時間：2022-12-28 03:49:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政協(xié)小組日常工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
縣鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：
建立規(guī)范的換屆選舉檔案資料，要做好換屆選舉有關(guān)檔案資料整理和歸檔工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時將換屆選舉工作有關(guān)文件資料進(jìn)行收集整理。定期匯編，要通過檔案資料反映出各項工作開展和完成情況。縣鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期不定期地對換屆選舉準(zhǔn)備工作落實情況進(jìn)行督查，凡發(fā)現(xiàn)認(rèn)識不到位、措施不力、敷衍了事的將嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
縣縣鄉(xiāng)換屆選舉工作已于月份全面啟動。按照縣委《安排意見》總體安排部署，根據(jù)自治區(qū)黨委、地委關(guān)于縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的有關(guān)要求。為切實做好第一階段各項工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
堅持日常工作與選舉工作兩不誤、兩促進(jìn)，1要加強(qiáng)對換屆選舉工作的統(tǒng)籌安排。縣鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌安排各項工作。要把換屆選舉工作作為當(dāng)前的重點工作，切實抓緊抓好。縣人大及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別成立縣、鄉(xiāng)換屆選舉委員會及其辦公室，政協(xié)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。綜合組要抽調(diào)人員組建選舉工作隊，分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開展換屆選舉工作。
明確工作任務(wù)和時間安排。要認(rèn)真研究制定換屆選舉工作實施方案及各階段工作計劃，2要認(rèn)真制定換屆選舉工作實施方案。方案、計劃要具體、可操作性強(qiáng)，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)制定下發(fā)了縣縣鄉(xiāng)換屆選舉工作日程安排》對各階段重點工作進(jìn)行了整體安排，人大、政協(xié)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定相應(yīng)的工作流程表和日程安排表，以周密的安排部署保證換屆選舉工作扎扎實實、嚴(yán)格按程序依法進(jìn)行。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會換屆選舉相關(guān)法律、法規(guī)、文件精神的基礎(chǔ)上，3要認(rèn)真做好換屆選舉培訓(xùn)工作。縣、鄉(xiāng)換屆選舉委員會要分別制定換屆選舉培訓(xùn)方案。層層落實有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。縣人大選委會要舉辦縣級換屆選舉培訓(xùn)班，對各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))換屆選舉委員會及辦公室負(fù)責(zé)人、下派工作隊員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于2天。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會也要對選舉委員會成員及辦公室工作人員、各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下派負(fù)責(zé)換屆選舉工作的干部、村委會負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于1天。要通過培訓(xùn)使換屆選舉工作工作人員都能熟練掌握換屆選舉工作程序、方法、步驟及有關(guān)法律法規(guī)，確保我縣換屆選舉工作依法、有序進(jìn)行。
大力營造群眾積極參與換屆選舉的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要組建宣傳隊伍，4要加強(qiáng)宣傳。制定宣傳計劃，明確各階段宣傳重點，大力宣傳縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的重大意義和有關(guān)法律法規(guī)，要采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、制作宣傳欄等有效形式，積極動員廣大群眾關(guān)注換屆選舉工作、解換屆選舉工作、參與換屆選舉工作。信息宣傳組要組織編寫宣傳提綱、標(biāo)語口號、選民須知等宣傳資料，及時下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要協(xié)調(diào)宣傳、廣播、電視等新聞媒體，通過多種宣傳形式，大力營造濃厚的宣傳氛圍，引導(dǎo)廣大選民珍惜憲法和法律賦予的民利，積極參與選舉工作。
充分發(fā)揮以點帶面作用。縣作為地區(qū)縣鄉(xiāng)換屆選舉試點縣，5要加強(qiáng)對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)。各項工作都要先行一步。連木沁鎮(zhèn)作為我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作試點，更要早安排、早行動，發(fā)揮好試點作用，為換屆選舉工作總結(jié)經(jīng)驗、提供樣板。連木沁鎮(zhèn)黨委一定要充分認(rèn)識試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要意義，嚴(yán)格按照縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對換屆選舉工作的總體要求，認(rèn)真研究部署換屆試點工作，嚴(yán)格法律程序，提高工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作實效，充分發(fā)揮示范輻射作用，以點帶面，推動全盤。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組要切實加強(qiáng)對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)，對每一階段工作都要組織召開現(xiàn)場觀摩會，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，以點上的工作指導(dǎo)面上工作的開展，穩(wěn)步推進(jìn)我縣縣鄉(xiāng)換屆選舉工作。
認(rèn)真組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆全額定向推薦等工作。同時，6要認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事準(zhǔn)備工作。人事安排組要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和地委組織部制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察辦法》有關(guān)要求。要積極配合地委組織部做好縣人大、政府、政協(xié)換屆全額定向推薦和考察工作。
及時總結(jié)提煉工作中好的經(jīng)驗做法，7要認(rèn)真做好信息采編和上報工作。信息宣傳組要及時了解掌握換屆選舉各項工作進(jìn)展情況。要通過信息工作及時向領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，及時將有效的經(jīng)驗做法進(jìn)行宣傳推廣，充分發(fā)揮信息引路的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負(fù)責(zé)信息工作，及時總結(jié)典型做法和經(jīng)驗，及時采編、上報信息，同時，要保證信息工作質(zhì)量。縣鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立信息采編情況通報制度，每月通報信息采編情況，并嚴(yán)格落實獎懲措施。
根據(jù)市委《關(guān)于做好____年下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的實施方案》要求，為做好我鄉(xiāng)下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，提升群眾滿意度，結(jié)合實際，特制定本方案。
黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，是全市黨風(fēng)廉政建設(shè)一項十分緊迫、重中之重的工作，鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，落實“一崗雙責(zé)”的要求；鄉(xiāng)紀(jì)委要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，對黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作擔(dān)負(fù)監(jiān)督、指導(dǎo)、督查職責(zé)，各村黨支部書記也要擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，做到一級抓一級、層層抓落實，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)干部群眾的知曉度、參與度和滿意度，確保我市實現(xiàn)今年下半年和全年黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價綜合得分和各項指標(biāo)得分均高于全省__0個縣（市、區(qū)）平均分的目標(biāo)。
按照屬地管理、分類對接的原則，進(jìn)一步明確四類測評主體的包干責(zé)任。
（一）“兩代表一委員”。黨代表、人大代表、政協(xié)委員由鄉(xiāng)黨委副書記毛紀(jì)元同志包干負(fù)責(zé)。
（二）行政事業(yè)人員。行政、事業(yè)人員由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)陳佛保同志包干負(fù)責(zé)。
（三）普通群眾。普通群眾由各村駐村的領(lǐng)導(dǎo)干部、連心工作隊常駐隊員和村干部分戶包干負(fù)責(zé)，駐村領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記同時包干負(fù)責(zé)整村的普通群眾，各單位連心工作隊及隊員同時參加所駐村聯(lián)系群眾的對接走訪工作。
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價，是當(dāng)前一項重要而又緊迫的任務(wù)。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全市發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作是一項長期性的工作任務(wù)，經(jīng)常講、反復(fù)抓，始終在思想和認(rèn)識上與市委、市政府和鄉(xiāng)黨委、政府保持高度統(tǒng)一，群策群力，一抓到底，不斷推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作上新臺階。
（二）層層落實責(zé)任。全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展，鄉(xiāng)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，專門負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照“一崗雙責(zé)”要求，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，做到一級抓一級，層層抓落實。
（三）著力化解訴求。不斷創(chuàng)新聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作模式，完善群眾工作機(jī)制，努力鞏固和諧穩(wěn)定局面。要廣泛搜集群眾意見建議和問題訴求，認(rèn)真做好登記和化解工作，能立即解決的立即予以解決和答復(fù)；一時難以解決的要列出工作計劃，明確辦結(jié)時限，逐步加以解決；對不合理的訴求或暫時沒有條件解決的，要耐心做好有關(guān)政策和法規(guī)的解釋工作。
（四）維護(hù)群眾利益。廣大黨員干部要以開展社會評價工作為契機(jī)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，踐行群眾路線，提高職業(yè)道德修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)抗腐防變的免疫力。鄉(xiāng)紀(jì)委要著力糾正群眾身邊的不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法問題，切實維護(hù)群眾利益，為建設(shè)更具活力、實力、魅力的區(qū)域性中心城市，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一、今年以來開展的主要工作
1、突出重點，謀劃全年。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)區(qū)人大常委會下發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見和鎮(zhèn)人大十二屆八次會議會確定的目標(biāo)任務(wù)，緊密聯(lián)系2014年各項工作重點，認(rèn)真制訂了2014年鎮(zhèn)人大工作要點。在制訂今年的人大工作要點過程中，我們征求了部分人大代表和有關(guān)單位、部門的意見，并在主席團(tuán)會議上討論通過，使鎮(zhèn)人大工作能緊貼上級人大的各項要求，緊貼鎮(zhèn)人大十二屆八次會議的各項目標(biāo)任務(wù)，緊貼鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃實施需要，把完善人大工作制度、加強(qiáng)基層人大組織建設(shè)、組織代表開展活動、發(fā)揮代表作用等作為人大工作的重點，促進(jìn)鎮(zhèn)人大各項職責(zé)的依法履行和人民權(quán)力的正確行使。
2、圍繞中心，開展活動。
切實組織人大代表開展好各類活動，是依法行使法律和人民賦予的權(quán)力的重要途徑。我鎮(zhèn)人大重點抓好鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研、審議、聯(lián)系人大代表、聯(lián)系和接待選民等活動，并在活動中邀請在鎮(zhèn)的市區(qū)級人大代表和政協(xié)委員等參與活動，使鎮(zhèn)人大工作有序開展。同時，鎮(zhèn)人大根據(jù)年初計劃，認(rèn)真開好鎮(zhèn)十二屆人大八次會議，研究部署人大重點工作，積極指導(dǎo)各人大代表小組充分發(fā)揮人大代表陣地建設(shè)優(yōu)勢，認(rèn)真組織代表開展學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研和代表聯(lián)系選民、接待選民、向選民職述、接受選民監(jiān)督評議等活動，使我鎮(zhèn)的各級人大代表能依法履行好代表義務(wù)，行使好法律和人民賦予的權(quán)力。
今年以來，鎮(zhèn)主席團(tuán)以年初制定的2014年工作計劃為統(tǒng)領(lǐng)，組織人大主席團(tuán)成員和部分人大代表，重點就農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站所運營情況、防汛準(zhǔn)備工作、安全生產(chǎn)、重點工程建設(shè)情況、旅游工作、鎮(zhèn)第九屆葡萄文化旅游節(jié)、綜治、執(zhí)法情況、文明創(chuàng)建工作、人大信息宣傳工作、南淝河綜合治理、基層換屆等在內(nèi)的15項區(qū)鎮(zhèn)中心工作和老百姓關(guān)心的重點、熱點、難點問題進(jìn)行了專項調(diào)研，形成專項調(diào)研報告8篇，為黨委科學(xué)決策提供了材料和依據(jù)，切實推動了政府相關(guān)工作的順利推進(jìn)和開展。
3、做好督查，辦好建議
人大代表提出議案、建議、批評和意見，是代表向政府及其有關(guān)部門反映人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重點、熱點問題，把人民群眾心聲、呼吁、反響反饋到政府的重要途徑。鎮(zhèn)人大十二屆八次會議結(jié)束后，鎮(zhèn)人大及時將會議期間收集到9件議案、建議、批評和意見進(jìn)行梳理匯總，與鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系溝通后，明確辦理的責(zé)任人，及時交由鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門提出辦理方案和答復(fù)意見，并在鎮(zhèn)人大十二屆八次會議議案、建議、批評和意見辦理情況匯報會上，聽取了由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門作出的答復(fù)情況的匯報，目前，已經(jīng)辦理的有8件，還有1件正在辦理或與上級有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決中，代表滿意度達(dá)到100％。
4、圍繞部署，主動參與
根據(jù)區(qū)人大常委會的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表積極參與各項活動，使區(qū)人大常委會的各項部署能在我鎮(zhèn)得到全面實施，確保各項活動和各項工作取得預(yù)期成效。重點組織我鎮(zhèn)的各級人大代表積極參與新代表法學(xué)習(xí)的同時，認(rèn)真組織鎮(zhèn)人大代表小組活動，做好區(qū)、鎮(zhèn)人大代表與上級人大常委會有關(guān)的聯(lián)絡(luò)和信息上報等工作。
二、下半年的主要工作打算
今年下半年，我鎮(zhèn)人大重點抓好以下主要工作：
1、著力抓好人大日常工作
重點是加強(qiáng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。一是以總書記的“七一”講話和紀(jì)念一百周年講話，以及市第十次黨代會精神為主要內(nèi)容，認(rèn)真抓好人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作；二是繼續(xù)抓好人大代表陣地建設(shè)，切實推進(jìn)人大各項制度的實施，認(rèn)真組織人大代表開展好各種活動，重點抓好人大代表述職評議等活動，確保年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)能圓滿完成。
2、繼續(xù)抓好代表的視察和督察活動，計劃對特困群體救助、農(nóng)村低保情況、土地流轉(zhuǎn)等方面工作開展調(diào)研督查活動。
3、聽取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門2014年工作開展情況匯報。
4、配合鎮(zhèn)辦處理人民來訪工作，努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。加大對重要件的督辦力度，督促相關(guān)部門依法處理，推動矛盾化解，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定和諧。
5、組織開展人大代表換屆工作，選舉產(chǎn)生新的區(qū)、鎮(zhèn)人大代表。今年年底到明年年初完成此項工作。
6、繼續(xù)抓好上下聯(lián)絡(luò)工作
繼續(xù)抓好與上級人大之間的聯(lián)絡(luò)、溝通，做好人大工作相關(guān)信息的上報等工作。繼續(xù)抓好人大代表聯(lián)系區(qū)代表聯(lián)系選民工作，確保人大制度建設(shè)規(guī)范化的實施。同時，做好人大代表和人大活動的有關(guān)信息、調(diào)研課題、工作總結(jié)等上報工作，既有活動，又有宣傳，不斷促進(jìn)人大工作水平和實際成效提升。
2、6月25日—29日，舉辦“母親素養(yǎng)工程”首期骨干培訓(xùn)班，寧波大學(xué)女子學(xué)院承辦。參加首期骨干培訓(xùn)班的有婦聯(lián)系統(tǒng)家庭教育工作者、社區(qū)家庭教育工作者、家長學(xué)校校長、各地家庭教育骨干共85人。
3、6月26日、28日，市婦聯(lián)主席伊敏芳先后參加了慈溪、余姚兩市的巾幗示范村創(chuàng)建現(xiàn)場會，并對全市創(chuàng)建“巾幗示范村”工作進(jìn)行指導(dǎo)。
4、7月3日-5日，省婦兒工委辦主任陳美云一行3人來我市就婦兒工委及辦公室工作、組織實施婦女健康促進(jìn)工程情況和提高婚檢率，預(yù)防出生缺陷等工作進(jìn)行調(diào)研。
5、7月5日上午，與人事局聯(lián)合舉辦第二屆巾幗人才專場招聘會，158家企業(yè)進(jìn)場，900多人達(dá)成就業(yè)意向，其中女企業(yè)家協(xié)會會員單位15家進(jìn)場招聘。市婦聯(lián)主席伊敏芳、副主席楊建軍和市人事局副局長孫國茂出席招聘會。寧波各大媒體對招聘會進(jìn)行了報道。
6、7月6日—7日，與團(tuán)市委、市文明辦、市教育局、市體育局聯(lián)合舉辦“聯(lián)通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎賽。方燕副主席參加開幕式，楊小朵副主席參加頒獎儀式。
7、7月10日，在北侖召開全市“平安家庭”創(chuàng)建活動現(xiàn)場推進(jìn)會暨表彰會。市委政法委副書記蔣朝棟、市婦聯(lián)主席伊敏芳等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，各縣（市）區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、部分受表彰代表及北侖區(qū)街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人共160人參加會議。會議還表彰了一批先進(jìn)集體和個人。
8、7月11日上午，市人大、市婦聯(lián)組織召開我市預(yù)防和制止家庭暴力立法座談會，邀請寧波大學(xué)、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院和寧波市中級人民法院的婚姻法專家參加。
9、7月15日，接待全國婦聯(lián)書記處書記甄硯、婦女發(fā)展部部長崔郁和省婦聯(lián)副主席趙玲等一行人來我市調(diào)研“巾幗示范村”創(chuàng)建工作。調(diào)研組在市婦聯(lián)主席伊敏芳、副主席楊建軍等人的陪同下，實地考察了全國“巾幗示范村”創(chuàng)建試點單位——奉化滕頭村，并了解了我市開展“巾幗示范村”的總體情況。
10、7月16-17日，在寧波大學(xué)女子學(xué)院舉辦寧波市第五期巾幗文明崗負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，有60名“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。
11、7月16日-20日，參加中澳合作國家級反對家庭暴力研討培訓(xùn)班，市婦聯(lián)在大會作題為《共筑防線反家暴密切配合促和諧》發(fā)言。
12、7月18日—19日，召開寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)半年度工作會議暨縣（市）區(qū)婦聯(lián)主席讀書會。市婦聯(lián)主席伊敏芳作工作報告，市委黨校張榮昌教授作總書記6·25中央黨校講話精神輔導(dǎo)講座。
13、7月27日，召開團(tuán)體會員負(fù)責(zé)人座談會，交流上半年工作，部署下半年工作。
14、推薦12個單位（婦女組織、社區(qū)）申報省來料加工突出貢獻(xiàn)單位評選；完成“十一五”期間4個省“婦字號”農(nóng)業(yè)示范龍頭企業(yè)、3個“雙學(xué)雙比”科技示范基地、2個婦女領(lǐng)辦的示范性專業(yè)合作社、2個“三八”綠色示范基地、12個“婦字號”示范農(nóng)家樂的推薦工作。
15、完成寧波市來料加工情況調(diào)查，我市共有來料加工點814個，從事來料加工婦女24028人，具有一定規(guī)模的來料加工經(jīng)紀(jì)人95人；完成對寧波市“婦字號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“雙學(xué)雙比”基地和婦女專業(yè)合作組織普查工作；完成上半年全市婦聯(lián)系統(tǒng)培訓(xùn)農(nóng)村婦女勞動力情況統(tǒng)計，截至6月底，我市共培訓(xùn)農(nóng)村婦女7.38萬人。
16、啟動寧波市第二屆“十佳創(chuàng)業(yè)女性”評選工作。
17、巾幗建功活動：對10個“巾幗文明崗”進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)；調(diào)整寧波市“巾幗文明崗”義務(wù)監(jiān)督員；繼續(xù)做好“巾幗文明崗”創(chuàng)建指南（第二冊）的材料收集、編寫工作；對《浙江省志愿服務(wù)條例（草案）》提出修改意見。
18、做好全市“巾幗示范社區(qū)”試點單位的匯總工作，全市有17個社區(qū)正在開展重點創(chuàng)建。
19、編印女企業(yè)家協(xié)會通訊錄。
20、申報第五輪市級文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建，并在市婦聯(lián)機(jī)關(guān)進(jìn)行創(chuàng)建動員。
21、6·26國際禁毒日來臨之際，市婦聯(lián)組織人員為在市公安局強(qiáng)制戒毒所戒毒的婦女舉辦講座和提供咨詢服務(wù)，并送上800份法制教育宣傳資料。
22、完成半年度分析。今年1-6月，全市婦聯(lián)系統(tǒng)共接待來信來訪來電1128件，其中來信49件，來訪773件，來電306件，結(jié)案率為98%以上；本月共44件，來訪29件，來信1件，來電14件。
23、做好市政協(xié)十三屆一次會議第652號提案《關(guān)于做好關(guān)心農(nóng)村留守兒童工作的建議》協(xié)辦意見的答復(fù)工作。
24、組織3名干部參加國務(wù)院婦兒工委辦舉辦的7月15日—27日的婦兒工委辦專兼職干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
25、做好市政府婦兒工委成員單位領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員的重新確認(rèn)工作；縣（市、區(qū)）婦兒工委辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費撥付情況的統(tǒng)計上報工作。
26、文字材料：我市參加省婦聯(lián)半年度工作會議交流材料；省婦兒工委辦來甬調(diào)研的匯報材料；“組織實施省婦女健康促進(jìn)工程項目”向市政府匯報的材料；市婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料；文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建申報材料；上報生態(tài)市建設(shè)半年工作總結(jié)及計劃任務(wù)完成書。
27、認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)年活動工作：下發(fā)關(guān)于認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)年活動第二階段工作的通知；制定第二階段工作計劃；召開作風(fēng)建設(shè)年活動第二階段工作部署會；對征集到的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見建議進(jìn)行梳理歸類；組織每位干部對照總書記倡導(dǎo)的“八個方面良好風(fēng)氣”，寫出作風(fēng)自評材料。
28、開展全國第六屆文明家庭、省文明家庭、省學(xué)習(xí)型家庭及省級先進(jìn)協(xié)調(diào)組織評選活動。
29、市婦聯(lián)被評為全國先進(jìn)婦女組織、全國“美德在農(nóng)家”活動先進(jìn)集體。
30、推薦、上報省婦聯(lián)27戶省級綠色家庭；生態(tài)市建設(shè)特色工作經(jīng)驗材料；“社會和諧與婦女發(fā)展”論壇研討論文5篇；
31、完成出國考察材料，上報市外辦、市委組織部、市紀(jì)委，并向機(jī)關(guān)全體干部進(jìn)行匯報。
32、完成市委組織部下發(fā)的市婦聯(lián)本級社會工作人才隊伍建設(shè)調(diào)研問卷及相關(guān)表格，審核各縣（市）區(qū)婦聯(lián)的問卷及相關(guān)表格，并統(tǒng)一上報。
33、完成對寶韻幼兒園的年度考核，完成考核材料并上報黨組。
34、向市人大提出人大地方立法和執(zhí)法檢查工作的建議。
35、參加市直機(jī)關(guān)工會會議，上報市婦聯(lián)工會工作總結(jié)。
36、在寧波大學(xué)女子學(xué)院的指導(dǎo)下，舟山市首期心理咨詢師培訓(xùn)班開班，29人參加。
37、做好寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)三大網(wǎng)站的維護(hù)工作。做好市婦聯(lián)OA網(wǎng)維護(hù)、公積金年審、檔案管理，財務(wù)、車輛、文印室管理等日常工作。
39、做好組織、人事、黨建等工作；審核目標(biāo)考核獎。
市婦聯(lián)八月份工作計劃
1、繼續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)年第二階段活動：組織開展評議；制定整改方案，在一定范圍內(nèi)向干部群眾公開，接受監(jiān)督評議，并上報市“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、籌備基層組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會。
3、努力推動女性進(jìn)村兩委會班子比例的提高。
4、完成農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育直播課堂有關(guān)任務(wù)，組織各地收看。
5、赴余姚舉辦一次以養(yǎng)兔女能手為主要對象的“巾幗致富科技下鄉(xiāng)行動”。
6、編印第一期《寧波市女能手信息之窗》，為“雙學(xué)雙比”女能手協(xié)會聘請常年法律顧問。
7、著手編印寧波市“城鄉(xiāng)攜手共建新農(nóng)村·百千萬活動”宣傳折頁。
8、組織市“雙學(xué)雙比”協(xié)調(diào)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)考察部分“婦字號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“雙學(xué)雙比”示范基地。
9、發(fā)文調(diào)整寧波市級“巾幗文明崗”義務(wù)監(jiān)督員隊伍。
10、籌備第二輪維權(quán)志愿者的招聘工作。編輯女性維權(quán)資料。
11、完成預(yù)防和制止家庭暴力條例草案第四稿，召開相關(guān)政府部門、基層組織座談會，并形成起草說明和解釋依據(jù)。
12、組織舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)預(yù)防艾滋病骨干培訓(xùn)班。
13、8月中旬，婦兒工委將對各縣（市）區(qū)實施兩個規(guī)劃情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。
14、加強(qiáng)市婦兒工委及婦兒工委辦的制度建設(shè)和規(guī)范管理，起草《寧波市政府婦女兒童工作委員會成員單位年度考核辦法》。
15、制訂我市婦科疾病檢查工作的實施方案，明確各部門職責(zé)分工，全面落實每2年一次的婦女病普查工作。
16、做好*度寧波市發(fā)展研究重點課題《構(gòu)建和諧社會與兩性平等和諧發(fā)展研究》的申報工作。
17、開展*年婦女報刊征訂工作。
18、繼續(xù)籌備市文明家庭創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組擴(kuò)大會。
黨的十六屆三中全會提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求。貫徹好、落實好、實現(xiàn)好中央要求，組織部門責(zé)任重大。這就給組織工作，特別是干部實績考核工作提出了新的課題。為此，我們的實績考核工作，就要努力在完善干部考核評價體系，創(chuàng)新考核方法上下功夫，逐步建立起一套科學(xué)的干部考核評價機(jī)制，從而為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀提供制度保證。
一、堅持用“全面的觀點”看政績，建立和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的政績考核評價體系，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)年度考核工作的前提
年度考核，目標(biāo)是載體，是導(dǎo)向，因此，必須首先在改進(jìn)和完善目標(biāo)體系方面下功夫，建立一套體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀內(nèi)在要求的、體現(xiàn)“全面發(fā)展”的考核評價體系。所謂全面，就是正確的政績必須體現(xiàn)在推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)各個方面，符合人民群眾的根本利益。這就要求我們的政績考核評價體系，一是在整個目標(biāo)體系的設(shè)置上，要全面反映經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展情況，涵蓋一個地方、一個部門全年工作的重點，既考核物質(zhì)文明建設(shè)方面的成果，又考核精神文明、政治文明建設(shè)方面的成果，三個文明一起抓，三個成果一起要，避免倚輕倚重，顧此失彼。二是在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的設(shè)置上，要既重視反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長的指標(biāo)，如地區(qū)生產(chǎn)總值增速、固定資產(chǎn)投資增速、工業(yè)增加值增速等指標(biāo)，又重視反映發(fā)展質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，如企業(yè)上繳稅金，財政收入等指標(biāo)，實現(xiàn)速度與效益的雙贏，確保經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。三是在目標(biāo)值的確定上，要堅持先進(jìn)性與可行性相結(jié)合的原則，體現(xiàn)“量力而行”的指導(dǎo)思想。目標(biāo)值既不能定的太低，失去其應(yīng)有的激勵作用，使干部的積極性、創(chuàng)造性得不到有效發(fā)揮。也不能定的過高，讓被考核對象望而生畏，失去努力的信心和勇氣。要把握“跳一跳摸得著”這樣一個基本尺度，讓被考核對象經(jīng)過努力完全可以達(dá)到，最大限度地激發(fā)出干部工作的潛能，進(jìn)而促進(jìn)工作的全面落實。四是在評價標(biāo)準(zhǔn)上，要堅持“三重”原則。首先，重實干。看數(shù)字，但不唯數(shù)字。通過數(shù)字衡量政績的同時，側(cè)重其看為群眾辦了哪些大事實事，解決了哪些實際困難，群眾得到了哪些實惠。其次，重潛績。在看修了多少路、上了多少項目、產(chǎn)值增長了多少個百分點等眼前發(fā)展水平和成果的同時，更注重看潛績，看基礎(chǔ)性工作做的實不實，看環(huán)境和資源保護(hù)利用水平高不高，看長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Υ蟛淮蟆５谌毓摗Υ蠖鄶?shù)群眾不認(rèn)可、不贊成、不擁護(hù)的所謂的“形象工程”等，不能認(rèn)定為實績，同時還要進(jìn)行責(zé)任追究。
二、堅持用“實踐的觀點”看政績，研究和探索體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的平時考核法，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)年度考核工作的關(guān)鍵小陳老師工作室版權(quán)所有
政績必須是腳踏實地干出來的，政績必須經(jīng)得起實踐的檢驗。個別干部之所以政績觀出現(xiàn)了偏差，熱衷于做假事，假作事，形式主義嚴(yán)重，很重要的一點就是因為對干部日常工作動機(jī)和工作過程的監(jiān)督與考核力度不夠。以往的考核，大都以每年的年度一次性集中考核為主要形式，這種“平時不算帳，年終算總帳”的靜態(tài)考核法雖簡單易行，但由于年度考核時間緊、任務(wù)重，不可能拿出大量時間來去核實目標(biāo)，去驗證干部政績的真與假，虛與實，因此，給個別沒有真本事、善于做秀的干部提供了可乘之機(jī)，用一些虛假政績來應(yīng)付考核，投機(jī)取巧，騙取榮譽(yù)。為有效防止個別干部平時工作不努力，年終考核時作“手腳”，就要求我們進(jìn)一步研究探索加大平時考核力度的方式方法，從只注重結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)果與過程并重。通過考核干部取得政績的過程和動機(jī)，看工作中是腳踏實地、真抓實干，還是弄虛作假、玩“數(shù)字游戲”；看是否真的為群眾謀利益、辦實事，還是為了個人撈好處、早升遷，急功近利，搞轟動效應(yīng)。從而引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部真正撲下身子來解決一些實際問題，踏踏實實地為老百姓干一些大事，實事，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐檢驗、群眾滿意的政績。加大平時考核力度，重點是落實好“四制”。一是實績備案制。要求被考核對象將自己每天的工作計劃、采取的措施、完成結(jié)果以及存在問題等，認(rèn)真、詳實地記錄下來，于每季度末報考核部門存檔備案，作為年終評價其工作實績的重要依據(jù)。二是聯(lián)席會制。定期召開由組織、督查、紀(jì)檢、、審計、公、檢、法等有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議，相互通報一定時間以來了解和掌握的有關(guān)干部工作、學(xué)習(xí)、生活情況以及存在的問題等，使考核部門更多地掌握干部日常情況。三是分組巡視制。將被考核單位劃分成若干個小組，每個小組選派2－3名巡視員，主要職責(zé)是對組內(nèi)所有班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的日常工作、學(xué)習(xí)、生活等進(jìn)行監(jiān)控，并參與組內(nèi)干部的年終考核工作。由于巡視員對組內(nèi)干部平時的情況了解的比較多，同時參與年終考核，可以大大提高考核結(jié)果的客觀性、公正性和準(zhǔn)確性。四是階段考核制。對年內(nèi)某個時間就產(chǎn)生結(jié)果的目標(biāo)以及一個地區(qū)、一個部門階段性重大工作部署，則根據(jù)完成時限要求，一有結(jié)果，便及時進(jìn)行實地考核，抓住考核目標(biāo)顯效期，獲得準(zhǔn)確的第一手資料，從而大大提高考核評價的準(zhǔn)確性，同時也減輕了年終考核的壓力。
三、堅持用“群眾的觀點”看政績，創(chuàng)新和拓寬體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的群眾評議渠道，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)年度考核工作的保證
正確的政績觀必須體現(xiàn)人民群眾的根本利益，評價政績，最根本的一條，就是要把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為評價干部政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前的干部考核工作，群眾參與的渠道相對比較狹窄，只是在民主測評時讓“群眾”劃劃票，個別座談時征求意見，這里的“群眾”也是相對被考核對象而言的，是單位內(nèi)的一般干部和職工，并非真正意義上的人民群眾，不能代表真正的民心民意。因此，要把考核評價標(biāo)準(zhǔn)真正交給人民群眾，由群眾來評判干部政績的大與小、真與假，則需要在拓寬群眾參與考核的渠道、方法上求創(chuàng)新，求突破。一是進(jìn)行政績公認(rèn)度測評。與年終考核時的民主測評分開進(jìn)行，了解內(nèi)容各有側(cè)重。民主測評側(cè)重了解班子或干部凝聚力、戰(zhàn)斗力以及團(tuán)結(jié)狀況，參加人員范圍為單位內(nèi)的全體干部職工。政績公認(rèn)度測評則側(cè)重了解群眾對干部年內(nèi)政績的認(rèn)可度，參加人員范圍為所轄區(qū)內(nèi)的社會各界代表，主要包括群眾代表，黨員代表，各級人大代表、政協(xié)委員，企業(yè)代表等。政績公認(rèn)度測評實行“一票否決”，凡滿意率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，降低政績考核分?jǐn)?shù)；滿意率較底的，降低干部年度考核等次。二是推行實績公示。在考核期間，將考核對象的工作實績在單位或社會一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，設(shè)置舉報電話或意見箱，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評議。如有被群眾舉報，經(jīng)核實確屬虛假政績的，取消單位和有關(guān)責(zé)任人的評優(yōu)資格，并追究直接責(zé)任人的責(zé)任。三是公開考核過程。每次考核前，都要考核預(yù)告，將考核內(nèi)容、考核組的人員構(gòu)成及聯(lián)絡(luò)方式、考核工作日程、考核程序和方法等提前告知與考核有關(guān)的人員，保障群眾的知情權(quán)，自覺接受群眾監(jiān)督。四是實行考核結(jié)果復(fù)議。考核結(jié)果公布前，由組織部門負(fù)責(zé)向干部反饋考核結(jié)果。考核對象認(rèn)為實績考核結(jié)果不準(zhǔn)，可以書面形式提出復(fù)議。接到復(fù)議申請后，考核部門要對提出復(fù)議干部的工作實績重新進(jìn)行核實認(rèn)定。原考核結(jié)果確與事實有出入，則重新評定檔次；如無出入，則作出書面答復(fù)。從而使考核工作更加人性化，更加公平、公正、公開。小陳老師工作室版權(quán)所有
一、規(guī)劃編制的必要性
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。隨著省“兩圈一帶”戰(zhàn)略的深入實施，建設(shè)省域副中心城市步伐不斷加快，區(qū)搶抓城市東拓和重點項目建設(shè)機(jī)遇，把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會，奮力爭當(dāng)建設(shè)現(xiàn)代化特大城市排頭兵的戰(zhàn)略選擇；把加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為提升區(qū)域競爭力，完善城市功能，增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動能力，建設(shè)現(xiàn)
代新城中心的關(guān)鍵所在；把加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為發(fā)揮區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建“雙輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)格局，建設(shè)“四區(qū)一中心”，實現(xiàn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、率先跨越的重要支撐；把加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，作為增強(qiáng)城區(qū)綜合服務(wù)功能，打造區(qū)核心競爭力，建成省服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)，全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的現(xiàn)實需要。
二、總體要求
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，包括總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，重點應(yīng)放在專項規(guī)劃的編制工作上，專項規(guī)劃包括《區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《區(qū)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《區(qū)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《區(qū)文化產(chǎn)發(fā)展專項規(guī)劃》以及《區(qū)總部樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告》。在可行性論證分析、編制專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，最終形成以現(xiàn)代物流、商貿(mào)旅游、醫(yī)療健康、文化體育和總部樓宇經(jīng)濟(jì)為重點的《區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。規(guī)劃編制工作的要求是：
（一）實用。編制的規(guī)劃是詳規(guī)和實施性規(guī)劃，不是研究性規(guī)劃，更不是概念性規(guī)劃，要盡量避免空洞理論和概念，內(nèi)容上必須結(jié)合實際、務(wù)求實效，做到有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、可行性和操作性。
（二）清晰。專項規(guī)劃要目標(biāo)明確、思路清晰、簡明扼要。規(guī)劃中涉及的目標(biāo)定位要科學(xué)合理，指標(biāo)應(yīng)以統(tǒng)計部門或行業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)為依據(jù)。任務(wù)要明確，突出重點，防止面面俱到；產(chǎn)業(yè)布局要清晰，各專項規(guī)劃必須有明確的產(chǎn)業(yè)布局和項目規(guī)劃圖（表）。
（三）有效。要特別突出規(guī)劃的有效性。規(guī)劃編制要獲得兩個方面的認(rèn)可，即要獲得市場主體認(rèn)可，產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、思路舉措都要符合市場發(fā)展要求；要獲得市政府認(rèn)可，要加強(qiáng)與城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和省市行業(yè)規(guī)劃的銜接。各規(guī)劃要獲得市級相應(yīng)主管部門的審查認(rèn)可。規(guī)劃的項目要納入市級項目庫，產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)要獲得政府和市場認(rèn)同，產(chǎn)業(yè)和項目布局要和土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。
三、編制原則
（一）規(guī)劃編制要體現(xiàn)市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則。在規(guī)劃編制工作中，要突出市場主體和主導(dǎo)地位，頭腦中要始終有一根“市場經(jīng)”。要廣泛聽取市場主體意見，準(zhǔn)確把握市場發(fā)展脈搏，緊緊圍繞市場需求拿思路、出措施、想辦法，切忌憑空臆斷、不切實際，把政府和規(guī)劃編制者的主觀意志強(qiáng)加給市場，充分體現(xiàn)政府通過規(guī)劃實施科學(xué)引導(dǎo)，推動服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
（二）規(guī)劃編制要體現(xiàn)差異化發(fā)展、錯位競爭的原則。同一區(qū)域應(yīng)盡量避免同質(zhì)化競爭。要堅持立足我區(qū)實際，與西陵區(qū)進(jìn)行充分比較，走差異化、個性化發(fā)展的路子，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展定位、思路舉措等方面，按照“差異化發(fā)展、錯位競爭”的原則，積極扶持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、重點項目、特色區(qū)塊和潛力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
（三）規(guī)劃編制要立足區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則。要進(jìn)一步拓寬規(guī)劃編制的思路視野，同類性質(zhì)產(chǎn)業(yè)既要同市內(nèi)發(fā)展較好的區(qū)縣進(jìn)行比較，又要同省內(nèi)外同一產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先的地區(qū)進(jìn)行比較，在充分比較中找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢，緊扣自身優(yōu)勢科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位和思路舉措，努力提升發(fā)展質(zhì)效。
（四）規(guī)劃編制要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、融合發(fā)展的原則。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的趨勢，發(fā)揮服務(wù)業(yè)對一二產(chǎn)業(yè)的流通融通、智力支持，形成一二三產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部和行業(yè)的協(xié)調(diào)和融合發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)滲透力，提升綜合競爭力。
（五）規(guī)劃編制要體現(xiàn)共同編制的原則。各行業(yè)主管部門在選擇有實力、有影響、有資質(zhì)的設(shè)計咨詢機(jī)構(gòu)主持規(guī)劃編制工作的同時，要組織、帶領(lǐng)設(shè)計咨詢機(jī)構(gòu)人員深入市場、企業(yè)、項目開展調(diào)查研究，共同做好前期調(diào)研、項目謀劃、規(guī)劃起草、論證評估等方面的工作，不可委托了事，“甩手”規(guī)劃。調(diào)研市場主體的面要盡可能廣泛。
四、注意事項
1.各責(zé)任單位在選擇規(guī)劃編制單位時，要拓寬視野，盡量選擇接觸實際工作較多的設(shè)計咨詢機(jī)構(gòu)和實踐經(jīng)驗豐富的院校專家學(xué)者，增強(qiáng)規(guī)劃的實踐性和操作性，避免不切實際、空洞的學(xué)術(shù)性規(guī)劃。
2.各責(zé)任單位要高度重視規(guī)劃編制前的調(diào)查研究工作，與組織規(guī)劃編制工作專班人員深入市場開展調(diào)研，與市場主體面對面座談，充分尊重市場主體意見，切實閉門造車、憑空構(gòu)想。
3.規(guī)劃專班人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、吃透市級各項已有行業(yè)規(guī)劃，特別要高度重視城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的學(xué)習(xí)，注重與相關(guān)規(guī)劃的銜接。
4.各專項規(guī)劃對本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位要高度準(zhǔn)確，發(fā)展目標(biāo)要科學(xué)合理，切合區(qū)現(xiàn)狀實際和未來發(fā)展趨勢，能夠獲得各方面的一致認(rèn)可。
5.各專項規(guī)劃要認(rèn)真分析、科學(xué)謀劃、合理布局能夠支撐本產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的項目，對規(guī)劃出來的項目要進(jìn)行充分論證，力求切實可行，能夠納入市級項目庫并能付諸實施。
6.各責(zé)任部門要高度重視專項規(guī)劃與市級相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的對接，要積極與市行業(yè)主管部門銜接、協(xié)調(diào)，將專項規(guī)劃納入市級行業(yè)規(guī)劃的延伸規(guī)劃，推動專項規(guī)劃實施。
五、規(guī)劃大綱
規(guī)劃期限為2012年至2020年，近期至2015年，遠(yuǎn)景至2020年。本著務(wù)實、科學(xué)、簡明、實用的原則，從以下幾個方面構(gòu)建規(guī)劃的主體框架：
（一）規(guī)劃背景（包括基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展環(huán)境、未來供需預(yù)測等內(nèi)容)
（二）總體思路（包括指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則、目標(biāo)定位、發(fā)展方向等內(nèi)容)
（三）產(chǎn)業(yè)布局（在參考城市發(fā)展總體規(guī)劃，調(diào)研市場現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上闡述各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和方向，并說明產(chǎn)業(yè)布局的理由，形成產(chǎn)業(yè)布局圖）
（四）主要任務(wù)（包括發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容等）
（五）項目規(guī)劃（在充分論證、前期謀劃的基礎(chǔ)上提出各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目庫，形成項目簡介和項目分布圖）
（六）實施建議（包括對全市土地利用、城市規(guī)劃、項目推進(jìn)等方面的政策措施建議）
（七）保障措施（包括組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制、市場環(huán)境、要素保障等方面的對策措施）
六、責(zé)任分工
1.區(qū)發(fā)改統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)編制《區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。
2.區(qū)商旅局：負(fù)責(zé)編制《區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《區(qū)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》。
3.區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)編制《區(qū)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》。
4.區(qū)文體局：負(fù)責(zé)編制《區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》。
5.區(qū)招商局：負(fù)責(zé)完成《區(qū)總部樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告》。
七、實施步驟
專項規(guī)劃編制分為前期工作、起草銜接、審查三個階段。
第一階段：前期準(zhǔn)備（2012年5月至6月）
1.選擇設(shè)計咨詢機(jī)構(gòu)，組建規(guī)劃編制專班（5月上旬）。各規(guī)劃編制責(zé)任單位自主選擇設(shè)計咨詢機(jī)構(gòu)，同時從本部門本系統(tǒng)抽調(diào)經(jīng)驗豐富的人員組建規(guī)劃編制工作專班。
2.編制工作培訓(xùn)（5月上旬）。由區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)邀請省、市規(guī)劃編制部門的專家，對各專項規(guī)劃編制專班人員進(jìn)行一次規(guī)劃編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.搜集、學(xué)習(xí)相關(guān)材料（5月上中旬）。用半個月時間，由各責(zé)任單位牽頭，搜集與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的市區(qū)發(fā)展規(guī)劃、調(diào)研報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作計劃等資料，組織編制專班人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)。特別要學(xué)習(xí)吃透城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等重要文件，做到胸中有數(shù)。
4.開展調(diào)查研究（5月下旬至6月下旬）。大致安排1個月時間，由相關(guān)責(zé)任單位會同規(guī)劃單位深入街鄉(xiāng)、重點企業(yè)、項目單位，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和方向、未來市場供需預(yù)測、存在困難和問題、現(xiàn)有的政策和措施等方面，采取召開座談會、發(fā)放相關(guān)調(diào)查問卷等多種方式開展實地調(diào)研。要盡可能擴(kuò)大與市場主體面對面研究座談的面，充分了解市場需求，廣泛聽取市場主體的意見建議。在匯總梳理調(diào)研成果的基
礎(chǔ)上形成規(guī)劃編制大綱。
5.考察學(xué)習(xí)（6月中下旬）。用10天左右時間，各責(zé)任部門牽頭圍繞規(guī)劃編制的相關(guān)事宜，組織規(guī)劃編制人員赴省內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)觀摩考察，比較、學(xué)習(xí)、借鑒各地好的理念、做法、措施、政策等。
第二階段：規(guī)劃起草（2012年7月9月）
6.集中撰寫規(guī)劃（7月）。大致安排1個月時間，由各責(zé)任單位、設(shè)計咨詢機(jī)構(gòu)組成的規(guī)劃編制專班集中撰寫專項規(guī)劃。
7.廣泛征求意見（8月上中旬）。大致安排半個多月時間，由各責(zé)任單位組織邀請所屬產(chǎn)業(yè)上的市場主體，行業(yè)協(xié)會、商會代表，部分人大代表、政協(xié)委員以及市區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，征求對專項規(guī)劃初稿的意見，并反復(fù)修改完善。
8.行業(yè)主管部門初審（8月中下旬至9月中旬）。大致安排1個月左右時間，由各分管區(qū)長負(fù)責(zé)，各行業(yè)主管部門牽頭，邀請上級行業(yè)主管部門、發(fā)改、規(guī)劃、土地及一定數(shù)量的專家學(xué)者、市場主體代表對各專項規(guī)劃進(jìn)行評審，提出評審意見，進(jìn)一步修改并定稿。
9.綜合規(guī)劃編制（9月下旬）。在各專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由發(fā)改局組織專班人員，修訂完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合規(guī)劃。
第三階段：綜合評審及（10月-11月）
10.綜合規(guī)劃市級評審（10月）。大致安排1個月左右時間，由區(qū)政府邀請與規(guī)劃編制相關(guān)的市直部門，對綜合規(guī)劃進(jìn)行聯(lián)合審查，與市有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行對接，并爭取納入市級規(guī)劃的延伸規(guī)劃，有關(guān)產(chǎn)業(yè)項目納入市級項目庫。
11.區(qū)政府審定規(guī)劃（11月）。區(qū)政府對服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃予以審定并對外。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長靳鵬同志任組長，相關(guān)副區(qū)長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改統(tǒng)計局，陳立明同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項規(guī)劃編制日常組織、協(xié)調(diào)工作。各專項規(guī)劃責(zé)任單位也要成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管副區(qū)長擔(dān)任，局長為第一責(zé)任人。
今年以來，XX市價格監(jiān)督檢查工作堅持以人為本，圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的熱點問題，立足于“當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的職能要求，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化服務(wù)理念，加強(qiáng)市場監(jiān)管，在整頓與規(guī)范市場價格秩序、加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查隊伍建設(shè)等方面，均取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。截止8月底，全市共查處各類價格違法案件XX件，查處違法所得XX萬元，實行經(jīng)濟(jì)制裁XX萬元，其中沒收違法所得XX萬元，退還用戶XX萬元。上繳財政XX萬元。記錄價格舉報電話XX個，其中咨詢的XX個，立案查處的XX個，結(jié)案率100%。主要工作：
一是圍繞“三農(nóng)”問題，切實加強(qiáng)對涉農(nóng)價格和收費監(jiān)管。抓住春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時機(jī)，重點加大對化肥、柴油等生產(chǎn)資料價格的檢查，并按照全國統(tǒng)一部署，有重點地開展了生豬屠宰收費、村委會收費專項治理工作，同時對農(nóng)電、農(nóng)水、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村中小學(xué)收費實施了常規(guī)性檢查。重點以健全涉農(nóng)價費公示制度和完善農(nóng)村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為切入點，進(jìn)一步打造了具有地方特色的農(nóng)村價格監(jiān)督體系。XX以鎮(zhèn)財政所為依托成立物價監(jiān)督站，對外掛牌運作，財政所長兼任物價監(jiān)督站站長，科員兼任鎮(zhèn)價格監(jiān)督員，同時按村的地理位置劃分為112個區(qū)，以村會計、教師為主聘請了112個村價格監(jiān)督員。XXXX則以鎮(zhèn)經(jīng)管站為主體，實行掛靠制，形成了分管鎮(zhèn)長或經(jīng)管站長為鎮(zhèn)物價監(jiān)督站站長，經(jīng)管站科長和村會計為鎮(zhèn)村價格監(jiān)督員的農(nóng)村價格監(jiān)督體系。XX結(jié)合自身農(nóng)村數(shù)量少的特點，在物價檢查所設(shè)立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)總站，各鎮(zhèn)或街道辦事處設(shè)立分站，檢查所所長任站長，各鎮(zhèn)長或街道辦事處主任兼任分站長，村價格監(jiān)督員以退休老干部、退休老支書為主。全市普遍推行了一整套完善的管理機(jī)制，建立了培訓(xùn)制度，通過當(dāng)?shù)卣ㄆ谶M(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并印發(fā)物價政策法律法規(guī)手冊，組織價格監(jiān)督員開展自學(xué)。實行統(tǒng)一的證件管理，按照統(tǒng)一編號，對鎮(zhèn)村價格監(jiān)督員頒發(fā)《XX市價格監(jiān)督員證》。實行了定期交流制度，按月或季度對鎮(zhèn)村價格監(jiān)督員開展工作交流，對工作情況開展座談，對先進(jìn)工作單位進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。建立了嚴(yán)格政務(wù)公開制度，對價格監(jiān)督員的工作職責(zé)、工作紀(jì)律、主要政策法律規(guī)定和網(wǎng)絡(luò)分布圖全部上墻公示。如XX設(shè)立的鎮(zhèn)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)分布示意圖、XX的全區(qū)農(nóng)村價格網(wǎng)絡(luò)地理分布圖以及其他市區(qū)發(fā)放的價格監(jiān)督員聯(lián)系手冊，既便于工作上的溝通，更便于廣大農(nóng)民的監(jiān)督。建立了嚴(yán)格的考核和獎勵機(jī)制，均制定了嚴(yán)格的考核辦法，將鎮(zhèn)監(jiān)督站和鎮(zhèn)村價格監(jiān)督員的工作任務(wù)完成情況、培訓(xùn)考試成績、日常工作情況納入考核范圍，每半年按照考核成績，分等級予以獎勵。實行了完備的檔案管理，對價格監(jiān)督員進(jìn)行登記造冊。做到了既規(guī)范又便于了解每個價格監(jiān)督員的情況，內(nèi)容非常詳細(xì)。如XX還配備了會議、培訓(xùn)、走訪、投訴舉報等記錄筆記。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)價格監(jiān)督站的服務(wù)功能，建立了企業(yè)定點聯(lián)系制度，比如XX在市區(qū)和部分鎮(zhèn)確定128個不同類型的企業(yè)作為聯(lián)系點，由價格監(jiān)督員定期為其提供價格政策咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決物價方面的具體困難，取得了非常好的實際效果。
二是圍繞價格誠信問題，創(chuàng)新思路，因地制宜開展了形式多樣的檢查評比活動。針對前一時期XX部分民營商場存在虛高標(biāo)價等問題，我們在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，于2003年開展了“明碼實價店”評選試點工作，通過召開經(jīng)營者例會廣泛了解實際效果，并結(jié)合近一年的運作情況，今年4月又組織了第二期評選活動。主要做法：首先是注重宣傳與引導(dǎo)，以通知的形式對活動的有關(guān)事宜在市區(qū)范圍內(nèi)的民營商場進(jìn)行了廣泛宣傳發(fā)動，嚴(yán)格細(xì)化評選標(biāo)準(zhǔn)，考核標(biāo)準(zhǔn)計19項之多。規(guī)范評選程序，堅持業(yè)戶自愿的原則，由經(jīng)營業(yè)戶自主申請；發(fā)揮各民營商場管理部門的主導(dǎo)作用，堅持公正、公開原則，具體組織初審?fù)扑]，由商場列出候選名單，配發(fā)選票，組織廣大經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行投票，并現(xiàn)場亮票，投票及亮票過程由物價部門派人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。根據(jù)得票多少，由商場進(jìn)行綜合評定，最終確定候選名單上報評選小組。其次是加大驗收考核力度，邀請工商、商場負(fù)責(zé)人和消費者代表組成驗收小組，采取試卷問答、提問、明查暗訪、查看管理檔案等形式，進(jìn)行綜合評定。按照好中選優(yōu)，對申報的6家大型民營商場的260多個業(yè)戶進(jìn)行了考核驗收，經(jīng)過層層篩選，最終選定27家經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行表彰。同時邀請市人大、市政協(xié)、市政府和部門領(lǐng)導(dǎo)舉行授牌儀式，并通過新聞媒體進(jìn)行了全方位宣傳報道，收到了很好的社會效果。目前已有47家經(jīng)營者獲得明碼實價店稱號。第三是建立了定期例會制度，于近期組織獲得稱號的經(jīng)營業(yè)戶代表及市區(qū)各民營商場的負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，就評選作用、意義以及今后工作的開展等廣泛進(jìn)行了座談。從目前的情況看，商場管理部門和廣大經(jīng)營者對此項工作比較認(rèn)同，參加評選的熱情非常高。在加大正面引導(dǎo)的同時，我們又結(jié)合明碼標(biāo)價檢查月活動，抓住重大節(jié)日的關(guān)鍵時期，加大了對市場明碼標(biāo)價的檢查力度，查處了一批違價單位，從反面予以警示和震懾，也取得了明顯的實際效果。
三是圍繞社會關(guān)注的熱點問題，相繼開展了婚姻登記收費、殯葬服務(wù)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)和藥品價格專項檢查。在殯葬收費檢查中，重拳出擊，對群眾反映強(qiáng)烈的“套餐服務(wù)”等強(qiáng)制收費等問題進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，同時幫助被檢單位制定整改措施，取得了明顯效果。在醫(yī)療服務(wù)和藥品價格檢查中，全市選派檢查骨干39人，組成12個檢查組，有步驟的開展了專項整頓，查出違價單位97個，違價金額達(dá)XX萬元。
四是圍繞規(guī)范化創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了價格監(jiān)督檢查基礎(chǔ)性工作。此次國家發(fā)改委重新修訂了規(guī)范化檢查所標(biāo)準(zhǔn)，改變了評選辦法。全市上下積極申請，結(jié)合新標(biāo)準(zhǔn)，加大整改，按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、逐步推進(jìn)、嚴(yán)格考核、加強(qiáng)管理的總體思路，不斷加強(qiáng)檢查所自身建設(shè)。在整改工作上務(wù)求真實到位，在申報材料整方面理求真創(chuàng)新，規(guī)范化創(chuàng)建工作取得了明顯進(jìn)展。同時以全省案卷評比活動開展為契機(jī)，進(jìn)一步提高案審質(zhì)量，針對評比中所暴露的問題，組織所長和案審人員有針對性地開展了為期兩天的培訓(xùn)活動。在宣傳方面，全面開通了物價網(wǎng)站，開設(shè)了價格舉報、工作動態(tài)、價格監(jiān)督檢查、曝光臺等多個欄目。
總之，上半年我市價格監(jiān)督檢查工作取得了一些進(jìn)步，也打造了一些亮點，但與兄弟市地相比，我們一些工作還存在不少的問題，需要在今后工作認(rèn)真加以總結(jié)和改進(jìn)。
二、關(guān)于今年下半年的工作版權(quán)所有
總體上繼續(xù)按照年初的工作計劃穩(wěn)步推進(jìn)，具體包括以下幾項工作：
一是加強(qiáng)案審工作。實行專人具體負(fù)責(zé)案審工作機(jī)制，建立分管所長、科長和具體工作人員負(fù)責(zé)制，實行層層把關(guān)，并嚴(yán)格考核制度，全面提高案審工作質(zhì)量。
二是切實抓好各項專項檢查。在重點開展好電力價格和教育收費檢查的基礎(chǔ)上，因地制宜開展自來水、供熱等壟斷行業(yè)收費和價格檢查，進(jìn)一步抓好土地、房地產(chǎn)等國家機(jī)關(guān)收費檢查。以加強(qiáng)市場監(jiān)管、防范價格異常波動為中心，采取有效措施加強(qiáng)對化肥等農(nóng)資價格的監(jiān)督檢查。抓住十一黃金周有利時機(jī)，對旅游景點門票價格、旅行社服務(wù)價格和賓館、飯店、培訓(xùn)中心的房費、餐飲價格、通訊收費以及明碼標(biāo)價等開展一次集中大檢查。繼續(xù)抓好明碼實價店善后工作，召開一次明碼實價店業(yè)主座談會，就明碼實價店運作、管理等問題廣泛征求意見，進(jìn)行全方位探討。
面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和樓市調(diào)控政策，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、做大總量、提升質(zhì)量的基調(diào)，沉著應(yīng)對，順應(yīng)市場規(guī)律，大力推進(jìn)項目建設(shè)，積極開展房產(chǎn)營銷，有力促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，取得了顯著成績。全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資、商品房供應(yīng)和銷售的增速達(dá)到歷史新高。可以說，房地產(chǎn)行業(yè)在20x年打了一個漂亮仗，交了一份令人振奮的答卷。接下來是小編為大家整理的關(guān)于房地產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)致辭集錦，方便大家閱讀與鑒賞!
房地產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)致辭集錦1尊敬的政高省長，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：
在這充滿生機(jī)的初夏時節(jié)，在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升國家戰(zhàn)略，即將1周年之際，我們榮幸地邀請到450多位，來自全國各地及部分國家和地區(qū)的企業(yè)家朋友，參加“2010年遼寧?葫蘆島沿海經(jīng)濟(jì)帶主題概念招商推介會”，尋求廣闊、深入的交流與合作。在此，我代表葫蘆島市委、市人民政府，向光臨推介會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，表示熱烈的歡迎!對大家長期以來給予葫蘆島發(fā)展的關(guān)心與支持，表示衷心的感謝!
葫蘆島，素有“關(guān)外第一市”之稱，是東北的西大門。轄6個縣(市)區(qū)，10個省重點支持園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總面積1.04萬平方公里，總?cè)丝?82萬。是中國優(yōu)秀旅游城市、園林城市。
葫蘆島，是一座新興的工業(yè)城市。已經(jīng)形成石油化工、有色金屬、裝備制造和能源電力四大支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。
葫蘆島，作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的西端起點，伴隨著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略的重大歷史機(jī)遇，進(jìn)入了“大開放、大開發(fā)、大發(fā)展”的新時期。葫蘆島“轉(zhuǎn)身向海”得到了遼寧省委、省政府的高度重視，特別是政高省長先后10多次視察葫蘆島，幫助我市在261公里海岸線上，確定了8個“主題概念園區(qū)”，構(gòu)筑了葫蘆島“一線八區(qū)”沿海開發(fā)開放的新格局。規(guī)劃面積300平方公里，完成“七通一平”80平方公里。
“一線八區(qū)”，主題概念鮮明。今天，我市重點推介了泵業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新能源裝備制造基地、海洋工程基地和集“商務(wù)會展、康體休閑、旅游度假”為一體的海洋生態(tài)型中央商務(wù)區(qū)，這4個“主題概念園區(qū)”均是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的“特”園區(qū)。
“一線八區(qū)”，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，吸引著世界的目光。目前，引進(jìn)項目近300個，完成固定資產(chǎn)投資200億元，年均增長速度超過100%。已經(jīng)落戶的中核徐大堡核電，總投資1000億元;中石油千萬噸煉油，總投資185億元;大連港集團(tuán)建設(shè)的2億噸石河港區(qū)，總投資200億元，打造新的“遼冀蒙出海口”。總投資27億元的青山水庫項目開工建設(shè)，日供水17萬立方米，可以完全保障項目用水需要。
今年，我市要做到“天天走出去、月月請進(jìn)來”，“一線八區(qū)”洽談項目要超過10000個，力爭簽約落戶項目達(dá)到1000個。到2015年，各園區(qū)產(chǎn)值均超100億元，其中2個達(dá)到1000億元。“一線八區(qū)”將與“三大港區(qū)”、“三大城市組團(tuán)”渾然一體，建設(shè)成為“港區(qū)一體”的新型城市綜合體。
各位嘉賓、各位朋友，葫蘆島是一片投資興業(yè)的熱土，不僅享受國家和遼寧省鼓勵沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的全部優(yōu)惠政策，而且土地、港口、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素完備。
在這里，我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，只要企業(yè)入駐，所有審批手續(xù)由園區(qū)全程，所有的事情都交給我們辦。
我們的理念是：你投資，我服務(wù);你發(fā)財，我發(fā)展!
謝謝大家!
房地產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)致辭集錦2各位來賓，各位朋友，先生們，女生們，大家上午好!
非常高興來參加x的開盤典禮!首先，我代表……和我個人對x及x的準(zhǔn)業(yè)主們表示祝賀，祝福大家生活錦繡，萬事如意!
x自誕生之日起，就受到了x縣各界人事和縣委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注。她身處x的黃金地段，背靠母親河X河，與x古往今來的要塞之地x相望;依托主城區(qū)的完善生活配套，又緊隨城市發(fā)展的進(jìn)程，可以說是一處經(jīng)典之作。看過他們的規(guī)劃，更是在時尚之中，透露出濃濃的人文關(guān)懷。再加上X米的建筑高度，的確令人備感期待。
對業(yè)主來說，一處物業(yè)關(guān)系到生活是否幸福。然而，一座建筑的意義絕不限于此，對于整個城市來說，每一個建筑都將成為一個城市的窗口。x的工作人員在提到這個問題的時候會說："一個有責(zé)任感的開發(fā)商，會站在城市規(guī)劃的角度去規(guī)劃自己的項目。"那么從這點來看，我想，x的開發(fā)商無疑是負(fù)責(zé)任的。
2014年，是x的目標(biāo)實現(xiàn)年，目前，全縣正向著"x"的目標(biāo)努力奮進(jìn)，各行各業(yè)都要跨上一個新臺階。房地產(chǎn)市場也不例外，我希望有更多有品質(zhì)的樓盤出現(xiàn)在市場上，在提升居民生活品質(zhì)的同時，也提升整個x房地產(chǎn)市場的水平和競爭力!
在這里，我祝福致力于打造品質(zhì)的x能在市場上取得不俗的戰(zhàn)績，也希望錦輝置業(yè)能打造更多的精品樓盤，為新津房地產(chǎn)市場做出更大的貢獻(xiàn)!
房地產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)致辭集錦3尊敬的市委x，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們：
在這舉國上下歡度端午佳節(jié)的喜慶日子里，x住宅小區(qū)今天正式開工了。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向項目的開工表示熱烈的祝賀!向出席開工典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!向關(guān)心支持項目建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
近年來，我縣堅持“科學(xué)規(guī)劃、夯實基礎(chǔ)、項目牽引、市場運作”的原則，全面推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，城市建設(shè)進(jìn)入大投入大發(fā)展階段，敦頤廣場、濱河路一段、松林苑住宅小區(qū)等一大批城市建設(shè)亮點工程相繼建成，投入使用。目前，我縣城區(qū)面積擴(kuò)大到20平方公里，城市功能逐步完善，城市品位不斷提升。x是我縣今年城市建設(shè)的又一亮點工程，項目由永州宏遠(yuǎn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資興建，總建筑面積6.8萬平方米、總投資8034萬元。項目位于瀟水之濱、縣城最繁華的瀟水中路地段，集交通之便捷，聚人氣之旺盛，納江景之秀美。項目的開工建設(shè)，對進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位，改善人居環(huán)境，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必將起到積極的推動作用。
項目開工后，各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，切實幫助解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，創(chuàng)造優(yōu)良的施工環(huán)境，全力支持項目建設(shè)。同時，我們也希望永州宏遠(yuǎn)房地產(chǎn)開發(fā)公司和施工單位，堅持誠信為本、注重工程質(zhì)量，樹立良好的企業(yè)形象，把x住宅小區(qū)建設(shè)成房地產(chǎn)精品工程。
最后，祝x房地產(chǎn)開發(fā)有限公司大展鴻圖，興旺發(fā)達(dá)!
祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們身體健康，萬事如意!
謝謝大家。
房地產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)致辭集錦4各位股東、各位員工：
大家好!
在新的一年里，我們要抓住機(jī)遇，把握當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展的良好勢頭，利用項目所處的優(yōu)勢環(huán)境，挖掘資源，整合資源，集中精力打造公司的形象工程。我們要清楚認(rèn)識到，只有以“品質(zhì)”作為核心競爭力才能成為末來市場真正的贏家。面對激烈的市場競爭，能否在新的一年里繼續(xù)保持強(qiáng)盛的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)公司跨越式的發(fā)展，工作再上新臺階，將是對我們工作的嚴(yán)竣考驗。為此，公司特提出20x年工作計劃如下：
一、加強(qiáng)公司內(nèi)部管理，提高工作效率
要進(jìn)一步改革和完善公司的管理體制和經(jīng)營機(jī)制，切實提高員工的思想意識和業(yè)務(wù)技能水平，挖掘每個員工的潛力，加大企業(yè)各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行及監(jiān)督檢查的工作力度，加強(qiáng)內(nèi)部管理及外部溝通協(xié)調(diào)，使公司日常工作更加有序，更加有效。公司是一個團(tuán)隊，在這個團(tuán)隊中，或負(fù)責(zé)人要承擔(dān)好分工協(xié)調(diào)的任務(wù)，發(fā)揮各人的優(yōu)勢，使每個人都能心情愉悅、高效率地工作。而對于團(tuán)隊中的每一個人來講，要認(rèn)真對等自己的工作，明白自己在團(tuán)隊中的位置，清楚自己在工作中的環(huán)節(jié)作用，與團(tuán)隊中的人員多交流，多溝通，做好自己的工作，同時協(xié)助別人完成工作，營造良好的工作氛圍，只有加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽奔渚蝦獻(xiàn)鰨拍芴岣噠鐾哦擁墓ぷ饜省?/p>二、強(qiáng)化工作措施，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)
今年，我們公司要將祥寧項目作為公司的形象工程來打造，全力以赴抓好項目的建設(shè)。在加快推進(jìn)工程進(jìn)度的同時，要確保工程質(zhì)和安全，加強(qiáng)項目施工過程各個環(huán)節(jié)的建設(shè)管理，保證項目高質(zhì)、高效
按計劃推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，指派專人進(jìn)駐工地，積極加強(qiáng)與設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的協(xié)調(diào)和配合，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題和困難。二是實行每月調(diào)度制度，由工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月開項目調(diào)度會，聽取工地負(fù)責(zé)人匯報工程進(jìn)度，安排部署下一月工作。三是加強(qiáng)工程建設(shè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、施工合同制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)等建設(shè)管理制度，加強(qiáng)對工程組織、資金、投資、進(jìn)度和質(zhì)量管理。四是落實勞動安全防護(hù)措施，要求施工單位嚴(yán)格遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)格操作規(guī)范，消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。五是實行全過程跟蹤監(jiān)督，由相關(guān)工作人員組成項目建設(shè)督查小組，對項目建設(shè)的監(jiān)理、工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、財務(wù)管理等每一個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督和檢查。六是完善工程建設(shè)資料，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位明確專人負(fù)責(zé)各項資料的收集整理工作，保證資料的真實性、安全性和完整性，并及時歸檔管理。
三、真誠服務(wù)，確保完成年度銷售任務(wù)演講稿
樓盤銷售中心作為企業(yè)的門面，企業(yè)的窗口，員工的一言一行代表了一個企業(yè)的形象，所以要提高自身的素質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)的要求自己。在高素質(zhì)的基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)自己的專業(yè)知識和專業(yè)技能，廣泛了解整個房地產(chǎn)市場的動態(tài)，走在市場的前沿。一是要針對當(dāng)前昭平住房市場供求的實際，積極利用宣傳單、宣傳牌、電視臺、報紙等多種形式進(jìn)行宣傳，開展各種促銷活動，宣傳小區(qū)優(yōu)越的位置、良好的物業(yè)管理及優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，提高知名度和美譽(yù)度。二是要加強(qiáng)和做好市場調(diào)研，制定切實可行的營銷推廣及市場招商方案，搭建好營銷及招商隊伍，加強(qiáng)營銷及招商人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大銷售及招商工作力度，保證項目銷售及招商計劃的順利實現(xiàn)。三是以誠信、熱情、耐心、細(xì)致的服務(wù)理念展開工作，要對各個客戶及商建立客戶檔案，了解前期銷售情況及實力情況，及時跟蹤做好服務(wù)工作，扎實有效推進(jìn)樓盤銷售工作。
我相信，只要大家?guī)еで槿スぷ鳎瑤е鴲坌娜シ瞰I(xiàn)，在不遠(yuǎn)的將來，所有與x縣x房地產(chǎn)有限公司共同奮斗過的人，都會帶著驕傲去回味每一個我們共同打拼的日子，自豪的說：我們經(jīng)歷了x房地產(chǎn)有限公司從起步邁向騰飛的新航程。
各位股東，各位員工，滿載著收獲的20x年即將過去，充滿希望的20x年信步向我們走來，在新的一年里，光榮和夢想同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，站在新的起點上，讓我們團(tuán)結(jié)起來，把握機(jī)遇、攜手并肩，求真務(wù)實，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，迎難而上，力爭盡快實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)，共創(chuàng)20x事業(yè)新的輝煌!
最后，恭祝大家新春快樂、身體健康、心想事成、闔家幸福!
房地產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)致辭集錦5同志們，青年朋友們：
大家上午好!
在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的時期，在祖國x大慶舉國歡騰的濃郁氛圍中，今天，我們在這里舉行“心理咨詢室成立、周末義務(wù)幫教開班、法律咨詢點”三個活動項目的啟動儀式。這對于調(diào)動青年志愿者的積極性，對弘揚志愿精神、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，提升公民素質(zhì)，加快推進(jìn)我社區(qū)精神文明建設(shè)，促進(jìn)和諧社區(qū)具有十分重要的意義。在此，我謹(jǐn)代表社區(qū)全體工作人員向三項活動項目的順利啟動，表示熱烈的祝賀，并對多年來關(guān)心我社區(qū)建設(shè)發(fā)展的青年志愿者表示誠摯的感謝!
近年來，x社區(qū)的發(fā)展得到了南寧市委，街道辦等單位的支持，(簡單介紹社區(qū)概況)
取得了一定的成績，社區(qū)居民和諧安定，社區(qū)精神面貌積極向上。青少年是祖國的花朵，是未來的希望，他們的茁壯成長需要我們來呵護(hù)。社會上有很多的不良因素，而青少年好奇的心理往往容易使他們走上錯誤的道路，青少年的心理健康關(guān)系到他個人的發(fā)展、關(guān)系到家庭的和睦、甚至關(guān)系到社會的和諧。了解法律知識更是關(guān)系到我們每個人的切身利益，關(guān)系到我們整個社區(qū)未來的發(fā)展。因此，作為社區(qū)工作者，我們能做的就是盡量促成一次良好的機(jī)會，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，為孩子們提供學(xué)習(xí)、豐富課余生活、發(fā)展健康心理的機(jī)會。為社區(qū)居民提供一個了解、學(xué)習(xí)法律知識的平臺，使大家都能在遇到問題時拿起法律武器來維護(hù)自己的權(quán)利。
此次，我們x社區(qū)與廣西民族大學(xué)情系“三農(nóng)”協(xié)會，“幫教團(tuán)隊”合作目的就是希望豐富孩子們的周末課余生活，而我們的志愿者隊伍為孩子們提供課業(yè)輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、法律知識普及等內(nèi)容，幫助在孩子們學(xué)習(xí)和生活中更健康地成長，同時也讓社區(qū)居民知法、懂法還能用法，在這里，我想明確一個：時代呼喚青年，時代造就青年，青年的形象是時代最鮮明的特征。我們x社區(qū)的孩子們必將成為有責(zé)任又能擔(dān)當(dāng)?shù)那嗌倌辍４髮W(xué)生志愿者用愛心去傳承文明、用真情去奉獻(xiàn)社會、用行動去實現(xiàn)諾言。相信我們的孩子們也能夠感染這份真情和熱情，相信孩子們能夠在活動中有所收獲和成長。我相信在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)的精心指導(dǎo)下，通過志愿者的不懈努力，我社區(qū)志愿服務(wù)活動必將取得顯著成效。
最后，預(yù)祝這次青年志愿活動取得圓滿成功!
祝青年朋友們和社區(qū)的孩子們工作順利、學(xué)習(xí)進(jìn)步!
（一）信貸規(guī)模成倍擴(kuò)張，市場份額穩(wěn)步提升
至本年末，全市貸款余額萬元，同比增加萬元，增幅為%。其中“三農(nóng)”貸款余額萬元，三農(nóng)貸款占比%，同比增加萬元，增幅為%；貼現(xiàn)貸款萬元，同比凈增萬元。全年累放各項貸款萬元，同比多投放萬元；全年累收各項貸款萬元，同比多收回萬元。當(dāng)年貸款投放居全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)首位；連續(xù)三年共投放額達(dá)到億元，支農(nóng)力度逐年加大，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）清收盤活效果明顯，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)日益好轉(zhuǎn)
至年末，全社累計收回不良貸款萬元（其中收顯性不良貸款萬元，收隱性不良貸款萬元），賬面不良貸款年末余額為萬元，占比%，同比減少萬元，比20*年末的65.8%下降了%；正常貸款中非正常貸款萬元；抵債資產(chǎn)余額萬元，處置抵債資產(chǎn)萬元。20*年、20*年、xxxx年度，全社新增農(nóng)戶小額信用貸款的到期收回率分別為96.7%、95.19%、%，連續(xù)三年保持在95%以上，信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)明顯改善。
（三）創(chuàng)收渠道不斷拓寬，經(jīng)營效益逐年提升
至本年末，各項收入萬元，其中貸款利息收入萬元，同比增加萬元，增幅%，貸款利息收入實現(xiàn)了大幅增長的良好勢頭；中間業(yè)務(wù)收入萬元，同比增加萬元，增幅%；各項支出萬元,同比增加萬元。收支扎差實現(xiàn)賬面盈利萬元，同比增盈萬元，實現(xiàn)了“農(nóng)民增收、企業(yè)增效、信用社增盈、政府滿意”的“四贏”良好局面。
（四）授信建檔全面鋪開，增量擴(kuò)面工作縱深推進(jìn)
近年來，本市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益提質(zhì)，集約化程度不斷提高。工業(yè)發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)化水平不斷提升。全市信用社仍然堅持以投放農(nóng)業(yè)貸款為主，全面開展信用農(nóng)戶、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組的評級授信工作，全力支持新農(nóng)村建設(shè)。
至本年末，全市共評定信用村170個，信用戶9.53萬戶。累計建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案達(dá)11.5萬戶，比年初增加萬戶，建檔面從年初的85%上升到100%。全市已累計發(fā)放貸款證9.53萬本，比年初增加萬本，當(dāng)年發(fā)生信貸關(guān)系的農(nóng)戶建檔面基本達(dá)到100%，檔案內(nèi)容登記情況逐網(wǎng)步完善詳實。農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款余額分別達(dá)萬元和萬元，分別比年初上升萬元和萬元；累計創(chuàng)建信用鎮(zhèn)14個，信用村290個，其中今年創(chuàng)建21個。
二、信貸工作主要措施
今年，xxx聯(lián)社以又好又快發(fā)展為主題，全面實施“鋪天蓋地”、“頂天立地”兩個工程，切實把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，以增強(qiáng)業(yè)務(wù)品種、完善業(yè)務(wù)功能為重點，深入開展走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)活動，與時俱進(jìn)地改善支農(nóng)服務(wù)，支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
（一）準(zhǔn)確把握市場定位，明確服務(wù)“三農(nóng)”工作重點
我社始終堅持以農(nóng)為本、為農(nóng)服務(wù)的辦社宗旨，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的主題，準(zhǔn)確把握市場定位，不斷強(qiáng)化支農(nóng)服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)方式，加大信貸支農(nóng)力度。xxxx年末農(nóng)業(yè)貸款余額萬元（20*年末農(nóng)業(yè)貸款余額17958萬元、20*年末農(nóng)業(yè)貸款21794萬元），增幅為%。今年以來，我社多次召開信貸支農(nóng)工作會議，組織信貸人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶，進(jìn)行調(diào)查研究，了解農(nóng)民的實際收入狀況和資金需求狀況，通過調(diào)查，摸清了農(nóng)戶和個體私營企業(yè)的資金需求和農(nóng)村信貸市場的潛力，拓展了農(nóng)戶延伸貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款方式，加大了信貸投放力度，把小額貸款市場準(zhǔn)確定位在“三農(nóng)”上，切實解決了農(nóng)民“貸款難”問題。
（二）強(qiáng)化服務(wù)措施，信貸服務(wù)功能日趨完善
1．加大支農(nóng)宣傳力度，擴(kuò)大社會對信用社的認(rèn)知度。今年來，我社開展了多種宣傳活動，利用報紙、墻體廣告、新聞媒體等，廣泛推介小額農(nóng)貸，真正實現(xiàn)了宣傳上的“鋪天蓋地”。同時，各信用社在營業(yè)室前、主要路口張貼宣傳資料，信貸員充當(dāng)宣傳員，通過講解貸款政策、手續(xù)和條件，增強(qiáng)了農(nóng)民的貸款意識，把講信用、有技能的農(nóng)戶作為聯(lián)系對象。信用社加強(qiáng)對貸款條件、程序、權(quán)限和聯(lián)系方式等內(nèi)容的宣傳，提高了貸款透明度，為符合條件的貸戶能夠提供快捷、高效的信貸服務(wù)。
2．大力實施“鋪天蓋地”工程，做好農(nóng)戶評級授信工作。
我社依靠市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng))政府和村委三級力量，積極開展了“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“信用村、戶”的評定工作。對評定出的信用戶、信用村、按照貸款利率定價制度，給予了貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、服務(wù)配套等優(yōu)惠政策。同時建立健全了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案，建檔面100%。通過加強(qiáng)對貸款條件、程序、權(quán)限和聯(lián)系方式等內(nèi)容的宣傳，提高了貸款透明度。“信用村、戶”評定工作的開展改善了農(nóng)村信用環(huán)境，提高了全市信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
3．簡化放款手續(xù)，積極發(fā)放小額農(nóng)貸。今年以來，我社大力推行農(nóng)戶小額信用貸款。對符合條件的農(nóng)戶發(fā)放貸款證,實行了“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的貸款方式。在全市農(nóng)村，農(nóng)戶持貸款證、身份證和印章可直接到各轄內(nèi)信用社營業(yè)柜臺辦理貸網(wǎng)款業(yè)務(wù)，簡化了貸款審批發(fā)放手續(xù),提高了辦貸效率。至年末，全市各信用社授信頒發(fā)小額信用貸款證9.53萬本，當(dāng)年累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款34379萬元。
（三）創(chuàng)新貸款方式，不斷開發(fā)新產(chǎn)品
1、開辦“新農(nóng)樂”支農(nóng)貸款新品種，提供全方位服務(wù)。今年來，通過不斷調(diào)整貸款投向，擴(kuò)大信貸范圍、額度、周期，延伸授信領(lǐng)域，積極推行“農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、企業(yè)循環(huán)貸款、助學(xué)貸款、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款”等信貸新品種，為他們提供一條龍服務(wù)，滿足了廣大農(nóng)村市場需求，有力地支持了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一是做大做強(qiáng)小額農(nóng)戶貸款。進(jìn)一步延伸小額農(nóng)貸的對象、金額、期限和服務(wù)，全市農(nóng)戶和農(nóng)戶小額年內(nèi)累放4.53億元，比上年增加2.29億元，增幅為1*.23%。
二是做實農(nóng)戶聯(lián)保貸款，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年，我社通過走訪15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近290個村組，并向江北三鎮(zhèn)的棉產(chǎn)基地、東片的果林開發(fā)、棉紡加工以及南片鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)鏈給予8000萬元的資金扶持，為他們提供技術(shù)、資金、信息一條龍跟蹤服務(wù)。
三是推行勞務(wù)輸出培訓(xùn)貸款，幫助農(nóng)村青年早日脫貧致富，全年共發(fā)放外出務(wù)工人員貸款1000萬元。
四是推行打工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款，鼓勵成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦廠，全年共發(fā)放返鄉(xiāng)人士創(chuàng)業(yè)貸款1200萬元。
2、做好做優(yōu)做活中小企業(yè)貸款，滿足工業(yè)興市和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金需求。推行“飛龍工程”、“成長之路”系列貸款新品種，努力做活“企業(yè)+農(nóng)戶”貸款、做大社團(tuán)貸款、做優(yōu)中小企業(yè)抵押循環(huán)貸款、做強(qiáng)物流企業(yè)擔(dān)保貸款，極力扶持一批信譽(yù)好、科技含量高、市場前景好的涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展。三季度，正值農(nóng)村旺季收購季節(jié)，我社通過調(diào)查了解，發(fā)放旺季收購流動資金貸款近7000萬元。如對橫溝市、大垸、小河、團(tuán)山等棉產(chǎn)區(qū)投放倉單質(zhì)押貸款3000萬元，對新廠鎮(zhèn)龍頭企業(yè)恒利棉貿(mào)、含芳酒業(yè)、茂祥棉貿(mào)有限公司投放授信企業(yè)貸款1500萬元，聯(lián)社營業(yè)部與財政局聯(lián)系開辦了興業(yè)擔(dān)保貸款近400萬元、與勞動局聯(lián)系發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款200萬元。重點扶持“湖北裕豐制衣有限公司”、“新廠含芳酒業(yè)”等64家優(yōu)秀民營企業(yè)。真正使xxx的林木加工、棉花紡織、種植養(yǎng)殖、民辦教育等支柱產(chǎn)業(yè)逐步起步、發(fā)展、壯大和跨越。今年，不管是大企業(yè)還是小企業(yè)，只要符合貸款條件，我社都大力支持。
一是主攻優(yōu)良客戶，建立健全貸款營銷機(jī)制。認(rèn)真落實分層次攻關(guān)工作要求，加強(qiáng)與地方黨政溝通，捕捉信息來源，為貸款營銷工作提供依據(jù)，在時間上、速度上贏得主動。
二是加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、為農(nóng)服務(wù)龍頭企業(yè)的投入力度。加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解企業(yè)經(jīng)營情況及信息，為信貸支持提供可靠保證。
三是按季節(jié)周期確定投放期限、按授信等級確定投放金額，極力推行企業(yè)循環(huán)貸款，全年共投放1200萬元。
（三）實事求是，科學(xué)合理地制定信貸考核體系和考核指標(biāo)。
根據(jù)上級聯(lián)社考核要求，今年我社在制定各項信貸考核指標(biāo)時，充分考慮了各基層社的實際情況，在年初任務(wù)下達(dá)前，對各基層社信貸任務(wù)的完成可能性充分進(jìn)行調(diào)研，使下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)恰當(dāng)合理。
1、在分解農(nóng)業(yè)信貸投放任務(wù)時，做到了因地制宜、有的放矢。一是先布置各社做好“三農(nóng)”貸款需求調(diào)查，再結(jié)合各社近幾年來的農(nóng)貸增長水平等變化指標(biāo)，科學(xué)合理將任務(wù)進(jìn)行分解；二是在下達(dá)不良貸款清收盤活任務(wù)時，著重分析了各基層社的不良貸款狀況，掌握不良貸款清收盤活的可能性，真正做到有的放矢，增加了全員完成任務(wù)的信心和決心。
2、在考核方法上，一是突出以市場營銷為主題，一線員工績效工資實行產(chǎn)品計價；二是進(jìn)一步改進(jìn)了對信用社月度考核和年度考核辦法，使考核內(nèi)容更加科學(xué)合理。月度考核按月上墻公布，嚴(yán)格實行末位排名制度，社主任例會制度，采取紅牌通報獎勵，黃牌通報批評。年度考核增加獎勵因素、對重要指標(biāo)實行單項獎勵，以此促進(jìn)了我社信貸業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展。
（四）規(guī)范信貸操作管理流程，全面提升信貸管理水平。
一是規(guī)范貸款五級分類。為真實反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量，揭示信貸資產(chǎn)實際價值和風(fēng)險程度，我社把貸款五級分類工作和信貸基礎(chǔ)管理工作緊緊結(jié)合在一起，按月進(jìn)行填報；二是建立大額貸款管理系統(tǒng)，對百萬元以上貸款進(jìn)行定期監(jiān)督檢查；三是規(guī)范信貸系統(tǒng)與會計系統(tǒng)的操作流程。使“操作崗、管理崗、監(jiān)督崗”形成三線分離、相互牽制的內(nèi)控體系，使信貸資產(chǎn)質(zhì)量得到適時監(jiān)控、動態(tài)管理，更加科學(xué)地反映了信貸資產(chǎn)質(zhì)量和內(nèi)在風(fēng)險程度；信貸基礎(chǔ)資料管理得到進(jìn)一步完善，規(guī)避了貸款法律風(fēng)險，降低了貸款損失；提高了信貸人員的綜合素質(zhì)，同時也了解基層信貸人員業(yè)務(wù)水平；貸款客戶財務(wù)逐步規(guī)范，配合程度提高。
（五）不斷完善信貸內(nèi)控制度，強(qiáng)化信貸風(fēng)險監(jiān)控力度
一是進(jìn)一步完善了信貸文本制度。今年，為加大改革力度，切合本地實際情況，聯(lián)社制定了一系列切實可行的辦法和制度，規(guī)范了《xxx市農(nóng)村信用合作聯(lián)社倉儲實物質(zhì)押管理辦法》、《xxx市農(nóng)村信用合作聯(lián)社農(nóng)戶聯(lián)保貸款管理暫行辦法(試行)》等十多個信貸管理辦法，進(jìn)一步明確了“操作崗、管理崗、監(jiān)督崗”的職責(zé)要求。
二是加大監(jiān)控檢查力度，有力地打擊了違規(guī)違紀(jì)行為。今年上半年，在信貸投放上由于一度追求量的突破，少數(shù)信用社出現(xiàn)了冒名貸款、壘大戶貸款、假抵押或抵押不實貸款現(xiàn)象。為此，信貸管理部排專人進(jìn)行內(nèi)部檢查和外部核對。一方面對內(nèi)成立了冒名貸款綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合案件專項治理活動，在全市開展為期三個多月的冒名貸款綜合治理活動，活動分“自查上報、突擊檢查、問題整改、跟蹤督查，復(fù)查回訪”六個階段進(jìn)行，檢查面達(dá)100%，全社共自報和檢查出冒名貸款3529筆，金額7828萬元，其中已限期整改筆，金額萬元，已督促清償筆，金額萬元，并對人進(jìn)行了罰款、限期清收、停薪停職收貸、停崗等處罰措施，極大地震懾了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，有力促進(jìn)了“貸前、貸中、貸后”的監(jiān)督管理，信貸操作，違規(guī)放貸現(xiàn)象明顯減少；另一方面，我社針對審核貸款資料時發(fā)現(xiàn)的假抵押、調(diào)換他項權(quán)證逃避債務(wù)的現(xiàn)象，多次與房管、土地、海事、林業(yè)、工商部門協(xié)商，至函并達(dá)成協(xié)議，對已辦理的他項權(quán)證進(jìn)行勾對，并由調(diào)查人、審批人、經(jīng)辦人、資料保管人進(jìn)行書面承諾，明確職責(zé)，嚴(yán)格按流程辦理。全市審核并退回假證貸款資料三份，處分信用社主任1人，挽回經(jīng)濟(jì)損失近100萬元。
三是繼續(xù)加大對基層信用社常規(guī)檢查力度，開展經(jīng)常性的現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)督，對到期貸款實行催收警示，“三收”階段，實行按日監(jiān)測制強(qiáng)化督導(dǎo)，按月通報進(jìn)度，確保了增存、增效、貸款到期即收。將定期和不定期、全面和非全面檢查結(jié)合起來，進(jìn)一步加大對違規(guī)貸款的處罰力度，糾正信貸管理中的薄弱環(huán)節(jié)。6月份，我們對全市上半年的信貸工作情況進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的大檢查，及時發(fā)現(xiàn)工作中的不足之處并加以改正,其間共查出違規(guī)貸款筆，金額萬元。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)了整改通知單，限期整改，并登記整改臺帳，跟蹤整改情況，至年末，已整改到位%，全年累計處罰責(zé)任人56人次，其中，撤職處分主任4人。
三、信貸工作中存在的主要問題
1、部分信用社貸款催收和到期即收意思不強(qiáng)，不能及時發(fā)現(xiàn)存量貸款潛在的風(fēng)險，從而形成新的不良貸款。至年末，全市信用社逾期貸款萬元。
2、違規(guī)貸款時有發(fā)生，存量貸款潛在風(fēng)險依然存在。少數(shù)社對信貸授權(quán)授信管理運作不規(guī)范，違規(guī)操作時有發(fā)生。另外，部分信用社對超出其授權(quán)授信的貸款需求不從主觀上控制，貸款壘大戶仍有發(fā)生。
3、信貸管理制度仍然不夠健全，信貸管理模式亟需改進(jìn)。今年以來，雖然我們也制定了一系列的信貸管理制度和管理辦法，規(guī)范了信貸管理行為，但從銀監(jiān)部門檢查的情況來看，我們的信貸管理制度和信貸管理模式尚需進(jìn)一步健全，如：信貸人員按勞分配、按績?nèi)〕甑目己宿k法要更加合理、貸款五級分類以后對不同類別貸款的處置辦法還未制訂、信貸人員盡職要求也未制訂、貸款風(fēng)險預(yù)警機(jī)制尚未形成等。
四、xxxx年工作打算
針對今年信貸工作中存在的問題，我社將繼續(xù)圍繞改革工作重點，從信貸管理入手，規(guī)范信貸操作行為，進(jìn)一步加大信貸支農(nóng)力度，大力清收盤活不良貸款，實現(xiàn)信貸資產(chǎn)良性循環(huán)。
（一）制訂切實可行的工作計劃，有步驟開展信貸工作
為確保來年全市信貸工作順利開展，信貸管理部將認(rèn)真按照市聯(lián)社要求，認(rèn)真測算各社指標(biāo)，及早制定的各項目標(biāo)任務(wù)，每月制定工作計劃，突出各階段工作重點，確保工作實施到位。建立信貸員月例會制度，使基層信貸人員知道要做些什么，如何去做，科室人員知道要查哪些，如何去查，使得整個信貸工作上下環(huán)環(huán)相連，忙而不亂，有條不紊。通過例會的集中交流、學(xué)習(xí)、討論，尋找差距，分析原因，不斷提高信貸管理工作整體水平，提高辦事效率，使信貸管理工作始終有計劃、有步驟循序漸進(jìn)地開展下去。在實施過程中，重點做好以下幾點：
“六個”嚴(yán)格定規(guī)范。即：嚴(yán)格貸款程序，杜絕逆向操作；嚴(yán)格貸款條件，把好貸戶準(zhǔn)入關(guān)；嚴(yán)格貸前調(diào)查，摸清貸戶底數(shù)；嚴(yán)格貸款責(zé)任，實行終身負(fù)責(zé)；嚴(yán)格貸款審批，確保科學(xué)決策；嚴(yán)格貸款手續(xù)，把好資金“閘門”。
五個”堅持清思路。即：堅持正確投向，合理發(fā)放貸款；堅持立足社區(qū)，支持縣域經(jīng)濟(jì)；堅持小額分散，擴(kuò)大農(nóng)戶貸款面，弱化風(fēng)險、站穩(wěn)農(nóng)村市場；堅持放開質(zhì)押、提倡抵押、控制保證，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)；堅持效益第一，加大營銷力度。
“八個”加強(qiáng)促效益。即：加強(qiáng)貸后管理，防范資金風(fēng)險；加強(qiáng)檔案管理，為業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)；加強(qiáng)貸款考核，提高管理效果；加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)；加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范管理行為；加強(qiáng)社政協(xié)調(diào)，優(yōu)化管理環(huán)境；加強(qiáng)手段創(chuàng)新，提高管理效率；加強(qiáng)稽核監(jiān)督，保障管理規(guī)范。
（二）加大為農(nóng)服務(wù)力度，搶占貸款市場占有份額
一是繼續(xù)加大對“三農(nóng)”貸款的投放力度。強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識，積極推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款、助學(xué)貸款，逐步嘗試開辦商品房按揭貸款，切實解決農(nóng)民貸款難，緊緊扎根農(nóng)村，努力擴(kuò)大小額信貸零售業(yè)務(wù)的市場份額。
二是緊抓沿江開發(fā)的契機(jī)，重點支持個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對產(chǎn)品適銷對路、經(jīng)濟(jì)效益好、保全措施到位的私營企業(yè)，特別是一些新入工業(yè)園區(qū)的個私企業(yè)，只要其產(chǎn)權(quán)明晰，手續(xù)齊全，我們將集中信貸資金，為其提供各類信貸服務(wù)，促使其上規(guī)模、上檔次，將企業(yè)做大做強(qiáng)。
三是加大對優(yōu)良客戶的授權(quán)授信額度。在xxxx年的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、性質(zhì)及產(chǎn)品的市場前景、技改投入等實際情況，對xxxx年度企業(yè)授信額度和信用社權(quán)限進(jìn)行合理的調(diào)整，確保企業(yè)正常經(jīng)營。同時，對符合授信條件的在農(nóng)業(yè)貸款科目管理的個私企業(yè)，也給予一定貸款授信額度，視同授信企業(yè)管理，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。
（三）創(chuàng)建社會誠信環(huán)境，大力清收不良貸款
一是積極開展信用村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動。把信用村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作緊緊與創(chuàng)建金融安全區(qū)和誠信社會環(huán)境結(jié)合在一起，通過創(chuàng)建活動的不斷深入，逐步提高社會信用觀念，感受誠信帶來的好處，減少逃債、賴債行為，化解信用社不良貸款。
二是解放思想，積極探索清收盤活新思路。我們將改變以往的不良貸款清收盤活思路，針對不同借款人或企業(yè)形成的不良貸款，分析其形成原因，尋找有效資產(chǎn)或還款來源，緊追不放，采取一切合法手段，最大限度減少貸款損失。
三是加大貸款三查力度。明確清收責(zé)任，嚴(yán)禁向高風(fēng)險企業(yè)和個人投放貸款，同時改變以往那種重放輕收的思想觀念，加大貸后檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)貸款風(fēng)險擴(kuò)大趨勢，杜絕新的不良貸款發(fā)生。對因不盡職行為造成新的不良貸款發(fā)生，聯(lián)社將加大對責(zé)任人員的處罰、賠償力度，確保新放貸款的安全。
四是嚴(yán)格考核。將清收盤活不良貸款與信貸人員工資收入直接掛鉤，通過清收盤活不良貸款的絕對額來兌現(xiàn)收入，改變以往那種按任務(wù)完成比例兌現(xiàn)收入的方法，從而突出了信貸人員對清收盤活工作的貢獻(xiàn)。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理內(nèi)控制度建設(shè)
一是進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案的建立面。在確保存量貸款戶的經(jīng)濟(jì)檔案建立完善的基礎(chǔ)上，有計劃、有步驟對轄區(qū)內(nèi)有貸款需求和可能有貸款需求的農(nóng)戶進(jìn)行測評，收集農(nóng)戶信息，掌握農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)需求真實情況，做認(rèn)真細(xì)致的貸前調(diào)查，及時投放貸款并建立一整套經(jīng)濟(jì)檔案。
二是對照銀監(jiān)部門的具體要求，制定和完善信貸管理制度，做到有章可循、違章必究。同時，逐步改變信貸部的工作模式，加大信貸檢查、管理力度，把信貸檢查、輔導(dǎo)貫穿到日常工作中去，并組織1到2次信貸大檢查，對全市信貸工作全面檢查，上門核對，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
三是加強(qiáng)對重點企業(yè)及項目貸款的監(jiān)控。信用社應(yīng)明確專人管理，監(jiān)督企業(yè)資金使用，定期進(jìn)行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。聯(lián)社將組織信貸人員對重點企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查，掌握企業(yè)運行質(zhì)態(tài)，分析信貸資產(chǎn)風(fēng)險度，為信貸決策提供依據(jù)；嚴(yán)格控制向集體企業(yè)及產(chǎn)權(quán)不明晰企業(yè)投放貸款，對風(fēng)險較高的存量貸款，要逐步退出，保證信貸資金安全。
（五）結(jié)合貸款五級分類，強(qiáng)化信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)
一是每季度進(jìn)行一次全面的貸款五級分類。以客戶經(jīng)理為首，帶領(lǐng)區(qū)域內(nèi)信貸人員對貸款客戶共同調(diào)查、分析，使信貸人員在實際工作中不斷充實自己的業(yè)務(wù)知識水平。
二是執(zhí)行信貸人員月例會制度。加強(qiáng)對信貸人員政治覺悟及業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營和盡職意識，分析典型案例，教育信貸人員要不斷用知識來充實自己，學(xué)習(xí)兄弟社先進(jìn)管理，找出存在的差距，糾正不足。
一、積極推進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)市的工作
為加快教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，在南海、順德通過省教育強(qiáng)區(qū)驗收后，市政府于去年月召開了建設(shè)教育強(qiáng)市工作會議，提出了××年把我市建成教育強(qiáng)市的目標(biāo)。各級黨政部門認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的實施意見》，先后召開了建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作會議，全市上下迅速掀起建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的熱潮，形成了你追我趕的局面。到今年月止，全市已有區(qū)個鎮(zhèn)街通過了省督導(dǎo)驗收。我市建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作在全省處于領(lǐng)先地位。建設(shè)教育強(qiáng)市的基礎(chǔ)更為堅實。
為進(jìn)一步加大教育強(qiáng)市建設(shè)力度，我局月底組成由市教育局領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政府、市政協(xié)、市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的兩個調(diào)研組，對各區(qū)對照《佛山市人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的意見》的目標(biāo)和任務(wù)的要求，落實教育強(qiáng)市建設(shè)工作的進(jìn)展情況，進(jìn)行了為期二天的調(diào)研。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)各區(qū)在推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中，成績是突出的，全市建設(shè)教育強(qiáng)市的進(jìn)展勢頭良好，但也不同程度地存在著一些問題和困難。
㈠強(qiáng)化政府行為，全面鋪開教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)
⒈各級黨委政府對教育都給予高度重視，真正做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、行動迅速，切實強(qiáng)化政府行為，切實把創(chuàng)建工作擺上政府議事日程，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照市的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和教育發(fā)展實際，提出創(chuàng)建強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)策略，制定工作計劃，建立工作責(zé)任制，明確各部門分工，落實工作責(zé)任，不斷加大宣傳力度，動員社會廣泛參與，集思廣益，群策群力，形成了強(qiáng)有力的工作機(jī)制。有的區(qū)還提出了“分步推進(jìn)，以點帶面，重點幫扶”的工作策略，有力地推進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。
⒉落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨政真正做到教育工作“六個優(yōu)先”：教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃，教育工作優(yōu)先研究，教育投入優(yōu)先安排，教育人才優(yōu)先引進(jìn)，教育困難優(yōu)先解決，教師待遇優(yōu)先落實。各區(qū)千方百計多渠道增加教育投入，并形成了穩(wěn)步增長的良好勢頭。鎮(zhèn)級教育投入比例更大，村一級辦學(xué)積極性也很高，形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍，為教育發(fā)展提供良好政策、環(huán)境和機(jī)制，保證教育適度超前發(fā)展。
㈡“硬件”、“軟件”一齊抓，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體水平的提高
在創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)過程中，各區(qū)、鎮(zhèn)緊緊扣住一個“強(qiáng)”字，在“強(qiáng)”字上做文章，堅持“硬件從實，軟件從嚴(yán)”的原則，“硬件”、“軟件”一齊抓，力爭“硬件”上檔次，“軟件”上層次，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體質(zhì)量水平的提升。
⒈扎實抓好教育“硬件”建設(shè)，為教育現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。近兩年來，各區(qū)按照《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，積極推進(jìn)等級學(xué)校和教育信息化建設(shè)。創(chuàng)建等級學(xué)校是建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工程。目前，全市區(qū)一級以上學(xué)校已有所，其中省一級所，市一級所，區(qū)一級所，使我市等級學(xué)校數(shù)量占學(xué)校總數(shù)的，特別是優(yōu)質(zhì)學(xué)位增幅較大，提高了基礎(chǔ)教育的整體水平。教育信息化是教育現(xiàn)代化的制高點，各區(qū)都加大投入，重點建設(shè)。目前，全市己有多所學(xué)校建成校園網(wǎng)，學(xué)校實現(xiàn)了“校校通”，學(xué)生人機(jī)比例達(dá)到：，居于全省前列。
⒉不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。各區(qū)、鎮(zhèn)把創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)作為推動教育創(chuàng)新的契機(jī)，深化教育改革。一是加大布局調(diào)整力度，撤并規(guī)模小的學(xué)校，優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計，今年撤并中小學(xué)達(dá)所。各區(qū)還抓好國家級示范性高中建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。二是創(chuàng)新辦學(xué)體制，積極探索多元投入的辦學(xué)模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學(xué)，形成了以政府辦學(xué)為主，公辦、民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。三是推進(jìn)教育人事制度改革，優(yōu)化校長、教師隊伍。各區(qū)、鎮(zhèn)都出臺了教育人事制度改革方案。如南海區(qū)全面開展了校長競爭上崗和教師全員聘任工作，三水區(qū)白坭鎮(zhèn)也改革了教師聘任制度。實踐證明，通過改革，校長、教師隊伍的整體素質(zhì)得到了提高。
⒊積極實施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是各校把德育工作擺在首位，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治課教學(xué)，加強(qiáng)社會實踐活動和心理健康教育，開展德育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作，積極探索新形勢下學(xué)校德育工作新路子，提高德育工作的針對性和實效性。二是開展新課程改革實驗工作，創(chuàng)新教學(xué)觀念，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)、主動探索的空間，激發(fā)學(xué)生思維，使學(xué)生在參與課堂教學(xué)全過程中學(xué)會學(xué)習(xí)。三是推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，探索計算機(jī)環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)教科研工作，以科研促課改，堅持教科研為教育教學(xué)服務(wù)。五是突出英語、藝術(shù)、科技、信息技術(shù)教育等辦學(xué)特色，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提高和個性發(fā)展。
⒋加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，打造一支高素質(zhì)高水平的教師隊伍。教育的改革和發(fā)展，教師隊伍是關(guān)鍵。各區(qū)、鎮(zhèn)大力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，全面實施教師繼續(xù)教育工程，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。原創(chuàng)：一是加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師職業(yè)道德水平。二是加強(qiáng)骨干教師、名教師和名校長的培養(yǎng)。三是開辟“綠色通道”，引進(jìn)高水平教師，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。四是堅持教師繼續(xù)教育制度，采取多途徑加強(qiáng)在崗教師的培訓(xùn)。目前，全市教師的整體素質(zhì)有較大提高。
㈢解決教育熱點難點問題，優(yōu)化育人環(huán)境，營造健康向上的教育氛圍
創(chuàng)“強(qiáng)”工作，重在創(chuàng)建過程，重在解決教育熱點難點問題，優(yōu)化育人環(huán)境，逐步建立社區(qū)教育體系，為建設(shè)小康社會服務(wù)。
⒈“以區(qū)為主”的管理體制得到較好的落實。部分區(qū)、鎮(zhèn)教師工資待遇有所提高，鎮(zhèn)屬學(xué)校與區(qū)屬學(xué)校差距逐步縮小。
⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學(xué)校不僅重視學(xué)校的綠化、凈化和美化，而且還注重抓好校園文化建設(shè)，廣泛開展文體、藝術(shù)等多種形式的活動，不斷豐富學(xué)生的精神文化生活，讓學(xué)生在良好的環(huán)境中受到熏陶，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造條件。
⒊促進(jìn)社區(qū)教育體系的形成。各區(qū)、鎮(zhèn)以創(chuàng)“強(qiáng)”為抓手，在抓好布局調(diào)整、資源整合、統(tǒng)籌發(fā)展的同時，重視社區(qū)教育體系的構(gòu)建。區(qū)、鎮(zhèn)街都建有成人教育機(jī)構(gòu)沒有的鎮(zhèn)正在建立、社區(qū)文化廣場、青少年教育基地、青少年活動中心、文化站，開辦多門類、多形式的教育培訓(xùn)活動，有力地促進(jìn)了三個文明建設(shè)。
㈣存在問題
盡管我市創(chuàng)“強(qiáng)”工作取得了可喜的成績，但也存在著一些問題，如一些區(qū)、鎮(zhèn)教育投入困難不少，中小學(xué)布局調(diào)整以及學(xué)校上等級工作受到制約；信息技術(shù)教育的推廣應(yīng)用不夠廣泛；教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出；教師隊伍結(jié)構(gòu)、水平、能力、流動機(jī)制、待遇、管理、繼續(xù)教育經(jīng)費投入等問題還比較突出；普通高中教育與中等職業(yè)教育的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)；義務(wù)教育“以區(qū)為主”的管理體制還沒有完全落實等。
對于上述問題，市教育局在深入研究分析的基礎(chǔ)上，組織召開了各區(qū)教育局局長會議，提出了推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程和重點解決突出問題的新措施。
二、深化教學(xué)改革，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量全面提高
××年月日，我市召開全市教學(xué)工作會議，全面總結(jié)今年我市教學(xué)工作的經(jīng)驗和成果，對我市教學(xué)工作所取得的顯著成績給予了充分肯定。突出地體現(xiàn)在以下幾個方面：
㈠完善素質(zhì)教育運行機(jī)制
一年來，我市各級教育部門和學(xué)校進(jìn)一步健全教學(xué)、教科研管理等規(guī)章制度，規(guī)范教育教學(xué)管理，完善了素質(zhì)教育運行機(jī)制。我們出臺了《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套的《關(guān)于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想道德教育的實施意見》、《關(guān)于深化教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的實施意見》、《關(guān)于實施“英語教學(xué)新跨越工程”的實施意見》等。這些規(guī)劃和意見，對于我們提高實施素質(zhì)教育的認(rèn)識、端正教育教學(xué)思想、規(guī)范辦學(xué)行為起到了積極作用，為提高我市教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展起到了有力的推動和保障作用。
㈡教學(xué)質(zhì)量在改革中再上新臺階
⒈教學(xué)工作在不斷創(chuàng)新中取得豐碩成果。一年來，我們堅持“以學(xué)生發(fā)展為本”的教學(xué)理念，鼓勵教師與課改一同成長，不斷探索教學(xué)改革，努力提高教學(xué)質(zhì)量。教師與學(xué)生在國家和省級競賽活動中取得優(yōu)異成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市教師在全國及省級學(xué)科教改論文、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)觀摩活動、新教材教學(xué)課例、網(wǎng)絡(luò)課件及多媒體課件等評比中，有人獲全國一等獎，人獲全國二等獎，人獲全國三等獎。在全國“新課程經(jīng)驗交流與成果評價大會”上我市獲一等獎項，二等獎項，三等獎項，市教研室獲“優(yōu)秀指導(dǎo)組織獎”。我市中小學(xué)生在英語、化學(xué)、物理、生物、數(shù)學(xué)等全國競賽中，有人獲全國一等獎，人獲全國二等獎；人獲全國三等獎。
⒉教育特色在實踐中逐步凸顯。今年，我市信息技術(shù)和英語教育成績突出。教育信息化有兩個突出成果：一是“網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用‘全面解決技術(shù)方案’開發(fā)與應(yīng)用”、“支持新課改的學(xué)科群教育資源網(wǎng)及其應(yīng)用平臺的開發(fā)與應(yīng)用”入選××年度國家科技成果重點推廣項目計劃；有件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學(xué)電腦制作活動”，占全省參加面試作品數(shù)的，其中件作品獲全國一等獎，占全省的；件作品獲全國二等獎；今年月，我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設(shè)與發(fā)展論壇”上作經(jīng)驗介紹。二是我市出臺了《關(guān)于“英語教學(xué)新跨越工程”的實施意見》。小學(xué)三年級開始開設(shè)英語課，部分試驗學(xué)校從小學(xué)一年級開始開設(shè)英語課，一些幼兒園也開始嘗試開設(shè)幼兒英語課程。率先在全省采用“人機(jī)對話”模式進(jìn)行中考英語口試試點，定期選派英語教師到國外進(jìn)修提高教師業(yè)務(wù)水平。
⒊高考成績在連年提高的基礎(chǔ)上又有新突破。⑴上線總?cè)藬?shù)及上線率再創(chuàng)新高。今年，我市人參加高考，上線總?cè)藬?shù)人，上線率，比去年增加人，增幅達(dá)。其中第三批線以上人數(shù)達(dá)人，占考生總?cè)藬?shù)的，高出省個百分點，以極小差距位居全省第位。⑵高分層人數(shù)、重點線和本科線上線人數(shù)有較大增長。今年高考，全市總分分以上的考生人，分以上人，比去年增加了人，其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學(xué)的語文，南海石門中學(xué)歐陽尚夫同學(xué)的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點線人數(shù)人，比去年增加人，增幅高達(dá)；上本科線以上人數(shù)人，比去年增加人，增幅達(dá)，創(chuàng)歷年增幅最高水平。⑶美術(shù)、音樂、體育類考生上線人數(shù)有新突破。全市美術(shù)、音樂、體育類考生上線總?cè)藬?shù)人，比去年增加人，其中本科線以上人，比去年同批增加了人；上第三批線人，比去年增加了人。美術(shù)類上線人，比去年增加人；音樂類人，比去年增加人；體育類人，比去年增加人，成為高考新的增長點。
㈢教育科研成果顯著
⒈科研力量增強(qiáng)。××年申報立項課題項，課題研究從縱向、橫向拓展，隊伍不斷壯大。
⒉科研課題等級高。近年來立項的課題，有全國“十五”科研規(guī)劃課題與其子課題、省與省教育學(xué)會“十五”科研規(guī)劃課題項，全國和省其他有關(guān)部門的子課題、實驗校課題多項。××年獲得立項的課題中，重點規(guī)劃課題項，一般規(guī)劃課題項，備案課題項。
⒊科研成果不斷涌現(xiàn)。立項課題緊密結(jié)合教育教學(xué)實際，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、區(qū)域素質(zhì)教育模式、新課程實驗、主體性發(fā)展教育、心理健康教育、現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)與應(yīng)用模式等開展研究。結(jié)集出版了《探索、求實、創(chuàng)新》、《區(qū)域教育新追求》兩本優(yōu)秀教育論文集和一本教育課題研究優(yōu)秀成果集《理念、探索、求真、創(chuàng)新》以及教育科研專題課題成果編著《區(qū)域教育現(xiàn)代化的研究與實踐》。
㈣義務(wù)教育階段課改初顯成效
課改給教學(xué)工作帶來了七大變化：一是教師角色的變化。由“居高臨下的權(quán)威者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌降戎械膮⑴c者”；由知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生發(fā)展的促進(jìn)者；由學(xué)生的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的引導(dǎo)者。二是教學(xué)行為的變化。由以往的孤軍作戰(zhàn)過渡到團(tuán)隊的緊密合作；由素質(zhì)單向型教師過渡到素質(zhì)綜合型教師；由拘泥于教材過渡到開發(fā)課程資源。三是教學(xué)方法的變化。教學(xué)方法開始呈現(xiàn)多樣化趨勢，教師不再拒絕一個問題的多種解法，也不再拒絕“超乎常規(guī)”的奇思妙想。四是學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變化。學(xué)生開始嘗試自主合作與主動探究的學(xué)習(xí)方式所帶來的愉悅和成功感，開始學(xué)會在合作交流中分享學(xué)習(xí)的快樂，敢于展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。五是探索教育教學(xué)新思路。校本課程、研究性學(xué)習(xí)、綜合實踐活動、教學(xué)論壇等與新課改相適應(yīng)的教學(xué)思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了，以教材知識為教學(xué)中心的現(xiàn)象減少了，教學(xué)面拓寬了，師生關(guān)系平等了，師生感情融洽了，與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學(xué)評價的變化。發(fā)展性評價有利于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和教學(xué)實踐的改進(jìn)。
㈤招生考試工作進(jìn)展順利
我們堅持“依法治考”，“依法治招”，營造了公平、公正的考試和招生環(huán)境。一是各級政府及其相關(guān)職能部門高度重視，通力合作，齊抓共管，安全保密工作萬無一失。二是考風(fēng)考紀(jì)宣傳教育落實到位，涉考人員工作責(zé)任制有效防止了違紀(jì)作弊行為的發(fā)生。三是逐步推行網(wǎng)上巡考工作，推進(jìn)考場建設(shè)。四是高中階段學(xué)校擴(kuò)大面向全市招生規(guī)模，首次實行網(wǎng)上報名、填報志愿和錄取，實現(xiàn)檔案電子化，開展英語口語考試和信息技術(shù)考試試點工作，實行了計算機(jī)輔助考試（即“人機(jī)對話”），首次啟用中考網(wǎng)上指揮系統(tǒng)，確保了考試過程中考試信息的及時傳遞和突發(fā)事件的應(yīng)急處置。五是小學(xué)、初中的入學(xué)辦法以居住地為依據(jù)，遵循屬地管理、免試就近入學(xué)的原則，在戶籍所屬區(qū)的范圍內(nèi)升學(xué)。同時制定了相關(guān)的照顧和優(yōu)惠政策。
三、舉辦了慶祝第二十個教師節(jié)系列活動
今年月日是我國第二十個教師節(jié)，我局精心策劃了一系列慶祝活動，取得了顯著成效。
㈠活動內(nèi)容豐富，涉及面廣
我局制定了《佛山市教育系統(tǒng)××年教師節(jié)慶祝活動方案》，圍繞“安教樂教，豐碩人生”的主題，按照“隆重、熱烈、高雅、務(wù)實、簡樸”的原則，精心策劃了第二十個教師節(jié)慶祝活動。活動內(nèi)容豐富，涉及面廣：有教師節(jié)表彰大會，有教師先進(jìn)事跡巡回報告會，有慰問活動，有文藝匯演，有教師代表座談會，有教育行政機(jī)關(guān)籃球比賽等。例如，月日至日，由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動模范”、“先進(jìn)工作者”稱號的名優(yōu)秀教師組成的佛山市教育系統(tǒng)慶祝第二十個教師節(jié)優(yōu)秀教師事跡報告團(tuán)，先后赴各區(qū)作報告。名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會，每場報告會的聽眾均達(dá)多人。月日，我們分別召開了來自全市各級各類學(xué)校的教師代表參加的座談會和市直大、中學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會，聽取他們的意見和建議，查找阻礙教育改革與發(fā)展的突出問題，共商教育改革發(fā)展大計。
㈡活動組織規(guī)格高，氣氛隆重
為開展好今年教師節(jié)系列慶祝活動，我局特別重視提高活動的組織規(guī)格，確保活動隆重展開。首先，成立了佛山市慶祝第二十個教師節(jié)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長馮彥榮任組長，副局長楊曉勤、蘇年福以及局紀(jì)檢組組長呂寶生、局助理調(diào)研員陳瑞虹任副組長，各區(qū)教育局局長和市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員。在活動領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下，各項活動按計劃有條不紊地進(jìn)行。第二，注重以政府名義開展活動，使活動定位較高，氣氛濃重而富有影響力。如月日的教師節(jié)表彰大會，以市政府名義組織召開，廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍云帶領(lǐng)市五套班子領(lǐng)導(dǎo)出席了大會。會議由副市長楊錫基主持，市委副書記、市長梁紹棠作了重要講話。五套班子領(lǐng)導(dǎo)還分別為今年被評為佛山市教育系統(tǒng)的個先進(jìn)單位、名優(yōu)秀教師和名先進(jìn)教育工作者頒了獎。月日，組織有關(guān)人員分兩個組分別赴各區(qū)慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問，有市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)參加，體現(xiàn)黨委、政府對教師的尊重與關(guān)懷。
㈢活動產(chǎn)生了積極的社會影響
百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。基于上述認(rèn)識，我市把今年教師節(jié)慶祝活動作為一項重要工作任務(wù)來抓。在各項活動中，省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報道，使活動產(chǎn)生了積極的社會影響。不少群眾和教師評價說，今年教師節(jié)活動內(nèi)容如此豐富、組織規(guī)格如此之高，充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)心支持教育，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并努力創(chuàng)造有利條件發(fā)展教育。同時把教師隊伍建設(shè)擺在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在全社會大力弘揚尊師重教的社會氛圍，使全市廣大人民教師不斷增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感。教師們表示，在政府的大力支持和教育部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，今后將繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為建設(shè)教育強(qiáng)市，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城和現(xiàn)代化大城市建設(shè)而作出更大貢獻(xiàn)。
四、啟動普通高中新課程改革實驗工作
國家教育部決定，廣東、山東、海南、寧夏四省（區(qū)）作為我國首批普通高中新課程改革實驗省，從今年秋季起全面啟動高中新課程改革實驗工作。按照國家、省的部署和要求，我局精心籌備、周密部署、大力推進(jìn)我市普通高中新課程改革實驗工作。
㈠以點帶面，逐步推開，穩(wěn)步推進(jìn)課改實驗工作
順德、南海、禪城區(qū)在認(rèn)真總結(jié)義務(wù)教育課改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年秋季，高中一年級又進(jìn)入課改實驗；三水、高明九年義務(wù)教育和普通高中階段的起始年級也于今年秋季開始全面進(jìn)入課改實驗。要求教師做到“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”。
㈡積極開展課程創(chuàng)新，開發(fā)地方課程
我市從實際出發(fā)編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術(shù)地方教材。南海區(qū)還開發(fā)了小學(xué)和初中的《綜合實踐活動》、《知識產(chǎn)權(quán)教育讀本》等地方課程教材。
㈢加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建支持課改的創(chuàng)新平臺
我們充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)深入學(xué)科、深入課堂，改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，構(gòu)建網(wǎng)上教學(xué)系統(tǒng)和網(wǎng)上教研系統(tǒng)，實現(xiàn)學(xué)科資源的有機(jī)整合和高度共享，使一大批既有出色的學(xué)科能力、又有過硬的信息技術(shù)水平的教師脫穎而出，成為網(wǎng)絡(luò)時代的新型學(xué)科帶頭人，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢，運用網(wǎng)絡(luò)這個虛擬世界，為學(xué)生提供豐富的信息資源，展示學(xué)科內(nèi)容的豐富世界，擴(kuò)大學(xué)生的視野，豐富學(xué)生的感性認(rèn)識，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。
㈣大膽探索教學(xué)評價體系，改革教學(xué)評價，夯實課改基礎(chǔ)我們注意加強(qiáng)研究終結(jié)性評價與形成性評價的關(guān)系，在評價的方式上重視創(chuàng)新。在完善建立學(xué)生學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)成長記錄袋的同時，還進(jìn)行了學(xué)生作業(yè)評價的改革，學(xué)生測驗與考試的改革。不但關(guān)注教學(xué)中是否讓學(xué)生感受到理解、信任，而且意識到測試中的人文關(guān)懷對學(xué)生的重要性。隨著教師對評價認(rèn)識的不斷深入，不少學(xué)校開始嘗試以人文化的測試來評定學(xué)生的階段性學(xué)習(xí)情況，努力做到讓學(xué)生測試前輕松自信，卷面設(shè)計富有人文色彩，題目要求活潑有趣，測試內(nèi)容注重整合，測試成績重在激勵。消除學(xué)生學(xué)習(xí)的緊張心理，激勵學(xué)生產(chǎn)生更大的學(xué)習(xí)熱忱。
在世紀(jì)之交進(jìn)行的這場新一輪課程改革，必將使基礎(chǔ)教育從教育思想到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法都鮮明地反映時代特征。通過課程改革，培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德，具有創(chuàng)新精神和實踐能力，具有健康的身體和心理素質(zhì)。搞好基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作，對于推動我市教育教學(xué)改革，推進(jìn)全市教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實意義。
目前，我市已全面進(jìn)入了義務(wù)教育課程改革和普通高中新課程改革階段，各級教育行政部門、各級學(xué)校都把課改作為中心工作來抓，取得了初步成效。
五、“一費制”工作逐步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道
實行“一費制”收費辦法，是切實治理學(xué)校亂收費維護(hù)廣大人民群眾利益的一項重大舉措。“一費制”的推行，不僅有利于規(guī)范學(xué)校收費管理，減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且有利于落實政府對義務(wù)教育的投入責(zé)任，推進(jìn)義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展。兩年多來，我市在實行“一費制”過程中，一方面堅決狠抓治理亂收費，一方面不斷加大了對義務(wù)教育的投入。在各級政府、有關(guān)部門的齊抓共管以及全市教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力下，我市“一費制”工作不斷走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。
按省的部署，從××年秋季開始，我市中小學(xué)全面實行“一費制”收費，義務(wù)教育階段收取書雜費，高中收取學(xué)雜費。原創(chuàng)：全市中小學(xué)收費實行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一實行教育收費公示，統(tǒng)一收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一亮證（廣東省教育收費許可證）收費，統(tǒng)一使用財政部門印制的中小學(xué)收費票據(jù)，統(tǒng)一實行中小學(xué)收費的“收支兩條線”管理。全面實行“銀行代收，學(xué)校給票，財政返撥，教育監(jiān)管”的模式。
××年底，按省“一費制”以外收費的有關(guān)通知精神，我市教育、物價、財政、糾風(fēng)等部門聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)“一費制”以外收費的通知》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行。我市中小學(xué)“一費制”以外收費采取由市定項目、各區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)的辦法，解決了我市實行“一費制”以后出現(xiàn)的新問題，使我市教育收費真正做到了有法可依，有章可循。
目前我市“一費制”收費項目，一是“一費制”：義務(wù)教育階段書雜費，高中學(xué)雜費。二是“一費制”以外收費項目：⒈可統(tǒng)一管理收費項目（省定項目）：住宿費、高中階段的擇校生擇校費、城鎮(zhèn)中小學(xué)生體檢費、高中階段會考費（畢業(yè)考試費）、軍訓(xùn)（或?qū)嵺`活動）發(fā)生的食宿費、城鎮(zhèn)中小學(xué)校服費等個項目。⒉可選擇性收費項目（市定項目）：小學(xué)午休和課后托管費；補(bǔ)課費；代訂雜志、教學(xué)資料費；校外活動費；膳食費；校車接送交通費；節(jié)假日興趣活動費等個項目。
在落實“一費制”工作中，我們的主要做法：
一是廣泛宣傳教育，提高執(zhí)行“一費制”的自覺性。我市各級政府、學(xué)校通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、板報等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費制”政策，使“一費制”政策家喻戶曉，人人皆知，營造了群眾監(jiān)督的社會氛圍。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，確保“一費制”工作得到落實。我市從實踐“三個代表”重要思想的高度，把實行“一費制”作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機(jī)構(gòu)。由市糾風(fēng)辦牽頭，成立了治理教育亂收費專項工作小組，并成立了治理亂收費聯(lián)席會議及其辦公室。⒉統(tǒng)籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風(fēng)、物價、財政等部門分工合作、齊抓共管。
三是積極籌措經(jīng)費，加大教育經(jīng)費投入。全市實行“一費制”收費后，減輕了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但學(xué)校每學(xué)期約少收入億元。為了保證教育教學(xué)的正常運作，各級財政加大了投入。如順德區(qū)××年財政增撥教育經(jīng)費億元，解決了教育經(jīng)費及提高教師的工資福利問題；南海區(qū)平洲街道辦××年從財政增撥教育經(jīng)費萬元，較好地解決了所屬學(xué)校經(jīng)費不足問題。
四是加大對貧困生扶持力度，建立扶貧助學(xué)制度。我市特別重視解決經(jīng)濟(jì)困難家庭子女上學(xué)難問題。××年全市中小學(xué)減免了特困學(xué)生人，累計減免書（學(xué)）雜費萬元（其中省補(bǔ)萬元），保證了每一個貧困學(xué)生不因貧困而失學(xué)。
五是完善教育收費制度和健全監(jiān)督機(jī)制。我市采取了一系列
措施加強(qiáng)對實行“一費制”的監(jiān)管，有效地遏制了自立收費項目、擅提收費標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)收費行為，使教育收費管理工作走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實收費管理責(zé)任制。各中小學(xué)校均有收費責(zé)任人，使教育收費管理責(zé)任制得到落實。強(qiáng)化了責(zé)任追究，有效地抵制亂收費行為的發(fā)生。⒉堅持開學(xué)初（春、秋季）的教育收費檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，將違規(guī)違紀(jì)收費現(xiàn)象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務(wù)公開制度。全市各學(xué)校都成立了以校長為組長的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了教育收費公示制度，增強(qiáng)了收費的透明度。⒋市、區(qū)兩級審計局、教育局都能適時對學(xué)校的收費進(jìn)行專項審計，通過審計加大監(jiān)管力度。⒌設(shè)立收費監(jiān)督舉報電話。市、區(qū)已建立了群眾舉報制度，加快了電話舉報、來信來訪的處理速度，化解各種矛盾，穩(wěn)定了社會大局。
當(dāng)然，在實行“一費制”過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題，不得不引起我們的注意。如“一費制”標(biāo)準(zhǔn)搞“一刀切”不盡合理。目前，全省“一費制”是以三類地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)（廣州、深圳、其他市），這與我市經(jīng)濟(jì)水平相比，顯得相對偏低；以我市為例，雖屬一類地區(qū)，但高明、三水與南海、順德的經(jīng)濟(jì)條件有明顯的差別，也劃分為一個收費標(biāo)準(zhǔn)，顯然不夠科學(xué)合理。小學(xué)的書雜費各年級差異甚大，但按一個標(biāo)準(zhǔn)收費；初中各年級的學(xué)習(xí)科目也有很大的差異，也按一個標(biāo)準(zhǔn)收費，這顯然不合理。再如，“一費制”標(biāo)準(zhǔn)偏低。⒈書雜費最高限價定位偏低。由于“一費制”書雜費包含了課本費、練習(xí)本費，而且收費標(biāo)準(zhǔn)比實行“一費制”以前有所降低。據(jù)禪城區(qū)統(tǒng)計，義務(wù)教育階段實行“一費制”前后對比，實行“一費制”一年減少收入約萬元，由此造成學(xué)校公用經(jīng)費不足。⒉“一費制”的書雜費未能考慮到計算機(jī)、英語教學(xué)和目前開設(shè)的新課程改革的課本資料增價等因素，這無形中減少了學(xué)校的公用經(jīng)費的開支。⒊課本費、練習(xí)本費應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)核支。現(xiàn)在的做法，主次不清，書費雜費不分，既容易出現(xiàn)書費雜費混用、互侵互占的現(xiàn)象，也不利于財務(wù)的管理和監(jiān)督。
⒋練習(xí)本屬于個人消費，使用多少因人而異，“一費制”中涵蓋了練習(xí)本費是不合理的。
上述問題的存在，嚴(yán)重脫離學(xué)校實際，影響教育事業(yè)的發(fā)展。這亟待研究解決。
六、開展高校貧困生助學(xué)工作
資助高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，也是實現(xiàn)高校教育公平、確保高等教育持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。我市根據(jù)國家、省、市的要求，結(jié)合本地高校實際，制定了一系列資助規(guī)定和辦法，完善了各種配套措施，保證了不少困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
年，我國開始推行國家助學(xué)貸款制度。隨著高學(xué)的擴(kuò)招、市外生源及線學(xué)生的招收，我市高校貧困學(xué)生人數(shù)逐年遞增。經(jīng)過多年的努力，我市目前已建立起相應(yīng)的高校“獎、助、貸、補(bǔ)、減”多元化的扶貧助學(xué)體系，如設(shè)立獎學(xué)金、推行學(xué)生貸款、開展勤工助學(xué)、實施特殊困難補(bǔ)助、實行學(xué)費減免等制度，還開辟了“綠色通道”制度和“學(xué)校從所收的學(xué)費中提取一定的比例用于資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”制度。經(jīng)過實踐探索，這些政策措施發(fā)揮了巨大作用。據(jù)初步統(tǒng)計，××年全市在校貧困大學(xué)生人，受資助的貧困生人，占貧困生總數(shù)的，扶貧助學(xué)資金共萬元。其中，有人申請和辦理了助學(xué)貸款萬元；人了減免學(xué)費，總金額為萬元；人享受助學(xué)金，總金額為萬元；有位貧困生領(lǐng)取了獎學(xué)金，共萬元；有人次參加了勤工助學(xué)，學(xué)校支付勤工助學(xué)資金萬元。另外，有人辦理了緩交學(xué)費手續(xù)，緩繳學(xué)費萬元。順德高職院助學(xué)貸款工作做得比較好，××年助學(xué)貸款資金為萬元，××年為萬元，預(yù)計××年助學(xué)貸款資金將超過萬元。
為進(jìn)一步做好高校扶貧助學(xué)工作，結(jié)合我市實際，我局最近制定了《佛山市實施教育扶貧助學(xué)工程指導(dǎo)意見》，已報市政府審批，待政府批準(zhǔn)后組織實施。
七、成立國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組
為切實抓好局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員和工作人員服務(wù)行為考核工作，我局月份成立了局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組。由局黨組書記、局長馮彥榮任組長，副局長、局紀(jì)檢組組長、局助理調(diào)研員任副組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員。考核小組日常工作由組織人事科負(fù)責(zé)。考核小組還向社會公開了局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為監(jiān)督電話，自覺接受社會監(jiān)督。此舉有效地約束和規(guī)范了局機(jī)關(guān)公務(wù)員和工作人員的服務(wù)行為。
八、出臺《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》
為提高對突發(fā)事件處置的應(yīng)變能力，迅速有效地處理各類重大突發(fā)事件，將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度，最大限度地保障師生員工的生命財產(chǎn)安全，我局月出臺了《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。
《預(yù)案》對重大突發(fā)事件進(jìn)行了分類：一是因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件，如地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等。二是因人為因素而引起的突發(fā)事件，如建筑質(zhì)量安全事故、爆炸、危險品污染或泄漏、火災(zāi)、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會對抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。
