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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文化景觀遺產論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：文化景觀；旅游游憩；文化景觀保護；旅游游憩發展
中圖分類號：P901
文獻標識碼：A
文章編號：1674-9944(2011)01-0129-03
1 引言
旅游游憩是人們生活的客觀需求,有著悠久的歷史,伴隨著經濟的快速發展與生活節奏的加快,人們對旅游游憩的需求量日益提高。旅游游憩的發展給經濟、社會發展帶來了巨大的活力,對人們的精神生活的改善與身心健康的發展起到了極大的促進作用。與此同時,旅游的發展也相應帶來了一定的負面影響,對資源、文化造成一定程度的沖擊。在城市化進程速度高速發展、旅游開發高度發展、基礎設施快速建設的情況下,文化景觀遭受到不同程度的沖擊與破壞。因此,文化景觀保護與旅游游憩的需求形成客觀矛盾,需尋求統籌兼顧兩者的策略與方法。
2 文化景觀的特性
2.1 文化景觀的定義
文化景觀體現了人、土地與自然相聯系而產生的文化多樣性,體現了人類與他們所處的自然環境之間存在的長久而親密的關系。有些文化景觀遺產地反映了特殊的保護和利用生物多樣性的技巧;有些文化景觀遺產地與強烈的信仰、傳統的習慣和藝術有關,體現了人與自然之間存在著特殊的精神紐帶［1］。人類對他們所處環境的反映是獨特的精神、物質和工藝的綜合體,從而構成了文化景觀的特色。這種綜合體強調了有形與無形的文化以及自然與文化之間的緊密聯系。
文化景觀,在《保護世界文化和自然遺產公約》第一條中表述為“自然與人類的共同作品”.文化景觀的選擇應基于它們自身突出的、普遍的價值,其明確劃定的地理――文化區域的代表性及其體現此類區域的基本而具有獨特文化因素的能力。《關于鄉土建筑遺產的》在“保護原則”中指出:“鄉土建筑遺產是文化景觀的組成部分,這種關系在保護方法的發展過程中必須予以考慮。鄉土性不僅包括建筑物、構筑物和空間的實體和物質形態,也包括使用和理解它們的方法。以及附著于其上的傳統和無形的聯想。”可見文化景觀遺產地的保護不是作為歷史遺存的背景而保存,而是作為一個附著文化觀念和社會價值的自然與文化的有機體被保護。
2.2 文化景觀的時代性
文化景觀的時代性,亦可稱之為歷史性。無論是從文化景觀的產生來說,還是從文化景觀的功能來說,文化景觀都具有時代性。文化景觀的產生在時間上存在先后順序,不同歷史時期會產生不同的文化景觀,因此具有時代性。我們今天看見的各種文化景觀都是在歷史上形成的,是不同時代人地關系相互作用的產物。
文化景觀功能的時代性是指產生于人類社會某個時期的文化景觀,因為具有特定時期的特定文化功用而產生,隨著時代進步和社會發展,其原先產生時的功能將不斷削弱并將最終喪失。在歷史上形成的文化景觀,往往是由于自然環境或社會環境對人類施加了某種壓力,人類為克服這些壓力采取的某種積極或消極活動的結果,而這種文化景觀的出現,又能起到緩解、消除自然或社會環境對人類的壓力的作用,給人類的生產生活帶來便利。對于特定時期的人們來說,該文化景觀既有克服壓力的功能,又有現實的需求,因為它的出現不僅給人類提供現實效應,更重要的是它對人類起到了一種心理上的“慰藉”作用［2］。這種壓力在經歷時代的變遷后,又會因為社會進步或技術變革,原先對人類產生的壓力不再成為阻礙人類生產生活的制約因素,于是這種文化景觀的原始功用就會喪失,使得這種文化景觀僅具有當時的特殊功用,反映了其功能的時代性。
2.3 文化景觀的繼承性
文化景觀的時代性使得不同時代產生的文化景觀呈現出差異性。文化景觀是人類活動的產物,伴隨著人類的產生而產生,貫穿于人類歷史的始終。雖然不同時代具有不同特征的文化景觀,但是每一個前后相繼的時代所具有的文化景觀都有一定程度的相似性［3］。文化景觀不僅受當時經濟、政治、文化的影響,同時也受其前代相應文化景觀的影響和制約,文化景觀的制約作用既是其先驗作用的結果,也是其具有存在價值所造成的。文化景觀的繼承性主要表現在以下兩個方面。從文化景觀的先驗作用來看,文化景觀具有繼承性；從文化景觀的存在價值來看,文化景觀具有繼承性。
2.4 文化景觀的疊加性
文化景觀的疊加性,往往與其時代性和繼承性相聯系。這里所說的“疊加”包括兩層意思:一是指改造、破壞或毀滅原有文化景觀,形成新的與前代相同、相似或相異的文化景觀,從而形成文化景觀的疊加;二是繼承和保護以往不同時期形成的文化景觀,再建造或添加新的景觀內容和形式,從而實現不同時期的文化景觀的疊加。每一個時期的文化景觀都是對歷史上形成的文化景觀的繼承和發展的結果［4］。由于每個時代的文化景觀都是當時人們價值觀的體現,而且又因為其先驗作用和價值得以傳承下來,使得這種文化景觀不僅反映了之前時代人們的價值觀,也反映出此后時代人們對該文化景觀的態度――認可和贊同,也即反映了前后時代人們的共同價值觀。
2.5 旅游游憩對文化景觀的沖擊
旅游游憩對文化景觀的沖擊最為明顯的是在遺產地中,有些遺產地位于經濟欠發達地區,飛速發展的旅游業成為其支柱產業。即使是位于發達地區,遺產地具有的優秀旅游資源也成為其一個新的發展點。旅游業的發展對遺產地社區帶來了無可比擬的經濟發展機遇,一些城市由此提高了知名度,帶動了其他產業的興起和發展,江南古鎮周莊鎮便是一個典型的例子。經濟的發展保證了遺產維護和修繕的日常運作所需的資金［5］。地區地位的提高更使遺產地受到社會各方關注,資金籌措的渠道更多了,遺產保護有了實際操作的經濟基礎。
有一些遺產地和預備遺產地缺乏合理的規劃,隨意開路建房。這些旅游交通設施和服務設施的不妥設置帶來了對景觀的破壞和干擾,造成原有景觀價值的降低。有一些地方由于技術水平和人員素養的欠缺,一些針對遺產地的規劃設計,包括景觀設計、建筑設計等,特別是有些旅游發展規劃,不能符合遺產保護的要求。旅游設施的增設及游客的增加出現了新的污染：廢水、廢氣、噪音、垃圾等,造成對環境的干擾。過度的使用使環境容量過早達到飽和,處在超負荷運轉狀態,原來的優美環境不見了,取而代之的是骯臟的垃圾場。
文化與地域特色是文化遺產特色的重要組成部分。只有保留原有的文化地域特色,才能更多地吸引游客。否則,只能使旅游內容索然無味。如中國各地的抬轎子、舞龍燈、掛大紅燈籠等,幾乎成了所有旅游地的節目,這使當地的特色被湮沒了,逐漸出現了文化蛻化的現象,導致缺乏吸引力［6］。旅游發展到一定程度后,游客和旅游經營的活動過分干擾了原來居民的生活。原有社區受外來游客和旅游經營者的影響改變了組成成份、原有的生活習俗和價值觀,導致其原來具極大吸引力的文化資源產生退質,其價值則打折扣。
3應對旅游游憩沖擊的措施
3.1 樹立正確的文化景觀理念和認識
首先讓人們真正認識什么是文化景觀,怎樣的行為是保護文化景觀？怎樣就會造成破壞？這樣人們對如何進行旅游發展和怎樣發展就有了評判標準。如江南古鎮,首先讓居民認識到自己所擁有的房屋的價值,這樣在利用為旅游設施時,居民自己就知道什么可以做,什么利用行為是被禁止的。其次,讓人們認識到遺產保護是第一位的,當旅游發展與文化景觀保護發生無法解決的矛盾時,應首先滿足文化景觀保護的要求。要廣泛樹立正確的理念,最重要的工作是教育。人的行為是決定保護成功與否的關鍵,只要大家懂得了保護的重要,如何做好保護,就可以避免方向性的錯誤［7］。首先要提高領導官員的認識,認識文化景觀的價值和它賦予的職責；教育好具體參與保護遺產的技術人員；教育好旅游業的從業人員；以及教育文化景觀地的居民,特別是青少年,這是保護工作得以持續的重要保證。
3.2 建立和完善管理法規制度
有了正確的理念后,隨著社會理性的提高,法制化是必須的。政府制訂完善的、操作性強的文化景觀保護法規條例［8］。當前,制訂一些必要的法規是當務之急,現已出現了文化景觀保護和旅游開發的私人投資,由于缺少相應的法規,無法規范開發經營者的行為,難以確保遺產的安全［9］。當然短時間內要形成全國性的完善的法律也是不現實的,可根據當地的實際情況出臺地方性法規,以控制和引導當地的文化景觀保護和旅游開發行為朝有利文化景觀的方向發展［10］。最終國家應在各文化景觀地的地方性保護法規的基礎上,將保護文化景觀方法條例進一步法制化。
從事文化景觀保護和旅游的專業人員應很好地結合,文化景觀保護規劃和文化景觀旅游規劃應盡量同時進行。文化景觀能否保護好,重要的是要制定好合理的、科學的保護規劃,并使這個規劃成為所有人共同執行的藍圖,要使全體居民知道,這個文化景觀地保護什么,怎樣保。保護規劃要對旅游發展做出規定性條文,如可以做什么、嚴禁做什么,旅游發展規劃則應明確保護的要求［11］。總之,要在保護規劃的前提下,再做旅游發展規劃,或做旅游規劃的時候同時考慮文化景觀保護的因素。
3.3 建立文化景觀管理者和旅游經營者良好的合作方式
在創造收入的基礎上,旅游經營者應盡可能地利用旅游收入進行遺產保護。文化景觀管理者則應創立文化景觀保護的各項基金,保證長期的保護資金充足,或通過對歷史建筑的再利用產生的收入進行歷史建筑的修繕和改善,以及創造其他新的創收機會。在支出安排上,文化景觀管理者應提高遺產地公共設施的檔次和水平,進行基礎設施的改善,激活社區功能,提高文化景觀地對社區內居民的吸引力。旅游經營者應在進行旅游設施安排時,盡量考慮對文化景觀社區帶來益處［12］。
文化景觀地管理者與旅游經營者之間應及時溝通,及時解決保護與旅游的矛盾。文化景觀管理者應持積極態度,及時管理由于矛盾而帶來的當地社會結構發生的變化,如旅游帶來的外來從業人員進入當地社區引起居民組成的變化等［13］。管理者可建立社團保護機構,提高公眾個人對于保護與發展文化景觀的積極參與,支持并激勵個人對文化景觀的保護,改變傳統的“自上而下”的保護管理體制,完善“自下而上”的保護體制。
4 結語
在旅游游憩的發展過程中,給文化景觀帶來沖擊是不可避免的,關鍵問題在于認清問題的根源。充分認識文化景觀,探求旅游游憩發展的科學合理模式。通過確立科學合理的文化景觀觀念,提倡健康的旅游游憩觀念,通過法定法規的制定,建立文化景觀管理者和旅游經營者良好的合作方式,以實現文化景觀保護與旅游游憩發展雙贏。
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城市優秀的傳統文化的保護、繼承、發展與國際化都市的戰略日標出現偏差。由此，本文提出了在城市復興的大背景下，分析和舉例具有代表性的地域文化影響下的城市景觀設計，在探討在城市發展中當地地域文化的運用、傳承和潛移默化的影響力及凝聚力。通過分析在現代城市發展背景下的地域文化景觀現狀及問題，有針對性的提出了在景觀規設訓中地域文化景觀的相關對策研究究，以建立地域文化景觀多樣性和鄉土性雙重體系為基本出發點，塑造地域文化為導向的景觀空間載體中的社會共識體驗。論文從城市地域文化的概念定義和城市地域文化景觀設計的提出，通過地域文化的概念、內涵以及精神分析引證地域文化對于城市文化的思考，通過歷史文化、建筑、園林等具有代表性的景觀元素出發發掘城市文化。
[關鍵詞]：地域文化；城市景觀； 景觀文化
1、文化內涵的發掘
尊重場地原有歷史文脈及場所精神。保持場地的地域特征與文化內涵是延續周邊大環境景觀風貌的必要條件，這就要求設計在發掘地段原有文脈基礎上提煉并延續其潛在內涵。對人文景觀進行評價要在對場地原有歷史及文化遺存尊重的基礎上，對地段環境和歷史文脈進行分析、解讀、提煉和升華，同時注重探究空間形式潛藏的內在含義，尊重并保護環境原有地貌、文脈肌理，使城市特有的歷史文化與空間環境特征融合。
在考]景觀環境的要素中，作為整體大環境的組成部分，建成場地的景觀規劃必然要服從其總體定位，風格特征以及延續其歷史文脈，從而做到部分與整體相協調。
2、景觀規劃設計中的地域文化景觀的對策研究
地域文化景觀同時也應充分重視鄉土性保護這關鍵環節。現代景觀意義上的鄉土性己經達到了相當的深度和廣度，并非僅僅是固守于地方形式，很少接受其他區域的創新；最近幾年被廣泛引用的當代鄉土在概念上被定義為：種自覺的追求，用以表現某傳統場所和氣候條件所能作出的獨特解答，并將這些介乎習慣和象征性的特征外化為創造性的新形式，這些新形式能夠反映當今的價值觀、文化和生活方式。簡而言之，于景觀規劃設計中貫徹地域文化策略，并非只是味的鉆到故紙堆中企圖復制歷史，這里的貫徹更強調的是種于傳統中小斷摒棄糟粕，加以修止從而賦子景觀新的內容。俞孔堅教授從鄉土景觀的主體、客體及相勻_關系方而來理解，解讀鄉土景觀對現代景觀設計的意義在于理解景觀是鄉土經驗的種歷史記載。
3、地域文化影響下的現代城市景觀設計
一座城市中，在城市的物質文化方面具有代表性的包括城市園林、建筑等在內的城市景觀元素，這些元素構成了一座城市的形態與特點，使人們在城市中有歸屬感，認同感，同時被這些景觀元素感染、親潤，使得城市精神、城市文化底蘊潛移默化的影響人們的感官和心靈。使得人們具有城市特有的文化氣質。因此，城市園林、建筑等元素的保護就顯得舉足輕重。
4、地域文化景觀是有機聯系的生命體
地域文化景觀具有有機生命體的特性，通過自組織來維系整個系統的運轉。如果將目標地塊比作軀殼，空間的劃分比作骨骼，交通比作血管，那么地域文化在景觀設計中就象征著貫通有機體各處的血液，可見缺乏了地域文化的景觀空間猶如無源之水，無本之木。以二元對立的態度處理地域文化景觀與自然或其與人類的關系的局限性也越來越大。
5、城市景觀設計對地域文化的吸收與發展
景觀中的地域包含地理及人文的雙重涵義。大至面積廣裹的區域，小至特定的庭院環境，由于自然及人為的原因，千日可一處場所歷史地域形成了自身的印記，自然環境與文化積淀具有多樣性與特殊性，不同的場所之間的差異是生成景觀多樣性的內在因素。景觀設計從既有環境中尋找設計的靈感與線索，從中抽象出景觀空間構成與形式特征，從而對于特定的時間，空間，人群和文化加以表現，通過場所記憶中的片段的整合與重組，成為新景觀空間的內核，以喚起人們對于場所的理解與記憶，形成特定的印象。
6、結論
通過景觀設計保留場所歷史的印記，并作為城市的記憶，喚起造訪者的共鳴，同時又能具有新時代的功能和審美價值，關鍵在于掌握改造和利用的力度和方式。從這個意義上講，設計包括對原有形式的保留，修飾和創造新型的形式和內容。這種景觀改造設計所要體現的是場所的記憶和文化。城市保護，保存，在不同情況下需要不同的解決辦法，城市文化保護是強調整體性的保護，從城市平面的圖形與背景研究中確認保護的范圍，城市整體空間環境的形與勢，積形成勢，才能托物寄情，寄托城市文化的涵義。占城要劃定歷史文化區域，新的建設必須尊重歷史，城市文化空間的保護和城市中歷史文化遺產的保護必須尊重歷史，城市文化空間的保護和城市中歷史文化遺產的保護相輔相成。例如西安占城的保護必須與當地的歷史文化遺產的保護和諧一致。既要保護占城的傳統格局，又要保護好占城的重要文物。
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關鍵詞： 城市化；佛教文化；文化景觀
中圖分類號： J59 文獻標志碼：A文章編號：1009-055X（2017）01-0119-07
doi：1019366/jcnki1009-055X201701015
從時間的維度來考察佛教文化景觀，其存在是與佛教文化擴散分不開的，中國作為一個佛教文化大國，囊括了漢傳佛教、藏傳佛教和上座部佛教。佛教文化景觀與城市的概念發生深刻關系是必然的，這是因為城市聚集著密集的人口、工商業發達，是周圍地區政治、經濟、文化的中心。以北魏洛陽為例，當時城中寺廟多達一千余座。[1]74隨著中國城市化的推進，以及新時期文化大發展大繁榮要求的提出，作為中國城市擁有“群眾基礎”時間較長的佛教文化景觀應該以一個什么樣的角色和姿態重新出現在世人面前，它應該起到一個什么樣的作用？這些已經成為值得研究的問題。
一、佛教文化景觀與現代城市地理
（一）佛教文化景觀的要素與類型
圖1佛教文化景觀要素與類型關系圖① 文化景觀從引起人們注意到其多種定義的提出，再到文化景觀的感知與解讀；從探討研究文化景觀的構成與組成到其類型與分類，再到文化景觀的保護及規劃，面臨的根本問題就是文化景觀其自身的復雜性。[2]82對于景觀的要素和類型進行分類，是解決問題的首要步驟。佛教文化景觀，可分為三種類型：與佛教文化有關的單體構筑物，如塔、像、佛教文化植入性的景觀雕塑；佛教寺廟（院）；佛教文化的聚落及其所處的場域（我國地區存在較多）。總體來說，佛教文化景觀的要素與類型是一種尺度從小到大嵌套存在的關系。
圖1詮釋了獨立和從屬出現的構造系統與類型之間的變化關系。A、B、C分別代表了以上三種類型，虛線的圓代表著同一類型。作為佛教文化景觀的單體構筑物可以在城市中單獨存在獨立成一種佛教文化景觀類型，如佛塔、藏傳佛教的瑪尼堆經幡塔等，也可以成為寺廟（院）的重要景觀組成要素。寺廟（院）也如同此理，它既可以被看作是多個佛教文化景觀組成要素的集合，也可以成為城市空間中的佛教文化景觀，在藏地佛教文化景觀聚落中，寺廟又成為一個景觀構成的要素（圖2、圖3）。本文中主要以城市中或靠近城市周邊的寺廟（院）這一佛教文化景觀類型作為研究對象。
（二）自然地理
所謂“天下名山僧占盡”，中國漢傳佛教的四大名山以及著名的四大佛教石窟都是中國著名的風景名勝區。這樣的環境遠離城市，即遠離所謂的塵世喧囂，有利于僧眾潛心深入經藏，不為世俗所擾，也使外界對其產生了神秘感。但是，隨著城市化進程的推進以及傳統文化的重拾，原有寺廟被修復或重建，越來越多的佛教文化景觀和場所出現在了城市空間當中。就現在我國佛教文化景觀數量和位置的情況來看（以寺廟類型統計），城市范圍內的數量已經超出城市市區以外的數量。《2010中國佛教寺院名錄》上收錄有合法登記的佛教寺院就有兩萬多家，其中據不完全統計，處在市區以及縣級地區的寺院占半數以上。[3]1-15其余的佛教寺廟以及石窟等在城市范圍以外的佛教文化景觀數量占四成左右，且這個比例還在不斷地下降。這說明佛教文化景觀尤其是在寺廟這一類型層面上，城市空間出現的速度在不斷加快。在城市中的地理空間位置上，無論歷史遺留的還是新建的佛教文化景觀對于傳統人地觀和歷史文脈都十分重視，其中選址方位多為坐北朝南。在我國藏地，城市圍繞寺廟而產生發展的情形更是不勝枚舉。如圖4中甸古城布局，圖5圍繞大昭寺形成的拉薩古城。圖4中甸古城布局圖片來源：李暉.藏文化與香格里拉縣古城格局關系研究[A].澤仁扎西.第六屆優秀建筑論文評選[C]. 2012： 1-14. 圖5拉薩古城圖片來源：[挪]Knud L， Amund S L. 拉薩歷史城市地圖集――傳統城市建筑與城市景觀[M]. 李鴿， 曲吉建才， 譯. 北京： 中國建筑工業出版社， 2005： 34.
（三）經濟地理
自佛教傳入中國起，佛教文化景觀尤其是寺廟（院）在經濟活動中就起著重要的作用。“兩晉南北朝隋唐五代時期，佛教寺院經濟就沿著兩條線索發展：一是以律寺為代表的役使凈人、奴婢的生產體制由盛而衰；二是封建國家與佛教寺院在經濟上的提攜與爭奪，經歷了多次的反復”。[4]6在藏地的寺廟，根據部派的不同，僧侶主張勞作與否的不同生活方式，也都會對周邊經濟業態的形式產生不同的影響。寺廟（院）自古就與城市在經濟上有著或協作或影響的關系。在城市化不斷推進的今天，佛教文化景觀由于在自然地理方面分布較廣，外加第三產業的快速發展，不論是城市中的佛教文化景觀還是非城市中的佛教文化景觀，對其在地區經濟拉動方面均有一定積極的影響。除此之外，寺院本身也一直存在著寺院經濟，一般來說，寺院經濟由寺院的自給性收入、布施性收入、薪金式收入、甚至包括了部分經營性收入集合構成。它們既是廣大信徒“廣種福田”的結果，同時也是僧尼專事修行、維持整個寺廟運行的經濟基礎和保證。在商業化社會中，寺廟的發展亦能刺激相關產業的聯動，比如建筑業、造像業，之前提到的旅游業以及其他周邊的相關產業。
二、城市化帶來的佛教文化景觀的現實問題
（一）景觀功能世俗化
宗教文化尤其是佛教文化在走出“”時期的冰點之后，特別是從1982年中央頒布19號文件開始，“無神論”開始調整為容納多種。但是社會上沒有一個明確的引導，致使宗教組織和宗教活動世俗化。20世紀90年代以來，隨著建筑業的發展城市化的加快，物化空間的全球相似性引起人對文化趨同性的憂思。[5]203佛教文化景觀的教化和文化性質丟失了，取而代之的是成了一種世俗化的、旅游觀光的“標配”，甚至是從事迷信活動的場所，佛教文化的精髓蕩然無存。由于基礎設施接入和商業旅游的開發，大部分佛教文化景觀的開放性大大增加，商業化氣息濃重，與過去相比，其宗教性、文化性與神秘性大大降低，甚至成為旅游經濟和“迷信經濟”的工具。由于工業發展雜糅著政治和商業化行為，除了歷史上有名的佛教圣地以外，許多地方也盲目地擴建了不少佛教文化景觀，包括各種高大佛像和大型寺院，并沒有真正考慮到佛教文化景觀除旅游經濟以外的功用和扮演的重要社會角色，本末倒置。甚至許多藏地寺廟興建之后，沒有足夠僧侶進駐，游客也遠遠達不到原始預計的數量，得不償失。
（二）景觀“教化”功能退化
佛教文化景觀作為佛教文化的展示與傳播的實體及場域存在了兩千五百余年，在中國的歷史也有近兩千年。其首要的功能就是通過展示與傳播將無形文化有形化和空間化，從而達到“教化”的效果。隨著城市的迅速發展擴張，佛教文化景觀在城市中更像是一N文化的符號矗立在城市空間之中，丟失了原有的景觀空間和景觀要素與教化緊密結合的關系。
文化的傳播要依托“教化”而進行。這種“教化”應該是在佛教文化景觀的空間格局中被感知而得到。佛教文化中所謂的色、聲、香、味、觸、法六塵，相對應的，分別來自眼、耳、鼻、舌、身、意這六根。六根又作六情，指六種感覺認識能力。[6]26而在佛教文化景觀中，尤其是寺廟（院）環境中，對六種感覺都有著很強的“攝受”作用。比如寺院的“聲景”（塔鈴聲、鐘聲、誦經聲、松濤聲），代替文字的“視景”（佛像、畫像、供品、二十四孝廊），景觀感受重要輔助的“嗅景”（香爐中的香煙味道、花草香）等。佛教文化景觀隨著時間的推進，經過歷史的長期演化與變遷早已逐漸形成了具有特殊作用力的景觀環境體系。而當今城市空間擁擠，空氣質量和聲環境質量下降，佛教文化景觀的設計者、管理者也忽略了景觀中各個感官層面給人們帶來的這種“攝受”力，因此削弱了景觀原有的對人的影響力，使“教化”的功能發生了退化。
（三）景觀空間利益化
城市空間擁擠，市場經濟帶來的社會繁榮導致了泛經濟現象的出現，在佛教文化景觀中，尤其是寺廟（院）的景觀空間配置上發生了追求利益最大化的現象。漢傳佛教寺廟（院）在明代以后基本形成了伽藍七堂制式，并一直得到了固定和延續。[7]182而這種制式被部分現代興建于城市中的寺廟所打破，其中不乏由于城市規劃用地的限制因素。而更多的是增設了能給寺廟運營帶來利益的建筑用地，破壞了原有寺廟布局的制式。比如“靈位堂”“骨灰墻”，為“在家人”準備的大面積“塔林”，使得佛教文化景觀變成了“墓文化景觀”。
（四）景觀傳統功能性滯后或喪失
佛教文化景觀和場所在城市空間中越來越多地出現，中國城市的佛教文化逐漸形成“居士佛教”信仰團體和理念，但是部分城市中的原有佛教文化景觀沒有有效地針對功能要求的提升而進行調整。多數佛教文化景觀和場所仍然固守原有的傳統尺度和殿堂設置，宗教活動場所空間過少，與旅游路線以及場所無有效的區隔，反而導致了在城市中佛教文化景觀沒有得到城市發展所帶來的應有的進步與發展，造成了本有功能性滯后甚至喪失。寺廟園林內除了寺廟建筑、佛教藝術、文化等文化景觀資源外，寺內的小品及設施也是其中重要的組成部分。但部分盲目建設的佛教文化景觀中，忽略了文化景觀設計中兼顧文化與景觀相結合的重要性，寺內的景觀功能設施出現分布不均，其造型、材料缺乏歷史文脈的延續，與寺廟園林環境氣氛不協調等諸多設計上的問題。
三、佛教文化景觀在中國城市化中的角色定位
（一）補充城市社會功能
城市的主要功能有：生產、服務、管理、協調、集散、創新等。[8]佛教文化景觀類別很多，在城市中多為佛教的寺廟（院）景觀以及小型的佛教園林景觀。由于佛教文化中的布施以及供養文化，佛教團體往往依附于寺廟（院）僧團而存在，寺廟（院）不但能夠利用布施款項進行社會慈善事業，更有在必要時為城市提供空間和場所的機動功用，過去就曾有困難時期寺廟收容難民的情況。就目前社會功能完善程度而言，佛教文化景觀對于弘揚傳統美德、促進社會和諧具有重要的積極意義，不但在特定時期可以對社會功能進行補充，也可作為日常社會慈善、文化與道德宣傳場所的規劃補充。如臺灣的慈濟會在佛教文化的背景下設立了教育、醫療、文化等社會補充職能場所。
①圖片來源：網絡資源，http：///info/100000704.
（二）參與城市文化系統的物質組建
無論是大城市論，還是小城市論，一個城市的城市文化組建都是具有一個較強的系統性的。《中外城市知識辭典》認為城市文化往往也被稱為“都市文化”，是市民圖6廣州光孝寺菩提樹景①在長期的生活過程中，共同創造的、具有城市特點的文化模式，是城市生活環境、生活方式和生活習俗的總和。[9]23臺灣學者張麗堂援用了泰勒將城市文化定義為人類生活于都市社會組織中，所具有的知識、信仰、藝術、道德、法律、風俗，和一切都市社會所獲得的任何能力及習慣。[10]75這里也包含市民的和文化行為。從這一層面看，佛教文化與其物質載體佛教文化景觀參與了城市文化系統的精神和物質的組建，同時佛教建筑及其文化景觀能為城市增色，成為城市名勝，例如“羊城八景”和“洛陽八景”中都有十分著名的佛教文化景觀（圖6）。這些景觀能夠豐富一個城市的文化景觀，賦予城市濃厚的文化底蘊，串聯起一個城市的歷史文脈。
（三）參與健康城市和文化生態建設
文化景觀本身具有連接自然和人文之間的作用。佛教文化景觀在傳播展示其獨特的佛教文化的同時，十分重視與自然景觀的完美結合，佛教建筑構成園林景觀比比皆是。同時佛教文化“萬物有靈，眾生平等”的價值取向對城市自然生態系統具有積極影響，亦能參與健康城市的組建。
文化景觀概念本身就包含著雙重的含義，可以闡述為無形的文化體現于有形的人為要素和自然環境之中。我們可以觸摸到的是文化景觀的實體，但是在景觀實體之上蘊含了文化的重要投射。佛教文化源遠流長，其文化景觀在具有基本的場所功能的同時，已經遠遠超越了宗教本身，形成了獨特的佛教文化與藝術，其中文化包括文學、文人思想、與傳統道德的結合；藝術包括繪畫、雕塑、音樂、美術等諸多門類。這些文化與藝術都具有獨特的魅力和藝術價值，吸引著眾多旅游者和文化藝術方面的學者，同時也為城市的文化生態多樣性提供了良好的物質環境基礎。
四、城市中佛教文化景觀的建設思路
通過中國佛教文化景觀與城市地理的研究以及發現的現實問題，提出佛教文化景觀在中國城市化的角色定位。針對三點定位，本章提出和闡述了關于城市中佛教文化景觀的建設思路：首先要以明確景觀的保護與發展這一辯證關系為前提，處理好佛教文化景觀遺產與不斷發展的新時期要求之間的矛盾問題。以完善佛教文化景觀社會功能為目標，以佛教文化景觀功能物質組建為手段，以深入發掘研究景觀中的景觀文化、保護城市文化生態為重點的思路進行建設。
（一）以明確景觀保護與發展的辯證關系為前提
隨著社會的變化與城市化進程的加快，屬于有機演進類的文化景觀（Organically Evolving）的佛教文化景觀，面臨著保護、繼承與發展的多重挑戰。[11]“保護”意指愛護，使其免受可能遇到的傷害、破壞或有害的影響。“發展”意指事物由一個階段到另一個進步變化的過程。“保護”傾向于一種靜態的維護，而“發展”具有變化的動態過程。從字面上看兩個詞存在對立的層面，但也存在相互促進的辯證關系：文化景觀的保護可以讓同類型的文化景觀更好地發展，而景觀的發展也是對文化景觀的最好保護。因此保護是發展的基礎，通過文化景觀的區域保護和分層設置（表1）來落實保護內容和保護原則，可以更好地保障城市中已有的歷史性的佛教文化景觀。在提出保護原則、明確分層設置和保護內容的基礎之上，才能做到發展的科學性和有效性。將城市中的佛教文化景觀按照城市空間區位進行評估分類，分為單純宗教功能類、旅游類以及宗教與旅游復合類。前兩種相對容易進行功能的設計。可嘗試性將復合類佛教文化景觀分為兩部分來考慮。表1文化景觀的區域保護和分層設置設置分層保護內容保護原則文化景觀構筑物保護內層景觀人為構筑物（包括遺址）建筑外在形態與內部結構形態、風貌的穩定性原則構筑物近場域范圍保護核心層文化景觀的文化要素、景觀文化、人居要素、自然及城市景觀要素文化的傳承性、社會與自然環境的適宜性原則文化景觀生態區保護外層人地觀與自然生態環境自然生態與文化生態的完整性原則
（二）以完善景觀的社會功能為目標
隨著人本主義的歷史性勝利，佛教文化景觀作為一類文化景觀存在城市之中，其服務于公眾的角色已經確立。對于整個城市來說，其社會功能主要集中在文化傳播、文化協調以及補充功能上。通過之前提到的城市化帶來的佛教文化景觀的現實問題，我們不難看出，城市中佛教文化景觀的社會功能是亟待強調和深入開發完善的，因此我們將完善佛教文化景觀的社會功能作為未來建設工作的目標。從最基本的佛教文化景觀所承擔的文化傳播功能抓起，逐步完善和增加佛教文化景觀在教育、文化等方面的功能和影響力。
（三）以景觀功能物質組建為手段
城市作為佛教文化景觀存在的大環境，為佛教文化景觀的繼續發展提供了歷史上任何時期都不能比擬的物質條件。如能源、水、交通等基礎設施，成為景觀功能物質組建的基礎保障。在城市化背景的今天，越來越多的都市人渴望不必遠行就能夠在自己生活的城市找到能使自己心靈安寧并得到慰藉的場所。因此佛教文化景觀在城市中數量的增多從某種意義上來說是景觀功能物質組建順應了這一要求。景觀往往能夠體現出一個場所的靈魂，體現并傳達一種景觀文化與精神。[12]在景觀要素的功能設計落實中，應盡量尊重歷史文脈即原有的制式，同時兼顧現代都市用地情況等綜合因素[13]，提升景觀環境中的材質以及環境質量，注重衛生環境，融入現代化環境設計理論、方法和技術，努力打造出既傳統又現代的優良佛教文化景觀和場所。
功能方面，通過景觀路徑以及空間的劃分，增加建筑空間和豐富外部空間等設計行為，將正式宗教活動和旅游休閑文化活動進行分類并加以自然的區隔，既保證僧眾的正常修行課業和佛教信眾的佛事活動，又兼顧佛教文化對普通民眾的展示與傳播，適度參與旅游產業，方便管理。正式宗教活動區域在原有的寺廟制式內適當增加，從而滿足城市“在家”信眾的宗教活動要求。可考慮在旅游休閑文化活動區中加入佛教文化生活休閑功能區、佛教文化普及推廣區、佛化生活體驗區等。在這一部分中適當增加開放性，注重園林景觀“聲景”“視景”和“嗅景”的輔助配置。
圖7臺灣新北市法鼓山①新建的佛教文化景觀，應從繼承與發展的角度，對傳統的佛教文化景觀從城市生活、城市文化的角度入手進行優化、豐富，使其既能保留原佛教文化景觀所承載的功能，又能夠高效、無縫地融入城市人們的生活之中，并具有更多符合現代城市功能需求和審美需求以及具有正確城市文化價值取向的綜合性佛教文化景觀。值得我們借鑒參考的是我國臺灣地區的法鼓山、佛光山、禪寺和慈濟會，這些都是在最近的幾十年來迅速發展起來的佛教文化景觀地，雖然它們都沒有在喧囂的市區之中，但是其與城市之間的關系、承擔的角色、基礎設施的銜接、功能配置以及內部景觀和室內環境設計的繼承與創新，都值得我們借鑒，以更好地考慮城市化視域下佛教文化景觀未來的發展走向。（圖7）
①圖片來源：網絡資源，http：//twfjnetcom/twmsgs/200903/t20090325_114146htm.
（四）以發掘景觀文化豐富城市文化生態為重點
景觀文化被認為是一種新的文化系統，含有更多的社會文化性，不僅與社會倫理、宗教、習俗及種種觀念有關，而且還包括了大量的藝術文化內容。[14]文化景觀中，景觀與文化是相互影響、以不同形式同時體現的。某種景觀文化的存在也成為城市文化生態的重要一環。與自然生態一樣，文化生態的保障需要在一定的社會環境之中文化多樣性的存在。佛教文化景觀承載和傳承的是一個長達兩千五百年的佛教文化體系，其景觀文化不但與佛教文化景觀的“教化”功能有著千絲萬縷的聯系，而且還包含了大量人居文化、習俗、倫理、藝術文化內容。因此深入發掘景觀文化能蚋好地保護和繼承佛教文化景觀的精髓并且豐富城市文化生態。
五、結語
在城市化日益推進的今天，我們在對歷史遺留的文化景觀的堅持并深化保護的同時，對文化景觀的設計與保護觀念也應與時俱進。其中有諸多文化景觀深層次的研究需要深入發掘并指導規劃和設計，才能更好地為佛教文化景觀的保護和發展服務。也只有這樣，佛教文化景觀才能在城市中更好、更健康地存在下去，為城市公眾服務，才能繼續完成它應有的城市功能和文化使命。
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[論文關鍵詞]歷史；文化遺產；開發與保護
一、歷史文化遺產的界定
自工業革命以來，人類的生存環境所受到污染與損害已經觸目驚心。人類的生存環境，除了直接面臨著受到嚴重污染和破壞的自然生態的威脅外，還存在著與此密切相關的社會、經濟和科技等能否持續發展的問題。作為經濟的有機組成部分，現代旅游與旅游業的快速發展和與此相對應的以商業經濟利益為驅動力的旅游資源開發給人類的居住環境和文化遺存帶來了巨大的壓力和破壞，以致旅游和旅游業可持續發展問題成為世人普遍關注的焦點。
為了使物質文明的進步與環境保護相協調為了全人類的可持續發展，聯合國教科文組織成員國于1972年倡導并締結了《保護世界文化和自然遺產公約》。1976年，世界遺產委員會成立，并建立了《世界遺產名錄》。根據公約規定締約國內的文化和自然遺產，由締約國申報，經世界遺產中心組織權威專家考察、評估，世界遺產委員會主席團會議初步審議，最后經公約締約國大會投票通過并列人《世界遺產名錄》，作為全人類世界遺產的一部分加以保護。
列入《世界遺產名錄》的文化遺產，稱為世界文化遺產。遺產種類有文化遺產、自然遺產和文化、自然雙重遺產。根據《保護世界文化和自然遺產公約》的規定，屬于以下各類內容之一者，可列為文化遺產：
1．文物。從歷史、藝術或科學角度看，具有突出、普遍價值的建筑物、雕刻和繪畫，具有考古意義的成分或結構，銘文、洞穴、住區及各類文物的綜合體。
2．建筑群。從歷史、藝術或科學角度看，因其建筑的形式、同一性及其在景觀中的地位，具有突出、普遍價值的單獨或相互聯系的建筑群。
3．遺址。從歷史、美學、人種學或人類學角度看，具有突出、普遍價值的人造工程或人與自然的共同杰作以及考古遺址地帶。
歷史文化遺產是祖先們留給我們的，是古代的東西，是經歷了百千萬年而至今仍在的東西，是沒有備份，獨一無二的。正是這獨特性和唯一性決定了歷史文化遺產應該以保護為主。
我國于1985年12月12日加入《保護世界文化和自然遺產公約》，于次年開始申報世界遺產。1999年lO月29日當選為世界遺產委員會成員。至2008年7月，我國已有37處文化遺址和自然景觀列入《世界遺產名錄》，其中文化遺產25項，自然遺產7項，文化和自然雙重遺產4項，文化景觀1項，成為了全世界共有的財產。在我國還有許許多多正在申報和未提級申報的歷史文化遺產，因其豐富的歷史、文化內涵，典型的歷史性、民族性和藝術性特點，日益受到旅游者的青睞，成為寶貴的人文旅游資源，同樣需要我們進行保護。
二、保護歷史文化遺產的意義
歷史文化遺產是千百年悠久歷史的載體，是一個民族文化的根基，一種精神文明的傳承體。萬里長城是中華民族的象征，云南麗江古城經歷了7級地震還基本無損，后被評為世界遺產。這個地方得到了保護，全世界人民逐漸都會知道。反之，如果承載著歷史信息的載體消亡了，負載在其上的歷史和文化也必然會被沖淡或消亡。歷史文化遺產保護的意義主要有以下幾個方面：
1．保護歷史文化遺產對研究人類歷史發展有意義。歷史文化遺產是歷史發展的見證，是人類或民族歷史研究的重要依據。從漫長的原始社會、奴隸社會、封建社會到現在的社會主義社會，我國的歷史遺存豐富，保護歷史文化遺產，研究人類發展歷史，喻古明今，有利于促進社會進一步發展。
2．保護歷史文化遺產對科學研究有意義。在歷史科學研究進程中人們發現，歷史古城、古建筑、構筑物等有很深奧的科學道理，如我國河北趙縣的趙州橋建于隋代(公元581__618年)大業年間(公元605 18年)，距今已有1400年的歷史。橋長64．40米，跨徑37．02米，橋高7．23米，1400年的歷史，趙州橋經歷了10次水災，8次戰亂和多次地震，特別是1966年邢臺發生的7．6級地震，邢臺距這里有40多公里，這里也有四點幾級地震，趙州橋都沒有被破壞。所以它是當今世界上現存最早、跨徑最大、保存最完善的古代敞肩石拱橋。趙州橋1961年被國務院列為第一批全國重點文物保護單位。1991年，美國土木工程師學會將此橋選定為第12個“國際歷史土木工程的里程碑”，并在橋北端東側建造了“國際歷史土木工程古跡”銅牌紀念碑。這是世界造橋史的一個奇跡，有極高的科研價值。
誠然，也有很多歷史文化遺產人們還不清楚其科學原理，需要我們去探究。保護歷史文化遺產，對科學研究有重要的意義。
3．保護歷史文化遺產對發展旅游經濟有重大的現實意義和深遠的歷史意義。正是這些人類前進中創造的歷史文化遺產，為我們的社會發展尤其是旅游經濟的發展提供了良好的基礎條件，對之加強保護，有利于旅游經濟的可持續發展。
(1)歷史文化遺產是發展旅游業的基礎。
旅游活動的客體是旅游資源，一個國家或地區的旅游經濟的發展，要依托于旅游資源，除大自然賦予的自然旅游資源外，更離不開人文旅游資源。中國5000多年的歷史文化遺產豐富而迷人，它吸引著無數的中國人，更讓外國人向往，這些都是發展旅游業的重要資源，也是人們游憩、觀光、獲得美的享受、獲得相關歷史知識的重要場所。著名的周口店北京人遺址、殷墟、秦始皇陵兵馬俑及眾多明清皇家陵寢等歷史文化遺產。還有小小的周莊，年旅游收入達2億元。可見，保護好歷史文化遺產，旅游的客體就會存在。
(2)用經濟價值去直觀地表現人類歷史文化的獨特魅力，有利于更好地發展旅游經濟。隨著經濟水平的提高，旅游業所帶來的收益不斷提高，旅游在國民經濟中的比例不斷增長。我國人文歷史文化旅游的潛力很大。保護好這部分旅游資源，能更快地發展旅游經濟。
(3)保護歷史文化遺產，能提升旅游資產的價值，可持續發展旅游經濟。歷史文化遺產，是重要的旅游資源，也是旅游資產。因此，保護歷史文化遺產，可以提升旅游資產價值。歷史文化遺產是全國乃至全人類的歷史文化遺產，保護文化遺產的價值在于供世人觀賞、研究與利用，所以文化遺產的保護與開發得好的地方，旅游業就發展得好，旅游資產價值提升得多；如秦始皇陵兵馬俑、平遙古城、周莊古鎮等歷史文化遺產保護得好，其旅游資產價值提升的快，有利于旅游經濟的可持續發展，并能帶動本地區整體經濟的發展。
4．保護歷史文化遺產是精神文明建設的重要內容。一個沒有文化的民族是一個沒有品位的民族，不可能生存和持久發展的。中國是世界文明古國，中華民族是一個充滿激情、奮勇向上的民族，有著豐富燦爛的文化和獨具魅力的歷史文化遺產。它具有極大的震撼力和激勵力，中國擁有世界歷史文化遺產3O項，居世界領先地位。在世界歷史長河中始終保持著強大的生命力和感召力。它對于經濟發展，國力增強，對于提高國民的文化品位，陶冶高尚情操，增強民族自尊，激發愛國主義熱情，提高國家文化形象，豐富世界文化寶庫都有極大作用。文化是進步的動力，是歷史的積淀。因此，保護歷史文化遺產，弘揚民族精神，是建設社會主義先進文化不可或缺的組成部分，也是建設社會主義精神文明的重要內容。
留存并保護好歷史文化遺產，其意義也關乎未來。全球《2l世紀議程》指出，可持續發展的一個重要方面是保護歷史文化遺產。保護歷史文化遺產功在千秋，造福子孫后代。
然而，在很長一段時間內，歷史文化遺產保護工作不被重視。在多年的經濟發展的進程中，由于文化價值觀的不斷變化，很多承載著巨大歷史文化價值的、不可再生的物質文化遺產，在人們的經意或不經意間消失了。上世紀幾次大規模建設，使許多傳統歷史文化遺產遭到摧殘和破壞，失去了原有的特色風貌。加之對歷史文化遺產的價值和作用缺乏認識，觀念上的輕視、經費支持的不足與制度規范的不完善，也使歷史文化遺產保護工作進展不利，存在很多問題。
三、我國歷史文化遺產保護存在的問題
1．認識不足，難達共識。雖然社會總體上
對歷史文化遺產保護的價值和保護意義的認識不斷提升，但不同部門、不同崗位、不同人群的價值取向，審美取向存在差異，導致認識和利益要求相互矛盾甚至尖銳對立。如在城市建設中對一些古跡遺址的去留問題上，在一些已經消失的歷史文化景觀要不要新建的問題上意見相左。這種狀況導致了歷史文化遺產保護工作中的許多問題因為缺乏共識而難以處理。
2．歷史文化遺產家底不清。許多歷史文化遺產沉睡在地上地下。在快速發展的城市化進程中，碰到歷史文化遺產時，講不清道不明，許多有價值的歷史文化遺產，根本沒有調查、登記，更談不上公布文保單位及對其進行合理規劃。
3．“建設性破壞”現象嚴重，保護與開發的關系處理不當。隨著經濟的飛速發展，不少地區只顧單純的經濟開發，只顧規模的擴張，而忽視對歷史文化遺產的保護，歷史文化遺產被毀程度令人堪憂。尤其在一些舊城改造中大拆大建，致使許多歷史傳統街區和歷史建筑遭到破壞。襄樊宋城墻一夜之間被夷為平地；會址周圍的歷史建筑一拆而光。城市要發展，舊城要更新，勢必要拆遷一些民宅民居和一些失去歷史使用價值的老建筑。時下古老的北京也遇到了一個頗有爭議的問題，就是古老的胡同四合院要不要留存，怎樣協調好市民居住環境與保護歷史文化遺產的關系?我們不能為了開發商的需要，為了出賣土地，籌集資金，把一些古建筑和一些有歷史意義的遺跡毀掉。
有的地方在開發旅游資源過程中，片面追求旅游經濟效益，造成歷史文化遺產嚴重破壞。一是為了迎合旅游熱，不惜以拆毀傳統歷史街區為代價，而后又制造出了乃至異地開發出一系列替代品，使許多有價值的歷史文化遺產淪為“假古董”。
4．法律制度不健全，執法不力。保護歷史文化遺產需要多管齊下，尤其是要依法管理。對于歷史文化遺產的保護重要的是要加快立法。為什么許多重要的文化遺產，許多地區領導，甚至最基層的領導一句話就能化為烏有。就是因為沒有明確具體的法律條文來管理，而是權大于法。
5．保護資金的匱乏，專業人才、技術的匱缺，直接影響歷史文化遺產保護工作的開展。由于沒有專項的保護資金，許多歷史文化遺產處于自然消亡狀態。尤其是貧困地區，文物專業干部僅一、二個人，連日常開支都很難保證。缺少一支高素質的專業保護人才隊伍，同時缺少過硬的保護技術，何談歷史文化遺產保護呢?
四、歷史文化遺產的保護措施
1．積極宣傳，更新觀念，加強全民保護意識。保護城市歷史文化遺產是城市各級政府和每個市民的神圣職責。政府要加大對文化遺產保護的投入和保護力度，同時要廣泛發動群眾，讓每個公民都能自覺珍惜愛護文物，并且要加強輿論監督，有了群眾支持和輿論支持，保護歷史文化遺產就有了強大的依靠力量，相信人民的力量是最強大的。
2．提高全民素質與法律保護并行。上世紀70年代末80年代初，長城旅游剛剛興起時，各個長城景區普遍遭遇了一次“毀容”高峰。從八達嶺甕城西門登上長城，分別沿南北兩側依山而上的長城邊走邊觀察，看到這段3000多米的長城上，凡游人伸手能及之處，幾乎都被刻上了各種各樣的文字，有地名、人名、“到此一游”，有中文、日文、朝鮮文，以及難以辨認的字詞，刻得密密麻麻。這些字不僅破壞了長城的歷史面貌，有的字深達半厘米，已傷及墻體。長城乃中華民族的象征，此舉嚴重破壞了民族形象。所以才有中國長城學會與八達嶺長城管理委員會聯合發起的去除長城墻體字跡方案征集活動，消息公布后在海內外引起強烈反響，社會各界紛紛為長城保護獻計獻策。近十多年來，隨著游客素質的提高和管理的加強，刻字破壞行為有所下降，但仍然存在。
對于歷史文化遺產的保護重要的是要加快立法。文化遺產不僅要由一系列行政法規來保護，而且要用刑法等法律來保護。對于嚴重損毀破壞歷史文化遺產的行為應規定為犯罪，應給予刑事處理。
3．正確處理好保護與建設的關系，保護是前提，走可持續發展道路。實現旅游資源開發，首先最重要的一條就是歷史文化遺產的保護。作為不可再生的人文旅游資源，是旅游活動離不開的客體。一旦被破壞便永久消失了，也就談不上長遠的開發和利用。因此，在開發過程中，要特別注意對歷史文化遺產的保護，絕不能對開發急功近利。在保護方法上，除了要依照國家相應的保護法規之外，還要與實際情況相結合，找到與自身環境、條件相符合的辦法。多借鑒浙江蘭溪的諸葛村(八卦村)的做法。還可以對實物性的歷史文化遺產實施限人限時地開放參觀，西藏布達拉宮就是這樣的。甚至可以不對外開放，只對學者和相關研究人員開放。
隨著社會經濟的發展，作為一種寶貴的、不可再生的旅游資源，這些獨一無二的歷史文化遺產的價值會日益增加。我們應當高度重視所擁有的寶貴資源，要意識到這些資源是潛在的、不斷升值的資本，要從長遠角度來看待。即使當下受條件所限無法立即進行開發，也要積極予以保護，可利用其他產業先行發展，待時機適當的時候，再將其寶貴的文化價值予以轉換。
4．摸清家底，搞好保護規劃。去中原地區旅游，當地人會自豪的對你說：“你拿把鍬，隨意挖幾下，就有可能發現寶貝”。雖然是笑談，但還能反映出因文化積淀深厚，本地人引以為豪的心態。從另一方面來說，也提示我們對祖國的歷史文化遺產要心中有數，搞好勘探、摸清家底，以便于規劃和保護。
前面提到北京胡同四合院，作為歷史文化遺產應積極修整并恢復老式民居四合院的美好生活環境。但要處理好個性文化與改善胡同居民的生活水平的關系。現在有些歷史文化名城，商業氛圍越來越濃，而文化氛圍卻日益淡化。麗江古城是世界歷史文化遺產，古城保護得不錯，但古城內一個商店接一個商店，文化氛圍不濃，不能充分反映古城的特色，這是令人遺憾的。保護歷史文化名城也不是保護城市的全部，它的保護范圍、內容與要求要通過城市規劃來細致確定。關鍵在于處理好保護和發展的關系，新建筑和老建筑的關系，新舊建筑之間在風格、色調上相協調，使整體格局達到和諧，不失文化名城的特色。要嚴格控制文化遺產保護區、歷史街區內的空間過量的不適當的經濟開發、旅游開發以及不相配的人工景點建設。
改善市民居住環境與保護歷史文化遺產缺乏妥善協調。在保護文化遺產中平遙地方政府采取了以下一些措施：第一，制定古城保護規劃；第二，實施古城居民搬遷工程；第三，全面加強古城基礎設施建設等，有一定的借鑒作用。
關鍵詞：阿房宮；考古遺址公園；定位
中圖分類號： F291.1文獻標識碼：A
1.前言
阿房宮遺址是1961年國務院公布的第一批全國重點文物保護單位、國家文物局‘十一五’期間重點保護與展示的100處大遺址之一。阿房宮遺址是構成西安市歷史框架的重要組成部分之一，同時也是西安歷史文化名城的重要組成部分。1992年，聯合國科教文組織就對阿房宮進行了調查和認可，將其認定為世界上最大的宮殿基址，認為阿房宮是當之無愧的“世界奇跡”。
現階段，阿房宮遺址的價值已經得到了普遍的認識，在其保護和發展的探索中，提出了阿房宮考古遺址公園的保護發展模式，為阿房宮遺址帶來了前所未有的機遇，同時也對遺址周邊的城市建設發展帶來了新的挑戰。
定位研究作為考古遺址公園規劃設計的第一步，是對整個考古遺址公園建設目標和發展高度的把控，定位的準確性對考古遺址公園規劃設計的編制和考古遺址公園建設都具有指導性的作用。
2.阿房宮區域的發展定位
2.1阿房宮區域的戰略定位
阿房宮遺址是西安歷史文化名城的重要組成部分，是傳承和弘揚中華悠久歷史文化不可缺少的瑰寶。秦阿房宮前殿遺址的所在地區，不僅處于國家《關中一天水經濟區發展規劃》范圍之內，更位于陜西省政府推進“西咸一體化“建設的西咸新區之中，在文化教育、歷史文化研究、城市綠地、土地資源合理調配等方面承擔著重要的城市功能，以此看出阿房宮是西安國際文化之都戰略的重要支撐極[1]。
隨著西咸新區戰略規劃的出臺，未來大西安城市主體發展方向為西拓北聯。阿房宮地區北接渭北工業集聚區及空港新城，南接高新區及秦嶺北麓生態旅游與文化產業帶，正處于東西主軸線與南北副軸線的交叉位置。從唐皇城到灃西中心20公里的西躍進程中，阿房宮地區東距唐皇城三公里，西跨灃河與灃西中心，相距四公里，正處承東啟西的中間地帶。規劃區域作為灃東新城三個核心城區之一的三橋核心城區的中心，與科學城核心城區、六村堡核心城區共同構建洋東新區的功能骨架。而規劃區域依托深厚的人文底蘊優勢，毗鄰主要的居住功能區，阿房宮地區有條件成為灃東新城的公共服務中心。
阿房宮遺址及其周邊秦漢上林苑建筑遺跡是中國歷史上保存下來的早期大型宮殿建筑夯土遺址群。阿房宮遺址所在的上林苑地區是古代都城規劃建設的典型區域，是生態、景觀建設與城市建設相結合的典范，是秦代宮殿、苑囿建筑的標志和代表。阿房宮遺址及其周邊秦漢上林苑建筑遺跡又是構成西安市歷史框架的重要組成部分之一，更是重要的城市標識物和歷史記憶。阿房宮區域是西安秦漢文化的代表和支柱。
2.2阿房宮區域的功能定位
灃東新城作為“大西安建設國際化大都市引領區”，必須把握戰略性的發展機遇，成為西安國際一流旅游目的地建設的先發陣地。而阿房宮區域作為灃東新城的文化核心，它所承擔的功能就是為了滿足西安國際化大都市的戰略的訴求。構建阿房宮人文旅游板塊的發展策略，以文化為核心，重點發展文化旅游產業的功能，依托阿房宮遺址發展文化產業。
阿房宮區域的核心功能為旅游、文化、商貿、居住。
中國最大宮殿遺址旅游區――阿房宮作為中國最大的宮殿遺址，依托遺址公園的建設，結合周邊城市設計，形成特色文化旅游景區。大秦文化研究展示中心二大西安作為大秦故都，擁有咸陽宮、秦始皇陵、阿房宮上林苑故地三大重量級遺址資源，而阿房宮區域作為古時天下之心，未來將力爭打造大秦文化的研究展示基地。
西安國際旅游服務中心――阿房宮地區作為西安國際化大都市戰略的先發陣地，面向國際一流旅游目的地建設的目標，通過高端服務業態的導入，重點打造西安國際化門戶及國際旅游服務平臺。
文化產業創新發展中心――依托大秦文化及遺址公園文化旅游資源，重點發展旅游科技信息化、文化創意、文博會展等文化產業，以文化帶旅游，以科技促文化，實現區域大發展。中部公共消閑中心二阿房宮地區作為西安西躍的戰略支點，中部的公共服務中心，依托旅游業的發展，重點導入購物休閑、文化娛樂等城市業態，打造中部公共消閑中心。
中部高尚居住中心――未來的阿房宮地區人文氣息濃厚、國際化氛圍良好、公共服務職能豐富，必將成為洋東新城國際化的樣板，中部新興的高尚居住區。
3.阿房宮考古遺址公園定位研究
由于阿房宮區域核心功能為旅游、居住、商貿和文化功能，那么阿房宮考古遺址公園應該承擔相應起旅游及文化功能。在其規劃定位時要考慮旅游與文化交流的定位。
最重要的是必須堅持“保護為主”、“考古先行”、“規劃先行”，公園規劃建設要遵循為保護、研究、展示預留足夠空間的原則 [4]。惟有如此，國家考占遺址公園建設才能不違背人遺址保護的初衷，實現人遺址的科學保護和可持續發展，也能確保其與眾不同的特質屬性，發揮考占遺址對社會的獨特作用。
3.1阿房宮考古遺址公園的規劃定位
1.遺產廊道中的考古遺址公園
秦阿房宮遺址西南有西周豐、鎬二京遺址，以南有秦漢苑囿及昆明池遺址，以北有漢長安城、建章宮遺址，以東有漢長安城“九廟”及唐長安城城墻遺址。周豐鎬遺址、秦阿房宮遺址、漢長安城遺址、唐大明宮遺址等四大遺址，共同構成了環繞西安市西、北一線的遺產地域，其中蘊含了深厚的歷史文化內涵。這些遺址群展示了周秦漢唐以來西安的輝煌歷史和深厚的文化積淀。是西安實施國家“文化強國”戰略的寶貴歷史資源，而秦阿房宮遺址無疑是其中最為璀璨的一顆明珠。基于西安遺址的分布特色，這些遺址都可以一綠道的形式成為遺產廊道的一部分，阿房宮考古遺址公園規劃設計應考慮遺產廊道的構建。將更好的促進西安歷史文化遺產領域保護與利用的建設發展。
2.世界文化遺產地
多年來，經過西安市政府和許多專家、學者及城市建設者的共同努力，西安已經擁有了以文化娛樂和大眾旅游為特色的曲江池遺址公園、有以體現大唐氣勢和壯麗景觀為特色的大明宮國家考古遺址公園、以生態環保、文化傳承為特色的滬濡國家濕地公園、以大漢天下、英雄蓋世氣魄為特色的漢長安城考古遺址公園、以挾秦嶺余威、展老子絕塵景觀為特色的樓觀臺國家森林公園等一系列具有創新性和實驗性的大型歷史文化景觀的建設經驗。秦阿房宮考古遺址公園的規劃設計應當在這些成果的基礎上更上一層樓，以世界文化遺產的標準來規劃設計，以更加科學的態度和方法為西安提供一個具有國際水準的經典范例。
3.大秦地標
中國歷史上第一個統一帝國的開始一先前的西周洋、鎬二京還只是一個分封制的王國都城，而秦咸陽城則為第一個統一帝國的都城。秦開創了中國歷史大一統的新紀元，奠定了統一的國家體制，其深遠的歷史意義，上承三代，下及漢唐。秦咸陽城規模巨大、氣魄宏偉，跨渭河南北、領關中以樹立阿房宮考古遺址公園的秦文化標志作用。以阿房宮前殿遺址為保護與展示的核心，突出體現秦帝國高臺建筑的空間結構特征，診釋秦漢王朝宮殿遺址的文化內涵，展現強大的秦統一六國后表現在宮殿建筑修建上的威嚴和氣勢。
3.2阿房宮考古遺址公園的功能定位
《國家考古遺址公園管理辦法（試行）》的頒布明確公園須以重要考古遺址及其背景環境為主體， 顧名思義，其核心主題便是考古遺址 [2]，因此，遺址保護和考古研究工作自然成為公園建設中必不可少的前提和基礎。公園的規劃建設須以考占遺址的保護、研究為前提，而考古更須在謀求逐步深入研究的同時為遺址的保護、展示奠定基礎并預留空間。
1.考古文博
阿房宮及上林苑地區歷史遺存豐富，遺址公園的首要功能為做好文物遺址保護工作，并在此基礎上大力發展考古交流、文博會展等現代文化產業，打造西安乃至全國的考古文博產業示范高地。
2.文化旅游
建設“國際化”“人文化”西安大都市的主觀要求與阿房宮歷史文化遺產的客觀地位，有條件把阿房宮區域建設成西安世界歷史文化名城和國際旅游目的地的主要組成部分。讓國內外游客通過阿房宮的游覽，從特定的方面了解中國社會演進、中華民族優秀文化傳統的形成和古代中國對人類文明的貢獻。
3.城市公園
綠地與古文化遺址結合是保護文物遺址的主要模式之一，也是西安城市綠地系統的顯著特色之一。阿房宮遺址公園不僅為了更好的保護了文物遺址的本體和歷史環境風貌，成為西安周、秦、漢、唐遺址構成的綠色文化長廊的重要組成部分，更為西安人民提供又一個大型城市公共休閑空間，成為西安生態城市建設的重點工程。
3.3阿房宮考古遺址公園的文化定位
1.華夏統一
秦朝是中國第一個統一的中央集權制國家，由此開創了中國一系列的社會制度和文化建制。阿房宮作為秦始皇一統華夏后興建的新朝宮，是秦代珍貴的歷史文化遺產，是非常重要的歷史坐標和里程碑，對展示華夏文明的團結統一具有重要意義。
2.文化
阿房宮遺址和所在的上林苑地區是中國古代都城規劃建設的典型區域，是生態、景觀建設與城市建設相結合的典范，是秦代宮殿、苑囿建筑的標志和代表，對于中國傳統封建帝制下城市建設思想、宮苑文化等具有很高的研究和展示意義。
4.結語
阿房宮考古遺址公園首要是以遺址考古、保護、展示為主體的特殊類型的城市公共開放空間[3]，應該開放性的提供周邊的市民日常生活休閑、城市的其它地段的居民進行文化體驗的活動的優質場所。
因此，阿房宮考古遺址公園將呈現一個以保護為根本，以考古研究為基礎，以展現遺址本身宏大尺度和獨特氣質為目標，以延續秦代阿房宮規劃思想和營建理念為線索，以展現和發掘秦代文化的博物館群和研究機構為輔助，以中華統一民族團結為主題的，一個世界級的，可持續的秦文化展示、研究中心。
參考文獻：
關鍵字：景觀設計；廢棄露采礦山；地質環境治理；應用
伴隨著我國廢棄露采礦山不斷出現水土流失、土地荒漠化、地質災害、環境污染、水污染等災害性現象，廢棄露采礦山的地質環境治理問題也被提上了日程。景觀設計在城市環境保護以及環境美化中起到了很大的作用，因此將景觀設計應用于廢棄露采礦山地質環境的治理中，是一個不錯的選擇。
一、廢棄露采礦山的特征以及其開采對環境造成的影響
（一）廢棄路采礦山的特征
廢棄礦山開采有三種形式，分為規則開采以及不規則開采、凹陷式開采型，規則開采型采用臺階式與緩坡開采的方式，不規則開采是在坡度為30度以上的斜坡式開采，凹陷式開采向地下的斜坡或臺階式開采。
這些開采方式按照不同地區采礦區的不同地質、水文特征進行選擇，在進行開采后對當地的生態環境會造成很大的危害。利用凹陷式開采方式的地區都會形成深坑水潭。采礦石壁則會造成風景區以及交通干線的視覺污染，而開采過程中由于土質疏松等問題，在廢石（土）堆廢棄地會造成水土流失的現象，嚴重時還會造成泥石流等災害。
廢棄露采礦山總體來說，是一個對環境破壞嚴重的污染源，其造成的環境問題大大影響了人們的生活質量，由于廢棄露采礦山的地理位置十分重要，因此采用景觀設計方案來治理廢棄露采礦山的環境問題是是十分有必要的。
（二）廢棄露采礦山環境地質問題
廢棄露采礦山對環境造成的影響十分嚴重，直接影響和破壞礦山地質環境，破壞人居環境、打破人類生存依賴的自然環境良性循環，嚴重而突出的礦山環境地質問題如下。
1.水土流失現象嚴重
水土流失現象是廢棄露采礦山經常遭遇到的環境問題，出現水土流失的情況主要是由于在露天礦山采礦的過程中，將礦山上面及旁邊樹木進行砍伐，草皮剝落等。礦山環境地質問題一旦出現，不易根治，對礦區及周邊的居民生活質量造成一定程度的影響。
2.植被荒蕪化現象嚴重
由于開采礦山的過程中，會對地表植被進行大量砍伐、造成植被，而開采現場遺留下來的采石坑中多是礦體、礦柱等殘留物，對生態環境造成很大的破壞，一眼望去，遍地黃沙、觸目荒蕪，一片凄涼之景。
3.占用土地現象嚴重
廢棄露采礦山占用了大量的土地資源，在目前城市用地緊張的情況下，大量廢棄土地的閑置，不僅會增加經濟負擔，還會對土地資源造成危害，對人們的身體健康造成一定程度上的損害。
4.水、空氣等的污染問題
水、空氣是人們生命不可忽視的物質，廢棄露采礦山對環境污染造成很大的危害，尤其是空氣和水資源的污染更是影響到人們的正常生活，空氣污染物作為粉塵飄入空中，水污染物質溶解在人們的生活用水中，都會造成疾病傳播、細菌傳染等的問題。
二、景觀設計
景觀設計是現代城市建設中經常會應用到的一種理念，它將自然環境與人為設計理念完美的融合在一起，形成的一種建筑藝術。將這種藝術應用到廢棄露采礦山的地質環境治理中去，不僅可以改善與修復當地惡劣的環境，還可以為當地的視覺感官貢獻一份力量。
景觀設計是一種現代化的景觀美化、城市美化的重要方式，一個城市的景觀設計可以代表一個城市的形象氣質，可以作為一個城市的象征。城鎮周邊廢棄露采礦山對生態環境、地質環境都造成一定程度的破壞，且與當地的自然景觀十分不協調，如果對其進行治理，并且進行一定程度上的景觀設計改造，可以改變當地的文化氛圍，自然現象甚至是氣候現象等，百利而無一害。
三、廢棄露采礦山地質環境治理中引入景觀設計
景觀設計被引入到廢棄露采礦山地質環境治理中去，是一個十分明智的選擇。
（一）文化資源的引入
在進行廢棄露采礦山地質環境治理過程中，可以對當地文化環境進行考察，并且對當地的自然環境以及物質文化遺產有一定的了解，在進行景觀設計時，可以將文化資源充分運用進去，既可以體現我國5000年來悠久的歷史文明，又可以體現現代景觀設計的文化理念，打造一個與當地風俗習慣、文化氛圍相適應的地域文化景觀特色。
（二）景觀融入與轉型
由于很多廢棄露采礦山的對城市或者城郊的形象造成很不好的影響，因此在進行景觀設計時，應該考慮如何避免廢棄露采礦山的地質環境成為制約城市發展的瓶頸，如何將景觀設計融入到當地的地質環境治理方案中去。
目前很多資源枯竭性城市在廢棄露采礦山建立主題公園以及街心花園，并且對其制備進行綠化，既滿足人們對綠地的需求，又在很大程度上改變了被破壞的礦山地質環境，是逐步實現近期國家在“三區兩線”積極推進“礦山復綠”行動的具體表現。
（三）應景改造
一個地區的景觀設計應該與當地的自然環境以及城市的文化氛圍相協調，我們可以看到，廢棄露采礦山的地質環境都是破壞十分嚴重的地區，因此在這些地區進行環境美化改造時一定要對其水源等污染物質進行清除，打造一個適宜文化傳播，提升人們幸福指數的這樣一個自然景觀，有利于人們身體健康，有利于人們的心情歡愉，對人們工作、生活的效率提高有很大的影響。
（四）保留與開發
在很多廢棄露采礦山中，并不是所有的地質景觀都是沒有利用價值的，在這些地方，有很多的具有地學研究意義的資源，例如地質遺跡、古生物活動遺跡等，都可以成為景觀設計中的應用因素，因此在景觀設計過程中，應該綜合考察，選取有用的因素，改造對人們危害極大的成分，打造適宜當地城市建設與發展、改善環境的景觀設計。
結語：
在景觀設計被引入廢棄露采礦山的環境治理應用中，應該重視礦業遺跡資源在旅游開發中的價值，正確認識景觀設計對其治理的意義遺跡作用，為城市建設以及經濟發展謀利益。景觀設計的應用，在很大程度上改善了廢棄露采礦山的環境問題，凸顯了當地的人文理念，推動了城市的發展，為城市建設節省大量的土地資源，并且帶動廢棄路采礦山的環境治理逐步走向產業化的道路。
參考文獻：
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關鍵詞：城鎮；規劃；設計；布局結構
中圖分類號：G322文獻標識碼： A
隨著人們生活水平的不斷提高，一些中小型城鎮的發展日益受到關注。對于中小型城鎮來說，進行設計的時候要充分體現其地域性，考慮到城市的空間結構布局，提高園林景觀建設，給人們創造一個舒適、和諧、生態的宜居環境。
1城鎮概況
該城鎮資源豐富，極具發展潛力，是省重點鎮建設項目之一。隨著經濟的發展，省級部門對鎮區建設提出了更高的要求，既要有示范性，又要符合實際情況，還要具有地方特色。該城鎮基礎性建設較為完善，具有豐富的煤碳資源，還具有深厚的文化底蘊。但是在發展中存在著很多問題，比如土地利用率低、道路交通不完善、城市景觀建設不足等，因此，亟需進行科學的規劃設計，才能真正促進城鎮的發展。
2規劃構思與空間布局結構
2.1規劃構思
1)依托自然和文化資源，彰顯地方特色。規劃依托位于鎮區南部新建文體公園，既形成鎮區景觀門戶，又凸顯靜游鎮文化的實體空間。公園內結合山地特性及蜿蜒曲折的水系，形成集山、水、林、廟于一體的山體公園，同時也是居民休閑健身的理想場所，進而提升鎮區文化活動與休閑品味，最終達到獨樹一幟、特色城鎮的目的。
2)以人為本，創建富有情趣的宜人街道。規劃期鎮區人口規模為1.5萬人，建設用地規模為1.70km2。針對鎮區規模小，居民出行以步行和自行車為主的特點，規劃了兩條形態迥異的干路系統，一條是從鎮區中部往鎮區北部組團發散的折線狀干路，另一條是從鎮區中部往鎮區南部組團延伸的曲線狀干路，兩條干路分別將位于鎮區中部的公建中心、中心廣場、中心公園和組團中心串聯起來，為居民提供舒適、優美、安全的工作、生活通道，提升中心區與生活居住區的環境品質，塑造小城鎮本該具有的閑靜、雅致的環境格局。
3)尊重自然，塑造鎮區山體綠色生態面和濱水綠色景觀帶。
鎮區北、西、南三面環山，東面為河流交匯的河灘地，公路將鎮區與河灘地分開。規劃將鎮區三面的山體進行綠化工程，烘托大地景觀，同時也為鎮區營造一個綠色生態大背景;在公路兩側設置寬度不小于20m的帶狀濱水綠色廊道，塑造鎮區別具一格的綠色景觀帶，從整體上改善鎮區環境，達到人與自然和諧共生的目的。
2.2空間布局結構
1)功能布局。
現狀鎮區由兩個村莊構成，分別位于鎮區北部和鎮區南部，鎮政府和鎮中學位于兩村中間，現狀鎮區用地分散，結構明晰。根據鎮區現狀形態、城鎮發展趨勢、用地發展方向及布局形態，規劃鎮區形成縱向排列的三個功能組團，分別為鎮區北部居住組團、公建服務組團和鎮區南部居住組團。鎮區北部居住組團，將鎮區北部逐步向城鎮居住小區模式發展，營造安全、舒適、優美的居住環境。公共服務組團，其中有倉儲物流功能，結合位于鎮區西側鐵路貨場的有利條件，在離貨場較近、交通便利、用地條件成熟的區段，規劃為倉儲和物流用地，為豐富鎮區的產業環境提供必要的土地支撐;另有公建服務功能，現狀鎮區大型公建主要分布在此區段，規劃考慮到鎮區未來的發展規模和形態，將此區段定位為鎮區未來發展的公共服務中心。鎮區南部居住組團，借助文體公園，打造鎮區南部配套完善、布局特色、環境優美的居住小區。
2)空間結構。
規劃依據鎮區功能布局，結合鎮區文物古跡及其周邊地形地貌特征，形成“一心、兩園、兩軸、四團”的空間布局結構。“一心”即位于鎮區中部的公共服務中心，“兩園”，即位于鎮區中部的中心公園和位于鎮區南部的文體公園，“兩軸”，即鎮區文化景觀軸和公建服務軸，“四團”即四個功能組團。首先規劃通過山體綠色生態面和濱水綠色景觀帶把鎮區和自然有機地連接成一個整體，充分體現人與自然和諧共生的規劃思想;其次，鎮區文化景觀軸和公建服務軸雖然側重點不一樣，但正是由于硬質景觀和軟質景觀的搭配，才形成了豐富多彩的城鎮景觀。另外，中心公園和文體公園既起到了銜接“兩軸”的作用，又將鎮區豐厚的歷史文化底蘊融入其中，使鎮區在充分體現現代文明的同時，又隱含了悠久的歷史文化內涵，從而提升鎮區的文化品味，創建出具有濃厚地方特色的小城鎮。
3城鎮景觀風貌框架建構
3.1特色資源整合
1)空間特征――山水城鎮特色骨架。該鎮地理環境優越，鎮域地形山高河多，屬于典型的中國北方山水城鎮構架。獨具特色的自然風貌對鎮區的整體景觀風貌起著決定性的作用，規劃在鎮域層面作宏觀調控，形成生態環境良好的山水城鎮特色骨架。
2)文化特征――紅色旅游名片。城鎮歷史悠久、文化燦爛。鎮域內有名人故居紀念館，為省省級重點文物保護單位。無形的歷史文化和有形的歷史遺存是城鎮豐富的遺產，也是城鎮最富有靈魂的特色資源。規劃對其進行保護，形成城鎮的特色鏈，并對其進行詳細設計，打造城鎮的特色名片。
3)產業結構特征――煤炭特色經濟。該鎮是典型的工貿型城鎮。境內煤炭資源豐富。有多條主要交通線路通過，交通便利。特色經濟是宣傳城鎮、塑造城鎮的重要因子，可加以提煉、運用到各種景觀設計(雕塑、小品)中，共同創造富有活力的特色綠色空間。
3.2城鎮景觀風貌
城鎮的景觀風貌是一個城鎮社會、經濟與文化發展歷史的綜合反映。土地、環境、經濟問題等促使城鎮規劃將舊有的松散、自由疏朗的平面展開式村鎮空間形式向集約的、空中發展的空間形態轉變。小城鎮景觀規劃思想亦要相應進行觀念的轉變。鎮區景觀規劃以突出地方特色，保護、強化自然環境，創造反映時代精神，體現現代化城鎮特色的良好風貌。
1)塑造具有時代氣息的中心區風貌。在鎮區道路與景觀軸線兩側，即鎮區的繁華地段，通過大型公建、公共綠地、道路綠化、廣場以及新建住宅群等，形成多處視線凝聚點，規劃將其作為景觀節點，在今后的建設中著重進行城鎮景觀設計。
2)構筑風景宜人的住區綠色通廊景觀。住區綠色通廊作為居民日常生活與交往的重要紐帶，應突出體現生活的便捷性、藝術性與舒適性，規劃通過建筑與環境綠化組織空間景觀，充分滿足居民的心理需求和生理需求。
3)建立人與自然和諧共生的自然生態景觀區。鎮區東部的河漫灘作為鎮區濱水景觀區，具有較高的游覽觀光價值。規劃結合環鎮防護林帶的建設，形成具有一定生態調節功能與游覽觀光功能的城郊永久性生態綠地。規劃通過富于變化的建筑形式、小品、雕塑、花壇、綠地與大片的農田、菜地、林地及河流、山脈相結合，構成鎮區優美的空間環境。
4管理實施
在總體城市設計思想指導下的總體規劃編制，還應包括管理實施的引導，以確保城市設計思想的延續和深化。按照“先預征后規劃，先規劃后建設，先地下后地上，先環境后實體，先公益后商業”的原則進行主要道路、廣場、公園等的建設，進而推出一些大型項目的開發建設，保障建設實施的有序進行。按照“山、水、城、綠”四位一體，“居、購、游”三網合一的總體城市設計立意進行城市景觀管理實施。
5結語
靜游鎮總體規劃編制將“城市設計”的思想、方法貫穿其中，注重對環境空間進行安排，使對二維平面功能的布局與對三維空間環境的塑造相互依托、緊密結合在同一過程中。使得小城鎮具有適宜的尺度、鮮明的城鎮特色與文化、較強的可操作性。
參考文獻:
［1］張錦秋.城市設計的理論與實踐［J］.建筑，2003(5):49-50.
關鍵詞:中國書法;文化身份;價值;意義;藝術;學術
中圖分類號:J292.1文獻標識碼:A
古老的中國書法經歷幾千年的發展,從中國傳統社會來到現代或后現代的中國。它的功能、意義、價值發生了怎樣的變化?它在當代中國的“身份”、命運、前景如何?它以什么樣的“身份”、姿態呈現當代社會的文化景觀?這是需要我們認真考察和思考的問題。
一、中國書法:“身份”與價值的歷史性變化
中國書法作為漢字的書寫,從一誕生就負載著知識記錄、信息傳播、思想交流、情感表達、學術研究、詩文寫作等方方面面發揮巨大的功能。文字的書寫在國家管理、法律制定、經濟運行、外交事務、宗教傳播、社會交往、知識與學術的積累,都具有其他文化形態所不可替代的作用。中國書法在中國古代所顯示的巨大功能,對華夏文化的建設與發展的意義,我們都不能低估,當然還有“文化傳承”的價值。那林林總總的法帖等古人書刻的字跡,是中國有關政治、經濟、宗教、學術、藝術的“文本”等,在漫長的歷史過程不斷散佚丟失,同時又有大量保存,書寫之功,“文本”之文化傳承價值,不可估量。另外,中國書法的審美價值世所公認。古人重視漢字書寫的實用,同時也重視漢字書寫的“審美”。古往今來,人們對書法的美以更多的贊譽,就是因為漢字不僅具有實用價值,而且具有審美價值。
歷史進入今天,中國由傳統的農業社會進入現代社會,現代科學技術的發展改變了傳統中國人的生產方式、生活方式和思維方式。隨之而來的,在國家管理、法律制定、外交事務、經濟運行、社會交往、知識與學術積累等實用性方面,漢字的毛筆書寫已顯得不那么重要或完全不需要。印刷技術的發明與廣泛使用、硬筆書寫、手工的打字機打印,到當代電腦的發明與普及,使毛筆書寫漢字的實用功能弱化或消失。一般地說,事物有用則進、則發展,不用則退、則衰落。而漢字的毛筆書寫今天仍然存在并在一些方面得到發展,原因就在于書法還有審美的方面。在今天,人們生活中的審美需求在增長,中國書法理所當然地被作為審美對象被欣賞,由此而來也進入了“藝術創作”領域。今天,漢字書寫的審美價值的彰顯和提升是古老的中國書法進入現當代社會之后的歷史性轉變。中國書法的實用功能和審美功能在新的歷史背景和文化語境下,由在傳統社會的以實用為主、審美為輔變成了以審美為主、實用為輔。對這一歷史性轉換,以及對中國書法在中國當代社會中的意義、價值、地位的重要變化,值得我們深入思考和認真研究。
中國書法在中國當代社會的實用性弱化和消失之后,仍然為大眾關注。在現實生活中作為一種“顯性”存在,作為現代中國文化整體中的一種“文化景觀”和一種文化現象,它的“文化身份”是什么呢?它以什么樣的“身份”與當代社會的人群發生聯系呢?我們從具體的考察分析入手再到宏觀的綜合研究便會發現,中國書法是以不同的“身份”“介入”當代社會生活的。大致說來有三個方面:一是中國書法作為一種“藝術”,成為書法家“創作”的對象;二是中國書法作為一種“文化活動”,成為大眾積極參與的對象;三是中國書法作為一種文化遺產和文化現象,成為專家學者研究的對象。當代中國現實生活中的“中國書法”,大致有上述三個方面的“身份”、意義和價值。
二、中國書法:作為一種“藝術”創作的對象
當代社會,人們賦予了“中國書法”明確的“藝術”身份,這在漢字創造和使用之初所沒有的,也是漢字使用相當長時間內所沒有的。被稱為中國文化的“軸心時代”的春秋戰國時代,百家爭鳴,學者輩出,著作如林,社會公共事務、政治、外交、教育等方面,文字書寫極為廣泛,但沒有人把書寫當“藝術”;兩漢是中國封建文化不斷蓬勃發展的時代,“漢碑”文字被后人推為隸書“高峰”,但當時人們并未把書法當“藝術”。因為人們都清楚,漢字的發明并非是發明了一門藝術。中國古代大量作為實用的漢字書寫并非現代意義上的“藝術創作”。古代那些甲骨、青銅銘文、簡牘、帛書、刻石文字、信札、手稿等大量精美漢字書跡在今天我們當作范本臨習,當作“經典”研究,但當時的書刻者并未將其當成藝術。中國古代文人,并非是現代意義上的“藝術家”,如古代不知名的甲骨文刻寫者、青銅銘文刻鑄者、石經書寫者、王羲之寫信札、顏真卿寫祭侄稿等。中國書法由古代的為“用”到今天的為“藝”,書寫的目的變了,其功能與意義也變了。今天我們為參展、為展示于庭堂而書寫,并不懷抱具體的實用目的。而古代那些留下來的大量的“書法作品”,如啟功先生所言,都是有“鄭重的用途”的。今天人們的毛筆書寫脫離或基本脫離“實用”目的,書寫者的“自由”度的增大,表達書家審美意趣的因素的增加,就意味著漢字書寫向“藝術”的靠近。為“好看”而寫,不為或主要不是為顯示漢字內容而寫,全力追求漢字書寫的美觀,追求風格的顯示等,這就是“書法藝術創作”。當代的書家或書法愛好者的這類書寫,其優秀作品滿足社會日益增長的審美需要,觀賞的需要,大大激發了書家的“創作”熱情,激發書法愛好者提高書法技藝,“創作”更多更好的“書法藝術作品”;而更多更好的書法藝術作品進入社會生活,使更多的人書法藝術欣賞水平提高;懂書法的人多了,又反過來促進書家的“創作水平”提高。馬克思講過,藝術培養懂得藝術的大眾。商品生產滿足消費并促進消費,消費也促進生產。精神產品的生產也是如此。這里,書法是作為“藝術創作”與“藝術欣賞”在當代社會生活中呈現的。當代社會高水平的書法藝術家與其它類別的藝術家一樣,總是少數,但書法作為“藝術作品”進入大眾日常生活,使更多人與“書法”發生了或深或淺、或這樣或那樣的聯系。“書法”以“藝術”的身份呈現,使其成為當代多樣化的“審美視象”的一個組成部分。這是一種獨特的“藝術景觀”。隨著人們物質文化生活水平的提高,人們對高水平的“書法藝術”作品的需要也在增大,這也是中國書法可以持續發展的“動力”。如果說,傳統中國社會的文人為參與國家管理或進行學術文化創造、為實現“修齊治平”的人生理想而努力學習書法,為“用”而學是主要動力的話,那么當代的書家為“藝”而書,古今書家學書的“動力”已經發生重大變化了。
當然,當代對“書法藝術”的需求也不是無限的。現代科學技術的發展為藝術品種的增加、藝術風格的多樣化提供了前所未有的有利條件。就視覺接受的藝術作品來說:繪畫、雕塑、工藝及各種為商品經濟服務的“視象作品”舉目皆是。雖然“商品廣告”并非是“純”藝術作品,但其審美的、藝術的追求使這些“作品”觀賞性視覺美感大大增強,如樓盤、汽車、手機、化妝品、服飾、家具廣告及各類宣傳品、美女、鮮花、風景等充滿人們的視域,也占去了人們審美視覺的空間與時間,單就“視覺藝術”來說,古代社會公共場所和私人居室呈現國畫和書法各占“半壁江山”的局面。而今天,國畫、油畫、木雕、鐵畫、裝飾畫、編織作品等等,及各種平面和立體裝置作品多樣,層出不窮,人們的審美視界被分割了。“書法作品”只能占多種“審美視象”的一個部分,已不可能象古代社會“書與畫”平分秋色。還有,現代科學技術的發展也為高效率、高質量復制經典書畫創造了條件。過去藏在國家博物館和私人收藏家手中秘不示人的名跡,大眾難以見到。而今天靠科學技術復制可以“下真跡一等”。榮寶齋的水印技術、日本二玄社復制的中國古代書畫經典,讓人嘆為觀止。古代經典在審美需要的強大推動下由“唯一”變成了成千上萬,相繼進入私人和公共空間,成為人人可以觀賞的對象。如今《蘭亭序》、《五牛圖》、《清明上河圖》、散氏盤文字、石鼓文文字等被現代技術復制,在公共建筑和私人居室,在窗簾、被單、枕巾、裝飾布、T恤衫、中式上衣以及掛歷和各類宣傳品上顯示。這些復制品作為“商品”的自身價值無法與“真跡”相比,但作為審美“觀賞”的對象,它也有重要的、很高的審美價值,也占去了人們可視的空間和平面。在“信息洪水”中,“視象時代”的“視象洪水”撲面而來,人們不可能只去“光顧”書法作品。當代人的“審美視象”的大“蛋糕”被切割成無數部分,書法作品雖然高雅,但已無“半壁江山”的優勢。人們的審美視域的有限性,“審美視象”的多元化,決定社會對書法藝術的需求總有一個“量”和“度”,并非是無限的。所以書法“生產”與書法“消費”的空間,在當代社會并不是可以無限增長、無限膨脹,它也會出現“供大于求”的問題。當我們思考書法藝術發展的問題時,一方面要認識到中國書法作為傳統文化、傳統藝術要弘揚的問題,同時另一方面也應考慮到,在文化多元、藝術空前多樣化的時代,“書法藝術”既不好說是“核心”藝術,也不好說是“最高”藝術;既不可能變成全體國人的“最愛”,也不好奢望“地球村”每個角落都掛上中國的“書法藝術作品”。
三、中國書法:作為一種文化“活動”的對象
在當代社會,在社會各階層的人與“書法”的關系中,一小部分人把書法作為“藝術創作”,而更多的人是把書法作為“藝術”去欣賞,除此而外,還有很大一部分人是把書法當作一種活動來參與,當作一種“文化活動”置身其間。在中國古代,文人們除為“用”而書外,也有將書法作為“游于藝”的“游”的對象,歐陽修就曾講“學書為樂”,他喜歡那種神定氣閑,不為外物所役,心氣和平、濡墨染翰的“學書”,不追求寫出什么“精品”,只在追求書寫“過程”的快樂。但古代文人本來就是少數,“以書為樂”又只占文人生活的一小部分,所以古人的“書法活動”還只是在一個狹小的文人圈子內,且這種活動往往是詩酒唱和、書畫把玩品鑒,并非單一的“書法活動”。當代社會,以毛筆寫字為“用”的已不多見,寫出精美的書法藝術作品的人也是少數,但當代社會人們的生活方式已與古代社會大不相同。在人們的休閑、娛樂方式中,一部分選擇了書法。寫字不求實用,也不太追求當“書法藝術”。休閑時間寫寫字,只求以書法修身養性、陶冶情操,“自娛”為主的人日漸其多。現代社會,“文化人”在社會總人口的比例大大增加,文盲已占中國總人口的少數。有“文化”的人就會寫漢字,差別只是水平高低的問題。社會上的一部分人把學書法、用毛筆書寫漢字作為休閑或退休后的“活動”,這與那些把書法當作“藝術”進行“創作”的活動的性質不同。
“書寫”具有“操作”、實踐的性質,需要體、腦并用。書寫無疑會鍛煉身心,并且為寫好字需要學習相關知識,反復臨寫碑帖需要“同好”者互相切磋。無疑的,作為一種“活動”,中國人具有文化認同的優越條件,具有大眾傳承文化的潛在意義,具有廣泛的群眾基礎。作為當代社會多種休閑、娛樂方式的一種,把中國書法當作一種文化活動的積極意義是顯而易見的。各條戰線、各種職業、各個年齡段的人愛書法、學學書、練用毛筆書寫漢字,不求一鳴驚人,但求鍛煉身心。臨習、求教、參展、比賽,追求的是精神的充實、生活的豐富,是“活動”本身帶來的快樂。釣魚不是想吃魚,燒一道好菜比吃菜更快樂,過程比結果更重要,這是當代社會上把書法當“活動”的人的潛在的心理狀態。這種不追求功用和名利的活動,還在發展。這是中國書法在當代生活中展現的又一文化景觀,是文化發展、社會和諧的一種表現。這是與“藝術”層面的“書法創作”不同的“文化活動”,我們不宜以“藝術創作”的標尺去衡量。
在人類文明史上,人類的“活動”始初階段多是為“用”的,但隨著社會條件的變化,“活動”的目的、性質、作用會發生變化和“分化”。例如古今都有戰爭,但由摹仿戰爭而產生的“對弈”便成為較普遍的“游戲”活動。書寫漢字本是為用的,但現代人的漢字書寫可能為“用”,也可能為“藝”,也可能變成具有體育功能和游戲功能的“活動”。應當說,當代大眾參與的這種“書法活動”并不“低俗”。這是當代中國一種具有民族特色的、具有中國傳統文化意味的、健康的、高雅的、群眾文化活動。高水平的“書法藝術”創作總是少數人的事情,而愛書習字,“我書寫,我快樂”則是多數人可以做到的。參與書法“活動”的人中可能寫字既可“自娛”又可“娛人”,成為具有較高水平的“書法家”,但社會不應以“書法家”的藝術職業標準要求廣大書法愛好者、參與者。
“書法”作為“文化活動”有廣泛的群眾基礎,人群天然擁有對書法的認同感、積極性。但只是多元文化活動、多種休閑娛樂方式中的一種。旅游、體育活動、音樂、繪畫、收藏、太極拳、瑜珈、釣魚、攝影、讀書、寫作、樂器……各種“文化活動”分割了人們休閑娛樂的人群。社會分工越來越專業化,人們的性情、職業、條件各不相同,人們把自己能做好的工作作好就已經很好地實現了自己人生的價值,不必要人人都當“書法家”。中國人寫不好漢字并不是多么丟人的事情。人們的所好、所長各有不同,業余活動的方式多種多樣,并非只有“愛書法、善寫字”才最“高雅”。我們提倡豐富多彩的“書法活動”,但也不宜絕對化地強調其獨尊地意義、價值。
四、中國書法:作為一種“學術”研究的現象
中國書法自漢字產生也便產生,中國書法與漢字的歷史一樣久長。作為一種“文化現象”,無論是漫長的古代中國“書法”史,還是當代的書法,都值得我們去研究。人們說中國書法是“中國文化”的載體,這是有道理的(當然,中國文化的載體多種多樣,華夏民族各種創造物都是“文化”的“載體”)。中國書法,從實用角度說,它是“工具文化”,從審美角度說,它是“藝術文化”。對中國書法的研究(包括它的歷史和現狀)是當代中國學術界、文化界、藝術界等的一項重要任務,是當代社會中一部分人切近中國書法的一條路徑。中國書法作為一種研究對象,對它的闡釋、論說、考證是中國書法在當代社會、文化情境中的又一表現。
在當代,書法可以當作一種“藝術”進入藝術家的藝術“創作”領域,可以當作一種實踐行為進入群眾文化“活動”領域,也可以當作一種文化現象進入學者的“研究”領域。研究書法的“學者”也是一個較為廣大的人群,包括文化理論修養較高的書法家以及文字學、文獻學、歷史學、考古學、宗教學、美學、藝術學等方面的“專家”;對中國書法的研究應是與中國書法相關的多學科的研究而不是單一的“藝術研究”。“中國書法”多方面的文化性質和多方面重要的文化功能,決定對書法的研究是多視角的“文化研究”。在這方面,全國相繼建立的書法研究機構和高校建立的書法教學研究單位,承擔了重要的責任。進入新時期以來,書法研究在文化、學術領域取得了豐碩成果,對中國書法多方面文化性質、功能、價值、意義的肯定促進了書法藝術創作、欣賞和書法文化活動的展開,各種書法創作活動和文化活動的發展又為書法研究提出了新的任務和新的研究對象。
中國書法作為“研究對象”,期望更多的人參與。但人有所長、各有所短,人的愛好、修養、工作條件各不相同,我們也并不因為中國書法源遠流長、博大精深而要求所有熱愛書法、進行書法創作及參與書法活動的人都去“研究”書法。唐代張懷就說過,善鑒者不寫,善寫者不鑒。社會有分工,專業書家藝術精湛,精益求精多為社會創造更好的“書法作品”就很可貴,不應要求書家都去當書法“學者”,都寫出高水平的論文和專著。學者要爬梳資料,進行理論思維、語言表達。理論創造與“濡墨染翰”的書寫活動是性質根本不同的活動。當然,學者研究書法也未必一定要當書家。戲劇、音樂、美術、電影、電視理論家等既然可以不去唱戲、唱歌、演奏、畫畫、拍電影電視劇當演員,書法理論家也未必都要去當“書法家”,搞各種創作以至大型展覽。
五、結語
中國書法已經作為“藝術”、“學術”和大眾廣泛參與的文化“活動”,進入當代中國社會。中國書法在當代社會的“身份”、性質、功能與價值,和中國書法在傳統社會大不相同。這個變化是由歷史進程所決定的。我們要認識這種深刻的、巨大的歷史性變化,認識中國書法以不同的“身份”在不同的層面上切入中國社會的具體表現。我們既需要認識在中國弘揚中華民族優秀的傳統文化中,國人對中國書法的普遍認同,同時又要看到在這種“普遍認同”中實際存在著對中國書法“身份”認識上的差異,以及由認識的差異而產生的對書法不同“身份”的接受與介入方式。當我們倡導“弘揚中國書法”的時候,實際上面對的是書法藝術家、書法研究者和書法愛好者三個不同的群體,我們不能用單一的繁榮“書法藝術”的目標口號和要求去要求所有的“書法大眾”,更何況還有更廣大的非“書法大眾”的存在。還應當看到,無論是把中國書法當作“藝術”、“學術”還是“文化活動”,三者既有差異,又不可截然分開。“書法家”同樣介入書法愛好者的群眾文化“活動”,書法愛好者中也有書法水平很高的“書家”或即將成為書家的創作主體;只是從事的工作和投入精力大小不同罷了。書家和書法愛好者中也有在“研究”中國書法方面卓有成就者;研究書法的學者中也不乏書法家,至少本身也是書法愛好者或書法活動的參與者。在熱愛中國書法的不同人群的助推之下,中國書法以前所未有的姿態和風貌展示于當代中國和當代世界。我們既要以積極的、滿腔熱情的態度推動中國書法的發展,同時又要認識我們處在文化多元、藝術多樣的開放的中國與世界中,要避免將中國書法的意義和價值過分拔高,絕對化地強調“發展”和“繁榮”。我認為,經濟、社會各種文化等都要諧調發展,百花齊放,在這個意義上,避免書法“過熱”的問題也不是危言聳聽。
在當代中國,比較專業的“書法藝術家”、書法愛好者和理論修養較高的理論工作者從不同的側面切近、參與中國書法,推動了中國書法的創作、研究和發展,這是社會和諧、文化繁榮的重要表現。中國傳統社會進入現代社會,經歷了社會的巨大轉型,人類社會的生產方式、生活方式、交往方式等發生了重大變化,在新的文化背景下,中國書法顯示了其強大的生命力和光明的前景,顯示了我們民族這一寶貴的文化形態的自我修復能力、轉換能力和再生能力。中國書法與時俱進,揚棄、擱置其實用性,強化、彰顯其藝術性,使其逐漸融入多元并存的現代文化景觀。我們為中國書法在逐漸失去其實用功能之后的同時以新的姿態重現中國文化場域而自豪。
當然,我們不能不看到,科學技術的每一次革命性進步與發展,對傳統文化都是一種嚴重的挑戰。中西方學者都揭示了這一問題,歷史的發展也顯示這一客觀真理。我們還應有思想準備,為中國書法的存續與發展作出不懈的努力。
Chinese calligraphy and modern society
LIU Shou-an
(Capital Normal University, Cultural Studies of Chinese calligraphy, Beijing 100048)
關鍵詞：歷史文化名鎮；保護規劃；保護體系；三亞崖城
Abstract：The authors try to set up a hierarchical framework of the conservation plan of historical town, which contains five levels-“administrative area of town, historic town area, conservation area, officially protected monuments and sites together with historic buildings, intangible cultural heritage”. This framework, which has certain value for setting up a standard of the conservation plan of historic towns, meets the need of comprehensive conservation of all kinds of the heritages in historic towns.
Key words：historical town；conservation plan；conservation framework；Yacheng Town of Sanya
中圖分類號：TU086文獻標識碼：A
文章編號：1674-4144（2011）-06-68（5）
歷史文化名鎮名村是我國文化遺產的重要組成部分。自2003年起，住建部與國家文物局陸續評選并公布了四批共143處中國歷史文化名鎮和108個中國歷史文化名村，各省、自治區、直轄市人民政府公布的省級文化名鎮名村已達529個，我國歷史文化名鎮名村的保護工作正面臨著前所未有的契機。但同時，歷史文化名鎮名村的保護仍存在著不少問題，其中之一就是歷史文化名鎮名村保護規劃的嚴重滯后 。雖然2008年4月由國務院正式公布的《歷史文化名城名鎮名村保護條例》（下文簡稱《條例》）明確規定了名鎮、名村所屬地縣級人民政府應當組織編制保護規劃的責任與義務，并規范了保護規劃中的部分核心問題，但由于缺少明確的編制辦法標準，名鎮名村保護規劃至今仍只能參照歷史文化名城、歷史文化街區及文物保護相關規范進行。
無論是《條例》為代表的法律法規、規范標準中，還是相關規劃研究中，名鎮名村保護往往同時提出，似乎二者在保護方法上具有完全的一致性。但事實上，對于歷史文化名鎮，由于其在城鎮規模、功能復雜性、城鎮化發展對保護的壓力、遺產分布的廣泛性和片段化傾向等方面與歷史文化名村有著顯著區別 ，決定了歷史文化名鎮保護規劃相較歷史文化名村保護規劃將呈現出更加復雜的特點，如何科學合理的探尋其保護規劃的編制方法更成為當前歷史文化名鎮名村保護的重要課題。而科學的建立歷史文化名鎮保護規劃的分層次保護體系，使之既能滿足當前遺產保護先進理念指導下對名鎮范圍內各類遺產全面保護的要求、又能使名鎮保護規劃與鎮其它規劃實現良好對接，更是成為歷史文化名鎮保護規劃編制方法研究的核心問題之一。
2009年，筆者參與了住房和城鄉建設部委托進行《歷史文化名鎮名村保護規劃編制辦法》及《歷史文化名鎮名村保護規劃管理辦法》編研工作，并結合三亞崖城等歷史文化名鎮的保護規劃研究，對歷史文化名鎮保護規劃的分層次保護體系的建構進行了較為深入的探索。
1對現有歷史文化名鎮保護規劃層次的分析
我國歷史文化名鎮保護規劃脫胎于歷史文化名城、歷史文化街區保護規劃，之后經過多年的探索，其編制方法已經有了長足的發展，但值得注意的是，由于缺乏像歷史文化名城保護規劃中建立的極為明確的“歷史文化名城-歷史文化街區-文物”三個層次的保護體系 ，現行的歷史文化名鎮保護規劃往往存在以下問題：
1.1重古鎮區，輕整個鎮域
歷史文化名鎮既有按行政邊界劃分出的鎮域范圍，又有歷史文化資源相對集中的老鎮區。還有圍繞歷史鎮區周邊，并逐漸在之后的歷史時期發展起來的歷史文化村落或歷史地段。從這方面來講，名鎮與名村不同，名村一般規模小，遺產集聚度高，多在老村，保護范圍的劃定也集中在老村范圍，但名鎮就很有可能會有分布于古鎮區以內以及古鎮區之外的保護范圍存在。現行保護規劃多重點關注古鎮區（即歷史文化資源較為集中的中心區），而對整個鎮域層面的若干保護要素――如鎮域范圍的山水格局、文化景致、傳統聚落等，則缺乏詳盡的保護措施。如2006年完成的《上海朱家角歷史文化名鎮保護規劃》 以及2005年完成的《湖南里耶歷史文化名鎮保護規劃》 等。
1.2重保護區及文物保護單位，輕歷史建筑
眾所周知，歷史文化名鎮保護的核心內容即是通過保護區劃的劃定和保護措施的制定，實現對歷史文化名鎮核心遺產的保護，因此大部分的保護規劃對于保護區層面的保護控制及管理措施都進行了較為深入的研究。對文物保護單位，名鎮保護規劃也多按照《文物保護法》的要求予以落實。而對于歷史建筑這個層面，則重視程度不夠，尤其對于歷史建筑的檔案建立及保護措施的確定，在保護規劃中極少提到。很多保護規劃甚至沒有建立歷史建筑檔案。如：《多倫縣多倫諾爾歷史文化名鎮保護規劃》 及《云南劍川縣沙溪歷史文化名鎮保護規劃》 等。
關于這點，仇保興副部長曾指出：“歷史文化名鎮名村保護規劃首先要摸清家底，明確歷史文化名鎮名村內歷史建筑、歷史環境要素、歷史街巷的基本信息，把這些內容在整個村鎮空間層次上都列為保護的內容，建立歷史建筑檔案，在此基礎上提出不同保護范圍、不同類型建筑的保護整治措施。”①
1.3重物質空間，輕文化空間
多數歷史文化名鎮保護規劃對物質文化遺產的保護已經足夠的重視，但是對于非物質文化遺產及文化空間的保護則缺乏具體詳實的調查研究，尤其對非物質文化遺產賴以生存及傳承的文化空間重視程度不夠。現代化建設進程的加快，使我國的傳統文化生存環境發生巨大變化，非物質文化遺產保護受到巨大的壓力，一些依靠口授和行為傳承的文化遺產正在不斷消失；許多傳統技藝瀕臨消亡；承載傳統文化的文化空間或是已經不存在，或是淪為其它功能。
以《廣西昭平縣黃姚歷史文化名鎮保護規劃》 為例，在保護規劃中對古鎮有較高價值的宗祠文化、詩聯文化、牌匾文化及抗戰文化都做了歸納，并希望能繼承和發揚下去，但是對于這些傳統文化的文化空間卻沒有加以詳細地分析，更缺乏對非物質文化遺產及其文化空間如何結合、如何加以保護的措施。
2建立歷史文化名鎮保護規劃分層次保護體系的思路
建立科學的歷史文化名鎮保護規劃保護體系，必須從名鎮保護規劃的屬性和主要目標入手。
2008年開始施行的《城鄉規劃法》確定了與城市規劃體系一致的鎮規劃體系，《歷史文化名城名鎮名村保護條例》中則明確歷史文化名鎮保護規劃的規劃期限應當與鎮總體規劃的規劃期限相一致。基于以上法律法規，《歷史文化名鎮名村保護規劃編制辦法（專家審議稿）》中對歷史文化名鎮保護規劃的屬性定義為：“歷史文化名鎮保護規劃是鎮總體規劃的專項規劃，可與鎮總體規劃一同編制，也可單獨編制。單獨編制時，保護規劃應遵循總體規劃的要求和原則，如與總體規劃發生沖突，應對總體規劃提出必要的調整建議”。因此，歷史文化名鎮保護規劃在規劃范圍上理應與鎮總規保持一致，即鎮域行政區劃范圍。
按照《條例》第二十一條“歷史文化名城、名鎮、名村應當整體保護，保持傳統格局、歷史風貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環境”的要求，歷史文化名鎮保護規劃在鎮域范圍內主要應做好遺產普查、價值評估、山水環境、文化景觀、歷史聚落保護等宏觀保護控制工作。
我國有些歷史文化名鎮，歷史上行政級別很高，曾作為州府等地區行政、經濟、文化中心存在，其歷史價值與遺存豐富程度很可能與有些省級歷史文化名城類似。另外一個與名城類似的特點是，今天很多名鎮的建設現狀是依托原有老鎮區發展新鎮區、形成新老鎮區并存的狀態，當然其遺產集中地和其價值的集中體現往往就是通常意義上的老鎮區。因此在保護方法上，我們不能像名村保護那樣，直接進入類似“歷史文化街區保護”中的“核心保護區與建控地帶形成的保護范圍”層次，而應該借鑒《歷史文化名城保護規劃規范》中“歷史城區”的概念，將歷史文化名鎮中能體現其歷史發展過程或某一發展時期風貌、歷史范圍清楚、格局和風貌保存較為完整的需要保護控制的地區――涵蓋一般通稱的古鎮區和老鎮區――定義為“歷史鎮區”。歷史鎮區的價值主要體現在其歷史格局、功能結構、傳統風貌、歷史街巷、歷史水系、社會構成等方面，其突出特征是整體性與完整性，因此，保護規劃在該層次上需要通過控制人口、疏解功能、保護風貌、嚴控高度、改善設施等規劃措施對其進行整體保護與控制。
《條例》中還明確要求歷史文化名鎮應劃定核心保護范圍和建設控制地帶，并對保護范圍內建設活動進行了嚴格限制――包括“在歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內，不得進行新建、擴建活動。但是，新建、擴建必要的基礎設施和公共服務設施除外”等極為嚴厲的條款。這顯示出立法者堅決保護歷史文化遺產最集中存留地的決心。因此，保護規劃應科學、合理的劃定核心保護范圍與建設控制地帶，它們應當涵蓋歷史文化名鎮文物、歷史建筑、傳統風貌建筑最集中的地區，在該區片內，保護規劃應以風貌嚴格保護為基本原則，詳細確定每處建筑的分類保護與整治措施、建筑高度、風貌等的控制要求。
對名鎮價值具有重要意義的文物及歷史建筑是重要的單體保護要素，保護規劃應對二者進行詳細調查、價值評估，并確定保護措施。尤其是對于之前關注不夠的歷史建筑，應加強歷史建筑檔案的建檔工作，作為保護規劃重要的基礎資料之一。
以上四個層次從“宏觀―中觀―微觀”建立了歷史文化名鎮物質文化遺產的保護體系。隨著非物質文化遺產日益成為遺產保護的重要內容，保護規劃理應將其納入保護體系。非物質文化遺產涵蓋傳統文化表現形式和文化空間兩大類 ，由于傳統文化表現方式主要屬文化部門分管，保護規劃對非物質文化遺產的保護主要側重于文化空間的保護、還原與利用。
基于以上研究思路，筆者結合三亞市崖城歷史文化名鎮保護規劃的案例，對歷史文化名鎮保護規劃的分層次保護體系進行了較為系統和細致的研究。
3崖城歷史文化名鎮保護規劃的層次與內容
崖城鎮是海南省著名的歷史文化古鎮，位于三亞市西部。全鎮總面積約349.79平方公里，近10萬人口，是漢、黎等民族聚居的地方。崖城鎮擁有兩千年建制史，曾為八朝州郡治所，1954年三亞建市前是縣政府所在地，歷史上曾長時間作為海南南部政治、經濟、文化中心。崖城自然、文化資源豐富，鎮域內擁有南山、大小洞天2處國家級風景名勝區，崖城學宮、崖州故城、官溝及廣濟橋、迎旺塔、天涯海角石刻、小洞天石刻6處省級文物保護單位，盛德堂、何秉禮故居等15處市級文物保護單位。2007年5月31日，崖城鎮被住房和城鄉建設部、國家文物局授予第三批“中國歷史文化名鎮”稱號。崖城鎮成為海南省首批唯一的中國歷史文化名鎮，率先填補了海南省此項空白。
面臨著“國際旅游島”上升為國家戰略和三亞創建“國際性熱帶濱海旅游城市”的重要契機，作為三亞城市發源地和文化遺產最重要聚集地的崖城必將承擔起發揚傳統文化、提升文化旅游的重要職能，原有崖城鎮總規已與這一要求極不相稱。2008年8月，筆者所在的北京清華城市規劃設計研究院開始同時承擔歷史文化名鎮保護規劃的編制和鎮總體規劃的修編工作。
由于歷史文化名鎮保護規劃屬于鎮總規的專項規劃，崖城歷史文化名鎮保護規劃的規劃范圍與崖城鎮總規一致，為崖城鎮域范圍，面積約349.79平方公里。重點工作范圍――即劃定歷史鎮區、保護范圍的研究范圍――為總體規劃中確定的規劃區范圍，約68平方公里。本次保護規劃建立的分層次保護體系如下：
3.1鎮域層面
該層面的工作主要包括對崖城鎮域文化遺產的普查，確定鎮域范圍內保護要素，構建鎮域文化遺產網絡，明確鎮域山、河、港、城、村、文物古跡、地下文物埋藏點、歷史建筑等的保護措施。在對鎮域遺產全面評估的基礎上，確定歷史鎮區范圍（圖1）。
3.2歷史鎮區層面
歷史鎮區，即通常意義上的崖城老鎮區，是古崖州歷史最為重要的環境及空間載體，也是崖州古城的所在位置。由于崖城主要現存歷史文化遺存以清代、民國時期為主，而此時崖州古城的發展已越過城墻內范圍，在寧遠河北呈現連綿發展態勢，因此，本次規劃將寧遠河北、以崖州古城為中心的連綿發展區劃定為歷史鎮區。
在該層面，保護規劃對崖州古城輪廓、山水格局、街巷格局、人文景致、河湖水系、高度控制等提出具體的保護措施。對人口、用地、交通、市政基礎設施、防災等提出規劃措施，確保歷史鎮區在嚴格保護其文化遺產和價值特色的基礎上，實現可持續發展（圖2）。
3.3保護范圍與風貌保護區層面
由于崖城歷史鎮區周邊還擁有具有悠久歷史和深厚文化底蘊的水南村，歷史文化資源豐富和傳統建筑風貌保存較好的保平村，以及展現崖城地區的騎樓特色及入海口風光的保港歷史地段，它們同屬于本次總規修編中確定的規劃區范圍，其中也存有大量的歷史建筑和傳統風貌建筑。因此，本次保護規劃在該范圍內進行建筑質量、年代、高度、風貌普查，并以此為依據劃定核心保護范圍、建設控制地帶、風貌保護區和環境協調區。
崖城歷史鎮區劃定的保護區包含：兩片核心保護范圍（含鎮海門外核心保護范圍，日坊核心保護范圍）、三片風貌保護區（崖州古城風貌保護區、官塘村風貌保護區、起晨坊風貌保護區）及一片建設控制地帶；
歷史鎮區保護范圍包括：水南古村核心保護范圍（水南三村核心保護范圍）及兩片建設控制地帶；保平古村核心保護范圍、建設控制地帶及環境協調區；保港兩片核心保護范圍（含保港北區核心保護范圍、保港南區核心保護范圍）及一片建設控制地帶。
保護規劃對劃定的保護范圍內的建筑劃分為不同的保護類別，提出保護與整治措施，并對不同區劃內建設行為提出規劃管控措施、明確管理權限，為下一步編制保護范圍內指導實施的詳細規劃提供依據。
3.4文物保護單位及歷史建筑層面
文物保護單位的保護主要包括對崖城鎮域范圍內的各級文物保護單位建立檔案，科學劃定文物保護范圍，并提出具體的保護措施。在崖城歷史文化名鎮保護規劃中，一方面加強對作為中國海上絲綢之路重要港口大港的地下文物埋藏點的保護，另一方面結合保護規劃和文物主管部門意見，對尚未劃定保護范圍的文物保護單位劃定保護范圍。
保護規劃還按照《條例》要求，將具有一定歷史、科學、藝術等保護價值，能夠反映崖城鎮歷史風貌和地方特色，尚未公布為文物保護單位的建筑物確定為歷史建筑，建議政府適時予以公布。對歷史鎮區、水南村、保平村和保港范圍內的歷史建筑建立歷史建筑檔案，并針對每處歷史建筑提出具體保護措施。
3.5非物質文化遺產層面
保護規劃對崖城鎮域范圍內的非物質文化遺產予以普查，并進行詳細的價值評估。在此基礎上，規劃以文化空間為紐帶，將傳統文化表現方式的非物質文化遺產與物質文化遺產的保護與展示結合起來，恢復必要的文化空間、將傳統活動還原到舉行活動的特定場所，讓老字號返回到傳統街巷中，實現“活態”的非物質文化遺產與物質文化遺產的整體保護（圖3）。
4結語
通過崖城的規劃研究實踐，我們嘗試構建了歷史文化名鎮保護規劃分層次的保護體系。它涵蓋鎮域、歷史鎮區、保護范圍、文物保護單位與歷史建筑、非物質文化遺產五個不同層次，每個層次針對的保護對象與保護措施側重點各不相同，最終形成一套完整的歷史文化名鎮保護體系。這套體系明顯不同于歷史文化名村，而更類似于歷史文化名城的保護方法。在宏觀上實現了在規劃范圍、內容上與鎮總規的銜接，在中觀、微觀層面為下一個層次的名鎮歷史鎮區、保護范圍的詳細規劃以及文物保護單位、歷史建筑的詳細規劃與修繕設計提供了指導和良好的對接可能性，并嘗試將非物質文化遺產的保護落實在物質空間上，希望能夠對于推動我國歷史文化名鎮保護規劃編制方法的研究與規范起到借鑒參考的作用。
注釋
①仇保興在第四批中國歷史文化名鎮名村授牌儀式暨歷史文化資源保護研討會上提出今后一個時期歷史文化名鎮名村保護的主要任務和措施。
參考文獻
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關鍵詞：單向交通；核心區；過境交通；交通組織
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
1.杭州市核心區概況
杭州市核心區范圍南起西湖大道、河坊街，北至換乘北路，西至環城西路、南山路，東至環城東路。區域內存在三大商圈（武林、湖濱、吳山），為舊時南宋皇城所在地，面積9.4平方公里。核心區內路網為較規則的方格網，支小路縱橫，現階段核心區內路網全面飽和，動靜態交通均欠缺，處在方式轉換時期。隨著核心區內地鐵建設的開展以及城市發展需求擴張，核心區內道路通行矛盾將進一步激化。
2、交通組織基本原則
鑒于核心區內支小路數量眾多的現實情況，應按照下述原則進行組織：
（1）按照逐級集散交通的原則，與城市主次干道做好對接，使支小路與主干道、次干路匹配、銜接。
（2）完善、優化區域內部的支小路單行系統。盡可能讓單行線配套成對，以更有利于發揮其效果；力求單行系統為順時針，以減少交通沖突點；應盡可能保留現狀單行系統，避免給居民帶來不便；
3．區域交通流特征分析
杭州主城區核心區北起體育場路，南至河坊街，區域范圍內涵蓋了三大商圈，區域道路功能主要為周邊公建及輻射范圍內的居民區服務為主。但由于西湖風景區存在，造成杭州主城區第三象限缺失的路網格局。因此該區域承擔著過境交通、到發交通、旅游交通等多種特征的交通流。
過境通：彌補西湖象限“缺失”的關鍵過境區域，從涌金轉盤到西湖隧道的“內循環”體系尤為重要。
到發通：沿路兩側地塊客觀需求。根據用地開發強度，自北向南呈強―中―弱態勢
旅游交通：該區域主要道路在杭州西湖文化景觀遺產區的范圍內，是重要旅游通道，周邊還設置路外停車場，不僅分擔著城市交通的壓力而且兼具旅游交通的功能。
疊加效應（上述三重交通疊加影響）
更重要的是該區域承擔著過境交通、到發交通、旅游交通、人車混雜等多重特征的交通流疊加影響。表現出交通問題復雜，矛盾糾結、需多方兼顧的特征。
4.杭州市核心區單行線方案簡析
4.1現狀單行線設置
核心區內現狀已設置了50余條單向道路，以武林。湖濱商圈內部分布最為集中。雖然單向道路數量較多，但是整體設置較為凌亂，各個區域間溝通能力薄弱，缺乏系統組織，因此實施效果不明顯。
4.2 核心區單行線優化方案
（1）總體策略
“南北干線單行，東西支路單行；過境交通大循環，到發交通小循環；提高區域公交分擔，實現公交優先發展；倡導核心區低碳生活，控制小汽車過度使用”
（2）組織原則
按照逐級集散交通的原則，與城市主次干道做好對接，使支小路與主干道、次干路匹配、銜接。完善、優化區域內部的支小路單行系統。盡可能讓單行線配套成對，以更有利于發揮其效果；力求單行系統為順時針，以減少交通沖突點；應盡可能保留現狀單行系統，避免給居民帶來不便；優化支小路路邊停車系統。
（3）具體實施方案
延安路沿線：延安路綜合整治后，延安路按雙向通行，4車道或6車道，設置中央隔離欄。延安路與體育場路、鳳起路、慶春路、平海路西湖大道等橫向干道相交時，交叉口按全方向組織。延安路與百井坊巷、孩兒巷等支小路相交時，支小路以延安路為界分段組織，按右進或右出通行。
武林商圈：該商圈內有杭州大廈購物中心，銀泰百貨等重要商業，考慮到與延安路的整體通行配合，建議對周邊支小路做出調整，戒壇寺巷在戒壇寺巷以東調整為由西向東單向通行，天元巷調整為由北向南單向通行
湖濱商圈：湖濱商圈作為杭州市最重要的三大商圈之一，一直承擔著杭州核心商業中心的功能，隨著杭州城市的進一步開發，湖濱地區的休閑商業功能不斷加強，RBD（Recreational Business District, 游憩商業區）模式出現端倪。為配合區內發展，建議對區內延安路、浣紗路沿線支小路做出相應調整，以配合核心區內整體道路通行。
吳山商圈：吳山商圈依山傍水，兼具歷史文化特色。商圈內有眾多知名品牌專賣店、專業店、特色餐飲店；咖啡吧、酒吧、茶吧等休閑娛樂業以及畫廊、古玩字畫店、旅游紀念品和老字號等業態也比較適合吳山商圈的商業氛圍。結合商圈自身特點，建議對圈內紅門局路、荷花池頭等“老底子”道路進行重新調整，賦予老道路全新的時代交通功能
4.結語
由于杭州市核心區的交通問題復雜而敏感，市民對單行線的接受也有一個過程，因此在實施單向交通應采取“ 提前公示、前期試驗、重點突破、分期實施、逐步推進”的思路，并根據實施后的交通運行狀況進行優化調整。核心區單行線的設置還應充分考慮周邊道路網絡的承受能力，避免因單向交通而加劇周邊道路的交通壓力。
參考文獻
1 、趙永臣.單向交通在城市交通管理中的作用.城市道橋與防洪.2011年6月第6期
2、王元生 段海林 董全喜.北京商務中心區交通組織設計探討.《第九次全國城市道路與交通工程學術會議論文集》
關鍵詞：新疆，可持續發展，旅游業，民族地區
1.可持續發展的內涵
可持續發展理論，通俗地講，就是既滿足當代人的需求，又不對子孫后代滿足其需求的能力構成危害的發展理論。該理論包括三個基本內涵：（1）滿足需要，尤其是貧困人口的基本需要。（2）消除極限。在滿足當代人或后代人的需要時，資源與生態環境有一個供養和承載能力的極限問題。（3）平等共事。即要求各代人之間和同代人之間實現資源的平等與公平分配、良好生態環境的平等與公平共享。
2.民族地區旅游業發展的現狀
隨著國家西部大開發政策的實施一一旅游業逐漸成為拉動民族地區經濟發展的動力。雖然新疆的旅游資源豐富,但交通條件十分不完善,成為阻礙新疆特色旅游業發展的'瓶頸'。目前,在交通方面形成了航空,鐵路,公路以烏魯木齊為中心,輻射四周的立體交通樞紐。2009年，新修建的烏精鐵路(烏魯木齊西站-精河),精伊霍鐵路竣工，并于2009年12月底開通試行通貨了,從而打破了伊犁地區無鐵路的歷史。新疆是離海最遠的一個省，面積占全國的1/6，新疆的文化景觀有別于內地,使內地人們對新疆有一種神往的感覺。還有歷史上的新疆，古稱'西域'，是古代”絲綢之路”的重要通道。新疆的特色瓜果也很出名，吐魯番的葡萄，哈密瓜等都已經家喻戶曉了。還有新疆的飲食文化，如維吾爾族的抓飯，烤肉，拉條子，大盤雞都是新疆的特色飲食。這些都誘惑著不了解新疆的外地人。而新疆開發旅游業又為游客們提供了方便，因此，新疆要合理發展第三產業，尤其是旅游業的發展，不僅能帶動當地經濟的發展，又能促進社會經濟的可持續發展。
3.民族地區旅游業可持續發展的問題
3.1對旅游資源的可持續利用問題
3.1.1人們對旅游資源的保護意識淡薄
不少地區開發當地的旅游資源，只看眼前利益，而忽視了資源保護。近年來，隨著新疆旅游業的興起，尤其是民族地區的旅游業受到各地游客的親睞，民族地區的旅游資源不斷得到開發。當地居民對風景名勝資源和保護生態環境的意識不強，管理者對旅游景區在淡旺季缺乏相應的調控措施，使得景區旅游資源閑置。
3.1.2對旅游資源的開發利用不當
由于旅游業被人們稱為'無煙工業'，并且一個旅游景區的開發，不僅能帶動當地經濟的增長，而且能帶動相關產業的發展。比如：餐飲業、交通運輸業、商業等。論文參考。當地政府看到旅游業發展的前景，就盡可能多地開發景區。論文參考。在這個開發過程中，如果保護不當或開發不合理，都會對當地資源造成不必要的破壞。由于新疆的地理生態環境十分脆弱，稍有不慎就會產生”牽一發而動全身”的結果。
3.2旅游景區開發過程中,資金短缺
任何項目的開發都離不開資金，尤其是新疆民族地區的旅游資源的開發，更需要政府的資金支持。新疆地廣人稀，資源豐富，有待開發的旅游資源和景點也很多。由于新疆經濟發展相對內地比較緩慢，政府的資金有限。一些景區盡管風景優美，但是缺乏一些硬件設施而難以使游客方便抵達。比如景區的賓館，飯店，交通等設施不足，造成旺季游客激增而為吃，住，行發愁的現象。這對旅游市場的開拓能力和發展前景有很大影響。
3.3旅游業從業人員的素質有待提高和加強
新疆旅游業中高素質的從業人員缺乏，尤其是缺乏高素質的管理人才和經營人才以及服務人員。管理人才的缺乏給旅游業帶來的直接后果是，不能從宏觀角度把握旅游區的特色和發展方向，不能突出不同景區的個性和文化底蘊，經營人才素質不高，很容易急功近利，忽視生態保護和使當地民族文化粗俗化。論文參考。服務人員多由當地的居民充當，文化素質不高，服務意識差。尤其是導游，缺乏不同民族成分的導游，尤其是外語導游。隨著全球經濟一體化，新疆的旅游業也歡迎外國游客的到來。翻譯人員仍是民族地區旅游業中缺乏的人力資源。
4.民族地區旅游業可持續發展的對策
4.1加強民族地區對當地旅游資源的保護意識
當地政府應該對旅游資源的保護采取措施。通過提示性標語，報紙，傳單，口頭等形式對資源保護做宣傳，讓當地人民了解資源的稀缺性和不可再生性以及旅游資源對當地人民生活的重要性。并對破壞環境資源的行為進行經濟罰款，嚴重者將進行行政處罰。新疆是歷史上著名的“絲綢之路”必經之地，對現代開拓新疆旅游資源起著很好的宣傳作用。
4.2對新疆民族地區民俗文化旅游的開發
每個民族都有自己的民俗文化,尤其是不同的少數民族的民俗文化更需要保護和傳承。其中,新疆的烤羊肉串幾乎遍布中國的各個省市,新疆的抓飯也很出名。在旅游景區,可以將具有民族特色的手工藝品展示給外地游客,游客對有民族特色的物品感興趣就會買來留作紀念品，有利于民族地區的旅游開發。根據2010年初的國家援疆計劃，國家將重視新疆旅游業的可持續發展加大資金等方面的投入。新疆是具有民族特色的省份，因此，突出民俗、民風、民情，強化歷史文化名城、絲綢之路重鎮和民族風情的疊加優勢，力爭2010年將喀什、吐魯番民俗文化旅游區打造成為新疆重要的民俗文化保護區，并按照世界文化遺產保護標準，把兩地建設成東西方文化交匯特色及民俗風情濃郁的世界級旅游目的地。
4.3政府支持民族地區的景區建設和發展
根據《自治區黨委、人民政府關于進一步加快旅游業發展的決定》（新黨發（2001）20號）精神，對旅游業實行政策傾斜，確保旅游基礎設施建設、旅游發展和宣傳等專項資金每年遞增15%，重點用于配套重點景區（景點）交通、通信、環保、衛生、供排水、供電等設施建設，改善景區（景點）旅游環境。新疆將緊緊圍繞“把旅游業培育成為國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”這一目標，力爭到2015年，新疆旅游市場規模進一步擴大，國內旅游人數達5000萬人次，年均增長16％；入境旅游人數達100萬人次，年均增長10％；旅游業總收入達到700億元人民幣，年均增長20％。此外，國家旅游局將從2010年起到“十二五”末，每年投入2000萬元，從政策、資金、人才、客源等方面支持新疆拓展旅游產業功能。
4.4重視素質教育，提高旅游人才的素質
通過教育培訓，對民族地區的旅游公共管理人才的素養提高起一定的作用。同時，對服務人員和經營人才加強職業道德和服務意識的培訓，杜絕強買強賣，坑蒙拐騙，要以公平公正的價格出售給游客商品。同時，大力培養和吸引少數民族旅游人才，培養適當的少數民族雙語翻譯和外文翻譯。給外國游客創造便利的旅游環境。最后，針對不同培訓對象建立多層次的教育培訓體系，采用不同培訓內容和培訓方式。只有培養好不同層次的旅游人才，旅游業才有更好的發展前景，才能更好的帶動民族地區的經濟發展。
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