時(shí)間：2022-08-06 08:46:36
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村扶貧公益性崗位工作，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
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【正文】
2020年度交通運(yùn)輸局扶貧工作總結(jié) 裕安區(qū)交通運(yùn)輸局根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)貧困區(qū)退出后鞏固提升為目標(biāo)，結(jié)合我單位承擔(dān)職責(zé)繼續(xù)實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)等交通項(xiàng)目、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)密組織，并提前完成全年度工作任務(wù)；同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展單位包村干部包戶結(jié)對(duì)幫扶工作，并取得了階段性成效。現(xiàn)就扶貧工作匯報(bào)如下：
一、單位包村、干部包戶工作完成情況
（一）交通局包保幫扶工作目標(biāo)
緊緊圍繞貧困區(qū)退后鞏固提升為目標(biāo)，并對(duì)剩余2%的貧困戶，著力在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧等方面下功夫，確保我局幫扶的所有貧困村與貧困家庭2020年底實(shí)現(xiàn)全部脫貧。同時(shí)做好脫貧后鞏固提升工作，確保已脫貧戶收入穩(wěn)定不返貧。
（二）交通局包保幫扶工作任務(wù)
2020年根據(jù)區(qū)委部署安排，按照“單位包村、干部包戶”工作要求，我局100位扶貧干部總共幫扶聯(lián)系貧困戶389戶1045人。涉及我區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)行政村，分別是單王鄉(xiāng)的王樓村、胡臺(tái)村；西河口鄉(xiāng)的鍋棚店村、石湖村、紅石巖村、江店村、郝集村、龍門沖村、河口居委會(huì)；新安鎮(zhèn)的迎水村、洪河村；城南鎮(zhèn)的黃小橋村、丁集鎮(zhèn)的車販村。牽頭幫扶西河口鄉(xiāng)石湖村、單王鄉(xiāng)王樓村。分別給鍋棚店村、石湖村、胡臺(tái)村下派了駐村干部并制定了《區(qū)交通運(yùn)輸局選派干部管理制度》，根據(jù)制度要求不定期對(duì)駐村干部進(jìn)行查崗、對(duì)選派干部駐村履職情況建立考核與獎(jiǎng)懲制度；駐村干部每個(gè)季度匯報(bào)一次駐村工作開(kāi)展情況，每個(gè)有幫扶任務(wù)貧困村都安排一名黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系，同時(shí)安排一個(gè)局二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助；局人事股協(xié)同局扶貧辦負(fù)責(zé)駐村干部管理，嚴(yán)格按照規(guī)定按時(shí)發(fā)放駐村各項(xiàng)補(bǔ)助，及時(shí)掌握駐村干部工作生活情況，為駐村干部解決后顧之憂。同時(shí)為圓滿完成幫扶工作任務(wù)，專門印制《扶貧宣傳資料匯編》，確保幫扶干部按時(shí)走訪，詳細(xì)宣傳扶貧政策，局扶貧辦每月督查，為做好“雙包”工作奠定基礎(chǔ)。
（三）交通局包保幫扶工作完成情況
1、2020年我局對(duì)三個(gè)幫扶貧困村分別下派了三名駐村幫扶干部，制定了單位包村脫貧計(jì)劃并按照節(jié)點(diǎn)圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
2、在當(dāng)?shù)攸h委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、村兩委密切配合下，通過(guò)局全體幫扶干部共同努力，我局所有幫扶聯(lián)系戶都制定了切實(shí)可行的脫貧鞏固計(jì)劃，針對(duì)貧困戶家庭情況，制定了幫扶措施，取得了幫扶成效，2020年度交通系統(tǒng)所有幫扶貧困戶全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
二、交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施建設(shè)完成情況
（一）交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作目標(biāo)
緊緊圍繞村出列、區(qū)退出后鞏固提升為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，進(jìn)一步加大農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鞏固提升力度。
（二）交通運(yùn)輸局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作任務(wù)
2020年扶貧項(xiàng)目總投資10815.265萬(wàn)元，完成村級(jí)道路建設(shè)（含3個(gè)加寬）項(xiàng)目141個(gè)123.125公里5371.735萬(wàn)元；鄉(xiāng)、村級(jí)道路大中修20個(gè)75.874公里3180萬(wàn)元；村級(jí)橋梁23座2263.53萬(wàn)元。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況
1、村級(jí)道路141個(gè)項(xiàng)目，已經(jīng)全部完工。
2、村級(jí)道路大修項(xiàng)目8個(gè)，已經(jīng)全部完工。
3、村級(jí)橋梁建設(shè)23個(gè),已經(jīng)全部完工。
4、村級(jí)安保項(xiàng)目59個(gè)，已經(jīng)全部完工。
三、其他扶貧工作完成情況
（一）、扶貧消費(fèi)工作：按照扶貧消費(fèi)專班任務(wù)分解，我局積極落實(shí)相關(guān)工作。
1、先后制作消費(fèi)扶貧公益廣告宣傳海報(bào)100余份、制作立體宣傳牌20塊。分別在客運(yùn)西站、六安火車站、快捷客運(yùn)公司、車輛檢測(cè)站、高速公路6個(gè)服務(wù)區(qū)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交首末站、樞紐站進(jìn)行張貼、擺放宣傳。
2、積極爭(zhēng)取市局支持，配合區(qū)商務(wù)局完成在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立消費(fèi)扶貧專區(qū)工作。
3、在六安火車站、車輛檢測(cè)站、客運(yùn)西站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交首末站、樞紐站設(shè)置消費(fèi)扶貧專柜投放點(diǎn)。
4、動(dòng)員本單位職工購(gòu)買消費(fèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品合計(jì)金額14萬(wàn)元左右，加上疫情期間購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品21萬(wàn)元左右，到目前為止今年我局完成農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買35萬(wàn)余元。
（二）、扶貧資產(chǎn)管理確權(quán)工作：我局積極落實(shí)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組部署的扶貧資產(chǎn)管理確權(quán)工作，為盡快完成扶貧資產(chǎn)確權(quán)工作，我局專門購(gòu)買第三方服務(wù)（會(huì)計(jì)審計(jì)事務(wù)所）對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)交通扶貧資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，在區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧局大力支撐下，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，圓滿完成此項(xiàng)工作。
（三）、省脫貧攻堅(jiān)督查反饋問(wèn)題整改工作：我局認(rèn)領(lǐng)兩個(gè)問(wèn)題一是進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管理，我局認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題后及時(shí)召集路長(zhǎng)辦相關(guān)人員開(kāi)會(huì)進(jìn)行傳達(dá)部署，要求路長(zhǎng)辦進(jìn)一步加強(qiáng)交通公益性崗位常態(tài)化管理，強(qiáng)化日常管理和日常考勤，確保公益性崗位人員盡職盡責(zé)，按照“按需設(shè)崗，科學(xué)開(kāi)發(fā)，崗需互選，人崗匹配”原則，對(duì)交通公益性崗位人員進(jìn)行在規(guī)范，對(duì)不符合崗位需求，人崗不匹配的予以清退，同時(shí)結(jié)合今年強(qiáng)降雨造成部分群眾受災(zāi)情況，計(jì)劃2021年交通公益性崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)，優(yōu)先安排受災(zāi)戶與建檔立卡貧困戶。二是進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均衡發(fā)展，我局認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題后及時(shí)安排計(jì)劃科結(jié)合全區(qū)交通扶貧項(xiàng)目庫(kù)更新，認(rèn)真梳理近年來(lái)交通扶貧項(xiàng)目安排偏低鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在2021年項(xiàng)目按排時(shí)優(yōu)先考慮，同時(shí)安排前期辦積極與上級(jí)主管部門對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)交通主管部門支撐，補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，確保全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均衡發(fā)展。
（四）、交通局扶貧辦、婦聯(lián)、文化辦與駐村工作隊(duì)、村兩委聯(lián)合開(kāi)展情暖童心 關(guān)愛(ài)留守兒童 共慶”六一”活動(dòng)，并取得了圓滿成功。
（五）、“七一”交通局黨組對(duì)牽頭幫扶村所有困難老黨員進(jìn)行慰問(wèn)，在黨的生日送去黨的關(guān)懷。
現(xiàn)將2020年全縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作匯報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）就業(yè)幫扶方面，一是加大就業(yè)扶貧車間建設(shè)力度，今年新建成達(dá)飛、科司特、閩優(yōu)、海洲4家扶貧車間，著重解決居家婦女就業(yè)問(wèn)題，可吸納婦女就業(yè)710名，目前，全縣31家扶貧間共吸納婦女就業(yè)890人。
二是在鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)中注生婦女就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)了愛(ài)心理發(fā)員、保潔等崗位180名，解決貧困婦女就業(yè)問(wèn)題。
三是在見(jiàn)習(xí)崗位開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)公益性崗位開(kāi)發(fā)中注重女性就業(yè)幫扶，面向縣醫(yī)院開(kāi)發(fā)見(jiàn)習(xí)崗位113個(gè)，城鎮(zhèn)公益性崗位新增安置21人。
四是加強(qiáng)面向婦女的就業(yè)技能培訓(xùn)，先后在劉家廟服裝加工扶貧車間、新華牧業(yè)扶貧車間、同樂(lè)雨具、康之琳鞋業(yè)扶貧車間開(kāi)展410名婦女的職業(yè)技能提升培訓(xùn)。并面向農(nóng)村婦女開(kāi)展中式烹飪、拉面、食用菌栽培等技能培訓(xùn)共3790名。
五是加強(qiáng)婦女組織輸轉(zhuǎn)工作力度，定向面向廈門輸轉(zhuǎn)246人。另外，共為88名創(chuàng)業(yè)女發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款800萬(wàn)元。
二、保障婦女權(quán)益方面采取的措施及存在的困難
婦女平等參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏有力的社會(huì)保障；一是女性因?yàn)樾詣e在就業(yè)、再就業(yè)中受到歧視的現(xiàn)象較男性突出，同工不同酬的現(xiàn)象較為普遍；二是婦女享受的社會(huì)保障、職工福利的程度總體上低于男性，餐飲業(yè)等婦女就業(yè)較為集中的行業(yè)欠薪現(xiàn)象多發(fā)。
三、下一步工作打算
工作開(kāi)展情況
脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)以來(lái)，上街區(qū)人社局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，制定并根據(jù)《上街區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》，深入推進(jìn)就業(yè)扶貧和結(jié)對(duì)幫扶工作，緊緊圍繞“以就業(yè)促脫貧”這一主線，不斷加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度,真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)就業(yè)、盡就業(yè)，應(yīng)培訓(xùn)、盡培訓(xùn)”的工作目標(biāo)。現(xiàn)將這幾年來(lái)主要工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、2017年-2020年就業(yè)扶貧政策落實(shí)情況
（一）2017年脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況
我局共舉辦了扶貧專場(chǎng)招聘等活動(dòng)4場(chǎng)，累計(jì)提供就業(yè)崗位2000余個(gè)，初步達(dá)成就業(yè)意向約100人。并在人員密集地發(fā)放就業(yè)扶貧政策及宣傳資料2000份，及時(shí)緩解了當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力求職難的問(wèn)題。
依托定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、訂單式的就業(yè)技能培訓(xùn)。2017年我局對(duì)石咀村、馮溝村兩個(gè)貧困村的147人參加了技能培訓(xùn)，涉及家政服務(wù)員、中式烹調(diào)師、民間工藝等專業(yè)。還為124名符合條件的建檔立卡貧困勞動(dòng)力發(fā)放技能培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼，涉及金額共計(jì)53820元。
（二）2018年脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況
我局針對(duì)峽窩鎮(zhèn)石咀村、馮溝村兩個(gè)貧困村的144人參加了技能培訓(xùn)，涉及中式烹調(diào)師和育嬰員等專業(yè)。累計(jì)發(fā)放貧困勞動(dòng)力生活費(fèi)補(bǔ)貼63450元。同時(shí)并搜集市場(chǎng)用工信息，進(jìn)行分類整理，在培訓(xùn)班進(jìn)行職業(yè)供求對(duì)接，盡快使培訓(xùn)后人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，切實(shí)提高培訓(xùn)就業(yè)率。
在兩個(gè)貧困村組織開(kāi)展“轉(zhuǎn)移就業(yè)精準(zhǔn)扶貧”專項(xiàng)招聘活動(dòng)5次，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)招聘推動(dòng)有就業(yè)意向的貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。累計(jì)提供就業(yè)崗位3000余個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向約150人。9月份，針對(duì)全區(qū)93名未就業(yè)貧困勞動(dòng)力，開(kāi)展一對(duì)一精準(zhǔn)幫扶就業(yè)工作，最終讓有就業(yè)愿望和培訓(xùn)意向人員全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)及參加培訓(xùn)。此次我局通過(guò)各種就業(yè)途徑為他們進(jìn)行推薦安置工作；對(duì)有培訓(xùn)意向人員積極組織開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，涉及專業(yè)有中式烹調(diào)師、育嬰師，培訓(xùn)后推薦其盡快走上工作崗位。并結(jié)合我區(qū)貧困村實(shí)際需求，合理開(kāi)發(fā)政府購(gòu)崗的種類和數(shù)量。優(yōu)先安置貧困家庭未就業(yè)的大中專畢業(yè)生。通過(guò)努力把6名大中專貧困勞動(dòng)力畢業(yè)生推薦安置到農(nóng)委、民政局等機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)。10月24日，組織50多家用人單位到盧氏縣木桐鄉(xiāng)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，提供就業(yè)崗位600多個(gè)，涉及工種有普工、電焊工、鉗工、銷售等崗位，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放宣傳資料3500份。
（三）2019年就業(yè)扶貧工作開(kāi)展情況
年初在兩個(gè)村主要街道和人流密集地發(fā)放《就業(yè)扶貧政策明白卡》，多角度全方位宣傳扶貧政策,提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)意識(shí)，累計(jì)發(fā)放各種宣傳資料3000余份。結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”、“金秋招聘月”等招聘活動(dòng)，常年不間斷提供就業(yè)崗位信息，涵蓋電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)、銷售、物業(yè)管理、普工等20余個(gè)工種涉及崗位3000余個(gè)，并帶領(lǐng)區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)奧克斯智能電器公司前往盧氏縣參加2019年春風(fēng)行動(dòng)暨鄭盧結(jié)對(duì)幫扶招聘會(huì)。累計(jì)提供崗位800余個(gè)，發(fā)放資料2000份，現(xiàn)場(chǎng)咨詢200多人。
在“送政策、送崗位、送政策、送服務(wù)”四送活動(dòng)中，累計(jì)組織石咀村和馮溝村有就業(yè)意愿且有培訓(xùn)意愿的41名貧困勞動(dòng)力開(kāi)展了就業(yè)培訓(xùn)，涉及專業(yè)有中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師，培訓(xùn)后全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并通過(guò)“就業(yè)扶貧回頭看”活動(dòng)，我局核查了貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息臺(tái)賬、培訓(xùn)信息臺(tái)賬、落實(shí)補(bǔ)貼臺(tái)賬。并建立就業(yè)補(bǔ)助資金績(jī)效考核機(jī)制，發(fā)揮政府補(bǔ)貼培訓(xùn)作用。全年累計(jì)為貧困勞動(dòng)力發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼15450元。
（四）2020年就業(yè)扶貧工作開(kāi)展情況
2020年上半年以來(lái)，因?yàn)槭芤咔橛绊懀揖殖浞职l(fā)揮人力資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，實(shí)施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上就業(yè)援助活動(dòng)，及時(shí)幫助我區(qū)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。一是年初通過(guò)電話溝通的方式進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)我區(qū)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行逐一排摸，統(tǒng)計(jì)出29名有就業(yè)意愿人員并建立跟蹤臺(tái)賬，采取“一對(duì)一幫扶”對(duì)其推薦工作，并讓他們?nèi)繉?shí)現(xiàn)就業(yè)。二是把統(tǒng)計(jì)我區(qū)172家企業(yè)的5700余崗位信息開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)線上招聘”活動(dòng)，搭建供需服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)利用“中部就業(yè)網(wǎng)”、“鄭上微生活”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)崗位信息，引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行在線求職，截止目前有求職意向的貧困勞動(dòng)力通過(guò)職業(yè)介紹全部已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是為進(jìn)一步幫助農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就地就近實(shí)現(xiàn)就業(yè)，上街區(qū)人社局結(jié)合城市書(shū)房建設(shè)、城市管理等工作需要，抓實(shí)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作，吸納安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)。截至目前，上街區(qū)人社局開(kāi)發(fā)公益性崗位48個(gè)，聘用建檔立卡貧困勞動(dòng)力20人，現(xiàn)已全部到崗實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
二、2017年-2020年幫扶政策落實(shí)情況
我局共抽調(diào)
30名工作人員對(duì)分包的石咀村二組48戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，本著聯(lián)系村情，立足村情，結(jié)合建檔立卡貧困戶的現(xiàn)狀，2017年為石咀村二組48戶共計(jì)198人落實(shí)享受幫扶政策180項(xiàng)。2018年為石咀村二組48戶共計(jì)199人落實(shí)享受幫扶政策145項(xiàng)。2019年為石咀村二組48戶共計(jì)204人落實(shí)享受幫扶政策133項(xiàng)。2020年為石咀村二組48戶共計(jì)202人落實(shí)享受幫扶政策86項(xiàng)。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）駐村工作隊(duì)繼續(xù)加強(qiáng)幫扶力度，必須按照工作要求，與民眾心連心，通過(guò)入戶談心，走訪慰問(wèn)，實(shí)際解決他們的問(wèn)題，不折不扣完成上級(jí)布置的任務(wù)。
（二）就業(yè)扶貧工作繼續(xù)構(gòu)建“一對(duì)一”就業(yè)幫扶、政策導(dǎo)向等機(jī)制。
每隔一段時(shí)間就對(duì)有就業(yè)意愿和培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)者開(kāi)展就業(yè)幫扶和技能培訓(xùn)摸底，通過(guò)就業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)百分之百安置就業(yè)和百分之百開(kāi)展培訓(xùn)，努力推動(dòng)就業(yè)扶貧工作實(shí)現(xiàn)新突破。
（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，做好就業(yè)援助工作。
針對(duì)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力等特殊群眾開(kāi)展就業(yè)援助服務(wù)，根據(jù)他們的就業(yè)、培訓(xùn)意向，拓寬就業(yè)渠道，創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)，按要求積極落實(shí)各類扶貧補(bǔ)貼政策，真正通過(guò)切實(shí)有效的幫扶措施，確保在脫貧攻堅(jiān)收關(guān)之年提前將就業(yè)扶貧工作做的更扎實(shí)、更全面。
附件1:2017年-2020年區(qū)人社局結(jié)對(duì)幫扶享受政策情況表
附件2:2020年公益性崗位安置人員花名冊(cè)
2017年，在**縣委、縣政府、縣人社局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人社局、市就業(yè)局的精心指導(dǎo)下，在相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)各界的大力支持，我局聚焦高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等特殊群體，積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助扶持政策，大力實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大公共就業(yè)服務(wù)有效供給，提升勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，切實(shí)服務(wù)廣大的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力避免大規(guī)模失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)集聚，確保漢源就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。現(xiàn)對(duì)2017年全年就業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，具體情況匯報(bào)如下。
一、重點(diǎn)工作完成情況
（一）民生工程完成情況。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2568人，完成目標(biāo)任務(wù)的131.69％；失業(yè)人員再就業(yè)698人，完成目標(biāo)任務(wù)的126.9％，其中就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)200人，完成目標(biāo)任務(wù)的181.81％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；
（二）民生實(shí)事完成情況。開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)863人（其中青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)384人，完成目標(biāo)任務(wù)的112.94%；品牌培訓(xùn)192人，完成目標(biāo)任務(wù)的160%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)90人，完成目標(biāo)任務(wù)的112.5%）；發(fā)放高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款40萬(wàn)元，成功扶持27名高校畢業(yè)生創(chuàng)辦31個(gè)項(xiàng)目，完成目標(biāo)任務(wù)的110.71%；現(xiàn)有見(jiàn)習(xí)基地9個(gè)，今年累計(jì)吸納34名高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)，發(fā)放見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼10.18萬(wàn)元；向30家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼115.61萬(wàn)元；發(fā)放失業(yè)金2036人次203.2萬(wàn)元；發(fā)放靈活就業(yè)補(bǔ)貼252人60.8萬(wàn)元。
（三）就業(yè)扶貧工作完成情況。實(shí)施建檔立卡貧困戶職業(yè)技能培訓(xùn)378人，其中技能等級(jí)培訓(xùn)38人，勞務(wù)品牌培訓(xùn)27人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4人，專項(xiàng)能力培訓(xùn)198人 ，靈活培訓(xùn)111人，發(fā)放貧困戶培訓(xùn)補(bǔ)貼8.41萬(wàn)元；為4名成功創(chuàng)業(yè)的貧困家庭勞動(dòng)力發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼4萬(wàn)元；開(kāi)發(fā)貧困戶公益性崗位241個(gè)，安置貧困家庭勞動(dòng)者236人，發(fā)放崗位補(bǔ)貼203.81萬(wàn)元；開(kāi)展就業(yè)扶貧專項(xiàng)招聘會(huì)4場(chǎng)，送崗位下鄉(xiāng)14場(chǎng)，；建就業(yè)扶貧示范村1個(gè)，認(rèn)定就業(yè)扶貧基地1個(gè)。
二、重點(diǎn)工作推進(jìn)措施
（一）夯實(shí)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)，推動(dòng)信息化建設(shè)工作開(kāi)展。
1、就業(yè)失業(yè)登記及困難認(rèn)定。鞏固加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)，嚴(yán)把就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)第一關(guān)，切實(shí)做好就業(yè)失業(yè)登記和就業(yè)困難人員認(rèn)定工作，確保就業(yè)援助落到實(shí)處，持續(xù)推進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。共計(jì)辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》916本，認(rèn)定就業(yè)困難人員601人。
2、招聘和求職公共就業(yè)服務(wù)。積極發(fā)揮人力資源市場(chǎng)橋梁作用，開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)援助月”等系列活動(dòng)，全面收集招聘和求職信息，通過(guò)四川公共招聘網(wǎng)管理平臺(tái)、就業(yè)局公眾微信平臺(tái)廣泛，及時(shí)搭建招聘求職供需平臺(tái)，扎實(shí)做好職業(yè)介紹工作，確保各類企業(yè)、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體“就業(yè)有門路、失業(yè)有退路”，努力促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。開(kāi)展?jié)h源縣2017年“促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)•助力脫貧攻堅(jiān)”專場(chǎng)招聘會(huì)4場(chǎng)、“送崗位下鄉(xiāng)”系列活動(dòng)14場(chǎng)，組織70余家企業(yè)提供招聘崗位4000余個(gè)，接待求職人員2.3萬(wàn)人，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向1300余人，為7000余人提供勞動(dòng)維權(quán)和法律援助服務(wù)，累計(jì)發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料8.3萬(wàn)余份。
3、建立就業(yè)大數(shù)據(jù)啟動(dòng)信息化建設(shè)工作。持續(xù)加強(qiáng)與基層勞動(dòng)平臺(tái)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮基層勞動(dòng)平臺(tái)積極作用，全面完成農(nóng)村勞動(dòng)力、建檔立卡貧困戶、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、自主創(chuàng)業(yè)人員、職業(yè)技能人才等9大人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)建立，明確服務(wù)對(duì)象和服務(wù)措施，扎實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，確保就業(yè)服務(wù)不偏不離、精準(zhǔn)高效。全力以赴做好全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17余萬(wàn)人的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力實(shí)名制登記和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，確保勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)更新率達(dá)55%以上，并按季分析縣域就業(yè)形勢(shì)，從新增就業(yè)情況、人力資源供求情況、園區(qū)企業(yè)用工情況、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況、領(lǐng)取失業(yè)金人員情況等方面形成有數(shù)據(jù)、有原因、有問(wèn)題、有對(duì)策、有建議的高價(jià)值可行性報(bào)告，供上級(jí)部門調(diào)控政策參閱利用。
(二)扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)扶貧，全力助推貧困戶按期脫貧致富奔康。
1、“一庫(kù)五名單”建立。完善四川省就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)中《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移精準(zhǔn)扶貧對(duì)象系統(tǒng)模塊》的貧困戶人員基本信息和就業(yè)信息核實(shí)及動(dòng)態(tài)管理，建立“一庫(kù)五名單”數(shù)據(jù)庫(kù)，精準(zhǔn)掌握貧困勞動(dòng)力的基礎(chǔ)信息、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移輸出、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等情況，確保信息與脫貧辦的“六有”大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息保持高度一致，做到底數(shù)清、措施明、成效顯，確保勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2、就業(yè)扶貧技能培訓(xùn)。加大就業(yè)扶貧政策宣傳，引導(dǎo)貧困戶樹(shù)立“免費(fèi)培訓(xùn)富腦袋、就業(yè)創(chuàng)業(yè)富口袋”的意識(shí)。根據(jù)貧困勞動(dòng)力需求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展需求，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等部門，采取“缺什么、訓(xùn)什么、補(bǔ)什么”的方式，組織貧困勞動(dòng)力積極參加“扶貧靈活就業(yè)”“扶貧專項(xiàng)能力”“扶貧脫產(chǎn)專班”等“短、頻、快”的技術(shù)技能培訓(xùn)，積極以技能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，以“一人就業(yè)、全家脫貧”作為奮斗目標(biāo)。全年培訓(xùn)貧困戶378人，其中技能等級(jí)培訓(xùn)38人、勞務(wù)品牌培訓(xùn)27人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4人，專項(xiàng)能力培訓(xùn)198人、靈活培訓(xùn)111人。
3、貧困戶就業(yè)援助安置。根據(jù)貧困村和貧困戶因病、因殘、孤老、年幼無(wú)依等致貧原因，針對(duì)貧困戶中有一定勞動(dòng)力、無(wú)就業(yè)渠道，且通過(guò)其它幫扶不能按期脫貧的貧困戶，開(kāi)發(fā)公益性崗位托底安置，拓寬公益性崗位類別，開(kāi)發(fā)保潔、道路維護(hù)、交通協(xié)管、市場(chǎng)協(xié)管、托老托幼、病患陪護(hù)等崗位，促進(jìn)困戶勞動(dòng)力就近就地就業(yè)同時(shí)，解決貧困村環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、老無(wú)所養(yǎng)、幼無(wú)所依等問(wèn)題，確保2017年退出的25個(gè)貧困村都有公益性崗位，充分保障貧困村脫貧工作順利開(kāi)展。同時(shí)，加強(qiáng)崗位管理和監(jiān)督，通過(guò)摸清底子、梳理清單、建立臺(tái)賬、強(qiáng)化監(jiān)督等措施，加強(qiáng)對(duì)貧困戶公益性崗位人員的監(jiān)督管理，確保貧困戶的幫扶崗位補(bǔ)貼資金按時(shí)足額到位，切實(shí)保障貧困戶的合法權(quán)益。全年開(kāi)發(fā)貧困戶公益性崗位241個(gè)，安置236名貧困戶上崗就業(yè)，發(fā)放崗位補(bǔ)貼資金203.81萬(wàn)元。
4、扶貧載體促轉(zhuǎn)移就業(yè)。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)大縣的特質(zhì)，針對(duì)吸納10人以上貧困戶就業(yè)的大規(guī)模農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、規(guī)模企業(yè)、農(nóng)村電商等新型經(jīng)營(yíng)主體建立就業(yè)扶貧基地，給予吸納就業(yè)補(bǔ)貼；積極對(duì)接縣外職業(yè)中介和企業(yè)，擇優(yōu)選取吸納就業(yè)能力強(qiáng)、工作崗位優(yōu)勢(shì)高、勞動(dòng)保障服務(wù)好的機(jī)構(gòu)，建立勞務(wù)合作機(jī)制，搭建1個(gè)勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)，采取將企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、把貧困戶“送出去”的“雙向流通勞務(wù)”機(jī)制，更好促進(jìn)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)、充分就業(yè)。全年開(kāi)展就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)4場(chǎng)、送崗位下鄉(xiāng)系列活動(dòng)14場(chǎng)，打造就業(yè)扶貧示范村1個(gè)、建立就業(yè)扶貧基地1個(gè)，吸納貧困戶就業(yè)18人、發(fā)放吸納獎(jiǎng)補(bǔ)1.8萬(wàn)元、給予扶貧基地獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元。
（三）針對(duì)落實(shí)就業(yè)援助，促進(jìn)各類重點(diǎn)群體就近就地就業(yè)。
1、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)促就業(yè)。緊緊圍繞貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員“五類人員”為重點(diǎn)，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)促進(jìn)為培訓(xùn)導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者培訓(xùn)需求的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，針對(duì)我縣農(nóng)旅融合發(fā)展需求，整合縣人社、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育等部門培訓(xùn)資源，組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”，實(shí)施“技能培訓(xùn)脫貧行動(dòng)”“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺工種技能培訓(xùn)行動(dòng)”“高技能人才培訓(xùn)行動(dòng)”“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)”“青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)行動(dòng)”“勞務(wù)品牌培訓(xùn)行動(dòng)”等“六大培訓(xùn)行動(dòng)”，開(kāi)展助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、輔助“農(nóng)旅一體”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持特殊重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、順應(yīng)時(shí)展需求的焊工、中式烹調(diào)師、美發(fā)、電工、養(yǎng)老護(hù)理員、電子商務(wù)專項(xiàng)能力等職業(yè)技能培訓(xùn)，積極促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定用工，全力扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)，并按政策及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。全年累計(jì)培訓(xùn)863人（含青年勞動(dòng)者416人），其中，建檔立卡貧困戶378人（含靈活培訓(xùn)111人）、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺工種320人、高技能人才102人、勞務(wù)品牌192人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)90人，青年勞動(dòng)者培訓(xùn)占比達(dá)50%以上。
2、就業(yè)困難人員就業(yè)援助穩(wěn)就業(yè)。根據(jù)就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶、冰雹災(zāi)害群體、農(nóng)村殘疾人等四類重點(diǎn)群體的就業(yè)難問(wèn)題，針對(duì)性實(shí)施就業(yè)援助，通過(guò)公益性崗位安置和給予社保補(bǔ)貼扶持靈活就業(yè)兩種方式，累計(jì)援助874實(shí)現(xiàn)就業(yè)。一是大力開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員就業(yè)，根據(jù)不同群體多種類開(kāi)發(fā)崗位，多行業(yè)實(shí)施就業(yè)援助，及時(shí)做好崗前資格審查、用工備案登記、在崗監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼申報(bào)指導(dǎo)、補(bǔ)貼資金審核及撥付等工作，全年共計(jì)開(kāi)發(fā)公益性崗位779人，安置688人（其中，災(zāi)后公益性崗位95人，建檔立卡貧困戶236人，常規(guī)公益性崗位307人，農(nóng)低農(nóng)殘公益性崗位50個(gè)），發(fā)放崗位和社保補(bǔ)貼1021.15萬(wàn)元（其中，崗位補(bǔ)貼740.49萬(wàn)元、社保補(bǔ)貼280.66萬(wàn)元）；二是加大靈活就業(yè)人員就業(yè)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照《漢源縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（漢府發(fā)〔2015〕18號(hào)）和（財(cái)政廳人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理使用辦法》的通知）（川財(cái)社〔2016〕182號(hào)）等規(guī)定及時(shí)落實(shí)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，今年共計(jì)為252名就業(yè)困難人員發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼60.8萬(wàn)元，進(jìn)一步加大對(duì)就業(yè)困難群眾的就業(yè)援助力度，調(diào)動(dòng)其自主就業(yè)的積極性，幫助實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
（四）大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶持，著力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作更上新臺(tái)階。
1、營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。一是廣泛宣傳扶持政策，積極通過(guò)手機(jī)APP、QQ、微信、微博、網(wǎng)站等新型媒體多形式、多渠道加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，讓城鄉(xiāng)勞動(dòng)者知政策、想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)、促就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)；二是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家巡診活動(dòng)，深入挖掘各類型的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典型參加各類創(chuàng)業(yè)大賽，利用就業(yè)局、大美漢源、最漢源等公眾微信廣泛推廣，加強(qiáng)典型事跡事例的宣傳，提高社會(huì)關(guān)注度和透明度，弘揚(yáng)“企業(yè)家精神”，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。今年累計(jì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目巡診2場(chǎng)，為44余個(gè)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推薦漢源縣四海電子商務(wù)有限公司、漢源縣驊楠皇木臘肉食品有限公司成功參加四川省優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)評(píng)選，分別榮獲全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)先進(jìn)集體的榮譽(yù)稱號(hào)。
2、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。在創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策和資金補(bǔ)貼使用管理辦法調(diào)整的情況下，拓寬銀行放貸服務(wù)面，及時(shí)與中國(guó)建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款三方合作協(xié)議的簽訂，確保全年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的落實(shí)，及時(shí)有效扶持符合貸款的創(chuàng)業(yè)者享受政策惠及。以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為抓手，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家巡診，簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)審批流程，加大放貸力度，幫助高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員等解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金短缺的瓶頸問(wèn)題。全年完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)招生組織90人，受理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款14筆，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款90萬(wàn)元（高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款40萬(wàn)元）。
3、扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持以扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作為重點(diǎn)，圍繞“以貸促創(chuàng)，以創(chuàng)促就”的就業(yè)方針，全力扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，及時(shí)組織創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)、項(xiàng)目審查、實(shí)地考察、補(bǔ)貼審核、補(bǔ)貼發(fā)放。認(rèn)真做好大學(xué)生檔案檔案的轉(zhuǎn)接、存放、提取、利用、保管工作，確保大學(xué)生檔案安全運(yùn)轉(zhuǎn)和規(guī)范管理，為高校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。2017年共計(jì)代管高校畢業(yè)生檔案9346份，開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目巡診2場(chǎng)，受理高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4筆，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款40萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼31萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)助4.8萬(wàn)元；引領(lǐng)高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)201人，扶持27名高校畢業(yè)生成功創(chuàng)辦31個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)吸納就業(yè)76人，確保大學(xué)生就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上。
（五）做好失業(yè)保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定就業(yè)的作用。
1、失業(yè)金和企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《四川省失業(yè)保險(xiǎn)條例》，建立健全失業(yè)保險(xiǎn)征繳發(fā)放內(nèi)控制度，加大基金征收力度，確保失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收，及時(shí)審核失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)資料，確保按時(shí)足額發(fā)放，保障失業(yè)人員基本生活。今年共計(jì)為2036人次失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金203.2萬(wàn)元，為2036人次代繳醫(yī)療保險(xiǎn)54.14萬(wàn)元。
2、企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放。全力發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)“穩(wěn)就業(yè)”的積極作用，嚴(yán)格落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，對(duì)2016年度裁員率低于全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，發(fā)放企業(yè)上年度繳納失業(yè)金總額的50%給企業(yè)，用于企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)崗位。今年為30家參保企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼100.78萬(wàn)元。
（六）嚴(yán)格資金使用規(guī)范，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金安全運(yùn)行。
嚴(yán)格按照財(cái)政廳人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理使用辦法》的通知（川財(cái)社〔2016〕182號(hào)）文件要求，執(zhí)行基金財(cái)務(wù)管理制度，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金專款專用。建立完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金支出績(jī)效評(píng)估機(jī)制，設(shè)立初審、復(fù)審、復(fù)核、審批四崗聯(lián)審，按照專款專用原則和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、程序，對(duì)撥付資金材料及實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真審核，及時(shí)撥付就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，并將資金運(yùn)行情況及時(shí)準(zhǔn)確錄入四川省公共就業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)。建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理內(nèi)控制度，定期或不定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)虛報(bào)、套取、私分、挪用各種補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金不截留、不挪用、不虛報(bào)、安全、規(guī)范的運(yùn)行。2017年，共計(jì)籌集就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金971萬(wàn)元（其中，中央補(bǔ)助資金657萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助資金299萬(wàn)元），支出共計(jì)1177.32萬(wàn)元（其中職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼89.61萬(wàn)元，社保補(bǔ)貼280.66萬(wàn)元，崗位補(bǔ)貼740.49萬(wàn)元）。
三、工作亮點(diǎn)
（一）創(chuàng)新就業(yè)扶貧檔案管理模式。一是以“就業(yè)業(yè)務(wù)下延基層片區(qū)責(zé)任制”為依托，開(kāi)啟就業(yè)扶貧新路子，確保實(shí)時(shí)掌握貧困家庭勞動(dòng)力基本情況，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有檔、縣有庫(kù)”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)管理，有效保障“一庫(kù)五名單”的生命力；二是設(shè)立就業(yè)扶貧“人員臺(tái)賬卷”“資金補(bǔ)貼卷”“政策依據(jù)卷”“綜合業(yè)務(wù)卷”“工作目標(biāo)卷”5個(gè)專卷，注重工作痕跡管理，健全就業(yè)扶貧檔案，確保就業(yè)扶貧資金高效利用。
（二）開(kāi)展?jié)h源縣第一屆職業(yè)技能競(jìng)賽。成功舉辦了以“味蕾上的陽(yáng)光漢源”為主題的“漢源縣第一屆職業(yè)技能比拼競(jìng)賽——烹調(diào)篇”活動(dòng)。活動(dòng)以“檢驗(yàn)培訓(xùn)實(shí)效、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)相融、助力農(nóng)旅發(fā)展”為目的，嚴(yán)格制定比賽規(guī)則、務(wù)實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念、弘揚(yáng)傳承拼搏精神。來(lái)自富林鎮(zhèn)青富村和清溪鎮(zhèn)同心村的8名中式烹調(diào)師高級(jí)班的參訓(xùn)學(xué)員，通過(guò)精心制作規(guī)定菜品和自選菜品的角逐，最終由活動(dòng)評(píng)委組根據(jù)菜品的色、香、味、形等逐項(xiàng)評(píng)分評(píng)定，評(píng)選出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)3名、優(yōu)秀獎(jiǎng)2名，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)獎(jiǎng)金和榮譽(yù)證書(shū)，共計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金2600元。通過(guò)此次活動(dòng)，有效促進(jìn)了青富村和同心村農(nóng)家樂(lè)行業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展，為“三為漢源、愛(ài)家樹(shù)風(fēng)”活動(dòng)的深入人心起到積極作用。
四、存在的問(wèn)題
（一）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作開(kāi)展難度大。
1、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款門檻高。一是貸款申請(qǐng)人條件要求高。申請(qǐng)貸款僅限“五類人員”，其家庭成員至申請(qǐng)貸款之日起往前追溯5年內(nèi)有過(guò)貸款記錄的均不符合貸款申請(qǐng)條件；二是貸款擔(dān)保人條件要求高。銀行對(duì)貸款擔(dān)保人條件僅限與申請(qǐng)貸款人無(wú)親姻關(guān)系的財(cái)政供養(yǎng)人員，且無(wú)貸款記錄，但公職人員承擔(dān)房貸、車貸情況比較普遍，所以符合擔(dān)保條件的人員相對(duì)很少，無(wú)力擔(dān)保。
2、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款流程繁瑣。一是“先培訓(xùn)、后創(chuàng)業(yè)”的流程要求，讓“先創(chuàng)業(yè)、后培訓(xùn)”的人員不能申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，申請(qǐng)貸款前必須先參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象僅限“五類人員”，符合參訓(xùn)條件的人員自然有限；二是“先創(chuàng)業(yè)、后貸款”的流程要求，制約著很多“想創(chuàng)業(yè)、無(wú)資金”的人員難創(chuàng)業(yè)，讓“能創(chuàng)業(yè)、缺資金”的創(chuàng)業(yè)者難發(fā)展。
3、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款耗時(shí)長(zhǎng)。申請(qǐng)貸款人要經(jīng)過(guò)以下流程才能申請(qǐng)貸政府貼息貸款：培訓(xùn)報(bào)名——參加培訓(xùn)——合格領(lǐng)證——?jiǎng)?chuàng)業(yè)成功——資金不足——申請(qǐng)貸款——貸款審核——發(fā)放貸款，先后需要2至3個(gè)月時(shí)間，對(duì)資金短缺的新創(chuàng)業(yè)者在資本周轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)上的困難更是雪上加霜，有的甚至難以扛過(guò)資金壓力，新生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不得不以失敗告終。
4、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款要求高。按照《四川省財(cái)政廳財(cái)政部駐四川省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處關(guān)于貫徹落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（川財(cái)金﹝2016﹞124號(hào)）規(guī)定，我縣小微企業(yè)難以達(dá)到創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息相關(guān)條件：“小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員（不包括大學(xué)生村官、留學(xué)回國(guó)學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶）數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)30%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15%）、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同。”分析2016年度企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保情況，我縣急需創(chuàng)業(yè)扶持的小微企業(yè)，幾乎沒(méi)有達(dá)到以上條件的，都不能享受政府貼息扶持政策。
建議：及時(shí)調(diào)整創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，放寬政策覆蓋面，簡(jiǎn)化貸款申報(bào)、審批、貼息流程，提高政策可行性和操作性，讓更多有資金困難的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)享受政策幫扶。
（二）職業(yè)培訓(xùn)工作開(kāi)展難度大。
1、招生組織難。由于個(gè)別城鄉(xiāng)勞動(dòng)者思想觀念陳舊，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足，都認(rèn)為職業(yè)培訓(xùn)課時(shí)多、培訓(xùn)時(shí)間較長(zhǎng)，影響正常的生產(chǎn)生活，特別是現(xiàn)行的“直補(bǔ)”培訓(xùn)方式，很多學(xué)員不接受“先交錢、后培訓(xùn)”，不愿參加培訓(xùn)，給培訓(xùn)招生帶來(lái)較大的難度。
2、培訓(xùn)工種少。漢源是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，老百姓基本靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為豐富，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的需求較大。但是，目前受補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用范圍的約束，人社部門能鑒定的工種較少，以致培訓(xùn)靈活性相對(duì)較弱，不能適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的需求。
3、培訓(xùn)監(jiān)管難。由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“送培訓(xùn)到家門”，路途較遠(yuǎn)，就業(yè)局工作人員有限、業(yè)務(wù)繁多，不能全程或?qū)Ｈ碎_(kāi)展監(jiān)管，導(dǎo)致監(jiān)管難度很大，與學(xué)員的交流也不足，學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)流動(dòng)性大，大量跟蹤服務(wù)比較困難。
4、系統(tǒng)錄入難。在培訓(xùn)信息系統(tǒng)錄入時(shí)，因系統(tǒng)原因，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工種情況更新不及時(shí)，縣訓(xùn)練中心的果樹(shù)工、電子商務(wù)等工種系統(tǒng)內(nèi)沒(méi)有，這部分?jǐn)?shù)據(jù)無(wú)法錄入。例：在此次自查清理時(shí)，發(fā)現(xiàn)因系統(tǒng)原因，有的班級(jí)人員在正常導(dǎo)入后，系統(tǒng)出現(xiàn)人員信息丟失，再次倒出人員時(shí)，只有1個(gè)人或3個(gè)人的情況。并且系統(tǒng)還不能進(jìn)行更改，重新補(bǔ)錄人員，導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)與實(shí)際情況存在一定差異。
建議：調(diào)整培訓(xùn)工作目標(biāo)考核辦法，不以目標(biāo)任務(wù)為培訓(xùn)工作的“牛鼻子”，盡快明確個(gè)人直接補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，豐富培訓(xùn)工種和培訓(xùn)方式，優(yōu)化系統(tǒng)管理，切實(shí)將“我為系統(tǒng)服務(wù)”的現(xiàn)狀改善為“系統(tǒng)為我服務(wù)”的初衷。
五、2018年工作打算
（一）落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，完成就業(yè)工作相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。2018年預(yù)計(jì)完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1950人，失業(yè)人員再就業(yè)550人，就業(yè)困難人員就業(yè)110人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；促進(jìn)28名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)；完成技能培訓(xùn)540人。
（二）落實(shí)就業(yè)扶貧相關(guān)政策，促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)《雅安市精準(zhǔn)就業(yè)扶貧實(shí)施方案（2016年-2020年）》、《“一庫(kù)五名單”動(dòng)態(tài)管理辦法》等5個(gè)操作辦法和《雅安市人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的十二條措施》等政策。加大就業(yè)扶貧政策的宣傳力度，落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)、中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、公益性崗位安置等扶持政策，持續(xù)實(shí)施職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
（三）開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)工作，促進(jìn)勞動(dòng)者綜合技能素質(zhì)提升。聯(lián)合相關(guān)部門，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)技能培訓(xùn)、勞務(wù)品牌培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，高質(zhì)量完成2018年的培訓(xùn)任務(wù)，提升勞動(dòng)者技能水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)政策，鼓勵(lì)廣大勞動(dòng)者積極參加各項(xiàng)培訓(xùn)，提升綜合技能素質(zhì)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
（四）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，促進(jìn)各類群體實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生及貧困家庭創(chuàng)業(yè)者，及時(shí)發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)其穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。認(rèn)真開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，并以活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真做好畢業(yè)季高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)報(bào)道登記、檔案管理、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就近就地快速實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
今年自3月份被選派為曬經(jīng)鄉(xiāng)朱山村駐村幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)以來(lái)，我緊緊圍繞省、市、縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧精神，按照駐村工作要求，盡心盡責(zé)做好每項(xiàng)幫扶工作，目前朱山村扶貧各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將工作隊(duì)駐村工作情況匯報(bào)如下：
一、主要工作
一是當(dāng)好扶貧政策的“宣傳員”。駐村工作以來(lái)，利用鄉(xiāng)村兩級(jí)集中學(xué)習(xí)時(shí)間和閑暇業(yè)余時(shí)間，精學(xué)細(xì)學(xué)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)文件，了解吃透惠民政策后，針對(duì)建檔立卡戶知識(shí)欠缺、思想落后，技術(shù)缺乏的實(shí)際，走訪入戶，以拉家常，閑聊的方式，在庭堂之上，在巷道之內(nèi)，在田間地頭，以通俗易懂的語(yǔ)言及時(shí)向他們傳達(dá)了幫扶政策，惠農(nóng)政策，重點(diǎn)宣傳了貧困人口脫貧的6項(xiàng)指標(biāo)，即2019脫貧人均純收入達(dá)3800元以上，貧困人口不為吃飯發(fā)愁，不但要吃飽還要吃好，要注重營(yíng)養(yǎng)的搭配。不為四季的穿衣發(fā)愁，確保適季換洗，還是整潔干凈，滿足日常需求。有安全飲水，我村目前已供水到戶，村廣場(chǎng)還設(shè)有集中供水點(diǎn)，如發(fā)生供水故障，集中供水點(diǎn)就會(huì)啟用。（集中供水點(diǎn)的選址及建設(shè)工作隊(duì)全程參與），住戶安全有保障，我村是2014年異地搬遷項(xiàng)目，到今年，已全部達(dá)到入住條件并已入住（工作隊(duì)幫助10戶入住有困難的群眾從思想上動(dòng)員，行動(dòng)上幫其打掃庭院，搬入住家具），義務(wù)教育有保障，我村適齡兒童全部上學(xué)，三名出現(xiàn)的厭學(xué)學(xué)生通過(guò)學(xué)校，村級(jí)子及工作隊(duì)的多次家訪，全部勸返，已完成義務(wù)階段教育。基本醫(yī)療有保障，本村85戶386人已全部參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。工作隊(duì)和村社干部利用飯后的時(shí)間，進(jìn)戶宣講基本醫(yī)療保險(xiǎn)及國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，讓群從了解和認(rèn)識(shí)到國(guó)家政策的好處，2019年已完成收繳任務(wù)。
二是當(dāng)好村情民意的“信息員”和農(nóng)民群眾的“服務(wù)員”。工作隊(duì)堅(jiān)持對(duì)我村的26戶建檔立卡戶每月至少走訪一次。未脫貧戶走訪的更多，主要掌握思想動(dòng)態(tài)，了解家庭困難，知悉所想所盼，調(diào)處矛盾糾紛，收集村情民意，及時(shí)向上級(jí)反映解決。如我村村民朱鵬波家?guī)亢蟊硥Τ睗袷且蚓G化帶影響一事，向鄉(xiāng)黨委書(shū)記進(jìn)行了反映，并同意開(kāi)年鏟除硬化。兩戶村民因相鄰權(quán)而引起的糾紛，分別到兩家說(shuō)之以理，動(dòng)之以情，進(jìn)行了化解。還有對(duì)個(gè)別群眾認(rèn)為自己應(yīng)得到的錢而未得到，心中忿忿不平，進(jìn)行了情緒疏導(dǎo)。對(duì)因供水管道原因而斷水的四戶群眾，就斷水情況及時(shí)和村社班子和包村干部進(jìn)行分析，及時(shí)施工，耗時(shí)五天，查明原因，恢復(fù)供水。等等。督促幫扶責(zé)任人每月走訪2次幫扶對(duì)象戶，平時(shí)加強(qiáng)電話溝通，及時(shí)了解家庭情況和出現(xiàn)的困難，給予幫助。積極開(kāi)展掃黑除惡摸排及政策宣傳工作，了解本村黨員的思想動(dòng)態(tài)，配合政策，開(kāi)展了黨員中信教，搞封建迷信的摸排工作。
三是當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的“戰(zhàn)斗員”。在拆危冶亂工作中，工作隊(duì)和包村干部、村社干部多次去朱山村舊址和三社黃陽(yáng)山，對(duì)危舊房屋進(jìn)行了標(biāo)識(shí)，界定，和房主進(jìn)行交流，談心，宣講政策，了解家庭困難，打消顧慮，配合拆除。共拆除危舊房屋20戶85間。對(duì)拆除后的土地進(jìn)行了平整復(fù)墾。組織村保潔人員及公益性崗位人員，每天對(duì)朱山村巷道，責(zé)任路段，廣場(chǎng)及周邊進(jìn)行垃圾清理，河道垃圾定期進(jìn)行清理，監(jiān)督村民自覺(jué)維護(hù)村落環(huán)境衛(wèi)生，目前已形成常態(tài)化。夏季，因我縣周邊區(qū)縣出現(xiàn)草地貪夜蛾災(zāi)情，及時(shí)向農(nóng)作物種植戶通報(bào)了情況，并定時(shí)到田間地頭查看是否受災(zāi)。受汛期的影響，朱山村河段的水位隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。我朱山村舊址有三處滑坡預(yù)警點(diǎn)，和包村干部及村社干部輪流值班值守，及時(shí)查看災(zāi)情，隨時(shí)準(zhǔn)備疏散滯留于滑坡點(diǎn)的群眾，并進(jìn)行了滑坡預(yù)警應(yīng)急演練6次以上。
和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部入戶進(jìn)行了貧困人口退出驗(yàn)收人均純收入核查驗(yàn)收工作，通過(guò)和農(nóng)戶談生活，拉家常，確定貧困人口的準(zhǔn)確收入情況，據(jù)實(shí)填寫(xiě)了收入計(jì)算表，并由貧困戶進(jìn)行了確認(rèn)簽字，嚴(yán)把貧困人口退出關(guān)。
督促完成了村衛(wèi)生室的用房建設(shè)，于10月份投入使用并按四室分離的原則規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。
按文件要求，和包村干部及村社干部全面排查，民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了本村的“邊緣戶”和“監(jiān)測(cè)戶”。
在11月份開(kāi)展的脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升集中行動(dòng)中，朱山村在包村領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排下，緊緊圍繞“兩不愁，三保障”，對(duì)本村脫貧攻堅(jiān)工作再進(jìn)行了“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)格對(duì)本村拆危治亂工作進(jìn)行了研判，及時(shí)督促派駐單位幫扶責(zé)任人到崗開(kāi)展工作，并分配了任務(wù)，責(zé)任到人，深入整治工作一線，親自指揮，監(jiān)督。在確定的時(shí)間內(nèi)完成了部分破舊房屋及殘?jiān)珨啾诘牟鸪S修，治理。一個(gè)月里，派駐單位先后派出44人次參與本次集中行動(dòng)。
派駐單位開(kāi)展了慰問(wèn)老黨、貧困戶“送溫暖”活動(dòng)。由局長(zhǎng)謝書(shū)博帶隊(duì)的16人慰問(wèn)組，慰問(wèn)了4戶群眾，送去了價(jià)值共800元的物資。
和包村干部一起，入戶調(diào)查，實(shí)地查看，完善落實(shí)“一戶一策”脫貧計(jì)劃，認(rèn)真填寫(xiě)“扶貧手冊(cè)”，整理軟件資料。入戶對(duì)貧困戶進(jìn)行了脫貧政策宣講，結(jié)合“明白卡”著重向貧困戶講解，因何致貧？享受了哪些惠農(nóng)政策？是否帶貧？帶貧合作社是哪個(gè)？本年度分紅多少？是否低保戶？是幾類低保？是否有公益性崗位？大病報(bào)銷情況也要能說(shuō)清。學(xué)生是否享受補(bǔ)貼？醫(yī)保交了幾人？養(yǎng)老保險(xiǎn)交了幾人？等等。
四是當(dāng)好資金項(xiàng)目的“監(jiān)督員”和鄉(xiāng)村治理的“指導(dǎo)員”。及時(shí)督促落實(shí)村務(wù)分開(kāi)制度，尤其是關(guān)系了群眾切身利益的重大事情，如低保的調(diào)整，本年度項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況，公益性崗位的聘用情況，臨時(shí)性救助的發(fā)放情況，村級(jí)經(jīng)費(fèi)的使用情況等，積極了解民裕公司的配股分紅情況。督促本村合作社（西和縣鑫榮種養(yǎng)殖專業(yè)合作社）規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，監(jiān)督其給帶貧農(nóng)戶進(jìn)行保底分紅，多次到合作社進(jìn)行實(shí)地查看肉牛及中蜂的養(yǎng)殖情況。積極到養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展好的村參觀，借鑒經(jīng)驗(yàn)，熟悉產(chǎn)供銷流程，及時(shí)向本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息。多次到本村殘疾人家庭朱二娃、朱西成、馬蠶兒、朱歡軍等特殊困難家庭了解生活情況，并及時(shí)向包村干部及村社干部反映情況，商量困難解決對(duì)策。督促落實(shí)村支部書(shū)記遍訪貧困戶的工作制度。團(tuán)結(jié)村社干部，心往一起想，勁往一處使，協(xié)助村委班子，完善黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，村“兩委”班子能夠全力支持駐村幫扶隊(duì)的工作，并主動(dòng)接受駐村幫扶工作隊(duì)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。本年度黨群服務(wù)中心硬件設(shè)施建設(shè)已批，開(kāi)年在原址開(kāi)工建設(shè)，臨時(shí)的辦公用房已經(jīng)租用就緒。
一、駐村人員基本情況：
二、村基本情況
全村轄村民組7個(gè)、轄自然村寨5個(gè)。全村公安戶籍430戶1569人，2014年以來(lái)建檔立卡貧困戶209戶948人，貧困發(fā)生率8.48%，2014年以來(lái)已脫貧169戶814人，貧困人口中有勞動(dòng)力人口數(shù)量：538人，其中外出務(wù)工貧困人口：273人；低保兜底貧困戶數(shù)：27戶66人，五保兜底1戶1人。2019年在檔貧困人口40戶134人，2019年擬脫貧33戶112人，剩下7戶22人在檔，貧困發(fā)生率1.40%，達(dá)到出列基本指標(biāo)條件。
其中全村十一類人群未脫貧40戶134人，2014年-2018年已脫貧169戶814人，低保戶28戶，已持證殘疾人58人，其中一級(jí)殘疾7人，二級(jí)殘疾12人；五保戶1戶，大病或慢性病49人，2014年-2018年實(shí)施危房改造93戶，實(shí)施易地扶貧搬遷17戶75人，實(shí)施透風(fēng)漏雨改造43戶，全村所有農(nóng)戶343戶1529人，35歲以上未婚人員14人。
三、工作開(kāi)展情況
（一）基礎(chǔ)設(shè)施。先是2014年，xx村在黨委政府的帶領(lǐng)下，致力改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，內(nèi)容包括通組路、串戶路、庭院硬化，為農(nóng)戶出行提供便利；同時(shí)，2014年在老x(chóng)x組實(shí)施了人畜飲水項(xiàng)目，解決老x(chóng)x組的用水問(wèn)題；2016年在完成串戶路和庭院硬化全覆蓋的基礎(chǔ)上，xx村向上級(jí)部門申請(qǐng)了太陽(yáng)能路燈安裝，太陽(yáng)能路燈的安裝一是美化了村莊，二是提升了農(nóng)戶的安全感；另外，2017年實(shí)施了四五六三個(gè)組的人畜飲水項(xiàng)目，解決三個(gè)組的人畜飲水問(wèn)題；最后，就是新挖機(jī)耕道18公里，改善了農(nóng)戶生產(chǎn)條件，讓農(nóng)用車能夠到達(dá)田間地頭，提升農(nóng)戶的生產(chǎn)效率，有效提高群眾創(chuàng)收能力。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是香橘種植項(xiàng)目，2018年1月實(shí)施，規(guī)模200畝，由于屬于長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)，暫時(shí)未產(chǎn)生效益和分紅。二是生豬養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目，目前養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)有120多頭豬，部分達(dá)到出欄條件，預(yù)計(jì)6月底左右能夠?qū)崿F(xiàn)第一次分紅。
（三）就業(yè)幫扶。一是向外輸送勞動(dòng)力，成功輸送1人到廣東務(wù)工，解決1戶3人收入問(wèn)題；二是提供公益性崗位26個(gè)，其中9個(gè)護(hù)林員崗位，村寨保潔員等公益性崗位17個(gè)，幫助25戶貧困戶穩(wěn)定脫貧收入，提升脫貧驗(yàn)收質(zhì)量；三是開(kāi)展種養(yǎng)殖培訓(xùn)班，目前為止，培訓(xùn)開(kāi)班1期，受益貧困戶55人。
（四）產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶情況。一是xx村香橘種植扶貧項(xiàng)目和生豬養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目是財(cái)政扶貧資金投入，產(chǎn)生效益后的70%用著貧困戶分紅；分紅模式均為以戶為單位，平均分配，兩個(gè)項(xiàng)目均是1000元/股，生豬養(yǎng)殖每戶農(nóng)戶占股1.77股，香橘種植占股0.55股。二是合作社務(wù)工人員以本村貧困戶優(yōu)先考慮，目前發(fā)放務(wù)工工資9.5萬(wàn)元，貧困戶占90%以上。
（五）民政低保兜底工作情況。全村低保戶數(shù)28戶67人，其中25戶60人為農(nóng)村低保，城市低保3戶7人；五保戶1戶1人；1戶1人享受孤兒保障。
（六）醫(yī)療救助情況。xx村貧困戶參合率達(dá)到100%，基本解決貧困戶就醫(yī)費(fèi)用過(guò)高而致貧的問(wèn)題；全村大病患者2人，慢性病患者47人，全部接受家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，包村醫(yī)生對(duì)這部分重大病、慢病患者進(jìn)行長(zhǎng)期病情監(jiān)管，幫助貧困戶進(jìn)行病情康復(fù)和穩(wěn)定病情。
（七）住房保障情況。2014年-2018年實(shí)施危房改造93戶，實(shí)施易地扶貧搬遷17戶75人，實(shí)施透風(fēng)漏雨改造43戶。
（八）教育保障方面：無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。醫(yī)療保障方面：排查登記患重大病人數(shù)2人，慢病。 住房保障方面：住房無(wú)保障情況存在1戶4人，該戶2014年享受危房改造，現(xiàn)為C級(jí)危房，經(jīng)多次動(dòng)員無(wú)搬遷意愿。
一、工作舉措
（一）緊扣發(fā)展，全力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)
我區(qū)始終把農(nóng)村公路建設(shè)作為服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治的重要抓手，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村交通發(fā)展新局面，營(yíng)造生態(tài)宜居的農(nóng)村環(huán)境。2018年以來(lái)我區(qū)累計(jì)完成村道窄路加寬、建制村“暢返不暢”整治、旅游公路建設(shè)、通組入戶公路、窄路面增設(shè)錯(cuò)車道等農(nóng)村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目186.375公里，完成投資15779萬(wàn)元，其中2020年上半年完成農(nóng)村公路建設(shè)10.575公里，完成投資833萬(wàn)元。
（二）突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)專項(xiàng)工程建設(shè)
1.結(jié)合全域旅游，努力推動(dòng)“路旅融合”發(fā)展。始終把農(nóng)村公路建設(shè)作為推動(dòng)全域旅游的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，積極探索交通與旅游、文化、產(chǎn)業(yè)的深度融合，以“串珠成鏈”的模式，努力把農(nóng)村公路打造成全域生態(tài)旅游之路。一是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范路。探索采用“融資+EPC”的建設(shè)模式，引入社會(huì)資本1億元，用于美麗鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)。2018年以來(lái)已累計(jì)完成35.7公里道路建設(shè)。此外，我區(qū)還包裝美麗鄉(xiāng)村旅游示范公路50余公里上報(bào)省廳爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，待建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后將立即啟動(dòng)實(shí)施。二是打造全域旅游大環(huán)線。以“一路風(fēng)景讀”為目標(biāo)，重新編制全區(qū)旅游環(huán)線規(guī)劃，計(jì)劃利用現(xiàn)有道路打造115.3公里農(nóng)旅大環(huán)線，串聯(lián)白馬關(guān)景區(qū)、李調(diào)元故里、春花秋月等全區(qū)旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)“交通+旅游+產(chǎn)業(yè)”的深度共融，助推全域旅游發(fā)展。
2.結(jié)合鄉(xiāng)村振興，努力推動(dòng)農(nóng)村公路的提檔升級(jí)。積極發(fā)揮農(nóng)村公路對(duì)鄉(xiāng)村振興的支撐保障作用，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，建設(shè)產(chǎn)業(yè)路，2018年以來(lái)，累計(jì)投入5000余萬(wàn)元，完成產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)60余公里，其中2020年投入833萬(wàn)元，完成產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)10.575公里，便捷、綠色的運(yùn)輸通道為沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動(dòng)能。
3.結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，努力做好扶貧增收工作。以支撐保障脫貧攻堅(jiān)重任為目標(biāo)，以打通貧困地區(qū)群眾出行“最后一公里”為導(dǎo)向,攻堅(jiān)克難,著力抓好交通扶貧工作。一是實(shí)施交通扶貧專項(xiàng)工程。根據(jù)各扶貧產(chǎn)業(yè)園、建檔立卡貧困村和貧困人口較多的自然村道路情況，按照統(tǒng)籌規(guī)劃，分批推進(jìn)的原則，對(duì)影響群眾出行、阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路開(kāi)展提檔升級(jí)，2018年以來(lái)，累計(jì)投入1332.5萬(wàn)元，建成扶貧專項(xiàng)道路25.8公里，拆除重建危橋4座，其中2020年完成扶貧道路建設(shè)5公里，拆除重建危橋2座，完成投資432.6萬(wàn)元。二是創(chuàng)造公益性崗位。在農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理過(guò)程中增設(shè)公益性崗位，充分調(diào)動(dòng)沿線受益群眾尤其是貧困群眾的積極性，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們參與施工建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督和道路養(yǎng)護(hù)，在改善貧困地區(qū)交通環(huán)境的同時(shí)助力增收脫貧。
4.結(jié)合民生發(fā)展，努力服務(wù)和保障民生。堅(jiān)持把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為服務(wù)和保障民生的重要抓手，努力做好與群眾密切相關(guān)的民生實(shí)事。一是實(shí)施民生工程。2018年以來(lái)，累計(jì)投入1068萬(wàn)元，建成民生交通道路29.6公里，其中2020年投入350萬(wàn)元，建成民生交通道路5公里。二是實(shí)施農(nóng)村公路窄路面增設(shè)錯(cuò)車道工程。聚焦農(nóng)村公路短板，實(shí)施農(nóng)村公路增設(shè)錯(cuò)車道專項(xiàng)工作，2018年累計(jì)完成錯(cuò)車道建設(shè)442個(gè)。三是整治建制村“暢返不暢”。針對(duì)通建制村道路路面破損嚴(yán)重的地段開(kāi)展集中整治，2018年整治建制村“暢返不暢”12.438公里，2020年已完成子漢路白寶村段、子漢路龍形村段、白馬關(guān)鎮(zhèn)小鞍村、羅新路、河黃路廣富場(chǎng)鎮(zhèn)段、調(diào)元鎮(zhèn)三漁村村道“暢返不暢”的整治。
5.結(jié)合人居環(huán)境治理，努力推動(dòng)路域環(huán)境整治。區(qū)政府出臺(tái)了《農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理工作方案》，明確了各單位目標(biāo)任務(wù)，制定了獎(jiǎng)懲辦法。今年以來(lái)，按照公路路域環(huán)境清理基本要求，著重清理公路沿線拋灑滴漏、揚(yáng)塵污染、占道經(jīng)營(yíng)、占道堆物、非交通標(biāo)志標(biāo)牌，共排查和消除道路安全隱患30處，制止公路打場(chǎng)曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)等活動(dòng)20余起，清除各類路面障礙物、拋灑物以及堆積物40余處，發(fā)放各類宣傳資料800余份。
二、取得的成效
（一）出行難問(wèn)題得到解決，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整
農(nóng)村公路的建設(shè)，使沿線群眾告別了“晴天一身土、雨天兩腳泥”的出行現(xiàn)狀，解決了出行難的問(wèn)題，使農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸環(huán)境得到有效改善，各種特色農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)量劇增，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸成本降低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，帶動(dòng)沿線青花椒、貴妃棗、金花梨、翠冠梨等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加沿線群眾的農(nóng)業(yè)收入。
**縣市場(chǎng)監(jiān)管局扶貧幫扶**鎮(zhèn)**村村、**村和**村。局黨組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極組織干部職工開(kāi)展駐村幫扶、精準(zhǔn)幫扶，派出王**任駐**村村第一書(shū)記，李**任**鎮(zhèn)**村第一書(shū)記，結(jié)對(duì)幫扶**村村41名貧困戶、**村33名貧困戶、**村23名貧困戶。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極開(kāi)展駐村幫扶和對(duì)接幫扶
一是駐村幫扶卓有成效。市場(chǎng)監(jiān)管局黨組抽調(diào)王**、黃**2名同志成立**村村駐村工作隊(duì)，由駐村第一書(shū)記王**擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，黃**為隊(duì)員。2名同志積極履行駐村幫扶工作責(zé)任，當(dāng)好橋梁紐帶，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施，積極參與扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富，取得了優(yōu)異成績(jī)。2020年上半年完成4戶六改一增，針對(duì)貧困戶家中的實(shí)際問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)情況，為貧困戶修建院墻、廁所、廚房。2020年金融貸款簽約15戶。對(duì)建檔立卡4戶貧困重度殘疾人家庭逐步實(shí)施無(wú)障礙改造，通過(guò)安裝欄桿、扶手、門鈴緩解了貧困重度殘疾人的生活壓力。推進(jìn)第一書(shū)記項(xiàng)目工程建設(shè)，財(cái)政投資10萬(wàn)元完成路污水溝西延伸80米，現(xiàn)已完工；完成省道305征地及補(bǔ)償，發(fā)放資金5萬(wàn)元；完成**河觀光大道征地補(bǔ)償款發(fā)放，涉及農(nóng)戶80余戶，資金2萬(wàn)元。幫助辦理慢性病8戶9人，目前慢性病32戶49人。積極開(kāi)展“清潔家園”活動(dòng)，改善了村莊環(huán)境。王**被評(píng)為“**縣最美扶貧人”。在**縣扶貧夜校培訓(xùn)班上，作了典型發(fā)言。**村駐村第一書(shū)記李**帶領(lǐng)**村建立了黑豬生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，每年增收10萬(wàn)元，全部用于壯大**村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，基地帶動(dòng)11戶貧困戶，每戶每年增收1000元。
二是對(duì)接幫扶持續(xù)推進(jìn)。黨員干部積極幫扶分包貧困戶。每名幫扶人深入了解結(jié)對(duì)幫扶貧困戶生活狀況和實(shí)際困難，因戶施策，做到“一戶一個(gè)幫扶計(jì)劃，一戶一組幫扶措施”。為**村村41戶貧困戶和**村33戶貧困戶制定了社保兜底、易地搬遷、務(wù)工就業(yè)、三保障幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)精準(zhǔn)幫扶措施，每個(gè)貧困戶保證有三項(xiàng)以上幫扶措施。積極參加**縣扶貧夜校培訓(xùn)，向貧困戶積極宣傳扶貧政策，幫助貧困戶熟悉扶貧政策，落實(shí)扶貧政策。組織開(kāi)展一系列扶貧幫扶活動(dòng)，開(kāi)展了慰問(wèn)貧困戶活動(dòng)、以購(gòu)代捐活動(dòng)、清潔家園主體黨日活動(dòng)等、扶貧走訪等活動(dòng)。目前，幫扶**村村41戶貧困戶全部享受了低保、土地流轉(zhuǎn)、光伏補(bǔ)貼、加入合作社，27戶因病貧困家庭，7戶貧困戶學(xué)生11人，12戶殘疾貧困戶，8戶危房改造戶都領(lǐng)到了補(bǔ)貼，7戶易地搬遷到市***安置小區(qū)、1戶自主安置到新城市花園、1戶安置到**敬老院，25戶貧困戶享受重點(diǎn)企業(yè)帶貧，轉(zhuǎn)移就業(yè)37人。其中：公益性崗位2人，村內(nèi)務(wù)工4人，扶貧車間務(wù)工5人，外出務(wù)工26人。幫扶**村33戶貧困戶全部享受了低保、土地流轉(zhuǎn)、光伏補(bǔ)貼、加入合作社，12戶因病貧困家庭，10 戶貧困戶學(xué)生16人，12戶殘疾貧困戶，3戶危房改造戶都領(lǐng)到了補(bǔ)貼，完成六改一增7戶，金融貸款簽約8戶。對(duì)6戶貧困重度殘疾人家庭逐步實(shí)施無(wú)障礙改造。12戶貧困戶享受創(chuàng)宇帶貧，6戶享受鑫寶帶貧，轉(zhuǎn)移就業(yè)23人。其中：公益性崗位8人，村里打工1人，外出務(wù)工14人。局領(lǐng)導(dǎo)組織16名幫扶責(zé)任人與**村23名貧困戶進(jìn)行了對(duì)接，熟悉了情況，開(kāi)展了扶貧政策宣傳，特別是加強(qiáng)小額貸款政策宣傳。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，深入幫扶村調(diào)研指導(dǎo)
局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張**每月不少于2次到貧困村調(diào)研、聽(tīng)取第一書(shū)記支村兩委工作匯報(bào)工作，認(rèn)真到貧困戶走訪，安排指導(dǎo)扶貧工作，自己幫扶2戶貧困戶。全方位支持駐村干部，政治上關(guān)注、工作上支持、生活上關(guān)心、精神上激勵(lì)、榮譽(yù)上優(yōu)先。每周五定期組織有關(guān)扶貧人員到**村村扶貧，不定期組織相關(guān)人員到**村村宣傳國(guó)家政策。開(kāi)展“清潔家園”活動(dòng)，到貧困戶家打掃衛(wèi)生。
共謀發(fā)展大計(jì)。張**局長(zhǎng)與第一書(shū)記、村干部座談，深入實(shí)際調(diào)查，共同研究**村村發(fā)展道路。要緊緊抓住“鄉(xiāng)村振興”機(jī)遇，爭(zhēng)取投資，繼續(xù)改善**村村生活環(huán)境。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧，始終把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重頭戲來(lái)抓，以“工業(yè)、建筑業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、光伏”等五大產(chǎn)業(yè)為載體，確保村集體、貧困戶持續(xù)增收，確保每個(gè)貧困戶至少享有三項(xiàng)以上產(chǎn)業(yè)扶持措施，能夠使貧困戶穩(wěn)定脫貧；要大力開(kāi)展智志雙扶，堅(jiān)定貧困戶脫貧信心，增強(qiáng)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，拓展貧困戶就業(yè)渠道，提高貧困戶致富能力，拓寬脫貧戶致富門路。
三、積極投入，幫助幫扶村發(fā)展
切實(shí)解決生產(chǎn)生活問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管局捐助**村村4800元，制作書(shū)架，改善了圖書(shū)閱覽室，方便了群眾閱讀。**村駐村工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)電力部門，解決了**自然村的生產(chǎn)生活用電問(wèn)題。開(kāi)展元旦、春節(jié)送溫暖活動(dòng)，慰問(wèn)**村村、**村、**村、**貧困群眾，每戶一袋米、一壺油，共捐助數(shù)1.46萬(wàn)元。捐助1900元，幫助**村村幸福家園異地搬遷貧困戶置辦了生活用品。開(kāi)展關(guān)愛(ài)兒童，與我同行活動(dòng)，“六一”為**村村11名兒童送去書(shū)包、本、筆記，文具。 四、消費(fèi)扶貧，探索扶貧新模式開(kāi)展“以購(gòu)代捐”活動(dòng)，將以往“輸血式”扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅健狈鲐殻鰪?qiáng)扶貧造血功能。1月9日，從幫扶貧困村**鎮(zhèn)**村購(gòu)買了1350斤自產(chǎn)小米，價(jià)值一萬(wàn)余元。1月10日，幫扶責(zé)任人與**村村農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，以略高于市場(chǎng)的價(jià)格，當(dāng)場(chǎng)購(gòu)買粉條300斤，玉米糝50斤。消費(fèi)扶貧進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)積極性，帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的熱情和信心，從而激發(fā)貧困戶生產(chǎn)脫貧、自我發(fā)展的動(dòng)力，激勵(lì)貧困戶加快脫貧致富步伐。
一、高度重視，統(tǒng)一規(guī)劃。
扶貧工作作為全鄉(xiāng)重中之重的工作，受到鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視，為摸清全鄉(xiāng)扶貧現(xiàn)狀，鄉(xiāng)黨委書(shū)記及鄉(xiāng)長(zhǎng)走村串戶開(kāi)展了走訪調(diào)研活動(dòng)，一是走訪了貧困戶，了解了他們的生產(chǎn)生活狀況及實(shí)際困難，二是調(diào)研了各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，如米嶺的蔬菜基地、浮橋的雷竹基地、板栗種植基地等，對(duì)全鄉(xiāng)扶貧現(xiàn)狀有了一個(gè)全面的了解，為下一步開(kāi)展扶貧工作定下了基調(diào)。
二、迅速行動(dòng)，抓好落實(shí)。
（一）統(tǒng)一行動(dòng)，加強(qiáng)幫扶對(duì)接。首先是與幫扶單位對(duì)接，做好了幫扶干部的調(diào)整工作；其次是做好第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員駐村對(duì)接，本次共調(diào)整了兩名第一書(shū)記，由市派改為鄉(xiāng)派，并及時(shí)做好了各項(xiàng)工作對(duì)接；第三是做好了幫扶干部的對(duì)接，調(diào)整了幫扶干部的，及時(shí)做好了與貧困戶對(duì)接，與原結(jié)對(duì)幫扶干部交接及一證兩冊(cè)的移交工作；
（二）精準(zhǔn)識(shí)別，做好動(dòng)態(tài)調(diào)整。本年度開(kāi)展了兩次動(dòng)態(tài)管理工作，戶內(nèi)增加3人，戶內(nèi)減少16人，2019年度脫貧60戶122人，采集邊緣戶信息4戶13人，采集更新了全鄉(xiāng)169戶426人的貧困戶信息。
（三）、加強(qiáng)落實(shí)，開(kāi)展各類“查遺補(bǔ)漏”。一是排查并建立了196名“五類人員”臺(tái)賬；二是開(kāi)展了脫貧對(duì)象“查遺補(bǔ)漏”，系統(tǒng)排查了2018年度及以前的脫貧戶，重點(diǎn)排查了解了重度殘疾脫貧戶24戶77人、大病未愈脫貧戶4戶12人、家庭中有讀高中或大學(xué)的脫貧戶8戶30人，及時(shí)了解了其生產(chǎn)生活情況，建立了臺(tái)賬，并按照脫貧不脫責(zé)任，脫貧不脫政策，脫貧不脫幫扶，脫貧不脫監(jiān)管的要求，實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，針對(duì)性的制定了幫扶措施，確保脫貧成效鞏固提升。三是，開(kāi)展了政策落實(shí)“查遺補(bǔ)漏”，以村為單位對(duì)各項(xiàng)政策落實(shí)情況逐戶進(jìn)行核實(shí)，共排查到未落實(shí)教育扶貧政策1人，及時(shí)上報(bào)并已落實(shí)到位。四是對(duì)本年度2戶進(jìn)行危房改造的貧困戶實(shí)施一對(duì)一監(jiān)管，加快改造進(jìn)度，提高改造質(zhì)量；五是對(duì)健康扶貧政策落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行排查，對(duì)未報(bào)銷的及報(bào)銷比例不足的及時(shí)上報(bào)處理；六是對(duì)貧困學(xué)生情況進(jìn)行排查，建立臺(tái)賬，對(duì)輟學(xué)情況進(jìn)行監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我鄉(xiāng)共計(jì)54名在市內(nèi)就讀的貧困學(xué)生，13名市外就讀的貧困學(xué)生，無(wú)義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況；七是對(duì)市外就讀學(xué)生統(tǒng)一發(fā)放公函，督促落實(shí)教育助學(xué)政策，共發(fā)放公函30人次；八是為在中高職學(xué)校就讀的8名學(xué)生申請(qǐng)“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助；九是對(duì)貧困戶飲水安全情況進(jìn)行鑒定，并發(fā)放飲水安全宣傳手冊(cè)，建立飲水安全鑒定臺(tái)賬，對(duì)燕溪、官田部分飲水不安全的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改處理，保證貧困戶合到安全健康飲用水。
（四）、狠抓重點(diǎn)，抓好“兩業(yè)”扶貧。一是重點(diǎn)抓好本年度蓮藕種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并要求各村做了本村產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃，制定本年度產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃；二是各村成立合作社，利用好荒山、荒地等資源，因地制宜發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將貧困戶吸納進(jìn)來(lái)，全程參與管理，提高貧困戶自主脫貧意識(shí)。如燕溪村發(fā)展西瓜種植、豆角種植等、浮橋村發(fā)展板栗種植等。三是加強(qiáng)就業(yè)扶貧實(shí)施力度，開(kāi)展了就業(yè)扶貧情況摸底調(diào)查，建立了臺(tái)賬，對(duì)有勞動(dòng)能力并有勞動(dòng)意愿的貧困戶，及時(shí)幫其安排就業(yè)；四是加強(qiáng)對(duì)公益性崗位的監(jiān)管，建立了臺(tái)賬，截止目前，共安排了43名貧困戶到公益性崗位上；五是開(kāi)展了一次勞動(dòng)技能培訓(xùn)，并為參加培訓(xùn)的22名貧困勞動(dòng)力發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)助。六是做好2020年度產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)工作，目前，我鄉(xiāng)為大族村申請(qǐng)了蔬菜種植大棚建設(shè)項(xiàng)目。
(五）、規(guī)范管理，加大對(duì)扶貧資金公開(kāi)公示力度。一是對(duì)扶貧資金進(jìn)行梳理排查，確保專款專用；二是規(guī)范對(duì)扶貧項(xiàng)目的公示力度，三月份，對(duì)本年度的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了申報(bào)公示、批復(fù)公示及實(shí)施前公示，讓扶貧項(xiàng)目在公開(kāi)透明的環(huán)境中實(shí)施；三是強(qiáng)化對(duì)扶貧資金的日常監(jiān)督，嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決做到廉潔扶貧、陽(yáng)光扶貧。
（六）、注重扶智，發(fā)掘一批先進(jìn)典型事跡。扶貧先扶智，通過(guò)宣傳政策、正面典型事跡等對(duì)貧困戶加強(qiáng)思想教育，發(fā)掘出了一批在扶貧路上的先進(jìn)典型，如燕溪脫貧戶徐飛英事跡，燕溪村第一書(shū)記洪斌武、白沙村第一書(shū)記盧志剛等，通過(guò)這些先進(jìn)的典型事跡來(lái)感化貧困戶，讓他們感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走，逐步提高自主脫貧意識(shí)，摒棄“等、靠、要”等懶惰思想。
（七）、聚焦整改，狠抓各類問(wèn)題整改工作。對(duì)各級(jí)各類問(wèn)題進(jìn)行了整改，并建立了“春季整改”問(wèn)題臺(tái)賬和“夏季提升”問(wèn)題臺(tái)賬，截止目前，共整改完成中央巡視反饋問(wèn)題25個(gè)，巡查組巡視反饋問(wèn)題23個(gè)，省紀(jì)委巡查問(wèn)題1個(gè)，形式主義問(wèn)題整改4個(gè)，“夏季提升”問(wèn)題整改22個(gè)，啟動(dòng)并正在整改中央巡視反饋問(wèn)題5個(gè)，“夏季提升”問(wèn)題8個(gè)。
三、認(rèn)真分析，找出短板。
就我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)實(shí)際情況進(jìn)行全面分析，找出需要加強(qiáng)的短板，制定措施，為下一步工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)分析，我鄉(xiāng)在扶貧方面還存在以下問(wèn)題：
（一）產(chǎn)業(yè)扶貧還需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，各村已根據(jù)本村實(shí)際情況開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，例如團(tuán)山蓮藕種植項(xiàng)目取得可喜的成績(jī)，收獲蓮藕30萬(wàn)斤，已聯(lián)系各種渠道售出1.2萬(wàn)斤，獲得純利潤(rùn)1.2萬(wàn)元，為貧困戶帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的效益。除此外，官田白茶種植、大族蔬菜大棚建設(shè)都在如火如荼的開(kāi)展中，但還存在產(chǎn)業(yè)化程度不夠高，效益不夠穩(wěn)定，對(duì)貧困戶脫貧帶動(dòng)效果不夠明顯，缺乏具有持續(xù)造血功能的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等問(wèn)題。
（二）貧困戶自主脫貧意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。目前，“愛(ài)心超市”評(píng)分機(jī)制等措施正在持續(xù)開(kāi)展中，也在一定程度上對(duì)貧困戶起到了激勵(lì)作用，并且通過(guò)上戶幫扶教育、召開(kāi)貧困戶座談會(huì)等形式進(jìn)一步提高了貧困戶自主脫貧的思想認(rèn)識(shí)，但仍存在個(gè)別貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足，存在“等、靠、要”思想的問(wèn)題。
四、精細(xì)規(guī)劃，做好打算。
下一步，我們將繼續(xù)以各類問(wèn)題整改為抓手，在整改問(wèn)題的同時(shí)，制定措施，補(bǔ)齊短板，并做好各類政策的落實(shí)及查漏補(bǔ)缺，將各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
2020年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃
一、繼續(xù)關(guān)注貧困戶“兩不愁三保障”
目前是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝關(guān)鍵期，解決貧困戶“兩不愁三保障”方面的問(wèn)題，幫助貧困戶提升收入水平穩(wěn)定超過(guò)貧困標(biāo)準(zhǔn)是整個(gè)脫貧攻堅(jiān)期的重點(diǎn)工作，來(lái)年我中心將繼續(xù)聚焦掛點(diǎn)幫扶村的貧困群眾“兩不愁三保障”，致力于解決群眾生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。一是進(jìn)一步摸排“兩不愁三保障”可能存在的問(wèn)題，提前預(yù)判、未雨綢繆，避免脫貧戶返貧及一般群眾致貧。二是做好政策宣傳保障貧困戶政策應(yīng)享盡享。三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村振興，致力于提升農(nóng)村整體生活水平，工作重點(diǎn)從幫助脫貧轉(zhuǎn)向帶動(dòng)致富。
二、繼續(xù)抓好“兩業(yè)”扶貧
產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧帶貧效果好，脫貧質(zhì)量好，是優(yōu)先選擇的脫貧手段。一是協(xié)助保障好就業(yè)扶貧車間的運(yùn)作，發(fā)動(dòng)更多貧困戶去到車間工作增加收入。二是對(duì)接區(qū)級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)的就業(yè)培訓(xùn)，讓有就業(yè)意愿的壯年勞動(dòng)力能通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)提升工作技能。三是幫助貧困戶拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力找到適合自己能保障長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)的崗位。四是繼續(xù)管理好扶貧公益性崗位，消除人崗不適應(yīng)和吃空餉等情況。
三、加大力度做好貧困戶“扶德扶志”工作
除了開(kāi)展主題活動(dòng)之外，還需要通過(guò)其他形式的工作激發(fā)貧困戶的感恩之心，倡導(dǎo)摒棄等靠要等不良思想。一是進(jìn)一步大力宣傳勤勞致富先進(jìn)典型，引導(dǎo)貧困戶靠自己雙手?jǐn)[脫貧困。二是大力宣傳熱心幫助貧困群眾，助力村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先進(jìn)黨員和致富帶頭人，激發(fā)貧困群眾的感恩情緒。三是堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單的送錢送物等行為，避免養(yǎng)懶漢。
四、大力推進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是積極對(duì)接北部旅游項(xiàng)目，加快共享農(nóng)場(chǎng)和北部旅游項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn)速度。二是配合好交通生命線的建設(shè)，緩解垇頭村居民的出行難題。三是積極推進(jìn)自來(lái)水管網(wǎng)盡快接入垇頭村，提升全村居民的用水便利程度。
五、切實(shí)做好平安建設(shè)掛點(diǎn)幫扶工作
落實(shí)好綜治結(jié)對(duì)幫扶工作責(zé)任，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為切入點(diǎn)，幫助掛點(diǎn)幫扶村加強(qiáng)群防群治工作，完善村級(jí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，協(xié)助落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施，共同構(gòu)建綜治“大防控”體系，真正提高村級(jí)治安環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，注重互通信息、上下聯(lián)動(dòng)、密切配合，共同把村級(jí)綜治維穩(wěn)工作抓好、抓實(shí)，共同營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)的美好村居環(huán)境。
自今年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我縣在省市堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門大力支持下，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手，統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得突破性進(jìn)展。
一、農(nóng)村保潔員現(xiàn)狀
為推進(jìn)農(nóng)村道路河河流的綜合治理，政府通過(guò)整合相關(guān)部門公益性項(xiàng)目資金6500萬(wàn)元，在開(kāi)展以“潔河、潔村”為主題的環(huán)境整治基礎(chǔ)上，又相繼從財(cái)政扶貧、人社公益崗位等項(xiàng)目上籌措1000余萬(wàn)元，按每200村民配備一名保潔員，全縣共落實(shí)村級(jí)保潔員1500名，其中財(cái)政管理部分1000名，人社部分管理500名。做到“灣灣有人掃垃圾，戶戶有人搞保潔”。
二、存在的問(wèn)題
（一）部門管理職責(zé)不明確。我縣農(nóng)村垃圾清運(yùn)由縣住建局負(fù)責(zé)，但農(nóng)村保潔員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理，保潔員工資由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一上報(bào)，再由人社局和財(cái)政局統(tǒng)籌下?lián)埽@種多部門管理，導(dǎo)致保潔員每月工資不能按時(shí)下發(fā)，管理上的無(wú)序。
（二）保潔員管理機(jī)制不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有建立保潔員長(zhǎng)效管理機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，這就導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)村灣保潔員只拿工資不干活和垃圾清掃不干凈等現(xiàn)象。
（三）保潔人員限制太多。財(cái)政局和人社局要求農(nóng)村保潔人員只能是貧困戶，這一限制導(dǎo)致保潔員的聘請(qǐng)范圍太過(guò)狹隘，聘請(qǐng)的部分貧困戶保潔員不履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又難以及時(shí)更換。
（四）保潔員工資管理混亂。保潔員工資由財(cái)政局和人社局分別下?lián)堋Ｒ皇莾蓚€(gè)部門要求報(bào)送的保潔員工資資料標(biāo)準(zhǔn)不同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為保潔員工資下發(fā)要準(zhǔn)備不同的資料，重復(fù)報(bào)送。二是保潔員工資要求沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政局和人社局都沒(méi)有嚴(yán)格按照《關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔崗位資金管理的通知》文件規(guī)定執(zhí)行，每年的標(biāo)準(zhǔn)不一樣。今年財(cái)政局工資已下發(fā)了7個(gè)月，但人社局部分至今沒(méi)有下?lián)芄べY，三是工資下?lián)芊绞讲环蠈?shí)際情況。財(cái)政局下?lián)艿墓べY來(lái)源于扶貧資金，要求必須直接撥到貧困戶卡中，這樣掌握貧困戶實(shí)際工作情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)失去了對(duì)保潔員的獎(jiǎng)懲權(quán)，無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行保潔員管理制度。
三、工作建議
（一）明確農(nóng)村保潔員管理部門。建議將農(nóng)村保潔員管理劃歸住建局統(tǒng)一管理。以便中科環(huán)保公司及時(shí)了解保潔員工作狀態(tài)。
（二）建立統(tǒng)一的保潔員管理機(jī)制。全縣要建立統(tǒng)一的保潔員管理辦法和保潔員長(zhǎng)效管理機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，杜絕村灣保潔員只拿工資不干活和垃圾清掃不干凈等現(xiàn)象。
健全防止返貧和新致貧長(zhǎng)效機(jī)制
防止返貧和新致貧擺在重要位置，從全面解決“兩不愁三保障”問(wèn)題、強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管、全面驗(yàn)收評(píng)估、鞏固深化大扶貧格局、強(qiáng)化總結(jié)宣傳、壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制等方面，抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)，持續(xù)鞏固提升脫貧成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面解決“兩不愁三保障”問(wèn)題
擺脫絕對(duì)貧困的標(biāo)志，是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”，這一問(wèn)題被擺在了今年我市脫貧攻堅(jiān)工作的首位。
堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困人口的識(shí)別、幫扶、退出、鞏固嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序。針對(duì)脫貧享受政策人口、即時(shí)幫扶人口、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)人口，對(duì)照《脫貧攻堅(jiān)“找差距、抓落實(shí)”到戶幫扶工作手冊(cè)》，全面逐項(xiàng)落實(shí)“兩不愁三保障”政策。
穩(wěn)定提高貧困群眾收入。全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目收益、低保、養(yǎng)老、教育資助等政策性收入，加大就業(yè)扶貧力度，新增和騰退的公益崗位優(yōu)先安置貧困人口。
落實(shí)教育扶貧政策。健全完善貧困學(xué)生從學(xué)前教育到高等教育資助政策體系、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧支持體系，做好生源地信用助學(xué)貸款工作，實(shí)現(xiàn)各學(xué)段貧困學(xué)生資助全覆蓋。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，健全控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
落實(shí)健康扶貧和醫(yī)保政策。將脫貧享受政策人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度保障范圍，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、重特大疾病再救助等政策，原則上個(gè)人累計(jì)負(fù)擔(dān)的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用低于政策范圍內(nèi)醫(yī)療總費(fèi)用的10%。
落實(shí)住房安全保障政策。對(duì)2014年以來(lái)所有建檔立卡貧困戶住房情況進(jìn)行全面、規(guī)范的危險(xiǎn)等級(jí)鑒定，鑒定為危房的要進(jìn)行改造。建立危房改造動(dòng)態(tài)保障機(jī)制。
落實(shí)飲水安全保障政策，確保每個(gè)貧困戶都通自來(lái)水；
落實(shí)兜底保障政策，綜合運(yùn)用養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等綜合社會(huì)保障措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；
加大臨時(shí)救助力度，將貧困人口全部納入社會(huì)“大救助”體系；
對(duì)一般農(nóng)戶、脫貧不再享受政策人口中可能致貧或返貧的，按程序認(rèn)定后納入即時(shí)幫扶臺(tái)賬。
深入開(kāi)展“三有三凈”行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)貧困戶“三有三凈”，“三有”，即貧困戶家中有電視、有電扇、有遮風(fēng)擋雨的門窗；
“三凈”，即院內(nèi)干凈、屋內(nèi)干凈、個(gè)人干凈。強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管
讓扶貧資金、扶貧項(xiàng)目持續(xù)產(chǎn)生收益，確保貧困群眾長(zhǎng)期受益有保障。
加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度。各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度不減，突出資金使用方向，支持脫貧攻堅(jiān)成效評(píng)估驗(yàn)收等收官年度重點(diǎn)工作任務(wù)，聚焦貧困人口“兩不愁、三保障”和省定扶貧工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、公共服務(wù)水平等鞏固提升任務(wù)，以省定扶貧工作重點(diǎn)村、脫貧享受政策人口和即時(shí)幫扶人口、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)人口為重點(diǎn)統(tǒng)籌安排。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)需要，專項(xiàng)扶貧資金在繼續(xù)支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧特惠保險(xiǎn)等基礎(chǔ)上，增加用于農(nóng)村養(yǎng)老周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村生產(chǎn)路和村內(nèi)道路、農(nóng)村飲水及農(nóng)田水利等小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)等方面。
扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧方面，嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目入庫(kù)程序，加強(qiáng)論證評(píng)審，確保項(xiàng)目全部在項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選擇。加快2020年度新建項(xiàng)目實(shí)施。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目后期管護(hù)。全面排查2016年以來(lái)已建成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，以縣為單位建立問(wèn)題項(xiàng)目管理臺(tái)賬。做好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記，2020年度新建項(xiàng)目全部確權(quán)到村集體。
通過(guò)規(guī)范推動(dòng)扶貧小額信貸、培育省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等舉措，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。鞏固深化大扶貧格局
全面打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，需要聚焦聚力，深化大扶貧格局，打出組合拳。
深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧。認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，及時(shí)掌握扶貧產(chǎn)品產(chǎn)出、銷售情況，有的放矢組織開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接，多措并舉解決扶貧產(chǎn)品的“賣難”問(wèn)題。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺(tái)，對(duì)接大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商平臺(tái)和商超企業(yè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，建立長(zhǎng)效產(chǎn)銷機(jī)制。在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站等平臺(tái)推出一批消費(fèi)扶貧廣告。
深化扶貧協(xié)作，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的扶貧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，積極爭(zhēng)取協(xié)作資金，及時(shí)制定資金使用方案，確保建成一批立得住、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的協(xié)作項(xiàng)目。深化勞務(wù)合作，利用“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”“金秋招聘月”等平臺(tái)，搭建煙臺(tái)企業(yè)招聘專區(qū)，幫助有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。推動(dòng)兩市各級(jí)干部開(kāi)展掛職交流，持續(xù)開(kāi)展教師、醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人才交流培養(yǎng)。
繼續(xù)開(kāi)展“慈心一日捐”活動(dòng)、實(shí)施“急難救助”“朝陽(yáng)助學(xué)·圓夢(mèng)行動(dòng)”“溫暖工程”等項(xiàng)目、持續(xù)推進(jìn)“百企幫百村”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)、持續(xù)開(kāi)展“金暉助老”青春扶貧志愿者行動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制
出臺(tái)《市脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估工作實(shí)施方案》，脫貧攻堅(jiān)成效將迎來(lái)年度大考。評(píng)估對(duì)象包括各級(jí)黨委、政府，各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，所有建檔立卡貧困戶和即時(shí)幫扶人口，省定扶貧工作重點(diǎn)村，各級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)扶貧資金及利用財(cái)政資金實(shí)施的扶貧項(xiàng)目，扶貧協(xié)作等。重點(diǎn)評(píng)估各級(jí)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)情況，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)完成情況，“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實(shí)情況，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理和扶貧資金使用情況，行業(yè)扶貧政策落實(shí)情況，社會(huì)扶貧工作落實(shí)情況，重點(diǎn)工程實(shí)施情況等。
當(dāng)前，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果勢(shì)在必行，文件對(duì)此提出5條要求。提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。規(guī)范完善資產(chǎn)收益分配辦法，采取勞務(wù)
補(bǔ)助、勞動(dòng)增收獎(jiǎng)勵(lì)、公益崗位等方式，提倡多勞多得、多勞多獎(jiǎng)。根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿，大力開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。
提升貧困村整體發(fā)展水平。持續(xù)推進(jìn)“五通十有”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保貧困村能夠提供法定義務(wù)教育階段教學(xué)場(chǎng)所，且配備必要的師資力量；
能夠提供基本的醫(yī)療保障服務(wù)場(chǎng)所，且配備必要的醫(yī)務(wù)人員；
能夠提供符合當(dāng)?shù)仫嬘盟踩珮?biāo)準(zhǔn)的水源；
村內(nèi)至少有一條穿村硬化道路；
通生活用電。持續(xù)喚醒沉睡資源，增加村集體收入。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)使用政策和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)調(diào)劑管理政策，收益主要用于脫貧攻堅(jiān)，優(yōu)先支持扶貧領(lǐng)域基本生產(chǎn)生活、公共服務(wù)及配套設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)用地。
全面推行村級(jí)扶貧專崗。深入開(kāi)發(fā)助老、助幼、助患、助殘崗位，
吸納具備一定勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困戶在家門口就業(yè)。積極開(kāi)發(fā)保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、執(zhí)勤值班、“三留守”人員服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)輔助等多類型公益崗位。
