時(shí)間：2022-04-12 20:01:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇乳業(yè)調(diào)查報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
繼7月巴西貿(mào)易保護(hù)局對(duì)中國(guó)上釉瓷磚發(fā)起反傾銷調(diào)查后，日前，巴西方面又公布了對(duì)中國(guó)陶瓷餐具反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果，決定從7月30日起至終裁前，征收每公斤1.34美元至4.66美元的臨時(shí)反傾銷稅。此案涉案金額超7000萬(wàn)美元，共有1000多家中國(guó)陶瓷出口企業(yè)受到波及。
此次案件，巴西對(duì)中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴抽樣共有九家。在這些企業(yè)中，有三家企業(yè)應(yīng)訴被正式受理，并被征收每公斤1.34到2.8美元不等的單獨(dú)稅率。而未在抽樣企業(yè)中的其他涉案企業(yè)，則被按照高于這個(gè)范圍的稅率征收臨時(shí)反傾銷稅。
有法律專家指出了巴西裁決的不合理，并表示對(duì)通過(guò)和巴西方面溝通而降低中國(guó)企業(yè)的平均稅率有信心。他也指出，中國(guó)有關(guān)企業(yè)可以考慮跟對(duì)方的產(chǎn)業(yè)達(dá)成類似價(jià)格承諾，或者是其他方面的、WTO許可的一些安排。
美國(guó)制造業(yè)會(huì)重拾競(jìng)爭(zhēng)力嗎
美國(guó)波士頓咨詢公司8月20日公布研究報(bào)告說(shuō)，美國(guó)制造業(yè)經(jīng)過(guò)多年外流后，將因低廉的能源價(jià)格和相對(duì)較低的工資水平而重拾競(jìng)爭(zhēng)力。
這份報(bào)告說(shuō)，由于競(jìng)爭(zhēng)力上升，美國(guó)在未來(lái)六年內(nèi)每年將從歐洲、日本和中國(guó)等出口大國(guó)奪取700億到1150億美元的制造業(yè)出口額。這些新增產(chǎn)值、加之制造業(yè)回流等因素，將使美國(guó)到2020年增加250萬(wàn)到500萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
報(bào)告認(rèn)為“美國(guó)正逐漸成為發(fā)達(dá)國(guó)家中制造業(yè)生產(chǎn)成本最低的國(guó)家之一”。到2015年，美國(guó)的勞動(dòng)力成本將比德國(guó)、日本、法國(guó)、意大利和英國(guó)低16%到35%。另外，得益于頁(yè)巖油開發(fā)，美國(guó)能源價(jià)格大幅下滑。到2015年，美國(guó)天然氣價(jià)格將比這些國(guó)家低60%到70%，電價(jià)低40%到70%。低廉的能源價(jià)格將增強(qiáng)美國(guó)化工、工業(yè)金屬和紡織等制造行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
報(bào)告認(rèn)為，如果企業(yè)的產(chǎn)品最終是要銷往美國(guó)，那么，綜合考量物流、貨運(yùn)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等因素，制造商選擇在美國(guó)生產(chǎn)會(huì)比較經(jīng)濟(jì)。
新西蘭乳企又出問題
8月2日曝出的新西蘭乳業(yè)巨頭恒天然公司肉毒桿菌事件的獨(dú)立調(diào)查報(bào)告尚未出爐，新西蘭第二制品商西部乳業(yè)公司又被曝出乳鐵蛋白原料硝酸鹽超標(biāo)。
中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站8月19日消息稱，完達(dá)山乳業(yè)從新西蘭西部乳業(yè)公司進(jìn)口的乳鐵蛋白中檢出硝酸鹽含量異常。目前，國(guó)家質(zhì)檢總局已要求相關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)封存了問題產(chǎn)品，同時(shí)決定暫停進(jìn)口西部乳業(yè)的乳鐵蛋白，并要求新西蘭其他企業(yè)的乳鐵蛋白和西部乳業(yè)公司的其他乳制品進(jìn)口時(shí)提供硝酸鹽檢測(cè)報(bào)告。
據(jù)了解，此次共含有390公斤硝酸鹽超標(biāo)的乳鐵蛋白粉被運(yùn)往中國(guó)用作乳品生產(chǎn)原料，但尚未進(jìn)入流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)。西部乳業(yè)表示，事故原因系工廠未能徹底清除清潔劑殘留，已封存所有乳鐵蛋白粉并重新檢測(cè)。
據(jù)《新西蘭先驅(qū)報(bào)》報(bào)道，涉事的兩批共計(jì)390公斤的乳鐵蛋白粉的硝酸鹽含量分別超出新西蘭標(biāo)準(zhǔn)3倍和13.65倍。新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部已撤銷了四批西部乳業(yè)公司乳制品的出口許可，并表示“已封存幾乎所有產(chǎn)品”。
為避稅，放棄美國(guó)國(guó)籍人數(shù)暴增
美國(guó)聯(lián)邦公報(bào)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年第二季度，旅居海外的美國(guó)人向使館申請(qǐng)放棄國(guó)籍、同時(shí)也放棄了美國(guó)政府稅單的人數(shù)攀升到1131人，雖然在超過(guò)600萬(wàn)旅居海外的美國(guó)人中只占少數(shù)，但這是國(guó)稅局自1998年開始公布名單以來(lái)放棄美國(guó)國(guó)籍人數(shù)最多的一個(gè)季度。今年上半年，共有1810人放棄美國(guó)國(guó)籍，而2008年全年只有235人。美國(guó)媒體稱，美國(guó)政府為了增加稅收應(yīng)對(duì)拮據(jù)的財(cái)政狀況，準(zhǔn)備實(shí)施更嚴(yán)格的資產(chǎn)申報(bào)規(guī)定，這使得放棄美國(guó)公民身份或綠卡的人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。
在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家中，唯有美國(guó)規(guī)定無(wú)論居住地是何處，美國(guó)公民都須向國(guó)家繳稅。國(guó)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)每年因公民逃稅造成的損失估計(jì)高達(dá)一億美元。致力于削減預(yù)算赤字的奧巴馬政府，希望通過(guò)追查納稅人利用海外資產(chǎn)逃稅的行為，以增加國(guó)庫(kù)收入。
歐元區(qū)走出史上最長(zhǎng)衰退期
8月14日歐盟表示，在德國(guó)和法國(guó)的帶動(dòng)下，二季度歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)出人意料地增長(zhǎng)了0.3%，終于擺脫了衰退。不過(guò)歐盟委員會(huì)警告說(shuō)，必須長(zhǎng)期嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)構(gòu)性改革不松懈，這樣才能收獲持續(xù)增長(zhǎng)的碩果。
歐盟統(tǒng)計(jì)局稱，由于德國(guó)經(jīng)濟(jì)意外地“強(qiáng)勁”增長(zhǎng)0.7%，法國(guó)增長(zhǎng)0.5%，長(zhǎng)達(dá)18個(gè)月的衰退終于結(jié)束。這些數(shù)字與非歐元區(qū)的英國(guó)所取得的0.6%的增長(zhǎng)率大體相當(dāng)。
一聊到知情權(quán)，我們都習(xí)慣性戛然而止。其實(shí)知情權(quán)僅僅是開始。
2009年7月發(fā)生在吉林通鋼的，原因之一是職工對(duì)企業(yè)改制不知情。事件發(fā)生在24日，但22日下午，很多中層人員還不知道改制一事，職工也多是在24日當(dāng)天才知道。以這個(gè)例子看，所謂知情權(quán)，是先得有情況，民眾有知道這個(gè)情況的權(quán)利，才談得上對(duì)這個(gè)情況的了解。
現(xiàn)實(shí)是，情況常有，我們的知情權(quán)照過(guò)去比，也有了一些，這是一個(gè)極大的進(jìn)步，但我們對(duì)情況知曉到了什么程度？知情后又如何？
知情嚇?biāo)滥恪＿@話可不是危言聳聽。
以前，通過(guò)非官方渠道，我們多少都知道食品中有添加劑，但都沒太在意。直到毒奶粉曝光，我們才知道添加劑有這么厲害，能致人死地。那有關(guān)添加劑這個(gè)情況，我們是不是從剛開始就該知道呢？完全應(yīng)該，我們有知情權(quán)嘛！但過(guò)去我們不知道，至少是官方?jīng)]有主動(dòng)讓我們知道。
好，現(xiàn)在知道了，官方主動(dòng)告訴我們了：今年5月，衛(wèi)生部在《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中公布，我國(guó)有2314種食品添加劑可以使用。
2314種，是不是嚇?biāo)廊耍俊度嗣袢請(qǐng)?bào)》披露，我國(guó)每個(gè)成人一天要吃進(jìn)八九十種添加劑。好家伙，此前有幸被嚇暈的，這回該徹底被嚇?biāo)懒恕?/p>
表面看，在食品添加劑這個(gè)情況上，我們有了知情權(quán)。但實(shí)際上我們只有一半知情權(quán)。在西安，多數(shù)商家不愿公開添加劑清單，政府有關(guān)通知形同虛設(shè)。根據(jù)通知規(guī)定，凡自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位，必須于今年5月底前主動(dòng)向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑名稱，并在店堂醒目位置或菜單上予以公示。但幾個(gè)月過(guò)去，西安大多數(shù)餐飲服務(wù)單位還是忸忸怩怩，不愿公開。這種情況在全國(guó)非常普遍。
我們那可憐的一點(diǎn)知情權(quán)，就這樣被弄成了半殘。
低標(biāo)奶糊涂著喝
話說(shuō)到這兒，意思已經(jīng)很明確了，我們光有知情權(quán)不行；理論上有了知情權(quán)，實(shí)際上得不到真實(shí)情況也不行；得到了真實(shí)情況，我們有異議，卻得不到回應(yīng)，或者問題得不到處理，也不行。知情權(quán)，夠麻煩的。
比如不久前發(fā)生的有關(guān)生乳標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論。專家稱，喝低標(biāo)準(zhǔn)牛奶還不如喝白開水。這位專家可是業(yè)內(nèi)資深人士，叫王丁棉，是廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)。他仗義執(zhí)言，我國(guó)現(xiàn)在的生乳標(biāo)準(zhǔn)“全球最差，是全球乳業(yè)的恥辱”。他還稱：“中國(guó)生乳標(biāo)準(zhǔn)被個(gè)別生產(chǎn)常溫奶的大企業(yè)綁架了！”
中國(guó)的生乳標(biāo)準(zhǔn)竟然這么差。好，我們知情了。但，僅僅知情而已。提高標(biāo)準(zhǔn)嗎？有人不干，他們的理由是，真要提高標(biāo)準(zhǔn)，我們的民族奶業(yè)就要完蛋，有錢人可以喝國(guó)外的牛奶，普通老百姓則會(huì)喝不上牛奶。
看來(lái)，知情后，我們只有一條路可走了，繼續(xù)喝低標(biāo)準(zhǔn)的牛奶。至于壯士斷腕般地調(diào)整生乳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓大家吃上高品質(zhì)牛奶，則沒人提。更氣人的是，即便這么一點(diǎn)知情權(quán)，有人也不想讓我們知道。在王丁棉仗義執(zhí)言引起軒然大波后，光明乳業(yè)總裁郭本恒成為首個(gè)站出來(lái)公開支持王丁棉的企業(yè)家代表，然而，老郭話還沒說(shuō)幾句，就被光明乳業(yè)代其收回。王丁棉本人也向媒體表示，最近自己備受各方壓力和公關(guān)啊！
完了，那奶，管它什么巴氏奶還是常溫奶，大家瞎喝去吧！
黨政干部占高間
還有醫(yī)療方面的一些情況，我們也知道一些。早在十來(lái)年前，就有文章披露，政府官員占據(jù)我國(guó)80%的醫(yī)療資源。中科院一份調(diào)查報(bào)告說(shuō)得更細(xì)，在中國(guó)政府投入的醫(yī)療費(fèi)用中，80%是為850萬(wàn)以黨政干部為主的群體服務(wù)的；全國(guó)黨政部門有200萬(wàn)名各級(jí)干部長(zhǎng)期請(qǐng)病假，其中有40萬(wàn)名干部長(zhǎng)期占據(jù)干部病房、干部招待所、度假村等，一年開支數(shù)百億元。
你不是要知情權(quán)嗎？給你，情況也讓你知道，但真的僅此而已。東北有一家醫(yī)院，是專為黨政高級(jí)干部成立的，有去過(guò)的人說(shuō)：“太好了，都是套間，厚玻璃做隔柵，全屋通透，啥設(shè)施都有，在那兒住院夠享受。”
夠知情的，但知情又怎樣？還得繼續(xù)我們的看病難、看病貴。
還有更絕的，官本位也敢讓你知道，有違現(xiàn)代政府服務(wù)理念和以民為本大勢(shì)的情況更敢讓你知道。比如前不久，財(cái)政部下發(fā)通知，對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位出差人員乘坐高速鐵路列車座位等級(jí)及報(bào)銷問題予以明確。通知說(shuō)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員出差可以乘坐高鐵列車；副部長(zhǎng)級(jí)以及相當(dāng)職務(wù)的人員（含隨行一人）可以乘坐商務(wù)座，并按照商務(wù)座車票報(bào)銷……多好，我們有了知情權(quán)。但副部長(zhǎng)級(jí)坐商務(wù)座是特權(quán)！你理直氣壯地告訴我你有特權(quán)，還說(shuō)讓我有了知情權(quán)，干氣猴哇！
7月18日，里約奧運(yùn)會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)成立。711人堪稱中國(guó)軍團(tuán)史上最大規(guī)模。與此同時(shí)，寧澤濤的現(xiàn)身宣告“廣告門”塵埃落定。
此前寧澤濤簽約了某知名乳業(yè)公司，這與中國(guó)游泳隊(duì)合作伙伴（另一家乳業(yè)公司）涉及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因此，寧澤濤和國(guó)家體育總局游泳運(yùn)動(dòng)管理中心產(chǎn)生直接矛盾。寧澤濤或有苦衷，但是在交鋒中也問題不斷，除了商業(yè)贊助的沖突，還有缺乏訓(xùn)練，傳聞申請(qǐng)退役。
人們?cè)J(rèn)為寧澤濤將告別里約軍團(tuán)。7月3日在在寧澤濤發(fā)完長(zhǎng)微博自我辯護(hù)的第二天，中國(guó)游泳隊(duì)集體赴美國(guó)集訓(xùn)中并沒有他的身影。據(jù)內(nèi)部人士透露，游泳中心和國(guó)家隊(duì)甚至沒有給寧澤濤辦理赴美簽證。
盡管有孫楊的存在，寧澤濤仍然被認(rèn)為是中國(guó)游泳軍團(tuán)的主將，其奧運(yùn)之途悲喜交加，頗似韓國(guó)游泳隊(duì)的樸泰桓。2014年9月，樸泰桓在藥檢中呈陽(yáng)性反應(yīng)，被國(guó)際泳聯(lián)處以禁賽18個(gè)月。2016年3月，樸泰桓禁賽期滿，但根據(jù)韓方規(guī)定，因涉藥被禁賽的運(yùn)動(dòng)員3年內(nèi)不得代表韓國(guó)參加國(guó)際比賽，樸泰桓因此失去了里約奧運(yùn)會(huì)的參賽資格。樸泰桓不服這一處罰，向國(guó)際體育仲裁委員會(huì)和首爾地方法院提訟，稱此舉是“二重處罰”。首爾法院和國(guó)際體育仲裁委員會(huì)在7月先后傳達(dá)樸泰桓勝訴的通知，隨后，韓國(guó)奧委會(huì)才決定樸泰桓可以出戰(zhàn)奧運(yùn)。
韓國(guó)媒體一度認(rèn)為，如果將樸泰桓排除在奧運(yùn)選拔之外，可能造就另外一個(gè)安賢洙。安賢洙在冰上項(xiàng)目受制于韓國(guó)體育后，改名維克托?安轉(zhuǎn)投俄羅斯，讓韓國(guó)冰上項(xiàng)目頗為尷尬。盡管樸泰桓和寧澤濤都是最后時(shí)刻峰回路轉(zhuǎn)，但背景顯然完全不同。中韓泳隊(duì)險(xiǎn)些自斬主將，一個(gè)是因?yàn)樯虡I(yè)贊助產(chǎn)生個(gè)人和集體的沖突，另一個(gè)是在禁藥的國(guó)際管理法規(guī)和韓國(guó)內(nèi)部規(guī)定之間的問題。直到今天，樸泰桓的問題可以擺在桌面上來(lái)談，但寧澤濤的事情卻只能大事化小小事化了。
奧運(yùn)博弈小至個(gè)人大至國(guó)家都在進(jìn)行。以俄羅斯為例，在溫哥華冬奧會(huì)上的慘敗讓索契再戰(zhàn)不容有失，已經(jīng)30多年沒有做過(guò)奧運(yùn)會(huì)東道主的俄羅斯決心大舉出擊。2016年7月19日，世界反興奮劑機(jī)構(gòu)的首席調(diào)查官麥克拉倫在多倫多表示，在2014年索契冬季奧運(yùn)會(huì)期間，俄羅斯體育部“指揮、控制和監(jiān)督了”涉及興奮劑檢查的舞弊行為。長(zhǎng)達(dá)97頁(yè)的調(diào)查報(bào)告中羅列了大量證據(jù)證實(shí)，俄羅斯有關(guān)機(jī)構(gòu)卷入了這場(chǎng)體育舞弊。
有輿論稱，俄媒體近年來(lái)敦促政府盡早下決心再建全新體育體制，但對(duì)“全新”的理解千差萬(wàn)別，或主張堅(jiān)定走職業(yè)體育和全民體育的道路，或無(wú)限懷念蘇聯(lián)時(shí)代的國(guó)家體制。俄羅斯體育部長(zhǎng)公開宣揚(yáng)，還需要8-10年才能鍛造出新一代的奧運(yùn)明星，這可真是考驗(yàn)全民的耐心。
中國(guó)軍團(tuán)只涉及個(gè)人出戰(zhàn)與否的“茶杯風(fēng)波”，顯然更為幸福，但媒體對(duì)奧林匹克的認(rèn)識(shí)仍然膚淺。寧澤濤確定出戰(zhàn)之后，有媒體這樣表述其前景：“男子50米和100米自由泳世界紀(jì)錄保持者、巴西名將小西埃洛在巴西國(guó)內(nèi)選拔賽上落選，這意味著寧澤濤屆時(shí)又少了一個(gè)勁敵。法國(guó)名將弗羅倫特?馬納多也無(wú)緣里約，對(duì)于寧澤濤而言，無(wú)疑壓力小了很多。”
這樣的預(yù)測(cè)毫無(wú)邏輯，各國(guó)選拔賽都代表了各自選手的即時(shí)最高水準(zhǔn)。7月10日，美國(guó)田徑全國(guó)錦標(biāo)賽暨奧運(yùn)選拔賽結(jié)束第九天爭(zhēng)奪，男子110米欄三位世界冠軍阿里斯?梅里特、奧利弗和理查德森全部無(wú)緣前三，失去里約奧運(yùn)會(huì)出戰(zhàn)資格，獲得冠軍戴文?阿倫是俄勒岡大學(xué)橄欖球隊(duì)外接手，跑出了今年世界第三好的成績(jī)。知名度不高，難道就可以說(shuō)經(jīng)驗(yàn)欠缺、其他選手有“軟柿子”可捏？
顧拜旦1883年訪問格拉比公學(xué)時(shí)，見到該校教堂地面上簡(jiǎn)樸的阿諾德博士墓，不能自持，竟跪在地上向這位英國(guó)國(guó)教牧師和教育家致敬。可惜百年之后，奧林匹克運(yùn)動(dòng)已經(jīng)被徹底商業(yè)化。也許人們不難理解1980年打進(jìn)奧運(yùn)會(huì)足球決賽圈的馬來(lái)西亞隊(duì)因冷戰(zhàn)拒赴莫斯科，但并不清楚商業(yè)會(huì)如何割裂一個(gè)選手和奧運(yùn)會(huì)泳池。
關(guān)鍵詞：液態(tài)牛奶；市場(chǎng)消費(fèi)行為；市場(chǎng)前景
作者簡(jiǎn)介：張洪峰（1973-），男，河南省三門峽中等專業(yè)學(xué)校高級(jí)講師，管理學(xué)碩士，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)營(yíng)銷。
中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.07.38 文章編號(hào)：1672-3309（2011）07-90-02
一、液態(tài)牛奶發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
（一）液態(tài)牛奶發(fā)展現(xiàn)狀及液態(tài)奶企業(yè)分布格局
據(jù)世界乳業(yè)大會(huì)上的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)乳業(yè)市場(chǎng)已成為全球最大的乳業(yè)新增市場(chǎng)，每年的增長(zhǎng)量占據(jù)了全球乳業(yè)新增量50％的份額。資料顯示，從1996年起，液態(tài)奶產(chǎn)銷量已超過(guò)奶粉，成為國(guó)內(nèi)乳品消費(fèi)市場(chǎng)中的第一大品種。AC尼爾森的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，到2006年2月份，中國(guó)液態(tài)奶企業(yè)三巨頭的市場(chǎng)占有率分別為：蒙牛30.3％、伊利23.1％、光明8.7％，此三強(qiáng)市場(chǎng)份額合計(jì)62.1％。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)5年我國(guó)乳制品的消費(fèi)量還將大幅增加，其中液態(tài)奶年增長(zhǎng)率可達(dá)15％以上。
目前，液態(tài)奶的全國(guó)性品牌主要有光明、伊利、三元和蒙牛，地方性品牌主要有河南的花花牛、濟(jì)南的佳寶、寧夏的夏進(jìn)等。光明、伊利、三元和蒙牛占有40%以上的市場(chǎng)份額，其中伊利股份在超高溫滅菌奶市場(chǎng)上占有優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)銷量居全國(guó)首位。地方性品牌在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ恼吆颓纼?yōu)勢(shì)，外資品牌在中國(guó)基本沒有優(yōu)勢(shì)。
（二）液態(tài)奶行業(yè)發(fā)展存在的問題
1．多頭管理。目前，在我國(guó)很多地方的牛奶產(chǎn)業(yè)并沒有相應(yīng)地納入政府職能體系。我國(guó)牛奶產(chǎn)業(yè)的管理體制仿照前蘇聯(lián)的做法，養(yǎng)殖業(yè)屬農(nóng)業(yè)部管理，乳品加工業(yè)歸屬輕工部，國(guó)內(nèi)乳品流通由商業(yè)部門管理，而國(guó)際乳品貿(mào)易又歸商務(wù)部管理。中央、省、地市、縣直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是如此。由于相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部流通被人為地分隔開來(lái)，每個(gè)主管部門考慮問題的角度不同，制定的政策也不同。因此，這種體制影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更為嚴(yán)重的是，管理部門分割管理、職能交叉，而問題卻無(wú)人解決。
2．結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。我國(guó)乳品業(yè)的生產(chǎn)大規(guī)模擴(kuò)張，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雖然經(jīng)過(guò)較有成效的調(diào)整，但與消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)仍有一定差異。一些產(chǎn)品產(chǎn)量的增長(zhǎng)超過(guò)消費(fèi)的增長(zhǎng)。而每年10萬(wàn)噸的進(jìn)口奶又瓜分了很大一塊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，造成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。
3．規(guī)模不夠。乳制品企業(yè)要有一定的規(guī)模，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，才可能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，特別是在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)的乳品企業(yè)規(guī)模同過(guò)去比，有了較大發(fā)展，出現(xiàn)了上海光明、內(nèi)蒙古伊利、蒙牛、北京三元等大型企業(yè)集團(tuán)，但同發(fā)達(dá)國(guó)家的大型企業(yè)相比，差距仍然很大。我國(guó)所有乳品企業(yè)加起來(lái)的年銷售額也比雀巢公司一年520億美元的銷售額差了很多。
4．奶源難尋。據(jù)報(bào)道，寧夏銀川、吳忠主產(chǎn)區(qū)的原料奶價(jià)格曾在短時(shí)間內(nèi)每公斤1.75元上升到3.2元，漲幅70%，爆出全國(guó)原料奶價(jià)格漲幅之最，致使寧夏的液態(tài)奶乳品加工企業(yè)全部進(jìn)入虧損狀態(tài)。液態(tài)奶市場(chǎng)惡性價(jià)格戰(zhàn)讓乳品企業(yè)“沒錢賺”，早已不堪重負(fù)；而日益上漲的原材料價(jià)格和一直徘徊在低位的收購(gòu)價(jià)，則讓原奶源供應(yīng)者感到“很受傷”。這就導(dǎo)致了養(yǎng)奶牛的人越來(lái)越少，大量的奶牛被當(dāng)作肉牛賣。
5．競(jìng)爭(zhēng)激烈。乳品產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度非常高，企業(yè)為了保住各自的市場(chǎng)份額，只好壓縮上游的利潤(rùn)。大打價(jià)格戰(zhàn)，導(dǎo)致原料奶價(jià)格一直低位運(yùn)行，奶農(nóng)利潤(rùn)下滑，嚴(yán)重時(shí)奶農(nóng)甚至恨不得殺牛倒奶。因此，乳品產(chǎn)業(yè)也陷入“漲價(jià)―養(yǎng)牛―過(guò)剩―倒奶―殺牛―短缺”的周期性怪圈。伊利、光明、蒙牛等第一陣營(yíng)的企業(yè)開始了全國(guó)戰(zhàn)略，不僅在全國(guó)四處吞并當(dāng)?shù)嘏Ｄ唐髽I(yè)，同時(shí)發(fā)起價(jià)格戰(zhàn)。
二、液態(tài)牛奶市場(chǎng)消費(fèi)行為分析
（一）液態(tài)牛奶消費(fèi)還不成熟
液態(tài)奶作為國(guó)內(nèi)乳制品市場(chǎng)的主流產(chǎn)品，其市場(chǎng)潛力可以說(shuō)還有很大的發(fā)掘空間。然而近期這一市場(chǎng)的發(fā)展卻讓很多人摸不著頭腦：一邊是奶農(nóng)因賠錢忍痛倒奶殺牛，一邊是乳品企業(yè)因價(jià)格大戰(zhàn)而大喊微利、賠錢，又一邊是越來(lái)越多的乳品企業(yè)加入淘金，我國(guó)液態(tài)奶市場(chǎng)發(fā)展令人困惑。
消費(fèi)的快速增長(zhǎng)和可觀的市場(chǎng)成長(zhǎng)空間，使得乳品加工企業(yè)盲目擴(kuò)張進(jìn)軍液態(tài)奶市場(chǎng)。各家乳品加工企業(yè)紛紛引進(jìn)項(xiàng)目和設(shè)備，造成了生產(chǎn)能力過(guò)剩、企業(yè)嚴(yán)重開工不足的局面。據(jù)估計(jì)，目前，全行業(yè)日加工產(chǎn)能超過(guò)實(shí)際加工需要30％以上，且產(chǎn)能擴(kuò)張之勢(shì)仍在繼續(xù)。調(diào)查表明，北京、上海這兩大城市居民的年人均飲奶量已經(jīng)達(dá)到40多公斤，基本趨于飽和；省級(jí)和中型城市居民的年人均乳制品消費(fèi)量為10公斤左右，還有一定的增加空間；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的潛力雖大，開發(fā)難度卻不小。
（二）液態(tài)奶消費(fèi)差異化較小
相似的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，必然帶來(lái)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的后果是行業(yè)利潤(rùn)迅速攤薄。目前，市場(chǎng)當(dāng)中國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品品種雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，各大企業(yè)目前的主要產(chǎn)品大多都以液態(tài)奶為主，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)暫時(shí)還停留在一個(gè)比較低的層面上。對(duì)于市場(chǎng)和消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，他們急需一個(gè)新的奶制品的出現(xiàn)，在沒有新品出現(xiàn)的情況下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)日趨激烈。
面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)乳制品企業(yè)在短期內(nèi)還難以通過(guò)提價(jià)的方式來(lái)轉(zhuǎn)移面臨的成本和競(jìng)爭(zhēng)壓力，龍頭企業(yè)紛紛加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過(guò)開發(fā)高附加值產(chǎn)品來(lái)?yè)屨几叨思?xì)分市場(chǎng)，尋找新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。其中，推出科技含量高的高端奶是乳企利潤(rùn)“突圍”的重要策略之一。繼蒙牛率先推出高端產(chǎn)品“特侖蘇”后，伊利亮出高端奶“金典”系列，光明緊跟推出高端酸奶“暢優(yōu)”系列等。
三、液態(tài)奶市場(chǎng)前景分析
隨著社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，液態(tài)奶以其方便、營(yíng)養(yǎng)好、保鮮等諸多優(yōu)點(diǎn)被越來(lái)越多人認(rèn)可，使全國(guó)液態(tài)奶產(chǎn)量有了較大幅度的增長(zhǎng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理，市場(chǎng)前景可觀。
（一）液態(tài)奶市場(chǎng)前景廣
目前，中國(guó)奶制品消費(fèi)者約2億多人，經(jīng)常性購(gòu)買的消費(fèi)者則不到1億，中國(guó)奶制品消費(fèi)量將會(huì)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均可支配收入增加持續(xù)高速增長(zhǎng)。據(jù)估測(cè)，根據(jù)21世紀(jì)初國(guó)家食物與營(yíng)養(yǎng)咨詢委員會(huì)的消費(fèi)階段性目標(biāo)，到2020年達(dá)到28千克，到2030年為41千克。由于液態(tài)奶具有營(yíng)養(yǎng)成分保存好、飲用方便、加工費(fèi)用低、能耗少的優(yōu)點(diǎn)，其增長(zhǎng)速度超過(guò)了其他奶制品。液態(tài)奶將有廣闊的市場(chǎng)，將會(huì)在乳品市場(chǎng)長(zhǎng)期占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位。
（二）無(wú)菌包裝市場(chǎng)前景光明
食品無(wú)菌包裝是指將經(jīng)過(guò)滅菌的食品在無(wú)菌技術(shù)環(huán)境中包裝，封閉在經(jīng)過(guò)殺菌的容器中，以期在不加防腐劑、不經(jīng)冷藏的條件下得到較長(zhǎng)的貨架壽命。無(wú)菌包裝的主要優(yōu)點(diǎn)是在保證無(wú)菌的條件下能最大限度地保留食品中原有的營(yíng)養(yǎng)成份和風(fēng)味，減少損失。近幾年，無(wú)菌塑料袋包裝和無(wú)菌杯式塑料瓶包裝發(fā)展十分迅速。目前，無(wú)菌包裝在中國(guó)乳制品中僅占10%，而發(fā)達(dá)國(guó)家占65%。另外，到2030年，中國(guó)奶類人均占有量將達(dá)到25千克，總產(chǎn)量為4250萬(wàn)噸。同時(shí)，國(guó)家已將液態(tài)奶無(wú)菌包裝列為優(yōu)先開發(fā)項(xiàng)目，并斥資20億元扶持液態(tài)奶工業(yè)的發(fā)展。
（三）液態(tài)奶發(fā)展迅速
隨著人民生活水平的提高，奶制品尤其是液態(tài)奶逐漸深入人們的生活，市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)。其中，液態(tài)奶營(yíng)養(yǎng)豐富、保鮮期長(zhǎng)、運(yùn)輸方便，最受市場(chǎng)歡迎，正以每年30%的速度迅速增長(zhǎng)。近年來(lái)，我國(guó)乳制品業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一段黃金時(shí)期，以乳制品加工企業(yè)為龍頭，從奶源基地建設(shè)到市場(chǎng)終端網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)到銷售形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，行業(yè)發(fā)展生機(jī)勃勃。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的年均增長(zhǎng)速度是7%―8%，食品市場(chǎng)的發(fā)展速度是12%，而乳制品的消費(fèi)增長(zhǎng)速度高達(dá)15%。
（四）國(guó)產(chǎn)品牌占據(jù)優(yōu)勢(shì)
在液體奶消費(fèi)市場(chǎng)，國(guó)產(chǎn)品牌在競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)的乳制品企業(yè)主導(dǎo)企業(yè)主要有上海光明、內(nèi)蒙古伊利、蒙牛、北京三元等專業(yè)乳品集團(tuán)，浙江均瑤、黑龍江綠樂爾、寧夏夏進(jìn)等新興乳品商，杭州娃哈哈和廣東樂百氏等乳制品飲料企業(yè)和一些區(qū)域性鮮奶名牌企業(yè)。事實(shí)上，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的乳品巨頭有伊利、光明、蒙牛、完達(dá)山、三元等企業(yè)，這些企業(yè)在很多地區(qū)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)還十分激烈，但奇特的是，這些企業(yè)幾乎都在通過(guò)種種方式回避價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)的魚龍混雜和本土大品牌企業(yè)的中庸是構(gòu)成乳品行業(yè)產(chǎn)業(yè)格局難以優(yōu)化的重要因素。因?yàn)闆]有激烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的管理模式、營(yíng)銷環(huán)境、品牌形象等都難以得到創(chuàng)新和改革，整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新也會(huì)因此裹足不前。
四、液態(tài)奶市場(chǎng)發(fā)展對(duì)策
（一）提升管理水平
1．調(diào)整組織和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。應(yīng)借鑒先進(jìn)國(guó)家管理經(jīng)驗(yàn)，從行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃到落實(shí)以及科技進(jìn)步、質(zhì)量管理和乳品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易上形成綜合管理體制，并切實(shí)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，為企業(yè)服務(wù)。作為液態(tài)奶企業(yè)應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)、行業(yè)特點(diǎn)、管理現(xiàn)狀和發(fā)展階段，建立適合集團(tuán)化管理模式的組織機(jī)構(gòu)，促使整體管理水平提升、工作效率提高和業(yè)績(jī)上揚(yáng)。改變液態(tài)奶市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，多開發(fā)液奶和酸奶品種，使之滿足各個(gè)層次消費(fèi)者需求，是今后液態(tài)奶消費(fèi)行為的發(fā)展趨勢(shì)。
2．加強(qiáng)人力資源管理。規(guī)劃人力資源招聘體系，強(qiáng)化全員培訓(xùn)，采用培養(yǎng)與引進(jìn)人才雙管齊下，合理配置人力資源；完善績(jī)效考核體系，推進(jìn)績(jī)效考核工作，健全高效的激勵(lì)機(jī)制；完善薪酬管理制度與政策，建立與企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的福利政策，強(qiáng)化企業(yè)薪酬的競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）加快體制機(jī)制改革
奶業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，產(chǎn)業(yè)化管理是相對(duì)獨(dú)立而嚴(yán)格的，主要由食品局、乳品局等類似部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。在很多國(guó)家和地方，牛奶生產(chǎn)、乳品加工與市場(chǎng)流通是有機(jī)地組合在一起的，政府主要進(jìn)行宏觀調(diào)控，并實(shí)行一系列的支持政策，比如價(jià)格支持、出口補(bǔ)貼、營(yíng)銷貸款、存欄補(bǔ)貼等等。這些措施是當(dāng)?shù)嘏Ｄ坍a(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的重要保障。作為企業(yè)要進(jìn)行公司化改造，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，使其成為真正的獨(dú)立法人實(shí)體；立足客觀實(shí)際，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展模式；建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，針對(duì)自身的特點(diǎn)實(shí)行內(nèi)部和外部監(jiān)控機(jī)制相結(jié)合的綜合治理結(jié)構(gòu)模式。
（三）加大包裝研發(fā)投入
乳制品特別是液態(tài)奶是個(gè)很特殊的產(chǎn)品，它的保存期有長(zhǎng)有短，要求很高，這就對(duì)包裝提出了很高的要求。隨著產(chǎn)量激增，乳品企業(yè)的利潤(rùn)率卻沒有相應(yīng)大幅提升，包裝壟斷是重要原因。專家指出，在商場(chǎng)，一包保鮮奶的花費(fèi)中有1/3是支付在包裝上，伊利公司上市報(bào)告顯示，伊利銷售總成本中包裝占了40%。技術(shù)壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，阻礙了中國(guó)本土企業(yè)進(jìn)入無(wú)菌罐裝包材這個(gè)利潤(rùn)豐厚的市場(chǎng)，奶業(yè)包裝市場(chǎng)一家獨(dú)大的狀況導(dǎo)致中國(guó)液態(tài)奶包裝成本居高不下。
（四）改革營(yíng)銷策略
作為企業(yè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)差異化定位，進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，尋找最為適合的賣點(diǎn)。在現(xiàn)有的營(yíng)銷環(huán)境里，把原有產(chǎn)品在一定時(shí)期內(nèi)保持主打地位，推廣策略采取循序漸進(jìn)原則，同時(shí)加大品牌推廣力度，把概念做得更精致些；在價(jià)格策略上，主要參考行業(yè)內(nèi)的因素變化及企業(yè)對(duì)新業(yè)務(wù)的未來(lái)戰(zhàn)略規(guī)劃；在營(yíng)銷渠道策略方面，應(yīng)強(qiáng)調(diào)接近消費(fèi)者，便于消費(fèi)者及時(shí)獲得。成功的產(chǎn)品創(chuàng)新就是挖掘目標(biāo)市場(chǎng)的潛在需求，是創(chuàng)造市場(chǎng)的法寶。
參考文獻(xiàn)：
［1］中國(guó)牛奶消費(fèi)調(diào)查報(bào)告[EB/OL].中商情報(bào)網(wǎng) 省略，2006-4-6.
【關(guān)鍵詞】天然氣；供需情況；調(diào)查報(bào)告
天然氣作為清潔能源，我們積極推進(jìn)其使用，這對(duì)調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能減排意義重大。當(dāng)前準(zhǔn)確掌握天然氣供需情況現(xiàn)狀，引導(dǎo)天然氣有序合理使用，具有較為深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、供氣企業(yè)現(xiàn)狀
禹城市現(xiàn)有5家供氣企業(yè)，其中，運(yùn)營(yíng)企業(yè)3家，年設(shè)計(jì)供氣10.62億立方米，年供氣指標(biāo)1.02億立方米，年實(shí)際供氣量8135萬(wàn)立方米。其中，工業(yè)用氣量6832萬(wàn)立方米（本地工業(yè)企業(yè)由華潤(rùn)供應(yīng)，華意、協(xié)和主要對(duì)外地輸送工業(yè)用氣2659萬(wàn)立方米），汽車用氣量為913萬(wàn)立方米，居民用氣量達(dá)299萬(wàn)立方米。另外，新簽訂協(xié)議企業(yè)有2家，分別是格瑞能源和奧德燃?xì)狻?/p>
（一）運(yùn)營(yíng)企業(yè)
華潤(rùn)公司：年設(shè)計(jì)供氣10億立方米，2012年供氣指標(biāo)6500萬(wàn)立方米，2012年實(shí)際供氣4173萬(wàn)立方米，面向城區(qū)、高新區(qū)、市中辦、東城辦、十里望、房寺鎮(zhèn)居民及工業(yè)企業(yè)供氣；華意公司：年設(shè)計(jì)供氣2500萬(wàn)立方米，2012年供氣指標(biāo)1900萬(wàn)立方米，2012年年實(shí)際供氣1746萬(wàn)立方米，主要對(duì)濟(jì)南周邊輸送；協(xié)和公司：年設(shè)計(jì)供氣量3650萬(wàn)立方米，2012年供氣指標(biāo)1825萬(wàn)立方米，主要面向淄博等地。
（二）協(xié)議企業(yè)
格瑞公司：年設(shè)計(jì)供氣2000萬(wàn)立方米，年供氣指標(biāo)2000萬(wàn)立方米，預(yù)計(jì)2014年供氣達(dá)到1132萬(wàn)立方米，主要面向辛店、梁家、張莊及徒駭河兩岸有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民及工業(yè)企業(yè)供氣；奧德公司：年設(shè)計(jì)供氣3.5億立方米，年供氣指標(biāo)3.5億立方米，預(yù)計(jì)2014年供氣達(dá)到158萬(wàn)立方米，主要面向安仁、倫鎮(zhèn)、辛寨、李屯、莒鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民及工業(yè)企業(yè)供氣。
二、供氣管道現(xiàn)狀及模式
（一）供氣管道
現(xiàn)有2條管道供氣。一是中石油西氣東輸冀寧聯(lián)絡(luò)線（禹城段）：全長(zhǎng)30公里，由房寺鎮(zhèn)九勝?gòu)R村入，倫鎮(zhèn)義和竇村出，經(jīng)過(guò)房寺、安仁和倫鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在房寺鎮(zhèn)石佛寺村建有門站。目前供應(yīng)協(xié)和、華意、華潤(rùn)3家企業(yè)；二是中石化中濟(jì)線（禹城段）：全長(zhǎng)28公里，由辛店鎮(zhèn)沙河辛村入，梁家鎮(zhèn)楊官營(yíng)村出，經(jīng)過(guò)辛店和梁家2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在辛店中學(xué)附近建有門站。因距市區(qū)遠(yuǎn)，鋪設(shè)管網(wǎng)長(zhǎng)，投資大，門站暫未利用，而臨邑中邑燃?xì)夤疽蚓嚯x較近，依托門站投資管網(wǎng)，用于臨邑城區(qū)居民燃?xì)猓蝗A潤(rùn)燃?xì)饫镁嚯x較近的齊河境內(nèi)安濟(jì)線大黃鄉(xiāng)段莊門站，企業(yè)投資管網(wǎng)，用于城市居民和工業(yè)供氣，目前引進(jìn)格瑞公司擬利用中濟(jì)線對(duì)禹城北部供氣。
（二）供氣模式
燃?xì)庵笜?biāo)每年初由供氣企業(yè)預(yù)估年度用量向位于廊坊的華北石油天然氣銷售總公司報(bào)送計(jì)劃，按審批通過(guò)的指標(biāo)供氣、按存量計(jì)價(jià)。按照省物價(jià)局調(diào)整價(jià)格通知（魯價(jià)格一發(fā)[2013]75號(hào)），工業(yè)類每立方米，中（安）濟(jì)線、冀寧線，存量?jī)r(jià)格分別為：2.51元、 2.35元，增量?jī)r(jià)格分別為：3.39元、3.23元。民用價(jià)格保持穩(wěn)定不變，分別為：2.093元、1.6元。我市運(yùn)營(yíng)的3家供氣企業(yè)，只有華潤(rùn)燃?xì)饽軌蛞杂沓鞘校ǔ菂^(qū)）為單位申請(qǐng)民、工供氣指標(biāo)，協(xié)和、華意2個(gè)供氣企業(yè)，屬于工業(yè)供氣企業(yè)，只能申請(qǐng)工業(yè)指標(biāo)，對(duì)外銷售。剛引進(jìn)的格瑞、奧德2家公司，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居民，擬以禹城南部、北部申請(qǐng)民、工供氣指標(biāo)。
三、用氣企業(yè)現(xiàn)狀
目前禹城市工業(yè)天然氣由華潤(rùn)公司提供，根據(jù)企業(yè)提供的2012年工業(yè)企業(yè)用氣數(shù)據(jù)，我市用氣企業(yè)22家，用氣4173萬(wàn)立方米，其中，直燃加熱、汽車加氣等的有14家，用氣4074萬(wàn)立方米，占工業(yè)用氣量的97.6%，僅有8家企業(yè)有天然氣鍋爐，6家企業(yè)使用，用氣99萬(wàn)立方米，僅占工業(yè)用氣量的2.4%。今年，邁特力重機(jī)（已報(bào)廢），百信藥業(yè)、鑫鑫產(chǎn)品（已停產(chǎn)）、天綠制藥（未投產(chǎn)）4家未運(yùn)行，僅有云翔化工、東君乳業(yè)、新意發(fā)制品、綠健公司（2013年1月啟用）4家企業(yè)。根據(jù)了解，天然氣鍋爐運(yùn)行困難較多：
（一）前期投入大
綠健公司購(gòu)置兩臺(tái)6噸天然氣鍋爐，鍋爐96萬(wàn)元，設(shè)計(jì)、土建、安裝及電纜耗材等49萬(wàn)元，僅前期設(shè)備投入達(dá)到157萬(wàn)元；東君公司購(gòu)置4噸天然氣鍋爐，鍋爐34萬(wàn)元，改造鍋爐房及新建供氣設(shè)施20萬(wàn)元，前期投入54萬(wàn)元。
（二）能耗成本高
以綠健公司為例，企業(yè)2013年1月啟用，1噸蒸汽成本達(dá)到321.87元，其中，天然氣310.49元（105立方米，2.957元/立方米）、水2.4元（1.2噸，2元/噸）、電4.8元（8度，0.8元/度）、人工2.74元、設(shè)備折舊1.44元，而新園蒸汽180～190元/噸。另外僅冬季4個(gè)月使用，其他時(shí)間閑置，維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用高。
（三）蒸汽品質(zhì)低
天然氣鍋爐功率低，蒸汽飽和度低，含水量大，換熱效果差，導(dǎo)致輸水管道堵塞，易產(chǎn)生氣錘，對(duì)蒸汽管網(wǎng)危害較大。另外，天然氣屬于易燃?xì)怏w，鍋爐及供氣設(shè)施屬于特種設(shè)備，在廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，給企業(yè)帶來(lái)安全隱患。
（四）積極性不高
綠健公司、東君乳業(yè)主要是為保障滿足生產(chǎn)需要，因新園電廠蒸汽供應(yīng)緊張，購(gòu)置天然氣鍋爐作為不足備用；新意發(fā)制品公司（十里望工業(yè)園）及邁特力、天綠、云翔化工，均在高新區(qū)東區(qū)，當(dāng)時(shí)未鋪設(shè)蒸汽管道，生產(chǎn)只能自備天然氣鍋爐。
四、建議
（一）加大指標(biāo)爭(zhēng)取力度
天然氣供應(yīng)計(jì)劃性較強(qiáng)，需年初由供氣企業(yè)向上游供氣單位（中石油、中石化）簽訂年度供氣合同，建議供氣企業(yè)搞好預(yù)算評(píng)估，多爭(zhēng)取供氣指標(biāo)，保證天燃?xì)鈨r(jià)格平穩(wěn)、充足供應(yīng)。
（二）搞好管線規(guī)劃指導(dǎo)
建議由主管部門出臺(tái)天然氣發(fā)展規(guī)劃，對(duì)供氣企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，合理劃分供氣區(qū)域，搞好供氣站及管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，不合理競(jìng)爭(zhēng)，確保企業(yè)有序發(fā)展。
（三）加大推廣使用力度
天然氣作為清潔能源，對(duì)我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和節(jié)能減排工作意義重大，建議市政府出臺(tái)有關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)步有序淘汰燃煤鍋爐，同時(shí)，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，確保我市相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目列入省市規(guī)劃，力爭(zhēng)獲得上級(jí)扶持。2013年，結(jié)合改善民生、服務(wù)群眾，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新理念，推廣取暖燃?xì)鉅t，每戶補(bǔ)貼1000元。
的確，在信息技術(shù)為核心的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息是重要的生產(chǎn)力要素，也是支撐企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。信息化對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)不是做與不做的問題，而是如何做的問題。
我國(guó)政府一直高度重視信息化工作，特別在十提出“兩化深度融合”和“四化協(xié)同發(fā)展”的戰(zhàn)略部署后，各行各業(yè)信息化的熱情高漲。
技術(shù)崇拜
企業(yè)在信息化建設(shè)時(shí)有一個(gè)普遍的現(xiàn)象，那就是對(duì)新技術(shù)和新應(yīng)用趨之若騖。一方面，這些新技術(shù)和新應(yīng)用的價(jià)值對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)具有非常高的吸引力，但更重要的是企業(yè)希望借助新技術(shù)來(lái)提高整個(gè)信息化系統(tǒng)的先進(jìn)性，同時(shí)延伸信息系統(tǒng)的生命周期以最大程度保護(hù)投資。
云計(jì)算，大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)，社交網(wǎng)絡(luò)，BYOD是當(dāng)前最為流行也最受企業(yè)追捧的幾大新技術(shù)和新應(yīng)用，而這些技術(shù)也的確有著非常突出的應(yīng)用價(jià)值。
傳統(tǒng)軟件部署很麻煩，比如，買服務(wù)器、安裝、調(diào)配等，但是云模式就很簡(jiǎn)單，只要開通賬號(hào)，登陸后便馬上能用，也不需要配備專業(yè)人員，所以，云計(jì)算具有部署快，成本低的優(yōu)勢(shì)。由于其按需付費(fèi)，所以不需要一次性付出一大筆錢。這對(duì)企業(yè)尤其是中小企業(yè)的吸引力是巨大的。再比如大數(shù)據(jù)，它有兩個(gè)關(guān)鍵核心價(jià)值：一是能夠幫助管理者更快、更科學(xué)、更有根據(jù)的決策；二是基于大量的數(shù)據(jù)，可以開發(fā)新產(chǎn)品新服務(wù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，可以依托現(xiàn)有客戶發(fā)現(xiàn)新的藍(lán)海，重新定義客戶關(guān)系，推出新的產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)造新的價(jià)值，給企業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和利潤(rùn)增長(zhǎng)。
這些新技術(shù)和新應(yīng)用也不乏成功的實(shí)踐，也產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。《2012-2013年英特爾IT業(yè)績(jī)報(bào)告》顯示，過(guò)去一年中，該公司利用大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)引擎把芯片設(shè)計(jì)時(shí)間大大縮短，使其上市速度加快了25%；在過(guò)去的兩年，從云計(jì)算中獲得的節(jié)約高達(dá)1500萬(wàn)美元；至去年年底，員工使用私有電子設(shè)備（BYOD）增加至23500臺(tái)，幫助員工在過(guò)去三年中工作效率提升超過(guò)700萬(wàn)個(gè)小時(shí)。可以說(shuō)，諸多IT解決方案相互配合共同貢獻(xiàn)于英特爾的業(yè)務(wù)發(fā)展，為其業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)帶來(lái)了寶貴的商業(yè)價(jià)值和機(jī)會(huì)。
但是企業(yè)在追逐新技術(shù)和新應(yīng)用的同時(shí)對(duì)另外一個(gè)問題卻有點(diǎn)避重就輕，這就是網(wǎng)絡(luò)和信息的安全。雖然英特爾信息風(fēng)險(xiǎn)和安全管理總監(jiān)Perry Olson說(shuō)，“并沒有數(shù)據(jù)顯示，安全事件因我們廣泛使用云技術(shù)、社交網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)和新應(yīng)用而明顯增加”。但不可否認(rèn)的是風(fēng)險(xiǎn)和威脅是客觀存在的。
新隱患
我們知道，BYOD模式是IT消費(fèi)化的一個(gè)戲劇性結(jié)果。這一模式的原動(dòng)力來(lái)自于員工而非企業(yè)，員工對(duì)于新科技的喜好反過(guò)來(lái)驅(qū)動(dòng)企業(yè)變更和適應(yīng)新技術(shù)的變化。十年前，我們上班的時(shí)候就用公司的電腦，不安裝其他軟件，很安全。BYOD則意味著我們可以在辦公室使用自己的電腦設(shè)備辦公，可以任意安裝自己需要或者喜歡的軟件，打開自己感興趣的鏈接。與此同時(shí)，企業(yè)的安全策略并沒有考慮這樣的應(yīng)用環(huán)境和要求，自然帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。
其它新技術(shù)和新應(yīng)用會(huì)帶來(lái)同樣的問題。做為大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的代表技術(shù)，許多企業(yè)聚焦在Hadoop之上。但像許多開源的IT技術(shù)一樣，Hadoop的概念并非來(lái)自企業(yè)，企業(yè)安全更是無(wú)從談起。使用Hadoop的最初目的是管理公開可用的信息，如Web鏈接，是針對(duì)大量的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)在分布式計(jì)算環(huán)境中設(shè)計(jì)的，并沒有形成書面的安全、合規(guī)、加密、政策支持和風(fēng)險(xiǎn)管理等協(xié)議。此外，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全技術(shù)的概念是建立在保護(hù)一個(gè)物理實(shí)體（如數(shù)據(jù)庫(kù)或服務(wù)器）基礎(chǔ)之上，這與Hadoop集群獨(dú)特的大數(shù)據(jù)分布式計(jì)算環(huán)境有所不同。傳統(tǒng)的安全技術(shù)在這種分布式的、大規(guī)模的環(huán)境中不能有效發(fā)揮作用。
但是，如果問一句，新技術(shù)和新應(yīng)用所帶來(lái)的安全隱患引起企業(yè)的足夠重視了嗎？讓我們看一份安永的企業(yè)安全調(diào)查報(bào)告。安永基于對(duì)全球1700多家企業(yè)（其中大約有8%為中國(guó)企業(yè)）相關(guān)人士的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，72%的受訪者認(rèn)為信息安全風(fēng)險(xiǎn)水平因新技術(shù)的部署和應(yīng)用而上升，但僅有三分之一的受訪者表示在過(guò)去的12個(gè)月中對(duì)其企業(yè)的信息安全策略進(jìn)行了更新，超過(guò)一半的受訪者還表示自己所在的企業(yè)并沒有一個(gè)針對(duì)未來(lái)1到3年的、成文的信息安全戰(zhàn)略。
這就是問題所在，在新技術(shù)和新應(yīng)用的安全問題上，企業(yè)有意識(shí)但缺乏有效的行動(dòng)。原因何在，一位乳業(yè)集團(tuán)的CIO坦言，“不是不想做，關(guān)鍵是不知道如何做”。
改變策略
那么，企業(yè)該如何面對(duì)新的安全形勢(shì)呢？
一直以來(lái)，傳統(tǒng)企業(yè)的安全架構(gòu)在很大程度上依賴于預(yù)防性控制，比如防火墻。然而目前的關(guān)注重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移至更為廣泛的用戶和設(shè)備提供受控制的訪問，而不再僅僅是阻止訪問。此外，不斷改變的IT環(huán)境和威脅模式要求必須假定企業(yè)的安全防線肯定會(huì)被攻破。一旦攻擊者成功了，預(yù)防式的安全策略便再不具備任何價(jià)值。企業(yè)需要重點(diǎn)實(shí)施可增強(qiáng)系統(tǒng)繼續(xù)運(yùn)作與恢復(fù)能力的工具以防止攻擊者成功入侵自己的IT環(huán)境。
作為一名信息安全領(lǐng)域的專家，Perry Olson認(rèn)為，隨著企業(yè)信息安全要求的不斷演變和拓展，傳統(tǒng)企業(yè)的安全戰(zhàn)略已經(jīng)無(wú)法提供完善的保護(hù)，需要重新審視企業(yè)自身信息安全策略，以符合目前的風(fēng)險(xiǎn)狀況。他說(shuō)，“現(xiàn)在的企業(yè)需要一個(gè)更加靈活、更動(dòng)態(tài)的架構(gòu)用以加快新技術(shù)、新設(shè)備、新模式和新功能的應(yīng)用”。在這方面，英特爾的一些實(shí)踐值得借鑒。
一、語(yǔ)文教學(xué)的追求
語(yǔ)文教學(xué)應(yīng)著力倡導(dǎo)“全面提高學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)”“努力建設(shè)開放而有活力的語(yǔ)文課程”[1]等基本理念。
1.著力凸顯“語(yǔ)文素養(yǎng)”
語(yǔ)文素養(yǎng)內(nèi)涵十分豐富，綜合性和實(shí)踐性是其最為重要的特點(diǎn)。實(shí)踐性體現(xiàn)在注重培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)文實(shí)踐能力。在語(yǔ)文教學(xué)中應(yīng)注意增加學(xué)生的語(yǔ)文實(shí)踐，可以采取多種形式，給學(xué)生創(chuàng)造盡可能多的實(shí)踐的機(jī)會(huì)；此外還要注意不斷開發(fā)、充分利用語(yǔ)文教育資源，使學(xué)生憑借豐富的資源和大量的實(shí)踐，在學(xué)語(yǔ)文、用語(yǔ)文中漸漸習(xí)得語(yǔ)文學(xué)習(xí)規(guī)律，并不斷提高整體把握的能力。
2.努力建設(shè)開放的富有活力的課程體系
語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)在課程建設(shè)上，倡導(dǎo)要有大視野，尤其是要樹立大語(yǔ)文教育觀。建構(gòu)課內(nèi)外聯(lián)系、校內(nèi)外溝通、學(xué)科間融合的語(yǔ)文課程體系，已成為深化語(yǔ)文教育改革的當(dāng)務(wù)之急。在教學(xué)中應(yīng)大力進(jìn)行課程資源的開發(fā)與利用，充分利用學(xué)校和社區(qū)等教育資源，開設(shè)社會(huì)實(shí)踐課程，開展綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)，拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)空間，增加學(xué)生語(yǔ)文實(shí)踐的機(jī)會(huì)。
開設(shè)社會(huì)實(shí)踐課程，語(yǔ)文教學(xué)就要密切聯(lián)系社會(huì)生活，注重開發(fā)現(xiàn)實(shí)生活中的語(yǔ)文教學(xué)資源。要加強(qiáng)課內(nèi)課外的溝通，增加語(yǔ)文實(shí)踐的機(jī)會(huì)，著力引導(dǎo)學(xué)生能主動(dòng)進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、運(yùn)用語(yǔ)文。在培養(yǎng)語(yǔ)文能力的同時(shí)，教師還要善于引導(dǎo)學(xué)生提高思想認(rèn)識(shí)、道德修養(yǎng)和審美情趣。但是，目前不少學(xué)校的語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)課程因流于形式而達(dá)不到預(yù)期效果。個(gè)中原因固然是多方面的，但忽視社會(huì)實(shí)踐課程的語(yǔ)文品位，也是重要原因之一。
二、社會(huì)實(shí)踐課程的語(yǔ)文品位
失去語(yǔ)文品位或語(yǔ)文品位不高的社會(huì)實(shí)踐課程，會(huì)使參加活動(dòng)的學(xué)生留下強(qiáng)烈的文化反差印象，并由此萌發(fā)逆反心理。怎樣才能提高社會(huì)實(shí)踐課程的語(yǔ)文品位呢？
1.設(shè)計(jì)及方案實(shí)施過(guò)程中要有較高的語(yǔ)文品位
方法在課內(nèi)，可是課內(nèi)效率不高；功夫在課外，然而課外缺乏指導(dǎo)。如此種種，都造成了語(yǔ)文教育裹足不前的窘迫現(xiàn)狀。把課程延伸到社會(huì)上去，不是簡(jiǎn)單的事，牽涉到很多方面。因此，社會(huì)實(shí)踐要重視活動(dòng)方案的指導(dǎo)思想及具體環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)。需要指出的是，活動(dòng)方案不同于一般學(xué)科課堂教案，社會(huì)的信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于校內(nèi)課堂，它對(duì)學(xué)生的作用是全方位的。方案實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)適當(dāng)運(yùn)用語(yǔ)文技巧并注意適時(shí)的補(bǔ)充、主旨的強(qiáng)調(diào)與相機(jī)的調(diào)整。如在宿遷市工業(yè)科普進(jìn)課堂活動(dòng)中，組織學(xué)生參觀蒙牛乳業(yè)生產(chǎn)基地，參觀訪問時(shí)，組織者相機(jī)給以了必要的補(bǔ)充和說(shuō)明。組織者的插話適時(shí)、得體，與活動(dòng)中心合拍，并幫助學(xué)生發(fā)揮好實(shí)踐和體驗(yàn)的主體作用。這樣有利于從根本上提高活動(dòng)的語(yǔ)文品位，保證了活動(dòng)的順利開展。
2.回顧和總結(jié)要有較高的語(yǔ)文品位
活動(dòng)過(guò)后的回顧和總結(jié)是必不可少的環(huán)節(jié)。組織者應(yīng)對(duì)學(xué)生作總結(jié)內(nèi)容提示和總結(jié)技法指導(dǎo)。如果是寫調(diào)查報(bào)告一類，除按文體要求進(jìn)行外，還可以結(jié)合作文教學(xué)進(jìn)行；如果作交流發(fā)言，也應(yīng)按語(yǔ)文訓(xùn)練中“口頭作文”要求進(jìn)行，還可以組織專題演講。這一環(huán)節(jié)寫也好，說(shuō)也好，都要盡量提高語(yǔ)文品位。
3.引導(dǎo)學(xué)生提升思想境界，要有較高的語(yǔ)文品位
“義務(wù)教育階段的語(yǔ)文課程，應(yīng)使學(xué)生初步學(xué)會(huì)運(yùn)用祖國(guó)語(yǔ)言文字進(jìn)行交流溝通，吸收古今中外優(yōu)秀文化，提高思想文化修養(yǎng)，促進(jìn)自身精神成長(zhǎng)。工具性與人文性的統(tǒng)一，是語(yǔ)文課程的基本特點(diǎn)。”“語(yǔ)文是社會(huì)生活的產(chǎn)物，語(yǔ)文教學(xué)首先是生活的需要，決不能離開生活。”同時(shí)，語(yǔ)文教材的內(nèi)容涉及古今中外，非常龐雜，有的看似與我們的生活相去甚遠(yuǎn)，但終歸是生活的反映，與我們今天的現(xiàn)實(shí)生活還是有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系的，如果我們的語(yǔ)文教師能夠抓住這種藕斷絲連的因素，讓它與現(xiàn)實(shí)生活掛起鉤來(lái)，學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的情趣，包括對(duì)聽讀和說(shuō)寫兩個(gè)方面的情趣就會(huì)大大增加。
葉圣陶先生說(shuō)過(guò)：“我們知道了優(yōu)美的原料可制成美好的器物，不曾見空恃技巧卻造出好的器物來(lái)。”作文時(shí)，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐課程，可引導(dǎo)學(xué)生去關(guān)注和思考發(fā)生在我們身邊的“精彩紛呈”的“事件”，像金融危機(jī)、環(huán)境保護(hù)、西部開發(fā)、農(nóng)民工子女的上學(xué)、貧富懸殊的加劇、亞太乃至全球的風(fēng)云變幻等等，按照生存與生活、交往與合作、道德與情感、學(xué)習(xí)與教育、環(huán)境與社會(huì)、價(jià)值與理想、方法與效率、辯證與科學(xué)、思想與文化、聯(lián)想與想象等塊面，要求學(xué)生在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上，對(duì)關(guān)注的問題素材作全面搜集、深入分析和細(xì)致整理，通過(guò)相互交流達(dá)到全體同學(xué)的寫作素材的豐富。同時(shí)，一般情況下，學(xué)生只對(duì)某一范圍素材掌握多停留在常規(guī)的層次上，如果有的學(xué)生能深入地對(duì)某一領(lǐng)域作一些關(guān)注和研究，掌握到他人沒有掌握的材料，作文時(shí)就能寫出讓人耳目一新的內(nèi)容，從而使文章在內(nèi)容上呈現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特色。
從學(xué)生是接受社會(huì)教育的主體這一角度來(lái)說(shuō)，提高社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的語(yǔ)文品位是必要的；從社會(huì)是接納學(xué)生實(shí)踐的主體這一角度來(lái)說(shuō)，提高社會(huì)實(shí)踐課程的語(yǔ)文品位也是必要的。中高年級(jí)學(xué)生一般都已具有相當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)文基礎(chǔ)和聽說(shuō)讀寫思的語(yǔ)文能力，他們的日常學(xué)習(xí)活動(dòng)，即使是非語(yǔ)文學(xué)科的活動(dòng)，也都具有一定的語(yǔ)文品位。組織廣大青少年學(xué)生走向社會(huì)，也是對(duì)社會(huì)施加積極的文化影響，因而提高社會(huì)實(shí)踐課程的語(yǔ)文品位也就具有促進(jìn)學(xué)生理論與實(shí)踐更好結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)文化水準(zhǔn)進(jìn)一步提高的雙重效應(yīng)，這方面更應(yīng)值得我們重視并作較多的投入。
語(yǔ)文教學(xué)一經(jīng)聯(lián)系生活實(shí)踐，就能使遠(yuǎn)的變得近了，空的變得實(shí)了，死的變得活了，還能使教學(xué)過(guò)程，由沉悶變得流暢，由冷漠變得熱烈，由苦成樂事，這是皆大歡喜的大好事。這是義務(wù)教育語(yǔ)文課程的基本理念。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞] 河南省；農(nóng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)站；現(xiàn)狀；因子分析；聚類分析；網(wǎng)站評(píng)估；發(fā)展建議
[中圖分類號(hào)] F470 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
一、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)概況
互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，各行業(yè)信息化的推進(jìn)，也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的飛速發(fā)展。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)受到各級(jí)政府部門的重視，目前全國(guó)涉農(nóng)網(wǎng)站總數(shù)近4萬(wàn)個(gè)，其中農(nóng)業(yè)行政主管部門建立的網(wǎng)站達(dá)4000多個(gè)[1]。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)水平和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)發(fā)展水平緊密相關(guān)[2]，同時(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展具有以下特點(diǎn)[3-4]：地域分布不均，多集中在北京及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)；以企業(yè)網(wǎng)站為主，質(zhì)量參差不齊；網(wǎng)站內(nèi)容以市場(chǎng)信息為主，如產(chǎn)品、市場(chǎng)行情及供求信息；頁(yè)面設(shè)計(jì)單調(diào)，形式不豐富；使用脫節(jié)，農(nóng)民使用率低；網(wǎng)站定位不清晰、訪問量低，盈利能力差。
在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展初期，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量少，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行概況調(diào)查尚可實(shí)現(xiàn)；隨著互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的快速應(yīng)用并逐漸深化，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的數(shù)量由零到快速增長(zhǎng)，要在全國(guó)范圍內(nèi)確切了解網(wǎng)站建設(shè)基本情況幾乎是不可能的，收集到的數(shù)據(jù)也是不完整的；故目前研究者多從某一角度出發(fā)對(duì)特定網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)研。比如易法敏使用聚類分析對(duì)廣東省農(nóng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行分析[5]；熊曉元等運(yùn)用鏈接分析和信息構(gòu)建方法，對(duì)西部12省市區(qū)政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)價(jià)[6]；孫艷玲等[7]構(gòu)建了農(nóng)業(yè)網(wǎng)站效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用DEA分析模型，對(duì)我國(guó)西部11個(gè)省級(jí)政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的運(yùn)行效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。
目前農(nóng)業(yè)網(wǎng)站對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，尤其是數(shù)量居多的農(nóng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)站。河南作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起具有重要的戰(zhàn)略意義。2012年，河南省公布了635家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點(diǎn)龍頭企業(yè)，這些企業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收方面做出了突出貢獻(xiàn)。
二、研究方法和指標(biāo)選擇
調(diào)研小組首先對(duì)635家的企業(yè)進(jìn)行信息化摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)企業(yè)僅是在行業(yè)信息網(wǎng)站注冊(cè)信息，僅有約19%的企業(yè)有獨(dú)立官方網(wǎng)站；接著按地區(qū)等距隨機(jī)選取69家網(wǎng)站作為調(diào)研樣本，其覆蓋河南各地市縣，涉及農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域，有較強(qiáng)代表性。
這些網(wǎng)站為農(nóng)業(yè)實(shí)體企業(yè)的官方網(wǎng)站，建站目的主要是信息、品牌形象展示及在線客服服務(wù)，主要訪客是網(wǎng)站企業(yè)客戶及部分消費(fèi)者客戶，普遍缺乏在線交易、社交及移動(dòng)應(yīng)用功能；由此網(wǎng)站發(fā)揮的基本功能是信息、客戶互動(dòng)和品牌展示，所以調(diào)研主要考察這三項(xiàng)基本功能及網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)效果。本研究采用以下指標(biāo)：內(nèi)容質(zhì)量，應(yīng)包含企業(yè)簡(jiǎn)介、產(chǎn)品介紹及聯(lián)系方式等基本信息內(nèi)容，從用戶角度判斷信息功能的易用性和有用性；客戶服務(wù)質(zhì)量，網(wǎng)站與用戶的交互溝通應(yīng)具有多樣性和有效性；頁(yè)面設(shè)計(jì)，基于用戶和SEO（即搜索引擎優(yōu)化）角度的瀏覽體驗(yàn)；連通率，首先使用站長(zhǎng)之家中的死鏈檢測(cè)工具（http：///Links/），利用百度蜘蛛模擬爬行每一個(gè)站內(nèi)鏈接，檢測(cè)網(wǎng)站的死鏈數(shù)，通過(guò)“死鏈數(shù)÷站內(nèi)鏈接數(shù)”計(jì)算出死鏈率，最后將死鏈率轉(zhuǎn)化為連通率，計(jì)算公式為“連通率=1-死鏈數(shù)÷站內(nèi)鏈接數(shù)”；GooglePR值，用于判斷網(wǎng)站受歡迎程度的指標(biāo)，從0-10，PR值越高代表網(wǎng)站訪問量越大，越受網(wǎng)民歡迎；外部鏈接數(shù)，即其他網(wǎng)站鏈接到該網(wǎng)站的連接數(shù)，目前外部鏈接受到普遍重視，它不僅能帶來(lái)更高訪問量、知名度的提升，而且也能取得搜索引擎更好的排名權(quán)重；搜索引擎收錄頁(yè)面率，即網(wǎng)站被主流搜素引擎收錄頁(yè)面數(shù)的百分比，通過(guò)收錄數(shù)÷站內(nèi)頁(yè)面數(shù)計(jì)算獲得，收錄率越高說(shuō)明網(wǎng)站在SEO上表現(xiàn)越好，本研究采用百度收錄頁(yè)面數(shù)來(lái)計(jì)算。有些研究者直接使用“收錄頁(yè)面數(shù)”來(lái)評(píng)價(jià)不同網(wǎng)站，顯然是不科學(xué)的，比如同時(shí)上線的A、B兩個(gè).com網(wǎng)站：A網(wǎng)站有頁(yè)面數(shù)100個(gè)，被百度收錄50個(gè)；B網(wǎng)站總頁(yè)面數(shù)50個(gè)，被百度收錄48個(gè)；很明顯，B網(wǎng)站在搜索引擎上的表現(xiàn)更好；同樣，有些研究者直接使用“死鏈數(shù)”來(lái)評(píng)價(jià)不同網(wǎng)站也是不合理的。GooglePR值、外部鏈接數(shù)及搜索引擎收錄頁(yè)面率，使用站長(zhǎng)之家中的“SEO綜合查詢”指令，更新網(wǎng)頁(yè)緩存，使用“Baidu蜘蛛模擬”獲得最新數(shù)據(jù)。
由于搜索引擎爬蟲原理和網(wǎng)站可能隨時(shí)更新，不同時(shí)間獲取的數(shù)據(jù)可能會(huì)有變化，為保證數(shù)據(jù)一致性，調(diào)研在同一時(shí)間（一天之內(nèi)）、地點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集；整理之后，將數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，采用5級(jí)Likert量表打分，分“差、較差、一般、較好、好”5個(gè)等級(jí)。
三、實(shí)證分析
（一）因子分析
利用spss17.0軟件，采用方差最大正交旋轉(zhuǎn)法進(jìn)行主成分分析，樣本數(shù)據(jù)的KMO值為0.688（大于0.5），Bartlett球體檢驗(yàn)的卡方值為155.094，對(duì)應(yīng)概率為0.000（小于0.001），可知各變量的獨(dú)立性假設(shè)不成立，故因子分析的適用性檢驗(yàn)通過(guò)。
以特征值大于1為標(biāo)準(zhǔn)提取出3個(gè)公因子，累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到75.861%（表1），基本能反映原始變量的大部分信息。
提取方法：主成分分析。
將因子載荷矩陣旋轉(zhuǎn)后更能直觀反映公因子在各變量上的載荷分布（表2）。因子F1在內(nèi)容質(zhì)量、客服質(zhì)量、頁(yè)面設(shè)計(jì)上載荷最大，這是網(wǎng)站應(yīng)具備的基本功能，可稱為基本功能因子；因子F2在PR值、外鏈數(shù)和收錄頁(yè)面率載荷大，這些指標(biāo)是網(wǎng)站SEO的重要內(nèi)容，反映網(wǎng)站在搜索引擎上權(quán)重和良好表現(xiàn)，可稱為SEO因子；因子F3在連通率上載荷最大，可稱為連通性能因子。
提取方法：主成分分析；旋轉(zhuǎn)方法：具有Kaiser標(biāo)準(zhǔn)化的方差最大正交旋轉(zhuǎn)。a.旋轉(zhuǎn)在4次迭代后收斂。
采用回歸法計(jì)算各網(wǎng)站因子得分，spss軟件可直接計(jì)算出3個(gè)因子的得分。以3個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重計(jì)算各網(wǎng)站綜合得分F，函數(shù)如下：
F=（31.530%F1+28.955%F2+15.376%F3）/75.861%
最后，各網(wǎng)站因子得分、綜合得分排序如下（表3）。
（二）聚類分析
根據(jù)各網(wǎng)站三個(gè)因子得分，采用K-Means聚類算法，將農(nóng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)站分為5類，方差分析表顯示顯著性水平均小于0.1%，表明聚類效果很好；根據(jù)F值的大小可知，三個(gè)因子在聚類中的作用幾乎同等重要。
第一類：源源乳業(yè)、淇花食用油、普瑞蜂業(yè)、三門峽市金秋果業(yè)、南陽(yáng)市雙鳳明膠、駐馬店頂志食品等16家；
第二類：鄭州天地人面粉、想念食品、安陽(yáng)天尊生物、湯陰縣德源畜牧、濮陽(yáng)市綠源畜牧、禹州市實(shí)佳面粉等29家；
第三類：大陸農(nóng)牧技術(shù)、春天牧業(yè)科技、牧鶴飼料等8家；
第四類：金星啤酒、眾品、雙匯、賒店老酒、米多奇食品、羚銳制藥、后羿制藥等9家；
第五類：洛陽(yáng)東漢禽業(yè)、淇縣易普森鴿業(yè)、河南黃志牧業(yè)等7家。
四、結(jié)果分析
從表3可看出，綜合得分前15名多是河南知名農(nóng)業(yè)企業(yè)，企業(yè)綜合實(shí)力強(qiáng)，重視網(wǎng)站建設(shè)，網(wǎng)站也較好地發(fā)揮了基礎(chǔ)功能，如產(chǎn)品信息、品牌形象展示及客服服務(wù)；除了平安種業(yè)、春天牧業(yè)、牧鶴飼料外，其余均為農(nóng)副食品加工和制藥企業(yè)；而排名后十位則多為畜牧業(yè)（含禽業(yè)），說(shuō)明農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)行業(yè)的信息化水平整體較落后。
根據(jù)最終的類別中心點(diǎn)（表略），可看出各類別的特征：
第一類，F(xiàn)3得分較高、F2居中，說(shuō)明網(wǎng)站連通性較好、網(wǎng)站SEO優(yōu)化一般；F1得分最低，網(wǎng)站基本功能實(shí)現(xiàn)差，未實(shí)現(xiàn)建站的基本目的；網(wǎng)站綜合排名較落后，多在50至60名左右。這類企業(yè)規(guī)模小，網(wǎng)站功能簡(jiǎn)單，網(wǎng)頁(yè)數(shù)少，故連通率高；未來(lái)要在內(nèi)容質(zhì)量、客服質(zhì)量、頁(yè)面設(shè)計(jì)方面加以改進(jìn)。
第二類，F(xiàn)3和F1得分較高，網(wǎng)站頁(yè)面連通性和基本功能實(shí)現(xiàn)較好；F2得分最低，說(shuō)明網(wǎng)站在SEO方面表現(xiàn)最差，網(wǎng)站PR值、外鏈數(shù)和收錄頁(yè)面率得分最低，綜合排名集中在20-40名左右。這類網(wǎng)站滿足了企業(yè)基本的建站要求，但是訪問量低，未來(lái)發(fā)展應(yīng)重視SEO優(yōu)化。
第三類，F(xiàn)2、F1得分較高，說(shuō)明網(wǎng)站在基本功能實(shí)現(xiàn)和SEO優(yōu)化方面做得較好，但是在F3表現(xiàn)較差，這類網(wǎng)站綜合排名較靠前，一般在十幾名。這類企業(yè)一般是行業(yè)內(nèi)有一定知名度的中等規(guī)模企業(yè)，如王守義十三香，網(wǎng)站功能較好，建站時(shí)間也較長(zhǎng)，頁(yè)面內(nèi)容較豐富，未來(lái)建設(shè)中應(yīng)注意頁(yè)面鏈接有效性檢測(cè)，防止出現(xiàn)過(guò)多死鏈接，影響用戶瀏覽體驗(yàn)和降低搜索引擎排名權(quán)重。
第四類，相對(duì)來(lái)說(shuō)在三個(gè)因子上均表現(xiàn)最好，綜合排名幾乎都在前十名之內(nèi)，為河南知名農(nóng)業(yè)企業(yè)，除一家（安陽(yáng)市全豐生物科技）外，其余全為農(nóng)副食品加工及制藥企業(yè)。
第五類，在F3上得分最低，F(xiàn)2、F1得分也較低，網(wǎng)站連通率最低，基本功能未實(shí)現(xiàn)，搜索引擎上也表現(xiàn)不好，綜合得分排名最后。這類企業(yè)多屬于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)行業(yè)，對(duì)網(wǎng)站建設(shè)重視不夠?qū)е戮W(wǎng)站質(zhì)量整體落后。
五、發(fā)展建議
綜上所述，河南農(nóng)業(yè)企業(yè)整體建站率低，在所有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，僅有約19%的企業(yè)有官網(wǎng)，而截止2014年12月，全國(guó)有41.4%的企業(yè)建立了獨(dú)立企業(yè)網(wǎng)站[8]；在網(wǎng)站質(zhì)量方面，農(nóng)副食品加工和制藥類企業(yè)要整體高于農(nóng)業(yè)其他行業(yè)（尤其是畜牧業(yè)）企業(yè)；同時(shí)調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)站普遍缺乏在線商務(wù)、社交及移動(dòng)應(yīng)用功能。說(shuō)明除了少數(shù)幾家知名的農(nóng)業(yè)企業(yè)外，絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)網(wǎng)站建設(shè)重視不夠，網(wǎng)站建設(shè)仍主要停留在信息的初級(jí)應(yīng)用階段。影響網(wǎng)站質(zhì)量的主要因素是基本功能因子和SEO因子，其次是連通性能因子，因此未來(lái)發(fā)展建議如下：
首先，內(nèi)容質(zhì)量、客服質(zhì)量、頁(yè)面設(shè)計(jì)是網(wǎng)站應(yīng)具備的基本功能，要保障基本功能實(shí)現(xiàn)，這是企業(yè)建站的直接目的，是流量和知名度提升的前提；要保證各頁(yè)面鏈接的有效性，失效或錯(cuò)誤的鏈接會(huì)大大降低用戶的瀏覽體驗(yàn)和搜索引擎排名權(quán)重，所以頁(yè)面更新時(shí)，要注意死鏈檢測(cè)。
其次，重視SEM（搜索引擎營(yíng)銷），從用戶和搜索引擎角度進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)、優(yōu)化和推廣。搜索引擎付費(fèi)推廣和SEO都可直接帶來(lái)網(wǎng)站流量增加，企業(yè)知名度提升，在F2得分較高的企業(yè)如雙匯、金星、王守義、羚銳、后羿、賒店老酒、眾品等，在全國(guó)都享有一定知名度。SEO具有投放用戶有針對(duì)性和成本靈活控制的特點(diǎn)，全國(guó)有56.0%的企業(yè)正在使用[8]。增加網(wǎng)站外部鏈接數(shù)，提高連通率，扁平化、條理清晰的網(wǎng)站結(jié)構(gòu)都有利于搜索引擎更好的收錄和展示網(wǎng)站。
最后，不能停留在“有網(wǎng)站就行”的初級(jí)應(yīng)用階段，應(yīng)緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和網(wǎng)民需求，不斷完善網(wǎng)站功能，比如增加web2.0應(yīng)用和移動(dòng)社交功能，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在提升知名度方面的優(yōu)越性；隨著企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，可逐步上線“在線交易”功能，促進(jìn)網(wǎng)站向深層次商務(wù)應(yīng)用發(fā)展。
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一、__年開展的主要工作
（一）理思路、明責(zé)任，確立工作目標(biāo)
今年以來(lái)，作為師市工業(yè)主要職能部門，委黨組緊緊咬住師市黨委確立的“工業(yè)增加值100億元，固定資產(chǎn)投資180億元”的目標(biāo)任務(wù)，面對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及城市發(fā)展的電力供需矛盾的凸顯；工業(yè)生產(chǎn)原料物資、產(chǎn)品運(yùn)輸更加困難的新問題；項(xiàng)目投產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力需求的增加，勞動(dòng)力短缺的問題日趨嚴(yán)峻等問題的影響，如何實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù)，綜合近幾年師市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多影響，委黨組“一班人”感到壓力非常大，但是在困難和壓力面前，敢于面對(duì)問題，勇于協(xié)調(diào)解決問題和矛盾的思想準(zhǔn)備更加充分，戰(zhàn)勝困難、突破難點(diǎn)的信心更加堅(jiān)定。委黨組“一班人”通過(guò)廣泛深入調(diào)研和認(rèn)真分析研究，確立了以目標(biāo)管理考核為抓手，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)25家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了任務(wù)分解，安排5項(xiàng)工業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，制定活動(dòng)考核細(xì)則，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制，與有關(guān)部門加大調(diào)研力度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，服務(wù)生產(chǎn)一線，盡最大努力幫助企業(yè)共度難關(guān)，促進(jìn)企業(yè)提高開工率和滿負(fù)荷生產(chǎn)，整體形成了以“四抓”、“五強(qiáng)”“六堅(jiān)持”工作目標(biāo)機(jī)制。“四抓”即：抓目標(biāo)、促管理；抓運(yùn)行、促增長(zhǎng)；抓責(zé)任、促項(xiàng)目；抓重點(diǎn)、促難點(diǎn)”；“五強(qiáng)”即：強(qiáng)班子，帶隊(duì)伍；強(qiáng)作風(fēng)，促養(yǎng)成；強(qiáng)素質(zhì)，促提高；強(qiáng)合力，樹形象；強(qiáng)節(jié)奏，促效率；“六堅(jiān)持”即：一是堅(jiān)持定期召開黨組和主任工作碰頭會(huì)議，做好階段性工作總結(jié)部署不放松；二是堅(jiān)持做好每月、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告上報(bào)制，落實(shí)好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議制度不放松；三是堅(jiān)持落實(shí)好考核制度，通過(guò)經(jīng)常性深入調(diào)研，高質(zhì)量開展好工業(yè)企業(yè)管理年等活動(dòng)不放松；四是堅(jiān)持落實(shí)好節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制，深入抓好“能效對(duì)標(biāo)”工作不放松；五是堅(jiān)持抓好作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化全委“效能建設(shè)”不放松；六是堅(jiān)持全面提升為企業(yè)做好服務(wù)的理念，時(shí)時(shí)處處牢固樹立我委的良好形象不放松。有力推進(jìn)我委各項(xiàng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，全面呈現(xiàn)工業(yè)主導(dǎo)地位作用。
（二）夯基礎(chǔ)、促行業(yè)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
今年，市工業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、外貿(mào)出口受阻、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本高企、產(chǎn)品價(jià)格倒掛的形勢(shì)下，工業(yè)企業(yè)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，著眼未來(lái)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固和加強(qiáng)主營(yíng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，突出基礎(chǔ)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，師市能源、新材料、食品、紡織主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“一高、二快、二穩(wěn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
──能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。積極發(fā)揮國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)投資發(fā)展電力積極性，推進(jìn)電力負(fù)荷“上大壓小、保壓并重”的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，公共與自備電源互為支撐，電力規(guī)模快速壯大，“十二五”預(yù)期的電力供需失衡矛盾得到了提前化解，扭轉(zhuǎn)了電力能源發(fā)展滯后的局面。今年新建成的__萬(wàn)千瓦電力裝機(jī)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，師市電力總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到400萬(wàn)千瓦，其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)新增電力負(fù)荷60萬(wàn)千瓦，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新增電力負(fù)荷102萬(wàn)千瓦。由此師市權(quán)屬煤礦具備生產(chǎn)能力的產(chǎn)能將達(dá)到__萬(wàn)噸。師市能源產(chǎn)業(yè)全年預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值83.8億元，增長(zhǎng)38%。
──新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。今年持續(xù)的歐債危機(jī)、世界主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)我國(guó)多晶硅提出的雙反調(diào)查、以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外銷依存度高等原因，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)冶金級(jí)工業(yè)硅國(guó)際市場(chǎng)份額縮減一半，95%的多晶硅和50%的組件生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)價(jià)格快速下降等問題集中產(chǎn)生。師市工業(yè)抓住國(guó)內(nèi)外地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整契機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)持走充分利用能源資源優(yōu)勢(shì)和差別化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，力促新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近兩年建設(shè)的年產(chǎn)20萬(wàn)噸工業(yè)硅、3萬(wàn)噸石墨電極、2萬(wàn)噸綠碳化硅、5000噸多晶硅、3萬(wàn)片碳化硅晶片、50萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能今年全面實(shí)現(xiàn)投運(yùn)，涌現(xiàn)出新材料生產(chǎn)企業(yè)9家，其中光伏及光電企業(yè)6家，電解鋁及高性能鋁基電子材料企業(yè)2家，其它企業(yè)1家。今年，市工業(yè)預(yù)計(jì)新增新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值51.5億元，工業(yè)增加值13.5億元。
──食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。師市食品產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持加大科技投入，推廣高新技術(shù)，以品牌建設(shè)助推產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，滿足市場(chǎng)需求，穩(wěn)定產(chǎn)能發(fā)揮。生物工程技術(shù)、超高溫殺菌、冷凍速凍、膜分離等高新技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，啤酒、葡萄酒、飲料、乳制品生產(chǎn)裝備技術(shù)接近發(fā)達(dá)國(guó)家二十世紀(jì)先進(jìn)水平。花園乳業(yè)開發(fā)的酸奶酪、全脂奶粉等拓寬了本地知名品牌產(chǎn)品的種類，市乳粉加工能力占到兵團(tuán)乳制品產(chǎn)能的30%。“__牌”一級(jí)葵花籽油被第十屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)評(píng)為金獎(jiǎng)產(chǎn)品，研發(fā)出的葡萄籽油、枸杞子油等高檔食用油一上市就受到市場(chǎng)的青睞。西域明珠1600橡木桶精釀干紅葡萄酒獲第五屆亞洲葡萄酒質(zhì)量大賽銀獎(jiǎng)。56家食品重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量明顯增長(zhǎng)，__ 公司被自治區(qū)列入__地區(qū)唯一享受國(guó)儲(chǔ)油補(bǔ)貼托市收購(gòu)企業(yè)，被國(guó)家授予“__年全國(guó)輕工企業(yè)信息化與工業(yè)化深度融合示范企業(yè)”。今年，師市食品產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值41.6億元，增長(zhǎng)34.3%。
──化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。今年氯堿行業(yè)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力的同時(shí)，又處于能源原料價(jià)格高位，加之下游行業(yè)需求恢復(fù)緩慢，導(dǎo)致氯堿產(chǎn)品價(jià)格低位波動(dòng)，造成氯堿企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力持續(xù)增加。__年，化工產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)能規(guī)模大、技術(shù)集成高、循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)、節(jié)能舉措新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，直面迎接挑戰(zhàn)。一是搶抓市場(chǎng)份額，開足馬力生產(chǎn)。天業(yè)在國(guó)內(nèi)氯堿行業(yè)整體開工率僅60%的情況下保持了全年滿負(fù)荷運(yùn)行，全年預(yù)計(jì)生產(chǎn)聚氯乙烯113萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.3%；燒堿76萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.1%。上半年，氯堿行業(yè)上市公司盈利增減幅度排序中，新疆天業(yè)比__年排位提前了11位。二是積極實(shí)施提能改造。對(duì)天辰、天能化工流程設(shè)施、水泥磨生產(chǎn)線梗阻設(shè)備、檸檬酸裝置等進(jìn)行提能改造，產(chǎn)能凈增聚氯乙烯10萬(wàn)噸、燒堿6.5萬(wàn)噸、檸檬酸8000噸，生產(chǎn)裝備及工藝技術(shù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)再利用。積極實(shí)施電石爐氣制乙二醇、1,4丁二醇工業(yè)化新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)，尋求非石油氣制品領(lǐng)域發(fā)展的突破，著力延伸煤基乙炔化工和碳一化工，一期年產(chǎn)5萬(wàn)噸電石爐氣制乙二醇、一期年產(chǎn)3萬(wàn)噸1,4丁二醇項(xiàng)目年底有望實(shí)現(xiàn)投運(yùn)。今年，師市化工產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值121億元，增長(zhǎng)4.6%。
──紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。今年紡織產(chǎn)業(yè)面對(duì)紡織品服裝出口微增0.5%的平淡、國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差超5000元、用工成本持續(xù)上升等諸多因素的影響，行業(yè)整體運(yùn)行下行態(tài)勢(shì)明顯，引起國(guó)家、自治區(qū)、兵團(tuán)對(duì)該行業(yè)的高度關(guān)注，師市采取對(duì)重點(diǎn)棉紡企業(yè)賒銷紡棉，延緩分期收繳費(fèi)用等措施，助幫企業(yè)克服“生產(chǎn)萎縮、銷售不暢、價(jià)格倒掛、投資銳減、效益下滑”的不利因素。第四季度，兵團(tuán)推出了《關(guān)于實(shí)施階段性棉紗生產(chǎn)補(bǔ)貼的通知》和《關(guān)于對(duì)棉紡企業(yè)生產(chǎn)用棉給予貼息補(bǔ)助的通知》的扶持政策，極大鼓勵(lì)了企業(yè)的信心，直接緩解了紡織產(chǎn)業(yè)第四季度下行速度，效益有望回升。今年，師市紡織產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值41.4億元，增長(zhǎng)11.4%。
（三）抓跟蹤、強(qiáng)要素，保障企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行
一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析與運(yùn)行調(diào)度。圍繞全年工業(yè)“雙目標(biāo)”增長(zhǎng)任務(wù)，進(jìn)一步健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次工業(yè)運(yùn)行工作會(huì)議，及時(shí)了解工業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，研究解決存在的問題，布置安排下階段重點(diǎn)工作，形成了推進(jìn)工業(yè)運(yùn)行協(xié)作機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了責(zé)任、目標(biāo)跟蹤機(jī)制，工業(yè)月度行業(yè)運(yùn)行分析聯(lián)席方式，指導(dǎo)和安排重點(diǎn)工作，形成推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成激勵(lì)機(jī)制。
二是加強(qiáng)電熱保障調(diào)度。圍繞新電源的投產(chǎn)運(yùn)行和并網(wǎng)運(yùn)行出現(xiàn)的新矛盾和問題，強(qiáng)化師市地調(diào)處置事故的應(yīng)急能力，專業(yè)隊(duì)伍技術(shù)水平、服務(wù)體系等建設(shè)初見成效，一次性成功完成了大全新能源、天山鋁業(yè)新增用電負(fù)荷并網(wǎng)，及時(shí)安全有效處置了因工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)造成的沖網(wǎng)事故，全面保證了師市大網(wǎng)的安全運(yùn)行。同時(shí)通過(guò)事故處理，實(shí)施了企業(yè)電網(wǎng)與師市電網(wǎng)安全運(yùn)行的設(shè)施保障、技術(shù)更新與完善措施。全年預(yù)計(jì)完成供電量172億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)54%。師市電網(wǎng)110千伏輸電線路故障率下降73%，35千伏輸電線路故障率下降27%。
三是積極協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸。加強(qiáng)與自治區(qū)、兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)管理部門和烏市鐵路局的聯(lián)系與溝通，促進(jìn)了重點(diǎn)大宗工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)能力，組織新增了__萬(wàn)噸聚氯乙烯等產(chǎn)品庫(kù)存的調(diào)出量，化解了食用油等產(chǎn)品外運(yùn)難題，全年預(yù)計(jì)35家企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)品鐵路出疆運(yùn)量276萬(wàn)噸，比去年出疆運(yùn)輸總量增長(zhǎng)53%。
四是加大天然氣設(shè)施建設(shè)。圍繞團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，改善團(tuán)場(chǎng)職工居住生活條件，今年，在133團(tuán)、147團(tuán)、149團(tuán)實(shí)施了天然氣入戶工程的氣源計(jì)劃落實(shí)和供氣主體資格的審核工作，有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施了市區(qū)天然氣二線工程建設(shè)，作為建設(shè)美好石城的重要工程，跟蹤速度，協(xié)調(diào)解決了化工新材料產(chǎn)業(yè)園污水處理及再生回收利用項(xiàng)目日需2.2萬(wàn)立方米天然氣的用量，完成了天源、拓北和新捷公司天然氣管網(wǎng)改線碰口工作，在市區(qū)形成了經(jīng)營(yíng)主體多元化，氣源配置體系化，提高了管網(wǎng)安全運(yùn)行。今年，師市天然氣供應(yīng)量預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.82億立方米，增長(zhǎng)22.3%。
（四）抓落實(shí)、重協(xié)調(diào) 全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
完善領(lǐng)導(dǎo)部門掛鉤、定期督查工作機(jī)制，不斷加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。積極落實(shí)《加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作和落實(shí)重要政策分工方案》，建立了重大項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制，建立了月度跟蹤建設(shè)進(jìn)度聯(lián)系服務(wù)制度，重點(diǎn)推動(dòng)前期手續(xù)辦理，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的情況和問題。
一是計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。今年，師市工業(yè)計(jì)劃安排43個(gè)項(xiàng)目，開工建設(shè)36個(gè)，預(yù)計(jì)全年完成投資__億元，與全年計(jì)劃180億元缺口__億元，完成計(jì)劃的79.1%。計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目有7個(gè)未開工建設(shè)，影響今年投資19億元。
二是計(jì)劃外項(xiàng)目建設(shè)促投資明顯。今年，工業(yè)企業(yè)圍繞技術(shù)改造提升、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源綜合利用等方面，實(shí)施了48個(gè)計(jì)劃外項(xiàng)目建設(shè)，全年預(yù)計(jì)完成投資17.5億元，有效促進(jìn)了師市工業(yè)投資。
三是工業(yè)重大項(xiàng)目凸顯投資效益雙拉動(dòng)。師市全面貫徹落實(shí)兵團(tuán)“雙十大”工程、重大工業(yè)、能源項(xiàng)目投資建設(shè)的要求，實(shí)施開工5個(gè)項(xiàng)目，其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套設(shè)施項(xiàng)目8月份已竣工投產(chǎn)，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)1000噸多晶硅；天富合盛2×33萬(wàn)千瓦級(jí)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目1號(hào)機(jī)組年底實(shí)現(xiàn)投運(yùn)；師市20__年農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目基本完成，目前等待驗(yàn)收。師市4個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，天業(yè)每小時(shí)3萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)立方米電石爐氣凈化合成氣、年產(chǎn)25萬(wàn)噸一期5萬(wàn)噸乙二醇、年產(chǎn)20萬(wàn)噸一期3萬(wàn)噸1,4丁二醇項(xiàng)目年底進(jìn)入試運(yùn)行；天山鋁業(yè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸高精鋁加工材、配套160萬(wàn)噸電解鋁及4×35萬(wàn)千瓦電廠項(xiàng)目，截止今年底預(yù)計(jì)建成450臺(tái)電解槽，生產(chǎn)鋁錠23萬(wàn)噸；天河熱電4×30萬(wàn)千瓦級(jí)熱電聯(lián)產(chǎn)工程一期2×33萬(wàn)千瓦機(jī)組項(xiàng)目，上半年已順利實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。列入兵團(tuán)“雙十大”工程項(xiàng)目有3個(gè)未開工。年產(chǎn)9萬(wàn)噸氧化法制漿項(xiàng)目，由于前期手續(xù)辦理滯留在兵團(tuán)層面時(shí)間較長(zhǎng)，項(xiàng)目開工時(shí)間至今未定。年產(chǎn)60萬(wàn)噸干餾炭及尾氣綜合利用項(xiàng)目，由于項(xiàng)目單位資金短缺，今年計(jì)劃建設(shè)的二期30萬(wàn)噸干餾炭、15萬(wàn)噸石灰工程暫緩建設(shè)。年產(chǎn)90萬(wàn)噸蘭炭、40萬(wàn)噸石灰項(xiàng)目，由于土地選址未定，前期手續(xù)辦理未完，沒有開工建設(shè)。
四是拓寬融資，落實(shí)政策，促運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)天富項(xiàng)目建設(shè)多，且建設(shè)期集中的情況出現(xiàn)的資金缺乏困難，著力拓寬融資方式，采用設(shè)備租賃解決天富項(xiàng)目建設(shè)資金6億元。爭(zhēng)取兵團(tuán)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，落實(shí)兵團(tuán)20__年棉紡織補(bǔ)助資金1714萬(wàn)元。各項(xiàng)資金的到位，不僅為企業(yè)補(bǔ)充了項(xiàng)目建設(shè)資金，更重要的為企業(yè)爭(zhēng)得了項(xiàng)目建設(shè)寶貴時(shí)間，促使紡織企業(yè)加快了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強(qiáng)了企業(yè)度難關(guān)的信心。
（五）重推進(jìn)、促技術(shù)，有效提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新工作，積極開展以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷提高師市工業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于組織申報(bào)__年自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的通知》要求，組織了3家對(duì)申請(qǐng)自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)進(jìn)行初審和指導(dǎo)，其中西部牧業(yè)獲得自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。同時(shí)，完成了天業(yè)集團(tuán)、天富熱電、貴航農(nóng)機(jī)、如意毛紡織、等8家自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心年度評(píng)價(jià)工作。
二是加快技術(shù)改造步伐。今年，師市工業(yè)共實(shí)施21個(gè)技改項(xiàng)目，預(yù)計(jì)完成投資11.5億元。其中，天富東西熱電廠各2×13.5萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，南山煤礦4個(gè)分礦、農(nóng)網(wǎng)工程網(wǎng)架升級(jí)及安全等級(jí)改造；天業(yè)化工、電石、水泥、熱電、檸檬酸等項(xiàng)目實(shí)施部分整裝設(shè)備擴(kuò)能改造；9個(gè)食品項(xiàng)目實(shí)施了深加工技術(shù)升級(jí)改造；棉紡織4萬(wàn)錠賽絡(luò)緊密紡細(xì)紗機(jī)裝置改造完成。和順天源果業(yè)葡萄汁精深加工生產(chǎn)項(xiàng)目獲得自治區(qū)技改專項(xiàng)資金80萬(wàn)元，天源果飲料廠液態(tài)深層發(fā)酵法生產(chǎn)蟠桃果醋加工技術(shù)研究與推廣項(xiàng)目獲得自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資金40萬(wàn)元。
三是工業(yè)科技創(chuàng)新再創(chuàng)領(lǐng)先。固汞催化劑工業(yè)化生產(chǎn)裝置的開發(fā)與應(yīng)用、電石法乙炔清凈廢次鈉提濃回用技術(shù)研發(fā)等9個(gè)科技攻關(guān)項(xiàng)目基本完成，“氯乙烯回收單體精制技術(shù)的研究及應(yīng)用”項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到透明料標(biāo)準(zhǔn)，總體技術(shù)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。4MZ―5自走式采棉機(jī)電控系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等6個(gè)科技型項(xiàng)目進(jìn)入驗(yàn)收階段。“2BMSJ―12雙膜覆蓋播種機(jī)”項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)新產(chǎn)品鑒定，技術(shù)水平為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。
四是知名品牌、商標(biāo)、工程認(rèn)定有新突破。今年，“天業(yè)牌”聚氯乙烯、燒堿獲得中國(guó)馳名商標(biāo)稱號(hào)，馳名商標(biāo)達(dá)到3件；“三贏牌”農(nóng)業(yè)肥料、“石豐牌”農(nóng)用地膜、“天佐牌”種子機(jī)械3件獲新疆著名商標(biāo)，師市著名商標(biāo)達(dá)22件，占全疆的5.8%。八棉紡織精梳紗獲新疆名牌產(chǎn)品，師市“新疆品牌產(chǎn)品”達(dá)到22個(gè)，占全疆的20.7%，位居全疆第三。新疆天業(yè)干法乙炔配套干法水泥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程列入國(guó)家工信部第一批23項(xiàng)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范工程。
（六）重管理、促效能，全面推進(jìn)節(jié)能降耗
加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中，全年把提效降耗工作作為工業(yè)管理的重要內(nèi)容，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一是加大管理工作責(zé)任的落實(shí)。師市工業(yè)管理部門以績(jī)效考核工作為抓手，突出生產(chǎn)要素跟蹤，著力對(duì)師市工業(yè)12個(gè)各級(jí)重大項(xiàng)目實(shí)施綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目跟蹤信息反饋制度，按照績(jī)效評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，12個(gè)重大項(xiàng)目評(píng)分硬性內(nèi)容自查均可完成。
二是組織動(dòng)員企業(yè)開展管理年活動(dòng)。今年組織師市工業(yè)15家重點(diǎn)企業(yè)，開展了“抓投資、強(qiáng)管理、降成本、促節(jié)能、增效益”主題管理年活動(dòng)，制定了《市工業(yè)企業(yè)管理年活動(dòng)考核辦法》和《__年市工業(yè)企業(yè)管理年活動(dòng)企業(yè)考核細(xì)則》，進(jìn)行了系統(tǒng)性安排和部署，對(duì)__年管理年活動(dòng)中的11家優(yōu)秀企業(yè)給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
三是生產(chǎn)成本控制與管理成效明顯。今年以來(lái)，隨著市場(chǎng)價(jià)格的下行，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，各企業(yè)把成本控制、節(jié)能降耗作為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要措施。由于市電價(jià)的優(yōu)勢(shì)，師市重點(diǎn)產(chǎn)品制造成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。1―10月份，市本色棉紗噸紗耗電量下降52.2%，棉紗色紡纖維噸紗耗電量下降16.7%，棉坯布萬(wàn)米用電量下降26.9%。
四是工業(yè)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)向縱深發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗，對(duì)7個(gè)行業(yè)，30家企業(yè)，18項(xiàng)產(chǎn)品，45個(gè)指標(biāo)調(diào)整完善了《市主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗限額指導(dǎo)目錄（試行）》，完成了師市化工行業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作，實(shí)施了水泥企業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)考核，對(duì)列入自治區(qū)重點(diǎn)用能名單的15家企業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)制能源審計(jì)，編制了節(jié)能規(guī)劃。全年有26個(gè)指標(biāo)達(dá)到能效考核標(biāo)準(zhǔn)，保持去年水平。天業(yè)集團(tuán)被國(guó)家工信部與中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)，確定為中國(guó)電石法聚氯乙烯和燒堿__年度能效領(lǐng)跑者企業(yè)。
五是加快淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、兵團(tuán)工信部門要求，分解下達(dá)師市“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)和年度計(jì)劃。對(duì)一批落后產(chǎn)能進(jìn)行了淘汰，如：對(duì)天業(yè)集團(tuán)2024臺(tái)落后機(jī)電設(shè)備完成了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)拆解或退出；天宏紙業(yè)年產(chǎn)0.5萬(wàn)噸棉漿、1萬(wàn)噸脫墨漿、1萬(wàn)噸紙小產(chǎn)能裝備；八棉紡織年產(chǎn)817萬(wàn)米棉紡落后織機(jī)404臺(tái)等。
（七）強(qiáng)服務(wù)、提效率，全力拓寬發(fā)展領(lǐng)域
一是加大企業(yè)幫扶力度。制定實(shí)施《__年經(jīng)委履行職能職責(zé)績(jī)效目標(biāo)》和《__年經(jīng)委效能建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年，我委先后對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行了66余次調(diào)研活動(dòng)、53余次檢查工作，走訪梳理情況，協(xié)調(diào)解決問題，縮短辦事程序，提高辦事效率。組織應(yīng)急處理了北區(qū)天然氣管道挖斷、市區(qū)供熱管網(wǎng)、電網(wǎng)搶修、工業(yè)企業(yè)事故引發(fā)沖網(wǎng)等8起較大事件，確保了市政居民生活秩序和網(wǎng)絡(luò)的安全。今年，師市工業(yè)有關(guān)部門辦理了27個(gè)項(xiàng)目技改備案手續(xù)，其中經(jīng)委辦理了21個(gè)。推進(jìn)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)同開發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)師市工業(yè)定向生招錄工作，由石河子大學(xué)定點(diǎn)培養(yǎng)的37名定向生已錄取入校，其中輕工紡織食品類專業(yè)17名，電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)20名。
二是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究工作。先后提交了《市紡織行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》、《師市“十二五”工業(yè)固體廢棄物排放與綜合利用情況調(diào)研報(bào)告》、《氯堿行業(yè)發(fā)展形勢(shì)的探究》、《__年師市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》、《師市煤炭電力行業(yè)破解發(fā)展難題調(diào)研報(bào)告》和《師市工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》等，研究分析工作卓有成效。
三是助推工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。積極跟蹤石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)申報(bào)工作，配合收集基礎(chǔ)資料，助推規(guī)劃面積21.1平方公里的擴(kuò)區(qū)實(shí)現(xiàn)。組織完成__年公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)，天業(yè)集團(tuán) 研究院氯堿化工國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目獲國(guó)家財(cái)政資金支持920萬(wàn)元。爭(zhēng)取自治區(qū)園區(qū)專項(xiàng)資金80萬(wàn)元用于北工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息。前三季度，開發(fā)區(qū)、溫州工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入19.7億元、增長(zhǎng)19%，完成企業(yè)生產(chǎn)性投資456.1億元，增長(zhǎng)73%。
四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。協(xié)助中小企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、兵團(tuán)各類專項(xiàng)扶持資金1.07億元，到位資金__萬(wàn)元。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，促成3家中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)金融貸款1000多萬(wàn)元。為石河子擔(dān)保公司爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金90萬(wàn)元，為石河子中小企業(yè)服務(wù)公司申報(bào)國(guó)家政策扶持資金50萬(wàn)元。8個(gè)中小企業(yè)項(xiàng)目獲自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金380萬(wàn)元，43家中小企業(yè)得到石河子擔(dān)保公司擔(dān)保貸款1.5億元。
五是積極配合做好安全督察工作。今年以來(lái)，由經(jīng)委牽頭的工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)合督查組，完成了122家工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)督查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患546處，下達(dá)書面整改文書67份。先后對(duì)師市電網(wǎng)、熱網(wǎng)安全運(yùn)行實(shí)施了3次督查調(diào)研，對(duì)煤礦企業(yè)復(fù)工和改擴(kuò)建礦井情況進(jìn)行了12次安全檢查，對(duì)13個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)、48家棉花加工企業(yè)組織了3次棉花加工質(zhì)量與生產(chǎn)安全巡檢，督查并通報(bào)了11家食品企業(yè)食品衛(wèi)生安全情況。完成了天業(yè)電網(wǎng)“7﹒26”事故調(diào)查，并上報(bào)了事故調(diào)查報(bào)告及處理建議。同時(shí)，積極參與安監(jiān)、質(zhì)檢等部門組織的各類安全生產(chǎn)管理工作。
（八）搭平臺(tái)，重創(chuàng)新，全面推進(jìn)兩化融合深度發(fā)展
__年，為加快推進(jìn)師市工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)，我們積極為企業(yè)搭建信息化平臺(tái)。一是積極組織企業(yè)參加各種信息化和工業(yè)化工作培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與自治區(qū)經(jīng)信委、兵團(tuán)工信委及友鄰地、州、市經(jīng)信委、有關(guān)軟件服務(wù)商的聯(lián)系，及時(shí)掌握有關(guān)信息及政策，全力為企業(yè)做好政策指導(dǎo)、信息傳遞等服務(wù)工作；二是為深入貫徹落實(shí)《自治區(qū)信息化促進(jìn)條例》，先后5次分別深入到天業(yè)匯業(yè)信息公司、燕京啤酒等28家企業(yè)進(jìn)行信息化工作條例的宣傳和調(diào)研，為進(jìn)一步加強(qiáng)師市企業(yè)信息化建設(shè)掌握了資料；三是8月，由我委組織協(xié)調(diào)召開了了兩化融合推進(jìn)工作會(huì)議，邀請(qǐng)了自治區(qū)經(jīng)信委、兵團(tuán)工信委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，并就有關(guān)政策方面進(jìn)行了引導(dǎo)和說(shuō)明，受到企業(yè)的高度稱贊。四是先后幫助有關(guān)企業(yè)申報(bào)了信息化項(xiàng)目、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品及軟件產(chǎn)品申請(qǐng)，為企業(yè)爭(zhēng)取資金60萬(wàn)元；五是上半年成立了中小企業(yè)服務(wù)中心，建立了“中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，目前，正在進(jìn)一步完善之中，力爭(zhēng)為推進(jìn)中小企業(yè)信息化服務(wù)發(fā)揮更大的作用。__年燕京啤酒、匯昌油脂7家企業(yè)被自治區(qū)評(píng)為“兩化融合”示范企業(yè)；天業(yè)集團(tuán)、合盛硅業(yè)、如意毛紡織等5家企業(yè)被兵團(tuán)首批確定20家兩化融合示范企業(yè)和試點(diǎn)企業(yè)之中。同時(shí)， 9月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被評(píng)為全國(guó)輕工業(yè)企業(yè)信息化先進(jìn)個(gè)人。
（九）、抓黨建、強(qiáng)作風(fēng)，促進(jìn)精神文明建設(shè)。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
一是按照委黨組的要求，始終把全面落實(shí)組織建設(shè)、精神文明、思想作風(fēng)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為貫穿全年工作的主線擺在突出位置。全年來(lái)，先后認(rèn)真組織全委干部、職工開展了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)及效能建設(shè)、廉政文化建設(shè)教育月、公民道德建設(shè)教育月、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園主題教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話精神等，教育引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在推進(jìn)師市工業(yè)企業(yè)發(fā)展中凝聚力量，勇挑重?fù)?dān)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量出色完成師市交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全年共組織全委黨員干部參加黨工委及本委理論學(xué)習(xí)60多次，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，使全委同志的理論素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和黨員的黨性修養(yǎng)明顯提高，對(duì)師市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念更加清晰。11月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被師市“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
二是研究制定了《__經(jīng)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作安排意見》，成立了委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室層層簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”和“糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書”、“黨員承諾書”。“七一”前夕，組織全委黨員干部到警示教育基地石河子監(jiān)獄開展了警示教育，通過(guò)深入開展“我為黨旗添光彩”和“黨風(fēng)廉政教育月”主題的實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我委的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過(guò)參加師市和委組織的各類教育學(xué)習(xí)，使全委同志思想政治素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，在大事大非面前立場(chǎng)更加堅(jiān)定，作用發(fā)揮更加明顯。全年沒有發(fā)生任何一起違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。全年組織黨員按時(shí)收繳黨費(fèi)__元。同時(shí)，根據(jù)師市保密工作會(huì)議的相關(guān)要求，做好保密工作傳達(dá)學(xué)習(xí)。年初，將相關(guān)保密法規(guī)試題下發(fā)各科室，整理了《保密守則》“十不得”內(nèi)容和 “上網(wǎng)不泄密”保密用語(yǔ)張貼各科室辦公桌前。全年無(wú)發(fā)生任何和泄密事件。
2、認(rèn)真抓好組織 協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮好參謀助手作用 。
全年來(lái)，各項(xiàng)工作在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體同志牢固樹立服務(wù)、協(xié)調(diào)、保障、落實(shí)意識(shí)，心往一處想、勁往一處使，正確理解領(lǐng)導(dǎo)意圖，特別是在人員緊張，工作量大、任務(wù)重的情況下，各項(xiàng)工作始終做到缺人不缺位，忙而不亂，有條不紊，充分發(fā)揮AB配角作用、凝聚黨組、支部和工會(huì)的核心作用以及自我團(tuán)結(jié)協(xié)作的合力作用。特別是從委領(lǐng)導(dǎo)帶科室人員多次放棄休息時(shí)間深入一線全力協(xié)調(diào)好供電、供熱、供氣等敏感問題，深受市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度好評(píng)。
一是全面組織好各類重大會(huì)議的協(xié)調(diào)工作。年初，根據(jù)自治區(qū)經(jīng)信委的安排，__年自治區(qū)經(jīng)信工作會(huì)議在__召開，我委接到通知后，全面協(xié)調(diào)配合使得此次會(huì)議在我市取得圓滿成功，并得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和師市領(lǐng)導(dǎo)以及各地會(huì)議代表的充分肯定和好評(píng)。
二是抓好新錄入人員的管理教育工作，注重在傳、幫、帶上下功夫。
從20__年以來(lái)至今，為了進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，先后新招錄了8名同志作為新鮮血液充實(shí)我委干部隊(duì)伍建設(shè)中。并從長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)入手,從公務(wù)員應(yīng)具備的能力素質(zhì),結(jié)合我委工作職能、性質(zhì)以及如何加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)等方面進(jìn)行了認(rèn)真的崗前培訓(xùn)，并加強(qiáng)平時(shí)的管理與教育、引導(dǎo)工作，使新錄入同志能夠盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，目前8名同志綜合素質(zhì)比較過(guò)硬，大家普遍反映較好。
三是嚴(yán)格制度，開展好財(cái)務(wù)工作。今年，始終從壓縮經(jīng)費(fèi)開支入手，嚴(yán)格按科室工作管理實(shí)施辦法加強(qiáng)對(duì)辦公用品、出差、接待、會(huì)議、低值易耗等各類帳務(wù)的管理工作，嚴(yán)格控制和使用好辦公費(fèi)用支出，全面、快捷、高效，確保了全委各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全年沒有出現(xiàn)超預(yù)算開支。
四是高標(biāo)準(zhǔn)做擁軍優(yōu)屬工作。我委在抓好各項(xiàng)工作同時(shí)，堅(jiān)持把做好擁軍優(yōu)屬工作作為支部建設(shè)和精神文明建設(shè)的重點(diǎn)，于年初制定了《擁軍優(yōu)屬工作計(jì)劃》，與駐地武警六支隊(duì)結(jié)成精神文明共建雙擁對(duì)子，鑒定了協(xié)議書，達(dá)成了警民共建共識(shí)。“八一”前夕，委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室?guī)е緦?duì)人民子弟兵的深情厚意親切看忘和慰問了六支隊(duì)官兵，與支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了共建座談，送去了電腦等慰問品。
五是不斷加強(qiáng)管理工作，健全完善各項(xiàng)制度。為確保效能建設(shè)各項(xiàng)舉措能落到實(shí)處，年初以來(lái)，我們采取以制度強(qiáng)化管理，以管理促進(jìn)制度的有效落實(shí)，打破“干好干壞一個(gè)樣”的狀況，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入行風(fēng)建設(shè)中，與年終個(gè)人考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，實(shí)行一票否決。重新修訂了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、車輛管理制度等，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)干部的上下班、簽到考勤制度、學(xué)習(xí)制度、辦文、辦會(huì)、管理等制度的落實(shí)，由委領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)抽查各科室人員上下班及各項(xiàng)制度的落實(shí)情況，取得了良好效果。
全年共起草上報(bào)了我委工作總結(jié)、黨建、文明機(jī)關(guān)工作總結(jié)、工會(huì)總結(jié)及優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人等160多篇總結(jié)匯報(bào)等材料。截止目前，在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)、我委網(wǎng)頁(yè)上撰寫文稿﹑自產(chǎn)文件﹑轉(zhuǎn)載上級(jí)有關(guān)文件1800多篇,傳輸電子傳文820多份，工業(yè)信息動(dòng)態(tài)162期，受到信息辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。
3、做好師市重大項(xiàng)目的上報(bào)工作
根據(jù)政府辦的要求，我委黨組高度重視，將列入兵團(tuán)“雙十大”工程的10個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展及下一步工作推進(jìn)重點(diǎn)等情況，每月將“雙十大”工程10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，深入項(xiàng)目工地進(jìn)行調(diào)研，對(duì)存在影響工程進(jìn)度問題，進(jìn)行梳理分類，通過(guò)協(xié)調(diào)采取相應(yīng)措施，確保了10大工程的順利進(jìn)行，并及時(shí)報(bào)師市重大項(xiàng)目督查辦公室，受到了師市黨委的充分肯定和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
4、扎實(shí)做好績(jī)效考評(píng)工作 確保兵團(tuán)級(jí)文明單位。
據(jù)師市黨委的要求，在師市機(jī)關(guān)內(nèi)開展績(jī)效考評(píng)工作，提升機(jī)關(guān)的工作效能，經(jīng)與師市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次請(qǐng)示并確定了《__年度經(jīng)委（工業(yè)局）履行職能職責(zé)績(jī)效目標(biāo)》、《__年經(jīng)委效能建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，“經(jīng)委各科室行政效能建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)”，“ 效能建設(shè)工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)”和“ 師市經(jīng)委效能建設(shè)考評(píng)實(shí)施辦法”。結(jié)合我委開展“干部作風(fēng)建年”活動(dòng)，明確了工作目標(biāo)、具體步驟和要求，確保績(jī)效考核和干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)健康有序的開展。
為了確保“兵團(tuán)級(jí)文明單位”光榮稱號(hào)，注重把創(chuàng)建兵團(tuán)文明單位和精神文明建設(shè)活動(dòng)融入到委內(nèi)各項(xiàng)具體工作中去，全委同志始終保持積極向上的工作作風(fēng)，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，以為企業(yè)熱忱的服務(wù)、以對(duì)工作的高度負(fù)責(zé)、以對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求全身心投入績(jī)效考評(píng)工作、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作中。全年來(lái)，在全委同志的共同努力下，使我委精神文明建設(shè)和績(jī)效考評(píng)工作有序扎實(shí)推進(jìn)。一年來(lái)，我季組織參與了各項(xiàng)公益活動(dòng)。全委干部職工參加了師市組織的23社區(qū)、__公路清理垃圾和北工業(yè)園區(qū)、__大學(xué)東二路路段、火車站中心花園、原紅旗商場(chǎng)水泥攪拌站路段、南區(qū)北環(huán)路東側(cè)、西側(cè)路段等10次植樹、義務(wù)勞動(dòng)活動(dòng)，參加了師市黨辦、機(jī)關(guān)工委及其他部局組織的板報(bào)展、報(bào)告會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)22次。在去年工作的基礎(chǔ)上，__年，在進(jìn)駐社區(qū)工作我們繼續(xù)派出一名同志進(jìn)駐社區(qū)，全面協(xié)助社區(qū)做好工作。投入近萬(wàn)元粉刷了社區(qū)墻面，贈(zèng)送了2臺(tái)電腦等工作用品。與23社區(qū)的三戶扶貧幫困對(duì)象確定了幫扶關(guān)系，了解了她們?cè)谏钪杏龅降膶?shí)際困難，春節(jié)期間并為他們每戶送去了大米、清油等慰問品，使他們深深地感受到了黨和政府關(guān)懷和溫暖。
二、存在的困難和不足
一是市場(chǎng)形勢(shì)不容樂觀。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)師市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響仍在持續(xù)，在外需難有明顯恢復(fù)的情況下，部分外向型企業(yè)轉(zhuǎn)向開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，產(chǎn)品價(jià)格下跌，企業(yè)產(chǎn)品訂單不足，銷售收入下降，師市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、部分企業(yè)增產(chǎn)增量不增值。
二是資源矛盾日益突出。由于師市所轄面積所需礦藏貧瘠，化工、能源產(chǎn)業(yè)資源配給量不足，其規(guī)模發(fā)展及領(lǐng)域 拓寬受到局限。就目前師市化工、能源、新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的目標(biāo)，諸如石灰石、煤炭、原鹽等資源配給量的失衡矛盾將日益突出，資源配置向資源富地集中，由此將導(dǎo)致一方面原料資源獲取難度加大，另一方面原料成本提升。
三是紡織產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在弱化。中國(guó)紡織業(yè)受多重因素影響，新疆棉花資源的價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸弱化，勞動(dòng)力成本又與內(nèi)地持平。棉紡企業(yè)以初級(jí)產(chǎn)品為主的經(jīng)營(yíng)思路，轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)道路尤為突出。師市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入到一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，僅有的能源、人工成本優(yōu)勢(shì)比重在減小，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品換代將是目前乃至今后發(fā)展的重點(diǎn)。
