時間:2022-03-09 06:47:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村干部年度總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、工作成效和措施。
(一)強化措施上臺階。
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二、面臨的困難和問題
雖然半年來通過全鄉干群上下的努力,各項工作取得了一些成績,但還面臨著一些制約工作、束縛手腳、影響成效的困難和問題,主要有三個方面:一個鄉村債務包袱沉重,村干部待遇難以保障,嚴重挫傷了村干部的工作積極性。二個是鐵桃線因為資金問題,導致征地補償不到位引起了許多矛盾,而且存在矛盾升級的潛在危險,為保穩定,消磨了干部許多精力。三個是財政運轉依舊困難,道路建設、山塘水庫維修等基礎設施建設投入能力依舊薄弱。
三、工作設想
主要是圍繞市委、市政府下達的工作任務,圍繞鄉年度工作計劃,著力抓好以下四個方面的工作:
一是加強對鄉村干部的管理,嚴格執行工作制度、財經紀律。同時,進一步加強鄉村干部的執行力,確保上級政令暢通,確保上級工作任務圓滿完成。
二是加強向上爭資立項和向外招商引資的力度,爭取引進有一定規模、真正能夠為財政增收的企業。
三是加強小城鎮規劃建設的步伐,完成集鎮規劃,啟動s301沿線新街建設。
四是加強實事的落實力度,確保年底圓滿完成八件實事。
二、存在的主要問題
(一)工作進度不夠齊。
一是新農村建設差距大,除了少數幾個村干得較好,有看相,產業發展、清潔家園都做得不錯,但相當一部分村起步緩慢,不少還停留在規劃階段,甚至有的村連規劃都沒有。
二是土地換發證差距大,一些村在年前就完成了,今年強調多次,一些村也趕上來了,上面要求是6月底進入驗收階段,但至今還有少數幾個村進展非常緩慢,拖了全鄉工作的后腿,導致我鄉至今不能申請驗收,后續流轉等工作無法開展。
三是沼氣池建設差距大,相當一部分村至今為止沒有建一個沼氣池,宣傳發動也不深入,一些老百姓不了解沼氣池的好處,不了解國家對沼氣池建設有補貼。
(二)規矩意識不夠強。
一是辦事程序不規范,部分站所辦理有關手續越過了村級組織,導致村級組織被架空,很多情況不知曉。一些村下發土地權屬證,四至界限和日期都沒有填寫,村干部引進企業,也不及時報告政府,這些都是不按照規矩辦事的表現。
二是財務管理不規范,仍舊有幾個村沒有按照要求到經管站結帳,有的還只接到了今年三月份,更有個別村去年的賬都沒有結,而且財務手續不規范,用的是紙條子入賬。
三是開會辦文不規范。部分村干部,站所長開會連假都不請,事后也不來說明原因。相當一部分村對鄉黨委政府印發的文件,沒有統一存放,十分散亂,甚至存在遺失現象,導致通過文件的政令、安排的工作延誤,沒有反應。例如關于金穗惠農卡工作,已經下發了專題文件,竟然還有村干部不知道,例如加強全鄉信息工作,要求各村月報工作情況,但是至今沒有一個村按要求做到了。
(三)政治素質不夠高。
一是村干部不敢擔責任,不愿想辦法。工作安排下來,只要有難度、有矛盾,就能拖則拖。例如農民負擔卡發放,上面要求6月20日之前下發到農戶,各村到底發放情況怎么樣,各自心里有數。還有一事一議,這是國家的政策,已經作出了明確要求,但絕大部分村都沒有收。一事一議跟減輕老百姓負擔是兩回事,不收其實就是沒有用好國家政策,村里總是強調無錢辦事,有政策支持不去爭取,責任還是在自己,關鍵原因就是不愿想辦法,說得深一點,村干部沒有取得群眾支持和信任。
二是辦點干部跑得少,干得少。辦點干部是連接黨委政府與村、站所的紐帶,在村、站所工作上發揮著傳達
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一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,以充分調動包村干部的學習、工作積極性為出發點,以圓滿完成各項工作任務為目的,把競爭和激勵機制引入干部隊伍建設中來,真正做到獎勤罰懶、賞罰分明,使包村干部以求真務實、爭創一流的工作作風,全身心地投入到全鎮經濟建設和各項社會事業中來。
二、基本原則
1、突出本職、包村工作的原則
2、實事求是、客觀公正的原則
3、實際工作與民主評議相結合的原則
三、管理范圍
本辦法的管理對象為所有包村干部及包村工作組成員
四、考核內容
(一)對縣直包村幫建干部、村“責任書記”考核分為平時考核、年度考核。平時考核包括:制定幫建計劃、遵守考勤制度、單位支持、材料信息上報四個方面;年度考核重點考核鎮與包村幫建干部簽訂的責任狀中目標任務完成情況。
1、包村幫建干部要堅持在村工作,不得隨意脫崗,各村黨支部要負責抓好日常考勤工作,每月末將考勤表上報鎮組織辦公室備案。
2、各管區要定期召開包村幫建干部座談會,聽取包村幫建干部的意見和建議,及時掌握村內各項工作進程,協助包村干部做好各項工作,對重大問題要及時請示匯報,經鎮黨委批準后方可實施。
3、鎮黨委負責幫助包村幫建干部制定工作計劃,明確工作目標與任務。
4、鎮黨委每月召開一次座談會,聽取包村幫建干部的工作匯報,交流情況,掌握動態,加強調度,總結經驗,及時幫助解決工作中遇到的困難和問題。
5、包村幫建干部要積極走訪黨員群眾,認真聽取意見建議,及時化解糾紛,幫助群眾排憂解難。下派工作期間,包村幫建干部將列席鎮、村有關會議,必須參加幫建村每月的“民主議政日”活動、村“兩委”會議、村民大會,參與村內重大事項的民主決策。村內發生重大事件時,必須到場指導,幫助妥善解決。
6、嚴格實行責任追究制。包村幫建干部出現以下問題之一的,視情分別給予通報批評,并上報組織部門。
(1)年度考核不稱職;
(2)由于工作不力,原工作正常的村黨支部變為后進村黨支部;
(3)對基層矛盾糾紛控制化解不及時、突發性事件處置不力,而引發惡性事件造成不良影響的;
(4),,損害群眾利益,影響黨群干群關系的;
(5),弄虛作假,沒有及時完成工作任務的;
(6)在省、市、縣檢查中,出現重大問題,造成不良影響的。
(二)鎮包村干部考核的重點是德、能、勤、績、廉。考核分為日常工作、本職工作、包村工作三部分。
1、日常工作:主要考核學習、考勤、值班、衛生、紀律等機關管理各項規章制度執行情況。
2、本職工作:主要考核上級業務部門和鎮黨委、政府安排的與本業務口有關的各項工作。
3、包村工作:主要考核包村干部各項工作任務的完成情況。
五、考核辦法
(一)縣直包村干部的考核
考核實行民主評議和組織考評相結合的辦法。對包村幫建干部考核時,考核組和包村幫建工作組共同在包村點組織、由所包村黨支部書記主持召開會議,包村工作組組長作總結報告,村“責任書記”、工作組其他成員作書面述職,接受所包村“兩委”成員、全體黨員、村民代表的評議;組織考評主要實地查看有關幫建項目完成情況。
(二)鎮機關包村干部考核采取積分與民主評議相結合的辦法
1、日常工作(500分):其中各項規章制度的執行情況占300分,機關干部互評占100分,領導干部評議占100分。規章制度中學習、考勤、值班、衛生、紀律各占60分,按請假一次扣1分,曠工一次扣5分,衛生每周五評比一次,連續兩次倒數第一的責任區涉及人員一次扣5分執行。其他集中活動不按要求參加或未達到標準的,一次扣10分。規章制度每單項分值扣完后,從總分中扣相應分值,扣完為止。
2、本職工作(500分):
各機關干部要認真做好本職工作,認真學習業務知識,高標準、嚴要求,理清工作思路,踏實工作,切實改變工作作風,努力提高辦事效率,確保完成鎮黨委、政府和上級下達的各項工作任務。
按時、按要求完成本職工作、臨時性工作、年度目標等工作的得500分,以年終分管領導和科室負責人評議為依據,分管領導評議占300分,科室負責人評議占200分;受到縣、市、省、國家表彰的科室分別獎30分、50分、100分、150分(所獎分值由本科室全體人員平均分配)。
3、包村工作(1000分):
考核采取積分與民主評議相結合的辦法。其中社會穩定200分,基層組織建設400分(含民主議政日、遠程教育等),計劃生育200分,新農合25分,水費收繳25分,包管區領導、管區書記評議50分,副科及以上領導評議100分。
(1)基層組織建設(400分)
每次抽查,包村干部不在村的,一次扣30分;遠程教育設備出現故障,反饋情況不及時的扣20分;對材料、記錄督導不到位,致使學習記錄不全的,缺一次扣10分;民主議政日通知或遠程教育收看通知未及時發放到各村的,一次扣15分;包村干部參加“民主議政日”活動登記表、總結上交不及時的,一次扣10分;市、縣黨建抽查,迎查不到位,造成不良影響的,視情節扣20—50分,“民主議政日”抽查包村干部一次不在村,扣200分;迎查受到上級肯定、表揚的,視情節加20—50分。
(2)社會穩定工作(200分)
全年無個人和集體上訪案件的得100分,特別是“兩會”和重大節假日敏感期,對所包村排查到位,信息掌握、反饋及時的不扣分。因包村排查不及時到位,信息匯報不及時,不積極參與調解處理穩控的扣20分;個人越級上訪的扣20分;集體越級上訪的扣30分;因發生到縣、市重大上訪造成不良影響的加重扣分,實行一票否決。
社會綜合治理工作:村內各項規章制度健全,依法治村得60分;將安全生產工作納入所包村“兩委”議事日程,村組織健全,制度齊全并上墻得20分;協助所包村認真排查預防事故隱患,年內無重特大安全生產事故得20分。
(3)計劃生育工作(200分)
協助所包村組織育齡婦女按時到站查體,確保到站查體率達100%,每降低一個百分點扣10分;督促所包村育齡婦女落實長效避孕節育措施,使用藥具人員控制在5%以下,每增加一個百分點扣10分,長效避孕措施落實及時率達100%,每有一個不及時扣5分;所包村年內每出現一例違法生育(含收養),扣10分;通過工作,每流引產一例大月份計劃外懷孕人員加10分;每出現一例計劃內大月份私自流引產扣10分;協助所包村應對好各級考核,確保考核中不出問題,否則根據考核結果按比例量化扣分。
(4)其他加分、扣分因素:
對參與林業生產、路域治理等鎮黨委、政府安排的中心工作或突擊性任務的,按工作量大小、難易程度、時間長短、完成情況酌情給予加分。
項目建設、合作醫療定點門診、合班并校、特色農業、新聞線索提供、民族宗教、科技等工作,由分管領導根據包村干部發揮作用情況予以適當加1—10分。
實行督查通報制度,對在包村工作中出現無故不到位、工作不落實,或在上級檢查中造成不良影響的,出現1次,全鎮通報批評并扣20分;連續出現2次及以上并造成不良影響的扣200分,機關干部年度考評直接確定為不稱職或不合格等次。
六、檢查驗收
(一)對包村幫建干部、到村任職黨支部書記、副書記、“責任書記”的評議結果分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四檔,凡不稱職票高于30%者,一律定為不稱職檔次。考核結果將如實匯報給縣委組織部。
容如下:
一、農村干部工資改革的原則
一是指標明確,簡便易行,透明度高,便于兌現;二是實行津貼工資,體現按勞分配的原則;三是增加獎勵工資,更好的調動工作積極性;四是干部工資由鎮政府統籌,統一管理,統一發放。
二、干部設置
享受固定工資的干部,各村為支部書記、村主任、會計三職。
三、干部工資結構
1、職務工資
村黨支部書記為1200元/年,村主任為1000元/年,會計為800元/年。
2、津貼
500人以下的村,黨支部書記為2000元/年,村主任為1800元/年,會計為1600元/年;501—1000人的村,黨支部書記為2400元/年,主任為2200元/年,會計為2000元/年;1001—1500人的村,支部書記為2800元/年,村主任為2600元/年,會計為2400元/年;1501人以上的村支部書記為3200元/年,村主任為3000元/年,會計為2800元/年。
3、獎金
(1)先進單位獎:獲得省、市、區委、區政府表彰的先進單位分別獎勵村支部書記500元、300元、200元。獎勵多項的,按單項最高項兌現。
(2)科學發展先進獎:根據鎮黨委、政府中心工作,對業績突出的村,年終給予村干部一次性獎勵。本獎項設一等獎、二等獎。
四、針對以下情況扣發村干部部分津貼
1、安全生產和社會穩定出現問題,扣發津貼30%。
2、計劃生育不合格,扣發津貼30%。
3、不能按時完成全鎮統一安排的生產費用,扣發津貼的40%。
五、科學發展先進獎的評選標準
1、村干部職務工資、津貼足額發放者有資格進入科學發展先進獎的評選。
2、認真貫徹執行上級的路線、方針、政策,同鎮黨委、政府保持高度一致,村班子團結,群眾擁護,社會穩定,圓滿完成鎮黨委、政府部署的任務的可進入科學發展先進獎評選,成績突出的可評為一等獎。
六、發放形式
一、指導思想
以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹黨的群眾路線,踐行“三嚴三實”要求,以維護廣大群眾根本利益、促進強農惠農政策落實、提高涉農資金使用績效為目的,積極創新涉農資金監管方式,強化鄉鎮(經濟開發區管委會)干部涉農資金管理職責,確保涉農資金規范、安全、高效運行,促進農村黨風廉政建設和社會和諧。
二、工作目標
通過推行鄉鎮(經濟開發區管委會)包村干部監管涉農資金,進一步前移監督關口,下沉監督重心,探索建立監督到位、監管有力、規范有序、公開透明的涉農資金監管機制,實現涉農資金監管體系更加完善、資金安排更加合理、資金使用更加安全、使用效益更加顯著、人民群眾更加滿意的目標。
三、基本原則
(一)明確職責、就近就地。鄉鎮政府是鄉鎮財政資金監管的責任主體,包村干部監管涉農資金工作在鄉鎮政府(經濟開發區管委會)的統一領導下進行,包村干部代表鄉鎮政府履行涉農資金監管責任,充分利用包村駐點的便利,就近就地開展涉農資金監管。
(二)多方聯動、發揮合力。監察、財政、發改委、教育、民政、住建、交通、農委、水利、衛生、計生委、審計、林業、環保等部門共同參與,支持配合鄉鎮政府(經濟開發區管委會)加強對包村干部涉農資金監管工作業務培訓,督促鄉鎮(經濟開發區管委會)包村干部履行涉農資金監管職責,多方聯動、齊心協力,整體推進涉農資金監管工作的開展。
(三)突出重點、注重實效。包村干部要重點監管項目類資金、補貼類資金和村級集體“三資”,突出把握信息通達、公開公示、抽查巡查三個監管環節,并充分發揮村民理事會、村務公開監督小組等作用,確保涉農資金運行公開、透明、安全。
(四)試點先行、逐步推廣。按照“先試點、后推開”的原則,選擇槎水鎮和黃泥鎮2個鄉鎮進行試點,2015年上半年,在總結完善試點經驗的基礎上全縣推廣。
四、主要內容
(一)補貼類資金監管。按照“部門管事、財政管錢、鄉鎮管冊、銀行管發”的方式和“統一領導、分級管理、上下聯動、條塊結合、協調一致”的原則,強化補貼補助資金政策落實。重點監管政策宣傳、調查摸底、評議程序、張榜公示、對象確定、動態管理、信息報送和檔案管理等工作,實現資金監管常態化。
(二)項目類資金監管。發揮鄉鎮就近就地監管優勢,實現事前、事中、事后全過程監管。重點監管涉農資金項目的規劃、申報程序、公開公示、項目招投標、項目實施、工程質量、實施進度、檢查驗收、決算審計、資金報賬、項目后續管護責任制落實和項目檔案資料立卷歸檔等工作。
(三)村級集體“三資”監管。完善“三資”委托服務機制,實現“三資”歸口管理,充分發揮村務監督委員會和包村干部的監管職責,在村級財務和村務重大事項上,實行“四議兩公開”,變事后監管為事前、事中監管,重點監管財務收支的規范核算,資產資源的有效管理、處置和保值增值,以及債務的防范、控制和化解等。
五、試點步驟
(一)前期準備階段(2014年10月20 日—11月30日)。成立領導小組及辦公室,開展調查研究,制定實施方案和實施細則,確定試點鄉鎮,搞好干部培訓,為試點工作開展創造條件。
(二)試點階段(2014年12月1日—2015年5月31日)。選擇槎水鎮、黃泥鎮開展試點,為全縣全面推開積累經驗。縣鄉鎮包村干部監管涉農資金工作領導小組辦公室全程參與試點,及時發現和解決試點過程中出現的各類情況和問題。
(三)總結完善階段(2015年6月1日—6月30日)。縣鄉鎮包村干部監管涉農資金工作領導小組組織成員單位對試點工作進行評估,總結試點工作經驗,進一步完善工作措施,為全面推行做好準備。
(四)全面實施階段(2015年7月1日后)。在全面總結提升試點工作經驗的基礎上,在全縣范圍內全面推行鄉鎮包村干部監管涉農資金工作。
六、工作要求
(一)加強領導,明確職責。為確保鄉鎮包村干部監管涉農資金工作扎實推進,縣政府成立鄉鎮包村干部監管涉農資金工作領導小組,領導小組辦公室設在縣財政局,抽調專人負責日常工作。各鄉鎮、有關部門要將此項工作作為農村綜合改革的重要內容,擺上重要位置,切實抓好落實。鄉鎮政府(經濟開發區管委會)要選擇責任心強、素質高的人員負責包村工作,特別對工作基礎差的村要精心安排包村干部。鄉鎮政府(經濟開發區管委會)要與各包村干部簽訂監管涉農資金工作責任書,明確權力、責任和義務。縣財政、監察、審計等部門要充分發揮職能作用,加強指導協調,積極支持鄉鎮包村干部監管涉農資金工作的開展。
一、**鎮精準扶貧精準脫貧工作開展情況
全鎮轄19村114社,5754戶26207人。現有陽坡、海灣、新興、東灣、東張、西張、西山溝、高硤、扯弓塬9個貧困村,**年全鎮共識別出貧困戶903戶3908人,實現脫貧161戶753人,返貧10戶50人,貧困發生率12.28%。**年我鎮貧困戶共有752戶3205人,返貧8戶37人,實現穩定脫貧54戶235人,貧困發生率11.41%。**年我鎮貧困戶共有706戶2991人,本年度年計劃脫貧158戶705人,貧困發生率預計降至8.72%。
(一)堅持“三個”帶頭,打造扶貧攻堅新引擎
**鎮在扶貧對象的確定上,堅持“三個”帶頭,確保了貧困對象的精準識別。一是主要領導帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署扶貧工作,嚴明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅工作中的重要職責。組建以黨委書記為組長,鎮長為常務副組長,分管領導為副組長的鎮扶貧攻堅領導小組,將任務細化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以黨支部書記為組長的村扶貧攻堅領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關心公益事業的農戶參與扶貧開發、資金監督和項目實施。二是領導干部帶頭入戶調查。要求科級領導干部主動帶頭深入農戶調查摸底,宣講扶貧政策,了解農戶實際困難和需求,先后重點走訪特困戶和困難戶430戶,走訪率60%以上,駐村干部入戶率100%。三是帶頭創新工作方法。在工作開展中,**鎮制定了“五個必須”(即:黨政主要負責人必須統攬牽頭負總責,分管同志必須統籌具體負責,黨委成員必須親自帶隊下村入戶核實,駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準據實上報情況)和“三級督查”(即:表冊上報前,由黨委成員帶隊下村入戶核查;表冊上報后,鎮紀委分批次到村進行核查;表冊審定前,黨政主要負責人隨機走訪核查)制度,精準確定貧困戶建檔立卡706戶2991人,確保了貧困戶無一戶不入冊,非貧困戶無一人鉆空。
(二)加強項目建設,加大扶貧攻堅項目支撐
1.加快老果園改造步伐,優化果產業結構,注入脫貧致富活力
按照覆蓋優生區、發展適宜區、杜絕不宜區的思路,大力發展果品產業,先后在故坪、陽?堋⒘醮ǖ卻逍輪哺弒曜及??苤財還?痙對?00畝,東張、東灣、西張發展新植果園2000畝。加大果業管理技能培訓,努力提升果園管理水平,由故坪等6村的12名技術人員組成的果業專業技術小組深入各村社進行技術指導,為全鎮果品產業提質提供了服務和技術支撐;通過大力發展小拱棚瓜菜間作套種立體栽培技術,確保果園生長周期內的經濟效益,調動了群眾發展果產業的主動性和積極性;全力打造**蘋果品牌,扶持慶源果蔬有限公司成功注冊“紫柰”商標地域品牌,唱響了**蘋果創牌的新時代,發揮了品牌效應,增加了農民收入。
2.繼續實施通暢工程,加大脫貧致富助力
爭取實施通暢工程,實現了村村通硬化路的目標,新修產業路、田間道路5條14公里,砂化道路4條42公里,完成東濱河路一期工程3公里,有效解決了果品運輸難、群眾出行難、生產難的問題,提高了道路通行運輸能力。
3.加大人居環境改善力度,營造脫貧致富的良好氛圍
在陽坡、李灣、海灣等村實施了易地扶貧搬遷和危**改造項目,不斷改善困難群眾住**條件,提升人居環境,李灣村被列為市級新農村建設示范點,海灣村被縣委命名“五村聯創”新農村建設示范村。
(三)強化平臺管理,健全扶貧攻堅動態監管體系
1.對**年和**年穩定脫貧人口進行“三保障”核查
對**年、**年穩定脫貧人口、義務教育、基本醫療、安全住**“三保障”及飲水安全落實情況逐戶進行了核查,對核查出1戶大病患者的具體情況逐人進行說明,確保核查數據準確無誤,并填寫上報《**鎮**年度穩定脫貧人口未落實“三保障”情況核查花名冊》、《**鎮**年度穩定脫貧人口未落實“三保障”情況核查花名冊》、《**鎮**年度需鞏固提高脫貧人口未落實“三保障”情況核查花名冊》及匯總表,嚴格落實“4342”責任體系,由鎮黨委書記、鎮長、扶貧站長、駐村幫扶工作隊隊長、村黨支部書記、村委會主任、駐村干部層層簽字。
2.對貧困戶信息數據核查糾錯
認真開展了貧困戶基礎信息和大數據平臺數據核查糾錯工作,完成了對706戶《貧困戶登記表》中基礎信息和邏輯性關系及時進行查缺補漏,確保貧困戶的基本信息準確無誤。在對戶內原始《貧困戶登記表》查缺補漏及核對糾錯的基礎上,我鎮組織專人收集錯誤信息,及時對大數據平臺中貧困戶**年及**年的基礎數據進行了核對糾錯,目前已完成了289條基本情況錯誤、197條家庭成員基本信息錯誤、47條生產生活條件錯誤、42條幫扶措施錯誤和11條收入調查表信息錯誤的糾錯工作,實現了大數據平臺中數據信息與戶內實際數據信息保持一致。
3.對**年度貧困人口脫貧數據復核審定
對**年全鎮穩定脫貧人口54戶235人,返貧人口8戶37人,凈脫貧人口46戶198人,需要鞏固提高的脫貧人口13戶70人,**年底剩余貧困人口706戶2991人重新進行復核審定。對“十三五”期間貧困村、貧困人口脫貧時序按照規模重新進行確定,完成并上報《“十三五”期間貧困人口脫貧計劃表》;嚴格按照9種情況不作為當年預脫貧人口的要求,重新確定**鎮**年預脫貧人口158戶705人;按照當年預脫貧村貧困發生率小于3%的標準,對**年預脫貧村海灣村預脫貧人口重新確定,海灣村**年預脫貧人口為41戶184人。
4.對建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”進行摸底調查
根據縣委、縣政府建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作要求,召開由全體鎮村干部、**鎮衛生院相關人員、各村村醫參加的**鎮建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作啟動會議,認真安排部署**鎮建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作,完成了因病致貧人口國家離線系統和大數據平臺錄入工作。
5.實施“853”掛圖作業
在完成**年村級“853”掛圖作業的基礎上,完成了各村進出動態圖中**年預脫貧戶數、人數的填寫更新,同時,完成了貧困農戶“三本賬”中**年一、二季度所數據和工作臺賬的規范填寫,并根據戶內實際情況,對每一戶貧困戶制定精準脫貧計劃。
(四)堅持“三個”強化,建立健全扶貧攻堅長效機制
一是強化效能問責。明確駐村干部職責,建立健全駐村干部分包貧困戶制度,對精準扶貧工作不力的駐村干部將誡勉談話,情節嚴重的駐村干部調整其工作崗位,并取消年度考核評優評先資格。二是強化“聯駐”職責。實行聯片領導全面指導聯系村扶貧工作,駐村干部全程參與所駐村扶貧工作,將村的扶貧工作與聯片領導、駐村干部的考核掛鉤,進一步增強了對扶貧工作的領導。三是強化周報制度。每周一例會上,駐村干部逐一匯報上周扶貧幫扶工作進展情況,工作推進遲緩的,將進行嚴厲批評;同時,匯報本周的工作計劃,對工作計劃未完成的,將記錄在案,年終考核時,扣減相應分值,進一步增強了干部的緊迫感和責任感。
二、當前存在的問題及下一步工作打算
(一)存在的問題
在當前扶貧工作中,存在以下幾個突出問題:
一是扶貧解困難度大。我鎮貧困家庭致貧因素復雜,條件型貧困、素質型貧困交織并存,解困難度大。雖然各村基礎設施建設有較大改觀,但部分貧困戶因勞動技能缺乏、可持續收入較低、學生上學經濟負擔較重、家人患大病等問題的影響以及部分貧困戶過分依賴扶貧政策和自身發展動力不足等原因,存在年年扶貧年年貧的問題。
二是農業生產水平低,農民增收渠道不寬,增收效果不明顯。雖然有項目支撐,但是受自然條件差、家庭勞動力較少、發展觀念滯后等因素的影響,部分貧困戶收入來源單一,難以達到脫貧增收的目標。
三是個別貧困戶扶貧資金用途不當。扶貧資金尤其是扶貧貸款,主要目的是用于發展生產,提高收入;但是個別貧困戶將扶貧貸款用于購買汽車等消費品,不僅沒有達到發展生產的目的,還加重了自身的經濟負擔。
四是孤寡老人、五保戶等弱勢群體脫貧困難。由于勞動力喪失、沒有收入來源等因素的影響,這部分貧困戶難以在真正意義上脫貧。
(二)下一步工作計劃
結合我鎮精準扶貧實際情況,在以后的工作中,主要要做好以下幾個方面的工作:
一是加大基礎設施建設力度,改變貧困戶生產生活條件。積極爭取上級扶貧項目資金,加強農村水、電、路、通訊、安居**等基礎設施建設,將貧困戶住**建設與危舊**改造、易地搬遷等工程結合起來,加大貧困戶危舊**改造力度。
我鄉全面貫徹落實區委五屆六次全委(擴大)會議和區七屆人大二次會議和全區農區工作會議精神,并結合實際,認真安排部署了全年的工作任務。現將一季度工作情況總結如下:
一、主要指標完成情況
一季度我鄉工業經濟平穩運行,工業產值完成億元,完成年度任務;財政收入完成萬元,完成年度任務的,同比增收萬元,同比增長。其中,國稅完成萬元,完成年度任務的,同比增收萬元,同比增長;地稅完成萬元,完成年度任務的,同比增收萬元,同比增長財政增收形勢喜人,有望實現突破萬元的奮斗目標。
二、進一步理清思路,明確了今年的奮斗目標
按照會議精神,我鄉結合實際,明確提出了今年發展目標和工作重點。即實現財政總收入萬元(力爭實現萬元),增長。完成工農牧業總產值億元,增長。其中:完成農業產值萬元,增長,完成農業增加值萬元,同比增長。完成工業總產值億元,增長,完成工業增加值億元,增長;農民人均純收入達到元,增長;著力壯大葡萄、牧草、牛羊養殖基地,力爭肉牛、奶牛增加頭和頭,小尾寒羊達到只,新增葡萄畝、保護地畝、優質牧草畝。
三、積極宣傳發動,全面落實結構調整任務
針對今年的形勢,我鄉把主要精力集中在轉變群眾思想觀念,加快結構調整步伐,增加農戶收入上,采取宣傳發動、政策推動、干部帶動等措施,推動種養殖結構調整深入推進。
一是鄉主要領導親自帶隊,組織鄉村干部深入農戶宣傳發動,給農戶算細帳、搞對比,促使農戶在結構調整方面早打算、早安排。為了切實使宣傳動員起到實效性,×月×日,舉辦了葡萄產業化經驗交流會,邀請市、區科技部門、市苗木中心、佳奇果品公司與本鄉、東風鄉葡萄種植戶進行了座談;×月×日又組織村干部、種植戶多人赴烏達區烏蘭鄉、海渤灣區五一鄉、田野公司溫室大棚基地參觀學習,重點對保護地反季節蔬菜、瓜果種植條件、大棚建設、市場需求、收益狀況等與當地種植戶進行了面對面交流、探討。二是加大保護地、葡萄種植示范戶的扶持力度。制定了財政補貼政策,即每畝葡萄補貼元、建設每畝日光溫室補貼元、牧草每畝補貼元等反哺農業政策,鼓勵現有種植戶上規模、出經驗、創效益。同時與各村簽訂了結構調整責任狀,制定了激勵約束機制,凡完成葡萄、日光溫室任務的村,每超畝分別獎勵鄉、村干部元和元;三是籌劃在市批發市場、公烏素、棋盤井等工業發展快、人口集中地區設立農產品專賣店,建立穩定的營銷渠道,讓居民背靠市場,放手調整種養殖結構。四是提早動手調運種子、化肥,安排落實泵站維修,渠道清淤等春耕備耕工作,積極為春耕創造便利條件。為確保農資質量,維護農民利益,鄉政府于×月×日會同工商部門組織了“農資鑒別培訓會”,對全鄉村干部進行農資偽劣鑒別常識培訓,確保今年春耕生產順利進行。截止目前,已調回玉米良種萬斤,化肥等農資基本到位。
三、突出重點,六項農區工作進展順利
一是加強基礎設施建設。于月中旬陸續開始了××××年農業綜合開發畝中低產田改造項目未完工程續建。截至目前,個小項目區已土地平整、農田路修建任務已全面完成,渠道襯砌工程正在緊張施工,預計月份可全面完工。計劃籌資萬元,改造渡口村村級泵站,目前已完成改造、施工方案,主要設備也已訂購到位,將于近期組織施工。積極爭取,定于今年實施新紅線村級公路公里翻修和公里鋪油工程。協調農電部門,計劃投資多萬元實施農網改造項目,增加容量,解決動力用電緊缺問題。二是繼續實施以“自繁為主,外調為輔”的“牛羊良種”工程。推行政府組織外調新增基礎母牛每頭補貼元辦法,擴大基礎母牛群,爭取年內建設牛羊冷配站,力爭使肉牛、奶牛增加頭和頭,小尾寒羊增加只;加大飼草料基地建設力度,完成總投資萬元(鄉級匹配萬元)的畝人工灌溉草地項目。計劃在東紅村、紅墩村各啟動個飼草青貯包膜加工項目,建設牧草加工基地,為草畜產業持續增長打基礎。三是積極發展勞務產業。認真貫徹落實保護農民工利益的各項政策,積極做好農民工外出就業的各項服務工作,據統計目前全鄉舉家搬遷、常年外出務工人員達多人,季節性務工人員達多人,勞務經濟已成為農區居民最主要的增收點。四是全力作好小額信用貸款發放工作,建立健全各項擔保制度,試行政府擔保貸款,優先扶持各村致富示范戶、種養業帶頭人、農業龍頭企業做大做強。初步制定了種植葡萄戶每畝元,新建日光溫室每畝元,改造維修日光溫室每畝元和養殖大戶根據項目規模放貸的支農貸款制度。六是抓好小城鎮建設。完成了渡口地區、二柜溝工業小區和鄉政府所在地的控制性詳規,計劃于年內啟動建設鄉黨政綜合辦公樓。
鎮“十百千萬”干部下基層駐農村工作總結
為加強黨的執政能力建設,鞏固黨的執政基礎,切實解決農村基層存在的突出問題,省委決定組織“十百千萬”干部下基層駐農村,深入推進固本強基工程。我鎮積極響應縣委號召,從××年月日起,派駐了名干部分駐到全鎮個村。干部駐村個多月以來,認真圍繞“三查兩建一發展”主題,結合群眾關心的熱點難點問題,積極開展村組工作,引導發展村組經濟,共發展集體經濟項目個,涉及投資金額達萬元。目前,我鎮第一批“十百千萬”干部下基層駐農村工作已接近尾聲,現將我鎮近一年來的有關工作情況匯報如下:
一、基本情況
按照市、縣委對該項工作的三年工作目標和要求,我鎮研究制訂了《鎮“十百千萬”干部下基層駐農村深入推進固本強基工程的實施意見》。全鎮從各單位部門和各村選派了有一定工作經驗、歲以下、中專以上學歷、有理想、有責任、有能力、形象好、有培養前途的黨員干部開展駐村工作。月日,名干部分別進駐了全鎮個村,真正揭開了“十百千萬”干部下基層駐農村活動的序幕,活動覆蓋面達到。在抽調駐村的名干部中,其中機關單位部門人,村組人。其中由人組成的個工作組進駐個貧困村和存在問題較多的村,由—名干部組成的駐村工作組個。按省市縣委要求,下基層駐農村的干部均在月日前進駐到駐點村開展工作。個多月來,全體駐村干部思想穩定安心農村積極工作,以良好的精神狀態和飽滿的工作熱情扎實有效地開展工作。
二、高度重視,真抓落實
為認真落實領導干部掛鉤聯系點,我鎮結合實際情況,做到辦實事、求實效,不搞形式主義和花架子,不增加基層和群眾負擔為原則,精心組織,嚴格部署,真抓落實。活動開展以來,全體駐村干部切實做到“心下身下”,平均每人每月駐點天數達天,走訪農戶共計戶。
三、工作情況及主要成效
我鎮的“十百千萬”干部下基層駐農村工作,由于鎮委的高度重視,在組織領導上堅持做到“兩個到位”,在工作方法上突出“三個抓”,在組織管理上堅持“三個嚴格”,從而保證了這一工作順利有序有效地開展。
(一)精心組織做到“兩個到位”。
⒈思想認識到位。××年月日,我鎮召開組織“十百千萬”干部下基層駐農村暨在黨員中開展“理想、責任、能力、形象”教育活動動員大會,鎮委書記李廣權作了動員和部署。通過動員學習,使廣大黨員干部充分認識到“十百千萬”干部下基層駐農村工作,既是深入推進固本強基工程,夯實黨的執政基礎,加強黨的執政能力建設的重大舉措,又是推動我鎮農村經濟發展和統籌城鄉協調發展的客觀要求,有利于改進干部作風,有利于培養鍛煉年輕干部,有利于推進基層組織建設任務的落實。思想認識的提高使黨員干部對“十百千萬”干部下基層駐農村活動的重要性和必要性有較高的認識,自覺地、積極地投身到活動中去。
⒉目標任務到位。進一步明確了“三查兩建一發展”和建設“五個好”黨支部為駐村干部的三年工作目標任務,把建設一個好的黨支部領導班子,建設一支好的黨員干部隊伍作為工作重點,把大力發展農村經濟,帶動農民致富,增加農民收入作為中心任務來抓。制訂了××年工作的具體任務要求,明確了各掛鉤單位聯系工作的主要職責,并把基本職責與任務編印成小冊子,分發到每個掛鉤聯系單位和駐村干部,確保工作目標任務落到實處。
(二)突出重點做到“三個抓”。
駐村干部進村后,緊緊圍繞“三查兩建一發展”為工作切入口和突破口,抓住重點和難點,緊密依靠當地黨委和黨支部,邊調查研究邊為當地群眾排憂解難,為群眾解決生產生活上的種種困難和問題,積極開展群眾工作,做到“三個抓”:
⒈從辦好事實事入手,抓群眾反映突出問題的解決。從為群眾辦好事實事入手,著力解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,密切黨群干群關系。全鎮各工作組進村以來共為當地群眾辦好事實事件,投入扶持資金萬元。農村一批“飲水難”、“讀書難”、“行路難”等問題得到了較好的解決。××年月,村飲水工程改造完成,村道路燈建設工程已準備動工;村投入萬元支助了位大學生;村幫扶單位石灣自來水公司投入萬多元幫助白沙小學改善校用電路和教學設備的更新;大李村新圍裝上了新變壓器,解決了村民用電電壓不足的問題;燈光球場和綠化小公園已投入使用,為村民提供了休閑歇息的場所。在下鄉的個月期間,駐村干部共完成飲水工程宗,維修村道公里,修建水利宗,慰問各類人員共計人。
⒉從幫扶發展村集體經濟入手,抓各類型項目上馬。駐村干部緊緊圍繞“一發展”這個中心,始終把發展村級集體經濟作為駐村工作的中心任務來抓,千方百計尋找適合當地經濟發展的好路子,在調查研究、分析論證基礎上,積極幫扶村發展集體經濟項目,壯大集體經濟實力。從結合實際,發揮優勢出發,交通便利的村三個村組共興建廠房平方米,預計每年可為村組增收多萬元;村平方米廠房準備動工;集體經濟較滯后的村在駐隊干部的引導和推動下,理清發展思路,以土地折價等方式籌資萬元投入興建廠房宿舍,打破了無實業的局面。目前全鎮各駐點工作組已幫助駐點村發展集體經濟項目個(項),投資額達萬元。
⒊從協助搞好村“兩委”換屆選舉入手,抓村級班子的建設。今年月,我鎮進行村級“兩委”換屆選舉。各駐村工作隊將這次換屆選舉作為加強村級領導班子建設的重大契機,積極參與制定選舉工作方案,協助物色村“兩委”干部候選人,做好宣傳教育群眾工作,解決“兩委”選舉前后出現的難點熱點問題等,使換屆選舉工作全面圓滿完成。在抓好班子建設的同時,駐村干部積極發揮引路人的作用,使今年入黨積極分子增加至人,發展新黨員人。這充分體現了“十百千萬”干部下基層駐農村的工作成效,也體現了黨在農村的領導地位得到了進一步加強和鞏固。
(三)、做到“三個嚴格”,確保駐村工作順利有序開展
我鎮切實把加強對干部下基層駐農村工作的管理工作作為取得工作成效的關鍵性工作來抓,堅持領導抓、抓領導,充分發揮幫扶單位的積極性、主動性和駐村干部積極性,兩個積極性調動起來,共同推進“十百千萬”干部下基層駐農村活動的順利開展。
⒈嚴格執行紀律。為有利于開展駐村工作,我鎮要求駐村干部嚴格遵守村委的有關規定,嚴格遵守群眾工作紀律等,以實際行動樹立新時期黨員干部的良好形象。由于明確了駐村干部工作紀律和有關制度,全體駐村工作隊員都能同村干部和農民群眾打成一片、同甘共苦、共謀發展,沒有出現違紀和違規現象。同志們的行為和形象得到了廣大農村黨員干部和群眾的好評。
⒉建立嚴格的檢查督促制度。為使駐村干部的工作做到有領導有計劃地開展,取得良好的工作成效,鎮黨委建立了檢查督促制度,定期不定期地組織力量,采取多種形式,檢查了解領導干部到點和機關干部駐村情況,督促各地各單位認真幫助基層解決實際問題。建立定期匯報工作的制度,實行工作隊每季度匯報一次(書面干部下基層駐農村工作情況及工作成效情況,每半年報一次報表和半年工作一小結,每年底報一次報表及年度工作總結。制度的建立促使我鎮干部駐村工作有序順利地進行。
⒊制訂嚴格的工作考核指標。按照“一年一考核,三年一驗收”的原則,堅持每年考核一次,好的要表彰獎勵,差的要批評教育。干部下基層駐農村工作結束后,要進行檢查驗收。對驗收合格的,單位及領導干部掛點可脫鉤,駐村干部可撤回;對達不到要求、問題沒有解決、群眾不滿意的,要通報批評,并責成有關單位繼續安排領導干部掛點和派出干部駐村,直至驗收合格。并把下基層駐農村工作的成效作為考核領導干部和駐村干部工作實績的一項重要內容。
桃花村黨支部、村委會高度重視農村基層黨風廉政建設,根據《新建縣紀委廉政文化示范點、示范系統的區域創建工作意見》,結合我村特點和村民實際,以“清風滿家園、和諧石咀”為主題,深入開展各類反腐倡廉教育和廉政文化宣傳。現就創建農村廉政文化示范點情況,總結如下:
一、高度重視,加強領導
近年以來,鎮、村兩級高度重視廉政文化進農村示范點建設工作,我村成立了以村黨支部書記陳定輝為組長的廉政文化進農村活動領導小組,具體負責廉政文化建設工作事宜。將此項工作與新農村建設、計劃生育、環境綜合治理、黨員干部現代遠程教育等工作同安排、同部署、同檢查,研究制定了《桃花村廉政文化建設工作方案》。同時,村支書、主任帶頭以身作則,逢會必講,逢事必談廉政文化,將廉政文化建設情況列為年度村黨風廉政建設責任制考評的重要依據,形成了“人人議廉政,個個評廉政”的濃厚輿論氛圍,促進了我村廉政文化建設的健康有序發展。
二、制度健全,標本兼治
桃花村有農村廉政建設工作方案,有明確廉政文化建設目標,常年有內容、有計劃、有措施地開展;建立廉政文化建設保障制度,為廉政文化建設提供人力、物力、經費等保障,從而最大限度地尊重群眾意愿,調動各方面力量積極開展多種形式的廉政文化建設 :
1.建立廉政建設責任制。將黨風廉政建設責任制列入村黨建工作目標,工作有計劃、有措施、有檢查。加強民主監督,保障村民當家作主的權利。加強班子建設,做到分工明確,責任到人,任務到人,考核到人。
2.健全民主理財制度。廉政文化建設促進了基層民主,增強了工作的透明度,讓村民享有充分的知情權、決策權、管理權、監督權。
3.完善村務公開制度。村委會負責村務公開日常工作,凡是與群眾利益相關的事情,都要按制度規定,做到公開內容、公開時間、公開程序、公開形式、公開管理監督等五個方面的統一。加強督促和反饋,對不按時公開或公開不規范的,應弄清情況,采取得力措施加以解決。
4.完善集體內部監督制度。凡是重大決策和涉及群眾切身利益的問題,必須召開村民會議或村民代表會議。桃花村還以廉政文化建設為契機,結合村干部勤廉評議制度,所有村干部在黨員代表、村民代表會議上進行述職述廉,報告本人勤廉情況,自覺接受黨員和群眾的評議監督。
5.加強對村干部的教育和管理。要加強對村干部廉潔自律教育、法制教育和職業道德教育,提高他們依法行政、依法辦事和自覺全心全意為人民服務的能力。對村干部實行任期目標責任制、評議考核制,使他們能認真聽取群眾意見,自覺接受群眾監督。
三、形式多樣,成效顯現
桃花村廉政文化進村入戶活動還處于起步階段,雖然在某些方面取得了一點的成效,但是還有待努力完善,去年我村廉政文化主要活動措施有:一是充分利用宣傳櫥窗、圍墻等場所,建立以勤儉廊及文化墻為代表的廉政文化景觀,隨處可見的標語口號彰顯本村濃厚的文化氛圍。二是豐富廉政文化活動室內容,農村現代遠程教育常年向黨員居民開放,節日期間經常向黨員居民發送廉政短信;三是設立黨務、村務、財務公開欄和村務信息化管理系統,加強新形勢下民主管理,認真落實“三務”公開,打造“廉潔村務”;四是至少每半年召開一次黨員會開展政治時事、科學發展觀學習,鎮黨委領導親自為黨員上廉政課,開展黨員干部崗位廉政教育,加強對黨員干部的廉潔自律教育。
廉政文化進農村的創建工作是一個長久的工作,是不可以一蹴而就的,我村廉政文化建設,離上級的要求和先進村比還有差距。我們決心不斷地拓展和深化廉政文化的內涵,增加廉政文化的吸引力、感染力和影響力,為把我們石咀建設成文明和諧的溫馨家園而努力工作。
__鎮認真貫徹落實省、市、區扶貧工作會議精神,今年以來,加強農村基層組織為核心,緊扣重點,科學制定幫扶規劃,積極爭取扶貧配套項目,多方籌措資金,全力實施“基礎、產業、新村、能力、民生”五項扶貧工程,取得初步成效。現將2015年前三季度工作推進情況總結如下。
__鎮在扶貧對象戶的確定上,堅持“三個”帶頭, 確保了貧困對象的精準識別。一是主要領導帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署扶貧工作,嚴明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅工作中的重要職責。組建以黨委書記為組長,鎮長為常務副組長,分管同志為副組長的鎮扶貧攻堅領導小組,將任務細化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以支部書記為組長的村扶貧攻堅領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關心公益事業的農戶參與扶貧開發、資金監督和項目實施。二是領導干部帶頭入戶調查。要求科級領導干部主動帶頭深入農戶調查摸底,宣講扶貧政策,了解農戶實際困難和需求,先后重點走訪特困戶和困難戶467戶,走訪率60%以上,駐村干部入戶率100%。三是帶頭創新舉措。在工作開展中,__鎮制定了“五個必須”(即:黨政主要負責人必須統攬牽頭負總責,分管同志必須統籌具體負責,黨委成員必須親自帶隊下村入戶核實,駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準據實上報情況)和“三級督查”(即:表冊上報前,由黨委成員帶隊下村入戶核查;表冊上報后,鎮紀委分批次到村進行核查;表冊審定前,黨政主要負責人隨機走訪核查)制度,精準確定貧困戶建檔立卡710戶2164人,新增貧困戶137戶353人,確保了貧困戶無一戶不入冊,非貧困戶無一人鉆空。
為實現2018年全面脫貧的目標,__鎮堅持因村因戶施策,分輕重緩急扎實推進扶貧攻堅工作。一是詳細登記貧困戶基本情況。__鎮制作了貧困戶幫扶規劃卡,準確詳細登記每戶每人基本情況,家庭致貧原因,面臨的困難以及近期需求,共記錄710戶2164人近2萬條信息。二是入戶制定規劃。駐村干部、村干部深入每一戶貧困戶,根據農戶家庭實際情況,制定切實可行的脫貧計劃。聯片領導隨時到村督查,對制定措施不實際的,立即要求整改調整。村干部、駐村干部、聯片領導對幫扶規劃負第一責任,共同在幫扶規劃上簽字后,方可上報扶貧分管領導。三是“用活”第一書記。多次召集市區下派的4名村支部第一書記以及駐村干部、村組干部反復研究制定4個貧困村的扶貧規劃方案,做到減貧目標合理、措施科學有效。共制定出涵蓋助學、醫療、技術培訓、勞務輸出、養家禽、種果樹等11類2517條幫扶措施。
一是完善基礎建設。今年以來投入資金500多萬元,硬化村組及產業道路11.6公里,新建泥結碎石路16.4公里,投入300多萬元資金,修建了36處逐節堰等抗旱水利工程,維修小(二)型水庫1處,建石河堰5處,蓄水池20口,整治山坪塘6口,建__、呂家溝等村U型水渠3000米。既有效控制和儲存了水資源,又為老百姓的生命財產安全筑牢了防線,更為群眾增收提供了堅實保障。二是修建村級活動場所。新建了3個村級活動室,新建3個村級文化室、2個村級衛生室,維修了趙排溝村活動室。三是積極調整產業結構,發展特色產業。投入15萬元,引進“香鈴”優質核桃1萬余株,在趙排溝村集中規范栽植400畝,豐產后可實現核桃年均銷售200萬元左右。在__村、__村新栽優質油桃400畝,豐產后,可實現年均收入80—100萬元。投入資金280余萬元,在__建凍庫1座,提高了果品的凍藏能力,為果農增產增效增收奠定了基礎,更為群眾脫貧致富開辟了新的渠道。四是扎實推進精準扶貧村工作。新拱橋村減貧工作按照示范點打造要求快速推進,目前完成所有軟件及上墻工作,新建新道路6.2公里,連片栽植優質冬桃1.5萬株,發展蓮藕300畝,西瓜600畝,建蓄水池2處,整治山坪塘1處,貧困戶2戶新建房已完成主體工程,正在實施每戶口1000元采購工作。年底可超額完成減貧任務。五是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。依托區級培訓機構,共舉辦各類貧困勞動力轉移培訓班3期,培訓貧困勞動力300人次,轉移就業220余人,勞務輸出5600余人,實現人均增收650元。同時,舉辦油桃冬防冬管、嫁接等實用培訓班3期,培訓學員1100人次,使50%以上在家務農農戶掌握了一至二項實用技術。六是貧困學生救助。積極發揮扶貧協會作用,實施貧困學生救助工作,近年以來共發放救助金及支持教育資金43.1萬元。七是加強對口幫
扶單位的聯系。全鎮4個市區幫扶單位,在基礎設施建設、陣地建設、技術培訓、產業發展等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經費,組織技術人員修建水渠,累計投資達100萬余元,促進了扶貧村各項事業的發展,一是強化效能問責。出臺《關于加快做好扶貧攻堅工作的紀律規定》,明確鎮村干部職責,按月掛牌公示各村扶貧攻堅進展情況,對完不成任務并連續兩次排名后末位的村三職干部將誡勉談話,情節嚴重可按規定免(停)職,駐村干部調整工作崗位,并取消年度考核評優評先資格。二是強化“聯駐”職責。實行聯片領導全面指導聯系村扶貧工作,駐村干部全程參與所駐村扶貧工作,將村的扶貧工作與聯片領導、駐村干部的考核掛鉤,進一步增強了對扶貧工作的領導。三是強化周報制度。每周一例會上,駐村干部逐一匯報上周扶貧幫扶工作進展情況,工作推進遲緩的,將進行嚴厲批評;同時,匯報本周的工作計劃,對工作計劃未完成的,將記錄在案,年終考核時,扣減相應分值,進一步增強了干部的緊迫感和責任感。
一、村級考核辦法:
(一)組織管理(20分)
1、村有愛國衛生領導小組,有專人分管愛國衛生工作(以文件書面為準),有專項經費,結合本村實踐,有任期目標、有保潔人員、有固定的衛生宣傳欄或黑板報,定期開展宣傳教育,提高群眾衛生意識。(10分)
2、村有愛國衛生的村規民約、園林綠化管理制度、環境衛生管理制度、有檢查、評比、總結和獎勵制度。(以書面材料為準)(10分)
(二)村容村貌(50分)
l、村內主要道路硬化率達到100%,無坑洼,村內小路65%以上達到硬化,主要道路兩旁綠化、美化,溝渠完好、暢通,河道邊無垃圾堆放,水面無漂浮物,住戶房前屋后雜物堆放整齊,家禽做到圈養,村內貿易市場也做到劃行歸市,整齊清潔,設施基本完好,無亂停亂放、亂搭建、亂堆放,有專職清掃人員。
(10分)
2、垃圾封閉存放,基本達到日產日清,垃圾處理點選址合理,基本不污染周圍環境,每年4—10月開展消毒來蚊蠅。(10分)
3、村內外無露天糞缸,無清水石槽,村內建有公廁,選址合適,設施較好,有專人管理,基本無蠅,衛生整潔,廁槽無污垢,無異味。(10分)
4、加強對村內廢品收購戶的整治。廢品收購戶按鎮政府規定必須統一到指定的收購站交易。(20分)
(三)除害防病(30分)
l、堅持春秋兩季(次)滅鼠、滅蠅活動,有計劃,按規定購置或毒餌,藥械,有累證依據。大力清除外環境,室內的鼠、蠅、蚊孳生地,堵鼠洞、滅蟑螂。(15分)
2、村里有專職或兼職的除四害消殺員,每年有消殺經費按排,除四害知識基本掌握。(8分)
3、有一定規模的養殖戶,要抓好衛生管理,妥然解決污水,家禽糞便的出路,在居民密集區內的專業養殖戶,村里盡量做到統盤規劃,遷移至村外圈養,嚴格制止在居民居住區內辦牧場。(7分)
鎮愛衛會采取明查、暗訪,一年至少二次以上檢查評分,累計得分,取平均值,為得分總數(具體為第一次30%,第二次30%,末次為40%)。鎮規定村級衛生工作獎勵為3000元,計算方法:鎮對村檢查的累計得分的平均百分率乘以3000元為村干部衛生工作獎金。
二、聯村干部考核辦法:
聯村干部按照鎮對村級的考核要求細則,結合聯系村的實際,年初要協助村領導制訂出年度行動計劃,奮斗目標(有書面材料)年中1—2次自查行動情況,發現問題及時整改,年末進行總結評比,對聯村干部分檔獎勵。
三、村級各類保潔人員考核辦法:
各村配備的垃圾清運工、道路保潔工、公廁清潔工等人員,各村要同他(她)們簽訂崗位責任制,落實待遇、報酬的基礎上,鎮政府再撥出部分資金對各類保潔人員進行考核獎勵,鎮愛衛會一年不少于二次的暗查考核,每次考核記錄在案,年末,鎮愛衛會將考核結果及獎金下撥給村,由村對各類保潔人員進行具體考核。如,群眾有舉報或被媒體曝光,鎮愛衛會調查核查如問題確實,且情節較嚴重者,不給獎勵。
(一)垃圾清運工(100分)
l、垃圾清運工必須把垃圾箱內的垃圾日產日清,把垃圾運到指定的中轉站或地埋場,不準中途倒掉。(25分)
2、保持垃圾箱四周干凈,垃圾箱每周清洗一次。(20分)
3、定期滅殺蟲害,保持箱內清潔衛生。(20分)
4、嚴禁焚燒垃圾。(15分)
5、實行袋裝化垃圾的村,要定期收取袋裝垃圾,不準漏收。收取的袋裝垃圾集中堆放,按規定處理。(20分)
(二)公廁清潔工(100分)
l、廁所保潔工必須按規定定期清洗廁所,每日兩次以上,并進行巡回保潔。(20分)
2、廁所內外周圍清潔,內外墻無廣告。(20分)
3、廁所內做到無糞跡、尿遺,無異味、無積塵、蜘蛛網等。(20分)
4、做到糞屎槽無堵塞,隔離板、蹲位小便池、倒糞口干凈。(20分)
5、公廁內4—10月份每天用殺蟲藥水噴霧。(20分)
(三)道路清潔工:(100分)
1、村道路實行動態保潔,要求保潔時間在8—10小時。(20分)
2、保潔責任道路做到“五無”。無零星垃圾,互礫磚塊砂石;無瓜果皮核紙屑、煙蒂等明顯雜物;無積泥、積水、污物;無堵塞窨井溝眼;無步階、墻根、樹穴內明顯雜草。(20分)
3、道路清掃做到“五凈”。路面、人行道凈;窨井溝眼凈;樹穴邊角凈;花壇周圍凈;隔離護欄下凈。(20分)
我鄉在20__年度,在依法治國的形勢要求下,積極進行普及法律知識工作、精心組織、認真布署,進一步培養廣大機關干部和村兩委班子成員的法律意識,積極學習法律知識提高自身法制觀念,切實提高自身依法行政水平,現將20__年度法制工作匯報如下:
一、認真貫徹執行上級法律工作的各項具體要求,加強法制基層組織建設。對我鄉所涉及的計生執法、司法所等機構,配備了專門人員,并認真組織其人員進行了相關專業法律知識培訓工作,使其充分掌握相關法律專業知識,為充分做好執法工作打下良好基礎,加強了其業務素質的培養,提高依法行政水平,在人員配備上,挑選綜合素質較高的精干人員,組織強有力的工作隊伍。
二、大力開展普法宣傳,提高機關干部和村兩委班子成員的法制觀念。
1、開展法律知識培訓,在20__年度,為了適應當前依法治國的形勢要求,我鄉對廣大機關干部和村兩委干部開展了4次法律知識培訓工作,每年度進行一次集中學習培訓,邀請派出所、計生局和司法局的領導進行相關法律知識培訓,使我鄉廣大機關干部和村兩委干部接受專業法律知識培訓,提>!
2、積極參加市里組織的普法考試。我鄉機關人員嚴格按照市政府的要求,積極學習準備認真參加市政府舉辦的一年一度的司法考試,同時積極組織村干部分級分批接受市級的相關學習培訓工作,提高其法律知識水平。
3、認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》認真領悟其宗旨,并進行大力宣傳,普及依法行政知識,加強法制觀念建設。
4、認真執行規范性文件備案,辦理行政復議案件規范,案卷規范,無行政復議被撤消或行政敗訴的案件。
5、認真推行行政執法責任制,加強責任追究制度,對所負責的糾紛或矛盾問題,依據“屬地管理的”原則,督導辦法,實行嚴格責任制度。以強化責任,依法辦事,并使依法辦事的觀念深入民心。
6、依法接受司法監督和行政復議監督,及時應訴,答辯,自學履行已經生效的司法判決和復議決定,嚴格依法辦事。
__年__鎮全面貫徹落實黨的十精神,深入貫徹落實科學發展觀,按照縣紀委十四屆五次全會的部署,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,加強黨同人民群眾的血肉聯系,認真解決人民群眾反映強烈的突出問題,為建立廉潔__、推動__的轉型跨越發展提供堅強的政治和紀律保證。現將__年的工作總結如下:
一、3月1日,召開了各村支書主任述職述廉大會與各村簽訂了__年度黨風廉政建設和反腐敗工作責任書,。落實黨風廉政建設的責任分解,并根據領導班子分工的調整及時調整了領導機構。
二、__年2月25日至__年3月10日利用兩周時間,在全鎮53個行政村集中開展百姓評官活動,分述職、質訊和評議三個環節,并當場公布選票,并將此次活動作為年終綜合考核依據。
三、__年3月18日,對全鎮農村支村兩委成員、村務監督委員會成員及基層站所負責人共計200人進行廉潔履職培訓。
四、__年3月19日,召開全體職工干部大會專題貫徹落實全縣黨風廉政建設大會和縣紀委十四屆三次全會精神。
五、為了落實中央《八項規定》、《六條禁令》、市委《五條要求》和縣委《六個不準》我鎮制定了《__年__鎮黨風廉政建設的實施意見》、《干部外出報備制度》、《考勤制度》,并認真落實《村干部廉潔自律守則》,加強了對村干部的監督管理。對慶典、公務用車、會議、公務接待、辦公等五項費用“零增長”加強監督,制定了小車管理、公務接待、干部日考勤月考核、下鄉入戶吃派飯,住農家,不準上煙酒、不準大操大辦婚喪事宜等機關管理規定,嚴肅了紀律要求和責任追究。
六、結合“訪民生、知民情、解民意”活動,在村務監督委員會成員中確定一名專職民情監督員,充分發揮服務于農村、服務于農民的工作職責,收集民情民意,傳遞惠農信息,密切了干群關系,很好地遏制了腐敗行為的產生。
七、廉政教育月活動,組織一期專題學習、觀看一部警示教育片,上一堂廉政實踐活動黨課、創作3篇優秀廉政網評,鎮區主街道統一安裝廉政燈箱,組織科級領導干部進行廉政知識考試。舉辦一次“守法紀、轉作風”廉政征文活動。消夏晚會文藝演出隊中至少安排一個廉政文藝節目。
八、在全鎮53個村建立了村務監督委員會,村務監督委員會達到了“六有”標準。
九、陽光農廉網和陽光農廉大廳運轉正常。陽光農廉網點擊量千余次,并建立了相關制度,從制度和機制上確保了農廉網的正常運轉。
十、進行了清房、清車、清理會員卡活動,并要求工作人員配戴胸卡上崗,制作了桌簽,每個工作人員都寫周記卡,并有公示牌。嚴格執行中央八項規定和縣委嚴紀律、正作風、強素質、樹形象活動的要求,嚴懲不正之風。