時間：2022-05-12 00:31:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇復審申請書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
國家工商行政管理局商標評審委員會：
我廠在————年——月——日以__________商標申請注冊，經商標局于_____年_____月_____日以第_____號通知書駁回，依照《商標法》第32條規定，現申請復審，請你會予以決定。
理由如下：
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申請人：__________(章戳)
地址_______________
_____年_____月_____日
說明：可以提供證明材料。
商標法實施細則全文第一章 總則
第一條 根據《中華人民共和國商標法》(以下簡稱《商標法》)第四十二條規定，制定本實施細則。
第二條 商標注冊申請人，必須是依法登記并能夠獨立承擔民事責任的企業、個體工商戶，具有法人資格的事業單位以及符合《商標法》第九條規定的外國人或者外國企業。
第三條 申請商標注冊、轉讓注冊、續展注冊、變更注冊人名義或者地址、補發商標注冊證等有關事項，由申請人所在地縣級以上工商行政管理機關(以下簡稱核轉機關)核轉，或者由國家工商行政管理局指定的組織。
外國人或者外國企業在中國申請商標注冊或者辦理其他商標事宜，由國家工商行政管理局指定的組織。
第四條 申請商標注冊、轉讓注冊、續展注冊、變更、補證、評審及其他有關事項，必須按照規定繳納費用。
第五條 國家工商行政管理局商標局(以下簡稱商標局)設置《商標注冊簿》，記載注冊商標及有關注冊事項。
商標局編印發行《商標公告》，刊登商標注冊及其他有關事項。
第六條 縣級以上(含縣級)行政區劃名稱和公眾知曉的外國地名，不得作為商標。
使用前款規定名稱已經核準注冊的商標繼續有效。
第七條 國家規定并由國家工商行政管理局公布的人用藥品和煙草制品，必須使用注冊商標。
國家規定必須使用注冊商標的其他商品，由國家工商行政管理局公布。
第八條 國家工商行政管理局設立商標評審委員會，對依照《商標法》第二十一條、第二十二條、第二十七條、第三十五條和本實施細則第二十三條規定提出的評審事宜，做出終局決定、裁定。
第二章 商標注冊的申請
第九條 申請商標注冊，應當依照公布的商品分類表按類分別申請。每一個商標注冊申請應當向商標局交送《商標注冊申請書》一份、商標圖樣十份(指定顏色的彩色商標，應當交送著色圖樣十份)、黑白墨稿一份。
商標圖樣必須清晰、便于粘貼，用光潔耐用的紙張印制或者用照片代替，長和寬應當不大于十厘米，不小于五厘米。
第十條 商標注冊申請等有關書件，應當使用鋼筆、毛筆或者打字機填寫。應當字跡工整、清晰。
商標注冊申請人的名義、章戳，應當與核準或者登記的名稱一致。申報的商品不得超出核準或者登記的經營范圍。商品名稱應當依照商品分類表填寫;商品名稱未列入商品分類表的，應當附送商品說明。
第十一條 申請人用藥品商標注冊，應當附送衛生行政部門發給的《藥品生產企業許可證》或者《藥品經營企業許可證》。
申請卷煙、雪茄煙和有包裝煙絲的商標注冊，應當附送國家煙草主管機關批準生產的證明文件。
申請國家規定必須使用注冊商標的其他商品的商標注冊，應當附送有關主管部門的批準證明文件。
第十二條 商標注冊的申請日期，以商標局收到申請書件的日期為準。申請手續齊備并按照規定填寫申請書件的，編定申請號;申請手續不齊備或者未按照規定填寫申請書件的，予以退回，申請日期不予保留。
第十三條 兩個或者兩個以上的申請人，在同一種商品或者類似商品上，以相同或者近似的商標在同一天申請注冊的，各申請人應當按照商標局的通知，如期交送第一次使用該商標的日期的證明。同日使用或者均未使用的，各申請人應當進行協商，超過30天達不成協議的，由商標局裁定。
第十四條 外國人或者外國企業申請商標注冊或者申請辦理其他商標事宜，應當使用中國文字，并交送人委托書一份。人委托書應當載明權限和委托人的國籍。
人委托書和有關證明的公證、認證手續，按照對等原則辦理。外文書件應當附中文譯本。
第十五條 商標局受理申請商標注冊要求優先權的事宜。具體程序依照國家工商行政管理局公布的規定辦理。
第三章 商標注冊的審查
第十六條 商標局對編定申請號的申請進行審查，將初步審定的商標，刊登《商標公告》;駁回申請的，發給申請人駁回通知，并抄送核轉機關。
第十七條 對駁回申請的商標申請復審的，申請人應當在收到駁回通知之日起15天內，將《駁回商標復審申請書》一份寄送商標評審委員會申請復審，同時附送原《商標注冊申請書》、原商標圖樣十份、黑白墨稿一份和駁回通知，并將《駁回商標復審申請書》抄送核轉機關。
商標評審委員會做出終局決定，書面通知申請人，并抄送核轉機關。終局決定應予初步審定的商標移交商標局辦理。
第十八條 對商標局初步審定予以公告的商標提出異議的，異議人應當將異議書一式兩份寄送商標局，異議書應當寫明被異議商標刊登《商標公告》的期號、頁碼及初步審定號。商標局將異議書交被異議人限期答辯，并根據當事人陳述的事實和理由予以裁定。期滿不答辯的，由商標局裁定。
商標局將商標異議裁定通知有關當事人，并抄送核轉機關。
第十九條 當事人對商標局的異議裁定不服的，應當在收到商標異議裁定之日起15天內，將《商標異議復審申請書》一式兩份寄送商標評審委員會申請復審，并抄送核轉機關。
商標評審委員會做出終局裁定，書面通知有關當事人，抄送核轉機關，并移交商標局辦理。
第四章 注冊商標的變更、轉讓、續展、爭議裁定
第二十條 申請變更商標注冊人名義的，每一個申請應當向商標局寄送《變更商標注冊人名義申請書》和變更證明各一份，并交回原《商標注冊證》。經商標局核準后，將原《商標注冊證》加注發還，并予以公告。
申請變更商標注冊人地址或者其他注冊事項的，每一個申請應當向商標局寄送《變更商標注冊人地址申請書》或者《變更商標其他注冊事項申請書》，以及有關變更證明各一份，并交回原《商標注冊證》。經商標局核準后，將原《商標注冊證》加注發還，并予以公告。
變更商標注冊人名義或者地址的，商標注冊人必須將其全部注冊商標一并辦理。
第二十一條 申請轉讓注冊商標的，每一個申請應當向商標局寄送《轉讓注冊商標申請書》一份，交回原《商標注冊證》，由受讓人所在地核轉機關核轉。受讓人必須符合本實施細則第二條的規定。經商標局核準后，將原《商標注冊證》加注發給受讓人，并予以公告。
轉讓注冊商標的，商標注冊人對其在同一種或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標，必須一并辦理。轉讓本實施細則第七條規定的商品的商標，受讓人應當依照本實施細則第十一條規定，提供有關部門的證明文件。
第二十二條 申請商標續展注冊的，每一個申請應當向商標局寄送《商標續展注冊申請書》一份，商標圖樣五份，交回原《商標注冊證》。經商標局核準后，將原《商標注冊證》加注發還，并予以公告。
第二十三條 對商標局駁回轉讓、續展注冊申請不服的，申請人應當在收到駁回通知之日起15天內，將《駁回轉讓復審申請書》或者《駁回續展復審申請書》一份寄送商標評審委員會申請復審，同時附送原《轉讓注冊商標申請書》或者《商標續展注冊申請書》和駁回通知。
商標評審委員會做出終局決定，書面通知申請人，抄送核轉機關。終局決定核準轉讓注冊或者續展注冊的，移交商標局辦理。
第二十四條 商標注冊人對他人已經注冊的商標提出爭議的，應當在該商標刊登注冊公告之日起一年內，將《商標爭議裁定申請書》一式兩份寄送商標評審委員會申請裁定。
商標評審委員會裁定撤銷被爭議的注冊商標的，移交商標局辦理，予以公告，并抄送核轉機關。被爭議人在收到商標爭議終局裁定通知之日起15天內，應當將原《商標注冊證》交由所在地核轉機關寄回商標局。
第二十五條 對于注冊不當的商標(爭議已經裁定的除外)，任何人可以將《注冊不當商標撤銷裁定申請書》一份寄送商標評審委員會申請裁定。
商標評審委員會裁定撤銷的，移交商標局辦理，予以公告，并抄送核轉機關。原商標注冊人在收到撤銷裁定通知之日起15天內，將原《商標注冊證》交由所在地核轉機關寄回商標局。
第五章 商標使用的管理
第二十六條 使用注冊商標應當標明注冊商標字樣或者標明注冊標記或在商品上不便標明的，應當在商品包裝或者說明書以及其他附著物上標明。
第二十七條 《商標注冊證》遺失或者破損的，必須申請補發，申請人應當向商標局寄送《補發商標注冊證申請書》一份，商標圖樣五份?！渡虡俗宰C》遺失的，應當在省級或者省級以上報紙刊登遺失聲明，并將報紙附送商標局。破損的《商標注冊證》，應當寄回商標局。
第二十八條 對有《商標法》第三十條第(1)、(2)、(3)項行為之一的，由工商行政管理機關責令商標注冊人限期改正;拒不改正的，由商標注冊人所在地工商行政管理機關報請商標局撤銷其注冊商標。
第二十九條 對有《商標法》第三十條第(4)項行為的，任何人可以向商標局申請撤銷該注冊商標。商標局應當通知商標注冊人，限期提供使用證明。逾期不提供使用證明或者證明無效的，商標局撤銷其注冊商標。
前款所指商標的使用，包括用于廣告宣傳或者展覽。
第三十條 在同一種或者類似商品上申請注冊與本實施細則第二十九條規定撤銷的商標相同或者近似的商標，不受《商標法》第三十二條規定的限制。
第三十一條 對有《商標法》第三十一條、第三十四條第(3)項行為之一的，由工商行政管理機關責令限期改正;情節嚴重的，責令檢討，予以通報，并處以非法經營額20%以下或者非法獲利兩倍以下的罰款;對有毒、有害并且沒有使用價值的商品，予以銷毀;使用注冊商標的，應當依照《商標法》的規定，撤銷其注冊商標。
第三十二條 對有《商標法》第三十四條第(1)、(2)項和本實施細則第六條規定行為之一的，由工商行政管理機關禁止其進行廣告宣傳，封存或者收繳其商標標識，責令限期改正，并可根據情節予以通報、處以非法經營額20%以下的罰款。
第三十三條 對違反《商標法》第五條規定的，由工商行政管理機關禁止其商品銷售和廣告宣傳，封存或者收繳其商標標識，并可根據情節處以非法經營額10%以下的罰款。
第三十四條 任何人不得非法印制或者買賣商標標識。
對違反前款規定的，由工商行政管理機關予以制止，收繳其商標標識，并可根據情節處以非法經營額20%以下的罰款;銷售自己注冊商標標識的，商標局還可以撤銷其注冊商標;但屬于侵犯注冊商標專用權的，依照本實施細則第四十三條的規定處理。
第三十五條 商標注冊人許可他人使用其注冊商標，必須簽訂商標使用許可合同。許可人應當在規定期限內，將許可合同副本交送其所在地縣級工商行政管理機關存查，由許可人所在地縣級工商行政管理機關報送商標局備案。
違反前款規定的，由工商行政管理機關責令限期改正;拒不改正的，由許可人所在地工商行政管理機關報請商標局撤銷該注冊商標，并收繳被許可人的商標標識。
第三十六條 商標注冊人許可他人使用其注冊商標，被許可人必須符合本實施細則第二條的規定。
許可他人使用本實施細則第七條規定的商品商標的，在將許可合同副本交送存查時，被許可人應當依照本實施細則第十一條的規定，附送有關部門的證明文件。
第三十七條 商標局依照《商標法》第三十條、第三十一條和本實施細則第三十四條、第三十五條規定做出的撤銷注冊商標的決定，應當書面通知商標注冊人，同時抄送原核轉機關，由核轉機關收繳《商標注冊證》，并寄回商標局。
商標局對撤銷或者注銷的商標，予以公告。
第三十八條 商標注冊人申請注銷其注冊商標，應當向商標局寄送《商標注銷申請書》一份，交回原《商標注冊證》。
第三十九條 商標注冊人對商標局撤銷其注冊商標決定不服的，應當在收到撤銷決定通知之日起15天內，將《撤銷商標復審申請書》一份寄送商標評審委員會申請復審。
商標評審委員會做出終局決定，書面通知商標注冊人，并抄送原核轉機關。終局決定取消原撤銷決定的，移交商標局辦理。
第四十條 對工商行政管理機關依照本實施細則第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條和第三十五條的規定做出的處理決定(撤銷注冊商標的決定除外)不服的，當事人可以在收到通知之日起15天內，向上一級工商行政管理機關申請復議;上一級工商行政管理機關應當在收到復議申請之日起45天內，做出復議決定。對上一級工商行政管理機關依照本實施細則第三十一條、第三十二條、第三十三條和第三十四條的規定做出的罰款復議決定不服的，當事人可以在收到復議決定通知之日起15天內，向人民法院起訴。逾期不履行又不申請復議或者不起訴的，由工商行政管理機關申請人民法院強制執行。
第六章 注冊商標專用權的保護
第四十一條 有下列行為之一的，屬于《商標法》第三十八條第(3)項所指的侵犯注冊商標專用權的行為：
(1)經銷侵犯他人注冊商標專用權商品的;
(2)在同一種或者類似商品上，將與他人注冊商標相同或者近似的文字、圖形作為商品名稱或者商品裝潢使用，并足以造成誤認的;
(3)故意為侵犯他人注冊商標專用權行為提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的。
第四十二條 對侵犯注冊商標專用權的，任何人可以向侵權人所在地或者侵權行為地縣級以上工商行政管理機關控告或者檢舉。被侵權人也可以直接向人民法院起訴。
第四十三條 對侵犯注冊商標專用權的，由工商行政管理機關責令立即停止侵權行為，封存或者收繳其商標標識，消除現存商品和包裝上的商標，責令依法賠償被侵權人的經濟損失，根據情節予以通報，并處以非法經營額20%以下或者侵權所獲利潤兩倍以下的罰款。
第四十四條 對工商行政管理機關依照前條規定做出的處理決定不服的，當事人可以在收到通知之日起15天內，向上一級工商行政管理機關申請復議;上一級工商行政管理機關應當在收到復議申請之日起45天內，做出復議決定。對上一級工商行政管理機關的復議決定不服的，當事人可以在收到復議決定通知之日起15天內，向人民法院起訴。逾期不履行又不申請復議或者不起訴的，由工商行政管理機關申請人民法院強制執行。
第四十五條 對假冒他人注冊商標的，任何人可以向工商行政管理機關或者檢察機關控告和檢舉。
向工商行政管理機關控告和檢舉的，工商行政管理機關依照本實施細則第四十三條的規定處理;其所控告和檢舉的情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究直接責任人員的刑事責任。
第四十六條 依照《商標法》第二十一條、第二十二條、第三十五條、本實施細則第二十三條規定申請復審和依照本實施細則第四十條、第四十四條規定申請復議的，當事人應當在規定的期限內辦理。有特殊原因的，可以在期滿前申請延期30天;延期后仍來不及辦理的，還可以在第一次延期期滿前，申請再次延期30天。
第七章 附則
第四十七條 申請商標注冊或者辦理其他商標事宜的書式，由國家工商行政管理局制定、公布。
申請商標注冊或者辦理其他商標事宜的收費標準，由國家工商行政管理局依照國家有關規定制定、公布。
商標注冊的商品分類表，由國家工商行政管理局公布。
第四十八條 本實施細則由國家工商行政管理局負責解釋。
第四十九條 本實施細則自之日起施行。
商標法的基本原則《商標法》的基本原則是指在商標權的確立和保護過程中應予遵循的基本準則。中國《商標法》有以下六項基本原則：
注冊
注冊是確認商標專用權歸屬的一種過程。世界各國商標法確認商標專用權所采用的基本原則有兩種，一是注冊原則，二是使用原則。所謂注冊原則，是指商標專用權通過注冊取得。不管該商標是否使用，只要符合商標法的規定，經商標主管機關核準注冊之后，申請人即取得該商標的專用權，受到法律的保護。使用原則是指商標通過使用即可產生權利。根據這一原則，最先使用者可以獲得商標專用權。中國《商標法》第三條規定：經商標局核準注冊的商標為注冊商標，商標注冊人享有商標專用權，受法律保護。由此可見，中國《商標法》采用的是注冊原則。
申請在先
申請在先原則是由注冊原則派生出來的重要程序性原則之一。既然商標專用權基于注冊而產生，而在同一種商品或者類似商品上以相同或近似的商標申請注冊的人又并不總是一個，那么，以申請書提交的時間先后來決定商標專用權歸誰所有，就不失為一種有效的方法。因此《商標法》第十八條規定：兩個或者兩個以上的申請人，在同一種商品或者類似的商品上，以相同或者近似的商標申請注冊的，初步審定并公告申請在先的商標。這就是申請在先原則。根據該原則，一個商標即使已經使用多年，如果不及時申請注冊，也會因別人申請在先而失去注冊機會，得不到對該商標的專用權。當然，申請在先原則也有不靈的時候，遇到兩個以上的商標在同一天申請注冊的情況時，就必須通過其它方法來決定專用權的歸屬了。因此，第十八條同時又規定，同一天申請的，初步審定并公告使用在先的商標，駁回其他人的申請，不予公告。這說明我們在采用申請在先原則的前提下，也以使用在先作為一種適當的補充。
誠實信用
誠實信用原則是民法領域里的一項基本原則，其法律表現形式在《民法通則》第四條中有規定：民事活動應當遵循誠實信用的原則。
誠實信用原則要求的是民事主體在民事活動中要維持當事人之間的利益平衡，以及當事人利益與社會利益之間的平衡。在當事人之間的利益關系中，誠實信用原則要求尊重他人利益，對待他人事務就像對待自己的事務一樣，以保證法律關系的當事人都能得到自己應得的利益，不得損人利己。當發生特殊情況使當事人間的利益關系失去平衡時，應進行調整，使利益平衡得以恢復，由此維持一定的社會經濟秩序。在當事人與社會的利益關系中，誠實信用原則要求當事人不得通過自己的民事活動損害第三人和社會的利益，必須在權利的法律范圍內以符合其社會經濟目的的方式行使自己的權利。
現行《商標法》雖然沒有明確使用誠實信用這個概念，但其關于商標權的確立、行使和保護的諸多規定中都體現了誠實信用原則的基本精神。例如《商標法》第六條、第三十一條和第三十四條關于制止欺騙消費者的行為的規定;第八條第(8)款關于不得以夸大宣傳并帶有欺騙性的文字或圖形作為商標注冊的行為的規定;第二十七條關于以欺騙手段或者其他不正當手段取得注冊的行為的規定;第三十八、三十九、四十條關于侵犯注冊商標專用權應予處罰的行為的規定，都體現了誠實信用原則的精神?！渡虡朔▽嵤┘殑t》第二十五條更是明確地把違反誠實信用原則，以復制、模仿、翻譯等方式，將他人已為公眾熟知的商標進行注冊的行為解釋為《商標法》第二十七條第一款所指的以欺騙手段或者其他不正當手段取得注冊的行為。可見，誠實信用原則作為整個民法領域的一項基本原則在《商標法》中發揮著重要的作用，雖然我們過去在理論上沒有把它作為《商標法》的一項基本原則給予應有的重視，但在商標權的確立、管理與保護等實踐活動中，我們實際上還是把它作為一項基本原則來遵循的。
自愿注冊
所謂自愿注冊原則，是指企業使用的商標注冊與否，完全由企業自主決定?！渡虡朔ā返谒臈l規定，企業、事業單位和個體工商業者，對其生產、制造、加工、揀選或者經銷的商品，或者對其提供的服務項目，需要取得商標專用權的，應當向商標局申請商品商標或服務商標注冊。如果企業不需要或者暫時不打算取得商標專用權，則可以不注冊。本注冊的商標允許使用，但使用人沒有專用權，不能禁止他人使用。
與自愿注冊原則相對應的是強制注冊原則或全面注冊原則。1957年到1983年2月，中國實行的是全面注冊原則，要求企業的商品應當使用商標的，都必須使用商標，而且所有使用的商標都必須注冊。此項原則主要從管字著眼，不利于搞活經濟。目前，除極個別國家仍實行強制注冊外，世界上絕大多數國家都實行自愿注冊原則。
嚴格地講，中國實行的并非純粹意義上的自愿注冊原則，而是在自愿注冊原則的大前提下仍對極少數商品的商標實行強制注冊原則?！渡虡朔ā返谖鍡l規定：國家規定必須使用注冊商標的商品，必須申請商標注冊，未經核準注冊的，不得在市場銷售?！渡虡朔▽嵤┘殑t》第七條進一步規定：國家規定并由國家工商行政管理局公布的人用藥品和煙草制品，必須使用注冊商標。對部分與人民身體健康關系密切的商品實行強制注冊，是中國《商標法》的一個特點。
五、集中注冊、分級管理的原則
集中注冊、分級管理是中國商標法律制度的突出特點之一。根據市場經濟和商標自身的特點，商標注冊應打破部門分割、地區分割的狀態，由商標局統一集中負責商標的審查、核準注冊工作。為此，《商標法》第二條規定：國家工商行政管理局商標局主管全國商標注冊和管理的工作。這就決定了全國的商標注冊工作統一由國家工商行政管理局商標局負責辦理，其他任何機構都無權辦理商標注冊，明確了集中注冊的原則。分級管理則是指各級工商行政管理機關依據法律規定，在該地區開展商標管理工作。實行分級管理，有利于把商標管理工作與當地的實際情況緊密地結合起來，使商標行政管理工作經?；?、制度化。
第一章 總則
第一條 為使申報、審批工作民主化、科學化，客觀、公正地擇優確定項目承擔者，確保申報工作有序地開展，特制定本實施辦法。
第二條 教育部基礎教育課程教材發展中心受教育部基礎教育司委托，承擔國家基礎教育課程改革項目的申報、評審與管理的組織協調工作。
第二章 申報
第三條 教育部在8所師范大學設立的基礎教育課程研究中心、中央教科所、課程教材研究所以及各省教育行政部門會同教研部門依據《國家基礎教育課程改革項目》組織申報。
第四條 項目申請人和項目組應符合以下條件和規定：
1．申請人須具有副研究員（或相當于副研究員）以上的高級專業技術職稱。
2．申請人同時只能申請一個項目。
3．申請人必須是項目實施全過程的真正組織者和指導者，擔負實質性工作并對項目負有責任。掛名或不擔負實質性工作者不得作為申請人。
4．項目組應由具有改革意識、專業研究能力和豐富經驗的專家、教育實踐工作者組成。
5．項目組主要成員應具有在實驗學?；驅嶒瀰^進行研究、實驗的經驗。
6．年老體弱多病，不能堅持正常工作或由于其他原因不能保證完成項目者，不得充當項目組主要成員。
7．準備出國3個月以上者不得充當項目組主要成員。
第五條 申請人應按要求認真填寫項目申請書，并在規定的時間內將申請書送交項目申請的組織單位。
第六條 項目申請的組織單位應對其所組織的各項目申請書進行資格審核并簽署審核意見，于2000年2月15日前將申請書一式八份及軟盤一并送交教育部基礎教育課程教材發展中心。
第三章 評審
第七條 基礎教育課程教材發展中心應按規定時間組織評審委員會進行評審；評審分初審與復審；評審本著民主、平等和公正的原則，擇優立項。
第八條 初審小組由部分基礎教育課程改革專家工作組及有關人員組成，對申報材料與課程改革總體思路的一致性以及內容的科學性、組成人員的合理性進行審查。并向評審委員會提出項目承擔者的建議。
第九條 由著名的教育家、科學家、中小學教育實踐工作者及有關人員組成評審委員會，對所有項目申請書和初審小組的建議進行復審，提出項目承擔建議報告。
第四章 審批
第十條 項目的承擔者填寫《***項目實施計劃》，由基礎教育司審批。
第十一條 教育部基礎教育課程教材發展中心根據基礎教育司的審批意見向各項目申請的組織單位發出立項通知書。
第五章 管理
第十二條 各項目組應嚴格按照《***項目實施計劃》開展工作；如果確有調整研究計劃的需要，必須報請基礎教育司批準后方能調整；項目成果經評審委員會審查通過后，研究工作結束。
第十三條 各項目組織單位應對項目進展情況及時了解、跟蹤和檢查，并向中心提供各項目進展情況報告。
第十四條 教育部基礎教育課程教材發展中心將通過定期召開專題研討會的方式，了解、協調并把握各項目的工作進程和方向。
第十五條 各項目的經費使用與管理應嚴格執行《面向21世紀教育振興行動計劃專項資金管理暫行辦法》等有關規定。
第十六條 關于研究成果的著作權。依據有關規定，各項目研究成果的著作權歸教育部。主要研究成果的發表必須經基礎教育司同意或授權，研制人員享有署名權。
第十七條 本辦法的解釋權屬教育部基礎教育司。
第一條根據《中華人民共和國商標法》（以下簡稱商標法）和《中華人民共和國商標法實施條例》（以下簡稱實施條例）的規定，制定本規則。
第二條依據商標法及其實施條例的規定，國家工商行政管理總局商標評審委員會（以下簡稱商標評審委員會）負責處理下列商標評審案件：
（一）不服國家工商行政管理總局商標局（以下簡稱商標局）駁回商標注冊申請的決定，依據商標法第三十二條規定申請復審的案件；
（二）不服商標局的異議裁定，依據商標法第三十三條規定申請復審的案件；
（三）對已經注冊的商標，依據商標法第四十一條規定請求裁定撤銷的案件；
（四)不服商標局依照商標法第四十一條第一款、第四十四條、第四十五條的規定作出撤銷或者維持注冊商標的決定，依據商標法第四十九條規定申請復審的案件。
第三條當事人參加商標爭議案件的評審活動，應當以書面形式辦理。
第四條商標評審委員會審理商標爭議案件實行書面審理，但依據實施條例第三十三條規定決定公開評審的情形除外。
第五條商標評審委員會依據商標法、實施條例和本規則作出的決定和裁定，應當以書面形式通知有關當事人，并說明理由。
第六條除本規則另有規定外，商標評審委員會審理商標爭議案件實行合議制度，由商標評審人員組成合議組進行審理。
合議組審理案件，實行少數服從多數的原則。
第七條當事人或者利害關系人依據實施條例第九條的規定申請商標評審人員回避的，應當以書面形式辦理，并說明理由。
第八條在商標評審期間，當事人有權依法處分自己的商標權和與商標評審有關的權利。在顧及社會公共利益、第三方權利的前提下，當事人之間可以自行以書面形式達成和解，商標評審委員會也可以進行調解。
第九條共有商標的當事人參加商標評審活動，應當指定一人為代表人；沒有指定代表人的，以其在商標注冊申請書或者商標注冊簿中載明的順序第一人為代表人。代表人參與評審的行為對其所代表的當事人發生效力，但代表人變更、放棄評審請求或者承認對方當事人的評審請求，必須有被代表的當事人書面授權。
第十條外國人或者外國企業辦理商標評審事宜，在中國有經常居所或者營業所的，可以委托國家認可的具有商標資格的組織，也可以直接辦理；在中國沒有經常居所或者營業所的，應當委托國家認可的具有商標資格的組織。
權限發生變更、關系解除或者變更人的，當事人或者人應當及時書面告知商標評審委員會。
第十一條當事人及其人可以申請查閱本案有關材料。
第二章申請與受理
第十二條申請商標評審，應當符合下列條件：
（一）申請人須有合法的主體資格；
（二）在法定期限內提出；
（三）屬于商標評審委員會的評審范圍；
（四）依法提交符合規定的申請書及有關證據材料；
（五）有明確的評審請求、事實根據和理由；
（六）依法繳納評審費用。
第十三條申請商標評審，應當向商標評審委員會提交申請書；有被申請人的，應當按照被申請人的數量提交相應份數的副本；申請人的商標發生轉讓、移轉，已向商標局提出申請但是尚未核準公告的，申請人應當提供相應的證明文件；基于商標局的決定書或者裁定書申請復審的，還應當同時附送商標局的決定書或者裁定書。
第十四條申請書應當載明下列事項：
（一）申請人的名稱、住所地、通訊地址、聯系人和聯系電話。評審申請有被申請人的，應當載明被申請人的名稱和住所地。委托商標組織辦理商標評審事宜的，還應當載明商標組織的名稱、通訊地址、聯系人和聯系電話；
（二）爭議商標及其申請號或者初步審定號、注冊號和刊登該商標的《商標公告》的期號；
（三）明確的評審請求和所根據的事實、理由及法律依據。
第十五條商標評審申請不符合本規則第十二條第（一）、（二）、（三）項規定條件之一的，商標評審委員會不予受理，書面通知申請人，并說明理由。
第十六條商標評審申請不符合本規則第十二條第（四）、（五）、（六）項規定條件之一的，或者未按照實施條例和本規則規定提交有關證明文件的，商標評審委員會應當向申請人發出補正通知，限其自收到補正通知之日起30日內補正。
經補正仍不符合規定的，商標評審委員會不予受理，書面通知申請人，并說明理由。期滿未補正的，依據實施條例第三十條規定，視為申請人撤回評審申請，商標評審委員會應當書面通知申請人。
第十七條商標評審申請經審查符合受理條件的，商標評審委員會應當在30日內向申請人發出《受理通知書》。
第十八條商標評審委員會已經受理的商標評審申請，有下列情形之一的，屬于不符合受理條件，應當依據實施條例第三十條規定予以駁回：
（一）違反商標法第四十二條規定，對核準注冊前已經提出異議并經裁定的商標，又以相同的事實和理由申請裁定的；
（二）違反實施條例第三十五條規定，申請人撤回商標評審申請后，又以相同的事實和理由再次提出評審申請的；
（三）違反實施條例第三十五條規定，對商標評審委員會已經作出的裁定或者決定，以相同的事實和理由再次提出評審申請的；
（四）其他不符合受理條件的情形。
商標評審委員會駁回商標評審申請，應當書面通知申請人，并說明理由。
第十九條評審申請有被申請人的，商標評審委員會受理后，應當及時將申請書副本及有關證據材料送達被申請人，限其自收到申請書副本之日起30日內向商標評審委員會提交答辯書，并按照申請人的數量提交相應份數的副本；期滿未提交或逾期提交的，視為放棄答辯。
第二十條當事人需要在提出評審申請或者答辯后補充有關證據材料的，應當在申請書或者答辯書中聲明，并自提交申請書或者答辯書之日起3個月內一次性提交與申請書或答辯書相同份數的證據材料；未在申請書或答辯書中聲明或者期滿未提交的，視為放棄補充有關證據材料。但是，期滿后基于新的事實形成的證據或者確有其他正當理由的除外。
對當事人在法定期限內提供的證據材料，有對方當事人的，商標評審委員會應當將該證據材料發送給對方當事人，限其在指定期限內進行質證。
第二十一條申請人提交申請書或者被申請人提交答辯書時，應當同時提交能夠證明其身份的有效證件。申請人或者被申請人的名稱應當與所提交的證件相一致。
當事人名稱或者住所等事項發生變更的，應當提供相應的證明文件。
第二十二條當事人應當對其提交的證據材料逐一分類編號和制作目錄清單，對證據材料的來源、證明的具體事實作簡要說明，并簽名蓋章。
商標評審委員會收到當事人提交的證據材料后，應當按目錄清單核對證據材料，并由經辦人員在回執上簽收，注明提交日期。
第二十三條商標評審申請書及有關證據材料應當按照規定的格式和要求填寫、提供。未按照規定格式和要求填寫、提供的，商標評審委員會向申請人發出補正通知，限其自收到補正通知之日起30日內補正。經補正仍不符合規定或者期滿未補正的，適用本規則第十六條第二款的規定處理。
商標評審答辯書及有關證據材料應當按照規定的格式和要求填寫、提供。未按照規定格式和要求填寫、提供的，商標評審委員會向被申請人發出補正通知，限其自收到補正通知之日起30日內補正。經補正仍不符合規定或者期滿未補正的，不影響商標評審委員會的評審。
第三章審理
第二十四條商標評審委員會審理商標評審案件應當組成合議組進行審理。合議組由商標評審人員3人以上的單數組成。但有下列情形之一的案件，可以由商標評審人員一人獨任評審：
（一）商標局作出駁回決定、異議裁定所引證的商標在評審時已經喪失專用權或者在先權利的；
（二）被請求裁定撤銷的商標已經喪失專用權的；
（三）商標局作出駁回決定所引證的商標歸申請人所有，因申請人未及時辦理變更手續被商標局駁回，評審時申請人已向商標局申請辦完變更手續的；
（四）商標局作出駁回決定所引證的他人在先申請或者注冊商標，評審時已核準轉讓給申請人的；
（五）其他可以獨任評審的案件。
第二十五條當事人或者利害關系人依據實施條例第九條和本規則第七條的規定對商標評審人員提出回避申請的，被申請回避的商標評審人員在商標評審委員會作出是否回避的決定前，應當暫停參與本案的審理工作。
商標評審委員會在作出決定、裁定后收到當事人或者利害關系人提出的回避申請的，不影響評審決定、裁定的有效性。但評審人員確實存在需要回避的情形的，商標評審委員會應當依法作出處理。
第二十六條商標評審委員會對當事人提出的回避申請，應當在收到申請后7日內，以書面形式作出決定，并書面通知申請人。申請人對商標評審委員會作出的不回避決定不服的，可以在收到決定后3日內申請復議一次。復議期間，被申請回避的商標評審人員，不停止參與本案的審理工作。商標評審委員會對復議申請應當在3日內作出復議決定，并書面通知復議申請人。
第二十七條商標評審委員會審理不服商標局駁回商標注冊申請決定的復審案件，除應當適用商標法第十條、第十一條、第十二條和第十六條第一款規定外，應當針對商標局的駁回決定和申請人申請復審的事實、理由、請求以及評審時的事實狀態進行評審。商標評審委員會根據本條前述規定作出復審決定前應當聽取申請人的意見。
第二十八條商標評審委員會審理不服商標局異議裁定的復審案件，應當針對當事人復審申請和答辯的事實、理由及請求進行評審。
第二十九條商標評審委員會審理依據商標法第四十一條請求裁定撤銷注冊商標的案件，應當針對當事人申請和答辯的事實、理由及請求進行評審。
第三十條商標評審委員會審理不服商標局依照商標法第四十一條第一款規定作出撤銷注冊商標決定的復審案件，應當針對商標局的決定和申請人申請復審的事實、理由及請求進行評審。
商標評審委員會審理不服商標局依照商標法第四十四條、第四十五條規定作出撤銷或者維持注冊商標決定的復審案件，應當針對商標局作出撤銷或者維持注冊商標決定時所依據的事實、理由和法律適用進行評審。但是，依據商標法第四十四條第（四）項申請復審的案件當事人需要補充證據且有正當理由的除外。
第三十一條在商標評審程序中，當事人的商標權發生轉讓、移轉的，受讓人或者承繼人應當及時以書面形式聲明承受轉讓人的地位，參加后續評審程序并承擔相應的評審后果。
第三十二條有下列情形之一的，終止評審：
（一）申請人死亡或者終止后沒有繼承人或者繼承人放棄評審權利的；
（二）申請人撤回評審申請的；
（三）當事人自行和解或者經商標評審委員會調解后達成協議的；
（四）其他應當終止評審的情形。
終止評審的，商標評審委員會予以結案，書面通知有關當事人，并說明理由。
第三十三條合議組審理案件應當制作合議筆錄，并由合議組成員簽名。合議組成員有不同意見的，應當如實記入合議筆錄。
經審理終結的案件，商標評審委員會依法作出決定、裁定。
第三十四條商標評審委員會作出的決定書、裁定書應當載明下列內容：
（一）評審請求、爭議的事實和理由；
（二）決定或者裁定認定的事實、理由和適用的法律依據；
（三）決定或者裁定結論；
（四）可供當事人選用的后續程序和時限；
（五）決定、裁定作出的日期。
決定書、裁定書由合議組成員署名，加蓋商標評審委員會印章。
第三十五條對商標評審委員會作出的決定、裁定，當事人不服向人民法院的，應當在向人民法院遞交狀的同時或者至遲15日內將該狀副本抄送或者另行書面告知商標評審委員會。
商標評審委員會自所作出的決定、裁定發出之日起60日內未收到來自人民法院或者案件當事人任何有關該決定、裁定之信息的，視為有關當事人未向法院，該決定、裁定移送商標局執行。
第三十六條商標評審委員會根據當事人的請求或者實際需要，可以決定對評審申請進行公開評審。
第三十七條當事人請求進行公開評審的，應當提出需要進行公開評審的具體理由。
第三十八條申請人請求進行公開評審的，應當自收到被申請人的答辯書副本之日起15日內以書面形式向商標評審委員會提出；被申請人請求進行公開評審的，應當在向商標評審委員會提交答辯書或者補充有關證據材料時一并提出。
第三十九條公開評審的具體程序由商標評審委員會另行規定。
第四章證據規則
第四十條當事人對自己提出的評審請求所依據的事實或者反駁對方評審請求所依據的事實有責任提供證據加以證明。沒有證據或者證據不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。
一方當事人對另一方當事人陳述的案件事實明確表示承認的，另一方當事人無需舉證。
對一方當事人陳述的事實，另一方當事人既未表示承認也未否認的，視為對該項事實的承認。
當事人委托人參加評審的，人的承認視為當事人的承認。但未經特別授權的人對事實的承認直接導致承認對方評審請求的除外；當事人在場但對其人的承認不作否認表示的，視為當事人的承認。
第四十一條下列事實，當事人無需舉證證明：
（一）眾所周知的事實；
（二）按照法律規定推定的事實；
（三）已經依法證明的事實；
（四）根據日常生活經驗法則推定的事實；
（五）其他依法無需舉證的事實。
但當事人有相反證據足以的除外。
第四十二條當事人向商標評審委員會提供書證的，應當提供原件，包括原本、正本和副本。提供原件有困難的，可以提供相應的復印件、照片、節錄本；提供由有關部門保管的書證原件的復制件、影印件或者抄錄件的，應當注明出處，經該部門核對無異后加蓋其印章。
當事人向商標評審委員會提供物證的，應當提供原物。提供原物有困難的，可以提供相應的復制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據；原物為數量較多的種類物的，提供其中的一部分。
一方當事人對另一方當事人所提書證、物證的復制件或者照片等存在懷疑并有相應證據支持的，或者商標評審委員會認為有必要的，被質疑的當事人應當提供或者出示有關證據的原件或經公證的復印件。
第四十三條當事人向商標評審委員會提供的證據系在中華人民共和國領域外形成，或者在香港、澳門、臺灣地區形成，對方當事人對該證據的真實性存在懷疑并有相應證據支持的，或者商標評審委員會認為必要的，應當依照有關規定辦理相應的公證認證手續。
第四十四條當事人向商標評審委員會提供外文書證或者外文說明資料，應當附有中文譯文。提交外文證據的當事人未提交中文譯文的，該外文證據視為未提交。
對方當事人對譯文具體內容有異議的，應當對有異議的部分提交中文譯文。必要時，可以委托雙方當事人認可的單位對全文、或者所使用部分或者有異議的部分進行翻譯。
雙方當事人對委托翻譯達不成協議的，商標評審委員會可以指定專業翻譯單位對全文、或者所使用部分或者有異議部分進行翻譯。委托翻譯所需費用由雙方當事人各承擔50％；拒絕支付翻譯費用的，視為其承認對方提交的譯文。
第四十五條對單一證據有無證明力和證明力大小可以從下列方面進行審核認定：
（一）證據是否原件、原物，復印件、復制品與原件、原物是否相符；
（二）證據與本案事實是否相關；
（三）證據的形式、來源是否符合法律規定；
（四）證據的內容是否真實；
（五）證人或者提供證據的人，與當事人有無利害關系。
第四十六條評審人員對案件的全部證據，應當從各證據與案件事實的關聯程度、各證據之間的聯系等方面進行綜合審查判斷。
第四十七條下列證據不能單獨作為認定案件事實的依據：
（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應的證言；
（二）與一方當事人有親屬關系、隸屬關系或者其他密切關系的證人所作的對該當事人有利的證言，或者與一方當事人有不利關系的證人所作的對該當事人不利的證言；
（三）應當參加公開評審作證而無正當理由不參加公開評審作證的證人證言；
（四）難以識別是否經過修改的視聽資料；
（五）無法與原件、原物核對的復制件或者復制品；
（六）經一方當事人或者他人改動，對方當事人不予認可的證據材料；
（七）其他不能單獨作為認定案件事實依據的證據材料。
第四十八條一方當事人提出的下列證據，對方當事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據的，商標評審委員會應當確認其證明力：
（一）書證原件或者與書證原件核對無誤的復印件、照片、副本、節錄本；
（二）物證原物或者與物證原物核對無誤的復制件、照片、錄像資料等；
（三）有其他證據佐證并以合法手段取得的、無疑點的視聽資料或者與視聽資料核對無誤的復制件。
第四十九條一方當事人委托鑒定部門作出的鑒定結論，另一當事人沒有足以反駁的相反證據和理由的，可以認定其證明力。
第五十條一方當事人提出的證據，另一方當事人認可或者提出的相反證據不足以反駁的，商標評審委員會可以確認其證明力。
一方當事人提出的證據，另一方當事人有異議并提出反駁證據，對方當事人對反駁證據認可的，可以確認反駁證據的證明力。
第五十一條雙方當事人對同一事實分別舉出相反的證據，但都沒有足夠的依據否定對方證據的，商標評審委員會應當結合案件情況，判斷一方提供證據的證明力是否明顯大于另一方提供證據的證明力，并對證明力較大的證據予以確認。
因證據的證明力無法判斷導致爭議事實難以認定的，商標評審委員會應當依據舉證責任分配原則作出判斷。
第五十二條評審過程中，當事人在申請書、答辯書、陳述及其委托人的詞中承認的對己方不利的事實和認可的證據，商標評審委員會應當予以確認，但當事人反悔并有相反證據足以的除外。
第五十三條當事人對自己的主張，只有本人陳述而不能提出其他相關證據的，其主張不予支持。但對方當事人認可的除外。
第五十四條商標評審委員會就數個證據對同一事實的證明力，可以依照下列原則認定：
（一）國家機關以及其他職能部門依職權制作的公文文書優于其他書證；
（二）鑒定結論、檔案材料以及經過公證或者登記的書證優于其他書證、視聽資料和證人證言；
（三）原件、原物優于復制件、復制品；
（四）法定鑒定部門的鑒定結論優于其他鑒定部門的鑒定結論；
（五）原始證據優于傳來證據；
（六）其他證人證言優于與當事人有親屬關系或者其他密切關系的證人提供的對該當事人有利的證言；
（七）參加公開評審作證的證人證言優于未參加公開評審作證的證人證言；
（八）數個種類不同、內容一致的證據優于一個孤立的證據。
第五章期間、送達
第五十五條期間包括法定期間和商標評審委員會指定的期間。
期間以日、月、年計算。期間開始的當日，不計算在期間內。
期間屆滿的最后一日是節假日的，以節假日后的第一個工作日為期間屆滿的日期。
第五十六條當事人向商標評審委員會提交的文件或者材料的日期，直接遞交的，以遞交日為準；郵寄的，以寄出的郵戳日為準；郵戳日不清晰或者沒有郵戳的，以商標評審委員會實際收到日為準，但是當事人能夠提出實際郵戳日證據的除外。
第五十七條商標評審委員會的各種文件，可以通過郵寄、直接遞交或者其他方式送達當事人。當事人委托商標組織的，文件送達商標組織視為送達當事人。
商標評審委員會向當事人送達各種文件的日期，郵寄的，以當事人收到的郵戳日為準；郵戳日不清晰或者沒有郵戳的，或者沒有被郵局退回的，自文件發出之日起滿15日，視為送達當事人；直接遞交的，以遞交日為準。文件無法郵寄或者無法直接遞交的，可以通過公告方式送達當事人，自公告之日起滿30日，該文件視為已經送達。
第五十八條當事人是在中華人民共和國沒有經常居所或者營業所的外國人或者外國企業的，由商標注冊檔案中載明的商標組織承擔商標評審程序中該商標的有關法律文件的簽收義務；商標評審委員會將有關法律文件送達該商標組織，視為送達當事人。
商標組織在前款所述有關法律文件送達之前已經與有關外國當事人解除商標關系的，應當以書面形式向商標評審委員會說明有關情況，并自收到文件之日起10日內將有關法律文件交回商標評審委員會，由商標評審委員會另行送達。
馬德里國際注冊商標涉及國際局轉發相關書件的，應當提交相應的送達證據。未提交的，應書面說明原因，自國際局發文之日起滿15日視為送達。
上述方式無法送達的，公告送達。
第六章附則
第五十九條對商標法修改決定于**年12月1日施行前發生，屬于修改后商標法第四條、第五條、第八條、第九條第一款、第十條第一款第（一）、（三）、（四）項、第十條第二款、第十一條、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條、第二十四條、第二十五條、第三十一條所列舉的情形，商標評審委員會在商標法修改決定施行后進行評審的，依據修改后商標法的相應規定進行評審；屬于其他情形的，商標評審委員會適用修改前商標法的相應規定進行評審。
當事人就商標法修改決定施行時注冊已滿一年的商標產生爭議，向商標評審委員會申請評審的，適用修改前商標法第二十七條第二款規定的提出申請的期限處理；當事人就商標法修改決定施行時注冊不滿一年的商標產生爭議，向商標評審委員會申請評審的，適用修改后商標法第四十一條第三款規定的提出申請的期限處理。
有關單位或者個人在商標法修改決定施行前依照修改前商標法第二十七條及其實施細則第二十五條的規定提出評審申請，屬于修改后商標法第十三條、第十五條、第十六條和第三十一條規定情形的，不適用修改后商標法第四十一條第二款規定的提出評審申請的期限規定。
人（乙方）：_________
經雙方友好協商，就辦理注冊商標事宜，達成如下協議：
一、乙方接受甲方委托，甲方向中國國家商標局在第_________類（商品／服務）上申請注冊_________件商標，該注冊商標詳細內容見本協議附件《商標注冊申請書》及《商標委托書》。
二、權利與義務：
1．甲方向乙方提供商標注冊所需要的文件、證件，并保證提供文件、證件的真實、有效、合法性，甲方應積極協助乙方商標注冊工作，確保萬無一失；
2．乙方接受委托后，乙方會在約定時間內，完成商標注冊、設計、制作等事項，因注冊材料被核駁或需刪改的，領取《商標注冊證書》的時限順延；
3．乙方責任：
（1）維護甲方的合法權益，保護甲方委托商標注冊材料的完整性，予以保護知悉的商業秘密；
（2）乙方應在甲方提供的商標注冊材料齊備后_________個工作日商標局受理，_________個月內下受理通知書，_________個月內完成商標注冊業務；
（3）如甲方提供虛假材料的，乙方有權利終止商標注冊業務，依約所收的預付金不予退還。
三、甲方支付乙方的費用（幣種：人民幣）：
1．商標注冊申報費：_________元／標／類、十項；
2．查詢費：
中文查詢：_________元／標／類、十項；
英文查詢：_________元／標／類、十項；
圖形查詢：_________元／標／類、十項；
3．注冊商標的制作費：_________元整；
4．甲方向乙方支付的商標注冊規費和費合計為：_________元整。
四、如果乙方甲方申請的注冊商標被國家商標局駁回或需要刪改的，由甲方決定是否向國家工商局商標評審委員會申請駁回復審或刪改；如果甲方決定申請駁回復審或刪改，甲乙雙方可另行簽定委托協議。
五、雙方違約責任：
1．合同一經依法簽定，甲乙雙方應認真自覺遵守，履行各自的權利和義務，不得擅自更改、終止合同，業務完成后本協議自動無效；
2．合同履行期間，如與法律、法規及政策相抵促的，而不能繼續履行的，委托合同自動解除。
六、本協議一式兩份，雙方各執一份，此協議在雙方簽字之日起生效，具有同等法律效力，未盡事宜，甲乙雙方協商解決。
七、附件（《商標注冊申請書》、《商標委托書》）是本協議不可分割的一部分。
甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________
法定代表人（簽字）：_________ 法定代表人（簽字）：_________
住所：_________住所：_________
電話：_________電話：_________
傳真：_________傳真：_________
郵編：_________郵編：_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點：_________簽訂地點：_________
附件
委托書
我／我廠_________是_________國籍、依_________國法律組成，現委托__________________商標如下“√”事宜。
商標注冊申請
商標異議申請
變更商標申請人／注冊人名義／地址申請
刪減商品／服務項目申請
變更商標人申請
更正商標申請／注冊事項申請
轉讓申請／注冊商標申請
商標續展注冊申請
撤銷連續三年停止使用注冊商標申請
商標注銷申請
注冊人死亡／終止注銷商標申請
補發變更／轉讓／續展證明申請
補發商標注冊證申請
提供商標注冊證明申請
提供優先權證明文件申請
商標使用許可合同備案申請
商標使用許可合同備案變更／提前終止申請
商標專用權質押登記申請
撤回商標注冊申請申請
撤回商標異議申請
商標評審事宜
其他
委托人（蓋章）：_________
代表人（簽字）：_________
地址：_________
聯系：_________
電話：_________
一、顏色組合商標的概念
顧名思義，顏色組合商標就是“由兩種或兩種以上顏色構成的商標”。①更具體地說，顏色組合商標是由兩種或兩種以上顏色，以一定的比例、按照一定的排列順序組合而成的商標。構成顏色組合商標的基本要素是顏色，而且是兩種或兩種以上的顏色。
為準確理解顏色組合商標概念，需要特別指出：第一，僅由一種顏色作為全部要素構成的商標屬于單一顏色商標或單色商標，而不屬于顏色組合商標。把單色商標作為顏色組合商標的一種特殊形式的看法是不正確的。商標局、商標評審委員會于2005年12月共同的《商標審查及審理標準》中，在“顏色組合商標顯著特征的審查”項下，有一條規定是“僅有指定使用商品的天然的顏色”的顏色組合商標，判定為缺乏顯著特征。該條規定似乎存在邏輯性錯誤。盡管不能否認某些商品天然顏色是兩種或兩種以上顏色的可能性，但事實上，絕大多數商品天然的顏色往往是一種顏色，而一種顏色構成的商標明顯不屬于顏色組合商標。就拿標準中列舉的使用在芥末商品上的淺綠色顏色商標來說，視之為單色商標才更為準確，也才能讓人更好地理解并接受。如果把單純由顏色組成的商標稱為“顏色商標”的話，單色商標和顏色組合商標則并列從屬于“顏色商標”這一更大的概念。
第二，顏色組合商標不等于指定顏色商標。指定顏色的商標是申請人以彩色圖樣申請并聲明指定顏色、商標局按其彩色圖樣審查并保護的一類商標，該類商標既可以是文字、圖形、字母、數字等要素組成的傳統商標，又可以是三維標志和顏色組合這兩種新的商標類型。顏色組合商標肯定是指定顏色的商標，但指定顏色的商標并不一定是顏色組合商標。這兩種商標是基于不同的分類標準產生的，因此沒有可比性。有些人從顏色組合商標不限定具體的形狀，而指定顏色的商標必須有固定的形狀等方面來闡述二者的區別，②筆者以為完全沒有必要。強調顏色組合商標不等于指定顏色商標的實際意義在于，在面對由兩種或兩種以上顏色組成的商標時，能夠準確地認定該商標是否屬于顏色組合商標，或者僅僅屬于一般意義上的指定顏色商標，因為二者在實質審查或注冊后的保護中所適用的標準是有區別的。正如前文所述，顏色組合商標是由兩種或兩種以上顏色，以一定的比例、按照一定的排列順序組合而成的商標，構成顏色組合商標的基本要素是顏色。這就意味著，如果構成商標的要素除了顏色外還有諸如文字、字母、數字等要素，則該商標屬于指定顏色的商標，但不屬于顏色組合商標。不容易區分的情況是，當組成商標的顏色以某種特殊的圖形表現時，還算不算顏色組合商標。如瑞士殼牌國際石油有限公司使用的紅黃組合的貝殼圖案，其所有人是按普通黑白圖形商標注冊的，但使用時一直以紅黃兩種顏色來表現。筆者以為該紅黃兩色的貝殼圖案應屬傳統意義上的圖形商標，不屬于顏色組合商標。但是，也有人認為該圖案屬于顏色組合商標。③就提出了另外一個問題：顏色組合商標是否應限定具體的形狀。
在這個問題上，迄今為止好像還沒有一個統一的答案。在民商法知識產權專業方面頗有研究的社科院知識產權中心兼職研究員黃暉博士在其新作《商標法》一書中，談到顏色組合商標時指出：“這種組合可以同具體的形狀結合，也可以使用在任何形狀上而不需要限定”。④《中華商標》雜志曾載文介紹歐洲商標局在顏色和顏色組合商標審查方面的一些認識和做法，其中提到：在實際工作中，歐洲商標局將顏色商標分為“抽象的”和“裝飾性的”。“抽象的”顏色商標是指僅由沒有形狀或其他限度的一種顏色或顏色組合組成的標記；“裝飾性的”顏色商標是指使用于一種形狀或圖案上的單一顏色或多種顏色。⑤科院知識產權中心副主任李順德教授則認為，顏色組合商標不應限定具體的形狀。⑥國家工商總局商標局和商評委的《商標審查及審理標準》中未對顏色組合商標的形狀是否應予限定做任何說明，但從所列舉的顏色組合商標實例來看，好像認可的是后一種觀點，因為實例中的顏色組合商標基本上都是不限定具體形狀的。筆者以為，就顏色組合商標的形狀而言，是否應予限定不是關鍵，關鍵是如果限定具體形狀的話，該形狀是否構成影響該顏色組合商標顯著性的一個獨立的要素。如果是，則該商標應定性為圖形商標，如標準中最后一個由藍、綠兩色U形圖案交叉而成的商標；如果否，則可以定性為顏色組合商標，如標準中的其他例子，有長條形、長方形、平行四邊形、正方形、波浪形等多種形狀，但這些形狀僅僅表示了顏色商標的組合方式，其顯著性仍取決于顏色組合本身，而不取決于這些形狀。
二、顏色組合商標的申請
《商標法實施條例》第13條第二款規定：“商標圖樣必須清晰、便于粘貼，用光潔耐用的紙張印制或者用照片代替，長或者寬應當不大于10厘米，不小于5厘米。”這是對所有商標圖樣的要求，對顏色組合商標而言，尤其要符合這些要求。
該條第四款規定：“以顏色組合申請注冊商標的，應當在申請書中予以聲明，并提交文字說明?！?/p>
《商標審查及審理標準》第五部分第3條“顏色組合商標的形式審查”中也規定：“(一)申請注冊顏色組合商標的，申請人應當在申請書中予以聲明。未聲明的，即使申請人提交的是彩色圖樣，不以顏色組合商標進行審查。(二)申請人應當提交清晰的彩色圖樣，并標明色譜編號?！?/p>
根據前述規定，申請人在填寫商標注冊申請書時，應在“商標種類”一欄的“顏色”選項前打“√”，并在“商標說明”一欄中對組成商標的顏色用文字進行簡要說明，并標明其色譜編號。由于《商標法實施條例》中沒有規定申請顏色組合商標時必須標明色譜編號，而《商標審查及審理標準》于2005年12月31日才施行，因此國家工商總局商標局已經受理的大部分顏色組合商標都沒有標明色譜編號。盡管未標明色譜編號的顏色組合商標的注冊申請在實質審查時不會僅僅因為沒有標明色譜編號而被駁回，但這些商標獲準注冊后卻會因未標明色譜編號而影響其商標權范圍的準確判定。
應予說明的是，目前使用的商標注冊申請書固定格式中，“商標種類”選項中并無“顏色組合”，而是“顏色”，因為“顏色組合商標”與“顏色商標”
并非同一概念，所以如此設計明顯不妥。而且，在申請書中沒有單獨的“是否指定顏色”選項，即使申請人申請的是一般的指定顏色的商標，也只能在“商標種類”選項中“顏色”選項前打“√”，這就導致了“顏色”選項的確切含義(單色商標、顏色組合商標、還是指定顏色商標)不夠明確的后果。因此，建議國家工商總局商標局盡快修改商標注冊申請書格式，確保商標申請人按固定格式填寫的申請書符合商標形式審查和實質審查的要求。
關于顏色組合商標的文字說明，沒有具體的要求，但申請人最好說明其商標由哪幾種顏色組成，以及各種顏色的色譜編號，也可以另附紙張標明商標的顏色組成及對應的色譜編號。僅僅在“商標說明”一欄寫上“申請商標為顏色組合商標”或“申請商標由XX、XX顏色組成”是不夠的。之所以要求標明顏色的色譜編號，是因為復制在紙張上的顏色會隨著時間而退化，而文字描述的顏色也會因人的主觀感受不同而產生細微的區別，這樣，僅根據商標圖樣來確定受保護的顏色組合，無疑存在極大的風險。盡管國家工商總局商標局對所有申請商標信息均進行掃描并以電子方式存儲，前述風險似乎已不可能發生，但僅從確保商標權客體(組成商標的顏色組合)準確、客觀的角度來說，標明色譜編號也是必不可少的。
綜上所述，申請顏色組合商標應注意：第一，商標圖樣應清晰；第二，應聲明申請商標系顏色組合商標；第三，對申請商標的顏色構成用文字進行說明；第四，標明構成商標的各種顏色的色譜編號。
三、顏色組合商標的實質審查
同其他商標一樣，顏色組合商標的實質審查也包括絕對理由審查和相對理由審查兩個方面。絕對理由審查即依據《商標法》第10條、第11條關于不得作為商標使用或注冊的標志的審查，相對理由審查即依據《商標法》第28條、第29條規定不得與他人已經注冊、已經初步審定或在先申請的商標相同或近似的審查。簡而言之，顏色組合商標的實質審查主要包括以下三個方面：
第一、是否與外國國旗相同或近似。鑒于顏色組合商標是由兩種或兩種以上顏色構成的一種特殊標志，涉及《商標法》第10條規定的主要問題是該標志是否與外國國旗相同或近似的審查問題，因為有不少國家的國旗就是由兩種或兩種以上顏色組合而成的。比如，印度尼西亞、波蘭、摩納哥三國的國旗是由紅、白兩種顏色組成，法國、荷蘭兩國的國旗是由藍、白、紅三種顏色組成，意大利、匈牙利兩國的國旗是由紅、白、綠三種顏色組成，阿拉伯聯合酋長國、科威特兩國的國旗是由紅、綠、白、黑四種顏色組成等等。目前，國家工商總局商標局的商標審查數據庫中已經建立了各國國旗圖案的檢索系統，審查顏色組合商標的一項重要內容就是將申請商標與相關國家的國旗進行比較，如果相同或者近似，則依據《商標法》第10條第一款第(2)項規定予以駁回，除非申請人的申請得到相關國家政府的同意。在此，也提醒有意申請注冊顏色組合商標的申請人，在設計申請顏色組合商標時，盡量避免與外國國旗的顏色組合相同或者近似。
第二、是否缺乏顯著特征。具備顯著特征是所有商標得以注冊的實質要件，《商標法》第9條從正面規定“申請注冊的商標，應當有顯著特征，便于識別”，第11條則從反面規定“缺乏顯著特征的標志不得作為商標注冊”。顏色組合商標是否具有顯著特征自然成為實質審查中不能回避的重要內容。在現實生活中，一般的消費者通常不會把顏色看作商標，因為顏色具有裝飾性和廣告宣傳功能，商品生產者或經營者需要用顏色來裝飾和宣傳商品。如果將很常見的顏色組合作為商標注冊專用，很可能既起不到商標應有的區別商品的不同來源的功能，又會限制其他競爭者在商業活動中對顏色的使用，這無疑是不公平的。因此，《商標審查及審理標準》中規定：“僅有指定使用商品本身或者包裝物、服務場所通用的或常用的顏色”⑦判定為缺乏顯著特征。從該條規定看，審查顏色組合商標是否缺乏顯著特征，必須結合指定使用的具體商品或服務項目，并應綜合考慮相關消費者的認知習慣和相關市場上的一般情況。通俗地說，就是要從以下兩點考慮：其一，顏色組合是否與指定商品或服務緊密聯系；其二，該顏色組合是否為同行業所通用。如果這兩點的答案是否定的，依照標準規定，這樣的顏色組合就不能判定為缺乏顯著特征予以駁回，而是應作為具備顯著特征的標志準予初步審定并公告。標準中分別以指定使用在洗衣片、計算機、美發、集成電路卡等商品或服務上的四個顏色組合為例來說明什么樣的顏色組合商標缺乏顯著特征，但與該標準其他部分不同的是，本部分沒有從正面舉例說明什么樣的顏色組合商標在什么商品或服務上屬于具有顯著特征的標志。這不能不說是該部分標準的美中不足之處。
在顏色組合商標是否缺乏顯著特征的判定上，有沒有更加簡便的標準呢?比如說以顏色的組合數量為參考?歐洲商標局在顏色和顏色組合商標審查方面的一些認識和做法：“兩種顏色組合，尤其是兩種原色，通常是缺乏顯著特征的。上訴委員會也贊成這種觀點。”“三種或多種顏色組合商標一般可以準，尤其當三種顏色中含有一種獨特的色彩時。但是作出決定還要考慮具體的商品和服務、相關的消費者和相關的市場。”⑧可見，在一般情況下，簡單地以顏色的組合數量來作為顏色組合商標是否缺乏顯著特征的判定標準也是可以的，但不能教條地理解，更不能將該標準絕對化。在我國的審查實踐中，目前還沒有采納這種判定標準。在此提出來，希望引起業內關注，并希望專家學者共同參與探討。
第三、是否與他人的在先商標相同或近似。顏色組合商標相對理由的審查既包括顏色組合商標之間相同、近似的審查，又包括顏色組合商標與其他平面商標、立體商標近似的審查。顏色組合商標之間相同、近似的審查，應著重考慮組成商標的顏色及其排列方式是否相同或近似，如果組成商標的顏色相同或近似，排列方式也相同或雖然有所不同但整體上易使相關公眾混淆誤認的，應判定為相同或近似商標。商標所使用的顏色不同，或者雖然使用的顏色相同或近似但排列組合方式不同，整體上不會使相關公眾對商品或者服務的來源產生誤認的，則可以不判為相同或近似商標。顏色組合商標和平面商標、立體商標的組成要素不同，不存在相同的問題，但當平面商標、立體商標采用彩色圖樣并指定顏色時，如果顏色組合商標使用的顏色與平面商標、立體商標指定的顏色相同或近似，易使相關公眾對商品或者服務的來源產生誤認時，顏色組合商標和平面商標、立體商標就應判定為近似商標。雖然使用的顏色相同或近似，但整體視覺效果差別較大，不會使相關公眾對商品或者服務的來源產生誤認的，則可以不判為近似商標?！渡?/p>
標審查及審理標準》中對上述問題已有明確規定，并附實例說明，可供參考并在實質審查中執行。
四、顏色組合商標審查舉例
例一：國家工商總局商標局駁回后國家工商總局商評委準予注冊。A商標申請日為2002年4月18日，申請號為3150995，指定使用在國際分類第16類“紙、書籍、雜志”等商品上。申請人在申請書中聲明申請商標系顏色組合商標。經審查，依據《商標法》第11條第一款第(3)項規定，商標局子2003年3月4日駁回了該商標的注冊申請，理由是“該圖形過于簡單，缺乏顯著特征，作為商標使用不具有識別作用”。申請人不服，向國家工商總局商評委申請復審。國家工商總局商評委經審理認為，申請商標由五種顏色組合而成，由于進行了色差安排，從而具有一定的可識別性：申請商標指定使用在紙等商品上，尚能起到區分商品來源的作用，具有一定的顯著性，應準予注冊，并于2005年6月27日作出復審決定，準予該商標初步審定并公告。根據該決定，國家工商總局商標局已于2005年8月28日初步審定并公告了該商標的注冊申請，并于同年11月28日予以核準注冊并公告，分別見第989、1001期《商標公告》，第3150995號。
同一申請人同時在國際分類第36類“金融服務、銀行服務”等服務項目和第9類“金融卡交易和金融數據結算用處理設備、計算機、電話機”等商品上申請注冊的與該商標完全相同的顏色組合商標，國家工商總局商標局經審查后即準予初步審定并公告，并已注冊生效。(分別見第892／904期《商標公告》第3150996號、第894／906期《商標公告》第3150994號)。
例二：國家工商總局商標局、商評委、一審法院均駁回，我國首例顏色組合商標行政訴訟案，眾多媒體對該案的一審判決進行了報道。B商標的申請日為2002年1月8日，申請號為3063748，指定使用在國際分類第8類“鋸條(手工具零件)”商品上。申請人在申請書中聲明申請商標系顏色組合商標。經審查，國家工商總局商標局以“申請商標圖形過于簡單，用作商標缺乏顯著性”為由予以駁回。該商標經商評委復審駁回后，又經北京市第一中級人民法院審理判決駁回。當事人依然不服，向北京市高級人民法院提出上訴，現尚在審理之中。
五、結語
第一章總則第一條為規范征地補償安置爭議協調裁決工作，保護被征地農民和農村集體經濟組織的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28號）等規定，結合本省實際，制定本辦。
第二條本辦法適用于省人民政府批準征地所引發的補償安置爭議的協調和裁決。法律、法規、規章另有規定的，從其規定。
第三條對征地補償安置爭議，由爭議所在地市、縣人民政府先行協調；協調不成的，可以依法向省人民政府申請裁決。
省國土資源部門負責承辦由省人民政府裁決的征地補償安置爭議裁決工作。
第四條征地補償安置爭議實行先協調后裁決，并遵循合法、合理、公開、高效和便民的原則。
第五條征地補償安置爭議協調、裁決期間，不停止征地補償安置方案的實施。
第二章申請協調裁決范圍第六條被征地的農村集體經濟組織及其成員和其他有利害關系的單位或者個人（以下簡稱申請人）對經市、縣人民政府批準的征地補償、安置方案中確定的土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費的標準有爭議的，可以依法申請協調和裁決。
依照《省城市房屋拆遷管理條例》對被征收集體土地上的房屋實施拆遷的，不適用本辦法。
第七條對土地補償費的標準有爭議的，由被征地的農村集體經濟組織或者其成員申請協調和裁決。
對安置補助費的標準有爭議的，由被安置人員申請協調和裁。
對地上附著物和青苗的補償標準有爭議的，由其所有權人申請協調和裁決。
第八條協調和裁決申請有下列情形之一的，不予受理：
（一）申請人與征地補償安置無利害關系的；
（二）超過本辦法規定的期限提出申請的；
（三）經市、縣人民政府協調已經達成協議，申請人又以同樣理由申請裁決的；
（四）裁決機關已經下達準予撤回裁決申請或者裁決決定，申請人又以同樣理由申請裁決的；
（五）申請人就同一爭議提起行政復議或者行政訴訟已經受理的。
第三章協調
第九條申請人對征地補償安置有爭議的，應當自征地補償、安置方案批準之日起30日內，向市、縣人民政府申請協調。
市、縣國土資源部門應當在征地補償、安置方案公告中告知申請征地補償安置爭議協調的期限；未告知的，申請人可以自征地補償、安置方案批準之日起1年內，申請協調。
第十條申請征地補償安置爭議協調，應當提交下列材料：
（一）協調申請書；
（二）申請人身份證明；
（三）征地補償安置爭議的有關證據材料。
申請人委托人的，應當提交授權委托書和人身份證明等相關材料。
第十一條協調申請書應當載明下列內容：
（一）申請人的姓名（名稱）、住址（地址）、聯系方法；
（二）申請協調的具體請求事項；
（三）事實、理由和依據。
第十二條市、縣人民政府應當在收到協調申請書之日起7日內進行審查，對符合申請條件的，決定予以受理，并書面告知申請人；對不符合申請條件的，決定不予受理，并書面告知申請。
市、縣人民政府對決定受理的協調申請應當在收到協調申請書之日起30日內完成協調工作。
第十三條申請人申請協調，市、縣人民政府在規定期限內無正當理由不予受理或者未按期完成協調的，申請人可以向省人民政府申請責令其受理或者協調。
第十四條市、縣人民政府進行協調應當充分聽取申請人意見，查明事實，依據法律和政策規定作出協調意見書。
第十五條協調意見書應當載明下列事項：
（一）協調雙方當事人的基本情況；
（二）協調過程；
（三）爭議的主要問題和基本事實；
（四）經協調達成協議的內容或者未達成協議的主要分歧；
（五）未達成協議的，申請人申請裁決的權利和期限。
協調意見書應當由申請人簽字，并加蓋市、縣人民政府印章。
第四章裁決
第十六條征地補償安置爭議經協調未達成協議的，申請人可以自協調意見書送達之日起15日內向省人民政府申請裁決。裁決申請書直接遞交省國土資源部門。
第十七條申請征地補償安置爭議裁決，應當提交下列材：（一）裁決申請書；（二）申請人身份證明；（三）有關證據材料；（四）協調意見書。申請人委托人的，應當提交授權委托書和人身份證明等相關材料。
第十八條裁決申請書應當載明下列內容：
（一）申請人的姓名（名稱）、住址（地址）、聯系方法；
（二）被申請人的名稱、地址及其法定代表人的姓名；
（三）申請裁決的具體請求事項；
（四）相關事實、理由和依據。
第十九條省國土資源部門收到裁決申請后，應當在7日內進行審查，對符合申請條件的，決定予以受理，并書面告知申請人；對不符合申請條件的，決定不予受理，并書面告知申請人。
第二十條省國土資源部門應當自受理裁決申請之日起7日內，將裁決申請書副本發送被申請人。被申請人應當自收到裁決申請書副本之日起10日內，向省國土資源部門提交書面答復和相關證據、依據等材料。
第二十一條征地補償安置爭議裁決一般實行書面審查。省國土資源部門認為確有必要的，可以實地調查，也可以召開質證會。省國土資源部門在裁決前可以組織再次協調，申請人和被申請人達成一致意見的，應當制作協議書，經申請人、被申請人和省國土資源部門簽字、蓋章后生效。
第二十二條有下列情形之一的，省國土資源部門應當作出中止裁決決定，并書面告知申請人和被申請人：
（一）裁決需要以人民法院裁判結果或者其他有權機關的決定為依據，而相關案件尚未辦結的；
（二）因不可抗力或者其他特殊情形需要中止的。
中止審理的因素消除后，恢復審理。中止時間不計入裁決期。
第二十三條有下列情形之一的，省國土資源部門應當作出終止裁決決定，并書面告知申請人和被申請人：
（一）申請人書面要求撤回申請并經省國土資源部門同意；
（二）經再次協調達成協議的；
（三）在作出裁決決定之前，省國土資源部門發現存在不應當受理事項的；
（四）申請人就同一爭議提起行政復議或者行政訴訟已經受的。
第二十四條省國土資源部門應當自受理裁決申請之日起60日內作出裁決決定。情況復雜的，經省國土資源部門負責人批準，可以延長30日，并書面告知申請人和被申請人。
第二十五條省國土資源部門對征地補償安置爭議進行審查后，應當根據不同情況，分別作出如下裁決決定：
（一）被申請人確定的補償標準符合法律和有關政策規定的，決定維持；
（二）被申請人確定的補償標準不符合法律和有關政策規定的，報經省人民政府批準后，決定撤銷該補償標準，并責令被申請人在規定期限內依法重新確定補償標準。
第二十六條省國土資源部門應當制作裁決決定書，并送達申請人和被申請人。裁決決定書一經送達，即發生法律效力。
第二十七條裁決決定書應當載明下列事項：
（一）申請人和被申請人的姓名（名稱）、住址（地址）、聯系方法及其人的姓名、單位和住址；
（二）申請人申請裁決請求；
（三）征地補償安置爭議的事實和理由；
（四）省國土資源部門認定的事實、理由及其適用的法律、法規、規章和規范性文件等依據；
（五）裁決結果；
（六）不服裁決的法律救濟途徑和期限。
裁決決定書加蓋省人民政府征地補償安置爭議裁決專章。
第二十八條對裁決決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第五章附則
第二十九條申請協調和裁決不收取費用，協調和裁決工作所需經費列入政府財政預算。
一、個人申請的程序
（一）提供相關證明材料；
1.個人申請書、寫明申請低保的原因；
2.戶口簿（原件、復印件）、家庭成員居民身份證（原件、復印件）；
3.家庭收入狀況、下崗失業證明、身體狀況證明、學校證明等相關證明材料；
（二）遞交申請后，積極配合社區、街道入戶調查；
（三）審批合格后，簽訂領取低保金協議書，按時參加社區組織的公益性勞動，及時申報家庭收入，按照分類施保的要求定期提出續保申請。
二、社區居委會低保申請、審批工作流程
（一）受理個人申請
1.社區低保專管員填寫個人申請低保登記簿，注明提出申請的時間、申請人姓名、提供的證明材料；
2.審核申請人提供的相關證明材料是否齊備；
3.發給申請人填寫家庭收入申報表。
（二）入戶調查
1.整理申請人相關證明材料，進行入戶調查；
2.社區低保專管員、工作人員填寫入戶調查表。
（三）民主評議
社區低保工作評議小組成員，對入戶調查的結果進行評議，填寫低保對象民主評議表。
（四）張榜公示，將申請人的基本情況在社區范圍內公示（7日），擬保公示單。
（五）填表上報
1.根據評議及公示的結果，對于不符合條件的申請人，通知本人不予上報的原因；
2.對于符合條件的申請人，社區低保專管員根據其提供的相關證明材料，填寫“城居民生活保障審批表”，申請人填寫申請原因并簽名，附個人申請書、相關證明材料；
3.整理材料上報，社區低保專管員整理審批表、評議結果、公示結果等材料，上報街道辦事處。
（六）社區居委會在申請人材料齊備后，15個工作日內完成初審工作。
（七）組織低保對象參加公益性勞動，填寫低保對象公益勞動記錄簿。
（八）低保對象每月向社區居委會申報家庭收入，建立低保對象個人申報家庭收入登記表。
（九）人戶分離的城鎮居民家庭，戶籍所在地的社區居委會、街道辦事處委托現居住地的社區居委會、街道辦事處（鄉鎮）對申請人進行入戶調查、張榜公示，填寫人戶分離居住地證明。
三、街道辦事處低保審核、審批工作流程
（一）街道辦事處民政辦公室接到社區居委會上報的低保申請材料后，對上報的材料進行審核，查漏補缺，并把審核結果及時反饋到社區居委會。
（二）辦事處民政辦公室對經審核材料齊全的申請低保家庭，會同分管領導及社區居委會進行第二次入戶調查，準確核定其家庭收入狀況，確定其是否符合低保條件，經審核，符合低保條件的，根據其家庭現狀、收入狀況確定其類別和享受金額；對經審核不符合低保條件的，注明原因，退回至社區居委會并及時通知申請人。
第一條為了維護對外貿易秩序和公平競爭，根據《中華人民共和國對外貿易法》的有關規定，制定本條例。
第二條進口產品以傾銷方式進入中華人民共和國市場，并對已經建立的國內產業造成實質損害或者產生實質損害威脅，或者對建立國內產業造成實質阻礙的，依照本條例的規定進行調查，采取反傾銷措施。
第二章傾銷與損害
第三條傾銷，是指在正常貿易過程中進口產品以低于其正常價值的出口價格進入中華人民共和國市場。
對傾銷的調查和確定，由對外貿易經濟合作部（以下簡稱外經貿部）負責。
第四條進口產品的正常價值，應當區別不同情況，按照下列方法確定：
（一）進口產品的同類產品，在出口國（地區）國內市場的正常貿易過程中有可比價格的，以該可比價格為正常價值；
（二）進口產品的同類產品，在出口國（地區）國內市場的正常貿易過程中沒有銷售的，或者該同類產品的價格、數量不能據以進行公平比較的，以該同類產品出口到一個適當第三國（地區）的可比價格或者以該同類產品在原產國（地區）的生產成本加合理費用、利潤，為正常價值。
進口產品不直接來自原產國（地區）的，按照前款第（一）項規定確定正常價值；但是，在產品僅通過出口國（地區）轉運、產品在出口國（地區）無生產或者在出口國（地區）中不存在可比價格等情形下，可以以該同類產品在原產國（地區）的價格為正常價值。
第五條進口產品的出口價格，應當區別不同情況，按照下列方法確定：
（一）進口產品有實際支付或者應當支付的價格的，以該價格為出口價格；
（二）進口產品沒有出口價格或者其價格不可靠的，以根據該進口產品首次轉售給獨立購買人的價格推定的價格為出口價格；但是，該進口產品未轉售給獨立購買人或者未按進口時的狀態轉售的，可以以外經貿部根據合理基礎推定的價格為出口價格。
第六條進口產品的出口價格低于其正常價值的幅度，為傾銷幅度。
對進口產品的出口價格和正常價值，應當考慮影響價格的各種可比性因素，按照公平、合理的方式進行比較。
傾銷幅度的確定，應當將加權平均正常價值與全部可比出易的加權平均價格進行比較，或者將正常價值與出口價格在逐筆交易的基礎上進行比較。
出口價格在不同的購買人、地區、時期之間存在很大差異，按照前款規定的方法難以比較的，可以將加權平均正常價值與單一出易的價格進行比較。
第七條損害，是指傾銷對已經建立的國內產業造成實質損害或者產生實質損害威脅，或者對建立國內產業造成實質阻礙。
對損害的調查和確定，由國家經濟貿易委員會（以下簡稱國家經貿委）負責；其中，涉及農產品的反傾銷國內產業損害調查，由國家經貿委會同農業部進行。
第八條在確定傾銷對國內產業造成的損害時，應當審查下列事項：
（一）傾銷進口產品的數量，包括傾銷進口產品的絕對數量或者相對于國內同類產品生產或者消費的數量是否大量增加，或者傾銷進口產品大量增加的可能性；
（二）傾銷進口產品的價格，包括傾銷進口產品的價格削減或者對國內同類產品的價格產生大幅度抑制、壓低等影響；
（三）傾銷進口產品對國內產業的相關經濟因素和指標的影響；
（四）傾銷進口產品的出口國（地區）、原產國（地區）的生產能力、出口能力，被調查產品的庫存情況；
（五）造成國內產業損害的其他因素。
對實質損害威脅的確定，應當依據事實，不得僅依據指控、推測或者極小的可能性。
在確定傾銷對國內產業造成的損害時，應當依據肯定性證據，不得將造成損害的非傾銷因素歸因于傾銷。
第九條傾銷進口產品來自兩個以上國家（地區），并且同時滿足下列條件的，可以就傾銷進口產品對國內產業造成的影響進行累積評估：
（一）來自每一國家（地區）的傾銷進口產品的傾銷幅度不小于2％，并且其進口量不屬于可忽略不計的；
（二）根據傾銷進口產品之間以及傾銷進口產品與國內同類產品之間的競爭條件，進行累積評估是適當的。
可忽略不計，是指來自一個國家（地區）的傾銷進口產品的數量占同類產品總進口量的比例低于3％；但是，低于3％的若干國家（地區）的總進口量超過同類產品總進口量7％的除外。
第十條評估傾銷進口產品的影響，應當針對國內同類產品的生產進行單獨確定；不能針對國內同類產品的生產進行單獨確定的，應當審查包括國內同類產品在內的最窄產品組或者范圍的生產。
第十一條國內產業，是指中華人民共和國國內同類產品的全部生產者，或者其總產量占國內同類產品全部總產量的主要部分的生產者；但是，國內生產者與出口經營者或者進口經營者有關聯的，或者其本身為傾銷進口產品的進口經營者的，可以排除在國內產業之外。
在特殊情形下，國內一個區域市場中的生產者，在該市場中銷售其全部或者幾乎全部的同類產品，并且該市場中同類產品的需求主要不是由國內其他地方的生產者供給的，可以視為一個單獨產業。
第十二條同類產品，是指與傾銷進口產品相同的產品；沒有相同產品的，以與傾銷進口產品的特性最相似的產品為同類產品。
第三章反傾銷調查
第十三條國內產業或者代表國內產業的自然人、法人或者有關組織（以下統稱申請人），可以依照本條例的規定向外經貿部提出反傾銷調查的書面申請。
第十四條申請書應當包括下列內容：
（一）申請人的名稱、地址及有關情況；
（二）對申請調查的進口產品的完整說明，包括產品名稱、所涉及的出口國（地區）或者原產國（地區）、已知的出口經營者或者生產者、產品在出口國（地區）或者原產國（地區）國內市場消費時的價格信息、出口價格信息等；
（三）對國內同類產品生產的數量和價值的說明；
（四）申請調查進口產品的數量和價格對國內產業的影響；
（五）申請人認為需要說明的其他內容。
第十五條申請書應當附具下列證據：
（一）申請調查的進口產品存在傾銷；
（二）對國內產業的損害；
（三）傾銷與損害之間存在因果關系。
第十六條外經貿部應當自收到申請人提交的申請書及有關證據之日起60天內，對申請是否由國內產業或者代表國內產業提出、申請書內容及所附具的證據等進行審查，經商國家經貿委后，決定立案調查或者不立案調查。
在決定立案調查前，應當通知有關出口國（地區）政府。
第十七條在表示支持申請或者反對申請的國內產業中，支持者的產量占支持者和反對者的總產量的50％以上的，應當認定申請是由國內產業或者代表國內產業提出，可以啟動反傾銷調查；但是，表示支持申請的國內生產者的產量不足國內同類產品總產量的25％的，不得啟動反傾銷調查。
第十八條在特殊情形下，外經貿部沒有收到反傾銷調查的書面申請，但有充分證據認為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關系的，經商國家經貿委后，可以決定立案調查。
外經貿部和國家經貿委，以下統稱調查機關。
第十九條立案調查的決定，由外經貿部予以公告，并通知申請人、已知的出口經營者和進口經營者、出口國（地區）政府以及其他有利害關系的組織、個人（以下統稱利害關系方）。
立案調查的決定一經公告，外經貿部應當將申請書文本提供給已知的出口經營者和出口國（地區）政府。
第二十條調查機關可以采用問卷、抽樣、聽證會、現場核查等方式向利害關系方了解情況，進行調查。
調查機關應當為有關利害關系方提供陳述意見和論據的機會。
外經貿部認為必要時，可以派出工作人員赴有關國家（地區）進行調查；但是，有關國家（地區）提出異議的除外。
第二十一條調查機關進行調查時，利害關系方應當如實反映情況，提供有關資料。利害關系方不如實反映情況、提供有關資料的，或者沒有在合理時間內提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調查的，調查機關可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
第二十二條利害關系方認為其提供的資料泄露后將產生嚴重不利影響的，可以向調查機關申請對該資料按保密資料處理。
調查機關認為保密申請有正當理由的，應當對利害關系方提供的資料按保密資料處理，同時要求利害關系方提供一份非保密的該資料概要。
按保密資料處理的資料，未經提供資料的利害關系方同意，不得泄露。
第二十三條調查機關應當允許申請人和利害關系方查閱本案有關資料；但是，屬于按保密資料處理的除外。
第二十四條外經貿部、國家經貿委根據調查結果，分別就傾銷、損害作出初裁決定，并就二者之間的因果關系是否成立作出初裁決定，由外經貿部予以公告。
第二十五條初裁決定確定傾銷、損害以及二者之間的因果關系成立的，外經貿部、國家經貿委應當對傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度繼續進行調查，并根據調查結果分別作出終裁決定，由外經貿部予以公告。
在作出終裁決定前，應當由外經貿部將終裁決定所依據的基本事實通知所有已知的利害關系方。
第二十六條反傾銷調查，應當自立案調查決定公告之日起12個月內結束；特殊情況下可以延長，但延長期不得超過6個月。
第二十七條有下列情形之一的，反傾銷調查應當終止，并由外經貿部予以公告：
（一）申請人撤銷申請的；
（二）沒有足夠證據證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關系的；
（三）傾銷幅度低于2％的；
（四）傾銷進口產品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的；
（五）外經貿部和國家經貿委共同認為不適宜繼續進行反傾銷調查的。
來自一個或者部分國家（地區）的被調查產品有前款第（二）、（三）、（四）項所列情形之一的，針對所涉產品的反傾銷調查應當終止。
第四章反傾銷措施
第一節臨時反傾銷措施
第二十八條初裁決定確定傾銷成立，并由此對國內產業造成損害的，可以采取下列臨時反傾銷措施：
（一）征收臨時反傾銷稅；
（二）要求提供現金保證金、保函或者其他形式的擔保。
臨時反傾銷稅稅額或者提供的現金保證金、保函或者其他形式擔保的金額，應當不超過初裁決定確定的傾銷幅度。
第二十九條征收臨時反傾銷稅，由外經貿部提出建議，國務院關稅稅則委員會根據外經貿部的建議作出決定，由外經貿部予以公告。要求提供現金保證金、保函或者其他形式的擔保，由外經貿部作出決定并予以公告。海關自公告規定實施之日起執行。
第三十條臨時反傾銷措施實施的期限，自臨時反傾銷措施決定公告規定實施之日起，不超過4個月；在特殊情形下，可以延長至9個月。
自反傾銷立案調查決定公告之日起60天內，不得采取臨時反傾銷措施。
第二節價格承諾
第三十一條傾銷進口產品的出口經營者在反傾銷調查期間，可以向外經貿部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。
外經貿部可以向出口經營者提出價格承諾的建議。
調查機關不得強迫出口經營者作出價格承諾。
第三十二條出口經營者不作出價格承諾或者不接受價格承諾的建議的，不妨礙對反傾銷案件的調查和確定。出口經營者繼續傾銷進口產品的，調查機關有權確定損害威脅更有可能出現。
第三十三條外經貿部認為出口經營者作出的價格承諾能夠接受的，經商國家經貿委后，可以決定中止或者終止反傾銷調查，不采取臨時反傾銷措施或者征收反傾銷稅。中止或者終止反傾銷調查的決定由外經貿部予以公告。
外經貿部不接受價格承諾的，應當向有關出口經營者說明理由。
調查機關對傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定的初裁決定前，不得尋求或者接受價格承諾。
第三十四條依照本條例第三十三條第一款規定中止或者終止反傾銷調查后，應出口經營者請求或者調查機關認為有必要，調查機關可以對傾銷和損害繼續進行調查。
根據前款調查結果，作出傾銷或者損害的否定裁定的，價格承諾自動失效；作出傾銷或者損害的肯定裁定的，價格承諾繼續有效。
第三十五條外經貿部可以要求出口經營者定期提供履行其價格承諾的有關情況、資料，并予以核實。
第三十六條出口經營者違反其價格承諾的，外經貿部經商國家經貿委后，依照本條例的規定，可以立即決定恢復反傾銷調查；根據可獲得的最佳信息，可以決定采取臨時反傾銷措施，并可以對實施臨時反傾銷措施前90天內進口的產品追溯征收反傾銷稅，但違反價格承諾前進口的產品除外。
第三節反傾銷稅
第三十七條終裁決定確定傾銷成立，并由此對國內產業造成損害的，可以征收反傾銷稅。
第三十八條征收反傾銷稅，由外經貿部提出建議，國務院關稅稅則委員會根據外經貿部的建議作出決定，由外經貿部予以公告。海關自公告規定實施之日起執行。
第三十九條反傾銷稅適用于終裁決定公告之日后進口的產品，但屬于本條例第三十六條、第四十三條、第四十四條規定的情形除外。
第四十條反傾銷稅的納稅人為傾銷進口產品的進口經營者。
第四十一條反傾銷稅應當根據不同出口經營者的傾銷幅度，分別確定。對未包括在審查范圍內的出口經營者的傾銷進口產品，需要征收反傾銷稅的，應當按照合理的方式確定對其適用的反傾銷稅。
第四十二條反傾銷稅稅額不超過終裁決定確定的傾銷幅度。
第四十三條終裁決定確定存在實質損害，并在此前已經采取臨時反傾銷措施的，反傾銷稅可以對已經實施臨時反傾銷措施的期間追溯征收。
終裁決定確定存在實質損害威脅，在先前不采取臨時反傾銷措施將會導致后來作出實質損害裁定的情況下已經采取臨時反傾銷措施的，反傾銷稅可以對已經實施臨時反傾銷措施的期間追溯征收。
終裁決定確定的反傾銷稅，高于已付或者應付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的，差額部分不予收?。坏陀谝迅痘蛘邞兜呐R時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的，差額部分應當根據具體情況予以退還或者重新計算稅額。
第四十四條下列兩種情形并存的，可以對實施臨時反傾銷措施之日前90天內進口的產品追溯征收反傾銷稅，但立案調查前進口的產品除外：
（一）傾銷進口產品有對國內產業造成損害的傾銷歷史，或者該產品的進口經營者知道或者應當知道出口經營者實施傾銷并且傾銷對國內產業將造成損害的；
（二）傾銷進口產品在短期內大量進口，并且可能會嚴重破壞即將實施的反傾銷稅的補救效果的。
第四十五條終裁決定確定不征收反傾銷稅的，或者終裁決定未確定追溯征收反傾銷稅的，已征收的臨時反傾銷稅、已收取的現金保證金應當予以退還，保函或者其他形式的擔保應當予以解除。
第四十六條傾銷進口產品的進口經營者有證據證明已經繳納的反傾銷稅稅額超過傾銷幅度的，可以向外經貿部提出退稅申請；外經貿部經審查、核實并提出建議，國務院關稅稅則委員會根據外經貿部的建議可以作出退稅決定，由海關執行。
第四十七條進口產品被征收反傾銷稅后，在調查期間未向中華人民共和國出口該產品的新出口經營者，能證明其與被征收反傾銷稅的出口經營者無關聯的，可以向外經貿部申請單獨確定其傾銷幅度。外經貿部應當迅速進行審查并作出終裁決定。在審查期間，可以采取本條例第二十八條第一款第（二）項規定的措施，但不得對該產品征收反傾銷稅。
第五章反傾銷稅和價格承諾的期限與復審
第四十八條反傾銷稅的征收期限和價格承諾的履行期限不超過5年；但是，經復審確定終止征收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續或者再度發生的，反傾銷稅的征收期限可以適當延長。
第四十九條反傾銷稅生效后，外經貿部經商國家經貿委，可以在有正當理由的情況下，決定對繼續征收反傾銷稅的必要性進行復審；也可以在經過一段合理時間，應利害關系方的請求并對利害關系方提供的相應證據進行審查后，決定對繼續征收反傾銷稅的必要性進行復審。
價格承諾生效后，外經貿部可以在有正當理由的情況下，決定對繼續履行價格承諾的必要性進行復審；也可以在經過一段合理時間，應利害關系方的請求并對利害關系方提供的相應證據進行審查后，決定對繼續履行價格承諾的必要性進行復審。
第五十條根據復審結果，由外經貿部依照本條例的規定提出保留、修改或者取消反傾銷稅的建議，國務院關稅稅則委員會根據外經貿部的建議作出決定，由外經貿部予以公告；或者由外經貿部依照本條例的規定，商國家經貿委后，作出保留、修改或者取消價格承諾的決定并予以公告。
第五十一條復審程序參照本條例關于反傾銷調查的有關規定執行。
復審期限自決定復審開始之日起，不超過12個月。
第五十二條在復審期間，復審程序不妨礙反傾銷措施的實施。
第六章附則
第五十三條對依照本條例第二十五條作出的終裁決定不服的，對依照本條例第四章作出的是否征收反傾銷稅的決定以及追溯征收、退稅、對新出口經營者征稅的決定不服的，或者對依照本條例第五章作出的復審決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提訟。
第五十四條依照本條例作出的公告，應當載明重要的情況、事實、理由、依據、結果和結論等內容。
第五十五條外經貿部、國家經貿委可以采取適當措施，防止規避反傾銷措施的行為。
第五十六條任何國家（地區）對中華人民共和國的出口產品采取歧視性反傾銷措施的，中華人民共和國可以根據實際情況對該國家（地區）采取相應的措施。
第五十七條外經貿部負責與反傾銷有關的對外磋商、通知和爭端解決事宜。
第二條本規定適用于境內廣播電視節目制作機構（以下稱中方）與外國法人及自然人（以下稱外方）合作制作電視劇（含電視動畫片）的活動。
第三條國家廣播電影電視總局（以下稱廣電總局）負責全國中外合作制作電視?。ê娨晞赢嬈┑墓芾砉ぷ?，對境外合作方、數量和中外聯合制作電視?。ê娨晞赢嬈╊}材實施調控。
省級廣播電視行政部門負責本行政區域內中外合作制作電視劇（含電視動畫片）的具體管理工作。
第四條國家對中外合作制作電視劇（含電視動畫片）實行許可制度。
未經批準，不得從事中外合作制作電視?。ê娨晞赢嬈┗顒樱晃唇泴彶橥ㄟ^的中外合作制作電視?。ê娨晞赢嬈┩瓿善?，不得發行和播出。
第五條中外合作制作電視劇可以采取下列形式：
（一）聯合制作，系指中方與外方共同投資、共派主創人員、共同分享利益及共同承擔風險的電視劇（含電視動畫片）制作方式；
（二）協作制作，系指由外方出資并提供主創人員，在境內拍攝全部或部分外景，中方提供勞務或設備、器材、場地予以協助的電視劇制作方式；
（三）委托制作，系指外方出資，委托中方在境內制作的電視劇制作方式。
第六條申請中外聯合制作電視劇立項，應符合下列條件：
（一）中方機構須持有《電視劇制作許可證（甲種）》；
（二）中方機構應對聯合制作的電視劇向廣電總局同時申報合拍電視劇題材規劃；
（三）雙方共同投資，包括以貨幣直接投資，或以勞務、實物、廣告時間等折價作為投資；
（四）前期創意、劇本寫作等主要創作要素由雙方共同確定；
（五）共派創作人員、技術人員參與全程攝制。電視劇主創人員（編劇、制片人、導演、主要演員）中，中方人員不得少于三分之一；
（六）電視劇的國內外版權歸中方及外方共同所有。
第七條申請中外聯合制作電視劇立項，應提交下列書面材料：
（一）申請書；
（二）《電視劇制作許可證（甲種）》復印件；
（三）省級廣播電視行政部門的初審意見（直接從廣電總局申領《電視劇制作許可證（甲種）》的中方制作機構除外）；
（四）每集不少于5000字的分集梗概或完整的劇本；
（五）境內外主創人員（編劇、制片人、導演、主要演員）名單及履歷；
（六）制作計劃、境內拍攝景點及詳細拍攝日程；
（七）合作協議意向書；
（八）外方法人注冊登記證明（外方為自然人的，應提交履歷）、資信證明。審批機關可以要求外方提交經過公證的境外第三者擔保書。
第八條申請中外聯合制作電視動畫片立項，應符合下列條件：
（一）中方機構須持有《廣播電視節目制作經營許可證》；
（二）中方機構應對聯合制作的電視動畫片向廣電總局同時申報合拍電視動畫片題材規劃；
（三）雙方共同投資，包括以貨幣直接投資，或以勞務、實物、廣告時間等折價作為投資；
（四）前期創意、劇本寫作等主要創作要素由雙方共同確定；
（五）電視動畫片的國內外版權歸中方及外方共同所有。
第九條申請中外聯合制作電視動畫片立項，應提交以下材料：
（一）申請書；
（二）《廣播電視節目制作經營許可證》復印件；
（三）省級廣播電視行政部門的初審意見（直接從廣電總局申領《電視劇制作許可證（甲種）》的中方制作機構除外）；
（四）每集不少于500字的分集梗概或完整的劇本；
（五）合作協議意向書；
（六）外方法人注冊登記證明（外方為自然人的，應提交履歷）、資信證明。審批機關可以要求外方提交經過公證的境外第三者擔保書。
第十條申請中外協作制作、委托制作電視?。ê娨晞赢嬈瑧峤幌铝形募邯?/p>
（一）申請書；
（二）每集不少于1500字的分集梗概或完整的劇本；
（三）主創人員（編劇、制片人、導演、主要演員）名單；
（四）境內拍攝景點及拍攝計劃；
（五）合作協議意向書；
（六）審批機關可以要求外方提供的相關資信證明。
第十一條直接從廣電總局申領《電視劇制作許可證（甲種）》的中方制作機構申請與外方合作制作電視劇（含電視動畫片），向廣電總局申報。
其他中方制作機構申請與外方合作制作電視劇（含電視動畫片），經所在地省級廣播電視行政部門同意，報廣電總局審批。
第十二條廣電總局在正式受理中外合作制作電視?。ê娨晞赢嬈┥暾埡?，應當在法定期限內作出是否準予拍攝的決定。其中中外聯合制作電視?。ê娨晞赢嬈┑膶彶闀r間為五十日（含專家評審時間三十日）；中外協作制作、委托制作的電視?。ê娨晞赢嬈┑膶彶闀r間為二十日。符合條件的，由廣電總局作出準予拍攝的批復；不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。
送審單位對不準予拍攝的決定不服的，可以在收到決定之日起六十日內，向廣電總局提出復審申請。廣電總局應當在五十日內作出復審決定，其中組織專家評審的時間為三十日，并將決定書面通知送審機構。
第十三條中外聯合制作電視?。ê娨晞赢嬈┩瓿珊螅瑧敯凑毡疽幎ǖ谑粭l規定的程序報省級以上廣播電視行政部門審查。
第十四條申報中外聯合制作電視?。ê娨晞赢嬈┩瓿善瑢彶?，應提交以下材料：
（一）省級廣播電視行政部門的初審意見（直接從廣電總局申領《電視劇制作許可證（甲種）》的中方制作機構除外）；
（二）廣電總局準予拍攝的批復和合拍電視?。娨晞赢嬈╊}材規劃的復印件；
（三）圖像、聲音、時碼等符合審查要求的大1／2完整錄像帶一套；
（四）每集不少于300字的劇情梗概；
（五）與樣帶字幕相同的片頭片尾字幕。
第十五條廣電總局在正式受理中外聯合制作的電視劇（含電視動畫片）完成片審查申請后，應當在五十日內作出是否準予行政許可的決定，其中組織專家評審的時間為三十日。符合條件的，由廣電總局頒發《電視?。娨晞赢嬈┌l行許可證》；不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。
送審單位對不準予行政許可的決定不服的，可以在收到決定之日起六十日內，向廣電總局提出復審申請。廣電總局應當依前款規定的審查期限作出復審決定，并將行政許可決定書面通知送審機構。復審合格的，由廣電總局核發《電視劇（電視動畫片）發行許可證》。
第十六條已經取得廣電總局準予拍攝批復的劇本和已經取得《電視?。娨晞赢嬈┌l行許可證》的完成片，不得隨意進行實質性的改動。確需對劇名、主要人物、主要情節和劇集長度等進行改動的，應當按照本規定重新報批。
第十七條國家鼓勵中外合作制作體現中華民族優良傳統和人類文明進步內容的電視劇，鼓勵中外合作制作旨在塑造中國動畫品牌形象的電視動畫片。
中外合作制作的電視劇（含電視動畫片）中不得含有下列內容：
（一）反對憲法確定的基本原則的；
（二）危害國家統一、和的；
（三）泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；
（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；
（五）宣揚、迷信的；
（六）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；
（七）宣揚、賭博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（九）危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；
（十）有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。
第十八條凡以中國特色為表現主題的中外聯合制作的電視動畫片，可視同國產電視動畫片播出。
第十九條中外聯合制作電視?。ê娨晞赢嬈谱髌胀ㄔ捳Z言版本。根據發行需要，經合作方同意，可以制作相應國家、地區、少數民族的語言文字版本。
第二十條違反本規定的，依據《廣播電視管理條例》的規定予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
SA8000與ISO9000的最大區別在于SA8000不是真正意義上的國際標準，只是制定者說它是國際標準，很多國家和國際標準化組織還不承認它，各國政府也就沒有與SA8000的制定者建立對話平臺的基礎。因此ISO9000在每個國家都有國家認可機構，但SA8000標準的認可機構只有制定者本身SAI。SAI不直接對公司進行認證審核，只評估并認可具備資格從事SA8000認證的機構。任何企業只需直接向認證機構提出申請，由認證機構安排獨立的審核，判斷是否通過即可。
（一）企業提交認證申請與認證機構受理申請
企業（申請認證SA8000的機構可以是企業也可以是其他非企業的社會事業機構，為方便讀者理解，本文一概把申請SA8000的機構統稱企業）提交SA8000認證的申請可以有以下兩種情況：一、企業可在不具備認證的條件下先向認證機構提交申請書，要求申請SA8000認證，然后才在認證機構的指導下按SA8000的規定逐步完善；二、企業也可獨自根據SA8000的規定，完成一切認證的準備工作后，才向認證機構提交申請書，要求認證。
（二）認證機構與申請認證企業簽訂認證委托合同
認證機構在開展審核之前會對申請認證的企業進行實地調查或訪問，以便了解申請認證企業的概況，明確審核的范圍、審核工作量和收集相關的資料。并就認證的相關內容如審核范圍、準則、報告內容、審核時間等與申請認證企業達成共識，進而簽訂委托認證合同，確定正式的委托認證關系，在簽訂合同的同時繳納委托認證費。
（三）認證機構對申請認證企業的認證預審
在委托認證合同簽訂后，認證機構會很快成立認證審核小組，指定審核組長，先開展認證預審工作。認證預審工作主要是文件的預審。認證機構對申請企業會有如下的具體要求：一、要求申請認證的企業提供社會責任管理手冊、程序文件及相關背景材料，供認證機構進行評審。二、認證審核小組會對申請認證企業提供的文件和材料進行詳細的預審，若發現文件存在重大問題，即要求申請認證企業進行修改并在修改后重新提供文件。對一些需要進行整改的企業，認證機構將給予充足的時間要求申請認證企業按SA8000標準的要求進行徹底的整改，直到按SA8000的要求整改完畢后，才進入正式認證審核。對于在認證預審中審核小組認為不需要整改的個案，則可以開始準備正式的認證審核。
（四）認證機構對申請認證企業的審核及頒發SA8000認證證書
審核小組對申請認證企業進行正式的認證審核后會向認證機構提交審核報告和審核結論，一般審核結論分為三種：推薦認證注冊、推遲認證注冊及暫緩認證注冊。所有SA8000的認證機構都各自設有技術委員會，技術委員會將審定來自審核小組推薦注冊的機構是否獲準通過。未獲準技術委員會審定通過的企業一概需要重新審核。
認證機構對經過其技術委員會審定通過的企業批準認證注冊并頒發SA8000認證證書，同時報SAI備案，并在其網站（省略）公布。任何團體和個人在認證審核前、審核期間或審核后都可以向認證機構或者直接向SAI咨詢各類認證信息或投訴認證過程中存在的問題。
（五）認證機構對通過認證企業的監督審核及期滿重新審核
通過SA8000認證的企業可以利用證書的副本和SA8000的標識進行對外經營活動，但為了證實通過認證的企業的社會責任管理體系能維持滿足SA8000的要求且達到了良好的實施和保持，認證機構將定期對通過認證的企業進行監督審核。在監督審核中發現企業出現不能滿足SA8000規定的問題，認證機構將會及時發出限期整改通知并監督企業按規定進行整改。
文 號:國食藥監法[2012]352號
日期:2012-12-03
執行日期:2012-12-03
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團食品藥品監督管理局(藥品監督管理局),國家局機關各司局、各直屬單位:
為規范我局行政復議案件審查辦理程序,提高辦案質量,維護行政相對人合法權益,根據《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》、《國家藥品監督管理局行政復議暫行辦法》(局令第34號),現將《國家食品藥品監督管理局行政復議案件審查辦理辦法》(國食藥監法〔2006〕15號)修訂為《國家食品藥品監督管理局行政復議案件審查辦理程序規定》,請遵照執行。國食藥監法〔2006〕15號文件予以廢止。
國家食品藥品監督管理局
2012年12月3日
國家食品藥品監督管理局行政復議案件審查辦理程序規定
第一條 為規范國家食品藥品監督管理局行政復議案件審查辦理程序,提高辦案質量,根據《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》和《國家藥品監督管理局行政復議暫行辦法》,結合食品藥品監督管理工作實際,制定本規定。
第二條 公民、法人或者其他組織向國家食品藥品監督管理局提出的行政復議申請由國家食品藥品監督管理局行政復議辦公室(以下簡稱行政復議辦公室)負責具體事項的辦理。
第三條 行政復議辦公室收到《行政復議申請書》等材料后,辦案人員應當進行登記,并依法對該行政復議申請是否符合條件進行初步審查。
第四條 對《行政復議申請書》,行政復議辦公室應當審查是否載明下列事項:
(一)申請人的基本情況,包括:公民的姓名、性別、年齡、身份證號碼、工作單位、住所、郵政編碼,法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;
(二)被申請人的名稱;
(三)行政復議請求、申請行政復議的主要事實和理由;
(四)申請人的簽名或者蓋章;
(五)申請行政復議的日期。
第五條 有下列情形之一的,行政復議辦公室應當審查申請人是否提供了相關證明材料:
(一)認為被申請人不履行法定職責的,提供曾經要求被申請人履行法定職責而被申請人未履行的證明材料;
(二)申請行政復議時一并提出行政賠償請求的,提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料;
(三)法律、法規規定需要申請人提供證據材料的其他情形。
第六條 人參加行政復議的,行政復議辦公室應當審查申請人出具的《授權委托書》、人有效身份證件復印件?！妒跈辔袝窇斴d明委托事項、權限、期限、人姓名及身份證號碼。
第七條 行政復議辦公室自收到行政復議申請之日起5個工作日內,根據初步審查結果,分別作出如下處理:
(一)行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的,辦案人員應當制作《行政復議案件立案審查表》,擬定《補正行政復議申請通知書》,報行政復議辦公室負責人批準。補正通知應當載明需要補正的事項和合理的補正期限。
補正申請材料所用時間不計入行政復議審理期限。無正當理由逾期不補正的,視為申請人放棄行政復議申請。辦案人員應當制作《行政復議案件結案審批表》,報行政復議辦公室負責人批準。
(二)行政復議申請依法應當受理的,辦案人員應當制作《行政復議案件立案審查表》,擬定《行政復議受理通知書》、《行政復議答復通知書》,報行政復議辦公室負責人批準。
(三)行政復議申請依法不予受理的,辦案人員應當制作《行政復議案件立案審查表》,擬定《行政復議不予受理決定書》,經行政復議辦公室負責人審核后,報分管局長批準。
(四)行政復議申請符合規定,但不屬于本機關管轄的,辦案人員應當制作《行政復議案件立案審查表》,擬定《行政復議告知書》,報行政復議辦公室負責人批準。
第八條 辦案人員應當自受理行政復議申請之日起7個工作日內,將《行政復議申請書》副本等材料發送被申請人。
第九條 被申請人應當自收到《行政復議申請書》之日起10日內,提交《行政復議答復書》和當初作出具體行政行為的事實依據、法律依據以及其他有關材料?！缎姓妥h答復書》應當包括作出具體行政行為的事實經過和法律依據,并應當針對申請人的行政復議請求和理由,逐項提出意見。
被申請人是國家食品藥品監督管理局的,由有關司局或者機構依前款規定提交《行政復議答復書》和相關證據材料。
第十條 被申請人對其作出的具體行政行為的合法性、合理性負舉證責任,負責證明作出具體行政行為的事實依據和法律依據。
在行政復議過程中,被申請人不得自行向申請人、其他組織或者個人收集證據。
第十一條 行政復議原則上采取書面審查的辦法。
有下列情形之一,經行政復議辦公室負責人同意,辦案人員可以向有關組織、個人調查取證,或者委托相關部門調查取證:
(一)申請人對案件主要事實有異議的;
(二)被申請人提供的證據相互矛盾的;
(三)申請人或者第三人提出新的證據,可能否定被申請人認定的案件主要事實的;
(四)其他需要調查取證的。
第十二條 查明事實過程中,對雙方當事人爭議的問題,行政復議辦公室可以組織當事人溝通解釋,促進爭議及時化解。
有下列情形之一的,行政復議辦公室應當當面聽取申請人、被申請人或者第三人的意見:
(一)當事人要求當面聽取意見的;
(二)案情復雜,需要當事人當面說明情況的;
(三)涉及行政賠償的;
(四)其他需要當面聽取意見的。
辦案人員當面聽取申請人、被申請人或者第三人意見的,應當制作《行政復議調查筆錄》,并由參加調查人員核實后簽名。
第十三條 對重大、復雜的案件,申請人提出要求或者行政復議辦公室認為有必要時,可以組織聽證。
第十四條 行政復議期間,申請行政復議的具體行政行為需要停止執行的,辦案人員應當擬定《停止執行具體行政行為通知書》,經行政復議辦公室負責人同意后,報行政復議委員會審議批準。
第十五條 行政復議決定作出前,申請人自愿撤回行政復議申請的,經行政復議辦公室負責人同意,可以撤回。
第十六條 行政復議案件依法需要中止審理的,辦案人員應當擬定《中止行政復議通知書》,報行政復議辦公室負責人批準后,中止審理。
行政復議中止的原因消除后,辦案人員應當擬定《恢復行政復議通知書》,報行政復議辦公室負責人批準后,恢復審理。
第十七條 行政復議案件依法需要終止審理的,辦案人員應當制作《行政復議案件結案審批表》,報行政復議辦公室負責人批準后,終止審理。
第十八條 對重大、復雜的案件等,需要提交行政復議委員會集體討論的,經行政復議辦公室負責人審核后,提請行政復議委員會研究決定。
行政復議委員會應當依法審查具體行政行為的合法性、合理性,對是否維持、撤銷、變更具體行政行為等作出決定。
第十九條 國家食品藥品監督管理局應當自受理行政復議申請之日起60日內,作出行政復議決定。
對情況復雜、需要延長行政復議期限的案件,辦案人員應當擬定《延期審理通知書》,經分管局長批準后,可以延長30日。
第二十條 經行政復議委員會決定的行政復議案件,辦案人員應當制作《行政復議案件結案審批表》,根據行政復議委員會的意見擬定《行政復議決定書》,經行政復議辦公室負責人審核后,報分管局長和局長批準。
不需要經行政復議委員會決定的行政復議案件,辦案人員應當制作《行政復議案件結案審批表》,擬定《行政復議決定書》,經行政復議辦公室負責人審核后,報分管局長批準。
第二十一條 行政復議期間,行政復議辦公室發現被申請人的相關行政行為存在問題的,應當制作《行政復議建議書》,向被申請人提出完善制度和改進行政執法的建議。被申請人應當按照《行政復議建議書》的要求,將改進工作的情況通報行政復議辦公室。
第二十二條 行政復議文書作出后,辦案人員應當填寫《送達回執》,按規定時限送達申請人、被申請人和第三人。
第二十三條 行政復議案件結案后,辦案人員應當在10個工作日內對案卷進行整理,按規定歸檔。
案卷歸檔材料應當包括:
(一)正卷部分
1.卷內目錄;
2.行政復議決定書;
3.行政復議不予受理決定書;
4.行政復議告知書;
