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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消費安全大學論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：我國 進口食品 食品安全 對策
中圖分類號：D922.14 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2014）14-0045-02
三鹿奶粉、染色饅頭、瘦肉精這些熱搜詞提醒我們食品安全正在受侵犯，告誡我們重視食品安全的重要性；新西蘭恒天然“肉毒桿菌”烏龍上演、沃爾瑪“掛驢頭賣狐貍肉”、臺灣牛奶被檢含避孕藥這些食品安全大事件警醒我們進口食品市場堪憂，告誡我們重視進口食品安全的重要性。
1 進口食品等相關概念
1.1 進口食品的概念
進口食品是指非本國品牌的食品，通俗的講就是其他國家和地區的食品，包括在其他國家和地區生產在國內分包裝的食品。
1.2 進口食品的發展趨勢
隨著我國綜合國力的提高、經濟技術的快速發展、人均收入的增加、城市化進程的加速，人民的消費檔次由原來的溫飽型逐漸轉化為健康型、營養型、休閑型；隨著我國改革開放的進程，世界經濟全球化的進程，各國之間的聯系不斷加強，各種進口食品以其獨特的地域文化、精美的包裝、先進的生產工藝帶給大眾從物質到精神的享受，因此進口食品也獲得從學生到青年工作者等不同層次的青睞。
1.3 食品安全的概念
食品安全指食品無毒、無害，符合應有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性傷害。食品安全具體含義包括：食品數量安全、食品質量安全和食品可持續安全。
1.4 食品安全檢驗
主要是檢驗食品和飲料的營養成分，應對致癌物非法摻雜，篩查食品中不明污染物達到或超過農殘分析的新興監管要求等檢驗。
1.5 進口食品安全的重要性
進口食品安全關乎消費者個人的健康狀況和人生安全，沒了健康的身體就沒有了一切；進口食品安全關乎國家的經濟發展和社會穩定，進口食品會增大購買力、繁榮市場，達到進口國和出口國的雙贏局面；進口食品安全關乎世界各國的經濟全球化進程，進口食品會促進資金的流通、加強各國的經濟往來。
2 我國對進口食品的安全監管
2.1 食品檢驗的方法
（1）感官檢驗，通過眼觀色澤、鼻聞氣味、嘴嘗口味，手摸觸感等方式判斷食品的色、香、味等方面，感官鑒別不光能發現食品宏觀上的變化，還可以鑒別出發霉、雜質等微觀上的變化，感官檢驗作為最直接最簡便的檢驗食品的方法有其不可替代的價值。（2）理化檢測，運用物理方法、化學方法檢測食品的成分和含量。這是個復雜的檢驗，食品檢驗的指標不同，檢驗方法也各異。除了常規的分析方法外，用儀器分析法來檢驗食品衛生，包括有機成分分析方法和無機成分分析方法；用色譜法鑒定化合物分離混合物。這種檢驗的針對性較強，要具備專業知識。
2.2 我國對進口食品的安全監管措施
（1）制訂并且實施了《中華人民共和國動物及動物源食品中殘留物質監控計劃》并建立了相關實驗室加強對進口食品殘留檢測。（2）為了防止境外的有毒物質流入境內，先后了多個進出口食品風險警示通告，如《出入境檢驗檢疫風險預警和快速反應管理規定》，將有毒食品拒之門外。（3）《進口食品國外生產企業注冊管理規定》等規章對進口食品的加工廠實施有效的衛生注冊登記，嚴格遵守衛生注冊登記標準，只有達到資格，才能進入市場從事生產經營活動。
2.3 我國進口食品監管面臨的現狀
一方面，我國是世界上最大的發展中國家，人口眾多，人均收入提高，市場潛力巨大，越來越多的國家愿意和我國合作，向我國提供出口食品。所以我國的進口食品的種類和數量不斷增加。但是從另一方面來說，我國區域發展不平等，加上有些技術的相對落后，食品安全的發展與發達國家存在一定的差距。隨著進口食品的不斷增加，面臨的挑戰也與日俱增。國際疫情的復雜多變、企業的唯利是圖、社會責任感的流失、檢驗機制的不完善、檢驗技術的相對落后、衛生標準不夠完善、法律不健全、風險預警以及快速反應機制較差、監管方式的缺陷等一系列挑戰。
3 對我國進口食品監管的建議
（1）提高人民個人的防偽技術。針對進口食品，人民群眾不能盲目跟風地購買，應該有自己的判斷能力?？梢砸陨鐓^為單位，科普知識定期進社區，為老百姓宣傳進口食品的辨別知識，提高老百姓的辨別能力。（2）從源頭上進行監管。從種植養殖的生產第一線開始監管，從源頭解決問題。比如監管農田少打農藥、監管種植業的疫情，這樣就不會讓有問題的動植物流入市場。（3）企業內部鼓勵制度。鼓勵企業之間、企業內部成員之間互相監督，發現有辱企業形象的個人就舉報，這樣可以有力打擊沒有責任感的企業和個人。（4）創新。創新是國家發展的根本動力，是企業永葆活力的源泉。借鑒外國在進口食品安全監管的優秀成果，提高自身科技水平，創新出適合自己的最佳的監管方法，保障進口食品的安全性。
4 結語
食品安全關乎每個人的切身利益，我們需要國家的嚴格檢驗，但是我們自身也應該提高自己的鑒賞水平，學會簡單的檢驗方法。
參考文獻
[1]虞家琳.國際食品安全協會在京成立[N].中國食品報，2010-04-27（001）.
陳君石端坐在辦公桌前面對鏡頭，接受記者的采訪。此前他刻意扎上了領帶，打理妝容，雖然他對媒體已經多少有點負面情緒，但這絲毫不妨礙他繼續用科學和謹慎的態度與之溝通，并表示出相當的尊重和寬容。
1935年出生于上海的陳君石是我國營養學界的唯一一名院士。營養學是一個原本并不為大眾所熟知的學科，但隨著近年來食品安全、轉基因等話題，這位中國疾病預防控制中心營養與食品安全所研究員、博士研究生導師一度站在風口浪尖，努力與大眾進行著對飽腹之食認識過程中感性與理性的辯白和引導。
78歲的陳院士寫博客、開微博，在公共論壇上發表自己對各種熱點食品安全事件的看法，呼吁公眾科學、理性看待食品安全問題。不過，他常遭遇“拍磚”?！爸袊F階段食品安全事件不可避免”、“地溝油不可能大批量流向餐桌”等觀點，甚至被認為是為一些政府部門監管無能開脫，為無良企業脫罪。
“大眾不是毒理學家，有各種情緒和看法，這我都能理解。但作為科學家，首先要基于事實和依據，引導大眾講科學而不是情緒化?！标惥谧约旱奈⒉├锶绱嗣枋?。這是他作為院士對科學的態度，也是一位普通老人對生活的態度。
他不情緒化，所以，他很愉快地接受《科技創新與品牌》記者的采訪，即便現代化的信息媒介對他表現出的不僅僅是友好和尊重。
一
身為第一屆國家食品安全風險評估專家委員會主任委員的陳君石幾乎面對所有的媒體，只談工作，不談生活，他低調的行事方式使大眾很難在開放的媒體信息中獲得關乎他個人歷史的只言片語。
出生于上海的陳君石是我國著名詩人柳亞子的外孫。青少年時期，陳君石受外祖父和同樣從事文化事業的父母熏陶，不僅擁有良好的文化教養，還養成了良好的個性、思想品德和行為習慣。即使后來，他并沒有像他的外祖父那樣成為著名的詩人，但家庭中濃厚的文化氣息，還是讓陳君石受益無窮，最終成為國內外享有盛譽的營養學和食品安全專家，取得多項突出科研成果。
20世紀70年代，畢業于北京醫學院公共衛生學系的陳君石作為中國醫學科學院克山病防治小分隊的負責人之一，證明了硒缺乏是克山病的重要病因，而補充亞硒酸鈉對預防和控制克山病的發生有明顯效果。這一成果不但為闡明硒與克山病的病因關系和控制克山病發生提供了重要依據，而且成為國際上確認硒是人體必需微量元素的重要直接依據。同時，小分隊還進一步論證了硒具有抗氧化、增強免疫力等重要功效。為此，國際無機化學家學會在1984年授予小分隊國際“施瓦茨獎”。
此后，陳君石從事硒與癌癥關系的動物實驗和大型流行病學研究，提供了硒缺乏與多種癌癥高發有關的支持證據。國際上不少國家，包括美國和中國營養學會提出的人體適宜和安全硒攝入量都是以中國學者對硒的研究成果為依據的。在相當長的時間里，在硒研究領域里，陳君石所帶領的中國科學家團隊一直處于國際領先水平。陳君石本人也曾多次擔任國際硒學術會議大會主席，標志著中國在世界硒研究領域中的學術地位。
1980年，陳君石前往美國康奈爾大學營養科學系坎貝爾教授實驗室作訪問學者，在這里，他結識了一大批在國際上有知名度和學術地位的營養學專家和學者。
三年之后，陳君石與美國康奈爾大學教授坎貝爾、英國牛津大學教授理查德·佩托（Richard Peto）、中國醫學科學院腫瘤研究所教授黎均耀和劉伯齊共同開始了一項長達六年的全新工作—從1983到1989年間，他們在中國的24個省、市、自治區的69個縣開展了三次關于膳食、生活方式和疾病死亡率的流行病學研究。這項研究開創了我國與發達國家之間的營養流行病學研究合作的先河。應該說，這項國際合作對我國營養與慢性疾病的流行病學研究起到了重要的推動作用。
在項目實施過程中，他們開展近1萬人的膳食和慢性病關系調查。首次調查涉及576個變量和10余萬次相關分析，僅原始數據就有50多萬個，為了解膳食與慢性病的關系提供了大量有價值的成果，硒和克山病及某些腫瘤的關系也再一次得到證實。
有趣的是，這項研究雖獲得了衛生部科技進步一等獎，但其在國內的知名度遠不如國外。這項稱之為“中國健康調查”的工作不但發表了數十篇被廣泛引用的論文，而且還被不少國家的電視和報章雜志專題報道過。簡單地說，正如調查團隊當初設想的那樣，他們成功地對當時中國農村居民的膳食、生活方式和疾病做了一次全面掃描。這也許可以解釋為什么美國出版社堅持要把書名定為《中國健康調查報告》了。這項研究被《紐約時報》稱為“流行病學的巔峰之作”。
2005年，牛津大學出版社出版了陳君石與康奈爾大學和牛津大學合作開展的“中國膳食、生活方式和疾病死亡率關系研究”的第二部專著，而它的第一部早在1990年就已出版。這些成果得到了國內外學者高度評價，并獲得衛生部科技進步一等獎（陳君石為第一作者）。
此外，陳君石還主持了茶葉防癌研究重點項目，人群干預研究達到國際領先水平。1990～2000年，在陳君石領導下，又開展了3次中國總膳食研究，被世界衛生組織譽為發展中國家開展總膳食研究的典范。
二
盡管我們當中很多人認為，關于營養我們了解的已經足夠多了。但在院士陳君石的眼中，事實并非如此。
我們追逐一個又一個的時尚食品，我們蔑視飽和性脂肪、黃油或碳水化合物，然后我們又開始對維生素E、鈣補充劑、阿斯匹林或鋅著迷，把我們全部的身心和精力投入到極特殊的營養素上，不過陳君石說：中國人膳食的蛋白質、脂肪、碳水化合物這三類宏量營養素來說，男女需求與國際上基本相等；但在維生素和礦物質方面，我們還存在差異。
“和亞洲的大多數國家一樣，中國在營養方面是一個兩種狀況共存的地方。一方面，營養過剩使肥胖和超重問題越來越大，然而另一方面，影響多數人健康的隱性饑餓—必需微量營養素缺乏—非常嚴重。”說這話的時候，身為中國疾病預防控制中心食物強化辦公室主任的陳君石聲音異常嚴肅。在長達15年的時間里，陳君石一直在與國民體質息息相關的一瓶“醬油”中努力和堅持。鐵缺乏和缺鐵性貧血已經成為我國當前面臨的最主要的公共衛生問題。
從1998年開始，陳君石和他帶領的團隊系統研究和推廣鐵強化醬油預防貧血，獲300萬美元國際基金。他們在貴州做了1萬多人的現場干預實驗，證明應用鐵強化醬油，確實有控制人群鐵缺乏和貧血的效果。
2004年，陳君石帶領的團隊陸續在北京、貴州、河北、廣東等九地啟動鐵強化醬油項目。
他曾一度被這瓶醬油“染黑”。
在碘鹽遇到“信任危機”的時候，人們也對鐵強化醬油提出質疑。
鐵強化醬油是在醬油中添加高吸收的鐵劑鈉鐵EDTA，但是有醫學研究員在媒體發聲，認為EDTA是一種很強的絡合劑，可以在體內絡合二價金屬離子，如鈣、鋅、銅等，也就是說，它會干擾這些礦物質和微量元素的吸收，而導致體內這些微量元素的缺乏。同時有報道說，血液中的鐵含量越高，人患癌癥的可能性就越高。
于是，堅持推廣鐵強化醬油營養項目的陳君石成為眾矢之的。
多數營養學暢銷書作家都宣稱他們是營養學研究者，但是我們并不知道他們的工作是不是涉及那些原始的、從嚴謹科學角度出發的實驗。
有兩組令人揪心的數據，一組是《2004年中國居民營養與健康狀況》披露的，它顯示我國居民貧血患病率平均為13.6%；兩歲以內嬰幼兒、60歲以上老人、育齡婦女貧血患病率分別為21.7%、18.5%和20.6%。另一組是，由于鐵營養缺乏，中國缺鐵性貧血發生率達到15%～20%，婦女兒童貧血率高達20%以上。
“食物鐵強化被國際公認為是最經濟、最有效的補鐵方法，歐美等國家早已實施了鐵強化措施?！标惥嬖V記者，“美國從1941年起規定每100克面粉中須添加3.5毫克鐵，瑞典從1944年開始執行每100克面粉添加3毫克鐵的標準。亞洲開發銀行的報告稱，在亞洲每人每年只需花費9美分就能支付食物鐵強化的費用?！?/p>
全國現已有9個省、市、自治區正式啟動鐵強化醬油的推廣應用工作。今后將會有1.29億高危人群通過鐵強化醬油的營養干預擺脫缺鐵性貧血。
三
醫學之父希波克拉底說：“不了解食物的人怎能知悉疾?。俊?/p>
陳君石現在的全部精力幾乎都在和人們須臾難離的食物打交道。
在陳君石的新浪微博，這位老人在不遺余力和大眾對話。對于一位整日和數據及實驗結果為依據的院士來說，他明顯還在擔當著科普工作者的工作。
“每當食品安全問題出現，尤其是有毒物質污染了食品，往往是一片質疑聲，甚至罵聲。從消費者的角度，對企業產品質量問題和政府監管和應對事故的態度提出質疑，乃至表示憤怒，本來是無可非議的。問題在于在這些情緒性反應中，忽視了這些暴露的‘事件’實際造成或者可能造成的健康危害。在媒體報道中，如果不考慮科學證據，而利用脫離實際的‘零’風險概念，進行誤導，無疑是火上加油?！?/p>
或許這段話能夠詮釋陳君石的這個行為和身份，但明顯，這一切讓這位老人站在風口浪尖，他認為這是一種“不正常”：一旦有科學家從科學的角度談論實際危害大小，幫助大家理性看待食品中的風險，立即在網絡上成為眾矢之的，說成是在鼓勵大家吃不合格食品、為企業開脫責任、為政府辯護。這是當前我國食品安全風險交流中存在的不正常現象。
其實這位老人多年來在為中國民眾的食品安全致力奔走。
從2002年開始，由科技部牽頭，衛生部、農業部、國家質檢總局等部門合作進行“食品安全關鍵技術”重大科技專項研究，從檢測、監測、控制和示范4個方面入手，為政府監管部門加強監管力度，減少和控制食品污染提供了關鍵技術手段。陳君石是該項目專家組組長。通過攻關，項目開發的技術可以有效檢測農藥、獸藥殘留、真菌、天然毒素和病源微生物，用一個樣品1次就能檢查150多種農藥殘留。具有獨立知識產權的禽流感快速檢測試劑盒，將過去21天才能完成的工作縮短到4個小時，結果非常牢靠。
此外，在國際食品法典活動中，陳君石帶頭捍衛我國利益，以充分的數據，挫敗了歐洲國家制定醬油中氯丙醇限量標準的動議。同時，陳君石還開創了由我國牽頭起草《國際食品標準》的先河，并為我國“入世”后，應對食品進出口的非關稅壁壘措施做出重要貢獻。此外，陳君石代表我國政府連續3年擔任食品添加劑法典委員會主席，為推動食品添加劑的國際標準做出了重要貢獻。
ILSI是一個經過聯合國糧農組織（FAO）和世界衛生組織（WHO）認定的非政府機構，成立于1978年，總部設在美國華盛頓，在全球有14個分會，以“通過科學交流以及相關的科學研究，使企業、科學家和政府三者從科學角度達成共識，并共同努力提高人們的健康水平”為宗旨。
這個國際學術團體聯絡著全球3000多位科學家，其使命可以用一句話來概括，即“以科學改善公眾健康”。ILSI中國辦事處成立于1993年，設在中國預防醫學科學院（現中國疾病預防控制中心），第一任主任是時任中國預防醫學科學院（注：中國疾病預防控制中心前身）院長的陳春明教授，而現任，則是陳君石。ILSI中國辦事處成立后，根據中國的國情和需要，科學性、前瞻性地確定了3個重點領域：肥胖預防與控制、食物強化與早期發展、食品安全。
2013年6月18日，陳君石以ILSI中國辦事處主任的身份在ILSI中國辦事處成立20周年慶典上表示：“我們將繼續作為政府機構、學術界和企業界之間交流與合作的橋梁和紐帶，堅持不懈地以肥胖預防控制、兒童營養和早期發展、食品安全三個領域為主，組織開展學術交流、科學研究及相關實踐和科普宣教，以推動公共衛生發展和中國人群以及人類的健康與發展。”
面對挑戰，陳君石帶領著各色團隊，推動了一系列中國急需解決的營養、食品安全及慢性病防控問題的進展，也在全球贏得了良好的聲譽。
[論文摘要]訴訟時效制度的正當化理由僅在于保護不應再履行義務的債務人。這本是德國民法早已解決的問題，但在我國卻總結出督促權利人行使權利、穩定社會秩序、方便案件審理、利于物盡其用四大理由。有學者更夸張地列出減少糾紛、保護一般債務人、保護債權人、保護第三人、進行市場調節等項理由，并牽強地與公平原則和誠實信用原則相聯系。訴訟時效制度正當化理由的原理還包括其必然性根源和負面性影響等內容。這些原理對審判實踐有重要的指導意義。
民法上時效制度的正當化理由在我國發生爭議只是近幾年的事情。[1]這也可以說是我國民法學研究逐漸深入的一個小小的方面。但題目雖小，卻是時效制度最基本的問題之一，有認真研究的必要。民法上的時效分為取得時效和訴訟時效，故討論時效制度的正當化理由時本不應撇開取得時效，有的學者也正是在民法整個時效制度(而不是某種具體時效制度)的層面來討論的。[2]但我國《民法通則》只規定了訴訟時效[3](314)，我國的民法學著述也大多只闡述訴訟時效制度的正當化理由，可見這一問題與我們的生活聯系更為密切，故本文選擇訴訟時效這一更具體的層面來討論。這并不意味著取得時效制度不重要，只是一個研究角度問題。
一、訴訟時效制度的正當化理由的分析
概括目前我國民法學者的闡述，訴訟時效制度的正當化理由主要有四個方面:(一)督促權利人及時行使權利，從反面講就是懲罰躺在權利上睡覺的人;(二)維護既成社會秩序的穩定;(三)方便法院審理案件，有利于證據的收集和判斷并及時解決糾紛;(四)有利于物盡其用。下面逐一進行分析。
(一)關于督促權利人及時行使權利
這一主張的理由是，時效本身體現了“法律保護勤勉者，不保護懶惰者”的原則，法律不保護睡眠于權利之上者，只保護積極行使權利的人。[4](283)
首先，勤勉或懶惰，這是對某人生活習性的社會評價問題，是否屬道德范疇且尚屬疑問，更與法律沾不上邊，故法律上是否有“保護勤勉者，不保護懶惰者”的原則確是問題。即使曾有人主張，現在也不應構成一項法律原則。
其次，不及時行使權利的人被認為懶惰，不及時履行義務的人卻不被認為是懶惰，這種導向顯然不能贊同。賴賬者的危害遠大于懶惰者，這一點無須論證，在當今中國尤其如此。
再次，權利何時行使，這是權利人自己的事，只要其不妨礙他人。一個簡單的例子是，如果一個人把現金放在家里不用，法律沒有任何理由干預。民法之所以設立時效制度對權利人行使權利進行限制，是因為事關相對人的利益。
(二)關于維護既成社會秩序的穩定
有日本學者已對此提出批評，認為將謀求社會法律關系的穩定作為理由并不充分，因為:其一，時效制度中并不要求有以該事實為基礎的新的生活關系的建立，即新的生活關系是否建立并不是時效的構成要件;其二，在時效制度下，第三人的信賴也不是構成要件，即使沒有第三人，時效也被認可。[5](717)筆者認為，這種批評未切中要害，因為并沒有人說新的生活關系的建立和第三人的信賴是時效的構成要件，但在實際生活中是有可能發生這兩種情形的。
主張維護既成社會秩序的穩定是時效制度的正當化理由之一，其論據是，業已繼續的事實狀態即社會秩序應當維持。如果權利人長期不行使權利，則其與債務人之間的權利義務關系將處于不確定狀態，導致社會關系的事實狀態和法律狀態不一致。法律應該適應社會生活的需要，否認舊的關系，確認新的關系，以維護社會經濟秩序和確保交易的安全。[6](242)筆者認為這個觀點難以成立。
法律的基本思想之一確是維護現成的社會秩序，如物權法中的占有。但這一原理卻不能成為時效制度的理由。債權債務是特定當事人之間的關系，與社會秩序尚不能同日而語。此其一。其二，除日常生活中的零售業務之外，現代市場經濟早已不是即時清結的模式，而主要是信用交易，即各當事人義務的履行存在時間或空間的距離。這就必然造成事實狀態和法律狀態的不一致。按照經濟學的知識，凡大型的公司沒有一家、沒有一時不負債的，即事實狀態和法律狀態不一致將伴其一生。可見這種不一致是完全可以接受的，甚至是經濟發展的必然結果。而且，這種不一致的時間長短并無質的區別。其三，法律上可以有完善的制度來保護交易安全，如不動產有登記制度，動產有占有和善意取得制度。而時效制度起不到這個作用。說當事人之間的權利義務不清結，他們的關系就處于不確定狀態，這種判斷本身就是錯誤的。即使他們的關系不確定，但繼而說在此基礎上又會發生其他權利義務關系，長此以往將影響社會經濟秩序和交易的安全，這種理論上的推理并無確切的證據。
(三)關于方便法院審理、有利于證據的收集和判斷并及時解決糾紛
這個理由的另一個角度是從效率出發，即時效制度有利于減少法院及當事人的成本。但減少訴訟成本并不是時效制度本身的正當化理由。據說這也是一些德國學者的觀點。[7](161)
時效屆滿債權即不受保護，客觀上是給案件解決帶來了方便。我國學者在闡述時效制度有利于法院解決糾紛時，往往以《德國民法典》關于訴訟時效的立法理由為依據。[4](716)現將該立法理由抄錄如下:
“請求權訴訟時效的原因與宗旨，乃使人勿去糾纏陳年舊帳之請求權。有些事實可能已經年代久遠，一方已長期緘口不提。而今一方卻以此類事實為依據向對方主張權利，這是民事交往難以容忍的。因為時間已使此類事實黯然失色，對方欲舉出有利于自己的免責事由并獲得成功，縱然并非全然不能，亦屬難矣。就常規而言，此類要求或者自身并不成立，或者已具結完案。訴訟時效的要旨并非在于侵奪權利人的權利，而是在于給予義務人一種保護手段，使其不需要詳查事物即得對抗不成立的請求權。訴訟時效乃達到目的的手段，而非目的本身。于具體情形，若訴訟時效于實體公正有損，也屬關系人必須向公共利益付出的代價。即若權利人不對權利行使置若罔聞，訴訟時效本無發生的理由。故權利人于請求權內容的利益，實屬微不足道，其因此付出的代價，也難謂嚴酷?！盵7](161)
我們驚訝地發現，在德國人的理由中，找不到與法院直接相關的內容。為了法院的方便而犧牲債權人的利益，這顯然是違反設立法院的目的的。即使客觀上有利于法院解決證據問題并及時解決糾紛，也是時效制度的伴生結果，與時效制度的正當化理由是兩回事。
(四)關于物盡其用
主張物盡其用是時效制度正當化理由之一的論據是，一個人擁有財產或者權利，長期不利用或者不行使，即“睡眠于權利之上”，則不利于物盡其用，故該財產或者權利在實際掌握之人手中可能更能發揮作用。[5](717)這種說法也經不起推敲。
1.詞典關于物盡其用的解釋是:“各種東西凡有可用之處，都要盡量利用。指充分利用物資，一點不浪費?！盵8](139)可見，物是否盡其用，是從社會資源的角度說的，故物在債務人手里也是在盡其用。
2.當事人不積極清結其權利義務關系，恰恰說明物在盡其用。一方暫不需要的資產或資源，法律強制其收回，反而有違物盡其用。
3.從人類趨利的本性講，絕大多數權利人都會積極行使權利。即使有極少數“睡眠者”遺忘了權利，也不會對社會造成多大影響，不至于法律專門以時效制度對付之。
二、訴訟時效制度的價值目標的新闡發
中國人民大學法學院講師朱巖博士著《訴訟時效制度基本問題研究》一文[7](159)(以下簡稱朱文)，其中分時效制度的價值和功能詳細論述了訴訟時效制度的價值目標，認為“時效制度首要和基本價值即在于維護法律安全，減少權利糾紛。與此同時，公平原則(原文是平等原則，應該是打印錯誤——引者注)在既定情況下起到修正和擊破法律安全價值的作用。另外，時效制度也滲透著誠實信用原則”[7](159)。而時效制度的功能有保護非債務人、保護債務人、保護債權人、減少訴訟成本、保護債之關系之外的第三人、市場調節功能共計六項?？胺Q時效制度正當化理由問題的最新研究成果。
(一)關于時效制度的“基本價值”
筆者認為，維護法律安全大體相當于維護社會秩序穩定及交易安全，前文已作分析，這里只分析另外的三個問題。
1.時效制度能否減少權利糾紛?
朱文未逐條列出時效制度能減少權利糾紛的原因，依筆者理解，應有二:其一，“時效在事實上造成債權消滅，就其對債權的效力而言，其效果等同于履行或免除”。其二，時效期間的統一、清晰、合理，可以讓當事人知道能夠在多長時間內主張請求權，而不至于輕易上法庭。[7](157)
筆者認為，以上兩點是不能成立的。時效的效果是否等同于履行或免除姑且不說，因為這已不屬本文的討論范圍。但依經驗判斷，當事人是否上法庭并不以時效是否屆滿而定。如果其請求遭對方拒絕，即使時效已屆滿，也會去法庭一搏。另一方面，時效即將屆滿往往是促使當事人上法庭的一個重要因素，換句話說，如果沒有時效的限制，債權人反而不會輕易上法庭。因此，說時效制度能避免或減少權利紛爭無論如何也不能成立，說它助長了民事訴訟的發生倒有幾分屬實。
2.公平原則與時效制度是什么關系?
朱文認為，公平原則對時效制度的作用集中體現在有關時效期間中止、中斷和其具體期間長短的規定內容上，因為時效期間的中止和中斷更多的是考慮債權人的利益。[7](158)
筆者認為，朱文的上述說法本身當然沒有錯，但這個問題與我們討論時效制度存在的理由已是兩碼事了。從一定意義上講，中止和中斷的規定是對時效的限制，是對時效制度的一種修正，而與時效制度的正當化理由沒有關系。
3.時效制度是否隱含、滲透了誠實信用原則的要求?
誠信原則在時效制度中的要求被認為是指“債權人對債務人負擔照顧義務和法律保護債務人的合理信賴(債權人在長期怠于行使其權利后不再主張其債權)”。[7](159)
對于這種說法筆者不禁要問，只要求債權人講誠信，而債務人可以不講誠信(不履行債務無疑是最大的不誠信)，還要求極不合理的“合理信賴”，這是什么導向?事實上，時效制度往往被不誠信的人所利用。最高人民法院民事審判第二庭在討論擔保人的追償權問題時就把受時效制度保護的債務人看作是不誠信的人。[9](81)有學者已經深有體會，接觸司法實踐時“總感到我國的訴訟時效制度在實踐中已經成為幫助債務人逃避債務的‘幫兇’，實在今人費解”[9]。而從事律師實務的筆者更有感觸，原告時因時效屆滿而敗訴，原告就像被騙子欺騙一樣感到憤怒;被告時因原告債權時效屆滿而勝訴，自己就像幫騙子行騙一樣感到不爽。尤其是大多數情況下，債權人敗訴并非因為沒有及時催收而過時效，而是催收了卻沒留證據或證據不充分。德國學者也寫道:“僅僅因為過了一定的時間，就想逃避承擔一種確定無疑的存在的義務，這種行為至少在以前的某些交易圈中被視為是不名譽的事情。”[2](242)
(二)關于時效制度的六大功能
朱文整理的時效制度的前述六大功能，筆者認為除保護非債務人外，其他五項功能均不能作為時效制度的正當化理由。其中減少訴訟成本一項已在前文作過分析，下面逐一作分析剩余的四項。
1.關于保護債務人
朱文認為保護債務人具體是指:(1)保護債務人的處分自由。因為經過較長時間后再要求債務人履行會給其帶來很大的困擾，特別是債務人必須在較長的時間內保持隨時可能履行的狀態。(2)擺脫長期保存證據的困境。因為很難期待債務人在長時間內事無巨細地保留一切有關爭議的文件和其他證明材料。(3)防止債務人喪失針對第三人的追索權。因為債權人及時要求債務人履行可以避免債務人喪失針對第三人的追索權。[7](159)筆者認為這些理由都難以令人信服。
履行義務對債務人而言是天經地義的事，不應處處要債權人請求。債務人所有的“困擾”都源于其未履行債務，故擺脫“困擾”最好的辦法就是自覺履行其義務。如果與債權人發生爭議，債務人也并非只能無所作為，如磋商、保全證據等。即使在時效制度下，只要債權人不訴諸法院，債務人長期保留證據就不可避免，因為有時效中止、中斷的規定。
2.關于保護債權人
朱文稱:“時效制度能夠督促債權人及時行使權利，所以，時效期間的長短也必須考慮到如下因素，即債權人應該享有一個合理的期間，以保障其能夠及時地行使債權?！盵7](160)
這里已經不是談“時效制度是不是保護債權人的需要”這一問題了，而是說時效制度下應合理保護債權人利益。這個觀點本身當然沒有錯，但已經離題了。如果討論時效制度的正當化理由和保護債權人利益的關系，當然是沒有時效制度對債權人最為有利。故時效制度的正當化理由中不可能有保護債權人一項。
3.關于保護債之關系之外的第三人
朱文稱:“如果沒有訴訟時效制度，第三人可能隨時面臨一種危險，即第三人的交易相對人作為其他人的債務人可能因幾十年前的債務突然破產，由此引發經濟生活大面積的中斷和惡化?！盵7](161)破產是市場經濟中的正?，F象，這已是共識。筆者認為，無論是因幾十年前的債務還是因不久前的債務使一個企業破產，都會“引發經濟生活大面積的中斷和惡化”不足為奇。兩種情形的破產都是第三人可能面臨的危險，沒有質的區別。除銀行發放貸款外，其他第三人與相對人交易時通常不可能了解相對人的資產負債或債權債務情況(包括債務的時間長短)。故任何相對人的可能破產在理論上都是第三人必須面對的風險。這與時效制度沒有必然的聯系。
4.關于時效制度的市場調節功能
朱文稱:“通過規定不同的時效期間，尤其是不同的瑕疵擔保請求權的時效期間，立法者可以設定一種市場激勵機制。”并認為，時效期間長于或短于合同約定的瑕疵擔保期間，分別會起到提高產品及服務質量(有利于消費者)和促進銷售(有利于經營者)的作用。[7](161-162)
很顯然，這也不是在談時效制度存在的正當化理由，而是把時效期間作為一種杠桿對經濟生活進行調節，以達到不同效果。這更像是在探討經濟政策，與時效制度的必然性無關。正如一國貨幣的升值或貶值對該國進出口的調節作用，與貨幣存在的必然性是兩個不同的問題。
三、觀點的整合
(一)應當將時效制度的正當化理由和功能作用區分開來
前面的分析表明，學者在闡述時效制度的正當化理由時，是不與時效制度的功能作用相區別的，甚至將時效制度的其他問題也牽扯進來，如時效的中止、中斷、時效期間長短的合理性等。這樣討論問題會引起一定程度的混亂。
筆者認為，時效制度的正當化理由與時效制度的功能作用是有區別的，前者回答的是民法為什么要規定時效制度，或者說時效制度的必然性何在;后者回答的是時效制度建立后客觀上會有那些積極作用。二者雖有一定聯系，但前者更為根本。通說中列舉的促使權利人積極行使權利、方便法院審理案件、降低訴訟成本等都只能作為時效制度的功能作用。但維護社會秩序穩定及交易安全、有利于物盡其用則并非時效制度的客觀功用，更不是時效制度的正當化理由。
(二)關于時效制度正當化理由的通說反映了國人的官本位觀念
通說列舉的督促權利人行使權利、維護社會秩序穩定、方便案件審理、有利于物盡其用這四項理由，無一不體現中國文化的深層理念，這就是為民做主的官本位思想。
權利人有沒有及時行使權利?財富有沒有物盡其用?這些本該權利人自己考慮的問題，學者們都擔心他們不會考慮，故要建立時效制度來督促他們考慮。社會經濟秩序本不混亂，但學者們擔心當事人的債權債務關系長期不作了結會引起社會混亂，故打著維護社會秩序穩定的旗號來建立時效制度。總之，學者們不太相信市場這只無形的手所具有的引導作用，還是政府幫百姓多做點主為好。筆者順便指出，民法通則的時效期間之所以規定得那么短，除受前蘇聯影響外，也正好與學者、官員喜歡為民做主的思想是合拍的。
而方便法院審理案件這一理由的提出則更應引起我們的反思。學者經常作為證據的居然是德國民法典關于訴訟時效的立法理由。但前文已指出，在德國人的理由中找不到與法院有關的內容。德國人的理由明顯是要保護處于被動的義務人，我國學者卻認為是方便法院審理案件，這里的對比是不是反映了兩國學者深層理念的不同?
凡事從“官”的角度出發，說明我國民法學者欠缺私法觀念，這也是影響我國民法學水平的重要原因之一。
(三)時效制度正當化理由原理的基本內容
1.時效制度的正當化理由僅在于保護不應再履行義務的債務人
“債務人不受并不存在的債權的影響，也就是當債務人并不負擔債務時，債權人無權請求履行。如果債權人在經過較長時間之后，針對某人提出訴訟要求其履行，通常因為時間的原因，……所謂的債務人……常常因為缺乏必要書面證據，難以找到正確的證人以及記憶模糊等人為因素而陷入困境。”[7](159)前述德國民法典關于訴訟時效的立法理由更直接稱:“就常規而言，此類要求或者自身并不成立，或者已具結完案。訴訟時效的要旨并非在于侵奪權利人的權利，而是在于給予義務人一種保護手段，使其不需要詳查事物即得對抗不成立的請求權?！盵5](716)這里強調通常情況下權利人的請求并不成立(包括“已具結完案”)，故義務人不應再履行。
除保護本不應再履行義務的債務人外，時效制度不應當有其他的存在理由。
2.時效制度的必然性源于法律的公平正義價值
公平正義是法律追求的最高價值，所有的法律制度都應當符合這個要求，時效制度亦不例外。義務人如果已經履行義務，或者如果有足夠的免責事由不履行義務，通常會有履行義務的證據或免責事由的證據，這些證據也通常會保留一段時間。但要求其永久保留這些證據則既不公平，也不現實。很長時間后，銷毀或遺失這些證據都是正常的，無可指責的。
從另一個角度講，權利人何時行使權利當然是其自己的事，但不得妨礙他人。如果等到很長時間以后，義務人已經銷毀或遺失了已履行義務的證據或享有免責事由的證據，權利人再去主張所謂的本不應成立的權利，則他將得到不應屬于他的利益。相應地，義務人則遭受了不應遭受的損失。這當然是違反公平正義的。
3.債權人利益的可能犧牲是維護普遍的公平正義的代價
時效制度乃法律的無奈之舉，因為既然不能要求義務人永久保留證據，則義務人到底是否已履行義務或是否曾擁有免責事由就可能是無法查清的問題。于是法律不得已設立時效制度，以避免當事人的糾紛無法解決。這樣就有另外一種可能，即義務人并沒有履行義務，或并沒有免責事由，但因為時效期間屆滿，義務人有權不再履行義務，于是債權人的利益被犧牲了。對該債權人來說，當然也是不公正的。但對于前述時效制度要維護的普遍的公平正義而言，這里對債權人的不公正則是個別的。個別公正自然要服從普遍公正，何況這里的個別是有防范、補救措施的，這就是債權人可以積極行使權利。前述德國民法典關于訴訟時效的立法理由就寫道:“于具體情形，若訴訟時效于實體公正有損，也屬關系人必然向公共利益付出的代價。即若權利人不對權利行使置若罔聞，訴訟時效本無發生的理由。故權利人于請求權內容的利益，實屬微不足道，其因此付出的代價，也難謂嚴酷?！盵7](159)
4.時效制度正當化理由基本原理對審判實踐有重要的指導意義
正因為時效制度可能有上述代價，筆者認為，在審判實務中，如果當事人雙方對時效問題(起算時間、中止、中斷等)有爭議，則應暫時擱置該爭議，先看債務是否存在。若債務真實存在，則法院應當對時效爭議作有利于債權人的解釋和判決，以降低時效制度有損實體公正的可能性;若債務不存在，則直接以此為由駁回“債權人”(即原告)的請求，而無需再對時效爭議作處理，否則，可能于“債務人”(即被告)的聲譽不利。因為如果以時效屆滿為由駁回原告起訴，則圈中人可能會誤認為債務仍存在而誤會被告的品德(逃避債務自然是不光彩的事)。當然，如果債務是否存在難以確定，則時效問題自然不能回避。這些正是時效制度正當化理由基本原理對審判實踐的指導意義所在。因此，籠統說時效制度下“無需確定是否存在真正的債務”[7](159)，這是不對的。另外，切實厘清時效制度的正當化理由，也極有助于解決時效的法律適用問題上的許多爭論。限于篇幅，不作具體闡述。
任何理論都應當對實踐有指導意義，關于時效制度正當化理由的理論也不能例外。學者列舉的督促權利人行使權利、維護社會秩序穩定、方便案件審理、利于物盡其用、減少權利糾紛、保護一般債務人、保護債權人、保護第三人、進行市場調節，如果這些都是時效制度的正當化理由，則我們無法歸納出其對審判實踐的指導意義，因為這些項目所維護的利益有許多是相互沖突的。這也從另一個角度說明時效制度的正當化理由不可能有這么多。
(四)不應當為了宣傳需要牽強地與誠信原則相聯系
學者在論及時效制度的正當化理由時提出這樣的問題:“如果承認時效制度，則意味著:……在訴訟時效，債務人本應履行的義務就可以拒絕履行。這是否與道德規范或誠信原則相違背?”[5](171)在以儒家文化為傳統的我國，這樣的疑問尤其普遍。
上述疑問首先產生于一個片面的前提，即訴訟時效制度下債務人本應履行的義務可以不履行。這個前提之所以片面，是因為它只看到表面，只看到個別。上文已論證，時效制度的存在是法律公平正義價值的必然要求，而債權人利益的可能損害則是實現法律公平正義價值的代價。可見，時效制度不可能是“皆大歡喜”的，它是權衡普遍正義和個別正義后作的取舍。因此，時效期間屆滿后，債務人可以不履行其本應履行的義務，這雖然是時效制度的一個客觀結果，卻遠不是時效制度的全部內容。更確切地說，它只是時效制度的負產品。我們的任務是“興利除弊”。但是，學者卻做了徒勞的事，即論證時效制度包含、體現了誠實信用原則的要求。前文已作反駁，不再贅述。即便從生活邏輯出發，這種論證也是不能成立的，因為時效制度的負產品帶給人們的影響太直接了。
由于負產品的存在，時效制度經常被不誠信的人所利用，在我國這已是不爭的事實。學理上的錯誤解釋和宣傳，不能不說是一個原因。但更主要的原因在于，民法通則規定的一至兩年的訴訟時效期間過短。一兩年的時間實在是很容易過去。在時效問題上，中國傳統文化的影響(如厭訟)本來就不利于債權人，而現代科技的發展卻有加劇這種不利的可能，這就是電話的普及和電子郵件的使用。電話催款時，如果不錄音，連證人都沒有。礙于情面的債權人更愿意用電子郵件，這種證據的問題更多。因此，抑制時效制度的負效應，一方面，要延長現行的訴訟時效期間(訴訟時效期間在國外有縮短的趨勢不能成為反對理由，因為我國的時效期間與大陸法國家的不可同日而語，我國的問題應該是延長而不是縮短)，另一方面，要使民眾全面、正確理解時效制度，培養正確的時效意識。而不是去論證什么時效制度包含甚至體現了誠實信用原則這種自欺欺人的命題。
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