時間：2022-12-14 00:27:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法制與安全總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
不知不覺，這個學期就這樣離我們遠去，我們是不是要寫一份工作總結呢。這次小編給大家整理了幼兒園大班安全總結范文，供大家閱讀參考，但愿對你有借鑒作用。
幼兒園大班安全總結范文1本學期，我園在上級的正確領導和親切關懷下，在全體教職工齊心協力，團結合作下，堅持“預防為主、防治結合、加強教育”的原則，我們在安全管理上 求真，在安全教育上務實，加強了安全教育，增強了幼兒自我防護能力，使幼兒形成初步的安全意識，營造了安全和諧的良好氛圍。現把安全工作總結如下：
一、高度重視安全工作，提高教職工和幼兒的安全意識
我 園高度重視安全工作，定期對全體教職工進行安全教育，增強教職工的責任感，并組織全體教職工認真學習上級轉發的各種安全教育、安全檢查等文件，通過學習， 讓大家明確到安全工作是人命關天的大事，安全工作人人有責，使教職工在思想上對安全工作高度重視。組織教職工學習報刊、雜志、媒體報道的各類事故、案例， 分析產生事故的原因，幼兒園很多事故主要還是當事者責任心不強造成的，讓大家認識到自己肩負的責任重大，要引以為戒，加強責任心才能杜絕事故的發生。本學 期，我園共進行了四次消防安全演練，四次地震應急演練，觀看交通安全、預防溺水視頻，邀請安海法庭賴珊珊法官來園給教職工和幼兒進行安全知識講座，通過講 座和演練大大的提高了教職工和幼兒的安全意識。
二、加強幼兒園食品衛生工作的規范管理
食品衛生工作是幼兒園安全工作的一 項重點工作，為了保證幼兒的食品安全，我園建立健全了衛生防疫與食品衛生安全工作責任制，將幼兒園衛生防疫、食品衛生安全工作的責任分解落實到具體負責 人，做到職責到崗，責任到人。保健老師對食堂的食品衛生加大監管力度，保證食堂各項設施、設備、物品和食物的采購符合安全要求，嚴格把好食品安全質量關， 嚴防出現幼兒園食物中毒事故發生，強化廣大教職工的食品衛生安全意識和健康知識，自覺抵制不干凈食品，增強防病能力和公共衛生責任感，從而保證廣大教師和 幼兒健康和生命安全，并堅持定期不定期進行食品衛生檢查，切實有效地加強食品衛生安全管理，及時排查食品衛生安全隱患，要求庫房嚴把出入庫關，堅持發票索 要制度，不進過期、腐爛、變質食物，做好消毒記錄、物品采購和食品留樣記錄。
三、做好衛生保健工作，為幼兒創設安全、健康的保教環境
1、保健老師和值班老師堅持每天晨檢，保證幼兒不帶危險物品入園，如發現情況及時處理，教育幼兒，并與其家長溝通。
2、堅持每天午檢，防止幼兒帶異物入寢室，防止異物進入耳、鼻、口的現象發生。
中午值班，加倍照看好幼兒，不忽視午休的幼兒，尤其是服藥幼兒和體弱幼兒。巡視幼兒是否有不良的睡眠習慣、是否生病等等，有異常情況告知家長并及時給予妥善處理。
3、把好幼兒入園、離園關。
每天，在孩子入園離園的時段，都有值班行政和值班老師在幼兒園大門口維持接送秩序。防止幼兒走失、不法分子侵害和拐騙幼兒的現象發生。
4、嚴格執行衛生安全消毒制度。
要求班級老師保證教室每天開窗通風、保持干凈;保證桌椅的安全、衛生;定期消毒玩具，保證幼兒的水杯和毛巾每天清洗消毒，保證 寢室干凈、并按時消毒。每兩周，提醒家長把被子拿回家，清洗晾曬，及時預防傳染病的發生。嚴格填寫消毒記錄、因病缺勤記錄和一日觀察記錄，確保幼兒在園的 安全。
四、積極組織安全教育活動，營造安全和諧的教育氛圍
幼兒園常年堅持安全教育、利用門口宣傳欄、安全演練活動等多渠道、多形式、全方位地進行安全宣傳、教育。期初召開安全防溺水家長會，期中召開交通安全家長會，節假日分發告家長書。由于宣傳教育深得人心，全員教職工、幼兒、家長、安全觀念大大加強。
通 過一年的努力，我園安全工作取得了一定實效，沒有出現重大安全事故，并受到家長、及社會各界認可和好評。20__年12月26日學校綜治安全考評中取得 900分的優秀成績。今后，我們將繼續努力，開拓創新，積極營造安寧、穩定、和諧的幼兒園環境，確保每位幼兒健康平安成長。
幼兒園大班安全總結范文2一年時間轉眼間就過去了,回顧這一學年的安全工作,我園的安全工作在龔園長的重視和支持下，堅持預防為主、防治結合、加強教育的原則，通過我們的不懈努力,我園的安全工作取得了較好的成效。現將一年來我園的安全工作總結如下:
一、指導思想
隨著我園不斷地發展，安全工作更為重要，龔園長對安全工作也提出了更高的要求。因此，作為安全負責人員，不僅要提高政治素養,而且還要注重加強學習，不斷提高個人的水平，努力做到，工作中堅持以防為主，巡防巡查，盡心盡力的履行了自己的崗位職責。
二、工作目標
認真學習貫徹執行，安全生產月活動，建立各種安全規章制度，按照“誰主管，誰負責”的原則，層層落實簽訂安全目標工作，責任書，做到責任到位。經常向教師、幼兒進行安全教育，教育內容要以消防安全和防中毒、防傳染病、防侵害、防觸電、防突發性事故為重點，加強法制教育。自防自救教育與防火防災教育，食品衛生與健康教育等，增強全園教職工的防范意識，提前消除事故隱患，提高自我保護和自救能力。
三、安全領導小組
園長重視，認識到位，建立由龔鴻容為第一責任人的幼兒園安全工作領導小組，把安全工作擺到主要工作議事日程之中，定期召開安全工作會議，做到年初有計劃，半年有小結，全年有總結，為全園營造一個安全、健康的學習和工作環境。
四、主要工作成效
1、貫穿“誰主管誰負責”的原則，做到職責明確。
教師簽訂安全責任書，責任書上寫明各自的職責范圍，落實了崗位安全責任制，防止任何意外傷害事故的發生，將責任落到實處。
2、嚴格遵守《食品衛生法》，做好幼兒飲食安全衛生管理工作。
向提供幼兒食品供應商索要“三證”，并查驗“三證”。同時定期或不定期檢查定點采購點的狀況。并堅持執行每天食物48小時留樣制度和廚房飲食衛生、消毒工作等制度。一年來，我園無發生過食物中毒安全責任事故。
3、不斷完善幼兒園門衛安全工作規章制度。
建立幼兒園安全保衛工作的各項規章制度及考核制度，認真的督導門衛人員執行外來人員登記及夜間巡邏制度，并做好外來人員登記及巡邏情況登記，確保幼兒園各項安全工作的實施。同時，我們嚴格要求門衛工作人員每天穿制服上崗，增強工作責任心，不擅自離崗。并做好安全防范、自身防范的工作，報警器的暢通。為了保證幼兒的安全，我們加強了幼兒來園離園時間段的監護看管工作，以防突發事件發生，也防幼兒走失。同時，我們嚴格要求家長遵守憑卡接送幼兒制度，門衛人員都能認真履行工作職責。
4、加強了衛生保健工作，把好晨檢關。
值班教師對每天入園的幼兒進行“一摸二看三觀察四詢問”的嚴格檢查。同時，我們嚴格要求保育員認真做好衛生消毒工作，嚴把消毒關。對幼兒的用品、桌面、門把手、積木、玩具以及幼兒摸得到的地方都進行嚴格消毒，定期對每個教室和寢室各進行了1個小時的紫外線燈消毒。因此，本學期未發生過一例的傳染病繼發和服錯藥的事件。
五、加強教育、促進自護
1、為了提高幼兒的安全意識，學年初我們制定了完善的突發事件應急預案、幼兒園防范應急疏散預案、防踩踏事故應急預案、幼兒園大型活動應急預案、等各種安全應急工作預案，并開展不同類型的突發事件緊急預案的逃生演練活動，如：“消防疏散演練”、“地震疏散演練”等演練，并及時結合演練情況對預案中存在的問題加以調整、完善。
并組織全園教職工及幼兒觀看各種安全教育視頻，不斷增強師幼的安全防范意識、法制意識和自救自護的能力。
2、幼兒園認真組織全體教職工學習了各種法律法規，增強法律意識，使每一位教職工遵紀守法，為人師表，依法執教。
做好安全宣傳工作。我們利用園務公開欄、各班級宣傳欄等途徑進行安全工作宣傳。同時，我們還通過分發“致家長一封信”、張貼標語等形式，提高了家長的安全意識。
3、不斷加強幼兒的安全常識教育。
各班把安全教育貫穿于整個教學之中，常抓不懈。
4、創設安全教育環境，營造良好的教育氛圍。
為了提高幼兒的安全意識，我們在幼兒園的樓梯口、走廊等處都貼上了“疏散示意圖”，讓全體教職工及幼兒更明確疏散的途徑，避免出現踩踏事件。
5、開展“安全生產月”“安全教育日”活動，提高了幼兒的自我保護能力，增強了幼兒防范未然的意識。
六、加強檢查、及時整改
搞好幼兒園設備、房舍、場地、用水、用電等安全防護措施，切實做好幼兒園的防火、防溺水、防盜、防事故等方面的安全工作。并做好一系列的措施。組織安全領導小組定期的對幼兒園安全工作進行檢查，發現問題，及時整改。
七、加強防范保障安全
保障幼兒園各項大型活動的順利開展，做好一切安全防范工作。如：幼兒園開展“慶六一兒童節”“家長開放日”等活動期間，提前制定了“大型活動應急預案”為了讓活動開展的有聲有色，我們提前對活動周圍的場地、器械等物質進行檢查，使得幼兒園的各項活動開展得很順利，得到家長和社會的好評。
八、今后努力的方向
我園一年來，積極開展“安全”活動，維護幼兒園的正常的教學秩序，努力創造一個良好的教育教學環境，取得了很好的成績。需努力的地方：
1、必須繼續加強門衛在幼兒來園與離園時間段的高度責任感，全面履行保衛職責，努力做好本職工作。
2、繼續加強不定期對幼兒園的各項環境、器械的檢查和維修工作。
3、根據不同時期，要進一步拓展安全教育內容，擴大全園教職工及幼兒的安全視野。
今后，我們將繼續監督，進一步重視安全工作，及時解決安全保衛工作中發現的新問題，不斷提高我園安全工作水平。
幼兒園大班安全總結范文3回顧這學期的工作，我們始終把安全工作放在首位。在這一學期里，我們班針對幼兒的實際情況出發，制定了安全教育計劃，并因地制宜，有計劃地對幼兒 進行安全教育，看著孩子們每天高高興興地來到幼兒園，又快快樂樂地回家，家長們滿意的表情，我們感到非常欣慰。我園始終把“安全與健康”擺在幼兒園工作的 重要議事日程，認真貫徹國務院、省、市、縣各級有關安全工作的會議精神，嚴格執行《綱要》中有關衛生保健的規定，堅持預防為主、防治結合的原則，牢固樹立 “安全第一”的大局意識，扎實開展各項安全防范工作，有效保障校園財產和師生生命的安全，維護了正常的教學秩序和學校的穩定。具體工作開展如下：
一、加強領導、明確責任
為 把安全工作落到實處，全體職工協同做好我園安全工作：建立健全安全工作檔案;完善政治學習制度;制定詳細的安全整治措施和校園綜合治理責任書;深入開展自 查自糾工作，積極推進學校安全防控體系建設，堅決排除各種安全隱患。工作中突出“全員參與、以防為主”的工作方針，時刻牢記“隱患險于明火，責任重于泰 山”，“要先有生命權，才有受教育權”這兩句話，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實負起責任把安全工作抓實抓細。
二、加強教育、提高認識
安全知識最終要轉化為安全行為才是教育的根本，為此我們將安全教育滲透到教職工大會、家長會、幼兒的一日學習生活等活動之中，并以此為載體，全體動員、全員參與，加強法制教育和安全教育，不斷提高安全防患意識，掌握基本的安全自護技能。
1、及時組織教職工學習各種安全文件，分析、討論各報刊、雜志、媒體報道的各類學校事故、案例，使全體教職工明確到“平安”就是少出事、不出事，意識到安全責任重大，從而在思想上、行動上對安全工作高度重視。
2、本學期我園還開展豐富多彩的安全教育活動，提高幼兒的心理素質和應變能力，增強幼兒的安全意識。
如認識各種安全標志;遵守交通規則等，讓幼兒通過游戲、消 防演練等活動掌握一些簡單的自救技能;并學習正確撥打特殊的電話號碼：火警119、匪警110、急救120、交通事故122等。
三、完善制度、強化管理
1、全面落實安全責任制度。
教師簽定《安全責任狀》，做到各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管。
2、健全安全工作制度。
做到每會必講安全，每活動必進行安全教育，每月召開一次安全工作例會，隨機進行安全檢查，力求把事后監督、查處工作前移到事前防患。
3、嚴格執行交接班制度。
帶班教師認真做好幼兒考勤工作，留心觀察幼兒健康狀況并做好記錄;決不允許非幼兒家長到園接幼兒，如遇特殊情況必須事先說明，經帶班教師確認后才能讓其接走該幼兒。
4、加強對食品衛生的管理。
嚴格執行《食品衛生法》等文件的規定進行食品的采購和加工;食品按照分柜、分架、離地的原則存放;嚴禁無關人員出入食堂;做好食品24小時留樣備查等工作。
5、強化消毒制度。
幼兒使用的杯子、毛巾、餐具每天高溫消毒;玩具、活動室、廁所、外環境每周用消毒液消毒;寢室每周用紫外線燈消毒，校園高度保潔。
6、嚴格執行晨檢制度。
值班人員做到一摸、二看、三問、四查，及時掌握幼兒健康狀態，發現問題及時處理。
7、健全食堂從業人員、師生的體檢和幼兒疫苗接種制度;
嚴把新生入園體檢關;確實做好飲食中毒、多發病和傳染病的預防工作。
8、做好節假日的安全動員工作，分發《家長須知》，引領家長自覺做到：不在校門口隨意停放車輛;
不在園內抽煙、吐痰;不帶家犬入園;不讓幼兒帶危險物品入園;把安全工作做到“家”。
四、立足防范、齊抓共管
1、期初全園教職工進行衛生大掃除;
每周五例行一次衛生勞動;食堂工作人員和各班生活老師定期清理水溝和拔除校內的雜草;定期或不定期檢查園舍、設備、設施、線路，并大力提倡獨立自主、勤儉辦園的敬業精神。
2、積極協調和發展與周邊單位、住戶的友好關系，充分發揮園里的“通知欄”、班級的“家園聯系欄”、“家長須知”等的作用，廣泛動員并積極依靠家長共同做好幼兒的安全教育和管理工作。
幼兒園安全工作任重道遠，一學期來，我園嚴格執行各項安全制度和檢查制度，全園教職工始終把安全放在各項工作的首位，盡職盡責、措施得力、管理嚴格，既維護了校園的安全與穩定，又為師生營造了一個安全、舒適、文明健康的學習生活環境，保障了幼兒園保教目標順利實現。
幼兒園大班安全總結范文4我班三位老師深知安全工作的重要性，不予余力的做好安全工作。現將安全教育工作總結如下：
一、談話引導，師幼共同制定規則，遵守規則。
我們開展了一系列的行為規則活動和安全主題活動，并利用日常生活中的突發事件，和幼兒探討、共同制定行為規則，使行為規則被幼兒接受，養成遵守規則的習慣。
二、嚴格執行衛生安全消毒制度。
1、教室、寢室每日通風換氣、保持干凈，并閉窗消毒半小時;
2、保證桌椅的安全、衛生;
3、每周清洗、消毒玩具;
4、保證幼兒的水杯和毛巾每天清洗消毒;
5、及時預防傳染病的發生。
三、戶外活動時，提醒幼兒活動要求，注意安全。檢查活動場地的安全性，及時排除不安全因素，確保幼兒安全，發現大型玩具有松了的螺絲釘，及時匯報，做到及時消除不安全的隱患，保障幼兒安全。
四、通過標記,進行潛移默化的教育。
制作“有電，不要觸摸”、“不摸插頭開關”、“小聲說話”等圖標，提示幼兒：小心觸電，不玩插頭開關，小聲說話、保護嗓子。
五、家園合作，充分利用家園專欄，班級博客，向家長宣傳安全教育，達成家園共識，引起共鳴。
六、學習必要的自救常識。
學會正確撥打特殊電話號碼： 110、119、120，學習正確表述困難、得到營救。了解簡單的自救技能，通過消防演習，學習自救。能背出父母的電話號碼，家庭住址等。
七、運用兒歌、故事向幼兒介紹外出游玩安全、乘車安全、交通規則等。
八、注意幼兒的細節，教育幼兒不做有危險的事。
不亂往嘴里放東西，以免小物體堵塞氣管。也不能將小東西塞到、鼻、耳中。常給幼兒剪指甲。
九、嚴格把好離園關。
組織幼兒在離園前參加安靜的集體活動，如：歌唱、朗誦兒歌等。不對不認識的人來接幼兒，需事先預約，帶接送卡。對沒有預約的，先電話聯系，得到肯定答復，再查問接送人，“孩子父母的姓名及基本家庭情況。嚴防幼兒走失和拐騙幼兒現象發生。
教師離園時在班內各處檢查，如：水、電、門、窗。晚接的孩子 和值班 老師做好交接，確保幼兒安全。
在班級三位老師的共同努力下，我班沒有發生一例安全事故。我們將繼續努力，做好安全工作，確保幼兒安全。
幼兒園大班安全總結范文5無論什么情況，幼兒的安全最重要!我們時刻都要放在心上，落實到行動。從細節抓起。。以下是我們大班四元月份的安全工作小結。
我們大班老師時刻把孩子的安全記心頭，從我們細小事情來說，每周一幼兒來園，我們都會檢查幼兒手指甲，看看是否過長，過長的我們老師就會幫其剪掉。目的就是為了防止幼兒在與同伴發生矛盾時抓傷。幼兒的皮膚是很嫩的，所以我們應該時刻注意。不僅幼兒的指甲，老師的指甲也一樣，不能過長。
今年的四月份天氣多變，時而冷，時而熱。我們老師們時刻提醒幼兒加減衣服。建議家長在幼兒書包里多放一套衣服，作為備份。冷的時候可以加上，熱的時候有衣服可換。
大班的小朋友活潑好動，參加戶外活動時，不容易管理。在參加戶外活動時，我們就會將要求說清楚，在組織幼兒出去。在外也時刻注意幼兒的一舉一動，不敢有絲毫松懈。
在生活方面，時刻提醒幼兒上完廁所后記得洗手、吃飯之前記得洗手、午睡之前記得漱口。吃飯時，不能說話、老師在為小朋友打湯時，小手背后，避免燙傷。
下月須加強的地方：
1、提醒幼兒不把手放入口中。
2、上下樓梯時，注意不推擠。3、架椅子時，提醒幼兒不把椅子堆得過高。
護理工作是一門集實踐性、連續性為一體的學科，在所有環節中絕對不可以有絲毫的疏忽，否則將產生嚴重的不良后果.如何防范護理差錯，一直是護理工作者密切關注的問題，因此，我們加強了護理安全管理，確保各項工作有條不紊，取得了良好的效果。
關鍵詞：防范；護理差錯
【中圖分類號】
R47 【文獻標識碼】B 【文章編號】1002-3763（2014）08-0220-01
護理工作是通過為患者提供全方位的、貼心的、專業的護理服務，從而使其成為健康的人。所以，護理人員應加強對自身專業的學習，不斷提高服務意識，從而更好地服務于患者。隨著我國醫療體制改革和人們自我保健意識的不斷提高，越來越多的人開始意識到在就醫過程中要極力維護自身的權益，從而對護理人員提出了更高的要求，由此出現了護患糾紛的發生率逐步上升，在此糾紛中患者抓的是護士的“護理差錯”[2]把柄。實際上，在大量的護理工作中不僅因為客觀實際的醫療發展水平限制，還由于護理人員個體上存在思維判斷能力、業務技術水平、道德水準及服務意識等方面的差異，導致護理差錯事故的時有發生[1]。因此，采取積極的防范措施是迫在眉睫的。
就個人在臨床工作中的體會簡言之。前幾年，我還在兒科工作時，有一次給一個患兒“發多酶片”，只號而未叫姓名，碰巧別的患兒剛轉到這床而我不知，卻發錯了藥，幸好及時發現才得以糾正。就此例差錯發生原因，莫過于在操作中沒有嚴格執行三查七對；還有一次給患兒靜滴穿琥寧，配置好泡沫未曾消失就輸上了，致使家屬“心有疑惑”。現在想來，原本很正常（剛配好的穿琥寧有泡沫，靜置片刻后消失）的事兒卻出了差錯，真不知我的責任心當時跑哪去了！在值班過程中，因工作量大，導致超負荷運轉時，造成了服務不到位等等一系列差錯的發生，倘若沒有及時的發現糾正，那么最終可能鑄成終身大錯，甚而受到法律的制裁。
所以就我個人認為，對護理差錯的防范是必然重要的。
做為一個護士，在工作中若能做到如下幾點，護理的差錯隱患是可以清除的：
第一，嚴格執行三查七對及各項規章制度。這是防范護理差錯的根本保證，也是杜絕護理差錯的關鍵。所以護士要養成審慎、周密、謹慎的工作作風，在護理工作中要一絲不茍，嚴格查對，做到準確無誤。
第二，加強業務學習，加強自身素質修養，加強職業道德規范。護士通過大量業務學習，加強自身素質修養，尤其是“慎獨”素質，加強職業道德規范，是安全護理最重要的基礎。工作中護理差錯的發生往往與護士的素質和職業道德有著直接的聯系。所以，護士應從這三個方面加強，努力規范言行，給予患者更好的服務。
第三，加強工作責任心。護理應本著對病人極度負責的態度，想病人之所想，急病人之所急，在自己的工作權限范圍內，積極尋求為其提供幫助的好辦法。
第四，以病人為中心，提高服務意識。在家屬焦急的情況下，更應注意和藹的態度和耐心的解釋工作，把服務意識提到第一，要做到熱情、周到，還要在思想上和行為上處處為病人著想，提高病人的滿意度。
第五，實行護理安全總結。每一位護士都應對自己親身經歷，耳聞目睹的護理差錯進行總結，分析定性，并制定整改措施，。
第六，提高法律意識，維護醫院及個人的正當權益。隨著國家法制建設的不斷健全，醫療糾紛已被提上日程。我們護士也應該多掌握些法律知識，再遇到護患糾紛時，便可以正確維護自身權益。我院發的那本《醫療事故處罰條例》就是最切實的法治內容。不防我們每個人逐字逐句地學習其中相關的內容，以作警示。 在護理工作中護理人員稍不留意和違反操作過程就會造成差錯事故引起事故糾紛，一旦出現，造成人力、精力、財力、物力等的耗費及精神創傷是不可低估的。護理差錯的發生，不僅給患者造成一定程度身體和心理上的傷害，也加重了護士的心理壓力，甚至還要承擔一定的法律責任。因此，護士應遵守職業道德，敬業愛崗，加強自我修養，謹慎細致加強法律意識和服務意識，同時護士必須以高度的責任心，以扎實的基礎理論，以規范的、精湛的技術水平，在工作中游刃有余，為患者提供高質量的護理服務，才能把護理差錯減少到最低限度，也才能控制護理糾紛的發生，提高醫院的社會效益和經濟效益。如果，我們每一位護士都能做到上述幾點，我想，我們不僅會遠離法律殿堂而且還能看到患者最愜意的微笑。
參考文獻
關鍵詞：建筑工程；安全管理；有效措施
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
1.建筑施工安全管理中所存在問題及其根源
1.1建筑安全教育的落后
我國當前的建筑行業中，許多施工企業在招收工人之后，基本上都沒有對安全管理的問題進行系統的教育，導致大多數工人對于安全生產的理解不到位，缺乏安全生產的知識，自我保護的能力很差，造成多次安全事故，引發了大家不愿看到的慘劇。據調查中的不完全統計發現，目前在我國從事建筑行業各個種類工作的人員約3000萬人之多，其中只是民工的數量就有2000萬人，他們并沒有受到過正規培訓以及專業教育，缺少安全知識，對于安全的意識也比較淡薄。因此，很極易發生安全事故。
1.2安全意識薄弱
我們一旦對安全意識不夠重視，在建筑施工的過程中就很有可能導致安全事故的發生，這也是安全管理中的一個重要因素。由于建筑施工中的高空露天作業比較多，工種作業的聯合也比較多，人員的流動大，如果對安全意識的培養不夠重視，就可能導致坍塌.中毒.觸電.物體打擊.高空墜物等安全事故的發生。很多施工現場都會有各種各樣不合規的現象出現，例如：場貌場容差.道路不夠通暢.場地高矮不平.不能胡亂堆放.沒有安全標志或安全標志的懸掛位置不正確等。這些安全現狀一旦得不到有效改善，就有可能影響到施工的效益.成本以及施工的進度。
1.3安全管理沒有落到實處
在建設過程中一旦安全管理不夠嚴格，落實力度不夠，也可能導致安全事故的發生。施工中的管理人員沒有一個好的手段和辦法來應對種種安全因素的出現，對待現場出現的一些隱患問題和慣性違章不研究.不分析.不制止.不敏感.無動于衷，管理人員在施工中對安全管理方面的落實程度不夠，就會造成安全管理的職能脫節，工作失去控制，難以更好的落實安全管理。同時，如果施工安全的資料不標準規范，也使安全管理的實施面臨許多問題。
1.4安全防護不規范
在建設施工過程中的安全防護不夠規范的現象主要表現在對施工中機械設備的防護不夠規范。由于不按照規定來配備防護設施，導致了安全管理出現嚴重漏洞。由于現在許多的施工單位對經濟利益和生產進度方面過度注重，忽視了安全方面的投入，更有一些設備制造廠家為了公司自身的經濟利益，不按照國家規定標準機械設備的設計和制造進行生產，隨意的降低產品的安全系數和性能，對設備的生產偷工減料，導致了過多的劣質設備出現，給安全施工帶來了許多隱患。例如起重機使用的纜繩.鋼索不夠規范，信號聯系的裝置不夠靈敏可靠等，很容易造成重物下落，砸傷在地面工作的人員。同時一旦安全網的質量比較差，就不能夠有效攔截高空出現的墜物，導致地面人員的傷亡。
1.5建筑安全的法制不夠健全
在我國建筑安全的法制不夠健全，不嚴格的執法也間接促使了安全事故發生。在最近幾年，國家雖然對施工中的安全管理法制有一定加強，出臺了一些相關的制度.法規，但在實際安全工作方面，仍然存在著一定的差距，很多方面并無章法可循，法律的約束和警戒作用沒有得到更好的顯現。
2.建筑工程施工安全管理的防治措施
2.1規范建筑業分包管理，完善安全法規
加強總包，分包的資質誰和管理。一個項目，嚴禁業主方肢解分包，嚴禁多次轉包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業，長期連續作業的責任人，要依法追究其責任。施工企業對目前有的法規制度的基礎上，認真總結經驗，加強適合本企業生產管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業的安全生產管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規范化、制度化軌道；作為施工單位在開工前必須針對本工程的特點，應對本工程施工全過程進行系統分析，根據現場情況建立安全管理體系，公司、項目部、班組均有人負責安全，責任明確，層層把關。對危險較大的部位編制專項安全方案，對容易出現安全問題的地方應有應對措施。方案須經監理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應實行項目經理負責制，安全責任層層落實到人。
2.2健全安全組織機構，提高管理、施工及操作人員的素質
（1）建立健全安全組織機構。施工企業一般都有安全組織機構，但必須建立健全項目安全組織機構。確定安全生產目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經濟利益掛鉤，根據項目的性質規模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現場負責，專職安全員對部位負責，班組長和施工技術員對各自的施工區域負責，操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
（2）提高管理、操作人員素質及加強安全教育管理。管理及操作人員自身的素質的高低對安全施工起決定性的作用，一個建筑施工企業，如果擁有高素質的管理、施工及操作人員，那么該企業的施工安全才會有保證。否則這個建筑施工企業的安全就難于保證。因此，建筑施工企業想使自己承擔項目的安全得到保障，領導者必須要有“百年大計，安全第一”的思想，同時提高管理及操作人員素質，從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。
2.3加強員工安全意識
要定期對現場施工人員進行施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓，提高施工人員的素質。對危險作業過程嚴格按作業指導說明組織施工，施工人員需經培訓并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無證作業。一般工種也要求施工人員熟悉環境，做好自身的安全防范，堅決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導致的安全事故。對基坑工程、模板工程等危險性較大的分項工程應有安全施工方案，并且安全施工方案必須實行分級審批制度，并根據現場情況進行調整。在工程實施過程中，根據出現的新情況、新問題及時完善安全施工方案。力求使方案技術可行，經濟合理，操作方便，針對性強，有利于保證安全，提高工程質量，加快進度、降低成本。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現自己的安全行為責任，做到：凡是進入施工現場的所有人員必須進行安全法律、法規、安全操作技能學習，并進行嚴格考核，合格手，方可進場；對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗；對進入施工現場持證的架子工必須定期進行檢查；對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；對施工生產中違章操作員工一律停工，并根據不同情況進行處罰。
2.4加強施工機械的管理
第一，提高采購人員的素質和質量鑒定水平，選擇有一定的專業知識和責任心強的人員來擔當該項工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢測報告。施工企業應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時，工地負責人應會同業主方。
第二，施工機械設備進場時須提供合格證、質量證明書、說明書，起重機械設備安裝時，須有安裝資質的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質的專業檢測單位進行檢測，檢測合格后方可投入使用。設備投入使用前，施工單位應建立施工機械設備管理制度，落實加強日常維護保養工作，以避免施工事故。
2.5加強施工過程的安全管理
由于工程的復雜性，施工過程中涉及的工種較多，作業面廣，對每一個操作人員進行跟蹤管理是不現實的，在工程中往往會由于某個操作人員的疏忽而產生安全問題。因此，作為施工單位要建立嚴格的安全交底及日常檢查制度，在施工前對每個操作人員做好交底工作。施工時，安全員要加強現場巡查。
3.結束語
建筑施工生產一直是安全意外事件和安全事故的高發段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產遭到巨大損失,還給企業和行業的發展帶來負面影響,甚至對社會穩定和國民經濟發展都造成了極大的威脅。如何在建筑業高速發展的同時確保建筑施工安全生產目標的實現已成為全社會關注的焦點,在日后工作中必須不斷分析總結，做優質工程的同時必須做好科學合理的安全管理工作。
參考文獻：
[1]孟憲海.國際工程擔保制度研究借鑒[J].建筑經濟,2000(6、7).
【摘要】通過分析婦產科臨床護理中現行存在的不安全因素,進行歸類整理,并從管理體制、人員素質、技能等方面,有針對性地提出預防措施,旨在進一步消除安全隱患,使產科護理工作科學化和規范化,為病人提供安全和優質的護理服務。
【關鍵詞】婦產科;臨床護理;安全隱患
隨著我國醫療體制改革制度的完善,母嬰的安全與健康越來越受到社會的重視。醫院的婦產科也就成為技術要求高、風險高、事故發生率高、產婦和家屬的期望值高、護患糾紛發生率高的科室。為確保婦產科醫療護理安全,現將產科臨床護理工作中可能出現的不安全因素進行分析,并提出防范的對策。
1 現存安全隱患分析
1.1 產科護理工作自身的特殊性
妊娠分娩是正常生理過程,但復雜多變,具有一定的危險性。由于受社會因素、人為因素、產婦自身生理病理情況等影響,現代醫學水平對產科的某些特殊情況無法做出準確的預測和判斷,而產婦及家屬期望值高,不了解其特殊性,出現任何問題就歸結為護理人員的技術水平不夠。醫護人員面對這種工作壓力,容易慌亂、態度急躁、記錄不及時、不完善,稍有不慎就引起差錯事故及糾紛。
1.2 責任心不夠強,管理制度執行不嚴
工作責任心不強具體表現在分娩過程中懈怠,未認真檢查切口縫合情況;甚至出現拿錯藥物、抱錯新生兒的情況。在對新生兒的技術操作上不嚴格執行護理制度,違反操作規程。如:接生時的接產手法不正確、接生時過度使用腹壓、不正確執行醫囑、不嚴格執行查對制度、新生兒的安全要求對家屬不作強調、有異常未及時指出等安全隱患,均易引發護理糾紛。
1.3 護患缺乏有效溝通
在護理過程中,部分護理人員缺乏與孕產婦和家屬進行有效溝通,在孕婦分娩過程出現的疼痛、恐懼等未能及時給予心理疏導和人文關懷,服務態度冷漠、厭煩,引起產婦及家屬反感。由于缺少溝通,患者入院后未獲知可能出現的并發癥、預后等;做特殊治療時未能獲知可能出現的風險,一旦出現意外情況,患者及家屬對突然發生的意外病情變化是不能接受,
1.4 護理記錄風險,自我保護意識差:
護理人員法制觀念淡薄,不重視護理文件的書寫。出現急癥忙于處理,護理記錄不及時、不全面,搶救病人后未及時補記;文字書寫字跡不清,記錄內容產房、病房、醫生三者不符。隨意涂改,破壞其原始性和真實性;執行醫囑隨意簽字或代簽字;同時沒有及時向患者及家屬反饋,出現異常容易導致患者及家屬的不理解,引起護理糾紛。
1.5 病人自身因素
孕婦妊娠分娩期間體內激素水平急劇變化,神經系統機能狀態下降,內分泌機能狀態不穩定,容易誘發心理障礙[1]。孕產婦的心理障礙問題直接導致不安全行為。而有些孕產婦和家屬對住院期間的注意事項不遵守,不配合醫護人員的工作,以致出現較多的離院現象。不合理產后休養方式,特別是不良的衛生習慣和飲食;還有對新生兒護理不當,如:喂養方法、睡眠姿勢、抱姿錯誤等均是不安全的因素。
2 產科護理應對措施
2.1 加強護士的綜合素質
全面提高產科護理人員的自身素質是防范護理風險的發生、避免護患糾紛的關鍵所在。院方應重視護士綜合素質培養,加強護士專業培訓學習,提高護士的專業水平。不僅掌握基礎理論知識,還要精通專科操作技能,熟練掌握產程觀察、接產技術、胎兒宮內窘迫的診治、新生兒復蘇等方法,以便應對緊急情況的發生。同時加大監督的力度,定期進行嚴格的考核。
2.2 完善護理管理制度
醫院根據科室病人情況和工作量合理分配人力資源,明確職責,護理人員要嚴格執行管理制度及操作常規,確保各項規章制度和操作常規落實到位,同時認真執行查對制度,減少護理差錯、事故的發生。助產人員要認真觀察產程,對產婦做好心理護理,嚴格執行無菌操作規程及查對制度,規范安全用藥,實行風險防范,發現異常及時報告醫生,防患于未然。此外,科室還應定期召開安全總結會,做到及時發現隱患及時解決,防止護理缺陷的發生。
2.3 加強護患間有效溝通
護理人員應樹立“以病人為中心、以醫療質量為核心”意識,在忙碌的工作中控制自己的情緒,掌握一定的溝通技巧,多與患者及家屬互動交流,彌補護患間溝通的不足,減輕孕婦緊張的情緒。耐心向病人解釋相關的疑問,將操作風險因素及時告知患者及家屬,以便取得患者及家屬的理解和支持,達到護患主動配合的目的,同時也滿足了患者及家屬知情的需要,在一定程度上降低糾紛和投訴的發生率。
2.4 樹立安全意識和法律意識
醫院應組織護理人員認真學習《護士條例》、《母嬰保健法》、《醫療事故處理條例》等相關法律知識,學會運用法律知識維護護患雙方的合法權益和醫院的正當權利。重視《病歷書寫基本規范》的學習,提高安全意識,在護理文書填寫過程中護理人員要及時、準確[2],避免出現事后補記的現象。通過學習提高法律意識和安全意識,增強工作責任心,嚴格執行查對制度,正確處理孕產婦從入院到出院的治療護理及助產過程中的每個環節,保證護理服務質量,避免糾紛的發生。
總之,產科護理人員應樹立安全意識,規范醫療護理行為,提高服務質量,多與孕婦及家屬進行有效溝通,營造和諧的醫患關系,消除各種安全隱患,避免事故和糾紛的發生。
參考文獻
[1] 張燕,莫艷華.產婦分娩心理狀態與產后抑郁癥 [J].陜西中醫 學院學報,2000,1(1):43.
關鍵詞 安全問題 發生的原因采取的措施
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A 文章編號：
安全工作的好壞直接影響一個企業名譽和管理工作的優劣。近幾年來，建筑領域事故頻頻發生，在建筑施工中，安全管理工作成為一項非常重要的工作。分析建筑施工傷亡事故發生的原因，探索預防對策和措施，加強施工中的安全管理，對減少事故的發生，促進建筑企業的健康發展，有重大意義。
一、建筑施工中安全事故發生的原因
建筑施工現場多是室外露天高空作業，生產、生活條件艱苦，從業人員素質相對較低，且流動性大，屬工傷事故多發行業。安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機械傷人和觸電。造成建筑業事故的原因，除了與建筑業是高空、露天、勞動密集形作業有關，還與近年來市場的擴大，法制不健全，安全意識差，安全教育滯后，人員素質低，安全投入少有關。以下談談發生事故原因幾種情況。
1、材料機具質量不合格
塔機吊鉤失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼索落下，砸傷地面工作人員。安全網質量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡。
2、安全意識差，違反安全操作規程
非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關，發生漏電事故時漏電開關不起作用，造成觸電身亡。民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手腳進行操作作業，不小心失足，造成墜落死亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發生。為搶工程進度，進行大規模施工，強令民工連續作業，造成民工疲勞過度，操作時注意不集中。
3、施工人員素質低
目前我國建筑從業人員65％是民工，這些民工從農村進入城市，從農民轉為工人，他們的知識結構，工作方式，習慣意識等，還不能適應建筑業的特殊工作條件和環境，他們普遍來經過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而導致自己或他人發生安全事故。
4、法制不健全
目前建筑市場較為混亂，時常出現一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識談薄，根本談不上對安全進行統一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟不上形熱發展的需要，對安全事故查處不利。
二、針對以上原因，建筑施工中安全管理上應采取的措施。
1、建立健全安全組織機構
施工企業一般都有安全組織機構，但必須建立健全項目安全組織機構，確定安全生產目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經濟利益掛鉤，根據項目的性質規模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現場負責，專職安全員對部位負責，班組長，班組安全和施工技術員對各自的施工區域負責，操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。
2、規范建筑業分包及完善安全法
加強總包，分包的資質認證和管理。一個項目，嚴禁業主方肢解分包，嚴禁多次轉包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為施工操作人員提供，可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業，長期連續作業的責任人，要依法追究其責任。施工企業在目前已有的法規制度的基礎上，認真總結經驗，加強適合本企業生產管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業的安全生產管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規范化，制度化軌道。
3、加強安全性教育。
堅持安全教育的經常性在建設工程施工現場的安全管理中，認真組織項目經理、管理人員及作業工人，學習有關安全生產法律、法規。以項目經理責任制為基礎，現場標準化管理為重點，提高施工現場管理人員的防范意識；定期、不定期和針對性地對全體員工進行安全教育，把安全防范工作前移，從而深化施工現場安全管理。
通用安全知識培訓：安全基礎知識培訓；建筑施工主要安全法律、法規、規章和標準及企業安全生產規章制度和操作規程培訓、同行業或本企業歷史事故的培訓。專項安全知識培訓：崗位安全培訓等，提高管理人員，工作人員的安全知識。
4、注重安全行為的規范性。
注重安全行為的規范性按科學規律組織施工，遵守施工安全規程和標準，作為施工現場組織施工的行為規范加以約束，從兩個層面上規范其行為：一是要求管理人員嚴格貫徹國家和地方建設主管部門頒發的有關建筑施工安全管理法規和標準，執行企業的各項管理制度，施工前對有關安全施工的技術要求向作業班組、作業人員詳細說明，并由雙方簽字確認，安全員每天巡查落實；二是要求作業層次和作業工人遵守安全生產強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用勞動安全防護用具機械設備等，嚴禁違章操作，不準冒險蠻干，構筑起施工現場專群結合的安全保證體系。
5、增強安全管理的主動性
施工安全管理工作先行，早規劃、早安排，做到全過程的監督檢查。施工前我們把上述項目定為省雙優工地進行目標管理，在開工前健全各項安全生產管理措施及制度，做到事前防患。進入施工現場的員工，首先進行安全生產教育及遵守操作規程教育；其次進行安全技術交底及各分部、分項工程安全技術交底，使全體員工熟悉各項規章制度，自覺遵守安全規章制度及操作規程，增強自我防范意識。加大督查的力度和幅度，對安全管理目標進行有效控制。并通過不定期檢查，發現隱患及時整改，不斷完善施工安全技術方案，有效地把安全生產事故消滅在萌芽狀態。
6、管理者應熟悉施工現場的點點滴滴。
全面貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神，以保障和改善民生為出發點，以城市食品安全為突破口，以創建食品安全城市為抓手，切實加大食品安全監管力度，督促各社區居委會、轄區各單位，聯系協調各職能部門形成合力，共同開展工作，監管部門依法履職，企業依法誠信經營，社會各界積極參與，食品產業健康發展。加快形成“上下統一、權責明確、運行高效、保障有力、無縫銜接、全程監管、符合實情、科學合理”的監管格局。推動趵突泉街道辦事處食品安全整體形勢持續穩定向好，群眾食品安全滿意度明顯提升。
二、基本目標
（一）食品安全狀況良好。趵突泉轄區內食品安全總體狀況持續穩定在較高水平，尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩定在較高水平。創建期間無重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件發生。
（二）食品安全工作落實到位。建立統一、權威的食品安全監管體系，保障監管所需人、財、物的投入，監管執法實現全覆蓋，有效整治食品安全問題，食品行業依法誠信經營，產業健康發展。食品安全社會公治格局基本形成。
（三）公眾滿意度顯著提高。群眾及社會各界對辦事處的食品安全工作措施認可度高。同時，力求食安考核成績在區里排名前列。
三、創建任務及責任分工
（一）組織管理體系完善
1．辦事處將食品安全工作作為一項重點工作來抓，擺上重要議事日程，定期組織召開食品安全工作調度會、辦公會，定期聽取食品安全工作匯報，完善食品安全監管責任體系，明確監管責任主體和要求，權責明確，協調聯動，全面堵塞監管漏洞和盲區，消除監管空白。
2．辦事處各部門、各單位全力支持食藥所的工作和建設，各居委會配齊專職食品安全工作人員，每人每年參加食品安全相關內容的培訓時間不少于40小時。保證食品監管隊伍的辦公業務用房、執法車輛、快速檢測、執法取證、應急處置，通信交通等執法裝備。設施按上級標準化要求配備。根據轄區實際情況，為提高工作效率，配備執法巡查電動車兩輛，為轄區小餐飲業戶購置統一工作服。
3．按照上級的配備要求，將食品安全監管經費納入辦事處工作支出資金預算之內，保證開展食安工作經費充足。
4．強化食品安全監管技術支撐，建立健全食品安全檢驗檢測體系。按照上級食藥部門的指導，加強與市、區食品藥品檢驗檢測中心的銜接，建立暢通高效機制。同時，支持轄區便民農貿市場內的食品安全檢測室（站）建設，補助檢驗檢測費用。
5．加大食品安全工作評議考核力度，健全考核評價機制。將食品安全納入辦事處績效考核、領導干部綜合考核評價，食品安全工作所占權重不低于5%。
6．加強食品安全制度建設。按程序適時制定出臺規范性文件，健全制度措施，促進食品安全依法監管、科學監管和有效監管。
（二）監督執法堅決有力
1．食藥所堅持重典治亂，保持高壓態勢，使嚴懲重處成為食品安全治理常態。對發現的食品安全問題及時立案查辦，依法從嚴從重給予行政處罰。加強與派出所的工作聯系，對涉刑案件積極取得公安部門的配合指導。城管科、執法中隊全力配合食藥監管所的辦案行動。
2．加強過程監管，嚴格食品安全檢查、巡查和抽查，做到對趵突泉轄區內所有的食品餐飲場所依法監管全覆蓋、科學監管有痕跡。加強轄區內大型餐飲及內部餐廳的規范與監管。各居委會配合監管所作好住宅小區內監管對象的摸底工作，城管科配合監管所作好街道兩側監管對象的摸底工作。盡快建立各類經營主體監管檔案。按照風險分類等級進行現場檢查，作到巡查全覆蓋。
3．有序開展轄區食品安全風險檢測和隱患排查，建立高效的風險監測信息通報、食品安全問題隱患報告和處置機制。以非法添加非食用物質、濫用食品添加劑、農獸藥殘留超標、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳、偽造生產日期等為重點問題，以轄區農貿市場、銀廣超市、銀座商城玉函店、各連鎖超市、校園周邊等為重點區域，以乳制品、食用油、肉及肉制品、保健食品、蔬菜、水果等為重點品種，各居委會、城管科、市場管理辦公室配合食藥監管所深入持久開展食品安全專項整治并對監管業戶進行食品安全制度的落實工作，發現問題及時通報并嚴格執行問題食品處理機制，確保發現的問題食品得到及時依法處置，行政處罰、責任追究到位。
4．城管科、執法中隊配合食藥監管所加大食品安全檢驗檢測力度，擴大抽檢范圍，增加抽檢頻次，嚴把食品安全檢驗檢測關口。通過日常監督抽檢，及時發現問題食品。
5．市場管理辦公室配合食藥監管所建立食品及食品原料規模化產地準出和市場準入有效銜接機制，嚴格食用農產品入市監管。農貿市場和超市建立并實施食用農產品市場準入制度。市場管理處作好制度落實工作。
6．建立健全食品生產經營者食品安全信用檔案，加強動態管理，及時違法違規企業和個人“黑名單”，對失信行為予以懲戒，督促生產經營者依法誠信經營。
7．城管科、執法中隊配合食藥監管所進行小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販的綜合治理工作，堅持“疏堵結合，規范發展”，鼓勵支持其不斷改善生產經營條件，逐步實現標準化生產、集約化經營、規范化管理。開展集中治理，小攤販監管覆蓋率達85%以上，小作坊監管覆蓋率達到100%，小餐飲監管覆蓋率95%以上。
8．積極協助環衛所建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系，餐飲服務單位餐廚廢棄物得到規范處置。嚴厲打擊非法收運處理餐廚廢棄物、非法制售“地溝油”等行為，嚴防“地溝油”回流餐桌。
9．食藥所、城管科、執法中隊，全面推行依法行政，促進規范執法、科學執法、文明執法、嚴格執法。無違規違紀和不文明執法行為。
（三）督促企業主體責任落實
1．轄區食品生產經營者依法持有有效許可證或納入管理，符合發證或備案相關條件。食品生產經營者建立健全以法定代表人負首要責任、食品安全主管人員負直接責任、從業人員負崗位責任為主要內容的食品安全責任制度，落實食品生產經營者的食品安全第一責任人責任。強化所有經營主體責任的落實并簽定責任承諾書。
2．食品生產經營者要保證食品安全投入，強化過程控制，確保場地環境、設施設備、衛生條件、流程布局、從業人員等符合法律法規要求。建立健全并嚴格落實責任管理、進貨查驗、索證索票、生產經營記錄、出廠檢驗、產品追溯召回、員工健康、培訓教育等制度，不斷提高食品安全管理和保障水平。嚴格落實集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者因未履行相應義務，發生食品安全事故的連帶責任。
3．食品生產企業建立完善的食品安全應急管理機制，及時發現并按要求召回問題食品，問題食品召回率達到l00%。
4．食品生產經營單位負責人、食品安全管理人員等主要從業人員每人每年接受食品安全集中培訓不少于40小時。規模以上生產經營單位設置食品安全管理機構，明確分管負責人。
5．參加量化分級管理的餐飲服務單位不低于持證單位數的90%，參加量化分級評定單位的公示率達l00%。
（四）應急管理有序高效
1．加強食品安全事故應急處置的領導和指揮，建立健全食品安全應急體系，制定《重大節日應急工作預案》。
2．加強應急隊伍建設，開展應急預案培訓演練，每年至少培訓1次，每2年至少開展1次食品安全應急演練。完善應急裝備物資，嚴格事故信息報送，提高事故防范和應急處置能力。
3．有效處置食品安全事故事件，食品安全事故及事件應急處置率達100%，無隱瞞、謊報、緩報食品安全事故行為，無重大及以上食品安全事件。
4．規范信息管理，建立信息平臺，促進部門間、區域間食品安全信息互通共享。宣傳聯絡員制度和食品安全輿情監測處置機制，強化輿情監測監控，樹立正確輿論導向，及時回應社會關切，妥善處置食品安全社會輿論事件。
（五）促進產業健康發展
推進轄區農貿市場的提升改造，引導食品生產加工小作坊、食品攤販逐步進入集中交易市場、店鋪等經營。提高流通消費環節食品安全的可控性，促進食品及食用農產品流通和餐飲服務經營業態多元化、規范化和現代化，推動各類食品及食用農產品流通和餐飲服務業健康協調發展。
（六）實現社會共建共治
1．開展多種形式的食品安全科普宣教及“全國食品安全宣傳周”等宣傳活動，營造良好食品安全工作輿論氛圍。加強食品安全風險交流，增強社會公眾認知能力，科學防范食品安全風險。
2．將食品安全納入公民法制普及、科普常識、職業技能和學生課堂教育，提高社會公眾食品安全素養和食品安全基本知識知曉率，公眾對食品安全支付意愿強，食品安全消費行為健康理性。
3．建立健全食品安全信息制度，通過各種新聞宣傳媒介，使公眾獲知時效性強、內容豐富全面的食品安全信息，充分了解政府做好食品安全工作的決心和監管的成效，食品安全消費行為得到有效指導和引導。
4．大力推行網格化監管，將食品安全監管服務融入社會網格化管理，建立集中受理、分配辦理、高效處置、全程監督的快速聯動監管機制。
5．向轄區居民公布食藥所辦公電話,專人受理接聽,建立健全投訴舉報制度機制，暢通投訴舉報渠道，依法維護消費者合法權益。
6．支持媒體監督，鼓勵群眾參與，充分發揮人大代表、政協委員、專家學者、新聞媒體、行業協會代表等各方力量，加強對政府、監管部門、企業履職盡責情況的監督，營造社會共治良好氛圍。
四、實施步驟
（一）動員部署。根據區政府創建方案及考核標準制定我辦事處創建方案及工作標準。召開趵突泉辦事處動員部署大會，全面啟動創建工作。
（二）組織創建第一階段對轄區食品經營業戶全面摸底，開展食品安全宣傳活動，加大普法宣傳力度，提高公眾的食品安全意識。健全食品安全管理制度，結合摸底工作，對重點區域、重點問題及重點品種進行初步風險檢測和隱患排查;
組織創建第二階段有序開展食品安全專項整治。1、對社區菜市場進行農產品的重點品種抽檢，建立并實施食用農產品市場準入制度。2、綜合治理四小，推動其生產經營條件的改善。3、對餐飲企業及學校食堂專項檢查，規范經營管理。4、對校園周邊開展專項整治。5、對小飯桌進行專項檢查;
組織創建第三階段對商場和超市進行食品安全檢查，對重點問題和重點品種進行抽檢，并進行食品安全理性消費知識宣傳活動;
組織創建第四階段加大日常巡查及抽查力度，重點為四小和餐飲企業、社區菜市場;
組織創建第五階段對學校周邊及學校食堂加強檢查，并對照考核標準自查。
(三)考核評價迎接市、區食安辦對我辦創城工作的考核評價。
五、工作要求
（一）加強組織領導。成立趵突泉街道辦事處創建國家食品安全城市領導小組，加強對創建工作的組織、領導和協調。將創建工作納入重要議事日程，建立創建工作推進機制，明確職責分工，強化人、財、物保障，充分發揮部門合力，切實將各項創建工作措施落到實處，確保創建工作取得實效。
（二）嚴格落實責任。根據轄區實際,制定并進一步細化工作方案，層層分解任務、嚴格落實責任。建立工作臺帳、信息通報制度，定期開展群眾滿意度調查，并以此促進工作整改，不斷提升群眾滿意度。
關鍵詞：建筑施工企業；合同管理；項目管理
Abstract: This paper briefly describes the important role of contract management in project management, clarify the core position in the project contract management, analysis of the main problems existing in the contract performance period of contract management in the construction enterprises, and puts forward some countermeasures to strengthen contract management.
Key words: construction enterprises; contract management; project management
中圖分類號：TU7文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
一個企業的經營成敗和合同與合同管理有密切關系，因而必須重視合同及合同管理。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。本文圍繞近年來建筑施工合同管理實踐中暴露出來的常見問題，進行深入分析，并提出治理對策，目的是有針對性地加強建筑施工企業的合同管理，維護企業的合法權益。
1 合同管理
合同是建筑施工企業在工程施工過程中的最高行為準則，合同管理是建筑施工企業項目管理的核心工作。建筑施工企業加強合同管理，一方面從依法治企的角度看，牢固樹立合同法制觀念，提高自覺履行合同義務的意識，提出避免法律風險的方案，從而增加企業應變、發展和競爭能力，保證了企業的合法權益，提高合同的履約率。另一方面從企業的管理角度看，對建筑施工企業一系列經濟活動進行有效的組織、監督、檢查、保證企業正常施工和正常結算的管理過程的任一環節都離不開合同管理，合同管理的過程是提高經濟效益的過程。因此建筑施工企業加強對施工合同的管理，是使施工企業在激烈市場競爭中，立于不敗之地的重要保證之一。
施工合同確定工程項目的價格、工期、安全和質量(功能)等目標，規定著合同雙方責權利關系。所以合同管理必然是工程項目管理的核心。廣義地說，建筑工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其它工作的指南，對整個項目的實施起總控制和總保證作用。沒有合同意識則項目整體目標不明；沒有合同管理，則項目管理難以形成系統，難以有高效率，不可能實現項目的目標。不注重合同履約，必然影響企業形象。
合同管理是一個項目管理的核心，如何對一個項目的質量、進度、安全、造價有一個好的控制，應該是合同管理的延伸。換句話說，項目管理的內涵是合同管理，外延才是工程項目的質量、進度、安全、造價管理。所以不僅需要項目經理部配備專職的合同管理人員和部門，而且要求參與建筑工程項目管理的其它各種人員（或部門）都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。
2 合同管理中存在的問題
2.1建筑企業合同法律意識淡薄
許多建筑企業經營運作不規范，法律意識不強，缺乏合同意識。國家工商局和建設部雖然制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但有些建筑企業在簽署合同時不依據此合同文本，內容不全，對權責和義務的規定不明確'導致簽署的合同流于形式。
2.2承、發包雙方的行為不規范
建筑工程的承包人有時為了業務需要，會超越本企業資質等級簽訂合同另外，某些發包方在簽訂合同過程中利用其優勢地位，在合同規定中排除自己的主要義務或者任意修改合同內容，擴大自己的權利。例如：發包方暗中以墊資為條件，違法發包；不按照合同約定支付工程進度款；工程驗收合格后，不及時辦理賬務結算，拒付工程款等。
2.3合同體系和管理制度不健全
隨著市場經濟的發展，《建設工程施工合同示范文本》逐漸落后，不能滿足市場經濟體制的要求。同時，現有的合同文本對管理環節和工程實施過程中可能出現的各種問題缺少相應的規定，而且對一些基本要約也未作出明確規定，承、發包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。在合同管理體系上，分級管理和授權管理機制不健全，合同管理程序也不是很明確，存在著規定的制度不執行，該履行的手續不履行的情況，缺少必要的監督和控制機制。
3 解決合同管理中存在問題的對策
3.1提高項目管理人員素質
提高項目管理人員素質特別應提高是項目經理、項目總工、合同管理人員素質。 組織好在職學習。抓好職工的繼續教育和合同法律實務培訓。方式方法可以多種多樣：布置學習任務，定期檢查；進行短期中、期培訓；邀請專家授課；鼓勵員工參加注冊造價師、注冊建造師、經濟師以及司法考試，提高職工擁有執業（職業）資格的比例，同時必須進行職業道德教育，通過以上努力，使其在崗位成才。
建立崗位責任制。對合同管理人員必須實行崗位責任制，明確他們的責、權、利，建立競爭機制，對有貢獻的企業領域和合同管理人員給予獎勵。通過以上途徑，提升企業管理人員的素質，包括他們的思想水平、法制水平、文字水平和業務能力，從而全面提升企業的管理水平。
3.2 建立和健全企業的合同管理體系
主要是建立和健全企業合同管理的組織網絡和制度網絡。組織網絡，是指企業要由上而下地建立和健全合同的管理機構(包括專職機構和兼職機構)，使企業合同管理覆蓋企業的每個層次，延伸到各個角落。制度網絡，一是指企業要就合同管理全過程的每個環節，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。這些環節包括：合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。二是指企業各層次都應有自己的合同管理制度。總部要建立和健全總的合同管理制度，項目經理部也可以作一些必要的補充。施工企業一般比較重視合同的洽談、草擬、評審、簽訂過程，但對合同的交底、學習、責任分解、履約跟蹤、變更等往往重視不夠。每一個建筑企業都應該建立合同交底制度、責任分解制度、每周工作報送制度。合同簽訂后，合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，對合同的主要內容做出解釋和說明，形成合同交底制度。責任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責任分解落實到各工作小組，明確其工作范圍和責任，通過合同任務的層層分解將任務落實到人，協調各方面積極配合共同實施合同。而每周工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息，對各種問題做出正確決策。
合同管理的組織網絡和制度網絡，構成企業合同管理體系。體系的運作，必須通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應合同管理的需要和市場需要。對不適應部分進行必要的調整。即對合同管理體系也應進行動態控制，及時調整，不斷完善。
3.3 加強變更、索賠管理，維護企業正當權益
（1）提高對工期索賠的認識。在項目實施過程中承包商往往只注重費用索賠，忽視工期索賠。由于變更或索賠事件的發生，往往會對總工期造成影響，如果承包商不重視工期的索賠，最終往往導致業主催工期，逼進度。如果沒有工期索賠，承包商只能加速施工（趕工），從而造成施工成本的增加，如果加速施工仍沒有按期完工，既落了個逾期完工的罪名，還增加了施工成本，形成“名利雙丟”的局面。如果重視工期索賠，即使業主要求加速施工按期完工，承包商還可以主張加速施工的費用補償和提前完工獎勵，結果則是“名利雙收”。工期索賠其效果最終會反映在經濟效益和社會信譽上。
（2）充分認識索賠時效的效力，及時提交索賠意向通知書和索賠報告。
索賠時效有兩個方面的效力，一是索賠時效期間屆滿則索賠權即訴權的消滅，即權利人未在約定的索賠時效期間內提出索賠，其索賠權利消滅；二是索賠時效為有效的抗辯理由，即索賠時效期間屆滿，請求權的相對人因而取得否認對方請求的權利。索賠時效期間屆滿后的請求權，因訴權的消滅，變為不可訴請求權。這種請求權不受法律強制實施的約束力和保障。因此基于索賠時效的效力，義務人取得了抗辯權，可拒絕權利人的索賠主張。但權利人的實體權利并未就此喪失。因此，一方面如果被索賠方即請求權義務人主動放棄索賠時效的抗辯權，其仍可自愿履行該債務，給權利人以補償，索賠方有權接受該賠款，不構成不當得利。即使被索賠方不知道時效屆滿的事實，也不能以不知時效屆滿為由要求返還。另一方面，被索賠方也可以在時效屆滿，提出索賠時效抗辯的同時，仍可基于道義或公平原則，給予索賠方適當補償，即所謂的道義索賠，索賠方也有權接受該賠款，不構成不當得利。
(3)充分認識收集索賠證據的重要性。索賠證據是關系到索賠成敗的重要文件之一，工程實踐中，承包人即使抓住施工合同履行中索賠機會，但如果拿不出索賠證據或證據不充分，其索賠要求往往難以成功或被大打折扣。如果承包人拿出的索賠證據漏洞百出，前后自相矛盾，經不起對方的推敲和質疑，不僅不能促進索賠的成功，反而會被對方作為反索賠的證據，使自己索賠問題上處于極為不利的地位。因此，收集有效的索賠證據是搞好索賠管理不可忽視的。
4.結束語
企業合同管理是市場經濟條件下企業管理的一項核心內容，企業管理的方方面面都應圍繞著這個核心而開展。只有這樣，合同管理才能真正到位，履行責任才能真正落實。合同管理過程中存在問題是避免不了的，只有定期和不定期地總結合同履行的全面情況，提煉成功的經驗，汲取教訓，提出改進合同管理工作的建議，對提高企業合同管理，增進企業效益具有很大的實際意義。
參考文獻
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一、 現場機械設備及人員情況
施工現場正在施工沖孔鉆樁工機械有29臺，80T\100T\180履帶吊一臺，成槽機2臺，電焊機26臺，切斷機6臺，彎曲機6臺，還有水泵、套絲機等各類施工機具。
人員情況：現場樁工操作人員29人，樁機輔助工人58名，鋼筋工12人，清潔隊12人，保衛15人，項目部管理人員46人。
二、 安全生產工作情況
自本項目開工以來，在深圳地鐵集團、中建南方投資有限公司、鐵科院(北京)工程咨詢有限公司等各級部門的領導下，項目部堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格執行各項規章制度，狠抓措施落實，發揮群策群力，保證了安全生產，實現了年度安全管理目標，具體做法如下：
（一）認真落實安全生產責任制度
明確項目經理為安全生產第一責任人、“管生產必須管安全”、層層簽訂安全生產責任書和安全生產承諾書；實行風險抵押金和“安全一票否決制度”，加大對安全目標、安全事故、“三違”現象的考核力度，實行每月對各類管理人員進行安全生產責任制度考核的制度，將個人的效益獎金和安全考核結果直接掛鉤，通過以上各項措施，使安全工作得到有序開展。
（二）制定安全管理制度和目標
1、依據國家有關安全生產的法律法規，結合項目部的實際情況，編制了相關制度18份，形成了完整、規范、科學、有效的安全管理規章制度體系，實現了全面依法管理，為實現年度安全管理目標保駕護航；
2、依據項目部的安全管理目標，制定項目部年度安全管理目標：
1）、杜絕重大傷亡事故及重大機械事故，因工死亡率為零；
2）、年輕傷頻率小于等于千分之一點三，因工重傷率小于等于零點四；
3）、安全達標率：合格率百分之百，其中優良率為百分之八十五；
4）、項目經理和安全生產專職管理人員持證上崗率百分百。
（三）、注重安全宣傳教育培訓和安全交底工作
1）、通過安排講座、設立警示標牌、張貼標語、張掛橫幅、播放安全教育碟片等多種形式進行安全教育，進一步提高了全員安全意識和法制知識；
2）、認真落實安全教育培訓制度，特別是崗前“三級”教育培訓；
3）、加強對特種作業人員的安全教育培訓；
4）、針對季節變化，開展了防火、防滑、防凍的安全知識培訓，并現場進行了實際操作演練；
5）、總結各標段的事故真實案例，開展安全教育培訓；
6）、對所有分部分項工程都進行針對性的安全技術交底或下發作業指導書，截至目前共交底110份；
（四）把好準入關口和安全考核機制
1、在選擇分包單位時擇優選用，對分包單位的資質、技術資源、設備資源等進行嚴格的審查，確保分包單位的資質和所分包的工程內容相符合；
2、加強分包單位安全基礎管理，特殊工種人員證件齊全有效，三級動火審批規范、監管得力，安全管理體系運行正常；
3、加強施工過程考核，和分包單位全部簽訂安全管理協議書，作為分包合同的附件，并設立了總額度百分之二的安全考核款，在工程結算時予以兌現；
4、各職能部門對分包單位嚴格對口管理，落實各項安全管理規章制度，堅決杜絕“違規分包”、“以包代管”的現象。
（五）、突出安全工作重點
1、根據工程施工內容，項目部提前組織對危險源進行調查、辨識、評價，共識別160項，其中臨時用電、易燃易爆品使用、季節施工、高處作業、起重吊裝、防火、基坑支護、暗挖工程、高支模等9項重要危險項，針對一般危險源和重要危險源分別制定相應安全技術措施和管理方案。
2、針對辨識出的的危險源，當期將臨時用電、起重吊裝作為安全管理的核心工作，專門召開了多次安全專題會議；
3、施工過程中，嚴格把握好“四個關鍵”，即1）、抓好“關鍵時間”（交接班前后2小時，節假日前后3天，指揮人員更換前后1周，吃飯前后半小時，受表揚或批評24小時，凌晨2-5時），樹立“全天候”的安全意識，加強對相關作業人員的思想教育，消除關鍵時間對安全的影響；2）、抓好“關鍵部位”，對重要危險作業實施重點監控；3）、抓好“關鍵人員”，對關鍵崗位的人員加強安全教育培訓，特殊工種保證百分之百持證上崗；4）、抓好“關鍵設備”，對大型機械等實行重點管理，要求證照齊全有效，操作人員符合持證上崗要求。
（六）、加強現場監督管理和隱患排查治理工作
1、項目部設立了專職安全管理部門，并要求分包單位設置專兼安全管理人員；
2、制定安全檢查制度，在施工過程中嚴格按照檢查制度進行監督檢查，對檢查出的問題及時定人、定時間、定措施落實整改，保證各項措施整改到位，對整改不力或者重復發生的問題予以經濟處罰；
3、嚴格按照安全隱患排查治理方案每周組織對生產、生活區進行安全隱患排查，對排查出的安全隱患根據危險級別確定是否列入治理目標，并確定治理措施和相關責任人，對治理情況進行跟蹤檢查，確保治理目標的實現。
（七）、完善各項應急預案
根據各級領導部門對地質災害、起重吊裝、基坑垮塌、模板垮塌的防范要早準備、早啟動、早布置、早落實的要求，項目部結合本年度工程的實際情況，制定完善《應急救援預案》，成立了專門的應急組織機構，并在項目部進行消防演習，以提高員工應急的反應能力。
（八）推行安全設施標準化
項目部在施工過程中全面推行安全設施標準化、工具化、定型化；
1、 嚴格臨時用電硬件設施管理，全面推廣標準電箱、標準電纜，確保施工用電符合JGJ46-2005規范要求；
2、 現場臨邊防護、樁井口防護、鋼筋加工場地等實行標準化，使各項安全防護措施更加有效，同時對文明工地的創建起到了推進作用
3、 在現場電焊機止裝置二次降壓保護箱，既方便了使用，又起到了更好的安全防護效果；
（九）抓好綜合治理和維穩工作
項目部在抓好安全生產的同時，努力做好綜合治理工作：
1、 成立項目部綜合治理組織，保持消防、治安、衛生防疫等綜合治理工作的系統管理；
2、 做好六十年國慶的維穩工作，加強對作業人員的管理和思想政治宣傳，落實維穩工作各項措施，保證了國慶節日前后的和諧、穩定生產；
通過指揮部等上級各部門的正確領導和項目部全體員工的共同努力，項目部2013年未發生有責任的安全生產事故，實現了年度安全管理目標。
三、下一步的工作安排
1、堅持“以人為本”的理念，貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產管理，進一步落實安全生產的各項規程、標準，提高安全與文明施工管理水平；
2、落實項目部各項規章制度，采取有針對性措施，杜絕死亡事故和重傷事故，輕傷事故率不超過1。3‰，確保施工安全。
3、施工現場文明施工達標率為100%，加強文明施工的過程管理，提升文明施工管理水平；
4、對新進場的施工人員進行三級安全教育，建立三級安全教育卡；
5、項目部加強對施工現場安全工作的檢查（著重對基坑支護、 “三寶”、“四口”防護、臨時用電、起重吊裝、施工機具），開展定期、不定期、專項檢查，及時督促施工班組對存在的隱患進行整改；
6、加強對工地食堂管理，食堂必須辦理衛生許可證，炊事人員必須持健康證上崗。
7、夏季施工做好防雷、防暑、防臺風工作，冬季施工做好防火工作。
8、針對“春節”“五一”、“十一”黃金周等重大節日前，開展安全大檢查，加強安全值班、確保節日安全。
9、加強用火管理制度定期對施工現場的防火工作檢查。
關鍵詞：建筑工程；監理；質量；進度；費用
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
在現代建筑工程的目標控制中，監理發揮了重要作用，工程監理與工程施工相結合，通過對建筑工程施工實施有效的監理，不僅可以保證工程的施工質量，還可以保證工程的施工安全、減少工程的投資費用，實現企業投資效益的最大化。本文結合實際工程案例對建筑工程監理的目標控制進行了相關論述。
一、工程概述
對宿遷市項王故里景區核心景區一標段工程實施監理。監理項目主要分為三個部分：
1、公園路建筑：占地面積5373m2，A區一樓1376m2，二樓1026m2，三樓406m2。B區一樓1219m2，二樓983m2，三樓363m2。總建筑面積為5427m2，耐火等級二級，（木結構加強防火措施）。結構類型主體鋼筋混凝土框架，局部廊架檐下仿古木結構。抗震設防8.5度，設計使用年限50年。
2、博物館：標高正負零22.7m、建筑物高度室外地平到檐口23.4m。鋼筋混凝土結構樁基礎形式、主體2-4層、抗震設防烈度8度。抗震措施9度'耐久使用年限50年。總建筑面積15722m2。一層5735m2、二層5111m2、三層2682m2、四層2049m2、五層高位水箱間。高度不足24m，為二類多層建筑、屋頂防水一級、耐火二級、擋墻防水一級、九個防火分區。
3、水街：總建筑面積11385m2、占地面積7500m2。
二、建筑工程監理的重要性
在本工程中，建設監理工作在監督、協調工程管理，保護有關各方利益等方面發揮了重要作用，在整個建筑建設過程中也起著舉足輕重的作用。
1、監理對建筑工程的質量的影響
建筑工程的質量在工程建設過程中會受到很多因素的影響。監理工程師在建筑工程建設中，他的行為會直接或者間接的影響建設工程項目使用功能和價值的實現，這在保證建筑工程質量的工程中起著決定性的作用。監理工程師要嚴格遵守建筑工程中相應的技術規范和規程，熟練掌握相關的合同文件，嚴格按照施工技術規范的要求執行相關的工作。監理工程師在嚴格審查進場原材料以及檢驗施工工藝、對施工產品的嚴格、全面的監控和管理等工作都會在不同程度上影響整個建筑建設的質量。
2、監理對工程進度的影響
建筑工程的施工進度控制不僅是時間計劃的控制以及現場施工管理的問題，在進度工作控制中還要從工程的設計、招標、施工和竣工等各個階段綜合考慮，對整個工程進行持續、全面、嚴格的管理，這樣才能保證建設工程順利進行，并且能減短工程投入使用的時間，進而取得最佳的投資效益。在設計初級階段，監理單位要設計制定高質量的任務書，才能保證工程進度目標的實現。開工時，要對施工單位提交的實施總進度計劃和網絡圖進行審核。總監理工程師在審核總進度計劃時，要將總進度目標進一步分解并確定工程計劃的關鍵線路，以及控制工程節點的進度目標，在此基礎上制定監理進度控制計劃。
3、監理對工程費用的影響
要在滿足進度和質量要求的前提下，通過一系列的工作實現對工程費用的有效控制。實際投資不能超過相應的計劃投資。工程設計在監理的建設項目費用控制工作中也起著舉足輕重的作用。另外，計量和支付是監理過程中費用控制工作的核心，在工作中，監理工程師依照相應的合同文件，在認真審核工程清單中各項費用的基礎上，深入施工工地現場，充分核實現場狀況，進而實現對清單以外的各類計量的嚴格控制工作，從而有效的減少了工程中的各類附加費用。
三、建設工程監理的基本原則
1、公正、獨立、自主的原則
只有秉承公正、獨立、自主的原則，才能最大限度地維系不同經濟主體間的利益。項目投資方、建設方和監理方都是相對獨立的經濟主體，只是各自的利益不同，而監理企業的代表監理工程師，身兼三方的溝通之責，應當依據合同既定內容，以科學為依據，以事實為準繩，做好多方的交流與溝通工作，使得建設項目能夠順利完成，各方的追求目標都能夠得到實現，獲得共同盈利的結果。
2、監理工程師權責必須保持一致
監理工程師的監理職權，依賴于業主的授權。所以，監理工程師在項目建設開始前，就必須通過與業主方的充分交流，獲得業主的監理受權，清楚監理所要達到的目的和具體要求，并要清楚的體現在委托監理合同和建設工程合同當中。在相關合同正式簽訂以后，監理工程就可以代表監理企業正式實施合同約定內容，并且要獨立代表監理企業負責因合同履行帶來的各種法律后果，所以說，監理企業對監理工程師也必須進行完全的授權，這也充分解釋了權責統一的方針要求。
3、總監理工程師負責制的原則
總監理工程師是工程監理全部工作的負責人。要建立和健全總監理工程師負責制，就要明確權、責、利關系，健全項目監理機構，具有科學的運行制度、現代化的管理手段，形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系。總監理工程師必須同時向項目投資方和項目監理方承擔法律責任，而這個責任也構成了總監理工程師負責制的核心，還要全面領導建設工程的具體監理事務，包括組織設立項目監理機構，主持編制建設工程監理規劃，組織實施監理活動，對監理工作總結、監督、評價。
4、綜合效益的原則
當今的法制社會，所有活動都應當在國家法律、法規和規范標準的約束下進行，項目監理活動當然不能例外，項目投資方的委托授權也是基于法律允許的范圍內進行的，所以監理工程師在實施監理操作中就必須認識上有高度，不應單純對哪個單體企業效力，應當在滿足了社會的綜合需要后，為企業追求利益無限化。沒有了國家整體利益的實現，個體企業的利益就無法保障。因此，項目監理工作必須把社會和環境的整體效益與企業個體的局部利益全盤考慮，努力做到三者的對立統一，實現各方利益的最優化。
5、建筑監理存在的問題與措施
近年來，我國建筑監理行業正在逐漸發展和壯大并且在某些領域取得了驕人的成績和貢獻。但是還不能有效滿足我國快速發展的建筑建設事業對于建筑施工質量工作的要求。我們可以從監理制度實行時間短和舊體制的深刻影響等方面找到相應的原因。我們應該注意到我國目前的監理市場不太規范，相關不利因素都或多或少的制約了工程監理工作在我國的有效推行工作，工程監理要實現社會化運作方式，還有很長的路要走。
面對建筑工程監理工作中存在的諸多問題，可以采取以下措施：
（1）根據我國的國情及依據相應的企業的實力，培育成熟的監理企業。增強對相關工作人員素質和專業配套能力的培養工作。
（2）建立和設置有效的監理規范，充分明確監理在工程建設中的職能，權益和責任。明確相應的獎懲措施，逐漸營造一種開放的，公平競爭的行業環境。
（3）界定監理責任范圍，進而建立監理企業相應的責任保險體制。同時組織成立相應的責任調查認證機構，對工程各方的責任進行有效的鑒定。
（4）采取措施，進一步提高相關監理人員的綜合素質。進而促進監理水平的提高，促進監理工作的有效開展。
四、結束語
綜上所述，監理在工程建設中實際發揮的作用與社會期望的目標相比還有一定的差距。所以我們要采取一切措施來搞好建筑工程監理，使之成為建設領域中的一支重要力量，為提高建設工程的質量做出貢獻。
參考文獻
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交通事故是和平時期造成人員非正常死亡和財產意外損失的重要原因，目前我國每年的交通事故死亡人數高居世界首位，交通安全問題倍受全社會的廣泛關注。
城市道路和公路分別承擔著城市內、外部的道路交通運輸。隨著近年來我國社會經濟飛速發展和交通機動化進程加快，公路的通車里程也持續快速增長，公路等級不斷提高，公路交通事故率遠比城市道路交通事故率大，提高公路的交通安全率，遏制當前我國道路交通事故的多發態勢具重要的意義。
1.2 交通事故司法鑒定業務現狀
據公安部統計，2011年全國的道路交通安全總體形勢總體平穩。據統計，全國涉及人員傷亡的道路交通事故210812起，共造成62387人死亡，事故起數、死亡人數同比分別下降4%和4.4%。由于交通事故量大，因而，交通事故司法鑒定業務在整個司法鑒定中的比例也越來越大。如某司法鑒定所2008年交通事故司法鑒定1230件，2009年1470件，2010年達到1860件，3年增長了1.5倍。
由于交通事故成因復雜，因此，鑒定業務涉及到各個學科，有法醫、物證檢驗、痕跡、機械等多個種類。特別是一起交通事故往往涉及到多個鑒定項目。一個鑒定項目又需要做多個實驗或計算。這樣，造成了鑒定工作的復雜性。
2、交通事故痕跡的分析與鑒定
交通事故痕跡是交通事故現場的重要組成部分。交通事故現場的痕跡是指交通事故中的人、車以及貨物在地面上產生的地面痕跡以及車輛、人和貨物表面留下的痕跡等。交通事故痕跡主要包括車輛車體痕跡、路面痕跡（包括散落物）、乘員的受傷情況。乘員的受傷情況需要有關的法醫學的相關知識，因此對法醫學鑒定進行分析。這就會能更清晰地再現事故的全過程，提高事故再現的準確性。
2.1 車體痕跡分析
2.1.1 車體痕跡的形成機理
車體痕跡是車輛在事故中與其他車輛、物體、人體碰撞而形成并遺留在車體的印痕。最常見的車體痕跡有：刮擦痕、撞擊痕、分離痕跡、刺溝痕跡等。任何物質的分子都是按一定規律、一定密度排列起來的：當固態客體受到外力的作用時，分子的正常排列受到壓縮力和拉伸力的作用，分子間將產生恢復原來排列的相互作用力，這種力叫做內力；當外力不大時，內力可以抵抗外力的作用，恢復客體的正常狀態而產生彈性變形，當外力大到足以突破客體的組織結構時客體將產生塑性變形。塑性變形就是形成車體痕跡的主要原因。
2.1.2 車體痕跡的特點
（1）復雜性：車體痕跡在事故中的形成機理十分復雜。有的是第一次碰撞形成的，有的是第二次或第三次碰撞形成的，還有的是第一次和第二次碰撞共同形成的等等。
（2）廣泛性；車體痕跡在交通事故現場出現的頻率很高，幾乎所有的碰撞事故都有車體痕跡的出現，這為我們對車體痕跡的檢驗提供了有利條件。
（3）時效性：對車體痕跡的檢驗要及時、快速，否則隨時間的推移，有的會銹蝕（金屬刮擦痕）、有的時間久了失效了（附著的漆片）等。
（4）遺留物和附著物多：檢查車體痕跡時，經常會在痕跡中或痕跡的周圍發現遺留物和附著物。它一般來自于另一車輛或受害者身上、衣服上遺留下來的殘留物質，在尸體或人體的損傷部位也會遺留下痕跡、客體分離出來的附著物。
2.1.3 常見的車體痕跡的形成機理及檢驗
（1）刮擦痕跡。刮擦痕跡是肇事車輛與承受客體碰撞過程中，車輛的某部位在力的作用下擠壓或劃破客體，從而在客體表面形成凹凸線條狀痕跡。刮擦痕跡止點處留有物體表面擦掉的顆粒殘渣堆積物，表明其走向。
（2）撞擊痕跡。撞擊痕跡是肇事車輛某部位與承受客體碰撞時在受撞表面發生永久變形而形成的凹陷狀痕跡。它的形成是車輛的某部位與承受客體在相隔一定距離的情況下，由于力的作用而在接觸的瞬時產生巨大的沖量，使物體的表面發生變形而產生的痕跡。
（3）整體分離痕跡。整體分離痕跡又稱整體痕跡，是指一個完整的物體由于某種作用力的作用而分離為若干部分時所形成的痕跡。整體分離痕跡檢驗，在道路交通事故中具有重要作用。特別是對逃逸事故，通過整體分離痕跡的檢驗可以直接認定肇事車輛。
刮擦、撞擊痕跡的主要檢驗方法是比對檢驗。比對檢驗是指將主客體兩者之間痕跡特征進行逐一的比較鑒別。對于整體分離痕跡的檢驗方法：一是分離線是否相符；二是被分離物體斷面凸凹紋路是否相符；三是在沒有分離線的情況下，物體本身表面和斷面上固有的特征是否相符；四是分離物附加特征與表面細節特征是否相符；五是被分離部分外圍邊緣及周圍關系是否相符。
2.2 路面痕跡
路面痕跡是車輛肇事時，留在地面上的印跡，是車輛運動過程的真實記錄，是事故分析鑒定中不可缺少的物證，也是分析事故全過程的關鍵依據。
2.2.1 輪胎印跡
輪胎印跡的形成機理：道路上輪胎痕跡的形成，是駕駛員根據行車狀況之需要，采取制動及轉向等操作行為時，輪胎與接觸路面發生相對滑動，從而產生熱能，使得路面材料和輪胎橡膠混合物因高溫熔化而剝落，在路面上留下黑色的痕跡。
常見的輪胎印跡有以下幾種：
（1） 壓印是車輪和輪胎在自由轉動，輪胎胎面印在柔軟路面或物體上的印跡，特點是輪胎胎面花紋，無論沿胎印的橫向，還是沿胎印的縱向都清晰可見的
（2） 側滑印是指輪胎柱在自由轉動轉動狀態下，轉向過急、車速較高，車輛受離心力作用引起輪胎向外側滑移，當離心力達到或超過輪胎橫向附著力時，形成的輪胎邊向外滑，邊向前滾動，此時形成的輪胎印跡便是側滑印。
（3） 托印是車輪在抱死狀態下縱向滑動，輪胎胎面與路面摩擦，輪胎落下的橡膠粉末遺留路面上而形成的黑色印跡。
（4） 側偏印是輪胎將要側滑之前出現的弧線狀印跡。
（5）道路表面的損壞痕跡輪胎泄氣印是汽車輪胎泄氣后在路面上滾動時留下的印跡，其特點為邊緣不規則，呈波紋形，且兩外邊緣顏色深，中間顏色淺，并常常有轉向的記號。
（6）輪胎印跡突變點是在兩車發生碰撞時，碰撞瞬間產生動量，出現碰撞力突變，致使輪胎印跡出現突變。特點是輪胎印跡出現轉折，走向與輪胎原來的運動方向有一定夾角，與道路方向也有一定角度。
2.2.2 道路表面的損壞痕跡
是指車輛在碰撞時或碰撞后損壞的零件及車 輛翻到后與路面刮、劃、鑿形成的。刮、劃痕往往是車輛在碰撞后的運動過程中，損壞的零件、車輛的邊角或車輛的裝飾物與路面刮、劃形成的。鑿痕多數是車輛柱塞碰撞時，巨大的沖擊力是零件損壞撞人地面時形成的。
2.2.3 路面上散落物
事故現場一般會散落有因碰撞沖擊而脫離汽車的各種形狀的物體。細致地觀察各種散落物也是非常重要的。碰撞產生的散落物有：玻璃碎片、附在車身上的泥土、涂料、鐵銹、車燈等零件、油（發動機機油、變速箱機油等）、冷卻水、蓄電池解液、洗滌液、貨物、受傷者的血跡、衣物的線頭等，包括車身上的附著物在內。其中最為關鍵的是要“落在什么地方”以及“散落的形態、軌跡、散落位置”等。
2.3 交通事故法醫學鑒定
2.3.1尸體檢驗和法醫鑒定的目的及任務
交通干警及法醫學鑒定人應該十分明確尸體檢驗和法醫鑒定的目的及任務。尸體檢驗和法醫鑒定的目的及任務歸結起來有以下方面：
第一，通過尸體檢驗明確案件性質。事實上造成交通事故人體死亡的原因千差萬別，情形各異。有的由意外原因所形成，有的由人為因素所偽造，有的純屬詐傷或謊報，也有的因疾病發作而發生。只有認真細致甄別各種損傷并結合有關資料進行綜合評定，才能真正明確案件性質，才能有利于事故處理工作的進一步開展。
第二，通過尸體檢驗獲取交通損傷證據。尸體檢驗中應圍繞交通事故六要素，注意檢驗、識別、固定和收集各種證據材料與信息。應仔細在尸體上尋找車輛撞擊性損傷并予以照相、記錄等固定，同時找出致命傷和導致損傷或死亡的直接原因。
第三，根據法醫檢驗和鑒定結果，分析和重建事故發生情景。根據機體損傷的部位和類型，有時可以確定死者當時的狀態，推測和重建事故發生的情景和經過。譬如說，根據法醫檢驗和相關檢查如現場勘驗、車輛檢查機人體組織DNA分析，確定交通事故中各受傷人員角色，如判定車內駕駛人員或推測車內各人員在事故發生前的乘坐位置。
2.3.2 法醫尸體檢驗的具體內容和方法
應用正確的法醫檢驗方法是獲得最直觀、最準確第一手資料的重要保障，只有這樣才能獲得最為有效的醫學證據。為此，法醫學檢驗時必須仔細做好以下幾方面的工作。
第一，衣著檢驗。衣著檢驗對判斷車輛所造成的神色具有十分重要的意義。人體在受到車輛的撞擊和擦蹭后，著力部位的衣著表面會發生撞擦起毛現象，起毛翻卷的方向往往反映人體受力的方向。在人置相對固定的情況下，有時衣著檢驗可幫助判斷車輛的行駛方向。衣物受到車輛突起部位擦蹭后可發生纖維撕裂，撕裂的方向和纖維斷端也可反映受力方向。人體受到輪胎輾壓是，可于衣物表面或人體皮膚組織上檢見車輛輪胎印痕，也可留下車體碰撞散落的漆片、鐵銹玻璃碎片、油垢泥土等異物，后者對事故車輛的認定、事故過程的重建和事故原因的分析都具有重要的作用。檢驗者曾根據死者衣著上的散在油漆碎片（大型貨車車輛表面漆片）、微細玻璃碎片及車輛輪胎花紋印痕等痕跡的檢驗情況，結合其他相關資料對肇事車輛進行認定，最終抓獲肇事逃逸并造成被撞人員死亡的駕車人。尸體檢驗是對于衣物上的痕跡和異物，首先應進行肉眼觀察、直尺測量和記錄照相，然后再借助放大鏡和顯微鏡進行更為細致的觀察，同時應對其分布及特征進行分析。最后再對各種異物成分仔細提取、包裝并送檢，完成與可疑車輛對比與認證的后期工作。
第二，尸體檢驗。按尸檢程序對事故中死亡的尸體完成尸表檢驗和解剖檢驗，以明確死亡原因和損傷情況，最終做出尸檢鑒定結論。尸檢中還應該注意，不僅要仔細檢查交通事故形成的損傷，還應特別注意有無非交通事故造成的損傷和其他死亡原因，仔細分析甄別最可能的死亡性質，警惕他殺后偽裝交通事故死亡或交通事故損傷后故意殺人案件。車體散落物在尸體表面也能檢見，此外尸體表面也可檢見花紋樣輪胎印痕，后者的檢出對肇事車輛的認定至關重要。
第三，活體傷情檢驗。應根據案件的需要對事故中受傷人員進行傷情檢驗，以明確損傷的部位、種類、程度及成因等，并根據案件處理的需要做出傷情檢驗鑒定、傷殘等級和勞動能力障礙程度的評定。有的案件還可能涉及到對駕駛人員或受傷人員進行精神狀態的評定、確定是否飲酒及血酒精濃度，以及有無潛在性疾病的存在。若遇復雜案情，應及時聘請有關專家會診，千萬不可大包大攬，草率結案。
2.3.3其它應該注意的問題
除了作好上述三項工作外，在法醫檢驗中還應注意下述細節問題。首先，檢驗鑒定必須依法進行。道路交通事故傷死者檢驗的法規依據是《道路交通事故處理辦法》第十一條，“公安機關對交通事故的車輛，物品、尸體當事人的生理和精神狀態及有關的道路狀態等，應當根據需要，及時指派專業人員或者聘請有關專門知識的人進行檢驗或者鑒定。檢驗或鑒定應當做出書面結論”。其次，應準確了解案情的全部經過，包括事故發生的時間、地點和事故發生的詳細經過，以及車輛鑒定情況和傷者或死者當時的乘坐位置及肯撞觸的物體等，以幫助我們做出準確、客觀、具體的分析和判斷，為進一步做出正確的、具有說服力的結論打下基礎。道路交通事故是一類隨機的危害性事件。雖然交通事故損傷具有某些相似的特征，但是每一起具體的案件又有其獨特性。只有在工作中不斷的摸索、實踐、研究和總結，才能更好地作好道路交通事故中傷者的檢驗和鑒定工作，以適應當今法制建設的需要和社會發展的需要，同時滿足越來越高法制建設的需求。
3、交通事故司法鑒定對策
3.1 修改和完善司法鑒定法律法規
（1）提高鑒定機構的準入標準
《司法鑒定機構登記管理辦法》規定：法人或者其他組織申請從事司法鑒定業務。應當“有不少于二十萬至一百萬元人民幣的資金”、“有在業務范圍內進行司法鑒定必需的儀器、設備”、“有在業務范圍內進行司法鑒定必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室”。上述規定。一是擁有資金的起數過低，應當提升自五十萬元以上：二是沒有司法鑒定必需的儀器、設備大致數量和標準的要求：三是對檢測實驗室的要求，除大專院校、科研單位具備以外，一般司法鑒定機構是很少有的。因此，必須明確規 定具有鑒定機構與相關實驗室簽訂的合作協議等。通過嚴把鑒定機構的門檻，提高市場準入標準，防止鑒定機構魚龍混雜、水平參差不齊。損害當事人的合法權益。
（2）加大司法鑒定違法的處罰力度
現有司法鑒定法律法規設置的違法處罰條款普遍過低。不能足以對司法鑒定機構和鑒定人起到警戒及教育作用。因此，要根據不同情節，設置停業整頓、一至三倍罰款、一年內不能執業、終身不得從事鑒定業務等條款，從而規范司法鑒定秩序。
（3）法官對鑒定結論的采信
《憲法》規定，各級人民法院是國家審判機關，獨立行使審判權。審判權的行使是通過對證據的審查判斷，對案件事實的認定，并依據認定的事實和法律作出裁判來實現的。鑒定結論作為訴訟中的一種證據，人民法院應享有對其審查判斷并決定是否作為定案依據的權力。
3.2 建立健全司法鑒定管理機制及理論
3.2.1 建立健全司法鑒定管理機制
（1）建立同級通報制度
省、設區的市司法行政部門應當將司法鑒定機構和司法鑒定人變更、處罰等情況及時向同級人民法院通報。省高級人民法院和市中級人民法院應當將鑒定意見的采信情況和司法鑒定人的出庭情況、違規違紀行為及時向同級司法行政部門通報。司法行政部門應當將人民法院的通報情況作為對司法鑒定機構資質評估、司法鑒定人誠信評估的重要依據。加強兩機關之間的協調與溝通，共同培育好司法鑒定市場。
（2）實行鑒定人負責制
鑒定入應當對鑒定結論負責，除了因特殊原因確實無法到庭接受質詢的，對沒有特殊原因不出庭接受質詢的鑒定人要規定相應的制裁措施，對于人為因素導致鑒定結論錯誤的，應當在追究鑒定機構責任的同時追究鑒定人的責任。
（3）加強司法鑒定人員的職業教育
各級司法行政部門除了堅持資格考試前的培訓教育外，更要注重經常性的培訓教育。一方面，針對道路交通事故的特點，選擇典型案例或者聘請相關專家進行業務培訓，不斷提高司法鑒定人員的專業技術水平；另一方面要加強鑒定人員的法規和職業道德教育。不斷強化他們的規范意識和道德觀念，從而確保司法鑒定質量。
3.2.2 建立健全相關鑒定理論
當前，在交通事故鑒定中需要研究的理論問題很多。如道路線形對行車安全的影響、交通環境對行車安全的影響、車輛技術狀況對行車安全的影響等方面。因此，一方面要引導和鼓勵廣大司法鑒定人員開展理論創新研究，不斷取得新成果；另一方面要積極引進和推廣國內外在交通事故鑒定中的新成果。通過上述兩方面的努力，把交通事故鑒定技術不斷向前推進。規范交通事故鑒定范圍和標準及建立交通事故鑒定機構級別評定標準。
（1）規范交通事故鑒定范圍和標準
交通事故檢驗鑒定，主要包括尸體檢驗類、傷殘評定類、物證檢驗類（酒精含量檢驗等）、痕跡鑒定類（指紋鑒定、輪胎花紋鑒定等）、車輛安全性能檢驗和車輛定型鑒定等類別。司法部要會同公安部刑事科學技術部門，規范交通事故鑒定范圍和標準，為司法鑒定提供明晰的目錄和依據。
（2）建立交通事故鑒定機構級別評定標準
司法鑒定機構雖然沒有、也不可能有隸屬關系。但是，從不同行政管理級別司法鑒定機構的人員和裝備上能否劃分為縣級、市級、省級、國家級鑒定機構，或者按照鑒定機構的人員和裝備以及鑒定實績，設定鑒定機構級別評定標準，分別設定為一級、二級、三級、四級。級別擬定后，一方面有利于為鑒定機構的發展和提高增加動力；另一方面為解決重復鑒定的采信問題提供基本依據。
按損害后果程度分類：
輕微事故：是指一次造成輕傷l－2人；或者財產損失機動車事故不足1000元，非機動車事故不足200元的事故。
一般事故：是指一次造成重傷l－2人；或者輕傷3人以上；或者財產損失不足3萬元的事故。
重大事故：是指一次造成死亡l－2人；或者重傷3人以上10人以下；或者財產損失3萬元以上不足6萬元的事故。
特大事故：是指一次造成死亡3人以上；或者重傷11人以上；或者死亡1人，同時重傷8人以上；或者死亡2人，同時重傷5人以上；或者財產損失6萬元以上的事故。
總之，交通事故司法鑒定是解決交通事故處理中不可缺少的重要方面。司法行政管理部門和公安交通管理部門一定要認真履行法律賦予的職責，對交通事故司法鑒定中存在的問題采取多種行之有效的措施，切實加強對司法鑒定機構的管理。真正發揮其在解決社會矛盾、構建和諧社會中的積極作用。
3.3 交通安全現狀的對策
當前我國的國道、省道和二級以上高等級公路（尤其是一級公路）不僅事故的空間分布密度大，而且事故的損害烈度大、人員致死率高，這與這些公路所分擔的交通量大、允許的行車速度高有一定關系，但更主要還是與人們的交通安全意識淡薄、現有的交通管理水平低下以及部分車輛和公路的安全技術條件較差等因素有關，與發達國家的情況相比還具有很大的可改善空間。
