時(shí)間：2022-09-07 15:10:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程質(zhì)量論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
電氣工程在實(shí)際施工過程中存在著一定的復(fù)雜性，因此在電氣工程中出現(xiàn)的問題也是復(fù)雜多樣的。以下四個(gè)問題經(jīng)常出現(xiàn)在電氣工程中：
1.1材料與設(shè)備方面市面上用于電氣工程的材料和設(shè)備種類繁多，當(dāng)前缺乏針對電氣工程材料和設(shè)備的進(jìn)行合格性檢查的文件。在施工過程中，設(shè)備尺寸不合要求、零部件如開關(guān)插座質(zhì)量差、材料強(qiáng)度普遍較弱等問題屢見不鮮，造成漏電現(xiàn)象，破壞了系統(tǒng)的穩(wěn)定性。這些問題均在不同程度上影響到電氣工程的質(zhì)量，電氣工程的整體效率受到了極大的制約。
1.2電線管安裝方面在電線管的鋪設(shè)和安裝過程中，安裝人員無視相關(guān)的安全操作規(guī)范，不注意在電線管安裝過程中的一系列注意事項(xiàng)，出現(xiàn)如忽視管壁的厚薄、管子的埋藏深度、金屬管毛刺沒有處理好、壁管以薄代厚等問題，從而給建筑物帶來不必要的安全隱患。
1.3導(dǎo)線穿管包扎方面在實(shí)際的施工過程中，往往會出現(xiàn)導(dǎo)線的穿管和包扎不規(guī)范，這是因?yàn)椴糠质┕と藛T沒有嚴(yán)格按照施工圖紙上的要求進(jìn)行施工，僅根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作，導(dǎo)致留下了安全隱患。
1.4安裝防雷裝置方面建筑的防雷裝置用于保障電路線路的安全，在現(xiàn)代電氣工程中居于非常重要的位置，重視防雷裝置的安裝能有效保障建筑物的安全系數(shù)。在安裝防雷裝置的實(shí)際操作中，存在著對防雷接地地點(diǎn)不清、防雷設(shè)施施工不規(guī)范等主觀因素，進(jìn)而在防雷接地的設(shè)置上存在問題，建筑物的安全受到了極大的威脅。
2加強(qiáng)電氣工程質(zhì)量控制的對策
電氣工程的質(zhì)量關(guān)系到許多方面的利益，并非兒戲。如果簡單地將電氣工程與科學(xué)實(shí)驗(yàn)劃等號，后果將不堪設(shè)想。因此，為進(jìn)一步保證電氣工程的質(zhì)量，我們需要從施工的源頭開始著手改善。
2.1加強(qiáng)施工過程中設(shè)備和材料階段的質(zhì)量控制為了保證建筑物的安全性，在電氣工程的施工過程中，必須嚴(yán)格把關(guān)好相關(guān)的材料和設(shè)備，因?yàn)檫@些材料和設(shè)備關(guān)乎到整個(gè)工程的施工效率和施工質(zhì)量。對于電氣工程中使用到的設(shè)備和材料，在進(jìn)入施工單位前，監(jiān)理必須要對其進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保使用的材料和設(shè)備質(zhì)量合格，與合同條件和設(shè)計(jì)條件相符，并簽字同意后才能進(jìn)場。與此同時(shí)，安裝單位還要在材料設(shè)備使用前提交使用審批表，必須嚴(yán)格控制其質(zhì)量，經(jīng)過程序?qū)徟蟛拍苁褂茫⑶乙峁┫嚓P(guān)的安全證明，如設(shè)備和材料的質(zhì)量合格證、檢驗(yàn)報(bào)告和使用說明書以及電路圖和出廠證明等。
2.2嚴(yán)格把握好電氣工程設(shè)計(jì)和開工階段的質(zhì)量控制在電氣工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，要以設(shè)計(jì)的合理性和有效性為目的，充分做好設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作。在進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)的工程招標(biāo)過程中，結(jié)合包括工程和相關(guān)設(shè)計(jì)院的實(shí)際情況，對設(shè)計(jì)院進(jìn)行橫向和縱向比較相結(jié)合的篩選方式，在同等條件下，選擇在信譽(yù)度、業(yè)績、等級較高的設(shè)計(jì)院。而設(shè)計(jì)院在進(jìn)行設(shè)計(jì)電氣工程施工圖的過程中，嚴(yán)格遵循一切從實(shí)際出發(fā)的原則，滿足電氣工程設(shè)計(jì)的需求，做到既要重視施工圖紙的質(zhì)量，又要重視對設(shè)計(jì)方案的審查。電氣工程與建筑工程中的其他工程息息相關(guān)，因此，要注重與其他工程的相互聯(lián)系、相互配合。對于施工的材料和設(shè)備，在設(shè)計(jì)時(shí)要切實(shí)考慮實(shí)際的應(yīng)用狀況，用料符合該電氣工程的實(shí)際需要，活化資金的使用效率。
2.3加強(qiáng)對電氣施工階段質(zhì)量控制在電氣工程的施工過程中，為了保證電氣工程整體的施工質(zhì)量，其中主要包括施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、施工階段以及重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)。因此，對各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制的強(qiáng)化就顯得尤為重要。為了進(jìn)一步保障電氣工程整體的施工質(zhì)量，在施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)階段，電氣工程施工人員應(yīng)該做到將施工圖紙與工程實(shí)際相結(jié)合，做到既要保證工程的質(zhì)量，又要確保質(zhì)量體系的完善，避免電氣工程施工中存在安全隱患。同時(shí)，提前做好電氣工程的技術(shù)交底工作，確保操作流程的規(guī)范化，對于電氣工程進(jìn)度計(jì)劃和人員計(jì)劃，要做到實(shí)時(shí)更新。在施工階段，為確保電氣施工階段的質(zhì)量體系與國家標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范相符，施工人員需要以國家電氣施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和及相關(guān)法律文件為基礎(chǔ)，嚴(yán)格遵循會審后的電氣施工圖紙進(jìn)行電氣施工。面對施工過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該及時(shí)提出并予以糾正。針對在施工過程中出現(xiàn)的施工實(shí)際與施工圖紙不符的情況，應(yīng)盡快征得設(shè)計(jì)方的同意，及時(shí)進(jìn)行處理。對于電氣工程中的每一個(gè)工序，都必須嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收工作，避免監(jiān)督重于形式的情況發(fā)生。最后在重點(diǎn)施工階段，嚴(yán)格選取最佳材料和設(shè)備，把握好每一道材料質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí)，對于管件的接駁和電線管的鋪設(shè)要做好質(zhì)量控制：電線管的鋪設(shè)要注意埋管的深度，保證明管和暗管都要順直；認(rèn)真而正確安裝導(dǎo)線，連接要規(guī)范，防止導(dǎo)線受損；注重包扎時(shí)的松緊度，不能包扎不緊或不到位；加強(qiáng)防雷裝置的安裝。
3加強(qiáng)電氣工程安全管理的對策
3.1提高電氣工程施工人員的安全防范意識電氣工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度與施工人員安全意識的強(qiáng)弱有著直接的聯(lián)系，因此，提高電氣工程施工人員的安全防范意識迫在眉睫。在電氣施工中，進(jìn)一步完善相關(guān)的施工管理制度，制定科學(xué)的施工操作方法和流程，確保施工過程管理的規(guī)范性和科學(xué)性，從源頭上降低事故發(fā)生的可能性。
3.2設(shè)立和落實(shí)有效的預(yù)防和管控機(jī)制在對電氣工程進(jìn)行監(jiān)督和管理上，責(zé)任人要認(rèn)真把握在施工中的相關(guān)操作規(guī)范，對施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，提升整體的施工效率。明確項(xiàng)目責(zé)任人，做到權(quán)責(zé)一致，出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)進(jìn)行停工整改，進(jìn)一步確保各項(xiàng)設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。
(一)初步確立了質(zhì)量管理體系。目前，電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系一般由質(zhì)量控制體系、保證體系、評價(jià)體系以及監(jiān)督體系等幾部分組成。其中，質(zhì)量控制體系是承建單位對施工質(zhì)量的控制;保證體系主要是承建單位從組織上、制度上以及資金等方面保障對項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行有效管理;質(zhì)量評價(jià)體系主要對項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量以及風(fēng)險(xiǎn)等方面做出評價(jià)，旨在使決策與管理部門及時(shí)了解項(xiàng)目質(zhì)量的管理情況;質(zhì)量監(jiān)督體系是從外部對電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制，它主要是運(yùn)用政府監(jiān)督、社會公眾與輿論監(jiān)督以及國家法律與法規(guī)的約束。
(二)電力公司建立了電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。目前，電力公司基本上建立了電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。這些制度主要包括質(zhì)量管理人員責(zé)任制、電力工程項(xiàng)目材料質(zhì)量控制制度、施工工序過程質(zhì)量控制制度、定期質(zhì)量檢查控制、質(zhì)量管理激勵(lì)制度以及電力工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收制度等方面。
(三)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理處于比較低級的水平。雖然電力公司出臺了一系列旨在提高電力工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理制度，但是，由于在管理上主要采用傳統(tǒng)質(zhì)量管理方法，因而導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理處于比較低級的水平。傳統(tǒng)的質(zhì)量管理方法是相對于現(xiàn)代質(zhì)量管理方法而言的，它主要是指電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的主體是電力企業(yè)的質(zhì)量管理部門，質(zhì)量管理的客體是電力工程項(xiàng)目，質(zhì)量管理注重項(xiàng)目的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收;現(xiàn)代的質(zhì)量管理主要采用全面質(zhì)量管理方法，即由公司所有人員參與的，對電力工程項(xiàng)目的全過程實(shí)施管理，它不僅注重項(xiàng)目的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收，而且也注重項(xiàng)目質(zhì)量的預(yù)防與控制。從目前電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平來看，它只注重項(xiàng)目的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收，不注重項(xiàng)目質(zhì)量的預(yù)防與控制，因而它是一種比較低級管理水平。
二、電力工程質(zhì)量管理存在的問題及原因分析
(一)電力工程質(zhì)量管理存在的問題。
1．外部承接單位行為不規(guī)范。對于電力工程項(xiàng)目而言，外部承接單位主要包括建筑市場、建設(shè)單位、施工單位以及設(shè)計(jì)單位等方面。從目前電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理現(xiàn)狀來看，電力工程質(zhì)量管理存在的外部問題主要是外部承接單位行為不規(guī)范。比如，在建筑市場上，常常有不具有資質(zhì)的建筑商通過暗箱操作來獲得項(xiàng)目，施工企業(yè)又將工程分解后轉(zhuǎn)包給他人，導(dǎo)致工程質(zhì)量遭到不同程度的損害。
2．內(nèi)部質(zhì)量管理水平比較低。電力工程項(xiàng)目內(nèi)部質(zhì)量管理主要包括對人的管理、機(jī)械設(shè)備的管理、原材料的管理以及施工方法與程序等方面的管理。從目前電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理現(xiàn)狀來看，內(nèi)部質(zhì)量管理水平比較低。一是受質(zhì)量管理人員專業(yè)水平的制約，他們不可能具有較高的管理水平;二是由于電力公司對機(jī)械設(shè)備以及原材料控制與把關(guān)不嚴(yán)，常常出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障以及原材料質(zhì)量不過關(guān)的狀況。
3．質(zhì)量管理執(zhí)行力度不夠。電力公司雖然出臺了質(zhì)量管理人員責(zé)任制、電力工程項(xiàng)目材料質(zhì)量控制制度、施工工序過程質(zhì)量控制制度、定期質(zhì)量檢查控制、質(zhì)量管理激勵(lì)制度以及電力工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收制度，但是電力公司礙于情面以及復(fù)雜社會人際關(guān)系，在電力工程項(xiàng)目出現(xiàn)事故時(shí)，公司一般都采取大事化小，小事化了的態(tài)度。由此可見，電力公司所呈現(xiàn)的是一種有法可依，但執(zhí)法不嚴(yán)的局面。
(二)電力工程質(zhì)量管理存在問題的原因。
1．建筑市場法律與法規(guī)不完善。建筑市場法律與法規(guī)不完善是存在上述問題根本原因之一。目前，我國在建筑市場上只有《建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》、《采購法》等法律與法規(guī)，這些法律與法規(guī)對規(guī)范建筑市場行為起到了一定的積極作用。但我們還應(yīng)該認(rèn)識到，只有這些法律還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。國家還應(yīng)該制定一些規(guī)范建筑市場行為的法律法規(guī)，堅(jiān)決杜絕招投標(biāo)過程中的違法亂紀(jì)行為。
2．管理者缺少競爭與風(fēng)險(xiǎn)管理意識。在我國，電力行業(yè)是一種具有壟斷性質(zhì)的行業(yè)，不像其他行業(yè)那樣競爭激烈，所以，電力公司的決策者與管理者的競爭與風(fēng)險(xiǎn)管理意識一直都是比較淡薄的。由于電力企業(yè)管理者缺少競爭與風(fēng)險(xiǎn)管理意識，所以，他們就一直不重視對電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理。
3．內(nèi)部缺少有效的激勵(lì)機(jī)制。由于電力公司是壟斷行業(yè)，再加上管理者缺少競爭與風(fēng)險(xiǎn)管理意識，因此在電力公司內(nèi)部一直沒有有效的激勵(lì)機(jī)制，即員工干好干壞都一樣。由于公司內(nèi)部缺少有效的激勵(lì)機(jī)制，因此，公司的員工普遍都不把電力工程的質(zhì)量當(dāng)作很重要的事。
三、提高電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的對策
(一)建立與健全建筑市場法律與法規(guī)。國家有關(guān)部門要通過法律與法規(guī)規(guī)范建筑市場各種行為，對于不具有施工資質(zhì)的企業(yè)要通過法律手段將之擋在門外;對于有可能給工程項(xiàng)目造成質(zhì)量損害的行為也要通過法律與法規(guī)加以控制。因此，國家有關(guān)部門要對現(xiàn)有的法律與法規(guī)進(jìn)一步完善，使之更加趨于嚴(yán)謹(jǐn)與合理，使得違法者無孔可入。
(二)實(shí)施全過程質(zhì)量管理。電力公司要對電力工程項(xiàng)目實(shí)施全工程質(zhì)量管理。全過程質(zhì)量管理是指對電力工程項(xiàng)目的各個(gè)方面實(shí)施全方位與全員的質(zhì)量管理，它主要包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備質(zhì)量管理、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理、施工工序質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理、電力工程成本控制、電力工程風(fēng)險(xiǎn)控制與管理等方面。它與傳統(tǒng)的質(zhì)量管理相比較，全過程質(zhì)量管理的顯著特點(diǎn)是以預(yù)防為主。
(三)嚴(yán)把原材料與設(shè)備關(guān)。鑒于在電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理過程所存在的原材料與設(shè)備把關(guān)不嚴(yán)格的問題，電力公司要采取切實(shí)有效的措施對原材料與設(shè)備嚴(yán)格把關(guān)。一是要選擇優(yōu)質(zhì)的材料供應(yīng)商為電力工程項(xiàng)目提供原材料與機(jī)械設(shè)備;對于原材料供應(yīng)商，電力公司要實(shí)行份額管理;電力公司要定期對原材料公司進(jìn)行績效考核，對于不符合供貨要求的原材料供應(yīng)商要求對方要制定整改措施，嚴(yán)重者取消供貨資格。二是電力公司要使用國家優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，堅(jiān)決禁止使用不合格產(chǎn)品。
(四)充分運(yùn)用外部的監(jiān)督力量。外部的監(jiān)督力量主要包括監(jiān)理單位的監(jiān)督、政府部門的監(jiān)督以及公眾輿論力量的監(jiān)督。電力公司在做好電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上，要充分地運(yùn)用監(jiān)理單位、政府職能部門以及公眾輿論力量的監(jiān)督作用，努力提高電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的實(shí)際效果。
1.1行政處罰部門不統(tǒng)一，難以形成合力工程質(zhì)量行政處罰主要由各級建設(shè)行政主管部門及其所屬的執(zhí)法部門實(shí)施，大部分質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)都沒有直接的行政處罰權(quán)，只有行政處罰調(diào)查、取證、建議和委托執(zhí)法的職能。有的新設(shè)開發(fā)區(qū)雖成立了相關(guān)的建設(shè)行政主管部門但無行政執(zhí)法的授權(quán)。另外，政出多門、相互重合、多頭管理的情況比較嚴(yán)重，一直長期存在，質(zhì)量監(jiān)督、招投標(biāo)、圖審、資質(zhì)審批、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門未形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，也未與工商、環(huán)保、消防、質(zhì)監(jiān)、電力等其他系統(tǒng)形成聯(lián)動，無法合力對建筑市場形成有效監(jiān)管。
1.2行政處罰依據(jù)不一致，處罰標(biāo)準(zhǔn)不合理一是各地實(shí)施行政處罰的依據(jù)不統(tǒng)一，處罰裁量尺度不一致。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有9個(gè)地市主要依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰；2個(gè)地市主要依據(jù)《山東省建筑市場管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰；2個(gè)地市主要依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》進(jìn)行處罰，其他地市則依據(jù)地方出臺的管理辦法、指導(dǎo)意見等紅頭文件實(shí)施行政處罰。二是依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》處罰標(biāo)準(zhǔn)太高，難以執(zhí)行。如未辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)要處以20~50萬元的罰款，處罰金額太大，給企業(yè)造成過大負(fù)擔(dān)，執(zhí)法人員往往不敢輕易處罰，即使實(shí)施了處罰，企業(yè)也難以落實(shí)。
1.3查處違法行為的力度不夠各地在執(zhí)法檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，由于行政處罰程序過于繁瑣，辦案周期過長，在執(zhí)法過程中存在取證難、程序多、處罰難等種種問題，大多數(shù)情況下只督促其整改，而真正立案進(jìn)行行政處罰的偏少，執(zhí)法偏弱，執(zhí)法力度還有待于加強(qiáng)，執(zhí)法人員素質(zhì)還有待于提高。
1.4不履行法定建設(shè)程序情況依然存在部分建設(shè)單位未及時(shí)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、施工許可等手續(xù)擅自開工建設(shè)；部分工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格即投入使用；部分工程不遵守建設(shè)程序，不組織隱蔽驗(yàn)收，壓縮工程合理工期。尤其是開發(fā)區(qū)、新建城區(qū)及偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等區(qū)域和部分政府重點(diǎn)項(xiàng)目存在上述問題較多。
1.5部分企業(yè)質(zhì)量保證體系不健全部分施工企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備不到位，關(guān)鍵崗位不到崗履職；部分企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目部的管理弱化，投入不足，造成項(xiàng)目部施工現(xiàn)場管理混亂，質(zhì)量管理體系難以正常運(yùn)行；部分監(jiān)理企業(yè)未依法履行監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理人員普遍不足且流動性大，監(jiān)理作用沒有得到很好發(fā)揮。部分監(jiān)理人員未熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，總監(jiān)負(fù)責(zé)制、旁站監(jiān)理工作不到位。
2下一步對策和建議
2.1統(tǒng)一裁量標(biāo)準(zhǔn)，積極形成部門聯(lián)動一是建立統(tǒng)一的工程質(zhì)量裁量標(biāo)準(zhǔn)，健全相關(guān)的法律規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，簡化執(zhí)法處罰程序，加強(qiáng)地區(qū)間執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流，推進(jìn)各地工程質(zhì)量行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。二是加強(qiáng)各部門間的有效聯(lián)動。建議由政府主管部門牽頭，出臺相關(guān)政策法規(guī)，完善質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)與招投標(biāo)、資質(zhì)資格管理等部門的聯(lián)動監(jiān)管措施，積極形成工作合力。三是進(jìn)一步加快工程各方質(zhì)量責(zé)任主體的信用評價(jià)體系建設(shè)，積極實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣機(jī)制。使責(zé)任單位在任何一個(gè)地方發(fā)生違法行為，在全省乃至全國范圍內(nèi)的招投標(biāo)、資質(zhì)審批和擴(kuò)項(xiàng)都要受到制約，督促責(zé)任主體單位不敢違法。
2.2強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法處罰力度一是加強(qiáng)監(jiān)督人員執(zhí)法學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法辦事，確保法律法規(guī)和規(guī)章制度的全面貫徹落實(shí)。二是規(guī)范執(zhí)法程序，執(zhí)法持證上崗，要求執(zhí)法時(shí)必須出示證件，表明身份，堅(jiān)持2人以上執(zhí)法，杜絕單獨(dú)執(zhí)法處罰，防止越權(quán)執(zhí)法行為。三是建議推行質(zhì)量違規(guī)行為“連坐”制。凡對同一小區(qū)同一工程下發(fā)兩次停止違法行為通知書的，責(zé)令該小區(qū)全部工程停工整改；凡對同一施工企業(yè)在省內(nèi)施工的項(xiàng)目累計(jì)下發(fā)三次停止違法行為通知書的，責(zé)令該企業(yè)在省內(nèi)施工的全部工程均停工整改。
2.3深入落實(shí)參建各方質(zhì)量主體責(zé)任一是進(jìn)一步完善監(jiān)管手段，繼續(xù)規(guī)范參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為，督促參建各方切實(shí)提高對質(zhì)量管理工作的重視程度，建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制，認(rèn)真履行各自的責(zé)任和義務(wù)。二是繼續(xù)抓好對人員的管理，將參建各方質(zhì)量關(guān)鍵崗位的人員配備情況作為重要內(nèi)容繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，保證參建各方質(zhì)量保證體系健全、人員配備到位，并督促相關(guān)人員切實(shí)到崗履職。
施工結(jié)束后，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，評估施工方的工作質(zhì)量，同時(shí)了解工程的預(yù)計(jì)使用壽命和維修周期，并且對施工適當(dāng)出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)救，對設(shè)計(jì)中存在的問題進(jìn)行相關(guān)研究和改進(jìn)。檢測活動的主要根據(jù)是堤防工程質(zhì)量監(jiān)管部門的相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在檢測當(dāng)中第一步是相關(guān)部門對工程質(zhì)量實(shí)施檢查，并且確定檢測結(jié)果，檢測合格后將檢測報(bào)告和設(shè)計(jì)文件以及相關(guān)合同送檢相關(guān)部門進(jìn)行工程質(zhì)量等級評定。
2堤防工程存在的問題
2.1勘察布置問題
造成堤防工程質(zhì)量問題的原因很多，最主要的問題是在施工前期的勘查布置過程存在很多漏洞。一般來說地質(zhì)勘查是要測得相關(guān)的數(shù)據(jù)材料，一般的側(cè)屈方法是鉆探、取樣和試驗(yàn)等多種方法。地質(zhì)勘探在整個(gè)工程的建筑當(dāng)中的作用非常重要，它關(guān)乎整個(gè)工程的基礎(chǔ)，勘探細(xì)致得到的數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確全面，能夠得出更為精確的理論基礎(chǔ)。但是很多單位把建筑施工作為工作重點(diǎn)，而忽略了建筑初期的勘查工作，這就給施工工程質(zhì)量不過關(guān)埋下了伏筆。所以，對勘查工作重視程度不夠，勘查過程不認(rèn)真仔細(xì)，急于追求測繪速度，結(jié)果導(dǎo)致了結(jié)論失當(dāng)，為工程建筑埋下安全隱患。
2.2取樣和試驗(yàn)問題
在地質(zhì)勘查工作當(dāng)中取樣和試驗(yàn)是勘查的主體過程，取樣是否是目標(biāo)樣品決定了試驗(yàn)是否有意義，試驗(yàn)過程是否符合標(biāo)準(zhǔn)決定了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)是設(shè)計(jì)參考的主要依據(jù)，所以從根源上說取樣和試驗(yàn)決定了設(shè)計(jì)的合理性。這里涉及到的試驗(yàn)主要有與擾動砂礫相關(guān)的一些列試驗(yàn)和與原狀土相關(guān)的一些試驗(yàn)。傳統(tǒng)當(dāng)中都把工程設(shè)計(jì)和工程施工作為整個(gè)工程的主體，對兩者的重視程度非常高，所以對于初期的準(zhǔn)備工作常常承包出去。然而，承包勘查工作的隊(duì)伍不都是非常專業(yè)的，其工作人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德水平都是參差不齊的，這就對勘測結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。另外，勘測隊(duì)伍受雇于人，所勘測的數(shù)據(jù)并非己用，也使得勘查人員在工作當(dāng)中的操作不完全符合操作規(guī)程不顧及地質(zhì)勘測的相關(guān)要求。例如，取樣時(shí)樣品中摻有浮土，對取樣封存不及時(shí)等等。此外，勘測隊(duì)伍只負(fù)責(zé)勘測工作，與工作質(zhì)量相比工作速度對其收入的影響更大，這也是承包相關(guān)勘查工作質(zhì)量不盡人意的原因之一。
3堤防施工質(zhì)量檢測要點(diǎn)和檢測評價(jià)指標(biāo)
3.1質(zhì)量檢測要點(diǎn)
3.1.1堤身填筑質(zhì)量檢測要點(diǎn)。地方工程具有和其他建筑工程一樣的普遍特點(diǎn)，即施工覆蓋的土地面積比較大，施工的工期非常長，所以在整個(gè)施工過程中用到的土料的質(zhì)量有比較大的差異。因此，對于要對其工程中填筑的質(zhì)量進(jìn)行檢測，主要的檢測內(nèi)容是檢測其現(xiàn)場干密度的實(shí)際情況，相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)參考水利工程中的對應(yīng)的檢測細(xì)則。
3.1.2護(hù)坡工程的質(zhì)量檢測要點(diǎn)。檢測的內(nèi)容和方法包括：回彈法檢測混凝土強(qiáng)度，貫入法檢測砂漿砌筑強(qiáng)度，鉆芯法檢測混凝土強(qiáng)度及厚度等。
3.2檢測評價(jià)指標(biāo)
對于堤身斷面，依據(jù)《堤防工程施工質(zhì)量評定與驗(yàn)收規(guī)程》，堤頂高程的差應(yīng)>0，堤頂寬≥-5cm，戧臺寬差值≥-10cm。
4結(jié)束語
同時(shí)，十幾年來形成的基礎(chǔ)、主體、竣工三部到位等級核定與巡回抽查相結(jié)合的工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行方式，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，也出現(xiàn)了諸多的矛盾和問題。
社會過多依賴工程質(zhì)量監(jiān)督核驗(yàn)，客觀上把工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視為了工程質(zhì)量的責(zé)任者。
工程質(zhì)量“誰核定，誰負(fù)責(zé)”，政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變相成為工程質(zhì)量的責(zé)任者，而直接參加工程建設(shè)的各方責(zé)任主體，反而“袖手旁觀”，進(jìn)而顛倒了市場經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)品的制造者以產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律，而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為是政府授權(quán)的，質(zhì)量監(jiān)督是政府管理行為的延伸，政府同樣也成為工程質(zhì)量的責(zé)任者。客觀上造成了從微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的政府管理體制改革與現(xiàn)行三部到位等級核定的工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行方式的矛盾與不和諧。
單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督，無法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控。
建筑工程工期長、多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點(diǎn)，決定了傳統(tǒng)單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單純依賴質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位。施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監(jiān)督的全面性受到約束，造成無法對工程質(zhì)量進(jìn)行全面準(zhǔn)確的核驗(yàn)、評定和有效控制。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有素質(zhì)，尚不能保證政府監(jiān)督的有效性。
政府工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)過近20年的發(fā)展，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)、設(shè)備、監(jiān)督理論和經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥翙?quán)威性雖然取得了質(zhì)的變化，但一些工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)不高、設(shè)備相對滯后以及自我廉政、勤政約束機(jī)構(gòu)不健全的問題依然不同程度地普遍存在，這些勢必影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和深度，直接削弱了政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，亟待改進(jìn)和完善。
為了全面貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等一系列工程建設(shè)的法律、法規(guī)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量不斷發(fā)展的要求，特別是工程普遍實(shí)行監(jiān)理的情況下，針對工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)角色和職能的變化，積極探索新的思路和理念，深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，健全執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。
建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。
工程建設(shè)各方從建設(shè)工程活動一開始，就應(yīng)享有知情權(quán)，了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段，以便充分調(diào)動工程建設(shè)、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動性，自覺規(guī)范質(zhì)量行為，減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。
建立集體監(jiān)督機(jī)制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性。
深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。應(yīng)改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督機(jī)制，一個(gè)專業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員，并規(guī)定要持證上崗。在日常工程質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)查違法行為過程中，推行“一人為私，兩人為公”的執(zhí)法理念。同時(shí)規(guī)定不同級別的監(jiān)督文書分別由各科室的監(jiān)督人員、科長以及站領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限范圍簽發(fā)，保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。
建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)針對工程質(zhì)量的事前控制、過程過程和事后控制三大環(huán)節(jié)，在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴(yán)肅查處的同時(shí)，加強(qiáng)工程質(zhì)量的事前監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的預(yù)見性、服務(wù)性。當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢或工程施工到難點(diǎn)部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時(shí)，監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場提示和指導(dǎo)，以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動應(yīng)對的局面。
建立行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從單一實(shí)物監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果，即工程產(chǎn)品質(zhì)量，均列為監(jiān)督對象，將工程建設(shè)參建各方推向工程質(zhì)量責(zé)任第一線，通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式，對影響建設(shè)工程質(zhì)量的全要素實(shí)現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。對于在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的“問題工程”，除嚴(yán)格按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外，還要建立和推行工程質(zhì)量信息公示、公告制度，通過報(bào)紙、廣播、電視臺等新聞媒體定期向社會工程質(zhì)量信息公示和公告，提高全社會的質(zhì)量意識。
改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式，將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。
工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)采取巡查和抽檢相結(jié)合的監(jiān)督方式，以保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的；以保證地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容；以施工許可和竣工驗(yàn)收備案制為主要手段，改變原來的預(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式，加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況。
為了保證政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。
1監(jiān)理市場要規(guī)范
規(guī)范監(jiān)理市場必須從監(jiān)理企業(yè)做起。監(jiān)理單位在投標(biāo)時(shí)，監(jiān)理單位必須對投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行充分分析，配備一個(gè)合適的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)來承擔(dān)這項(xiàng)業(yè)務(wù)，特別是選擇一個(gè)能勝任該類項(xiàng)目的總監(jiān)作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者尤為重要，人員配備要齊全，滿足工程需要。不要投標(biāo)一幫人，干活另一幫人，否則就容易出現(xiàn)問題。監(jiān)理企業(yè)不得轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)，不得允許別人掛靠，如果這樣，其實(shí)際害的不僅是企業(yè)，還害了總監(jiān)，這樣的例子不勝枚舉。轉(zhuǎn)包、掛靠的項(xiàng)目在監(jiān)理投標(biāo)時(shí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員用的都是本企業(yè)的人員，而實(shí)際到崗從事監(jiān)理工作的往往不是本單位職工，他們?nèi)狈κ聵I(yè)心、責(zé)任心，可想而知會對工程負(fù)責(zé)嗎？在實(shí)際監(jiān)理工作中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)到崗到位，特別是要保證總監(jiān)的到位率，總監(jiān)一定要全面掌握工程進(jìn)展?fàn)顩r和受控情況。監(jiān)理單位在業(yè)務(wù)洽談時(shí)，企業(yè)之間不得相互無限制地壓價(jià)。壓低監(jiān)理費(fèi)的最終結(jié)果是監(jiān)理企業(yè)不可能虧本做生意，只有采取減少監(jiān)理人員的辦法維持生計(jì)，這樣必然導(dǎo)致人員配備不齊，不到位，監(jiān)理控制就會出現(xiàn)漏洞，就容易導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
2總監(jiān)負(fù)責(zé)制要落實(shí)到位
總監(jiān)負(fù)責(zé)制是指由總監(jiān)全面負(fù)責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施工作，這是法律法規(guī)賦予總監(jiān)的權(quán)力和職責(zé)。總監(jiān)一方面代表監(jiān)理單位全面履行監(jiān)理合同，依法行使合同賦予的監(jiān)理權(quán)力，實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的工程建設(shè)目標(biāo)；另一方面主持監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作，管好監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員，帶領(lǐng)全體監(jiān)理人員做好施工現(xiàn)場的“三控、兩管、一協(xié)調(diào)、一履職”的監(jiān)理工作。因此，落實(shí)總監(jiān)負(fù)責(zé)制非常重要。監(jiān)理企業(yè)在管理制度上必須體現(xiàn)總監(jiān)的權(quán)力和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，要充分賦予總監(jiān)應(yīng)有的權(quán)力，包括人事調(diào)配權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、分配權(quán)等，通過具體、充分的授權(quán)，使總監(jiān)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理上底氣十足，更易打造以總監(jiān)為核心的和諧監(jiān)理團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，監(jiān)理企業(yè)要建立定期對總監(jiān)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核及總監(jiān)對監(jiān)理人員考核相結(jié)合的綜合考評機(jī)制，考核結(jié)果與總監(jiān)年薪掛鉤。通過考核及時(shí)掌握總監(jiān)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理目標(biāo)的控制和職責(zé)落實(shí)情況，掌握各監(jiān)理人員工作表現(xiàn)和工作動態(tài)，使監(jiān)理項(xiàng)目處于受控狀態(tài)。總監(jiān)的管理要到位，要清楚自己的責(zé)任，明確自己的定位，帶好自己的隊(duì)伍，要盡心盡責(zé)去管理、做事、履職，要狠抓工程質(zhì)量和安全，充分調(diào)動全體監(jiān)理人員的積極性和能動性，確保工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3總監(jiān)必須有過硬的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
總監(jiān)能力的高低是工程項(xiàng)目監(jiān)理工作成敗的關(guān)鍵,更是建立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、發(fā)揮整體實(shí)力的基礎(chǔ)保證。作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心，總監(jiān)不但要熟悉業(yè)務(wù)規(guī)范和掌握管理技術(shù)，還要為參建單位在管理規(guī)范方面出謀劃策，在施工中配合業(yè)主處理建設(shè)的“疑難雜癥”，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力應(yīng)對繁重的監(jiān)理任務(wù)。“打鐵還需自身硬”。在工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制的今天，總監(jiān)自身能力和素質(zhì)必須得到提升，平時(shí)應(yīng)注意培養(yǎng)和提高自身的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。工程建設(shè)的過程中伴隨著大量的技術(shù)文件和其他文件、報(bào)表需要總監(jiān)批復(fù)，同時(shí)由于工程的復(fù)雜性，常常會遇到一些技術(shù)難題和突發(fā)事件，需要總監(jiān)親自出面解決處理，因此保持冷靜的頭腦，謹(jǐn)慎、果斷地處理問題是總監(jiān)必備的能力之一。監(jiān)理行業(yè)是一個(gè)高智能服務(wù)的行業(yè)，監(jiān)理工作是向建設(shè)單位提供技術(shù)咨詢服務(wù)的工作，因此總監(jiān)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理組織的技術(shù)優(yōu)勢，協(xié)同建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位共同解決工程中的技術(shù)難題，以獲得建設(shè)方的信任、認(rèn)同，逐步樹立起監(jiān)理的威信。工作中總監(jiān)要適當(dāng)把握處理問題的度，既要嚴(yán)格把關(guān)，又要掌握好分寸，剛?cè)峤Y(jié)合；要協(xié)助建設(shè)單位利用競爭和激勵(lì)的機(jī)制，促進(jìn)施工單位自身的質(zhì)量管理。總監(jiān)要善于利用激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員的主觀能動性，提高內(nèi)部監(jiān)理工作的質(zhì)量，強(qiáng)化和完善自身的管理。作為總監(jiān)還要努力做到“四勤”，即：勤學(xué)、勤看、勤問、勤查。勤學(xué)就是勤奮學(xué)習(xí)，“勤”能補(bǔ)拙，勤學(xué)習(xí)以不斷擴(kuò)充知識面，努力使自己從單純技術(shù)型人才發(fā)展成復(fù)合型人才。勤看就是將承包合同、設(shè)計(jì)文件及相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)勤看，做到對整個(gè)項(xiàng)目的概況及關(guān)鍵要點(diǎn)心中有數(shù)。勤問就是對外要勤詢問業(yè)主對進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全及其各方面的要求，了解施工單位總體情況、計(jì)劃安排和施工過程中的阻礙、困難；對內(nèi)勤問各監(jiān)理人員在“三控、兩管、一履職”工作中的情況，做到?jīng)Q策有據(jù)、調(diào)整有方。勤查就是要勤查崗位職責(zé)，強(qiáng)制性規(guī)范，資料管理，監(jiān)理日志等執(zhí)行情況；通過動態(tài)巡查、平行檢驗(yàn)、跟班旁站等方式檢查工程實(shí)體質(zhì)量和安全狀況，勤查會議紀(jì)要、監(jiān)理通知單、備忘錄，施工組織設(shè)計(jì)及合同落實(shí)情況，只有這樣才能保證監(jiān)理項(xiàng)目少出問題。總監(jiān)要當(dāng)好監(jiān)理機(jī)構(gòu)的火車頭，就要靠自己敬業(yè)、謙虛、勤奮來增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
4監(jiān)理控制要嚴(yán)格
在監(jiān)理市場實(shí)施過程中，監(jiān)理控制是個(gè)永恒的主題，特別是涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量以及監(jiān)理安全責(zé)任的履職等，必須得到有效控制，這關(guān)系到監(jiān)理企業(yè)的信譽(yù)和命運(yùn)。監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常地、有目的地對施工過程進(jìn)行巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的質(zhì)量問題，進(jìn)行記錄，并根據(jù)問題的具體情況，及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單或暫停令，指令施工單位整改或暫停施工，監(jiān)理應(yīng)跟蹤檢查施工單位的整改過程，驗(yàn)證整改結(jié)果，以消除質(zhì)量隱患。對某些質(zhì)量控制點(diǎn)，如隱蔽工程的隱蔽過程、工序施工完成后難以檢查(或難以返工、返工影響大)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，以及時(shí)了解、記錄施工作業(yè)的狀況和結(jié)果，及時(shí)糾正出現(xiàn)的質(zhì)量問題，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理人員對進(jìn)場的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)按照監(jiān)理合同的約定和工程質(zhì)量管理文件的規(guī)定，進(jìn)行平行檢驗(yàn)、見證取樣，嚴(yán)禁不合格的材料用于工程中。監(jiān)理人員對施工完成的各道工序應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的或不符合報(bào)驗(yàn)制度的工序，一律不得簽字，不得進(jìn)入下道工序的施工。對不合格的要徹底整改，直至符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求為止，避免質(zhì)量事故的發(fā)生。在安全管理上，監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真履職，“審、查、停、報(bào)”的基本要求必須做到，該審查資料的必須認(rèn)真審查，該檢查的要檢查到位，該停的必須停工整改，該上報(bào)主管部門的要及時(shí)上報(bào)。監(jiān)理只有進(jìn)行嚴(yán)格的控制，才能保證工程處于受控狀態(tài)，監(jiān)理才不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。工程質(zhì)量治理，永遠(yuǎn)在路上。只有將工程質(zhì)量終身制落地，才能解決當(dāng)前追責(zé)匱乏的現(xiàn)實(shí)，才能真正使國人安居樂業(yè)。
作者：謝永慶 單位：連云港市建設(shè)監(jiān)理有限公司
1．1編制任務(wù)書不當(dāng)經(jīng)過審核、立項(xiàng)規(guī)劃后，就需要編制任務(wù)書，任務(wù)書是設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，其包括諸多的要求和參數(shù)，諸如工程方案要求、工藝條件等。但是在現(xiàn)實(shí)的編制過程中，很多建設(shè)單位不重視任務(wù)書編制環(huán)節(jié)，沒有履行好自身的職責(zé)，對設(shè)計(jì)單位提出的要求不具體，導(dǎo)致設(shè)計(jì)偏于常規(guī)設(shè)計(jì)，難以貼合工程的特殊要求，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案的大量修改，浪費(fèi)了寶貴的時(shí)間和資源。任務(wù)書的編制對工程質(zhì)量有著本質(zhì)的影響，建筑的格局和功能的發(fā)揮都需要依賴任務(wù)書編制這個(gè)環(huán)節(jié)，一旦這個(gè)環(huán)節(jié)處理不當(dāng)，很容易出現(xiàn)設(shè)施不配套等情況發(fā)生，降低了建筑工程的質(zhì)量。
1．2設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)建筑的設(shè)計(jì)并非僅僅涉及一個(gè)專業(yè)，而是由諸多專業(yè)組成，其中不但包括設(shè)備專業(yè)、裝飾專業(yè)，還包括電氣專業(yè)等，只有理順專業(yè)之間的關(guān)系，才能更好地避免專業(yè)施工中產(chǎn)生沖突。在實(shí)際的工程施工中比較典型的就是設(shè)備專業(yè)和電氣專業(yè)的沖突。諸如建設(shè)單位出于獨(dú)特的考慮而要修改部分設(shè)計(jì)內(nèi)容，就很可能導(dǎo)致專業(yè)之間的沖突，在這樣的情況下就需要較強(qiáng)的會審能力，一旦會審不到位，建筑工程的功能發(fā)揮就會受到很大的限制，甚至造成工程質(zhì)量隱患。
1．3材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)材料構(gòu)成了建筑，材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)與否直觀關(guān)系到工程的質(zhì)量，若是不能保障材料質(zhì)量的話，工程質(zhì)量將會受到很大影響。而要保障材料的質(zhì)量，就需要完善采購制度和檢驗(yàn)制度，而當(dāng)前的很多施工隊(duì)伍在這兩個(gè)方面存在的問題較多，影響了工程的質(zhì)量，造成了很大的安全隱患。
1．4施工變更不到位施工變更是施工圖的補(bǔ)充，直接影響工程的質(zhì)量。礙于自身的視野，建設(shè)單位在施工變更的時(shí)候往往難以從建筑整體功能著眼，這樣就導(dǎo)致設(shè)施系統(tǒng)的技術(shù)要求被忽視，圖紙中的問題難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，工程質(zhì)量出現(xiàn)了很大的失誤，設(shè)計(jì)的要求難以實(shí)現(xiàn)。
2工程質(zhì)量控制對策
通過上述分析，我們對建筑工程質(zhì)量失控的原因有了更深地了解，為此，就需要采取相應(yīng)的質(zhì)量控制對策。具體如下:
2．1注重任務(wù)書的編制工程立項(xiàng)之后，建設(shè)單位應(yīng)該注重任務(wù)書的編制，在任務(wù)書中全面反映建設(shè)單位的要求，其中不但應(yīng)該包括建筑工程的要求、配套，還應(yīng)該包括工程的技術(shù)工藝等，只有將這些內(nèi)容轉(zhuǎn)達(dá)給設(shè)計(jì)單位，結(jié)合建設(shè)單位的要求，對其進(jìn)行特色化設(shè)計(jì)，才能更好地確保設(shè)計(jì)方案、圖紙的質(zhì)量，滿足建設(shè)單位的要求。建設(shè)單位不能簡單地將其看作是一個(gè)表面的流程，而應(yīng)該將其看作整體建設(shè)的一部分，不能因?yàn)樽约旱氖毨速M(fèi)設(shè)計(jì)單位的時(shí)間和精力，影響到工程的設(shè)計(jì)和施工。任務(wù)書編制過程中，應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的交流，切實(shí)保證計(jì)圖紙的質(zhì)量。
2．2加強(qiáng)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)工作在方案、圖紙的設(shè)計(jì)過程中會涉及到不同專業(yè)之間的配合，要保障各個(gè)專業(yè)功能的發(fā)揮，就需要使這些不同的專業(yè)做好配合，形成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，使建筑工程的作用得到正常的發(fā)揮。不同專業(yè)難免會發(fā)生沖突，為此在設(shè)計(jì)變更的時(shí)候，應(yīng)該提高會審深度，盡量避免專業(yè)之間的矛盾，確保設(shè)計(jì)的科學(xué)性，更好地保障施工的有效性。
2．3完善施工變更工作工程的質(zhì)量受到施工變更很大的影響，在設(shè)計(jì)階段，施工圖紙、方案難免存在一些問題。正因如此，施工圖紙需要施工變更的補(bǔ)充，只有對施工圖紙加以輔助，才能更好地發(fā)揮建筑工程的整體功能，使建筑的效果更好地呈現(xiàn)出來。建設(shè)單位應(yīng)該注重施工變更工作，一旦出現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
2．4建立質(zhì)量保證體系工程質(zhì)量保證體系主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:其一，材料質(zhì)量保證體系，施工單位應(yīng)該建立完善的采購制度和檢驗(yàn)制度，確保進(jìn)入施工場地的材料都符合質(zhì)量要求。其二，施工控制體系，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該以質(zhì)量目標(biāo)為指導(dǎo)，結(jié)合施工單位的作業(yè)方針，及時(shí)和業(yè)主進(jìn)行溝通，使業(yè)主的需求得到更好地滿足。在實(shí)際的質(zhì)量管理中，建設(shè)單位要切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的作用，對施工的全過程進(jìn)行質(zhì)量分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，并采取相應(yīng)的糾正和完善策略。其三，工藝、技術(shù)保證體系，施工單位應(yīng)該采用新工藝、技術(shù)，提高工藝技術(shù)水平，穩(wěn)步提升工程的質(zhì)量。其四，執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定，在實(shí)際的工程中，監(jiān)理單位應(yīng)該充分發(fā)揮自身的監(jiān)理作用，以建筑行業(yè)相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等全程監(jiān)理建筑施工，不斷提升自己的監(jiān)理水平，增加自身的工程施工經(jīng)驗(yàn)，以便更好地監(jiān)督和協(xié)助施工隊(duì)伍完成施工任務(wù)，確保工程的質(zhì)量。
3總結(jié)
1事前質(zhì)量控制
1.1核對資質(zhì)，健全質(zhì)量管理體系
工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目監(jiān)理工程師，應(yīng)嚴(yán)格審查承包單位的資質(zhì)等級是否與中標(biāo)文件相符，核對項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系是否健全，以確保工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。
1.2進(jìn)場檢測，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
對承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報(bào)審表要附質(zhì)量證明資料、進(jìn)場質(zhì)量檢驗(yàn)記錄審核，監(jiān)理對進(jìn)入現(xiàn)場的材料、設(shè)備，首先要認(rèn)真核對其合格證、檢測報(bào)告是否齊全，證件不全的不準(zhǔn)進(jìn)場。對進(jìn)場的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢，對于準(zhǔn)予進(jìn)場的原材料和設(shè)備，要會同施工單位按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范進(jìn)行檢查，以確保工程所用材料設(shè)備的質(zhì)量。
1.3技術(shù)交底，熟悉工程質(zhì)量要求
在設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對圖紙進(jìn)行詳細(xì)的會審，審圖后現(xiàn)場監(jiān)理再組織施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，內(nèi)容主要包括工程的設(shè)計(jì)意圖、施工圖結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工工藝、技術(shù)安全措施、重要部位及特殊工程的應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)。對于特殊部位和隱蔽工程，交底時(shí)要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)易發(fā)生質(zhì)量問題的工程部位以及相應(yīng)的防范措施。要求交底的內(nèi)容簡明扼要、全面規(guī)范、可操作性強(qiáng)。對其中存在的問題，通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底會，并對設(shè)計(jì)技術(shù)交底會議紀(jì)要進(jìn)行整理存檔。
1.4審定文件，規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理工作
項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范等編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并由總監(jiān)審批后實(shí)施。總監(jiān)應(yīng)及時(shí)組織各監(jiān)理人員審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)情況提出整改意見，由承包單位負(fù)責(zé)整改，最后由總監(jiān)審定。
2事中質(zhì)量控制
事中質(zhì)量控制是指施工過程中所進(jìn)行的質(zhì)量控制工作，是形成水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要工作。
2.1優(yōu)化工藝，完善工序質(zhì)量控制
監(jiān)理工程師在施工過程中，要協(xié)助并督促施工承包商完善工序質(zhì)量，包括設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn)、三檢制，優(yōu)化施工工藝，控制施工工藝過程質(zhì)量。
2.2提前預(yù)控，實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量控制
在施工管理過程中，從預(yù)控角度主動發(fā)現(xiàn)問題，對重要工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和隱蔽工程進(jìn)行動態(tài)控制，對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控；對重要的原材料、半成品，按規(guī)定組織檢驗(yàn)試驗(yàn)；對重要的單元工程、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程，組織旁站監(jiān)理和檢查驗(yàn)收；審核新材料、新技術(shù)、新工藝的現(xiàn)場試驗(yàn)評定報(bào)告，經(jīng)審查確認(rèn)后方可用于施工。
2.3審查簽證，規(guī)范監(jiān)理質(zhì)量控制
對于設(shè)計(jì)單位對原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交項(xiàng)目監(jiān)理部，由項(xiàng)目監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師審查，審查同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件；對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動時(shí)，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師審查，并由項(xiàng)目監(jiān)理部簽證。
2.4建立日志，實(shí)行動態(tài)質(zhì)量管理
施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)和影響因素的分析，適時(shí)組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會，及時(shí)分析通報(bào)有關(guān)質(zhì)量動態(tài)，采取相應(yīng)的質(zhì)量控制措施，確保工程質(zhì)量。
3事后質(zhì)量控制
3.1依據(jù)規(guī)范，審核竣工技術(shù)資料項(xiàng)目監(jiān)理部按《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-2008）的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對完成的單元工程、分部工程、單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收；并審核施工承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件。
3.2檢查評定，確定工程質(zhì)量等次
項(xiàng)目監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師對承包單位報(bào)送的工程質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場檢查評定，合格后予以簽證，同時(shí)確定工程質(zhì)量等次。
3.3審查報(bào)告，整編資料歸檔管理
督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報(bào)告，評價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平，同時(shí)整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目歸檔。
二、監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的方法
監(jiān)理工程師通常采用質(zhì)量控制的方法有：質(zhì)量見證、旁站監(jiān)理、巡視檢查、平行檢驗(yàn)，根據(jù)施工現(xiàn)場情況確定采用質(zhì)量控制的具體方式。現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)方法有：目測法、量測法、測量法、借助測量儀器設(shè)備進(jìn)行測量檢查、通過試件取樣進(jìn)行試驗(yàn)檢查的試驗(yàn)法。同時(shí)監(jiān)理工程師要充分了解和掌握承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員的技術(shù)水平，采取有針對性的防范措施，以防發(fā)生重大過失，消除因技術(shù)因素造成工程質(zhì)量的問題。促使施工過程中承建單位強(qiáng)化三檢制為基礎(chǔ)的工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度，提高工程質(zhì)量合格率。
1旁站檢查，避免質(zhì)量問題
旁站檢查是駐地監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查的主要形式，是對重要工序、質(zhì)量控制點(diǎn)的施工進(jìn)行的現(xiàn)場監(jiān)督和檢查，注重質(zhì)量事故苗頭，避免發(fā)生質(zhì)量問題。根據(jù)工程施工難度、復(fù)雜性及穩(wěn)定程度，可采用全過程旁站、階段旁站兩種方式。
2測量控制，滿足質(zhì)量指標(biāo)
測量是對建筑物的幾何尺寸進(jìn)行控制的重要手段。開工前，施工承包商要進(jìn)行施工放樣，監(jiān)理工程師應(yīng)對施工放樣及高程控制測量進(jìn)行核查，對工程的幾何尺寸、高程、坡度等質(zhì)量指標(biāo)，按規(guī)范要求進(jìn)行測量驗(yàn)收，滿足質(zhì)量要求，方可進(jìn)行下一道施工程序。
3試驗(yàn)檢驗(yàn)，提高內(nèi)在品質(zhì)
試驗(yàn)檢驗(yàn)是監(jiān)理工程師確認(rèn)各種材料和工程內(nèi)在質(zhì)量的主要依據(jù)。所有用于工程建設(shè)的材料、設(shè)備，均必須進(jìn)行材料試驗(yàn)和設(shè)備檢驗(yàn)，試驗(yàn)檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范要求，并由監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)方可使用。
4下發(fā)指令，反饋質(zhì)量
1工民建工程中施工質(zhì)量所控制的范圍
(1)合理設(shè)置施工工序的控制節(jié)點(diǎn)。控制節(jié)點(diǎn)主要是指基于保證工序質(zhì)量的條件下，做好各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域等方面的質(zhì)量控制工作，有利于后期在加強(qiáng)質(zhì)量管理方面提供較好的控制基礎(chǔ)。(2)對于施工活動條件方面的質(zhì)量要實(shí)施主動控制。施工的活動條件涵蓋了施工中所需要的各個(gè)因素，主要囊括了施工環(huán)境、施工方式、施工設(shè)備、施工材料以及施工人員等。為了保證每一道施工工序的效率和質(zhì)量，前提條件是嚴(yán)格控制施工中的各個(gè)因素，確保各個(gè)因素的品質(zhì)達(dá)到合格條件或者適于投入施工條件，有效遏制施工中因各因素問題而出現(xiàn)的異常情況。(3)嚴(yán)格控制施工過程總中工藝規(guī)程。保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提條件是，在實(shí)際施工過程中必須嚴(yán)格遵照施工操作規(guī)范和工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，該規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是整個(gè)工程中的關(guān)鍵法律依據(jù)，不可輕易改變或者逾越。(4)針對施工程序?qū)嵤┬Ч馁|(zhì)量控制。對于施工程序?qū)嵤┬Ч臋z驗(yàn)與評估直接決定了該程序質(zhì)量是否合乎標(biāo)準(zhǔn)，因此，相關(guān)管理人員必須確保該項(xiàng)工作的嚴(yán)格執(zhí)行，并針對實(shí)際情況的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行深入的對比與分析，詳細(xì)的掌控各環(huán)節(jié)質(zhì)量變化形勢，以便于問題出現(xiàn)后在有效的時(shí)間內(nèi)予以控制和解決，保證程序質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
2現(xiàn)階段工民建工程施工質(zhì)量管理中所出現(xiàn)的問題
2．1對于整個(gè)施工過程的管控工作不夠全面
在實(shí)際施工中沒有對整個(gè)施工過程進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，譬如，沒有對設(shè)計(jì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的研究和審批，沒有對施工所用機(jī)械設(shè)備和進(jìn)場材料進(jìn)行審查和控制，同時(shí)，在進(jìn)行技術(shù)交底工作時(shí)嚴(yán)重缺乏重要意識，沒有遵循嚴(yán)謹(jǐn)施工的原則按照設(shè)計(jì)圖紙以及施工規(guī)范完成施工，這樣一來在施工效率以及施工質(zhì)量方面大打折扣，降低了建筑的使用壽命，甚至是危及施工人員人身安全并造成后期使用中的安全隱患。
2．2工程施工相關(guān)管理人員缺乏質(zhì)量管理觀念
現(xiàn)階段，在建筑行業(yè)中仍然存在大量缺乏質(zhì)量管理觀念的管理人員，該人群普遍存在的問題是，對于行業(yè)內(nèi)的各種施工標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則以及法律法規(guī)沒有清晰的認(rèn)知和掌握，對于施工單位的管理規(guī)范與具體操作流程意識模糊，缺乏扎實(shí)的專業(yè)功底以及職業(yè)素養(yǎng)，在實(shí)際施工監(jiān)管中，對工作缺乏認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，不能夠及時(shí)觀察到施工中所存在的潛在問題，面對問題時(shí)不能在最短的時(shí)間內(nèi)采取科學(xué)的應(yīng)對措施。譬如，在施工中出現(xiàn)操作不當(dāng)、使用不合格材料、技術(shù)不達(dá)標(biāo)等一系列問題，影響了工程施工的質(zhì)量致使工程事故的發(fā)生。
2．3對于工程施工質(zhì)量的管理缺乏完善的制度和詳細(xì)的規(guī)范
由于受到長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，現(xiàn)有的工民建工程施工質(zhì)量管理體系，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程質(zhì)量監(jiān)管的要求，與此同時(shí)，部分建設(shè)施工方受到利益的驅(qū)使，一味追求施工進(jìn)度，對于施工質(zhì)量的監(jiān)管則是敷衍了事，從而對工程整體施工的質(zhì)量評價(jià)形成了不良影響。因此，對施工過程實(shí)施嚴(yán)格的強(qiáng)制性的質(zhì)量監(jiān)督管理，能夠有效確保工民建工程施工的質(zhì)量。
2．4對于工程施工質(zhì)量的管理缺乏科學(xué)規(guī)范的檢測
實(shí)施工民建工程施工質(zhì)量管理的關(guān)鍵舉措是對工程質(zhì)量進(jìn)行全面的檢測，該環(huán)節(jié)的實(shí)施不僅對整個(gè)工程產(chǎn)生重要影響，更重要的是對施工人員以及使用者生命安全的保障。現(xiàn)階段，大多數(shù)施工單位在工程質(zhì)量的檢測環(huán)節(jié)存在形式化、表象化，檢測過程往往敷衍了事，投入力度不夠，直接導(dǎo)致工程施工質(zhì)量大打折扣更甚至已建工程重新進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，如此一來不僅增加了人力、物力、財(cái)力的投入造成了不必要的資源浪費(fèi)，更重要的是使施工單位的聲譽(yù)遭到嚴(yán)重的破壞，不利于該施工單位的可持續(xù)性發(fā)展。
2．5對于施工材料缺乏科學(xué)的管理
具體來說表現(xiàn)為三個(gè)方面:(1)不能及時(shí)補(bǔ)充施工材料庫存，造成工程施工的斷鏈，導(dǎo)致施工效率降低;(2)忽視了施工材料的存儲問題，導(dǎo)致材料受到外界環(huán)境的影響，從而產(chǎn)生變質(zhì)，形成不必要的資源浪費(fèi);(3)對于施工材料缺乏嚴(yán)謹(jǐn)及時(shí)的檢查，不能保障施工材料的質(zhì)量，造成施工安全隱患。
3提高工民建工程施工質(zhì)量的有效措施
3．1不斷完善工民建工程施工質(zhì)量管理制度
對于工民建工程施工質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的管理是施工單位的義務(wù)和職責(zé)。因此，相關(guān)單位需要不斷創(chuàng)新管理模式和方法，健全施工質(zhì)量管理制度，清晰劃分質(zhì)量管理范圍，具體來說可以從以下幾個(gè)方向進(jìn)行:(1)科學(xué)劃分管理范圍，制定具體管理目標(biāo)。相關(guān)管理部門在工程施工之前，必須要做好每一階段內(nèi)質(zhì)量管理目標(biāo)的制定工作，并深入分析和思考可能對工程施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的各種因素，并針對這些影響因素制定科學(xué)系統(tǒng)的解決方案;(2)詳細(xì)劃分管理職責(zé)，確保各管理部門在處理問題方面的個(gè)體性、獨(dú)立性，并根據(jù)實(shí)際情況制定管理方案;(3)建立一個(gè)綜合系統(tǒng)的管理指揮部門，全面監(jiān)管和控制工程施工中的質(zhì)量，提高工程施工中的質(zhì)量要求，從而達(dá)到優(yōu)化工程施工質(zhì)量的目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)管理人員綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，最大化發(fā)揮人才資源的作用，落實(shí)施工中每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理;(4)嚴(yán)格控制施工過程有效管理施工現(xiàn)場，保證施工的有序性、效率性、安全性。施工現(xiàn)場的安全是確保整個(gè)施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素，也是實(shí)施施工過程的重要場地，因此，管理部門應(yīng)該設(shè)立監(jiān)督檢測小組，對施工現(xiàn)場具體情況進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查，同時(shí)，對于已出現(xiàn)的問題采取緊急預(yù)案予以彌補(bǔ)。
3．2建立全面、系統(tǒng)的工民建工程施工質(zhì)量監(jiān)管體系
工民建工程施工質(zhì)量監(jiān)管體系，主要通過對《建筑工……管理?xiàng)l例》、《建……法》等法律條例的內(nèi)容進(jìn)行整合、增加而形成的，其目的主要是輔助施工質(zhì)量管理監(jiān)督，將管理工作落到實(shí)處。具體通過以下幾個(gè)步驟實(shí)施:(1)通過對相關(guān)施工和管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)進(jìn)行評估，采用優(yōu)勝劣汰的方式排除綜合實(shí)力不合格的人員，優(yōu)化施工與管理隊(duì)伍;(2)在進(jìn)行施工前對施工場地的環(huán)境以及地理?xiàng)l件等各方面因素，進(jìn)行深入的實(shí)地考察并評估，根據(jù)評估結(jié)果判斷該區(qū)域是否適合進(jìn)行項(xiàng)目的施工;(3)加強(qiáng)工程施工中資金預(yù)算的管理工作，制定詳細(xì)的資金計(jì)劃，設(shè)計(jì)科學(xué)的資金使用流程，確保資金的穩(wěn)定性。
4結(jié)束語
“靠質(zhì)量樹信譽(yù)，靠信譽(yù)拓市場”，這已然成為了現(xiàn)代建筑企業(yè)中生存與發(fā)展的生命鏈。而優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量，則是造價(jià)管理的綜合性體現(xiàn)與成果。一方面，通過合理的確定工程造價(jià)，有利于保證施工單位與建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，確保了整個(gè)建設(shè)市場的健康和有序的發(fā)展；另一方面，合理、科學(xué)的工程造價(jià)，也有利于實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目成本的有效控制，有利于促進(jìn)施工單位通過優(yōu)化施工方案、改進(jìn)技術(shù)措施、提高人力和機(jī)械設(shè)備利用效率等多種措施，使整個(gè)項(xiàng)目在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過良好的管理與運(yùn)作實(shí)現(xiàn)效益的提升。
二、正確處理工程質(zhì)量與工程造價(jià)之間的關(guān)系
1.關(guān)系分析
在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，我們還可以用質(zhì)量成本這一概念，來詳細(xì)闡述工程質(zhì)量與造價(jià)之間的緊密聯(lián)系。
（1）內(nèi)部故障成本
這部分成本費(fèi)用主要是指工程施工過程中，由于缺陷問題以及處理缺陷問題的總資金投入。例如：事故處理費(fèi)用、停工損失費(fèi)用以及減產(chǎn)損失費(fèi)用等等。
（2）外部故障成本
這部分成本費(fèi)用主要指在工程施工結(jié)束并投入運(yùn)營以后，再次發(fā)生質(zhì)量缺陷問題并進(jìn)行處理所需資金投入。例如：保修費(fèi)用、折價(jià)損失費(fèi)用以及申訴費(fèi)用等等。
（3）鑒定成本
這部分成本費(fèi)用主要是指對產(chǎn)品鑒定所需費(fèi)用總和。例如：材料檢驗(yàn)費(fèi)用、工序檢驗(yàn)費(fèi)用等等。
（4）預(yù)防成本
這部分成本費(fèi)用主要是是指為了使故障成本以及鑒定成本降低所花費(fèi)用，包括了管理培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)量改進(jìn)措施費(fèi)、新工藝評審費(fèi)等。其中，控制成本屬于質(zhì)量保證費(fèi)用，與工程質(zhì)量水平之間成正比關(guān)系，當(dāng)工程質(zhì)量越高時(shí)，控制成本也會增加；而故障成本則屬于損失性費(fèi)用，與工程質(zhì)量水平之間成反比關(guān)系，當(dāng)工程質(zhì)量越高時(shí)，故障成本會降低。它們之間的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，最佳的工程質(zhì)量水平應(yīng)在圖中Qm點(diǎn)附近。當(dāng)實(shí)際工程質(zhì)量水平Q＜Qm時(shí)，應(yīng)采取各種預(yù)防措施和保證工程質(zhì)量的措施，以提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使之能向Qm靠近；當(dāng)實(shí)際工程質(zhì)量水平Q＞Qm時(shí)，則應(yīng)適量放寬質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使工程造價(jià)降低，使之向Qm靠近。因此，在我國當(dāng)前的工程項(xiàng)目管理中，迫切需要的是降低建筑工程的故障成本。然而，這部分成本因素當(dāng)工程質(zhì)量不存在缺陷時(shí)，則會隨之消失。
2.如何正確處理兩者之間的關(guān)系
基于以上辯證統(tǒng)一性分析和所得出的成本質(zhì)量理論，為了更好的處理工程質(zhì)量與造價(jià)之間的關(guān)系，在建設(shè)工程中，應(yīng)積極貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)更好的控制。這就要求建設(shè)企業(yè)應(yīng)深入分析工程的功能特點(diǎn)和實(shí)際需要，以合理的確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（1）材料的管理
在工程項(xiàng)目施工過程中，因材料費(fèi)用支出所占據(jù)的施工成本一般可達(dá)到70%以上，其中與質(zhì)量直接相關(guān)的材料占65%以上，與質(zhì)量間接相關(guān)的也占30%以上。在材料采購過程中，與質(zhì)量直接相關(guān)、權(quán)重較大、市場價(jià)格較透明的材料,比如鋼筋、水泥等，應(yīng)在品質(zhì)保證的前提下，采取批量購入，以盡量降低材料采購的價(jià)格；與質(zhì)量間接相關(guān)、以周轉(zhuǎn)材料為主的，比如模板、腳手架，應(yīng)全面比選材料市場的供應(yīng)情況及價(jià)格高低，從中選擇質(zhì)量有保證、價(jià)格低廉，周轉(zhuǎn)次數(shù)多的，以減少攤銷；對于暴露在外觀以及使用頻率較高的易磨損的材料，如外墻磚瓷、水電安裝主材，應(yīng)以質(zhì)量優(yōu)先，或者選擇保修期較長的材料或設(shè)備，方可以降低缺陷率和返修率，直接降低故障成本。應(yīng)當(dāng)在施工過程中積極推廣新材料、新工藝和新技術(shù)，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過新工藝方法的應(yīng)用來減少材料的耗用，以一定的激勵(lì)機(jī)制提倡合理降低材料損耗率。
（2）機(jī)械與人力的管理
在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，應(yīng)力求用較小的機(jī)械與人力消耗完成施工任務(wù)。首先，在施工過程中，應(yīng)結(jié)合施工方案選擇出最適合工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)的機(jī)械與設(shè)備，并做好在各工序、各工種機(jī)械設(shè)備施工的組織工作，以最大化的提高機(jī)械設(shè)備的使用效率。對于勞動力和機(jī)械都能完成的工序，應(yīng)盡可能采用機(jī)械為主人力配合的現(xiàn)代化機(jī)械施工技術(shù)，有利于施工標(biāo)準(zhǔn)化、成果規(guī)范化，提高時(shí)間效率同時(shí)工程質(zhì)量得到保證、管理成本得到降低；其次，應(yīng)做好機(jī)械設(shè)備在施工期間的維護(hù)與保養(yǎng)工作，使機(jī)械設(shè)備能始終保持良好的工作狀態(tài)，能隨時(shí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以滿足工程的建設(shè)需要，并且通過維護(hù)與保養(yǎng)工作也能最大化降低施工成本中機(jī)械的折舊費(fèi)用；最后，應(yīng)加強(qiáng)對人員的培訓(xùn)工作，通過不斷提高其綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與操作水平，使整個(gè)項(xiàng)目的人力管理和機(jī)械操作都能按照規(guī)范要求進(jìn)行，以防止因誤操作所帶來設(shè)備損壞和質(zhì)量事故的發(fā)生。同時(shí)，在整個(gè)施工過程中，都應(yīng)想方設(shè)法的減少和避免無效管理與無效勞動，將降低工程造價(jià)的理念滲透到每一個(gè)施工管理環(huán)節(jié)當(dāng)中。
（3）專業(yè)分包的管理
對于總承包建筑施工單位，應(yīng)合理的進(jìn)行專業(yè)分包，即可以分擔(dān)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，又可以減輕資金壓力。對于機(jī)械設(shè)備投入大部分項(xiàng)目工程，如樁基礎(chǔ)工程、垂直運(yùn)輸?shù)确职o有專業(yè)資格的承包商，雖然利潤受到一定影響，但不必承擔(dān)設(shè)備購買、減值及維護(hù)等資金壓力和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。對于技術(shù)性強(qiáng)的關(guān)鍵工序，也可以進(jìn)行分包，比如卷材防水、玻璃幕墻等，缺乏長期訓(xùn)練有素的專業(yè)工人和管理人員施工操作，這些工序經(jīng)常會留下遺患，造成不必要的返工和返修。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞：房屋建筑；建筑工程；質(zhì)量
1.存在的質(zhì)量問題
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，城市的投資環(huán)境逐步得以優(yōu)化，城市人口的居住水平不斷提高，我國建筑工程質(zhì)量呈穩(wěn)步上升趨勢，但不可否認(rèn)，一些在建工程和已投入使用的工程尚存在不少的質(zhì)量問題，有些甚至嚴(yán)重危害到建筑結(jié)構(gòu)和使用安全功能，如：水泥地面空鼓、開裂、起皮、起砂，廚衛(wèi)、屋面、外墻滲漏嚴(yán)重，門窗縫隙大，下水道堵塞，廁浴間地面倒坡、積水，滴水線向內(nèi)斜導(dǎo)等等現(xiàn)象，有的建筑出現(xiàn)嚴(yán)重的不均勻沉降，個(gè)別建筑甚至發(fā)生整體坍塌事故。2007年上半年，《南方周末》報(bào)導(dǎo)四川一市整條街所作的整體仿古挑檐在幾秒鐘肉，由街頭到街尾全部坍塌。此類問題給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來諸多不便和不安全因素。
2.原因分析
2.1施工方面的原因
2.1.1工程施工隊(duì)伍素質(zhì)過低。各施工企業(yè)內(nèi)部新工人比較多，技術(shù)培訓(xùn)跟不上，工人技術(shù)素質(zhì)較低，甚至個(gè)別工人對本身所施工部位在整體建筑物中所起的作用不了解，操作時(shí)不按規(guī)程順序進(jìn)行，這就很難達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。尤其是許多未經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè)，導(dǎo)致了施工隊(duì)伍整體素質(zhì)下降很快。農(nóng)民工、合同工占總數(shù)的2/3，而他們大部分都是沒有受過建筑施工的專業(yè)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在建筑施工企業(yè)中的自有工人真正能到現(xiàn)場規(guī)范操作的只有4％；建筑施工現(xiàn)場直接從事操作的工人中，90％的都是流動性質(zhì)的農(nóng)民工。用這些農(nóng)民工可以使房屋建筑中的人工造價(jià)降低，可其技術(shù)水平也很低。不少建筑企業(yè)缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，無法按照設(shè)計(jì)與施工圖紙的規(guī)定和要求進(jìn)行房屋建筑工程的規(guī)范性施工。
2.1.2在施工過程中，沒有建立健全的質(zhì)量控制體系，工序與工序，工種與工種之間沒有嚴(yán)格的交接措施，前道工序留下的隱患，后道工序施工者不但不及時(shí)處理，甚至蓄意隱蔽。
2.1.3施工管理混亂。例如預(yù)制空心樓板吊裝后不經(jīng)撥正就進(jìn)行灌縫，所用混凝土的碎石粒度不加控制，造成天棚和地面開裂。施工現(xiàn)場成品和半成品亂堆亂放，隨意損壞，嚴(yán)重地影響整體工程質(zhì)量。
2.2材料選用方面的原因
由于材料選用方面原因造成的質(zhì)量問題也比較常見。例如防水工程瀝青品種的選擇，油氈的質(zhì)量和品種，預(yù)制樓板灌縫時(shí)所選用碎石的粒度大小，抹灰用砂含泥量的控制，木門窗木材品種的選擇等，都對工程質(zhì)量有舉足輕重的影響。再如某工程剛剛竣工，內(nèi)墻裝飾涂料，由于質(zhì)量不過關(guān)，在很短的時(shí)間內(nèi)就出現(xiàn)變色、脫皮等情況；有的飾面磚由于吸水率過大(＞10％)及外形規(guī)格不整齊，馬虎施工，致使有不少新建成的工程，外墻飾面磚釉面爆皮、空鼓、脫落及灰縫不均勻等質(zhì)量通病，造成外墻滲水：有的石膏板質(zhì)量低劣，在空氣中容易吸濕受潮，因此形成石膏板頂棚出現(xiàn)變形，板塊中間出現(xiàn)下垂、板塊翹角等質(zhì)量通病；結(jié)構(gòu)板面在施工中，在提升架口部位的板面澆筑馬虎，沒有注意板負(fù)筋位置，造成提升架口部份板面出現(xiàn)不必要的結(jié)構(gòu)裂縫。由于材料及設(shè)置質(zhì)量低劣而造成的質(zhì)量通病比較普遍，造成的后果也是相當(dāng)嚴(yán)重的。
2.3設(shè)計(jì)方面的原因
2.3.1在屋面防水的設(shè)計(jì)中，帶女兒墻的屋面，發(fā)現(xiàn)有局部泛水檐高度不夠，也有伸縮縫出屋面墻壓頂設(shè)計(jì)不合理。自由排水的屋面上，檐部不作鐵皮泛水檐，而且卷材沒有探出挑檐的邊沿等。另外有的廚房和衛(wèi)生間設(shè)計(jì)選用空心樓板，且不作防水層上下水管道穿越樓板不加套管。這些都是滲漏的隱患。
2.3.2在樓地面的做法上，預(yù)制空心板上先抹找平層而后作面層，按這種設(shè)計(jì)施工的地面和天棚，絕大多數(shù)易產(chǎn)生裂紋。在設(shè)有進(jìn)深梁樓蓋上，進(jìn)深梁的上方不加設(shè)輔筋，多數(shù)均在此處發(fā)生大孔隙裂紋。
2.4工程造價(jià)過低
房屋工程的質(zhì)量問題和工程的造價(jià)有直接的關(guān)系，造價(jià)過低，會增加施工企業(yè)經(jīng)營壓力而疏于管理，材料質(zhì)量無保證，如當(dāng)前鋁合金窗的質(zhì)量通病是比較普遍存在的，鋁合金型材的厚度雖然達(dá)到設(shè)計(jì)要求，但是，材質(zhì)不均勻，表面防腐層質(zhì)量差，很短時(shí)間內(nèi)就氧化，密封絨條太小，窗鎖與走輪質(zhì)量差等，這是施工企業(yè)選用價(jià)格低廉的材料與配件的原因造成；有的建筑物，屋面防水材料不能選用檔次較高的新型防水材料而多是選用石油瀝青油氈等低檔的防水卷材造成天面防水層耐久性差，容易產(chǎn)生滲漏：在室內(nèi)裝修部分，如吸頂燈不選用玻璃或瓷質(zhì)的燈罩，而是選用塑料燈罩所以就出現(xiàn)了塑料燈罩末等交付使用，即己老化，稍碰即碎。房屋工程的投資價(jià)格應(yīng)嚴(yán)格控制，應(yīng)當(dāng)符合使用要求，適當(dāng)?shù)墓?jié)約而不是盲目的壓低造價(jià)，由于部分工程受到盲目壓低造價(jià)的影響，造成“低價(jià)低質(zhì)”的局面，這也是產(chǎn)生質(zhì)量問題的重要原因之一。
2.5現(xiàn)場監(jiān)理不到位
施工現(xiàn)場監(jiān)理行為不到位是造成質(zhì)量問題的一個(gè)重要原因。個(gè)別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟(jì)效益超越資質(zhì)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備不符合要求，存在監(jiān)理人員無證上崗的現(xiàn)象，現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全，監(jiān)理人員對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前未進(jìn)行嚴(yán)格審查，沒有嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度，有的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)甚至未按規(guī)定程序組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收，就進(jìn)入下道工序施工，許多質(zhì)量隱患得不到及時(shí)解決。
3.防治措施
3.1制訂治理質(zhì)量問題方案
從日常的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的情況來看，目前建筑工程質(zhì)量通病治理起來還具有一定難度，不可能在短時(shí)期內(nèi)消除，有針對性地采取措施進(jìn)行治理，分期分批，有重點(diǎn)有目地來控制治理質(zhì)量通病。當(dāng)有些質(zhì)量通病涉及多個(gè)方面因素時(shí)，還要通過協(xié)調(diào)或組織力量攻關(guān)，抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，制定行之有效的治理方案。
3.2消除設(shè)計(jì)欠周出現(xiàn)的質(zhì)量問題
設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員對出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題要進(jìn)行認(rèn)真分析研究，如果屬于設(shè)計(jì)欠周造成的，應(yīng)通過改進(jìn)設(shè)計(jì)方案來治理。當(dāng)施工圖完成之后，應(yīng)詳細(xì)地向施工人員作好技術(shù)交底工作，聽取他們的意見，修改設(shè)計(jì)中欠周之處，為了使設(shè)計(jì)切合實(shí)際和避免差錯(cuò)，設(shè)計(jì)人員不僅要經(jīng)常去現(xiàn)場參加實(shí)踐，積累設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)外，還應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范及質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)考慮業(yè)主投資的綜合效益，如果設(shè)計(jì)考慮周到，即使建造工程的造價(jià)難以降低，也可以使有效地減少質(zhì)量問題，建成之后減少維修費(fèi)用。
3.3提高施工企業(yè)的綜合素質(zhì)，改進(jìn)施工工藝，提高質(zhì)量意識>據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國由于施工因素造成的質(zhì)量問題占所有質(zhì)量問題的80％左右，因此提高施工企業(yè)人員的綜合素質(zhì)，減少困施工不當(dāng)造成的質(zhì)量問題至關(guān)重要。
3.4對治理難度大的質(zhì)量問題，要組織科研力量研究攻關(guān)；對不配套，不成熟的施工技術(shù)，應(yīng)制止推廣。
3.5重點(diǎn)把好材料、制品及設(shè)備質(zhì)量關(guān)
材料使用前嚴(yán)格遵守“先檢后用”的原則，做到：擇優(yōu)選購，不要采購生產(chǎn)廠家不清、質(zhì)量不明的建筑材料、制品或設(shè)備。購入的材料、制品在使用前，必須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和檢測，合格后方可使用。對一些性能尚未完全過關(guān)的新材料，要慎重使用。對于地方生產(chǎn)的建筑材料，制品及設(shè)備應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量管理，實(shí)施生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證制度，從根本上杜絕不合格的產(chǎn)品的流入社會。
3.6適當(dāng)提高質(zhì)量通病的易發(fā)部分工程的造價(jià)
從我國國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況出發(fā)，國家的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還是比較低的，有的工程造價(jià)也比較低，在短期內(nèi)大幅提高工程造價(jià)存在困難，但對一些由于造價(jià)較低而易出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的部位，應(yīng)適當(dāng)提高工程造價(jià)，有關(guān)管理部門應(yīng)重視，杜絕一味地降低工程造價(jià)，而忽視工程質(zhì)量的現(xiàn)象。
1.1水利水電工程設(shè)計(jì)中
工作人員的技術(shù)水平相差懸殊就目前情況來看，隨著全球一體化發(fā)展，很多水利水電工程設(shè)計(jì)人才到國外進(jìn)行發(fā)展深造，導(dǎo)致該專業(yè)的人才流失，而嚴(yán)峻的就業(yè)形勢使很多并不具備專業(yè)素質(zhì)的人涌入，使得水利水電工程在設(shè)計(jì)中容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。如果一個(gè)不夠科學(xué)合理的水利水電工程設(shè)計(jì)應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中，不但會導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，還會阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2水利水電工程的設(shè)計(jì)人員缺少合作意識
水利水電工程的設(shè)計(jì)需要團(tuán)隊(duì)的合作與交流，單單憑借個(gè)人的力量是不能完成的，不僅效率低而且達(dá)不到質(zhì)量要求，設(shè)計(jì)人員的合作與交流是提升水利水電工程質(zhì)量的前提。水利水電工程設(shè)計(jì)過程中會運(yùn)用到很多不同專業(yè)的科學(xué)知識，要想科學(xué)合理地完成設(shè)計(jì)工作，需要不同專業(yè)的設(shè)計(jì)人才共同努力。
1.3水利水電工程設(shè)計(jì)中缺少質(zhì)量安全意識
就目前情況來看，在社會利益的驅(qū)動下，雖然設(shè)計(jì)人員的工作效率不斷提高，但水利水電工程質(zhì)量問題易被忽視。如果在設(shè)計(jì)的過程中沒有經(jīng)過深思熟慮就將設(shè)計(jì)的方案付諸于實(shí)踐，不但容易產(chǎn)生質(zhì)量問題，還會導(dǎo)致實(shí)施過程中人力、物力資源的浪費(fèi)。為了有效提升水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，工作人員應(yīng)該在保證效率的同時(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識和設(shè)計(jì)的質(zhì)量安全意識，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)方案的核查工作，對于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中存在的問題和不足，應(yīng)在施工前核對糾正，這樣可以減少因錯(cuò)誤的施工而導(dǎo)致的浪費(fèi)，而且科學(xué)合理的設(shè)計(jì)提高了資源的利用率，進(jìn)而達(dá)到理想的建設(shè)效果。
2有效提升水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量時(shí)應(yīng)遵循的原則
提升水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是水利水電工程發(fā)展的重要目標(biāo)，但與此同時(shí)，也應(yīng)符合國家的規(guī)范要求，需要遵循以下的原則。首先，建設(shè)工程的設(shè)計(jì)過程應(yīng)該符合國家的法律法規(guī)，運(yùn)用有效的、法律范圍內(nèi)的手段進(jìn)行設(shè)計(jì)和工程的實(shí)施。其次，應(yīng)該滿足水利水電工程建設(shè)的行業(yè)要求，對于人才的分配、材料的配置、機(jī)器的使用都應(yīng)進(jìn)行科學(xué)有效的管理，以不斷優(yōu)化水利水電工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，在遵循設(shè)計(jì)原則基礎(chǔ)上，有效提升工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量。
3有效提升水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量時(shí)應(yīng)注意的問題
3.1加大監(jiān)督力度，規(guī)范工作流程
目前，在市場體制經(jīng)濟(jì)化和利益化的驅(qū)動下，很多并不具有該專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的公司也加入到了工程的設(shè)計(jì)行業(yè)中，極易導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)不專業(yè)，出現(xiàn)質(zhì)量問題。因此，政府監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)管理，加大市場的監(jiān)督力度，整頓水利水電工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)中不合理的地方，嚴(yán)格審查與處理并不具有設(shè)計(jì)資質(zhì)能力且非法壟斷的公司，改變設(shè)計(jì)行業(yè)中魚龍混雜的情況，從而促進(jìn)市場的自由公平競爭，讓公司在合作中成長，在競爭中提高。
3.2提高水利水電工程設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)水平和設(shè)計(jì)創(chuàng)新意識
水利水電工程的質(zhì)量是否過關(guān)，設(shè)計(jì)人員的工作水平起到至關(guān)重要的作用。設(shè)計(jì)人員作為水利工程設(shè)計(jì)的主體，應(yīng)不斷提高專業(yè)素質(zhì)水平與設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。因此水利水電建設(shè)工程在選拔設(shè)計(jì)人才時(shí)，應(yīng)全面考核，考驗(yàn)面試人員的綜合素質(zhì)水平。其次，對于公司的設(shè)計(jì)人員應(yīng)采取定期培訓(xùn)考核的方式，不斷激發(fā)設(shè)計(jì)人員的內(nèi)在潛質(zhì)。
3.3有效提升水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識
在水利水電工程實(shí)施過程中，為了使施工單位與業(yè)主達(dá)成共識，有效提高工程的質(zhì)量，水利水電工程的施工單位應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)與業(yè)主的合作交流。在工程施工的過程中，如果施工單位與業(yè)主的觀點(diǎn)態(tài)度不同，雙方利益發(fā)生沖突，施工單位應(yīng)該積極主動地與業(yè)主進(jìn)行溝通，了解業(yè)主對工程的要求，從而改進(jìn)工程中的不足，并使業(yè)主進(jìn)一步了解本工程的設(shè)計(jì)，最終雙方達(dá)成共識，共同獲益，同時(shí)保證水利水電工程的質(zhì)量。
4結(jié)語
