開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇綠色貿(mào)易壁壘論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

論文摘要：作為貿(mào)易大國(guó)，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展必然會(huì)涉及有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的問(wèn)題。事實(shí)上，綠色貿(mào)易壁壘已影響到我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。因此本文在介紹綠色貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)上，探討了我國(guó)如何應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策措施。

一、綠色貿(mào)易壁壘概述

所謂綠色貿(mào)易壁壘，也稱(chēng)綠色壁壘，是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，一國(guó)以保護(hù)環(huán)境為由而制定的一系列環(huán)境

貿(mào)易措施，使得外國(guó)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)口或進(jìn)口時(shí)受到一定限制，從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的目的。由于發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品科技含量和公眾的環(huán)境意識(shí)普遍較高，他們對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求非常嚴(yán)格，不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)保要求，而且規(guī)定從產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、使用、自我表現(xiàn)再利用等整個(gè)過(guò)程均需符合環(huán)保要求。

其表現(xiàn)形式有：1．綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)人。發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名，對(duì)一些污染環(huán)境，影響生態(tài)的進(jìn)口產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅，或限制、禁止其進(jìn)口，甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。2．綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的科技水平較高，處于技術(shù)壟斷地位。他們?cè)诒Ｗo(hù)環(huán)境的名義下，通過(guò)立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外商品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，是可以達(dá)到的，但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，是很難達(dá)到的。3．綠色環(huán)境標(biāo)志。環(huán)境標(biāo)志也稱(chēng)綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志。它由政府管理部門(mén)或民間團(tuán)體按照嚴(yán)格的程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)給廠商，附印于產(chǎn)品及包裝上，向消費(fèi)者表明：該產(chǎn)品從研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)到使用直至回收利用的整個(gè)過(guò)程均符合生態(tài)和環(huán)境保護(hù)要求。4．綠色包裝制度。綠色包裝是減少?gòu)U物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染環(huán)境的包裝，流行于發(fā)達(dá)國(guó)家。5．綠色衛(wèi)生檢疫制度。基于保護(hù)環(huán)境與生態(tài)資源，確保人類(lèi)和動(dòng)植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，許多國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制定了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。6．綠色補(bǔ)貼。為了保護(hù)環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。

我國(guó)之所以頻頻遭遇綠色貿(mào)易壁壘，既由于綠色壁壘所依存的國(guó)際法律依據(jù)本身的缺陷和發(fā)達(dá)國(guó)家利用這些缺陷給發(fā)展中國(guó)家在貿(mào)易出口中制造的障礙，又由于我國(guó)自身在促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)際工作中存在不足，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)常遭遇別國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘，因此，應(yīng)盡快出臺(tái)一系列應(yīng)對(duì)措施。

二、我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策分析

(一)實(shí)施出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)體現(xiàn)了人類(lèi)社會(huì)追求可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的要求，面對(duì)正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘我們只能主動(dòng)適應(yīng)：一是樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念，協(xié)調(diào)對(duì)外開(kāi)放與環(huán)境保護(hù)兩項(xiàng)基本國(guó)策；二是樹(shù)立環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力意識(shí)把提高環(huán)境質(zhì)量作為提高出口競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段三是國(guó)家應(yīng)實(shí)施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施．給予綠色產(chǎn)業(yè)以?xún)?yōu)惠政策：四是企業(yè)應(yīng)把開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品作為優(yōu)化出13產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要舉措。

(二)建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制

綠色貿(mào)易壁壘具有發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)特征，我們應(yīng)密切注意國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展動(dòng)向，搜集各國(guó)環(huán)境限制法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，研究主要貿(mào)易伙伴的技術(shù)法規(guī)體系標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證體系：同時(shí)．充分利用wT0規(guī)定的各國(guó)技術(shù)陛貿(mào)易壁壘信息通報(bào)與咨詢(xún)制度獲得有關(guān)信息。成功應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵在于能否獲得并利用相關(guān)的信息．而這又有賴(lài)于綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制的建立和完善。

(三)積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

目前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)致我們屢遇綠色貿(mào)易壁壘。我國(guó)要在全球化浪潮中占有一席之地．必須加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度．以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源與新材料．環(huán)境技術(shù)等高新技術(shù)為基礎(chǔ)．對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。并充分考慮環(huán)境因素的影響．提高經(jīng)濟(jì)的環(huán)境友好水平。

(四)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，積極開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證工作

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)反映了國(guó)際上普遍達(dá)到的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平得到各國(guó)的同．是處理國(guó)際糾紛的重要基礎(chǔ)。目前．發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用率已達(dá)80％甚至90％以上，而我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)只有4O％左右采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)．與發(fā)達(dá)國(guó)家之間有很大差距”。國(guó)際IS014000認(rèn)證和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證是企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)和沖破綠色貿(mào)易壁壘的“綠色通行證”．通過(guò)國(guó)際認(rèn)證的企業(yè)和產(chǎn)品．相當(dāng)于獲得了進(jìn)入別國(guó)市場(chǎng)的鑰匙。因此，我國(guó)企業(yè)必須高度重視并積極開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證工作．盡快與國(guó)際慣例接軌．建立健全環(huán)境管理體系。(五)改革環(huán)保管理體制，促使環(huán)境成本內(nèi)部化

實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化是深化環(huán)境保護(hù)和針對(duì)貿(mào)易與環(huán)境新問(wèn)題的重要措施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可以采用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段為主的多樣化的環(huán)保調(diào)節(jié)手段．促使環(huán)境成本內(nèi)部化．變末端治理為前端預(yù)防．從而免受綠色貿(mào)易壁壘之限。在進(jìn)出口貿(mào)易中．逐步建立禁止進(jìn)口、征收環(huán)境稅補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼等選擇性激勵(lì)機(jī)制，克服國(guó)

內(nèi)外企業(yè)“搭便車(chē)”行為。

(六)實(shí)施多元化戰(zhàn)略．提高對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的應(yīng)變能力

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)簽、動(dòng)植物的衛(wèi)生檢疫、環(huán)保等方面的規(guī)定過(guò)于復(fù)雜苛刻．我們可以實(shí)施貿(mào)易對(duì)象國(guó)的轉(zhuǎn)移．以此避開(kāi)綠色貿(mào)易壁壘。我國(guó)企業(yè)應(yīng)在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)之上，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略．在一定程度上削弱綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制。此外．我國(guó)出口企業(yè)還可以力爭(zhēng)在海外直接設(shè)廠．把投資的重點(diǎn)定位在經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)域和產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)．就地生產(chǎn)、就地銷(xiāo)售．實(shí)現(xiàn)直接跨越綠色貿(mào)易壁壘。

(七)利用貿(mào)易救濟(jì)措施抵制不正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘

對(duì)于不正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘．我們要維護(hù)自己的合法權(quán)益，以WTO／TBT或SPS等協(xié)議依據(jù)．建立綠色貿(mào)易壁壘調(diào)查機(jī)制．借助法律技術(shù)．貿(mào)易等方面的專(zhuān)家力量進(jìn)行調(diào)查取證．必要時(shí)申請(qǐng)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口成員方實(shí)施的綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行立案調(diào)查。同時(shí)，要充分利用WTO多邊貿(mào)易體系的談判機(jī)制和對(duì)發(fā)展中國(guó)家特殊照顧的規(guī)定．向有關(guān)國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)提出交涉或申訴，遏制環(huán)保例外權(quán)”被濫用，防止貿(mào)易保護(hù)主義者動(dòng)輒實(shí)施不正當(dāng)?shù)木G色貿(mào)易壁壘。

(八)積極開(kāi)展環(huán)境外交，力爭(zhēng)制定公平合理的貿(mào)易與環(huán)境新規(guī)則

我國(guó)應(yīng)和廣大發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)合作．使國(guó)際環(huán)境規(guī)則的制定充分考慮發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況，符合發(fā)展中國(guó)家的合理要求；應(yīng)積極參與WTO關(guān)于環(huán)境方面的貿(mào)易規(guī)則的修改制定工作以及國(guó)際環(huán)境公約和國(guó)際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的談判．為我國(guó)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇

關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘國(guó)際貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品

一、綠色貿(mào)易壁壘的背景

隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，帶來(lái)了諸如資源短缺、環(huán)境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態(tài)失衡等一系列世界性環(huán)境惡化問(wèn)題，以及環(huán)境污染對(duì)食物的危害等，使人類(lèi)認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染、自然生態(tài)系統(tǒng)失衡，最終將危及人類(lèi)自身的生存和發(fā)展。許多國(guó)際環(huán)境公約對(duì)以往國(guó)際貿(mào)易中忽視的環(huán)境問(wèn)題也進(jìn)行了規(guī)范，增加了貿(mào)易在內(nèi)的制裁條款。

綠色壁壘是指那些為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。通常，綠色壁壘應(yīng)由進(jìn)出口國(guó)為保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種環(huán)境保護(hù)措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

二、綠色貿(mào)易壁對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

發(fā)達(dá)國(guó)家基于自身的利益，屢屢打著環(huán)保的旗號(hào)，采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)口，頻頻引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦與糾紛。

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)進(jìn)出口的影響取決于它的設(shè)立國(guó)家及其水平，因此，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)進(jìn)出口的影響既有正面的，也有負(fù)面的。

（一）對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響

綠色壁壘是調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的重要杠桿。綠色壁壘措施在調(diào)節(jié)貿(mào)易方面起著越來(lái)越重要的作用。日趨增多和復(fù)雜的綠色壁壘措施正在對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生越來(lái)越大的影響，成為各方關(guān)注的重點(diǎn)。通過(guò)建立綠色壁壘體系來(lái)調(diào)節(jié)貿(mào)易進(jìn)出口，已經(jīng)迫在眉睫。綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣，會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展起到阻礙作用。設(shè)置綠色壁壘之后，受限產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易額減少。

但是綠色貿(mào)易壁壘也可以促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，為符合環(huán)境保護(hù)要求的新產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了條件。通過(guò)建立綠色貿(mào)易壁壘，可以促使企業(yè)提高科技水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，降低污染排放，從而有助于增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）對(duì)進(jìn)口國(guó)的影響

綠色壁壘和其他貿(mào)易壁壘一樣，起到限制進(jìn)口，引起進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲和保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)和生產(chǎn)的作用。由于有污染的產(chǎn)品被綠色壁壘阻于國(guó)門(mén)之外，進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者享受到更加健康、安全、清潔的產(chǎn)品，但由于產(chǎn)品價(jià)格上升，進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者必須以更高的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)所需的商品，而有關(guān)廠商卻從中獲得高額利潤(rùn)。另外，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)別差異導(dǎo)致一些發(fā)達(dá)國(guó)家將其有毒有害難以維持的印染、漂洗行業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)保要求較低的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn)，這種不公平現(xiàn)象加劇了發(fā)展中國(guó)家的困境，使之進(jìn)入污染不斷加重、貿(mào)易利益不斷減少的惡性循環(huán)中。

（三）對(duì)出口國(guó)的影響

綠色壁壘對(duì)出口國(guó)不同的生產(chǎn)廠商的影響是有所不同的。對(duì)于及時(shí)改用清潔生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商，其在市場(chǎng)上處于有利的地位，綠色壁壘阻礙了國(guó)內(nèi)許多廠商的出口，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手銳減，出口市場(chǎng)廣闊，而且國(guó)際市場(chǎng)上綠色產(chǎn)品價(jià)格上升，更使得生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的廠商能夠補(bǔ)償由于采用清潔生產(chǎn)技術(shù)而增加的成本。對(duì)于不能及時(shí)改用清潔生產(chǎn)技術(shù)，依舊采用舊的有污染的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)的廠商，其境況將嚴(yán)重惡化。國(guó)內(nèi)該類(lèi)產(chǎn)品供給大大多于需求，短期內(nèi)產(chǎn)品積壓，使得價(jià)格下跌，產(chǎn)量減少。

（四）對(duì)我國(guó)的影響

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易正面臨越來(lái)越多來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家甚至發(fā)展中國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。總體來(lái)說(shuō)，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口市場(chǎng)份額、貿(mào)易機(jī)會(huì)、企業(yè)和商品信譽(yù)等方面都產(chǎn)生了不利影響，導(dǎo)致國(guó)外消費(fèi)者對(duì)我國(guó)部分產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品食品信心下降，對(duì)我國(guó)出口造成長(zhǎng)期的負(fù)面影響。具體地說(shuō)，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在如下幾方面：

1．產(chǎn)品出口的市場(chǎng)范圍

我國(guó)目前的主要出口方向仍然是日本、美國(guó)、東南亞、歐盟、韓國(guó)等國(guó)家，而這些國(guó)家(或地區(qū))多數(shù)是環(huán)保主義倡導(dǎo)者和擁護(hù)者，也是綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)源地。我國(guó)出口商品的市場(chǎng)銷(xiāo)路極易受綠色貿(mào)易壁壘的影響。從產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)速度來(lái)看，由于我國(guó)的出口市場(chǎng)相對(duì)單一、固定，一旦目前的市場(chǎng)銷(xiāo)路受到影響，出口的增長(zhǎng)速度必然有所下降，尤其是在一些發(fā)達(dá)國(guó)家專(zhuān)門(mén)針對(duì)我國(guó)的某些商品設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的情況下，如不及時(shí)采取對(duì)策，就會(huì)影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2．企業(yè)的出口成本和出口效益

由于綠色貿(mào)易壁壘多數(shù)是以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志的形式出現(xiàn)，要想實(shí)現(xiàn)其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、獲取其環(huán)境標(biāo)志，就必須投入大量的資金和人力進(jìn)行技術(shù)改造，改善環(huán)境質(zhì)量，使企業(yè)出口產(chǎn)品的成本大幅度上升，價(jià)格優(yōu)勢(shì)削弱，喪失了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。比如一次性打火機(jī)出口，歐盟就提出一個(gè)CR法案，完全的技術(shù)壁壘，限制進(jìn)口的一次性打火機(jī)必須安裝安全閥來(lái)避免兒童不慎使用的時(shí)候的安全性，這一點(diǎn)就給國(guó)內(nèi)的一次性打火機(jī)生產(chǎn)廠家就帶來(lái)了難題，涉及到了技術(shù)和成本的問(wèn)題。

3．從我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易關(guān)系

由于遭遇了越來(lái)越多的綠色貿(mào)易壁壘，我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴國(guó)之間的貿(mào)易摩擦不斷，稍有處理不當(dāng)，就會(huì)影響到雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，因此，必須恰當(dāng)處理綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生的沖擊。

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[5]鄭炯．世界組織解決貿(mào)易與環(huán)境爭(zhēng)議的新實(shí)踐．國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題．1998（8）．

[6]曾永珍．論綠色貿(mào)易壁壘及其對(duì)外貿(mào)易的影響．中外經(jīng)貿(mào)信息．2004（12）．

第3篇

一、“綠化”GATT的論爭(zhēng)

關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)作為協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的三大國(guó)際組織之一，曾對(duì)世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及占世界貿(mào)易總量85%的貿(mào)易額發(fā)揮著影響。GATT制定的基本原則，如非歧視原則、關(guān)稅保護(hù)原則、公平貿(mào)易原則、貿(mào)易壁壘遞減原則、互惠原則等對(duì)指導(dǎo)世界貿(mào)易運(yùn)行，消減各國(guó)之間貿(mào)易壁壘和非關(guān)稅壁壘，解決各締約國(guó)之間貿(mào)易糾紛，發(fā)揮了重要作用。由于GATT簽署的時(shí)候（1947年），環(huán)境問(wèn)題還不具有國(guó)際性，所以，環(huán)境問(wèn)題只是被作為例外的特例在第20條（GATT關(guān)于自由貿(mào)易“一般特例”）中有不太明確的規(guī)定：第20條(b)允許把那些“必要的保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)物或地球上生物的生命或健康”的措施作為特例看待；第20條(g)則允許把“與保護(hù)不可更新資源有關(guān)的措施（如果這些措施同國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)限制相結(jié)合能夠奏效的話）”作為特例看待。隨著國(guó)際環(huán)境問(wèn)題重要性的不斷加強(qiáng)，GATT在處理與環(huán)境有關(guān)的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中顯得越來(lái)越乏力。與此相應(yīng)，要求“綠化”GATT的呼聲日益高漲。對(duì)GATT的批評(píng)主要集中在國(guó)際貿(mào)易政策與環(huán)境資源保護(hù)的關(guān)系上，具體反映在以下三個(gè)方面：

1.自由貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響

GATT的基礎(chǔ)是實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的自由貿(mào)易體制。從自由貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響看，環(huán)境可能從以下五個(gè)方面承受了自由貿(mào)易的后果[1][2]：(1)自由貿(mào)易會(huì)增加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加會(huì)消耗更多的資源和能源，占用更多的耕地，產(chǎn)生更多的污染，但在技術(shù)進(jìn)步條件下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響未必同比增加。(2)自由貿(mào)易可能會(huì)導(dǎo)致工業(yè)和農(nóng)業(yè)的重新組合以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境資源的占有能力、集約利用能力和對(duì)環(huán)境污染的處理能力都會(huì)增加，對(duì)環(huán)境的影響正負(fù)兼有。(3)自由貿(mào)易主張廢除補(bǔ)貼，因?yàn)檠a(bǔ)貼是自由貿(mào)易的障礙，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是這方面的典型例子。工業(yè)化國(guó)家對(duì)其農(nóng)業(yè)的保護(hù)一般是通過(guò)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼保持國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格高于世界市場(chǎng)價(jià)格而實(shí)現(xiàn)的。但由于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)過(guò)度生產(chǎn)，從而直接造成了耕地退化、徑流污染、林地濕地破壞等生態(tài)環(huán)境惡果。廢除補(bǔ)貼將大大有益于環(huán)境。(4)貿(mào)易自由化會(huì)促進(jìn)資源的有效配置，從而使經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)而人們的福利水平提高，這對(duì)有效地利用資源、提高人們的環(huán)境意識(shí)以及制定和實(shí)施環(huán)境政策均有正面影響。(5)國(guó)際自由貿(mào)易會(huì)增加市場(chǎng)失靈，因?yàn)樗鼪](méi)有把環(huán)境外部成本計(jì)算在內(nèi)。總之，自由貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響有正有負(fù)，如何消除自由貿(mào)易對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，是“綠化”GATT的焦點(diǎn)。

2.環(huán)境外部成本問(wèn)題

對(duì)GATT的第二類(lèi)批評(píng)是針對(duì)基于比較利益理論的貿(mào)易慣例忽略了環(huán)境外部成本而提出的[1][3]。環(huán)境外部成本是指由于環(huán)境外部性所造成的損失成本。國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境外部性可以分為單向外部性和相互外部性?xún)深?lèi)。單向外部性是指一方造成環(huán)境損失，卻使另一方承受損失成本的情況，它可以進(jìn)一步分為消費(fèi)外部性和生產(chǎn)外部性。消費(fèi)外部性指的是進(jìn)口國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中所產(chǎn)生的外部性，如對(duì)受到農(nóng)藥化肥污染的食品的消費(fèi)；生產(chǎn)外部性則是指出口國(guó)在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中所造成的環(huán)境外部性，如硬木貿(mào)易對(duì)森林的破壞，水產(chǎn)品捕撈對(duì)珍稀動(dòng)物的威脅等。相互外部性是指環(huán)境破壞方和受害方都承擔(dān)環(huán)境外部成本損失，共同財(cái)富被污染和破壞的情況，如氣候變化、酸雨污染、共有水域的污染等。一般來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)外部性較之消費(fèi)外部性更難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，而其對(duì)環(huán)境危害的范圍更廣，程度更深。GATT的問(wèn)題在于，它僅對(duì)與產(chǎn)品消費(fèi)有關(guān)的外部性有所考慮，卻忽略了生產(chǎn)外部性。根據(jù)GATT的原則，如果能提供外部性的證據(jù)，能夠證明某種貿(mào)易限制是有效率的，并且能夠證明貿(mào)易限制適用于所有國(guó)家，那么消費(fèi)外部性就是一個(gè)在第20條之下進(jìn)行貿(mào)易限制的合理理由。與此不同，GATT不允許把生產(chǎn)外部性作為特例看待，認(rèn)為

如果貿(mào)易限制是同生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)而不是同產(chǎn)品本身相關(guān)的話，就不能認(rèn)為貿(mào)易限制是合理的。

國(guó)際貿(mào)易中純粹單向外部性的情況很少見(jiàn)，多數(shù)情況下的外部性是相互的（或共有的）。解決共有外部性的有效方法是制定共同遵守的國(guó)際協(xié)議，而GATT并不支持采用貿(mào)易限制來(lái)推進(jìn)環(huán)境目標(biāo)的做法。事實(shí)上，大部分具有環(huán)境意義的措施都會(huì)包含附加的環(huán)境條件，含有保護(hù)主義因素，許多情況下，很難判別究竟是貿(mào)易保護(hù)還是資源環(huán)境保護(hù)占主要地位，因此，批評(píng)者們認(rèn)為GATT應(yīng)對(duì)此有更明確的規(guī)定。

可持續(xù)性的國(guó)際貿(mào)易要求國(guó)際價(jià)格反映資源耗損的真實(shí)社會(huì)成本，即要把環(huán)境外部成本計(jì)算在內(nèi)。依據(jù)“污染者負(fù)擔(dān)”(Polluterpaysprinciple)原則，根據(jù)所造成的環(huán)境損失對(duì)不同的進(jìn)口貨源采取限制性措施，是緩和貿(mào)易政策與環(huán)境資源保護(hù)矛盾的有效途徑，因?yàn)檫@會(huì)促使以破壞環(huán)境資源為代價(jià)的生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中考慮環(huán)境外部成本，增加環(huán)境保護(hù)投入，減少環(huán)境破壞活動(dòng)。產(chǎn)品價(jià)格中包含環(huán)境成本，亦會(huì)促使消費(fèi)者減少不利于環(huán)境的消費(fèi)活動(dòng)。

3.環(huán)境規(guī)定對(duì)貿(mào)易的影響

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，環(huán)境規(guī)定會(huì)影響國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，因而不支持在國(guó)際貿(mào)易規(guī)范中引入太多與環(huán)境有關(guān)的規(guī)定[3]。這種觀點(diǎn)不無(wú)道理。解決環(huán)境外部性的最佳措施是各國(guó)制定適當(dāng)?shù)沫h(huán)境政策來(lái)糾正市場(chǎng)失靈，貿(mào)易工具只是次優(yōu)措施，因此，應(yīng)該小心采用那些出于環(huán)境目的而限制貿(mào)易的政策。但是，這并不排斥在某些領(lǐng)域，尤其是涉及重大國(guó)際環(huán)境問(wèn)題的領(lǐng)域?qū)嵭薪y(tǒng)一的環(huán)境規(guī)定。

國(guó)際統(tǒng)一的環(huán)境規(guī)定是基于國(guó)際原則制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)范，與公平貿(mào)易原則相一致。實(shí)行國(guó)際統(tǒng)一的環(huán)境規(guī)定，可以避免個(gè)別國(guó)家以某種借口濫用公平貿(mào)易原則，把本國(guó)的單邊環(huán)境政策加于其他國(guó)家，設(shè)置貿(mào)易壁壘，從而有利于推動(dòng)綠色貿(mào)易發(fā)展。當(dāng)然，由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，要求各國(guó)完全對(duì)等地實(shí)行環(huán)境規(guī)定是不現(xiàn)實(shí)的，這本身就是不公平。因此，基于國(guó)際規(guī)則的環(huán)境規(guī)定應(yīng)該給發(fā)展中國(guó)家一定的優(yōu)惠和差別待遇。

上述有關(guān)“綠化”GATT的論爭(zhēng)，促進(jìn)了GATT對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視，在20世紀(jì)90年代以來(lái)制定的一系列協(xié)定中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境保護(hù)原則，如《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》指出：不應(yīng)妨礙任何國(guó)家采取必要措施保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)植物的生命和健康以及環(huán)境。在《關(guān)于實(shí)施衛(wèi)生與植物檢疫措施的協(xié)定》和《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中也有類(lèi)似的條款。

1995年底創(chuàng)建的世界貿(mào)易組織(WTO)把保證世界資源的合理利用以及環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系在一起，作為重要宗旨，并專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“貿(mào)易環(huán)境委員會(huì)”來(lái)處理國(guó)際貿(mào)易中與環(huán)境有關(guān)的問(wèn)題。《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》中明確指出：在符合可承受的發(fā)展速度的前提下，允許締約國(guó)合理地利用世界資源，以符合各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所決定的各自需求與利害關(guān)系方式，尋求環(huán)境得到保護(hù)，并提高這種保護(hù)的手段[4]。

二、國(guó)際貿(mào)易中的綠色警戒線

盡管存在著種種分歧和沖突，但綠色貿(mào)易的國(guó)際潮流已勢(shì)不可擋，綠色貿(mào)易國(guó)際規(guī)范條件應(yīng)運(yùn)而生，且發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。國(guó)際上現(xiàn)行的綠色貿(mào)易規(guī)范條件主要有：全球性和區(qū)域性環(huán)境公約與環(huán)境條款；在國(guó)際貿(mào)易中加強(qiáng)環(huán)境技術(shù)管理，如制定產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，頒發(fā)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志以及進(jìn)行環(huán)境審計(jì)等。這些綠色規(guī)范條件就像國(guó)際貿(mào)易中的綠色警戒線，制約著人們的經(jīng)濟(jì)行為。

毋庸置疑，國(guó)際貿(mào)易中的綠色潮流在促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，也成為孕育綠色壁壘的溫床。綠色貿(mào)易壁壘又稱(chēng)環(huán)境壁壘，是指在國(guó)際貿(mào)易中，某些國(guó)家借環(huán)境保護(hù)之名，對(duì)外國(guó)商品制定過(guò)分高于國(guó)際公認(rèn)或大多數(shù)國(guó)家所能接受的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，或制定比本國(guó)商品更高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，即推行雙重標(biāo)準(zhǔn)，從而限制或禁止外國(guó)商品的進(jìn)口，成為貿(mào)易發(fā)展的障礙，這是一種新型的非關(guān)稅壁壘。

1.綠色貿(mào)易壁壘的起因與特征

綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生與環(huán)境問(wèn)題的全球化密不可分。人類(lèi)長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)節(jié)制地?cái)z取自然資源，高消耗、高投入的生產(chǎn)方式，嚴(yán)重破壞了我們所賴(lài)以生存的環(huán)境，隨著酸雨、森林破壞、海洋區(qū)域污染等跨地區(qū)、跨國(guó)家的環(huán)境問(wèn)題的不斷惡化，僅僅依靠傳統(tǒng)的環(huán)境技術(shù)和環(huán)境政策來(lái)防治環(huán)境問(wèn)題顯得越來(lái)越乏力。在這種背景下，環(huán)境因素被納入國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，成為防止污染越境轉(zhuǎn)移的有效措施。這時(shí)，在國(guó)際貿(mào)易中考慮與環(huán)境有關(guān)的方面并制定相應(yīng)的法規(guī)條款，其初衷在于通過(guò)控制乃至禁止對(duì)環(huán)境有害的產(chǎn)品以及產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備和工藝來(lái)減輕其對(duì)進(jìn)口國(guó)的環(huán)境壓力，本質(zhì)上講它并不具有貿(mào)易壁壘的特征。但隨著國(guó)際貿(mào)易的迅速擴(kuò)大，政府對(duì)貿(mào)易的干預(yù)不斷加深。當(dāng)某些國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)，以環(huán)境保護(hù)為名，在貿(mào)易規(guī)范中設(shè)置種種苛刻要求，以阻止外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)時(shí)，就形成了綠色貿(mào)易壁壘，其實(shí)質(zhì)是變相的貿(mào)易保護(hù)主義。

比之其他非關(guān)稅壁壘，綠色貿(mào)易壁壘具有表面上的合理性、歧視性和隱蔽性等特征。

表面上的合理性——任何綠色貿(mào)易壁壘都標(biāo)榜保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境與人類(lèi)健康，因而極易蠱惑大眾心理。

歧視性——天平的砝碼總是傾向技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的發(fā)達(dá)國(guó)家一方，而發(fā)達(dá)國(guó)家總是以領(lǐng)先者的姿態(tài)，無(wú)視發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，提出過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)，甚至遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，而實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)。

隱蔽性——種種綠色貿(mào)易壁壘借環(huán)境保護(hù)之名，隱蔽于具體的貿(mào)易法規(guī)規(guī)定、國(guó)際公約的執(zhí)行過(guò)程之中，成為進(jìn)口國(guó)拒絕外國(guó)產(chǎn)品的“尚方劍”。

2.綠色貿(mào)易條件與綠色貿(mào)易壁壘

綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生與發(fā)展往往寄寓于國(guó)際貿(mào)易有關(guān)環(huán)境的規(guī)定，如國(guó)際貿(mào)易協(xié)議中的環(huán)境條款、國(guó)際環(huán)境公約、國(guó)際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)ISO14000、環(huán)境標(biāo)志制度等，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界即有一種論點(diǎn)把上述范疇一概斥為綠色貿(mào)易壁壘[5][6]，本文認(rèn)為這種觀點(diǎn)是有失偏頗的。

(1)國(guó)際貿(mào)易協(xié)議中有關(guān)環(huán)境的條款GATT、WTO以及相關(guān)貿(mào)易協(xié)議中的環(huán)境條款本身并非綠色貿(mào)易壁壘，但其中一些條款相對(duì)模糊的界定的確使某些發(fā)達(dá)國(guó)家為樹(shù)立綠色貿(mào)易壁壘找到了借口，而當(dāng)因此發(fā)生貿(mào)易糾紛時(shí)，進(jìn)口國(guó)也容易從GATT或WTO有關(guān)自由貿(mào)易原則中尋求法律上的支持，因此，逐步完善這些環(huán)境條款是國(guó)際貿(mào)易協(xié)議應(yīng)該努力的方向。北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFT)雖是區(qū)域性貿(mào)易規(guī)范，卻是兼顧環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易發(fā)展的典范，該協(xié)約充分考慮到貿(mào)易中的環(huán)境因素，并給予各種國(guó)際性環(huán)境公約以?xún)?yōu)先執(zhí)行權(quán)，因而執(zhí)行中減少了許多不必要的糾紛。

(2)國(guó)際環(huán)境公約國(guó)際環(huán)境公約一般是針對(duì)某一具體的國(guó)際環(huán)境問(wèn)題如熱帶雨林、生物物種、大氣變化等提出的。目前，我國(guó)已加入21項(xiàng)國(guó)際性環(huán)境公約，主要包括：國(guó)際保護(hù)鯨類(lèi)公約、瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際貿(mào)易公約、關(guān)于消耗臭氧層的蒙特利爾協(xié)定書(shū)（哥本哈根修訂案）、控制有害廢物越境的巴塞爾公約、聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約、生物多樣性公約、國(guó)際木材協(xié)議等。其中，生物多樣性公約和國(guó)際木材協(xié)議及巴塞爾公約本身就是針對(duì)國(guó)際貿(mào)易提出的，體現(xiàn)了保護(hù)環(huán)境的首要目標(biāo)，為締約國(guó)保護(hù)本國(guó)環(huán)境資源、抵制污染轉(zhuǎn)移和環(huán)境破壞提供了有力依據(jù)，因而贏得大多數(shù)國(guó)家的擁護(hù)。此外，我國(guó)自1979年以來(lái)，已簽署了21項(xiàng)雙邊環(huán)境協(xié)定，如“中美能源與環(huán)境合作倡議書(shū)”等，這類(lèi)協(xié)定是雙方協(xié)商談判的結(jié)果，一般不具有綠色貿(mào)易壁壘的性質(zhì)。

有人提出，由于國(guó)際環(huán)境公約的制定者主要是發(fā)達(dá)國(guó)家，其條款規(guī)定是基于發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的技術(shù)水平，反映的是發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境利益，因此必然限制發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品出口，因而是一種變相的貿(mào)易壁壘[6]。筆者認(rèn)為，上述國(guó)際公約盡管在一定程度上沖擊、限制了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，但它們也有力地促進(jìn)了保護(hù)環(huán)境的國(guó)際貿(mào)易，是有利于全球可持續(xù)發(fā)展的，反映了全球社會(huì)發(fā)展的總趨勢(shì)，對(duì)這些國(guó)際公約不應(yīng)持排斥態(tài)度。并且，一旦加入國(guó)際環(huán)境公約，就有義務(wù)履行其規(guī)定。客觀地講，國(guó)際環(huán)境公約乃是多國(guó)協(xié)商的結(jié)果，是基于國(guó)際原則的環(huán)境規(guī)定，它確立了公認(rèn)的綠色條例，有效地阻止了各種危害環(huán)境的行為。所以，國(guó)際性、雙邊環(huán)境公約作為綠化國(guó)際貿(mào)易的特別規(guī)定，本質(zhì)上不是綠色貿(mào)易壁壘。值得注意的是，由于發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家履約能力的差異，某些公約的實(shí)行往往會(huì)使發(fā)展中國(guó)家處于劣勢(shì)地位，如蒙特利爾公約限制、禁用的消耗臭氧層化學(xué)品雖然不多，但都是基本化學(xué)品種，從而影響到上萬(wàn)種化學(xué)原料和制成品的生產(chǎn)和使用。盡管公約對(duì)發(fā)展中國(guó)家的禁用期限寬限了十幾年，但發(fā)達(dá)國(guó)家的先行一步已經(jīng)在國(guó)際市場(chǎng)上形成了綠色貿(mào)易壁壘，這對(duì)發(fā)展中國(guó)家沖擊很大。因此，為保障發(fā)展中國(guó)家的利益，國(guó)際環(huán)境公約的制定應(yīng)該在履約時(shí)間、條件等方面向發(fā)展中國(guó)家合理傾斜，發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)順利過(guò)渡。

(3)國(guó)際環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)ISO14000該系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)為保護(hù)全球環(huán)境，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，針對(duì)全球工業(yè)企業(yè)、商業(yè)、政府部門(mén)、非贏利團(tuán)體和其他用戶制定的系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織繼ISO9000后的重大舉措。其標(biāo)準(zhǔn)號(hào)從14001到14100，共100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，統(tǒng)稱(chēng)為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000是個(gè)龐大的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，由環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境審核標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志等幾部分組成，ISO14001環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)是ISO14000的龍頭標(biāo)準(zhǔn)。

ISO14000不是新的綠色貿(mào)易壁壘，而是為消除貿(mào)易壁壘制定的一套國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知，正由于某些國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中制定了過(guò)高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，甚至高于本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的雙重標(biāo)準(zhǔn)，才形成了對(duì)出口國(guó)的綠色壁壘。而ISO14000是國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)，面對(duì)全世界的企業(yè)、政府以及一切組織，它涉及從原料開(kāi)發(fā)到產(chǎn)品的制造、使用及報(bào)廢的所有活動(dòng)和過(guò)程，對(duì)任何不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，任何國(guó)家都可以拒絕進(jìn)口，這就打破了發(fā)達(dá)國(guó)家支配天下的不公平局面。同時(shí)，由于在制定ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)等角度考慮了發(fā)展中國(guó)家的要求，有利于發(fā)展中國(guó)家靈活應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的過(guò)高要求，推動(dòng)自身在原有基礎(chǔ)上進(jìn)步，因而，可以有效地抵制發(fā)達(dá)國(guó)家所樹(shù)立的壁壘，同時(shí)獲得本國(guó)的持續(xù)發(fā)展。

(4)環(huán)境標(biāo)志制度(EnvironmentLabel)環(huán)境標(biāo)志制度又稱(chēng)綠色標(biāo)志制度(GreenLabel)或生態(tài)標(biāo)志制度(Eco-Label)，它是一種產(chǎn)品的證明性商標(biāo)，是由一國(guó)政府或其授權(quán)部門(mén)按照一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的特定圖形。它表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量合格，而且從產(chǎn)品原材料的采掘到最終廢棄物的處置，整個(gè)生命周期過(guò)程均符合特定的環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康無(wú)害。環(huán)境標(biāo)志制度的基本目的是引導(dǎo)消費(fèi)者選擇使用那些低毒少害、節(jié)約資源的產(chǎn)品，從而引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用清潔工藝，生產(chǎn)對(duì)環(huán)境友好的產(chǎn)品。

自德國(guó)首先于1978年實(shí)施了“藍(lán)色天使”計(jì)劃以后，加拿大、日本、法國(guó)、北歐五國(guó)相繼推出各自的環(huán)境標(biāo)志，目前已有20多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和10多個(gè)發(fā)展中國(guó)家（地區(qū)）實(shí)行了環(huán)境標(biāo)志制度，我國(guó)也于1993年正式頒布了環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度。為了規(guī)范各國(guó)的環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織將環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)納入ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中，其目的在于擬訂一系列國(guó)際上一致同意的指導(dǎo)原則。

環(huán)境標(biāo)志制度的確立和實(shí)施，超越了以往的末端治理模式，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品在整個(gè)生命周期的無(wú)害化或低害化，備受公眾歡迎。在環(huán)境意識(shí)較高的發(fā)達(dá)國(guó)家，50%以上的消費(fèi)者會(huì)自覺(jué)選擇綠色產(chǎn)品，因而取得綠色環(huán)境標(biāo)志，也就取得了通向國(guó)際市場(chǎng)的通行證。有些國(guó)家便借此大行貿(mào)易保護(hù)行為，嚴(yán)格限制非環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)口。由于各國(guó)技術(shù)水平的差異，其環(huán)境標(biāo)志所依據(jù)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不一致，對(duì)產(chǎn)品的評(píng)價(jià)方法也有差異，加之對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的歧視態(tài)度，發(fā)展中國(guó)家往往很難獲得發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，即使有幸獲得，代價(jià)往往也太大，最終總會(huì)影響其產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)一國(guó)規(guī)定的環(huán)境標(biāo)志具有如下特征時(shí)，它就已經(jīng)不再是環(huán)境保護(hù)意義上的政策工具，而是一種變相的綠色貿(mào)易壁壘：第一，取得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證所依據(jù)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，即使在進(jìn)口國(guó)本國(guó)也只有極少數(shù)企業(yè)能達(dá)到要求；或者設(shè)立歧視性很強(qiáng)的雙重標(biāo)準(zhǔn)，令大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家只能望“志”興嘆。第二，環(huán)境標(biāo)志適用的產(chǎn)品類(lèi)別過(guò)窄，明顯有利于進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展。由于對(duì)產(chǎn)品類(lèi)別的選擇所需資金以及整個(gè)運(yùn)作過(guò)程皆由進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)參與、提供，廣大發(fā)展中國(guó)家早已被拒之門(mén)外。第三，在認(rèn)證過(guò)程中施行過(guò)高、過(guò)嚴(yán)的生命周期評(píng)價(jià)(LCA)，或?qū)S、產(chǎn)品的檢測(cè)提出過(guò)于頻繁、苛刻的要求，從而增加出口國(guó)不必要的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)負(fù)擔(dān)。第四，認(rèn)證費(fèi)用過(guò)高，或?qū)ν鈬?guó)企業(yè)增加手續(xù)，甚至故意刁難。

應(yīng)當(dāng)指出的是，不能籠統(tǒng)地把環(huán)境標(biāo)志制度一概視為綠色貿(mào)易壁壘。大多數(shù)國(guó)家施行該項(xiàng)制度仍然體現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人類(lèi)健康的良好愿望，并且，它符合GATT的基本原則，如非歧視原則、透明原則、市場(chǎng)開(kāi)放原則。對(duì)這種環(huán)境標(biāo)志制度不僅不應(yīng)該排斥，而且應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接軌。

綜上所述，國(guó)際貿(mào)易協(xié)議中的環(huán)境條款、ISO14000、國(guó)際環(huán)境公約、環(huán)境標(biāo)志制度等綠色貿(mào)易規(guī)范條件本身并不是綠色貿(mào)易壁壘，利用這些規(guī)范條件派生出不合理的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及以此為據(jù)設(shè)置的貿(mào)易障礙才構(gòu)成綠色貿(mào)易壁壘。認(rèn)清這一點(diǎn)，是我們制定可持續(xù)性貿(mào)易政策的前提。

三、順應(yīng)綠色貿(mào)易潮流，沖破綠色貿(mào)易壁壘

為促進(jìn)我國(guó)實(shí)行可持續(xù)性的國(guó)際貿(mào)易政策，在國(guó)際貿(mào)易中爭(zhēng)取主動(dòng)，本文提出以下基本對(duì)策建議：

1.提高認(rèn)識(shí)，順應(yīng)綠色貿(mào)易潮流

很顯然，無(wú)論哪種形式的綠色壁壘，從來(lái)都是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家樹(shù)立的，這使得本來(lái)處于經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)、貿(mào)易困境的后者更加雪上加霜。一些貿(mào)易大國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中單邊設(shè)立的種種綠色壁壘，無(wú)疑令廣大發(fā)展中國(guó)家的出口市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮，發(fā)展中國(guó)家因此將長(zhǎng)期處于一種自然資源和初級(jí)產(chǎn)品的廉價(jià)提供者、污染轉(zhuǎn)移的龐大場(chǎng)所和發(fā)達(dá)國(guó)家大量產(chǎn)品的巨大市場(chǎng)的劣勢(shì)地位上，這顯然有悖于可持續(xù)發(fā)展思想，但這并不是說(shuō)，所有限制環(huán)境有害產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)行為的貿(mào)易制裁都暗懷貿(mào)易保護(hù)之心。為了全球社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，在國(guó)際貿(mào)易中引入法規(guī)制度以約束、懲治污染和破壞環(huán)境的行為是必要而迫切的。發(fā)展中國(guó)家沖破綠色壁壘，首先必須順應(yīng)這股綠色潮流。

當(dāng)綠色貿(mào)易大潮滾滾而來(lái)時(shí)，任何國(guó)家都很難置身其外。在其他國(guó)家都采取環(huán)保措施的情況下，一國(guó)如果不采取環(huán)保措施，將會(huì)在國(guó)際貿(mào)易中陷入困境。有些國(guó)家為求一時(shí)的發(fā)展，以損害自身環(huán)境為代價(jià)，提高其在國(guó)際貿(mào)易中的“比較優(yōu)勢(shì)”，鼓勵(lì)與污染有關(guān)的產(chǎn)品生產(chǎn)的集中。長(zhǎng)期看來(lái)，那些以犧牲環(huán)境為代價(jià)提高國(guó)際“競(jìng)爭(zhēng)力”的國(guó)家，將會(huì)自愿地成為世界骯臟產(chǎn)業(yè)的落腳地。低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的資源會(huì)加速退化，環(huán)境污染加劇，并最終導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步下降。而高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家將會(huì)從善待環(huán)境的技術(shù)和產(chǎn)品中獲利，從而在環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，在國(guó)際貿(mào)易中更具競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們應(yīng)該全面客觀地認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易的性質(zhì)，既要認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易規(guī)范條件的積極意義，又要分清某些國(guó)家寄寓于其中的綠色貿(mào)易壁壘，在保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的同時(shí)，使我國(guó)的發(fā)展順應(yīng)歷史潮流。

2.發(fā)揮“環(huán)境外交”的作用，進(jìn)一步關(guān)注并參與國(guó)際環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的活動(dòng)

發(fā)展中國(guó)家沖破綠色貿(mào)易壁壘，不能一廂情意地寄希望于發(fā)達(dá)國(guó)家自動(dòng)地照顧到發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而必須自覺(jué)地積極參與到國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境事務(wù)中，例如，協(xié)商加入各種國(guó)際環(huán)境公約、參與修訂ISO14000、協(xié)商制定統(tǒng)一的國(guó)際環(huán)境標(biāo)志等等。只有這樣才能增強(qiáng)在國(guó)際貿(mào)易談判中的力量，抵制單方面將某個(gè)國(guó)家的體制與政策強(qiáng)加于人的傾向，從而使上述國(guó)際協(xié)定向著有利于發(fā)展中國(guó)家的方向改進(jìn)。目前環(huán)境外交已成為許多發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)大綠色貿(mào)易的重要手段，為在環(huán)境外交中爭(zhēng)取主動(dòng)，我國(guó)應(yīng)積極開(kāi)展關(guān)于國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境管理方面的基礎(chǔ)理論研究，探討在我國(guó)實(shí)施最新環(huán)境手段的可能性及適合我國(guó)國(guó)情的技術(shù)工作程序，做到心中有數(shù)，充分運(yùn)用外交手段正面反擊各類(lèi)綠色貿(mào)易壁壘。

3.組織高水平的科研隊(duì)伍，提高科研技術(shù)水平，促進(jìn)科技進(jìn)步

組織高水平的科研隊(duì)伍，提高科研技術(shù)水平，促進(jìn)科技進(jìn)步是突破綠色貿(mào)易壁壘的根本途徑。這支科研隊(duì)伍不同于一般的環(huán)境保護(hù)和治理技術(shù)研究力量，而是國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)的交叉結(jié)合，它擔(dān)負(fù)著及時(shí)辨析國(guó)際貿(mào)易中的綠色壁壘、提供政策建議和技術(shù)改進(jìn)的重要任務(wù)，是國(guó)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大出口，普及清潔生產(chǎn)的推動(dòng)者。

4.積極向國(guó)際接軌，強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)法制

在積極向ISO14000接軌的基礎(chǔ)上，在企業(yè)中擴(kuò)大關(guān)于綠色產(chǎn)品、綠色營(yíng)銷(xiāo)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境標(biāo)志等概念的宣傳，提高企業(yè)綠色意識(shí)，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自覺(jué)兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，消除、減少產(chǎn)品與服務(wù)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響，鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)向ISO14000和國(guó)際相關(guān)產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證要求靠攏，并給予人力、物力、財(cái)力、技術(shù)和信息上的必要支持。我國(guó)海爾集團(tuán)以前瞻眼光實(shí)行綠色經(jīng)營(yíng)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，率先取得德國(guó)“藍(lán)色天使”計(jì)劃及歐盟環(huán)境標(biāo)志，使企業(yè)樹(shù)立了長(zhǎng)期的良好形象，擴(kuò)大了出口業(yè)務(wù)，正是這方面的成功范例。

此外，還要加強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中進(jìn)行環(huán)境管理的法制法規(guī)建設(shè)，逐步使國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境保護(hù)工作走上法制的軌道。

第4篇

論文摘要： 在中國(guó)加入WTO六年多以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展欣欣向榮，國(guó)際貿(mào)易呈穩(wěn)步發(fā)展趨勢(shì)。但是在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，我國(guó)卻出現(xiàn)了不少的問(wèn)題，很多就是由綠色貿(mào)易壁壘引起的。而綠色貿(mào)易壁壘的擴(kuò)散效應(yīng)又比較明顯，需要我們對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的研究和分析。而運(yùn)用關(guān)聯(lián)規(guī)則對(duì)其擴(kuò)散性進(jìn)行檢驗(yàn)又從數(shù)理的角度給這個(gè)問(wèn)題提供了更多有意義的想法。

一、引言

非關(guān)稅壁壘作為國(guó)際貿(mào)易壁壘的一個(gè)重要種類(lèi)，對(duì)于一個(gè)國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易有著越來(lái)越重要的作用。在我國(guó)加入WTO后，非關(guān)稅壁壘成為了其他國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行貿(mào)易制約的重要手段。而我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的貿(mào)易項(xiàng)目，在國(guó)際貿(mào)易中扮演著重要的角色，但是由于其他國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行越來(lái)越廣泛和嚴(yán)苛的綠色貿(mào)易壁壘（非關(guān)稅壁壘中技術(shù)性壁壘的一種），使我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易占總貿(mào)易額比率呈下降趨勢(shì)。很多學(xué)者對(duì)綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響進(jìn)行了深入地研究，也取得了很顯著的成果。而綠色貿(mào)易壁壘由于其涉及人類(lèi)健康和生態(tài)安全等和人類(lèi)生存發(fā)展息息相關(guān)的方面，因而和一般的技術(shù)貿(mào)易壁壘相比有其特殊性，也有著比其他技術(shù)性貿(mào)易壁壘更強(qiáng)的擴(kuò)散性，對(duì)其擴(kuò)散性的成因和特點(diǎn)的分析就是本文關(guān)注的重點(diǎn)。

二、案例分析

由于數(shù)據(jù)來(lái)源的有限以及關(guān)聯(lián)規(guī)則數(shù)據(jù)挖掘過(guò)程的復(fù)雜性。下面以案例為主結(jié)合關(guān)聯(lián)規(guī)則對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘的擴(kuò)散效應(yīng)（又稱(chēng)連鎖反應(yīng)）進(jìn)行分析。

案例一，歐盟、美國(guó)、日本相繼宣布對(duì)動(dòng)物源性產(chǎn)品、水產(chǎn)品進(jìn)口的一系列新規(guī)定（禁令）對(duì)我國(guó)出口造成嚴(yán)重影響。

歐盟禁令，以在我國(guó)出口產(chǎn)品中多次檢出氯霉素、磺胺類(lèi)等藥殘為由，認(rèn)為我國(guó)動(dòng)物藥物殘留監(jiān)控體系不符合歐盟要求，對(duì)我國(guó)動(dòng)物源性產(chǎn)品、水產(chǎn)品出口造成嚴(yán)重影響。2002年1月25日，歐盟以產(chǎn)品中含有抗生素為由通過(guò)決議，暫時(shí)停止從中國(guó)進(jìn)口雞肉、兔肉和凍蝦等產(chǎn)品。隨后，日本也跟著發(fā)表申明表示要與歐盟合作，共同檢查我國(guó)動(dòng)物源性食品安全問(wèn)題。以鰻魚(yú)為代表，日本厚生省于2002年7月正式對(duì)中國(guó)進(jìn)口的蒲燒鰻追加9類(lèi)藥物殘留進(jìn)行檢測(cè)，這標(biāo)志著日本政府對(duì)我國(guó)鰻魚(yú)業(yè)正式形成“綠色壁壘”（“技術(shù)壁壘”）。1

從這一案例中可以看出，就農(nóng)產(chǎn)品中動(dòng)物源性產(chǎn)品的綠色貿(mào)易壁壘的擴(kuò)散效應(yīng)是比較強(qiáng)的，主要表現(xiàn)為在較短的時(shí)間內(nèi)，從歐盟轉(zhuǎn)移到日本，并且有放大趨勢(shì)。

案例二，以我國(guó)為例，2002 年1 月 歐盟以我國(guó)動(dòng)物源性產(chǎn)品抗生素殘留超標(biāo)為由，全面禁止中國(guó)蜂蜜進(jìn)入歐盟市場(chǎng)；以歐盟實(shí)施禁令為由，2002 年2 月初沙特宣布禁止進(jìn)口中國(guó)蜂蜜，至今未開(kāi)關(guān)；日本也于同期開(kāi)始對(duì)進(jìn)口中國(guó)蜂蜜10%抽樣檢驗(yàn)氯霉素等抗生素殘留； 2月20日加拿大開(kāi)始對(duì)中國(guó)蜂蜜加強(qiáng)抗生素檢驗(yàn)，并要求對(duì)進(jìn)口蜂蜜中苯酚和19種磺胺等殘留進(jìn)行檢測(cè)；5月，美國(guó)FDA宣布中國(guó)蜂蜜氯霉素殘留檢測(cè)限為0.3ppd， 這一舉措使我蜂蜜2002年對(duì)美出口比上年下降52.35%，出口額約 809萬(wàn)美元，下降43.56%；墨西哥農(nóng)業(yè)部6月2日下令把扣留的356噸受污染的中國(guó)蜂蜜銷(xiāo)毀或退回中國(guó)，主要是在抽樣檢查中發(fā)現(xiàn)這些蜂蜜中含有鏈霉素等一些有毒物質(zhì)的殘留物和一些對(duì)人體健康和國(guó)家養(yǎng)蜂業(yè)造成危險(xiǎn)的污染物，而實(shí)施這一嚴(yán)厲措施實(shí)質(zhì)上是為了保護(hù)墨西哥的養(yǎng)蜂業(yè)。2

從這個(gè)案例中，可以更加清晰地看到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在遭受一國(guó)綠色貿(mào)易壁壘制裁后會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)就擴(kuò)散到其他國(guó)家。一般的發(fā)展中國(guó)家難以提出一個(gè)公允的技術(shù)法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，也難以建立起復(fù)雜有效的檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)程序來(lái)實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘措施。從這個(gè)案例中可以看到另一方面，綠色貿(mào)易壁壘的擴(kuò)散也有較強(qiáng)的地域集中和連帶現(xiàn)象，可以觀察到這樣一個(gè)傳播軌跡： 轉(zhuǎn)貼于

歐洲（歐盟） 亞洲（沙特、日本） 北美洲（加拿大、美國(guó)、墨西哥

這次對(duì)于我國(guó)蜂蜜的綠色貿(mào)易限制，從歐洲起源，向東逐漸傳播到亞洲和北美洲。可以看出對(duì)于這個(gè)擴(kuò)散過(guò)程，地域還是起到很大的作用的，基本遵循逐漸傳播，邊緣影響的規(guī)律。

三、結(jié)論

通過(guò)以上的理論闡釋和案例分析，可以看出綠色貿(mào)易壁壘作為限制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要因素，具有很強(qiáng)的擴(kuò)散性，其特點(diǎn)可歸納如下：

（一） 地域擴(kuò)散性特點(diǎn)突出。

（二） 擴(kuò)散對(duì)象經(jīng)濟(jì)水平相近，一般較高。

（三） 部分實(shí)施新條例的國(guó)家有明顯保護(hù)國(guó)內(nèi)相同產(chǎn)業(yè)的目的。

（四） 農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部商品種類(lèi)擴(kuò)散性明顯。

參考文獻(xiàn)

張諍 王惠文：《技術(shù)性貿(mào)易壁壘擴(kuò)散效應(yīng)分析》 《國(guó)際商務(wù)—對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)》 2007年第4期

林國(guó)華、林卿、王慶：《農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易——應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘研究》中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社2007年1月

第5篇

論文摘要：綠色貿(mào)易壁壘作為一種新的非關(guān)稅壁壘，以其鮮明的時(shí)代性日益成為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主要障礙，本文從綠色貿(mào)易壁壘的涵義入手，分析了綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響，在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

一、綠色貿(mào)易壁壘的涵義

（一）含義

綠色貿(mào)易壁壘是指進(jìn)口國(guó)以保護(hù)有限資源、生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康為由，以保護(hù)國(guó)內(nèi)貿(mào)易為目的，通過(guò)制定復(fù)雜多樣的環(huán)保法律法規(guī)，頒布嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求，建立繁瑣的檢驗(yàn)檢疫，認(rèn)證和審批制度，以限制或禁止國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)口而采取的一種貿(mào)易保護(hù)措施。目前綠色貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)為：綠色關(guān)稅和綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志、綠色衛(wèi)生檢疫檢驗(yàn)制度、綠色包裝制度及綠色補(bǔ)貼制度等。近年來(lái)，隨著貿(mào)易自由化在全球范圍的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘措施逐漸為wto所限用或禁用。由于綠色貿(mào)易壁壘具有表面的合理性、形式的多樣性、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的不確定性及保護(hù)方式的隱蔽性等特點(diǎn)，因而它正在更多地取代傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，成為貿(mào)易保護(hù)的新形式。

（二）特點(diǎn)

第一，較強(qiáng)的技術(shù)性，即對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用、消費(fèi)和處理過(guò)程的鑒定都包括較多的技術(shù)性成分。第二，較大的靈活性。由于各國(guó)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，可選擇的余地大。第三，較高的隱蔽性。許多國(guó)家利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，使出口方往往難以預(yù)見(jiàn)具體的內(nèi)容及其變化而難以適從。第四，一定的歧視性。有些國(guó)家或地區(qū)往往根據(jù)自身與其他各國(guó)的具體貿(mào)易狀況采取不同的手段使國(guó)民待遇原則受到扭曲。第五，影響的嚴(yán)重性。綠色壁壘一旦生效，其效應(yīng)較之關(guān)稅壁壘往往有過(guò)之而無(wú)不及。而且這種措施容易從一個(gè)國(guó)家擴(kuò)散到多個(gè)國(guó)家，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。第六，爭(zhēng)議性大。由于涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)又不統(tǒng)一，隱蔽性與合法性相互交織，往往容易產(chǎn)生分歧，難以協(xié)調(diào)。

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響

（一）對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響

自世貿(mào)組織烏拉圭談判以來(lái)，各國(guó)利用關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅方式來(lái)限制進(jìn)口的余地已經(jīng)很小，而隨著全球綠色浪潮的不斷涌現(xiàn)，綠色貿(mào)易壁壘以其鮮明的時(shí)代性日益成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主要障礙。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)狀，許多出口商難以在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)制定的嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了我國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)所設(shè)的綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口行業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品、食品、機(jī)電產(chǎn)品、藥品等的出口總量、出口范圍、出口增長(zhǎng)速度、出口效益等方面均已產(chǎn)生較大沖擊。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料表明，我國(guó)每年約有70多億美元的出口商品受綠色貿(mào)易壁壘的不利影響。從當(dāng)今世界產(chǎn)品出口程度來(lái)看，綠色產(chǎn)品比例日益增加，對(duì)于以“污染嚴(yán)重”的初級(jí)產(chǎn)品出口為主的中國(guó)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑會(huì)處于不利地位。

（二）對(duì)企業(yè)出口成本的影響

由于綠色貿(mào)易壁壘多數(shù)是以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志的形式出現(xiàn)，要想達(dá)到其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，獲取其環(huán)境標(biāo)志，就必須投入大量的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)行技術(shù)改造，改善環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)還將增加有關(guān)的檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)督等手續(xù)并增加相關(guān)的費(fèi)用。而且我國(guó)產(chǎn)品的外部包裝與發(fā)達(dá)國(guó)家相比也有很大差異，為了提高競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)將對(duì)包裝作較大幅度的調(diào)整和改進(jìn)。這樣，企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用將大幅增加，使產(chǎn)品的出口成本大大增加，進(jìn)而削弱我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)出口的經(jīng)濟(jì)效益將日漸下降。對(duì)于我們這些發(fā)展中國(guó)家的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，將導(dǎo)致它們?cè)趦r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中處于非常不利的地位，最終這些企業(yè)將不得不退出國(guó)際市場(chǎng)。

（三）對(duì)貿(mào)易關(guān)系的影響

世界上各個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面存在著很大的差異，這也使各國(guó)在處理問(wèn)題的方式有很大的不同。發(fā)達(dá)國(guó)家立法采取嚴(yán)格的貿(mào)易制裁措施，抵制破壞環(huán)境和人類(lèi)健康的產(chǎn)品生產(chǎn)和出口。而發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家為了自己的利益，打著環(huán)境保護(hù)的旗號(hào)，在貿(mào)易方面向發(fā)展中國(guó)家施加壓力，阻礙發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展。這樣發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦日益增多。在發(fā)達(dá)國(guó)家占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)際市場(chǎng)上，廣大發(fā)展中國(guó)家將在各類(lèi)綠色貿(mào)易摩擦中處于極其被動(dòng)的地位，身受其害的大多還是包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)。

三、對(duì)策建議

（一）積極進(jìn)行宣傳，加快環(huán)保意識(shí)的提高

我們應(yīng)該全面客觀地認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易的性質(zhì)，既要認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易規(guī)范條件的積極意義，又要分清某些國(guó)家寄寓于其中的綠色貿(mào)易壁壘，在保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的同時(shí)，使我國(guó)的發(fā)展順應(yīng)歷史潮流。通過(guò)宣傳、教育，提高全社會(huì)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的危機(jī)感和緊迫感，提倡綠色生活方式，讓綠色概念深入人心，把環(huán)保導(dǎo)入企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；把綠色貿(mào)易壁壘給我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇變成全社會(huì)的動(dòng)力，使全社會(huì)的每一個(gè)成員都認(rèn)識(shí)到應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)，既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)自身生存和發(fā)展需要，也是進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)大家庭參與競(jìng)爭(zhēng)的需要，大家應(yīng)自覺(jué)地以實(shí)際行動(dòng)來(lái)回應(yīng)這一挑戰(zhàn)。

（二）嚴(yán)禁國(guó)外一些不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中國(guó)

近些年來(lái)，我國(guó)為了引進(jìn)外資，不斷給一些外資企業(yè)開(kāi)綠燈，由于門(mén)檻過(guò)低，許多低標(biāo)準(zhǔn)的商品大量涌入，洋垃圾的進(jìn)口事件屢屢發(fā)現(xiàn)便是很好的例證。當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置“綠色壁壘”的同時(shí)，他們卻將一些污染嚴(yán)重的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，這些產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重破壞了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境。所以我們必須提高警惕，加強(qiáng)管理，杜絕一些有毒的廢舊物資進(jìn)入我國(guó)，禁止一些污染嚴(yán)重的造紙、印染等企業(yè)的興建。同時(shí)要對(duì)現(xiàn)存的外資企業(yè)的污染問(wèn)題要限期治理，必須達(dá)到我國(guó)現(xiàn)在的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，否則令其關(guān)閉處理。

（三）建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警及反應(yīng)機(jī)制

國(guó)際上各種環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不斷發(fā)生變化，我國(guó)的企業(yè)應(yīng)及時(shí)了解這些信息，如果信息不暢，不能及時(shí)掌握各國(guó)變化了的標(biāo)準(zhǔn)和一些相關(guān)的信息，就無(wú)法及時(shí)調(diào)整自己的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理，無(wú)法有效地應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘對(duì)企業(yè)的影響。因此，相應(yīng)的職能部門(mén)要高度重視建立綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制的重要性，認(rèn)真做信息收集和分析工作，建立綠色貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)，了解主要貿(mào)易國(guó)家的法律、法規(guī)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的公共技術(shù)的研究，有效地規(guī)避全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的一些負(fù)面效應(yīng)，最大程度上保護(hù)我國(guó)的環(huán)境安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳克烈. 關(guān)于綠色壁壘的戰(zhàn)略思考[j]. 國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問(wèn)題，2002，（5）.

第6篇

論文摘要　院在紡織品貿(mào)易中，由環(huán)保法規(guī)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和綠色標(biāo)志認(rèn)證而形成綠色貿(mào)易壁壘。綠色貿(mào)易壁壘致使發(fā)展中國(guó)家紡織品失去低成本的優(yōu)勢(shì)，從而給服裝輸出國(guó)帶來(lái)了很大的沖擊。我們應(yīng)通過(guò)綠色營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘。

一、綠色壁壘的分析

1　綠色壁壘的合理性和合法性

綠色壁壘與傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘如關(guān)稅、配額等有著很大的區(qū)別，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘由于違反了自由貿(mào)易原則越來(lái)越受到國(guó)際輿論譴責(zé)并易遭到對(duì)方報(bào)復(fù)，所以成為勢(shì)力日漸減弱的壁壘形式，而綠色壁壘之所以在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中非但不會(huì)被淘汰，反而在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)還會(huì)不斷強(qiáng)化，是由于能保護(hù)進(jìn)口國(guó)的經(jīng)貿(mào)利益，同時(shí)綠色貿(mào)易壁壘也具有一定的合理性與合法性，綠色壁壘是對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)的積極響應(yīng)，環(huán)保問(wèn)題已成為各國(guó)政府面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，將環(huán)保措施納入國(guó)際貿(mào)易的目標(biāo)和規(guī)則日益受到各國(guó)政府的重視和廣大消費(fèi)者的認(rèn)同支持，綠色壁壘是日益發(fā)展的綠色化浪潮的必然結(jié)果，人們的生活水平迅速提高，生態(tài)價(jià)值觀被廣泛接受，為滿足國(guó)內(nèi)居民的綠色需求，保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)達(dá)國(guó)家政府便在國(guó)內(nèi)通過(guò)制定相關(guān)法律與政策約束和限制國(guó)外的非綠色產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，發(fā)展中國(guó)家也需要綠色壁壘，發(fā)展中國(guó)家一方面需要通過(guò)綠色壁壘提升自己的環(huán)保水平，另一方面也需要用它來(lái)阻擋發(fā)達(dá)國(guó)家將一些高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，綠色壁壘不僅有利于發(fā)展中國(guó)家自身的環(huán)境保護(hù)，也有利于全球環(huán)境的改善。

2綠色壁壘的不合理之處

在合理的外衣下綠色壁壘也掩藏著許多不合理，這些不合理自然成為人們懷疑甚至攻擊的切入點(diǎn)，其不合理主要有以下幾點(diǎn)：在經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的不同階段適用同一標(biāo)準(zhǔn)不合理，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)與科技上的差距使發(fā)展中國(guó)家在環(huán)保上始終處于被動(dòng)局面，這極大的制約了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)保步伐的加快。綠色壁壘是在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家處于經(jīng)濟(jì)與科技存在巨大反差的背景下施行的，在兩個(gè)發(fā)展水平不相等同的階段適用同一標(biāo)準(zhǔn)，這本身就不公平，而且從一開(kāi)始就不公平。綠色壁壘造成的單邊貿(mào)易極不合理，在推行綠色壁壘時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家利用發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，過(guò)于強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護(hù)，通過(guò)制定與實(shí)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家可能達(dá)到的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)使發(fā)展中國(guó)家的出口產(chǎn)品處處碰壁難以進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家，以致丟失了大量海外市場(chǎng)，而發(fā)達(dá)國(guó)家則利用發(fā)展中國(guó)家對(duì)環(huán)保的低要求低標(biāo)準(zhǔn)大肆在發(fā)展中國(guó)家兜售產(chǎn)品，擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額，這種單邊貿(mào)易不僅制約了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且給發(fā)展中國(guó)家造成了新的環(huán)境危機(jī)，把環(huán)境污染的責(zé)任完全推給發(fā)展中國(guó)家是極不公平的。首先，發(fā)達(dá)國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的自然資源進(jìn)行掠奪性開(kāi)發(fā)是造成發(fā)展中國(guó)家環(huán)境惡化的重要原因。其次，發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本土的環(huán)境和資源將國(guó)內(nèi)的大量高能耗堯高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，給發(fā)展中國(guó)家造成了嚴(yán)重的環(huán)境破壞導(dǎo)致了發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境成本大幅提高。

二、綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)的影響

首先影響的是我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)針對(duì)我國(guó)的紡織品出口設(shè)置了嚴(yán)格的諸如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等限制的貿(mào)易壁壘。其次使紡織品成本上升，影響產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，出口的紡織服裝產(chǎn)品成本上升主要由兩方面的原因引起：一方面是因?yàn)閺S家為了避免產(chǎn)品中含有禁用染料，不得不使用昂貴的進(jìn)口染料替代國(guó)產(chǎn)染料，致使成本上升。另一方面是由于禁用染料檢測(cè)費(fèi)用較高，根據(jù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，印花制品必須對(duì)每種顏色抽取樣品，并對(duì)每個(gè)樣品逐個(gè)進(jìn)行檢測(cè)分析，而檢測(cè)費(fèi)則根據(jù)色樣的多少來(lái)收取，從而又額外增加了產(chǎn)品的出口成本，綠色營(yíng)銷(xiāo)對(duì)于色彩豐富的我國(guó)紡織絲綢服裝制品業(yè)的對(duì)策尤為明顯，面對(duì)日趨強(qiáng)化的綠色壁壘， 紡織服裝業(yè)必須采取積極的應(yīng)對(duì)措施去迎接全球綠色化的挑戰(zhàn)，即大力開(kāi)展綠色營(yíng)銷(xiāo)，利用綠色營(yíng)銷(xiāo)去融消綠色壁壘，具體而言應(yīng)著重從以下幾方面入手：樹(shù)立綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念，紡織服裝企業(yè)應(yīng)及早樹(shù)立綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念，從戰(zhàn)略的制訂到具體實(shí)施過(guò)程都應(yīng)始終貫徹一種綠色理念而不是寄希望于消極回避或通過(guò)抗?fàn)幦p弱綠色壁壘的阻礙。產(chǎn)品包裝綠色化，綠色包裝正成為綠色營(yíng)銷(xiāo)中引人注目且行之有效的一環(huán)。由于產(chǎn)品包裝占用了大量物質(zhì)材料，污染了自然環(huán)境，損害了人體健康，而許多不可回收的包裝物更是又污染又浪費(fèi)，所以推行綠色包裝的重要性日益上升，而且作為最外在表現(xiàn)的產(chǎn)品附加成分，包裝的綠色化無(wú)疑能最直接地向消費(fèi)者傳遞綠色信息，在公眾心目中樹(shù)立綠色產(chǎn)品形象，所以綠色包裝對(duì)于綠色營(yíng)銷(xiāo)的順利實(shí)施無(wú)疑具有重大意義，爭(zhēng)取獲得綠色標(biāo)志，在當(dāng)今的綠色社會(huì)中，綠色標(biāo)志無(wú)異于企業(yè)打破綠色壁壘，立足國(guó)際市場(chǎng)，贏得顧客，獲得發(fā)展的金鑰匙。獲得綠色標(biāo)志的產(chǎn)品，就等于拿到了市場(chǎng)準(zhǔn)入證遙開(kāi)展綠色促銷(xiāo)， 樹(shù)立綠色品牌形象，綠色促銷(xiāo)包括兩方面的含義：其一，是圍繞綠色產(chǎn)品而開(kāi)展的促銷(xiāo)活動(dòng)。傳遞有關(guān)綠色產(chǎn)品的綠色信息，其目的是通過(guò)綠色信息的傳遞來(lái)樹(shù)立企業(yè)和產(chǎn)品的綠色形象使之與消費(fèi)者的綠色需求相協(xié)調(diào)，從而吸引消費(fèi)者，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)而促進(jìn)銷(xiāo)售。其二，綠色促銷(xiāo)即綠色的促銷(xiāo)，是指企業(yè)在促銷(xiāo)過(guò)程中注重環(huán)境保護(hù)，以“綠色”為指導(dǎo)原則，例如在促銷(xiāo)活動(dòng)中不污染環(huán)境，節(jié)約資源等等。通過(guò)在國(guó)際市場(chǎng)上大力開(kāi)展綠色促銷(xiāo)活動(dòng)，樹(shù)立起我國(guó)紡織品服裝的綠色品牌形象，有利于改變我國(guó)紡織品服裝在國(guó)際市場(chǎng)上較低檔的形象與地位，提高檔次從而進(jìn)一步提高其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。綠色營(yíng)銷(xiāo)是21世紀(jì)的營(yíng)銷(xiāo)主題之一，在21世紀(jì)非綠色營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)將受到多重壓力而難以生存，綠色營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)將受到廣泛歡迎而發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)

[1]陳依慧袁金毅. 綠色壁壘院國(guó)際貿(mào)易中的新障礙咱允暫. 改革月報(bào)，2001，(10)55

第7篇

論文綠色貿(mào)易壁壘能促進(jìn)廣大發(fā)展中國(guó)家不斷提高產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)水平，保護(hù)本國(guó)的生態(tài)環(huán)境，但在環(huán)保大潮的沖擊下，一些貿(mào)易企業(yè)會(huì)由于產(chǎn)品不符合要求而面臨出口困境。本文以綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因及應(yīng)采取的措施等方面進(jìn)行論述，指出綠色貿(mào)易壁壘既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，要正確認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘。

據(jù)報(bào)道，陜西省最大的果品出口企業(yè)華圣企業(yè)(集團(tuán))股份公司去年初承接了歐洲商300噸“粉紅女士”蘋(píng)果的預(yù)約訂單，但到秋冬交貨時(shí)，跑遍全省果區(qū)卻只收到20噸合格產(chǎn)品，得來(lái)不易的國(guó)際訂單就這樣飛了，究其原因，是一些果農(nóng)圖省錢(qián)省事不套袋造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)所致。另?yè)?jù)報(bào)道，浙江舟山出產(chǎn)的凍蝦仁以個(gè)大味鮮聞名海外，歐洲是它多年的傳統(tǒng)市場(chǎng)，然而，最近舟山凍蝦仁突然被歐洲一些公司退了貨，并被索賠，原來(lái)當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)部門(mén)從部分舟山凍蝦仁中查到了10億分之0.2克的氯霉素。此類(lèi)事件不勝舉，這就是貿(mào)易中常見(jiàn)的綠色貿(mào)易壁壘。

1　綠色貿(mào)易壁壘的概念

從廣義上講，綠色貿(mào)易壁壘是國(guó)際社會(huì)為保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)植物及生態(tài)環(huán)境的健康和安全，而采取的直接或間接限制甚至禁止某些進(jìn)出口貿(mào)易的法律、法規(guī)和政策措施。其合法性已經(jīng)得到了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定在東京回合和烏拉圭回合談判中的認(rèn)可。從狹義上講，綠色貿(mào)易壁壘實(shí)際上是一個(gè)國(guó)家以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為借口，以限制進(jìn)口，保護(hù)本國(guó)供給為目的，對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口專(zhuān)門(mén)設(shè)置的帶有歧視性的或?qū)φ－h(huán)保目標(biāo)本無(wú)必要的貿(mào)易障礙。目前綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)質(zhì)，很大程度上是發(fā)達(dá)國(guó)家依賴(lài)其科技的環(huán)保水平，通過(guò)立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而把來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品拒之門(mén)外。綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為現(xiàn)行技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)形式之一。

2　綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的主要原因 1全球環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生及國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響。當(dāng)代全球有許多環(huán)境問(wèn)題威脅著人類(lèi)的安全，如土壤遭到破壞、氣

候變化和能源浪費(fèi)、生物多樣性減少、森林面積減少、荒漠化、淡水資源受到威脅、化學(xué)污染、混亂的城市化、海洋的過(guò)度開(kāi)發(fā)和沿海地帶被污染、極地臭氧層空洞等。國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展并不一定是造成環(huán)境問(wèn)題的原因，但是在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中，如果忽視了環(huán)境保護(hù)，則國(guó)際間的商品交換將會(huì)直接或間接地對(duì)環(huán)境造成影響。這就為某些發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘提供了一個(gè)合理的依據(jù)，即對(duì)特定的環(huán)境問(wèn)題，為達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)，采取相應(yīng)的貿(mào)易限制措施來(lái)保護(hù)本國(guó)的生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)及動(dòng)植物的安全。 2各國(guó)政府重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境立法和環(huán)境管理。在西方工業(yè)化國(guó)家中，以保護(hù)自然和環(huán)境為口號(hào)的綠色行為最初只不過(guò)是一種自發(fā)的社會(huì)現(xiàn)象，但在60年代以后，很快就發(fā)展成為一種運(yùn)動(dòng)，各種綠色組織、綠黨等相繼出現(xiàn)，逐漸形成了不可忽視的政治勢(shì)力。環(huán)境問(wèn)題也成為一個(gè)日趨重要的政治問(wèn)題，并不可避免的波及經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的主張日益成為世界各國(guó)的共識(shí)，各國(guó)政府對(duì)生態(tài)環(huán)境高度重視，于是制定了大量的政策、法律、法規(guī)和各種措施，以保護(hù)本國(guó)的生態(tài)環(huán)境。 3社會(huì)各界對(duì)環(huán)境保護(hù)的廣泛關(guān)注及綠色觀念的發(fā)展和深人。許多世界性的環(huán)境問(wèn)題是沒(méi)有國(guó)界的，不斷發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件給人類(lèi)敲響了警鐘，環(huán)境破壞帶來(lái)的自然災(zāi)害也深深地教育了廣大人民，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是枚關(guān)人類(lèi)生死存亡的頭等大事，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，人們的環(huán)境意識(shí)迅速覺(jué)醒和提高，要求改善生活環(huán)境質(zhì)量的呼聲也不斷高漲。人們的價(jià)值觀念，尤其是在發(fā)達(dá)國(guó)家，由重視物質(zhì)價(jià)值轉(zhuǎn)向以強(qiáng)調(diào)非物質(zhì)價(jià)值為特點(diǎn)的綠色價(jià)值觀，綠色觀念得以不斷發(fā)展并深人人心。 4發(fā)達(dá)國(guó)家力圖保持其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)優(yōu)先成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的潮流，國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)能力及其所占比重的大小決定了其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中所處的地位。由于各國(guó)生產(chǎn)力水平不同，在環(huán)境保護(hù)資金和環(huán)保技術(shù)水平上存在著差異，各種環(huán)保問(wèn)題在不同國(guó)家中表現(xiàn)出來(lái)的重要程度不同，決定著各國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)參差不齊、難以協(xié)調(diào)。水平高低有別的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)又影響著產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而生產(chǎn)成本的增減又直接影響到一國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3　辯證地看待綠色貿(mào)易壁壘

從綠色貿(mào)易壁壘的形成原因來(lái)看，合法的綠色貿(mào)易壁壘符合歷史發(fā)展潮流，深得民心，能促進(jìn)廣大發(fā)展中國(guó)家不斷提高產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)水平，保護(hù)本國(guó)的生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)及動(dòng)植物的安全，客觀上促進(jìn)了全世界環(huán)保水平的提高。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，它既是一種挑戰(zhàn)又是一個(gè)機(jī)遇。 1有利影響。發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境政策法規(guī)有助于國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，采用新技術(shù)、新工藝，以降低能耗與原料消耗，從而提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，拓寬環(huán)保產(chǎn)品的市場(chǎng)。 1.1有利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。保護(hù)環(huán)境是全人類(lèi)的共同事業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保技術(shù)和環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)先于發(fā)展中國(guó)家，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)有利于我國(guó)環(huán)境與貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境因素在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中起著日益重要的作用，要發(fā)展我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，必須盡快適應(yīng)出口對(duì)象國(guó)在貿(mào)易中的環(huán)境法規(guī)和措施，其中關(guān)鍵是生產(chǎn)過(guò)程和方法的要求。我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以可持續(xù)發(fā)展為基本戰(zhàn)略，要求變傳統(tǒng)的粗放型的發(fā)展模式為集約型的發(fā)展模式，提高資源利用效率，降低消耗，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略將有利于優(yōu)化我國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)，使之向高技術(shù)和高附加值的向發(fā)展，有利于我國(guó)出口商品突破發(fā)達(dá)國(guó)家在外貿(mào)中環(huán)境法規(guī)和措施構(gòu)筑的綠色壁壘。因此，在一定意義上，發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易中的環(huán)保措施可以起到促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)環(huán)境管理的作用，有利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。 1.2為環(huán)保產(chǎn)業(yè)面向出口帶來(lái)了巨大潛力。根據(jù)有關(guān)研究結(jié)果顯示，世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)在不斷地快速增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保市場(chǎng)的年增長(zhǎng)率為6%，以東亞、拉美為代表的發(fā)展中國(guó)家環(huán)保市場(chǎng)增長(zhǎng)率則超過(guò)1000，大約為發(fā)達(dá)國(guó)家的2倍，到2000年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)已達(dá)到5430億美元左右。同時(shí)，綠色產(chǎn)品市場(chǎng)也在迅速崛起，1993年，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)品出口為1億美元，不到全球環(huán)保市場(chǎng)的0.l oo，同年，我國(guó)環(huán)保市場(chǎng)需求占世界的0.80o，環(huán)保產(chǎn)品產(chǎn)值為17.3億美元，進(jìn)口1.”億美元。面對(duì)巨大的全球市場(chǎng)，我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)品出口有著巨大的潛力。國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家計(jì)委等5個(gè)部門(mén)的調(diào)查結(jié)果表明，到1993年底，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)的數(shù)量達(dá)8651個(gè)，全國(guó)環(huán)保產(chǎn)品共出口45500臺(tái)(套)，創(chuàng)外匯3164.6萬(wàn)美元。 1.3綠色產(chǎn)品極具出口潛力。發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保法規(guī)和措施促使企業(yè)進(jìn)行綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和采用環(huán)境無(wú)害的新技術(shù)。隨著綠色浪潮的到來(lái)，各種綠色產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，諸如綠色食品、綠色玩具、綠色化妝品、綠色汽車(chē)、綠色住宅等。據(jù)報(bào)導(dǎo)，美國(guó)僅在1990年就有600種新的綠色產(chǎn)品問(wèn)世。我國(guó)也適應(yīng)這一綠色潮流，改變產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝，提高產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量。國(guó)際綠色產(chǎn)品市場(chǎng)在穩(wěn)步增長(zhǎng)，我國(guó)參與的綠色產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易額不到世界總額的0.l %，這就為我國(guó)綠色產(chǎn)品走向國(guó)際提供了可能的市場(chǎng)發(fā)展余地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前面市的無(wú)氟冰箱已達(dá)10余個(gè)品牌，微波爐生產(chǎn)廠家已超過(guò)20家，各種不含磷洗滌用品、綠色裝飾材料、綠色食品等也從無(wú)到有，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。 1.4促使企業(yè)轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)觀念。發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境法規(guī)和措施，也促使企業(yè)由過(guò) 去舊的營(yíng)銷(xiāo)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)楦妗⒏冗M(jìn)的觀念。它的內(nèi)容包括:企業(yè)提品，不僅要滿足消費(fèi)者的需要與欲望，而且要符合消費(fèi)者和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，企業(yè)要關(guān)心和增進(jìn)社會(huì)福利，它強(qiáng)調(diào)將企業(yè)利潤(rùn)、消費(fèi)需要和社會(huì)利益三個(gè)方面統(tǒng)一起來(lái)。這樣，有意識(shí)的指導(dǎo)行動(dòng)，使企業(yè)在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和營(yíng)銷(xiāo)等過(guò)程中就會(huì)自覺(jué)地考慮到社會(huì)利益(包括環(huán)境利益)，并采用“綠色營(yíng)銷(xiāo)”戰(zhàn)略，使環(huán)境意識(shí)深人人心。現(xiàn)在，綠色產(chǎn)品除采用一般的銷(xiāo)售渠道外，還建立了綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)門(mén)通道。精明的廠家紛紛設(shè)立綠色產(chǎn)品專(zhuān)柜、綠色產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店、綠色專(zhuān)柜、綠色走廊等。這些銷(xiāo)售綠色產(chǎn)品的商店、柜臺(tái)等多采用綠色材料裝飾，并掛著綠色產(chǎn)品的宣傳畫(huà)、保護(hù)動(dòng)物、保護(hù)環(huán)境等標(biāo)語(yǔ)。此外，企業(yè)在銷(xiāo)售綠色產(chǎn)品的過(guò)程中，為樹(shù)立企業(yè)的綠色形象，在出售綠色產(chǎn)品的同時(shí)還附加綠色服務(wù)，綠色產(chǎn)品采用綠色包裝，介紹環(huán)保知識(shí)，開(kāi)展以綠色為主題的促銷(xiāo)贊助環(huán)保活動(dòng)等。企業(yè)采取的這些綠色營(yíng)銷(xiāo)手段使得消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品和使用商品的同時(shí)受到了環(huán)境保護(hù)的教育，提高了環(huán)保意識(shí)，從而能夠自發(fā)、主動(dòng)地保護(hù)大自然，保護(hù)環(huán)境。

3.1.5促進(jìn)我國(guó)對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品的環(huán)境管理。前面已經(jīng)提到，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定十分嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際貿(mào)易中加強(qiáng)環(huán)境管制。因此，一些環(huán)境質(zhì)量較差的產(chǎn)品將很難再進(jìn)人發(fā)達(dá)國(guó)家，也就是說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)強(qiáng)化環(huán)境管理給自己罩上了巨大的保護(hù)網(wǎng)。這樣，那些不符合發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品就只好將目標(biāo)轉(zhuǎn)向環(huán)境管制相對(duì)松懈的發(fā)展中國(guó)家。目前，我國(guó)市場(chǎng)上有許多進(jìn)口產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量十分低劣，以某省為例，1994年對(duì)進(jìn)口化妝品的一次抽查中，共抽取29種(32個(gè))樣品，有5種(7個(gè))樣品有毒元素汞的含量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，不合格率達(dá)21.9%，其中有泰國(guó)產(chǎn)的“麗曼維他命E蘆薈珍珠膏”，其標(biāo)簽注明“絕不含汞”，而實(shí)際汞含量卻超標(biāo)4倍之多。進(jìn)口食品存在的問(wèn)題也不少，有36種人參和花旗參類(lèi)食品飲品中含有人工色素和香精超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口駱駝嘖食用油微生物指標(biāo)超標(biāo)竟達(dá)10倍。某些發(fā)達(dá)國(guó)家竟然企圖將發(fā)展中國(guó)家變成其廢物處理廠，每年約有5000萬(wàn)噸的危險(xiǎn)廢物由發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。洋垃圾進(jìn)口事件在我國(guó)屢禁不止，一些生活垃圾以其它名義運(yùn)進(jìn)國(guó)內(nèi)。以上事實(shí)嚴(yán)重危害著我國(guó)人民的身體健康和生命安全，破壞了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，再不采取措施制止這種現(xiàn)象，后果不堪設(shè)想。因此，我國(guó)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)進(jìn)口商品的環(huán)境管理，阻止不符合我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)人我國(guó)境內(nèi)。 2不利影響。由于國(guó)內(nèi)環(huán)保教育不足，公眾環(huán)保意識(shí)較弱，在環(huán)保大潮的沖擊下，一些貿(mào)易企業(yè)會(huì)由于產(chǎn)品不符合要求而面臨出口困境，無(wú)疑會(huì)影響其經(jīng)濟(jì)效益;另外，一些增加環(huán)保投人的企業(yè)，短期內(nèi)成本會(huì)增加，可能會(huì)影響產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;此外，發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境管理內(nèi)容繁雜，且不易收集，加大了有關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)難度。

第8篇

論文摘要：綠色貿(mào)易壁壘能促進(jìn)廣大發(fā)展中國(guó)家不斷提高產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)水平，保護(hù)本國(guó)的生態(tài)環(huán)境，但在環(huán)保大潮的沖擊下，一些貿(mào)易企業(yè)會(huì)由于產(chǎn)品不符合要求而面臨出口困境。本文以綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因及應(yīng)采取的措施等方面進(jìn)行論述，指出綠色貿(mào)易壁壘既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，要正確認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘。

據(jù)報(bào)道，陜西省最大的果品出口企業(yè)華圣企業(yè)(集團(tuán))股份公司去年初承接了歐洲商300噸“粉紅女士”蘋(píng)果的預(yù)約訂單，但到秋冬交貨時(shí)，跑遍全省果區(qū)卻只收到20噸合格產(chǎn)品，得來(lái)不易的國(guó)際訂單就這樣飛了，究其原因，是一些果農(nóng)圖省錢(qián)省事不套袋造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)所致。另?yè)?jù)報(bào)道，浙江舟山出產(chǎn)的凍蝦仁以個(gè)大味鮮聞名海外，歐洲是它多年的傳統(tǒng)市場(chǎng)，然而，最近舟山凍蝦仁突然被歐洲一些公司退了貨，并被索賠，原來(lái)當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)部門(mén)從部分舟山凍蝦仁中查到了10億分之0.2克的氯霉素。此類(lèi)事件不勝舉，這就是貿(mào)易中常見(jiàn)的綠色貿(mào)易壁壘。

1　綠色貿(mào)易壁壘的概念

從廣義上講，綠色貿(mào)易壁壘是國(guó)際社會(huì)為保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)植物及生態(tài)環(huán)境的健康和安全，而采取的直接或間接限制甚至禁止某些進(jìn)出口貿(mào)易的法律、法規(guī)和政策措施。其合法性已經(jīng)得到了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定在東京回合和烏拉圭回合談判中的認(rèn)可。從狹義上講，綠色貿(mào)易壁壘實(shí)際上是一個(gè)國(guó)家以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為借口，以限制進(jìn)口，保護(hù)本國(guó)供給為目的，對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口專(zhuān)門(mén)設(shè)置的帶有歧視性的或?qū)φ－h(huán)保目標(biāo)本無(wú)必要的貿(mào)易障礙。目前綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)質(zhì)，很大程度上是發(fā)達(dá)國(guó)家依賴(lài)其科技的環(huán)保水平，通過(guò)立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而把來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品拒之門(mén)外。綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為現(xiàn)行技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)形式之一。

2　綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的主要原因

2.1全球環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生及國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響。當(dāng)代全球有許多環(huán)境問(wèn)題威脅著人類(lèi)的安全，如土壤遭到破壞、氣

候變化和能源浪費(fèi)、生物多樣性減少、森林面積減少、荒漠化、淡水資源受到威脅、化學(xué)污染、混亂的城市化、海洋的過(guò)度開(kāi)發(fā)和沿海地帶被污染、極地臭氧層空洞等。國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展并不一定是造成環(huán)境問(wèn)題的原因，但是在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中，如果忽視了環(huán)境保護(hù)，則國(guó)際間的商品交換將會(huì)直接或間接地對(duì)環(huán)境造成影響。這就為某些發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘提供了一個(gè)合理的依據(jù)，即對(duì)特定的環(huán)境問(wèn)題，為達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)，采取相應(yīng)的貿(mào)易限制措施來(lái)保護(hù)本國(guó)的生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)及動(dòng)植物的安全。

2.2各國(guó)政府重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境立法和環(huán)境管理。在西方工業(yè)化國(guó)家中，以保護(hù)自然和環(huán)境為口號(hào)的綠色行為最初只不過(guò)是一種自發(fā)的社會(huì)現(xiàn)象，但在60年代以后，很快就發(fā)展成為一種運(yùn)動(dòng)，各種綠色組織、綠黨等相繼出現(xiàn)，逐漸形成了不可忽視的政治勢(shì)力。環(huán)境問(wèn)題也成為一個(gè)日趨重要的政治問(wèn)題，并不可避免的波及經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的主張日益成為世界各國(guó)的共識(shí)，各國(guó)政府對(duì)生態(tài)環(huán)境高度重視，于是制定了大量的政策、法律、法規(guī)和各種措施，以保護(hù)本國(guó)的生態(tài)環(huán)境。

2.3社會(huì)各界對(duì)環(huán)境保護(hù)的廣泛關(guān)注及綠色觀念的發(fā)展和深人。許多世界性的環(huán)境問(wèn)題是沒(méi)有國(guó)界的，不斷發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件給人類(lèi)敲響了警鐘，環(huán)境破壞帶來(lái)的自然災(zāi)害也深深地教育了廣大人民，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是枚關(guān)人類(lèi)生死存亡的頭等大事，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，人們的環(huán)境意識(shí)迅速覺(jué)醒和提高，要求改善生活環(huán)境質(zhì)量的呼聲也不斷高漲。人們的價(jià)值觀念，尤其是在發(fā)達(dá)國(guó)家，由重視物質(zhì)價(jià)值轉(zhuǎn)向以強(qiáng)調(diào)非物質(zhì)價(jià)值為特點(diǎn)的綠色價(jià)值觀，綠色觀念得以不斷發(fā)展并深人人心。

2.4發(fā)達(dá)國(guó)家力圖保持其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)優(yōu)先成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的潮流，國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)能力及其所占比重的大小決定了其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中所處的地位。由于各國(guó)生產(chǎn)力水平不同，在環(huán)境保護(hù)資金和環(huán)保技術(shù)水平上存在著差異，各種環(huán)保問(wèn)題在不同國(guó)家中表現(xiàn)出來(lái)的重要程度不同，決定著各國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)參差不齊、難以協(xié)調(diào)。水平高低有別的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)又影響著產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而生產(chǎn)成本的增減又直接影響到一國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3　辯證地看待綠色貿(mào)易壁壘

從綠色貿(mào)易壁壘的形成原因來(lái)看，合法的綠色貿(mào)易壁壘符合歷史發(fā)展潮流，深得民心，能促進(jìn)廣大發(fā)展中國(guó)家不斷提高產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)水平，保護(hù)本國(guó)的生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)及動(dòng)植物的安全，客觀上促進(jìn)了全世界環(huán)保水平的提高。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，它既是一種挑戰(zhàn)又是一個(gè)機(jī)遇。

3.1有利影響。發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境政策法規(guī)有助于國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，采用新技術(shù)、新工藝，以降低能耗與原料消耗，從而提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，拓寬環(huán)保產(chǎn)品的市場(chǎng)。

3.1.1有利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。保護(hù)環(huán)境是全人類(lèi)的共同事業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保技術(shù)和環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)先于發(fā)展中國(guó)家，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)有利于我國(guó)環(huán)境與貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境因素在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中起著日益重要的作用，要發(fā)展我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，必須盡快適應(yīng)出口對(duì)象國(guó)在貿(mào)易中的環(huán)境法規(guī)和措施，其中關(guān)鍵是生產(chǎn)過(guò)程和方法的要求。我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以可持續(xù)發(fā)展為基本戰(zhàn)略，要求變傳統(tǒng)的粗放型的發(fā)展模式為集約型的發(fā)展模式，提高資源利用效率，降低消耗，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略將有利于優(yōu)化我國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)，使之向高技術(shù)和高附加值的向發(fā)展，有利于我國(guó)出口商品突破發(fā)達(dá)國(guó)家在外貿(mào)中環(huán)境法規(guī)和措施構(gòu)筑的綠色壁壘。因此，在一定意義上，發(fā)達(dá)國(guó)家在貿(mào)易中的環(huán)保措施可以起到促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)環(huán)境管理的作用，有利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

3.1.2為環(huán)保產(chǎn)業(yè)面向出口帶來(lái)了巨大潛力。根據(jù)有關(guān)研究結(jié)果顯示，世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)在不斷地快速增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保市場(chǎng)的年增長(zhǎng)率為6%，以東亞、拉美為代表的發(fā)展中國(guó)家環(huán)保市場(chǎng)增長(zhǎng)率則超過(guò)1000，大約為發(fā)達(dá)國(guó)家的2倍，到2000年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)已達(dá)到5430億美元左右。同時(shí)，綠色產(chǎn)品市場(chǎng)也在迅速崛起，1993年，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)品出口為1億美元，不到全球環(huán)保市場(chǎng)的0.l oo，同年，我國(guó)環(huán)保市場(chǎng)需求占世界的0.80o,環(huán)保產(chǎn)品產(chǎn)值為17.3億美元，進(jìn)口1.”億美元。面對(duì)巨大的全球市場(chǎng)，我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)品出口有著巨大的潛力。國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家計(jì)委等5個(gè)部門(mén)的調(diào)查結(jié)果表明，到1993年底，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)的數(shù)量達(dá)8651個(gè)，全國(guó)環(huán)保產(chǎn)品共出口45500臺(tái)(套)，創(chuàng)外匯3164.6萬(wàn)美元。

3.1.3綠色產(chǎn)品極具出口潛力。發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保法規(guī)和措施促使企業(yè)進(jìn)行綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和采用環(huán)境無(wú)害的新技術(shù)。隨著綠色浪潮的到來(lái)，各種綠色產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，諸如綠色食品、綠色玩具、綠色化妝品、綠色汽車(chē)、綠色住宅等。據(jù)報(bào)導(dǎo)，美國(guó)僅在1990年就有600種新的綠色產(chǎn)品問(wèn)世。我國(guó)也適應(yīng)這一綠色潮流，改變產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝，提高產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量。國(guó)際綠色產(chǎn)品市場(chǎng)在穩(wěn)步增長(zhǎng)，我國(guó)參與的綠色產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易額不到世界總額的0.l %，這就為我國(guó)綠色產(chǎn)品走向國(guó)際提供了可能的市場(chǎng)發(fā)展余地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前面市的無(wú)氟冰箱已達(dá)10余個(gè)品牌，微波爐生產(chǎn)廠家已超過(guò)20家，各種不含磷洗滌用品、綠色裝飾材料、綠色食品等也從無(wú)到有，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。

3.1.4促使企業(yè)轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)觀念。發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境法規(guī)和措施，也促使企業(yè)由過(guò)去舊的營(yíng)銷(xiāo)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)楦妗⒏冗M(jìn)的觀念。它的內(nèi)容包括:企業(yè)提品，不僅要滿足消費(fèi)者的需要與欲望，而且要符合消費(fèi)者和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，企業(yè)要關(guān)心和增進(jìn)社會(huì)福利，它強(qiáng)調(diào)將企業(yè)利潤(rùn)、消費(fèi)需要和社會(huì)利益三個(gè)方面統(tǒng)一起來(lái)。這樣，有意識(shí)的指導(dǎo)行動(dòng)，使企業(yè)在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和營(yíng)銷(xiāo)等過(guò)程中就會(huì)自覺(jué)地考慮到社會(huì)利益(包括環(huán)境利益)，并采用“綠色營(yíng)銷(xiāo)”戰(zhàn)略，使環(huán)境意識(shí)深人人心。現(xiàn)在，綠色產(chǎn)品除采用一般的銷(xiāo)售渠道外，還建立了綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)門(mén)通道。精明的廠家紛紛設(shè)立綠色產(chǎn)品專(zhuān)柜、綠色產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店、綠色專(zhuān)柜、綠色走廊等。這些銷(xiāo)售綠色產(chǎn)品的商店、柜臺(tái)等多采用綠色材料裝飾，并掛著綠色產(chǎn)品的宣傳畫(huà)、保護(hù)動(dòng)物、保護(hù)環(huán)境等標(biāo)語(yǔ)。此外，企業(yè)在銷(xiāo)售綠色產(chǎn)品的過(guò)程中，為樹(shù)立企業(yè)的綠色形象，在出售綠色產(chǎn)品的同時(shí)還附加綠色服務(wù)，綠色產(chǎn)品采用綠色包裝，介紹環(huán)保知識(shí)，開(kāi)展以綠色為主題的促銷(xiāo)贊助環(huán)保活動(dòng)等。企業(yè)采取的這些綠色營(yíng)銷(xiāo)手段使得消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品和使用商品的同時(shí)受到了環(huán)境保護(hù)的教育，提高了環(huán)保意識(shí)，從而能夠自發(fā)、主動(dòng)地保護(hù)大自然，保護(hù)環(huán)境。

3.1.5促進(jìn)我國(guó)對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品的環(huán)境管理。前面已經(jīng)提到，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定十分嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際貿(mào)易中加強(qiáng)環(huán)境管制。因此，一些環(huán)境質(zhì)量較差的產(chǎn)品將很難再進(jìn)人發(fā)達(dá)國(guó)家，也就是說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)強(qiáng)化環(huán)境管理給自己罩上了巨大的保護(hù)網(wǎng)。這樣，那些不符合發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品就只好將目標(biāo)轉(zhuǎn)向環(huán)境管制相對(duì)松懈的發(fā)展中國(guó)家。目前，我國(guó)市場(chǎng)上有許多進(jìn)口產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量十分低劣，以某省為例，1994年對(duì)進(jìn)口化妝品的一次抽查中，共抽取29種(32個(gè))樣品，有5種(7個(gè))樣品有毒元素汞的含量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，不合格率達(dá)21.9%，其中有泰國(guó)產(chǎn)的“麗曼維他命e蘆薈珍珠膏”，其標(biāo)簽注明“絕不含汞”，而實(shí)際汞含量卻超標(biāo)4倍之多。進(jìn)口食品存在的問(wèn)題也不少，有36種人參和花旗參類(lèi)食品飲品中含有人工色素和香精超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口駱駝嘖食用油微生物指標(biāo)超標(biāo)竟達(dá)10倍。某些發(fā)達(dá)國(guó)家竟然企圖將發(fā)展中國(guó)家變成其廢物處理廠，每年約有5000萬(wàn)噸的危險(xiǎn)廢物由發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。洋垃圾進(jìn)口事件在我國(guó)屢禁不止，一些生活垃圾以其它名義運(yùn)進(jìn)國(guó)內(nèi)。以上事實(shí)嚴(yán)重危害著我國(guó)人民的身體健康和生命安全，破壞了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，再不采取措施制止這種現(xiàn)象，后果不堪設(shè)想。因此，我國(guó)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)進(jìn)口商品的環(huán)境管理，阻止不符合我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)人我國(guó)境內(nèi)。

3.2不利影響。由于國(guó)內(nèi)環(huán)保教育不足，公眾環(huán)保意識(shí)較弱，在環(huán)保大潮的沖擊下，一些貿(mào)易企業(yè)會(huì)由于產(chǎn)品不符合要求而面臨出口困境，無(wú)疑會(huì)影響其經(jīng)濟(jì)效益;另外，一些增加環(huán)保投人的企業(yè)，短期內(nèi)成本會(huì)增加，可能會(huì)影響產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;此外，發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境管理內(nèi)容繁雜，且不易收集，加大了有關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)難度。

4　應(yīng)采取的措施

面對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘，中國(guó)應(yīng)該采取什么樣的措施呢，中國(guó)應(yīng)知難而進(jìn)，緊跟發(fā)達(dá)國(guó)家，建立我國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘體系:

4.1建立我國(guó)正常的綠色貿(mào)易壁壘體系。此舉既能有效地保護(hù)我國(guó)人民與動(dòng)植物的健康和安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又能保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.2綠色貿(mào)易壁壘是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中的游戲規(guī)則，是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證。就像專(zhuān)利在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的正當(dāng)權(quán)益一樣，誰(shuí)控制了國(guó)際環(huán)境技術(shù)指標(biāo)，誰(shuí)就占據(jù)了國(guó)際市場(chǎng)的有利地位。建立綠色貿(mào)易體系應(yīng)成為我國(guó)應(yīng)對(duì)wto的戰(zhàn)略措施。

4.3通過(guò)適當(dāng)?shù)男麄鞣绞胶团嘤?xùn)，引起各級(jí)政府對(duì)綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題及其影響的高度重視，學(xué)會(huì)在國(guó)際貿(mào)易中使用綠色貿(mào)易措施，維護(hù)國(guó)家的合法權(quán)益。

4.4建立統(tǒng)一的綠色貿(mào)易壁壘措施體系。建立綠色貿(mào)易體系涉及到經(jīng)濟(jì)管理、科技管理、技術(shù)監(jiān)督、商檢等政府有關(guān)部門(mén)，國(guó)家要組織和協(xié)調(diào)各部門(mén)共同應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上的各種競(jìng)爭(zhēng)。

4.5加強(qiáng)對(duì)世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)及中長(zhǎng)期跟蹤和預(yù)測(cè)研究。當(dāng)前特別要對(duì)我國(guó)具有發(fā)展?jié)摿Α⑹袌?chǎng)容量大的產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)域的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化研究，如移動(dòng)電話輻射標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)等。

4.6綠色貿(mào)易壁壘是國(guó)家之間環(huán)境技術(shù)實(shí)力的較量。國(guó)家“十五”計(jì)劃及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中，要部署將來(lái)20年內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)手段的應(yīng)用基礎(chǔ)性研究，建立具有國(guó)際先進(jìn)水平的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)與實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)檢測(cè)方法與手段的研究開(kāi)發(fā)，提高我國(guó)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究與創(chuàng)新能力。

第9篇

[論文摘要]隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各國(guó)政府對(duì)環(huán)保、安全、衛(wèi)生要求日趨嚴(yán)格，促進(jìn)了tbt的發(fā)展。而tbt的影響和作用已經(jīng)超出傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘成為影響我國(guó)出口貿(mào)易的主要因素。本文通過(guò)分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及現(xiàn)狀等，提出了政府與企業(yè)各自的應(yīng)對(duì)措施。 

 

 

1　技術(shù)性貿(mào)易壁壘含義及特點(diǎn) 

 

技術(shù)性貿(mào)易壁壘(tbt)，是指一國(guó)或地區(qū)在對(duì)進(jìn)口商品進(jìn)行管理時(shí)，強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性地規(guī)定某些技術(shù)上的標(biāo)準(zhǔn)以及效應(yīng)的認(rèn)證和檢驗(yàn)制度，從而起到限制進(jìn)口作用的一種非關(guān)稅壁壘措施。tbt是政府主導(dǎo)的調(diào)控和規(guī)范市場(chǎng)的手段，可以用于解決由于市場(chǎng)外部效應(yīng)帶來(lái)的諸如保護(hù)環(huán)境與資源、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐之類(lèi)的問(wèn)題，對(duì)本國(guó)市場(chǎng)實(shí)施保護(hù)，維護(hù)生存空間和發(fā)展機(jī)會(huì)。 

技術(shù)性貿(mào)易壁壘相對(duì)于其他非關(guān)稅壁壘來(lái)說(shuō)。更隱藏，更靈活，且種類(lèi)繁多，不易對(duì)付。其主要特點(diǎn)可歸納為如下： 

(1)貌似合理性。它以公開(kāi)的立法加以規(guī)定和實(shí)施，具有名義上的合法性。 

(2)靈活多樣性。制定技術(shù)性貿(mào)易壁壘，手續(xù)比較簡(jiǎn)便，伸縮性較大，可以針對(duì)進(jìn)口商品隨時(shí)靈活改變標(biāo)準(zhǔn)水平，或增加標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)種類(lèi)。 

(3)偽裝隱蔽性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘在看似公平的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)中，滲入了國(guó)與國(guó)之間發(fā)展水平的差異性和一些人為因素，這些隱蔽性差異正成為一些國(guó)家限制外國(guó)商品流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的借口。 

(4)針對(duì)性。某些技術(shù)性規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)和研究，可以專(zhuān)門(mén)用來(lái)對(duì)某些國(guó)家的產(chǎn)品設(shè)置障礙。 

(5)堅(jiān)固有效性。科技水平相對(duì)不高的發(fā)展中國(guó)家的商品通常達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的要求而無(wú)法向重則向國(guó)家出口，故tbt被突破。 

(6)廣泛性。tbt的表現(xiàn)形式涉及公約、法律、標(biāo)準(zhǔn)、要求、制度等各個(gè)方面，極具廣泛性，其影響也是多方面的。 

(7)復(fù)雜性。tbt因涉及的技術(shù)和適用范圍的廣泛性，因而遠(yuǎn)比配額、許可證、出口限制和外匯管制復(fù)雜。 

(8)利弊雙重性。tbt對(duì)進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)都有利有弊。 

 

2　國(guó)外對(duì)我國(guó)實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及現(xiàn)狀 

 

多：歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有10萬(wàn)多個(gè)。德國(guó)僅工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就有15萬(wàn)種，日本1994年的調(diào)查結(jié)果顯示有8148個(gè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和397個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 

繁：技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證、綠色壁壘……以認(rèn)證為例，僅美國(guó)就有55種認(rèn)證體系。產(chǎn)品安全認(rèn)證體系ul、軍用mil，電磁兼容、fcc等諸多認(rèn)證機(jī)構(gòu)為外來(lái)產(chǎn)品設(shè)置了層層障礙。 

細(xì)：西方國(guó)家對(duì)質(zhì)量指標(biāo)的要求往往精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位，出口企業(yè)哪怕是在檢測(cè)設(shè)備上差一點(diǎn)，就會(huì)因細(xì)小的差別而遭受重創(chuàng)。 

嚴(yán)：fda每月會(huì)因各種技術(shù)原因扣留3500批各國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品，2002年美國(guó)又出臺(tái)規(guī)定，所有供應(yīng)商必須進(jìn)行is09000認(rèn)證，否則拒絕進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。

3　我國(guó)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略 

 

3.1　政府的戰(zhàn)略 

3.1.1重視技術(shù)引進(jìn)，提高我國(guó)科技水平 

不同國(guó)家之間的技術(shù)差距是發(fā)展中國(guó)家面臨發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)壁壘的主要原因，發(fā)展中國(guó)家只有提高本國(guó)的技術(shù)水平，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距，才能真正的跨越所面臨的技術(shù)壁壘，而提高一國(guó)科技水平的途徑有兩種：一是增強(qiáng)本國(guó)在科技方面的自主創(chuàng)新能力。二是通過(guò)技術(shù)引進(jìn)，消化、吸收以提高科技水平，即通過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易來(lái)獲得技術(shù)的溢出效應(yīng)。為此，政府需要從以下幾點(diǎn)著手： 

①增大教育經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)的投入，培養(yǎng)大批基礎(chǔ)科研和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，提高我國(guó)的科研實(shí)力和創(chuàng)新能力。 

②通過(guò)減免所得稅，工業(yè)產(chǎn)品稅，免除科研設(shè)備和技術(shù)進(jìn)口關(guān)稅等手段鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的投資。 

③加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)。 

3.1.2通過(guò)協(xié)調(diào)與國(guó)際互認(rèn)跨越技術(shù)貿(mào)易壁壘 

所謂協(xié)調(diào)是指以統(tǒng)一的形式標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)，分為談判協(xié)調(diào)與權(quán)威兩種形式。談判協(xié)調(diào)是指各國(guó)通過(guò)談判形成一套共同的紀(jì)律來(lái)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。權(quán)威協(xié)調(diào)是各國(guó)采用了一個(gè)權(quán)威的技術(shù)規(guī)范。 

3.1.3建立跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息服務(wù)體系 

我國(guó)大部分企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制是因?yàn)樾畔⒉粫吃斐傻摹Ｎ覈?guó)應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的tbt咨詢(xún)中心，定期搜集、整理、國(guó)外tbt的最新動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動(dòng)，對(duì)于貿(mào)易對(duì)象國(guó)的一些技術(shù)性限制措施的動(dòng)態(tài)加以密切跟蹤，向我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)提供詳盡的技術(shù)壁壘咨詢(xún)服務(wù)。 

3.1.4　積極適用wto的有關(guān)規(guī)定 

對(duì)于一些國(guó)家對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)行雙重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或明顯歧視的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，可依據(jù)wto的規(guī)定運(yùn)用法律手段尋求公正合理的解決；另外，可依據(jù)wto的有關(guān)規(guī)定盡快建立符合我國(guó)國(guó)情的技術(shù)法規(guī)體系和貿(mào)易救濟(jì)體系。 

 

3.2　企業(yè)的戰(zhàn)略： 

3.2.1　加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，努力提高技術(shù)水平 

要突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的障礙，其根本是要在技術(shù)水平上達(dá)到一定要求。因此我國(guó)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)要提高自身技術(shù)水平，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。 

3.2.2健全和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系 

就國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而言，標(biāo)準(zhǔn)化的作用就是能夠“贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)做到：制定能確切反映市場(chǎng)需求，令客戶滿意的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；建立起以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為核心的有效的標(biāo)準(zhǔn)體系；運(yùn)用多種標(biāo)準(zhǔn)化形式支持產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。 

3.2.3實(shí)施綠色管理，應(yīng)對(duì)環(huán)境壁壘 

綠色管理是指將環(huán)境保護(hù)的思想觀念融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。這一思想可概括為“5r”原則，即研究research、削減reduce、再開(kāi)發(fā)reuse、循環(huán)recycle、保護(hù)rescue。 

第10篇

[論文摘要] 標(biāo)準(zhǔn)措施是指在國(guó)際貿(mào)易中，對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、環(huán)保要求、制造過(guò)程對(duì)勞工權(quán)益的保護(hù)等等方面利用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)措施的實(shí)施是對(duì)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行規(guī)范的一種手段。標(biāo)準(zhǔn)壁壘是一種新型的非關(guān)稅壁壘，涵蓋了狹義技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘和藍(lán)色貿(mào)易壁壘中的重要內(nèi)容。在由關(guān)稅壁壘為主導(dǎo)的貿(mào)易保護(hù)向非關(guān)稅壁壘為主導(dǎo)的貿(mào)易保護(hù)過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)壁壘逐漸被各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采用，成為實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的新型殺手锏。

當(dāng)今的國(guó)際貿(mào)易中，標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，與此相應(yīng)，標(biāo)準(zhǔn)壁壘也正在成為國(guó)際貿(mào)易中非關(guān)稅壁壘的重要手段。在傳統(tǒng)大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)中，往往是先有產(chǎn)品后有標(biāo)準(zhǔn)，而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，則是標(biāo)準(zhǔn)先行。

一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)壁壘

我國(guó)在GB39.5.1《標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)基本術(shù)語(yǔ)》中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)做了如下定義:“標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)重復(fù)性事物或概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，主管部門(mén)批準(zhǔn)，以特定形式，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。”

該定義具體有四個(gè)方面的含義:

1.制定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象是“重復(fù)性事物或概念”。雖然制定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象早已從生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)域延伸到經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，但并不是所有事物或概

念都能夠標(biāo)準(zhǔn)化或者能夠通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行規(guī)范，而是那些比較穩(wěn)定的重復(fù)性事物或概念，才是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的主要內(nèi)容。

2.標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)是“科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果”。這就是說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生不僅是對(duì)科學(xué)技術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，而且這些成果與經(jīng)驗(yàn)都要經(jīng)過(guò)分析、比較、選擇、綜合，反映其客觀規(guī)律性，這樣的“成果”才能作為標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)。

3.標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)生過(guò)程中要“經(jīng)過(guò)有關(guān)方面協(xié)商一致”。這就是說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)不能憑少數(shù)人的主觀意志，而應(yīng)該是與各有關(guān)方面協(xié)商一致。這樣，制定出來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)才能考慮各方面尤其是使用方的利益，才更具有權(quán)威性、科學(xué)性和實(shí)用性，實(shí)施起來(lái)也比較容易。

4.標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)特征是“統(tǒng)一”。這就是說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)是“由標(biāo)準(zhǔn)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)以特定形式，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)”的統(tǒng)一規(guī)定。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的標(biāo)準(zhǔn)化原理委員會(huì)(STACO)一直致力于標(biāo)準(zhǔn)化基本概念的研究，先后以指南的形式給“標(biāo)準(zhǔn)”的定義做出了統(tǒng)一規(guī)定。1991年，ISO與國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)聯(lián)合第2號(hào)指南——《標(biāo)準(zhǔn)化與相關(guān)活動(dòng)的基本術(shù)語(yǔ)及其定義》(1991年第6版)，給“標(biāo)準(zhǔn)”做了如下定義:“標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)公認(rèn)的機(jī)構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件，它對(duì)活動(dòng)或活動(dòng)的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、導(dǎo)則或特性值，供共同和反復(fù)使用，以實(shí)現(xiàn)在預(yù)定結(jié)果領(lǐng)域內(nèi)的最佳秩序和效益”。并且該指南進(jìn)一步說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建立在科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)綜合成果的基礎(chǔ)上，并以實(shí)現(xiàn)最佳社會(huì)效益為目的。該定義明確闡述了能夠被廣泛接受的關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的目的、基礎(chǔ)、對(duì)象、本質(zhì)和作用等。由于它具有國(guó)際權(quán)威性和科學(xué)性，所以是目前被最為廣泛接受和共同遵循的一種理解，尤其是ISO和IEC成員，這種遵循已經(jīng)成為一種義務(wù)。

標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類(lèi)。按照層級(jí)分，標(biāo)準(zhǔn)可分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);按照強(qiáng)制能力分，標(biāo)準(zhǔn)可分為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和建議推薦標(biāo)準(zhǔn)。特別需要指出的是，即使是建議推薦標(biāo)準(zhǔn)也具有很大的強(qiáng)制力，尤其當(dāng)它獲得市場(chǎng)壟斷地位的時(shí)候。按照標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象分，標(biāo)準(zhǔn)可分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類(lèi)。

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展到今天已經(jīng)日益系統(tǒng)化、全面化，已經(jīng)從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、性能的規(guī)定擴(kuò)展到對(duì)產(chǎn)品材料、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、報(bào)廢、回收等整個(gè)過(guò)程的規(guī)定，同時(shí)，現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)更多地體現(xiàn)了對(duì)環(huán)境保護(hù)、人類(lèi)健康、資源的可持續(xù)利用等進(jìn)行規(guī)范，已經(jīng)演化為國(guó)際貿(mào)易中的一種規(guī)范工具。

二、國(guó)際貿(mào)易中的標(biāo)準(zhǔn)措施與標(biāo)準(zhǔn)壁壘

標(biāo)準(zhǔn)措施是指在國(guó)際貿(mào)易中，對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、環(huán)保要求、制造過(guò)程對(duì)勞工權(quán)益的保護(hù)等等方面利用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)措施的實(shí)施是對(duì)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行規(guī)范的一種手段，但不應(yīng)視為是對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成了必然的阻礙，構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)壁壘。這是因?yàn)椋?dāng)標(biāo)準(zhǔn)措施被采用，該標(biāo)準(zhǔn)措施對(duì)符合其要求的產(chǎn)品的貿(mào)易是有積極作用的，這主要體現(xiàn)在便利市場(chǎng)交易與維護(hù)國(guó)際貿(mào)易的正常秩序方面。

標(biāo)準(zhǔn)壁壘是一種新型的非關(guān)稅壁壘，涵蓋了狹義技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘和藍(lán)色貿(mào)易壁壘中的重要內(nèi)容，是對(duì)上述非關(guān)稅壁壘中的標(biāo)準(zhǔn)部分的歸納和提煉。狹義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的非強(qiáng)制性規(guī)定，因此由此形成的貿(mào)易壁壘應(yīng)納入標(biāo)準(zhǔn)壁壘的范圍。綠色壁壘是由進(jìn)出口國(guó)為保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種環(huán)境保護(hù)措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等組成的，是屬于廣義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘范疇的一種非關(guān)稅壁壘。從其主要包括的類(lèi)型看，綠色壁壘中的國(guó)際性區(qū)域性國(guó)別性環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)和檢疫要求、包裝與標(biāo)簽要求、ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施都屬于標(biāo)準(zhǔn)壁壘研究的范圍。國(guó)際貿(mào)易和勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，一直是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)議的焦點(diǎn)之一，隨著貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，我國(guó)面臨更為嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦高峰期，發(fā)達(dá)國(guó)家正積極搜尋各種形式的非關(guān)稅壁壘，勞工標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題也隨之成為熱點(diǎn)問(wèn)題。綜上所述，所謂標(biāo)準(zhǔn)壁壘是指技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘、綠色壁壘中的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)壁壘、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)壁壘、包裝與標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)壁壘以及ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志壁壘、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)壁壘。

三、標(biāo)準(zhǔn)措施與標(biāo)準(zhǔn)壁壘的關(guān)系

就標(biāo)準(zhǔn)措施與標(biāo)準(zhǔn)壁壘的關(guān)系來(lái)看，并不是所有的標(biāo)準(zhǔn)措施都是標(biāo)準(zhǔn)壁壘，兩者的作用是完全不同的。標(biāo)準(zhǔn)措施在設(shè)計(jì)之初都申明是為了保護(hù)人類(lèi)健康和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)勞工權(quán)益不受侵犯、防止欺詐、鼓勵(lì)提高產(chǎn)品質(zhì)量等目的，所以標(biāo)準(zhǔn)措施的實(shí)施有其合理性，為規(guī)范國(guó)際貿(mào)易、提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全、改善環(huán)境等有積極作用。標(biāo)準(zhǔn)措施只有起到了下述作用時(shí)才演變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)壁壘。一是拒絕國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)入，即絕對(duì)壁壘;二是提高國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)入成本，從而降低其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，也可稱(chēng)為相對(duì)壁壘。標(biāo)準(zhǔn)壁壘的本質(zhì)是通過(guò)一些看似合理的標(biāo)準(zhǔn)措施的采用，實(shí)質(zhì)上起到了阻礙外國(guó)商品進(jìn)入或削弱外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)力的作用，從而對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了阻礙。

為什么標(biāo)準(zhǔn)措施會(huì)演變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)壁壘呢?盡管WTO強(qiáng)烈反對(duì)把上述有益的技術(shù)性貿(mào)易措施、綠色貿(mào)易措施等演變?yōu)橐环N歧視或變相限制國(guó)際貿(mào)易的手段，希望這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和勞工標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙。但是在現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，由于自身經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距，導(dǎo)致在對(duì)外貿(mào)易中面對(duì)形式多樣、內(nèi)容復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)措施時(shí)，不能順利跨越，從而使部分標(biāo)準(zhǔn)措施演變?yōu)樽璧K我國(guó)產(chǎn)品出口的標(biāo)準(zhǔn)壁壘;更重要的方面在于，一些國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)力而采取歧視性的措施，或使國(guó)外產(chǎn)品不能享受?chē)?guó)民待遇，采用雙重標(biāo)準(zhǔn);或?yàn)E用標(biāo)準(zhǔn)，制定過(guò)高的不切實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)人類(lèi)生命和安全、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)動(dòng)植物、保護(hù)勞工權(quán)益為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，導(dǎo)致很多標(biāo)準(zhǔn)措施演變?yōu)樽璧K貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)壁壘。

值得注意的是，在由關(guān)稅壁壘為主導(dǎo)的貿(mào)易保護(hù)向非關(guān)稅壁壘為主導(dǎo)的貿(mào)易保護(hù)過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家在運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)壁壘作為貿(mào)易保護(hù)的新型工具時(shí)，其作用也已超出了傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘作用的單一性，不僅保護(hù)了本國(guó)的產(chǎn)業(yè)，而且即使國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)，也會(huì)因成本增加而削弱了其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。標(biāo)準(zhǔn)壁壘因此逐漸被各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采用，成為實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的新型殺手锏。

綜上所述，標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是對(duì)未來(lái)產(chǎn)品、未來(lái)市場(chǎng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)告訴我們:三流企業(yè)賣(mài)的是力氣，二流企業(yè)賣(mài)的是產(chǎn)品，一流企業(yè)賣(mài)技術(shù)，超一流企業(yè)賣(mài)的是標(biāo)準(zhǔn)。很多國(guó)家把企業(yè)是否通過(guò)ISO9000、ISO14000認(rèn)證以及其產(chǎn)品是否符合有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和買(mǎi)賣(mài)成交的條件。一些國(guó)家特別是歐洲規(guī)定，沒(méi)有取得ISO9000和ISO14000認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品，不得進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易的首要通行證。

參考文獻(xiàn)

[1]吳國(guó)新:國(guó)際貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題研究.國(guó)際商務(wù)研究，2007，12

第11篇

    隨著全球貿(mào)易經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，關(guān)稅和傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘逐步弱化；同時(shí)環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重引起了人民的普遍關(guān)注，加上發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)主義，促使與環(huán)境相關(guān)的綠色壁壘應(yīng)運(yùn)而生。

    茶葉是我國(guó)主要的農(nóng)產(chǎn)品出口之一，而浙江省是我國(guó)茶葉出口的一個(gè)重要省份。在綠色壁壘的影響下，浙江省的茶葉失去了原先的資源，價(jià)格優(yōu)勢(shì)，出口前景不容樂(lè)觀.為此，浙江省只有積極應(yīng)對(duì)綠色壁壘，努力提升產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，才能實(shí)現(xiàn)茶葉出口的可持續(xù)發(fā)展。

本文首先指出這個(gè)課題的研究目的和意義，接著在對(duì)綠色壁壘的背景，定義，表現(xiàn)形式，特點(diǎn)以及作用機(jī)制等相關(guān)理論分析的基礎(chǔ)上，闡述了浙江省茶葉出口的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，再?gòu)牟枞~出口存在的問(wèn)題和遭遇綠色壁壘的內(nèi)外原因出發(fā)，研究綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的雙重影響，最后通過(guò)波特的鉆石理論分析應(yīng)對(duì)綠色壁壘的策略。

關(guān)鍵詞：綠色壁壘、茶葉出口、影響、對(duì)策

 

ABSTRACT

With the integration with the global economy, tariff barriers and traditional non tariff barriers are constantly falling; at the same time, as the environment is becoming more and more worse, People are more concerning about their life environments. And also adding the developed countries enthusiastically adopt the trade protection strategy, so the green trade barriers are producing naturally.

 Tea is the one of biggest export agricultural product in China, Zhejiang province is the most important tea export province in china. However the exporting of tea products has been seriously influenced by green trade barriers in the recent years. The competitive advantage (source and price) are no longer obvious before .the situation of exporting is not optimistic. Only by positively reacting to the green barriers, fostering competitive advantage and updating the international competition can Zhejiang realize the sustainable development of its tea products export.

         The paper firstly put forward the purpose of research about a study on the impact of green barriers on Zhejiang's tea export and the strategic measure. Next on the basis of its backgrounds, definition ,represent forms, basic characters and related theories research，analysis the situation of Zhejiang's tea export and characters, Then based on the main Problems existing in Zhejiang tea product export and the reasons of suffering the green barrier, which bring the dual influence on Zhejiang tea export from green trade barrier. And at last based on the theory of "diamond model", put forward the countermeasures against the green trade barriers.

KEYWORDS: green barrier、tea export、influence、countermeasures

目錄

第一章 引言 1

第一節(jié) 課題的研究背景和意義 1

第二節(jié)  研究的基本內(nèi)容與擬解決的主要問(wèn)題 2

第三節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究狀況 2

一、國(guó)外研究狀況 2

二、國(guó)內(nèi)研究狀況 4

第二章 綠色壁壘的相關(guān)概念和理論 6

第一節(jié) 綠色壁壘涵義及特點(diǎn) 6

一、綠色壁壘的涵義 6

二、綠色壁壘的特點(diǎn) 6

第二節(jié) 綠色壁壘的類(lèi)型 7

第三節(jié) 綠色壁壘作用機(jī)理分析 8

一、綠色壁壘的數(shù)量控制機(jī)制 8

二、綠色壁壘的價(jià)格機(jī)制 9

第三章  綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的影響 11

第一節(jié) 中國(guó)茶葉出口的現(xiàn)狀分析 11

第二節(jié) 浙江茶葉產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀 12

第三節(jié) 浙江省茶葉出口的總體情況 14

第四節(jié) 浙江省茶葉出口遭遇綠色壁壘的原因 15

一、內(nèi)部原因 15

二、外部原因 16

第五節(jié) 綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的影響 16

一、綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的負(fù)面效應(yīng) 16

二、綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的正面效應(yīng) 17

第四章 基于鉆石理論的浙江省茶葉出口突破綠色壁壘的策略 19

第一節(jié)  鉆石理論的概念 19

第二節(jié)  突破綠色壁壘的措施 20

一、培育浙江省茶葉行業(yè)的高級(jí)或?qū)I(yè)生產(chǎn)要素 20

二、進(jìn)一步促進(jìn)茶產(chǎn)品的消費(fèi)需求 21

三、建立完善的茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈 21

四、加強(qiáng)綠色營(yíng)銷(xiāo)，提高品牌意識(shí) 22

五、充分發(fā)揮政府對(duì)茶行業(yè)的扶持政策 23

第五章  總結(jié) 24

參考文獻(xiàn) 25

致謝 27

 

第一章 引言

第一節(jié) 課題的研究背景和意義

烏拉圭回合談判結(jié)束以后，作為主要貿(mào)易壁壘形式的各類(lèi)關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘如配額、許可證等逐步弱化，與此同時(shí)，由于人民生活水平的不斷提高，環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重，引起了人們對(duì)資源，環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的重視。由于發(fā)展中國(guó)家具有價(jià)格優(yōu)勢(shì),占領(lǐng)了發(fā)達(dá)國(guó)家很大部分的市場(chǎng)份額,因此,發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的貿(mào)易，憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，各種披著合法外衣的、漸受矚目的貿(mào)易保護(hù)手段悄然登上了國(guó)際大舞臺(tái)，而與環(huán)境相聯(lián)系的綠色壁壘就成為新貿(mào)易保護(hù)主義的最主要形式。

綠色壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家利用發(fā)展中國(guó)家與其環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)方面的差距，制定出各種嚴(yán)格的綠色標(biāo)準(zhǔn)，以其名義上的合理性、形式上的合法性、方式上的隱蔽性給我國(guó)出口貿(mào)易帶來(lái)了嚴(yán)重的打擊，尤其是我國(guó)的農(nóng)、林、畜、漁等農(nóng)產(chǎn)品的出口受損尤為嚴(yán)重。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，2001年中國(guó)加入WTO后，農(nóng)產(chǎn)品及其加工品在我國(guó)的對(duì)外出口貿(mào)易中占有重要地位，其中重要的農(nóng)產(chǎn)品就包括蔬菜，茶葉等。但我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)是日本、歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。這些國(guó)家和地區(qū)的環(huán)保法規(guī)也最嚴(yán)格，而我國(guó)又是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，環(huán)保水平相對(duì)來(lái)講比較低，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工的方法和過(guò)程、包裝儲(chǔ)運(yùn)、組成成分及性能等諸多方面存在不利于環(huán)保的因素。這就使得綠色壁壘的設(shè)置提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，增加了出口成本,強(qiáng)化了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口控制地位，導(dǎo)致了不公平的競(jìng)爭(zhēng)。

中國(guó)是世界茶葉的發(fā)源地, 也是世界最大的茶葉生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)之一。茶葉無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)際市場(chǎng)都有著長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，中國(guó)有文字記載的名茶達(dá)676種，而浙江就有177種，居全國(guó)之冠。茶葉也是浙江的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，近十年來(lái)，利用資源與技術(shù)，通過(guò)實(shí)施良種工程、綠色工程、 品牌工程等，浙江茶葉出口發(fā)展迅速, 在全國(guó)茶葉出口中具有重要地位。近年來(lái)浙江茶葉出口創(chuàng)匯占全國(guó)份額呈穩(wěn)步提高之勢(shì)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年，我省茶葉產(chǎn)量達(dá)16.6萬(wàn)噸，其中出口16.22萬(wàn)噸，占全國(guó)出口量的60%以上，出口額約3.82億美元，占全國(guó)出口總額的54.18%.出口量和出口額分別在全國(guó)24個(gè)省、市、區(qū)居首位。茶業(yè)己成為浙江省最具優(yōu)勢(shì)且可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，為全省山區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民致富以及新農(nóng)村建設(shè)作出了較大貢獻(xiàn)，也為我國(guó)茶葉出口屢創(chuàng)歷史新高做出了貢獻(xiàn)。但是近些年來(lái)，由于農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易不斷地遭受綠色貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重影響了浙江茶葉的出口并造成了較大的損失，例如:2001年7月1日起歐盟對(duì)茶葉農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)提高100倍，致使浙江省當(dāng)年出口歐盟茶葉數(shù)量和金額分別下降41.08%和48.69%，2002年出口額又比2001年減少1%萬(wàn)美元。諸如此類(lèi)的例子還有很多，綠色貿(mào)易壁壘的興起致使浙江的茶葉出口受到了強(qiáng)烈的沖擊，出口前景不容樂(lè)觀。對(duì)此,浙江省積極應(yīng)對(duì)綠色壁壘，努力提升產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)茶葉出口的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第二節(jié)  研究的基本內(nèi)容與擬解決的主要問(wèn)題

論文的基本框架如下：

第一部分：了解國(guó)內(nèi)國(guó)外對(duì)綠色壁壘的相關(guān)研究,做一個(gè)簡(jiǎn)單的文獻(xiàn)綜述.

第二部分：對(duì)綠色壁壘的概念、成因，特點(diǎn),現(xiàn)形式以及作用機(jī)制做一個(gè)理論的介紹,并總結(jié)出綠色壁壘的發(fā)展趨勢(shì)，為整篇文章提供了理論前提和基礎(chǔ)。

第三部分：分析我國(guó)茶葉出口現(xiàn)狀和綠色壁壘的國(guó)別分析,再提出浙江省茶葉行業(yè)和出口的總體現(xiàn)狀,遭遇綠色壁壘的內(nèi)外原因和綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的積極和消極影響.

第四部分：論文的重點(diǎn)部分,結(jié)合波特的鉆石模型,分析浙江省茶葉出口應(yīng)對(duì)綠色壁壘的策略.

    研究的方法與技術(shù)路線：

   （1）文獻(xiàn)檢索法，查閱相關(guān)課題的學(xué)術(shù)資料，通過(guò)查閱大量的期刊文獻(xiàn)資料，學(xué)習(xí)該課題目前已經(jīng)具有的研究成果和存在的哪些問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)自己的論文方向。

   （2）數(shù)據(jù)論證法，通過(guò)查閱書(shū)籍、統(tǒng)計(jì)資料、網(wǎng)絡(luò)信息資源等等來(lái)搜集相關(guān)數(shù)據(jù)，來(lái)支持和說(shuō)明論文研究的內(nèi)容。

   （3）實(shí)地考察法，走訪茶葉外貿(mào)企業(yè)，了解茶葉方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

   （4）定性分析和定量分析相結(jié)合的方法。

第三節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究狀況

         一、國(guó)外研究狀況

關(guān)于綠色壁壘問(wèn)題的研究，最早產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期的發(fā)達(dá)國(guó)家,他主要涉及到對(duì)環(huán)境與貿(mào)易的研究，最典型的是環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線說(shuō)。環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線  (Environmental Kuznets Curve，EKC)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染指標(biāo)之間的演變模擬，它們之間存在著一種倒“U’，型關(guān)系，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期階段，總會(huì)出現(xiàn)環(huán)境惡化，但一種提高環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力環(huán)境會(huì)隨著收入的增加而產(chǎn)生，也就是說(shuō)環(huán)境狀況先是惡化而后逐步改善 。下面分兩個(gè)方面對(duì)綠色壁壘進(jìn)行研究。

第一，對(duì)綠色壁壘的定義,內(nèi)容的研究

國(guó)外沒(méi)有“綠色壁壘”這個(gè)詞，而主要以“環(huán)境貿(mào)易壁壘”一詞出現(xiàn)，基本都從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的外部效應(yīng)角度來(lái)對(duì)綠色壁壘下定義。Anderson（1992）提出單純的市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法滿足糾正市場(chǎng)失效的需要，必須借助于環(huán)境貿(mào)易壁壘來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目的。

Davido Ogden（2000）與Anderson 的觀點(diǎn)類(lèi)似，認(rèn)為各國(guó)管理外國(guó)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的不同法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，它們的表面目的是糾正與這些產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配和消費(fèi)有關(guān)的外部效應(yīng)產(chǎn)生的市場(chǎng)無(wú)效，實(shí)質(zhì)是形成技術(shù)性貿(mào)易壁壘，進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。

Bhagwati（1993) 認(rèn)為綠色壁壘的產(chǎn)生主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家由于在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)上比發(fā)展中國(guó)家擁有顯著的優(yōu)勢(shì)，假借保護(hù)環(huán)境之名，運(yùn)用種類(lèi)繁多的保護(hù)措施，保護(hù)本國(guó)日趨衰落的夕陽(yáng)工業(yè)。

Thornsburysuzanne(1998)認(rèn)為貿(mào)易技術(shù)壁壘的實(shí)施是一種基于經(jīng)濟(jì)層面原因基礎(chǔ)上的政治行為，其最終決定要取決于能夠左右政策決策的個(gè)體經(jīng)濟(jì)因素、政策制定者的偏好和有效的政治力量。

Robert SandDarlene(1997)認(rèn)為技術(shù)性貿(mào)易壁壘因其阻礙進(jìn)口的特征被歸屬與一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。Ronald Fisher和pabloserra (2000年) 認(rèn)為技術(shù)性貿(mào)易壁壘就是技術(shù)性貿(mào)易措施，即標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序等。

第二，從綠色壁壘的影響、應(yīng)對(duì)措施的研究

Greaker和Mads(2003)認(rèn)為在技術(shù)可獲得的情況下，政府應(yīng)該實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(例如嚴(yán)格的排放配額、征收高額的排放稅)，以刺激企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

 Michael Porter(2002)與Greaker和Mads(2003）的觀點(diǎn)類(lèi)似，認(rèn)為嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)雖然在短期內(nèi)降低企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，但在長(zhǎng)期內(nèi)，會(huì)提高企業(yè)的技術(shù)和管理水平，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

 Anderson(1998)提出環(huán)境成本內(nèi)部化使環(huán)境成本成為生產(chǎn)成本的一個(gè)組成部分并體現(xiàn)在產(chǎn)品價(jià)格中，使得產(chǎn)品的價(jià)格反映了全部社會(huì)成本，這樣“環(huán)境”便進(jìn)入了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，成為一個(gè)與資本、勞動(dòng)等要素并列的新的生產(chǎn)要素，從而使國(guó)際貿(mào)易中某些產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生變化，進(jìn)而對(duì)國(guó)際貿(mào)易的格局產(chǎn)生影響。

BrainR.Copeland和Scott Taylor(2004)提出綠色壁壘客觀上促進(jìn)了世界范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境的改善，對(duì)環(huán)境保護(hù)、人類(lèi)健康等起到了積極的作用，然而綠色壁壘也成為許多國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易歧視的重要措施。

Polonsky.M.J.(1995)提出由于隨著綠色運(yùn)動(dòng)、綠色革命的風(fēng)起云涌，環(huán)境型消費(fèi)者、綠色產(chǎn)品、綠色廣告以及綠色戰(zhàn)略的增加將是大勢(shì)所趨，作為企業(yè)都要學(xué)會(huì)進(jìn)行環(huán)境營(yíng)銷(xiāo)。

       二、國(guó)內(nèi)研究狀況

對(duì)綠色壁壘的研究，雖然我國(guó)起步相對(duì)較晚，但關(guān)于綠色環(huán)境壁壘國(guó)內(nèi)很多專(zhuān)家學(xué)者從綠色壁壘的定義，內(nèi)容以及綠色壁壘的影響和應(yīng)對(duì)措施角度提出了各種各樣的觀點(diǎn)。

第一，對(duì)綠色壁壘的定義,內(nèi)容的研究

陳學(xué)敏(2004)在分析了國(guó)內(nèi)多種綠色壁壘定義的基礎(chǔ)上，對(duì)綠色壁壘進(jìn)行了重新定位，認(rèn)為綠色壁壘是為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)人類(lèi)和動(dòng)植物的生命、健康和安全，保護(hù)生態(tài)和環(huán)境，在國(guó)際上普遍適用的，對(duì)貿(mào)易作出一定限制的手段或措施 。孫敬水（2002）對(duì)綠色壁壘的定義和陳學(xué)敏類(lèi)似，但與此同時(shí)，他指出環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)總是隨著快速提高的技術(shù)水平而不斷變化，因此其不確定性很大，往往使出口國(guó)、出口商難以應(yīng)付和適應(yīng)，在國(guó)際貿(mào)易中會(huì)成為難以逾越的貿(mào)易壁壘。

張琦(2004)將綠色壁壘分為絕對(duì)綠色壁壘和相對(duì)綠色壁壘，絕對(duì)綠色壁壘是現(xiàn)代貿(mào)易規(guī)則所禁止或反對(duì)的，它借環(huán)境保護(hù)之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，是綠色貿(mào) 易保護(hù)主義的體現(xiàn)。

葉汝求 (2001)認(rèn)為綠色貿(mào)易保護(hù)主義的理論是以經(jīng)典的比較成本理論為基礎(chǔ)的資源貿(mào)易理論，只考慮到經(jīng)濟(jì)效益，只包括產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和交易成本，而忽視社會(huì)效益及生態(tài)效益，特別是沒(méi)有反映環(huán)境成本是其重大缺陷。

吳克列(2002)認(rèn)為由于各國(guó)所處的發(fā)展階段不同，決定了其對(duì)環(huán)保資金的投入存在一定的差距，形成了各國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的差異，造成了國(guó)際貿(mào)易的障礙，即綠色貿(mào)易壁壘。

第二，從綠色壁壘的影響、應(yīng)對(duì)措施的研究

盧授永、楊曉光主要從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)角度分析了綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響，靜態(tài)的角度講，綠色壁壘對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易帶來(lái)不利影響;動(dòng)態(tài)的角度，綠色壁壘有助于提高我國(guó)出口企業(yè)改進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)和管理水平，提高企業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力，從而帶動(dòng)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施 。可以看出，他們的觀點(diǎn)和波特的觀點(diǎn)很相似，盧，楊是從動(dòng)靜角度，波特是時(shí)間的角度闡述，但理論內(nèi)容則是差不多的。

鄧競(jìng)成(2003)提出，綠色壁壘本身具有雙重效應(yīng):一是保護(hù)國(guó)家安全、國(guó)民和動(dòng)植物健康安全及保護(hù)環(huán)境;二是阻礙國(guó)外達(dá)不到“標(biāo)準(zhǔn)”的有關(guān)商品進(jìn)口。

杜強(qiáng)和紀(jì)德法(2003)認(rèn)為綠色壁壘具有雙面性,它是協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易兩者關(guān)系的共生物，在成為新的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的工具的同時(shí)也有積極的一面，能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，保護(hù)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

張文兵、葛永波(2000)從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力角度指出:綠色壁壘降低了發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的差異化優(yōu)勢(shì)，使得發(fā)達(dá)國(guó)家在全球化利益的分配中比環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低的發(fā)展中國(guó)家得到的好處多得多。

冷崇總(2003)指出綠色壁壘使我國(guó)出口商品市場(chǎng)萎縮，削弱了我國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，使我國(guó)遭受了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。他提出企業(yè)應(yīng)提高對(duì)綠色壁壘的認(rèn)識(shí)，積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立合格認(rèn)證體系，建立技術(shù)壁壘預(yù)警機(jī)制，全面提高解決爭(zhēng)端能力。

李志軍 (2002)提出了繞開(kāi)國(guó)外復(fù)雜、繁瑣的技術(shù)性貿(mào)易措施，采取直接投資、間接投資等方式進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。

 

第二章 綠色壁壘的相關(guān)概念和理論

第一節(jié) 綠色壁壘涵義及特點(diǎn)

       一、綠色壁壘的涵義

綠色壁壘是指一些國(guó)家憑借其科技優(yōu)勢(shì), 以保護(hù)環(huán)境、資源和人類(lèi)健康為由,直接或間接對(duì)外國(guó)商品進(jìn)行準(zhǔn)入限制的貿(mào)易措施。而所謂茶產(chǎn)品貿(mào)易“綠色壁壘”是指進(jìn)口方以保護(hù)環(huán)境，限制茶葉進(jìn)口為由，通過(guò)蓄意制定苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)條例，以及繁瑣的檢驗(yàn)、認(rèn)證和審批制度等非關(guān)稅壁壘的方式對(duì)茶葉進(jìn)口設(shè)置貿(mào)易障礙、產(chǎn)品加以限制。

    二、綠色壁壘的特點(diǎn)

與傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘相比，綠色貿(mào)易壁壘的特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一，名義上合理合法

綠色貿(mào)易壁壘是以保護(hù)世界資源、環(huán)境和人類(lèi)健康為名義，實(shí)行貿(mào)易限制和制裁措施為實(shí)。

第二，內(nèi)容廣泛性

它涉及范圍除初級(jí)產(chǎn)品外, 還涉及中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品,包括產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、包裝運(yùn)輸、使用、循環(huán)再利用等整個(gè)過(guò)程都符合綠色標(biāo)準(zhǔn)。

第三，保護(hù)方式的隱蔽性

綠色壁壘不像配額和許可證管理措施那樣，在分配上有明顯的不合理性和歧視性,相對(duì)不容易引起貿(mào)易摩擦。

第四，較強(qiáng)的技術(shù)性

綠色貿(mào)易壁壘與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比較，通常采取相當(dāng)高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口進(jìn)行限制和影響,即對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、和處理過(guò)程都要求較多的技術(shù)性成分,但同時(shí)嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)有利于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。

第五，時(shí)效性

綠色壁壘一般只在某一段時(shí)間內(nèi)有效，當(dāng)出口商采取一系列的綠色措施后，產(chǎn)品能滿足進(jìn)口國(guó)關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的要求，綠色壁壘就被克服。

第二節(jié) 綠色壁壘的類(lèi)型

關(guān)于綠色壁壘的類(lèi)型，有以下幾個(gè)方面：

   （一）綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入。這是綠色壁壘初期的主要表現(xiàn)形式，即對(duì)一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進(jìn)口產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅,它的直接結(jié)果就是抬高了進(jìn)口價(jià)格，達(dá)到限制進(jìn)口的目的。1987年美國(guó)對(duì)加拿大、歐共體及墨西哥進(jìn)口原油和某些石油化工制品征收環(huán)境進(jìn)口附加稅，該措施規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)石油每桶征收8.2美分的附加稅，卻對(duì)進(jìn)口石油每桶征收11.7美分的附加稅。也就是說(shuō)進(jìn)口的石油比國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品高出3．5美分／桶。

 （二）綠色環(huán)境標(biāo)志制度。綠色環(huán)境標(biāo)志制度是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)一定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)或規(guī)定，向有關(guān)自愿的申請(qǐng)者頒發(fā)以表明其產(chǎn)品或服務(wù)符合要求的一種特定標(biāo)志。這種貼有“環(huán)境標(biāo)志”的產(chǎn)品表明它從研制、開(kāi)發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用整個(gè)過(guò)程均符合環(huán)保要求。目前全球已有50多個(gè)國(guó)家實(shí)施了環(huán)境標(biāo)志制度，標(biāo)志涉及的范圍也越來(lái)越廣。

                 表2-1部分國(guó)家的環(huán)境標(biāo)志制度

國(guó)家 建立年份 環(huán)境標(biāo)志名稱(chēng) 英文名稱(chēng)

德國(guó) 1978 藍(lán)色天使計(jì)劃 Blue Angel Scheme

加拿大 1988 環(huán)境選擇方案 EnvironmentalChoice Program

日本 1989 生態(tài)標(biāo)志制度 Eco Mark Scheme

美國(guó) 1989 綠色標(biāo)簽制度 Green Seal

印度 1991 生態(tài)標(biāo)志制 Eco Mark Scheme

奧地利 1991 奧地利生態(tài)標(biāo)志 Austrian Eco-label

法國(guó) 1991 NF 環(huán)境 NF Environment

歐盟 1992 生態(tài)標(biāo)簽體系 Eco-label

瑞典 1992 良好環(huán)境選擇 Good Environmental Choice

新加坡 1992 綠色標(biāo)章制度 Green Label Scheme

中國(guó) 1994 環(huán)境標(biāo)志制度 China Environmental Label

         資料來(lái)源:朱永安.環(huán)境視角下的國(guó)際貿(mào)易:對(duì)綠色壁壘的一項(xiàng)系統(tǒng)研究[EB/01].萬(wàn)方數(shù)據(jù)資源網(wǎng).

   （三）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度。由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異。因此對(duì)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立自然也不一樣.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織1995年推行ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng),要求產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程都要符合綠色標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言是很不公平的。據(jù)聯(lián)合國(guó)一份統(tǒng)計(jì)資料表明，由于不符合國(guó)外日益嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)每年約有74億美元的出口商品受到不利影響。

      （四）綠色包裝制度。綠色包裝是指能節(jié)約資源,減少?gòu)U棄物,易于回收再用或再生,易于自然分解,又不污染環(huán)境的包裝。如德國(guó)1991年正式通過(guò)的《包裝廢棄物處理法令》、歐盟1991年制定的《關(guān)于包裝、包裝廢棄物的指令》、日本1993年6月正式生效的《能源保護(hù)和促進(jìn)回收法》等。這些綠色包裝法規(guī)雖然有利于環(huán)境保護(hù),但也增加了出口商的出口成本。

      （五）綠色衛(wèi)生檢疫制度。為保護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益，滿足對(duì)此商品健康、安全等隱性需求,發(fā)達(dá)國(guó)家制定了嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫制度。例如: 2000年7月1日開(kāi)始，歐盟對(duì)進(jìn)口的茶葉實(shí)行新的農(nóng)藥最高 允許殘留標(biāo)準(zhǔn)，部分產(chǎn)品農(nóng)殘的最高允許殘留量?jī)H為原來(lái)的1/100一1/200 。

      （六）綠色補(bǔ)貼制度。發(fā)達(dá)國(guó)家把環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,提高了發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境成本。對(duì)此，政府給予一定數(shù)額的補(bǔ)貼，發(fā)達(dá)國(guó)家就以這種補(bǔ)貼違反WTO的規(guī)定為由，限制發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)口。例如，美國(guó)就以環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼為由,對(duì)來(lái)自巴西的人造橡膠鞋和來(lái)自加拿大的速凍豬肉提出了反補(bǔ)貼起訴。

第三節(jié) 綠色壁壘作用機(jī)理分析

    綠色壁壘的作用機(jī)理主要分為兩種：價(jià)格機(jī)制和數(shù)量機(jī)制。簡(jiǎn)單地說(shuō)，對(duì)于不符合綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的商品將被拒之門(mén)外，進(jìn)口數(shù)量減少，這就體現(xiàn)了綠色壁壘的數(shù)量機(jī)制；而對(duì)于不符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的商品為順利進(jìn)口就必須改進(jìn)技術(shù)，從而生產(chǎn)成本提高，價(jià)格機(jī)制就產(chǎn)生了。

       一、綠色壁壘的數(shù)量控制機(jī)制

    圖2-1中，橫軸表示進(jìn)口商品數(shù)量，縱軸表示綠色壁壘的設(shè)置水平。

當(dāng)綠色壁壘水平處于X1，A由于不滿足綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將被實(shí)施綠色壁壘的國(guó)家拒之門(mén)外，而產(chǎn)品B、C達(dá)到了Xl的水平，可以順利進(jìn)口。

當(dāng)綠色壁壘水平處于X2時(shí)，A.C都沒(méi)達(dá)到技術(shù)水平，只有B產(chǎn)品滿足要求允許進(jìn)口。

    因此綠色壁壘水平由X1提升到X2，使原先商品B也無(wú)法進(jìn)口，這就是綠色壁壘的數(shù)量機(jī)制。

 

圖2-1 綠色壁壘的數(shù)量機(jī)制

       二、綠色壁壘的價(jià)格機(jī)制

    圖3.2中的橫軸表示企業(yè)的生產(chǎn)量，縱軸表示企業(yè)的生產(chǎn)成本。AC表示企業(yè)的平均成本曲線(凸向原點(diǎn)，假設(shè)規(guī)模效應(yīng)，隨著產(chǎn)量的增加平均成本遞減）。為符合綠色標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品的單位平均成本曲線AC上移至AC’，若產(chǎn)量仍為Q0的情況下且保持不虧損，產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)的售價(jià)就會(huì)從從P0提高到P1，這就是綠色壁壘的價(jià)格機(jī)制。

 

                        圖2-2 綠色壁壘的價(jià)格機(jī)制

當(dāng)然，圖2-3可以更加清楚地看到兩種機(jī)制的表現(xiàn)。

 

    圖2-3 價(jià)格機(jī)制與數(shù)量機(jī)制的共同體現(xiàn)

橫軸代表進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口數(shù)量，縱軸表示國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格；當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格為P1時(shí)，進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口數(shù)量為Q1Q2；當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格上升到P2時(shí)，進(jìn)口數(shù)量為Q3Q4，由此可見(jiàn)，綠色壁壘對(duì)價(jià)格和數(shù)量具有雙重效果，且兩種機(jī)制交替循環(huán)的過(guò)程，從數(shù)量控制一價(jià)格控制一數(shù)量控制……由于綠色標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格，首先產(chǎn)品的數(shù)量會(huì)減少；一旦符合標(biāo)準(zhǔn)后，因?yàn)槌杀镜奶岣邔?dǎo)致價(jià)格的上升；緊接著技術(shù)的進(jìn)步數(shù)量控制又開(kāi)始了，這樣一輪又一輪的延續(xù)下去。

 

第三章  綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的影響

第一節(jié) 中國(guó)茶葉出口的現(xiàn)狀分析

2009年我國(guó)茶葉出口形勢(shì)就出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)茶葉出口量30.3萬(wàn)噸，首次突破30億大關(guān)，同比增長(zhǎng)2%，出口金額7.05億美元，打破了近5年來(lái)始終在28-30萬(wàn)噸之間徘徊不前的局面；實(shí)現(xiàn)了全國(guó)茶人期盼已久的歷史性雙突破。

按出口量看，摩洛哥是我茶葉出口第一大市場(chǎng)，出口量達(dá)5.85萬(wàn)噸，同比增16%；烏茲別克斯坦位居第二，出口量2.2萬(wàn)噸，同比略有下降；俄羅斯上升為我茶葉出口第三大市場(chǎng)，出口量達(dá)2.1萬(wàn)噸，同比增28%，主要得益于在我國(guó)召開(kāi)的國(guó)際茶業(yè)大會(huì)的助推；美國(guó)受金融危機(jī)的影響位居第四，貿(mào)易量1.9萬(wàn)噸，同比下降13%；日本繼續(xù)呈二位數(shù)下降態(tài)勢(shì)，已跌至不到1.9萬(wàn)噸。

按出口額看，我國(guó)茶葉出口最大的三個(gè)國(guó)家依次為摩洛哥，日本，美國(guó)。

        表3-1 2009年我國(guó)茶葉主要出口市場(chǎng)比重（按出口額）        

市場(chǎng) 出口量

(萬(wàn)噸） 出口量增長(zhǎng)幅度（%） 出口額

（萬(wàn)美元） 出口額增長(zhǎng)幅度（%） 平均單價(jià)（美元噸） 平均單價(jià)增長(zhǎng)幅度（%）

摩洛哥 5.84 16.2 14282.50 17.7 2442.10 1.3

美國(guó) 1.93 -13.0 4019.70 -11.2 2079.00 2.1

日本 1.89 -10.3 5024.50 -10.1 2646.90 0.2

                                                 資料來(lái)源:根據(jù)《中國(guó)茶葉》10年1期整理                                               

1.日本。日本是我國(guó)茶葉出口主要市場(chǎng)之一，同樣也是浙江綠茶、烏龍茶的主銷(xiāo)市場(chǎng)。2006年5月29日，日本“肯定列表制度”正式出臺(tái)，將進(jìn)口茶葉殘留檢測(cè)項(xiàng)目由71項(xiàng)增加到276項(xiàng)，并采用“干茶法”檢測(cè)，這使我國(guó)對(duì)日本茶葉出口遇到了前所未有的困難，2006年對(duì)日茶葉出口2.77萬(wàn)噸，金額6570萬(wàn)美元，同比分別下降了20%和17.7%。直至到2009年對(duì)日本茶葉出口量繼續(xù)呈二位數(shù)下降態(tài)勢(shì)，已跌至不到1.9萬(wàn)噸。從表2 中可以看出，我國(guó)茶葉對(duì)日本的出口受到“肯定列表制度”的嚴(yán)重影響。

    2、歐盟。自2001年以來(lái)，歐盟執(zhí)行的茶葉農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)由118項(xiàng)增加到211項(xiàng)。2005年8月起，歐盟對(duì)硫丹(具有殺螨作用的有機(jī)廣譜殺蟲(chóng)劑)在茶葉中的殘留限量從30毫克/公斤調(diào)整為0.01毫克/公斤，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)提高了3000倍。2007年，歐盟茶葉委員會(huì)公布?xì)W盟及德國(guó)茶葉新農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，增加了啶蟲(chóng)咪等10個(gè)農(nóng)殘項(xiàng)目并更新了其他10個(gè)農(nóng)殘項(xiàng)目的新限量。這讓中國(guó)茶葉出口歐洲更加有難度，歐盟市場(chǎng)進(jìn)一步萎縮，2009年前10個(gè)月我國(guó)對(duì)歐盟27國(guó)茶葉出口1.47萬(wàn)噸，出口金額4782萬(wàn)美元，平均單價(jià)3245美元/噸，同比分別下降10.4%、12.96%和2.85%。

              表3-2 2005年與2006年5-9月中國(guó)茶葉出口的日本的數(shù)量和金額對(duì)比                     

月份 2005年

數(shù)量（噸） 金額（萬(wàn)美元） 2006年

數(shù)量（噸） 金額（萬(wàn)美元） 同比增減

數(shù)量         金額

5 3230.4 753.9 2720.1 671.6 -15.8 -10.9

6 4329.4 1075.2 2057.9 496.9 -52.5 -53.8

7 3885.8 924.7 2103.1 553.8 -45.9 -40.1

8 3544.5 808.9 2474.1 643.1 -30.2 -20.5

9 2738.5 626.5 2027.8 458.1 -25.9 -26.9

                                                      資料來(lái)源：商務(wù)部網(wǎng)站（ mof.gov.cn)

第二節(jié) 浙江茶葉產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀

浙江省茶葉出口歷史悠久，茶葉是浙江省最具競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品之一。最新數(shù)據(jù)顯示，2009年浙江茶園面積達(dá)273萬(wàn)畝，恢復(fù)歷史最高水平。全省茶葉產(chǎn)量16.6萬(wàn)噸，其中，名優(yōu)茶產(chǎn)量6.7萬(wàn)噸，產(chǎn)值68.0億元，分別同比增長(zhǎng)15.5%和24.5%。浙江省以全國(guó)10%的茶地，做出了全國(guó)20%的茶產(chǎn)量、30%的茶產(chǎn)值。

2006年，浙江省已建立茶葉專(zhuān)業(yè)合作組織195個(gè)。近年來(lái)，浙江茶葉一直堅(jiān)持品牌發(fā)展戰(zhàn)略，涌現(xiàn)出了一批“浙江著名商標(biāo)”和“浙江名牌產(chǎn)品”。浙江主產(chǎn)綠茶，是我國(guó)珠茶、眉茶、蒸青茶、名優(yōu)茶等內(nèi)外銷(xiāo)綠茶的重要生產(chǎn)基地。尤其是龍井茶，正在快速崛起，它門(mén)類(lèi)齊全，有扁形、針形、條形、卷曲形等，特色明顯、是一種競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)的茶產(chǎn)品。作為中國(guó)十大名茶之首的西湖龍井，被譽(yù)為中國(guó)第一茶、世界綠茶皇后。此外，浙江茶文化相關(guān)的茶館也發(fā)展迅速，尤其是以“龍井茶虎跑水”著稱(chēng)的省會(huì)城市---杭州，茶館的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)都堪稱(chēng)一流，杭州茶館的歷史 可追溯到宋代。目前杭州的各式茶館、茶藝館、茶樓、茶室、茶苑、茶藝中心和茶藝樂(lè)園有700多家，年?duì)I業(yè)額達(dá)10億元。

為應(yīng)對(duì)國(guó)際的綠色壁壘沖擊，浙江省不斷引進(jìn)國(guó)外新技術(shù)，加快提高茶葉科技含量，效果很明顯。2009年,全省抽檢品牌茶葉270批次，合格率99.3%，35家企業(yè)已經(jīng)成為首批使用“龍井茶”證明商標(biāo)的企業(yè).。2010年,浙江將完成全省5000個(gè)初制茶廠的優(yōu)化改造任務(wù)，建成100個(gè)省級(jí)示范茶廠，實(shí)現(xiàn)“茶廠標(biāo)準(zhǔn)化、加工規(guī)范化、產(chǎn)品無(wú)公害化”的目標(biāo)。同時(shí)，為構(gòu)建“浙江綠茶”推廣平臺(tái)，進(jìn)一步推廣茶飲綠色消費(fèi)理念，日前，全國(guó)首個(gè)“茶為國(guó)飲健康消費(fèi)”推進(jìn)委員會(huì)正式在“茶都”杭州成立。旨在弘揚(yáng)茶文化，推廣茶知識(shí)，引導(dǎo)國(guó)人樹(shù)立“茶為國(guó)飲健康消費(fèi)”理念，建立健全茶葉生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售、消費(fèi)的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，整合社會(huì)資源。

但是，浙江省是一個(gè)以民營(yíng)企業(yè)為主的省份，茶葉行業(yè)存在一系列的問(wèn)題。最主要的問(wèn)題是茶葉產(chǎn)業(yè)化程度低。所謂茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),依靠各類(lèi)龍頭企業(yè)和組織帶動(dòng),將茶葉產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)的茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。制約浙江茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)因素有以下幾個(gè)：

   （一）經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，茶葉檔次低

浙江茶業(yè)由于受自然資源和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的制約,“小而散”、“檔次低”的問(wèn)題較為突出。“小而散”表現(xiàn)為浙江大都是民營(yíng)企業(yè)，生產(chǎn)、加工還是商業(yè)型茶葉企業(yè)與世界其他產(chǎn)茶大國(guó)相比，規(guī)模均偏小，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)低。例如斯里蘭卡每戶茶園1公頃以上，印度最大茶園主有茶園2萬(wàn)公頃，印尼年產(chǎn)茶1500噸的茶廠僅需工人26名。而浙江一般茶區(qū)戶均2~3畝茶園,分散經(jīng)營(yíng),力量薄弱。100％的名優(yōu)茶采摘、90％的大宗茶采摘和60％的名優(yōu)茶加工都是靠手工作業(yè)。“檔次低”主要表現(xiàn)為除省茶葉公司的“駱駝”牌眉茶和珠茶、西湖鄉(xiāng)的“貢”字牌西湖龍井外，國(guó)際名牌較少，大部分企業(yè)主要散裝出口或給外商供應(yīng)原料的方式出口,從而出現(xiàn)“出口數(shù)量增加、創(chuàng)匯額徘徊、單價(jià)下滑”的不利局面。

(二）利益聯(lián)結(jié)分散

浙江省一般茶區(qū)農(nóng)戶均2~3畝茶園,分散經(jīng)營(yíng),力量薄弱。而浙江的茶葉企業(yè)與茶農(nóng)之間大部分都只是單純、低層次的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系。農(nóng)戶對(duì)茶葉企業(yè)的信賴(lài)程度低，雙方并沒(méi)有更好的形成“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)共合體。

   （三）同周邊省份相比較，浙江勞動(dòng)力成本較高

茶葉產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，尤其是采茶與制茶，約占茶葉生產(chǎn)用工量的80%，需要投人大量的勞動(dòng)力。但同周邊省份相比，浙江省的勞動(dòng)力成本相對(duì)較高，這與浙江人大都棄農(nóng)從商有很大關(guān)系。

    除了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低之外，與其他國(guó)家和地區(qū)相比，還有一個(gè)問(wèn)題不容忽視，即茶葉是一個(gè)高稅賦產(chǎn)品。對(duì)茶葉征收源頭特產(chǎn)稅7％、毛茶增值稅13％和精制茶增值稅17％，經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)特產(chǎn)稅12％，總稅賦超過(guò)30％。與世界高稅賦國(guó)家阿根廷相比，我國(guó)高出1.5倍，與低稅賦國(guó)家印度、斯里蘭卡相比，我國(guó)高出幾十倍，高稅賦使我國(guó)茶葉出口成本提高，出口競(jìng)爭(zhēng)力下降。

因此，對(duì)于浙江省目前的茶葉行業(yè)現(xiàn)狀和正遭遇的綠色壁壘的情況，浙江省應(yīng)調(diào)整茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行茶葉專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，提高茶產(chǎn)品的科技含量和附加值，降低茶葉的生產(chǎn)成本，增加茶葉出口競(jìng)爭(zhēng)力。

第三節(jié) 浙江省茶葉出口的總體情況

浙江既是產(chǎn)茶大省，也是茶葉出口強(qiáng)省，自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易一直保持強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，無(wú)論是出口數(shù)量，出口額在全國(guó)均處領(lǐng)先地位。

表3-3：2003-2009年浙江省近年茶葉出口及占全國(guó)比重（萬(wàn)噸、億美元）

年份 出口量（萬(wàn)噸） 出口額（億美元）

 全國(guó) 浙江 比重% 全國(guó) 浙江 比重%

2003 25.99 13.56 52.20 3.67 1.78 48.50

2004 28.08 15.22 54.30 4.37 2.31 52.90

2005 28.66 16.19 56.50 4.85 2.58 53.20

2006 28.67 16.75 58.42 5.47 2.91 53.20

2007 28.95 16.6 57.40 6.08 3.18 52.30

2008 29.70 16.70 56.22 6.82 3.64 53.40

2009 30.30 16.22 53.50 7.05 3.82 54.20

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浙江省茶葉出口的主要特點(diǎn)：

第一，茶葉出口量，出口額穩(wěn)步增長(zhǎng)。

浙江省從03年13.56萬(wàn)噸一步步增長(zhǎng)的08年16.7萬(wàn)噸，且出口量和出口額一直是全國(guó)第一。雖然2009年出口量與08年相比雖有小幅度下降，但出口金額上升從6.82上升到7.05，增加了4.82%。因此，總體來(lái)看，出口量和出口額在穩(wěn)步增長(zhǎng)中。

第二，出口茶葉質(zhì)量顯著提高。

針對(duì)國(guó)際上日益森嚴(yán)的綠色壁壘,浙江及時(shí)將工作重心從增加產(chǎn)量轉(zhuǎn)到了全面提高質(zhì)量上來(lái),浙江實(shí)施了無(wú)公害茶和有機(jī)茶工程，編制了無(wú)公害茶和有機(jī)茶10年發(fā)展規(guī)劃，制定了《無(wú)公害茶葉》(DB33/290 3－2000)和《有機(jī)茶》(DB33/T266.4－2000)省地方標(biāo)準(zhǔn)，建立了無(wú)公害茶與有機(jī)茶基地。浙江已創(chuàng)建開(kāi)化、安吉兩個(gè)全國(guó)無(wú)公害茶葉生產(chǎn)示范基地，新昌、淳安、開(kāi)化等36個(gè)省級(jí)無(wú)公害茶葉生產(chǎn)基地，全省無(wú)公害茶園面積達(dá)到0.8萬(wàn)公頃，到2003年底，有64個(gè)茶葉基地通過(guò)省“無(wú)公害生產(chǎn)基地”認(rèn)定，11只茶葉產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 。2009年,全省抽檢品牌茶葉270批次，合格率99.3%。

第三，茶類(lèi)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化,主導(dǎo)產(chǎn)品日趨突出。

浙江茶葉內(nèi)外銷(xiāo)各占50%左右,名優(yōu)綠茶、花茶等以?xún)?nèi)銷(xiāo)為主,珠茶、眉茶、蒸青茶以外銷(xiāo)為主,年出口量約占全國(guó)出口總量的50%左右,是全球最大的綠茶生產(chǎn)、加工和出口集散地。

 第四，市場(chǎng)擴(kuò)大，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)起步。

 世界上將近60個(gè)國(guó)家和浙江省有茶葉貿(mào)易的關(guān)系，主要是摩洛哥、俄羅斯、日本、歐盟等，而非洲市場(chǎng)占有很大比例。同時(shí)，浙江省部分茶葉企業(yè)開(kāi)始開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，在國(guó)外開(kāi)辦茶葉分廠或茶葉經(jīng)營(yíng)公司，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)開(kāi)始起步。

第四節(jié) 浙江省茶葉出口遭遇綠色壁壘的原因

       一、內(nèi)部原因

   （一）浙江省企業(yè)認(rèn)證意識(shí)淺薄，認(rèn)證能力不高。

ISO14000環(huán)境認(rèn)證體系的形成，到目前為止是世界各國(guó)跨越綠色壁壘的重要跳板。但浙江省的中小企業(yè)對(duì)此抱著看看的態(tài)度，沒(méi)有認(rèn)真研究。同時(shí)，由于浙江省大多是中小型的民營(yíng)企業(yè)，一方面對(duì)于綠色環(huán)境標(biāo)志方面的認(rèn)證，需要大量的驗(yàn)證，檢測(cè)費(fèi)用，使這些企業(yè)望而生畏；另一方面，企業(yè)缺乏檢測(cè)設(shè)備，若企業(yè)自行購(gòu)買(mǎi)檢測(cè)設(shè)備，費(fèi)用至少上百萬(wàn)，中小企業(yè)根本無(wú)法承擔(dān)。

   （二）對(duì)茶葉生產(chǎn)等的各個(gè)環(huán)節(jié)的綠色標(biāo)準(zhǔn)要求提高。

在綠色壁壘的機(jī)制影響下，無(wú)論是茶葉的生產(chǎn)，包裝，運(yùn)輸，銷(xiāo)售要符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)于投入生產(chǎn)的各部分原料也必須符合綠色標(biāo)準(zhǔn)，即所謂原料和最終成品都要達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)要求。這對(duì)于以小規(guī)模種植經(jīng)營(yíng)的浙江省企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)重大的挑戰(zhàn)。

   （三）政府檢測(cè)機(jī)構(gòu)資源的有限性。

相對(duì)于中小企業(yè)，政府有能力投資購(gòu)買(mǎi)檢測(cè)設(shè)備，但由于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)綠色壁壘設(shè)置的條件越來(lái)越苛刻，設(shè)置的種類(lèi)各式各樣，而中國(guó)政府檢測(cè)部門(mén)資源有限，對(duì)有些特殊的檢疫要求還無(wú)法實(shí)施。因此這對(duì)浙江省的茶葉經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了另一個(gè)挑戰(zhàn)。

   （四）浙江茶葉企業(yè)缺少自己的品牌。

浙江省的茶葉主要是分散經(jīng)營(yíng)，無(wú)規(guī)模化生產(chǎn)能力,科技含量和附加值低,外銷(xiāo)茶基本上以散裝為主,僅僅是充當(dāng)了國(guó)外品牌的原料,難以開(kāi)拓市場(chǎng)。

         二、外部原因

（一）發(fā)達(dá)國(guó)家（主要以歐盟與日本為例）設(shè)置的綠色壁壘條件越來(lái)越苛刻。

2005年，歐盟對(duì)農(nóng)藥硫丹的限量從原來(lái)30mg/kg調(diào)整為0.0lmg/kg，提高了3000倍，給浙江的茶葉出口制造了很大的困難，全省約有50萬(wàn)畝茶園施用硫丹的產(chǎn)品，如何應(yīng)對(duì)歐州市場(chǎng)是一個(gè)難題。2006年5月29日，日本“肯定列表制度”正式出臺(tái)，將進(jìn)口茶葉殘留檢測(cè)項(xiàng)目由71項(xiàng)增加到276項(xiàng)，并采用“干茶法”檢測(cè)，這使我國(guó)對(duì)日本茶葉出口遇到了前所未有的困難。

   （二）生產(chǎn)力發(fā)展不平衡。

由于生產(chǎn)力水平不同, 各國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)和食品安全方面投入的資金和技術(shù)有差距。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境技術(shù)法規(guī)和質(zhì)量認(rèn)證制度的制定越來(lái)越嚴(yán)格，而我國(guó)生產(chǎn)力相比發(fā)達(dá)國(guó)家落后，商品質(zhì)量的認(rèn)證管理制度還不是很完善。

   （三）保護(hù)本國(guó)貿(mào)易。

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品有較強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，有些發(fā)達(dá)國(guó)家害怕我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品擠占其市場(chǎng)份額，假借環(huán)保、安全等名義,對(duì)外國(guó)商品制定高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或絕大多數(shù)國(guó)家不能接受的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，從而限制或制止外國(guó)商品進(jìn)入，以達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。

第五節(jié) 綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的影響

綠色壁壘就像一把雙刃劍，一方面促使每個(gè)國(guó)家在茶產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售、回收等環(huán)節(jié)上提高了技術(shù)水平，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，同時(shí)也提高了全世界人們對(duì)環(huán)保，食品安全意識(shí)的加強(qiáng)，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；但另一方面，越發(fā)達(dá)的國(guó)家，設(shè)置的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)就越嚴(yán)格，因此，茶產(chǎn)品嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致我省茶葉出口的成本增加，出口競(jìng)爭(zhēng)力下降；以及國(guó)與國(guó)之間雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦。

       一、綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的負(fù)面效應(yīng)

   （一）茶葉出口的生產(chǎn)成本進(jìn)一步增加, 出口競(jìng)爭(zhēng)力下降

浙江省的茶園主要以承包經(jīng)營(yíng)為主，規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散，專(zhuān)業(yè)化程度低，所有名優(yōu)茶的采摘加工全靠手工勞動(dòng)，相對(duì)世界其他產(chǎn)茶國(guó)，生產(chǎn)成本本來(lái)就高。而綠色壁壘的實(shí)施要求產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售乃至報(bào)廢處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都符合綠色標(biāo)準(zhǔn)，而這樣企業(yè)的出口成本會(huì)比原先提高很多，例如要支付不菲的檢測(cè)，評(píng)估，認(rèn)證等費(fèi)用，綠色包裝及廣告宣傳費(fèi)用等，這樣茶產(chǎn)品就失去了原先的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致茶產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力下降。

   （二）歐盟及日本的高檔茶葉市場(chǎng)萎縮，出口市場(chǎng)轉(zhuǎn)向非洲市場(chǎng)

歐盟和日本一直是浙江省主要的高檔茶葉消費(fèi)市場(chǎng)。但自2000年歐盟開(kāi)始實(shí)施新的農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)以來(lái), 我國(guó)對(duì)歐盟的茶葉出口量在短短5年間，從2000年2.8萬(wàn)噸降到2005年的1.6萬(wàn)噸，累計(jì)降幅42.8%。2007年2月26日，歐盟茶葉委員會(huì)(ETC) 了第9期茶葉信息，新標(biāo)準(zhǔn)增加了10 個(gè)農(nóng)殘項(xiàng)目，且更新后的歐盟及德國(guó)農(nóng)殘項(xiàng)目共計(jì)227項(xiàng)，其中207個(gè)農(nóng)殘項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)限量為目前儀器的最低檢測(cè)底線，所占比例為91.2%。。同樣，日本2006 年5 月29 日起正式施行肯定列表制度,將進(jìn)口茶葉殘留檢測(cè)項(xiàng)目由71項(xiàng)增加到276項(xiàng)。數(shù)據(jù)顯示2006年6～8 月我國(guó)對(duì)日出口茶葉僅6635 噸, 降幅高達(dá)43.6%。高檔茶葉消費(fèi)市場(chǎng)的萎縮將會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致浙江省茶葉的出口效益下降。而相對(duì)發(fā)展中國(guó)家占多數(shù)的非洲市場(chǎng)變得比較容易開(kāi)發(fā)，最近幾年，摩洛哥、毛里塔尼亞等非洲國(guó)家成為了浙江省茶葉出口的主要國(guó)家。

(三）消減茶業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

    茶葉屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)具有較低廉的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，加上我國(guó)茶資源豐富，對(duì)茶葉生產(chǎn)具有天然優(yōu)勢(shì)，因此具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但綠色壁壘的實(shí)施，使我國(guó)茶葉的出口成本不斷增加，嚴(yán)重挫傷了茶葉的出口能力，致使我國(guó)茶業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐漸下降。

   （四）發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家雙邊或多邊的貿(mào)易摩與沖突，影響浙江省茶葉出口

由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平存在很大的差異，對(duì)于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)自然有著不一樣的認(rèn)識(shí)。發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置綠色壁壘水平抵制低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口，要求WTO指定全球最低貿(mào)易環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。而這對(duì)于經(jīng)濟(jì)處于低水平的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)無(wú)力承擔(dān)巨額的環(huán)保費(fèi)用，這樣的環(huán)境措施又有失于貿(mào)易的公平，客觀。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間必然會(huì)出現(xiàn)一些摩擦和沖突，不利于我國(guó)茶葉的出口。而浙江省是全國(guó)最大的茶葉出口省，影響巨大。

        二、綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的正面效應(yīng)

(一）浙江茶葉出口企業(yè)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)

據(jù)有關(guān)杭州海關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，自歐盟實(shí)施新的最高殘留標(biāo)準(zhǔn)和日本實(shí)施肯定列表制度以來(lái)，浙江大部分茶葉出口企業(yè)主動(dòng)檢測(cè)茶葉農(nóng)殘量，使之符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2009年,全省抽檢品牌茶葉270批次，合格率99.3%。浙江省茶葉進(jìn)出口公司是我省最專(zhuān)業(yè)出口茶葉的企業(yè)，對(duì)茶葉的生產(chǎn)，加工，包裝，運(yùn)輸，銷(xiāo)售等都進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，確保出口的茶葉質(zhì)量。

   （二）加快了浙江省茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)

浙江省是一個(gè)以民營(yíng)企業(yè)為主的省份，茶產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小，專(zhuān)業(yè)化程度低，主要以低價(jià)格的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)為優(yōu)勢(shì)，但自綠色壁壘實(shí)施以來(lái)，對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求越來(lái)越嚴(yán)格，無(wú)論是產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷(xiāo)售都必須符合綠色標(biāo)準(zhǔn)，因此，茶葉出口企業(yè)必須加快引進(jìn)國(guó)外新技術(shù)，提高茶葉的科技含量，開(kāi)展茶產(chǎn)品的深加工，增加茶產(chǎn)品的附加值，從而提高我省茶產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，綠色標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置能促使浙江省茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

 

第四章 基于鉆石理論的浙江省茶葉出口突破綠色壁壘的策略

第一節(jié)  鉆石理論的概念

        20世紀(jì)80年代，美國(guó)哈佛商學(xué)院著名轉(zhuǎn)略管理學(xué)家邁克爾•波特提出了鉆石理論，它又被叫做菱形理論和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論。

波特的鉆石理論包括四個(gè)基本因素條件，生產(chǎn) 要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持狀況、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)狀況。這四個(gè)要素具有雙向作用，形成鉆石體系。在四大要素之外還存在兩大變數(shù)：政府與機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)是無(wú)法控制的，政府政策的影響是不可漠視的。

 

               圖4-1波特的鉆石體系圖

 浙江省茶葉出口要突破色壁壘，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，波特的鉆石理論為我省應(yīng)對(duì)綠色壁壘提供了理論基礎(chǔ)。具體我們從波特的鉆石體系的各個(gè)因素出發(fā)，分析浙江省應(yīng)對(duì)綠色壁壘的對(duì)策。

1、生產(chǎn)要素。包括人力資源、天然資源（初級(jí)生產(chǎn)要素），知識(shí)資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施（高級(jí)生產(chǎn)要素）。

2、需求條件。包括國(guó)內(nèi)需求的結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)大小和成長(zhǎng)速度、需求的質(zhì)量、需求國(guó)際化的程度等各個(gè)方面。

3、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)。波特的研究提醒人們注意“產(chǎn)業(yè)集群”這種現(xiàn)象，就是一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不是單獨(dú)存在的，它一定是同國(guó)內(nèi)相關(guān)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)一同崛起。包括垂直方向和水平方向的支持，垂直方向主要指上游設(shè)備的支持，水平方向主要是相關(guān)相似產(chǎn)業(yè)的有關(guān)信息，生產(chǎn)合作等的支持。

4、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的表現(xiàn)。它可以是一種經(jīng)營(yíng)理念，戰(zhàn)略管理。波特認(rèn)為，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，成功的產(chǎn)業(yè)必然先經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的搏斗，迫使其進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，海外市場(chǎng)則是競(jìng)爭(zhēng)力的延伸。而在政府的保護(hù)和補(bǔ)貼下，放眼國(guó)內(nèi)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“超級(jí)明星企業(yè)”通常并不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力 。

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力除了上面四個(gè)因素之外，還有兩個(gè)輔助因素：機(jī)會(huì)和政府。

第一，機(jī)會(huì)是可遇而不可求的，它可以影響四大要素發(fā)生變化。波特指出，對(duì)企業(yè)發(fā)展而言，形成機(jī)會(huì)的有以下幾種可能：科技發(fā)明創(chuàng)造，能源危機(jī)，金融市場(chǎng)或匯率的重大變化；市場(chǎng)需求的劇增；政府的重大決策；戰(zhàn)爭(zhēng)。機(jī)會(huì)其實(shí)是雙向的，它往往在新的競(jìng)爭(zhēng)者獲得優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，使原有的競(jìng)爭(zhēng)者優(yōu)勢(shì)喪失，只有能滿足新需求的廠商才能有發(fā)展“機(jī)遇”。

第二，政府的作用。政府只有扮演好自己的角色，才能成為擴(kuò)大鉆石體系的力量，政府可以創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)和壓力，政府直接投入的應(yīng)該是企業(yè)無(wú)法行動(dòng)的領(lǐng)域，也就是外部成本，如發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)放資本渠道、培養(yǎng)信息整合能力等。

因此，根據(jù)波特的鉆石理論，我們要從以下五個(gè)方面分析，采取相應(yīng)的措施，從而應(yīng)對(duì)浙江省茶葉出口遭遇的綠色壁壘。第一，生產(chǎn)要素方面:培育浙江省茶葉行業(yè)的高級(jí)或?qū)I(yè)生產(chǎn)要素；第二，提高茶產(chǎn)品的消費(fèi)需求；第三，建立完善的茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈；第四，加強(qiáng)綠色營(yíng)銷(xiāo)，提高品牌意識(shí)；第五，政府方面，充分發(fā)揮政府對(duì)茶行業(yè)的扶持政策。

第二節(jié)  突破綠色壁壘的措施

       一、培育浙江省茶葉行業(yè)的高級(jí)或?qū)I(yè)生產(chǎn)要素

高級(jí)生產(chǎn)要素對(duì)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有不容置疑的重要性。高級(jí)生產(chǎn)要素需要先在人力和資本上大量和持續(xù)地投資。浙江是全國(guó)茶葉科技人才最密集的地區(qū)，中國(guó)農(nóng)科院茶葉研究所、全國(guó)茶學(xué)重要學(xué)科浙江大學(xué)茶學(xué)系、中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)、國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心等均坐落杭州。因此它對(duì)我們培養(yǎng)那些適應(yīng)現(xiàn)代貿(mào)易發(fā)展需要的綠色人才有很大的優(yōu)勢(shì)。

    浙江茶葉生產(chǎn)目前處在茶產(chǎn)業(yè)的升級(jí)期, 基本主張都是擴(kuò)種面積、提高產(chǎn)量, 沒(méi)有充分體現(xiàn)生產(chǎn)的質(zhì)量效益, 技含量和附加值低,更無(wú)從強(qiáng)調(diào)農(nóng)殘等的隱形指標(biāo)。浙江省的茶產(chǎn)業(yè)需要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，不斷開(kāi)發(fā)深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值。例如浙江省茶葉深加工和綜合利用的主要成果：速溶茶、茶色素、茶多糖、茶多酚、咖啡堿、茶皂素、茶籽油等，還有在醫(yī)藥、保健、化工、食品和軟飲料等領(lǐng)域的應(yīng)用。

      二、進(jìn)一步促進(jìn)茶產(chǎn)品的消費(fèi)需求

一方面，應(yīng)該認(rèn)真研究ISO14000環(huán)境管理認(rèn)證體系，它是各個(gè)國(guó)家跨越綠色壁壘的重要跳板。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)外綠色標(biāo)準(zhǔn)的研究，建立綠色壁壘數(shù)據(jù)信息庫(kù)，收集國(guó)外應(yīng)對(duì)綠色壁壘的主要案例及分析對(duì)策，了解進(jìn)口國(guó)的法律，法規(guī)等。

另一方面，雖然發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的茶產(chǎn)品的綠色標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越苛刻，我們的企業(yè)再加快技術(shù)研究改革使符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，我省仍然要以占有市場(chǎng)作為自己的最終目標(biāo)，利用各國(guó)貿(mào)易壁壘的差異性，實(shí)施出口產(chǎn)品和市場(chǎng)的多元化戰(zhàn)略，努力降低對(duì)少數(shù)幾個(gè)出口市場(chǎng)的依賴(lài)程度（歐美，日本等），大力發(fā)展非洲等發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)，因?yàn)樗麄兊募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，例如我國(guó)最主要的茶葉出口國(guó)就是摩洛哥。

       三、建立完善的茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈

從我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的橫向組織結(jié)構(gòu)和縱向組織結(jié)構(gòu)入手分析，從我國(guó)茶業(yè)橫向組織結(jié)構(gòu) (圖4.1)來(lái)看，我國(guó)茶樹(shù)種植以農(nóng)戶小規(guī)模種植為主，初制出來(lái)的茶葉平均成本較高，附加值低，交易價(jià)格低，通過(guò)集市銷(xiāo)售，茶產(chǎn)品的盈利水平低下。

國(guó)營(yíng)、集體的茶場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的茶產(chǎn)品因進(jìn)行半機(jī)械加工，精加工，產(chǎn)品的附加值高，交易價(jià)格也高，這樣大大提高了茶產(chǎn)品的盈利水平。

 

圖4-1茶業(yè)橫向組織結(jié)構(gòu)

 

圖4-2 茶業(yè)縱向組織結(jié)構(gòu)

   從我國(guó)茶業(yè)縱向組織結(jié)構(gòu) (圖4.2)來(lái)看，國(guó)營(yíng)、集體和民營(yíng)茶場(chǎng)生產(chǎn)的茶葉主要銷(xiāo)往國(guó)際市場(chǎng)，農(nóng)戶的初制品大多在內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)通過(guò)茶商和外貿(mào)公司等企業(yè)購(gòu)買(mǎi)再經(jīng)精制，深加工、運(yùn)輸和銷(xiāo)售等途徑到達(dá)消費(fèi)者手中，這樣大大提高了我省茶成品的附加值。

       四、加強(qiáng)綠色營(yíng)銷(xiāo)，提高品牌意識(shí)

綠色營(yíng)銷(xiāo)它是一種企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，是一種價(jià)值觀，它是以消費(fèi)者為中心，力求滿足消費(fèi)者的一種營(yíng)銷(xiāo)方式。首先，綠色營(yíng)銷(xiāo)作為一個(gè)系統(tǒng)的工程，茶葉企業(yè)必須從源頭抓起，重視對(duì)基地茶農(nóng)的“綠色培訓(xùn)”，向茶農(nóng)灌輸綠色營(yíng)銷(xiāo)觀，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種茶和科學(xué)管理茶園，實(shí)施清潔生產(chǎn)、傳授綠色生產(chǎn)技術(shù)。其次，建立綠色茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在制定茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)既要和國(guó)際接軌又要符合國(guó)情、省情。加強(qiáng)對(duì)茶葉深加工，提高科技含量，減低農(nóng)藥殘留量，努力使出口的茶葉符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的要求。再次，根據(jù)環(huán)保要求，采用一些陶瓷、竹筒等相對(duì)環(huán)保的綠色包裝且包裝設(shè)計(jì)要體現(xiàn)中國(guó)或浙江省的當(dāng)?shù)匚幕忠M量符合消費(fèi)者的心理。最后，浙江省茶企業(yè)要堅(jiān)持保持出口茶葉的質(zhì)量，贏取進(jìn)口商信任和支持。

浙江省茶葉行業(yè)必須從過(guò)去分散經(jīng)營(yíng)方式向規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變；從過(guò)去依靠傳統(tǒng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)品的品牌意識(shí)轉(zhuǎn)變。分散經(jīng)營(yíng)的成本高且科技含量低，茶產(chǎn)品的生產(chǎn)效益水平就低，而規(guī)模化生產(chǎn)既可以提高效率，同時(shí)規(guī)范了生產(chǎn)工序。品牌戰(zhàn)略在提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面占有重要的地位，因此，加大廣告媒體等宣傳，先把各地區(qū)的茶產(chǎn)品做成全國(guó)甚至全世界的知名 品牌。例如浙江省主要的知名品牌有御牌西湖龍井、紫筍茶、會(huì)稽龍井、駱駝牌茶葉等。再通過(guò)與著名經(jīng)銷(xiāo)商的合作，將我省的茶產(chǎn)品與國(guó)際接軌，根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)需求，努力提高產(chǎn)品的科技含量，提高附加值從而進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

       五、充分發(fā)揮政府對(duì)茶行業(yè)的扶持政策

1、建立健全茶葉衛(wèi)生質(zhì)量保證體系，這包括茶葉的生產(chǎn)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、質(zhì)量檢驗(yàn)、流通渠道在內(nèi)的整個(gè)過(guò)程。對(duì)于經(jīng)過(guò)科學(xué)論證建立起來(lái)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)扶持，盡快使這些檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)始檢測(cè)業(yè)務(wù)工作。

2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)與扶持。浙江省的企業(yè)主要是中小型的民營(yíng)企業(yè)為主，規(guī)模比較小，用于科技研究部分的資金占總資金的份額很少，對(duì)于上百萬(wàn)的檢測(cè)設(shè)備，中小企業(yè)沒(méi)有能力購(gòu)買(mǎi)。因此，作為集中人力物力辦大事的政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)茶行業(yè)的資金支持。同時(shí)，政府也可以簡(jiǎn)歷綠色出口補(bǔ)償機(jī)制。由于發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的綠色壁壘水平越來(lái)越高，茶葉出口的成本提高，茶農(nóng)和茶企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益收到損害，政府部門(mén)應(yīng)該采用間接補(bǔ)貼和直接補(bǔ)貼的相結(jié)合方式，對(duì)涉及到具體茶農(nóng)和出口企業(yè)的虧損采用生產(chǎn)和出口掛鉤的直接補(bǔ)貼方式，對(duì)用于公共設(shè)施建設(shè)和完善則采用間接補(bǔ)貼的方式加以扶持。幫助茶農(nóng)和出口企業(yè)樹(shù)立信心應(yīng)對(duì)綠色壁壘。

3、完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。浙江是全國(guó)茶葉科技人才最密集的地區(qū)，有全國(guó)著名學(xué)府浙江大學(xué)，有全國(guó)茶學(xué)重要學(xué)科浙江大學(xué)茶學(xué)系、政府應(yīng)加大資金力度，促使高校、科研院所的理論成果積極向?qū)嶋H成果轉(zhuǎn)變。

4、政府應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)建立綠色壁壘的預(yù)警機(jī)制，及時(shí)向企業(yè)提供國(guó)際產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息、并聯(lián)合企業(yè)、行業(yè)參與國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定，積極有效地預(yù)防技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

 

第五章  總結(jié)

本文通過(guò)綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的影響和對(duì)策分析的研究，得出的一些結(jié)論如下：

   （1）綠色壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘,與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比,最大的特點(diǎn)就是擁有較強(qiáng)的技術(shù)性。由于我國(guó)科技發(fā)展水平相對(duì)較低，綠色壁壘標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級(jí)，不僅提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，增加了出口成本,而且也強(qiáng)化了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口控制地位，導(dǎo)致不公平的競(jìng)爭(zhēng)。

   （2）我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，茶葉是我國(guó)主要出口的農(nóng)產(chǎn)品之一，而日本、歐盟、美國(guó)等是我國(guó)茶葉的主要出口市場(chǎng)，但這些國(guó)家和地區(qū)較高的環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)。本文以歐盟和日本為例，簡(jiǎn)單講述了兩國(guó)有關(guān)茶葉的嚴(yán)格綠色標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)（主要是浙江省）茶葉出口的影響，即歐盟及日本的高檔茶葉市場(chǎng)萎縮，出口市場(chǎng)轉(zhuǎn)向非洲市場(chǎng)。

   （3）在討論有關(guān)綠色壁壘理論的基礎(chǔ)上，第三章先研究了浙江省茶葉行業(yè)及出口的現(xiàn)狀,可以看到作為一個(gè)以民營(yíng)企業(yè)為主的省份，浙江省茶葉行業(yè)存在的主要問(wèn)題就是茶葉產(chǎn)業(yè)化程度低，它表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，茶葉檔次低；利益聯(lián)結(jié)分散；同周邊省份相比較，浙江勞動(dòng)力成本較高。從出口的現(xiàn)狀可以看出浙江省以全國(guó)10%的茶地，做出了全國(guó)20%的茶產(chǎn)量、30%的茶產(chǎn)值，很顯然說(shuō)明浙江省茶葉出口在全國(guó)的地位，這樣也是本課題研究的意義所在。接著本文又描述了浙江省茶葉出口的特點(diǎn)：茶葉出口量，出口額穩(wěn)步增長(zhǎng)；出口茶葉質(zhì)量顯著提高；

茶類(lèi)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化,主導(dǎo)產(chǎn)品日趨突出；市場(chǎng)擴(kuò)大，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)起步四個(gè)方面。然后，進(jìn)一步研究和分析浙江省遭遇綠色壁壘的內(nèi)外原因，以及綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的雙重影響。

   （4）面對(duì)綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口的影響，本文利用波特的鉆石理論闡述浙江省茶葉出口如何突破綠色壁壘，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。具體從波特的鉆石體系的四個(gè)基本因素：生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持狀況、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)狀況因素以及政府與機(jī)會(huì)兩個(gè)變數(shù)出發(fā)，分析浙江省應(yīng)對(duì)綠色壁壘的對(duì)策。

由于本人學(xué)識(shí)淺薄，加上數(shù)據(jù)搜集方面的限制，因此對(duì)綠色壁壘對(duì)浙江省茶葉出口貿(mào)易問(wèn)題的研究十分有限，分析也不夠深入透徹，但我會(huì)進(jìn)一步努力去研究。

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致謝

四年的大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)光匆匆而過(guò)，收獲的是知識(shí)，是老師的教誨，是同學(xué)的友誼。完成這篇論文，我得到了各方面的支持與關(guān)愛(ài)。首先，要感謝我的導(dǎo)師袁云峰教授，從論文的選題、構(gòu)思、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)安排等各方面，袁老師總是諄諄善誘，提出了許多寶貴的建議與意見(jiàn)，才能使我得以完成此篇論文。同時(shí)，我要感謝我的好友陳峰，他參與了我的論文討論，并在資料收集，文獻(xiàn)翻譯，分析研究時(shí)給予我支持和幫助。

第12篇

[論文關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品 國(guó)際貿(mào)易 比較優(yōu)勢(shì)

農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。從2005年起，我國(guó)農(nóng)業(yè)在加入WTO談判中爭(zhēng)取的過(guò)渡期已基本結(jié)束，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境日趨復(fù)雜，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)日益加大。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及市場(chǎng)化程度更是不斷提高，貿(mào)易格局逐步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額逐年上升，但是仍然存在著諸多問(wèn)題。本文主要講述我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并從相關(guān)發(fā)展理論的角度對(duì)其進(jìn)行分析，最后整理出一套完整的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展策略，旨在推動(dòng)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際化的步伐。

一、 農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展理論分析

（一）比較優(yōu)勢(shì)理論

比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)差別以及由此產(chǎn)生的相對(duì)成本的差別。每個(gè)國(guó)家都應(yīng)根據(jù)“兩利相權(quán)取其重，兩弊相權(quán)取其輕”的原則，集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品，進(jìn)口其具有“比較劣勢(shì)”的產(chǎn)品。按比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)并獲取比較利益，是自由貿(mào)易理論學(xué)派的一貫主張。

（二）綠色貿(mào)易理論

綠色貿(mào)易是指在貿(mào)易中預(yù)防和制止由于貿(mào)易活動(dòng)而威脅人民的生存環(huán)境以及對(duì)人民的身體健康的損害，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易形式。廣義上來(lái)說(shuō)，綠色貿(mào)易分國(guó)內(nèi)綠色貿(mào)易和國(guó)際綠色貿(mào)易。狹義上來(lái)說(shuō)，綠色貿(mào)易就是指國(guó)際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘。在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易中，農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)產(chǎn)品占了較大比重，而這些產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)到國(guó)際要求的水平，許多國(guó)家處于保護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的考慮便以此為借口處處設(shè)置障礙，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口造成了極大的影響。

二、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展環(huán)境分析

（一）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易面對(duì)的機(jī)遇性環(huán)境因素

我國(guó)與世界的貿(mào)易關(guān)系呈良性互動(dòng)局面。首先，近年來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口一直保持快速“雙增長(zhǎng)”，2001年到2011年出口平均增長(zhǎng)速度為14. 9%，進(jìn)口平均增長(zhǎng)速度為23. 0% 。其次，我國(guó)在世界貿(mào)易組織中發(fā)揮的作用越來(lái)越大。

世界各主要國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易提供了良好的發(fā)展空間。近年來(lái)，中央高度重視“三農(nóng)問(wèn)題”，對(duì)農(nóng)業(yè)支持力度逐年加大，使我國(guó)農(nóng)業(yè)保持了比較健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，糧食連年增產(chǎn)，蔬菜、水果、肉類(lèi)、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量也均居世界首位。農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)為我國(guó)利用好世界農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的歷史機(jī)遇提供了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)性環(huán)境因素

我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系更加復(fù)雜。首先，區(qū)域貿(mào)易一體化在帶來(lái)貿(mào)易創(chuàng)造的同時(shí)，也帶來(lái)貿(mào)易轉(zhuǎn)移；其次，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的市場(chǎng)勢(shì)力不強(qiáng)，跨國(guó)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)巨頭正在加緊登陸我國(guó)；第三，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)本身具有“弱質(zhì)性”。首先，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有農(nóng)戶數(shù)量多、生產(chǎn)規(guī)模小、合作化程度低等特點(diǎn)，大量分散的小規(guī)模農(nóng)戶在發(fā)展生產(chǎn)上有很大的局限性和盲目性，使得“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”難以對(duì)接；其次，我國(guó)入世承諾的關(guān)稅水平以及國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持有限；第三，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題比較突出。

三、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易存在問(wèn)題

（一）農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌

品牌本身也代表著一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)品牌也意味著良好的信譽(yù)，信譽(yù)就意味著巨大的商機(jī)。品牌可以帶來(lái)的效應(yīng)是貿(mào)易中不可忽視的必爭(zhēng)利益。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際上缺少知名品牌，這使得我國(guó)的一些優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品無(wú)法在交易中獲得最優(yōu)的價(jià)格。

（二）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低

由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)較單一；政府支持力度不夠大；受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的落后、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的高漲、農(nóng)業(yè)組織化程度低下等因素的影響，造成了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的低下。

（三）綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口構(gòu)成嚴(yán)重威脅

綠色貿(mào)易壁壘是指為了保護(hù)有限資源、環(huán)境和人民身體健康，通過(guò)制定一系列嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)來(lái)自國(guó)外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制。一些發(fā)達(dá)國(guó)家出于特定目的，已將其演變?yōu)橐环N技術(shù)壁壘，以此來(lái)限制外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入。商務(wù)部最新調(diào)查顯示，綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。

（四）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易一直出現(xiàn)逆差。2003年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)大幅超過(guò)出口增長(zhǎng)，2004年仍保持逆差狀態(tài)，逆差額為46.4億美元，2005年逆差額有所減少，為11.4億美元，2006年為58億美元，2007年為43.7億美元，2008 年擴(kuò)大到181.1億美元，截至2011年這一數(shù)字已經(jīng)擴(kuò)大為341.2億美元。

四、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題原因分析

（一）資源制約

從農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)要素來(lái)看，農(nóng)業(yè)人均資源貧乏，耕地面積持續(xù)減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界人均耕地面積為4.8畝，中國(guó)人只有1.3畝，少3.5畝。在我國(guó)16億多畝的農(nóng)田中，七成左右的耕地都是靠天吃飯，這說(shuō)明，我國(guó)農(nóng)業(yè)在新世紀(jì)的發(fā)展中將面臨嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。

（二）農(nóng)業(yè)科技不發(fā)達(dá)

農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平中所發(fā)揮的作用正日益加大，沒(méi)有科技進(jìn)步，農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升就會(huì)遭到削弱。在農(nóng)業(yè)科技方面，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距較明顯，在發(fā)達(dá)國(guó)家，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率為60%～80%，在中國(guó)僅為30%～40%。近幾年，我國(guó)許多農(nóng)產(chǎn)品良種研究投入不足，推廣乏力，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高緩慢，市場(chǎng)份額逐步縮小。

（三）我國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)支持政策的弱化

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)采取農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)傾斜政策，對(duì)農(nóng)業(yè)支持重視不夠、效果不明顯，極大地影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持措施的適用上，WTO 貿(mào)易規(guī)則規(guī)定的“綠箱”措施共有11 類(lèi)，而我國(guó)目前僅使用了6類(lèi)，還有5類(lèi)沒(méi)有啟用。同時(shí)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的支出力度不夠，僅占一般政府服務(wù)的2.1%，導(dǎo)致農(nóng)民的人力資本匱乏，失去了以農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策措施給農(nóng)民直接提供激勵(lì)約束機(jī)制的機(jī)會(huì)。我國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)支持政策的弱化，影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）產(chǎn)業(yè)內(nèi)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的影響

高新技術(shù)在我國(guó)農(nóng)業(yè)中的研發(fā)、推廣力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在其低廉的生產(chǎn)成本。由于缺乏必要的協(xié)調(diào)機(jī)制，廣大出口企業(yè)為了爭(zhēng)奪海外市場(chǎng)，往往不惜成本，競(jìng)相壓低出口商品價(jià)格。無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的惡果， 一方面使本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)格持續(xù)下跌，出口企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑；另一方面也是誘發(fā)進(jìn)口國(guó)實(shí)施綠色壁壘的重要原因。

五、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展策略

（一）實(shí)施全程質(zhì)量控制技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力

1.建立農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試體系

產(chǎn)品采用國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是突破綠色貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵。國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局了8項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)業(yè)部頒布了137項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；另外，農(nóng)業(yè)部計(jì)劃以每年500項(xiàng)的速度制定農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)應(yīng)適應(yīng)加入世貿(mào)組織的需要，研究國(guó)際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)國(guó)家的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)主要內(nèi)容，建立農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系并轉(zhuǎn)化成出口推薦標(biāo)準(zhǔn)，消除綠色壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的限制，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。

2.實(shí)施IS014000和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，與國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)接軌

IS014000是一個(gè)系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，包括環(huán)境體系、環(huán)境審核、環(huán)境標(biāo)志、生命評(píng)估和環(huán)境行為評(píng)價(jià)等若干方面，是將環(huán)境管理貫穿于企業(yè)的原材料、能源、工藝設(shè)備、生產(chǎn)、安全和審計(jì)等各項(xiàng)目管理之中的自愿性標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施環(huán)境標(biāo)志是對(duì)一種產(chǎn)品進(jìn)行“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^(guò)程環(huán)保控制，從而使產(chǎn)品從原料生產(chǎn)到回收利用全過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響最小，是企業(yè)突破綠色壁壘，走向國(guó)際市場(chǎng)的有效手段。

（二）加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)價(jià)值鏈

1.國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)

練好內(nèi)功、加大科技投入是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)國(guó)際化的基礎(chǔ)。所有從事傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)到：未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心是科技力量。企業(yè)只有加強(qiáng)科技投入，不斷提升產(chǎn)品技術(shù)含量，開(kāi)發(fā)安全有效、有特色的高技術(shù)產(chǎn)品，從低層次的價(jià)格戰(zhàn)和廣告戰(zhàn)中走出來(lái)，轉(zhuǎn)向高層次的技術(shù)戰(zhàn)，才能締造出品牌，走向國(guó)際主流市場(chǎng)。

2.構(gòu)建國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)價(jià)值鏈

面對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)混亂、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重的現(xiàn)象，整頓國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)秩序、構(gòu)建分工明細(xì)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)價(jià)值鏈體系是解決上述問(wèn)題的根本途徑。從市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的角度，聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需原料的上游農(nóng)資公司，和下游的以這些農(nóng)產(chǎn)品多原料的生產(chǎn)廠商，以及農(nóng)戶三方構(gòu)建一條產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。這種模式可以使下游廠商的產(chǎn)品更加富有競(jìng)爭(zhēng)力，上游農(nóng)藥種子公司提高銷(xiāo)量，解決農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)的問(wèn)題，使農(nóng)戶收入穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)三方共贏。

（三）改革政府管理體制，加強(qiáng)交流與合作，減少貿(mào)易摩擦

近年來(lái)，中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上所產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦呈上升趨勢(shì)且處理效果一般，經(jīng)常造成兩敗俱傷的局面。加強(qiáng)國(guó)際間的貿(mào)易合作，減少貿(mào)易摩擦是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中急待改善的問(wèn)題。我國(guó)應(yīng)成立貿(mào)易爭(zhēng)端預(yù)警機(jī)制，減少突發(fā)事件對(duì)正常的雙邊貿(mào)易帶來(lái)的不利影響，或者可以在兩國(guó)之間建立貿(mào)易促進(jìn)磋商機(jī)制，各方成員包括政府官員、專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)代表，通過(guò)定期對(duì)話，了解兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系中存在的問(wèn)題，并向政府及相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)提出政策建議，以減少兩國(guó)間不必要的貿(mào)易摩擦。