時間：2022-02-25 01:26:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇應(yīng)急管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年內(nèi)要全部成立或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，相應(yīng)調(diào)整充實工作人員，嚴格做到有領(lǐng)導(dǎo)管事、有機構(gòu)辦事、有人員干事、有經(jīng)費保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的黨政辦公室可加掛應(yīng)急辦牌子，確定相關(guān)責(zé)任人員。居委會、村委會等基層群眾自治組織，要成立社區(qū)、村應(yīng)急管理辦公室，落實應(yīng)急管理工作責(zé)任人。各社會團體、企事業(yè)單位也要根據(jù)實際情況建立應(yīng)急管理組織體系，接受屬地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二、加強基層應(yīng)急預(yù)案編制管理
首先，擴大預(yù)案覆蓋面。到年底，所有街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村和各類企事業(yè)單位基本完成應(yīng)急預(yù)案編制工作，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。其次，提高預(yù)案質(zhì)量。努力做好職責(zé)清晰、簡明扼要、便于操作，注重征求群眾意見，讓群眾參與編制。第三，加強預(yù)案管理。建立健全管理辦法，科學(xué)規(guī)范應(yīng)急預(yù)案制定、審批、備案、修訂程序，明確關(guān)聯(lián)單位預(yù)案之間的關(guān)系、銜接、配套工作。
三、加強應(yīng)急預(yù)案日常演練工作
各專項預(yù)案、部門預(yù)案原則上每年要演練一次，能夠?qū)崙?zhàn)演練的要實戰(zhàn)演練，不能實戰(zhàn)的要進行桌面推演。各單位預(yù)案3年左右要修訂一次，特別是消防、衛(wèi)生、安全等涉及民生問題的預(yù)案，應(yīng)不斷調(diào)整充實新的內(nèi)容和手段。各預(yù)案牽頭部門要將演練計劃及時報區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室，區(qū)應(yīng)急辦負責(zé)做好督查推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各有關(guān)部門和單位，要高度重視，切實組織好、落實好應(yīng)急演練，在演練中檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育群眾。同時，根據(jù)應(yīng)急實踐中暴露出的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，增強基層預(yù)案的針對性、操作性和實用性。
四、加強基層風(fēng)險防范建設(shè)
一要開展隱患排查。對各類危險源、危險區(qū)域、危險因素以及矛盾糾紛定期進行全面排查，不留死角，不留空白，切實掌握各類隱患情況，并實行分類管理。二要切實加強整改。堅持邊查邊改，短期內(nèi)能整改的，立即采取措施消除隱患；情況復(fù)雜短期難以完成的，要制訂可行方案限期整改；自身難以完成整改的，要及時向上級政府或有關(guān)部門報告。三要加強監(jiān)管力度。各基層組織和單位要認真履行安全管理主體責(zé)任，對重點部位特別是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)、危險品倉庫、“城中村”、“棚戶區(qū)”以及“多合一”建筑等，要加強監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，及早消除風(fēng)險隱患。四要加強信息報告和預(yù)警。突發(fā)公共事件發(fā)生后，基層單位要按要求及時向上級政府、有關(guān)單位和救援機構(gòu)報告。街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立和完善24小時值班制度，居（村）委員會及社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)要加強值班工作，確保信息報送送渠道暢通。要建立完善預(yù)警信息通報與制度，構(gòu)建覆蓋全面的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，及時預(yù)警信息。
五、加強應(yīng)急處置和善后工作
基層組織和單位作為突發(fā)事件的第一處置者，要著力抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。一是抓好先期處置，做到快速高效。突發(fā)事件發(fā)生后，基層組織和單位要立即組織應(yīng)急隊伍，以營救遇險人員為重點，開展先期處置工作。見事早、行動快，做好先期處置，將事件解決在萌芽狀態(tài)，為整個事件的成功處置贏得寶貴時間，從而控制事態(tài)發(fā)展，防止發(fā)生次生、衍生事件。二是抓好協(xié)助處置，做到配合有力。先期處置未能有效控制事態(tài)時，基層組織和單位要組織好自身應(yīng)急隊伍和群眾，在現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合專業(yè)救援隊伍做好協(xié)助處置工作。基層要發(fā)揮人熟地熟的優(yōu)勢，幫助做好現(xiàn)場取證、道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護等大量力所能及的工作。三是做好突發(fā)事件后的新聞宣傳工作，統(tǒng)一扎口，規(guī)范報道程序。四是抓好恢復(fù)重建，做到秩序井然。應(yīng)急處置結(jié)束后，基層組織和單位要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助有關(guān)方面做好物資發(fā)放、救助撫恤、心理疏導(dǎo)、環(huán)境整治、保險理賠、事件調(diào)查和重建規(guī)劃等善后處置工作。在遭受較大災(zāi)害后，要組織群眾自力更生、重建家園。
六、加強基層應(yīng)急保障能力建設(shè)
一是加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)村，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域，做好病險水庫及河堤海堤的除險加固，加強抗御本地區(qū)常發(fā)突發(fā)事件的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備及應(yīng)急避難場所建設(shè)。在社區(qū)，要重點加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在學(xué)校，重點做好教室宿舍等安全加固和疏散通道暢通工作，確保食堂、宿舍等設(shè)施達到安全和衛(wèi)生要求。二是加強基層綜合應(yīng)急隊伍建設(shè)。整合現(xiàn)有力量，以基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、物業(yè)保安和企事業(yè)單位應(yīng)急隊伍為主要依托，吸收衛(wèi)生、城建、國土、水利、林業(yè)管理等基層人員和有救援經(jīng)驗的志愿者參加，組建基層綜合應(yīng)急隊伍，配備必要裝備，強化培訓(xùn)演練，提高綜合應(yīng)對能力。三是加快推進技術(shù)平臺建設(shè)。通過公用通信網(wǎng)絡(luò)推進應(yīng)急管理信息系統(tǒng)向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村延伸，努力構(gòu)建全覆蓋的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。進一步完善傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，為及時開展應(yīng)急處置提供信息支持。四是加強應(yīng)急救援裝備建設(shè)。按照“先急后緩、注重實用、資源共享”的原則，建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、互為補充良性互動的應(yīng)急裝備投入機制，切實提高我區(qū)應(yīng)急救援裝備水平。公安、消防、農(nóng)林水、衛(wèi)生等隊伍作為我區(qū)應(yīng)急救援的主要力量，要根據(jù)需要，進一步加強專業(yè)搶險救援設(shè)備建設(shè)，全面提高我區(qū)急救救援工作水平。
七、切實加強對基層應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
基層應(yīng)急管理工作涉及眾多部門，任務(wù)艱巨，各地各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實。一要建立獎懲嚴明的工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照屬地管理原則，全面負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防應(yīng)對工作，整合應(yīng)急資源，明確應(yīng)急管理各個環(huán)節(jié)的主管部門、協(xié)作部門、參與單位職責(zé)，真正實現(xiàn)預(yù)案、隊伍、信息、物資、防范處置“五聯(lián)動”。要建立獎懲嚴明的工作責(zé)任制，制定科學(xué)規(guī)范的評價評估指標(biāo)體系，加強督查考核。
關(guān)鍵詞：管理制度 安全 進度 質(zhì)量 成本
電力建設(shè)企業(yè)主要負責(zé)大中型發(fā)電機組的建設(shè)，因為其涉及時間長、工作難度大、質(zhì)量要求嚴格等，現(xiàn)在普遍運用項目法施工的模式進行管理，項目管理的好壞直接影響企業(yè)的信譽、效益。本人從事電力建設(shè)項目管理多年，在實踐中進行了認真的探索，總結(jié)了一些有效的經(jīng)驗并在隨后的項目實踐中得到了驗證，主要如下：各項管理制度的完善，包括各類施工文件的編制；加強安全工作的管理；對進度、質(zhì)量、成本工作的有效控制。
1.完善項目部的管理制度，認真編制開工前的各類施工文件
1.1制訂項目部的管理制度
項目部成立后要根據(jù)施工任務(wù)和項目實際情況盡快制訂項目部的管理制度，有了好的制度就會為隨后施工工程的開展奠定堅實的基礎(chǔ)，項目前期勞動力進場人數(shù)要少一結(jié)，隨著施工進度的推進，勞動力的需求也會呈直線上升，而有了嚴格的管理制度會在工程全面展開后對現(xiàn)場施工能進行有效的管理，真正起到事半功倍的效果。項目部需要制訂的主要制度如下：
①項目部各部門崗位職責(zé)
②項目部綜合管理方面的相關(guān)制度，包括職工考勤和收入管理發(fā)放辦法；項目部例會制度；項目部消防管理制度；項目部交通安全管理制度等。
③施工管理方面相關(guān)的制度，包括施工圖紙、資料管理制度；施工技術(shù)交底制度；圖紙會審制度；工程變更管理制度；工序交接制度；計量管理制度；施工用電、水管理制度等。
④施工質(zhì)量管理方面相關(guān)的制度，包括質(zhì)量驗收制度；質(zhì)量事故報告和處理制度；原材料質(zhì)量檢驗和跟綜制度；質(zhì)量獎懲制度；見證取樣制度等。
⑤安全管理方面的相關(guān)制度，包括安全施工責(zé)任制度；安全工作例會制度；安全施工作業(yè)票管理制度；安全獎懲制度；安全事故處理、統(tǒng)計、報告制度等。
⑥材料、設(shè)備管理方面的相關(guān)制度，包括材料領(lǐng)用制度；設(shè)備保管制度等。
⑦機械設(shè)備管理方面的制度，包括施工機械入場檢驗制度；施工機械定期檢查、保養(yǎng)、維護制度；起重機械管理制度等。
⑧經(jīng)營和財務(wù)管理方面的制度，包括工程結(jié)算管理辦法；項目成本核算辦法等。
以上制度的編制要做到易于理解，便于執(zhí)行，并能提高工作效率的作用，在制度匯編完成后要請公司相關(guān)職能部室進行制度的評審，評審后由項目部經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。
1.2編制項目開工前的各類施工文件
開工前施工文件的編制主要有本項目的施工大綱、工作程序、施工組織設(shè)計等。
①質(zhì)量保證大綱，作為項目管理的指導(dǎo)性文件，質(zhì)量保證大綱起著關(guān)鍵的作用，它具體提出了本項目施工質(zhì)量必須滿足的原則和目標(biāo)，包括為使施工要達到相應(yīng)的質(zhì)量所必須的控制，具有強制性，本項目的全體施工人員都必須遵照執(zhí)行。
②質(zhì)量保證大綱程序，大綱程序具體規(guī)定了各項工作的流程。
③施工組織設(shè)計和作業(yè)指導(dǎo)書，是指導(dǎo)工程施工的重要技術(shù)經(jīng)濟文件，編制過程中要多方聽取意見，然后進行多方案技術(shù)經(jīng)濟比較，最后擇優(yōu)選用，以達到保證工程質(zhì)量，保證施工安全，降低施工成本，提高經(jīng)濟效益，加快施工進度的要求。
2.加強對安全工作的管理，重在事故的預(yù)防和事故后果的緩解
2.1針對可能發(fā)生的事故，主要采取的措施是要防止事故的發(fā)生，事故發(fā)生的主要原因是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)所造成。針對人的不安全的行為采取的主要措施是加強對進入施工現(xiàn)場人員的安全教育，新進場員工必須參加三級安全教育，經(jīng)安規(guī)考試合格后方可上崗作業(yè)；其次，每周安排安全學(xué)習(xí)，并結(jié)合施工情況，針對各施工階段的危險控制重點，教育員工如何做好安全控制措施。要樹立這樣一個觀念：除不可抗拒的自然因素外，一切事故都可以預(yù)防和避免。培訓(xùn)是企業(yè)給從業(yè)人員的最大實惠和福利，企業(yè)和從業(yè)人員都將從中受益，最終實現(xiàn)良性循環(huán)，是一個雙贏的結(jié)果。對物的不安全狀態(tài)主要是加強施工現(xiàn)場的安全檢查監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，避免事故的發(fā)生。要建立安全檢查及安全例會制度，每月安委會組織安全生產(chǎn)大檢查及安全例會，每周安全部門組織周安全檢查，每日安全員現(xiàn)場巡查，對檢查發(fā)現(xiàn)問題按“三定”（定人，定時間，定項目）原則督促整改。在目前情況下，安全大檢查仍然是安全管理的重要有效手段和方法，在相當(dāng)一段時間內(nèi)還要堅持。
2.2對于一些雖然采取了各種措施后仍有可能發(fā)生的事故主要是采取各種應(yīng)急預(yù)案，盡最大可能減輕事故的后果。可制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：
①火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案
②化學(xué)危險品事故處置應(yīng)急預(yù)案
③機械設(shè)備事故處置應(yīng)急預(yù)案
④射線事故應(yīng)急預(yù)案
⑤食品中毒應(yīng)急預(yù)案
⑥防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案等
對制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計劃，定期組織演習(xí)，驗證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。做到萬一發(fā)生事故能真正起到應(yīng)急的作用，保證人員和財產(chǎn)的安全。
3.加強對項目施工進度、質(zhì)量、成本的有效控制
3.1對項目施工進度的控制
首先要根據(jù)項目進度目標(biāo)編制施工組織總進度計劃，對工程準(zhǔn)備工作及各項任務(wù)做出時間上的安排。在此基礎(chǔ)上編制年度、季度、月度工程計劃，確保實現(xiàn)合同中規(guī)定的各里程碑進度目標(biāo)。在對施工進度控制過程中要注意以下內(nèi)容：
①及時做好各項施工準(zhǔn)備，加強作業(yè)管理和調(diào)度。在各施工過程開始之前，應(yīng)對施工技術(shù)物資供應(yīng)，施工環(huán)境等做好充分準(zhǔn)備。
②隨時掌握各施工過程持續(xù)時間的變化情況以及設(shè)計變更等引起的施工內(nèi)容的增減，施工內(nèi)部條件與外部條件的變化等，及時分析研究，采取相應(yīng)措施。
為認真貫徹落實新的《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律法規(guī),堅持"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的安全生產(chǎn)方針,按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實際情況制定了《龍南縣汶龍鎮(zhèn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》,對可能發(fā)生事故、事件或災(zāi)難,制定有效措施，能夠迅速、有序、有效的開展應(yīng)急救援活動，防止災(zāi)情和事態(tài)的進一步擴大蔓延，最大限度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。總結(jié)我礦應(yīng)急管理的經(jīng)驗，主要有如下幾點：
一、建立健全了應(yīng)急管理制度及應(yīng)急管理機構(gòu)
為加強處理煤礦突發(fā)事件的應(yīng)對能力，2015年初，我礦成立了以煤礦主要負責(zé)人為組長，各部門負責(zé)人為成員的應(yīng)急管理機構(gòu)，明確了相關(guān)人員的工作職責(zé)，按上級部門要求組建礦山輔助救護隊，建立了應(yīng)急值班管理制度、隱患排查制度、事故應(yīng)急處置制度、事故信息報告制度、應(yīng)急救援物資器材管理制度、應(yīng)急檔案管理制度等一系列規(guī)章制度，為事故的應(yīng)急管理提供了制度及組織保障。
二、制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
針對煤礦可能發(fā)生的各種事故，我礦制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，事故應(yīng)急救援預(yù)案體系主要針對礦井各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂了綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場處置方案融合在專項應(yīng)急預(yù)案之中，明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)，為防止礦井各種災(zāi)害的進一步擴大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失起到積極推動作用。主要有水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、頂板事故應(yīng)急預(yù)案、瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案等專項應(yīng)急預(yù)案。
三、做好應(yīng)急宣教培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作
我礦應(yīng)急救援預(yù)案下發(fā)之后，各單位定期組織職工貫徹和學(xué)習(xí)，并考核、考試，將考核、考試成績記錄在案，以提高了職工在發(fā)生突發(fā)事件時的自救、互救能力。為確保各項應(yīng)急預(yù)案切實可行，我礦制定了礦井災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練計劃，合理安排應(yīng)急預(yù)案演練時間。今年我礦籌措資金10萬元，共組織應(yīng)急預(yù)案演練4次，主要為火災(zāi)、瓦斯爆炸事故反風(fēng)演練、水災(zāi)事故演練、頂板事故演練、雨季“三防”演練，各業(yè)務(wù)部門按照演練計劃及時編制應(yīng)急預(yù)案演練方案,認真做好應(yīng)急預(yù)案演練的記錄工作和總結(jié)工作,根據(jù)演練結(jié)果,認真分析,找出不足,不斷完善應(yīng)。使演練工作做到了有計劃、有措施、有總結(jié),做到了應(yīng)急管理編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費、裝備“五到位”，提高了礦井應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急處理能力。
總之，2015年1-5月,我礦應(yīng)急救援工作較之以前有了很大的提高,尤其是在響應(yīng)時間和應(yīng)急處理上,充分達到了應(yīng)急救援快捷化的要求,如在水災(zāi)事故演練中，職工熟悉透水預(yù)兆，在現(xiàn)場管理人員指揮下，迅速按水災(zāi)事故撤退路線撤退。各應(yīng)急救援單位按照各自的職責(zé)在第一時間到達模擬事故現(xiàn)場開展事故救援，顯得有條不紊。當(dāng)然,在一些方面做得還不是很好,比如有些單位演練之后總結(jié)不夠深刻,一些隊組對職工的教育學(xué)習(xí)還不到位等等,需要在今后的工作中積極改進,不斷完善,切實提高我礦應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急救援能力,確保職工生命財產(chǎn)的安全。
1.1以本質(zhì)安全型電力企業(yè)為目標(biāo)
本質(zhì)安全型企業(yè)是基于一切事故均可避免、一切風(fēng)險皆可防范的安全理念，公司提出創(chuàng)建本質(zhì)安全型電力企業(yè)，即是要達到“人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障、管理無漏洞、人機環(huán)境的和諧統(tǒng)一”的本質(zhì)安全目標(biāo)。
1.2深入開展NOSA體系建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
公司在投資企業(yè)中推行NOSA體系，實施標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，實現(xiàn)與國際安全管理水平的接軌，持續(xù)改進安全管理，提高電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和全員管理水平。公司還制訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作規(guī)劃，指導(dǎo)投資企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級工作，促進企業(yè)形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全管理。
1.3構(gòu)筑應(yīng)急管理、隱患排查和安全文化體系
加強應(yīng)急管理體系建設(shè)。公司按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)”的管理原則，建立了從上到下、完整統(tǒng)一的應(yīng)急管理組織機構(gòu)。強化應(yīng)急預(yù)案編制，組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和時效性。加強隱患排查治理體系建設(shè)。公司建立健全以公司隱患排查分級分類管理為基礎(chǔ)，以完善隱患排查治理責(zé)任、監(jiān)督機制和考核機制為抓手，以開展安全教育培訓(xùn)為保障的安全隱患排查治理工作體系。加強安全文化體系建設(shè)。每年精心開展安全生產(chǎn)月活動，組織安康杯知識競賽、安全生產(chǎn)主題演講等一系列活動，形成了濃厚的安全文化氛圍。
1.4不斷夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作
深化班組建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)。公司推進安全和諧型班組創(chuàng)建工作，下發(fā)了《班組建設(shè)管理辦法》等制度，規(guī)范各投資企業(yè)班組管理，推進了班組安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。完善制度建設(shè)，規(guī)范安全管理。公司編制了21項安全生產(chǎn)管理制度，形成了較為完善的安全管理制度體系。通過與投資企業(yè)安全管理制度的有效銜接，促進投資企業(yè)走上規(guī)范化的管理道路。開展安全檢查，排查事故隱患。公司每年根據(jù)各時段工作重點及電力行業(yè)特點，組織開展兩會期間安全檢查、春檢、防洪度汛、防臺防汛、迎峰度夏、秋檢、年底安全生產(chǎn)大檢查等活動，全年對投資企業(yè)檢查率達到100%，取得了良好的效果。加強考核評價，形成激勵機制。公司逐步建立了安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系和考核體系，把安全生產(chǎn)納入到投資企業(yè)主要負責(zé)人年度績效考核中，形成約束激勵機制。考核實行定性與定量相結(jié)合、履行職責(zé)與指標(biāo)控制相結(jié)合的方式，并實行“一票否決”。
二以創(chuàng)新發(fā)展為助推，繼續(xù)探索發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式
2.1制定安全管理制度范本，提升投資企業(yè)管控水平
建立完善的安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障和重要手段。下一步，要在各投資企業(yè)已有的安全生產(chǎn)管理制度基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的投資企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范本，涵蓋電力生產(chǎn)和工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理工作要求。
2.2構(gòu)建安全管理“兩個體系”，明晰安全管理職責(zé)
要進一步加強“兩個體系”建設(shè)，一是明晰安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系職責(zé)，避免“兩個體系”職責(zé)不清、職能混淆的情況。二是加強安全管理機構(gòu)及人員配備，落實安全管理職能，使安全管理機構(gòu)及人員滿足日常安全監(jiān)督工作需要。
2.3規(guī)范外包工程安全管理體系，消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)
要研究、探索管理方式，形成符合實際要求、嚴格規(guī)范的外包工程安全管理體系。從源頭抓起，全過程管控，完善外包隊伍考核評價體系，將外包隊伍真正納入投資企業(yè)內(nèi)部安全管理體系，定期對外包隊伍進行嚴格考核，建立合格外包隊伍名錄。
2.4開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建，推進安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
以安全文化示范企業(yè)為樣板，創(chuàng)建企業(yè)安全文化，開展形式多樣的安全文化活動，廣泛進行安全文化宣傳教育工作，把安全文化建設(shè)和班組建設(shè)有機結(jié)合，積極發(fā)動基層員工的創(chuàng)造性，全面推進全體員工安全思想理念轉(zhuǎn)變，促使“我要安全”觀念深入人心。
2.5實施反違章管理日常化，強化責(zé)任制和考核機制
一、成立組織并制定方案
我處根據(jù)文件要求，制定了《xxx“平安交通”專項整治行動方案》，下發(fā)給轄區(qū)各港口經(jīng)營人，要求企業(yè)開展自查自糾工作，同時我處成立“平安交通”專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署、開展本次專項行動，將任務(wù)分配到崗，責(zé)任落實到人。
二、行動內(nèi)容和行動目標(biāo)
本次專項行動港口部分主要內(nèi)容為港口危險貨物的安全監(jiān)督檢查，從以下10個方面進行：
1、企業(yè)安全管理機構(gòu)和安全管理人員；2、各崗位安全責(zé)任制度、考核制度；3、企業(yè)消防責(zé)任制度；4、安全隱患排查、治理制度；5、提高從業(yè)人員素質(zhì)；6、定期維護、保養(yǎng)、檢測生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和安全設(shè)施；7、應(yīng)急預(yù)案備案；8、開展應(yīng)急演練；9、建立重大危險源管理制度；10、信息化建設(shè)。
督查方式采取現(xiàn)場檢查和資料檢查相結(jié)合，行動目標(biāo)是對照專項行動方案內(nèi)容，逐條進行排查，督促轄區(qū)港口危險品企業(yè)健全各項安全管理制度，確保安全投入到位，隱患排查治理工作常態(tài)化，人員素質(zhì)不斷提高，各項管理臺賬完善，促進港口危險化學(xué)品安全管理水平不斷提升。
三、督查情況總結(jié)
1、我處轄區(qū)范圍內(nèi)危險品經(jīng)營企業(yè)共5家分別是：xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司。經(jīng)檢查，上述單位均建立了安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案和安全評價均通過外部專家評審并向xxx局備案。
2、港區(qū)防雷防靜電檢測合格，在有效期內(nèi)，消防檢測合格。
3、碼頭裝卸管理人員27人（持證），安全管理人員18人通過全國危險貨物水路運輸從業(yè)人員考核。
4、碼頭外部安全距離滿足要求。
5、應(yīng)急演練按照相關(guān)規(guī)定要求按時開展，并有記錄。
督查結(jié)論：xxx碼頭及罐區(qū)裝卸工藝、設(shè)施設(shè)備和儲存條件符合港口危險貨物作業(yè)附證所列貨種裝卸作業(yè)條件，重大危險源建立了安全管理制度，各企業(yè)的隱患排查、治理工作正常開展，各項安全管理、安全教育、安全投入、設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)、應(yīng)急演練臺賬建立健全，但本次檢查中仍查出部分隱患或缺陷，我處將督促各經(jīng)營人按時完成整改，確保隱患消除。
【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；必要性
建筑安全不僅關(guān)系到國家的利益，更關(guān)系到人們的生命安全，我們要珍惜每一個生命，所以要加強建筑過程中安全的管理，把隱患消除在萌芽中。減少，甚至杜絕傷亡事故的發(fā)生。近些年，施工事故頻頻發(fā)生，事故率要高于全國各行業(yè)的平均水平，據(jù)統(tǒng)計每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故，給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成了很大的損失，嚴重影響了國家經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。因此，加強建筑施工安全管理勢在必行。
1 安全管理制度的制定
我國是社會主義國家，是人民當(dāng)家作主的國家，勞動者是國家的主人，勞動者的人身財產(chǎn)安全是我們每個人都非常關(guān)心的問題。
1.1 安全生產(chǎn)制度
安全生產(chǎn)制度是每個生產(chǎn)企業(yè)的核心管理，也是安全生產(chǎn)的首要保證，是預(yù)防事故發(fā)生的一種手段，近些年，安全生產(chǎn)責(zé)任制在每個企業(yè)開始實施，將責(zé)任分配到每個人，安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。讓大家來管理，我們要制定各種安全生產(chǎn)制度，明確我們的任務(wù)，積極配合領(lǐng)導(dǎo)和各個部門，聯(lián)系各種生產(chǎn)人員，將安全負責(zé)到底。有了安全生產(chǎn)制度，我們才能有效而有序的進行生產(chǎn)，把生產(chǎn)管理織成網(wǎng)，領(lǐng)導(dǎo)管理群眾，群眾管理群眾，群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，從橫向到縱向，邊緣到中心的管理網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任明確，安全生產(chǎn)，協(xié)調(diào)配合，共同努力，真正把把安全工作落實到每個角落。
安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要分級的制定和細化，如企業(yè)、項目、班組都應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、按其職責(zé)分工，確定各自的安全責(zé)任，并組織實施和考評，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
1.2 安全教育制度
安全教育制度是企業(yè)對職工進行安全教育，法律法規(guī)教育、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)教育、安全知識和操作規(guī)程培訓(xùn)教育的規(guī)定，是提高職工安全意識的重要手段，是企業(yè)安全管理的一項重要內(nèi)容。安全教育是預(yù)防和防止事故發(fā)生的基礎(chǔ)，安全教育制度規(guī)定的內(nèi)容：我們應(yīng)該定期和不定期的對公司的員工進行安全教育，教育的的時間、教育的內(nèi)容和形式，應(yīng)根據(jù)具體的工種，具體的員工來定，例如對新工人、外施隊施工人員等進場前必須接受三級（公司、項目、班組）安全教育。對危險性較大的特殊工種必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗，每年還必須進行一次安全操作規(guī)程的訓(xùn)練和再教育。對采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)和變換工種的人員，進行安全操作規(guī)程和安全知識的培訓(xùn)和教育。
安全教育是安全管理的前提，我們應(yīng)該在施工事故發(fā)生之前管理，而不是發(fā)生后才采取措施，我們要珍惜每個生命，他們都是來之不易的，安全施工，為自主負責(zé)，為他人負責(zé)。
1.3 安全檢查制度
安全檢查我安全制度執(zhí)行的必要條件，安全檢查是消除隱患，防止事故發(fā)生的基礎(chǔ)，是改善勞動環(huán)境的主要手段，是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)。
安全檢查主要是對施工人員的安全意識，施工環(huán)境的檢查，不同年齡，不同文化底蘊，不同能力的人對待安全的意識也個不相同，工地施工，噪聲比較大，影響人們的聽覺，心情，不良的工作習(xí)慣，嘈雜的工作環(huán)境很容易使人們忽略安全，比如安全防護做的粗糙，甚至不合格，施工時不戴安全帽等等，這些情況嚴重威脅到人們的人身安全，我們要及時檢查，消除隱患，防止事故發(fā)生，安全施工！
1.4 安全操作制度
根據(jù)不同的工種我們應(yīng)該制定不同的操作說明，操作規(guī)程，各種安全操作的法律法規(guī)，制定不同的操作管理制度，根據(jù)現(xiàn)場的材料，設(shè)備，技術(shù)制定相關(guān)操作規(guī)程，嚴格操作，確保每個操作人員的安全和健康，實時監(jiān)督，安全操作制定也是企業(yè)施工管理的重要制度之一。
1.5 其他相關(guān)制度
在施工管理過程中，我們要積極調(diào)動工人的積極性，自覺性，防止不合理操作和違法違規(guī)的事情發(fā)生，也便于施工企業(yè)管理。對干的好的職工我們應(yīng)該予以獎勵，違法違規(guī)的應(yīng)予以處罰，獎懲分明。
施工管理主要以施工現(xiàn)場管理為主，現(xiàn)場管理是施工管理的基礎(chǔ)，是現(xiàn)場防護設(shè)施的管理與實施，確保安全施工的前提，施工現(xiàn)場的管理內(nèi)容一般包括：現(xiàn)場資料管理，現(xiàn)場設(shè)備管理，現(xiàn)場人員管理，現(xiàn)場安全管理。腳手架工程安全管理（包括特殊腳手架、工具式腳手架等）。電梯井操作平臺安全管理、馬道搭設(shè)安全管理、 大模板拆裝存放安全管理，水平安全網(wǎng)支搭拆除安全管理、井字架龍門架安全管理、孔洞臨邊防護安全管理，拆除工程安全管理，防護棚支搭安全管理等。
機械設(shè)備是施工的主要組成部分，施工機械的管理也至關(guān)重要，由于施工機械本身就存在危險性，要是工作人員操作不當(dāng)，將會造成不可挽回的施工機械操作不當(dāng)事故，因此要加強施工機械的安全管理工作。我們應(yīng)對施工機械及時維修，保養(yǎng)，保證機械的工作狀態(tài)良好，以確保我們正常的施工。
工地是一個什么條件都不具備的場地，施工現(xiàn)場臨時用電也要加強管理，電的危險系數(shù)相對較高，由于是臨時用電，很多設(shè)施都不是很齊備，但我們一定要注意臨時用電的安全防護，做好各種保護措施，比如，我們要做好外電的防護，地下電纜的保護，設(shè)備的接地線保護，配電箱的設(shè)置，現(xiàn)場照明等的安全防護工作
2 安全管理制度的實施
2.1 企業(yè)以身作則
企業(yè)要以身作則，在施工中，企業(yè)是第一安全責(zé)任人，要起到模范帶頭的作用，加大管理，積極落實各項政策，制度，安全生產(chǎn)至關(guān)重要。施工前一定要及時發(fā)給工人們勞動保護用品，比如：安全帽，安全手套，絕緣用品等，保護勞動者的健康和安全，監(jiān)督他們使用。
作為企業(yè)有時會發(fā)生一些提前無法預(yù)知的事故，對這些事故我們要提前做好預(yù)防，建立緊急救援方案，當(dāng)事故發(fā)生時，我們能及時處理，減少不必要的損失。應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援要求、應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、應(yīng)急救援的演練等，保證應(yīng)急救援的正常運轉(zhuǎn)。
2.2 加強監(jiān)督檢查
要保證工程的安全施工，企業(yè)各項制度的順利實施，我們要建立安全檢查組，及時檢查各項安全工作。企業(yè)要成立安全管理組織和部門，及時的修訂、補充、完善安全管理制度，保證安全管理制度有針對性、可操作性和完整有效。同時要加強安全管理制度的宣傳和學(xué)習(xí)，使勞動者掌握安全管理制度的內(nèi)容，提高勞動者對安全管理制度的認知程度，懂得安全管理制度是保證勞動者的安全和健康，從而變被動的執(zhí)行安全管理制度為自覺遵守安全管理制度
企業(yè)要保證安全管理制度的貫徹落實，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要定期的組織檢查安全管理制度的落實情況，對各項安全管理制度執(zhí)行得好的單位要及時地給予表揚、獎勵，對安全管理制度落實不到位的單位要及時地提出批評
2.3 加強工人自制
工人是勞動的主體，我們要充分發(fā)揮勞動者的積極性，調(diào)動勞動者在工作中相互監(jiān)督、嚴格遵守各項安全管理制度，才能保證安全管理制度的落實。
3 加強安全管理的必要性
自古以來，勞動創(chuàng)造財富，而在勞動過程中，有時也會發(fā)生令人心碎的事故。究其原因，除勞動者的主觀心理因素外，還與勞動條件、生產(chǎn)環(huán)境的好壞密切相關(guān)。因此，創(chuàng)造和維護良好的勞動條件，成為保障勞動者的安全與健康的根本途徑，安全生產(chǎn)事關(guān)社會穩(wěn)定，企業(yè)發(fā)展和家庭幸福的大事。加強施工安全管理是每個企業(yè)的首要任務(wù)。
建筑施工安全管理是一項復(fù)雜而又龐大的系統(tǒng)工程，是一種動態(tài)的管理，因此，貫徹落實企業(yè)的施工安全管理就顯得至關(guān)重要，在市場競爭日益激烈的今天，加強企業(yè)施工安全管理也是必然的，是施工企業(yè)能否在社會立足和發(fā)展的首要條件，是施工生產(chǎn)的前提。
參考文獻：
1.項目建設(shè)安全管理的重要性
近年來，隨著我國工程項目建設(shè)規(guī)模的進一步擴大和建設(shè)數(shù)目的不斷增加，建筑工程行業(yè)、石油化工建設(shè)生產(chǎn)行業(yè)等諸多生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域或多或少的都出現(xiàn)了一定程度的安全生產(chǎn)管理問題，在給區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、施工工作人員人生財產(chǎn)安全損失甚至施工項目所在地周圍環(huán)境帶來較大不良影響的同時，也給社會帶來了行業(yè)不安全、不規(guī)范和不科學(xué)等較差的印象，給企業(yè)形象品牌的塑造和國民幸福生活度的提升等帶來了一定的不良影響。另一方面，項目工程建設(shè)過程中出現(xiàn)安全問題，往往會在一定程度上直接導(dǎo)致工程項目建設(shè)工期要求進一步提高，而工程項目建設(shè)企業(yè)很有可能為滿足工程項目建設(shè)合同工期要求，而出現(xiàn)實際建造過程中偷工減料等行為，給工程項目的建造質(zhì)量帶來一定的不良影響。因此，不論是從宏觀還是從微觀分析，進一步強化項目建設(shè)的安全管理都有其不容忽視的重要意義。
2.石油化工項目建設(shè)安全管理現(xiàn)狀與問題
(1)安全生產(chǎn)意識薄弱通常情況下，生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量問題、安全問題或進度管理不善等諸多問題大多是人為因素，而人作為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中主觀能動性較強的主體，能給石油化工工程項目建設(shè)的安全管理帶來較大的不穩(wěn)定影響。在石油化工工程項目的實際建設(shè)過程中，工作人員的安全生產(chǎn)建設(shè)意識較為薄弱是造成工程項目建設(shè)出現(xiàn)安全管理問題的最重要因素。一般而言，在石油化工工程項目的實際建設(shè)施工過程中，存在著較多的高空作業(yè)、用火作業(yè)、用電作業(yè)、吊裝作業(yè)等高危作業(yè)行為，而作業(yè)環(huán)境的復(fù)雜又進一步增加了石油化工工程項目建設(shè)的安全隱患。在此過程中，施工工作人員和管理工作人員的安全生產(chǎn)管理意識的薄弱，就會極大程度地增加工人不安全操作和不安全行為的可能性，進而給工程項目建設(shè)帶來一定的安全隱患。
(2)職責(zé)分工不明確石油化工企業(yè)職責(zé)分工不明確是造成石油化工工程項目建設(shè)出現(xiàn)安全問題的又一重要原因。在絕大部分情況下，石油化工企業(yè)在進行工程項目建設(shè)和生產(chǎn)管理過程中，往往都存在著員工工作內(nèi)容相互重疊、職責(zé)權(quán)限分工不明確等諸多問題。而在石油化工工程項目的建設(shè)施工過程中，諸多施工工作人員并不清楚自己的崗位職責(zé)，且該項目的建設(shè)存在較大的復(fù)雜性，各施工工序之間的專業(yè)協(xié)調(diào)往往會因為施工工作人員職責(zé)分工的不明確而造成一定的脫節(jié)現(xiàn)象，施工技術(shù)交底、圖紙交底及會簽等的不明確很容易造成工程項目建設(shè)在出現(xiàn)安全管理問題時相互推諉、扯皮，進而造成工作效率低下且難以及時解決出現(xiàn)問題的情形，嚴重的甚至?xí)?dǎo)致突發(fā)的安全事故行為不能得到有效控制而進一步增大不良影響的后果。
(3)安全生產(chǎn)管理制度不落實安全生產(chǎn)管理制度不落實是石油化工項目建設(shè)存在安全管理問題的重要原因之一。盡管施工項目部和在施工現(xiàn)場制定了一系列的安全生產(chǎn)管理措施和管理制度，但絕大部分的施工項目部施工現(xiàn)場安全職責(zé)往往僅由施工項目安全管理部門承擔(dān)，施工現(xiàn)場的諸多安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，其他各個部門嚴重缺乏相應(yīng)的安全管理意識，甚至?xí)慌浜习踩芾聿块T對現(xiàn)場施工安全進行有效管理。同時，施工安全生產(chǎn)管理制度流于形式，安全管理部門不能嚴格按照安全生產(chǎn)管理制度和管理規(guī)范，對破壞安全管理行為的相關(guān)個人或班組進行嚴格的獎懲行為，在一定程度上破壞了安全生產(chǎn)管理制度的效力。此外，安全生產(chǎn)措施實行的不到位也是安全生產(chǎn)管理制度不落實的重要表現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理中的班組檢查、項目部檢查及公司檢查這三級管理制度不能進行科學(xué)融合，項目經(jīng)理往往抓生產(chǎn)而不顧項目安全，甚至存在不能及時糾正和徹底整改安全隱患的不良行為。
(4)安全教育不徹底職工安全理念的徹底轉(zhuǎn)變是保證石油化工項目建設(shè)安全事故不發(fā)生的重要內(nèi)容，但就現(xiàn)階段石油化工項目建設(shè)安全管理的現(xiàn)狀而言，絕大部分項目部在其安全管理制度和程序中并未包含層層遞進和嚴謹完善的安全教育內(nèi)容，并沒有為新入職員工制定科學(xué)的安全培訓(xùn)計劃，而員工安全教育的不徹底、不及時、教育內(nèi)容的不完善甚至教育內(nèi)容和實際施工脫節(jié)等諸多原因，更是石油化工項目建設(shè)過程中安全事故頻頻發(fā)生的重要因素。同時，在項目施工過程中，相關(guān)管理人員未能根據(jù)實際市場施工進度及時調(diào)整員工安全培訓(xùn)的相關(guān)管理內(nèi)容，不能有效根據(jù)施工現(xiàn)場所存在的安全隱患及時增加安全培訓(xùn)對應(yīng)措施，從而導(dǎo)致相關(guān)工作人員安全素養(yǎng)達不到安全施工的基本要求，更在一定程度上增加了化工項目建設(shè)安全事故發(fā)生的概率。
3.石油化工項目建設(shè)安全管理的有效策略
(1)嚴格遵守石油化工項目基本建設(shè)程序在石油化工項目的實施階段，嚴格遵守石油化工項目的基本建設(shè)程序是保障石油化工項目建設(shè)安全管理水平符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的重要措施。在工程項目實際施工過程中，嚴格遵守石油化工項目的相關(guān)建設(shè)程序，履行提前報批等重要手續(xù)，根據(jù)安全生產(chǎn)管理計劃制定相應(yīng)的安全管理措施和購買相關(guān)安全防護用具，盡可能地杜絕三邊工程，做到先設(shè)計后施工等諸多要求是滿足石油化工項目基本建設(shè)程序的重要內(nèi)容。同時，石油化工項目在其實際驗收過程中，還應(yīng)嚴格執(zhí)行石油化工項目建設(shè)過程中的HSE管理制度，嚴格按照HSE管理制度的相關(guān)管理內(nèi)容，對石油化工項目進行科學(xué)管理以保證項目建設(shè)安全。
(2)落實安全生產(chǎn)管理制度在石油化工項目實施階段開始前，根據(jù)項目的實際建造情況建立相應(yīng)的安全管理機制，明確各參建單位和利益相關(guān)主體方的安全生產(chǎn)職責(zé)和權(quán)限，盡可能地提升各參建單位和各方主體對石油化工項目安全建設(shè)和安全生產(chǎn)的重視度與關(guān)注度，成立由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工等多方利益主體組成的安全生產(chǎn)督查小組，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以強化石油化工項目的整個安全管理工作。同時，在石油化工項目的安全管理過程中，應(yīng)嚴格按照業(yè)主方宏觀管控、監(jiān)理方仔細督查和施工方全面負責(zé)的安全管理原則，在明晰各方主體安全生產(chǎn)管理責(zé)任權(quán)利的同時，增強各方對各自安全生產(chǎn)管理工作的執(zhí)行力度以確保工程施工安全。
(3)加強安全教育在對石油化工項目施工員工進行安全教育的過程中，項目部管理人員必須嚴格秉持著三級安全教育理念，根據(jù)石油化工項目的獨特性質(zhì)對員工進行定期培訓(xùn)和不定期安全知識考核。同時，管理人員還可根據(jù)施工現(xiàn)場所存在的安全隱患針對性地制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)計劃和安全應(yīng)對措施，增強工作人員的安全管理意識和自我保護意識。此外，項目部安全管理部門還應(yīng)嚴格根據(jù)項目的實際施工階段，在參考和學(xué)習(xí)國內(nèi)外諸多安全事故發(fā)生原因、應(yīng)對措施的同時，盡可能地強化項目部工作員工的安全防護技能，保證石油化工項目的安全建成。
(4)開展綠色施工技術(shù)開展綠色施工技術(shù)是有效提升石油化工項目建設(shè)安全管理水平的重要策略之一。在石油化工項目的實際施工過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)將綠色結(jié)構(gòu)設(shè)計科學(xué)應(yīng)用到項目施工的任一環(huán)節(jié)，盡最大的努力讓科學(xué)環(huán)保理念深入人心，切實增加項目部實際施工工作人員的環(huán)保理念。在秉持可持續(xù)健康發(fā)展觀念的同時，盡可能地充分利用現(xiàn)有的能源資源，在提高資源利用效率的同時降低資源浪費和損耗。同時，項目部管理人員還應(yīng)根據(jù)項目的實際施工情況制定相應(yīng)的節(jié)能減排措施，利用高效率低能耗產(chǎn)品設(shè)備的使用、降低產(chǎn)品設(shè)備的損耗以及對產(chǎn)品進行定期維護檢修等諸多手段，減少石油化工項目建設(shè)成本支出的同時，也為保證石油化工項目的生產(chǎn)建設(shè)安全做出應(yīng)有的貢獻。
(5)注重結(jié)構(gòu)設(shè)計效能對石油化工項目進行設(shè)計優(yōu)化和施工進度管理優(yōu)化，保證項目有效建成的同時，其安全管理水平符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時，項目部管理人員還應(yīng)進一步加大對石油化工項目圖紙的審核與控制，在明確項目施工整體性原則的基礎(chǔ)上，對設(shè)計圖紙上所涉及到的相關(guān)管理規(guī)范和管理數(shù)據(jù)信息等進行核算，保證結(jié)構(gòu)設(shè)計能有效滿足安全承載要求。
(6)提升應(yīng)急管理能力提升石油化工項目建設(shè)過程中的應(yīng)急管理能力是有效保障項目建設(shè)安全的重要手段與途徑。提高項目部管理人員的應(yīng)急管理水平，能有效降低石油化工項目建設(shè)過程中突發(fā)事件對工程項目建設(shè)所帶來的不良影響和破壞。在對石油化工項目建設(shè)進行應(yīng)急管理的過程中，相關(guān)管理人員應(yīng)嚴格按照應(yīng)急管理程序與步驟，從應(yīng)急資源的相關(guān)需求分析出發(fā)，在對應(yīng)急資源進行預(yù)先準(zhǔn)備的同時，保障應(yīng)急資源的后續(xù)管理，最大限度地減輕或降低突發(fā)事故給本項目工程建設(shè)帶來的不良影響。此外，管理人員還應(yīng)加大對應(yīng)急資源的管理與控制，防止應(yīng)急資源質(zhì)量不合格而給工程項目建設(shè)留下安全隱患。
4.結(jié)語
［關(guān)鍵詞］冶金企業(yè);安全生產(chǎn)信息披露;體系構(gòu)建
1引言
根據(jù)國家統(tǒng)計局《2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，我國2015年由于安全生產(chǎn)事故共造成6.6182萬人死亡。國內(nèi)每產(chǎn)出一億元生產(chǎn)總值就造成0.098人因安全生產(chǎn)事故死亡。其中，冶金等工礦商貿(mào)企業(yè)中，每10萬人中就有1.071人因安全生產(chǎn)事故而死亡。根據(jù)國家安全總局統(tǒng)計，2015年全國安全較大事故727起，其中冶金行業(yè)發(fā)生7起，冶金行業(yè)安全生產(chǎn)問題嚴峻。2012年，國家財政部和安全監(jiān)管總局印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，將冶金行業(yè)等納入了其范圍，這意味著高危行業(yè)由以前的6個增加到了如今的8個。2014年國家頒布了新的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，將冶金行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定提高到了法律層面。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會矛盾日益凸顯，越來越多的利益相關(guān)者開始關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任，要求企業(yè)積極履行和披露其社會責(zé)任。《中國企業(yè)社會責(zé)任報告編寫指南》構(gòu)建了責(zé)任管理、市場績效、社會績效、環(huán)境績效的企業(yè)社會責(zé)任體系，近年來也出現(xiàn)了幾家較權(quán)威的第三方評價機構(gòu)對企業(yè)社會責(zé)任進行評價，與環(huán)境績效一級指標(biāo)不同，安全生產(chǎn)屬于社會績效指標(biāo)中的一個二級指標(biāo)，缺乏更為詳細的評價，而對于高危行業(yè)的冶金行業(yè)來說，安全生產(chǎn)具有尤為重要的地位，因此應(yīng)進一步提升冶金企業(yè)社會責(zé)任信息中安全生產(chǎn)信息地位，進一步細化安全生產(chǎn)信息披露，促使冶金企業(yè)更加可靠、實際地履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
2冶金行業(yè)安全生產(chǎn)信息披露評價體系現(xiàn)狀
CASS－CSR2.0分行業(yè)對冶金行業(yè)等的社會責(zé)任進行了說明，其將企業(yè)社會責(zé)任分為四個方面的內(nèi)容，即責(zé)任管理、市場績效、社會績效和環(huán)境績效。該指南只對少數(shù)行業(yè)規(guī)定了安全生產(chǎn)的內(nèi)容，將其作為市場績效一級指標(biāo)下的一個二級指標(biāo)，并對該二級指標(biāo)共七個方面的內(nèi)容僅作了泛泛的描述，這七個方面分別是安全生產(chǎn)管理體系、安全應(yīng)急管理機制、安全教育與培訓(xùn)、安全培訓(xùn)績效、安全生產(chǎn)投入、員工傷亡人數(shù)、安全生產(chǎn)負面信息。該體系對冶金行業(yè)安全生產(chǎn)情況的評價還缺乏更為詳細的要求和描述。然而冶金行業(yè)作為安全敏感型企業(yè)，安全生產(chǎn)事態(tài)嚴峻，各利益相關(guān)者為了規(guī)避風(fēng)險將更多關(guān)注冶金行業(yè)安全生產(chǎn)問題，因此，目前的安全生產(chǎn)信息披露體系還略顯粗糙，尚不能滿足利益相關(guān)者的需求。
3冶金企業(yè)安全生產(chǎn)信息披露體系構(gòu)建
本文參考《中國企業(yè)社會責(zé)任報告編寫指南》(CASS－CSR2.0)的社會責(zé)任披露體系，并結(jié)合國家為促進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化而制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ－T9006－2010)，以及具體到冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》，從冶金企業(yè)實際出發(fā)，力求冶金企業(yè)從安全生產(chǎn)機構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)制度、安全應(yīng)急管理機制、安全教育與培訓(xùn)、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)獎勵、安全生產(chǎn)負面信息七個方面披露企業(yè)安全生產(chǎn)情況，并對每一項建立了更為詳細的披露規(guī)定。具體情況如下表所示。該體系將安全生產(chǎn)責(zé)任單獨作為冶金企業(yè)社會責(zé)任信息披露的一級指標(biāo)進行列示，旨在突出所屬高危行業(yè)的冶金行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任信息，突出所屬高危行業(yè)的冶金行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)地位，滿足利益相關(guān)者對于冶金企業(yè)安全生產(chǎn)信息更為強烈和嚴格的需求。此外，該體系構(gòu)建了冶金企業(yè)安全生產(chǎn)機構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)制度、安全應(yīng)急管理機制、安全教育與培訓(xùn)、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)獎勵、安全生產(chǎn)負面信息7個二級指標(biāo)，和其下屬的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員、安全生產(chǎn)管理人員任職資格、特種作業(yè)人員管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全操作規(guī)程等20個三級指標(biāo)。第一，對于安全生產(chǎn)機構(gòu)及人員，從安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員、安全生產(chǎn)管理人員任職資格、特種作業(yè)人員管理三個方面披露企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和操作人員配備情況和合法性情況。第二，對于安全生產(chǎn)制度，從安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全操作規(guī)程三個方面披露企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，和安全檢查制度、職業(yè)危害防治管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故管理制度、危險源管理制度、勞動防護用品管理制度、設(shè)備管理制度等制度制定情況，以及各工種崗位操作規(guī)程的崗位安全操作規(guī)程制定情況。第三，對于安全應(yīng)急管理機制，從應(yīng)急組織、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練三個方面披露冶金企業(yè)事故救援人員和裝備、設(shè)施配備情況，和應(yīng)急預(yù)案制定和宣貫情況，以及定期組織應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)情況。第四，對于安全教育與培訓(xùn)，從安全教育與培訓(xùn)計劃和檔案、安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容、安全文化建設(shè)三個方面披露企業(yè)安全教育培訓(xùn)計劃制訂情況，其是否按規(guī)定貫徹落實并定期評估企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育，建立企業(yè)各類人員安全教育培訓(xùn)檔案，以及披露企業(yè)為端正全員安全態(tài)度和行為、建立安全價值觀而舉辦的各類安全文化活動情況，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平自主性的提高。第五，對于安全生產(chǎn)投入，從安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)費用的提取、安全生產(chǎn)費用的使用、安全生產(chǎn)費用的使用方向四個方面披露企業(yè)安全生產(chǎn)投入的合法性、投入力度和具體使用情況。第六，對于安全生產(chǎn)獎勵，從安全生產(chǎn)補助和安全生產(chǎn)獎勵及榮譽兩個方面披露企業(yè)因為積極投入安全生產(chǎn)建設(shè)項目而獲得的行政補助，以及良好的安全生產(chǎn)表現(xiàn)而獲得的獎勵及榮譽稱號。第七，對于安全生產(chǎn)負面信息，從安全隱患與風(fēng)險的提示和安全事故發(fā)生情況兩個方面披露企業(yè)有關(guān)安全隱患的排查情況，盡管整治了安全隱患，但安全生產(chǎn)風(fēng)險依然無法完全避免的風(fēng)險提示，以及安全事故的發(fā)生和傷亡損失等情況。
作者:吳園 單位:西南科技大學(xué)
參考文獻:
［1］湯道路.安全生產(chǎn)的市場推進機制及其法律保障［J］．學(xué)海，2015(6):38－43.
為全面貫徹落實xxxx土領(lǐng)辦【2022】17號關(guān)于印發(fā)《xx危險廢物環(huán)境隱患排查整治工作方案》的通知進一步開展涉危險廢物環(huán)境隱患排查整治工作的通知精神，確保我縣環(huán)境的穩(wěn)定，確保環(huán)境隱患排查到位、查處到位。根據(jù)xxx【2022】19號和xx環(huán)辦字函【2022】285號文件要求，結(jié)合我縣實際，及時在全縣范圍內(nèi)組織開展了涉危險廢物環(huán)境隱患排查整治工作，現(xiàn)將涉危險廢物環(huán)境隱患排查整治開展情況匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，開展涉危險廢物環(huán)境隱患排查整治工作。
為確保全縣涉危險廢物環(huán)境隱患排查整治工作取得實效，我局各監(jiān)察中隊和稽查對各自轄區(qū)涉危險廢物企業(yè)根據(jù)制定的《全縣涉危險廢物環(huán)境隱患排查整治工作實施方案》，要求企業(yè)按照實施方案認真組織開展邊查邊改、立查立改。
二、《實施方案》檢查的內(nèi)容及情況
此次檢查范圍涉及全縣危險廢物、涉酸等高危產(chǎn)廢風(fēng)險企業(yè)。
檢查內(nèi)容包括：1、環(huán)保手續(xù)。是否已辦理有關(guān)環(huán)評審批手續(xù)，是否落實環(huán)評審批文件中關(guān)于環(huán)境污染防治的要求，選址是否涉及環(huán)境敏感區(qū)，是否滿足環(huán)評審批文件提出的防護距離要求；2、企業(yè)環(huán)境管理機構(gòu)和人員設(shè)置。是否有環(huán)保組織機構(gòu)，是否建立比較健全的環(huán)境管理責(zé)任體系，是否有專（兼）職環(huán)保管理人員；3、企業(yè)環(huán)境管理制度情況。是否有比較完善的內(nèi)部環(huán)境管理制度，環(huán)境管理制度是否裝柜上墻；4、環(huán)保設(shè)施情況。是否建有污染治理設(shè)施，治理設(shè)施是否正常運行，污染物是否穩(wěn)定達標(biāo)排放，是否安裝在線監(jiān)測裝置；5、危險廢物。危險廢物名稱及主要成分，危險廢物貯存設(shè)施情況，危險廢物轉(zhuǎn)移是否執(zhí)行五聯(lián)單制度；環(huán)境應(yīng)急情況，是否設(shè)置環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)，是否配備環(huán)境應(yīng)急人員、物資，是否建設(shè)環(huán)境應(yīng)急設(shè)施（事故應(yīng)急池、圍堰等）；6、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理情況。是否有完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否備案；7、環(huán)境安全隱患排查臺賬。
三、工作安排
1、建立風(fēng)險管控清單，逐個明確風(fēng)險部位，隱患等級，防控措施。
2、增加執(zhí)法檢查頻次，嚴格管控非法轉(zhuǎn)移、非法處置等違法行為。
為進一步做好水運行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，消除事故隱患，預(yù)防和減少水上交通安全事故的發(fā)生，根據(jù)《XX市2019年重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治工作方案的通知》（柳安委〔2010〕1號）文件精神，結(jié)合水運行業(yè)實際，我處制定了《2019年XX市水上交通安全專項整治方案》，現(xiàn)就第三季度開展專項整治工作總結(jié)如下：
一、開展內(nèi)河砂石運輸船專項整治。我處分別與海事局、船檢局了解目前砂石運輸船舶《船舶所有權(quán)證書》、《船舶國籍證書》和《船舶檢驗證書》的發(fā)放情況,初步掌握了砂石運輸船舶的相關(guān)資料，下一步我處將開展砂石運輸船舶的水路運輸許可證和船舶營業(yè)運輸證的核發(fā)工作，對取得有效船舶檢驗證書和船舶國籍證書的船舶，核發(fā)水路運輸許可證和船舶營業(yè)運輸證。
二、開展碼頭生產(chǎn)安全整治。我處對全市15家碼頭企業(yè)開展考核及檢查，重點是檢查管理制度是否健全、責(zé)任制度落實情況、特種作業(yè)人員持證上崗率、進場道路及場內(nèi)道路標(biāo)志標(biāo)線清楚，特種設(shè)備是否在有效期內(nèi)、各種生產(chǎn)操作是否符合安全生產(chǎn)要求，應(yīng)急預(yù)案及開展應(yīng)急演練的情況，對一些碼頭生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、作業(yè)環(huán)境存在的安全隱患，立即提出了整改要求。
三、開展水運企業(yè)安全整治。3月份，我處對22家水運企業(yè)進行安全生產(chǎn)目標(biāo)年度考核，重點對企業(yè)的組織機構(gòu)、安全管理制度、責(zé)任制的落實、應(yīng)急體系建設(shè)、事故控制等進行綜合考評，從考評結(jié)果看，大多數(shù)企業(yè)能正常開展日常的安全生產(chǎn)活動。責(zé)任落實到位，安全生產(chǎn)管理制度逐步完善。
四、加強渡口渡船安全管理專項整治。春運期間，我處深入轄區(qū)重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口開展督查。“中秋”、“國慶”節(jié)前，我處組成多個檢查組，對各縣渡口渡船開展檢查。各縣航務(wù)所加大重點時段、重大節(jié)日渡口渡船的現(xiàn)場監(jiān)管，對渡口安全設(shè)施、船舶運輸證件、船舶消防救生設(shè)備配備等進行隱患排查，杜絕非法載客和非法渡運行為。
五、我處多次深入港口經(jīng)營企業(yè)進行檢查，未發(fā)現(xiàn)非法用工、無從業(yè)資格證上崗、違章指揮、違反安全作業(yè)規(guī)定、違反安全操作規(guī)程的、未按規(guī)定實施危險貨物港口作業(yè)前申報的，從事港口危險貨物作業(yè)或管理的人員無從業(yè)資格證上崗的現(xiàn)象。制度基本建全。應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急演練均能按要求制定方案。
六、目前我市在建的港口工程有陽和碼頭和鷓鴣江1～4號泊位工程。我處根據(jù)上級有關(guān)文件精神，全面開展了港口建設(shè)施工安全的檢查工作，并將有關(guān)文件要求傳達到建設(shè)單位和施工單位，檢查的主要內(nèi)容有：安全制度是否完善、管理措施落實到位和非法用工、無證上崗情況；非法分包、轉(zhuǎn)包以及違章作業(yè)的，違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的；施工單位未按要求配備持有效證書的專職安全員，安全生產(chǎn)三類管理人員未取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》，對從業(yè)人員未進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未按要求投入使用安全生產(chǎn)經(jīng)費的；新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的，特種設(shè)備的使用違反有關(guān)規(guī)定的等等。從檢查的情況來看，沒有發(fā)現(xiàn)比較突出的問題。
二、存在的問題：
1、少數(shù)企業(yè)的安全管理人員（主要負責(zé)人、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員）未能按照要求經(jīng)過培訓(xùn)并持有安全生產(chǎn)崗位證書；
2、對員工的安全教育培訓(xùn)還沒有形成制度化；
3、企業(yè)安全管理制度有待完善；
4、企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案針對性和操作性不夠強；
5、大部分渡船救生泡沫塊殘舊，救生設(shè)施需改善；
6、碼頭存在亂堆亂放現(xiàn)象、安全標(biāo)志未全、碼頭區(qū)域有外來人員釣魚等。發(fā)現(xiàn)問題后立即要求企業(yè)整改。
三、整改措施
1、我處針對大部分渡船救生泡沫塊殘舊的問題，已在第一季度行業(yè)安全例會上對各縣航務(wù)所提出。要把農(nóng)村客運船舶燃油補貼政策納入到日常的管理中，約束船主的經(jīng)營行為，防止超載，通過對近期水上交通安全事故的宣傳，督促船主及時更換標(biāo)準(zhǔn)救生衣，提高渡運安全，為廣大群眾乘船提供安全保障，目前，10個縣的渡船基本上都配備了救生衣。
2、要求水運企業(yè)、港口企業(yè)根據(jù)（新）港航系統(tǒng)安全管理目標(biāo)年度考核標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范和加強基礎(chǔ)檔案管理，按要求完善企業(yè)安全管理制度，加強應(yīng)急體系建設(shè)，提高全市港航企業(yè)安全管理水平。
3、我處多次組織相關(guān)人員對在建的港口工程建設(shè)、施工單位進行檢查，落實相關(guān)單位整改情況。
關(guān)鍵詞：電廠 運行管理 制度 培訓(xùn)
隨著電廠現(xiàn)代化管理要求的不斷提高，運行管理在電廠管理中的作用日益突出，如何確保機組安全、穩(wěn)定、連續(xù)運行，如何提高廣大運行人員的工作積極性，如何正確、有效、快速處置機組在運行中發(fā)生的突發(fā)事件，對電廠運行管理工作提出了更高的要求。現(xiàn)結(jié)合自身工作和學(xué)習(xí)經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)前時期下電廠管理模式,尋求完善運行管理的具體方法,為電廠進一步提高運行管理提供借鑒。
一、 建立健全生產(chǎn)運行管理制度
運行管理制度對于運行工作是至關(guān)重要的，可以從本質(zhì)上對運行工作做出規(guī)范、嚴謹?shù)囊螅股a(chǎn)運行管理有章可循、有法可依。一套完善的運行管理制度至少應(yīng)包括以下幾大方面：
崗位職責(zé)，是最基本的運行管理制度，在電廠運行部門中，應(yīng)規(guī)定了主任、值長、班長、主值、副值的職責(zé)范圍，使每個職員能夠各盡其責(zé)，并明確相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。
交接班制，交接班是上、下班之間交清情況，保證運行連續(xù)進行的一項重要制度，必須認真制定并貫徹執(zhí)行。
巡回檢查制，是及時掌握生產(chǎn)情況發(fā)現(xiàn)和排除隱患，確保安全生產(chǎn)的一項制度。崗位巡回檢查必須定時間、定部位、定項目、定內(nèi)容，使上崗人員人人明白，自覺執(zhí)行。
工作票和操作票管理制度。“兩票”是最基礎(chǔ)的運行工作。加強“兩票”的管理和考核，提高“兩票”填寫和執(zhí)行的合格率，對規(guī)范工作現(xiàn)場運行管理管理．提高安全作業(yè)水平，起到十分重要的作用。
設(shè)備定期試驗切換制，定期試驗是指運行設(shè)備或備用設(shè)備進行動態(tài)或靜態(tài)啟動、傳動，以檢測運行或備用設(shè)備的健康水平。做好設(shè)備有關(guān)項目的定期工作，可及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備的故障和隱患，及時處理或制定防范措施，從而保證備用設(shè)備的正常備用和運行設(shè)備的長期安全可靠運行。
二、嚴格運行人員值班行為規(guī)范
運行人員是運行管理的第一要素，要做好電廠運行管理工作，必須從源頭上加強人員的管理。
1.要求監(jiān)盤運行人員在工作中應(yīng)保持正確的工作態(tài)度，必須精神飽滿，挺胸抬頭，經(jīng)常查看盤面，翻看計算機各設(shè)備系統(tǒng)畫面，認真做好監(jiān)盤工作。監(jiān)盤有操作時，必須仔細看清所操作的設(shè)備名稱、位置和數(shù)據(jù)正確時，再確認操作，并注意觀察與該操作相關(guān)的表計及設(shè)備系統(tǒng)參數(shù)的變化，杜絕誤操作。
2.運行人員要做好運行分析工作，及時發(fā)現(xiàn)異常．當(dāng)出現(xiàn)設(shè)備異常、故障時應(yīng)能初步判斷設(shè)備故障類型及其影響的范圍，第一時間對問題做出處理，并及時進行匯報。
3.運行人員要掌握系統(tǒng)與系統(tǒng)之間相互制約的條件及相互影響的參數(shù)變化幅值，要預(yù)知系統(tǒng)在各個狀態(tài)下的主要矛盾、主要危險點。對機組設(shè)備在任何狀態(tài)下，即使無法避免帶病或缺少監(jiān)視手段運行，也都能快速地制定出應(yīng)急措施，不能有消極等待及推卸責(zé)任的想法和做法。
三、科學(xué)優(yōu)化管理，提升機組運行水平
管理好電廠，要以提升機組運行質(zhì)量為工作切入點，一方面建立生產(chǎn)日報、周報及月報制度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、準(zhǔn)確和真實；另一方面要健全生產(chǎn)指標(biāo)的評價和考核體系，定期開展生產(chǎn)運行數(shù)據(jù)分析，研究機組最佳運行工況，合理控制運行參數(shù)，精心調(diào)整設(shè)備狀態(tài)，不斷優(yōu)化運行方案及應(yīng)急保障措施。
同時要加強現(xiàn)場跑、冒、低、漏的治理工作，及時對泵體、閥門、管道等設(shè)備的漏點進行診治，最大限度的減少水、汽、油、粉塵等對生產(chǎn)運行及現(xiàn)場環(huán)境的影響。針對碎煤機室、粉煤灰拉運、空壓機室等特殊環(huán)境區(qū)域，制定專項管理辦法，嚴格落實管理制度，做到環(huán)境達標(biāo)，衛(wèi)生合格。
四、加強監(jiān)督檢查力度，保證現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、秩序化
要不斷加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，深入開展現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，規(guī)范運行人員在崗行為。要對生產(chǎn)運行值班操作、巡回檢查、交接班、考勤、缺陷及應(yīng)急處置等進行全面監(jiān)督檢查，并形成考核和評比。
在監(jiān)督檢查過程中，必須注重運行管理目標(biāo)的制定、分解、實施、考核環(huán)節(jié)。目標(biāo)責(zé)任的制定一定要切合實際，形成個人向班組、班組向部門、部門向公司的層次管理，著重加強各級人員的責(zé)任感，同時激發(fā)班組職工潛在的積極性、主動性，努力實現(xiàn)班組運行管理科學(xué)化、內(nèi)容規(guī)范化、基礎(chǔ)工作制度化，并把班組生產(chǎn)目標(biāo)完成情況作為年終考核的一項重要指標(biāo)。
五、加強培訓(xùn)，提高運行人員整體素質(zhì)
運行人員的素質(zhì)，直接決定著運行管理水平。在電廠運行管理中，要不斷提升運行人員專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，制定形式多樣的員工培訓(xùn)考核方式，開展崗位練兵、實際操作、事故預(yù)想、應(yīng)急演練等培訓(xùn)工作。同時，也可采取“以老帶新”的形式，組織運行人員簽訂“導(dǎo)師帶徒”協(xié)議，發(fā)揚“傳、幫、帶”精神，加快青年員工成才步伐。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：
1.運行規(guī)程、安全規(guī)程的理解，這是運行人中的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。規(guī)程及各種技術(shù)規(guī)定不能死記硬背，而應(yīng)加深理解、使之融合貫通。
2.設(shè)備結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)運行原理，這樣運行人員就會在任何異常情況下都能迅速地得出一個準(zhǔn)確的判斷，并能用最佳的方法處理故障。
3.崗位技能培訓(xùn)在內(nèi)容上，注重從實際出發(fā)，要針對工作的需要開展培訓(xùn),加強各專業(yè)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高職工技術(shù)素質(zhì)，使職工能夠熟練掌握安全知識和操作技能，能夠熟練正確地傳達、執(zhí)行操作指令，使作業(yè)活動實現(xiàn)規(guī)范化。
六、加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，建立完善生產(chǎn)指標(biāo)體系
要規(guī)范熱電廠生產(chǎn)運行管理，促進節(jié)能降耗、精細化管理，必須加強源頭管理，注重內(nèi)部挖潛，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、評估及分析工作，建立包括生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)、生產(chǎn)運行指標(biāo)、燃料物資指標(biāo)、檢修指標(biāo)等在內(nèi)的全廠生產(chǎn)指標(biāo)管理體系。做到計劃詳細、職責(zé)明確、逐級落實、監(jiān)督完善，形成從生產(chǎn)指標(biāo)計劃、制定、分解、執(zhí)行、監(jiān)督、考核的閉環(huán)，并將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累融入其中，形成嚴謹、有效的指導(dǎo)熱電廠生產(chǎn)經(jīng)營工作的數(shù)據(jù)指標(biāo)體系。同時，依托電廠內(nèi)原有的工作系統(tǒng)，形成工作流程的嚴謹銜接，提高工作效率，促進熱電廠生產(chǎn)運行及經(jīng)營管理工作。
七、強化員工應(yīng)急處置能力及水平
電廠運行管理中，要搭建應(yīng)急管理體系，從實際出發(fā)編制應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，加強預(yù)案編制人員對預(yù)案編制目的、原則等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，進一步完善預(yù)案，提高預(yù)案的實用性、操作性。同時，要通過定期、有針對性地演練，提高預(yù)案的可操作性，鍛練生產(chǎn)人員在緊急情況下應(yīng)急反應(yīng)能力，從而能夠從容應(yīng)對突發(fā)事件，確保預(yù)案在關(guān)鍵時候發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使預(yù)案達到預(yù)期的效果。
參考文獻
[1]DL.5009.1一2002，電力建設(shè)安全工作規(guī)程.
光陰如梭，一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將過去。2016年在煉焦車間的正確指導(dǎo)下，經(jīng)過篩焦一工段全體員工的共同努力，分工協(xié)作，較好的完成了篩焦一工段的工作任務(wù)。現(xiàn)就這一年的工作總結(jié)如下：
一、 安全基礎(chǔ)管理
1、 加強安全培訓(xùn)，提高安全意識
2016年篩焦一工段按照煉焦車間的要求，將安全放在第一位。牢固樹立“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的思想。加強了安全操作規(guī)程、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、新安全法等方面的教育培訓(xùn)。做好新員工的崗前培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)知識和現(xiàn)場操作技能，提高新員工的安全意識。建立了員工培訓(xùn)檔案，強化了員工安全生產(chǎn)意識和防范能力。
2、 完善安全管理制度
根據(jù)煉焦車間下發(fā)的管理制度，結(jié)合篩焦工段的實際情況，逐步完善了各項管理制度，加強了安全考核機制。做到了考核有依據(jù)，管理有制度。
3、 安全隱患排查
加強了崗位上存在的安全隱患排查，對員工進行安全隱患排查方法的培訓(xùn)。讓員工熟練掌握安全隱患的排查辨識方法。在今年焦化公司組織的安全隱患排查活動中，篩焦一工段獲得了“排除隱患能手”和“排除隱患先進工段”兩項殊榮。充分的肯定了在隱患排查工作中做出的成績。
二、 培訓(xùn)學(xué)習(xí)，應(yīng)急預(yù)案
1、 應(yīng)急預(yù)案制定與演練
今年篩焦工段按照焦化公司和煉焦車間的要求，結(jié)合我工段的生產(chǎn)環(huán)境和工作特點，編制了《篩焦一工段應(yīng)急預(yù)案演練》方案。按月針對易出現(xiàn)發(fā)生的安全事故和生產(chǎn)事故進行演練。演練采取模擬、實戰(zhàn)等多種方式進行演練，演練全員參與。在演練中涉及到的安全知識等進行培訓(xùn)。要求每位員工熟練掌握各種突發(fā)事故的應(yīng)對措施，搶救方法和逃生的技能。保證在突發(fā)事故的情況下能夠從容應(yīng)對，使人身傷害和事故損失降到最低。達到應(yīng)急預(yù)案演練的目的和作用。
2、“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”培訓(xùn)
根據(jù)公司下發(fā)的“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”文件精神，我工段開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。制定了詳細的培訓(xùn)計劃，樹立了活動培訓(xùn)的目的，建立了培訓(xùn)組織機構(gòu)和具體的實施步驟。確保達到文件精神的學(xué)習(xí)要求，保證了學(xué)習(xí)效果，工段的精神面貌和技術(shù)技能都有了長足的提高。
2、 安全生產(chǎn)知識全員考試
為了配合安監(jiān)局的安全知識考試，我篩焦工段提前安排，以班組為單位充分利用檢修時間安排學(xué)習(xí)。督促和監(jiān)督員工強化學(xué)習(xí)效果。我工段在此次的考試中取得了較好的成績，通過率達到了99﹪。相比2015年度考試取得了非常大的進步。對未能通過考試的員工，班組進行在培訓(xùn)進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)完后工段進行考試。達到全員學(xué)習(xí)掌握安全知識的目的。
三、 安全生產(chǎn)，設(shè)備維護保養(yǎng)
1、 安全生產(chǎn)
在篩焦一工段全體員工的共同努力下，在今年的生產(chǎn)中未發(fā)生一起安全事故。這和煉焦車間的嚴格要求和工段現(xiàn)場管理分不開的。篩焦工段嚴格執(zhí)行安全管理制度，班前班后會中隨時強調(diào)安全。在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章操作和安全隱患，及時給予糾正和整改。并對違章人員進行考核，對于經(jīng)常違章操作的員工進行安全知識學(xué)習(xí)，操作規(guī)程在培訓(xùn)，讓處罰與教育同行，起到了警示教育作用，達到了良好效果。保證了工段安全順利的完成了全年的生產(chǎn)任務(wù)。
2、 設(shè)備維護保養(yǎng)
設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)是保障順利完成工作任務(wù)的前提。篩焦工段嚴格要求崗位員工對本崗位進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題或設(shè)備隱患要求做到及時匯報及時處理。今年10月份焦五電機與減速機聯(lián)軸器梅花墊嚴重磨損，崗位工巡檢及時發(fā)現(xiàn)，匯報后聯(lián)系機修進行維修更換，避免了對設(shè)備造成更大的損傷，將一起較大的生產(chǎn)設(shè)備事故隱患消除。再有焦一皮帶早已經(jīng)到了需要更換的年限，在工段的嚴格要求和焦一各崗位員工的共同認真仔細維護保養(yǎng)下，大大的延長了皮帶的使用壽命。節(jié)約了生產(chǎn)物料消耗和資金。通過對工段設(shè)備維護保養(yǎng)，減少了停機率和設(shè)備的損壞率。保證了生產(chǎn)工作的正常進行，完成了全年運焦任務(wù)。
四、 環(huán)保，節(jié)能
節(jié)約能源，環(huán)保工作是和工作生產(chǎn)緊密相連的。從焦化公司到煉焦車間對此都有非常嚴格的管理制度。篩焦工段嚴格遵守各項制度。對使用水沖洗清掃皮帶廊衛(wèi)生的現(xiàn)象嚴格禁止。對使用水清掃衛(wèi)生的一律考核。對皮帶廊內(nèi)的消防設(shè)施和暖氣管道加大巡查力度，堅決杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。節(jié)約了能源消耗，避免了環(huán)保事故的發(fā)生。同時對篩焦工段所屬的綠化帶進行了平整，對土質(zhì)進行了更換，按時保質(zhì)的根據(jù)車間的要求完成了綠化帶整治。
2016年已經(jīng)成為過去，新的一年即將到來。篩焦一工段會繼承2016年的優(yōu)良工作方式方法，揚長避短，完善不足，糾正錯誤，繼續(xù)努力工作。使篩焦一工段在新的一年里工作更上一層樓，繼續(xù)為煉焦車間做出自己應(yīng)有的貢獻！
篩焦一工段
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