時間：2022-03-10 02:51:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇餐飲服務培訓總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
如何在具體工作中科學有效地實施《重大活動餐飲服務食品安全監督管理規范》，本文介紹了重大活動餐飲服務食品安全監督管理的重要性，結合實際工作對重大活動餐飲服務食品安全監督管理敘述了幾點體會，具體論述了要做好重大活動餐飲服務食品安全監督管理工作，必須建立健全對重大活動餐飲服務提供者進行資格審核制度，認真地對重大活動餐飲服務提供者提供的食譜進行審定，嚴格地對餐飲服務進行現場監督檢查，科學地對重大活動食品安全監督工作作出技術總結，從而確保重大活動餐飲服務食品安全和人民群眾的身體健康。
健全對重大活動餐飲服務提供者進行資格審核制度
重大活動主辦單位應在活動舉辦前20個工作日，向當地餐飲服務食品安全監督管理部門申請重大活動餐飲服務提供者的資格審核，通報重大活動的相關信息并填寫我市重大活動登記表。餐飲服務食品安全監督管理部門應在活動舉辦前的2～3天，選派2名以上的食品安全監督員深入主辦單位，進行重大活動餐飲接待單位餐飲服務食品安全情況事前評估。
為了項目突出、明了、準確、無遺漏，依據《重大活動餐飲服務食品安全監督管理規范》，將評估的有關內容制作了“重大活動接待單位食品安全評估報告”。
報告分4部分：①第1部分是重大活動基本情況明細。涉及重大活動名稱、主辦單位、參加人數、接待單位、活動時間、負責人等內容，重在明確重大活動的等級和責任人；②第2部分是專項評估事項。涵蓋評估內容和對所列評估事項的專項評估意見。評估內容包括對接待單位是否具備承辦“重大活動餐飲服務的國家規定的基本標準”評估（內容包括有效餐飲服務許可證、從業人員有效健康證及健康檔案記錄、與重大活動供餐人數及規模相適應的接待能力、餐飲服務食品安全量化分級管理A級或具備與A級相適應的條件、生活飲用水符合國家生活飲用水衛生標準）和接待單位有關食品安全從業條件、設備條件評估（內容包括食品安全管理組織和管理人員及管理制度設立情況、食品加工經營場所布局設置情況、食品安全設備設施運行及記錄情況、專間及庫房設置管理情況、食品生產加工制作過程監督檢查情況、直接入口食品加工操作情況、從業人員健康檢查證明及健康情況、從業人員食品安全知識培訓及食品安全意識狀況、食品用具工具容器及餐具清洗消毒情況、食品和食品添加劑及食品相關產品采購索證索票進貨查驗和采購記錄情況、食品留樣設施及記錄管理情況）；評估意見分為符合要求、基本符合、不符合3項。③第3部分是評估結論，是評估報告的主體部分。包括：存在的食品安全隱患、整改驗收情況、總體評估意見。食品監管人員針對評估報告所列的的每一項內容進行評估，通過資料審核和現場檢查，對能滿足接待任務要求的餐飲服務提供者，同意承辦此次重大活動餐飲服務，并與之簽訂“重大活動餐飲服務食品安全承諾書”；對評估意見中，有少量基本符合或有不符合事項但能立即整改的，視為存在食品安全隱患，要及時向對方提出整改意見，經驗收合格后，方可同意其承辦重大活動餐飲服務；對評估意見中，有不符合事項又不能立即整改的，視為不能滿足接待任務，要及時提請或要求主辦單位予以更換。④第4部分為責任承擔部分。包括評估單位、評估人員（簽名），接待單位（蓋章），負責人（簽名），收到評估報告日期等事項。此報告一式三份，接待單位、主辦單位、食品藥品監督管理局各1份。
對重大活動餐飲服務提供者提供的食譜進行審定
依據《重大活動餐飲服務食品安全監督管理規范》的有關要求制作了“重大活動登記備案表”。此表分3部分：①第1部分是重大活動基本情況和供餐情況明細，包括：重大活動名稱、主辦單位名稱、舉辦時間、舉辦地點、人員住宿地點、參加人數；接待單位名稱、聯系人、聯系電話、接待單位地址；供餐單位、日供餐次、供餐方式、供餐地點；監管部門確定監管方式（全程監督、重點監督、配合監督）；活動指定或贊助食品名稱、來源、食品安全證明情況等。②第2部分是食譜，包括主食、副食、酒水等。③第3部分由供餐單位負責人簽字、供餐單位蓋章。
這三大部分是重大活動餐飲服務食品安全的重要環節。我們對食譜的審定極為細致認真，對承辦單位的餐飲服務就餐環境及食品加工場所嚴格檢查；對每一食品原料采購時的進貨查驗、索證索票、臺賬登記的落實情況逐一進行檢查，確保所購食品、食品添加劑和食品相關產品來源于合格供應商，符合食品安全標準；食譜中如有海鮮、山野菜、山蘑菇、新鮮黃花菜等食品安全風險高的食品，應慎用或建議盡量不使用，對食譜中不安全的食品品種和原料，及時下達重大活動更換食品品種意見書，從而確保重大活動期間不出現食品安全隱患。
現場監督檢查
重大活動期間，餐飲服務食品安全監督管理部門的監管人員采取全程監督和重點監督等方式進行監督。每餐前都要從食品從業人員的著裝、個人衛生是否良好；儲存食品原料的場所、設備；食品加工經營場所的內外環境；冷葷間“五專”管理制度的落實情況；餐具、用具清洗、消毒、保潔情況；每份每種食品、食品原料、食品添加劑購進索證索票、加工制作、是否按食譜供應、食品留樣直到就餐情況等進行巡回監督檢查，對食品加工制作重點環節要進行動態監督。現場監督檢查中一旦發現從業人員個人衛生不符合規定、食品加工經營場所的內外環境不整潔、餐具用具未按操作規范清洗消毒，未放入專用保潔設施內、食品感官性狀異常、食品制作程序和方法不規范、未留樣或留樣不規范的、供應的食品和菜譜不符等情況，立即責令整改，并制作現場檢查筆錄和監督意見書及責令改正通知書。
對重大活動食品安全監督工作作出技術總結
一、指導思想和總體目標
（一）指導思想。全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，堅持以科學發展觀統領食品安全整頓工作全局，深入分析和準確把握當前食品安全工作面臨的形勢任務，扎實開展全縣食品安全整頓工作。堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面、因地制宜、分類指導”的原則，把食品安全整治與振興產業結合起來、集中整治與長效機制建設結合起來、企業自律與政府監管結合起來，統籌兼顧，突出重點，著力解決群眾反映強烈的食品安全突出問題，維護食品生產經營正常秩序，促進食品產業持續健康快速發展，保障人民群眾飲食安全。
（二）總體目標。通過兩年時間的集中整頓，使餐飲消費環節食品安全相關法規制度逐步完善，餐飲服務環節行政執法和技術支撐隊伍切實得到加強，監管責任制和責任追究制進一步落實，餐飲服務行業自律意識顯著增強，無證經營行為得到有效遏制，學校食堂、建筑工地食堂、農家樂、小型餐飲單位食品安全水平得到明顯提高，人民群眾餐飲消費食品安全得到切實保障。
二、整頓任務
圍繞餐飲消費環節食品安全的重點目標、重點領域和重點環節進行集中整頓。
（一）查處餐飲單位無證經營行為。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。
（二）加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度。
（三）重點整頓學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點、農家樂、農村集體聚餐和城鄉結合部、農村的小餐飲經營單位，重點檢查落實食品和食品原料進貨驗收、索證索票制度，落實食品衛生管理制度和從業人員健康體檢制度，履行餐飲加工不添加非食用物質和不濫用食品添加劑承諾情況，嚴防食物中毒事故發生。
（四）繼續開展餐飲業、學校食堂衛生監督量化分級管理，繼續推行餐飲單位衛生監督信息公示制度，嚴格餐飲業和學校食堂許可、從業人員健康合格證明的審查發放工作，切實加強食品安全法律法規知識培訓。加強旅游景點（區）餐飲單位監督管理，規范全市旅游景（區）餐飲企業的經營行為。
三、整頓措施
（一）進一步規范餐飲服務的許可行為，嚴格餐飲服務的準入門檻。
（二）加強餐飲服務監管隊伍建設，提高依法監管水平。進一步強化餐飲服務環節食品安全行政執法和技術支撐隊伍建設，加強業務培訓，全面提升隊伍素質，嚴格執法程序，規范執法行為，不斷提高依法行政水平。
（三）進一步完善餐飲服務監管責任制和責任追究制。完善餐飲服務環節行政執法責任制和責任追究制，著力糾正執法監管中的不作為、不到位和亂作為的問題。
（四）開展餐飲服務環節專項整治和專項檢查。一是鞏固以往專項整治成果，進一步強化對餐飲服務無證經營行為的日常監管，常抓不懈；二是會同食品藥品監督、工商、教育等部門，開展對學校（包括托幼園所）食堂、工地食堂和集體供餐單位的食品安全管理；三是深入開展餐飲服務環節打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治，進一步健全餐飲服務環節食品添加劑使用監管機制和管理制度，加強日常管理，加大監督檢查力度，杜絕違法添加非食用物質和濫用食品添加劑現象；四是對餐飲單位可能使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等加工食品的行為開展監督檢查。
（五）開展專項抽查和重點品種調查。一是根據整頓工作開展的實際情況，對本地重點品種進行抽查，及時了解餐飲服務環節食品安全現狀，研究分析評估餐飲服務環節的食品安全形勢，及時發現存在的突出問題，堅決堵住上游有問題食品流入餐飲服務環節。二是加大熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清潔消毒等重點環節的專項抽查力度。
（六）完善重大食品安全事故應急機制。進一步加強餐飲服務環境食品安全信息報送，規范食品安全信息報送渠道，建立健全餐飲服務食物中毒事故信息快速通報制度。根據市整頓工作領導小組的要求，各縣（區）衛生行政部門從7月開始，于每月1日定期將整治信息、數據，檢查和檢測情況向我局餐飲服務環節食品安全整頓領導小組辦公室報送，由我局餐飲服務環節食品安全整頓領導小組辦公室（衛生監督所監督執法科）及時匯總并向市整頓工作領導小組辦公室報送。
四、工作安排和要求
（一）加強對餐飲服務環節食品安全整頓工作的領導。我局成立由李國祥任組長，和壽康、管振聲任副組長，王化榮、陳磊、章驥為成員的餐飲服務環節食品安全整頓領導小組，辦公室設在市衛生局衛生監督所監督執法科，陳磊兼任辦公室主任。
（二）工作重點
我市餐飲消費環節食品安全整頓工作的重點是餐飲經營單位監督抽查。
1．抽查對象
按照屬地管理原則開展轄區內以學校食堂、農家樂、旅游接待單位、城鄉結合部餐飲經營單位、小型餐飲單位為重點的專項抽查工作，專項整治時間為2009年7月25日-10月25日，抽查數量不少于轄區內餐飲單位總數的10%。
2．檢查內容
（1）衛生許可證制度執行情況，從業人員健康管理制度情況，落實食品原料采購進貨驗收、索證索票和規范臺帳等制度情況，加工經營場所衛生狀況，食品添加劑使用情況。
（2）進一步落實食品衛生化量化分級管理制度，不斷健全完善信用等級分類管理、質量安全承諾、衛生監督公示等相關制度，進一步加強誠信體現建設，促進餐飲單位自律。
（三）工作要求
1.各縣（區）衛生局要認真學習貫徹《食品安全法》，高度重視此次餐飲消費環節食品安全整頓工作，鞏固打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治成果，制定實施計劃，落實工作責任。
一，整頓目標
堅持標本兼治，著力治本，突出重點，科學治理的原則，加快完善餐飲服務食品安全監管制度，強化餐飲服務食品安全責任落實，健全餐飲服務監管長效機制，強化行政監管和技術監督能力建設，構建政府監管，行業自律，企業負責，社會參與的工作格局。通過整頓，使餐飲服務單位自律意識顯著增強，無證經營行為得到有效遏制，重大案件得到及時查處，學校食堂，建筑工地食堂，農家樂，小型餐飲單位食品安全水平得到明顯提高，人民群眾飲食安全得到切實保障。
二，整頓任務及措施
(一)強化許可管理，嚴查無證經營
認真貫徹落實《餐飲服務許可管理辦法》，出臺餐飲服務分類許可審查規范，建立餐飲服務信息定期公告制度，依法規范行政許可，保證餐飲服務提供者符合法定條件經營。嚴格規范餐飲服務許可范圍，嚴厲查處無證經營，超期限經營和超范圍經營行為，嚴厲查處轉讓，涂改，出借，倒賣，出租餐飲服務許可證行為，嚴厲查處以不正當手段騙取餐飲服務許可證行為，嚴厲查處不按規定及時注銷餐飲服務許可證行為。
(二)突出整治重點，強化責任落實
進一步加強學校(包括托幼機構)食堂，建筑工地食堂，農家樂旅游點餐飲店的監督檢查，重點檢查食堂和餐飲店食品加工場所的衛生條件，餐具，飲具和器具清洗消毒情況，設施設備檢修和運轉情況，食品安全管理制度建立健全情況，專職或者兼職食品安全管理人員配備情況，從業人員健康體檢和培訓情況，索證索票制度落實情況。嚴格規范學校食堂，建筑工地食堂承包經營行為，嚴厲查處采購和使用不符合食品安全標準原輔料，嚴厲查處生熟交叉污染，餐具，飲具和器具清洗消毒不徹底等行為。
(三)落實索證索票，強化追蹤溯源
進一步落實餐飲服務單位食品原料，食品添加劑，食品相關產品采購索證索票制度，重點檢查進貨查驗，索證索票制度落實情況，包括進貨臺賬，供貨商資質，產品合格證，檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品，食用油等重點品種專項抽查，嚴肅查處采購，使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監督檢查。嚴厲查處使用劣質食用油和廢棄餐廚油脂等行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監督檢查，嚴厲查處餐飲服務單位采購和使用劣質乳制品行為。
(四)加大監督抽驗，嚴查違法添加
認真落實2010年餐飲服務環節重點監督檢查及抽檢工作計劃，加大對熟食鹵味，盒飯，冷菜等高風險食品和餐飲具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度，提出預防和降低風險的防控措施，指導餐飲服務單位全面加強食品安全管理，預防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒，尤其是集中消毒餐飲具監督抽驗頻次，督促餐飲服務單位完善措施，確保餐飲具消毒效果。繼續開展餐飲服務食品安全調查和評價，對潛在的食品安全隱患做到早發現，早預防，早治理。
加大對餐飲服務單位采購，使用，保管食品添加劑的監督檢查，督促餐飲服務單位建立健全食品添加劑使用管理制度。嚴厲查處餐飲服務單位超越使用范圍和標準限量濫用食品添加劑的行為。
(五)創建示范工程，強化重大保障
研究制定餐飲服務示范工程建設指導意見。各地要結合實際，突出重點，積極創建餐飲服務食品安全示范區(縣)，示范街，示范學校，示范店(點)，充分發揮示范工程的引領和輻射作用。同時，研究制定加強小餐飲食品安全工作指導意見，堅持堵疏結合，綜合治理，強化小餐飲食品安全監管。
協調和指導重大活動餐飲服務食品安全保障，各地要統籌協調，周密部署，全面落實各項保障制度，確保中國2010上海世博會，廣東亞運會，中國-東盟博覽會，亞洲博鰲論壇等重大活動期間餐飲服務環節不發生重大食品安全事故。
(六)健全應急機制，強化應急處置
研究制定餐飲服務食品安全應急預案，建立健全應急處理機制，全面開展應急培訓，提高應急處置能力。完善食物中毒事故快速反應機制，確保餐飲服務環節食品安全重大事故應急處置率達到100%。
三，工作要求
(一)切實落實整頓責任
各級食品藥品監管部門必須高度重視食品安全整頓工作，強化對整頓工作的組織領導，要結合本地實際，制定切實可行的實施方案，明確具體任務，工作目標，工作要求和完成時限，逐級落實整頓任務，及時開展督查指導，積極推動地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人責任的落實，確保整頓工作抓實抓細，抓出成效。
(二)強化長效機制建設
要堅持標本兼治，著力治本的原則，認真總結整頓工作成功經驗，積極探索績效考評，信用獎懲，社會參與，典型示范，責任追究機制等建設，著力形成激勵與約束，自律與他律，動力與壓力相結合的工作局面，進一步增強監管合力，落實監管責任，提高監管效能。
(三)嚴查違法違規行為
堅持執法必嚴，違法必究的原則，嚴肅查處餐飲服務環節違法違規行為。依法公布投訴舉報受理方式，拓寬案件發現線索，及時進行核實處理。進一步加強行政執法與刑事司法的銜接，加大對大案要案的查處力度。強化行政問責，嚴肅查處監管部門失職，瀆職行為，發生重大食品安全事故時，對遲報，瞞報，漏報，謊報的，嚴肅追究相關責任人責任。
(四)加強信息報告和新聞宣傳
切實做好食品安全信息報送工作。各省級食品藥品監管部門，應每2個月以書面和電子郵件形式，向國家食品藥品監管局報告一次集中整頓進展動態情況，重要情況及時報告。嚴格落實食物中毒事故信息快速通報制度，暢通報送渠道，確保報送時效。
充分調動社會力量參與食品安全監督。廣泛深入宣傳《食品安全法》，《食品安全法實施條例》，《餐飲服務許可管理辦法》，《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，積極宣傳食品安全整頓工作進展，成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監督，引導新聞媒體客觀準確報道，為整頓工作營造良好氛圍。
關鍵詞：餐飲；服務理念；傳授滲透
中圖分類號：F719.3
隨著時代的變遷，全球經濟一體化，中國再也不是閉關鎖國自給自足的理念了，中國開始敞開大門迎接著新鮮的空氣和文化。這也給餐飲文化帶來了更大的發展空間和發展機遇，然而，與此同時，越來越多的外來企業、快餐、連鎖店等在不斷的沖擊著我們傳統的餐飲企業，我們同樣面臨著更大的壓力與挑戰。如果我們不能重視餐飲服務的理念我相信我們的市場份額會越來越低，未來我們將在餐飲行業舉步維艱。
一、加強餐飲服務理念的必要性
所謂服務就是想他人所想，滿足他人的需要的一個過程。餐飲服務顧名思義就是了解顧客的需求并且滿足顧客對于飲食的需求過程。隨著社會的不斷發展，越來越多的餐飲企業在興起，大街上幾乎每走幾步就會有一家是做飲食生意的店面，由此可以看出餐飲行業已經快要進入飽和狀態了，大街小巷的餐飲企業意味著如果我們再不加強服務理念，就會被這個市場無情的拋棄。比如，兩家餐飲企業他們有同樣的菜品，同樣的店鋪，同樣的消費群體，價格也相差無幾，但是不同的服務理念就會導致不同的結果。因為隨著生活節奏的加快，消費者已經很難有充分的時間去享受菜品佳肴的味道了，這也意味著消費者們會更加關注一個餐廳的服務狀態，比如餐廳的服務是否周到，熱情，地面是否整潔，食物是否衛生安全等等。而我們能做的就是將我們的服務做的越來越好，通過我們的服務理念讓消費者產生一種賓至如歸的感覺，讓我們的消費者在這個緊張快節奏的生活中能夠有些許的放松與安心就是我們能回饋給社會的最好的禮物，同時也能大大提高我們企業的競爭力[1]。
二、餐飲服務理念基本要求
（一）注重食品安全。餐飲顧名思義就是飲食，既然是飲食，那么最重要的也是最基本的服務就是要保證食品的衛生。最近新聞報道頻頻出現飲食問題，讓人們誠惶誠恐，如果連食物的安全衛生都不能保證，將會是非常嚴重的危害，不僅企業的名譽會受到嚴重的影響，聲譽下降對于一個企業是非常致命的傷害，嚴重還會威脅到消費者的生命健康。
（二）合理膳食搭配。由于經濟的飛速發展，人們的生活節奏也在日益加快之中。許多人因為工作忙碌的原因不在乎自己的健康狀況，因為飲食不規律搭配不合理等問題導致身體健康受到影響。然而消費者本身可能并沒有注意或者關注這些問題，然而作為從事餐飲服務者來說我們有著豐富的餐飲方面的知識，甚至可以稱之為專家，因此我們有必要也有責任去提醒這些消費者要關心自己的身體狀況。[2]這也是一種服務。
（三）數量和質量權衡。傳統的餐飲服務理念包括許多消費者都認為，好的就是山珍海味，大魚大肉，認為實惠的就是盤大，量多。但是隨著時代的進步，越來越多的人認為好的東西不止于此。人們更加愿意去注重的是質量而非數量。作為餐飲行業的從業人員更要了解吃點好的，不等于吃點多的。
三、傳授與滲透餐飲服務理念
（一）增加員工責任感。加強員工的服務意識，使員工認為更好服務給顧客是一種責任，也是一種可以讓自己感到自豪的事業，要讓餐廳上下明白，加強服務理念具有十分重要的意義，它關乎企業未來的發展。對于不同的員工要建立不同激勵機制，根據員工的不同性格不同的學歷來進行不同的管理培訓，因人施教才能更好的理解餐飲服務理念。
（二）培訓員工的業務能力。很多員工不知道也不懂得去了解顧客的需要，這從很大一定程度上會影響顧客的消費體驗。培養員工學會發現顧客的需求，并且去滿足。比如個性化服務，所謂個性化服務就是針對不同的顧客需求提供不同的服務，比如有老人來就餐要注意攙扶，注意菜品是否適合老人實用等等。
（三）加強團隊合作意識。我們還有加強員工的團隊合作意識，我們我要讓員工明白，員工與員工之間不是對立的關系，而是互相幫助互相扶持的狀態，可以良性競爭，但是不能有利益斗爭影響企業的團結。一個餐飲企業是由各個不同的部門以及各個不同的崗位組成的，他們雖然職責不同，負責的崗位也不同，但是目的是相同的，都是希望企業會發展的更好，就像手表的機芯一樣，每個齒輪相互配合才能讓指針轉動，才能推動企業的前進[3]。
（四）建立企業文化企業文化是一個企業的靈魂，餐飲企業同樣需要企業文化。所謂企業文化是一個企業長期經營下來的總結，它包括企業的價值觀，企業的發展方向，以及企業的經營理念。形成自己的企業文化，可以提高企業的核心競爭力，因為這是企業所獨有的特征，是其他企業不能也無法模仿的文化，形成企業文化也有助于餐飲服務理念的傳播與在企業員工之間的滲透，擁有同樣的房展方向才能走的更遠。
四、總結
隨著經濟的飛速發展，全球的一體化，給我們餐飲企業帶來了巨大的機遇，但是同時大量新生力再涌入餐飲行業，這也給我們帶來了一定的威脅與挑戰，面對如今的形式我們能做的唯有加強餐飲服務理念，力求在眾多餐飲企業中能夠脫穎而出。
參考文獻：
[1]徐溢艷.酒店服務質量管理的現狀及對策分析[J].無錫商業職業技術學院學2005（02）
（一）牢固樹立科學監管、和諧執法的理念。深化對科學監管理念的認識，增強實踐科學監管理念的自覺性和堅定性，把以人為本、執法為民的思想貫穿于整個監管執法實踐中，探索建立信用體系、規范體系等科學監管手段，建立和諧、安全、健康的食品藥品市場秩序。
（二）注重調查研究。緊密聯系食品藥品監管工作實際，進一步開展食品藥品監管體制運行狀況的調研，及時發現、總結、推廣監管工作的新做法、新經驗和新成果。
（三）落實責任體系。繼續推進“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”責任體系的落實。按照年度目標管理考核辦法，繼續抓好工作目標管理考核工作。
（四）全面實施食品藥品電子監管。鞏固食品藥品電子監管工作成果。在藥品生產、流通、使用環節全面推行電子監管，利用數據抓取、視頻監控、即時通訊等功能，實現對藥品生產、流通、使用的全過程監控。在大、中型餐飲單位推行電子監管。充分利用電子監管平臺，提高執法效率。
（五）大力開展法律法規培訓宣傳。對全市藥械生產、經營、使用單位、餐飲服務單位負責人及食品安全管理人員進行相關法律法規培訓。開展食品藥品安全知識進社區、進課堂等宣傳活動，努力營造“人人關注食品藥品安全、人人參與食品藥品安全”的濃厚氛圍。
二、深入開展食品藥品安全專項整治
（六）深化藥品、醫療器械專項整治。繼續開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。開展高風險醫療器械的專項檢查，重點開展骨科植入、介入類醫療器械的專項檢查。加強對醫療機構進貨渠道、購進票據、供貨方檔案、進貨驗收記錄的檢查力度，堅決打擊并有效防范醫療機構違規使用醫療器械的行為。
（七）開展餐飲服務環節食品安全專項整治。繼續嚴查餐飲單位進貨查驗記錄及索證索票、餐飲具清洗消毒等管理制度落實情況，抓好“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作，深化餐飲服務單位乳制品、食用油、酒類等食品質量安全專項整治，嚴厲打擊非法添加非食用物質及濫用食品添加劑等違法行為。對全市現有餐飲單位進行全面普查和清理整頓，建立完善評審和公示制度，全部納入網格化監管。進一步做好學校食堂、集體食堂、旅游景點及其周邊餐飲單位的食品安全專項整治。
（八）開展食品藥械質量監督抽驗工作。加強餐飲服務單位食品、高風險藥品、中藥飲片、基本藥物、醫療器械等抽驗工作，充分發揮技術支撐作用。
（九）整治違法廣告藥品、違規互聯網售藥行為。積極配合工商部門大力整治虛假違法藥械廣告，聯合衛生、公安、郵政等部門，嚴厲打擊利用互聯網虛假藥品廣告、通過郵寄渠道銷售假藥等違法行為，對違法藥品信息的生產經營企業依法查處，對違法網站及時移送有關部門。
（十）狠抓大案要案查處。重點整治制售假劣高風險藥品、制售假冒知名品牌藥品、利用郵售和互聯網等途徑銷售假劣藥品以及違規銷售家庭用醫療器械等違法行為，強化對餐飲服務單位違法違規行為的監管，一經發現，追根溯源，一查到底。同時，發揮打假綜合機制的效能，構建全方位、多層次的打假治劣稽查網絡，力求在長效機制建設上取得新進展。
三、加強藥品、醫療器械全程監管
（十一）加強藥品生產監管。繼續深入推行質量授權人制度，完善企業質量管理體系建設，進一步強化對生產企業的日常監管，完善和落實駐廠監督制度。加強對特殊藥品經營、使用企業的監管，深入開展麻黃堿復方制劑經營、使用的專項整治工作。
（十二）規范藥品經營市場。全面監督實施藥品經營質量管理規范，健全藥品經營企業基本信息數據庫，實現對藥品批發、零售企業的動態管理，加強誠信體系建設，健全監管長效機制。
（十三）強化醫療器械監管。加大重點環節監督力度，全面提升企業質量管理水平。繼續推進醫療器械經營企業的誠信體系建設，完善生產經營單位信用檔案，實行信用分級管理。
（十四）推進藥品使用環節監管。夯實醫療機構藥品使用質量管理規范化確認基礎，加強對醫療機構藥品采購、保管、使用行為的監督檢查，確保藥品使用環節的質量安全。
（十五）深化農村藥品“兩網”建設。積極參與藥品安全示范縣創建活動，大力發展連鎖經營、確保把質優價廉的藥品配送至全市每個角落，加強對農村藥品協管員和信息員的培訓力度，提高協管員和信息員的工作能力。
四、加強餐飲服務食品安全和保健食品、化妝品衛生監管
（十六）嚴格落實行政許可制度。規范餐飲服務行政許可行為，對不符合條件的一律不予批準發證。加強日常監督檢查，對餐飲單位依法實施動態監管，督促餐飲服務單位認真落實餐飲食品安全操作規范，不斷提高餐飲服務單位食品安全管理水平。
（十七）強化餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程建設工作。會同行業主管部門，全面落實餐飲單位社會責任，積極推進餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程創建活動，抓好示范街、示范單位的創建工作，并以點帶線，以線帶面，不斷推進示范工程深入開展。
（十八）規范保健食品、化妝品經營企業監管。強化對保健食品、化妝品經營企業的日常監督，加大對所售產品合法性、購進渠道、標簽標識等事項的檢查力度，確保保健食品質量安全和化妝品衛生質量安全。
（十九）加強重大活動餐飲服務食品安全監督保障工作。修訂完善《重大活動餐飲服務食品安全監督保障預案》，強化重大活動餐飲接待單位責任意識，加強重大活動餐飲服務食品安全監管。建立風險預警和控制體系，加強應急管理，有效防控集體食物中毒事件。
五、加強基本藥物質量監管
（二十）加強對基本藥物經營環節的質量監管。在日常監管中強化對基本藥物質量的監督檢查，推進全市藥品現代物流試點工作，規范藥品物流企業的質量管理。
（二十一）加強基本藥物不良反應監測。完善并強化藥品不良反應監測報告和評價制度，按照相關規定開展配送、使用環節的質量監測試點工作。
六、加強監管力量建設
（二十二）提升財務管理水平。嚴格預算收支管理，開源節流，增收節支，提升財務精細化管理水平。
（二十三）加強藥械不良反應監測工作。健全完善監測體系，建立健全藥械不良事件監測管理制度，穩定報告數量，提高報告質量，加強宣傳培訓和督導檢查，加強分析評價，提高預警和應急處理能力。
（二十四）加強政務業務信息宣傳。分解信息撰寫任務，落實工作責任，加大考核獎懲力度，力爭在國家級、省部級報刊媒體的宣傳報道上有所突破。
七、加強監管隊伍建設
（二十五）強化教育培訓。深入開展集中練兵活動，尤其加強對餐飲服務食品安全、保健食品、化妝品衛生監管等方面的法律法規及相關業務知識的培訓，突出對基層一線監管人員的培訓，促進餐飲服務食品安全監管工作沿著法制化、規范化、標準化的軌道運行。
（二十六）強化應急建設，加強高危環節風險控制。加強監測預警，不斷改進和完善食品藥品安全預警體系，科學擬定預警分析方案，準確評估預測結果，及時預警信息。結合實際，修訂應急演練方案，完善全市餐飲服務食品安全應急預案和應急手冊，根據應急保障條件，適時開展食品藥品應急演練，有效預防和應對各類食品藥品安全突發事件。
（二十七）深入推進依法行政。進一步完善行政執法制度建設，加強執法監督，嚴格落實執法過錯責任追究制，確保公正、文明、高效執法。大力推進政務公開，加快推進行政審批制度改革，深化對行政審批行為的監督管理。
（二十八）加強黨風廉政建設。深入開展反腐倡廉教育，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，堅持用制度管權、管事、管人，健全權力運行制約和監督機制。加強效能監察，提高行政效能，加大對失職瀆職人員的行政問責力度。嚴格落實各項廉政制度規定，進一步加強干部隊伍監督管理，確保不出問題。
（二十九）加強政風行風和精神文明建設。深入學習十七屆六中全會精神，積極開展創先爭優活動，不斷增強凝聚力和向心力，不斷提升部門和行業形象，不斷提升群眾滿意度，建設人民群眾滿意的文明和諧機關。
八、履行計劃生育職責，落實人口目標責任制
（三十）落實計劃生育責任制。認真落實《人口目標責任書》的各項內容，完成市人口計劃生育工作領導小組部署的各項任務，配合社區做好各項計生工作。
（三十一）搞好計劃生育藥械監管。加強終止妊娠藥米非司酮等的管理，聯合計生、衛生等部門開展專項檢查，打擊各種違法經營使用行為。
（三十二）實行“一票否決”制。對于違反計劃生育政策的行為，實行一票否決，取消年度個人及所在科室各種評先樹優資格，情節嚴重的，依法依紀進行處理。
九、加強社會治安綜合治理
（三十三）強化安全防范工作。建立健全社會治安防控體系，搞好治安防范工作；建立社會治安綜合治理領導小組，制定實施方案，完善各項措施，做到組織、人員、經費、制度“四落實”。
（三十四）強化流動人口管理。加強規范流動人口、出租房屋管理，實現“三有一少”工作目標，即有專人負責，有工作臺帳，有完善的長效機制，失控人數減少。
（三十五）實行“一票否決”制。健全安全管理制度，定期開展安全大檢查，抓好防火、防盜、防破壞工作。對于局內部違治安綜合治理政策的行為，實行一票否決。
旅游管理專業的學生在校內期間所學課程，主要有專業基礎知識和專業技能。專業訓練課的主要內容包括：一是專業思想教育，教育學生熱愛專業，增強服務意思；二是進行有目的、有計劃、有措施的技能訓練，使其成為合格的旅游從業人員。
為了使學生更好地掌握餐飲服務的各項技能，在學習時分為四個階段進行教學。
一、教師的“教和演”階段
學生都是初次接觸餐飲技能，比較陌生。在實操前必須對技能進行全面講授及示范，使學生對各項技能的知識和動作要領有初步的印象和認識。教師的示范是學生學習和形成技能的重要因素。在講授過程中，運用各種餐具的示范應該是標準的、放慢速度的，特別是關鍵動作尤其要注意。
例如：在講授“餐巾折花”這一技能時，必須使學生了解什么是餐巾，它在就餐過程中的作用，餐巾折花的種類。在此基礎上，運用折花的手技要領，使學生對初步所學的技能有一個深刻印象。
二、學生的“學和做”階段
在教師示范的基礎上，要指導學生通過模仿和練習來掌握技能。在此階段，要求學生采取適當緩慢的速度，這樣既可以保證學習的準確性，教師也可以及時發現錯誤予以糾正。在模仿練習階段，學生都會出現一些問題。
（一）開始階段，學生的注意力分配不好，掌握動作的準確性較低，動作靈敏性較差。如托盤斟酒，右手斟酒時，左手托盤就會傾斜；而注意力集中在托盤的平衡上，右手斟酒就會斟灑或沒有抬高、旋轉動作。這些現象主要與準確、熟練的動過協調系統未建立有關。
（二）在模仿階段，由于學生注意力都集中在“依葫蘆畫瓢”上，缺乏分析能力，在完成動作順序上容易出現差錯，如擺臺順序上常由于學生的不熟練出現錯誤。餐盤完畢后應該是筷架、筷子，而在學生操作時，往往習慣擺放杯子。
（三）在練習中，學生常感覺自己的身體各部位“不聽話”，常出現手忙腳亂的現象。
針對學生模仿階段的特點，可以采取多種練習方式。技能訓練的多樣化，可以引起學生學習的興趣，保持和提高學生的注意力，減少練習中的疲勞，提高練習效果。如分段練習方法，在學習某技能時，把它分為若干環節動作，在逐步熟練各環節動作的基礎上，把整套動作連貫起來再進行全面訓練，使其對全套動作完全嫻熟，得心應手。
如托盤是餐飲服務人員必須掌握的技能之一。在訓練過程中，根據技能形成規律和學生身心發展規律，第一環節從靜托開始，重量由輕到重，鍛煉臂力；第二個環節輕托行走，方式多變換，高度從低到高，相對交叉行走，行走過程中下蹲，托啤酒瓶上下臺階，從行走稍慢到較快逐步達到要求。這樣保證每個環節的準確性，最后達到高難度的技能形成。而且每一個階段的提高，都是在原來基礎上的提高，由淺入深，由易到難，循序漸進，事倍功半。
三、教師指導、歸納、總結階段
學生在實際操作過程中，總與標準、規范的動作有一定的差距。教師應該善于找出存在的不足，進行逐步、逐項的分析、糾正，使之與標準動作更接近、更符合。
如在斟酒操作時，酒水斟倒適度后應將瓶口抬高3厘米，旋轉45°后抽走。學生普遍掌握不好這一動作，總是把整個瓶身抬高在旋轉。因此抓住這一環節，讓同學們反復練習，教師再進行歸納所出現的一系列問題，對此進行總結，使學生一次比一次印象深刻，使學生的技能水平得到明顯提高。
四、學生鞏固練習階段
在學生掌握餐廳各項基本技能后，進入鞏固練習階段即強化訓練階段。訓練時配以餐廳服務接待的四個基本環節。根據技能訓練單調及易疲勞的特點，為了更好地調動學生的積極性，在此階段可采取有效的訓練方式，如：
（一）角色模擬：讓學生以客人的身份去體驗客人對服務員技能的需求。如在中餐晚餐服務訓練中，請一部分同學作為客人，另一部同學提供“服務”，模擬擺臺、折花、迎賓、上菜、分菜、斟酒、結賬、送客的服務全過程。然后讓學生討論分析，總結出正確做法，指出存在的不足，提高認識。角色模擬式融趣味性與實用性為一體的訓練方法，在教學中既能提高學生的實際動手能力和操作規范化的程度，又能增強學生學習的興趣和服務意識，可以充分利用現有條件開展技能訓練。
（二）證書激勵：每學期進行一次專業服務技能大賽，包括中式鋪床、中餐擺臺，并為獲獎同學頒發證書、獎品以資鼓勵，充分調動學生的積極性。
（三）畢業匯報表演：在學生即將畢業前，組織年級的服務技能匯報表演賽，把自己的學習成果加以展示，同時也能促進低年級的學生提高學習專業技能的積極性。
認真組織好轄區內食品質量監督檢查，對餐飲單位、校園食堂和衛生機構多監督多抽查，發現有質量問題和安全隱患的，立即要求改正，同時對無證無照、安全條件差的餐飲業和小作坊，對客觀原因造成的一般性質量問題，督促糾正。以下是和大家分享的食品安全活動策劃借鑒資料，提供參閱，歡迎你的閱讀。
食品安全活動策劃借鑒一
一、抓好隊伍建設，強化責任追究
食品藥品安全工作，是一項常抓不懈、不能放松的工作，鎮村兩級要高度重視和認真抓好食品安全綜合治理，切實為民辦實事，保障人民群眾生活安全，對造成重大食品安全事故的要嚴格實行責任追究。
二、營造宣傳氛圍，擴大宣傳覆蓋
積極探索食品藥品安全宣傳的有效途徑，利用村級網絡力量和宣傳園地，拓寬宣傳陣地，讓群眾在潛移默化中受到教育和啟發。同時積極開展誠信宣傳教育和培訓教育，創新宣傳形式，比如說開展知識競賽活動，讓更多的人來參與食品安全宣傳。
三、加強檢查次數，加強查處力度
認真組織好轄區內食品質量監督檢查，對餐飲單位、校園食堂和衛生機構多監督多抽查，發現有質量問題和安全隱患的，立即要求改正，同時對無證無照、安全條件差的餐飲業和小作坊，對客觀原因造成的一般性質量問題，督促糾正，同時給予幫助和指導，對主觀造成的問題，追究負責人，并移送相關部門進行處理。
四、突出監管重點，確保市場監管到位
為確保全鎮人民飲食用藥安全放心，我們將重點進行農家家宴和建筑工地食堂衛生專項整治，開展保健品、藥品市場專項整治等多項整治活動，取締無證無照經營戶，查處違法食品、藥品廣告，沒收銷毀假劣食品。
五、組織相關職能部門扎實開展“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”節期間的食品安全專項整治。
嚴厲打擊食品違法行為，有效地保障人民群眾的飲食消費安全，確保全鎮20年無一例食品安全事故發生。
(六)加強食品生產經營行為專項整治。
鎮食安辦要聯系市場監督管理部門結合打擊重點食品藥品生產經營違法行為和食品藥品“四小”整治等專項行動，進一步加大對食品生產經營單位的監督檢查力度：
一是要強化生產環節的食品安全監管。要嚴格實施食品安全市場準入制度，加大對獲證產品和企業發證后的監管，在全面排查的基礎上，加大對食品小企業、小作坊相對集中區域的監管力度，嚴厲打擊地下食品加工點以及為其提供生產經營場所和運輸、保管、存儲等條件的非法行為。
二是要加大流通環節的食品安全監管。要重點做好商超、食品市場、校園及其周邊的食品安全監管工作，嚴厲查處銷售不合格、假冒偽劣、“三無”、過期變質食品等違法行為。
三是要重點加大對餐飲服務環節食品安全的監督檢查。要結合節日期間聚餐場次增多、餐飲消費量增大可能導致食源性疾病和食物中毒事件發生幾率增大的特點，加大對旅游人群聚集場所及周邊的餐飲服務食品安全監督檢查力度，加強對易引發食品安全事故的重點產品和關鍵環節的監督檢查。要對集中承辦團圓飯、“年夜飯”、群體性聚餐的餐飲服務單位進行專項檢查。
重點檢查含鋁食品、熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風險食品加工過程和原料進貨驗收、索證索票制度落實情況，嚴厲打擊采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物及其制品、劣質食用油、“地溝油”、不合格調味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為，及時消除安全隱患。堅決防范群體性食物中毒事件的發生，確保節慶期間餐飲服務食品安全。
四是要嚴厲打擊保健食品生產經營違法違規行為。重點整治經營假冒保健食品文號、標志以及未經批準聲稱特定保健功能產品的;經營保健食品產品質量不合格或來源不明的;以會議、講座等形式違法銷售保健食品等的違法違規行為。五是要加強節日期間體驗式經營行為檢查力度，不斷鞏固和深化整治成果。
(七)加強流動攤販管理。
城管整治辦要設立流動攤販疏導點，統一管理標準，規范經營秩序，要結合便民服務設施建設，引導經營者進市場、超市等場所規范經營，逐步取締疏導點。要采取積極措施推進露天燒烤、涼鹵菜攤點的取締工作進程，實行退路進店。
要按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范”要求，取締主次干道流動商販，依法查處突出店外經營。
食品安全活動策劃借鑒二
全省嚴厲打擊“三無”食品專項行動工作會議召開后，為認真貫徹落實《省食品藥品監管局、省食安辦、省教育廳、省公安廳、省農委、省工商局、省質監局關于印發全省嚴厲打擊制售“三無”食品和假劣藥品行為專項行動實施方案》文件要求，結合我縣實際，我局迅速行動，在全縣范圍內開展餐飲環節嚴厲打擊制售“三無”食品專項行動，現將專項行動進展情況總結如下：
一、高度重視，成立組織
在省市局工作會議后，我局迅速召開打擊“三無”食品專項行動工作部署會議，成立專項行動領導小組，制定切實了實施方案，并結合中秋、國慶“兩節”期間食品安全監管工作，把打擊“三無”食品作為當前工作的重點來部署和落實。突出強調大局意識、責任意識和法制意識，圍繞社會關注和群眾關心的食品安全問題，主動出擊，行動迅速，真抓實干，確保全縣廣大人民群眾飲食安全。
二、出臺方案，明確責任
我局結合本縣實際，印發《縣食品藥品監督管理局嚴厲打擊制售“三無”食品專項行動實施方案》，明確了專項行動的整治重點、工作目標、工作措施和實施步驟，將專項行動的各項任務和責任，進行詳盡的安排和部署，做到目標明確，責任到人。
三、重點突出，全面檢查
我局把整治的重點分為：一是開展打擊餐飲單位采購和使用“三無”食品及原料;杜絕餐飲單位采購和使用“三無”、過期變質食品及原料，監督餐飲單位切實履行主體責任，把好食品及原料進貨關、加工關、銷售關，保障廣大群眾飲食安全。二是開展學校食堂專項整治;強化學校食堂監管，著重解決區域性季節性食品安全問題，有效預防群體性食物中毒事件發生。專項行動以農村、城鄉結合部、學校及周邊、餐飲集中區、旅游景區、餐飲安全示范街為重點區域，以旅游景區及周邊餐飲單位、大中型餐飲單位、承辦集體性聚餐的餐飲單位、學校(托幼機構)食堂、餐飲安全示店等為重點單位，以乳制品、肉及肉制品、調味品、食用油、季節性和節日性食品等為重點品種，嚴厲打擊采購和使用不符合食品安全標準、無合法來源、過期食品及原料的行為。對轄區內學校各類食堂進行全面排查;
四、加強領導，明確整頓重點
我局充分認識開展肉和肉制品安全整頓治理工作的重要性，克服了人員少經費緊張等困難，，迅速開展整頓治理工作。我局結合本地實際，將專項整治與日常監管有機結合起來，在開展日常監管的同時，突出重點，明確整頓目標、具體任務、工作要求，落實責任，重點對餐飲單位肉和肉制品進行了監督檢查，確保整頓治理工作取得實效。
五、加強采購管理，嚴格落實索證索票等制度
在日常監管中督促餐飲服務單位切實加強對肉和肉制品采購管理，嚴格執行采購索證索票臺賬管理規定。要求餐飲服務單位到證照齊全的食品生產經營單位采購肉及肉制品，查驗、索取并留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證，查驗動物產品檢疫合格證明原件。嚴禁餐飲服務單位采購和使用病死、來源不明或不合格的肉及肉制品。
六、加強監督檢查，確保鮮肉及肉制品安全
我們要在轄區內餐飲服務單位開展全面監督檢查的同時，重點對使用肉和肉制品數量較大的學校食堂、小餐飲等重點單位進行拉網式排查。對不落實索證索票管理制度的餐飲服務單位，及時監督整改，共檢查餐飲單位x戶次，出動執法人員x人次，出動車輛輛次，經過整治規范，餐飲服務單位基本能落實索證索票管理的有關規定，未發現使用含“瘦肉精”及私屠亂宰鮮肉及肉制品現象。
七、加強宣傳教育，提高風險防范意識
在加強監督檢查的同時，開展肉及肉制品食品安全知識和相關法規標準知識宣傳，不斷提高餐飲服務單位誠信守法經營意識，提高社會公眾食品安全的風險防范意識。結合各類宣傳活動，大力開展肉及肉制品安全常識宣傳，確保餐飲服務環節肉和肉制品安全。
食品安全活動策劃借鑒三
20年x月x日，下發《關于印發“市20年餐飲服務食品安全監督抽樣工作計劃”的通知》，巫溪縣分局認真學習通知內容，嚴格按通知要求組織實施餐飲服務食品安全監督抽樣工作，現將有關情況總結如下。
一、專題研究了餐飲服務食品安全監督抽檢工作
分局收到市局《關于印發“重慶市20年餐飲服務食品安全監督抽樣工作計劃”的通知》，先后召開了分局黨組會議和局長辦公會議，專題研究了我縣20年餐飲服務食品安全監督抽樣工作，就我縣20年餐飲服務食品安全監督抽樣工作作出了具體部署。
二、成立了餐飲服務食品安全監督抽檢工作領導小組
分局局長和副局長分別為組長和副組長。有關科室主要負責人為成員。市場監管人員為工作人員。領導小組設立了辦公室，明確了餐飲服務食品安全監督抽樣工作職責;明確了負責餐飲服務食品安全監督抽樣工作情況的匯總和上報的經辦人員。
三、制定了餐飲服務食品安全監督抽檢工作方案
其內容包括：明確抽樣范圍，確定抽樣種類，把握抽樣數量，強化抽樣質量，落實抽樣責任，嚴明抽樣紀律。堅持依法、科學、客觀、公正的原則。堅持四個結合，一是城鎮區域與農村區域覆蓋抽樣相結合，二是大中型餐飲企業與小型便民飲食店抽樣相結合，三是中餐餐飲服務消費與火鍋餐飲服務消費抽樣相結合，四是對外公眾餐飲消費與對內學生職工食堂用餐抽樣相結合。
四、提前完成餐飲服務食品安全監督抽樣x批次
從月日到月日，集中10天時間，先后深入6個片區，在全縣具有代表性家餐飲單位抽取樣品x批次，其中產品類x批次，包括涼鹵菜批次、植物油批次、火鍋底料批次，豆制批次，現場配制飲批次，腌臘制品批次，非產品類批次，包括消毒餐批次，餐飲工用具批次。全面完成了重慶市食品藥品監管局下達的20年餐飲服務食品安全監督抽樣目標任務。
五、依法按程序實施餐飲服務食品安全監督抽樣
在抽樣過程中，抽樣人員嚴格執行《餐飲服務食品安全監督抽檢工作規范》，向被抽檢單位出示了執法證件，發出監督抽檢通知書180份，向被抽樣單位告知了監督抽檢的性質和抽樣內容。準確、客觀、完整地填寫了《產品樣品采樣記錄》140份和《非產品樣品采樣記錄》40份。抽樣人員還耐心細致地向被抽樣單位作好《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督抽檢工作規范》等餐飲服務食品安全監督抽檢有關法律法規規章的宣傳解釋，贏得了被抽樣單位的理解和支持。
六、與檢驗機構簽訂技術鑒定委托書
按照就近檢驗的原則，確定了具有認證認可資質的巫溪縣疾病預防控制中心為20年餐飲服務食品安全監督抽樣檢驗機構，并與其簽訂了技術鑒定委托書，使其成為較穩定的餐飲服務環節食品安全檢驗技術支撐渠道，為餐飲監管許可、日常監督、舉報投訴處置、違法行為取證等工作中涉及的食品檢驗奠定了基礎。根據巫溪實際，還邀請了委托鑒定機構巫溪縣疾病預防控制中心相關專業技術人員協助進行了抽樣和樣品預處理以及備檢樣品、復檢樣品的封樣保存等工作。
七、餐飲服務食品安全監督抽樣檢驗結果
縣疾病預防控制中心出具《檢測結果報告單》x份，其中合格的x批次，其中產品類x批次，主要包括涼鹵菜批次、植物油批次、火鍋底批次，現場配制飲料x批次，腌臘制品批次，非產品類40批次，主要包括消毒餐具批次，餐飲工用具批次。產品樣品不合格批次，主要包括直接入口非發酵豆制品批次，餐飲單位自制腌臘制品批次，不合格率21%。縣疾病預防控制中心出具了不合格產品《檢驗報告書》份，同時還出具了不合格產品《衛生學評價書》份。
八、餐飲服務食品安全監督抽樣檢驗結果不合格產品分析
直接入口非發酵豆制品不合格批次，判定標準GB2711-20，菌落總數單項檢出值超限量值x的個品種，菌落總數和大腸菌群計數檢出值同時超限量值x和限量值MPN∕100g≤150的x個品種。餐飲單位自制腌臘制品不合格批次，判定標準GB2730-20，酸價檢出值超限量MPN∕100g≤150的10品種。
九、監督抽檢中發現的不合格食品的處理
在本次監督抽檢中發現的不合格食品共批次，其中直接入口非發酵豆制品不合格批次，餐飲單位自制腌臘制品不合格批次，在履行告知、確認、復檢程序后，將依法處理。
十、監督抽樣中產生的體會和存在的主要問題
2009年以來，××縣食品藥品監督管理局深入學習實踐科學發展觀，按照“保增長、保民生、保穩定”的總體要求，大力實施食品藥品安全民生工程，開展餐飲環節食品安全監管，著力規范藥品市場秩序，嚴厲打擊制售假劣藥品違法行為，確保了廣大人民群眾飲食用藥安全。現將2009年工作總結如下：
一、牽頭實施食品安全放心工程，開展餐飲環節食品安全監管
1—5月份，承擔食品安全綜合協調工作。一是牽頭實施食品安全放心工程，下發《××縣2009年度食品放心工程實施方案》、《××縣2009年度食品安全工作目標》，召開全縣實施食品安全民生工程調度會，做到全縣食品安全工作有安排、有責任。二是牽頭開展食品添加劑專項整治活動，先后召開專項整治領導小組及其辦公室會議6次、開展聯合執法活動3次、督查督辦4次、組織現場宣傳活動1次、編印《食品添加劑專項整治特刊》3期、散發專項整治通告和宣傳材料4000份。3月24日，通過了省政府的督查。三是做好重點時段的食品安全工作，對清明、五一期間的食品安全工作早介入早安排，加強重點部位的督察，召開全縣學校食品安全工作會議，下發《關于加強學校食品安全工作的意見》。四是牽頭開展《食品安全法》宣傳月活動，下發《關于認真學習宣傳貫徹食品安全法的通知》，組織開展《食品安全法》現場宣傳活動1次，向縣、鄉各部門各單位班子成員和食品企業贈送《食品安全法》讀本3600本。
從6月1日起，根據《食品安全法》的規定，我局開始履行餐飲服務環節的食品安全監管職能。5個月來，我們著重做了五個方面的工作，確保政府機構改革過渡期內餐飲服務環節食品安全監管工作不松、不斷、不亂。一是6月初及時在縣行政服務中心設置“食品藥品監管局行政許可窗口”，已辦結《餐飲服務許可證》49件。二是對高考、中考期間考生集中就餐的飯店實行跟蹤監督檢查，處理、轉辦舉報投訴4起，并針對夏季高溫期間的餐飲安全問題通過縣電視臺向公眾了餐飲安全警示。三是按照省政府《2009年全省食品安全整頓工作方案》精神，制定我縣餐飲服務環節食品安全整頓方案，開展好為期2年的餐飲服務環節食品安全整頓工作；8月上旬在城區開展了集中執法檢查活動，重點檢查大、中型餐飲單位和熟食鹵菜、涼菜餐飲服務點25家。四是加強學校食堂食品安全監督檢查工作，聯合縣教育、衛生部門于9月上旬開展了學校食堂食品安全專項監督檢查活動，檢查中小學食堂17家。五是全力做好2009中國安徽·××石臼湖螃蟹節暨經貿洽談會期間的餐飲服務環節食品安全工作，派駐執法人員實行駐點監督、全程監督，督促接待單位規范操作。
二、開展藥品市場整治，規范藥品市場秩序
一是實行分片包保區域責任制，開展藥品市場春季大檢查活動，著重檢查醫療機構執行《安徽省藥品和醫療器械使用監督管理辦法》情況，檢查藥品生產、經營企業執行gsp、gmp的情況，并依法處理。活動期間監督檢查各級各類醫療機構120家、藥品經營企業65家。二是以品種為重點，開展非藥品冒充藥品、糖脂寧膠囊、降糖膠囊、香丹注射液、狂犬疫苗、雙黃蓮注射液、含麻黃堿復方制劑的專項監督檢查，出動執法人員240人次、檢查單位265家次。三是按照縣委縣政府的統一部署，積極應對甲型h1n1流感，對縣城42家藥品經營企業、21家醫療器械經營企業開展了甲型h1n1流感防控藥械專項檢查。四是以實施藥品質量管理規范為重點，嚴格藥品市場準入資格，提高零售藥店設置條件，初審設置零售藥店10家，換發到期《藥品經營許可證》9家，辦結藥品經營許可事項變更16家，實施gsp認證20家。五是強化藥品市場日常監管，對醫療機構的監督檢查覆蓋面達到90%，對藥品生產、經營企業監督檢查覆蓋面達到100%，加強gmp、gsp認證后的跟蹤管理，推進藥品生產、經營企業生產經營行為的制度化、規范化建設。六是加大稽查工作力度，繼續保持打擊制售假劣藥品違法行為的高壓態勢，立案查處藥品和醫療器械違法案件46起，已結案34起。七是重視做好藥品不良反應、藥品違法廣告的監測工作，上報藥品不良反應42例，向縣工商部門移送違法藥品廣告3例；與此同時，繼續開展家庭過期失效藥品回收活動，收回家庭過期失效藥品160個品種。八是繼續推進農村藥品“兩網”建設，召開了全縣農村藥品“兩網”建設工作總結表彰暨協管員培訓會議，擇優確定了7家網內供應商，表彰了5個先進鄉鎮協管辦、15名先進協管員，對27名鄉鎮協管員進行了培訓。5月份，我縣被評為全省農村藥品“兩網”建設先進單位。九是加大技術監督力度，開展藥品監督抽檢工作，按計劃完成抽檢藥品90批次。十是開展“企業幫扶年活動”，充分發揮政策引導、技術指導、人才服務的優勢，積極主動抓好神鹿藥業二期擴產項目的服務、指導和監管工作，免費培訓安徽科倫醫藥有限公司、桂龍（安徽）藥業有限公司藥品從業人員183人。
三、深入開展學習實踐活動，提高科學監管和依法行政能力
一是把開展學習實踐科學發展觀活動作為推動我縣食品藥品監管事業科學發展的重要契機，認真開展學習調研活動，找準3個影響和制約科學發展的主要問題，提出19項整改措施并加以落實。二是抓好依法行政和廉潔從政建設，改進作風，規范監管行為，開展“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”主題教育活動，制定《關于加強依法行政廉潔從政實現科學監管提高服務能力的意見》，簽訂黨風廉政建設工作目標責任書，認真執行民主集中制，推進政務公開，實行重大處罰案件集體討論，做到科學監管、熱情服務、依法行政、廉潔執法，群眾滿意度得到提升。三是以實施目標管理為核心加強機關效能建設，制定《關于加強機關效能建設工作的若干規定》，認真執行《××縣機關效能建設工作崗位禁令》和離崗告示制等制度，按年度任務確定量化工作目標，強化責任、落實措施，狠抓工作效能和階段性任務推進，促進食品藥品監管工作高效有序運行。(××縣食品藥品監督管理局)
虛擬仿真平臺是一種充分利用現代信息技術的高效教學方法,它可以通過虛擬技術與真實崗位相結合,使學生不進工廠就能感受真實的食品生產場景,掌握食品生產、流通、消費環節食品安全管理的操作過程,提高學生的認知效果、認知效率、培養學生綜合能力。目前常見的建設虛擬仿真平臺的軟件有LabView,Multisim,VRML,Java等,html5是最新的網頁富客戶端展現標準,與其他工具相比,它具有跨平臺、跨分辨率、版本控制簡單、傳輸數據量小、節省客戶端資源等特點,有利于它在互聯網上傳輸,方便實現網絡教學。
目前虛擬仿真教學系統的建設典型有:北京化工大學將虛擬工廠安全仿真系統應用于食品生產企業的安全培訓,安徽工程大學生物與化學工程學院將三維虛擬仿真技術用于發酵工廠設計,取得了較好的教學效果。香港中文大學研發的“農場狂想曲”,是一種基于動機策略理論和任務驅動的體驗類教育游戲,通過扮演農場主的角色來學習農場中種植養殖及經營管理知識,胡林等用虛擬三維可視化技術實現了農業虛擬環境的構建,中國藥科大學、重慶醫科高等專科學校、大連理工大學、廣東藥學院等高校已經應用了虛擬儀器分析實驗系統。在食品安全管理體系領域的虛擬仿真軟件,偶見類似報道,但是截至目前沒有收集到成熟的建設案例報道。
二、交互式虛擬食品安全管理仿真平臺建設思路和要點
本研究以食品消費環節為例,利用html5+JSP+SQL技術,以《餐飲服務許可審查規范》、《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規為依據,構建現代餐飲服務行業交互式虛擬食品安全管理仿真平臺,讓學生可根據食品安全管理員的工作任務,采用圖片、表格、空間信息、虛擬現實等表達方式,通過網絡平臺,在計算機的虛擬環境中設計廚房平面布局、工藝流程,并模擬不同的崗位對建立起來的虛擬廚房模型進行實時仿真食品安全管理,使受訓者“身臨其境”的體會場地設計防真、生產流程仿真、檢驗技能仿真、安全管理仿真,該平臺可并通過網絡傳輸和遠程教育提高便捷性和可用性,實現網絡互動教學,豐富和完善教學形式,降低教學成本,增強教學效果,同時帶動“工作任務導向”課程教學改革的實施,從而提高食品安全管理體系教學的質量和水平。本系統總體由四個子系統組成,分別是前端展示子系統(由html5實現)、WEB子系統、食品仿真模型庫和食品知識庫子系統和學習管理子系統、考核評價子系統。
1.前端展示子系統
提供了本系統的用戶界面,用戶通過遠程登錄后,選擇特定級別的食品安全管理員身份,選擇一種類型的餐飲服務企業,按照規定完成特定的十個指定工作任務,用戶可在虛擬平臺中任意設計,并實現可視化現場互動,以加深對食品安全管理的認識。如果操作錯誤,系統提示正確操作,并記錄錯誤的知識點,以便進行學習管理。同時每個任務學習完成后可從數據庫中生成考核試題,以便進行考核評價。該子系統應用了html5技術。
2.WEB子系統
作為整個系統的中間層,為知識庫子系統與前端展示子系統提供數據傳輸服務。該子系統利用于JSP技術。
3.食品知識庫和食品仿真模型庫子系統
食品知識庫子系統:作為整個系統的底層,根據軟件給出的十項工作任務,儲存《餐飲服務食品安全操作規范》的知識要點信息及相應的模板信息、幫助信息、題庫信息,供學生學習中調用和參考。同時,包涵了所有的用戶信息、用戶實踐和考核信息等。食品仿真模型庫:包括了上述10個任務中所需用到的各種設備設施的仿真模型,如消毒、更衣、盥洗、容器、采光、照明、通風、防塵、防鼠、防蟲、垃圾筒等；食品原料,如肉、魚、蔬菜水果。該系統利用了SQL技術。
4.學習管理子系統、考核評價子系統
學習管理子系統:用于記錄、分析用戶完成任務的實踐過程,并給出學習過程的評價。考核評價子系統:對用戶完成學習后進行考核,做出學習成果的評價,以判斷學習的效果。以上兩個子系統應用了JSP技術。
三、虛擬食品安全仿真平臺的應用及前景
目前,我們將該系統應用在中高職學校的食品安全檢驗專業《食品安全控制技術》課程教學及廣東省餐飲服務食品安全管理員培訓中,它能使得一些難以想象、難以口頭表達、難以肉眼觀察到的枯燥管理制度以工作任務的形式、生動形象的動態模型展示出來,學生學習的主動性和自覺性大大增強,教學設計基本達到了預期的效果。另外,廣東省餐飲服務食品安全管理員考試的通過率也大大提高,有利于提高餐飲服務行業從業人員的職業素質。同時,這種信息化教學能實現遠程教育和考核,能大大節省教師、學生的時間和精力,深受大家的歡迎。但是,該系統在教學的實施過程中,也存在一些不足,如:教師需要熟悉該系統的授課技巧,教師和學生的計算機水平較低時會降低教學效果,作為虛擬仿真軟件,規模較小,模型有限,與真實的環境不是完全一致,對教學效果也有一定的影響。
四、總結
在此次課題研究期間，我們走訪了部分高校后勤，了解到高校餐飲管理普遍存在以下現象。
一、后勤餐飲成本管理的現狀
1.穩定的校內市場，弱化了對餐飲服務的成本管理
我國高校后勤餐飲服務實體與社會企業相比，具有許多優越的經營服務條件。成規模的、穩定的市場，沒有競爭壓力，使他們的經營服務“皇帝女兒”不愁嫁，成本的大小，質量的優劣，對他們的服務收益沒有根本上的影響。“高進高出”的現象依然存在。當餐飲成本、價格受到市場沖擊和影響，政府和學校為了維護校園穩定，不得不給予政策上支持和保障，因此缺乏成本管理意識。
2.不合理的餐飲成本構成，增加了成本管理的負擔
高校餐飲服務的公益性，決定了高校餐飲成本構成的嚴肅性。高校餐飲成本構成不能分攤事業經費支出的費用，也不能為學校提供積累。但也有少數學校，沒有很好的遵循這一原則。因此，在餐飲成本管理中，不但要考慮直接成本的控制，還要承擔部分資產的折舊費用，或要完成學校下達的經濟目標任務，有的學校已經除房屋外，實行準成本核算，增大了成本管理的難度，增加了后勤餐飲服務部門的負擔。
3.穩定的校內供應價格與變化的市場價格之間的矛盾
價格是成本的表現形式，有多大的成本，就應該定多高的價格。由于受高校師生員工消費心理和消費水平的影響，高校餐飲定價相對穩定，不能隨行就市，需保持一定的福利性。因此，隨著各類市場的開放和物價的變化，給體制正在轉換但仍受計劃體制制約的高校餐飲服務工作增加了沉重的經濟負擔。蔬菜類原材料，因季節變化，價格差距大，特別是近年來，我國糧、油、肉、食品、燃料市場價格變化大，并且有呈持續上漲的趨勢，對高校餐飲成本帶來了較大的沖擊。而高校餐飲價格卻是師生員工、學校領導、乃至教育行政部門和政府十分關注的問題。為了確保穩定，學校對提高餐飲價格十分謹慎，不到萬不得已，不輕易讓餐飲服務調整餐飲的價格。受市場經濟規律的制約，頻繁的市場變化與穩定的校內供應價格形成的矛盾，使高校餐飲成本管理處于十分為難的境地。
4.同工不同酬，使得成本得不到有效控制
用工成本，已經成為餐飲成本管理的重點，后勤的一個重要特點是存在嚴重的同工不同酬。而且高校后勤社會化改革也指出，在人事分配制度上實行的是“新人新辦法，老人老辦法”，處于管理崗位上的人員和承擔學校改革的分流人員，基本上是國家事業編制職工，每年還有兩個多月的寒暑假，其工資待遇是受到保護的。成本高低，經營效益好壞，對他們的利益沒有多大的影響，使得用工成本得不到控制。而在一線作業的人員大多為合同工，勞動強度較大，但收入低，與編內員工收入差距大，這種狀況在一定程度上嚴重影響了員工的心態，而這種不平衡，極大程度上挫傷了員工的工作熱情和積極性，而且可能在相當長的時間內存在。
5.高校餐飲物資采購的復雜性，給餐飲成本管理提出了更高的要求
高校餐飲物資采購批量大、品種多、質難辨，面臨復雜、分散的市場，價格不確定因素大，要采購到物美價廉的物資，工作難度大。另外，高校餐飲企業領導者，雖然知道采購的重要性，但對采購監控缺乏具體、有效的方法。在管理上，領導親自談判，無論采購金額大小，一律領導簽字的現象依然存在，不僅如此，采購員往往按實體以前采購過的食品原材料價格采購，對價格的變化不關心；其次，采購人員在商務采購階段，往往以價格最低作為篩選供應商的目標。而忽視了原材料的質量，容易出現以次充好、供貨不穩定的現象，在食品原材料驗收上，驗收人員出于各種原因，也沒有很好的把握。因此，由于采購和驗收機制不健全，采購部門缺乏計劃性和預算性，采購人員對日常消耗的原輔料缺乏進行相應的市場調查和咨詢，加上社會風氣不正，更有原材料采購信息暗箱操作，難以杜絕等現象，也會影響到高校后勤餐飲成本管理。
二、餐飲實體財務管理的現狀
1.財務管理體系的不完善
許多高校的餐飲實體目前都沒有建立起相對獨立和完整的財務運行體系，大多與后勤其他服務的財務混在一起。財務管理只限于被動的應付和機械算賬，財務管理體系的不完善，難以適應市場經濟的要求。同時，長期以來，高校餐飲實體的所謂成本核算是極不完整的，對成本的核算沒有統一的標準和模式，學校之間也有很大的差別，如占用的大量財產和資源有的學校是無償的，有的學校是有償的。
2.與市場經濟的要求不相適應
表現在財務工作的重點還基本停留在記賬、算賬、報賬等方面，從餐飲實體內部管理需要考慮的少；由于財務工作還停留在以核算為主的原始功能上，重核算、輕管理，形成了市場經濟條件下財務工作的作用和地位有所削弱的反常現象，財務工作的中心地位作用發揮不夠；由于財務人員管理意識淡薄，受計劃經濟的思維影響，還停留在學校行政管理制度的陰影中，餐飲實體內部的一些管理制度又與實際脫離，造成了財務工作面臨的壓力和矛盾增加，出現了財務管理難以深入的局面。
3.與學校財務管理關系沒有理順
有的高校后勤實體注冊成為有限責任公司，財務管理系統也從學校剝離出來，實行獨立核算，這樣形成了兩大利益體，后勤實體主宰著后勤實體的會計信息，學校了解的信息可能是被粉飾過。有的學校將后勤實體財務由一級財務變為二級財務，后勤財務人員全部由財務處委派，實行全員會計委派制，這又削弱了會計人員參與實體管理的積極性，對后勤實體發展將會造成負面影響。
4.固定資產產權不明晰，標準不統一
高校后勤很多資產均由學校出資購買或學校劃撥給后勤，產權屬于學校，資產賬在學校財務，而實物往往與后勤實體購買的資產混在一起，對使用者來說，很難區分，不能進行有效的管理。對于這些無償占有使用的資產，不要說增值，連保值都很難，加上后勤與學校的賬目核對不及時，使很多資產有實無帳或者有帳無實，造成國有資產的流失和浪費。
從餐飲資產的使用來說，由于其使用的特殊性，有些資產雖然已達到固定資產的標準，但無法當固定資產使用；在處理相同資產業務時，由于沒有統一的標準，不同的人，有不同的理解，很難統一。如廚房用具等物品，它們使用的頻率高、期限短，而維修費用高。
基于以上現狀，如何建立高效的成本管理和效益體系成為高校后勤社會化改革的重中之重。
三、建立高校餐飲成本管理和效益評價機制
1.建立成本定額管理體系
由于每所高校的在校師生人數相對穩定，對餐飲的消費需求也相對穩定，因此可按食堂直接成本和間接成本概念性劃分，按市場價等參考因素制定合理的消耗定額，通過定額來控制成本各項指標達到降低消耗的目的。同時做好預算執行情況的效益評價工作，在每月每季度后，計算出實際成本與預算成本之間的差異，分析差異原因，查明責任歸屬。
2.建立信息化管理系統
建立有效的庫存管理系統，在物價平穩時，適當的多采購原材料，用以應對在物價上漲時因物資采購引起的成本增加。但也要防止原材料存貨過多，導致損失浪費，也不能因過少而影響食堂日常運營。建立采購信息化平臺，當今互聯網和信息技術的飛速發展，為降低采購成本提供了有利條件。在采購信息傳輸，物資賬目管理等方面均可采用信息化，不但可以加快信息傳輸，提高成本核算的準確性，而且監控嚴密，方便快捷。
3.建立高校物資采購聯合體
對于高校后勤物資采購數量多，金額大，可以建立一個由幾個或多個高校后勤共同設立的采購聯合體，從事伙食物資集中采購，形成地區性聯合招標采購的管理模式，這樣有利于增加伙食物資采購的透明度，降低采購成本，而且有利于相互監督、相互制約，使食堂成本核算的科學性、準確性和管理效益得到明顯的提高。高校后勤采用的跨校聯合采購方式可正式引進物流管理的理念，通過集約化經營、專業化管理，使得企業更具競爭力。
4.建立嚴格的采購詢價、定價制度
高校后勤餐飲服務實體要成立市場詢價、定價機構，采購部門應通過網上搜問，深入生產廠家，基地，走訪各市場等實行問價，及時摸準各類物資在各個市場的價格，掌握市場價格波動情況，制定階段性的有一定幅度的物資采購價格目錄，作為指導采購人員確定采購價格的依據，采購人員超出指導價格幅度采購，要說明情況或報批。
5.建立供應商準入制和招投標制度
高校后勤餐飲應根據物資類別來征集專業供應商，建立供應商準入制度；對于大宗物資（米、面、油、肉、禽、蛋、燃料等）的采購采用公開招投標制度。招標要對供應商提供的物資的質量、價格、供貨費用和保障能力做全面的評價，以保證物資采購取得較好的效益和防止違紀違規的行為發生。
6.建立全面目標管理責任考核制
餐飲成本管理是全方位、全過程的管理過程，如何制訂全面系統的成本管理目標，將目標責任落實到服務過程中的各個環節、各個崗位，并實行嚴格考核與獎懲。形成人人講效益，處處有管理的氛圍，使餐飲成本管理工作落到實處。
四、完善高校后勤財務管理體制
1.完善財務管理運行體系
根據后勤實體自身運行的需要，逐步建立和完善內部的管理體制和內部控制機制，保證經濟活動和管理活動的有序進行，這既提高了管理工作的效率，增加了效益，也防止了出現錯誤。同時增強市場風險防范意識，用不斷創新的戰略性思維模式充分發揮高校后勤財務部門的決策，控制和監督職能，加強高校后勤財務人員素質的教育和培訓，提高其業務的勝任能力，使得在整個范圍內形成良好的支撐力量。
2.建立財務預算管理機制
預算管理要以成本控制為重點，將成本費用層層分解到各部門，辦公費，水電費，維修費，業務招待費等，通過對過去幾年營業費用情況分析，計算，核定每項費用的支出標準，將成本費用消耗與各部門業績掛鉤，同時，要對預算后期的實施進行追蹤，定期組織相關部門參與總結分析預算執行的效果和存在的問題。
3.明晰后勤實體的產權關系
對后勤實體占有的資產，各高校要明晰學校與后勤的產權關系。財務部門要對高校后勤社會化前的資產，后勤實際占有或者使用資產的實際價值或凈值進行評估。實現后勤資產的規范分離，建立科學的現代企業產權制度，后勤實體才能達到產權結構合理化，產權關系明晰化，產權流動市場化，后勤實體才能真正合理優化配置有限資源，才能有效地進行資產管理，確保后勤資產的保值和增值。
4.加強對餐飲服務的財務監督
財務監督是財務部門對食堂財、物、帳的全方位監控，由于招工難等因素的影響，食堂保管員大多沒有經過系統的財務知識培訓，人員素質參差不齊，且賬、物往來以手工操作為主，這就不可避免地存在成本核算操作性誤差和帳物管理不規范的現象，只有定期開展財務監督檢查，及時糾正存在問題，才能提高食堂成本核算規范化管理水平，其財務監督具體做法是：①對食堂保管員進行財務知識和成本核算規范化操作培訓；②不定期開展食堂帳物的檢查；③每月參與食堂清倉盤點監督；④加強食堂物資進出領用準確性檢查等。
五、加強人力資源成本管理控制
1.建立合理的用工管理體系
規范的用工管理，是降低用工成本和風險的重要保障。后勤的用工管理應增強規范性，科學性，減少隨意性和盲目性，建立與自身發展和時代要求相適應的用工管理體系。建立一套完整的人員招聘，使用，培養，考核等管理辦法，多渠道多層面招聘發掘培養人才。
就目前現狀看，大部分高校后勤都采取人事、勞務派遣等多種外包方式。在這一模式下，高校后勤將自身的主要精力集中在組織建設及服務職能發揮上，可以通過對外包公司的規范合作與有效監管，保證人力資源外包服務的科學有效性；外包公司則通過發揮自身優勢在較短的時間內幫助高校后勤優化人力資源配置，規范管理制度和流程，提高管理效率和能力。因此，要選擇高效率的外包企業，成為后勤人力資源的另一大策略。
2.深化餐飲實體人事分配制度改革
高校后勤餐飲服務實體人員聘用、薪酬分配要嚴格按企業化模式運作，堅持競聘上崗，逐步實行同工同酬、對不能適應餐飲經營服務崗位工作的“老人”，該要調離餐飲服務崗位，應給以調離和分離。要制訂特殊政策吸引餐飲經營管理人才和專業技術人才。根據各食堂的實際情況，不定期對全體員工進行食品衛生，工作技能，菜肴等知識的培訓，通過文化建設和崗位培訓提高服務人員的業務水平，充分調動從業人員的積極性。增強全員成本管理意識，全面提高餐飲服務實體成本管理水平。
六、運用市場機制經營高校餐飲服務
1.實行經營手段的多元化
長期以來，后勤實體具有社會企業不可代替的熟悉社會主義高校后勤服務的特殊性，貫徹育人宗旨的優勢。但經營管理經驗不足，企業化程度低、服務品位不高，為了改造和提高，可以運用市場機制，引進一些資本實力雄厚的企業、銀行，形成多元化投資實體，合作經營，不斷開拓新的市場空間。通過融資貸款，進行中長期項目的開發，既可解決學校面臨的困難，又為實體長期發展奠定了堅實的基礎。同時，通過市場競爭，大力開拓餐飲服務業態、豐富餐飲服務業態、優化餐飲服務業態，樹立高校餐飲服務新形象、打造高校餐飲服務特色文化，為高校廣大師生提供更優質、更全面的后勤餐飲服務。
2.實行經營實體的股份化
對餐飲服務部門進行有限責任公司的改造，通過公司制改造，實現所有權和經營權分離。學校作為公司的出資人或股東，只負責對經營者的監督和激勵。通過監督和激勵相結合的辦法使經理的目標與實體目標一致起來。在調整產權結構的同時，積極鼓勵和改造股權多元化的獨立經濟實體。先對原有單位進行整合，然后對整合后的中心進行有限責任公司的改造，根據《公司法》規范運作的法人實體，必將取得了可觀的社會效益和經濟效益，提高高校餐飲服務的品牌。
3.實行分配制度的企業化
按照“以崗定薪，績效掛鉤，效益為主，兼顧公平”的原則，實行基礎工資，崗位工資和效益工資為主體的結構工資制。以實體效益為分配基礎，貫徹按勞分配，多勞多得的原則，實行餐飲服務的自主分配。在確定績效考評指標時，應把成本管理的定額指標，預算管理財務指標與績效考核指標結合在一起，形成有效的成本費用管理激勵，制定客觀量化的績效考評指標及獎懲措施。
4.引進餐飲服務的社會力量
一、牽頭實施食品安全放心工程，開展餐飲環節食品安全監管
1—5月份，承擔食品安全綜合協調工作。一是牽頭實施食品安全放心工程，下發《××縣2009年度食品放心工程實施方案》、《××縣2009年度食品安全工作目標》，召開全縣實施食品安全民生工程調度會，做到全縣食品安全工作有安排、有責任。二是牽頭開展食品添加劑專項整治活動，先后召開專項整治領導小組及其辦公室會議6次、開展聯合執法活動3次、督查督辦4次、組織現場宣傳活動1次、編印《食品添加劑專項整治特刊》3期、散發專項整治通告和宣傳材料4000份。3月24日，通過了省政府的督查。三是做好重點時段的食品安全工作，對清明、五一期間的食品安全工作早介入早安排，加強重點部位的督察，召開全縣學校食品安全工作會議，下發《關于加強學校食品安全工作的意見》。四是牽頭開展《食品安全法》宣傳月活動，下發《關于認真學習宣傳貫徹食品安全法的通知》，組織開展《食品安全法》現場宣傳活動1次，向縣、鄉各部門各單位班子成員和食品企業贈送《食品安全法》讀本3600本。
從6月1日起，根據《食品安全法》的規定，我局開始履行餐飲服務環節的食品安全監管職能。5個月來，我們著重做了五個方面的工作，確保政府機構改革過渡期內餐飲服務環節食品安全監管工作不松、不斷、不亂。一是6月初及時在縣行政服務中心設置“食品藥品監管局行政許可窗口”，已辦結《餐飲服務許可證》49件。二是對高考、中考期間考生集中就餐的飯店實行跟蹤監督檢查，處理、轉辦舉報投訴4起，并針對夏季高溫期間的餐飲安全問題通過縣電視臺向公眾了餐飲安全警示。三是按照省政府《2009年全省食品安全整頓工作方案》精神，制定我縣餐飲服務環節食品安全整頓方案，開展好為期2年的餐飲服務環節食品安全整頓工作；8月上旬在城區開展了集中執法檢查活動，重點檢查大、中型餐飲單位和熟食鹵菜、涼菜餐飲服務點25家。四是加強學校食堂食品安全監督檢查工作，聯合縣教育、衛生部門于9月上旬開展了學校食堂食品安全專項監督檢查活動，檢查中小學食堂17家。五是全力做好2009中國安徽·××石臼湖螃蟹節暨經貿洽談會期間的餐飲服務環節食品安全工作，派駐執法人員實行駐點監督、全程監督，督促接待單位規范操作。
二、開展藥品市場整治，規范藥品市場秩序
一是實行分片包保區域責任制，開展藥品市場春季大檢查活動，著重檢查醫療機構執行《安徽省藥品和醫療器械使用監督管理辦法》情況，檢查藥品生產、經營企業執行gsp、gmp的情況，并依法處理。活動期間監督檢查各級各類醫療機構120家、藥品經營企業65家。二是以品種為重點，開展非藥品冒充藥品、糖脂寧膠囊、降糖膠囊、香丹注射液、狂犬疫苗、雙黃蓮注射液、含麻黃堿復方制劑的專項監督檢查，出動執法人員240人次、檢查單位265家次。三是按照縣委縣政府的統一部署，積極應對甲型h1n1流感，對縣城42家藥品經營企業、21家醫療器械經營企業開展了甲型h1n1流感防控藥械專項檢查。四是以實施藥品質量管理規范為重點，嚴格藥品市場準入資格，提高零售藥店設置條件，初審設置零售藥店10家，換發到期《藥品經營許可證》9家，辦結藥品經營許可事項變更16家，實施gsp認證20家。五是強化藥品市場日常監管，對醫療機構的監督檢查覆蓋面達到90，對藥品生產、經營企業監督檢查覆蓋面達到100，加強gmp、gsp認證后的跟蹤管理，推進藥品生產、經營企業生產經營行為的制度化、規范化建設。六是加大稽查工作力度，繼續保持打擊制售假劣藥品違法行為的高壓態勢，立案查處藥品和醫療器械違法案件46起，已結案34起。七是重視做好藥品不良反應、藥品違法廣告的監測工作，上報藥品不良反應42例，向縣工商部門移送違法藥品廣告3例；與此同時，繼續開展家庭過期失效藥品回收活動，收回家庭過期失效藥品160個品種。八是繼續推進農村藥品“兩網”建設，召開了全縣農村藥品“兩網”建設工作總結表彰暨協管員培訓會議，擇優確定了7家網內供應商，表彰了5個先進鄉鎮協管辦、15名先進協管員，對27名鄉鎮協管員進行了培訓。5月份，我縣被評為全省農村藥品“兩網”建設先進單位。九是加大技術監督力度，開展藥品監督抽檢工作，按計劃完成抽檢藥品90批次。十是開展“企業幫扶年活動”，充分發揮政策引導、技術指導、人才服務的優勢，積極主動抓好神鹿藥業二期擴產項目的服務、指導和監管工作，免費培訓安徽科倫醫藥有限公司、桂龍（安徽）藥業有限公司藥品從業人員183人。
三、深入開展學習實踐活動，提高科學監管和依法行政能力
一是把開展學習實踐科學發展觀活動作為推動我縣食品藥品監管事業科學發展的重要契機，認真開展學習調研活動，找準3個影響和制約科學發展的主要問題，提出19項整改措施并加以落實。二是抓好依法行政和廉潔從政建設，改進作風，規范監管行為，開展“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”主題教育活動，制定《關于加強依法行政廉潔從政實現科學監管提高服務能力的意見》，簽訂黨風廉政建設工作目標責任書，認真執行民主集中制，推進政務公開，實行重大處罰案件集體討論，做到科學監管、熱情服務、依法行政、廉潔執法，群眾滿意度得到提升。三是以實施目標管理為核心加強機關效能建設，制定《關于加強機關效能建設工作的若干規定》，認真執行《××縣機關效能建設工作崗位禁令》和離崗告示制等制度，按年度任務確定量化工作目標，強化責任、落實措施，狠抓工作效能和階段性任務推進，促進食品藥品監管工作高效有序運行。(××縣食品藥品監督管理局)
1、依法履行職責，切實加強餐飲食品、藥品安全監管。以示范縣的創建為抓手，以學校食堂、食品添加劑、國家基本藥物、高風險藥品等為重點，深入開展餐飲食品、藥品安全專項整治，嚴厲打擊制售假劣食品藥品等行為，嚴防重特大餐飲食品藥品安全事故的發生。對全市中小學校食堂全年監督檢查達到4次，餐飲持證率、公開承諾率達到100%，對餐飲食品藥品單位監督檢查覆蓋面達到100%。
2、加大檢驗檢測工作力度，做好餐飲食品藥品安全風險預警與控制工作。工作中以餐飲食品藥品抽驗、全過程追溯為主要內容，加大快速檢測和抽樣送檢力度，及時發現和排查餐飲服務環節、藥械流通使用領域存在的安全隱患，加強餐飲食品藥品安全防控措施，防范餐飲食品藥品安全系統性、區域性風險，切實保障群眾飲食用藥安全。
3、做好宣傳培訓工作，普及餐飲食品藥品安全知識。利用媒體、三下鄉等陣地，大力普及餐飲食品藥品法律法規和安全常識，切實增強群眾自我保護能力，積極引導人民群眾參與社會監督；加大對市鎮村三級餐飲食品藥品安全協管員和信息員的培訓，充分發揮其在農村餐飲食品藥品市場監管中的作用；加強餐飲食品藥品從業人員的教育培訓，提高從業人員的素質。全年開展進基層宣傳活動不少于20次，組織從業人員及餐飲食品藥品安全協管員、信息員輪訓1次。
二、中心工作
1、勤政為民，廉潔自律。加強機關黨建工作，推動黨務公開、創先爭優、文明機關建設，嚴格執行藥監禁令、禁酒令及黨風廉政建設各項規定，打造務實、清廉、高效的隊伍。嚴格落實廉政風險排查、意見征求、辦案反饋卡、案后回訪、執法走訪、績效考核等制度，確保不發生不廉潔以及不作為、亂作為問題。
2、改進作風，提高效能。嚴格執行首問負責、限時辦結、一次告知制度，切實加大治庸治懶、治散治慢力度，扎實提高工作效率。嚴格按照餐飲服務許可7天的審批時限及時受理和辦結許可事項，能一次辦完的事情決不讓辦事人員跑兩次；繼續安排專人幫助藥店完成換證、認證和變更初審工作，力爭使企業上報審批的材料一次過關，少走彎路，節約時間和成本。
3、圍繞中心，服務大局。充分地利用我市保健食品、醫藥產業優勢，積極引進相關企業和項目，完成市政府下達的招商引資計劃；積極服務新農村建設，切實抓好包村扶貧工作，幫助包扶村開展植樹綠化和大環境整治，進一步改善群眾生產、生活環境。
三、誠信建設創新年活動
1、扎實做好“機關精細化管理”。建立崗位、業務、程序、目標等精細化管理體系，明確每個崗位的質量標準、目標考核和責任追究，理順規范機關管理各項規章制度，實現干部職工崗位有職責、工作有標準、運行有路線、考核有依據、失職要追究。
2、開展公開承諾活動。部門圍繞業務工作，制訂科學具體的工作目標，通過有效形式進行公開，接受社會各界監督。各科室、機關干部也要制訂年度工作目標及完成進度，進行公開承諾。
3、開展兩個“全覆蓋”走訪活動。上下半年分別組織機關干部進行為期一個月的集中走訪，在邊走邊改的基礎上，進行為期一個月的問題集中整改，不斷提高服務群眾質量和群眾滿意度。
4、開展專題調研和課題創新活動。把調研活動的開展作為開展“誠信建設創新年”活動、促進干部作風轉變的重要載體，深入基層一線了解情況、總結經驗、研究問題，找出解決問題的新思路、新舉措，創造性地推動工作開展。要把握三個原則：一是服務大局。圍繞中心工作，抓重點、抓熱點、抓難點。二是點面結合。既要從部門實際出發，摸清相關工作的具體情況，又要注重以點帶面，站在全市角度發現問題、解決問題。三是嚴謹務實。形成的調研材料要言簡意賅，數字翔實準確，問題一針見血，措施務實管用，具有參考和借鑒意義，字數一般控制在2000字左右。
