時(shí)間：2022-07-31 00:52:48
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇規(guī)劃工作安排，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、以統(tǒng)籌發(fā)展為根本點(diǎn)，創(chuàng)新思路，引領(lǐng)婦女積極參與創(chuàng)業(yè)富民
1、全面啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)富民”活動(dòng)，優(yōu)化婦女創(chuàng)業(yè)氛圍。一是以白箬鋪鎮(zhèn)光明村為主體，從六個(gè)方面（開(kāi)展一輪專題調(diào)研、組織一系列專門(mén)培訓(xùn)、組建一支巾幗文藝宣傳隊(duì)、舉辦一期“女性創(chuàng)業(yè)大家談”研討活動(dòng)、組織一次學(xué)習(xí)考察、開(kāi)展一系列評(píng)比表彰）著手，全面落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及創(chuàng)業(yè)富民活動(dòng)試點(diǎn)工作的方案》，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全縣推廣。二是配合市婦聯(lián)，開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)富民·巾幗建功”七大系列活動(dòng)：進(jìn)行一次女性創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研、培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)女性、培植一批“巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地”、舉行一次創(chuàng)業(yè)女性聯(lián)誼會(huì)、組織一個(gè)“創(chuàng)業(yè)女性巡回報(bào)告團(tuán)”、開(kāi)展一輪“崗企結(jié)對(duì)”活動(dòng)、表彰一批創(chuàng)業(yè)女性典型,充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。
2、加強(qiáng)婦聯(lián)實(shí)體建設(shè)，提升婦女自主創(chuàng)業(yè)水平。一是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女培訓(xùn)陣地的分類指導(dǎo)和品牌建設(shè)；二是著力抓好縣婦聯(lián)婦女培訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)辦“女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)中心”、等1-2個(gè)“婦”字號(hào)實(shí)體。重點(diǎn)做好三方面的工作：一是針對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下企業(yè)大幅裁員、農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)，開(kāi)展對(duì)下崗、返鄉(xiāng)女性的新一輪再就業(yè)培訓(xùn)；二是面向農(nóng)村剩余女勞動(dòng)力，開(kāi)展家政服務(wù)培訓(xùn)工作，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；三是對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的女性，幫助提供專業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)，提高女性創(chuàng)業(yè)成功率。同時(shí)抓住縣委縣政府行政中心搬遷契機(jī)，爭(zhēng)取創(chuàng)辦好婦女兒童活動(dòng)中心。
二、以家庭建設(shè)為著力點(diǎn)，推陳出新，引領(lǐng)婦女共同構(gòu)建和諧
1、打造特色家庭創(chuàng)建品牌。將服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)作為家庭文明建設(shè)之首，以創(chuàng)建“和諧家庭”為主，樹(shù)立特色家庭為輔，努力營(yíng)造“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的創(chuàng)建氛圍，力爭(zhēng)使全縣“五好文明家庭”創(chuàng)建率達(dá)到25%以上。
2、扎實(shí)抓好家庭教育工作。一方面以家長(zhǎng)學(xué)校為載體，著力辦好“母親課堂”，通過(guò)開(kāi)設(shè)菜單式培訓(xùn)課程，幫助“自然母親”成長(zhǎng)為“合格母親”。另一方面繼續(xù)實(shí)施“關(guān)愛(ài)留守兒童陽(yáng)光行動(dòng)”，策劃組織1-2次以促進(jìn)“知心伯伯/阿姨”與留守兒童間交流互動(dòng)為主題的活動(dòng)。
三、以依法維權(quán)為落腳點(diǎn)，優(yōu)化環(huán)境，引領(lǐng)婦女著力建設(shè)平安
1、提升維權(quán)水平。以將矛盾處理在最基層，化解在最萌芽狀態(tài)為目標(biāo)，繼續(xù)組織“巾幗維權(quán)志愿者”隊(duì)伍開(kāi)展好信息搜集、糾紛調(diào)處、法制宣傳等工作。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村失地、離婚婦女及留守婦女兒童的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，通過(guò)有針對(duì)性的調(diào)查研究和分析，為政府及有關(guān)職能部門(mén)提供決策依據(jù)。
2、強(qiáng)化扶貧力度。繼續(xù)開(kāi)展各類走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫困活動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)注貧困家庭、單親家庭等特殊群體。
3、突破“兩綱”重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。一是加大健康教育宣傳力度，聯(lián)合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展婦女兒童健康知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高母嬰保健水平；二是完善信息平臺(tái)，定期編發(fā)《婦兒信息》，發(fā)揮上傳下達(dá)作用，推動(dòng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)婦女兒童工作的發(fā)展。
四、以能力建設(shè)為支撐點(diǎn)，激發(fā)活力，切實(shí)服務(wù)“兩型”建設(shè)
一、主要目標(biāo)
鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)年均好路率提高1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)水陸客貨運(yùn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)，確保運(yùn)輸市場(chǎng)健康有序發(fā)展；全面完成通村砂路、村道硬化、配套小橋建設(shè)年度，工程合格率達(dá)100%，重點(diǎn)工程優(yōu)良率達(dá)90%，單位工程優(yōu)良率85%；交通運(yùn)輸安全保持平衡態(tài)勢(shì)。
二、工作舉措
1、精心組織，加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)步伐。堅(jiān)持以建立健全工程體系為基礎(chǔ)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格質(zhì)量巡檢，強(qiáng)化過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控，全面提升工程管理水平，必須確保、力爭(zhēng)超額完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
2、突出穩(wěn)定，加大交通養(yǎng)護(hù)改革力度。推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革。積極培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)和市場(chǎng)主體，從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”的觀念，總的要求是“列養(yǎng)公路計(jì)劃養(yǎng)，新增里程調(diào)劑養(yǎng)，鄉(xiāng)村公路群眾養(yǎng)”，通過(guò)這樣機(jī)制的建立，依法把所有公路的養(yǎng)護(hù)主體搞明確，把責(zé)任搞到位，把養(yǎng)護(hù)質(zhì)量搞上去，把建設(shè)成果鞏固起來(lái)。同時(shí)，以點(diǎn)帶面，探索和完善村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)模式，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破。
3、創(chuàng)新手段，不斷完善機(jī)制。一是提高運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)能力，打造交通品牌。運(yùn)輸市場(chǎng)繼續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)；運(yùn)輸部門(mén)要遵循公正、公開(kāi)、公平和便民的管理原則，與時(shí)俱進(jìn)出臺(tái)一系列主動(dòng)辦事、就近辦事、即時(shí)辦事的便民舉措；交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者推行“三優(yōu)”、“三化”服務(wù)，實(shí)行與服務(wù)對(duì)象“零距離”接觸的“用心服務(wù)”。二是進(jìn)一步做好交通安全工作計(jì)劃，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是繼續(xù)治理車(chē)輛超載超限，大力規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。四是做好“費(fèi)改稅”改革的落實(shí)工作。
4、強(qiáng)化監(jiān)督，全面規(guī)范行為。一是切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，教育交通執(zhí)法人員牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的觀念，切實(shí)優(yōu)化黃南交通發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；二是嚴(yán)格交通資格管理和嚴(yán)格遵守交通行政執(zhí)法程序；三是嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究制。
5、統(tǒng)籌兼顧，抓好年工作計(jì)劃。一是建立健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，開(kāi)展經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，完成好“廉政文化”進(jìn)基層、進(jìn)車(chē)船的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是圍繞全州工作大局和交通工作總要求，齊心協(xié)力地推動(dòng)交通工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
系統(tǒng)工程一：周規(guī)劃
間周規(guī)劃是指提前一周概括性地、突出重點(diǎn)地規(guī)劃好下一周的班主任工作內(nèi)容與授課任務(wù)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。間周規(guī)劃保證了班主任保質(zhì)保量地沒(méi)有遺漏地完成班主任工作和授課任務(wù)。
我一般在上一周的周五就規(guī)劃好下一周的班主任工作任務(wù)及大致的完成時(shí)間。像主題班會(huì)的召開(kāi)、匯總一周內(nèi)學(xué)生的學(xué)習(xí)以及學(xué)生的成長(zhǎng)情況、晨會(huì)情況記錄等工作內(nèi)容每一周都要進(jìn)行，而且都是在相對(duì)固定的時(shí)間內(nèi)完成相對(duì)固定的工作內(nèi)容。這一提前規(guī)劃，重在規(guī)劃出必須完成的具體工作，并明確完成這些任務(wù)的具體時(shí)間，還要留出充足的時(shí)間以完成一些應(yīng)急性的工作。在這一規(guī)劃中，有兩種情況我還會(huì)單獨(dú)考慮。當(dāng)我的精力有限時(shí)，對(duì)于一些重大的、繁瑣的班主任工作任務(wù)，我要確定哪幾位同學(xué)、任課教師能幫我完成：我還要確定替我完成班主任工作任務(wù)的人選，以防我在下一周的某一天不在學(xué)校而造成工作的遺漏。
我一般在上一周的周五前就規(guī)劃好下一周的教學(xué)進(jìn)度，明確每一堂課的授課內(nèi)容，并簡(jiǎn)單地進(jìn)行書(shū)面?zhèn)湔n。下一周的周一、周二的內(nèi)容，要進(jìn)行詳細(xì)的書(shū)面?zhèn)湔n，把整個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)論證得盡量嚴(yán)密。這樣的提前規(guī)劃，無(wú)法確切地了解學(xué)生對(duì)相關(guān)教材內(nèi)容的知識(shí)學(xué)習(xí)、能力建構(gòu)、情感陶冶的具體需求，所以，我規(guī)劃的重心(尤其是備課的時(shí)候)是明確課程標(biāo)準(zhǔn)的具體要求、熟悉教材內(nèi)容、預(yù)測(cè)學(xué)生的需求。
兩項(xiàng)規(guī)劃完成后，我還要根據(jù)兩項(xiàng)規(guī)劃的日程安排，綜合平衡每一天的班主任工作、課堂教學(xué)的任務(wù)量，避免因任務(wù)完成量不平衡造成兩項(xiàng)任務(wù)完成的質(zhì)量水準(zhǔn)不一致。
系統(tǒng)工程二：昨日細(xì)化
昨日細(xì)化是指在完成當(dāng)日的班主任工作與課堂教學(xué)任務(wù)后，我會(huì)根據(jù)當(dāng)天的任務(wù)完成情況，細(xì)化第二天的班主任工作與課堂教學(xué)任務(wù)。
班主任工作任務(wù)的二度規(guī)劃旨在尋求第二天的班主任工作智慧生成的可能，我一般會(huì)精心推敲那些工作內(nèi)容的起點(diǎn)：尋找到談話時(shí)要問(wèn)的第一個(gè)問(wèn)題、開(kāi)班會(huì)時(shí)要說(shuō)的第一句話等等。
如果時(shí)間充足，我重在推敲第二天的那堂課的教學(xué)起點(diǎn)、細(xì)化學(xué)生的需求、確定哪些教學(xué)環(huán)節(jié)會(huì)出現(xiàn)動(dòng)態(tài)生成的課堂；如果時(shí)間緊迫，我會(huì)著重分析第二天的那堂課的哪些教學(xué)環(huán)節(jié)將會(huì)有動(dòng)態(tài)生成的課堂，爭(zhēng)取找到本堂課的創(chuàng)新支點(diǎn)，這樣會(huì)增加學(xué)生出現(xiàn)課堂高峰體驗(yàn)的機(jī)會(huì)，同樣會(huì)提高課堂教學(xué)的效度。
系統(tǒng)工程三：晨曦日程
晨曦日程是我在每天早晨和中午到辦公室后，用10分鐘左右的時(shí)間安排好當(dāng)天的班主任工作和授課的任務(wù)與進(jìn)程。在晨曦日程的規(guī)劃中，我一般要推敲三個(gè)方面的事情。
第一，進(jìn)行科學(xué)的時(shí)間管理。1明確日程安排的兩個(gè)基本的時(shí)間段。一是早晨到辦公室后就開(kāi)始設(shè)計(jì)一天的日程安排，大約需要十分鐘；二是下午到辦公室后調(diào)整下午的日程安排，大約需要五分鐘。如果遇上突發(fā)性事件，就要隨時(shí)大幅度地調(diào)整日程安排。2要熟知當(dāng)前的作息時(shí)間表，便于隨時(shí)選擇合適的時(shí)間完成工作任務(wù)。3要熟知自己授課班級(jí)的課程表。備課、上課時(shí)間是固定的，不能隨意更改。另外，如遇到突發(fā)性事件，熟悉本班的課程表，便于和其他任課老師協(xié)調(diào)后調(diào)整課程安排的時(shí)間，不影響一天的授課任務(wù)的完成。4要充分利用時(shí)間，在預(yù)期規(guī)劃的時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的工作任務(wù)。如果因規(guī)劃不合理而導(dǎo)致一些事務(wù)沒(méi)有完成，要及時(shí)做出調(diào)整，另尋完成任務(wù)的時(shí)間。5日程安排的時(shí)間要盡量充足，并留足一個(gè)小時(shí)作為機(jī)動(dòng)時(shí)間，便于應(yīng)對(duì)一些突發(fā)事件和規(guī)劃不合理導(dǎo)致的任務(wù)拖延。6工作難度大的任務(wù)，其完成時(shí)間一定要規(guī)劃得充足一些，以便保質(zhì)保量。
第二，詳細(xì)地梳理出一天的工作任務(wù)。這些任務(wù)包括必須完成的任務(wù)、有可能發(fā)生的事情、突發(fā)性事件、可做可不做的事情。1必須完成的任務(wù)一定要仔細(xì)梳理出來(lái)，像備課、上課、改作業(yè)、檢查學(xué)生的到校情況、學(xué)校要求上交的一些材料等都是必須要做的，否則會(huì)出現(xiàn)工作失誤。2有可能發(fā)生的事情是指在完成必須完成的任務(wù)時(shí)生發(fā)出來(lái)的一些不穩(wěn)定因素。比如在開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)前的當(dāng)天，有些家長(zhǎng)可能會(huì)打電話了解學(xué)生的情況，并且溝通時(shí)至少需要半個(gè)小時(shí)才能結(jié)束，就容易沖突班主任的日程安排。3學(xué)生出現(xiàn)傷亡、校外人員來(lái)學(xué)校滋事等突發(fā)性事件，幾乎都是不可控制的。4可做可不做的事情，是指那些需要近期做的事情，但時(shí)效性不強(qiáng)，當(dāng)天可以做也可以不做。
第三，日程的具體安排。1日程安排的載體打造：可以借助一些表格(詳見(jiàn)后文附件：《我的日程安排》)來(lái)完成自己的日程安排，表格的設(shè)計(jì)至少應(yīng)包括“完成工作任務(wù)的時(shí)間段劃分”“要完成的工作任務(wù)”“工作任務(wù)的拆解及完成時(shí)的注意事項(xiàng)”。其中“工作任務(wù)的拆解及完成時(shí)的注意事項(xiàng)”一欄要設(shè)計(jì)的格子相對(duì)寬大些，因?yàn)橐岩恍┳⒁馐马?xiàng)都具體地表述出來(lái)。比如在開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)的當(dāng)天，“關(guān)閉手機(jī)”這一條一定要寫(xiě)到注意事項(xiàng)里。因?yàn)橛幸恍┘议L(zhǎng)在這一天是要打電話的。實(shí)際上，有的家長(zhǎng)平時(shí)不關(guān)心自己的孩子，開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)了才開(kāi)始關(guān)心，他們打電話大多表達(dá)的是對(duì)自己的孩子的不滿或擔(dān)憂，很少能反映一些有價(jià)值的信息，所以這些家長(zhǎng)的電話就可以不接。為了避免這一點(diǎn)，班主任在這一天就可以關(guān)閉手機(jī)。2日程安排的注意事項(xiàng)。其一，以自己的上課時(shí)間為分界線，確定日程安排；其二，要把相對(duì)較多的工作任務(wù)安排在自己不上課的上午或下午，既不沖突上課，也便于調(diào)控：其三，必須要做的事情優(yōu)先安排在合適的時(shí)間段，避免出現(xiàn)工作失誤；其四，要把各項(xiàng)任務(wù)統(tǒng)籌安排，盡量節(jié)省時(shí)間，提高工作效率；其五，把每天留出的一個(gè)小時(shí)左右的機(jī)動(dòng)時(shí)間用于處理有可能發(fā)生的事情和突發(fā)性事件；其六，日程安排得不要太緊張，要留出調(diào)控的余地，避免出現(xiàn)工作的忙亂。
系統(tǒng)工程四：黃昏思辨
■ 工作計(jì)劃特征和寫(xiě)作特點(diǎn)
1、規(guī)劃
規(guī)劃是計(jì)劃中最宏大的一種：從時(shí)間上說(shuō)，一般都要在三五年以上；從范圍上說(shuō)， 大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項(xiàng)目；從內(nèi)容和寫(xiě)法上說(shuō)，往往是粗線條的，比較概括，如《××省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃》，《××省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 規(guī)劃》等。規(guī)劃是為了對(duì)全局或長(zhǎng)遠(yuǎn)工作作出統(tǒng)籌部署，以便明確方向，激發(fā)干勁，鼓舞斗志；相對(duì)其它計(jì)
劃類公文而言，規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，因而 其內(nèi)容往往要更具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性。這就要求寫(xiě)作者必須首先進(jìn)行深入的調(diào)查和周密的測(cè)算，在掌握大量可靠資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨、國(guó)家和具體單位的 發(fā)展方針確定發(fā)展遠(yuǎn)景和總體目標(biāo)，然后充分吸收有關(guān)意見(jiàn)，以科學(xué)的態(tài)度，反復(fù)經(jīng)過(guò)多種方案的比較、研究和選擇，確定各項(xiàng)指標(biāo)和措施。
規(guī)劃的具體寫(xiě)法：規(guī)劃因具有嚴(yán)肅性，所以一般都是通過(guò)指示性通知來(lái)轉(zhuǎn)發(fā) 的，其格式都是由標(biāo)題和正文兩部分組成，一般不必再落款，也不用寫(xiě)成文時(shí)間。規(guī)劃的標(biāo)題是四要素寫(xiě)法：?jiǎn)挝幻Q＋時(shí)間期限＋內(nèi)容范圍＋規(guī) 劃二字。如《××省八五期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃的正文一般都比較長(zhǎng)，大致有以下幾方面內(nèi)容：（1）前言，即有關(guān)的背景材料，也就是制定規(guī)劃的起因 和緣由。這是制定規(guī)劃的依據(jù)，因此不能簡(jiǎn)單地羅列事實(shí)，而應(yīng)把諸多有關(guān)情況以過(guò)認(rèn)真地綜合、分析，找出其有得因素和不得因素。這樣才會(huì)使人相信下面所提的 規(guī)劃目標(biāo)言之有據(jù)，有可靠性。（2）指導(dǎo)方針和目標(biāo)要求。這是規(guī)劃的綱領(lǐng)和原則，是在前言的基礎(chǔ)上提出的，
因此既要寫(xiě)得鼓舞人心，又要寫(xiě)得堅(jiān)定有力，要用 精煉的語(yǔ)言，概要地闡述出來(lái)。（3）主要任務(wù)和政策、措施。這是規(guī)劃的主體和核心，是解決做什么和怎樣做的問(wèn)題，因此任務(wù)要提得明確，措施要提得 概括有力。這部分寫(xiě)作通常有兩種結(jié)構(gòu)：對(duì)于全面規(guī)劃或任務(wù)項(xiàng)目較多的規(guī)劃，因其各項(xiàng)任務(wù)比較獨(dú)立，沒(méi)有多少共同的完成措施，一般采用以任務(wù)為主線的并列 式結(jié)構(gòu)（措施都在各自的任務(wù)之后分別提出）；對(duì)于專題規(guī)劃或任務(wù)較單一的規(guī)劃，因其任務(wù)項(xiàng)目較少而其項(xiàng)目之間的聯(lián)系又較大，一般采用任務(wù)、措施分說(shuō)的 分列式結(jié)構(gòu)。（4）結(jié)尾，即遠(yuǎn)景展望和號(hào)召。這部分要寫(xiě)得簡(jiǎn)短、有力、富有號(hào)召力。
2、設(shè)想
設(shè)想是計(jì)劃中最粗略的一種：在內(nèi)容上是初步的，多是不太成熟的想法；在寫(xiě)法上 是概括地、粗線條地勾勒。但時(shí)間不一定都是遠(yuǎn)的，范圍也不一定都是宏大的。一般說(shuō)來(lái)，時(shí)間長(zhǎng)遠(yuǎn)些的稱設(shè)想；范圍較廣泛的稱為構(gòu)想；時(shí)間不太長(zhǎng)、范 圍也不太大的則稱為思路或打算。設(shè)想是為制定某些規(guī)劃、計(jì)劃作出準(zhǔn)備的，是一些初步想法。設(shè)想在嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性方
面的要求相對(duì)差一些，因 為它是為正式的規(guī)劃或計(jì)劃作準(zhǔn)備，不是給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的，就是交群眾討論的，不必也沒(méi)時(shí)間考慮得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任務(wù)或目標(biāo)時(shí)，往往還 有一些簡(jiǎn)短的論述語(yǔ)句。設(shè)想與規(guī)劃一樣，在內(nèi)容的寫(xiě)法上都是比較原則和概括，不可能也沒(méi)有必要寫(xiě)得太細(xì)、太具體。
設(shè)想的具體寫(xiě)法：設(shè)想因具有超前性，所以其寫(xiě)作要求并不十分嚴(yán)格，其格式也不 大一樣：如果是給領(lǐng)導(dǎo)看的，報(bào)給上級(jí)，就要嚴(yán)肅一些，隨報(bào)告報(bào)送，不必落款，也不必寫(xiě)行文時(shí)間；如果是交給群眾討論的，或者不以通知或報(bào)告的形式轉(zhuǎn)發(fā)或上 報(bào)，就要落款并寫(xiě)明具體行文時(shí)間。設(shè)想的標(biāo)題可以是四要素，也可以是三要素，或省略單位名稱，或省略時(shí)間期限，還可以是兩要素省略單位名稱和 時(shí)間期限，如《關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的初步設(shè)想》。設(shè)想的正文一般有兩種寫(xiě)法。第一種是只講目標(biāo)、要求的條項(xiàng)并列式寫(xiě)法，適用于時(shí)間較長(zhǎng)遠(yuǎn)的設(shè)想或工作計(jì)劃的 最初構(gòu)思或打算。第二種是也按規(guī)劃、計(jì)劃、方案或安排的格式結(jié)構(gòu)，只是內(nèi)容粗略一些的想法，適用于預(yù)備性計(jì)劃，即只是征求意見(jiàn)的構(gòu)想、思路或打 算
。
3、計(jì)劃
狹義的計(jì)劃是廣義工作計(jì)劃中最適中的一種。這個(gè)特點(diǎn)表現(xiàn)在，時(shí)間一般在一年、半年左右，范圍一般都是一個(gè)單位的工作或某一大項(xiàng)重要工作，內(nèi)容和寫(xiě)法要比規(guī)劃具體、深入，要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致，要比方案簡(jiǎn)明、集中，要比安排闊展、概要。
計(jì)劃的具體寫(xiě)法：計(jì)劃由于大多以一個(gè)單位的工作內(nèi)容范圍，只在單位內(nèi)要求執(zhí) 行，所以一般不以文件形式下發(fā)，因而除標(biāo)題和正文外，往往還要在題下或文后標(biāo)明×年×月×日制定字樣，以示鄭重。計(jì)劃的標(biāo)題也是四要素寫(xiě)法，其中 哪一個(gè)要素都不應(yīng)省略。正文寫(xiě)法，由于計(jì)劃是對(duì)一個(gè)單位的全面工作或某一項(xiàng)重要工作的具體要求，所以寫(xiě)作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。一般包括以 下幾方面內(nèi)容：
（1）開(kāi)頭，或闡述依據(jù)，或概述情況，或直述目的，要寫(xiě)得簡(jiǎn)明扼要；
（2）主體，即計(jì)劃的核心內(nèi)容，闡述做什么（目標(biāo)、任務(wù)）、做到 什么程度（要求）和怎樣做（措施 辦法）三項(xiàng)內(nèi)容，既要寫(xiě)得全面周到，又要寫(xiě)得有條不紊，具體明白。全面工作計(jì)劃一般采取并列式結(jié)構(gòu)（任務(wù) 措施 分說(shuō)）。
（
3）結(jié)尾，或突出重點(diǎn)，或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，或提出簡(jiǎn)短號(hào)召，當(dāng)然也可不寫(xiě)結(jié)尾。
4、要點(diǎn)
所謂要點(diǎn)，實(shí)際就是計(jì)劃的摘要，即經(jīng)過(guò)整理，把主要內(nèi)容摘出來(lái)的計(jì)劃。一般以文件下發(fā)的計(jì)劃都采用要點(diǎn)的形式。
要點(diǎn)的具體寫(xiě)法：要點(diǎn)大多是上級(jí)機(jī)關(guān)某一項(xiàng)重要或較大工作計(jì)劃的摘要，一般都 要以文件形式下發(fā)，因而多用某個(gè)通知作文件頭，所以只要有標(biāo)題和正文兩部分內(nèi)容就可以了，不必再落款，再寫(xiě)成文時(shí)間；但也有些要點(diǎn)，由于涉及的工作重 大，為鄭重起見(jiàn)，往往要在標(biāo)題下標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和制發(fā)具體時(shí)間。要點(diǎn)的標(biāo)題可寫(xiě)四要素，也可寫(xiě)三要素，但三要素的寫(xiě)法一般要在題下標(biāo)明被省 略的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。正文寫(xiě)法，由于要點(diǎn)的內(nèi)容是摘錄計(jì)劃的主要之點(diǎn)，所以其正文都寫(xiě)得比較概要，既不要兼顧到各個(gè)方面，也不必講具體做法，更不用講道理； 沒(méi)有過(guò)渡段，段落也不長(zhǎng)。在結(jié)構(gòu)方式上，大都是并列式，可分若干項(xiàng)目一貫到底，也可分幾大項(xiàng)，大項(xiàng)下分若干小項(xiàng)，其中的小項(xiàng)可在每一大項(xiàng)下單獨(dú)排列，也可 全文排列。
5、方案
方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作
比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說(shuō)明問(wèn)題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢(shì)必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。
方案的具體寫(xiě)法：方案的內(nèi)容由于是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用 帶文件頭形式下發(fā)，所以不用落款，只有標(biāo)題、成文時(shí)間和正文三部分內(nèi)容。方案的標(biāo)題有兩種寫(xiě)法：一個(gè)是三要素寫(xiě)法，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、計(jì)劃內(nèi)容和文種 三部分組成，如《東北師范大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》；一個(gè)是兩要素寫(xiě)法，即省略發(fā)文機(jī)關(guān)，但這個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)必須在領(lǐng)頭的批示性通知（文件頭）的標(biāo) 題中體現(xiàn)出來(lái)，如《治理采掘工業(yè)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時(shí)間，為鄭重起見(jiàn)，方案的成文時(shí)間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫(xiě) 法：一是常規(guī)寫(xiě)法，即按指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)（重點(diǎn)）、實(shí)施步驟、政策措施及要求幾個(gè)部分來(lái)寫(xiě)，這個(gè)較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項(xiàng) 工作；二是變項(xiàng)寫(xiě)法，即根據(jù)實(shí)際需要加項(xiàng)或減項(xiàng)的寫(xiě)法，適合于特殊性的單項(xiàng)工作。但不管哪種寫(xiě)法，主要目標(biāo)&r
dquo;、實(shí)施步驟、政策措施這三項(xiàng)必不可 少的，實(shí)際寫(xiě)作時(shí)的稱呼可以不同，如把主要目標(biāo)稱為目標(biāo)和任務(wù)或目標(biāo)和對(duì)策等，把政策措施稱為實(shí)施辦法或組織措施等。在主要目 標(biāo)一項(xiàng)中，一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo)；實(shí)施步驟一般還要分基本步驟或階段和關(guān)鍵步驟，關(guān)鍵步驟里還有重點(diǎn)工作項(xiàng)目；政策措施的內(nèi)容里一般還 要分政策保證、組織保證和具體措施等。
6、安排
安排是計(jì)劃中最為具體的一種格式：由于其工作比較確切、單一，不作具體安排就不能達(dá)到目的，所以其內(nèi)容要寫(xiě)得詳細(xì)一些，這樣容易使人把握。
安排的具體寫(xiě)法：安排的內(nèi)容由于是涉及范圍較小或單位內(nèi)部的工作，所以一般有 兩種發(fā)文形式：一種是上級(jí)對(duì)下級(jí)安排工作，盡管涉及面較小，也要用文件頭形式下發(fā)。安排的格式是標(biāo)題和正文兩部分。另一種，如果是單位內(nèi) 部的工作安排，也可直接下發(fā)文件，格式就由標(biāo)題&rdqu
o;、正文、落款及時(shí)間三部分組成。但不管哪種形式，作為安排本身都不該有受文單位，如果必須 有，則或者以文件頭形式下發(fā)，或者以關(guān)于.....安排的通知名義下發(fā)。安排的標(biāo)題可是三要素寫(xiě)法，也可是兩要素寫(xiě)法（省略機(jī)關(guān)名稱）。 安排的正文一般由開(kāi)頭、主體和結(jié)尾三部分組成；也有的省略結(jié)尾，主體結(jié)束，正文即隨之結(jié)束。開(kāi)頭同計(jì)劃的開(kāi)頭差不多，或闡述依 據(jù)，或概述簡(jiǎn)明扼要。主體是正文的核心，一般包括任務(wù)、要求、步驟、措施四方面內(nèi)容。在結(jié)構(gòu)上可按這四方面內(nèi)容分項(xiàng)來(lái)寫(xiě)；也可把任務(wù)和要求合在一起， 把步驟和措施合在一起來(lái)寫(xiě)；還可以先寫(xiě)總?cè)蝿?wù)，然后按時(shí)間先后順序一項(xiàng)一項(xiàng)地寫(xiě)具體任務(wù)，每一項(xiàng)有每一項(xiàng)的要求及措施，要依據(jù)工作性質(zhì)及具體內(nèi)容來(lái)定。但 不管怎樣結(jié)構(gòu)，其任務(wù)都要具體，其要求都要明確，其措施都要得當(dāng)。
方案和安排有共同之處，即寫(xiě)作題材都是單項(xiàng)的工作，即只對(duì)一項(xiàng)工作作出部署和 安排。這也正是方案、安排與規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)
的根本不同。但二者在內(nèi)容范圍上也有個(gè)大小之分：方案的內(nèi)容范圍適合于上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工 作，安排的內(nèi)容范圍則適合于單位內(nèi)部或涉及面較小的工作，如《××市關(guān)于計(jì)劃生育的工作安排》。方案和安排還有一種較為概要一點(diǎn)的寫(xiě)法，以便于下級(jí)具體實(shí) 施時(shí)靈活掌握，叫做意見(jiàn)：方案大多稱實(shí)施意見(jiàn)，如《××市七五期間社會(huì)主義精神文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》；安排往往稱安排意見(jiàn)，如《×××× 系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展增收節(jié)支活動(dòng)的安排意見(jiàn)》。在此需要說(shuō)明的是，有些機(jī)關(guān)把單位內(nèi)部或涉及面很窄的單項(xiàng)工作計(jì)劃也稱之為方案，這是不合適的，因?yàn)檫@些工作 都比較切近、具體，也并不復(fù)雜，只要用安排就足夠了，如果較為原則，則可稱為安排意見(jiàn)。
■ 寫(xiě)好工作計(jì)劃的方法
寫(xiě)好計(jì)劃可能是公文寫(xiě)作中比較難的事。因?yàn)檫@不僅僅是個(gè)文字表達(dá)上的事，還是 個(gè)涉及具體工作業(yè)務(wù)的組織和安排問(wèn)題，需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和領(lǐng)導(dǎo)魄力，這種寫(xiě)作是一個(gè)人綜合能力的表現(xiàn)。但是在寫(xiě)作上也有一些章法。首先，寫(xiě)作者必須分清這個(gè) 計(jì)劃的內(nèi)容屬于哪一
類，適合用哪一個(gè)具體的計(jì)劃種類來(lái)表達(dá)，從而確定具體文種，即是規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)、方案、安排中的哪一種。然后，再根據(jù)具體內(nèi)容 和文種寫(xiě)作要求進(jìn)行寫(xiě)作。如果是時(shí)間較長(zhǎng)、范圍較廣的計(jì)劃，就要用規(guī)劃。因?yàn)橐?guī)劃不必也不能寫(xiě)得太細(xì)，只要能起到明確方向，鼓舞人心，激發(fā)熱情的作用 也就差不多了。當(dāng)然這并不是說(shuō)規(guī)劃就可以寫(xiě)得不切實(shí)際；但規(guī)劃的切合實(shí)際問(wèn)題的確只是個(gè)大致的切合。如果是初步的、不太成熟的計(jì)劃，就要用設(shè)想。因?yàn)?設(shè)想是為計(jì)劃作準(zhǔn)備的，也不必寫(xiě)得很細(xì)，甚至不用寫(xiě)得很好，只要能把大致的思路或想法寫(xiě)出來(lái)也就夠了。但這也不是說(shuō)設(shè)想就可以寫(xiě)得沒(méi)條理，而只是說(shuō)它 更注重想，即要有突破和創(chuàng)新。如果計(jì)劃內(nèi)容是某一項(xiàng)工作，一般則用方案或安排，工作項(xiàng)目比較復(fù)雜者用方案，較簡(jiǎn)單者為安排。因?yàn)榉桨?和安排都必須寫(xiě)得很細(xì)（或很全面，或很具體），否則工作就沒(méi)法開(kāi)展。當(dāng)然，若考慮到要給下級(jí)執(zhí)行中留有余地，這方案可變成實(shí)施意見(jiàn)，這安排也可變成 安排意見(jiàn)。如果計(jì)劃內(nèi)容既不是單項(xiàng)工作，又不是很
宏大的，這就該用真正的計(jì)劃了。因?yàn)楠M義的計(jì)劃是廣義計(jì)劃中最適中的一種。當(dāng)然，若只想把這計(jì)劃 摘要加以公布，則可用要點(diǎn)來(lái)寫(xiě)。
Abstract： Based on the introduction of methods of mathematical programming including linear programming， sensitivity analysis and integer programming， this paper discusses the application of mathematical programming method under different conditions in surveying and mapping production with an example.
關(guān)鍵詞： 線性規(guī)劃；靈敏度分析；整數(shù)規(guī)劃；測(cè)繪
Key words： linear programming；sensitivity analysis；integer programming；surveying and mapping
中圖分類號(hào)：P2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）14-0297-03
0 引言
測(cè)繪是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性前期工作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代測(cè)繪的生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，分工越來(lái)越細(xì)，要求測(cè)繪生產(chǎn)組織必須具有高度計(jì)劃性。將數(shù)學(xué)規(guī)劃的方法運(yùn)用于測(cè)繪工作中，對(duì)測(cè)繪工作實(shí)施過(guò)程中各種錯(cuò)綜復(fù)雜的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行研究，并歸結(jié)成一定的數(shù)學(xué)模型，用數(shù)學(xué)方法找到最合理的工作方案，在保證工程要求和精度要求的前提下，可以達(dá)到提高工作效率，減少生產(chǎn)消耗的人力、物力、財(cái)力的目的。
1 線性規(guī)劃的應(yīng)用
在測(cè)繪經(jīng)營(yíng)管理中，經(jīng)常要解決兩類問(wèn)題：一類是對(duì)于某項(xiàng)確定的生產(chǎn)任務(wù)，如何使用最少的資源，保質(zhì)保量的完成測(cè)繪任務(wù)；另一類是對(duì)于有限的資源，如何安排使其最大限度的發(fā)揮作用，取得更多的測(cè)繪成果。對(duì)于這些問(wèn)題，都可以應(yīng)用線性規(guī)劃的方法，通過(guò)建立數(shù)字模型、求解、應(yīng)用，科學(xué)合理地解決。這里以一例說(shuō)明線性規(guī)劃問(wèn)題在測(cè)繪工作中的應(yīng)用。
現(xiàn)有某測(cè)繪單位為下月生產(chǎn)計(jì)劃做安排，該測(cè)繪單位計(jì)劃安排建筑物放線、1：500竣工測(cè)量?jī)煞N種測(cè)繪工作。4 整數(shù)規(guī)劃
在前面的線性規(guī)劃，目標(biāo)規(guī)劃中，求出的最優(yōu)解都有可能包含小數(shù)或分?jǐn)?shù)。而在實(shí)際測(cè)繪生產(chǎn)工作中，由于人員、儀器設(shè)備、控制點(diǎn)個(gè)數(shù)甚至工時(shí)工天都只能是整數(shù)而不能使小數(shù)或分?jǐn)?shù)。此時(shí)如果簡(jiǎn)單的將求得的最優(yōu)解進(jìn)行四舍五入取整，得到的結(jié)果可能不符合約束條件，或者即使?jié)M足約束條件，卻不是最優(yōu)解。此時(shí)，需要通過(guò)整數(shù)規(guī)劃的方法進(jìn)行最優(yōu)解的求解。
仍以上文中的例子為例，假設(shè)由于該測(cè)繪單位擴(kuò)大生產(chǎn)能力，內(nèi)業(yè)工作時(shí)間增加了10工天，總共有230工天。
在這種情況下，依據(jù)線性規(guī)劃的理論，利用單純形法可求得，安排生產(chǎn)22.5件建筑物放線，32.5幅1：500竣工測(cè)量時(shí)，可獲得最大收益68200元。
如果簡(jiǎn)單的通過(guò)四舍五入來(lái)取整，即安排建筑物放線23件，1：500竣工33幅，那么它破壞了約束條件，即超出了實(shí)際生產(chǎn)能力。為了確定最優(yōu)方案，這里通過(guò)分支定界解法求解。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】中長(zhǎng)期規(guī)劃；大修類型；重大項(xiàng)目
0 引言
核電廠的設(shè)備系統(tǒng)規(guī)模大，配套復(fù)雜，為保證核電機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行，需對(duì)各設(shè)備進(jìn)行檢修、保養(yǎng)和試驗(yàn)等工作，檢修項(xiàng)目繁多。對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行合理規(guī)劃和安排，使得資源合理調(diào)配充分利用，對(duì)提高機(jī)組可靠性、經(jīng)濟(jì)性具有十分重要的意義。
1 項(xiàng)目規(guī)劃的一般原則
1.1 項(xiàng)目計(jì)劃窗口的安排
以秦山地區(qū)核電廠為例，每個(gè)機(jī)組各有1萬(wàn)多條按一定周期執(zhí)行的維修項(xiàng)目，包含了預(yù)防性維修、定期試驗(yàn)、在役檢查、腐蝕檢查、土建維修、備件工具維護(hù)保養(yǎng)等多種類型。各種維修、試驗(yàn)項(xiàng)目一部分在機(jī)組功率運(yùn)行狀態(tài)下執(zhí)行，即日常項(xiàng)目；一部分在機(jī)組停運(yùn)、換料大修期間執(zhí)行，即大修項(xiàng)目；還有少量項(xiàng)目需在每次大修前（運(yùn)行狀態(tài)）執(zhí)行，即預(yù)大修項(xiàng)目。
項(xiàng)目計(jì)劃窗口安排應(yīng)遵循以下原則：
1）大修期間主要安排功率運(yùn)行期間不能或不便進(jìn)行的維修工作如反應(yīng)堆廠房?jī)?nèi)的維修工作、對(duì)機(jī)組出力有影響的工作、功率運(yùn)行期間執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)較大的工作、定期試驗(yàn)監(jiān)督大綱規(guī)定必須在大修期間執(zhí)行的定期試驗(yàn)。另外日常安排有技術(shù)規(guī)范限制（I0），而大修期間無(wú)限制的工作等應(yīng)盡量安排在大修期間進(jìn)行。
2）檢修電源、行車(chē)、吊具、專用工器具等設(shè)備的檢修一般安排在大修前的預(yù)大修期間進(jìn)行，以保證大修期間這些設(shè)施的可用性和可靠性。
3）對(duì)機(jī)組狀態(tài)沒(méi)有要求的檢修項(xiàng)目，盡量在機(jī)組功率期間安排。
項(xiàng)目計(jì)劃窗口的安排還與維修政策有關(guān)。有些本身執(zhí)行窗口沒(méi)有特別要求的工作，根據(jù)承包合同，按給大修承包商還是日常承包商做來(lái)確定項(xiàng)目的檢修窗口。
1.2 項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)間的安排
預(yù)防性維修項(xiàng)目的中長(zhǎng)期規(guī)劃由項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)間和周期組成。周期由各類大綱確定，而項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)間是項(xiàng)目規(guī)劃的關(guān)鍵。開(kāi)始時(shí)間的安排上應(yīng)考慮以下因素：
1）考慮項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性和同步性。同一隔離范圍或隔離條件的項(xiàng)目盡量一起安排，例如：容器周邊閥門(mén)需要排空容器后才能進(jìn)行檢修，這些閥門(mén)檢修項(xiàng)目的開(kāi)始時(shí)間如果周期能夠匹配，盡量安排一致；同一設(shè)備各個(gè)專業(yè)的相關(guān)工作盡量同步安排，如泵和電機(jī)的檢修、容器內(nèi)部檢查與內(nèi)部防腐，安全殼隔離閥解體和貫穿件密封性試驗(yàn)等；同一設(shè)備的有替換關(guān)系的項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)間需要對(duì)應(yīng)；安排泵風(fēng)機(jī)等隔離檢修工作時(shí)應(yīng)注意運(yùn)行定期切換的時(shí)間，盡量在泵和風(fēng)機(jī)停運(yùn)時(shí)安排，減少切換和隔離次數(shù)。
2）充分考慮工作量的平衡。同類型檢修不要太過(guò)集中造成人力和物資上無(wú)法安排；對(duì)于日常項(xiàng)目每月項(xiàng)目數(shù)量、各專業(yè)的工作量、I0數(shù)量盡量平均分布。
3）不同時(shí)對(duì)同一功能的兩列設(shè)備進(jìn)行檢修。一方面要保證一列設(shè)備檢修時(shí)另一列設(shè)備可用；另一方面對(duì)于某些核安全相關(guān)和機(jī)組發(fā)電相關(guān)重要設(shè)備，還應(yīng)考慮可能因同時(shí)預(yù)防性維修造成共模故障對(duì)機(jī)組和系統(tǒng)的不利影響。
4）考慮項(xiàng)目的季節(jié)性：制冷系統(tǒng)的檢修則最好安排在夏季投運(yùn)之前進(jìn)行，制熱系統(tǒng)則在冬季投運(yùn)前安排檢修，以保證系統(tǒng)的可用性；通風(fēng)系統(tǒng)的檢修盡量避開(kāi)炎熱的天氣。
2 重大項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃
項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃除了需遵循上節(jié)的基本原則外，對(duì)重要的大修項(xiàng)目還需要重點(diǎn)規(guī)劃。大修項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃包括：確定未來(lái)幾年的大修類型、預(yù)計(jì)的大修工期、確定影響關(guān)鍵路徑的重大項(xiàng)目、合理規(guī)劃其他重要項(xiàng)目等。通過(guò)大修中長(zhǎng)期項(xiàng)目規(guī)劃，可以平衡機(jī)組未來(lái)幾年的檢修工作量，合理的調(diào)配和使用人力資源，為備品備件和其它工作的充分準(zhǔn)備提供指導(dǎo)。
國(guó)內(nèi)核電廠大修類型一般分為的年度大修、十年大修和短大修，結(jié)合機(jī)組的實(shí)際情況，增設(shè)以汽輪發(fā)電機(jī)組全面解體檢查為主線的五年大修作為補(bǔ)充。秦山地區(qū)核電廠的年度大修平均工期大概35天，十年大修65天，五年大修45天。
大修類型和工期很大程度上是由大修項(xiàng)目的設(shè)置來(lái)決定，同時(shí)大修類型和工期又反過(guò)來(lái)指導(dǎo)大修項(xiàng)目的確定，三者相輔相成。
大修重大項(xiàng)目的中長(zhǎng)期規(guī)劃對(duì)大修關(guān)鍵路徑上的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃，以匹配大修類型和大修工期，避免因項(xiàng)目安排不合理導(dǎo)致的大修工期的延長(zhǎng)。同時(shí)在滿足周期要求的情況下，考慮電源、共模故障、人力物力等因素將非關(guān)鍵路徑項(xiàng)目分配到適當(dāng)?shù)拇笮拗小?/p>
秦山地區(qū)壓水堆機(jī)組主要規(guī)劃以下重要項(xiàng)目的中長(zhǎng)期計(jì)劃安排：一回路水壓試驗(yàn)、安全殼打壓，壓力容器在役檢查等十年大修項(xiàng)目、汽輪發(fā)電機(jī)組高、低壓缸全面解體檢查、發(fā)電機(jī)抽轉(zhuǎn)子、應(yīng)急柴油機(jī)本體解體檢修、核島/常規(guī)島重要轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備及電機(jī)解體檢修、6kV/380V配電盤(pán)清潔與檢查、500kV GIS 及500kV聯(lián)合開(kāi)關(guān)站母線檢查、主變/廠變/輔變內(nèi)部檢查及濾油等重大項(xiàng)目。并動(dòng)態(tài)跟蹤重大缺陷處理安排和重大變更改造的安排。
現(xiàn)以秦山第二核電廠為例，說(shuō)明重大項(xiàng)目的規(guī)劃原則：
1）汽輪發(fā)電機(jī)組的檢修安排：發(fā)電機(jī)、高壓缸、低壓缸等汽輪發(fā)電機(jī)組設(shè)備的解體檢查周期為5年。由于十年大修期間核島將執(zhí)行一回路承壓邊界水壓試驗(yàn)、反應(yīng)堆壓力容器在役檢查、安全殼壓力試驗(yàn)等一大批重大的試驗(yàn)及檢修項(xiàng)目，大修工期比較長(zhǎng)，為了使得常規(guī)島項(xiàng)目與核島項(xiàng)目相匹配，通常在十年大修中安排汽輪發(fā)電機(jī)組的全面解體檢查。另外，在兩個(gè)十年大修之間設(shè)置一個(gè)五年大修，用以集中安排發(fā)電機(jī)、高壓缸、低壓缸的解體檢修。
2）核島/常規(guī)島大泵及電機(jī)的解體檢修安排：在滿足周期要求的前提下，對(duì)于大泵及電機(jī)的解體檢修安排遵循以下辦法：對(duì)于同類設(shè)備檢修，應(yīng)充分考慮包括人力、工具等大修資源，以及是否會(huì)因?yàn)橥瑫r(shí)檢修造成共模故障等，同一系統(tǒng)大泵的解體檢查盡可能不安排在同一大修，如各機(jī)組兩臺(tái)主泵、兩臺(tái)安注泵等。
為了避免重復(fù)隔離，減少預(yù)防性維修帶來(lái)設(shè)備的不可使用性，通常泵體檢修時(shí)也安排對(duì)應(yīng)電機(jī)的檢修。但是當(dāng)檢修場(chǎng)所等資源發(fā)生沖突時(shí)，為避免延長(zhǎng)大修工期，需要打破這種同步性。比如輔助給水泵和上充泵，其泵和電機(jī)解體都需要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，檢修空間不夠，因此相應(yīng)泵和電機(jī)解體的工作需要錯(cuò)開(kāi)進(jìn)行。
核安全相關(guān)設(shè)備的檢修，還應(yīng)盡量與6kV配電盤(pán)A、B列的檢修相匹配。即，A列電源停電檢修時(shí)，盡量安排A列電源下的設(shè)備進(jìn)行檢修。
3）應(yīng)急柴油機(jī)本體解體檢修安排：每臺(tái)機(jī)組有兩臺(tái)應(yīng)急柴油機(jī)，應(yīng)急柴油機(jī)本體每十年進(jìn)行一次解體全面檢修。為了避免應(yīng)急柴油機(jī)本體解體檢修工作對(duì)大修工期造成沖擊，需要結(jié)合6kV配電盤(pán)A、B列的檢修安排，在十年大修中安排一臺(tái)應(yīng)急柴油機(jī)的檢修；另一臺(tái)應(yīng)急柴油機(jī)的檢修工作一般安排在十年大修前的一次大修中進(jìn)行，由于此次大修為年度大修，為避免對(duì)大修工期造成沖擊，需要考慮使用第五臺(tái)柴油機(jī)進(jìn)行替代。
4）6kV/380V配電盤(pán)清潔與檢查安排：考慮到大修期間6kV/380V配電盤(pán)停電檢修對(duì)系統(tǒng)和大修檢修工作都會(huì)產(chǎn)生很大影響，為了避免一次大修檢修過(guò)多的配電盤(pán)，減小配電盤(pán)停運(yùn)對(duì)下游用電負(fù)荷的影響，通常將6kV/380V配電盤(pán)清潔與檢查工作分布到連續(xù)的幾次大修中，同時(shí)避免6kV配電盤(pán)A列和B列在同一次大修中實(shí)施。
5）主變、高壓廠變、輔變的解體檢修、500kV GIS 及500kV聯(lián)合開(kāi)關(guān)站母線檢查安排：因涉及到一路廠外電源的停運(yùn)，對(duì)大修工期影響很大，又處于室外，設(shè)備解體受天氣影響很大，因此主變?nèi)嗪秃藣u廠變、常規(guī)島廠變?cè)瓌t上不同時(shí)安排。500kV受電網(wǎng)穩(wěn)定限額的制約，需計(jì)算好電力輸出量，選擇合適的時(shí)候進(jìn)行安排。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為指導(dǎo)，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)化道路的引導(dǎo)和調(diào)控作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為全面建設(shè)小康社會(huì)打好基礎(chǔ)。
（二）基本原則。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展、先規(guī)劃后建設(shè)。
二、主要目標(biāo)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作機(jī)制，年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和行政村規(guī)劃。
三、工作安排
（一）學(xué)習(xí)宣傳。
在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，各村規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真制定《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，采取多種形式，突出宣傳重點(diǎn)，組織村、組干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，指定專人負(fù)責(zé)，把學(xué)習(xí)宣傳工作落到實(shí)處。各村制訂學(xué)習(xí)宣傳工作計(jì)劃報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要形式：
1、在主要街道懸掛橫幅和宣傳標(biāo)語(yǔ)。
2、組織人員在鎮(zhèn)區(qū)中心廣場(chǎng)和人流集散量大的地方散發(fā)宣傳材料。
3、在宣傳欄內(nèi)制作《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和規(guī)劃專欄，長(zhǎng)期宣傳。
4、組織宣傳車(chē)輛在各村進(jìn)行巡回宣傳。
（二）編制安排。
年全部完成行政村規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。5月底完成《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳工作；6月底完成地形圖測(cè)量工作；10月底完成規(guī)劃編制工作；11月底完成規(guī)劃評(píng)審工作。
（三）經(jīng)費(fèi)保證。
總體規(guī)劃和行政村規(guī)劃必須在年一年內(nèi)全部完成，規(guī)劃經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)。行政村規(guī)劃以及規(guī)劃評(píng)審費(fèi)用按縣方案規(guī)定由各行政村承擔(dān)。規(guī)劃指導(dǎo)價(jià)格：鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制為6.5萬(wàn)元，行政村規(guī)劃為0.5萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每平方公里測(cè)量費(fèi)為1.5萬(wàn)元，每個(gè)行政村測(cè)量費(fèi)為0.3萬(wàn)元。規(guī)劃編制單位由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
各村要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作機(jī)制，規(guī)范行政行為，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理。尤其要加大對(duì)鎮(zhèn)、村違章建筑的查處力度，按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，未編制規(guī)劃的不得進(jìn)行建設(shè)。在鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)單位和個(gè)人在取得鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃許可證后方可辦理用地審批手續(xù)。各村每季度需將報(bào)表上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、部門(mén)責(zé)任
鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行監(jiān)察。
堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)土地資源、保障科學(xué)發(fā)展用地、高效集約利用土地的原則；正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、需要與可能的關(guān)系；加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。轉(zhuǎn)變用地觀念，創(chuàng)新用地模式，注重開(kāi)源節(jié)流，落實(shí)共同責(zé)任，構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、工作機(jī)構(gòu)
土地利用總體規(guī)劃修編必須貫徹“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策”工作方針，依法、民主、科學(xué)辦事，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府必須高度重視。縣政府成立由政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，國(guó)土、發(fā)改、城建、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)牧、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組員的規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，段文宣同志兼任辦公室主任，陶永文同志兼任辦公室副主任，辦公室工作人員抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、職責(zé)劃分
縣縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)土地利用總體規(guī)劃同步進(jìn)行、統(tǒng)籌兼顧。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)規(guī)劃修編的總體安排、組織協(xié)調(diào)、具體落實(shí)等工作，提供土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和圖件，擬定各類、各業(yè)用地計(jì)劃安排等，全面完成縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從各自發(fā)展實(shí)際出發(fā)，組織相關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)本轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)用地需求，提出規(guī)劃期間土地利用安排方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，上報(bào)縣規(guī)劃修編辦公室，縣國(guó)土資源局的具體指導(dǎo)下，完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù)；相關(guān)各部門(mén)要密切配合，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)負(fù)責(zé)修編辦工作，及時(shí)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)解決與本部門(mén)相關(guān)的業(yè)務(wù)，確保土地利用總體規(guī)劃與全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
四、工作方式
土地利用總體規(guī)劃修編涉及到今后一段時(shí)期我縣土地資源發(fā)展的方向，對(duì)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各方面的發(fā)展發(fā)揮基礎(chǔ)性、法制化的作用，修編后的土地利用總體規(guī)劃是否具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性，技術(shù)條件至關(guān)重要。按照省國(guó)土資源廳的要求，各級(jí)規(guī)劃必須委托有資質(zhì)的單位承擔(dān)。縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃已委托有資質(zhì)的甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)編制的技術(shù)工作，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)共同完成修編任務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃由縣國(guó)土資源局協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照統(tǒng)一集中的原則，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位承擔(dān)規(guī)劃修編技術(shù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要提供資料共同配合完成規(guī)劃修編工作。
五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
按照國(guó)家土地利用總體規(guī)劃規(guī)程要求，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃修編經(jīng)費(fèi)應(yīng)全部納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由國(guó)土局協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)解決，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。縣、鄉(xiāng)級(jí)總體規(guī)劃修編經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)落實(shí)到位確保規(guī)劃修編工作順利進(jìn)行。
今年以來(lái)，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，各項(xiàng)工作都在穩(wěn)步推進(jìn)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是三項(xiàng)重點(diǎn)工作勢(shì)頭強(qiáng)勁。
計(jì)生工作扎實(shí)開(kāi)展：鎮(zhèn)計(jì)生三位一體已正式運(yùn)行，村級(jí)計(jì)生服務(wù)室全面達(dá)標(biāo)，基礎(chǔ)工作已初步通過(guò)驗(yàn)收，正在以積極的姿態(tài)迎接省、市、縣的檢查驗(yàn)收。
招商引資成績(jī)顯著：投資400萬(wàn)元的新自來(lái)水廠已完成主體工程；投資320萬(wàn)元的文化娛樂(lè)中心即將封頂；投資500萬(wàn)元的鴻發(fā)棉業(yè)已建成投產(chǎn)；投資90萬(wàn)美元的曼圖林業(yè)苗木基地已落戶新橋；投資1500萬(wàn)元的氣流紡項(xiàng)目已落戶縣工業(yè)園；投資3000萬(wàn)元的長(zhǎng)嶺商貿(mào)城、長(zhǎng)安廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等即將開(kāi)工建設(shè)。還有一批項(xiàng)目正在洽談之中。
路網(wǎng)建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)：70%的村完成了土方工程，一些村正在進(jìn)行橋、閘、涵配套，鋪砂石料。村莊規(guī)劃已基本編制完成。這在全縣乃至全市都引起了一定的反響，省、市、縣的媒體都在報(bào)導(dǎo)宣傳，兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛到我鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)。
其他各項(xiàng)工作也都在爭(zhēng)先進(jìn)位，不甘落后。
在大家的共同努力下，長(zhǎng)嶺這片土地真正的熱起來(lái)了。這是長(zhǎng)嶺人民的驕傲，這是長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的光榮。
成績(jī)應(yīng)該是充分肯定的，但我們的各項(xiàng)工作離我們的目標(biāo)要求還有一定的差距。計(jì)生工作，我們基礎(chǔ)差，雖然我們有信心走出低谷，但考核一天未過(guò)，都不敢說(shuō)我們可以過(guò)關(guān)；路網(wǎng)建設(shè)正處在鋪石子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如果工作不到位，就會(huì)由群眾贊變成群眾罵。村莊規(guī)劃雖已編制完成，但規(guī)劃的實(shí)施任務(wù)艱巨。其他各項(xiàng)工作都處在收尾階段。頭開(kāi)好了，步起對(duì)了，現(xiàn)在就是要如何圓滿。對(duì)此，對(duì)年內(nèi)工作提出如下意見(jiàn)：
一是工作安排
今年各項(xiàng)工作，特別是三項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須在11月底前全面完成目標(biāo)任務(wù)，完成任務(wù)的時(shí)間僅有四十天時(shí)間。工作安排分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：從今天開(kāi)始到10月底。各蹲村人員到各村召開(kāi)各種會(huì)議，根據(jù)這次會(huì)議的要求和工作安排，按照倒計(jì)時(shí)，擬定好工作方案。清理補(bǔ)報(bào)出生，該上戶的先上戶，該拆遷的先動(dòng)員。
第二階段：從11月1日至11月10日，集中行動(dòng)階段。以各片為單位，集中力量攻堅(jiān)。集中力量掃手術(shù)，集中力量拆遷，集中力量進(jìn)行財(cái)貿(mào)掃尾等。所有的矛盾和問(wèn)題，都要盡可能的在這一階段全部解決。
集中活動(dòng)要上的戶，各村先必須上戶。村未先上戶的，集中活動(dòng)不得上戶。上戶的對(duì)象必須先進(jìn)行摸排，集中上戶的對(duì)象不能多。
第三階段：11月11日至11月20日，檢查考核和掃尾。對(duì)今年的路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)出臺(tái)的文件進(jìn)行初步考核。
第四階段：11月21日至11月底，各村自行完善階段。
各片、各村也可根據(jù)各自的實(shí)際，適當(dāng)調(diào)整工作安排。
二是明確幾個(gè)主要問(wèn)題
關(guān)于計(jì)劃生育工作。主要任務(wù)是迎接省、市、縣考核。
1、掃清手術(shù)；
2、摸清出生底數(shù)。可發(fā)動(dòng)村民組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、黨員、群眾代表，一個(gè)屋場(chǎng)一個(gè)屋場(chǎng)的過(guò)，該上戶的一定要親自上戶；
3、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要盡可能的處理掉，實(shí)在處理不掉的，要做好迎檢預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。
關(guān)于路網(wǎng)建設(shè)。必須按照要求不折不扣地完成，不要等，不要看。對(duì)此，鎮(zhèn)黨委政府的態(tài)度非常明確！非常堅(jiān)決！也非常強(qiáng)硬！希望大家不能有絲毫含糊。路基土方工程必須盡快完工，橋、閘涵必須盡快配套，砂石料必須盡快輔上。
關(guān)于村莊規(guī)劃。
1、從十月二十日起，全面開(kāi)禁。
2、規(guī)劃做了17個(gè)中心村、19個(gè)基層村。其他基層村與這19個(gè)基層村屬于同類，可比照?qǐng)?zhí)行。不妥之處，到明年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候再進(jìn)一步修編完善。
3、一個(gè)村莊或一個(gè)組團(tuán)使用一種圖紙，輔助房也必須按圖紙要求建設(shè)。
4、監(jiān)管問(wèn)題。鎮(zhèn)成立監(jiān)察中隊(duì)，專司此項(xiàng)工作。各村書(shū)記和主任是第一責(zé)任人，各村及各中心村莊、基層村莊都要明確一個(gè)專人負(fù)責(zé)，并將名單報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃辦。
5、嚴(yán)格按通告的要求進(jìn)行房屋建設(shè)，否則將嚴(yán)肅查處。
關(guān)于土地問(wèn)題。
1、村莊規(guī)劃用地范圍，以各村上報(bào)的為準(zhǔn)，不得再更改。
2、規(guī)劃用地四至要請(qǐng)土地所立起界樁。
3、規(guī)劃內(nèi)用地必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。
無(wú)論是道路建設(shè)、村部建設(shè)、農(nóng)民建房還是園區(qū)和行政辦公區(qū)建設(shè)，都涉及到土地問(wèn)題。這項(xiàng)工作很早就進(jìn)行了部署和要求。能調(diào)整的調(diào)整，能征用的征用。現(xiàn)在實(shí)在一時(shí)來(lái)不及的，要先和農(nóng)戶簽訂協(xié)議，先補(bǔ)償損失，使用土地，到明年適當(dāng)時(shí)機(jī)再進(jìn)行調(diào)整。但決不允許借口土地未調(diào)整，而不實(shí)施規(guī)劃和路網(wǎng)建設(shè)。
關(guān)于財(cái)稅工作。
1、主要是尾欠清收和路網(wǎng)資金的收取。
2、規(guī)范操作，穩(wěn)定負(fù)擔(dān)。
3、路網(wǎng)建設(shè)收取的資金，要專戶管理，專項(xiàng)使用，定期張榜公示。
三、幾點(diǎn)要求
一要認(rèn)真謀劃。已到年底了，各項(xiàng)工作都接近收尾，事情雜、頭緒多，時(shí)間緊、任務(wù)重。會(huì)后，各村要與蹲村蹲點(diǎn)同志一起，結(jié)合各自的實(shí)際，謀劃好四十天的工作安排。
1、以圓滿完成重點(diǎn)工作為核心，統(tǒng)籌謀劃其他工作。
2、按照四個(gè)階段的工作部署和倒計(jì)時(shí)的要求，排列出各項(xiàng)工作，明確責(zé)任人，明確目標(biāo)和時(shí)間要求。
3、各片、各村分別將工作安排于10月25日前以書(shū)面形式報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室。
二要緊張快干。計(jì)生工作、路網(wǎng)和村莊建設(shè)等不得、拖不得，其他工作也同樣如此。
1、集中精力。與工作無(wú)關(guān)的事能放則放，把心思全身心投入到工作中去。
2、增強(qiáng)責(zé)任感。大家定的大家做，做就做好，對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新。
3、增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。工作部署安排了就積極主動(dòng)、扎扎實(shí)實(shí)地去做，不要等指出了、批評(píng)了才去做。
4、蹲村干部要切實(shí)指導(dǎo)好、協(xié)調(diào)好，與村兩委干部同吃、同工作。
5、嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”。
三要步調(diào)一致。
1、各片、各村必須按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一安排和要求開(kāi)展工作。
2、各蹲點(diǎn)人員必須服從片上的統(tǒng)一調(diào)度和安排。
3、鎮(zhèn)、村干部特別是主要干部，原則上不得請(qǐng)假，特別是第二階段的集中活動(dòng)。特殊情況的，要向蹲點(diǎn)同志、片上領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志請(qǐng)假。
4、蹲點(diǎn)同志對(duì)各村干部實(shí)行考勤制度。各片書(shū)記對(duì)蹲村干部實(shí)行考勤，一日一匯總到黨政辦。
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目前期規(guī)劃;建筑行業(yè);設(shè)計(jì)管理工作
中圖分類號(hào)： F281 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
Abstract: pre-project planning and design management for the correct positioning of the project, reasonable arrangements for the construction process and the overall program planning has important significance for ensuring overall rating by the quality of the drawings in the planning business (including the design of the supporting drawings) have a hugeguiding value. This article focuses on to explore how the pre-project planning and design work on the project accurately locate, the rational design plan, how to use the terms of the contract and accountability to coordinate the relationship between the various departments in the design process.Key words: pre-project planning; construction industry; design management
一、項(xiàng)目的正確定位
項(xiàng)目的定位主要包括了兩個(gè)基本層次的內(nèi)容，一個(gè)是市場(chǎng)定位，另一個(gè)是目標(biāo)客戶群體定位。
市場(chǎng)定位。市場(chǎng)定位是整個(gè)工程項(xiàng)目策劃的本源和基礎(chǔ)，是整個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和回歸處。在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中首先要得到明確。市場(chǎng)定位在實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)管理工作中是以一份市場(chǎng)調(diào)研分析報(bào)告來(lái)呈現(xiàn)的。這份市場(chǎng)調(diào)研分析報(bào)告主要回答了三個(gè)問(wèn)題：競(jìng)爭(zhēng)處于何種態(tài)勢(shì)，本項(xiàng)目在市場(chǎng)中是否有足夠的市場(chǎng)取位，本項(xiàng)目與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而言有何優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)定位是整個(gè)項(xiàng)目能夠取得收益的重要原因之一，只有做好了市場(chǎng)定位，才能盡快地處于優(yōu)勢(shì)位置。市場(chǎng)定位回答了項(xiàng)目能夠達(dá)到如何水平，市場(chǎng)需求的空白處和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者的弱勢(shì)，結(jié)合這三點(diǎn)，需找中間的交集，就能使項(xiàng)目取得市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)地位。
目標(biāo)客戶群體定位。市場(chǎng)定位明確了，與之相關(guān)的項(xiàng)目產(chǎn)品、產(chǎn)品價(jià)格、銷(xiāo)售渠道和促銷(xiāo)手段就相應(yīng)確定了。與市場(chǎng)定位緊密相關(guān)的就是目標(biāo)客戶群體定位。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中目標(biāo)客戶群體的定位也是一個(gè)重要任務(wù)。在市場(chǎng)定位的指引下，前期項(xiàng)目規(guī)劃要讓目標(biāo)客戶群浮出水面，這主要是從四個(gè)方面開(kāi)展的，首先在地理上要明確項(xiàng)目產(chǎn)品的銷(xiāo)售區(qū)域；其次要預(yù)料到客戶群的消費(fèi)需求和人文特點(diǎn)；再次，要對(duì)潛在客戶的消費(fèi)心理進(jìn)行準(zhǔn)確地描述；最周，要對(duì)客戶的外在行為特征進(jìn)行精細(xì)的描述。其實(shí)目標(biāo)客戶群體的定位主要工作就是從地理、人文和心理上對(duì)客戶群體進(jìn)行刻畫(huà)，為項(xiàng)目產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)提供依據(jù)。
二、項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)原則
施工組織總設(shè)計(jì)合理安排施工工藝，組織總體施工流程的工作，此項(xiàng)工作以建設(shè)項(xiàng)目的施工對(duì)象和總體工藝為內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)對(duì)全工程項(xiàng)目的指導(dǎo)性作用，注重全局性的技術(shù)活動(dòng)、施工經(jīng)費(fèi)、協(xié)調(diào)各個(gè)組織活動(dòng)的綜合性比較強(qiáng)的工作。施工組織設(shè)計(jì)編制的基本原則包括要符合國(guó)家對(duì)于項(xiàng)目工程的要求，還要按照具體的施工實(shí)際情況進(jìn)行合理的安排，以下就從這兩個(gè)方面進(jìn)行說(shuō)明項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)原則。
施工組織設(shè)計(jì)要符合國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定
國(guó)家工程建設(shè)的相關(guān)法律、規(guī)程、法規(guī)以及方針和政策都是整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程中需要嚴(yán)格遵守的，也是整個(gè)工程項(xiàng)目最基本的要求。
結(jié)合項(xiàng)目具體實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)的原則
嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的程序，堅(jiān)持按照已經(jīng)安排好的施工順序、施工程序和施工工藝來(lái)進(jìn)行施工。
采用先進(jìn)的建筑管理原理、合理設(shè)計(jì)施工流水線和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，盡量確保施工均衡、連續(xù)而有節(jié)奏地進(jìn)行。
優(yōu)先選擇先進(jìn)的施工工藝，認(rèn)真編制各項(xiàng)目的施工進(jìn)度表、從時(shí)間上控制整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度，在保證安全施工的原則上降低施工成本。
充分使用工程機(jī)械和設(shè)備，提供施工的自動(dòng)化、機(jī)械化水平，改善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，保證勞動(dòng)場(chǎng)地的工作能夠井然有序地進(jìn)行，提高生產(chǎn)率。
按照實(shí)際工程項(xiàng)目的投資，盡量擴(kuò)大預(yù)制裝配的范圍，努力提高建筑的工業(yè)化程度。
合理安排冬季和雨期的施工任務(wù)，保證全年施工具有連續(xù)性和均衡性，避免因氣候條件導(dǎo)致的工期延長(zhǎng)。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的生產(chǎn)原則，保證整個(gè)施工過(guò)程在安全、文明的前提下進(jìn)行，與此同時(shí)還要認(rèn)真做好歷史文物的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的維護(hù)工作，嚴(yán)防因施工導(dǎo)致的建筑噪聲和粉塵等污染。
對(duì)于永久性設(shè)施以及組裝式的施工設(shè)施，要盡可能地保持利用，減少對(duì)施工材料和場(chǎng)地的浪費(fèi)，科學(xué)地規(guī)劃施工的場(chǎng)地，盡量減少施工用地。
優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)物質(zhì)的物資存儲(chǔ)環(huán)境，合理地安排物資的擺放方式，盡量減少存儲(chǔ)物資帶來(lái)的場(chǎng)地?fù)p耗。
專業(yè)工種合理安排，保證其能合理搭配，在緊密聯(lián)系的保證下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的提高。
協(xié)調(diào)各部門(mén)工作
伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，合同的簽訂不再僅由業(yè)主單方面決定，也需要施工企業(yè)的認(rèn)同，因此合同對(duì)于協(xié)調(diào)整個(gè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，業(yè)主、施工企業(yè)和監(jiān)理部門(mén)之間的關(guān)系有著重要的作用。過(guò)去，業(yè)主常常使用苛刻的合同條款將工程的大量風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給施工企業(yè)，導(dǎo)致“霸王條款”，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)嚴(yán)重不均衡。因此項(xiàng)目管理單位一定要重視合同，強(qiáng)調(diào)合同管理，只有這樣才能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自身權(quán)益，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作。因此強(qiáng)化合同風(fēng)險(xiǎn)防范一直。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)在項(xiàng)目管理的前期規(guī)劃過(guò)程中非常有意義的。因此在項(xiàng)目施工工程的前期一定要對(duì)合同的各項(xiàng)條款進(jìn)行仔細(xì)的分析，避免掉入一些“文字游戲”的合同陷阱中，同時(shí)合同對(duì)協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作也有很大的幫助。業(yè)主主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的最終方向，監(jiān)理部門(mén)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督和施工技術(shù)上的改變，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目起到了監(jiān)督的作用。因此要合理利用這些在合同中明確規(guī)定的要求進(jìn)行協(xié)調(diào)工作安排。
小 結(jié)
主要討論了在工程項(xiàng)目施工前期的項(xiàng)目定位工作，強(qiáng)調(diào)從市場(chǎng)定位和客戶群體定位兩個(gè)方面進(jìn)行。項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)施工原則是指揮整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)度和施工工藝選擇的重要內(nèi)容，一方面要按照國(guó)家規(guī)定，符合各項(xiàng)政策的要求，另一方面還要按照實(shí)際的項(xiàng)目條件，盡量做好各項(xiàng)工作。最后討論了合同在協(xié)調(diào)各部門(mén)之間工作中起到的重要作用。
參考文獻(xiàn)：
為促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成以市區(qū)為中心，建制鎮(zhèn)為依托，經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、特色鮮明的城鎮(zhèn)體系，提高城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村發(fā)展水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國(guó)發(fā)[]13號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作的重要意義
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要，是促進(jìn)集約發(fā)展、節(jié)約土地的必然選擇。各地要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作的重要性和緊迫性。
近年來(lái)，各地組織開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作，取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊還沒(méi)有修編或編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃；二是原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。對(duì)此，各地必須引起高度重視，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制目標(biāo)
各地要加大工作力度，確保在年年底完成以下規(guī)劃編制工作目標(biāo)：
（一）全面完成市域范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃是小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)的基本依據(jù)。在規(guī)劃修編過(guò)程中，要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，結(jié)合現(xiàn)狀，科學(xué)預(yù)測(cè)，充分論證，確保規(guī)劃編制的科學(xué)性、實(shí)效性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。要對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃成果進(jìn)行重新審核，凡規(guī)劃期限不到2020年或期限到2020年但內(nèi)容深度達(dá)不到規(guī)劃要求或不適應(yīng)發(fā)展需要的都要進(jìn)行修編或調(diào)整完善。其中，市區(qū)的鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，不僅要完成修編任務(wù)，還要完成上報(bào)市政府審批的工作。
（二）全面完成市域所有村莊規(guī)劃的編制工作。各地應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)村莊的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展，自然與資源條件，合理編制村莊規(guī)劃；統(tǒng)籌安排村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和住宅布局，因地制宜，突出特色，保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)和傳統(tǒng)風(fēng)貌，塑造各具特色的鄉(xiāng)村空間形態(tài)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的編制要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)以市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、各縣（市）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃為依據(jù)，并與基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模、發(fā)展方向、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展布局、功能分區(qū)、用地布局、綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項(xiàng)規(guī)劃，以及鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃及規(guī)劃實(shí)施的措施等。對(duì)建制鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)、居住小區(qū)、旅游景點(diǎn)、主要道路、廣場(chǎng)等重點(diǎn)建設(shè)地段及重大建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)編制詳細(xì)規(guī)劃。
村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容有：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施配置、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求，以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。村民公寓建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容參照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180-93）執(zhí)行。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制主體和審批程序
各縣（市）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制主體和審批程序按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定執(zhí)行。
市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃由各城區(qū)政府和各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃經(jīng)各城區(qū)政府審查同意后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。村莊規(guī)劃，須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)各城區(qū)政府和各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)。其中東津鎮(zhèn)、尹集鄉(xiāng)、臥龍鎮(zhèn)、歐廟鎮(zhèn)、伙牌鎮(zhèn)、牛首鎮(zhèn)的村莊規(guī)劃需經(jīng)各駐地規(guī)劃分局審查同意后，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
五、工作保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
本次規(guī)劃編制工作時(shí)間緊、任務(wù)重、專業(yè)性強(qiáng)，市政府已把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保工作順利推進(jìn)。
各地要成立工作專班，精心組織，加強(qiáng)督辦，不折不扣地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制任務(wù)。要具體落實(shí)規(guī)劃編制責(zé)任，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)整個(gè)市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的督查、審查和報(bào)批工作；各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、審查和上報(bào)工作；各縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的督查、審查和報(bào)批工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的制定與實(shí)施工作。
（二）加強(qiáng)檢查考核
各地要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,按編制工作計(jì)劃抓好工作調(diào)度,確保村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作任務(wù)全面完成。在12月15日前，各地要組織考核組對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制完成情況進(jìn)行自查，并將自查情況形成報(bào)告上報(bào)市政府。
市政府將于12月底組織考核組對(duì)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和考核，并將檢查考核結(jié)果予以公布。對(duì)未能按期完成規(guī)劃編制任務(wù)的地方，將予以通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
一、成立市中心城區(qū)綜合交通體系規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)相關(guān)工作總協(xié)調(diào)，資料匯總及本方案的解釋。
市公安局（市交警支隊(duì)）：負(fù)責(zé)指派交警協(xié)助調(diào)查日的出入口機(jī)動(dòng)車(chē)出行起訖點(diǎn)(OD)調(diào)查；指派民警協(xié)助流動(dòng)人口出行起訖點(diǎn)(OD)調(diào)查。
市廣電局：負(fù)責(zé)通過(guò)電視、廣播宣傳綜合交通調(diào)查的意義和重要性，動(dòng)員居民積極配合居民出行調(diào)查。
紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、縣政府及新蒲新區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)安排轄區(qū)內(nèi)街道辦事處及社區(qū)居民委員會(huì)配合居民出行起訖點(diǎn)(OD)調(diào)查。此項(xiàng)工作是本次綜合調(diào)查的核心，要求各區(qū)（縣）、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要明確調(diào)查負(fù)責(zé)人，高度重視調(diào)查工作。
市交通局：負(fù)責(zé)安排公交公司配合公交車(chē)隨車(chē)調(diào)查。
市職業(yè)技術(shù)學(xué)院：負(fù)責(zé)組織城市出入口機(jī)動(dòng)車(chē)(OD)調(diào)查、查核線斷面交通量調(diào)查和公交車(chē)隨車(chē)調(diào)查所需要的調(diào)查人員，每項(xiàng)調(diào)查都要安排帶隊(duì)教師，負(fù)責(zé)學(xué)生教育和安全管理。
此外，希望各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極提供本次綜合交通體系規(guī)劃所需的資料，資料清單內(nèi)容及提交時(shí)間，提交給市規(guī)劃設(shè)計(jì)院辦公室。
三、調(diào)查工作步驟
第一階段，成立市中心城區(qū)綜合交通體系規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃編制單位進(jìn)行調(diào)查方案制定。
第二階段，召開(kāi)市政府組織的部門(mén)動(dòng)員會(huì)，開(kāi)展宣傳動(dòng)員，細(xì)化工作職責(zé)。
第三階段，召開(kāi)調(diào)查員培訓(xùn)會(huì)，落實(shí)調(diào)查工作，發(fā)放調(diào)查表格。
第四階段，開(kāi)展市中心城區(qū)綜合交通調(diào)查，完成計(jì)劃的調(diào)查任務(wù)，包括：城市居民、流動(dòng)人口出行(OD)調(diào)查，出入口機(jī)動(dòng)車(chē)出行(OD)調(diào)查，查核線斷面交通量調(diào)查和公交車(chē)隨車(chē)調(diào)查。
第五階段，進(jìn)行綜合交通調(diào)查的數(shù)據(jù)錄入和資料整理工作。
四、調(diào)查工作內(nèi)容
本次交通調(diào)查計(jì)劃展開(kāi)，調(diào)查內(nèi)容包括：居民及流動(dòng)人口出行起訖點(diǎn)(OD)調(diào)查、出入城機(jī)動(dòng)車(chē)出行起訖點(diǎn)(OD)調(diào)查、查核線斷面交通量調(diào)查及公交車(chē)隨車(chē)調(diào)查。具體安排如下：
(一)城市居民出行起訖點(diǎn)(OD)調(diào)查；流動(dòng)人口出行起訖點(diǎn)(OD)（由公安局所屬有關(guān)派出所）。
城市居民出行(OD)調(diào)查對(duì)象包括常住人口和流動(dòng)人口兩部分，采用向各個(gè)社區(qū)發(fā)放調(diào)查表格的形式，由各社區(qū)（居民委員會(huì)）配合，調(diào)查人員上門(mén)問(wèn)詢填表的方式進(jìn)行。按照抽樣率要求，本次計(jì)劃共調(diào)查城市居民25000人，本次居民出行調(diào)查需要調(diào)查人員260人，其中紅花崗區(qū)110人、匯川區(qū)60人、新蒲新區(qū)20人、縣70人，人員由各區(qū)（縣）、街道辦事處（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)落實(shí)，且抽調(diào)人員數(shù)量視社區(qū)規(guī)模大小、社區(qū)居民戶數(shù)予以合理安排，由社區(qū)居民委抽調(diào)，要求調(diào)查人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)并具有一定文化程度；本次計(jì)劃共調(diào)查城市流動(dòng)人口3000人，需要抽調(diào)民警30人作為調(diào)查人員，負(fù)責(zé)將調(diào)查表通過(guò)賓館安排旅客填寫(xiě)后并回收，民警由市公安局組織落實(shí)。規(guī)劃編制單位負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間：地點(diǎn)：市政府4號(hào)會(huì)議室。培訓(xùn)會(huì)議上發(fā)放所有調(diào)查表，要求各區(qū)（縣）、街道辦事處（鎮(zhèn)）必須由調(diào)查負(fù)責(zé)人帶隊(duì)、所有調(diào)查人員全部參加。
調(diào)查人員負(fù)責(zé)入戶向被調(diào)查家庭發(fā)放調(diào)查表格，并負(fù)責(zé)回收，各街道辦事處（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)匯總，要求將各街道辦事處（鎮(zhèn)）的調(diào)查表格統(tǒng)一送至市規(guī)劃設(shè)計(jì)院辦公室，由專職驗(yàn)收人員驗(yàn)收，并履行驗(yàn)收手續(xù)。
（二）出入城機(jī)動(dòng)車(chē)出行起訖點(diǎn)(OD)調(diào)查（市公安局交警支隊(duì)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
該項(xiàng)調(diào)查包括機(jī)動(dòng)車(chē)交通量和機(jī)動(dòng)車(chē)(OD)調(diào)查兩部分，調(diào)查對(duì)象是中心城區(qū)主要對(duì)外道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，采用問(wèn)卷調(diào)查的形式，進(jìn)行攔車(chē)問(wèn)詢。共調(diào)查6個(gè)城市出入口，每個(gè)出入口均設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)交通量和出行(OD)調(diào)查點(diǎn)，每個(gè)調(diào)查點(diǎn)需調(diào)查員采取兩班倒的方式，人員由職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)組織落實(shí)，規(guī)劃編制單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)；每個(gè)調(diào)查點(diǎn)需交警6人(兩班倒)負(fù)責(zé)攔車(chē)，由市公安局安排落實(shí)。具體實(shí)施方案如附表1所示。
（三）查核線斷面交通量調(diào)查（職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
本項(xiàng)調(diào)查的對(duì)象是選定的7條道路的斷面交通量。該項(xiàng)調(diào)查需要42位調(diào)查人員，分成上午和下午兩個(gè)班次，每班21人，人員由職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)組織落實(shí)，由規(guī)劃編制單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)。具體實(shí)施方案如附表2所示。
（四）公交車(chē)隨車(chē)調(diào)查（職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市交通局）
本項(xiàng)調(diào)查的對(duì)象是中心城區(qū)的常規(guī)公交線路，調(diào)查時(shí)間為早7:30至晚18:30，要求每名調(diào)查員對(duì)所調(diào)查線路上午、下午各進(jìn)行兩個(gè)往返調(diào)查（郊區(qū)線路上午、下午各進(jìn)行一個(gè)往返調(diào)查）。為落實(shí)公交優(yōu)先策略，將對(duì)中心城區(qū)及郊區(qū)全部35條公交線路進(jìn)行調(diào)查，每條線路1人，人員由職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)組織落實(shí)，規(guī)劃編制單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)。具體實(shí)施方案如附表3所示。
以上（二）、（三）、（四）項(xiàng)調(diào)查工作調(diào)查人員由規(guī)劃編制單位負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間：地點(diǎn)：市官井財(cái)校。培訓(xùn)會(huì)議上發(fā)放調(diào)查表格，要求職業(yè)技術(shù)學(xué)院和市公安局（交警支隊(duì)）的調(diào)查負(fù)責(zé)人帶隊(duì)、所有調(diào)查人員全部參加。
此外，請(qǐng)各縣、區(qū)（市）、街道辦事處（鎮(zhèn)）將調(diào)查人員詳細(xì)名單提供給市規(guī)劃設(shè)計(jì)院辦公室，以便對(duì)調(diào)查做出具體安排。
五、調(diào)查工作要求
