品免費文章請登陸網絡.com查看律素質,增強民主法制觀念和依法辦事的觀念,形成干部群眾學法、知法、守法、用法的良好局面。在“6•25”土地日和“九•九”老年節到來之際,村委會以知識競賽、小品、花燈演出等群眾喜聞樂見的形式進行宣傳教育,使群眾在娛樂活動中輕松地接受了法制教育,增強了法制觀念。

三、結合實際,扎實做好民主法治示范村工作。

(一)抓好民主法治示范村的保障工作。

在“兩委”班子的努力和帶動下,《農村法制講話》征訂到戶均一冊、《**縣**鎮**村民委員會規章制度》分發到全村800多戶村民手中。縣司法局、鎮普法辦幫助**培訓普法依法治理工作骨干3次;在政法經費緊張的情況下,鎮普法辦給了1500元專項經費用于開展此項工作。

(二)大力推行村務公開、財務公開及村民評議事制度。

自1999年村委會成立以來,**村委會就認真執行“四民主、兩公開”制度,涉及村民利益的事項,村民委員會必須提請村民會議討論決定。實行村務公開、財務公開制度,定期向村民公開大家普遍關心的村務決策、干部報酬、集體經濟承包合同、各類收支情況、農民負擔、宅基地安排、社會保障等內容,自覺接受群眾和下級組織的監督和檢查,切實做到給群眾一個明白。目前,**村委會轄區內的水、電、有線電視等公共設施及使用費都由村民自己選出的代表進行管理。實踐證明,村民議事制度充分尊重了群眾參政、議政,行使當家作主的權利,強化了村級民主決策、民主管理與民主監督,有效地解決了農村熱點、難點問題,密切了黨群干群關系。

四、進一步加強社會治安綜合治理工作,確保農村社會穩定。

1、充分發揮治保調解會和治安聯防隊的作用,確保一方平安。為了加強村委會的治安管理工作,維護村民的合法權益、人身安全和合法財產不受侵犯,村委會成立伊始,就明確了一名副主任分管治安工作,同時相應成立了治保調解會和治安聯防隊,明確分工負責,認真落實具體措施。村委會自開展民主法治示范村以來,本著“屬地管理,分級負責,大事不出村,小事不出組”的原則,及時解決群眾關心的“熱點”、“難點”問題,及時化解各類糾紛,2003年共調解7件,成功6件,調解率達100%,調解成功率達95%以上。近4年的時間里,**村委會基本杜絕了打架斗毆事件,吸毒人員由1999年的8個減為4個,而這4個現在也戒毒了,全村實現了無一人勞改或勞教的綜治目標。年初,**村委會又與鎮綜治辦簽定了綜治責任書、無毒社區責任書,依法治村和安全文明社區責任書,使全村的綜治工作在制度上有了保障和約束。

2、積極排解農村熱點、難點問題。土地、贍養老人和兩勞人員安置幫教的問題,是當今農村社會中事關農民切身利益的熱點、難點問題。村委會以群眾滿意不滿意為標準,以穩定經濟發展環境為目的,狠抓以下幾項工作。一是加強對農村土地的管理。村干部分工不分家,由村民小組長和土地管理員具體負責巡查亂占亂建情況。二是妥善處理贍養老人問題。小河一戶老人因兒子贍養自己的問題而上訪了3年,始終未果。2001年,村委會的干部們翻山越嶺到老人家中,向其3個兒子宣傳了相關的法律法規知識,動之以情,曉之有理,終于雙方達成協議,3個兒子愿意每年支付老兩口一些錢和米以供度日。三是積極做好安置幫教工作,使兩勞人員重新找到溫暖的家園。去年5月,因吸毒搶劫被判入獄的某青年刑滿釋放回村,急需解決結婚蓋房的問題,但他們都聽信一些人的傳言說村委會李正周書記向其收取建房押金。該青年就跑到村委會來找李書記“算帳”。村干部們一方面做了大量的思想工作,另一方面商議免收其押金,讓其安心建房,好好過日子。四是積極開展“四無村(組)”活動,自撤村建委以來,真正做到無刑事案件發生,無上訪人員,無新增吸毒人員,無一起安全事故發生。為把民主法治示范活動推向深入,目前聘請了鎮法律服務所所長李紅珍為村級顧問,負責村委會重大法律事務。

五、積極發展經濟,為依法治村提供物質保障。

近幾年,村委會干部強化了表率、發展、服務、責任等意識,積極調整產業結構,招商引資,帶頭引導農民發展種植、養殖業,支持和組織村民發展經濟,開拓了增收致富的新路子。如引進**縣雨孜霧營銷人戶發展蔬菜種植,租用閑置土地發展農家樂旅游等。隨著產業結構的調整,農村黨員發展家庭經濟,增強致富能力的路子寬了,辦法多了,為農業增效,農民增收打下了堅實的基礎。村委會的示范行動,實現了“動一戶帶一片,富一戶帶一村”的聯動效應;促進了農村產業結構調整和農村經濟的發展。村民的年人均收入逐年上升,由2001年人均收入1850元增長到2002年的1970元,2003年人均收入達到了2050元。為民主法治示范村創建打下了牢固的物質基礎。

自開展民主法治示范村工作以來,我村取得明顯成效,經濟持續發展,干群關系得到了改善,社會治安進一步好轉,廣大村民法律意識和法制觀念得到了提高,學法、知法、守法、用法的氛圍已經形成。我村先后被評為玉溪市第三屆(2002-2003年)文明村,**縣第二屆(2002-2003年)文明村。2002年被**鎮黨委評為“創安”先進集體。

目前,在開展民主法治示范村工作中還存在一些問題:

1、由于村里經濟困難,投入民主法治示范村工作的經費較少。

2、部分群眾對民主法治示范村工作認識不到位。

3、部分群眾的法律水平比較低,法制觀念比較淡薄。

第2篇

1、領導和組織全鄉艾滋病遏制和防治工作。__鄉成立了由鄉長為組長、分管衛生工作的副鄉長任副組長及相關單位和部門為成員的__鄉防艾工作領導小組,領導小組下設辦公室于綜治辦,由一名行政人員兼任辦公室主任,鄉衛生院院長擔任辦公室副主任,抽調鄉文化、衛生、派出所、計生等有關人員具體負責防艾工作。領導小組每半年召開1次專題會議,對全鄉艾滋病防治工作進行統一部署安排。

2、__鄉人民政府和各相關成員單位、各村委會層層簽訂了目標責任書,每年定期或不定期至少督查2次。認真抓好《中華人民共和國艾滋病防治條例》和《中國遏制與防治艾滋病五年行動計劃》的宣傳、學習和貫徹落實工作,確保宣傳覆蓋率達100%,合格率90%。

3、各相關單位和各村(社區)及時上報年度工作計劃和工作總結等材料,備檔存案。

[,!]4、進一步鞏固黨政領導干部培訓成果。認真做好全鄉黨政領導干部及一般干部艾滋病防治知識和政策培訓,每年召開至少2次培訓會,并確保培訓工作不流于形式。

5、鄉防艾工作小組多次深入各村組宣傳艾滋病防治知識,“十二五”期間共發放資料5萬余份,全鄉村(居)民艾滋病防治知識知曉率達到90%以上,在校學生知曉率100%,校外青年知曉率達80%。

6、鄉防艾工作小組利用農忙、逢年過節等外出務工人員返鄉機會,逢場天在__場社區人流密集地設置宣傳點,通過掛橫幅、放展板、發放宣傳手冊等方式開展宣傳。

7、積極聯系各村(社區)宣傳骨干,對流動人口進行艾滋病防治宣傳培訓10場1000余人次,現場抽查6次150人,知曉率達85%。

8、在國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日前開展系列宣傳活動,通過壩壩電影、“科技、文化、衛生三下鄉”活動中開展了艾滋病宣傳活動。

9、在鄉政府、衛生院和各村(社區)公開欄均設有艾滋病防治知識宣傳欄,宣傳艾滋病防治知識、信息和政策,及時更新,并結合實際開展群眾性艾滋病防治健康

教育活動。

10、“十二五”期間,鄉婦聯、團委等社會團體組織認真組織開展“預防艾滋病、健康全家”、“婦女面對面”、“不讓艾滋病進我家”、“青春紅絲帶”等多種形式的預防艾滋病知識和關愛艾滋病病毒感染者及病人的宣傳教育活動,對高危人群進行防艾知識培訓知曉率達98%以上。

11、根據《__省預防控制性病艾滋病條例》,在__鄉衛生院設有艾滋病自愿咨詢監測點,運轉正常。“十二五”期間完成自愿咨詢100余人次,對常年在外務工農民工檢測50余人次。

12、“十二五”期間,按照上級要求,我鄉認真抓好婚前檢測和孕產婦檢測工作,對到計生辦辦理新婚登記的夫婦,都要求其到醫院做免費艾滋病檢測,并接受艾滋病母嬰傳播相關知識的教育。期間,共做艾滋病檢測近1500余人次,其中孕產婦800余人次。

13、__鄉衛生院未出現醫療機構推諉或拒絕現象,按要求完成了鄉醫務人員艾滋病防治知識培訓和抗病毒治療短期培訓,合格率達到了98%以上。

第3篇

一、主要工作

《中華人民共和國村民委員會組織法》于1998年11月頒布,2010年10月修訂。2011年,我市第十屆村委會換屆選舉,嚴格按照新的《村民委員會組織法》和省《村民委員會選舉辦法》的規定,精心組織,周密安排,積極穩妥地推進換屆工作依法有序進行。目前,全市870個行政村,換屆率達到99.5%,村“兩委”成員交叉任職比例達到61%。

(一)加強組織領導,搞好指導包靠。市政府把村委會換屆選舉工作擺上重要議事日程,多次召開專題會議進行研究部署,加強組織領導,確保換屆選舉工作順利推進。一是成立領導機構。市里成立了由市委副書記任組長,常務副市長、組織部長和市人大分管副主任等市級領導任副組長,組織、民政、紀委、、婦聯等部門負責同志為成員的村“兩委”換屆選舉工作領導小組,組建專門辦公室,充實工作力量,安排專人抓好換屆工作。二是制定工作方案。按照上級工作部署,結合我市實際,制定了《村“兩委”換屆選舉實施意見》和《第十屆村民委員會換屆選舉實施方案》等有關文件,明確村委會換屆選舉的目的意義、方法步驟和選舉程序,有力的指導了全市換屆選舉工作。三是加強宣傳培訓。充分利用廣播、電視、政務公開欄等載體,深入宣傳新的《村民委員會組織法》,形成正確輿論導向和良好氛圍。舉辦換屆選舉骨干培訓班2期,使他們熟悉掌握換屆選舉的組織程序和方法步驟,適應換屆選舉的工作要求。四是落實包靠責任。建立市級領導包片、換屆領導小組成員包鎮(街道)、鎮(街道)機關干部包村責任制,建立市鎮領導干部聯系點150多個,對所有村實行專人包靠、專門指導。

(二)深入調查摸底,爭取工作主動。堅持把摸清村情民意、排查矛盾糾紛、解決突出問題作為抓好村委會換屆選舉的基礎和前提。深入開展了“村情民意大調研”、“包村聯戶,促和諧、謀發展”和“三村”治理活動,采取座談了解、個別走訪、發放調查問卷等方式,深入調查社情民意,排查矛盾糾紛,做到干部在一線服務、問題在一線解決、政策在一線落實。通過開展大調研,重點摸清了村級領導班子軟弱渙散、駕馭局勢能力差的村,遺留問題多、歷史包袱重的村,干群關系緊張、矛盾突出的村,宗族派性嚴重、派系斗爭激烈的村,村風民風差、歪風邪氣重的村這“五類村”的底子,并逐一建立臺帳,深入剖析存在問題的原因,研究制定解決問題的措施和應對預案,做到早治理、早防控,牢牢把握工作主動權。

(三)積極穩妥推進,務求工作實效。一是搞好換屆試點。堅持“先行試點、逐步推開”的思路,在輝渠鎮開展了村委會換屆選舉試點工作。市政府及民政部門積極協調整合組織、婦聯等部門的力量,成立了換屆選舉試點工作指導組,加強調度、靠前指導,及時研究解決實際問題,認真總結提煉工作經驗,為全市的換屆選舉工作提供了有益借鑒。二是穩妥推進面上工作。在總結試點成功經驗的基礎上,全面啟動換屆選舉工作。嚴格落實市級領導包靠鎮(街道)、聯系重點難點村制度,并從市直機關抽調30名基層工作經驗豐富的干部,成立4個指導組,指導各鎮(街道)嚴格程序、依法操作,確保成熟一個、選舉一個,選舉一個、成功一個。三是深化管理體制改革。本著有利于加強基層組織建設、有利于鎮域經濟發展、有利于深化管理和公共服務的原則,結合我市第十屆村委會換屆選舉,扎實開展合村并點,將我市原1231個行政村(居)精簡調整為870個,實現了干群思想、資產資源的有機融合。

(四)嚴肅換屆紀律,維護社會穩定。為引導農村黨員群眾正確行使民利,確保換屆選舉工作有序開展,專門印發了《關于在村“兩委”換屆選舉工作中組織開展“換屆我承諾”活動的通知》,要求鎮(街道)干部、現任村“兩委”成員、參與競選人員和黨員群眾,圍繞加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事等方面作出公開承諾,逐一簽訂承諾書,并進行張貼公示和登記備案,推動了換屆選舉工作平穩有序進行。建立了舉報信息傳遞快捷通道和日報告制度,市鎮兩級設立專門舉報電話,實行24小時專人值守,做到當即受理、及時反饋。市級領導干部帶頭公開接訪,鎮、街道黨(工)委書記落實“第一責任人”職責,認真受理群眾舉報和來信來訪,就地受理和解決群眾反映的問題,確保了換屆選舉期間全市社會和諧穩定。

二、存在的主要問題

一是基層宗族宗派觀念一定程度上影響了村級班子結構。個別村受家族意識和血緣關系等傳統觀念的影響,存在宗族派性等問題,一定程度上干擾了民主選舉的公平公正。村莊合并后,村干部職數減少,職位競爭激烈,這加大了換屆選舉的組織難度。

二是村委成員學習培訓有待加強。村級干部在上任之初都接受相關培訓,但常態化、制度化的學習機會不多,這方面工作有待加強。

三是村務日常管理有待加強。近年來,我市在村務公開民主管理等方面做了大量富有成效的工作,但工作不平衡的問題比較突出,群眾的民益有些沒有真正落到實處。

三、幾點建議

(一)切實強化法制宣傳。要以基層群眾喜聞樂見的形式宣傳《村民委員會組織法》和省《村民委員會選舉辦法》等法律法規,讓群眾知曉民主選舉是法律賦予自己的權利,從而正確行使民利。教育群眾摒棄狹隘的利己心理和宗族派性觀念,逐步樹立大局觀念和集體意識,堅持按照標準和要求,公平公正地行使選舉權,選好自己的當家人,推動基層民主選舉工作持續健康發展。

第4篇

圍墻一拆,村部功能被激活

“以前的村部都有圍墻,老百姓沒困難,難得跨進一步。現在不同了,哪怕是上地干活,路過村部,也會走進來抽根煙,拉拉話兒。”雙樓村村支書王善勇說。

按照杜集區的部署,雙樓村開放式村部設有“四欄六室”。

“四欄”,即黨務公開欄、村務公開欄、信息欄、政策宣傳欄。從村里的工作計劃到每季度的經費開支,都被列在詳細的表格內,全部上欄公布。群眾自己會算賬,一切都看得清清楚楚。

“六室”,即黨員活動室、為民服務室、圖書閱覽室、文體活動室、計劃生育服務室、調解警務室。門口整齊劃一的銅牌子上,刻著負責人的姓名和電話號碼。以前遷戶口、辦生育證、辦家電下鄉補貼等,都是村民自己往街道辦事處跑,現在這樣的事情交給村部就行。

過去的村部,是村干部封閉的辦公場所。現在的村部,成了村民享受服務、休閑娛樂的中心。天黑后,姑娘、媳婦還有老大媽都會來跳跳舞、唱唱歌;男人們坐到村部活動室里下棋、讀書、看報。團組織在這里開辟的“少兒之家”里有成架的圖書和讓留守兒童與外出務工的父母進行視頻對話的電腦……

開放式村部,可學可比可推廣

“只要群眾擁護,就會自覺地去愛護。”杜集區區委書記顧文介紹說,推倒圍墻以來,雙樓村村部沒少過一樣東西,沒碎過一塊玻璃。

墻倒了,上訪的人少了。自2008年2月推廣開放式村部以來,杜集區的量明顯下降。顧文自豪地說:“高岳街道辦事處去年沒有一個集訪,段園鎮兩年來零上訪。”而在過去,這兩個地方可是上訪“大戶”。

墻倒了,干群關系更緊密了。不久前,雙樓村所轄的銼樓村搬遷,辦事處一位副主任希望下來坐鎮指揮,村支書王善勇擺擺手說:“您不要來了。”結果不到十天,銼樓村全部搬遷完畢,而在以前,至少需要半年的時間。效率為何這么高?“關鍵在于開放式村部理順了干群關系,群眾更加信任村干部了。”王善勇說。

墻倒了,黨員也有歸屬感了。以前村黨支部過組織生活,人來得總是稀稀拉拉,甚至要發紀念品請大家來。現在全村四個黨支部共118位黨員,每次開黨員會議,大家都來得很齊。“他們都說坐在這里光榮。為啥光榮呢?因為村部在老百姓心目中更有威信了。”王善勇說。

“開放式村部,實際、實用、老百姓實惠,可學、可比、可推廣。”顧文總結道。

效應:干部村民素質雙提升

在雙樓村采訪的時候,記者留意到,村部廣場上有位村民正在擦拭摩托車上的灰塵。擦完之后,他將用過的衛生紙折好放進了衣兜里。

“村民素質提高了,這是開放式村部一個很大的成果。”顧文如是說。

作為一位村干部,王善勇則意識到“自己肩上的責任更重了,帶頭學理論、學政策、學技能的勁頭更足了”。

第5篇

扶貧慰問信息精選【一】為落實中央關于精準扶貧工作的要求,近日,省局召開扶貧座談會,對口幫扶的XX村村集體和村民脫貧致富工作情況,并為村里貧困戶送上了新春慰問,祝愿他們度過一個安樂祥和的春節,早日實現脫貧致富,省局黨組成員、相關處室負責人、扶貧干部以及XX村村委班子成員參加會議。

在省局幫扶下,XX村集體經濟收入從20XX年的2.96萬元躍升到20XX年的9.79萬元,貧困戶年人均純收入從0.26萬元躍升到1.56萬元,農民收入得到大幅提高,XX村還被評為清遠市美麗鄉村,村容村貌得到有效改善,實現了農業增效、農民增收、農村繁榮的預期目標,圓滿完成扶貧工作任務。

扶貧慰問信息精選【二】鼠年春節將至,為進一步做好春節慰問群眾工作,1月24日上午,廣州市XX區招商引資局領導班子帶領相關處室同志前往對口扶貧單位九龍鎮新田村走訪慰問扶貧戶和該局派出的地鐵拆遷工作組同志。

該局領導班子一行首先來到九龍鎮新田村,向村兩委領導詳細了解了20XX年村扶貧濟困工作情況,及20XX年的工作計劃安排,并與扶貧戶代表進行了座談,向全體扶貧戶致以節日祝福,送上食用油、大米等過節物資,并表示要通過三年的扶貧計劃使全體扶貧戶脫貧致富。

隨后一行人來到區第六拆遷組工作現場調研。在實地參觀了辦公設施和工作就餐地點后,該局領導班子對拆遷工作同志克服困難,努力開展工作深表關心,并表示要盡可能改善工作組的辦公條件,更好地完成拆遷任務。

扶貧慰問信息精選【三】冬末初春,陰雨連綿,寒意依舊,但泥濘的道路阻擋不了志愿者的步伐,冰冷的天氣凍結不了扶貧幫困慰問的急切心情。20XX年1月6日縣漁業局志愿服務隊在副局長謝金山同志的帶領下一行9人來到巾口鄉三山村,對22戶貧困戶進行了走訪慰問,并送去了慰問金、棉被及糧油等慰問品。

XX是巾口鄉特困戶,其本人患有尿毒癥,剛換腎源花費了四十余萬元,不能從事重體力勞動,現僅靠老婆一人在鄉鎮藥店打工微薄工資維持生計,家庭生活十分貧困。工作組到XX家中親切問他:最近身體恢復得怎么樣?村組對你家油茶種植上是否給予扶持?還有什么需要我們幫得到的、力能所能能解決問題,并囑咐他要好好休息,等身體養好了,再依靠扶貧政策,積極搞好油茶種植、農副業生產爭取早日脫貧。

工作組臨走前還囑托村干部要進一步做好村里貧困戶的后續扶貧工作,要根據貧困戶實際情況及時調整扶貧方向和內容,盡可能為他們脫貧致富提供便利條件。

扶貧慰問信息精選【四】1月24日,XX測繪地理信息局黨組副書記、副局長成XX,工會主席路冠陸一行前往XX市XX縣,深入XX局扶貧點XX鄉鎮義合村進一步開展扶貧慰問活動。局辦公室、機關黨委辦公室、省第三測繪工程院、省第四測繪工程院相關負責同志一同前往。

XX局一行在XX縣扶貧辦、XX鎮領導的陪同下前往XX鎮義合村,深入多戶貧困戶家中走訪慰問并送上慰問金。局領導詳細了解了貧困戶的家庭及生活生產狀況,囑咐貧困老人注意保暖、保重身體、堅定創造美好生活的信心,過一個祥和的新春佳節。鼓勵貧困兒童好好學習,健康成長,樹立遠大理想,長大后為建設家鄉貢獻自己的力量。村里的貧困老黨員、貧困戶對XX局的關心和慰問表達了感激之情,表示在黨和政府的關心下,增強了改善貧窮面貌的信心。

XX局一行在察看灌溉水渠援建項目的進展情況后,與縣扶貧辦、鎮領導及村干部進行了座談。成XX表示,按照省委省政府要求,XX局黨組高度重視對XX鎮義合村的幫扶工作,并結合群眾教育路線活動扎實推進幫扶工作,在縣委縣政府的積極配合下,進展情況越來越好。XX局在今后的工作中會一如既往地給予XX縣有力支持,將扶貧工作做好,積極幫扶貧困人員早日脫貧,改善生活面貌。路冠陸表示,XX局與XX縣將加強溝通,保持長期聯系,在各面給予大力支持,按照計劃積極做好幫扶工作,使幫扶成果發揮長久效益。

座談會上,XX鎮領導對XX局的大力支持表示了誠摯的感謝,并表態一定將扶持資金用好,切實解決群眾實際問題。義合村在XX局的幫助下,豐富了文化生活,解決部分農田灌溉問題,群眾生活得到改善與提升。義合村在今后要努力將依靠逐漸轉變為探索,帶領群眾尋求致富新路徑。

扶貧慰問信息精選【五】1月23日,省國資委扶貧工作隊隊員一行4人按照省委下鄉辦要求,受朱XX主任、曹XX副主任委托到呂梁興縣XX鎮開展春節送溫暖慰問活動。慰問組先后走訪慰問了XX鎮的XX5戶困難戶,為他們送去慰問品,并與XX鎮領導就做好20XX年扶貧工作總結和謀劃好20xx年扶貧工作進行了座談。

活動中,慰問組深入到幫扶貧困戶家中進行走訪慰問,詳細了解貧困戶在這一年里的生產生活狀況,了解自開展扶貧工作以來所取得的變化,跟蹤前期幫扶項目的成效,鼓勵他們繼續以奮發向上的精神發展好項目,爭取早日走上致富之路。并為每戶貧困戶送上春節慰問品和新春祝福,送去黨和政府的關懷。

第6篇

第一章總則

第一條為了加強農村集體經濟組織財務活動的管理與監督,規范農村集體經濟組織的財務行為,增加財務工作透明度,加強廉政建設,促進我鎮農村集體經濟和社會持續、穩定、協調、健康發展。根據《中華人民共和國會計法》、《村民委員會組織法》、《村集體經濟組織會計制度》、《**省農村集體經濟組織管理規定》、《**市村組集體資產管理實施辦法》等有關規定,結合本鎮實際,制定本制度。

第二條本制度適用于本鎮按村或村民小組設置的社區性集體經濟組織(以下簡稱集體經濟組織),代行村集體經濟組織職能的村民委員會執行本制度。

第三條集體經濟組織的經濟活動應堅持實行民主決策、民主管理、民主監督、勤儉節約和科學預算的原則,遵守國家有關的法律、法規、規章和方針政策。保障成員(股東)的知情權、決策權、參與權和監督權。

第二章預(決)算制度

第四條集體經濟組織必須按照量入為出、高度節約的原則,根據本單位當年的實際,按照全年總體的工作目標、工作計劃和各項具體工作任務,在新一會計年度前,科學合理安排本集體經濟組織全年的財務收支預算,具體包括:經營收入、發包及上交收入、其他收入,經營管理運作費用、福利費用、固定資產購置、工程(含裝修、水電安裝等)和基礎設施建設、土地資源開發使用、收益分配、籌資或投資等各項財務收支。

第五條集體經濟組織在制定財務預算前,必須廣泛征詢意見和充分論證,由村兩委會制定初步方案,經黨員及成員(股東)代表會議討論通過后,向成員(股東)公布,報鎮農村集體經濟管理部門(農辦)備案后實施,并由監事會監督執行。預算一經通過,應嚴格控制,不得隨意追加、修改或超預算開支。如在實施過程中確實需要修改或追加,超出本制度規定限額的,應按照“一事一議”的決策制度,提交給成員(股東)代表會議討論通過,并向鎮農村集體經濟管理部門(農辦)書面報告,說明原因。

第六條年終決算時,集體經濟組織要結合年初的預算進行比較,查找節支、超支或計劃外開支的原因。特別是對超支較大的開支項目要進行深入的分析,找出造成超支的主客觀原因,總結經驗或追究責任,并在年終黨員及成員(股東)代表會議上作決算匯報時逐項解釋。

收支預算方案及決算結果向成員(股東)公布。

第三章投資決策制度

第七條對于集體土地規劃開發利用,工程建設(含裝修、水電安裝等)和基礎設施投入,集體資產轉讓、租賃、農業承包、借款等發展經濟和行政性、公益福利事業性的投資或籌資計劃,事前必須要認真調查研究,作出書面的可行性分析,在充分進行績效比較評估和論證后制訂方案,并根據有關部門的要求進行立項。

第八條凡在集體用地規劃開發,工程建設和基礎設施投入,集體資產的購置、轉讓、出租、農業承包、貸款、借款,以集體資產賠償或補償等發展經濟和行政、公益性事項的民主決策活動中,不能由個別成員擅自決策。涉及集體經濟組織重大經濟事項的決策,必須提交有關方案,經黨員和成員(股東)代表聯席會議表決通過后方能實施。操作中若有違反投資決策活動管理規定的行為,造成集體經濟損失的,追究相關人員責任。

第九條屬福利性投資的,不準舉債投入。屬經營性投資,需要籌集資金的,必須由理事會提出方案,經村兩委會同意后,由黨員及成員(股東)代表會議表決通過才予實施。

第十條凡由集體經濟組織支付的各種賠償、補償、捐獻、贊助、無償支付等或各種減免款,涉及總標的金額在1萬元以下的,由村兩委會研究決定;涉及總標的金額在1萬元以上的,由理事會提出方案,由成員(股東)代表會議討論通過才予實施。涉及到利息賠(補)付的,按同期銀行貸款利率計算。

第四章建設工程項目招投標及結算管理制度

第十一條村組集體經濟組織的大小建設工程項目按規定實行公開招標,個別特殊工程確需實行邀請招標的,報請相關部門同意后方可實施。

村成立“招標”領導小組,村書記和村主任任正副組長,成員由村兩委成員、村民小組長及村務公開監督小組、民主理財小組代表等組成,負責建設工程項目和土地發包、物業出租等經營活動的招投標工作。

工程招投標信息要在投標前向群眾公布,采用押標金進行投標,工程10萬元以下押標金壹仟元,每超10萬元增加壹仟元,棄標沒收押標金。中標后由雙方及時簽定施工合同,明確有關工程施工造價、期限、質量、安全和文明施工等指標要求,投標結果要張榜公布。

承建單位應具有符合相關規定的承建資質。

第十二條集體經濟組織的各項建設工程項目合同造價在10萬元以下的,由村兩委會研究決定后,按照規定辦理相關程序后方能實施招投標。

合同造價在10萬元以上(含10萬元)的建設工程項目,必須由理事會提出方案,經村兩委會同意,由成員(股東)代表會議討論表決通過,并按照規定以書面形式向有關部門申請立項審批后方可實施招投標。

50萬元以下(不含50萬元)的建設工程項目,由村委會自行組織,投標前15天在鎮內通過電視媒體或公布欄公開招標信息,并由鎮招投標管理辦公室指導招標工作和監督招標過程,工程招標資料必須含有建設工程報建所需資料;50萬元以上(含50萬元)的建設工程項目,必須報鎮招投標管理辦公室,由鎮招投標管理辦公室組織進行招投標。嚴禁分拆工程規避招投標。

評標辦法:建筑工程項目采用次低價中標,其他工程項目采用最低價中標。

第十三條所有建設工程必須遵守國家有關法律法規及各級政府關于建設工程的管理規定,并推選3-5名與施工方無利益關系或密切關系的人員負責施工中的質量監督和驗收工作。工程合同、驗收結果必須張榜公布,接受群眾監督。

第十四條支付建設工程項目的進度款時,必須依據工程合同、招投標會議資料、工程預算表及監理單位的確認等手續,按工程進度,憑施工單位開具的發票進行支付,進度款不能超過工程總價的80%。

竣工時,要組織質監部門、村兩委會成員、監事會、工程監理等進行驗收,由承建單位開出結算發票,驗收人、審批人簽名,并附上工程結算驗收報告和以上有關資料進行結算。驗收前,支付工程款不能超過總工程款的80%。

建設工程竣工驗收合格后,可結算支付總工程款為95%,余下5%作為工程的保修金(依據《建設工程質量保證金管理暫行辦法》),待工程保修期滿后(依據《建設工程質量管理條例》)方可支付。

所有招投標的工程,無竣工驗收報告書及工程結算書的,不得結算工程款。

第十五條建設工程項目的其它有關要求及程序按照《**鎮非招標建設工程管理辦法》及省市有關規定執行。

第五章現金銀行存款管理制度

第十六條根據財政部頒發的《現金管理條例》規定,集體經濟組織支出的各種款項中可用現金支付的有以下內容:工資、津貼;個人勞務報酬;根據國家規定頒發給個人的科學技術、文化藝術、體育等各種獎金;各種勞保、福利費用以及國家規定的對個人的其他支出;向個人收購農副產品和其他物資的款項;出差人員必需隨身攜帶的差旅費;結算起點(1000元人民幣)以下的零星支出;中國人民銀行確定需要支付現金的其他支出。

屬于上述范圍內的支出,集體經濟組織可根據需要,從開戶銀行或信用社提取現金支付,不屬于上述結算現金結算范圍內的其他款項的支出,集體經濟組織應通過銀行或信用社轉賬結算。

第十七條庫存現金的限額。嚴格遵守庫存現金制度,庫存現金不準超過規定限額,收入現金須于當日送存開戶銀行,出納人員允許留存現金(過夜庫存現金)的最高限額不得超過2000元人民幣。

第十八條集體經濟組織嚴格執行帳款分開管理制度。配備出納員,負責辦理庫存現金和銀行存款的收支和保管工作,并建立崗位責任制,出納員不得保管或暫時保管會計資料、財務專用章。新開立帳戶及原有帳戶的銷戶須經鎮主管部門及財政部門審核。一切現金收付必須由出納負責辦理,做到日清月結,帳款相符,每月定期與會計核對現金及銀行存款帳,并登記好核對清冊。

銀行帳戶管理必須嚴格按照《銀行帳戶管理辦法》的規定開設和使用,一般只能選擇一家銀行的一個營業機構開立一個基本存款帳戶。銀行帳戶只供本單位經營業務收支結算使用,嚴禁出借帳戶供外單位或個人使用,嚴禁為外單位或個人代收代支、轉帳套現。銀行帳戶的帳號必須保密,非因業務需要不準外泄。任何單位和個人不得將集體經濟組織的資金以個人名義開立帳戶存儲。

第十九條集體經濟組織的財務章及空白支票由會計負責保管,并辦理領用登記。私人印章由個人自行妥善保管,嚴禁由一個人保管簽發有效支票的全部印章。村級集體經濟組織銀行印鑒卡必須“三章”齊全,即財務公章、出納私章、村主任(或財經支委)私章,組級集體經濟組織銀行印鑒卡可增加村民小組長私章。

第二十條集體經濟組織向單位和成員(股東)收取現金、銀行存款時,手續要完備,及時入帳,統一使用“農村經營管理單據系統”電子版進行核算;所有業務發生的收支單據必須使用“農村經營管理單據系統”進行開單,開單員打單后,由出納負責收付;只有經打單系統開具的單據方能入帳,不打單不能入帳。所有業務發生的收支單據統一使用正式發票或由市級以上財政、農業部門監制的收付款票據,其他均為無效票據,不準以白條抵庫,不準坐支,不準挪用,不準公款私存,不準以白單入帳。現金支出必須取得內容真實完整、審批手續完備的原始憑證才可以支付。出納要嚴格做到“四不付款”,即:用途不明不付款,手續不全不付款、開支不符不付款、審批越權不付款。

第二十一條集體經濟組織要加強對銀行存款的管理,支票、存折和印鑒分別妥善保管,出納員每隔10天應當與銀行或信用社核對帳目,填制銀行存款余額調節表。每月5日前將上個月發生的各種單據、報廢單據和銀行存款余額調節表上交會計,由會計員核算無誤后接管。

第六章財務收支審批制度

第二十二條集體經濟組織實行經濟獨立核算,保持“三權不變”的原則,即集體資產所有權不變、資金審批使用權不變、收益分配權不變。集體經濟組織必須建立健全開支審批制度,完善開支審批手續。一切財務收支必須取得符合法定的原始收付憑證及相關資料的原件,所有經濟開支實行分級限額審批制度,嚴格控制開支,杜絕不合理開支,切實執行“四有”制度,即:有支付用途、有經手人、有證明人、有審批人(村書記或村主任)。對手續不完備的開支,出納員不得付款,會計不予核銷入帳;對不合理的開支,經辦人有權向上級主管部門反映。

收入(款)業務必須根據相關經濟合同或其他依據,按照權責發生制原則進行核算,統一用上級規定的票據進行收取,并要有經手人、收款人、村書記或村主任簽名。

第二十三條非經營性開支審批制度:

1、村級集體經濟組織1000元以下開支由村書記或村主任審批;1000元以上5000元以下開支由村主任審核后,報村書記審批(若村書記和村主任為同一人,則由副書記或副主任審核后,報村書記審批);5000元以上50000元以下開支由村兩委會集體討論決定,50000元以上開支必須由成員(股東)代表會議討論通過,形成集體簽名的書面決議,由村書記審批。

2、組級集體經濟組織所有開支必須按以下規定進行審批:

1000元以下開支由村民小組長審批;1000元以上10000元以下開支由成員(股東)代表會議集體討論決定,由成員(股東)代表聯合審批;10000元以上開支必須召開成員(股東)大會集體討論決定。

3、業務費的使用。業務費是集體經濟組織用于經濟活動及公務的費用,列入管理費用。控制標準:總額不超過上年度村集體純收入的5%,年初將業務費總額列入財務收支預算。業務費的使用實行年度結算,往年節余部分轉入公積公益金。若費用超支,需作書面報告,經鎮農村集體經濟管理部門(農辦)審批,才能開支。

4、集體經濟組織召開會議應本著節儉的原則,一般情況下,不發放會議費。如確須發放會議費的,村組集體經濟組織會議費發放標準最高不能超過50元/人·天。

5、除市鎮規定外,不得用集體資金為村兩委成員、管理人員及其他工作人員辦理其他私人福利。

第二十四條村兩委干部的工資、補貼標準嚴格按照《**鎮關于規范村級干部工作報酬的實施辦法(試行)》(**府[20**]61號)規定執行,不得以任何形式和借口巧立名目擅自發放獎金和提取其他報酬收入。集體經濟組織其他工作人員或管理人員的待遇和有關補貼由村兩委會或理事會提出方案,交成員(股東)代表會議討論通過,并報鎮農村集體經濟管理部門(農辦)備案后實施。其他工作人員或管理人員的待遇及補貼不得高于村兩委成員。凡村兩委成員及管理或其他工作人員的工資待遇,必須經會計復核簽名確認才予支付。

第二十五條經營性開支的審批制度:

(一)村級集體經濟組織用于發展經濟、興辦公益福利事業、土地開發經營的投資,按以下規定進行審批:

1、發展經濟投資在30萬元以下的,由村兩委會集體討論決定;投資在30萬元以上(含30萬元)的,必須召開成員(股東)代表會議討論決定,并報鎮經貿辦立項,審批同意后方可實施,立項審批情況須報鎮農村集體經濟管理部門(農辦)備案。

2、興辦公益福利事業投資在30萬元以下的,由村兩委會集體討論決定;投資在30萬元以上(含30萬元)的,必須召開成員(股東)代表會議討論決定,并報鎮農村集體經濟管理部門(農辦)立項,審批同意后方可實施。

3、土地開發經營的投資在30萬元以下的,由村兩委會集體討論決定;投資在30萬元以上(含30萬元)的,必須召開成員(股東)代表會議討論決定。土地開發經營的投資不論金額多少,均必須報鎮規劃建設部門立項,審批同意后方可實施,立項審批情況須報鎮農村集體經濟管理部門(農辦)備案。

(二)組級集體經濟組織用于發展經濟、興辦公益福利事業、土地開發經營的所有投資,必須先請示村委會審核同意后,再按以下規定進行審批:

1、發展經濟、興辦公益福利事業的投資在2000元以下(含2000元)的,由村民小組長審批;2000元-10000元(含10000元)的,由成員(股東)代表會議集體討論決定,由成員(股東)代表聯合審批;投資在1萬元以上30萬元以下的,必須召開成員(股東)大會集體討論決定;投資在30萬元以上(含30萬元)的,除須執行1萬元-30萬元投資的審批手續外,還須由村委會報鎮政府相關部門按本條(一)款的第1、第2小款規定立項,審批同意后方可實施。

2、土地開發經營的投資不論金額多少,必須召開成員(股東)大會討論決定,也須報鎮規劃建設部門立項,審批同意后方可實施,立項審批情況須報鎮農村集體經濟管理部門(農辦)備案。

(三)集體經濟組織的各項投資必須要充分調研,擬出可行性報告,有預算,有實施方案,并按制度討論審批后方可實施,不得盲目投資。

第二十六條集體經濟組織需要借貸款的,必須擬出借貸款方案,內容應包括債權人(單位)、金額、用途、利率、還款計劃等,并按以下程序審批:

1、村級集體經濟組織借貸款的,必須召開村兩委會、成員(股東)代表會議討論決定,并根據借貸款用途(發展經濟、興辦公益福利事業、土地開發經營)報鎮政府相關職能部門立項,審核批準后方可實施。

2、組級集體經濟組織借貸款的,必須召開成員(股東)大會討論決定,并報村委會審核批準后方可實施。

第二十七條壞帳核銷審批制度:

對債務單位撤消,確實無法追還,或債務人死亡,既無遺產可以清償,又無義務承擔人,確實無法收回的款項,或債務人逾期未履行償債義務超過三年,經核查確實無法收回的應收款,應按以下規定程序進行核銷,并計入其它支出。

1、村級集體經濟組織確實無法收回的款項,應書面詳細說明情況,并附相關原始資料(復印件),由村兩委會及成員(股東)代表會議集體討論決定,并報鎮財政所、審計辦、農辦等部門審核批準后方可執行。

2、組級集體經濟組織確實無法收回的款項,應書面詳細說明情況,并附相關原始資料(復印件),由成員(股東)大會討論決定,并報村委會、鎮財政所、審計辦、農辦等部門審核批準后方可執行。

第七章固定資產管理制度

第二十八條集體經濟組織現存和新購置的(含捐贈物資)單位價值在500元以上,使用期限一年以上屬本單位所有的物品,都應列入固定資產管理和核算。

第二十九條下列固定資產應當計提折舊:房屋和建筑物;在用的機械、機器設備、運輸車輛、工具器具;季節性停用、大修理停用的固定資產;融資租入和以經營租賃方式出租的固定資產。

第三十條下列固定資產不計提折舊:房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定資產;以經營租賃方式租入的固定資產;已提足折舊繼續使用的固定資產;國家規定不提折舊的其他固定資產。

第三十一條固定資產的購置必須納入年初的財務收支預算計劃,防止盲目購買。集體經濟組織凡預算外購置價值在2000元以上、10000元以下的非經營性固定資產,由村兩委會討論決定;集體經濟組織凡預算外購置價值在5000元以上、20000元以下的經營性固定資產,由理事會討論提出方案,村兩委會審批。超出以上限額的預算外固定資產購置按照第二章第五條的有關規定執行。

第三十二條購置資產時,應當成立采購小組,參照鎮采購實施辦法的有關規定,采取公開招標、邀請招標、競爭性談判和詢價等方式進行采購,簽訂采購合同,并保留有關采購資料。不準公款為個人購置通訊設備、摩托車(治安執勤用具除外)、小汽車或公務車。

第三十三條固定資產必須由專人管理,要設立專帳及臺帳,專卡登記,并按照有關規定,分不同性質采用不同的方法計價入帳。定期對固定資產盤點清查,做到帳實相符,年度終了前必須進行一次全面盤點清查,并向成員(股東)張榜公布,遺失的要查明原因,作出處理意見,如人為因素造成固定資產損壞或遺失的,要追究相關人員責任。屬基建工程的,完工時要及時驗收,并把驗收手續齊全和依據齊全的會計原始資料交由財會人員作帳務處理,并在一個月內轉入固定資產帳。凡已投入使用的在建工程,必須轉入固定資產,未驗收的要及時補辦完工驗收手續。

第三十四條集體的工商業用地(含外購的)和房產(物業)應于購置或建成的一年內及時辦理土地證和房產證。對歷史遺留無產權證件的土地物業,應逐步理順,完善證件,明晰產權。

第三十五條集體土地和房產物業的出租必須設專人管理,及時追收租金。并按照物業名稱、地理位置、租賃人、合同期、租賃面積、單價、年(月)租金、押金、租金交付情況等進行動態登記。集體物業要經常檢查、維護,防止人為損壞。

第三十六條固定資產的清理、變賣和報廢處理,必須經成員(股東)代表會議表決通過后執行。

第三十七條固定資產(特別是非經營性固定資產)必須專人保管,責任到人。保管人員退休或工作變動前應及時辦好移交手續;損失、損壞的應查明原因,作出處理。

第三十八條固定資產必須按規定提取折舊,并采用“年限平均法”提取。

第八章借款及應收款管理制度

第三十九條集體經濟組織的資金嚴禁借給私營企業或集體經濟組織成員以外的私人使用,嚴禁把集體的土地使用證和房產所有權證借給私人或私營企業作抵押。

第四十條嚴禁干部、工作人員因私借款。凡因公暫借款必須填寫借款單,經主要領導審批后才能借取。借款2000元以下,經主管財經領導(村主任)審批后才能借取;借款2000元以上10000元以下,須經兩位主要領導(村書記和村主任或副書記或副主任,下同)審批;借款10000元以上50000元以下,由村兩委集體審批;借款50000元以上,經成員(股東)代表會議表決通過。借用期限一般不得超過2個月。

第四十一條凡因公借款,業務終結后要及時清還款項,最遲不能超過10天,有特殊情況的,必須辦理審批手續,但不得超過2個月。

第四十二條集體資金原則上不得借給非本集體經濟組織的單位、個人。對于以往的外借款應及時補辦有關抵押手續,到期的必須要全部歸還,不得續期。

第四十三條集體經濟組織每季度進行一次債權債務的全面清理和財務自查。積極追收債權,對逾期未收的應收款應組織專人追討,追收無效的必須通過法律途徑予以追索。對逾期兩年以上、已通過上列追收途徑后,確實難以收回的應收款,應經村兩委會、監事會、成員(股東)代表會議表決通過才予沖帳;若屬違規或失職而造成集體應收帳款損失的,要追究直接責任人和主要負責人的經濟和法律責任。

第九章土地基金管理制度

第四十四條凡國家征用征收土地、集體土地轉讓或鎮批準同意開發使用土地,必須按照市、鎮文件規定執行。征用土地的補償款或集體土地轉讓收入必須要根據征用或轉讓土地的合同(或協議)進行掛帳,不得以土地款未收到為借口而不予掛帳。征用或轉讓土地合同(或協議)必須標明征用或轉讓土地的位置、面積、單價和總金額、付款限期以及付款方式等。征地補償款應當作出分項使用管理方案,必須經成員(股東)大會或成員(股東)代表會議討論通過,并報村委會審核,鎮業務主管部門批準后執行,分配方案和執行情況要在公布欄上公布。還要對征地補償款的使用管理情況進行造冊登記。

第四十五條集體經濟組織對于征用土地的補償費或土地轉讓收入,應當進行合理分配使用,按市鎮有關文件規定執行。

第四十六條開投出租工業(或商業)用地的使用權,所收取的使用權費在扣除前期土地開發費用后,計入土地基金;一次性收取多年工業(或商業)的集體用地租金的按年限逐年分攤計入當年租金收益;一次性收取長租(5年以上)集體用地租金的,在扣減前期土地開發費用后,計入土地基金。

第四十七條集體經濟組織可將土地基金投入到生產性固定資產投資或開發性支出等,確保保值增值。具體參照本制度的第三、第四章有關規定執行。

第四十八條不準弄虛作假、變換手法處理土地基金,嚴禁將土地基金用光花光。否則按違反財經紀律處理,追究經辦人員及主要負責人的責任。

第十章收益分配制度

第四十九條集體經濟組織在年終進行收益分配前,要準確核算全年的收支,清理財產和債權、債務,搞好各項經濟合同的結算,積極追收各種應收款項,在當年會計年度內未收到的應收款,不列入當年收益分配。

第五十條集體經濟組織必須在每年的收益中提留10-20%的公積公益金,用于發展生產,包括轉增資本和彌補虧損,也可用于集體福利等公益設施建設。

第五十一條集體經濟組織公積公益金的審批手續和程序參照“經營性開支審批制度”的規定執行。

第五十二條村干部報酬必須嚴格按照鎮有關文件規定執行。組級干部報酬方案必須在組級干部換屆選舉前確定,由各村委會根據鎮有關文件精神及各村實際制定方案,經成員(股東)大會討論通過后執行。

第五十三條收益分配必須按成本會計核算、量入而出為原則,不準互相攀比,主觀定斷。由理事會制訂分配方案,經村兩委會討論,以及上報鎮農村集體經濟管理部門(農辦)審核后才可進行分配。集體經濟組織的收益按照“大部分用于生產發展、小部分用于集體福利”的原則,按下列順序進行分配:1、彌補虧損;2、提取公積公益金;3、提取福利費;4、農戶分配。福利費要堅持先提后用的原則,福利費用于集體福利、文教、衛生及公益事業建設等方面的支出,用于成員(股東)社會保障支出,也可以適當補助村民生活、補貼老人、學生學費和特殊困難戶等。各項收益分配方案,必須經成員(股東)代表會議討論通過,并報村委會審核,鎮農村集體經濟管理部門(農辦)批準后執行,分配方案和執行情況要在公布欄上公布。

第十一章土地承包及合同管理制度

第五十四條農村土地承包管理按照《農村土地承包法》、《**市農村集體土地承包經營管理暫行辦法》(*府[20**]123號文)、《**鎮畜禽養殖管理規定》(**府[20**]101號文)以及省市有關規定執行。

第五十五條集體經濟組織土地(含魚塘)發包、土地及物業出租等經營活動應實行公開招標發包(或出租)。

土地(含魚塘)發包經營期限一般不超過5年(納入鎮近期建設規劃用地范圍的不能超過1年),且不能超過家庭承包經營期限或家庭承包經營期限的調整期,發包的土地必須用于種植短期農作物,不得用于種植苗圃、林木、果樹等生長周期長的植物。

經濟項目發包和合同簽訂的程序是:由合同發包方(或出租方)提出項目發包(或出租)的方案,經村兩委會同意,由成員(股東)代表會議討論表決通過。嚴禁村組干部和工作人員未經村兩委集體決定和成員(股東)代表會議通過私自發包集體經濟項目和簽訂(含續簽)經濟合同。公開招投標的具體工作由“招標”領導小組主持,鎮農村集體經濟管理部門(農辦)派人監督招投標工作。在投標前15天張榜公布發包信息(包括發包項目的地理位置、面積、期限、底價以及允許經營范圍等等),采用押標金進行公開投標,任何人不得以權壓價和壟斷承包。中標后發包方(出租方)和承包方(承租方)必須以書面形式簽訂合同。評標辦法采用最高價中標。

所有經濟合同簽訂后必須在三天內交一份復印件到鎮農村會計服務中心,會計員要按合同內容記帳,并對經濟合同進行編號造冊,歸檔管理。

第五十六條農業承包合同可以到鎮農村承包合同管理部門(鎮農業服務中心)辦理鑒證手續,也可以到司法部門辦理見證手續。農業承包合同統一使用農村承包合同管理部門制作的條款齊全、格式規范的承包合同書或示范文本,承包合同應具有以下主要條款:①合同的名稱、雙方當事人的單位、姓名和住所;②承包項目的名稱、面積、數量、質量等級和坐落(位置);③承包項目的期限和起止日期;④承包土地的用途;⑤發包方和承包方的權利和義務;⑥承包款的數額及支付方式;⑦違約責任;⑧解決爭議的方式;⑨履約保證金;⑩雙方約定的其他條款。

承包合同鑒證的程序是:①由合同發包方(或當事人)提供合同文本和有關資料(包括村兩委會會議決議、成員或股東代表會議書面表決決議、承包方的資格證明和身份證明以及其他有效證明材料);②由承包合同管理部門對所提供的合同文本和有關資料進行審查,詢問當事人,必要時對承包項目進行實地勘查;③對已審查符合規定和要求的合同文本提供給鎮建設規劃部門進行審核;④審核通過后,承包合同管理部門對符合鑒證條件和要求的承包合同出具鑒證證明,并按規定收取鑒證費。

所有經濟合同以及鑒證書或見證書必須及時在村務公布欄上公布。

第五十七條健全集體經濟組織的合同管理責任制度,設合同專管人員,職責是:及時將合同送達會計員,協同會計員處理相關業務,確保對所簽訂合同及時掛帳;對本單位的合同分類造冊,建立完整檔案,進行統一規范的管理,具體要求和有關規定按《**鎮檔案綜合管理辦法》中<土地管理文件材料立卷歸檔制度>執行;每月檢查合同的履行情況,定期公布,接受群眾監督。

第五十八條健全建筑工程和經營發包制度,集體經濟組織應就各種項目公平公開向社會招標,并將中標書復印件交會計員存檔,作為記帳憑證附件。

第五十九條有下列情況之一者,視該項目發包無效:①按規定必須簽訂經濟合同而沒有簽訂的;②經濟合同簽訂過程中,因負責人失職、瀆職或其他行為導致沒有執行本管理制度的;③沒有依法辦理有關手續的;④法律、法規規定的其他情況的。

有以上情形之一造成經濟損失的,追究直接責任人的經濟責任以及相關其他責任。

第六十條經濟合同在履行過程中發生糾紛時,應先協商解決。協商不成時,可向鎮司法所申請調解或向人民法院。

第十二章會計機構和財會人員管理制度

第六十一條鎮設立農村會計服務中心,配備專職會計員;村應配備村報帳員(開單員)和出納員、組會計員和出納員,村報帳員(開單員)和組會計員可兼任,村出納員和組出納員也可兼任。

第六十二條村級集體經濟組織實行會計委托制,委托鎮農村會計服務中心記帳、核算。

第六十三條農村會計服務中心職責是:組織、協調和指導村組集體經濟組織的財務管理;負責村級集體經濟組織的會計核算;做好村級核算單位合同的監管工作;開展對村組核算單位的財務檢查、分析和評估;做好對村組財務人員的業務培訓、崗位職責測評和考核;村組財務人員的其它管理工作。

第六十四條村組負責人擔任財經主管,負責管理本集體經濟組織及下屬單位的財經工作,對本組織的會計工作和會計資料的真實性、完整性、合法性和規范性負責。

第六十五條會計員職責:認真做好會計核算和監督,保證會計核算的真實性、完整性、合法性和規范性;落實崗位責任制;負責集體經濟組織的收益分配統計和會計信息的上傳下達;負責集體經濟組織的會計資料管理和合同管理;負責做好系統軟件和數據的維護管理,做好本中心電算化硬件設備保養;做好系統的數據備份和保密工作,負責保管計算機的移動硬盤、磁盤、光盤等磁性介質檔案,并按有關規定辦理;嚴格執行《會計檔案管理辦法》的各項規定,負責辦理會計檔案的整理、保管、查閱等具體工作;及時做好民主理財和財務公開檢查工作。

第六十六條報帳員(開單員)工作職責:負責本單位收支單據的開單工作;負責本單位各項收支報帳工作,每月或每半個月報帳一次;負責申領、保管本單位的收付專用憑證等票據和保管本單位財務專用章;負責將本單位每月所開立的各項收支報銷單據明細,月底與農村會計服務中心核對;負責集體經濟組織的收益分配統計和會計信息的上傳下達;負責集體經濟組織的資料管理和合同管理。

第六十七條出納員職責:辦理現金收付和銀行結算業務;不簽發空頭支票,不得出租出借銀行帳號,管理好銀行帳戶,嚴格執行銀行結算制度;審核收付款原始憑證,登記現金和銀行存款日記帳;保管庫存現金和各種有價證券;保管空白支票;每月與會計盤點清查現金和銀行存款。

第六十八條會計(報帳員)、出納分別由不同人員擔任,不得兼任。村兩委干部不能兼任會計、出納,村干部直系親屬不能在同一組織擔任財務人員。

第六十九條會計(報帳員)、出納必須持有會計從業資格證書,并有農村集體經濟管理部門(農辦)考核合格的上崗證書。

第七十條會計人員因工作調動或離職時,必須提前一個月申請。會計人員辦理交接手續,必須先向鎮農村集體經濟管理部門(農辦)報告,由鎮農村集體經濟管理部門(農辦)派人監交。

第七十一條村組會計人員的任免、調整、處分必須報鎮農村集體經濟管理部門批準后執行。

第七十二條鎮農村會計服務中心每年組織對村組會計人員考核一次,也可根據需要作不定期考核,考核結果作為村組會計人員的連任、解聘、調崗、獎勵和處分的條件之一。

第七十三條鎮農村會計服務中心聘請的會計人員的任免、調整、處分、工作考核和報酬按照鎮有關規定執行。

第十三章會計檔案管理制度

第七十四條集體經濟組織應建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度。嚴格按照《**鎮檔案綜合管理辦法》中<會計文件材料立卷歸檔制度>以及省、市有關規定執行,加強對會計檔案的管理。保證會計檔案的妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴防毀損、散失和泄密。集體經濟組織的會計檔案包括農業承包合同及其它經濟合同或協議,各項財務計劃及收益分配方案,各種會計憑證、會計帳簿和會計報表、會計人員交接清單、會計檔案銷毀清單等材料。會計檔案不得借出。不接受個人或外單位的查閱或復制。但如有特殊需要,經有關負責人批準后,可以提供查閱或復制,并辦理登記手續。

第七十五條集體經濟組織每年形成的會計檔案,由農村會計服務中心負責整理暫時保管。當年會計檔案,在會計年度終了后,可暫由農村會計服務中心保管一年。期滿之后,由農村會計服務中心編造清冊移交村檔案室,由村檔案管理人員按照歸檔有關規定和要求立卷歸檔保管。采用移動硬盤、光盤保存的會計檔案,由村系統管理員保管,其中光盤保存的會計檔案須一式二份,分別存放在不同的地點。

第七十六條會計人員調離崗位,須辦理會計檔案移交手續。移交人先制好移交清冊,列明應當移交的會計檔案名稱卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限等內容,由接收人逐項清點無誤后,移交人、接收人和監督移交人三方簽名或蓋章后生效。

第七十七條會計檔案資料保管期限按<**鎮會計檔案保管期限表>的規定執行,會計檔案的保管期限從會計年度終了后的第一天算起。

第七十八條保管期滿的會計檔案,可以按下列程序進行銷毀:

1、由會計或檔案主管機構提出銷毀意見,編制會計檔案銷毀清冊,列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、銷毀時間等內容。

2、保管期限已滿但未結清的債權債務原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,不得銷毀,應當單獨抽出立卷,保管到未了事項完結為止。單獨抽出立卷的會計檔案,應當在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。

3、單位負責人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。

4、銷毀會計檔案時,應由會計機構會同審計機構共同監銷。

5、銷毀檔案的其它有關要求及程序按照《**鎮檔案綜合管理辦法》中<檔案鑒定銷毀制度>執行。

第十四章監事會工作制度

第七十九條集體經濟組織應成立監事會(民主理財監督小組,下同)。監事會由3-7人組成,負責民主理財及村務財務公開監督工作。監事會每三年改選一次,與村民委員會換屆同步進行,可連選連任。監事會成員應在黨員、成員(股東)代表中推薦,具備以下基本條件:

1、具有一定的文化水平,懂基本的財會知識。

2、非村、組主要領導干部及其直系親屬。

3、有群眾威信、秉公辦事、作風正派。

監事會必須由成員(股東)大會或成員(股東)代表會議選舉產生,并報鎮農村集體經濟管理部門(農辦)備案。監事會成員的報酬,采用誤工補助的辦法,補助標準由各村、組確定,按實際參加工作天數計發,不得巧立名目擅自發補貼,報鎮農村集體經濟管理部門(農辦)備案。

第八十條監事會成員的工作是代表成員(股東)參與集體經濟組織的有關經濟事務,村兩委成員或理事會要積極支持和配合,如實解答監事會提出的問題,在理財過程中發現的問題,監事會有權督促理事會(村委會)成員及時糾正。

第八十一條每月的1-5日(遇節假日順延)為民主理財活動日,監事會審查財務收支憑證及出納帳,收支憑證經審查后才能交由會計入帳。每月10日-15日為財務公布日,公布的財務報表必須有監事會成員簽名。集體經濟組織指定會議召集人,開展民主理財活動,做好會議記錄,內容包括時間、地點、參加人員、理財監督的主要內容、結果。記錄條理要清晰,表達要明確,會計、出納必須參加,全體人員簽名,并妥善保管好會議記錄。此外,監事會還有如下權利和職責:

1、有權對財務收支的原始憑證及有關資料、實物進行逐單、逐項審核、簽字。

2、有權對財務公開、財務制度、經濟合同、財務預算、決算的執行情況進行定期檢查、監督。

3、有權對庫存現金、銀行存款、物資、固定資產存量等進行不定期的盤查、核實。

4、有權監督張榜公布的財務、資產內容是否及時、真實、完整。未經民主理財監督機構審核蓋章或成員共同簽字的財務公布表不得上墻公布。

5、有權要求集體經濟組織糾正審核中發現或財務公開中發現的問題,并向上級主管部門反映有關財務管理中存在的問題和提出處理建議。

6、自覺接受上級主管部門的指導和村黨支部的領導,處理事情公平、公正。聽取和反映成員(股東)對集體財務及會計工作的意見和建議,按時開展民主理財活動,定期向成員(股東)匯報民主理財工作及集體經濟情況。

7、依照第四章、第八章的有關規定參與工程投標、驗收。

8、參與土地轉讓底價的確定、土地面積的丈量。

9、參與監督本組織的土地基金開支使用。

10、參與本組織投資項目的研究和重大經濟活動。

第八十二條因監事會成員沒有履行職責等失職行為造成財務收支憑證、財務公布資料等沒有監事會成員簽字的,由村兩委會以書面形式說明情況,允許入帳及張榜公布。監事會成員連續三次不參加民主理財活動的,其監事會成員資格自動撤消,并由村委會重新組織補選或根據當屆監事會成員選舉得票情況由高至低順序確定新任監事會成員,變更監事會成員的原因、程序、結果等情況要張榜公布。

第八十三條集體經濟組織要設立財務公布欄及意見箱,接受群眾監督。財務公布要做到“公布地點公眾化、公布形式專欄化、公布內容通俗化、熱點問題專項化”。并通過公布欄、各類型會議等形式向成員(股東)公布。

第八十四條財務公開的格式、內容和要求按市鎮有關規定執行,統一使用農村財務公開軟件的公布表格和內容。財務公布的主要內容包括財務計劃、損益性收支、非損益性收支、債權債務、集體資產、收益分配等。財務公布時間要求每月10-15日前公布上月的財務資料,每年年度終了后15-20日內公布上年度財務資料及當年的財務計劃。其它需及時公布的項目如工程建設、征地補償、救災救濟等要及時公布。

第十五章罰則

第八十五條村組干部、財務人員及有關人員違反本財務管理制度,視其情節輕重及造成危害的大小,給予以下處罰:

1、情節較輕,沒有造成村組集體經濟損失的,由村委會及鎮農村集體經濟管理部門(農辦)給予批評教育,責令改正;

2、情節較重,并給村組集體造成經濟損失的,由村委會及鎮農村集體經濟管理部門(農辦)酌情給予警告、嚴重警告、留用察看、開除的處分,并追究當事人的直接經濟責任。

3、情節嚴重,構成違法犯罪的,移交司法機關追究其法律責任。

第十六章附則

第八十六條社區居民委員會和居民小組的集體經濟組織適用本制度。

第7篇

*鎮具有悠久的文化歷史和革命傳統,明末清初就是周邊地區經濟、文化和商貿的中心。改革開放以來,*鎮的兩個文明建設取得了顯著成績,榮獲了“*市首批文明鎮”、“*省文明示范鎮”、“國家星火技術密集區建設單位”、“全國*X試點城鎮”、“全國創建文明小城鎮示范點”等光榮稱號。愛國衛生工作也和其他工作一樣,取得了顯著成績,多年保持“*市衛生鎮”稱號,*年成為了首批“*省衛生鎮”。

今年,省委、省政府確定*鎮為“*省中心城鎮”,鎮委、鎮政府根據時代的要求,提出把*建設成為青山、綠水的現代化科技城。同時將創建國家衛生鎮作為提高城鎮品位和今后發展的一個基礎條件來抓。今年鎮第十四屆人大會議上,鎮長在《政府工作報告》中明確提出:動員全社會力量,爭取用一年左右的時間創建成國家衛生鎮,進一步提高城鎮的環境質量和衛生水平,增強全鎮人民的衛生意識和文明素質,為我鎮的社會經濟發展創造有利條件。

在鎮委、鎮政府的統一領導和部署下,全鎮廣大干部群眾同心同德,齊心協力,積極開展創建國家衛生鎮活動,通過近一年的努力工作,取得了明顯成效。下面簡要匯報幾項重點工作:

一、大造宣傳輿論,營造全民參與創建國家衛生鎮的社會氛圍,提高全民的衛生意識

創建國家衛生鎮是一項復雜的社會系統工程,需要全民的支持和參與。為此,鎮委、鎮政府召開了創建國家衛生鎮動員大會,鎮委書記*X、鎮長*X同志分別作了動員講話,省、市愛衛辦的領導也親臨大會,對我鎮的創建工作寄予厚望,并在會上作了明確指示。5月1日,我們又在中山公園和*公園組織了創建國家衛生鎮大型宣傳咨詢活動,萬余名群眾、學生和外來工人在創建國家衛生鎮的橫幅上簽名,支持創建工作,同時還發出宣傳資料1萬多份,在全鎮掀起了創建國家衛生鎮的。

為了使創建工作更具有廣泛的群眾基礎,做到家喻戶曉,人人參與,我們還印發了5萬封“同心同德,全民參與,共同創建國家衛生鎮”的公開信和5萬本《*鎮實施<*省城市市容環境衛生管理規定>細則》,出動宣傳車50多次,懸掛宣傳標語200多條,印發宣傳單張3500份。電視、報紙等宣傳陣地也開辟了創建專欄和衛生知識宣傳節目,并全程跟蹤報道創建工作,有線電視臺還將不良衛生行為,如亂丟垃圾的“垃圾蟲”等,在電視上曝光,提高群眾維護市容環境衛生的自覺性。鎮愛衛會在大街小巷設置衛生宣傳牌,并組織各機關干部職工、共青團員、中小學生及全鎮市民開展衛生清潔大行動,各單位、門店、住戶都按規定自覺清掃、洗刷門前店后外墻及道路。各街道辦公室、村委會、居委會和窗口單位除做好日常衛生工作外,還在轄區內設置固定的衛生宣傳欄,結合創建工作,積極開展衛生宣傳和健康教育活動,使愛清潔、講衛生的觀念深入人心。醫院加大衛生宣傳和健康教育力度,根據不同季節和多發病、常見病及時開展衛生防病知識宣傳,衛生防疫部門全面落實飲食、公共場所、工廠等行業的衛生知識宣傳、培訓。中小學校在全面開設健康教育課,做到有課時、有課本、有教師、有考核,全鎮中小學開課率達100%,培養學生良好的衛生意識和衛生行為。

通過全社會的廣泛宣傳,營造了創建國家衛生鎮的社會氛圍,全民的衛生意識也得到明顯提高。經調查居民、職工的衛生知識知曉率和衛生行為形成率分別為92%和86%,中小學生的衛生知識知曉率和衛生行為形成率分別為94%和91%。

二、健全創建組織管理,完善創建規章制度

鎮黨委、政府一貫重視愛國衛生工作,認真貫徹執行國家關于愛國衛生工作方針政策,長期有一名領導班子成員兼任愛衛會主任,城建、規劃、衛生、工商、城監、工交、環衛及村委會等17個部門組成愛衛會成員,辦公室設在鎮社會事務辦,有3名專職人員負責日常工作,每年做到工作有計劃、有總結,措施有落實。98年取得“省衛生鎮”榮譽后,長期做到組織機構不散,人員、經費不減,而且鎮黨委和政府還經常在有關工作會議上調愛國衛生工作和鞏固省衛生鎮成果,把衛生工作成績納入各單位年終評議內容。年終黨政兩套班子集中到各公共場所、街巷對衛生情況檢查,鎮人大代表進行檢查監督。近年來,鎮政府還先后制定、頒布了《*鎮城市管理規定》、《*鎮實施<*省城市市容和環境衛生管理規定>細則》等多項規章制度,進一步加強依法治鎮,使城鎮衛生管理工作法治化、制度化,逐步實現科學管理。

今年提出創建國家衛生鎮后,鎮委成立了創建國家衛生鎮領導小組,鎮長*X同志任組長,進一步了加強對創建工作的領導,保證創建計劃的順利實施。我們對照《國家衛生鎮考核標準》,結合自身實際,制定了《*鎮創建國家衛生鎮活動實施方案》和《*鎮創建國家衛生鎮目標任務分解表》,制訂出各階段的工作計劃,領導小組下設6個工作小組,負責有關任務的檢查落實,鎮領導班子成員分工督辦,各街道辦公室、各居委會設一名副主任,主管“創衛”工作,各單位有兼職衛生干部負責“創衛”工作,形成全面管理、層層包干負責的局面。同時將任務分解到各有關職能單位,各部門分工明確,各司其職、齊抓共管。創建工作有了強有力的組織保障,使各項工作順利完成。

三、加強市政衛生基礎設施建設,強化市容環境衛生管理,為市民創造一個舒適的生活環境

我們按照現代化城市的標準對*的城市規劃進行了重新修編,在建設新城區的同時,積極改造舊城區,努力營造現代城市環境和城市文化。*年至今,鎮政府先后投入了5000多萬元,改造了*江**堤段,把**建成集防洪、水利、娛樂休閑于一體的美麗的江畔公園,得到了國家、省、市領導的肯定和好評。今年又投入了6200萬元,改造了舊城的*路、*路,新鋪了路面、人行道,擴寬機動車道,設置計時停車位,安裝亮麗的燈飾,規范了廣告牌的設置,把這條較凌亂的街道改造成為次序井然的商業街;投入400多萬元在新城區建成了環衛綜合大樓和西湖垃圾中轉站,改造了垃圾中轉站,并將原來木制垃圾車全部換成美觀的鐵制垃圾車,增添果皮箱,改造和新建公用廁所,整治和疏通了新城區下水道,完成了舊城區排澇中心渠的改造工作。計劃投入500萬元在*岸大橋、*市場、*橋、*市場、*工業園、*環衛大樓等地新建公廁和垃圾中轉站。我鎮的綠化工作統一由鎮園林管理所負責栽培和管理綠化。對新城區綠化美化亮化的同時,舊城區見縫插綠,不斷提高綠化美化的數量和質量,現全鎮的綠化覆蓋率達25.32%,人均綠化面積20.22平方米。

為了加強市區的環境衛生管理,我們對街區的單位、門店實行“門前三包”責任制,采取門店、飲食店與城監中隊簽訂合同的形式進行監督管理,對違章者進行處罰,對屢教不改者則在有線電視上“曝光”,保證“門前三包”達標率達到90%以上。同時,鎮環衛所加強垃圾清運工作和公共廁所管理工作,上門清運垃圾由原來每天兩次增加到三次,保證道路清掃保潔率和垃圾清運率100%,垃圾做到日產日清,衛生填埋處理,鎮區17間公廁全部改為二類以上,并派專人管理,做到清潔衛生。目前,我鎮環衛所有225人,另有內街保潔員94人,樓宇保潔隊伍139人。同時,我們還有170人的園林綠化隊伍、12人除“四害”專業隊伍、15人的衛生防疫隊伍、51人的城市管理監察中隊等專業城管隊伍,對維護市容環境衛生提供了有力的保障。農貿市場做到劃行歸市,高臺擺買,有專人管理衛生,垃圾日產日清,基本消除了鼠、蚊、蠅的孳生環境。建筑工地做到文明施工,有1.8米高的隔離圍墻,工地設有無害化的零時廁所,工人廚房清潔整齊,食具有消毒措施,專人管理衛生,基本做到無垃圾、糞便存積,無大型四害孳生地。

四、注重環境保護工作

我鎮十分重視環境保護工作,根據國家和省的法律、法規,制定了*鎮環境保護總體規劃,環保分局每年工作有目標、有計劃、有總結。近年來,重點解決廢氣、廢水、廢渣及噪音污染問題,先后停辦了10余間污染嚴重的工廠;對水泥廠、電池廠和鑄造廠等采取了遷址或轉產等措施;對一些排放廢煙、廢氣、廢水超標的企業,提出限期整改達標。*年我鎮還按照國家、省、市的要求,對污染企業實行了“一控雙達標”的整治工作,對鎮內12間污染企業實行了限期治理,其中*水泥廠就投入了250萬元完善了水泥立窯的除塵設施,鎮醫院建了污水集中處理設施,規定飲食店必須建隔油(渣)池,煙筒要高于樓頂,工廠的垃圾規定由環衛所統一清運處理,禁止隨處亂倒、亂焚。我鎮正積極籌建污水處理廠,將進一步改善我鎮環境質量。

目前,鎮區的大氣總懸浮微粒年日平均值為0.1175mg/m³,二氧化硫年日平均值為0.064mg/m³,建成區噪音達標區覆蓋率50%,煙塵控制區覆蓋率為100%,飲用水源水質和地面水質達標率為100%,工業廢水排放達標率100%,醫源性廢水集中達標排放,醫源性廢棄物焚燒處理率達100%,工業固體廢物綜合利用率達100%。

五、積極做好食品衛生的監督工作,保障群眾的生命安全

我鎮認真執行《中華人民共和國食品衛生法》,*醫院防疫科是食品衛生的監督管理部門,院長兼任鎮公共衛生監督小組組長,配備有衛生監督員8人,檢查員2人,負責全鎮近1200間食品生產、經營單位的衛生監督管理工作。鎮公共衛生監督小組積極開展經常性和預防性衛生監督,對食品生產、經營單位進行衛生審查,符合條件發放“衛生許可證”,對從業人員全部進行崗位衛生知識培訓和健康檢查,發現有病毒性肝炎、活動性肺結核、傷寒、痢疾、化膿性或者滲出性皮膚病等“五病”的從業人員及時調離。同時積極開展經常性的監督監測工作,定期抽檢各類食品、食具,對商場和市場的定型包裝食品進行經常性的檢查,發現出售過期和無標識食品,對責任單位和責任人進行處罰。*年,食品衛生抽撿合格率89.9%,食具衛生抽撿合格率90.2%,從業人員體檢合格率98.2%。全鎮的各類飲食行業健全衛生管理制度,室內外環境衛生整潔,垃圾容器加蓋,排水設施完善,餐具、廚具消毒措施落實,存放合理,倉庫、廚房有“三防”設施,加工直接入口食品間基本符合衛生要求。由于認真執行《食品衛生法》,*鎮多年來未發生集體微生物性食物中毒事故。

六、完善公共場所和飲用水的衛生管理

鎮公共衛生監督小組認真執行《公共場所衛生管理條例》,并結合實際,制定了《理發美容店衛生管理制度》、《*市公共浴室衛生管理制度》、《客房衛生間衛生操作技術規范》、《公共場所杯具衛生操作技術規范》和《游泳場所衛生管理規范》等一系列規章制度。認真開展旅業、理發店、歌舞廳等公共場所經常性的衛生監測和管理,各類監督、監測資料齊全,全鎮有公共場所119間,均持有《衛生許可證》經營,從業人員均進行健康體檢和衛生知識培訓,抽檢各類衛生用具,合格率達90%。各類公共場所的用具、用品消毒措施落實,從業人員持證上崗。

全鎮有自來水廠兩間,一間鎮水廠,一間村水廠。兩間廠的衛生管理制度落實,水源水、出廠水和管網水均達到國家生活飲用水標準,每天對出廠水進行檢測,定期對水源水、管網水進行監測,各類監測資料完整。*水廠被評為“*省農村一級水廠”和“全國百家水廠”,*村水廠被評為“市衛生先進水廠”。

全鎮有二次供水單位7間,由鎮水廠統一管理,安全衛生管理措施落實,定期清洗、消毒,水池做到加蓋加鎖。

七、大力開展除害防病工作,減少疾病的發生

鎮兩間醫院認真落實傳染病管理和傳染病報告制度,多年來傳染病漏報率為0,全鎮傳染病總發病率逐年下降。院內感染監控措施落實,記錄完整,未發生交叉感染事故。計劃免疫工作按規范執行,做到一人一針一筒,計劃內兒童的造冊登記齊全,疫苗運轉、保存、接種符合規范要求,“四苗”和乙肝疫苗接種率分別達99%和99.7%,使危害少年兒童的百日咳、白喉、破傷風、小兒麻痹癥、乙腦等疾病已經基本消滅。

我鎮自1984年起就成立了除“四害”專業隊伍,常年開展除“四害”工作。*年實現滅鼠達標,滅蚊和滅蠅工作于*年和1995年分別通過省考核鑒定。近年來,我們以鞏固達標成果為工作重點,不斷完善衛生基礎設施,在建設新城區的同時,配套建設公廁和垃圾轉運站,管理好垃圾和糞便,對道路加強防臭防蚊閘的建設,衛生防疫部門加強飲食業等重點單位的防鼠防蠅設施建設,每年的愛衛月和重大節日前,發動群眾清理室內外衛生,消除衛生死角,減少“四害”生存條件,通過環境治理,控制“四害”的生長繁殖。其次,加強除“四害”隊伍建設,開展科學除害。鎮政府每年撥出30多萬元除“四害”專項經費用于人員培訓、添置器械和購買藥物,同時專業隊還積極開展有償服務,對一些重點單位定期檢查、施藥,保障了專業隊的經濟來源,使除“四害”專業隊得以充實和發展,人員由成立時的4人發展到12人,并組織他們參加省、市舉辦的技術學習班,提高技術水平,每年除“四害”專業隊制定工作計劃和監測計劃,在鎮區常年開展蚊、蠅、鼠的監測,并進行總結分析,為防治工作提供科學依據。各街道居委會也設1-2名除“四害”人員,在專業隊的指導下,對街道公共環境開展“四害”防治工作。

在工作中,我們一靠專業隊伍、二靠基層組織、三靠有償承包,采取環境治理為主的綜合防治措施,專業隊伍與群眾運動相結合,經常與突擊相結合的辦法,科學使用藥物,對殺蟲劑進行定期更換使用。通過不斷努力,“四害”密度控制在較低水平,經自查和省、市愛衛辦組織復查,鼠、蚊、蠅密度均能達到國家標準,對保障人民群眾的身體健康,減少疾病發生發揮了積極作用。

八、廣泛開展衛生單位和衛生戶評比,促進社區衛生水平提高

第8篇

自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內對執行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。下面就讓小編帶你去看看學校財務年度工作自查報告范例,希望能幫助到大家!

學校財務工作自查報告1

為加強財務管理,根據潼教委[20__]178號文件精神,及上級主管部門的安排,我校組織相關人員對學校財務工作進行了嚴格的自查,現匯報如下:

加強了財務工作的管理力度。為了使財務工作的開展做到合理、合規、合法,加強內部監管,學校成立了財經領導小組,財經審查小組,完善了《永康小學差旅費報銷細則》,制定有《報帳員工作職責》,《檔案管理工作職責》,《內部審計工作職責》《財物保管人員工作職責》,《治理亂收費管理辦法》等系列規章制度。

加強了財務管理的透明度。學校的大宗設施的購買,學校重大維修,都先召班子會及教代會論證通過后才進行購買。對于應納入政府采購的大宗物件,嚴格按政府采購相關規定辦理,定期開展內部財務審計工作,定期向教職工公布學校財務情況。

嚴格公用經費的使用和管理。我校對公用經費的使用和管理嚴格按上級文件會議精神執行,對不能開支的項目做到不予開支,公用經費的使用除保障教學所需外,主要用于設備添置、校舍維修等方面,未挪用公用經費,未截留專項經費,凡上級撥付的學生補助款,總是及時地發放到學生手中。

嚴格按照財經紀律管理財務。嚴格執行上級標準收費,未搭車收費及亂收費現象發生,所收學生作業本費及幼兒園管理費等均能及時全額上交。學校對支出票據的收集要求做到及時,嚴格審批程序,校長在審核簽字時做到不合理、不合規的票據一律不簽,未經學校校長審核簽字的發票財務人員堅決不予報銷,每月支出票據經塘壩教育辦公室審核后才拿到核算中心進行做賬。學校各項經費支出,都嚴格遵守各項財經紀律和財務制度,無私設小金庫和帳外帳等違規行為,無濫用和鋪張浪費等現象。

特此報告!

學校財務工作自查報告2

根據區教育局《關于切實做好部門預算執行工作的通知》和《區教育系統財務管理辦法》、《區教育系統報賬制工作方案》、《區教育局關于進一步規范全區學校教材、教輔資料和服務性收費、代收費項目管理的規定》及區教育局財務管理工作會議精神,為嚴肅財經紀律,加強學校財務管理,規范學校收費行為,提高教育經費的使用效率。由校長牽頭,對我校的財務管理工作進行了認真的自查,現將自查情況匯報如下:

一、學校財務運行及規范情況

1.財務管理情況:我校財務管理制度健全,并做到制度上墻。學校收入主要是財政撥款及事業收入,嚴格執行“收支兩條線”管理,杜絕了坐收坐支、私設“小金庫”及“賬外賬”等違規行為。

2.會計工作規范情況:學校配有財務辦公室一間,配有兼職報賬員1人,財務人員具有一定的專業理論素養和較強業務能力,能按照有關財經規定記賬,統一使用財政部門印制的收費票據,數據真實,報銷手續齊全,報賬及時。

3.小賣部情況:學校與小賣部承包人簽訂了承包合同,承包人持證營業,建立了商品臺賬,承包費入賬及時。

4.財務運行情況:學校按照“量入為出,以收定支”的原則,各項支出按實列支,不虛列虛報,不允許以白條作為報銷憑證。學校購置教學儀器設備、辦公用品及圖書資料等,只要符合政府采購條件的,全部實施了政府采購。不符合政府采購條件的,也能做到貨比三家,堅持到正規商戶實施采購。對大額開支項目,由校領導班子集體討論決定。我校專項資金的使用做到了管理規范、帳目清楚,不存在截留、擠占、挪用項目資金的現象。學校的招待費、交通費能及時結清,杜絕了簽單現象,公積金和醫保費每月按時繳納,目前學校無任何外債。

5.學校資產管理情況:學校建立了固定資產管理臺帳,數據準確,賬實相符;定期組織資產清查,報廢及毀損的固定資產及時上報。嚴格管理資產,未發現有學校固定資產對外出租、出借的情況,安全防護措施較好。

6.學生補助及助學金情況:我校一是嚴格按照政策精神和相關文件的要求進行規范操作;二是全過程實行陽光操作,辦事過程實行公開,廣泛接受群眾、干部、教師、領導的監督;三是將學生補助及時按標發放到位。

二、學校規范收費情況

1.學校收費管理情況:嚴格執行收費管理制度公開收費項目,公開收費標準,每學期開學都把收費公示牌張貼于校門口,并公布舉報電話,接受師生和學生家長的監督;統一使用財政部門印制的收費票據,收費票據填寫規范。經過學校自查,未發現自立收費項目、提高收費標準現象。

2.代管經費情況:我校根據夏教【20__】4號文件的精神,教輔資料嚴格執行“一科一輔”的規定,未發生教師強制或變相強制學生征訂教輔資料并收費的現象。

3.補課收費及有償家教情況:學生在校期間的學習及興趣小組活動,納入到學校的正常教學活動范圍,不以任何名義另行收費。我校沒有舉辦收費補習班,并嚴禁教師舉辦或與社會辦學機構合作舉辦向學生收費的各種培訓班、補習班、提高班等有償培訓。

4.服務性項目情況:我校對服務性項目實行市場化操作,如學生購買學平險、校服、訂購學生奶等按家長自愿的原則購買,無硬性要求。學校不允許違規服務性項目進入校園。

此次自查工作中,學校領導高度重視,通過自查工作的開展,我們充分認識到財務管理工作的重要性,今后我們要進一步規范管理,強化經費監督,深化服務內涵,扎扎實實地把財務管理各項工作落到實處。

學校財務工作自查報告3

為了加強財務管理,規范和加強財會工作,我校高度重視,及時召開了校委會,把學校財務、總務、后勤、工會及班主任相關人員,召集起來,進行學習、座談,對學校近幾年財務財務管理工作進行了認真自查。現報告于下:

一、為了切實加強自查工作力度,確保相關人員及時到位,我校成立了財務管理自查工作領導小組。校長包海淵任組長,學校管財務總務李新興為副組長,報帳員李艷紅,教師代表鄭靜明為成員。

二、我校根據縣財政局、教育局的有關要求和學校實際編制了學校收支預算,學校一些重大收支,事前都要開校委會,事后進行常規公示;學校每年在教代會上都要作財務報告,并要在教代會上都獲得通過。

三、我校嚴格執行收費政策,免收學生雜費、課本費。按文件只收空白作業本費,其標準向社會公示。在我校收費中,沒有一起強制性要求學生購買教輔材料的行為。嚴格按照國家政策及上級單位要求,實施并落實,無任何亂收費情況。

四、學校嚴格加強預算內,所收學生作業本費全額繳入預算外。嚴格實行“收支兩條線”管理。

五、我校嚴格執行國家規定的開支范圍及標準。各項支出均按實際發生數列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。對于大額款項支出,均要經過經辦人、證明人簽字,對于涉及基建等項目的支出,都附有合同、結算表和其他相關材料。

六、我校無私設“小金庫”和“帳外帳”等違規行為。學校各項經費支出,都嚴格遵守各項財經紀律和財務制度,無亂之濫用和鋪張浪費等現象。

七、學校對于學校的資產增減,都做了較好的登記,做到出入有據。建立了資產的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等后勤管理制度。每年年底定期進行資產清查。做到了賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。

八、我校按照上級有關規定,做好對困難住宿生的生活補助的申請、審核、公示等工作,生活補助全額發放給家長。

學校財務工作自查報告4

為了嚴格貫徹執行國家農村義務教育經費保障機制改革的政策,加強學校財務管理、提高學校公用經費的使用效益,根據忠教計〔20__〕34號文件精神,我校組織人員對學校公用經費的使用情況、學校財務制度的.執行情況進行了認真的自查,對存在的問題進行了及時的糾正。現將自查情況報告如下:

一、學校成立了財務自查領導小組

學校按照忠教計〔20__〕34號文件精神,成立了學校財務自查領導小組,其中___校長任組長,__副主任任副組長,___、___、___等為成員,對學校20__年的財務預算編制及執行情況、一免一補工作和學校財務相關工作進行自查。

二、學校公用經費的預算編制及執行情況

1、自查小組通過對20__年財務預算情況和目前截止至20__年12月支出情況進行了對比(見統計表),一致認為,學校高度重視預算編制工作,財務支出以預算為依據,學校在公用經費的支出上嚴格堅持使用的范圍和方式,對學校的培訓費、辦公費、印刷費、水費、電費等日常公用支出加強了管理。

2、學校沒有在公用經費中編列教職工津補貼和超標準列支業務招待費。20__年,在公用經費中,學校沒有以任何一種名目向教職員工發放獎金和津補貼,學校嚴格控制了招待費,來人來客一般情況下由分管領導陪同,按照最低標準列支。

三、學校財務制度及執行情況

1、學校制定和完善了財經制度,強化了財務工作。

學校的財務工作自查中,學校總務處完善了原始憑證簽審制度、財務稽核制度、財務收支審批制度、內部牽制制度、會計出納工作崗位責任制等十項財務管理制度,并張貼上墻,時時提醒;財務工作中嚴格執行財務計劃,編制學校的財務預算、決算及財務報表,做到內容真實,數據準確,報表及時;同時建立了學校各項經審制度,做到帳目清楚,帳據相實;科學管理學校財務檔案,建立、建全會計與出納間的牽制制度,做到日清月結。

2、加強了財務管理,規范教育經費的使用程序。

嚴格執行收費政策,杜絕學區內各村小及班級亂收費。本年度,學校利用公示欄等多種形式,公開收費項目、公開收費標準, 嚴格執行縣物價局、縣教委制定的收費政策及標準,學生所有費用全部由班主任收取后到總務處結算,杜絕了亂收費現象。

在資金使用上,學校嚴格執行事業單位財務制度改革有關規定,堅持預算管理,嚴格使用程序,學校維修實行集體研究,上報教委審批后實施,發票的報銷嚴格實行審批制度,堅持“一支筆、一本賬”,對不符合規定的票據一律拒付,對違反財經紀律的行為予以堅決的抵制。無“白條入賬”及私設“小金庫”的現象。

四、認真開展了學生“一免一補”工作

我校20__年春季享受“一免一補”的學生是395人,免教材計13825元,補生活費人數是45人,補助金額為5400元;秋季享受“兩免一補”的人數是400人,免教材14000元,以上專款共計支出27825元。我校完全按照縣財政及教委的精神對享受“一免一補”的貧困生進行全面核實,并在善廣場上、村委及學校公示無疑義后,再確定最終享受人員,保證把錢真正落實到最貧困的學生手中,切實讓貧困學生享受到國家的惠民政策。

學校財務工作自查報告5

為深入貫徹落實國家、省、市關于治理中小學亂收費問題的指示精神,進一步規范中小學收費行為,加強財務監督和管理,嚴肅財經紀律,提高學校資金使用效益,促進我校教育教學事業健康發展,對我校財務管理情況自查如下:

一、強化學校收費行為的管理

1、嚴格執行“一證、一卡、一單、兩公開、四統一”的收費管理制度。一證,學校憑物價部門的《中小學收費許可證》收費;一卡,學生憑《中小學收費公開卡》繳費;一單,學校憑《收費結算清單》與學生結算;兩公開,公開收費標準,公開收費的使用情況;四統一,統一收費時間,統一收費項目,統一收費標準,統一使用財政部門印制的收費票據。經過學校自查,無發現自立收費項目、提高收費標準、卡外收費現象,嚴格按照萊教便函(20__)62、66號文件執行,上級禁止的學后服務費、班費,我們堅決停收。

2、學校認真實行收費公開制度。學校收費前,能通過校務公開欄、宣傳欄、廣播等形式,將收費政策、項目、標準在校外公示,接受師生和學生家長的監督。

3、學生微機上機費、語音上機費能保證上足課時。

4、進校書刊都能按煙臺市教育局審定的用書目錄征訂,學校所定的課本目錄都由上級教育主管部門審批后,在由新華書店征訂,除教材以外的其他書刊,堅持學生自愿的原則,無強制向學生攤派或變相攤派學習輔導資料及其它用品現象。

5、我校認真落實《關于建立健全中小學家庭貧困學生助學金和減免學雜費制度的通知》精神,對家庭經濟困難學生進行摸底排查,使家庭經濟困難學生得到減免雜費、享受助學金補足,并將享受減免學雜費學生名單、減免數額在校內張榜公布,接受社會各界監督。

6、學生參加平安保險,堅持自愿的原則,沒有硬性規定學生必須統一著裝穿校服,沒有強行安排學生統一購買學習生活用品。

二加強對中小學收費資金的管理,保證學校日常開支順利進行

1、為了加強財務管理,實行財務監督,每次收費我校安排兩名收費人員,一人管錢,一人管帳。并請銀行辦事員協助,組成三人收費小組,及時準確完成收費工作,把所有收費全部上繳教委財務。

2、所收取的費用全部交給區教委財務,學校、班級、教師無截流、坐支現象。

3、每學年開始,學校都能制定學年財務工作計劃,通盤考慮,全面管理,能合理使用有限資金,集中力量,加大學校教學設備投入。每月份都能合理收支計劃,由上級財務部門批準后才能具體實施,做到收支活動心中有數,從不盲目開支。

4、學校有理財小組,能監督學校財務工作,有財務制度,大項開支有審批、教代會通過制度。

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