時間:2022-10-16 23:45:36
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇支農心得體會,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
兵馬未動 規矩先定
**縣支行是去年新組建的一家金融單位。建行之初,行長**、副行長**私下里就議定了一個規矩,**是塊新土壤,不許長出壞苗苗。他們一邊抓組建**的籌備工作,一邊著手制定了《**縣**廉政建設量化考核辦法》,《**縣**樹立廉政行風的若干規定》等制度,并成立了由正、副行長任正副組長的廉政建設量化管理領導小組。在這些制度的約束下,該行在成立掛牌的那一天就踏踏實實地邁出了廉政建設的第一步。一些信貸單位主動要求出資為這個行裝修辦公用房,購置辦公設備,安裝電話、空調、奉送禮金禮品。****都一一婉拒。剪彩、設宴、發紀念品等一攬子派場儀式全免了,一杯茶、一個會便宣告了****掛牌成立!
信貸員不謀私,又是該行廉政建設的一硬招。他們用紅頭文件規定:信貸員不準吃招待餐;不準收禮品禮金;不準跳舞、賭博;不準拿信貸單位一針一線。該行建行一年來新發放糧棉收購資金**,貸款余額為**,沒有一人接受過請吃、跳舞,更沒有發生一起收受賄賂敲詐錢財的事件。
鎖住“廉”關領導垂先
行長**在廉政建設上奉信一句俗話:村看村,戶看戶,群眾看的是干部,他要求群眾辦到的,領導自己首先自己先辦到。事實上,這個行的領導的確帶來個廉潔自律的好頭。
去年4月,**紅福村要求貸款辦企業,就為**行長帶上茶油40斤和一些煙酒,價值達700多元的禮品,**謝絕不成,就抽星期天乘車親自將禮物退回到了那家單位。說:“要貸款,合政策,不送禮品也貸;不合政策再送禮品我們也不能貸”。今年春節剛過,一家信貸單位為感謝行里對企業的扶持,負責人捎上了紅包給**拜年,**則強行退了回去。
副行長**也有一句自律銘言:受人錢財,心里不安。去年,他為**食品加工廠幾次上武漢長沙等地找市場,事成后,企業硬是要為他報銷費用,老**謝絕了企業的好意。今年元月,**副行長的父親病逝后,一些信貸單位紛紛送上禮金,老**則一個子兒沒有收,父親出逝僅安放了一天就從簡辦完了喪事。
倡廉新風 常敲警鐘
**縣支行為了廉政治行,樹立清廉的文明行風,他們已形成了一整套的職員學習培訓制度。每周星期五行里的學習日,組織干部學習《關于黨政干部廉潔自律的條例》和金融戰線頒發的《黨風廉政建設量化管理辦法》,觀看“廉政風景”系列錄像片,分析討論一些典型案例,并要求全員干部職工堅持寫心得體會。通過這一系列的活動,提高了干部職工拒腐防變,抵御腐敗的免疫能力。建行一年多來,全行無一人有受賄行為。
堵死漏洞 強化監督
根據市委農工委的部署,今天在這里召開我所深入學習實踐科學發展觀活動轉段動員會,全面回顧總結學習實踐活動第一(學習調研)階段的做法與經驗,對第二(分析評議)階段工作進行動員部署。下面,我講兩點意見。
一、組織有力,推進扎實,學習調研階段工作初見成效
我所深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的各項工作在市農工委檢查指導五組的正確指導下,按照市委和市工農委深入學習實踐科學發展觀活動的總體要求和統一部署,精心組織,深入發動,扎實推進,使學習調研階段各項工作取得了積極成效。
(一)精心準備,扎實推進。為確保學習實踐活動的順利實施,我們精心謀劃,統籌安排,重點從四個方面入手,嚴密組織實施。一是從強化組織領導入手。成立了由所長蔣云同志掛帥的學習實踐活動領導小組,下設辦公室,建立了領導小組成員定點聯系部門,有針對性地研制了《學習實踐活動實施方案》,提出了“科學防疫促發展,有效監管保安全”實踐主體和“提升隊伍素質、夯實基礎免疫、強化動物檢疫、實施全程監管、規范執法行為”五項活動載體,細化了學習調研階段活動計劃,制定了學習實踐活動各層面的達標要求。二是從統一思想認識入手。采取先學一步,率先在“一班人”中傳達學習中央,以及市委和市農工委有關領導講話精神的基礎上,3月13日,對全所進行了集中動員,對整個學習實踐活動進行了安排部署,結合我所工作實際提出了具體要求。同時,結合“解放思想,擴大開放”大討論,統一思想,提高認識,增強了大家參與學習實踐活動的自覺性和主動性。三是從提供有力保障入手。先后投入經費約1.5萬元,制作懸掛宣傳標語(牌)7副、訂做專用學習筆記本100本、購買學習資料52本(冊),制作專用文件、簡報文頭紙1000余份,發放學習資料198本,為整個學習實踐活動提供了必要的保障。四是從處理好工學矛盾入手。在領導力量上,組織兩套班子;在工作計劃上,區分輕重緩急;在工作實施上,實行互相滲透,充分利用業務和工作間隙安排學習實踐活動內容,遇到工作沖突及時安排補課,較好地處理了工學矛盾,確保了整個學習實踐活動的順利實施。
(二)創新載體,深入學習。活動中,我們積極創新載體,活化形式,扎實推進理論學習活動。一是借助媒介督促學。充分借助網絡平臺擴大學習效應,在重慶市動物衛生監督網上開辟了科學發展觀活動專欄,以圖片新聞、工作動態、學習資料、學習體會、專題背景等內容生動地予以展現。借助活動展板營造學習氛圍,除建立學習實踐活動專題網站這個現代科技宣傳學習平臺外,還制作了展板7塊,對活動步驟,目標要求,活動主題,實踐載體、活動剪影、心得交流進行了公布。借助活動簡報、大家談欄目,參觀見學,知識競賽,理論辯論賽等學習方式強化學習效果。先后共印發簡報20期,在宣傳欄和內外網上貼掛心得交流5篇,組織走出去參觀見學1次,開展知識競賽,理論辯論賽1場次,印發活動大家談4期,不僅營造了濃厚的學習氛圍,而且增強了學習效果。二是區分專題系統學。針對科學發展觀這一科學理論體系博大精深、內容豐富的實際,我們按照上級規定,確定了學習內容和必讀篇目,分層次、分專題、分章節組織大家系統學習,同時,還邀請了市委農工委領導龔必智同志著專題輔導,結合實際開展討論交流。同時,結合實際采取送學、幫學、編印口袋書等形式,使學習做到全覆蓋,系統全面。三是領導示范帶動學。所領導成員充分發揮表率作用,做到“三帶頭”,帶頭參加學習,帶頭參加討論,帶頭撰寫體會,推動了全所黨員干部的學習和交流活動深入開展。所長、書記認真履行職責,在抓業務工作的同時,組織人員深入基層進行實地調研,聽取學習實踐活動領導小組辦公室的匯報,了解情況,提出指導意見。并堅持抓好自身學習,分別撰寫了題為《注重發揮四大作用,全力推動科學發展》、《聯系實際學習,結合職能踐行—全力促進重慶動監事業科學發展》的交流體會文章。其他副所長、學習實踐活動領導小組成員也積極參加學習交流,撰寫心得體會。在所領導的示范帶動下,全所黨員干部學習理論蔚然成風,先后共寫出19篇心得體會,不少同志結合自身思想和工作實際,提出了許多較好的對策建議。
(三)緊系實際,開展調研。我們根據擔負的職能任務確定了17個調研課題。結合春防督查,先后組成5個督查及學習調研組,深入城口、云陽、梁平等15個縣(市)30余個鎮社和街道,采取召開座談會、個別走訪、專家論證等辦法開展春防督查調研。通過調研,形成了《科學防疫促發展,依法監管保安全》等3篇調研報告。報告情況準確、數據詳實、觀點明晰、措施可行,對下一步工作具有很好的現實指導意義。
(四)深入討論,解放思想。學習中,我們開展了“解放思想,擴大開放”思想大討論,達成了“三個結合、做到三個力求”的思想共識:一是堅持把提高思想認識與增強能力素質相結合,力求在認識上求升華;二是堅持把解放思想與解決行業發展的突出問題有機結合,力求在突破上求實效;三是堅持把理清工作思路與謀劃對策措施有機結合,力求在創新上求發展。
(五)學用結合,推動工作。在學習實踐活動中,我們堅持學用結合,注重搞好理論學習成果的實踐轉化。聯合武隆縣畜牧獸醫局組成科技支農服務隊,利用趕集時間,為農民朋友現場解難答疑1000余條,發放宣傳學習資料5000余份/本/張。爭取國家資金上億元,對41個區(市)縣1000多個鄉鎮的獸醫站進行了標準化建設;對市縣級監督執法部門購置了執法用車20余臺;爭取市級財政投入1500多萬元,建設了49個周邊道路綜合檢查站。還積極爭取市動物無害化處理場的擴容改造和市動物隔離場建設,同時,針對當前疫情形勢,積極開展調查研究,形成了4個文件,并決定于本用14日召開全市監督所長會議,提高了動物監督執法能力,筑牢了“無疫”安全屏障,增強了動物衛生監督事業發展后勁,使基層看見了學習實踐活動的實際成效和變化。
通過學習調研階段各項活動的開展,使黨員干部的思想認識、理論水平有了新提高,科學發展、和諧發展的意識進一步增強,取得了三個方面的初步成效。
(一)思想認識有了新提升。在學習過程中,各學習小組對照科學發展的要求,深入開展討論,大家明確認識到,我市的動物防疫監督工作與發達省市相比仍有很大差距。按照科學發展觀衡量,動物監督執法工作既有發展不夠快的問題,更有發展不科學的問題,實現科學發展面臨著雙重壓力。黨員干部一致表示,一定要緊緊把握這次學習實踐活動的機遇,著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念,既要注重發展速度,更要注重發展質量,真正實現我市動物衛生監督事業又好又快的發展。
(二)科學謀劃能力有了新提高。通過對科學發展觀的深入學習,提升了所領導班子和領導干部破解發展難題、推動科學發展的決策能力和執行能力,進一步理清了動物衛生監督工作的思路和對策措施。
(三)促進了黨性作風轉變。通過學習實踐活動,較好地解決了對科學發展觀理解不深不透的問題,黨員干部理論學習的積極性進一步提高,讀書學習、研究問題已形成風氣。黨員思想覺悟進一步提高,在工作中當先鋒,作表率,給群眾以積極的影響。工作作風進一步轉變,組織紀律性不斷加強,工作效率進一步提高。
學習實踐活動學習調研階段雖然取得了一定成效,但仍存在以下不足,一是個別同志認識不夠到位,理論學習不夠深入,心得體會質量不高;二是個別部門的調查研究和解放思想大討論不夠深入,未能處理好學習實踐活動與工作的關系。針對這些問題,在下步的工作中要認真加以克服和改進,確保學習實踐活動取得預期成效。
二、提高認識,明確目標,竭力搞好分析評議階段工作
分析評議階段要求高、政治性強,黨員、群眾更關注。是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要環節,也是學習實踐科學發展觀活動承上啟下的重要階段。做好這一階段的工作,對確保整個學習實踐活動取得實效尤為重要。下面,就鞏固第一階段成果,把學習貫穿始終的基礎上結合單位實際對分析評議階段的4個環節工作作具體安排,希望全所黨員干部高度重視,明確各環節目標任務,積極參與,確保分析評議各環節工作取得實效。
(一)找準突出問題(時間:5月14日—25日)
1、明確查找問題方向。(1)對照堅定中國特色社會主義理想信念的要求,檢查在觀念認識、思想方法和工作方式方面存在的不適應科學發展的問題。(2)對照科學發展觀的發展和全面協調可持續、統籌兼顧要求,檢查在動物防疫監督工作中存在的營建發展環境意識弱、促進行業發展慢、發展質量不高、區縣發展不平衡、創新能力弱和不適應“五個重慶”建設方面的問題。(3)對照以人為本的要求,檢查執政為民、服務發展、關注民生、聯系和服務群眾等方面存在的問題。(4)對照科學執政、民主執政和依法執政的要求,檢查管理理念、體制、方式、效能等方式存在的問題。(5)對照貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設的要求,檢查領導班子思想政治建設、黨員干部黨性黨風黨紀和工作作風方面群眾反映強烈的突出問題。(6)按照黨的十七屆三中全會精神和市委三屆四次全委會精神,查找在為民服務,動物防疫監督事業發展方面存在的突出問題等。
2、采取多種形式查找問題。采取召開座談會、發放征求意見表、上門求征等辦法廣泛征求服務對象、全所職工、離退休職工意見。領導班子成員要通過下訪、走訪和調研等形式,深入基層和服務對象之中,廣泛聽取意見和建議。在此基礎上班子成員之間;班子成員與中層干部和一般黨員干部之間;中層干部之間;中層干部與黨員干部之間要相互開展談心、交心,通過談心活動,溝通思想,交流工作,共同查找存在的問題和不足。同時,要注重把前階段查找出的問題與這次查找的突出問題前后銜接。
3、分類梳理突出問題。對通過多種方式查找出的問題,要進行梳理,按照領導班子和領導干部個人分別歸類,涉及班子成員的原汁原味反饋給本人。要召開領導班子會議,專題研究、明確領導班子在貫徹落實科學發展方面存在的突出問題,切實形成共識。領導班子存在的突出問題,要采取適當方式在所內予以公布,并報市委學習實踐活動領導小組辦公室備案。
(二)召開專題會議(時間:5月26日至6月10日)
1、召開專題組織生活會。(1)在自查的基礎上,各黨小組召開專題組織生活會。召開專題組織生活會,要注重專題組織生活會的效果,即要嚴格要求,提高質量,又不搞人人過關,保護黨員干部積極性。要認真組織和引導黨員分析查找自身在思想、工作和作風等方面存在的不適應、不符合科學發展觀要求的問題,明確努力方向,所領導以普通黨員的身份參加所在黨小組的專題組織生活會,并帶頭發言,認真聽取黨員對班子和自己的意見,作好表率。(2)注重運用好專題組織生活會成果。專題組織生活會結束后,各黨小組要及時梳理黨員提出或反映的具體問題,并送所學習實踐活動辦公室,提供給所領導班子及成員用于民主生活會對照查檢和自我剖析。
2、召開領導班子專題民主生活會。(1)充分做好會前準備。學習實踐活動專題民主生活會與2009年度領導班子民主生活會合并召開。①針對查找的重點問題,盡早形成民主生活會上領導班子對照查檢材料(此材料作為領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告的基礎),并送市農委學習實踐活動指導檢查五組審閱。②所領導班子各成員要認真撰寫發言材料,主要負責同志的發言材料要送市農委指導檢查五組審閱簽字,其他成員的發言材料送班子主要負責同志審閱簽字。③主要負責同志要找班子其他成員談心,班子成員之間要相互談心,溝通思想,交換看法。④要及時將領導班子民主生活會籌備進展情況告知市農委學習實踐活動指導檢查七組,以便指導檢查五組提前介入,加強指導。⑤在民主生活會召開前5天,要將民主生活會方案報市農委紀檢組、市農委組織處和市農委學習實踐活動領導小組辦公室,經市農委學習實踐活動領導小組辦公室同意后方可組織實施。(2)注意把握好程序。這次民主生活會要按以下程序進行:一是所領導班子主要成員要對貫徹落實科學發展觀情況作對照檢查;二是所領導班子成員個人要對照領導班子集體和個人在領導和推動科學發展方面存在的主要問題,自身在思想觀念、能力素質和黨性黨風黨紀和工作作風方面不適應、不符合科學發展觀的主要差距;三是班子成員之間要開展批評與自我批評;四是市農委指導檢查組同志指導發言;五是所長作總結發言。(3)召開專題民主生活會。要確保民主生活會質量,民主生活會上,領導班子和成員要實事求是總結經驗教訓,開誠不公談問題、找原因、提建議,肯定對的、堅持好的,糾正錯的、調整偏的,形成民主團結、務實創新的良好氛圍。既要防止會議主題不集中、分析檢查不深入,使民主生活會流于形式,又要防止糾纏歷史舊賬、糾纏個人責任等問題。(4)整理上報相關材料。民主生活會后,所學習實踐活動領導小組辦公室要及時向市農委報送專題報告。這次民主生活會不再單獨形成領導班子民主生活會整改方案,但整改事項和具體措施要體現到領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告和第三階段整改落實方案中。
(三)形成領導班子分析檢查報告(時間:6月11日—22日)
1、分析檢查報告內容。所領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告主要包含六個方面的內容:①近年來貫徹落實科學發展觀的情況;②存在的突出問題;③存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析;④在學習實踐活動中形成的新認識;⑤今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措;⑥按照科學發展的要求加強班子自身建設和黨員、干部隊伍建設的具體舉措,學習貫徹黨的十七屆三中全會精神的新認識,服務和推進農村改革發展的新思路新舉措等方面內容。
2、撰寫分析檢查報告的要求。領導班子和黨員領導干部要在專題民主生活會基礎上,按照科學發展觀的要求,對照“三把尺子”,對查找出來的突出問題進行分析檢查,深入分析產生問題的原因,理清科學發展的思路,形成領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要注意把分析檢查與落實“解放思想、擴大開放”大討論活動整改工作及貫徹落實黨的十七屆三中全會精神銜接起來,確定新的目標,提出新的舉措。
3、征求分析檢查報告意見。分析檢查報告初稿形成后,要印送到有關委領導和下發到部門和服務對象廣泛征求意見。在此基礎上要召開座談會。座談會要邀請相關領導、人大代表、政協委員及服務對象、群眾代表參加,對所領導班子分析檢查報告提出意見。在廣泛收集意見的基礎上,召開所黨政聯席會議,研究吸收征求到的意見建議,形成比較成熟的分析檢查報告。
(四)、組織開展群眾評議(時間:6月23日—30日)
1、公布領導班子分析檢查報告。要及時將領導班子分析檢查報告在一定范圍內進行通報、公布。注意將分析檢查報告印送給前期征求意見的部分對象、民主生活會列席對象,讓他們知曉所反映意見、所提建議的采納、落實情況。同時,將分析檢查報告印送給擬參加下一步評議的對象,讓他們熟悉情況,提前介入。
2、認真組織對分析檢查報告的評議。采取召開座談會、書面評議、走訪評議等方式進行。召開座談會要根據實際情況,合理確定參評人員的數量和比例結構。參加評議人員要有一定數量,其中要有服務對象和群眾代表參加。著重從對科學發展觀的認識深不深,查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對領導班子分析檢查報告進行評議。走訪評議就是領導班子成員要深入基層、深入群眾,聽取各方面的評議意見,確保評議過程成為充分發揚民主、傾聽群眾意見、凝聚群眾智慧的過程。要認真梳理群眾評議中提出的正確意見,將其體現到分析檢查報告中。
3、報送領導班子分析檢查材料。在廣泛收集意見,認真修改完善后,分別報送分管委領導和市農委學習實踐活動檢查指導五組審閱并印發,同時報送市農委學習實踐活動領導小組辦公室備案。
一、農業經濟得到鞏固和發展
農業是xx經濟快速發展的潛力所在。今年,我們繼續把農業放在經濟工作的首位,制定了相應的措施。及時召開了鎮、村、組三級干部大會和群眾大會,在春耕備耕中,共出墻報17期,發放直補宣傳單11000多份,張貼宣傳單200多份,發放糧食直補金共433.5萬元。盡管年初遭受了五十年一遇的冰雪凍雨天氣,由于鎮黨委、政府積極開展抗災救災工作,積極落實中央的各項支農、惠農政策,國家下撥的糧食直補金,按照“不準截留、不準抵扣”的原則,做到了一分不少地發放到了農民手中,我鎮廣大農民群眾種糧積極性繼續保持高漲,耕地拋荒率持續走低,**年上半年我鎮糧食種植面積達32403畝。
二、工業經濟繼續保持良好發展勢頭
今年1-6月份,全鎮完成工業生產值1.75億元,占年任務的55.4%,共完成稅收1237萬元,同比增長37.4%,其中國稅1000萬元,同比增長36.9%,地稅237萬元,同比增長39.4%。
為了促進本鎮民營經濟的快速發展,鎮黨委、政府把招商引資工作作為發展全鎮工業經濟的一個突破口來抓,圍繞地理位置、工業基地、礦產資源、親情鄉情抓招商引資,全鎮招商引資和民營企業經濟發展等工作又躍上新的臺階。1-6月份,我鎮共引入項目3個,到位資金5400萬元。xxx項目于今年3月份全部建成,共投入資金2700萬元,其中固定資產2200萬元,流動資金500萬元,主要產品是普通瀝青混合料和彩色瀝青混合料,項目達產達標后,年銷售收入可達5000萬元,實現利稅300萬元。xxx于今年元月份引入,目前正在進行平整土地等前期基礎性工作,預計一期工程在今年12月份建成,計劃投資2200萬元,一期1200萬元。通過優化經濟發展環境,及時為企業排憂解難,為企業的發展“保駕護航”。全鎮今年新增工商登記的個體戶28個。
三、新農村建設及政府辦公大樓擴建穩步推進
全鎮原有20個省市示范點。今年新增8個,所有新農村建設點全部完成測量、規劃,在鎮村兩級建立了新農村建設激勵機制,定期對建設情況進行檢查考評并給予獎勵。充分發揮理事會、普通群眾和能人的作用,廣泛調動參與建設的積極性。到目前為止,各試點村共拆除舊房205間約6995平方米,新建房屋115間,面積5133平方米,整治水溝500米,共建垃圾坑500多個。
xx鎮作為xx區第三大鎮,其辦公條件卻極為狹小,尤其是領導干部都是聚辦公、住宿為一室,前半間是辦公室,后半間是臥室。為此,我鎮年初就申請了政府辦公大樓擴建工程,前期拆遷工作基本完成,共拆房屋38間1159平方米。
四、干部作風扎實有效,為民服務意識增強
今年以來,我鎮深入扎實地開展了作風整頓年活動,通過活動,進一步樹立了新時期我鎮機關干部的新形象,作風扎實了,在人民群眾心目中人人都是好干部,個個樹立起了愛崗敬業、奉獻基層的精神。一是思想認識到位。機關作風整頓一開始,我鎮就成立了領導小組,認真組織學習,學習中人人有筆記,而且都寫有15000-20000字的心得體會。組織中層以上干部輪流講課,開展大討論,使干部們自學投入到轉變作風建設上來。二是進行自我剖析。每名干部都能對照需要解決的突出問題,通過“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的方法認真查擺和剖析,提出了整改意見。三是確保干部作風貼民情。建立了“首問責任制”、“辦證服務管理制”、“行政不作為責任追究制”、“公文限時辦結制”等10項制度,積極開展“民情日記”、干部結對幫扶等活動,實實在在為群眾辦實事,增強為民服務的意識。
五、綜治工作力度加大,社會治安進一步好轉
我鎮是一個社會治安狀況較為復雜的大鎮。今年,我們在抓好法制宣傳、治安防范、嚴打整治等普通性工作的基礎上,著力抓好以下幾項工作:一是狠抓綜治網絡建設,落實矛盾糾紛排查機制,二是積極穩妥地處置突發事件,三是千方百計解決沉積多年的“老、大、難”問題,四是狠抓“三村二線一集鎮”的重點整治,做到教育與打擊并舉,五是開展創建和諧平安村鎮活動。據統計,今年1—6份全鎮共調處非正常死亡糾紛3起,調處民間糾紛12起,同時,全力協助了非煤礦山的整頓,關停了一切非法無序的開采,幫助農民恢復農田耕作。
六、各項社會事業蓬勃發展
(一)通過層層落實責任機制,計生工作抓緊抓實。年初,鎮黨委、政府與各村,各村與各組,各組與計生對象,分別就計劃生育簽訂了雙向責任協議書,同時實行聯村鎮干部與計生辦工作人員工資福利待遇與各村計劃生育績效掛鉤機制。加大宣傳和執法力度,有效控制人口增長,提高人口素質,認真落實計生工作責任制,積極推進計生工作創新。今年5月15日至6月6日我鎮開展了計劃生育集中整治行動,共上環27例,結扎18例,人流7例,引產1例,環檢116例,征收社會扶養費364000元。
(二)為實現醫療衛生保健工作全面提質,認真改善醫療環境,認真開展婦幼保健和防疫工作,高度重視禽流感、手足口病等疫病的防治宣傳工作,新型農村合作醫療工作有序進行。今年我鎮新農合參合率為90.8%,1-5月份,住院報銷1550人次,補助金額達50.5萬元。
(三)xx中學第二期建設投資400萬,新建了一棟教師單身宿舍、一棟綜合科技樓以及運動場建設,力爭把xx中學打造成全省一流的農村中學。投資40萬元的xx小學改造工程也正在進行中。
我們在肯定工作的同時,也應清醒地認識到,xx的發展正處于關鍵時期,還存在著一些需要高度重視并認真加以解決的問題,主要表現在:工業強勢地位還有待進一步確立和鞏固,優強農業、特色農業還不夠突出,鎮村基礎設施建設還比較薄弱,農民增收途徑不多,增收比較緩慢,計劃生育工作難度加大,安全生產存在一定隱患,建設和發展的外部環境需要進一步優化,社會還不夠穩定,與“科學發展、和諧創業”的要求有一定差距。對此,我們將在今后的工作中認真加以解決,以此推動全鎮經濟和社會各項事業更快更好地發展。
**年下半年工作打算
為全面完成今年經濟和社會發展的目標和任務,下半年我們重點要抓好以下幾方面的工作:
一是抓“三農工作”,保農民增收。
加大對國家支農、惠農政策的宣傳力度,采取切實可行的優惠措施,鼓勵農民多種糧,種好糧,加大農業生產資料的整頓力度,確定種植糧食與經濟作物的合理比例,使之協調發展。
二是抓招商引資,保發展后勁。
招商引資工作要與項目建設密切結合起來,要圍繞地理位置抓招商引資,圍繞xx工業基地抓招商引資,圍繞我鎮豐富的礦產資源來招商引資,圍繞親情、鄉情抓招商引資。堅持擴大對外招商渠道和啟動民間投資雙管齊下,打響招商引資的“三優”品牌:一是優良環境,二是優質服務,三是優惠政策。
三是切實改善農村生產生活條件。
在“村村通”工程的基礎上加大“組組通”工程的力度。繼續加大對農業基礎設施的投入力度,搞好農田水利建設。做好農村山塘水庫的除險加固、維修工作,提高農業抑御抗旱的能力。扎實抓好農民就業工程,積極擴大勞務輸出,實現異地就業,提高農民的生活水平。
四、繼續加強作風紀律整頓。
在全鎮干部中營造人人愛學習的氛圍,切實解決機關干部工作飄浮的問題,時時以一個黨員的標準嚴格要求自己,樹立起新時期機關干部新形象,多給群眾辦實事、好事,切實轉變工作作風。
2016年,XXXX聯社在省聯社、農商行的正確領導下,在全體員工共同努力下,堅持 “穩中求進、進中求好”的總基調;通過執行轉型發展、優化結構等有力措施,狠抓“四降一升”,提升價值創造能力,增強發展后勁。各項工作均取得了顯著成績。
一、基本情況
截至2016年末,XXXX聯社下轄8個基層信用社,1個營業部,2個分社,3個儲蓄所,19個農民自助服務站。員工總數257名,其中:在崗員工207名,未轉正大學生33名,內退員工17名。在崗員工平均年齡32歲,大專以上學歷占比96%。
二、各項經營指標亮點突出
(一)堅持加快發展不動搖,各項經營指標亮點突出
——存款結構更加合理 截至2016年12月末,各項存款余額148,263萬元,較年初下降13,469 萬元,降幅8.33%,完成省聯社計劃16,471萬元的-81.77%,其中:儲蓄存款余額113,724萬元,較年初下降6,664萬元(主要包括高成本定期存款下降5,924萬元,活期存款下降740萬元),占各項存款76.7%,對公存款34,539萬元,較年初下降6,805萬元,占各項存款23.3%。存款日均余額151,203萬元,較年初下降10,529萬元。存款余額居全轄同業第一位,占比47.6%。
——貸款投放再創歷史新高 截至2016年12月末,各項貸款余額79,296萬元,較年初純增10,403萬元,完成省聯社全年投放計劃10,000萬元的104.03%,增幅15.1%。累投各類貸款73,490萬元。支持農戶3,196戶,金額45,357萬元,各項貸款余額全縣同業排名第一位,全縣同業占比65.26%。
——到期貸款回收不斷提升 截至2016年12月末,當年到期貸款總額62,931萬元,已收回60,790萬元,未收回2,141萬元,回收率96.6%。
——不良貸款實現持續壓降 截至2016年12月末,實現不良貸款壓降1,601萬元,其中:現金重組收回1,001萬元,完成省聯社清收計劃998萬元的100.3%;核銷600萬元,完成核銷計劃600萬元的100%。現不良貸款余額9,394萬元(包括2017年新進不良2,381萬元),不良率11.85%。
——中間業務收入能力不斷增強 截至2016年12月末,實現中間業務收入6,856萬元,較上年增加504萬元,增幅7.9%。
——電子銀行業務穩步推進 截至2016年12月末,XXXX聯社電子銀行業務替代率63.05%,完成省聯社計劃50%的126.1 %;手機銀行業務簽約率4.53%,完成省聯社計劃15%的30.2%;個人網上銀行簽約率3.84%,完成省聯社計劃10%的38.4%;企業網上銀行業務簽約率21%,完成省聯社計劃20%的105%;農民金融自助服務終端臺均存款179萬元,完成省聯社臺均計劃258萬元的69.38%;農民金融自助服務終端銀行卡簽約率33.09%,完成省聯社計劃30%的110.30%。
——盈利能力穩步提高。截至2016年12月末,實現撥備前利潤1,938萬元,完成省聯社計劃3,000萬元的64.6%。
(二)堅持穩健經營不動搖,各項重點工作穩中求進
年初以來,針對利率市場化、降息降準、區域經濟相對落后且持續下滑的不利經營大環境,XXXX聯社緊密結合省聯社、伊春農商行各項工作會議精神,不斷加大創新及市場營銷力度,各項工作得到了扎實開展和有效落實,取得了顯著成果。一是核心客戶群建設基本完善。2016年XXXX聯社對核心客戶群建設工作進行了新部署、再要求,歷時四個月核心客戶群建設工作已基本結束。截止2016年12月末,共走訪客戶20,462戶,采集客戶信息13,388戶,核實耕地138萬畝,其中:已建立貸款關系客戶3,362戶,金額70,519萬元,已評級授信未建立貸款關系客戶3,175戶,可拓展客戶936戶,不符合條件客戶3,571戶,其他類客戶2,849戶。其中建立資產類核心客戶802戶,金額11,256萬元,建立負債類核心客戶452戶,金額15,965萬元。二是市場營銷工作成績明顯。面對市場經濟不斷下滑的嚴峻形勢,XXXX聯社積極開展了存款、貸款及對公賬戶營銷活動,取得了新開立對公賬戶240戶,存款上升4,547萬元,貸款上升2,105萬元的良好成績。三是精準扶貧工作有序推進。2016年通過與縣政府、扶貧辦、鄉(鎮)政府、市財政擔保公司積極對接,成功發放扶貧企業貸款4筆,金額918萬元。同時,一季度我們要對縣扶貧辦建檔立卡123戶的貧困戶發放貸款。
(三)堅持內控優先不動搖,奠定了可持續發展基礎
一是風險管控能力增強。2016年XXXX聯社先后開展了兩次全面檢查及“兩個加強、兩個遏制” 回頭看專項檢查、歷年重組貸款檢查、2015年下甩貸款檢查、審計序時檢查、員工不良行為排查等一系列自檢自查活動,通過自檢自查共發現違規問題125個1,098筆,涉及金額12,057萬元,截止2016年12月末,已整改123個1,075筆,金額11,692萬元,整改率為96.97%。二是隊伍建設進一步提高。全年累計干部交流41人次,重要崗位人員輪換46人次,累計提拔干部12人;累計組織開展培訓11次,培訓人員290人次,考試合格率100%。全年學習省聯社、伊春農商行等重要文件87篇,形成學習筆記526本。三是企業文化建設逐步完善。按照省聯社、伊春農商行開展“兩學一做”的工作要求,積極與縣直機關工委對接,全面開展落實“兩學一做”學習教育工作。全年共進行集體學習討論2次,輔導學習1次,各社傳達學習4次,觀看視頻教育1次,職工日平均自學1小時,形成學習筆記70余本,心得體會30余篇。同時,為慶祝建黨95周年,開展了慶祝建黨95周年暨“兩學一做”演講比賽、羽毛球比賽和乒乓球比賽一系列慶祝活動,并重溫了入黨誓詞,提升員工黨性修養,打造XXXX聯社良好的企業文化氛圍。
四、存在問題及困難
(一)存款方面。2016年存款整體處于下降趨勢,居民對儲蓄存款及財政補貼等款項的陸續領取,用于日常花銷。由于存款利率較低,部分客戶定期存款到期后取出,進行了投資理財。
(二)信貸方面。一是XXXX縣為傳統農業縣,隸屬小興安嶺高寒地帶,受季溫影響XXXX地區每年4月末以后才開始春耕,大多數山地均在5月1日以后才開是投入種植。所以農民基本上在4月份以后才開始備春耕生產,貸款占用期不足6個月;二是市場份額占比高,競爭激烈。隨著近年來其他金融機構相繼進駐XXXX地區及機構調整市場策略和方向,受XXXX縣地區經濟不發達及地域規模較小的影響,目前XXXX縣實際人口不足8萬,鄉鎮總數僅9個,但各類金融機構已達6家,趨于飽和狀態,農信社的網點優勢和人員優勢正在逐步減弱。而且龍江銀行放款不受貸款額度限制,條件更寬松,為搶奪市場實施更低利率,在競爭上具有較強優勢,給XXXX聯社的業務發展帶來了新的挑戰,在農村金融市場競爭激烈;三是部分農戶因資產相對不多,且在他行有借款和聯保貸款,重新授信后已沒有授信額度,無法再貸款,既影響貸款回收又影響貸款投放,進而影響貸款月均增長速;四是2015年三季度進行的 “評級授信”工作中發現如下問題:1是部分村屯農戶存在老齡化無法再貸款;2是原有評級授信農戶外出打工,已不再貸款;3是部分農戶長年不在本村屯(包括走逃)不再貸款;4是轄區內成年人結婚后直接分戶,增加了總體的戶數,從而導致重新評級授信的農戶在逐漸減少,評級戶數比例降低,貸款投放難度加大。五是XXXX聯社雖然根據實際,創新開發了《土地經營權貸款管理辦法》等多項創新貸款品種,但是無專業確權評估機構,無法確定土地價值衡量標準和操作程序;政府部門無正規的土地承包合同,且農戶目前有大部分土地為開荒地,并沒有登記入冊,無法辦理過戶手續;辦理抵押登記困難,土地確權辦理困難較大,在一定程度上影響了土地規模化經營貸款的投放。
(三)不良貸款方面。1、不良貸款化解困難。一包不良貸款一是在政府主導的經濟發展政策下的集中發放形成,包括黑木耳種植、絨山羊養殖項目等。二是借款人走死逃亡或部分搬遷外地無法查找,形成逃債。三是因修建自來水、架電、農村基本建設等戶貸村用形成。二包不良貸款主要是歷年重組轉貸貸款,大多為農戶開墾土地投入過大,需要幾年時間才能收回成本,加之近幾年經營不善部分受災,貸款額度超過了農戶的償債能力。三包和四包1貸款除因結息方式錯誤或利息掛帳形成外,主要因本金逾期進入不良。包括:農戶受災、經營不善、市場變化影響、歷次重組轉貸、借款人外出聯系不上、借款人死亡等原因,四包2為受災貸款清收難度大。
2、不良貸款清收難度大,困難多,前清后增是信用社面臨的最大風險,XXXX聯社2016年末調增不良貸款2,381萬元。一是余額大,占比高。二是清收難度大。很多不良貸款都是由于行政干預造成,有的企業借改制之名逃廢信用社貸款;有的企業人去樓空,找不見原借款人,致使不良貸款清收難,進展慢。三是反彈壓力大。(1)借新還舊貸款居高不下。(2)關聯企業、社團貸款集中度高,風險大,稍有不慎就會形成大量不良貸款。
3、社會信用環境和金融執法環境不理想。主要表現在企業懸空債務、個別賴債者逃廢貸款債權的現象上。一方面是部分企業信用觀念淡薄,存在著“敢借、敢用、敢不還”的賴債思想。有的企業借改制破產之機,想方設法逃廢、懸空信用社債務;有的企業利用金融業不規范競爭之機,多頭開戶,隱瞞經營成果,惡意拖欠貸款利息;有的企業破產后,有效資產所剩無幾,信用社得到的補償十分有限,資產損失嚴重。另一方面地方政府制止打擊不力,在這種信用環境下,無疑增大了信用社的經營難度。
(四)同業業務方面。央行通過降準、降息及穩健、寬松的貨幣政策。同時,隨著利率市場化、存款保險制度、市場退出機制的改革,利率波動中樞不斷上移,行業競爭將進一步加大,存貸差逐步減少,加之供給側改革,市場流動性緊張局勢進一步緩解,貨幣市場利率顯著回落.因自身規模和監管標準的限制,同業發展面臨困難。市場資金的充足使得同業資金收入上升較困難。
五、下步工作措施
(一)落實省、市會議精神,細化各項任務指標,全力推進各項主營業務穩步提升
(1)抓服務,挖儲源,做大做強資金組織工作
要對全轄優質客戶進行一次全面篩查。通過開展形式多樣的深入溝通,強化對優質大客戶的深度營銷和精細服務,滿足其個性化服務需求。一是按照此次會議精神,各社根據一季度存款任務計劃目標合理分配員工任務,做到人人有計劃、人人有指標;同時,制定存款進度表,設定每月具體完成的目標,利用節前的有利時期,使存款有效提升。二是加強核心客戶的管理。對現有存量30萬以上的客戶逐戶建立客戶信息臺帳、檔案,專人管理,專人維護,保住客戶群,嚴防自有核心客戶流失。三是重點加大對公存款公關力度。尤其是班子成員、中層干部、基層社主任要在這方面多想辦法,多花心思,要抓住一切有利時機,充分利用自身優勢,廣開渠道,大力吸收低成本資金。四是增強激勵機制,加大員工的營銷力度,在績效薪酬方面予以傾斜,讓員工真正體現到多勞多得,少勞少得,不勞不得,讓廣大員工得到實實在在的好處。五是做大做強中間業務,要多元化運營資金,做實做好基礎性中間業務,做大做強新興中間業務。爭取進一步擴大中間業務收入在聯社整體經營收入中的占比。
(2)保存量、擴增量,實現信貸業務拓展新突破。
在核心客戶群建設工作基礎上,結合XXXX當地實際情況,將XXXX聯社的金融產品推銷出去。一是繼續開展核心客戶群建設和評級授信工作,對全縣農戶、種糧大戶、專業合作社、中小微企業、個體工商戶(非農客戶群)等進行摸底排查,了解農戶的貸款需求,為全年貸款投放工作,打好基礎。二是做好2017年備春耕生產的資金支持工作。加大支農信貸投放力度,務必確保2017年備春耕工作的順利進行。三是要做好貸款品種創新工作。結合省、市聯社信貸產品創新的具體部署以及其他兄弟縣聯社好的做法和成熟的經驗,結合XXXX實際,研發貸款新品種,為貸款市場拓展尋找新的突破口。
(3)想千方,設百計,必保完成不良貸款壓降工作。
一是繼續完善“八個逐筆”。堅持“領導包片、中層包社、逐筆推進”的原則,進行逐筆分類,理清不良貸款成因、時間、責任人、清收人,落實責任,逐筆突破。資產保全部門要在一季度把今年新進2,381萬元不良貸款落實“八個逐筆”,為今年不良貸款清收工作打好基礎。二是加強抵債資產的檢查工作,做好不良貸款的核銷工作。三是加大不良貸款清收力度,全力化解大額信貸風險。針對2017年新進不良加大清收盤活力度,通過責任清收、依法清收震懾賴債不還和違規放款責任人的力度,確保100%全額收回。四是將“十抓”措施執行落實到位。班子領導以身作則,親自帶隊走訪重點戶、難點戶,基層社負責人每月就清收進度接受聯社質詢,狠抓十項措施為清收工作打開突破口。
(4)樹品牌,出特色,全力推進電子銀行業務
一是今年聯社電子銀行業務要在保證原有市場的基礎上,深挖潛在客戶,擴大市場占有量。二是以網點為陣地,通過懸掛橫幅、擺放折頁、張貼宣傳畫、LED滾動播放廣告,宣傳電子銀行產品。三是突出優勢,搶占市場。凸顯我們電子產品的優勢,想方設法,拿出措施,擴大我社電子產品在他行客戶中的占有量。
(二)踏實工作、求真務實打好基礎,實現全面跨越式發展。
一是增收節支,確保利潤計劃順利實現。要加大收息力度。對非農貸款嚴格實行按季收息,加快收息進度,應收盡收。加強財務管理,節約費用開支,降低經營成本,按照“總量控制,效益優先,以收定支,超額審批”的原則,嚴格控制費用開支。對庫存現金、其他應收款、閑置資產等非盈利資金也要加強控制,減少非盈利性損失。
二是抓重點、守底線,嚴防死守風險點,嚴格做好防新工作。首先,對全轄信貸員、風險監管員進行培訓,規范信貸投放行為,確保將人為造成的新增不良貸款壓降到最低程度。第二,努力將現有抵債資產積極處置變現。