時間：2023-01-31 02:26:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇復核申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
申 請 人：
申請事項：請求對*****號交通事故認定書做出復核，并對該事故書中形成的原因及當事人責任作出同等責任的認定。
申請人在提出本復核之前已認識到交通事故給對方當事人及家屬和本人帶來的嚴重傷害，對受害人的家屬在事故認定書做出之前，按照城鎮戶籍標準給予了充分的賠償，包括精神損害在內的賠償共計****萬元人民幣；申請人也深刻認識到離開事故現場，未及時向公安機關報案的錯誤性。現本著實事求是的態度提出請求和理由：
一、 對方當事人的過錯認定不全面，導致未充分減輕申請人的責任，其原因是未充分遵照《道路交通安全法》中的路權原則。
《道路交通安全法實施條例》第42條第4款規定，發生交通事故后當事人逃逸的，逃逸的當事人承擔全部責任。但是，有證據證明對方當事人也有過錯的，可以減輕責任。當事人故意破壞、偽造現場、毀滅證據的，承擔全部責任。****號交通事故認定書（以下簡稱認定書）中對基本事實的描述是，“受害人在機動車道內玩耍……”,而在交通事故形成原因及當事人責任中的陳述是：“受害人在機動車道上通行,未有監護人帶領,違反了《道路交通安全法》第64條第1款之規定，。。。。。”而依照我國《道路交通安全法》及《實施條例》等相關規定，受害人在機動車道路內玩耍和通行分別是兩種不同性質的違法行為，《道路交通安全法實施條例》第74條規定，行人不得有下列行為：……在車行道內坐、臥、停留、嬉鬧，《道路交通安全法》第61條規定，行人應當在人行道內行走，第64條第1款規定，學前兒童以及不能辯認、不能控制自己行為的精神病患者、智力障礙者，在道路上通行，應當由其監護人、監護人委托的人或者對其負有管理、保護責任的人帶領。認定書僅認定了受害人(患有腦癱后遺癥)違反了《道路交通安全法》第64條第1款之規定，似乎只有受害人的監護人是有過錯的，而忽視和遺漏了受害人行為的種種違法性和由此產生的事故中過錯。
因此，申請人認為對方當事人作為事故當事人一方的行為，在發生交通事故起主要作用以及受害人的過錯嚴重程度認定不全面，并且未區分一般過錯與嚴重過錯之間的基本界限是導致未充分減輕申請人的責任對主要原因，也是該認定書對責任劃分不當的主要原因。
二、 申請人駛離事故現場的行為，不影響在發生該起交通事故中所起的作用;與對方當事人過錯的嚴重程度二者之間沒有聯系。
根據《公安部交通事故處理程序的規定》，公安機關做出事故認定書應當根據該規定第45條，當事人的行為對發生交通事故所起的作用以及過錯嚴重是確定當事人責任的標準。申請人離開事故現場，是嚴重的過錯，但沒有導致作出事故認定書的公安部門查證交通事故，包括對方當事人在事故中的過錯，和受害人過錯的相關證據收集。同時可以印證的是受害人的過錯與申請人離開現場之間沒有因果關系，申請人認為，受害人在機動車道內玩耍、通行未有監護人帶領，在形成交通事故中起主要作用，是形成事故的主要原因，過錯的嚴重程度與申請人的相當，參照《北京市道路交通事故當事人責任確定標準（試行）》8.1.4條同為嚴重過錯行為（a類行為），確定雙方為同等責任。
三、 交通事故處理程序有誤。依據公安部《交通事故處理程序規定》第26條，交通警察調查事故現場時應當全面及時收集有關證據，而經申請人了解公安機關并未搜集發生交通事故時的現場監控錄像。同時公安機關交通管理部門對事故車輛在檢驗、鑒定完成后五日內未通知當事人領取事故車輛和機動車行駛證，致使申請人無法及時對鑒定文書******號做出與肇事車輛比對核實，致使從程序上影響了對鑒定文書自收到三日內提出重新鑒定申請的權利的行使（《交通事故處理程序規定》第44條）。對事故車輛的檢驗報告申請人至今未收到。事故認定書未按規定程序送達。《交通事故處理程序規定》第46條，事故認定書應當分別送達當事人，***號交通事故認定書未送達本人。
綜上，申請人請求上級公安機關交通管理部門對申請人依據客觀事實和相關規定提出的復核請求予以審查，結合申請人的主動投案自首情節和受害人之監護人向作出事故認定書的機關提出書面請求對申請人的從輕處理的意見，將認定書中的主次責任糾正為同等責任。
申請人： 年 月 日
我辦已對報考我校2020年碩士研究生考生的考試成績進行了認真復核。個別考生如仍有疑問，可向我辦提出查分申請，每位考生原則上申請一門科目，按照教育部及四川省教育考試院關于成績復核的相關要求，復核工作由我辦組織專門人員完成，考生本人不得查閱答卷。復核只查看是否有漏評、加分錯、登分錯，不重新評閱答卷。查分結果將在十個工作日后在成績查詢系統中更新，不再另行通知。
為方便廣大考生，2020年我辦仍提供網上查分登記申請（成績復核登記址：yz.scu.edu.cn/cjcx），不接受現場、電話、郵件等查分申請。查分申請時間為2月12-14日，每天10：00-17:00，逾期不再受理。申請流程：
（1）準備成績復核申請書，申請書需寫明申請理由，本人簽字后掃描成電子件；
（2）掃描身份證復印件；
（3）進入2020年碩士成績復核登記系統，選擇查分科目，填寫相關內容，并上傳上述掃描件；
（4）提交申請。
特別說明：所有掃描件僅支持pdf或者jpg格式，單個文件大小不得超過2MB。
2020年四川考研成績查詢入口開通后，考生可以通過四川省教育考試院（sceea.cn/）或中國研究生招生信息網（yz.chsi.com.cn/）碩士初試成績查詢系統輸入姓名、證件號碼、準考證號、驗證碼、等相關報考信息后點擊查詢即可獲取考研分數信息。
查分網站1：四川省教育考試院
提示：如果在查分過程中網頁出現緩慢或者打不開的情況，請大家耐心等待。
2020年四川考研成績查詢網址：sceea.cn/
查分網站2：中國研究生招生信息網
國庫集中支付包括財政直接支付與財政授權支付兩種形式。實行國庫集中支付的目的在于強化財政監督，提高資金使用效益。從支付主體看，財政直接支付過程在強化國庫集中支付財政監督職能中舉足輕重。財政直接支付包括審核、支付、清算等環節，審核工作是國庫支付執行機構支付財政資金的首要環節。把好審核關直接影響支付的質量，關系著財政監控的效果，進而影響國庫集中支付的成效。以提高國庫集中支付過程中的財政監督質量為目的，財政直接支付審核主要關注三個方面。一是資金控制。該項控制主要從資金的安全性、風險性等方面考慮。控制方法主要是大額控制和余額控制。大額控制指對數額較大的支出進行重點關注，該項支出需由機構負責人審批后，方可支付。對小額零星的支付由審核人員直接辦理。余額控制是指對單位用款計劃最低保有量進行控制。二是指標控制。受理單位支付申請時，審核人員重點審核該項支出是否有足夠的預算指標；支出是否符合部門預算管理規定，是否存在無預算、超預算申請使用資金、自行擴大預算支出范圍申請使用資金；預算執行是否存在專款非專用、專項經費被挪用、擠占等違規違紀等問題。三是原始單據控制。包括有效性、合法性、真實性審核。真實性審核要求單位在報銷接待費、差旅費、機動車費、會議費等費用時需要附費用清單以及有關申請手續及文件；合法性審核要求有關原始單據需加蓋有關審核單位意見或印章，以及單位財務專用章和經手人簽名；有效性審核主要審核原始單據票面書寫格式是否規范。審核同時關注經費經濟用途是否合乎項目經費要求，使用的預算科目和預算項目、經濟科目是否準確。
一、工資、津補貼審核
工資審核主要注意以下方面：(1)核對工資支付數。按“工資支付數=工資應發數+補發數－減發數”確定。(2)統發工資原始單據與統發數據信息核對。首先核對統發工資書面資料與統發工資信息系統中的數據和項目；核對完成，生成支付令后，再次核對統發工資書面資料與支付系統中生成的支付信息。(3)審核工資支付申請的預算科目、預算項目、經濟科目、支出類型、資金性質等。一般而言，工資支付申請的預算科目為“行政運行(事業運行)”、預算項目為“經常性經費”、經濟科目為“工資福利支出――基本工資”、支出類型為“工資支出”，資金性質視預算安排決定。(4)核對“人員基本經費”用款計劃及預算指標。如果超計劃，通知單位補報；如果超指標，通知單位申請追加或通過其他方式解決。(5)核對收款人信息。主要核對統發工資開戶行、賬號等信息。
津補貼審核主要注意以下方面：(1)接受津補貼支付申請時，首先核對該預算單位津補貼發放控制數以及發放進度。如符合津補貼政策發放要求，并在正常發放進度以內的，接受支付。(2)審核所需單據是否齊全。主要包括《預算單位財政直接支付申請書》、《公務員津貼補貼發放表》。在審核《預算單位財政直接支付申請書》時，要核對簽章是否齊全、真實、有效。(3)根據本年度單位部門預算指標，審核單位津補貼支付申請的預算科目、預算項目、經濟科目、支出類型、資金性質等是否正確。(4)審核通過后，支付機構經辦人員在支付申請書上簽章，并及時統計單位津補貼發放進度。
二、政府采購審核
政府采購審核內容主要有：(1)審核所附單據是否齊全。包括政府采購工程、貨物、服務正式發票、政府采購合同、審驗付款通知書、政府采購確認書及備案表，以及《預算單位財政直接支付申請書》一式兩聯。如預算單位購置小汽車，需附《行政事業單位采購汽車審批表》。審核《預算單位財政直接支付申請書》，檢查預算單位公章(財務專用章)和單位負責人、復核人和經辦人簽章是否齊全，是否與單位報送的“預算單位財政撥款印鑒卡”預留的單位相關人員簽章一致。(2)根據政府采購支付申請以及單位年度部門預算指標數，審核該項支出的預算科目、預算項目、經濟科目、支出類型、資金性質等是否正確。政府采購支出預算科目、預算項目、資金性質視單位部門預算安排決定，其經濟科目一般選擇“其他資本性支出――辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、信息網絡購建”等科目，支出類型為“物品與服務采購支出”。(3)核對收款人。根據預算單位提供的政府采購資料，核對收款人名稱、開戶銀行及賬號信息。(4)在政府采購支付審核過程中，要特別注意列入政府采購預算，或應當進行政府采購而未實行政府采購的支付事項。(5)審核無誤后，由經辦人在“財政直接支付申請書”經辦人處簽章并填寫審核日期。
三、適宜財政直接支付的其他支出審核
適宜財政直接支付的其他支出主要是指單位的零星開支，該部分支出重點關注專項經費。審核時其注意事項主要包括：一是根據本年度單位部門預算控制數或年度正式預算指標，審核單位支付申請的預算科目、預算項目、經濟科目、支出類型、資金性質等是否正確。該項審核特別要關注支出是否符合部門預算的要求，專款是否專用，專款是否有擠占、挪用的現象。此外，還要審核該項目預算使用的進度，如超預算，停止支付。二是原始單據真實性、有效性審核。原始單據真實性審核主要關注原始單據的內容與支付令的內容是否一致，用途等項目是否有漏列，其次要重點關注五項費用的附件，詳細內容如表1所示，對附件不全的支付憑單，作退票處理。三是審核無誤后，由經辦人在“財政直接支付申請書”經辦人處簽章并填寫審核日期。
一、審計一般程序
1、送達審計通知書實施審計三日前，向被審計單位送達審計通知書。（《審計法》第三十七條、《國家審計基本準則》第二十條）。
審計文書直接送達的，以被審計單位在回執上注明的簽收日期為送達日期；郵寄送達的，以回執上注明的收件日期為送達日期（《審計法實施條例》第三十七條，這里指的審計文書包括審計通知書，也包括審計報告、審計意見書、審計決定書、審計建議書、審計復議決定書等）。
2、審計報告征求意見被審計單位自收到審計報告之日起十日內，提出書面意見。在規定期限內沒有提出書面意見的，視同無異議。（《審計法》第三十九條、《審計法實施條例》第四十條、《國家審計基本準則》第三十一條）。
3、提交審計報告審計組實施審計結束后，應及時向審計機關提出審計報告；提出的時間一般不得超過六十日（《國家審計基本準則》第三十二條，舊準則規定時間是十五天，特殊情況下經批準可適當延長）。
4、審計復核復核機構或專職復核人員應當自收到復核材料之日起七個工作日內提出復核意見。特殊情況下，可適當延長，但最長不得超過十個工作日。遇有補正情形時，補正材料的時間不包括在復核時間內。（《審計機關審計復核準則》第九條，舊規定是審計報告復核五日內完成，最長不得超過十天；審計意見書、審計決定書復核三日內完成，最長不得超過五天）。
5、審計處罰除法律另有規定外，被審計單位違反國家規定的財政收支、財務收支行為，從違法行為終了之日起，在二年內未被發現的，審計機關不再給予審計處罰。（《國家審計基本準則》第三十七條、《審計機關審計處理處罰的規定》第十六條）。
6、出具審計意見書、作出審計決定審計機關應當自收到審計報告之日起三十日內，將審計意見書和審計決定送達被審計單位和有關單位。（《審計法》第四十條、《國家審計基本準則》第四十二條）。
7、審計決定生效審計決定自送達之日起生效。（《審計法》第四十條、《國家審計基本準則》第四十二條）。
8、審計決定執行審計決定一般應于九十日內執行完畢，特殊情況下經審計機關批準可適當延長。（《國家審計基本準則》第四十二條，1997年施行的《審計法實施條例》第四十五條規定，被審計單位或者協助執行的有關主管部門應當自審計決定生效之日起三十日內，將審計決定的執行情況書面報告審計機關）
9、審計決定檢查和強制執行審計機關應當自審計決定生效之日起三個月內，檢查審計決定的執行情況。被審計單位未按規定期限和要求執行審計決定的，審計機關應當責令執行；仍不執行的，申請人民法院強制執行。（《審計法實施條例》第四十五條）。
審計機關應當自審計意見書和審計決定書送達之日起九十日內，了解審計意見的采納情況，監督檢查審計決定的執行情況；如發現被審計單位超過九十日未執行審計決定的，審計機關應當報告人民政府或者提請有關主管部門在法定職權范圍內依法作出處理，或者向人民法院提出強制執行的申請。（《國家審計基本準則》第四十二條）。
二、審計聽證程序
1、審計聽證權利告知審計機關對被審計單位處以違反國家規定的財務收支金額百分之五以上且金額在十萬元以上罰款，或對違反國家規定的財務收支行為負有直接責任的有關責任人員處以二千元以上罰款，應當告知當事人有權在三日內要求舉行聽證；當事人應當自收到審計聽證告知書之日起三日內，向審計機關提出書面申請；逾期不提出聽證要求的，視為放棄聽證權利。（《國家審計基本準則》第三十八條、《審計機關審計聽證的規定》第三條、第六條）。
2、審計聽證通知審計機關應當在舉行審計聽證會七日前向當事人送達審計聽證會通知書，告知當事人舉行審計聽證會的時間、地點。（《審計機關審計聽證的規定》第八條）。
3、審計聽證回避當事人申請聽證主持人回避應當在審計聽證會舉行之前提出；申請書記員回避可以在審計聽證會舉行時提出。（《審計機關審計聽證的規定》第十二條）
4、審計聽證舉行當事人無正當理由不按時參加審計聽證會的，視為放棄聽證權利。（《審計機關審計聽證的規定》第十五條）
5、審計聽證延期當事人有正當理由未到場，需要通知新的當事人到場，或者有新的事實需要重新調查、核實等情形，可延期舉行聽證。（《審計機關審計聽證的規定》第二十一條）
三、審計復議程序
1、提出復議的時間被審計單位可以自知道該審計具體行政行為之日起六十日內提出審計復議申請。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續。（《審計機關審計復議的規定》第五條，原規定時間是十五天）。
2、提出復議的先后順序被審計單位對地方審計機關作出的審計具體行政行為不服的，可以向上一級審計機關申請復議，也可以向本級人民政府申請復議；但對地方審計機關辦理地方政府授權交辦的事項和依照地方性法規、規章和有關規定辦理的審計事項所作出的具體行政行為不服的，應當先向該審計機關的本級人民政府申請復議。（《審計法實施條例》第四十六條、《國家審計基本準則》第四十三條、《審計機關審計復議的規定》第十二條）。
3、復議申請受理審計復議機關收到審計復議申請后，應當在五日內進行審查。決定受理的，以法制機構收到復議申請之日起即為受理。（《審計機關審計復議的規定》第十五條）
審計復議機構應當自復議受理之日起七日內，將審計復議申請書副本發送被申請人。被申請人應當自收到申請書副本之日起十日內，提出復議答辯書，并提交作出審計具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。（《審計機關審計復議的規定》第十九條）
4、作出復議決定審計復議機關應當自受理審計復議申請之日起六十日內作出審計復議決定；情況復雜，不能在規定期限內作出審計復議決定的，經審計復議機構的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過三十日。（《審計機關審計復議的規定》第二十四條，1997年施行的《審計法實施條例》第四十六條規定，延長期限不得超過二個月）
5、復議決定生效審計復議決定書一經送達即發生效力。（《審計機關審計復議的規定》第二十六條）。
6、審計行政訴訟被審計單位對審計機關作出的具體行政行為不服的，應當先依法申請審計行政復議。在法定行政復議期限內不得向人民法院提起行政訴訟。（《審計機關審計復議的規定》第十四條）。
(天津市 孫蕭蕭)
解答 從事生產、經營的納稅人到外地進行生產經營的，應當向主管稅務機關申請開具外出經營活動稅收管理證明。主管稅務機關審核后，按照一地(外出經營地應當具體填寫到縣、市)一證的原則，核發《外出經營活動稅收管理證明》(以下簡稱《證明》)。納稅人到外地銷售貨物的，《證明》的有效期限最長為50日；到外地從事建筑安裝工程的，《證明》的有效期限最長為1年，因工程需要延長的，應當向原《證明》核發機關重新申請。納稅人應當在到達經營地進行生產、經營前向經營地稅務機關申請報驗登記，并提交下列證件、資料：(1)稅務登記證件副本；(2)《證明》；(5)銷售貨物的，填寫《外出經營貨物報驗單》并申請查驗貨物。
外出經營活動結束，納稅人應當向經營地稅務機關填報《外出經營活動情況申請表》，并按規定結清稅款、繳銷未使用完的發票，經營地稅務機關在《證明》上注明納稅人的經營、納稅及發票使用情況。納稅人應持此《證明》，在《證明》有效期屆滿1O日內，回到所在地稅務機關辦理《證明》繳銷手續。
汽車駕駛培訓學校涉及的營業稅問題
咨詢 社會上成立的汽車駕駛培訓學校是否需要繳納營業稅?按何稅目計繳?稅率是多少?
(江蘇省 陳茂生)
解答 根據國家稅務總局財稅字[1995]15號《關于對機動車駕駛員培訓業務征收營業稅問題的通知》文件的解釋說明：根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》第六條和《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》第二十六條規定，普通學校以及經地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準成立、國家承認其學員學歷的各類學校提供的教育勞務可免征營業稅。以各種形式收費的汽車、摩托車等機動車駕駛員培訓班(學校)收取的培訓收入，不屬于上述免稅范圍，應按照稅法規定征收營業稅。這里汽車駕駛培訓學校應按照“文化體育業”稅目征收營業稅，稅率為3％。
會員費、席位費和資格保證金收入是否繳納營業稅
咨詢 我公司是一家俱樂部形式的體育休閑服務企業，在會員入會時會收取一定的會員費(席位費)，請問這個收費何時計征營業稅?以后發生會員退會時，我們要按規定將相應的會員費退給會員，那么已繳納的稅款可以辦理退回嗎?
(河南省 陳冰清)
解答 《國家稅務總局關于高爾夫球俱樂部稅收問題的批復》國稅函發[1994]514號文件規定：
1．對俱樂部會員入會時一次性繳清的入會費，根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》第九條規定：“營業稅的納稅義務發生時間，為納稅人收訖營業收入款項或者取得索取營業收入款項憑據的當天”，無論該項收入在財務上如何處理，均以取得收入的當天為納稅義務發生時間，計算征收營業稅。
2．對于俱樂部取得的其他類似于會員費的收入，應合并作為會員費收入計算征收營業稅。
5．俱樂部向會員收取的會員資格保證金，在會員退會時全額退還的，如果是賬務上直接沖減營業收入的，可以從當期的營業額中扣除，不計算征收營業稅。
即退回相應會員費時，您可以沖減當期的營業收入，但地稅局不會把稅款直接退回給企業。
職工教育經費的列支范圍
咨詢 企業計提的職工教育經費主要用于哪些方面?會計人員的后續教育費用可以在計提的職工教育經費中列支嗎? (云南省 謝丹丹)
解答 企業計提的職工教育經費主要用于：
(一)對職工進行思想政治教育、加強國情教育、愛國主義教育、社會主義教育、法制教育和國防教育；
(二)對職工進行適應崗位要求的職業道德、文化知識、專業技術、工作能力和操作技能的培訓；
(三)對從事專業技術工作的職工進行知識更新、補充、擴展和加深的繼續教育；
(四)根據需要，對職工進行高等、中等學歷教育。
企業支付的會計人員后續教育費用可以在計提的職工教育經費中列支。
委托銀行工資的簡單流程
咨詢 我公司計劃委托開戶行工資，請簡單介紹一下相應的辦理及操作程序。 (北京市 呂蘭)
解答 企業委托開戶行員工工資業務，在實務操作中各大商業銀行既有區別又有共性，這里我們綜合北京幾家主要商業銀行辦理類似業務的共性部分，簡單介紹流程如下：
1．簽訂協議
委托單位與開戶行就工資相關事宜簽訂委托協議。
2．開戶
委托單位應該按照現行銀行實名制的要求提供職工姓名、身份證號碼等相關清單資料，開戶行根據清單辦理批量開戶手續。
3．資金劃撥
發放工資時，委托單位按照協議約定時間將工資資金足額劃轉到委托單位在開戶行開立的指定賬戶，并向開戶行提供書面工資明細清單。
4．履約上賬
開戶行按照委托協議約定及委托單位提供的清單資料按時將應發金額足額轉入每位職工的儲蓄賬戶。
5．客戶取款
工資上賬后，委托單位的職工即可自由辦理取款業務。
保險推銷員應如何繳納個人所得稅
咨詢 保險公司如何代扣代繳保險推銷員的個人所得稅? (廣東省 金欣)
解答 保險企業的營銷員分為雇員和非雇員，兩者的納稅事宜是有區別的。雇員與保險公司有固定的勞動、人事、工資、保險等關系，非雇員則沒有這些關系；會計處理上，保險公司支付給雇員的固定工資，在“應付工資”賬目列支，按工作業績支付給非雇員的報酬，則在公司的“應付傭金”科目列支。
雇員取得的傭金、獎勵和勞動費等收入，均應按“工資、薪金所得”征收個人所得稅，不征收營業稅。
而非雇員的稅務處理相對比較復雜。非雇員在企業取得傭金、獎勵和勞務費等名目的收入，應按“服務業”中“業”稅目繳納營業稅，并按“勞務報酬所得”繳納個人所得稅。繳納個人所得稅以一個月內取得的收入為一次，按月計征。由于非雇員在保險營銷活動中需要支付一定的電話費、交通費等費用，為此，國家稅務總局曾于2002年下發《國家稅務總局關于保險營銷員取得收入征收個人所得稅有關問題的通知》(國稅發[2002]98號)文件規定：保險業營銷員每月取得傭金收入扣除實際繳納的營業稅金及附加后，可按其余額扣除不超過25％的營銷費用，再按照個人所得稅法規定的費用扣除標準和適用稅率計算繳納個人所得稅。
各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局可根據本地的實際情況，在上述范圍內確定具體扣除比例。因此，非雇員取得的月收入應該首先扣除應納的營業稅金及附加，再按其余額的25％扣除營銷費用后，按個人所得稅法的相應規定繳納個人所得稅。用公式表述為：
應納稅所得額=(月收入額－營業稅金及附加)×(1―25％)－費用扣除標準
應納個人所得稅額=應納稅所得額×稅率一速算扣除數
同時，保險公司是雇員或非雇員應納稅款的扣繳義務人，應按照有關規定按期向主管稅務機關申報并代扣代繳上述稅款。
支付給土地承包人的土地補償款所涉及的納稅問題
咨詢 企業發給村民的土地承包補償款是否需要繳納營業稅及個人所得稅?
(河北省張琳)
解答 《國家稅務總局關于征用土地過程中征地單位支付給土地承包人員的補償費如何征稅問題的批復》國稅函發[1997]87號文件規定：
1．對土地承包人取得的土地上的建筑物、構筑物、青苗等土地附著物的補償費收入，應按照《中華人民共和國營業稅暫行條例》的“銷售不動產――其他土地附著物”稅目征收營業稅。
2．對土地承包人取得的青苗補償費收入，暫免征收個人所得稅；取得的轉讓建筑物等財產性質的其他補償費收入，應按照《中華人民共和國個人所得稅法》的“財產轉讓所得”應稅項目計征個人所得稅。
什么是商業企業的類目賬?怎樣設置，如何登賬?
咨詢 商業企業采用數量進價金額核算法時，需要設立類目賬。請問什么是類目賬?為什么要設立類目賬?怎樣設置以及如何登賬? (安徽省 李貴)
解答 庫存商品類目賬又稱大類賬，是指按商品類別分戶設置，登記其收入、發出與結存情況的賬簿。類目賬一般采用數量金額三欄式賬頁，它是處于總賬與明細賬之間的二級賬戶。由于批發企業商品品種規格繁多，通過類目賬可以加強和完善對商品明細賬的數量和金額的雙重控制；有利于賬賬之間的核對，如有不符時，可縮小查找的范圍；通過類目賬集中計算商品銷售成本，可以簡化計算工作，減輕工作量；還有利于掌握各類商品進、銷、存的動態和毛利，為企業領導經營決策提供依據。
庫存商品類目賬的登記方法，因企業計算和結轉商品銷售成本的時間不同而有所區別。逐日結轉商品銷售成本的企業，應根據每日收入與發出商品的數量和金額登記庫存商品類目賬；定期結轉商品銷售成本的企業，應根據每日收入與非銷售發出商品的數量和金額登記庫存商品類目賬，對于每日銷售的商品平時只登記數量，待月末計算出商品銷售成本后，再將金額一次記入庫存商品類目賬。
銀行本票的具體辦理程序
咨詢 請老師提供銀行本票的具體辦理流程及相應賬務處理流程。 (江西省 熊濤)
解答 銀行本票的辦理流程是：付款單位需要使用銀行本票辦理結算時，應向銀行填寫一式三聯的《銀行本票申請書》，詳細寫明收款單位名稱等各項內容。如申請人在簽發銀行開立賬戶的，應在《銀行本票申請書》第二聯上加蓋預留銀行印鑒。個體經營戶和個人需要支取現金的應在《銀行本票申請書》上注明“現金”字樣。《銀行本票申請書》的格式由人民銀行各省市分行確定和印制。簽發銀行受理《銀行本票申請書》后，應認真審查申請書填寫的內容是否正確。審查無誤后，辦理收款手續。付款單位在銀行開立賬戶的，簽發銀行直接從其賬戶劃撥款項；付款人用現金辦理本票的，簽發銀行直接收取現金。銀行按照規定收取辦理銀行本票的手續費，其收取的辦法與票款相同。銀行辦妥票款和手續費收取手續后，即簽發銀行本票。銀行本票包括定額銀行本票和不定額銀行本票兩種。定額銀行本票一式一聯，由中國人民銀行總行統一規定票面規格、顏色和格式并統一印制。定額銀行本票包括500元、1000元、5000元和1 0000元四種面額。簽發銀行在簽發不定額銀行本票時，同樣應按照《銀行本票申請書》的內容填寫收款人名稱，用大寫填寫簽發日期，用于轉賬的本票須在本票上劃去“現金”字樣，用于支取現金的本票須在本票上劃去“轉賬”字樣，然后在本票第一聯上加蓋本票專用章和經辦、復核人員名章，用總行統一訂制的壓數機在“人民幣大寫”欄大寫金額后端壓印本票金額，然后將本票第一聯連同《銀行本票申請書》存根聯一并交給申請人。
銀行本票的賬務處理流程是：付款單位收到銀行本票和銀行退回的《銀行本票申請書》存根聯后，財務部門根據《銀行本票申請書》存根聯編制銀行存款付款憑證，其會計分錄為：
借：其他貨幣資金――銀行本票
貸：銀行存款
對于銀行按規定收取的辦理銀行本票手續費，付款單位應當根據銀行的相應收費單據，編制銀行存款或現金付款憑證，其會計分錄為：
借：財務費用――銀行手續費
貸：銀行存款或現金
企業計繳的社保費用如何作會計處理
咨詢 企業計繳的社保費用的業務如何進行會計處理，特別是我們先代付的應由員工承擔的這部分社保費用如何進行會計處理? (河北省 朱均)
解答 我國目前職工社會保險主要有：養老保險、失業保險、生育保險和醫療保險。其中養老、失業、醫療保險需要按規定的比例分別由企業和員工雙方負擔。企業在撥付上述社保費用時，由企業自身負擔的部分，除醫療保險在“應付福利費”科目(外資企業不能計提員工福利費，故直接記入“管理費用――福利費”)核算外，其他的在“管理費用――勞動保險費”科目核算；企業代員工先付的部分，一般在“其他應收款”科目核算，相應的會計處理可以參考以下意見：
企業按規定撥繳社保費用時：
借：管理費用――勞動保險費(養老／失業／工傷／生育保險)
應付福利費――醫療保險金(外資企業直接在“管理費用――福利費”中列支)
其他應收款――代付員工養老／失業／醫療保險
貸：銀行存款
發工資時，扣回企業代員工支付的社保：
很多人一提到理賠過程，就覺得頭大。記者也遇到過像趙先生這樣被理賠問題折騰得心力交瘁的讀者。其實，只要了解了保險公司理賠的環節和步驟，對每步需要注意的事項做到心中有數，就會發現理賠門檻其實并沒想象中那么高，理賠程序并不復雜，心里會踏實很多。
及時報案
《保險法》第22條規定： “投保人、被保險人或者受益人知道保險事故發生后，應當及時通知保險人。”發生保險事故(出險)后，相關人員(投保人、被保險人、受益人)應該盡快將保險事故的發生通知保險公司，稱為報案，這是一項法定義務。
報案是理賠申請的第一步，報案的及時與否對保險公司來說很重要，可能會關系到能否理賠。一方面，可以采取必要措施防止損失擴大，另一方面，可以及時調查發生經過、收集證據。
不同的保險產品，對報案時間的限制不同，其中以意外險、家財險、車險和重大事故對報案時間要求最嚴格，有些甚至限定為保險事故發生后的24小時內。在保險合同中，都有“保險事故通知條款”一項，一定要按照要求去做。如果保單上沒有標明具體的報案時限，也最好不要超過7天。
報案可以采用書面方式，也可以采用口頭方式。比如可以通過撥打保險公司服務熱線(報案電話)、發送傳真、委托人或直接到保險公司網點等方式報案。
有幾項內容是在報案時需要說明的。
1、被保險人基本信息：姓名、身份證號碼(或被保險人的出生日期)。
2、保單的基本情況：保單號、投保險種、保險金額、保險期限、繳費情況等，其中以保單號尤為重要。
3、保險事故基本情況：發生時間、地點、原因及損害現狀、被保險人目前情況等。如果是財產險，還要告知相關機構的處理情況，如果是醫療保險，通知的內容還要包括就診醫院、診斷結果等。
4、報案人基本信息：姓名、證件號碼、與出險人關系、聯絡方式等。其中聯絡方式非常重要，要隨時保持暢通。
另外，對于存在非正常原因導致保險事故可能性的案件，如車禍、兇殺、不明原因死亡以及保險事故造成對第三者的損害，可能會引發訴訟的案件，除了向保險公司報案外，還應該及時向公安、交警等政府執法部門報案，以便盡快偵破案件，盡快理賠。
采取電話報案的方式比較方便。很多保險公司的服務電話都是免費的，而且大部分保險公司都會對通話過程錄音，并會在一定時間內留存錄音；為穩妥起見，報案人還可以記下報案時間以及話務員的號碼，以便需要時調取錄音。
提交相關材料
《保險法》第23條規定：“保險事故發生后，依照保險合同請求保險人賠償或者給付保險金時，投保人、被保險人或者受益人應當向保險人提供其所能提供的與確認保險事故的性質、原因、損失程度等有關的證明和資料。”保險公司會根據提供的證明材料來確定立案與否，因此提供索賠申請材料是最關鍵也是最繁瑣的一步。很多理賠申請就是因為證明材料不齊全、不清晰而需要提供補充證明和資料，耽誤了時間。
理賠申請的必備材料包括被保險人身份證原件和申請人身份證原件、保險合同正本、最近一次繳費憑證、《理賠申請書》，如果投保人不能去辦理索賠，需要他人代辦時，還要提交《理賠委托書》(注明授權范圍)。完整無誤地填寫各種材料并留存《理賠申請書》的客戶聯，是申請人需要留意的兩件事。
此外，根據情況不同，申請人還要提供其他必需的證明材料。
事故類證明 事故類證明大致包括意外事故證明、傷殘證明、死亡證明、銷戶證明等。
醫療類證明 包括診斷證明、手術證明、門診病歷及處方、病理及血液檢驗報告、醫療費用收據及清單等。
受益人身份及與被保險人關系證明受益人身份證明(指受益人本人持身份證即可，若委托他人帶領，則需要提供當地公證處出具的委托公證書及其本人身份證明)，受益人與被保險人關系證明(如夫妻關系、父母關系、子女關系證明)。
理賠相關證明和資料可以按照保險合同中“索賠申請”的具體要求來準備。但保險公司相關人員也表示，由于某些原因，可能實際操作中的具體要求與合同中寫明的會有微小區別。出險后應詳細閱讀保單并在報案時向保險公司工作人員咨詢，以掌握應收集的理賠材料和其有效性。有條件的，還可對咨詢過程做錄音。
等待審批
按照保險公司要求，申請人提供了所有證明和資料后，保險公司工作人員會按照規定，對有關證據進行收集，以核實保險事故以及相關材料的真實性。如果沒有發現問題，理賠申請會進入審核狀態。案件經辦人根據相關證據認定客觀事實、確定保險責任后，計算給付金額，做出理賠結論。再經簽批人復核無誤后結案，保單受益人便可獲得賠付了。
從提交材料到結案需要一段時間，根據情況不同會有所差異。案情簡單、保險金額較小、材料齊備的，理賠決定會很快作出；反之，調查過程會耗時較長，申請人等待的時間也比較久。《保險法》第24條對保險公司理賠期限的規定為“應當及時作出核定”，在《最高人民法院關于審理保險糾紛案件若干問題的解釋(征求意見稿)》中，對于“及時”的解釋為“一般為三十日，確有困難的除外”。
目前，監管機構、各保險公司都盡量在縮短保險理賠等待時間上下功夫。比如，北京保險行業協會在2006年推出的《北京保險行業意外傷害保險、健康保險服務規范(試行)》中就規定： “對于符合索賠條件，且申請資料齊全、不需要進一步核實的理賠申請，保險公司應自受理之日起10個工作日內作出理賠決定，并及時將處理結果告知客戶。對于10個工作日內尚無法確定處理結果的理賠申請，保險公司應將處理進展情況通知客戶。”
保險公司工作人員調查階段，不僅需要相關部門及機關的配合，作為申請人 也要對保險公司提出的需要給予積極配合，否則會影響理賠款的及時支付。
通知領款
保險公司作出賠付決定后，會按照申請書上的聯系方式及地址聯系相關受益人領取理賠款。
繼承順序
如果受益人為指定受益人，則按照合同約定，按照指定順序領取保險金。
如果受益人為法定受益人，則必須由第一順序繼承人(配偶、子女、父母)領取，領取人領取前還要簽署書面保證，保證由他通知到其他第一順序繼承人。
若受益人為無民事行為能力人，則由其監護人代為領取。
領取方式
第二條在法定計量檢定機構等技術機構中從事計量檢定活動的計量檢定人員的管理，適用本辦法。
第三條國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）對全國計量檢定人員實施統一監督管理。
省級及市、縣級質量技術監督部門在各自職責范圍內對本行政區域內計量檢定人員實施監督管理。
第四條計量檢定人員從事計量檢定活動，必須具備相應的條件，并經質量技術監督部門核準，取得計量檢定員資格。
第五條申請計量檢定員資格應當具備以下條件：
（一）具備中專（含高中）或相當于中專（含高中）畢業以上文化程度；
（二）連續從事計量專業技術工作滿1年，并具備6個月以上本項目工作經歷；
（三）具備相應的計量法律法規以及計量專業知識；
（四）熟練掌握所從事項目的計量檢定規程等有關知識和操作技能；
（五）經有關組織機構依照計量檢定員考核規則等要求考核合格。
第六條申請計量檢定員資格應當提交以下材料：
（一）資格申請書；
（二）考核合格證明。
第七條申請計量檢定員資格的，應當按照規定向其主管質量技術監督部門提出申請。質量技術監督部門應當即時作出是否受理申請的決定；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者5日內一次告知申請人需要補正的全部內容。
第八條受理申請的質量技術監督部門應當自受理申請之日起20日內完成審查，并作出是否核準的決定。作出核準決定的，應當自作出決定之日起10日內向申請人頒發《計量檢定員證》；作出不予核準決定的，應當書面告知申請人，并說明理由。
第九條計量檢定員從事新的檢定項目，應當另行申請新增項目考核和許可。
第十條《計量檢定員證》有效期為5年。
有效期屆滿，需要繼續從事計量檢定活動的，應當在有效期屆滿3個月前，向原頒發《計量檢定員證》的質量技術監督部門提出復核換證申請。原頒發《計量檢定員證》的質量技術監督部門應當按照有關規定進行復核換證。
第十一條質量技術監督部門應當按照規定將申請和核準等有關資料整理歸檔。
前款規定的檔案保存期限為自作出核準決定之日起7年。
第十二條具備相應條件，并按規定要求取得省級以上質量技術監督部門頒發的《注冊計量師注冊證》的，可以從事計量檢定活動。
注冊計量師注冊管理，依照注冊計量師制度等有關規定執行。
第十三條任何單位和個人不得偽造、冒用《計量檢定員證》或者《注冊計量師注冊證》。
第十四條計量檢定人員享有下列權利：
（一）在職責范圍內依法從事計量檢定活動；
（二）依法使用計量檢定設施，并獲得相關技術文件；
（三）參加本專業繼續教育。
第十五條計量檢定人員應當履行下列義務：
（一）依照有關規定和計量檢定規程開展計量檢定活動，恪守職業道德；
（二）保證計量檢定數據和有關技術資料的真實完整；
（三）正確保存、維護、使用計量基準和計量標準，使其保持良好的技術狀況；
（四）承擔質量技術監督部門委托的與計量檢定有關的任務；
（五）保守在計量檢定活動中所知悉的商業秘密和技術秘密。
第十六條計量檢定人員不得有下列行為：
（一）偽造、篡改數據、報告、證書或技術檔案等資料；
（二）違反計量檢定規程開展計量檢定；
（三）使用未經考核合格的計量標準開展計量檢定；
（四）變造、倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉讓《計量檢定員證》或《注冊計量師注冊證》。
第十七條各級質量技術監督部門應當加強對計量檢定人員的監督管理，建立計量檢定人員管理檔案，并將計量檢定人員有關情況逐級上報國家質檢總局備案。
第十八條計量檢定人員出具的計量檢定數據，用于量值傳遞、裁決計量糾紛和實施計量監督等，具有法律效力。
第十九條任何單位和個人不得要求計量檢定人員違反計量檢定規程或者使用未經考核合格的計量標準開展計量檢定；不得以暴力或者威脅的方法阻礙計量檢定人員依法執行任務。
第二十條未取得計量檢定人員資格，擅自在法定計量檢定機構等技術機構中從事計量檢定活動的，由縣級以上地方質量技術監督部門予以警告，并處1千元以下罰款。
第二十一條違反本辦法第十三條規定，構成有關法律法規規定的違法行為的，依照有關法律法規規定追究相應責任；未構成有關法律法規規定的違法行為的，由縣級以上地方質量技術監督部門予以警告，并處1萬元以下罰款。
第二十二條違反本辦法第十六條規定，構成有關法律法規規定的違法行為的，依照有關法律法規規定追究相應責任；未構成有關法律法規規定的違法行為的，由縣級以上地方質量技術監督部門予以警告，并處1千元以下罰款。
第二十三條本辦法所稱法定計量檢定機構等技術機構，是指法定計量檢定機構和質量技術監督部門依法授權的其他技術機構。
本辦法所稱計量檢定活動，是指法律規定的或者質量技術監督部門授權的強制檢定和其他檢定活動。
第二十四條計量檢定員資格申請書、考核合格證明和《計量檢定員證》的式樣以及計量檢定員考核規則，由國家質檢總局統一制定。
貧困戶(特殊困難戶、邊緣戶)
2020年奮進計劃獎補申請書
村民委員會：
我家住組，家庭人口 人，其中有勞動能力 人，2014年家庭人均純收入 元。經過自身努力和各級幫扶，家庭實現持續增收，2020年工資性收入元、家庭生產經營性收入元、轉移性收入 元、財產性收入 元，人均穩定性收入達到了元。
特申請2020年奮進計劃獎補資金 元。
戶主簽字（手印）：
年月日
附件2
2020年度貧困戶（特殊困難戶、邊緣戶）奮進計劃項目統計表
填報單位： 鄉（鎮） 村 組 時間： 年月日
戶主姓名
養殖業
種植業
轉移就業務工及自主經營
(人)
貧困戶簽字
確 認
牛(頭)
羊
(只)
能繁
母豬(頭)
育肥豬(頭)
蜂(桶)
小家禽(只)
其他養殖(只)
藥材
(畝)
經果林
(畝)
傳統種植作物 (畝)
其他種植(畝)
合 計
注: 該表以每個村為單位填報，鄉鎮收集匯總上報。
附件3
2020年貧困戶（特殊困難戶、邊緣戶）奮進計劃獎補申報表
指 標 類 型
是否達標
備 注
收入
工資性收入
家庭人均穩定性純收入
元
外出務工附證明材料
家庭生產經營收入
小種植
種養殖業附圖片經營收入證明材料以及合同等相關佐證材料
小養殖
小買賣
小刺繡
其 他
小 計
轉移性收入
財產性收入
其他收入
合計
貧困戶： 聯戶干部：
駐村工作隊（第一書記）、村兩委審核意見：
年月日
附件4
2020年貧困戶（特殊困難戶、邊緣戶）奮進計劃驗收表
申報日期：年月日
貧困戶姓名
鄉（鎮）、村、組
身份證號碼
（復印件附后）
社保卡賬號
（復印件附后）
家庭人口（人）
脫貧年度
五小到戶項目（主要發展“一頭牛、一群羊、一桶蜂、一畝藥、一季筍”等產業）
增收項目名稱
總收入
獎補標準
獎補金額（元）
養殖業
20%
種植業
15%
就業務工
10%
自主經營
10%
合計
——
佐證圖片
實施的相關項目（照片附后）
幫扶責任人、包村干部驗收意見（在對應欄打√）
驗收情況：￡屬實￡不屬實
驗收人簽字：
日期：年 月 日
第一書記、駐村工作隊、村兩委審核意見 （在對應欄打√）
審核意見：￡屬實￡不屬實
簽字：
日期：年月 日
鄉（鎮）驗收意見 （在對應欄打√）
驗收意見：￡屬實￡不屬實
簽字：
日期： 年月 日
縣級復核抽查意見（在對應欄打√）
復核意見：￡屬實￡不屬實
關鍵詞:監控體系;集中支付;資金安全
建立以國庫單一賬戶為體系的公共財政框架是我國財政改革的方向。目前，大部分地區都相繼成立了不同形式的會計核算中心和國庫集中支付中心。會計集中核算是對所有行政事業單位的財務收支實行“集中管理、統一開戶、分戶核算”；國庫集中支付是以“建立國庫單一賬戶體系，資金繳撥以國庫集中收付”為主要形式的財政資金管理制度。因而中心管理著數量龐大的資金，資金安全問題顯得尤為突出。特別是2008年12月24日，湖北潛江市發生了國庫資金安全事故,反映了國庫支付中心制度不健全、崗位設置不合理、監控體系不完善等漏洞,造成國庫大量資金流失，給國家和人民造成了難以彌補的損失，引起了各級政府和財政部門的高度重視。資金安全是會計集中核算和國庫集中支付的生命線，是國庫工作的重中之重。本人結合工作實際，就如何加強會計集中核算，保證資金安全運行做一探討。
一、事前預警:加強隊伍建設，建立完善的規章制度
1.加強對會計人員的培訓，增強會計人員的職業道德和法律意識
以《會計法》為準繩，新的會計制度和會計法規為依據，結合工作中出現的新問題、新情況，定期和不定期對會計人員進行業務知識和法律知識的培訓，加強工作責任感，增強法律意識，時時敲響資金安全的警鐘。同時加強警示教育，搜集財政金融部門有關資金安全的典型案例，組織中心員工對案例進行剖析，以吸取教訓，把不健康的思想消滅在萌芽狀態。
2.建立各種規章，構建國庫資金規范、安全、高效運行體系
隨著國庫集中支付改革的深入，支付的范圍越來越廣，支付的資金量也日益增大。必須制定一系列規章制度，讓國庫資金在制度構建的安全通道里運行，使“自覺行為、道德約束”變成“強制行為、制度約束”。灌云縣國庫支付中心在運行幾年的實踐中，先后制定了《灌云縣會計核算中心報賬規范》、《灌云縣國庫支付中心資金支付規范》、《灌云縣會計核算中心操作流程》、《內部控制和崗位支出審核制度》、《業務考核制度》、《業務考核辦法》、《業務考核實施細則》等等。使中心每個崗位、每個人在辦理業務時有章可循，有據可依。因而責任主體明確、責任層次清晰、責任追究嚴格，做到把日常工作程序化，隱形工作顯性化，內部運行制度化，風險防
范全員化。
二、事中控制:科學設崗，互相制約，把好報賬支付環節的每一關
1.預算單位從申請國庫用款計劃到核算中心報賬，再到支付中心支付的過程，就是國庫資金流動過程。
在資金流動過程中，崗位設置是否合理，相應措施是否跟得上，對辦理業務和資金支付過程能否起到互相監督、互相配合，是資金支付過程中重要一環。
中心在崗位設置和資金流動過程中，始終以資金安全作為主線。在借鑒有關經驗基礎上，進行周密安排，在實踐中進一步完善，使不兼容崗位分離，不同崗位操作口令嚴格分開，密碼定期更換。印、鑒、票、證分開專人保管。大廳式辦公，流水線作業，使核算、支付工作既相互配合，又互相約束，保證了國庫集中支付資金安全高效運行。
中心共設統管會計、總賬會計、支付初審會計、支付復核會計、資金總會計、清算會計、事后監督會計、網管員、檔案員、中心主任共十個崗位。
統管會計和總賬會計主要是負責原始發票的審核和業務處理。原始發票首先由統管會計初審，包括發票是否規范、審批手續是否齊全、收支金額是否正確，附件是否配套等等，符合報賬規范后，再由總賬會計復核，轉賬和報賬中有單張發票超過一萬元的必須有中心主任審核，每一環節都必須有本人親自簽名，不得以印代簽。這樣就形成了預算單位預留印章、領導簽名、報賬員簽名、統管會計簽名、總賬會計簽名、主任簽名的完整的中心內部傳遞憑證。
2.支付中心設置支付初審會計，支付復核會計，資金總會計，清算會計，事后監督會計。
支付初審會計。根據核算中心手續齊全的內部傳遞憑證錄入支付申請；審核與打印支付復核會計錄入的支付令并蓋章。即《財政直接（授權）支付申請書》。
支付復核會計。審核支付初審會計的支付申請，錄入支付令。根據每日支付令及時做好賬務處理，日清月結。
資金總會計。審核資金會計開具的銀行票據和支付令，確保票據內容與中心內部傳遞憑證內容完全相符。加蓋國庫支付中心和有關領導預留印鑒。
在實踐中，考慮到與銀行結算票據傳遞環節可能存在的漏洞，在崗位設置上，我們特別增設了資金清算崗位和事后監督崗位。
(1)清算崗位
①在將票據送交銀行前，進一步核對中心內部傳遞憑證與《財政直接（授權）支付申請書》。包括收款人名稱、銀行賬號、開戶銀行、實際支付金額、簽章等內容是否正確齊全。
②每天業務終了，分預算類型打印《財政直接支付明細表》。確保中心支出筆數、支出金額、劃款憑證與銀行核對正確無誤。
(2)資金事后監督崗位
①到銀行領取前一工作日《財政支付憑證》回單和《財政直接支付明細表》、《銀行劃款憑證》。
②重點核對《財政支付憑證》與《支付明細表》的業務筆數是否相同，《銀行劃款憑證》的總金額與《支付明細表》的總金額是否相當。
③將《支付憑證》回單分發給統管會計，統管會計根據和回單一致的原始憑證及時做賬。
這樣通過層層設防，環環相扣，堵塞資金鏈上每個環節可能存在的漏洞和隱患，確保財政資金的安全運行。去年底，湖北潛江發生12.24大案，潛江市財政局國庫支付中心出納員樊紅分兩次相繼轉走國庫資金580萬元，在短短時間內被刷卡消費，大肆揮霍。給國家和政府造成了不可估量的損失，這是血的教訓。如果崗位設置嚴密，制度管理嚴格，就不可能一路綠燈，一人轉出如此大數額資金。如果事后監督到位，及時做賬、對賬，也能及時發現問題。亡羊補牢，未為晚矣。
三、事后監督:多策并舉,全方位監控,進一步保證資金安全
在工作中，一般重視原始憑證的審核、《支付申請書》開具的各個環節，而容易忽視票據結算后的監督。加強事后監督，能及時發現問題，采取補救措施，追回不該流失的資金。
1.及時做賬 業務辦理的第二天，統管會計在收到銀行回單時，及時核對業務的真實性，金額是否相符等，及時做賬，做到日清月結。
2.及時對賬 核算中心統管會計每星期一與銀行對賬，與支付中心對賬。
3.定期組織互審 通過互審，達到技術上取長補短，業務上互相監督，業務口徑上高度統一，堵塞了潛在漏洞，進一步促進了工作。
4.實行崗位輪換 定期實行崗位輪換，一方面能克服一直從事某個崗位、某項業務，對某一單位報賬而產生麻痹思想，放松警惕等不利因素；另一方面，使每個職工熟悉不同崗位的不同業務和環節，使每個人都能在不同崗位得
到鍛煉，成為多面手、全面手，全面提高職工的業務水平，提高單位的整體素質。
一、申辦范圍及管轄
1、凡在*市行政區域內從事生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位和個人，必須向衛生行政部門辦理放射工作衛生許可證。
2、醫用診斷用X光機使用單位放射工作衛生許可,由市衛生局委托市衛生監督所負責審批，其他放射工作單位放射工作衛生許可由省級衛生行政部門負責審批。
3、市級衛生行政部門負責審批的放射工作單位，根據屬地原則，由縣區所在地監督部門負責受理初審和現場審核驗收，經審查合格出具審查意見后，統一報市衛生監督所審批發證，市直管放射工作單位（雙橋、雙灤區境內市級以上放射工作單位）直接向市衛生監督所申請。省級衛生行政部門負責審批的放射工作單位，經上述申請、和現場審核驗收程序后，由市級衛生行政部門審查合格出具審查意見后，由放射工作單位直接到省衛生監督所辦證。
二、須提交的資料
1、放射工作衛生許可證申請書（醫用診斷用X光機使用單位一式三份、其他放射工作單位一式四份）；
2、建設項目放射防護設施設計衛生審查認可書；
3、建設項目竣工衛生驗收認可書；
4、放射性同位素準購批件（限放射性同位素工作單位）；
5、環評報告及批準批件；（限涉及放射性三廢排放的工作單位）
6、放射工作場所及設備的檢測評價報告；
7、放射防護措施及防護監測設備有關資料；
8、放射工作人員一覽表與人員資質證件（新辦放射工作人員證者交近期一寸免冠照片一張）；
9、放射防護機構、放射防護人員設置情況介紹；
10、放射防護規章制度；
11、放射工作場所及相鄰關系平面圖（注明相鄰距離）；
12衛生行政部門依法要求提供的其他有關資料。
三、申辦程序
1、受理程序
*市衛生監督所自收到資料之日起3個工作日內做出如下決定：
（1）符合申請資格且資料齊全的，通知申請人予以受理；
（2）不符合申請資格的，不予受理；
（3）符合申請資格但資料不全的，通知申請人限期補全，逾期不補的，視為未申請。
2、審批程序
市衛生監督所依據有關法律、法規及規章和有關衛生標準的要求，對申報資料進行審核（并負責直管單位的現場審核驗收），出具審核意見，對符合許可要求的單位予以審批辦證，并按國家規定收取審驗費、工本費。
四、許可證復驗程序
放射工作衛生許可證每2年復驗一次，加蓋復驗標記方為有效。（復驗標記統一使用省衛生廳印制的年度衛生許可證復驗標簽）復驗時，應提供年度衛生監督筆錄、防護監測報告、放射工作人員個人劑量監測記錄、體檢培訓合格證明等資料。復驗資料一式兩份，原件、復印件各一份。
五、放射工作人員證的管理
1、放射工作人員上崗前及在崗期間，必須由所在單位負責向當地衛生行政部門申請《放射工作人員證》，由市衛生監督所審核批準后頒發。工作人員持證后方可從事所限定的放射工作
2、《放射工作人員證》每年由所在地衛生監督部門負責復核一次，每五年換發一次。超過2年未申請復核的，需重新辦證。
3、遺失《放射工作人員證》的，必須在30日內持所在單位證明，向原發證機關申請補發。
六、個人劑量與健康管理
1、所有從事或涉及放射工作的單位和個人，必須接受個人劑量監測，建立個人劑量檔案，并按規定交納監測費。個人劑量計的測讀周期為每季度一次，一年四次。由市疾病控制中心統一負責我市個人劑量計監測的組織發放工作，各縣區衛生監督部門及各市直管單位，按放射工作人員數核定所需個人劑量計數量，于2003年12月底前報市疾控中心，以便統一訂貨發放；對未按規定接受個人劑量計監測的單位和個人，各級衛生監督部門不得給予辦證。
2、放射工作人員所在單位必須為所有放射工作人員建立個人健康檔案，詳細記錄歷次醫學檢查結果及評價處理意見。放射工作人員上崗后2年進行一次健康檢查，由市疾病控制中心負責我市的放射工作人員健康檢查工作。具體體檢時間、地點等事宜由市疾病控制中心另行通知。
近日,念斌申請國家賠償的事件有了新進展。前天下午,福州中院三名法官聽取了念斌方面的意見,但未就賠償事宜當面表態。那么,接下來,念斌申請國家賠償結果的出爐還需要多久?最終能獲得多少賠償?
昨天傳出念斌申請國家賠償進入聽證會程序,記者聯系念斌律師公孫雪,公孫雪表示,聽證會還沒有開始,1月23日,福州市中級人民法院的三名法官與念斌律師及姐姐念建蘭見了一面。
公孫雪:不能叫聽證,實際上,我們作為申請人,作為權利人這方,福州中院叫我們過去,他們是作為賠償義務人,被申請人,我們兩方見面,沒有第三方,不能叫聽證。這個見面,按照國家賠償法的規定,叫聽取意見,進行協商,(當時)就是他們聽,我們說,他們沒有做表態回應。
公孫雪說,整個見面過程,福州中院三名法官大部分時間只是聽,并不發表意見,中間只說到,念斌計算的被限制自由天數有誤,應將釋放當日算在其中。最終,法官也未就如何賠償表態。
公孫雪:我們在申請書里 ,念斌算的時間,是2935天,他們認為少算了一天,把釋放那一天算上。這2935天,是念斌掐著時間,一天天算出來的,但他認為釋放那天,他已經獲得自由了,不用算了。但按照法律規定,那一天也要算在其中。福州中院僅僅就這一點,他們提出來,要加一天。
因為下肢、腰長期得不到鍛煉,不能久坐或久站以及心理創傷,念斌被診斷為創傷性應激障礙、抑郁癥,因為身體原因,念斌沒有出現在雙方協商的現場。念斌姐姐念建蘭說,念斌目前在家休養,身體狀況不佳。
念建蘭:我叫他去治療,他現在很沮喪,本來是精神方面。另外覺得虧欠家人很多。本來是個男人,卻無法幫助家里。我一直勸他不要有這么想法,不敢打擊他。他走路(不太利索),脊柱鈣化,長達六年,帶著鐵鏈。
據念斌律師介紹,按照程序,福州中院接受申請后,將做出賠償或不賠償、賠償多少的決定,如念斌不服,將向福建省高院賠償委員會提出申請,繼而召開聽證會。而最終能夠賠償多少?現在說還為時過早。
念斌所申請的賠償總計1500多萬元,其中精神賠償更是達到了1000萬,這也成為了外界爭議的焦點。高額精神賠償能否得到法律的支持?
在與法官的見面中,念斌律師們也著重解釋了為何申請了1000萬精神賠償。公孫雪解釋稱:
公孫雪:因為在這個案子里,念斌受到折磨和摧殘,很多案子無法直接對比和套用。因為念斌經歷了四次死刑判決。還有一次進入了死刑復核階段。四次死刑不能捏成一次來考慮,也不能簡單相加。一次,第二次,第三次,第四次。人的神經已經繃到了最緊張的時候。他記得非常清楚,2010年的4月份,當時是福建省高院做了維持中院死刑的判決,將這個案子送到高院進行復核。這之后整整一年時間,一直到2011年4月7號,他才知道死刑復核的結果,整整一年,他每天清晨三點會醒。因為他們這個看守所里,基本上死刑犯都是清晨被執行。
對此,中國政法大學教授洪道德表示,從目前的國家賠償法來看,念斌最終獲得精神賠償的數目不可能大于其他賠償的總額。
查處土地違法案件，不光要求實體合法，而且程序方面也要嚴格按照法律規定執行。土地違法處罰案件，從發現到結案歸檔，主要程序有：發現違法行為(案件來源)――立案――調查――訓查終結(調查過程中發現當事人涉嫌違紀的，移送紀榆監察部門；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關)――處罰告知――依申請聽證――作出處罰――申請法院強制執行(沒收的違法建筑物移交國資部門)――歸檔。在執法程序方面，偶爾會出現因工作人員的疏漏而導致的瑕疵或對法律理解上的差異需要進一步的探討和完善，這些問題大致表現在：
一是動態巡查發現的違法行為僅口頭制止，缺少“責令停止違法行為通知書”等書面制止材料和現場制止的書證、物證等；二是國土資源所等巡查人員沒有將巡查發現違法行為情況在第一時問內報告實施處罰的行政部門，致使違法建設等違法行為在制止無效后沒有采取有效的措施而繼續違法從而造成既成事實，增大日后查辦難度；三是“責令停止違法行為通知書”、“詢問筆錄”、“現場勘測筆錄”等執法文書中承辦人員沒有簽名或只有一人簽名；四是違法土地類別沒有按照土地利用總體規劃確定的用途細化為農用地、建設用地、未利用地，是農用地的則沒有進一步細分到基本農田、耕地或一般農用地；五是部分執法監察人員辦理土地違法辦案時，發現違法當事人的違法行為觸犯紀律或刑律的，認為只要將案件移送紀檢監察或司法機關追究紀律或刑事責任就可以結案，不再予以行政處罰；六是“行政處罰決定書”表述不夠嚴密、科學，需要進一步統一、規范；七是案件移送不及時，致使需要法院等司法機關執行的違法行為無法查處到位；八是案件卷宗中的文件材料排序一個地方一個樣，有的地方甚至既沒有排序，又沒有立卷，更不用說裝訂歸檔了，給人一種馬虎隨便的感覺；等等。
針對存在的問題，筆者提出以下意見和建議。
第一，執法人員對各類形式舉報和發現的違法行為，應當核實并按照有關規定實時下發“責令停止違法行為通知書”等書面制止材料，同時做好違法情況拍照等取證工作，防止違法行為進一步擴大。符合立案條件的，應當及時立案查處；對于制止無效、查處無法實施的違法行為和案件，應當按國土資源部的要求向上級國土資源主管部門和同級政府報告。
第二，查處土地違法案件，在查清違法事實、性質、情節及危害程度前提下，對土地本身屬性，要明確違法地類和該地類的土地利用總體規劃情況，地類要細化到農用地、建設用地、未利用地。如果是農用地還要進一步細分為基本農田、耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等。確保準確依據法律法規的規定對違法行為定性處理。
第三，依據《行政處罰法》第37條第1款“行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件”的要求，執法人員在土地動態巡查并書面制止、現場勘測、制作詢問筆錄、送達行政執法文書等活動中，均不得少于兩人，同時都應簽名確認。
第四，縣級以上土地管理部門在監督檢查過程中發現違法當事人的違法行為構成違紀的，應當依法予以處理或向同級或者上級人民政府的行政監察機關提出行政處分建議書；觸犯刑律的，區分不同情形，分別移送公安、檢察(瀆職行為)機關，依法追究刑事責任。對人追究責任并不妨害對事的處理，在有關部門依法依紀追究當事人的紀律、刑事責任的同時，土地管理部門仍應按照法律法規的規定對違法行為實施行政處罰(瀆職犯罪案件，由檢察機關立案偵查，國土資源管理部門可以不立案查處)。
第五，行政處罰實施部門行使行政處罰權時，應當充分聽取當事人的陳述、申辯，并予以復核；對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，以及擬作出適用聽證程序的行政處罰，行政處罰實施機關應當集體討論決定，并記錄在案。
第六，行政處罰適用一般程序的，行政處罰實施部門應當從立案之日起30日內作出行政處罰決定。30日內不能作出決定的，經本部門負責人批準，可以延長30日(依法需要聽證、檢驗、檢測、鑒定的，所需時間不計算在規定的期限內)。
第七，行政處罰決定書制作方面，一是當事人的姓名或者名稱、地址。自然人的，除姓名、地址外，應載明身份證號碼；單位的，除單位名稱、法人代表外，應載明單位地址。二是引用的法律、法規或者規章應具體到款項。三是處罰的種類、幅度應當依據已經公布的自由裁量權規范和標準，對照違法情形，根據不同的違法行為等次，確定相應的處罰。
