時間:2022-04-12 23:14:23
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全委員工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
今年以來,區旅游安全專委會認真貫徹落實各級關于安全工作的部署,以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺抓好工作落實。上半年,全行業無安全生產責任事故發生。
主要工作
(一)強化綜合協調,嚴格風險管控。一是領導高度重視。專委會第一主任溫欣艷多次聽取旅游安全專題匯報,兩次組織成員單位和旅游企業召開旅游安全形勢研判會,并在"春節""兩會""五一"期間以及節慶活動前,深入旅游企業和重點旅游鄉鎮,檢查督辦企業安全生產主體責任和鄉鎮屬地管理責任的落實。二是機制逐步完善。印發了全年安全工作要點、成員單位職責和工作制度,擬定了重點工作清單,建立了日常協調、雙重預防、專家查隱患、聯合執法、督促檢查、定期研判、季度例會等機制,組建工作微信群,保障了專委會的規范運行。三是突出三個重點。即注重抓重要節假日、重大節慶活動、重點時期安全檢查;注重抓景區開園前綜合安全驗收,層層檢查把關;注重抓重大風險排查整改,落實"企業自己改、專家指導改、部門監督改、屬地督促改"措施。
(二)加強安全培訓,夯實安全基礎。一是全員施訓。各旅游企業利用景區淡季、小長假前夕,釆取外請專家授課、內部交流分享等方式,狠抓員工安全培訓,做到人人都是安全員、處處都是安全崗。二是以會代訓。旅游委將季度行業例會和專題培訓相結合,上半年召開3次專委會聯系會議,3次行業安全例會,開展了地災群測群防和建設工地安全管理、森林防火和消防等專題輔導培訓。三是以檢促訓。各成員單位在專委會聯合檢查和部門專項檢查中,建立溝通反饋機制,做到發現隱患、分析原因、指導整改,在實踐中提高企業安全隱患排查整改的能力和水平。
(三)落實部門職責,確保旅游安全。今年新增4A旅游景區2個、3A景區1個,新增4星級和3星級飯店各1個,新增旅行社和分社各1個、門市部3個,全區旅游行業監管對象達39家。各成員單位結合天氣狀況、季節特點和游客出行規律,突出工作的側重點和隱患排查治理的針對性,強化動態管理,督促企業建立健全安全工作機制,堅持安全生產日巡查日報告、清單式銷號管理,做到安全自查、隱患自改、責任自負。今年以來,專委會已開展春節、五一、汛期暑期聯合檢查3次,專項督促檢查6次,查處無證導游非法從事旅游接待業務案件1起。
(四)強化應急演練,加強應急管理。一是督促企業制定應急演練計劃、修訂應急預案,做到有備無患。二是督促景區適時組織應急演練。三是嚴格落實旅游行業節假日領導帶班制和值班人員24小時值班制度,及時處置突發事件。
存在問題
一是汛期氣候多變,極易誘發安全事故;二是游客安全意識不強,增加了監管難度;三是景區視頻監控未能做到全覆蓋,技防不到位。
下一步工作
區旅游安全專委會將扎實開展安全生產"七進"及"安全生產月"、汛期暑期旅游安全專項整治活動,以旅行社為重點持續推進"打非治違",加強壩區周邊旅游環境綜合整治力度,時刻緊繃安全之弦、牢記安全之責、踐行安全之制,自覺自愿強責任、自主自律抓安全,營造安全穩定旅游環境。
安全委員會述職報告2
(一)組織領導到位。一是專委會第一主任萬犁昌同志帶隊檢查民政福利機構,多次聽取民政安全生產專題匯報并對工作進行安排和指導。區民政局黨組多次專題研究安全生產工作,進行風險研判和工作安排。二是先后印發職責和工作制度、工作計劃、應急預案等多個文件,完善工作制度。三是建立聯系冊和QQ工作群,明確成員單位分管領導和聯系人,主動與市民政專委會對接,建立橫向聯動上下互動的聯系制度。
(二)責任落實到位。一是組成專班開展安全生產主體責任專項檢查,督促民政福利機構建立健全安全生產責任、制度、應急救援等體系,落實安全生產主體責任。二是制定《生產經營單位安全生產法定責任重點內容告知清單》并發放至所有民政福利機構負責人,督促民政福利機構負責人自覺履行主體責任。三是開展民政福利機構普查建檔工作,建立監管對象數據庫,為安全生產監管服務。
(三)教育培訓到位。一是組織系統工作人員、民政福利機構負責人等100多人參加食藥、消防安全知識培訓和消防演練,提高食藥、消防意識,增強應急處置能力。二是開展民政安全生產宣傳教育活動,全區民政福利機構開展應急演練16場,安全講座21場,文藝演出4場,安全展覽2場,群發安全短信130條,制作宣傳展板27塊,播放公益廣告20次,放映警示教育片17場,發放宣傳資料183份,媒體宣傳報道5篇。
(四)監督檢查到位。一是專委會先后開展五次安全生產集中檢查和聯合執法,對全區18家民政福利機構進行突擊檢查,及時發現安全生產隱患。二是建立民政安全生產檢查、巡查和報告制度,各福利院開展安全"日巡查"和"日報告",大力營造安全工作人人有責的良好氛圍。
(五)隱患整治到位。一是根據執法檢查情況,專委會先后印發兩次情況通報至各鄉鎮政府、小溪塔街道辦事處和試驗區管委會,督促鄉鎮政府狠抓問題隱患整改落實。二是整合多方資金,補助7家農村福利院298萬元,幫助其建設改造微型消防站、自動噴淋系統等安全設施,推進平安工程,夯實安全生產基礎。
安全委員會述職報告3
時光飛逝轉眼間,我作為安全委員已走過了半年的光陰。
在這過去的半年里,我在老師的指引和幫助下,始終堅持“校園安全重于泰山”的宗旨,緊緊圍繞“安全你我他和諧校園靠大家”的工作方針認真履行工作職責。積極開展各項活動,為維護校園安全作出自己應盡的責任。
做好安全防范宣傳工作旨在把安全防范知識傳播到廣大同學中去,提高同學們的安全防范意識,并定時檢查學生宿舍和教室是否存家安全隱患,發現問題及時排查,為同學們提供一個安全良好的生活學習環境落到實處,努力使安全防范意識深入到廣大同學的心中。
堅持安全第一嚴格完成各項任務
在我剛剛工作不久,能力和經驗相對不足的情況下,憑借同學的熱情和努力,依然出色地完成了系內的各項安全防范任務。
強化安全認識。
要通過廣泛地收集意見和建議,接受批評和指導,深入開展調查找準安全問題的主要矛盾進一步明確工作目標完善工作計劃。
加強學習。
今年,為了配合集團的物業發展,公司調整了發展戰略,奉行“先品牌、后規模”、“把工作重心放在改進集團開發物業的服務品質”的思路,適度放慢對外拓展速度,集中優勢資源確保為集團開發的精品樓盤提供配套的精品物業管理。為此,公司進行了一系列的調整:首先強化了領導分工,由總經理直接分管、各副總協助參與集團開發物業的管理服務工作,并專門設立了集團開發物業周工作例會制度,縮短發現問題和解決問題的周期;優化人力資源配置,調換部分管理處負責人;收支實行“取之于集團物業,用之于集團物業”的政策,作為整體不提利潤要求。同時,重點抓好以下幾方面工作:
第一,抓好制度建設。制定“封閉式管理規范標準”,以集團開發物業小區為試點,并向各全委小區全面推廣封閉式管理;加強對各小區的安全評估,對小區內易攀爬部位實施安全防范,采取各項防攀爬措施;實行管理處主任-安全主管-分隊長的安全管理組織架構,安全總監-安全管理部-安全主管垂直領導,通過測評考核確定安全主管人選34人;通過理論考核和現場實操,從114名保安骨干中確定分隊長人選76人;根據工作崗位的變化,合理調整,分流保安骨干18人,為安全管理工作邁上新臺階打下了堅實的基礎。
第二,調整保安培訓重點,強調保安的敬業精神和紀律性,以及對值班時各類事件的處理規范,特別是外來人員車輛管理及各種異常情況的處理辦法。全年保安培訓時間達126小時/人。
第三,加強對保安工作和生活的關心。對保安工資實行了大幅度的調整,解決了保安的社會保險問題,平均增幅達200元/人·月;同時投入20余萬元資金,完善保安宿舍物品的配置工作;開設公司職工食堂,解決隊員的吃飯問題;配置了報紙、**期刊、**物業報、**保安園地等報刊雜志,極大地豐富了保安員的業余生活。
第
四、嚴肅紀律和檢查處罰。堅決執行請銷假制度,防止私自外出;實行嚴格的查崗查哨和晚點名制度;加大檢查督導的力度,查處睡崗26人,脫崗13人,其它違紀31人;增大處罰力度,受處罰70人次。
今年,公司全面強化“以業主為中心”的服務意識,率先在深圳業內提出并推行“7x24”服務模式,力求最大限度地滿足業戶需求;推出入戶維修免費服務,集團開發物業全年上門維修4107次,得到業主的好評,大大提高了業主對小區服務的滿意程度。公司全年組織了15次有關職業技能和行為規范培訓,共28項內容,培訓課時達56小時/人。據集團公司三季度對開發物業進行的調查,業主對我們維修服務的滿意程度達到了100。
在銷售配合方面,籌備成立上海、武漢分公司和深圳管理部,克服非典困難及異地資源短缺問題,全力投入深圳翠堤灣、北京格林小鎮和國際花園、上海格林春曉和春岸等項目的前期介入和銷售配合工作,全面展示**物業管理良好形象,滿足集團地產銷售配合工作的需要。
今年,針對北京格林小鎮存在的問題,公司先后從深圳總部抽調2名工程師、2名客服主管、15名維修人員及2名客服人員充實到管理處,給予人力資源的支持。同時派出客服人員參與和組建應急維修隊,在地產客服中心統一調度下統一工作,全力參與地產維修整改工作,使小區工作各項管理步入正軌。海景方面,積極配合地產公司做好業戶走訪工作,“黃牌”數量從高峰時期的130戶270塊,減少到目前的2塊(字朝里放置于陽臺內),最大限度地降低了在社會上形成的負面影響,減弱和抑制了對翠堤灣的銷售工作產生的不良影響,有力地配合了地產公司的品牌策劃和銷售工作。翠堤灣方面,面對銷售、入伙、裝修、業主生活同時并存的環境條件,公司全力以赴提供一流的銷售現場管理、入伙前與業主的主動溝通及規范的入伙手續辦理、服務導向的裝修管理,尤其是超前做好復雜環境下的封閉式管理和快速反應的維修服務,使已入伙業主的生活成為潛在客戶看得見、摸得著、信得過的促銷樣板,使得翠堤灣在5月份便基本完成了全年的銷售任務。
今年以來,翠盈嘉園、芳鄰等6個小區先后成立了業主業委會,**花園業委會完成改選。金海灣、**花園、**翠園等9個管理處完成了物業管理合同的續簽工作。**海景順利通過安全文明小區的復檢工作;翠堤灣、彩世界、太陽新城小區通過市級安全文明標兵小區的考評;彩世界通過深圳市物業管理示范小區考評;嘉多利花園通過廣東省物業管理示范小區考評;公司通過質量體系認證復審,同時被沙頭辦評為環衛工作標兵單位。太陽新城、嘉多利花園兩個小區清潔工作實施外包;碧華庭居、**翠園消防系統進行了外包。金海灣花園電梯簽訂了外包協議。為公司相關外包工作進行了有的嘗試。
二、品牌宣傳效應顯現
今年,為配合公司市場營銷工作,公司切實加大了品牌宣傳。根據“管理項目樹品牌,顧問項目創效益”的思路,以開發商、中介公司和物業管理同行為重點宣傳對象,一方面打造塑造精品小區,通過讓客戶參觀小區以及接受業務培訓等方式,親身感受**物業的管理,達到業務拓展的目的,僅金海灣花園,全年共接待公司、地產、集團、置業的參觀超過一百批次,參觀人數近千人次,同時接待了來自西安、桂林、洛陽、南京、武漢、石堰等全國各地顧問單位物業公司人員的實習。另一方面,我們以報紙、廣告、參展等多種形式,全方位進行品牌宣傳。
2009年公司共出版《**物業管理》報12期,平均發行數量為11000份/期,發行范圍遍及27個省市。公司內外部網站在今年也進行了改版,全年共上傳各類文章616篇,在報道公司重大新聞和重要信息、展現公司業務規模和市場拓展步伐、宣傳公司業務類型和服務特色、反映員工思想動態和改進建議等方面發揮了積極的作用。《**物業管理信息》也于今年下半年面世,以每10天為一期的頻度對外免費推出,目前閱讀人次節節升高,反應熱烈,要求訂閱的與日俱增,公司的品牌得到進一步的推廣。在11月底舉行的住交會期間,我們接待了來自全國28個城市的43批客戶,為明年市場拓展打下了堅實的基礎。
三、市場拓展頻創佳績
*年,在抓好集團開發物業管理品質提升的同時,我們還按照集團領導的要求,豐富公司的物業管理類型,延伸產品線。自去年實現寫字樓顧問管理市場突破后,今年再接再厲,取得了寫字樓(萬基大廈)、酒店式公寓(白領公寓)、學生類公寓(重慶學府大道69號)以及中心區頂級豪宅(熙園)等業務的拓展,尤其是萬基大廈與白領公寓的接管,實現了該業務市場零的突破,標志著公司產品結構開始進入真正意義上的調整。
今年,公司以品牌求發展,將精力投入到中高檔市場的開拓上,注重項目的投入產出,理性選擇合作伙伴,全年新簽22個項目,其中:全委項目6個,顧問項目16個。新拓展項目的管理面積243萬平方米,其中:全委項目64.2萬平方米,顧問項目178.8萬平方米。目前,公司共接管項目118個。其中:全委項目34個、顧問項目84個;管理總面積1648.6萬平方米,其中:全委項目389.4萬平方米,顧問項目1259.2萬平方米。
至此,公司管理項目已發展到全國31個城市,其中今年新拓展城市8個,分別為洛陽、廈門、佛山、宜興、煙臺、濰坊、海口、鎮江。
四、管理工作改進明顯
進一步強化清單式管理,推行月度工作計劃考核網上填報和考核,網上工作日記填報、顧問項目管理信息填報等,規范提升了管理的力度和效率。
完善顧問運作工作指引,強化前方項目經理,后方專家顧問團的運作,保障并進一步提升項目管理品質。
積極搭建**物業管理網上辦公平臺,先后開發包括計劃考核、項目管理、物流管理、人力資源等在內的十余個模塊,為公司辦公信息化建設奠定了堅實的基礎,提升了公司形象和管理效率。
加強分支機構財務核算、稽核、審計管理力度,建立了公司經濟效益測算模式、對分支機構業務管理及指導的體系,改變了財務部原簡單的核算職能,確立了財務管理在日常工作中的作用和地位。
品質管理體系的健全完善,作業操作文件體系的修訂、品質檢查方法的改進、質量問題的整改跟蹤督導,逐步形成兼顧、覆蓋各地管理的管理體系建設。
完成會所移交工作,改進會所經營管理,有效的改變各會所長期虧損的局面,逐步形成良性運作。
安全管理工作的改進提高,保安人才的建設、小區封閉式管理的實施、安全管理垂直管理模式的探討和嘗試,保安員社保、工資改革、居住伙食條件的改善,推動安全管理的有效實施。
小區設備管理模式的探討和實施,工程部在業務管理地位的明確,強化了各小區的設備日常維護工作,改善了設備運行效果。
狠抓制度執行落實,通過月度工作計劃和考核、工作日記、著裝、勞動紀律等的檢查,確保公司各項制度得以執行。
分公司基礎管理工作的強化及區域運作模式的總結。
五、人才隊伍建設效果顯著
今年以來,公司就人才引進的渠道和方式進行了探討,人員招聘組織、管理的改進,為公司在人才引進特別是高素質人才引進奠定了基礎。一方面立足業績考核和能力評估,不拘一格,積極選拔內部人才,共晉職晉級169人。另一方面大膽引進外部人才。通過參加現場招聘會、網絡招聘信息等手段,共招聘管理層員工96人,本科以上占31.2,其中碩士生1人,本科生29人;主辦以上占48,其中主管11人,主辦35人。同時加大對項目管理人才和保安骨干的招聘力度,共招聘項目管理人員24人,保安骨干20人。
推進保安招聘與基地化建設。通過多種渠道,與多個學校、人才市場建立了長期合作關系,進一步完善保安的基地化建設,共招聘518余名保安員。
在公司內部推行三級培訓管理,公司級培訓共計16次;職能部門組織對口培訓共計24次;部門內訓約計774次。管理員培訓時間達121.5小時/人年,保安人員培訓時間達126小時/人。
六、企業文化精彩紛呈
這里特別值得一提的是,在*年,我們遭遇了前所未有的非典疫情,在這場沒有硝煙的戰斗中,我們的管理處廣大員工身處戰斗第一線,承受住了巨大的壓力,在公司的高度重視與細心指導下,積極投入到抗擊非典的工作中去,以無私奉獻的高尚品質,為防抗“非典”做了大量的工作。如長期堅持對小區進行消殺、消毒,向全體業主宣傳抗“非典”知識,努力為業戶創造一個健康安全的生活環境。尤其是在北京成為非典重災區,碧華庭居、彩世界管理處分別出現一例疑似病例的情況下,我們的員工沒有退縮,他們克服自身的恐懼,忠于職守,不顧個人安危,一如既往地堅守在工作最前線,表現出優秀的職業素養和崇高的思想品質,贏得了開發商和業主的嘉許和贊譽,也展現了**物業公司強大的企業凝聚力。
雖然遭受了非典,*年公司企業文化活動和社區文化活動依然有序進行。公司組織了女員工“三八”節旅游,先進員工赴韓國旅游,并成功舉辦了“司慶杯”籃球賽。同時,公司還積極參與集團組織的各類活動,先后參加了集團“創新杯”保齡球賽、“誠信杯”足球聯賽、“激情杯”游泳大賽、“共享杯”羽毛球賽等,并在足球、排球、籃球三大球賽事中奪冠,展示出公司員工精誠協作、團結互助的良好精神風貌。
小區的社區文化活動方面,公司利用五
一、六
一、國慶等重大節假日,在各小區組織開展了多種形式的社區文化活動,如舉辦各類賽事、展覽、講座、少兒活動以及晚會等,豐富了社區生活,增進了與業主的交流,得到了小區業主的好評。
七、反思與展望
各位領導、全體同事,*年工作改進業績讓我們堅定了發展的信心,我們也清醒的知道,成績是在集團領導正確領導下,全體員工努力拼搏的成果。與*年相比,我們在業務類型、贏利能力、企業規范建設、基礎管理、人才引進等方面取得了一定的成效,但我們仍然存在很多的問題和不足:**物業管理品牌品質與集團地產的精品要求有差距;在行業中的領先地位、優勢不是很明顯;基礎工作仍然不夠規范、扎實;管理執行力與目標要求的差距較大;跨地區的業務管理能力較弱,人才隊伍建設不能滿足發展的要求,等等,這些都是公司發展面臨亟待解決的問題,也是公司今年的重點改進工作。
我們在過去取得了一些成績,但離我們的目標還有很大差距。*年,我們還有很多事情要做,我們的工作還需要不斷地改進:公司住宅小區的物業管理,除了繼續做好封閉式管理,今年還將全面推行定崗定編,小區開支預算分類分級管理,改進配套的物資配送和財務報銷程序;顧問管理要大力推進在線式顧問工作平臺建設,完善、改進顧問項目的作業流程,建立科學的運作體系,通過任職資格認證、在崗培訓,通過顧問工作指引、項目任務書、顧問報告專家組,提高顧問項目品質受控性;市場拓展要強化甲方意識,建立起市場拓展模板和潛在客戶檔案;加強人員素質提升,大力加強員工專業能力培訓,培養本地人才,引進專業人才,尤其是擁有豐富物業管理經驗的骨干成員,強化終端管理能力;推動計劃考核體系調整完善,使工作計劃與崗位職責結合起來;品質管理要抓好文字規范和行為規范,通過流程規范去實現品質與成本目標;加強分公司基礎管理,強化職能部門對分公司工作的指導與支持;等等。
根據公司所處發展階段特點和建設改進型企業的要求,我們將*年確定為“紀律年”,并提出了“以紀律提高效率”的口號,要求各個部門、各個員工必須不折不扣地執行公司制度、計劃與決策,嚴明紀律,提高公司整體工作效率和協作效率。今天我們將在此與各部門簽訂*年工作目標責任書,也是出于加快工作節奏,提高工作效率的考慮。在座的各位都是**物業的管理人員,是推動公司發展的原始動力,希望大家要有危機感、緊迫感,適應公司發展、改進的需要。
我部人員較少,擔負的業務工作比較重要,在公司領導的大力支持和相關部門的密切配合下,完成了公司交辦的任務,到目前公司沒有發生重大安全事故和環境污染事件,公司的三項認證預計年底前取得證書。2009年工作總結和2009年工作計劃具體內容如下:
一、2009年工作總結
1.完成三項體系文件編制,并發放到公司各部門運行
自公司領導確定今年工作目標之一就是通過三項體系認證以來,我部從年初就開始文件編制文件,并從6月起就發給各部門試運行,在運行過程中不斷完善,又根據咨詢公司意見進行了多次修改,形成目前的文件,從執行效果看,體系文件是適宜的,對公司的管理和正常運行發揮了重要作用。
2.組織完成內審員培訓
今年共組織了兩次內審員培訓,取得證書87份,為推動公司各部門做好三項體系認證打下了良好基礎。
3.落實安全生產責任制并檢查實施
公司成立了以董事長為首的安全委員會,公司領導和部分管理人員參加了建委組織的生產安全培訓,參加了安全管理上崗考核,取得了部分安全崗位證書。我部年初就完成了《公司安全生產責任制》、《公司安全生產規定》,同時結合體系文件編制了《項目安全管理規定》、《重要危險源應急預按》等文件,并陸續發給各部門及各項目部,同時要求各部門組織學習,對參加學習的人員做了記錄,使大部分員工了解了自己在安全生產工作中各自的職責,在平時工作中能認真履行安全職責。
4.監督各現場職業健康和安全及環境控制情況。
根據工作計劃,我部準備每季度對國內各現場進行一次巡檢,目前除三季度因為認證外審沒有對所有項目全檢查外,一、二季度國內所有項目全部檢查到位,從檢查的情況看總體情況較好,公司各部門及員工沒有重大安全事故發生,各總承包現場配備了專
職安全管理人員,與分包商分別簽署了安全協議書,對分包商進行了交底,在工地質量巡檢的同時進行安全檢查,有安全隱患及時發整改通知。在項目檢查的同時,對項目人員貫徹體系文件也進行了督察輔導,協助他們完善各種項目文件的編制。
5.完成公司內審工作和外審組織工作
10月份組織了公司內審和管理評審,為了避免內審時問題較多要用過多時間整改,在這之前8月份就先進行了一次預審,對查出的問題先行進行了一次整改,正式內審前又編制了比較詳細的計劃,通過細致調查整理編制了管理評審輸入材料。我部組織對各部門和一個項目部進行了審查,檢查出19項一般不符合項和42項觀察項,根據開具的不符合報告督促各部門進行了封閉,檢查結束后完成了完整的內審報告和管理評審報告。11月份組織了三項體系認證的一階段外審,根據外審組意見再次完善體系文件的編寫并督促相關部門完成不符合項的整改。
6.完成個人勞動防護用品的購置
今年我部購置了安全帽、安全鞋和工作服,同時也編制了其它勞保用品計劃并購買,滿足了各現場的需要。
二、存在的主要問題及擬采取的措施
1.體系文件方面
運行中部分管理程序的作業接口不完善,需要立即制定文件試行,有的部門目前需要增加一些作業文件以規范操作是必要的。各部門可依據需要制定部門的作業文件,完成后應報安監部備案后實施。
2.組織機構方面
根據今年來開展業務的情況,目前公司機構的設置已經難以滿足公司發展的總要,公司應該增加部分職能機構。
3.少數部門領導從思想上對管理體系的建設不夠重視,總認為是走過場,對檢查中發現的問題一拖再拖,長時間不解決,部門內部管理沒有章法,走到哪算哪,部門間推諉扯皮,管理水平沒有實質性提高。有些管理工作我們認為從公司領導層面上還需要強化管理意識,比如目前所有項目經理都沒有和公司簽署責任書,公司領導也沒和各部門和各項目部簽署安全責任書,這都是管理工作中存在的較大漏洞。
一、指導思想
以十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持“政府引導,市場運作”的原則,鞏固和擴大農村藥品“兩網”建設的成果,健全農村藥品監管體系,創新監管機制,提高科學監管水平和效能,促進我市農村藥品市場秩序的根本好轉,切實保障廣大農民群眾用藥安全有效,最大限度滿足農民群眾用藥需求。
二、目標要求與時間安排
(一)農村藥品監督網絡建設
1.總體目標:在全市農村逐步建立和完善藥品監管專職隊伍與兼職隊伍相結合、日常監管與專項整治相結合的監督管理機制,形成市、鄉、村三級監管網絡,做到組織機構完善、各項制度健全、藥品監管無盲區、市場規范有序、群眾用藥安全放心。
2.具體要求:
(1)進一步完善和加強農村藥品監督網絡建設,完善市級專職監管隊伍(各監管部門)、鄉級協管隊伍(鄉鎮設協管站)、村級信息員隊伍(村聘信息員)三級農村藥品監督網絡工作機制。形成“市級監管、鄉級協助、村級報告”的工作格局,明確市、鄉、村三級人員工作職責,建立專協結合、上下互動、監管聯動的機制,形成廣泛覆蓋的監管網絡。
(2)建立協管員、信息員的聘用、培訓、考核、獎懲和動態管理制度,充分調動其工作的積極性。2008年8月15日前,各鄉鎮、街道完成對藥品協管員和村級藥品信息員再調整和統計建檔工作,落實鄉鎮協管站(與食品安全委員會辦公室合署辦公)有固定的辦公場所和設施。
(3)深入開展藥品安全信用分類管理工作,進一步完善各轄區藥品經營企業檔案,實行監管動態化、信息化。
(4)加強對協管員和信息員相關法律法規和藥學專業知識的培訓,每年協管員培訓不少于2次,信息員不少于1次,努力提高其業務素質。
(二)農村藥品供應網絡建設
1.總體目標:減少流通環節、保證藥品質量、降低藥品價格、方便農民購藥,促進藥品配送進鄉入村,在最大限度滿足廣大農民群眾用藥需求的同時,確保農民群眾用藥安全、有效、便捷、價廉。
2.主要任務:
(1)2008年8月底前,全市所有鄉、村藥品經營企業全部達到GSP標準并按照GSP要求規范經營。
(2)2008年10月底前,市、鄉兩級醫療機構分別達到鄭州市二級、一級藥房規范化建設標準;2009年7月底前,村級醫療機構達到滎陽市鄉以下藥房規范化建設標準。
(3)引導、支持藥品批發企業向鄉鎮衛生院、村衛生室集中配送;藥品零售連鎖企業向農村發展和延伸。確保全市藥品供應配送率達到100%。
3.具體要求:
(1)引導和規范合法藥品生產、經營企業向農村供應藥品,形成競爭有序的農村藥品供應市場體系。嚴格審查相關證照和有效票據;建立平等互利、有質量保障的契約關系;建立信息互通、運輸快捷的供應網絡,做到藥品配送主體清晰、質量保證、供應及時、價格合理。
(2)培育和規范農村藥品市場,方便農民購藥。按照合理布局、方便群眾的原則,引導和整合現有資源,嚴格規范化經營。
(3)鄉村兩級醫療機構要把“兩網”建設與醫療機構達標活動、藥房規范化建設、新型農村合作醫療建設有機結合起來,提高藥品質量管理,保障藥品質量安全。
(4)加強對藥學技術人員相關法律法規和藥學專業知識的培訓,每年培訓不少于1次,提高從藥人員素質。
三、組織領導,落實責任
(一)加強領導
成立以主管副市長為組長,市食品藥品監管、衛生、工商、財政、公安、監察、發展改革、人口計生、商務、廣電等相關部門和各鄉鎮、街道為成員單位的滎陽市農村藥品“兩網”建設工作領導小組,以加強對我市創建省級農村藥品“兩網”建設示范縣工作的領導。
(二)職責分工
市食品藥品監管局:負責對全市藥品生產、經營、使用單位的監督管理,牽頭組織全市醫療機構藥房規范化建設和驗收工作,負責組織實施農村藥品“兩網”建設的宣傳教育,人員培訓,組織協調以及監督網絡建設的指導工作;承擔市農村藥品“兩網”建設工作領導小組辦公室的日常事務。
市衛生局:加強對醫療機構的管理,配合市食品藥品監督管理局做好各級醫療機構藥房規范化建設工作,督促新型農村合作醫療與農村藥品“兩網”建設的有機結合和整體推進。
市工商局:依法對藥品生產經營企業進行登記注冊,對違法藥品廣告依法進行查處。
市發展改革委:負責對全市藥品價格進行監督管理,依法查處違反《價格法》或損害群眾利益的行為。
市財政局:負責保證農村藥品“兩網”建設必要的工作經費。
市人口計生委:配合市食品藥品監督管理局搞好計劃生育所用藥品和醫療器械的日常監管。
市公安局:負責依法打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為,查處暴力抗法案件。
市監察局:負責督察各責任部門“兩網”建設工作任務落實情況;嚴肅查處“兩網”建設中違紀違規行為。
市商務局:負責配合、協調搞好農村藥品供應網絡建設工作。
市廣電局:負責對藥品“兩網”建設的宣傳報道,向人民群眾宣傳普及科學用藥、安全用藥知識。
各鄉鎮、街道:負責本轄區食品藥品協管站的日常工作和信息員的管理工作;將藥品“兩網”建設工作納入各鄉鎮政府、街道辦事處工作考核內容。
四、工作要求
(一)各鄉鎮、街道和有關部門要進一步提高對創建省級農村藥品“兩網”建設示范縣工作的認識,將其作為本年度一項重點工作來抓。要充分發揮各級食品藥品安全委員會的作用,在近幾年來工作的基礎上,制定今年各轄區藥品“兩網”建設工作計劃,結合農村食品“三網”(現代流通網、監管責任網、群眾監督網)建設,加大經費投入,落實監管人員,扎實有效的開展工作。9月底前要全面達到省級農村藥品“兩網”建設示范縣標準要求。
消防安全管理制度
第一章 總則
第一條 為了認真貫徹《中華人民共和國消防條例》及其實施細則,保護國家財產和全校師生員工生命財產的安全,保障學校教學科研生產生活順利進行,防止火災事故的發生,特制定《沈陽藥科大學消防安全管理制度》。
第二條 消防工作貫徹“誰主管、誰負責”的原則,實行單位法人代表即校長負責制和逐級行政主要領導責任制。實行消防安全工作一票否決制。接受市公安消防部門的。
第三條 學校的消防工作由保衛處實施管理和監督,領導、監督,向校黨委和校長負責。保衛處設專職防火干部,負責全校日常防火安全工作。
第二章 組織領導
第四條 學校成立防火安全委員會。委員會向校長及其委托負責防火工作的副校長負責。其具體任務是:一、貫徹落實消防工作的條例、法規及上級有關消防工作的指示精神。二、制定學校全年工作要點,督促、檢查各單位的防火安全工作。三、每季度例會一次,研究解決各單位存在的火險隱患,制定相應的整改措施。四、協調全校消防工作,組織全校人員進行消防安全教育。五、對學校的防火安全工作進行調查研究,制定有關防火工作的制度、規定。六、落實獎懲制度,組織評選防火工作的先進單位和先進個人。
第五條 各院、系、部、處、廠、館、所、公司、中心成立防火安全領導小組,向本單位行政領導和校防火安全委員會、保衛處負責。其具體任務是:一、認真貫徹執行消防條例、法規及校有關消防工作的規章制度,貫徹執行逐級消防責任制和各崗位消防職責。二、對本單位職工、學生及其他人員進行消防安全教育,認真執行特殊崗位人員崗前、崗位培訓制度。三、組織本單位防火安全檢查,及時發現火險隱患并制定整改措施。四、對所屬單位和人員提出消防安全工作的獎懲意見,上報校防火委員會審批。
第六條 各級防火負責人的推選、委派和變動,要經同級行政領導批準并報上一級防火監督部門備案。
第七條 為落實“誰主管、誰負責”的工作原則,學校實行逐級責任狀制度,以實現甲乙雙方責權明確,獎懲分明,把責任落到實處。
第三章 制度建設
第八條 學校制定《沈陽藥科大學消防安全責任狀》由學校的校長、副校長與各中層單位的行政領導、防火責任人簽定。各中層單位應與本單位所屬基層單位簽訂責任書。第九條校保衛處代表校長與學校所有承包承租經營廠(點)的單位法人代表或個體業務責人簽定責任狀。
第十條 學校制定《沈陽藥科大學消防管理處罰辦法》由校長、校安全防火委員會、保衛處對一切違反消防管理規定的單位和個人依據辦法進行處罰。第十一條各單位要依據《中華人民共和國消防條例》及其實施細則,各級政府的消防法規和學校的消防安全管理制度,制定各崗位防火制度和各崗位人員防火職責。報保衛處備案。
第四章 人員職責
第十二條 校長職責 一、校長對學校的消防工作負全面責任,可以委托副校長負責具體工作。二、校長應將消防工作納入領導工作的議事日程。定期聽取匯報,研究學校的防火工作形勢。三、認真貫徹執行消防條例及其實施細則,落實上級有關消防安全工作的各項指示,研究、部署、督促、檢查學校的消防安全工作。四、積極組織學校的消防宣傳和防火檢查工作。主持召開校防火委員會會議。五、認真履行消防安全責任狀中甲方的職責。
第十三條 院、系、部、處、廠、館、所、公司、中心行政領導職責:一、認真執行消防條例及實施細則,落實上級和學校有關消防工作的指示精神。二、認真履行消防責任狀中乙方的職責,實行消防工作逐級責任制,把責任落實到個人。三、將消防工作納入領導的議事日程,定期召開本單位防火領導小組工作會議,分析單位防火工作的形勢和任務,針對存在的隱患漏洞,及時制定相應的整改措施并予以落實。四、經常向本單位教職工、學生及其他人員進行防火宣傳教育,增強法制觀念和消防意識。五、組織經常性的消防安全檢查,認真做好記錄,對檢查出的隱患要限定時間,認真進行整改,一時無法整改的,要及時向校長和保衛處報告,并臨時采取切實可行的補救措施,防止引發火災事故。六、負責向校防火委員會、保衛處報告本單位防火
安全工作。第十四條 科室、車間、廠點等負責人職責:一、組織本單位人員,認真貫徹執行消防條例及實施細則,落實學校各項防火規定、制度。二、建立健全并貫徹執行本部門和各崗位防火安全責任制。三、認真做好本部門的日常防火安全檢查并作好檢查記錄。四、維護保管好單位內部的滅火器材,遇有過期、失效、損壞等情況,及時向保衛處報告進行更換。五、單位施工維修等需要動用明火的,要履行動火審批手續,進行現場監督管理,定時檢查,確保安全。六、確保本部門室內外消防通道暢通,需改變建筑結構或室內裝修的,必須報經消防管理部門審批。七、嚴格易燃易爆物品管理。建立完整的領取、保管、使用、回收、銷毀制度。
第十五條防火專職干部職責:一、貫徹執行國家和上級有關消防工作的條例、實施細則、法令,結合學校的具體情況,制定落實相應的規章制度。二、對全校師生員工進行經常性的消防宣傳教育,普及消防知識,增強防火意識。三、起草制定學校年度消防工作計劃、總結。四、依照消防法規和學校的有關規定,對全校消防工作進行檢查并提出整改意見。五、對違反消防法規、制度等行為實施監督,及時向保衛處長、校長匯報,并下達隱患整改通知書,必要時應向公安消防部門報告。六、統一管理、購置、配發全校消防器材,負責學校“動火證”的審批。七、建立健全學校消防檔案,做到及時、準確、完整。八、協助市消防管理部門查處火災事故,依照程序追究有關人員責任。
第五章 火災預防
第十六條 學校在基本建設(新建、擴建、改建)工程的規劃、設計、施工時,必須執行有關消防法規,使消防供水、封閉隔離、消防通訊和消防通道等消防設施符合規定。做到同時規劃,同時建設,同期竣工,同時驗收。
第十七條 學校有關單位在進行房間改造和內部裝修時,必須報經市公安消防部門批準,采用防火材料和經過阻燃處理的材料,嚴禁采用易燃有毒化學材料裝修。
第十八條 學校各崗位動用明火進行維修、生產、建筑及進行非生產性活動時,必須申領動火證,并指定專人負責,清理安全隔離區,做到使用前、使用中、使用后的安全檢查,確保萬無一失。
第十九條 配備到各崗位的消防設施、器材,必須始終保持完好狀態,任何單位和個人不得損壞或挪作他用。
第二十條 保管、使用、儲存、運輸、銷毀易燃易爆化學物品的單位,必須執行國家關于易燃易爆化學物品的安全管理規定。不了解易燃易爆化學物品的安全性能和安全操作方法的人員,不得從事操作和保管工作。
第二十一條 生產使用的易燃易爆化學物品需更改原工藝和采用新工藝時,必須報經市消防監督部門和有關專業部門批準,并采取切實可行的防護措施。
第二十二條 藥廠、實驗室、教研室、計算機室、圖書館、電教室、印刷廠、俱樂部、招待所、會議室、藥品庫、變電所、倉庫、車庫、幼兒園、儲蓄所、檔案室、電話站、教室、集體宿舍等一切明示嚴禁煙火的重點防火部位禁止吸煙。
第二十三條 任何單位或個人,嚴禁亂拉接電線、電源,擅自變動保險絲保險系數,嚴禁用銅絲代替保險絲。增加較大功率的儀器設備時,應及時報告用電管理部門。
第二十四條 各有關單位要定期檢查電器設備、煤氣管線、報警裝置、滅火器材等,發現問題要及時組織人員維修或通報上級有關部門。
第二十五條 任何單位或個人,不準在實驗室、車間等重點防火部位做飯、會餐,嚴禁在學生宿舍、獨身職工宿舍使用酒精爐、電爐和液化氣罐等。
第二十六條 電工、焊工、油漆工、鍋爐工等特殊崗位工種人員,必須持有特殊崗位證件方可上崗,嚴格遵守崗位操作規程。
第二十七條 各類氣體鋼瓶(含液化氣罐)在灌裝、運輸、保管、領取。使用過程中,必須嚴格執行操作規程和安全規定。鋼瓶的各種防護措施必須齊全有效。
第二十八條 各類有機溶媒及毒麻藥品,嚴禁放入電冰箱或烘箱內,實驗室應限量存放易燃易爆化學物品。
第二十九條 實驗室、教研室、車間、藥品庫等,嚴禁將低燃點化學品、濃酸類和易燃易爆物品放在一起。
第六章 火災撲救
第三十條 任何單位和個人在發現火警時,都應當迅速準確地報警,并積極參加撲救工作。起火單位必須及時組織力量,搶救人員和物質,撲救火災,其它單位應積極支援和配合。由消防監督機構統一組織和指揮。
第三十一條 火場的撲救工作,火場總指揮員有權調動學校的一切人力、物力。
第三十二條 在消防隊趕到火場前,校領導及保衛人員,有權采取一切減輕火災損失的措施,如停電、停氣、供水加壓、調動人員和車輛等。
第三十三條 在撲救火災中受傷、致殘或犧牲的各類人員,學校將依照國家有關政策規定給予治療、評殘、撫恤。
第七章 獎勵與懲罰
第三十四條 消防工作中有下列事跡之一的單位和集體學校給予表彰并獎勵,(一)普及消防安全知識,落實消防安全制度,健全消防安全組織,及時消防火險隱患,消防器材設備完好,年度無火災事故,工作成績突出的;(二)及時組織撲滅火災或積極支持他單位或居民撲救火災,避免重大損失,有顯著貢獻的;(三)為學校的消防基礎建設,改善消防設施等方面做出顯著貢獻的;(四)在消防工作其他
方面做出顯著貢獻的;第三十五條 消防工作中有下列事跡之一的個人,學校給予表彰并獎勵(一)熱愛消防工作,積極參加消防活動,成績顯著的;(二)模范遵守消防法規,制止違反消防法規行為,事跡突出的;(三)積極撲救火災,搶救公共財產和人民生命財產,表現突出的;(四)積極進行消防器材的保管、維護,向學校及有關部門提出合理化建議,避免火災事故的發生,有突出貢獻的;(五)在消防工作其他方面做出顯著貢獻的。
【2017年中小學安全工作計劃范文一】
2017年,教育局將繼續依據《遼寧省學校安全條例》,認真落實《大連市學校安全管理辦法》,以《大連市學校安全教育和管理手冊》為切入點,堅持教育為先、預防為主、普及與提高相結合的原則,以爭創大連市平安校園工作為載體,以強化常規工作管理為重點,以監督檢查、科學評價為手段,確保學校財產和廣大師生的安全,進一步提升沙河口區學校安全宣傳、教育和管理工作的整體水平。
一、工作目標:
切實履行校長作為學校安全第一責任人的職責,以《大連市學校安全教育和管理工作手冊》為抓手,以《沙河口區中小學安全工作指南》、《沙河口區中小學日常安全工作要求》和《沙河口中小學應急疏散演練工作指南》為推手,以推行《學校崗位安全工作職責操作手冊》為切入點,以學校安全專干和班級安全委員為紐帶,以安全培訓和主題教育活動為載體,以安全視導與評估為平臺,健全學校安全工作管理體系,完善各項安全管理制度和工作機制,確保本年度無重特大安全責任事故。
二、工作主題:
切實提升安全工作意識,切實履行安全工作一崗雙責制,努力實現日常管理工作常態化。
三、工作措施:
1、完善全區安全工作組織機構,指導學校修訂各項安全工作制度、預案和崗位安全工作職責操作手冊,以制度為保證開展各項安全宣傳、教育和管理工作。
2、以安全教育為載體,以安全培訓工作為切入點,努力提高全區學校的安全工作意識和工作方式方法,促進全區學校的安全工作日趨規范、科學、實效、常態。
3、通過組織開展豐富多彩的安全主題教育活動,將安全宣傳、教育和管理工作落到實處,努力提高全區師生的安全意識和安全防范技能。
4、以學校安全管理工作百日專項行動為契機,深化安全隱患排查與治理回頭看工作,通過學校安全工作綜合視導、評估,全面促進全區學校的安全工作,為全區廣大師生營造一個健康、安全、愉悅的學習生活環境。
5、將學校安全管理工作納入家長委員會職能中,通過座談、研討和家長志愿者服務隊等形式,努力實現安全管理學校、家庭和社會的有效對接。
6、充分發揮校園及周邊治安綜合治理專項工作組的積極作用,針對校園周邊治安方面的熱點、重點和難點問題會商相關成員單位協調解決,努力做好校園及周邊治安綜合治理的各項工作,切實保障學校財產和廣大師生的安全。
四、工作要點:
1、切實落實學校安全管理責任,履行安全管理工作一崗雙責制。牢固樹立依法治校,安全第一的思想,加強安全培訓,不斷提升教職員工的安全意識和防范能力;落實學校安全崗位責任制,簽訂安全工作責任狀,規范校園安全管理行為,推行《學校崗位安全工作職責操作手冊》,切實保障學校師生的人身和財產安全,努力營造平安、和諧的校園育人環境。
2、完善學校安全管理制度、健全安全管理體系。堅持學校安全定期例會、安全隱患排查與治理、應急演練等各項制度,不斷完善學校安全管理各項制度,強化制度落實;健全學校安全管理工作網絡體系,層層落實安全工作責任,做到組織健全,分工合理,職責明確。
3、全面加強學校安全教育,提升安全意識,提高安全防范能力。認真落實安全教育課程計劃,保證安全教育時間、內容、師資、教案和學習記錄五落實,確保安全課程的實效性;通過專題教育、板報、墻報、宣傳欄、廣播、校園網等有效載體,積極進行安全教育,大力發展校園安全文化,使廣大教職員工和學生學習安全知識,掌握安全技能,樹立安全意識,規范自身行為,提高廣大師生的安全防范能力。
4.指導全區中小學全面落實崗位安全工作職責,切實指導學校將日常安全管理工作落到實處。自2017年起,安體衛科以每所學校制定的《學校崗位安全工作職責操作手冊》為切入點,通過日常調研和專項調研,深入全區中小學切實指導學校各項崗位職責的推進和落實等相關工作,力爭將安全管理工作一崗雙責制落到實處。
5、做好學生集體活動的安全防范工作。健全學生大型集體活動各項規章制度,執行學生集體活動報告制度,按照誰組織、誰負責,誰批準、誰負責的原則,切實落實學生集體活動的安全責任制。切實指導全區中小學進一步規范學生用車信息審核工作,努力促進學校用車管理工作的制度化、規范化、科學化和常態化,切實保障廣大師生的出行安全。
6、認真貫徹落實《食品衛生法》。加強學生餐安全管理,建立嚴格的食堂管理制度,強化生產、儲存等各個環節管理制度的有效落實,杜絕三無食品在校內銷售。加強飲用水衛生管理,定期做好設備維護和消毒工作,確保師生飲用水達到國家規定的有關衛生標準,并嚴防投毒事故發生。加強學校傳染病的防疫的工作,學校衛生保健人員要隨時掌握流行性疾病、食源性疾病的情況,采取切實有效的預防措施,杜絕流行性疾病和中毒事故的發生。
7、做好交通安全宣傳、教育和管理工作。密切溝通市、區交通管理部門,深入推進交通安全進校園工作。聘請沙河通大隊的民警擔任學校交通安全輔導員,指導學校有序推進交通安全的宣傳、教育和管理工作,努力維護校園周邊交通秩序,保障廣大師生的平安出行。
8、切實加強突發事件應急處置信息報送工作。自3月1日春季開學起,學校突發各類應急事件須在1小時之內報送由校長簽字并加蓋校印的文本報告,須在40分鐘之內上傳報告的電子版(報告模本詳見群共享11-3號)。同時,學校要針對事件建立健全專項工作記錄,如實記錄每一個時間節點學校領導及相關教師所開展的各項工作。班主任教師要對報告中所涉及到的基本信息部分做到底數清楚、準確有效;學校硬件方面的隱患報告須附加實景照片報送教育局黨政辦公室(一)。
五、工作創新點:
1、全面實行360云盤電子檔案管理工作,促進日常管理工作常態化。在2017年試點的基礎上,自2017年春季開學起,全區中小學正式實行360云盤電子檔案管理工作。日常工作中,視導員隨機登陸各校的安全云盤,及時了解并掌握學校的安全工作動態,對發現的問題及時反饋并指導學校完善相關工作,在努力推進日常安全管理工作常態化進程的同時,進一步規范全區中小學的安全宣傳、教育和管理工作。
2、切實指導全區中小學進一步規范防擁擠踩踏演練的組織與實施,防患于未然。2017年,教育局將把學生的防擁擠踩踏演練列為重點工作,以《沙河口區中小學應急疏散演練工作指南》為切入點,切實指導學校加強防擁擠踩踏方面的日常訓練,切實增強廣大師生的防擁擠踩踏意識,提高師生防擁擠踩踏應急避險能力。
【2017年中小學安全工作計劃范文二】
一、指導思想
堅持安全第一,預防為主的工作方針,以科學發展、和諧發展、安全發展為主題,以構建平安校園、和諧校園為目標,全面貫徹落實上級有關安全生產法律法規,不斷增強全校師生員工安全防范意識和防范能力,最大限度消除校園及周邊安全隱患,全面提升學校安全管理水平,杜絕重、特大安全事故和責任事故,有力防范一般事故,確保校園平安穩定。
二、主要工作目標
1、強化安全管理機制,完善各類安全管理制度。積極完善學校安全防范機制,健全學校安全隱患定期排查、安全預警、情況通報、應急處置、責任追究制度,完善校園安全突發事件應急預案。杜絕重特大安全事故和責任事故。
2、強化安全宣傳教育,提高防范技能。通過集會、講座、板報、班主任晨會(午間管理)教育,確保涉及學生安全教育的內容常教不怠。學校每學期開展各類安全演練次數不少于1次,不斷增強師生安全防范意識和提高自我防護能力。
3、加大隱患排查力度,建立排查整治臺帳。經常性開展安全方面的隱患排查,防范于未然。加強學校食堂五常法管理,切實做好食堂安全工作。
4、鞏固平安校園創建成果,進一步加大校園及周邊環境治理,強化校園內文化、班級文化建設氛圍。發揮社會各界的作用,大力加強校園治安防控體系建設,確保校園周邊秩序良好。師生共建、警校共建平安校園,確保師生生命和財產安全。
5、學校將安全培訓工作納入議事日程,強化相關人員的培訓工作,開好專題安全培訓。
三、主要工作措施
1、完善制度,明確責任。
(1)繼續執行安全工作責任人制度,校長為學校安全工作第一責任人。校長與各分管部門、教職員工簽訂安全責任書,明確各自的職責。
(2)完善各項安全工作制度,建立健全學校安全管理機構,聘請派出所、交警隊、衛生監督等部門的同志為校外法制副校長、校外安全工作指導員。把學校安全責任全面落實到班級與各個職能部門,確保安全工作橫向到邊、縱向到底。
2、突出重點,強化管理
學校安全工作要以食品衛生、消防、流行性疾病防控、學生溺水、道路交通、學生傷害等為重點。
(1)嚴把病從口入關。嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,大力開展愛國衛生運動,搞好校園清潔衛生和消毒滅菌工作,有效預防和控制流行性疾病,自覺接受主管部門和衛生防疫部門的監督檢查。
(2)嚴格按要求配齊消防設施設備,定期組織消防安全疏散演練。指定專人負責定期檢查消防器材,及時更換相關配件。定期組織開展校義務消防隊的培訓和和全校師生安全疏散演練。
(3)認真做好交通安全教育工作,定期組織交通安全知識講座。加強交通安全工作計劃和學生乘車安全工作管理。一是外來車輛不進校園,防止意外交通事故發生。二是進一步加大交通安全宣傳教育力度,教育學生未滿12周歲不準騎自行車,對年滿12周歲騎車學生實行年齡、交通知識專題講座和車況等登記查驗制度。三是學校不組織學生參加沒有安全保障的社會實踐活動。
(4)加強校園重點部位(食堂)、重點時段(課余時間、午休時間、課外活動時間、上放學時間和節假日)的管理。明確值周教師安全監管和突發事件現場處置第一人職責。做好學校體育資源對外開放的安全管理工作。
(5)做好防溺水安全教育工作。教育學生嚴格做到六不(不私自下水游泳,不擅自與他人結伴游泳,不在無家長或教師帶領的情況下游泳,不到無安全設施、無救援人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的學生不擅自下水施救。)掌握一些基本的溺水救護知識。如遇暴雨等災害天氣,啟動相關應急預案。
3、加強檢查、整治隱患
(1)堅持每月召開一次安全工作專題會,通報學校在人、物、管理等方面存在的安全隱患,專人落實負責整治。
(2)定期開展校園安全檢查。檢查內容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛生安全及用電安全、樓道安全等。對檢查出的安全隱患要逐一登記造冊,做好臺帳,并制定整改方案,落實整改措施,限時排除安全隱患形成完整的檢查記錄和總結。
(3)建立并嚴格執行學生每天晨檢觀察制度。要求各班每天及時上報情晨檢情況,專人負責記載并負責對上級或相關部門的及時上報工作(周安妮老師負責)。
4、加強教育,提高認識
(1)學校將進一步加強安全法制教育培訓,就校園安全管理和食品衛生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知識分層次、多形式地進行培訓,不斷提升校園安全管理水平。
(2)繼續加強與派出所、衛生、文體等相關部門的聯系,定期與不定期開展學生安全教育、法制教育等多種形式的專題講座,共創平安校園新局面。
(3)把安全、法制教育工作計劃納入教育教學內容,做到每周一個安全教育主題,每周有1課時的安全教育時間,安全教案內容全面,要素齊全,過程詳實,針對性強。要結合季節特點和學校所處特殊環境開展有針對性的安全教育,有計劃的開展各類安全演練。
關鍵詞:水電工程項目;施工;安全;管理
Abstract: Based on the principle of “safety " is the development of an enterprise, is also an eternal topic.” Safety first “is the primary criterion for each construction team, is also the enterprise benefit foundation. In this paper, from the characteristics of safety management and their years of work experience, and puts forward the safety risk effectively deal with hydropower project measures. This article from the risk assessment of hydropower project started, and discusses the security management of hydropower project construction from several project risk level, project management, system security, the safety awareness of workers.
Keywords: hydropower project; construction; safety management;
中圖分類號:TV212 獻標識碼:文章編號:2095-2104(2013)1-0020-02
水電工程項目的安全管理包括工程負責人和管理者對項目的風險評估、對建設工作的計劃、指揮、控制從而保證確保生產安全進行的一些列工作。安全管理并不是一個簡單的口號,也不是施工現場的一個兩個人的責任。安全管理是一項系統的、全面的、綜合的工作。筆者長期工作在水電水利項目的前線,對項目工程施工的安全管理有著切身的體會。一個項目安全的結束并且投入使用就是項目利益的最大化。
一、水利水電工程項目施工安全管理的環節
傳統的安全管理,將著眼點放在系統的運行中。往往是消極的事后處理,也就是在事故發生了以后才進行調查、分析和尋找事故原因。這種消極的行為往往造成了巨大的生命財產損失。而現代社會餓安全事故大部分都是人為因素所致。完全可以避免。因此開始生產前的安全措施就顯得十分的重要。
1、安全風險的評估
水利水電工程的施工地點一般都比較特殊,一般分布的地區地形特點和氣候特點都比較復雜。這也就要求施工的建筑要適應不同的環境,因此施工的技術和工種一般比較復雜。因此進行安全風險的評估時首先要從自然環境著手,考慮當地的地形地貌特征,避免自然災害對施工和建筑的影響。第二,要考慮到工程項目本身的特點。例如工程是否預留了用于安全措施的資金、施工隊的素質如何、是否適用于不同的工種、部分施工作業是不是能夠同時開工等等。要應用法律、政策的手段進行評估,要進行定性的定量的評估,為以后的安全工作計劃奠定基礎。
2、安全生產計劃
安全生產要已計劃進行。首先,要規定施工的進度。這就要求在計劃是綜合考慮工程施工規模,各種工序的交替、工種的變換以及施工作業的難度都應該給予考慮。其次,要定期進行安全匯報。千里之堤毀于蟻穴,要及時防微杜漸,保證生產的安全。
3、建立安全管理委員會
該委員會具有兩種功能:第一是核查施工質量和施工環境,提高安全性;其次,要建立應急機制,一旦發現安全漏洞,要能夠即時的采取應急措施,防止產生更大的損失。因此,在該委員會的成員必須具有豐富的經驗和較強的應變能力。有的工程項目,在施工機構設立三控制一協調的組織形式,即在三名監理之上又增加了安全監理負責安全管理,非常值得推薦。
4、施工過程的安全管理
在施工的準備階段,要全面考察是施工的地域特點。對于水管、地下電纜、高壓架空線以及施工道路等都要給予特別的關注。在基礎設施的施工階段,要特備注意圖志特征和當地的雨季情況。加強建筑的荷載能力。在隧道的施工間斷,要注意通風情況,防止塌方、涌水。在結構施工階段,要注重高空作業的外保護,警惕高空墜物。在施工過程中,要嚴格按照施工計劃進行,嚴禁加快施工進度。只有一步一步,按照進度計劃,打好基礎,才能保障施工的安全進行和項目的安全投入及使用。事故就是浪費。
5、安全生產的評估
安全生產的評估可以是生產過程中的評估,生產結束后也要進行評估。安全生產的評估就是要及時的發現問題、解決問題。安全生產評估是一項意義深遠的工作環節。要建立評估制度和評估指標,隨著經驗的積累,評估的結果一定能夠產生巨大的積累。
二、影響水利水電工程施工安全的因素分析
1、內在和外在因素
影響安全管理的內在因素主要有: 企業或項目的組織框架及安全管理體系, 企業領導者的安全管理理念及思路, 安全規章制度的完善及執行, 職工及民工安全素質, 安全投入, 安全建設等等。這里面既有硬件也有軟件。作為項目經理或者安全管理人員必須對這些安全管理的軟件和硬件設施有一個清醒的認識, 抓住主要矛盾, 找出薄弱環節; 然后有的放矢, 對癥下。 安全管理的外部因素也同樣重要不能忽視。比如, 法律法規的變化, 社會需求的變化, 市場競爭的變化, 施工環境的變化, 等等。從目前來講, 一方面,社會對安全問題空前關注, 作為水電行業也面臨著日益加重的安全壓力: 水電工程市場競爭的激烈導致中標單價的降低, 客觀上給安全投入造成了隱性影響; 業主對工期縮短的期望值不斷提高, 導致施工生產中的不可預見性安全風險加大。
2、主觀和客觀因素
人既是安全管理的施與者,又是接受者。人的行為是安全控制的關鍵所在, 項目的安全管理者, 必須以人的生理和心理特點來分析人的行為, 同時考慮到社會因素和環境條件對人的行為的影響。至于安全管理的客觀因素, 也可以稱之為物質或環境因素。物質、環境條件能夠滿足員工生理、心理需要時, 不安全行為發生的概率會大大降低; 反之, 則會顯著提高。假如我們所施工的倉面擺放凌亂, 施工現場狹窄, 施工道路擁擠, 工人工作時, 很容易造成人的不穩定情緒和不恰當行為, 安全風險也會隨之加大。
三、水利水電工程安全生產的對策
實踐證明,施工建設中的許多事故都是由于施工人員和管理者的疏忽大意所致。如果人們能夠嚴格按照規定進行,提高安全意識,這些事故完全可以避免。這對企業和國家來說,都能夠挽回不小的經濟利益損失。因此,安全生產是企業的發展的最重要的基石。
1、從思想著手,提高安全意識。安全管理雖然是一項復雜的、綜合的工作,但是只要每個人都可以發揮自己的主觀能動性,提高安全意識,就能夠保證施工的安全。首先要加強安全教育:要完善施工的技術知識,特別是對于技術裝備的指導。減少使用設備時的盲目性。不斷得提高每一個人的安全意識,是全體施工人員認識到安全之事無大小,人人有責。要形成一“安全”為基礎的企業文化。在進行安全教育時,要采取靈活的形式。一方面可利用張貼宣傳畫、宣傳標語以及簡報等進行宣傳,另一方面要進行一些切合實際的安全知識和安全技能的培訓,甚至可以將安全事故的現場圖片張貼出來,提高人們的意識。
2、建立健全安全生產的制度是前提
安全生產、制度先行。制度是一種具有很強的約束力規定、法規、規范和標準。無論何種工作,必須擁有良好的執行制度,才能保證行動的有效性,這一點在水利水電項目工程的建設安全管理上更顯得尤為重要。在上文中提到的安全委員會、監理機制和安全評估等都需要納入良好的制度中去,層層簽訂安全,建立安全生產責任制,責任要落實到人。
3、加大施工項目中的安全投入。要有足夠的安全生產的經費,購置安全生產的器械和相關的保障設施。其次,要留有安全生產的緊急開支。甚至可以說,無安全生產的物質保障不開工,寧可拖延工期,也要保障安全。
4、建立公平公正公開的獎懲制度
安全管理并不是說拖延工期,也不是沒有保障的進行施工。建立完善合理的激勵制度,明確獎懲是保證安全生產有效進行的杠桿。獎勵無安全事故的單位和個人,對于安全生產有著重要的意義。
5、加強安全生產的檢查力度
安全生產的檢查時安全生產的重要環節,是傳統環節,也是需要改變的環節。首先,安全生產檢查要具有量化標準。一些大型的項目中,工序復雜,可以指定多樣化的檢查標準。其次,要做好定期的和不定期的安全檢查。定期的檢查,是為了在不同的施工階段的設備、工種工序的安全性能的比較。而長期的定期檢查,有可能造成工作人員的懈怠,造成只有檢查時才提高安全意識。因此,要做好不定期的檢查,保證安全工作落實于實處。
安全生產工作是一項意義長遠的工作,也是需要所有人共同努力的工作。眾人拾柴火焰高,只有大家一起努力,保證安全生產計劃,人人都負起責任,才能保障國家、企業和人民的生命財產安全。
參考文獻:
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[2] 黃中原.水利水電工程現場安全施工管理[J]. 建筑安全. 2009(09)
一、20__年工作回顧
(一)切實加強綜合監督,食品安全保障水平進一步提升。按照區委、區政府的要求,在機構調整、職能移交前,繼續全力抓好食品安全綜合監管工作。保持思想不亂,工作不斷,在往年做好食品安全監管常規工作的基礎上重點做好以下幾項工作:
一是認真履行食品安全綜合監管職能。區委、政府高度重視食品安全工作,今年食品安全監管經費納入區財政預算。同時,繼續發揮區食品安全“牽頭”、“抓手”作用。對全區9個鄉(街道辦)及食品安全委員會成員單位開展了20__年度食品安全目標考核并表彰先進單位。組織召開20__年食品藥品安全監管工作會議,層層簽訂目標責任書,形成目標任務明確、措施辦法具體,一級抓一級,層層抓落實的責任體系,確保了各項工作的有效落實。
二是深入學習宣傳《食品安全法》及食品安全知識。通過各種途徑組織學習培訓《食品安全法》及《食品安全法實施條例》,提高對新法的理解和把握,結合新法的施行,廣泛開展“食品安全知識進社區”宣傳活動。
三是深入開展專項整治。充分發揮食品安全委員會辦公室的“抓手”作用,針對重點區域、重點環節、重點品種、重點時段,組織開展了各項食品安全專項整治工作,食品市場秩序不斷好轉。牽頭組織開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、防控動物疫病專項行動。1-10月共出動聯合執法人員157人次,檢查236戶食品生產經營戶。
四是開展餐飲消費環節食品安全摸底調查工作。在全區范圍內開展餐飲消費環節食品安全、保健食品、化妝品基本情況調查工作,基本掌握全區企業數量、規模、從業人員、現行監管舉措、存在問題等情況,為下一步創新監管思路、舉措,完善監管措施,認真履行監管職能奠定了基礎。目前,全區共有餐飲單位1851戶,從業人員7126人;全區無保健食品、化妝品生產企業。
五是解決部分食品安全信息員工作經費。在20__年全區9個鄉(街道辦)均掛牌成立食品藥品安全協管站及聘請58名村級食品藥品安全信息員的基礎上,為更好地發揮協管站的作用,讓信息員掌握一定的食品藥品安全監管知識,更好地履行職責,今年9月中旬對全區食品藥品安全協管員、信息員進行了統一培訓,解決了4個街道辦共23名信息員每人每年600元的工作經費。
六是繼續推進食品安全示范區創建工作。為確保省級食品安全示范區創建工作以優異成績通過省級考核驗收,在20__年完成創建任務的基礎上,加強痕跡材料的收集整理,根據工作完成情況選樹亮點,進一步鞏固、深化和提高食品安全示范區創建工作的成效,切實推進食品安全長效機制的建立。
七是深入落實農村自辦宴席示范點建設工作。為從源頭上預防和杜絕農村宴席群體性食物中毒事件的發生,逐步實現農村自辦宴席由無序自由狀態到有效安全監管。積極協調衛生部門開展農村自辦宴席廚師食品安全知識及專業技能培訓、農村自辦宴席的示范點建設工作,按照市局的要求,將束河、西安街道辦事處確定為自辦宴席監管示范點,抓好典型示范和推廣。截止目前,全區自辦宴席申報備案443戶。
八是應急管理工作持續規范。進一步健全食品安全事故應急處理機制,修訂《重大食品安全事故應急預案操作手冊》,統一制作并下發重大食品安全事故報告及應急救援流程圖,切實提高應急預案的可操作性,提升應急處理能力。預警公告3期,有效預防了群體性食品中毒事件的發生。今年1—10月,全區未發生食品安全事故。
九是加強督促檢查,認真落實食品安全整頓工作。對各鄉(街道辦)工作目標完成情況,協同政府辦信息督查科進行了督查,對存在問題要求及時進行整改。依據省、市開展食品安全整頓工作的精神,制定××區為期兩年的《食品安全整頓工作實施方案》,為食品安全監管提供制度保障,建立起食品安全監管的長效機制。食品安全工作做到有計劃、有措施、有督查、有效果。到目前,全區未發生重大食品安全事故。
十是進一步加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治力度。認真貫徹落實省、市食品安全委員會辦公室關于打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的有關文件精神,按照《實施方案》及細則的有關要求,組織成員單位繼續開展了專項整治行動。按照《關于開展××區打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治自查自糾和考核評估工作的 通知》(古食安委〔20__〕3號)文件精神,對各人民鄉政府(街道辦事處)進行了考核評定,落實專項經費3萬元,通過專項整治行動,有力地打擊了違法行為,確保了人民群眾的食品安全。
(二)科學監管,進一步規范藥械市場秩序。藥械安全監管是食品藥品監督管理部門的立局之本,把抓好藥械安全工作作為搞好食品藥品監管工作的著力點,以日常檢查為基礎,專項檢查為手段,嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經營等違法行為,進一步整頓和規范全區藥械市場秩序。
一是加大監管力度,促進誠信體系建設。加強對藥品零售企業的日常監督檢查,重點檢查藥品的購進渠道、銷售流向、儲存條件、進貨驗收情況、藥學技術人員在崗履職情況、藥品的合法性和藥品分類管理制度的執行情況、店堂內藥品廣告宣傳情況;對出租、出借柜臺出售藥品、暗中批發藥品等違法違規行為進行嚴厲查處。全面收集和記錄各零售藥店的相關信用信息,建立健全各零售藥店藥品安全信用信息檔案,強化藥品零售企業的誠信意識。
二是藥械監管力度持續加大。嚴格執行gsp規范,認真做好gsp認證后跟蹤檢查,對3家首次認證企業進行認證檢查,對2家變更事項企業進行專項認證。積極做好新一輪gsp認證政策宣傳工作,對涉及新一輪認證的63家藥品經營企業做好監管與服務工作。繼續推進醫療機構規范化藥房建設,提高醫療機構規范藥品采購,健全藥事管理制度水平。農村藥品“兩網”建設不斷鞏固和發展,結合“新農合”政策和“萬村千鄉”市場工程,規范農村藥品專柜建設。20__年農家店建設藥品專柜指標為15個,除街道辦不再設置外,在全區5個鄉再增設11個農村藥品專柜。截止10月底,共設立農村藥品專柜60個,新建17個旅游景區醫用氧專柜。強化藥械廣告監測,建立違法藥械廣告黑名單制度。
三是專項整治工作深入開展。組織開展非藥品冒充藥品專項整治活動。與計生部門共同組織開展計生藥械專項整治。組織開展節假日藥械市場、狂犬病疫苗、人血白蛋白、特殊藥品、醫療器械、旅游景區中藥材等專項整治。截止目前,共出動執法人員857人次,查處各類藥械案件59起,結案21起,處罰沒款47029.75元。
四是強化網絡效能,加強藥械監管。針對監管任務重,點多面廣的監管實際,除常規的日常監督檢查、專項整治外,注重突出常規監管模式,充分利用網絡媒體傳播速度快、覆蓋面廣的特點,要求轄區內的所有藥械經營使用企業將各自聯系方式上報我局,我局通過網絡郵箱向各藥械經營使用企業及時提供最新藥械質量信息、通知通告、藥械不良反應(事件)、違法藥械廣告等信息,督促藥械經營使用企業在經營使用過程中快速反應、及時自查,有效降低假劣藥械造成的社會危害。同時,進一步創新監管模式,建立信息發送短信平臺,將藥品經營負責人的電話記錄在案,遇有緊急事項、通知及相關信息通過發送短信的方式立即發送,節約時間及成本,充分利用了短信平臺,加強了監管效率。
五是加強法規宣傳教育,營造依法治藥氛圍。抓住“3·15”、食品藥品安全知識進社區、家庭過期藥品回收等活動契機,深入社區,大力宣傳《藥品管理法》、《食品安全法》和食品藥品安全知識,現場展示食品藥品打假治劣成效,為群眾提供咨詢、假劣藥品展示,發放資料3000余份,接受咨詢400余次。積極組織轄區內藥品經營企業參加全區“誠信興商宣傳月”活動。
六是三項監測工作和藥品抽檢工作穩步推進。監測網絡不斷健全,截止10月底,共收集上報有效藥品不良反應報告32例,醫療器械不良事件8例,藥物濫用報告44份。繼續推進藥品抽驗制度,監督覆蓋面和靶向率穩步提高,完善藥品檢驗報告書送達回執制度。1—10月共完成監督抽檢90批次,不合格20批,不合格率為20;專項性抽檢50批次,其中不合格4批次,不合格率為8;完成藥品快速檢測200批的任務。
七是大力開展旅游景區罐裝醫用氧專項整治行動。響應區委、區政府打造世界精品旅游城市的號召,多次聯合古管委、工商、衛生、農業、質監、公安、旅游等部門對××區南門、××停車場及上雪山沿途的賓館、酒店、超市、租衣行無證經營罐裝醫用氧行為進行打擊,共檢查了95家氧氣經營戶。通過整治,醫用氧市場秩序有所好轉,制假售假行為得到有效遏制。10月29日政府召開旅游景區醫用氧專項整治聯席會議,進一步強調加強旅游景區罐裝醫用氧市場監管的重要性,明確了各相關職能部門的職責,為建立旅游景區罐裝醫用氧監管長效機制打下了基礎,此項工作將作為藥品監管工作中的一項長期性的抓緊抓好。
八是繼續加強藥械從業人員繼續教育培訓力度。按照培訓計劃,集中時間、集中精力,對全區藥店、醫療機構、中藥材經營企業共計524名藥學專業技術人員,全面進行法律法規和藥品不良反應專業知識繼續教育培訓工作,進一步提高全區藥械從業人員專業知識和綜合素質,增強了藥械執業法律意識、質量意識和責任意識。
九是積極防控甲型h1n1流感工作。加強對甲型h1n1流感防控工作的組織領導,研究部署防控工作。組織監管人員深入藥品經營、使用單位,及時調查了解轄區內防治流感的藥械經營和使用、庫存情況,增強免疫類針對性藥品的儲備,落實管理責任及措施,確保防控藥械質量安全。
十是繼續加大對行政執法監督管理的力度。加強與市局政策法規科溝通聯系,從提升執法人員業務能力,規范執法文書制作等方面著手,請法規科進行說理性執法文書、《食品安全法》及其實施條例培訓、對案件進行分析提高執法能力水平。全面推行說理性 行政處罰決定書,進一步規范執法行為、提高行政效能、減少行政爭議、降低行政成本,提升部門形象。加強對執法行為的動態監督,在辦案過程中發放《食品藥品監督管理系統規范執法和廉政建設隨案監督卡》,做好對辦案人員的監督和評判,行政執法監督體系進一步完善,體現了公平、公正、公開的辦案原則。規范行政處罰自由裁量權,堅持依法執法、公正執法、科學執法。積極應對行政訴訟案件。通過積極應對醫用氧訴訟案,法院兩審終審裁定我局勝訴。行政執法經受住了法庭的檢驗,社會的檢驗,維護了法律的尊嚴,藥監人的尊嚴。
(三)加強黨風廉政建設,筑牢拒腐防變的思想防線。
一是層層簽訂廉政承諾書書,構筑反腐倡廉“金字塔”。認真落實黨風廉政建設責任制,局領導與分管領導、科室室負責人、工作人員層層簽訂黨風廉政建設承諾書。明確目標任務、工作要求、責任追究,強化了全局人員的自律意識、廉政意識和責任意識,為全面完成中心工作任務提供堅強組織保證和紀律保證。
二是把學習實踐科學發展觀活動和作風建設教育活動作為一項重大政治任務,精心組織,周密安排,多措并舉,強力推動。緊緊圍繞“大力實踐科學監管理念,確保公眾飲食用藥安全”這一主題,結合食品藥品安全面臨的形勢和任務,克服食品藥品監管體制調整帶來的挑戰和壓力,做好規定動作,突出自選動作,實實在在解決了一批存在的問題,完善和健全了食品藥品監管機制,取得了學習實踐活動和各項工作“兩不誤、兩促進、兩提高”的明顯成效。
三是陽光政府四項制度工作有效開展。高度重視陽光政府四項制度工作的實施,把推行重大決策聽證等四項制度工作作為加強機關自身建設,轉變機關作風,增強行政機關公信力和執行力,提高行政效能,推動當前工作的重大機遇來抓,成立工作領導小組及其辦公室,多次對四項制度工作的貫徹落實作具體安排,從制度上、措施上確保四項制度的貫徹落實工作取得實效。
四是政風行風建設明顯加強。狠抓機關內部管理,嚴格工作紀律,強化服務意識,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等現象發生和“門難進、臉難看、事難辦”等不良作風的存在,塑造良好的藥監形象,認真開展執法卷宗評查、非稅收入清理、“小金庫”清理和培訓班收費情況的自查自糾;通過政府信息網站將本部門的機構設置、職能職責、發展規劃、辦事程序等向社會公開;積極推進規范執法和廉政建設隨案監督卡制度,發送《麗江市食品藥品監督管理系統規范執法和廉政本文來源:文秘站建設隨案監督卡》15份,進一步規范行政執法行為。
五是積極參與社會主義新農村建設,深入開展黨內互助“八個一”活動。深入群眾,認真傾聽群眾呼聲,深切體察群眾疾苦,為困難群眾解決實際問題,全年前往探望困難結對幫扶戶3次,捐款1700.00元,衣物若干,參與××區“慈善一日捐”捐款530.00元。
二、存在的問題
回顧過去的一年,我局在做好食品藥品監管常規工作的基礎上,在系統機構改革期間,堅持用科學發展觀統領全局工作,保持思想不亂,工作不減,全局干部職工用“在其位,謀其事,用心工作”的心態積極創新監管模式,堅持依法監管,科學監管,全面完成了區委、區政府安排的各項工作任務,截止目前全區全年未發生一起重大食品藥品安全事故,藥械經營市場進一步得到整頓與規范。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到當前食品藥品監管工作中存在的問題和不足:
一是隊伍執法能力與政府的要求和人民群眾愿望還有一定的差距;
二是執法裝備與越來越隱蔽的造假手段不相適應;
三是監管點多面廣、任務重,執法人員不足。
但是我們有決心、有信心、有能力在今后的食品藥品監管工作中,繼續按照區委、區政府的要求,充分發揮“一面旗一團火一盤棋”的精神,以保證人民群眾飲食用藥安全為己任,克服困難,銳意進取,開拓創新,不負使命,以食品藥品監管工作取得的實實在在的成效,讓政府放心、人民滿意。
三、20__年工作計劃
(一)繼續深入學習、宣傳、貫徹十七大及十七屆三中、四中全會精神,用科學理論武裝全體干部職工的頭腦。把學習貫徹十七大及十七屆三中、四中全會精神同食品藥品監管相關法律法規和業務知識結合起來,繼續堅持和完善黨組中心學習組學習制度、每月一次的政治理論學習、每周一次的機關學習制度,堅持用科學理論武裝全體干部職工的頭腦,營造全員學習、全過程學習、團體學習、終身學習的良好氛圍。
(二)鞏固和推進農村藥品“兩網”建設工作。緊緊抓住實施“萬村千鄉市場工程”和開展“新農合”的機遇,加強同商務、衛生等部門的溝通和聯系,多措并舉,發展壯大農村藥品供應網點,確保供應網絡建設目標的實現。不斷加強對區、鄉、村三級藥品監督網絡的管理使用,增強各級食品藥品協管站的活力,保障農村群眾用藥安全。
(三)繼續大力開展藥械安全專項整治工作,一要嚴格市場準入,加大新一輪gsp認證及跟蹤檢查力度,檢點為采購渠道、購銷憑證、掛靠經營、超方式、超范圍經營等問題;強化藥械經營行為監管,嚴厲打擊零售企業出租或出讓柜臺,以及用食品、保健食品冒充藥械等違法違規行為。二是完善醫療機構“規范藥房”建設。三是加強食品藥械廣告監測,配合相關部門嚴厲打擊虛假違法廣告行為,切實落實違法廣告公告、市場退出等制度。四是進一步做好藥品不良反應、醫療器械不良事件、藥物濫用監測工作。五是繼續加強藥械經營、使用單位的采購、索證、驗收、儲存等環節的監督檢查,對高風險產品和質量可疑產品的質量監督。
(四)調整新思路,做好新職能履行工作。面對機構改革,食品藥品監管部門被賦予了新的職能,面對新的職能職責,積極調整工作思路,認真做好餐飲環節、保健品、化妝品的監管工作。
工作計劃是一個單位或團體在一定時期內的工作計劃。一般包括工作的目的和要求,工作的項目和指標,實施的步驟和措施等。以下是小編整理的《旅游客運企業安全全年工作計劃》,供您閱讀,參考。希望對您有所幫助!
旅游客運企業安全全年工作計劃
一、預防為主、綜合治理”的方針,以落實安全生產責任制為核心,以貫徹上級部門關于進一步加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署為主線,積極開展春運安全生產工作、客運站場安全生產規范化建設工作、安全生產專項整治行動、安全生產大檢查、安全生產月及安康杯競賽等活動,為汽車站客運生產創造了良好的安全環境。
一、主要工作開展情況
(一)加強領導,落實責任,努力提高安全生產責任意識。站領導高度重視安全生產工作,把安全生產工作作為安全就是效益的大事來抓,納入了目標管理體系。“安全壓倒一切”已成為大港站職工工作的前提。大港站成立了以站長為組長的安全生產領導小組,明確了分管領導和責任人員,落實了安全生產“一崗雙責制”,使安全生產工作有人抓,有人管。年初大港站制定了《大港客運站安全生產工作計劃》,與各部門簽訂了《安全生產責任書》,完善了安全生產責任制考核辦法,對安全生產檢查考核工作不合格部門,年終考核將實行一票否決。做到安全生產警鐘長鳴,常抓不懈,使客運站員工牢固樹立了“安全生產重于泰山”的責任意識。
(二)加強安全生產宣傳教育培訓,提高安全防范意識,推進各項安全生產工作的落實。大港客運站圍繞以安全生產為核心,加強安全生產宣傳教育培訓工作,提高職工安全生產技能和安全防范意識,營造“關注安全,關愛生命”的濃厚氣氛。并結合大港站實際開展宣傳,如懸掛條幅、電子屏顯示標語等形式開展安全宣傳,進一步提高廣大職工的安全防范意識。推動大港客運站2011年春運安全生產工作、安全生產規范化建設工作、安全生產專項整治行動、安全生產月活動和安康杯競賽等活動的平穩、有序進行。完善了應急管理體系,制定了應急救援預案。主動加強與上級部門的溝通和聯系,積極參加集團公司安全生產工作各類會議。并組織召開安全會議9次,定期或不定期研究部署工作,使大港站的安全生產工作更上一個新的臺階。
(三)加強安全生產應急管理工作,提高防范和應急處置能力。大港客運站突出預防為主,著力做好事前防范的各項工作,這是我站安全生產工作的重點。今年,我站在完善安全生產應急預案,加強突發事件預防工作的同時,進一步強化應急救援隊伍的管理,建立應急預案管理制度,制訂應急預案,以提高突發事件處置能力。我站上半年舉辦安全生產知識培訓3次,召開了消防安全應急專題會,布置消防應急處置工作,及時清查、配備“三防”應急物資。在安全生產規范化建設和專項整治行動活動期間,我站組織危檢人員和義務消防隊員,就如何查堵危險品和滅火器材的使用進行操作和演練,使廣大職工增加了安全防范意識,提高了應急處置能力,收到了很好的效果。
(四)認真開展安全生產大檢查,筑牢安全生產第一防線。一是在每月開展的安全生產大檢查活動中,對各班組、崗位的安全操作進行專項整治監督,確保安全生產無事故,促使我站安全生產工作保持安全、和諧、平穩開展。二是加大對客運站場重點區域消防檢查,維持站場車輛的有序停放和通道的暢通,定時排查消防設備、設施的配備及有效情況,做到發現隱患及時落實整改,為確保生產安全起到了積極的作用。三是突出春運、重大節日和重要季節的安全檢查,強化隱患排查,落實整改措施,及時消除安全隱患。
(五)加強安全監管,全力推進安全生產規范化建設工作。一是抓源頭管理,充分利用安全智能門檢系統,從班車報班、安檢、調度到出站的全程管控,始終堅持“三個規范”:1.規范車輛安全技術門檢程序;2.規范車輛證件及駕駛員證件的審核程序;3.規范車輛出站的審查和登記程序。以確保車輛技術不合格及無超載車輛出站,實現了班車營運的安全調度和規范化管理。二是抓站場管理,制定《進站車輛管理規定》,規范站場營運班車的停放,設立自備車及外來車輛停車位,在站場進出口、下客區設置門衛及時引導、疏散車輛和出站旅客,實現封閉式管理。三是抓各崗位人員的管理,制訂各崗位的工作職責及工作標準,結合月度績效考核制度,規范各崗位的安全操作。四是抓制度的落實和管理,制訂了《安全會議制度》、《檢查制度》、《應急預案管理制度》等各類應急預案,結合實際不斷的修改和完善,以確保制度的可行性和預案的可操作性。從而,全面推進安全生產規范化建設工作的落實,有效的預防和控制安全事故的發生。
二、存在的主要問題
一少部分員工安全意識還很淡薄,工作態度松散,暴露出一些安全隱患問題,我們將對存在安全隱患班組進行及時跟蹤督查,把安全隱患消滅在萌芽狀態,并開展經常性的安全檢查,杜絕各種安全事故的發生,為職工營造一個安全祥和的工作環境。
三、今后的安全生產工作思路
今后,我站將繼續堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產管理和監督,建立安全生產長效機制,預防和控制安全事故的發生。推動大港站安全生產穩步前進。為此,我站將突出抓好五項工作。一是抓基層基礎。按照“重基層、打基礎、強監管”的工作思路,積極爭取有關安全生產的資金。建立完善工作制度、設置基礎臺帳、健全監管網絡、配備監管設施,充分發揮安全監管職能,嚴把安全關口,筑牢安全生產第一防線。
二是抓隱患治理。切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題,突出抓好重點班組和重點區域的隱患排查治理工作。堅持隱患排查治理活動常態化,針對安全生產工作的新情況、新問題,及時完善監管辦法,落實監管措施,做到時時預防,月月排查,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態。
三是抓重點防范。突出抓好重點時段、重大節日和重點區域的安全監管,強化防范,確保安全生產形勢總體平穩。重點是落實安全監管責任,及時開展安全大檢查,對排查出的安全隱患,督促各班組、各崗位及時整改,同時,按照“誰主管、誰負責”的原則,強化隱患排查,落實整改措施,及時消除安全隱患,確保安全。當前要重點抓好高溫季節消防火災和汛期防洪及雷電、大風等災害防范工作。及時預警信息,加強應急保障工作,確保安全防災、渡汛。
四是抓規范化建設。根據上級規范化建設的總體部署,結合我站規范化建設實施方案,建立大港客運站安全生產規范化管理的長效機制,持之以恒的抓好落實。在實踐中不斷的總結創新,不斷的修訂、完善各項安全生產管理制度和應急操作預案,以推進我站安全生產規范化試點單位的建設。五是抓宣傳教育。加強警示教育,對典型安全生產違法行為及時曝光,增強員工守法意識。加強教育,堅持正確的輿論導向,深入開展安全生產月、安康杯競賽等活動,增強員工安全生產法制觀念和自我保護意識,形成人人重視安全、關注安全、防范事故的良好氛圍。 x__運站2011年上半年工作總結 2011年是實施“十二五”規劃的開局之年,也是x__運站搶抓機遇、加快發展、開拓進取、降本增效的關鍵之年,在總站的正確領導和大力支持下,x__運站緊緊圍繞年初確定的工作思路、奮斗目標和重點工作,落實責任,加強督查,確保各項工作有序推進,現將上半年工作匯報如下:
一、構建本質安全。今年以來,我站繼續堅持“安全第
一、預防為主”和“三不進站、五不出站”安全管理的方針,大力開展六個必查活動,通過年初與全站干部職工、客車司乘人員簽訂目標責任書、加強日常值班、加強安全檢查力度,組織安全工作宣傳動員、對所有報班班車登記造冊逐一排查安全隱患、加強安檢崗位對客車安全檢查力度等措施,力爭將安全隱患控制在站內,從源頭做好各項安全防范工作,為旅客出行制造了安全、便捷的環境。
二、抓好目標管理,提升服務質量和水平。為確保2010年全年工作的有序開展,我站圍繞總站提出的強化目標管理和制度建設、狠抓責任落實和加大督促檢查工作力度入手,通過提高薪酬待遇、完善崗位職責和工作流程、開展員工月量化考核等措施,變被動服務為主動服務,同時針對今年自治區運管局開通的96511投訴處理熱線,我站及時處理旅客投訴事件,通過對相關責任人進行了批評、教育和經濟處罰等措施,并舉一反三在全站中開展宣傳教育,使干部職工在思想和行動上緊繃做好服務這根線。這些措施的開展,使服務質量和服務水平顯著提升、干部職工工作積極性和能動力的得到明顯增強。
三、加大硬件設施投入,完善服務功能。優質的服務、優美舒適的乘候車環境是我們贏得旅客信任的法寶,也是我們企業生存的根本保證,在加強服務質量的同時,我站不斷加大對環境硬件設施的投入,今年我站先后對微機售票系統電腦、辦公電腦進行了更新、安裝了投影儀和音響等設施,同時在站場安裝和更換了一批發車指示標示,這些設施的投入,極大方便了旅客出行,進一步提升來我站硬件環境建設。
四、工作中存在的不足及今后的工作打算。在2011年上半年的工作中,我站雖然較好的完成了上級下達的各項任務,但也存在許多不足,一是安全生產工作有待于進一步加強,特別是安檢崗位檢查仍存在麻痹思想;二是如站內的考核工作機制還需進一步健全和量化,個別職工服務意識淡薄,工作態度生硬,影響我站形象,這些都需要我們進一步改進。
今后工作打算:一是加大對鄉級站的管理。隨著我站發往阿克蘇班線客運市場的飽和,在服務各族農牧民出行的同時發展鄉級站是我站今后發展的一個重點,在今年下半年,我站將深入開拓縣鄉級站客運市場,二是進一步加強管理,今年和田鐵路的開車運營,勢必影響我縣發往和田民工包車業務,沖擊我縣客運市場,我站將采取積極主動的方式方法,減少損失,爭取效益最大化。
旅游客運企業安全全年工作計劃
為進一步加強鐵路運輸安全管理,構建安全生產長效機制,有效預防各類行車責任事故的發生,根據我處2014年_號文《關于做好鐵運處2014年安全生產工作的意見》之精神。全力加強我站的安全生產管理,努力為我處的安全生產穩定、持續發展做出努力。根據上級文件精神及我站生產實際,制定2014年安全工作計劃如下:
一、指導思想
以《鐵運處2014年安全生產工作意見》為指導,堅持安全第
一、預防為主、綜合治理的方針,重點落實隱患排查閉環管理方法,以質量標準化要求為基準,進一步健全制度,狠抓現場管理,確保我站鐵路運輸工作安全有序進行。
二、工作目標
(一)杜絕一般d類及以上事故發生,力爭持續保持全年安全生產無事故。 (二)保持質量標準化省一級標準。 (三)加強站場管理,消滅路外傷亡責任事故。 (四)努力實現所管設備狀態優良率100%,確保安全運轉。
三、安全生產工作計劃
為實現2014年的安全生產各項責任目標,我站將重點做好以下幾方面工作:
當前我處生產經營形勢困難,運量較低,在此情況之下,確保鐵路運輸生產安全顯得尤為重要,容不得半點差錯。我站將在職工大會、交接班、二五學習等各種職工會議上加強職工的安全思想教育,提升安全生產理念。從查隱患、堵漏洞、規章制度的完善與落實入手,展開職工安全生產責任意識教育。 (二)健全安全管理制度,狠抓制度落實 2014年,我站將著重在接發列車、調車作業、車輛裝載加固、道岔清掃等方面進一步完善作業標準,特別是在接發列車薄弱環節、停留車輛防溜、監裝監卸工作中細化工作職責及分工,實現制度細化。同時嚴格落實崗位描述手指口述工作法,實現現場作業的自控、互控、他控。
同時,強化車站領導及班組長安全工作職責,每月仍繼續堅持由站領導、各班組長及生產骨干參加的車站安全辦公例會,認真對工作中存在的問題進行分析討論,擬定整改辦法,并落實整改責任人,力爭做到在車站能力范圍內,整改問題不過天,把一線的問題解決在一線。落實汛期三防冬季四防工作的各項部署,與鐵路運輸生產緊密結合,實現車站行車作業安全。
(三)加強站場管理
為杜絕站場內路外傷亡責任事故的發生,車站在實行車站、班組二級管理的基礎上,完善各崗位責任區,加強站場的綜合治理與管理,杜絕站場內閑雜人員的逗留、掃煤等現象。站場作業期間,車站領導要嚴格帶頭執行好《領導帶班跟班制度》,深入一線,查隱患,重落實,把事故控制在苗頭狀態。
在冬季,重點要做好站場道岔使用注油及保養的督促與落實工作,保證道岔設備的正常運轉,如發現天氣不良提前做好防護工作,有問題及時向車站匯報、處理。春、秋天期間,在做好雨季三防工作的同時按車站的要求及時清理站場雜草和包干衛生。各班組長認真做好班組內的管理工作,落實好處及車站布置的各項安全工作部署,帶領職工搞好安全生產工作。作業前后組織人員加強對站場重點地段及部位的巡視力度,杜絕三違現象,提高三多認識,互相監督,發現問題及時匯報處理。 (四)加強職工安全培訓工作
在車站職工安全培訓方面,將繼續實行一班一題、一周一案例、每月一考核等學習形式。緊密結合《技規》、《安規》及我處頒布實施的《行車組織規則》、《車站行車組織細則》等內容,抓住崗位作業重點,進行針對性培訓學習。同時,在職工培訓考核中,嚴肅考試紀律,依照處績效工資分配細則等規定,使學習成績與職工工資掛鉤,以此來提高學習積極性。另外,為更好地把理論知識與實際操作聯系起來,在2014年,我站將計劃每季度組織一次由車站值班員、信號員、調車組人員等重要工種參加的崗位練兵和技術比武活動,以此來提高職工隊伍整體業務水平,從而夯實車站安全生產基礎,增強職工培訓實效,提高培訓效果。 (五)嚴格比照標準開展質量標準化工作
質量標準化工作是提升車站安全生產水平的重要措施和有力保障。在今年的質量標準化工作中,我站將嚴格依照考核標準,逐條逐項落實質量標準化要求。
在行車作業方面,努力杜絕習慣性違章的出現。特別是車站調車作業安全,一方面在加強調車人員業務培訓的同時,也將在現場進行作業安全監督,完善互控制度,明確相關互控責任人職責,確保調車作業安全。二是狠抓職工兩紀,對發現的三違人員將嚴格依照規章制度進行處理,徹底轉變一線工作中的不良風氣。
在設備管理方面,主要在于道岔的保養,始終保持道岔轉動靈活。為此,將在道岔分片包干的基礎上,繼續開展道岔保養質量評比活動,逐步提高評比標準,獎優罰劣,以此來促進道岔保養水平的不斷提升,確保道岔轉動靈活,保障行車安全。 (六)加強季節性安全預防工作
冬季四防工作中,著力加強冬季四防工作的現場教育,宣傳防火、防凍的危害與預防知識,提高職工的自主保安意識。同時對值班場所及職工宿舍等場所的私拉亂扯、私改電路等現象,一經發現嚴肅處理。道岔維護工作方面,如遇大雪或寒流,相關作業人員需第一時間上路做好道岔積雪的清掃和處理,防止道岔上凍。
雨季三防工作中,重點做好三防工作的演練和巡視檢查力度,堅持24小時值班制,確保防汛梯隊的通迅24小時暢通。如發現影響行車的問題及時向處三防領導小組回報(時間、地點、詳情)。
(七)加強現場巡視檢查力度
車站領導及安全組成員不定時對各裝車點工作進行安全檢查與巡視,在站場裝車與作業期間,站領導要深入現場工作督促指導。在巡視中間發現問題將按車站有關規章制度進行嚴肅處理。
針對我站作業點分散,人員不集中不易管理這個現狀,車站領導將進一步嚴格執行崗位安全職責,對日常安全管理進行分片包干,成立以站長、支部書記、副站長為組長的安全管理檢查小組,依據各項規章制度及質量標準化工作要求,深入班組,深入崗位,不定時到平陌、大平、王樓站場進行安全檢查巡視,對發現的安全隱患,及時制定整改措施,落實責任人,督促其定時完成整改。若發現有三違現象的,絕不姑息遷就,依照相關制度進行嚴肅處理,并安排支部黨員與相關三違人員結成幫教對子,監督教育三違人員。同時,每月組織一次各班組長參加的班組間互學互評活動,使各裝車作業點之間、各班組之間能夠互相取長補短,共同提高我站的行車安全水平,確保行車安全。
旅游客運企業安全全年工作計劃
為認真貫徹最新修訂的《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路旅客運輸企業安全管理規范》、《四川省安全生產條例》、《公安部123號令》等安全生產管理法律法規,進一步加強安全生產工作。通過安全發展促進公司安全生產形勢進一步穩定好轉,杜絕各類道路運輸安全生產事故的發生,不斷提升服務經濟社會發展的能力,根據公司實際特制定2015年安全生產工作計劃。
一、安全生產方針
安全第
一、預防為主、綜合治理
二、安全指導思想
堅持科學發展觀和安全發展理念,認真貫徹“安全第
一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,全面落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路旅客運輸企業安全管理規范》、《四川省安全生產條例》、《公安部123號令》,夯實公司
的安全生產管理基礎,進一步推進公司安全標準化工作,全面提升公司安全管理水平,真正實現“本質安全”的目標,從根本上使我公司運輸安全生產形勢明顯好轉,為“平安道路運輸”的建設作出更大的貢獻。
三、安全生產目標
1、職工工傷死亡事故為零;
2、火災責任事故為零;
3、道路交通責任死亡事故為2.78人次(0.5人次/百萬車公里);
4、道路交通責任事故受傷人數為6.66人次(1.2人次/百萬車公里);
5、道路交通責任事故經濟損失為11.4萬元(3萬元/百萬車公里);
6、道路交通責任事故次數為14次(4次/百萬車公里);
7、車輛續保率100%;
8、車輛二保率100%;
9、旅客服務質量投訴為5件。
四、任務計劃
(一)、嚴格落實安全生產主體責任
1、認真貫徹執行“安全第
一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產工作放在心中,做到警鐘長鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發生。
2、認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》。堅決貫徹落實“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”的原則。加強安全目標責任考核,認真落實安全生產“一崗雙責”責任制,強化科室部門主要負責人安全責任。
3、繼續完善落實安全生產工作職責,嚴格執行各項安全管理制度。加大檢查監督力度,增強員工安全意識,把安全生產工作職責的落實貫穿于管理的每一個環節,實現安全的全過程控制。
(二)、加大安全教育力度,建設企業安全文化
1、我司計劃在2015年實行開展管理人安全培訓工作會議全年累計不得少于2次,繼續開展駕駛員安全教育培訓學習活動每月至少2次全年不得少于24次,以強化安全運輸在工作中的重要作用,提高全員安全意識和公司整體安全素質,大力培養具有較強安全意識、嚴謹工作作風、熟練生產技能的員工隊伍。
2、我司計劃在2015年里開展各項安全生產工作會議至少64次,安全科務會議每周1次全年不得少于48次,安全例會
每月召開1次全年共計12次,安全委員會議每季度召開1次全年共計4次。嚴格執行安全生產工作會議制度,認真召開各項安全生產工作會議。做到“月初有布置、月末有總結、季度有會議、年度有計劃”的安全生產工作形式。
3、我司計劃在2015年里開展事故應急演練1次和安全警示教育活動4次,以加強駕駛員安全意識教育為目的,利用各種宣傳方式廣泛傳達安全知識。嚴把駕駛員入職關,認真開展安全警示教育活動,積極組織事故應急演練。進一步提高從業人員的事前防范能力、事發應急能力和事后處置能力。
(三)、抓好車輛檢查安全工作
1、嚴格執行路檢路查工作,堅持每月的至少1次全年不得少于12次的安全例檢工作,嚴格督促車輛二級維護、例保和車輛日常維護制度的落實。車輛每次出團前,必須到指定的修理廠進行安檢,并將安檢單交回安全科存檔;沒有進行安檢的車輛,一律不得簽單運行,嚴禁車輛帶“病”行駛,為營運車輛提供安全、可靠的安全技術保障。嚴格檢測規定,按時車輛續保工作,續保相關資料必須妥善保存,做好相應臺帳記錄,確保資料的追溯性。
2、精心組織,加強監管,認真開展好2015年“元旦”、“春節”、“清明”、“五一”、“中秋”、“國慶”、“圣
誕”等節日期間的安全生產工作。切實抓好消防、治安、維穩等安全工作,做好應對突發事件的防范。做到關口前移、防微杜漸、未雨綢繆,繼續加強基地車場消防、治安安全,加強運輸途中、臨時停車點的治安、維穩等安全工作。
(四)、深入開展好全年安全運輸生產專項整治工作
一、工作職責履行情況
(一)加強組織領導,完善餐廚垃圾監管機制。一是按照市委、政府工作部署,城管局領導高度重視,制定了專項整治方案、應急預案和工作計劃,成立了食品安全專項整治領導小組,由局黨委書記、局長任領導小組組長,明確了責任人和責任科室,層層落實食品安全專項整治工作。二是將餐廚垃圾管理辦公室設在市環衛處,接受市食品安全管理辦公室和城管局的雙重領導,并且從執法大隊抽調了2名執法人員充實了辦公室力量。三是與市政府簽訂了食品安全責任書,食品安全專項整治工作按計劃、按部署穩步推進,餐廚垃圾管理執法,按照相關法律、法規建立了工作制度,對外公布了舉報電話,健全了案件查處抄報制,進一步規范和完善我局的行政執法工作。四是我們通過學習考察西寧、蘭州等城市的餐廚垃圾管理經驗,在《管理辦法》的基礎上,起草了《市餐廚垃圾管理條例(草案)》,經市、區人大審議,《市餐廚垃圾管理條例》于2011年10月1日正式頒布施行。五是對餐廚垃圾處理企業給予政策和資金幫助。城管局每年拿出20萬元對餐廚垃圾處理進行補貼,2011年,企業投資580萬元,新建了餐廚垃圾二期生產線,考慮到企業的生產經營困難,去年5月份經市政府研究給予保綠特公司200萬元的補貼,調動了企業處理餐廚垃圾的積極性。
(二)加大執法整治,嚴厲打擊非法處置餐廚垃圾行為。一是加強了對餐廚垃圾和地溝油處理企業的監督管理。為了進一步規范保綠特公司的經營行為,嚴格按照協議內容對該公司進行監督和考核,對該公司未按規定履行收運義務的行為,依法進行了處罰。二是建立餐飲服務單位餐廚垃圾統一收集、集中處理強制執行機制,防止餐廚垃圾外流,從源頭上切斷餐廚垃圾和“地溝油”的非法流失。三是加大執法整治力度。將集中整治與日常監管相結合,不斷規范餐廚垃圾處置行為,加強對現有餐廚垃圾集中處理企業和以“地溝油”為原料的工業用品生產加工企業的監管,嚴防餐廚垃圾處理后的產品流入食品市場。四是規范畜禽養殖行為。對轄區畜禽養殖場(戶)進行巡回清查,在查處養殖單位的同時,追溯泔水提供單位的責任。五是在三區餐飲服務單位實行餐廚垃圾回收情況逐日登記制,并由餐廚垃圾收運處置企業的回收人員每日核對無誤蓋章。六是加大餐廚垃圾及“地溝油”整治力度。把餐廚垃圾收運處置協議作為餐飲企業取得環保部門排污許可的條件之一,督促餐飲企業與保綠特公司簽訂收運協議;對已簽訂協議又不履行義務的餐飲企業進行上門約談;加強巡查和夜間蹲點守候,嚴厲打擊擅自處置餐廚垃圾和私拉泔水等違法行為。全國嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專項工作電視電話會議召開后,按照食安辦的安排部署我們再次把“地溝油”整治作為全市食品安全專項整治行動的重中之重和突出任務,集中力量進行巡查執法,與三區城管上下合力、齊抓共管,對私自拉運餐廚垃圾的行為重點進行了查處,有力地打擊了違規收運處置餐廚垃圾行為。餐廚垃圾管理辦公室聯合三區城管部門先后整治店外擺放餐廚垃圾收集容器2220余次,批評教育私自拉運餐廚垃圾人員218人次,查處非法拉運餐廚垃圾行為56起,暫扣三輪摩托車53臺次,罰款44340元,新增簽訂統一收運協議960多家,出動收集車輛1.3萬臺次,集中收集處置餐廚垃圾3.6萬噸,特別是《條例》頒布以后,平均日收集餐廚垃圾量在120噸左右,高峰期達到了140噸,創造了市餐廚垃圾日收集的最高紀錄,集中收集率達到了73%,圓滿完成了年初制定的70%收集率,為市“兩宜”城市建設及文明城市和食品安全城市創建做出了積極貢獻。2011年5月18日的中央新聞聯播對市的餐廚垃圾工作進行了報道,8月4日人民日報高度評價了“政企合力的示范——餐廚垃圾、廢油處置的模式”,對市餐廚垃圾管理工作給以高度評價,深受各級領導的普遍關注。
(三)加強宣傳監督,強化餐廚垃圾管理主體責任意識。在執法的同時我專項辦公室廣泛開展了宣傳教育活動,把宣傳作為餐廚垃圾監管的一個重要環節來抓。一是在市區主要街道餐飲業比較集中的地段懸掛了宣傳條幅,并利用新聞媒體對動員工作會議精神、巡查執法活動等進行跟蹤報道。通過懸掛條幅、上街散發宣傳單、組織執法人員到餐廚垃圾產生企業、單位和門店等多種形式的上門宣傳,使餐廚垃圾管理法規做到家喻戶曉,人人皆知。二是采取形式多樣的宣傳手段,印制了“地溝油的危害”、“泔水豬的危害”等大量宣傳材料,并將《市餐廚垃圾管理條例》進行翻印,組織人員發送到每個餐飲單位。三是抽調執法人員成立了餐廚垃圾專門執法隊伍,協助保綠特公司逐門逐戶開展餐廚垃圾收運處置協議的簽訂工作,保證了《市餐廚垃圾管理條例》得到切實落實。四是在執法中我們還邀請電視臺、晚報、新消息報、華興時報等媒體記者對執法過程進行跟蹤報道,對擅自處置餐廚垃圾的行為進行了公開曝光,取得了較好的效果,有力震懾了一些餐飲企業違規處置餐廚垃圾的行為。
(四)搶抓發展機遇,市被列為全國餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市。根據國家五部委《關于實施餐廚垃圾資源化利用和無害化處理》的文件精神,我們搶抓機遇,積極組織人員對市餐廚垃圾資源化利用和無害化處理工作進行了深入的調查研究,完成了《市餐廚垃圾試點城市實施方案》,經反復修改完善論證后,于2011年6月份上報到了國家發改委、住建部、財政部、環保部、農業部等五部委,順利通過了國家五部委的審查,被列為全國33個示范城市之一,立項資金達6000多萬元,現已到位資金591萬元。組織編制了市餐廚垃圾處置項目的技術方案,并邀請國內著名專家召開了餐廚垃圾處理技術方案論證會,確定了餐廚垃圾處理的技術路線,完成了餐廚垃圾試點城市項目的可研、環評、地勘及場地平整等前期工作。積極協調項目建設用地28畝,并按照日處理200噸的能力規劃建設新的餐廚垃圾處置廠房。新的餐廚垃圾處理項目將嚴格按照國家規定進行無害化處理和資源化利用,將集中收集到的餐廚垃圾進行加工處置后變成肥料、沼氣和生物柴油,進行循環利用,徹底杜絕地溝油進入食物鏈。
二、取得的成績
一是在舊廠區拆遷,新項目沒有建成的情況下,確保了市餐廚垃圾收集處理工作的正常運行。截止目前,簽訂統一收運協議的餐飲企業達3100多家,今年1-6月份出動餐廚垃圾收集車輛5259臺次,集中收集處置餐廚垃圾1.92萬噸,平均日收集餐廚垃圾量在110噸左右,高峰期達到了130噸,集中收集率達到了73%以上,為市“兩宜”城市建設及文明城市和食品安全城市創建做出了積極貢獻。二是《市餐廚垃圾管理條例》得到了很好的貫徹落實。自去年10月1日《市餐廚垃圾管理條例》頒布實施以來,由于宣傳到位,擅自處置餐廚垃圾行為明顯減少,偷拉餐廚垃圾的違法行為得到了有效遏制。三是規范了地溝油的收集處置。對龍珍隔離劑企業進行了監督指導,統一了地溝油收集車輛的外觀,加大了集中收集處置力度,從源頭上切斷餐廚垃圾和“地溝油”的非法流失。
三、存在的問題
1、餐廚垃圾管理辦公室執法人員少,執法設備短缺,沒有工作經費,制約了餐廚垃圾管理執法工作的全面開展。
2、由于目前的餐廚垃圾收集車輛有限,企業處理能力有限,對市轄三區的餐廚垃圾還不能實現100%的收集處理。
3、由于餐廚垃圾處理企業在收集餐廚垃圾過程中服務不到位,導致許多餐飲企業將餐廚垃圾收集桶沿街擺放,嚴重影響了市容市貌。
4、對保綠特和龍珍兩家企業加工的廢棄油脂的銷售活動政府沒有明確,對售出的油脂的監管主體不清。
5、在餐廚垃圾試點城市項目建設中保綠特能力不足、經費不足,導致整個項目進度緩慢,將導致后期餐廚垃圾項目的建設和管理仍處在低水平的應付狀態。
6、市環衛處本身是一個只有7人編制的事業單位,實際只編有6人,本身還擔負著全市市容環境衛生的管理工作,需要經常上街實地巡查,工作量大經費少,6個人頭的工作經費,連保障環境衛生管理都不夠。如今又將餐廚垃圾管理辦公室設在市環衛處,工作經費的不足,嚴重制約了工作的開展。
四、下一步工作打算
1、加大宣傳力度。廣泛宣傳《市餐廚垃圾管理條例》,使餐廚垃圾管理法規家喻戶曉,人人皆知,從源頭上規范餐廚垃圾的收集行為,切實保障市民的食品安全。
2、加大執法力度。深入貫徹《市餐廚垃圾管理條例》,始終把“地溝油”整治作為全市食品安全專項整治行動的重中之重和突出任務,集中力量進行巡查執法,加強與三區城管部門的協調聯系,形成上下合力、齊抓共管高壓態勢。
3、加大市餐廚垃圾試點城市項目建設力度,按照確定的餐廚垃圾處理技術方案,落實項目建設等相關工作,提高市餐廚垃圾資源化利用和無害化處理水平。
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2021年保衛科上半年工作總結范文
根據上級要求,結合我公司保衛工作實際情況,健全了治安綜合治理領導機構,詳細制定了全年治安保衛工作計劃、治安防范措施,明確了各級治安責任制,加大了治安獎罰力度,同時加強了與公安機關的聯系,及時排除本單位存在的治安問題并積極抓好民事調解工作,對職工中出現的矛盾及時疏導劃解,防止事態擴大,把治安隱患消滅在萌芽狀態。
上半年共查處治安問題治安案件__起,刑事案件__起,查獲盜竊人員__人,其中移送公安機關打擊處理__人,刑事拘留__人,送武裝保衛部處理__人,公司內部處理職工__人,辭退民工__人,追回贓物:粗鉛__噸,贓物價值為__元,刑事案件價值__元,上半年共追回損失__元整。
二、消防隱患檢查整改,防范解決安全問題。
為了把消防工作做到實處,上半年我科與生產安全科及有關部門對公司區域內安全消防檢查___次,查處消防隱患___處,整改消防隱患___處,為了能使消防器材時刻處于完好備戰狀態,我科經公司領導和有關部門審批采購了消防器材,充實了消防薄弱部位,同時建立各崗位消防器材管理及維護人,保證了在萬一情況下消防設施的正常使用,為公司的安全生產經營奠定了基礎。
三、健全交通安全臺帳,加強交通秩序管理
隨著公司廠區生產量的加大,廠區內的機動車和進出廠區的機動車日流量增加,為加強廠區交通秩序的管理,我科加大巡查、督導力度,并建立健全交通安全各類臺帳,上半年無一例交通安全事故,確保廠區良好的交通秩序,由于加強了管理,廠區交通秩序基本井然有序,有些環節還有待進一步完善。
四、落實公司有關文件,抓好計劃生育工作
為了配合公司計劃生育的工作,我科完成公司下達的孕檢、普查登記工作,保衛科現有女工__人,已婚__人,參檢女工__人,免檢__人,參檢家屬__人,實現孕檢正常率___%,杜絕了計劃外生育,順利完成了各項考核目標。
上半年以來我科的安全保衛工作在各級領導和各部門的配合下,充分發揮群防群治的___作用,確保了公司的穩定和良好的治安秩序,創造了良好的生產經營環境,今后工作我科還需進一步提高保衛力度,下半年工作爭取更上一個新臺階。
保衛科上半年工作總結二
進入__年以來,醫院保衛科在上級保衛部門、公安機關、及院黨政的領導和業務技術指導下,保衛科___全體員工認真學習貫徹醫院安全保衛各項規定,并利用班前班后會及時傳達醫院例會精神,深入地、扎實地履行好自己的職責。不斷完善各項規章制度和安全防范措施,較圓滿地完成了上級領導交給的各項工作,現將__年上半年各項工作匯報如下:
一、強化思想政治教育,持續提升隊伍整體素質
進入__年以來,首先我們注重保衛科的內部管理工作,利用集中政治、業務學習和班前會的機會,每月一集中政治業務學習,認真學習貫徹醫院的有關規定及文件精神,把文件精神和要求貫徹到每個保安人員。并開展批評與自我批評,查找差距,使保衛科每位員工充分認識到自己工作崗位的重要性,激勵每位員工認真扎實地干好本職工作,做到愛崗敬業。其次我們還加強了醫院各項管理規定的管理力度,針對在工作中犯錯誤的員工,除按規定進行處罰外,還三番五次的做他的思想工作,使他認識到自己所犯錯誤的嚴重性,干好了本職工作,其效果甚好。為了驗證學習和開會的效果,本科室在中夜班加大檢查力度,促進了保衛科工作的更好開展。
二、醫院治安保衛方面
首先根據醫院領導的知識,切實做好了元旦、春節、元宵節治安、穩定、消防安全工作,及時上報整治進展情況。我科對節假日期間值班人員進行了嚴格的管理,加強了巡邏人員的管理,增加了巡邏密度。
元月份,醫院主管又與個科室簽訂了“消防安全目標責任書”、“綜合治理目標責任書”,使安全保衛工作責任分解到每個部門乃至每個員工身上。加強自我監督,真正做到“誰主管、誰負責”。上半年對醫院進行安全檢查___次、參加檢查人員___人次,排查安全隱患___條,對檢查出的安全隱患均按照單位、人員、時間、考核、復查“六落實”原則,全部進行了閉合整改。對重點要害部位共檢查___次查改隱患___條。維修、校正消防技防設施___次,維修監控探頭___次,報警器___個,確保了技防設施的安全正常工作,把安全隱患降到了最低。加強對重點要害部門人防的管理,使人人了解人防和技防的重要性,增強了重點要害部位人防的責任心。協助醫務科處理醫療糾紛___起,用法律手段來處理醫療糾紛。在醫院的醫療服務中,特別是病人死忙。造成醫院與病人家屬的糾紛,是醫院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事,大動干戈,有事影響到其他病人的治療和正常辦公。一方面利用與派出所共建警務室的便利關系,請公安機關提早介入給予調解,醫院出現的一般糾紛都能及時平息。配合下西派出所處理病人無理取鬧___起,處理___人。
加強了院內車輛管理,大力整治亂停亂放現象,保證車輛停放安全有序。定期檢查、發現隱患、及時整改。
加大了包裹、報刊的安全投放,上半年包裹、報刊投遞無差錯。
三、開展消防安全檢查,及時消除各類安全隱患
進入__年以來,為了把消防工作做到實處,保衛科對醫院區域安全消防檢查___次,查處消防隱患___處,及時整改消防隱患___處。
另外,為了能使消防器材處于完好備戰狀態,維修充裝滅火器21具,更換院內滅火器材8具,更換、維修消防管道、消防栓___處,新購買清水型滅火器2具,應急燈___套。___干部、職工、傷病員及陪護人員參加單位開展的滅火、逃生疏散消防演練___次,參加演練人員___余人次,進一步增強了員工的消防安全意識和應對火災的能力。并對醫院區域內的所有消防設施進行了維修保養。保證了在緊急情況下消防設施的正常使用,為醫院的安全生產經營奠定了基礎。
四、和諧醫院。
和諧社區平安建設方面
一季度,參加下西辦事處的平安建設工作會議___次,同時,保衛科還配合人事科對新進員工進行了安全、消防、治安等法律法規以及醫院各項規章制度的培訓工作,通過培訓,是新進員工認識到了新工上崗前培訓的重要性,為今后的安全醫療和個人的平安生活打下了良好的基礎。
五、加強穩定信息收集與反饋,及時化解各類矛盾糾紛
根據醫院領導指示精神,醫院及時成立調整了安全委員會領導小組人員、人民調解委員會領導小組人員、安全防火領導小組人員。定期召開治安安全會議,并進行安全、穩定大檢查。及時報送有關信息材料,上報穩定隱患排查___次,強化了信息情報的收集和反饋,有效保證了信息的暢通。
雖然我們做了不少工作,但與醫院領導對我們的要求還相差很遠,例如:在醫院治安方面和醫院防火、防盜方面的工作,還有待于我們去進一步探索和提高,保衛科值班人員在勞動紀律。責任心方面
還有待于我們去加強。但我們有決心和信心,一定會努力干好下半年的安全保衛工作,為醫院的發展做出我們的貢獻
保衛科上半年工作總結三
校園安全工作事關學生的健康成長,事關每個學生、家庭的幸福。本學期,在學校管理過程中我們把安全工作放在各項工作的首位,牢牢樹立“安全無小事,責任重泰山”的理念,堅持防止為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則,把師生的生命安全放在第一位,進一步完善和落實各項安全政策和措施,努力提高安全管理水平。通過安全教育,增強學生的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管共營造全校教職員工關心和支持學校安全工作的局面,從而切實保障師生安全和財產不受損失,維護學校正常的教育教學秩序。
一、領導重視措施有力
為了進一步做好安全教育工作,切實加強對安全工作的領導,學校把安全工作列入重要議事日程,確保安全工作經費的落實。制定一系列切實可行的創建平安校園的工作規劃和實施方案。保衛科和各部門負責人認真檢查各項安全設施的使用情況以及發現安全硬件上存在的不足,及時上報學校。
二、制度保證措施到位
1、建立安全保衛工作領導責任制和責任追究制。將安全保衛工作列入有關處室的目標考核內容,并進行嚴格考核,嚴格實行責任追究制度。
2、簽訂責任書。與各年級、各處室科、班主任、學生層層簽訂責任書,明確各自的職責。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
3、不斷完善學校安全保衛工作的規章制度。建立學校安全保衛工作的各項規章制度,并根據安全保衛工作的形勢發展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及學生管理、門衛值班、巡邏值班、防火防災、食品衛生管理、網絡安全管理等規章制度。對涉及學校安全保衛的各項工作都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
4、建立學校安全事故處置預案的制度。學校建立安全領導小組,制定了意外事故處置預案制度。把學生宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書閱覽室等人群集中的場所作為重點,開展以防火、防盜、防破壞、防中毒、防___為主要內容的安全檢查,嚴格查找安全方面的漏洞和事故隱患,落實各項安全防范措施,制定重大事件應急預案。
三、齊抓共管群防群治
學校安全教育工作是一項社會性的系統工程,需要社會、學校、家庭的密切配合。積極與城東派出所、衛生局等部門的協助合作,做好學校的安全保衛工作,建立健全的各項規章制度,加強保衛干___伍建設,強化對學生的道德、法制、紀律和___榮辱觀的教育,形成遵紀守法的良好風氣,努力為師生的教學、科研和生活創造一個良好的環境。
四、加強教育,促進自保
要確保安全,根本在于提高安全意識,自我防范和自護自救的能力,抓好安全教育是學校安全工作的基礎。經常性的對學生開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動等安全教育。
1、加強消防安全教育,構建平安和諧校園。為進一步加強安全教育,普及安全防范和應急避險知識,增強師生們的安全意識和消防觀念,提高應急避險和自救互救能力,我校于__月__日下午在學校籃球場,舉行了消防滅火演練及火場自救常識講座,通過這次活動使廣大師生掌握了滅火器的使用方法,學會了遇到火災會報警、會疏散逃生自救的本領,進一步增強了師生的消防安全意識,了解到了日常生活中的消防安全注意事項以及逃生自救方法,提高了消防安全技能,為“平安和諧校園”建設營造了良好的氛圍。__月__日和__月__日下午分別___高一和高二、高三全體師生開展了應急疏散演練活動,通過應急疏散演練,增加了學生對安全常識的掌握,增強了學生的安全防范意識,為保證學生人身安全打下了良好的基礎。
2、加強門衛安全管理。要采取切實有效的措施嚴格落實門衛工作制度,充分發揮校園保衛人員的作用,嚴格執行門衛詢問登記制度,把好校園入口關。一是加強門衛工作人員思想道德教育和業務能力的培訓,配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴格門衛登記制度,非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由方可進入校園,對不能說明情況的人員應責令其離開學校。三是嚴格學生請假出校登記制度。
3、開展豐富多彩的普法、消防、交通、防恐防暴等教育活動。___學生參加了第二屆“關愛明天、普法先行”青少年法律知識競賽活動,利用班會、升旗儀式活動、等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育并簽訂了責任書,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
4、加強對校園、校舍和教學設施的安全管理。定期(每月一排查)對教室、微機室、多媒體教室、實驗室、活動場地、教學及實驗器材、廁所等進行排查;建立安全隱患排查整治臺帳。尤其對電路、樓梯、校門等安全通道嚴格檢查,發現問題及時解決。加強對重點部位、重點時段、重點事件的管理,做到人防、物防、技防到位。
五、加強檢查,及時整改
開展常規檢查。學校把安全教育工作作為重點檢查內容之一。落實好學校安全保衛責任制和安全防范措施,力爭不發生重大刑事案件和治安災害事故。進一步完善了學校的教學樓、圖書館、電教室、實驗室、體育館等重點要害部位物防和技防設施。
六、圓滿完成了學校及學校承接的各類重大活動的安全保衛工作。
總之這一學期,我們充分認識加強學校安全工作的重要性,從政治的高度,以對師生負責的精神,把創建“平安和諧校園”活動工作擺在重要位置,形成社會、學校、家庭齊抓共管,安全教育工作形式多種,豐富多彩,師生安全意識普遍增強,自救自護能力明顯提高,由于學校各部門、廣大師生的共同努力,我校的安全工作又上了一個臺階。今后我們將進一步重視安全保衛工作,及時解決安全保衛工作中發現的新問題,不斷提高我校安全保衛工作水平。
保衛科上半年工作總結四
一、主要工作業績:
1、確保了小區上半年無安全治理事故。
保安部在上半年繼續腳踏實地抓好小區日常安全治理工作的落實,加強小區日常安全巡檢和巡檢監督治理,做好經常性的安全大檢查,全國確保了上半年無偷、盜、消防等安全治理事故,保障了小區正常的工作和生活秩序。
2、季節性和階段性工作得到有效落實。
針對每階段的情況,保安部對季節性和階段性工作提前做好充分預備,對元旦、春節、清明、五一、及雨季期間出具具體治理方案和計劃,嚴抓具體工作的落實,使各季節和階段性工作得到安全有序的開展。
3、積極跟進車輛收費的前期預備工作。
保安部在上半年與各相關部門配合積極跟進停車場收費前期預備工作,出臺停車場治理制度,制定停車收費治理方案,跟進小區交通道路經營許可證和收費行政批復工作,現已基本完成。
4、保安治理工作順利開展。
根據公司發展需要,我部在__月__日開始安排保安人員進駐,負責所屬區域的保安治理工作,并根據現場情況增減崗位,現已由剛開始進駐時的___人增加到___人,確保了現場保安治理工作的順利開展。
5、在做好本職工作的同時,努力發揮“治理員”職能。
保安部在做好日常安全治理工作的同時,不定期地對小區公共區域和樓宇進行全面巡檢,對各類存在問題進行記錄匯總,清潔綠化公共設備設施,報各部門進行整改,并跟進整改情況.
同時保安部積極配合各相關部門的工作,從物品搬運、送水送煤氣到配合各部門的巡檢、監督及臨時工作等,在保證本職工作的同時凡保安部力所能及的都主動、全力予以配合。保安部實際上已基本擔任了一個“治理員”的職責,在安全治理工作外配合各部門所產生的工作量已占保安整體工作量相當大的一個比例。
6、治理制度的調整和修改完善。
為適應治理情況的變化和形勢的發展,保安部對現有的治理制度和操作流程進行了大量的調整,以使制度和操作流程應具有實操性,為保障工作順利有序開展奠定了基礎。
7、內部治理方面的進步。
(1)保安部在__月份將___小時工作制調整為___小時工作制,有效緩解了招聘壓力和降低人事費用支出,解決了__年下半年至__年__月份長期影響保安部治理的嚴重缺編、缺崗、積休多問題,單個崗位每月可節約費用___元左右,實行___小時工作制的___至__月份可為公司節約人事開支超過___萬元。
同時我部針對___小時工作制與___小時工作制的差異,對部分治理制度進行了適度調整,以確保在工作質量與標準不下降的前提下實現人事費用支出的縮減和促進隊伍穩定。
(2)隊伍穩定性增強,保安人員流動率穩步下降。__年上半年,保安部把隊伍的穩定列為重點工作來抓,積極加強與員工的溝通及引導工作,轉變員工的心態和思想,同時提高治理人員的治理技巧,使人員流動率穩步下降,與去年上半年人員流動率相對比降低了近___個百分點。
(3)上半年,保安部調整培訓思路,培訓的重點側重放在隊伍的整體形象、禮節、服務意識,以及工作主動性、原則性與靈活性的應用上,促進員工在處理崗位問題時能逐步達到“理”與“禮”相結合,“原則性”與“靈活性”相結合,取得了一定的成效。
二、主要存在的不足和問題
1、元月事件,它反映出保安部在以往治理中存在的誤區、法律意識的淡薄及處理問題時原則性與靈活性結合的嚴重不足,導致工作由主動變為被動狀態,給公司造成了極大的損失和影響,這對保安部是一個慘痛而深刻的教訓,在事件后,雖經過一系列強制性的意識灌輸和實操培訓,在整體上有所好轉,但部分員工在實操能力上仍比較欠缺。
2、作為安防治理部門,在確保首要職責“安全保衛”得到有效落實,保障小區的整體安全秩序的前提下,隊伍的形象、禮節、工作與服務態度,以及處理問題的主動性、原則性與靈活性是決定一支隊伍整體形象與口碑的要害所在,保安部在上半年隊伍全面穩定后的__月和__月份在這些方面做了大量的工作,雖有一定的進步,但離目標與要求仍相差甚遠,員工在實際操作中不是很順暢,基礎不扎實,營造的氛圍仍不牢固,而做好培訓與績效考評是解決這些問題的要害所在,這對于保安部來講是一個長期的工作。
3、智能化系統的實際應用效果。
一期的智能化系統仍處于完全癱瘓狀態,二期的智能化系統非凡是可視對講門禁系統未能如實得到使用,小區仍處于依靠人防治理狀態,這是下一步保安部需協同工程、客服共同跟進解決的問題。
4、地下停車場工程問題仍未得切實得到解決。
二期各地下停車場前期所存在的滲水、漏水、排水問題仍較嚴重,雖經多次維修整改,但仍未得到切實的解決。
三、下半年工作思路
1、將安全治理工作列為第一重點,了解小區和周邊安全動態(范本),抓好日常安全治理工作的落實、檢查、監督工作,確保小區的安全與秩序。
2、與員工建立良好的溝通渠道,提高治理能力,加強與員工的溝通,把握員工動態(范本),及時采取措施,以促進保安隊伍的進一步穩定。
3、積極配合公司行政治理工作,實行績效治理制度,使獎懲得到有效落實,以此提高員工的工作積極性與競爭力。
4、加強對員工的培訓力度,的計劃地開展培訓工作,以解決員工的形象、禮節、工作與服務態度及處理崗位問題的主動性和靈活性為主,從而提高部門的整體素質,使保安部在整體上有所突破。
5、全力配合公司發展需要,加強保安治理工作,確保現場保安治理工作有序開展,對外將積極樹立保安形象、服務與治理窗口。
6、實行小區出入車輛收費,逐步完善小區停車場及車輛治理。
7、加強小區消防安全治理工作,確保小區消防安全。
8、跟進各項智能化系統的維修整改和使用治理工作,“人防”與“技防”相結合,確保小區處于安全有序狀態。
9、發揮部門人員及工作特性優勢,對小區實行全方位監管,在做好本職工作的同時,積極配合各部門的工作,使保安崗位作為“治理員”的職能盡量得到發揮與突破。
保衛科上半年工作總結五
光陰似箭日如梭,轉眼間半年已經過去。
回顧我們保安隊在揚州國際珠寶城半年來的工作,可以說是成績多多,受益多多,體會多多,但存在的問題也不少。半年來,我嚴格按照公司規定的保安工作內容行事,為了更好地做好今后的各項工作,根據領導的要求,現對半年來保安隊工作總結如下:
一、關于上半年的工作
我們是今年__月__日開始值班的。由于我們是一支新組建的團隊,而且又是在揚州珠寶城這樣一個大型的國際化企業里工作,責任重大,壓力千鈞。為了保質保量完成、履行好肩負的使命,上半年我們重點抓了三項工作。
一是抓隊伍建設。
一支過硬的隊伍是做好工作的重要保證,從保安隊組建開始,我們在隊伍建設上就堅持“兩手抓”:一手抓人員的配備,一手抓素質的提高。在人員的配備上,我們從江西警官學校招聘了___名學生隊員;同時,我們還注意從___軍人中招聘優秀隊員。通過半年的努力,我們團隊的人數從當初的___個人,增加到現在的___人,是剛開始時的___倍之多。在隊伍建設上,我們把“相馬”、“___”、“馴馬”、“養馬”相結合。在多渠道引進隊員的同時,高度重視隊員綜合素質的提高。凡新隊員進來后,我們都要___為期半個月的保安業務素質的訓練。同時我們還專門邀請揚州市消防大隊的專家,來為隊員講授消防方面的知識和技能,使隊員都能盡快掌握各項基本的本領,達到上崗的要求。隊員上崗后,我們還堅持每周___天的技能訓練,風雨無阻,冷熱不斷,使隊員的業務素質不斷提高。
半年來,我們保安隊已成為一支拉得出,打得響,有較強執行力和戰斗力,能出色完成任務的隊伍。
二是抓制度建設。
工作的規范有序、卓有成效的關鍵是靠科學適用的制度作保證,“不以規矩,不成方圓”。團隊組建后,我們對值班、交接班、學習、訓練等方面都出臺了一整套嚴格、實用的制度,對團隊實行準___化管理,用制度來規范大家的行為,用制度來保證工作任務的完成。如值班隊員必須提前___分鐘到崗進行交接;隊員上下班都必須列隊行進,充分展示軍人的素質和風彩。
三是抓思想建設。
由于我們的隊員來自不同的地方,不同的崗位,各人的綜合素質、性格、愛好均不相同。更重要的是他們都剛20出頭,血氣方剛,這既是我們保安工作的需要,同時,也是我們在日常工作、生活中需要注意的。青年人可塑性很大,但是可變性也很大。因此,我們在隊伍建設工作中,要把思想道德建設貫穿始終,緊抓不放。在工作方法上,我們根椐不同隊員,不同情況,靈活機動地在班會、業務會上插入思想教育的以會代訓,與隊員個別談心,交心,典型案例教育,舉行升旗儀式等多種形式,靈活多樣地實施思想品德的教育。如我們抓住人員雷鳴同志冒雨救傷員、拾金不昧的事跡,___全體隊員在學習的基礎上,展開“人的價值在哪里?”、“怎樣做一名政治合格、業務過硬的保安隊員?”、“我認為一位合格的保安班長應是……”的大討論,每個隊員都能在學習、討論的基礎上寫出有深度、有價值的體會文章,并且大多數隊員都能把學習體會落實到具體的行動上。對工作中出現的問題和差錯,我們要求:不得隱瞞,及時上報,有錯必糾,有錯必改,懲前治后,引以為鑒,強化精神,改進工作。
形式多樣的思想品德教育,收到了實實在在的效果。無論在工作上,還是在日常生活中,我們的隊伍中出現了“三多三無”的喜人局面。即:工作積極主動的多,消極應付的少;干事情吃苦在前的多,討價還價的無;做好人好事的多,違紀背法的無。
二、半年工作的體會
半年來的工作、學習和生活,我們取得了很多的成績,也得到了鍛煉和提高,可以說受益非淺。主要得益于以下幾個方面:
一是得益于公司領導的正確領導和悉心關懷。
首先,__主任身為領導,在各項工作中都能走在前面,干在前,給廣大隊員樹立了榜樣,增添了干勁和信心;同時,張主任、李主任等領導曾多次親臨保安隊,給隊員講形勢、講要求,講保安業務和物業管理方面的知識,使廣大隊員深受鼓舞;更重要的是每一次大的活動,張主任等領導,都能親臨現場,___指揮。所有這一切,都是我們保安隊出色完成任務的重要的保證。
二是得益于工作上的創新。
我們是在揚州國際珠寶城從事保安工作的。揚州國際珠寶城是一個國際化珠寶產業平臺,定位高端、規模宏偉,理念先進,這就要求我們保安工作必須與時俱進,不但要跟上,而且要走在珠寶城發展的前面,先一步,快一拍,否則就會被動,就會出問題。因此,我們在工作中,盡量不受習慣思維、習慣經驗的干擾,從客觀實際出發,___地接受新的思維,堅持不斷的創新,將創新作為做好工作的靈魂和動力。首先是在工作內容上創新。我們工作中,沒有停留在對隊員枯燥的制度要求和說教,而是把工作層面滲透到生活層面,從表象滲透到內心。當隊員生病,或遇到困難時,只要我們知道的,我們都會盡力關心和幫助的,只要我們能做到的,都會全力去做,做不到的,也盡力想辦法幫助。
如一位隊員的手受傷后,工作、生活受到影響,我們及時去看望他,給他送去飯菜,幫他洗衣服,同時,在工作上幫助調班,好讓他安心養傷。當我們了解到隊員過生日時,都會提前為他們訂好蛋糕,并準時為他們舉行小型的生日宴會。這種人性化管理,不僅使受幫助者個人深受感動,更使全體隊員都能感到溫暖,看到希望。其次是思想觀念上的創新。我們采取典型事例的教育方法,全力引導隊員不斷地更新觀念。如在報紙上,在公司內部發生的一些典型的、有一定說服力和教育作用的正反事例,我們都___隊員進行學習(范本),同時,引導他們多問幾個“___?”,收到了事半功倍的效果。使大多數隊員對待工作的態度向敬崗愛業的方向轉變。三是在工作方法上創新。工作方法在工作中尤為關鍵。面對日新月異的工作環境和工作要求,我們在工作方法上不斷的創新,使工作的方法從嚴肅向靈活;從單一向多樣;從會議講向正常化;從說教向談心,關愛轉變。這種有益的創新嘗試,事實證明是有效的、成功的。很多隊員都能自覺打消臨時觀念,樹立長期作戰的思想,從而工作更安心、更用心。
三是得益于全體隊員的共同努力。
我們的隊員大多數是來自和警官學校,他們都不同程度地受過嚴格規范的___化訓練。他們在工作上,都能,顧全大局,無論工作條件多么艱苦,生活條件多么簡陋,工作任務多么艱巨,他們大家都能團結協作,共同拼搏,想方設法盡心盡力完成任務,其精神實在感人。上半年我們之所以能在珠寶城大型活動多、情況復雜,天氣不利的情況下,比較出色地完成各項工作任務,全體隊員的共同努力功不可沒。這些都凝聚著全體隊員的智慧和汗水。
三、存在的不足和今后的努力方向
回顧一年來的工作,在取得成績的同時,我們也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表現在:一是由于隊員來自四面八方,綜合素質參差不齊;二是我們的工作方法還有待進一步的創新和改進;三是工作上還存在一些不如人意的地方。所有這些,我們將在今后的工作中痛下決心,加以克服和改進,全力以赴把今后的工作做得更好、更出色。
下半年及今后的工作要求將會更高,難度將會更大,這就對我們的工作提出了新的更高的要求。我們一定正視現實,承認困難,但不畏困難。我們將迎難而上,做好工作。具體講,要做到“三個再創新”,“兩個大提升”,最后實現“三個方面的滿意”。即:在思想觀念上再創新,在工作質量上再創新,在工作方法上再創新;在工作成績上再大提升,在自身形象上大提升;最后達到讓公司領導滿意,讓珠寶城領導滿意,讓來珠寶城的國內外領導、客商,顧客滿意。
以上是我們保安隊__年的工作總結,不到、不妥、不對之外,懇請領導批評指正。
證券公司目前并沒有明確開展戰略風險管理,只是在進行戰略規劃時提及風險防范措施。戰略規劃也僅僅是提出了未來幾年證券公司的發展目標。至于戰略風險的識別、評估和應對,戰略資源配置和資本配置等更是無從談起,證券公司的戰略風險管理存在較大不足,主要表現在以下幾個方面:
1.1證券公司進行的戰略規劃主要是市場競爭策略,缺乏對戰略決策的風險或不確定性進行的分析。
1.2風險管理也只是基于業務條線的風險控制,是為保障市場競爭而采取的內部控制措施,缺乏對風險的有效管理。
1.3只局限在規劃層面,缺乏具體的實施措施,難以直接落實到具體的工作計劃中。而且也缺乏根據對戰略風險的持續識別和評估,進行戰略調整。
1.4只是指明了發展方向,但是對證券公司的現有資源缺乏客觀的分析,更缺乏對資源的合理利用、配置和管理。如對資本、人力和物力的有效配置和管理。
2.戰略風險管理的總體構想
2.1戰略風險管理的內涵和意義。
2.1.1戰略風險管理的內涵。
2.1.1.1對戰略規劃的風險管理。根據政治、經濟、社會等外部環境和內部資源,對戰略目標、發展規劃和實施方案中的未來一段時期內的潛在風險進行系統的識別,并采取科學的決策方法和風險管理措施來避免或降低戰略決策的風險。以風險為導向的戰略規劃和實施方案是戰略風險管理的最有效辦法;
2.1.1.2對風險管理的戰略規劃。從長期的角度和戰略的高度,對風險管理和體系建設進行良好的規劃,確定實施方案,運用經濟資本配置,強化競爭優勢,確保戰略規劃目標的實現。在未來三年里實施全面風險管理,就成為證券公司的風險管理戰略。
2.1.2戰略風險管理的意義。
2.1.2.1有助于對未來的金融創新和戰略決策(業務、機構、人員、資本的戰略布局)進行風險評估;
2.1.2.2對未來的風險提前采取應對措施,有助于減少或避免未來的風險損失;
2.1.2.3有助于成體系地對未來風險加以有效地管理和利用,使風險轉化為可以利用的發展機會,從而促進收益的穩定增長。
2.1.2.4有助于減少被動性的風險資本準備,減少風險資本的占用,從而提高資本使用效率,提高盈利能力。
2.1.2.5有助于減少流動性頭寸占用,從而降低成本。
2.2戰略風險管理的體系建設。戰略風險管理體系是全面風險管理體系的重要組成部分,包括政策制度體系、組織體系、流程體系、技術體系、文化體系等。
2.2.1政策制度體系。政策制度體系包括風險管理戰略和風險管理策略等部分。
2.2.1.1風險管理戰略。風險管理戰略一方面是對戰略規劃及風險進行的風險管理,另一方面是是風險管理的戰略規劃。主要包括:確定風險偏好和風險容忍度,確定經濟資本配置、對戰略規劃進行風險管理、制定風險管理的戰略步驟等。戰略風險及風險管理。
2.2.1.1.1行業風險。證券市場是一個起伏波動比較大的市場,而我國的證券市場更是一個發展時間短,結構不合理,參與主體不穩定、存在諸多固有弊病的不成熟的市場,經常是牛短熊長,而且風險極大。我國的證券公司由于政策限制,主要業務只能面對證券市場。在股票市場只能買入待漲的盈利模式下,證券公司的兩大主營業務證券自營和經紀業務只能在行情處于牛市時期才能獲得理想的利潤,而在熊市時期,證券公司被迫壓縮業務規模、緊縮開支,長期處于一種較大程度上靠天吃飯的經營狀況。在這種情況下證券公司必須制定科學合理的戰略規劃來抵消這種市場劇烈波動對證券公司經營造成的沖擊。在市場的不同時期,證券公司的風險管理措施不同。在牛市階段,證券公司的風險偏好可適當寬松,風險容忍度可適當提高,在熊市階段則相反。證券公司作為金融機構,主要業務是在經營風險,通過對風險的有效管理來創造價值。為了適應戰略規劃風險管理的需要,應當制定風險管理的的戰略規劃。在未來三年里實施全面風險管理成為證券公司的風險管理戰略。
2.2.1.1.2業務風險。科學合理的戰略規劃應當以實現長期穩定發展為目標。要實現這一目標,就要尋找能夠實現長期穩定發展的業務增長點,科學分析每一種業務(包括自營、經紀、資產管理、固定收益、投資銀行、融資融券、直投等)在一個相對較長的時期內所帶來的增長機會,分析這種機會所面臨的風險及其帶來的經營成本。將證券公司有限的資本、人力等資源科學合理地在各種業務間進行配置,從而實現在較長時間內的高效發展。證券公司在進行業務創新時,會帶來風險分散化效果,在正常情況下會提升證券公司的風險承擔能力,并創造新的業務增長點。但是,由于對新業務缺乏成熟的管理經驗,存在風險管理能力不相適應的可能性。如果新業務風險遠遠大于風險分散化效果,證券公司將面臨較大的新增風險。而且,在未經風險評估和經濟資本配置的情況下,業務過于分散,有可能使證券公司主業受到沖擊,并且承擔了過多業務類型的風險。因此,業務創新需要進行科學合理的風險評估和經濟資本配置分析。在制定戰略規劃時要將長期利益與短期利益有機結合,局部利益與全局利益有機結合,并將之具體落實到證券公司的資本管理、人力資源管理和考核管理之中。戰略規劃應當明確確定針對證券公司各項業務、各種風險的風險偏好和風險容忍度,以此來作為全面風險管理的主要基調和標準。
2.2.1.1.3技術風險。隨著證券公司信息化管理水平的不斷提高,信息系統已經成為證券公司越來越重要的管理基礎和技術保障。信息系統的不完善會導致戰略決策風險。因此,安全、高效的信息系統不僅對業務的正常開展、業務創新等起到了重要的促進作用,對信息系統帶來的技術風險進行有效管理成為戰略風險管理的重要組成部分,而且對采用先進的風險管理技術、提高風險管理水平有著舉足輕重的影響。
2.2.1.1.4品牌風險。激烈的行業競爭必然形成優勝劣汰,品牌管理直接影響了證券公司的盈利能力和發展空間。特別是經紀業務、資產管理業務、投行業務等,品牌的影響力決定了業務發展的前景。因此,證券公司應當積極培育品牌優勢,防范各種對品牌造成不利影響的風險隱患。
2.2.1.1.5競爭對手風險。證券行業的市場競爭日趨白熱化,同業之間爭搶市場份額,積極開展業務創新,取得在競爭中的先發優勢、品牌優勢和技術優勢。要防止競爭對手帶來的市場壓力導致的短期行為,防止惡性競爭,防止為了爭奪業務、爭奪市場份額而采取的違規行為,同時對競爭對手的惡性競爭行為要有應對措施,要從戰略決策的角度盡量避免競爭對手帶來的風險隱患。
2.2.1.1.6客戶風險。隨著市場競爭的日益激烈,客戶的穩定性下降,客戶的維權意識和議價能力也日益增強,如果證券公司的服務意識和服務水平不能隨著客戶的需求的改變而提高,將必然丟失客戶和市場資源。證券行業的監管力度不斷加強,客戶操作不規范,如異常交易、洗錢等,也將給證券公司帶來監管風險。因此,必須對客戶進行風險教育。
2.2.1.1.7財務、運營等多種風險。這些都可能對證券公司的競爭能力、可持續發展造成威脅。如上市、購并、網點設置等,對證券公司經營都具有重要的戰略意義。上市能夠迅速增加資本規模,提高經營實力。購并能夠迅速擴大規模,顯著提高市場份額。網點設置在市場處于牛市階段,隨著業務的迅速增加,增設網點有利于擴大業務規模,提高市場份額,但是在市場處于熊市階段,增設網點就有可能帶來虧損。
2.2.1.2風險管理策略。風險管理策略是風險管理戰略的具體執行策略。風險管理策略應當明確風險偏好和風險容忍度,確定風險成本即經濟資本成本等。風險管理策略應當確定識別、評估、量化各種風險的基本原則和方法,明確經濟資本配置的具體方法和運用原則。
證券公司的經營指導思想是傳統業務爭份額、創新業務搶先機,穩健經營。總體來講證券公司是風險厭惡者。但是對于業務發展、創新、市場競爭來講,證券公司又是風險的積極承擔者。證券公司的整體風險與收益趨于平衡。證券公司作為金融機構,為了獲取較高收益,必須承擔一定的風險。在某個業務領域,相對于其它同業,若某證券公司已經具備了較高的針對某種風險的管理能力,或者能夠通過提高風險管理水平來獲得風險收益溢價,就能夠獲得行業內相對較高的收益水平。這種有管理的需要積極承擔的風險,作為主要的利潤來源,就是目標風險。而非目標風險是指證券公司在經營主營業務和承擔目標風險的過程中所承擔的附屬或伴生性風險。此類風險不能形成證券公司的利潤來源,也不是證券公司風險管理的優勢所在,或者風險管理的成本過高,證券公司需要因此放棄部分目標風險的承擔,從而達到規避風險的目的。此外還可以采取對沖、分散、轉移等辦法降低風險承擔。
2.2.1.2.1風險類型策略。證券公司面臨的風險主要是市場風險、操作風險、流動性風險和其它風險。總體的風險策略是有效降低市場風險、嚴格控制操作風險、嚴密防范流動性風險。
A.市場風險策略。只要有市場波動,市場風險就始終存在,不可能完全消除,只能通過風險管理措施加以有效降低。而且由于風險具有雙側性,既能帶來損失也能帶來收益。尤其是當市場波動處于正向波動周期時,收益往往大于風險,當市場波動處于正向波動末期或者負向波動時,風險往往大于收益。采取適當的風險管理措施,就能獲得較好的收益。采取的措施主要有:限額管理、資產組合管理、對沖、補償等。
限額管理包括風險資產限額、經濟資本限額、凈資本占用限額、投資限額、止盈止損限額等。對限額應當實行動態管理。當市場環境較好時,市場波動處于正向波動周期,尤其是處于初、中期階段,收益大于風險,在證券公司的承受能力范圍內,限額可適當增加。當市場環境趨于惡化時,市場波動處于正向波動末期或負向波動周期時,風險大于收益,限額需要適當減少。限額的確定需要根據風險狀況、資本規模、承受能力、風險偏好、風險管理能力等因素來確定,主要的計量基礎是經濟資本限額。
資產組合管理包括業務組合管理、產品組合管理和股票組合管理等。資產組合管理有利于分散風險,提高風險承擔能力。不同的業務、產品、股票承擔的市場風險不同,當市場波動加大,甚至負向波動時,市場風險對不同的業務、產品和股票造成的影響不同。資產組合管理有利于降低整體市場風險承擔程度。資產組合管理的基礎是現資組合理論。但是對于業務組合、產品組合等資產組合管理的基礎主要是經濟資本配置。根據每一種資產的風險狀況、盈利能力和資產限額確定每一種資產的在組合中的比例。根據每一種資產組合的風險狀況、經濟資本配置額度、資產限額、風險容忍度和期望盈利率,確定資產組合的總體額度。在預期收益率已定的情況下確定風險最小的資產組合;在風險容忍度已定的情況下尋求預期收益率最大的資產組合,通常這兩者需要綜合考慮。
對沖和轉移是市場風險管理的重要補充手段。
B.操作風險策略。操作風險與市場風險不同,并不能直接帶來收益。尤其是對于單個客戶和單筆業務來說,操作風險的發生將直接帶來損失。因此需要嚴格防范。但由于市場在不斷變化,制度和流程規范永遠不可能超過業務實際的需要,只能是根據實際需要不斷加以修訂。而且隨著業務規模不斷擴大,業務種類不斷增加,機構不斷增加,人員規模迅速增長,業務創新不斷發展,完全杜絕操作風險是不可能的。完全杜絕操作風險所需要花費的的成本可能會超過了業務發展的承受能力。只要能通過加強內控管理,實現比同業平均水平較高的風險管理能力和規范化水平,就能獲得超額的風險管理溢價。因此,針對操作風險也要確定合理的風險容忍度。在市場波動處于正向波動周期,尤其是初、中期時,積極擴大業務規模、機構規模,就等于積極承擔了更多的操作風險。但是,業務規模的擴大必須以相應的風險管理能力作保障。
C.流動性風險策略。流動性風險是指證券公司無力為負債的減少和資產的增加提供融資,造成損失或破產的可能性。流動性風險是市場風險、操作風險、信用風險等發生劇烈、數額較大變化的結果。流動性風險管理是資產負債管理的重要組成部分,通過對流動性進行定量、定性分析,從資產和負債等多方面對流動性進行綜合管理。流動性風險管理能夠有效降低證券公司的經營成本。流動性風險的危害性很大,必須嚴密防范。但是,由于流動性風險是各種風險綜合作用的結果,因此,流動風險管理必須與其他風險管理結合起來。流動性風險管理的方法主要有,流動性比率管理、現金流分析、缺口分析、久期分析、壓力測試和敏感性分析等。
2.2.1.2.2風險特性策略。不同的業務有不同的風險特性,如低風險低收益、高風險高收益、低風險高收益、高風險低收益等(見圖1),面對不同特性的風險隱患,證券公司除了采取控制和化解措施防止風險轉化為現實的損失之外,還應當采取一系列的風險管理策略,如風險控制、化解、分散、對沖、轉移、規避和補償等措施,降低證券公司的風險承擔程度,降低風險轉化為損失的概率,或者降低風險發生后產生損失的程度。
A.針對低風險高收益業務,應當在市場環境允許的情況下,加強風險控制,并采取積極擴大規模的辦法,獲取盈利,成為證券公司重要的利潤基礎,如經紀業務、融資融券業務等;
B.針對低風險低收益業務,應當積極擴大市場規模,成為利潤來源的重要補充,如資產管理業務、固定收益業務、投資顧問業務、套利業務等;
C.針對高風險高收益業務,在加強風險控制的基礎上,應當根據資本配置計劃和市場變化及時調整業務規模,及時把握市場機會,獲取較高的市場利潤。如證券投資業務、直投業務等;為了降低風險,還應當采取資產組合管理的辦法來分散風險,提高風險定價、加強保障措施等進行風險補償,提高風險資本準備提高抗風險能力等措施。
D.針對高風險低收益業務,一般應當采取規避策略,即使少量參與,也要采取對沖、轉移等辦法將風險轉嫁出去,如衍生品業務。
2.2.1.2.3市場角色策略。根據證券公司在市場中所處的角色,可以將業務分為買方業務和賣方業務。相應的風險也可以分為買方風險和賣方風險。買方風險相對較高,賣方風險相對較低。作為買方角色參與市場,如證投、固定收益、承購包銷、融資融券等,將承擔價格下跌或資產貶值損失,或債券交易的對手方違約風險等,涉及到市場、信用、操作風險,風險相對較高。作為賣方角色參與市場,將承擔員工違規操作、客戶異常交易被監管部門監控而證券公司被迫承擔協同監管責任的風險,涉及到操作、合規風險等,風險相對較低。如經紀業務、資產管理業務、投資顧問、研究咨詢等。
風險管理策略體系是風險預警體系的延伸,由風險管理委員會統一管理。但是,已發生問題資產的處理應當由資產保全委員會統一管理。
2.2.2組織體系。戰略風險管理體系應當納入到全面風險管理體系之中,在董事會風險管理委員會和經營層風險管理委員會的統一領導之下進行管理。
2.2.3流程體系。戰略風險的管理流程體系包括:識別、評估、監測、報告、預警、處置、經濟資本配置及考核等。
2.2.3.1戰略風險的識別與評估。戰略風險產生于證券公司運營的各個層面和環節,并與市場、操作、信用、流動性等風險交織在一起,需要從行業、業務、技術、客戶、品牌、競爭對手、客戶、財務與運營等多個方面進行識別。
戰略風險是無形的,因此難以量化。對戰略風險進行評估,應當首先由證券公司內部的風險管理專家對一些技術性較強的假設條件進行審核,例如整體經濟指標、利率的變化及預期、市場風險參數等,然后由戰略管理或規劃部門對各種戰略風險因素的影響效果和發生的可能性作出評估,據此進行優先排序并制定恰當的戰略實施方案。
戰略實施方案執行之前,應當認真評估其是否與證券公司的長期發展目標和戰略規劃保持一致,對未來戰略目標的貢獻,以及是否有必要調整戰略規劃等。
戰略實施方案執行之后,無論成功與否,證券公司都應當對戰略規劃和實施方案的執行效果進行深入分析、客觀評估、認真總結并提出改進措施等。
針對未來不確定的經濟、政治因素,證券公司可以利用情景分析法,分別評估有利、正常和不利的市場條件下戰略規劃和實施方案可能產生的影響。
2.2.3.2監測、報告、預警和處置。證券公司應當采用定期(每月或季度)自我評估的辦法,來檢驗戰略風險管理是否有效實施。戰略管理和規劃部門應當對評估結果的連續性和波動性進行長期、深入、系統化的分析和監測,以便及時掌握市場變化、運營狀況的變化,以及各項業務為實現整體經營目標所承受的風險。董事會和經營層應當定期審議戰略風險分析和監測報告,對未來戰略規劃和實施方案及時進行調整。
對于風險監測中發現的風險隱患或風險事件,應當及時做出反應,進入報告和預警流程,并按照風險等級由負責部門擬定風險處置措施,并報風險管理委員會審核批準。
2.2.3.3經濟資本配置及考核。對資本這一主要資源進行合理配置是全面風險管理的核心目標之一,也是戰略風險管理的重要方法。為了實現資本的合理配置,首先要分析每一種業務所面臨的增長機會,以及這種機會所面臨的風險;其次要分析這些風險可能造成的損失;然后分析這種增長機會與風險成本之間的平衡關系;最后要在考慮風險成本、機會成本和經營成本的情況下,在各種業務品種之間進行合理配置。一種業務在短期內也許增長迅猛,但在一個相對較長的時期內,這種業務的增長機會就會受到較大局限。因此,資本合理配置必須體現在戰略規劃的指導思想之中,進而落實到工作計劃中去。證券公司面臨的風險主要有市場風險、操作風險、流動性風險、信用風險、道德風險、法律風險、合規風險等。在制定戰略規劃時主要考慮前三種主要風險。在這三種不同類型的風險和不同的業務、產品之間有效地配置資本,有助于降低證券公司面臨的整體風險。資本配置運用到全面風險管理之中,表現為經濟資本配置。
風險包括潛在損失和收益波動。從損失的角度來講,風險包括了預期損失、非預期損失和極端損失。預期損失是證券公司在現有的風險管理水平下,正常經營所必然發生的損失。而可接受的預期損失是指預期損失在證券公司經營成本的合理范圍之內,并且在同業的平均水平之下,對證券公司的盈利能力不構成實質性影響的預計會發生的損失。非預期損失是指由于市場及經營的不確定性,證券公司面臨的潛在損失的可能性。證券公司通過有效的風險管理,可以通過控制、化解、轉移、補償、分散、配置等方法是風險得以轉化,更多地體現為風險收益,更少地體現為損失,降低發生損失的可能性,從而獲得更多的超過同業平均水平的風險管理溢價。極端損失是指在極端情況下,證券公司經營可能面臨的重大損失。
經濟資本是在一定置信水平下的用于彌補非預期損失的資本準備,數量上應該等于證券公司整體損失分布中給定置信水平下的在險價值,即VAR,乘上資本乘數(巴塞爾委員會規定最低為3)。VAR的計算需要考慮相關系數和邊際VAR的貢獻值。經濟資本配置需要依據經風險調整的資本回報率(即RAROC)來進行調整和考核。所謂RAROC是指某一項投資的預期收入減去預期損失與其所占用經濟資本的比值。判斷RAROC的依據就是股東對其承擔的風險所要求的回報率。經濟資本配置并不是把所有的資本都投入到RAROC最高的資產中就能獲得最多的收益,由于存在極端風險、系統性風險防范,以及風險分散化的要求,考核經濟資本配置的效果時,除了考核RAROC的大小,還要考核邊際收益和邊際風險的變化情況。在(股東)預期收益率已定的情況下確定風險最小的資本配置(即上行);在風險容忍度已定的情況下尋求預期收益率最大的資本配置(即下行)。通常這兩者需要綜合考慮。
使用RAROC對各個業務部門進行考核,容易導致業務部門不愿意開發具有戰略意義但是短期內收益較低的業務或產品,需要進行修正,修正的主要依據就是各項業務所占用的經濟資本的成本,即SVA,其實際含義是各項業務應當實現的股東增加值。SVA需要從各部門的收益中扣除,以鼓勵業務部門進行著眼于長期發展的產品創新。
經濟資本配置及其考核體現了戰略風險管理及收益須經風險調整的指導思想,是全面風險管理的核心內容,并且貫穿始終。風險與收益的平衡最終體現為資本在不同業務之間的有效配置和平衡,全面風險管理在于整合證券公司的風險管理資源,提高整體資源的利用效率。
在風險管理委員會的統一領導下,證券公司內的風險管理部協同各業務主管部門制定經濟資本配置標準及其考核辦法。
經濟資本配置要折算為風險資產限額。經過調整的經濟資本配置目標需要折算為各項業務的風險資產限額,從而對各項業務實施限額管理。
2.2.4技術體系。為了進行戰略風險管理,必須對現有的風險管理信息系統進行完善和改造。尤其是對經濟資本配置的管理,對風險管理信息系統提出了全新的要求。為了實施全面風險管理,建設全面風險管理體系,應當著手建立操作風險損失數據庫,提高操作風險計量的科學性。
2.2.5文化體系。戰略風險管理應當體現企業文化和風險管理文化的指導思想。
2.2.5.1確定共同的價值標準。風險管理應當有穩定的目標、價值標準和管理原則,形成證券公司共同的風險價值觀,這就是風險管理文化。風險管理文化的集合就形成了風險管理文化體系。在這個體系之下,用風險管理文化的價值標準來指導經營中的風險決策。具體的運用包括:培訓、資格認證、考核標準的指導思想等。
2.2.5.2全面風險管理要處理好三大關系:①風險與收益的關系。風險既代表了正收益也代表了負損失,風險管理就是要控制負損失,獲取正收益。收益與風險是相匹配的,高收益就可能帶來高風險,收益是有限的而風險是無限的,高風險不僅有可能損失掉過去幾年的收益,甚至有可能給企業造成致命損失。風險不等于收益,承擔了風險不一定就能獲得收益,過高的風險就意味著賭博。不過,風險也不等于損失。風險是一種可能性或不確定性,而損失是一種結果,從個體來講以及從短期來講承擔風險不一定會造成損失,但從整體來講或從中長期角度來講,承擔風險在帶來收益的同時也帶來了損失,如果承擔的風險適度,而且實現了有效地風險管理,就能將損失控制在可以接受的程度內,并且能加以有效地轉化或轉移,從而實現理想的收益。因此,風險管理既要實現風險防范,也要實現積極地風險管理。②風險管理與內控的關系。內部控制是風險管理的基礎。內部控制如果失效,將導致管理混亂,風險管理的機制和手段都將失靈。但是僅僅做好內部控制是不夠的。因為,內部控制著重強調的是對規范的把握和控制。而風險管理在內部控制的基礎上,強調對證券公司整體風險的識別和評估,采取對風險的轉移和補償措施,實施對資本的有效配置以提高抗風險能力。風險管理不僅要解決不應該做什么的問題,還應該解決應該做什么,再到如何做。③風險管理與發展的關系。風險管理是手段,發展是目的。全面風險管理強調的是全員為了發展,全員也要做好風險管理。風險管理與發展是相輔相成的關系。只有做好風險管理才能保障了企業價值的有效積累,才能實現企業的健康發展。同樣只有深入到企業的發展之中,解決發展中遇到的實際問題和困難,才能真正做好風險管理。
2.2.5.3風險文化。風險文化是戰略風險管理的重要組成部分。應當形成一系列的文化理念和價值標準,組成較為完善的文化體系。
——通過對風險的有效管理來創造價值。風險管理是手段不是目的,但是企業價值或股東價值必須通過有效地風險管理來創造。
——要在一個相對較長的時期內實現風險與收益相匹配。
——風險管理有助于實現長效機制:即員工及股東價值回報。
——全員風險管理與全員發展,防范風險人人有責,管理風險人人有責,促進發展人人有責。
——審慎對待風險。
——占用資源、承擔風險就意味著機會損失,承擔風險需要付出代價。
——風險管理要做到防患于未然,對風險的早期識別、預警和化解有助于減少和控制損失。
——任何失去控制的損失都無法用收益來彌補。
3.結論
隨著證券市場的迅速發展,證券公司合規管理日趨成熟,但是全面風險管理還僅僅處于嘗試階段,為了積極探索證券公司全面風險管理的理論和方法,我們借鑒銀行業及國際上比較成熟的風險管理理論,結合證券公司的實際風險管理需要,初步形成了證券公司全面風險管理的理論體系。本文探討的戰略風險管理是這個理論體系的一個有機組成部分,也是證券公司當前實施全面風險管理最急迫的、也是最薄弱的工作內容。證券行業實施全面風險管理已經勢在必行。本文略去了計量模型,以便使文章更加通俗易懂,更加實用。
參考文獻
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