時間：2022-11-07 16:45:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教師職稱申報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
二、年以來全校教師高、中級職稱評審申報和通過人員數(shù)量及通過率情況；以來全校教師職稱評審申報，據(jù)統(tǒng)計，有XX位教師申報高級教師職稱，有XX人通過了省高級教師資格的評審，通過率為XX%；有XX位教師申報中級職稱的評審。其中，申報高級教師職稱的有XX人，通過評審的有1XX人，通過率為XX%；申報一級教師職稱的有XX人，通過評審的有XX人，通過率為XX%。
三、我校在組織教師職稱申報和評審工作中的主要做法和經(jīng)驗：
1、堅持做好年度評審工作安排會和年度評審工作總結(jié)會。在職稱評審工作安排會上，明確當年評審政策，提出評審工作要求，以統(tǒng)一思想；在年度職稱評審工作總結(jié)會上，系統(tǒng)總結(jié)本年度職稱評審工作，交流工作經(jīng)驗，研究存在問題，提出改進的辦法。
2、評審政策規(guī)定公開、透明。對職稱評審文件，突出要點，條塊分明，一目了然，以利于評委和工作人員掌握、理解，提高了工作效率，減少了失誤。在接收申報材料時，將有關(guān)要求與規(guī)定隨時以文件形式公布于辦公現(xiàn)場和相關(guān)網(wǎng)站，增強政策的透明度。每年評審工作進行到接收材料基本完時，也就是開始評審之前，把前期工作基本情況、遇到的問題及初步處理意見，及時向教育廳職改領(lǐng)導小組會議匯報，由領(lǐng)導小組會議研究處理。
3、建立職稱申報評審管理系統(tǒng)。按照職稱申報、評審的工作步驟和流程，建立職稱申報評審管理系統(tǒng)，各單位軟盤報送資料的同時，要求紙質(zhì)報表加蓋公章，核對無誤輸入計算機，實行計算機統(tǒng)一管理，簡化了工作流程，提高了工作效率，減少了接收職稱申報材料和評審過程中提取信息的錯誤。
4、建立評委回避制度。對發(fā)現(xiàn)托人情、跑關(guān)系、投票表上全同意等一些問題時，可以針對個別評委申請回避，同時實行隨機從評委庫里抽取評委等原則，增強了職稱評審工作的公平、公正性。
5、評審環(huán)節(jié)注意政策的把握。每個組安排聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員的任務(wù)是給評委提供工作服務(wù)，及時反饋組內(nèi)評審動態(tài)，掌握評委的工作態(tài)度等，這樣可以及時了解掌握情況，進行工作指導，盡量做到各組之間政策把握適當。
四、我校教師職稱評審工作中存在的主要問題和困難：
1、論資排輩之風盛行，只要年限到頭，資料齊全，一般就能上去，既評不出水平，又阻礙優(yōu)秀人才脫穎而出，評職稱變成了一種形式主義；
3、職稱與工資福利掛鉤，于是出現(xiàn)拉關(guān)系和暗箱操作現(xiàn)象，直接滋長腐敗和不正之風；每年都要評職稱，直接造成職稱貶值，
4、評審過程中看不到被評者的工作態(tài)度和實際工作能力，導致評審不公平；
5、脫離學校教學科研工作的實際。職稱評審不是根據(jù)學校教學科研和學科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)的需要，在科學設(shè)置崗位的前提下進行評審，而是按照上級下達的計劃及職稱評審條件硬件，有多少評多少。
6、教師隊伍缺乏生機。不少教師把職稱作為終身的奮斗目標和一切工作的出發(fā)點與落腳點，一旦職稱到手，就安于現(xiàn)狀、不思進取，形成“一勞永逸”、“職稱到手、事業(yè)到頭”的消極思想，造成教師隊伍缺乏生機和活力。
7、在評審標準上尚缺乏科學、系統(tǒng)的評價體系，片面強調(diào)了資歷、學歷、外語、論文等因素，而忽視了教學、科研的綜合評價。在職稱評審過程中，片面強調(diào)了量化的硬件，致使不少申報者為職稱評審湊論文，只追求短期效應(yīng)，缺乏長遠目標，對大課題攻關(guān)和取得標志性成果意識不強。
8、國家規(guī)定的“雙職稱”制度根本難以實施。職稱評審機制死板，引導不夠。
五、對我校教師職稱評審條件、程序、方法等方面的意見和建議：
1、進一步嚴肅職稱工作紀律，保證公開、公平、公正。
（1）、認真落實上級部門關(guān)于嚴肅職稱申報工作紀律的意見和政策，嚴禁弄虛作假。如出現(xiàn)申報材料造假、異校申報、異崗申報、“插隊”申報以及其它弄虛作假情況，將收回申報職數(shù)，并視情況作出通報批評、核減下年度申報職數(shù)、個人三年內(nèi)不得申報評審相應(yīng)職稱等處理。
（2）、財務(wù)人員、后勤服務(wù)人員以及其他非教學和教育管理、研究崗位人員，不得申報教師系列職稱評審。未兼任教學任務(wù)的教育管理、研究崗位人員不能按教學人員申報。
（3）、要進一步完善職稱評聘量化評分細則，并要保證評分細則相對穩(wěn)定，不能一年一改，更不能因人設(shè)定評分條件。
2、業(yè)務(wù)負責人應(yīng)加強學習，保證申報材料質(zhì)量。職稱工作業(yè)務(wù)負責人應(yīng)切實加強政策和業(yè)務(wù)學習，對申報材料在初審時認真把關(guān)，保證申報材料的準確齊全，不得因不熟悉政策或自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高給申報人員帶來不良后果。
3、建立并完善社會化評價機制，貫徹業(yè)績優(yōu)先原則，營造公開、公平、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，使真正的優(yōu)秀人才脫穎而出。職稱評聘的問題就出在濫評聘、亂評聘、誤評聘上。要建立公平、公開、公正的評價人才、用人才的機制，就要力求改革、探索出路，努力創(chuàng)建新的制度。無論是從解決內(nèi)部存在的問題，還是從與國際接軌的角度出發(fā)，我國都亟待建立職稱或職業(yè)資格認定制度的社會化評價機制。
關(guān)鍵詞：職稱；量化評審；指標體系
中圖分類號：G645 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）31-0180-02
教師職稱評審是高校人力資源管理的重要組成部分，是建立有效的教師激勵機制的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)高校人力資源優(yōu)化配置的重要依據(jù)。職稱評審涉及教師的切身利益，直接影響教師積極性的發(fā)揮和學校的可持續(xù)發(fā)展[1]。因此，如何建立健全一套行之有效的教師職稱評價體系，對教師教學、科研等業(yè)績進行公開、公平、科學的評價，就成為了高等學校職稱管理部門普遍關(guān)注的問題。
一、現(xiàn)行職稱評審制度的弊端
第一，重科研輕教學、重數(shù)量輕質(zhì)量、“精品”意識不強。目前，國內(nèi)多數(shù)高校職稱評審大多偏重學歷、資歷、論文、科研方面，而弱化了對實際工作能力、教學能力、教學效果、工作業(yè)績等方面的考核。對科研項目、科研論文方面都有細致的量化指標，但教學方面的量化卻不夠。誤把教學工作量代替整個教學工作，放棄對教學效果的考核，使得教學考核流于形式。過多地關(guān)注所提供材料的數(shù)量，而忽視了質(zhì)量，導致教師的科研“精品”意識不強。由于評審結(jié)果和經(jīng)濟利益掛鉤，導致極少數(shù)教師為了達到目的，采取極端手段，做出了一些有悖于學術(shù)道德的事情。
第二，評價方式傳統(tǒng)，科學性不強，激勵效果差。多數(shù)高校實行的職稱評審制度，主要采用傳統(tǒng)的定性評價方式，依據(jù)各省（市）的職稱評審條件，由評審委員會專家進行評價，采用無記名投票的方式進行表決。由于科學性和嚴密性都較差，評審過程可能受到許多人為因素的影響，有時候人脈關(guān)系、人情票等因素更起作用，部分學院還存在著按資排輩的現(xiàn)象，評審結(jié)果的公正性時常受到懷疑，對教師起不到正面的激勵作用。
第三，工作量大，過程復(fù)雜，操作性不強。職稱評審作為職稱管理部門的每年定期的常項工作，時間緊，工作量大，過程較復(fù)雜。大多數(shù)學校一般情況下要組織兩級職稱評審委員會，還要分學科組和終評委，涉及部門和人員眾多。過程中難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題，還可能出現(xiàn)教師誤解而到有關(guān)部門上訪的現(xiàn)象，影響整體工作的開展。并且在職稱評價過程中，參評者要提供大量的著作、科研材料，填寫大量表格，消耗大量的精力，而評委則需要花大量時間來審閱申報者的材料，耗時費力，工作效率也不高。
二、教師職稱量化評價體系的建立
探索高校教師職稱評審的客觀規(guī)律和科學方法，建立起充滿活力的、具有競爭激勵機制的職稱評審方法，對進一步提高職稱評審質(zhì)量、科學合理評價教師的工作業(yè)績，具有非常積極的意義[2]。
第一，建立教師職稱量化評審體系的原則。天津外國語大學（以下稱我校）教師職稱量化評審體系是以教師職稱評審作為載體，以天津市高校教師職務(wù)評審條件作為評審研究為切入點，運用管理學、人才測評、計算機應(yīng)用技術(shù)等理論，建立高校教師職務(wù)任職資格量化評價模式，將教師的教學、科研、獲獎榮譽等情況進行分解、歸類、量化。既注重申報人的基本情況，又注重業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績，既注重教學工作，又注重科研成果[3]。使每一位參評者能像參加體育競賽一樣，既能在公開的比較中看到自己的成績與差距，又了解自己及其他人所處的位次，明確今后努力的方向，做到心中有數(shù)。同時，也達到肯定優(yōu)秀、激勵中間、鞭策后進的作用，調(diào)動每位教師工作的積極性，對于培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才，提高教師素質(zhì)，具有積極的引導作用。
第二，教師職稱量化評審體系的內(nèi)容。根據(jù)我校實際情況將申報人情況劃分為三個模塊，即基本情況、教學情況、科研情況、榮譽情況（一級指標），每個模塊又分為若干條目細則（二級指標），然后對二級指標中的各條目進行細化，科學估計每個條目在實際評審過程中可能出現(xiàn)的情況，分別賦以適當?shù)姆种担赃_到量化的要求。如表1所示：
下面，以申報教師高級職稱為例，介紹關(guān)于教學情況的賦分原則和方法。如表2所示：
三、教師職稱量化體系的運用
首先，資格審核。申請人通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行預(yù)報名，各二級學院（單位）審核申請人的任職條件，合格人員通過審核。人事處專職人員登錄系統(tǒng)，對各學院報名的申請人進行審核，在校園網(wǎng)上進行公示。
其次，量化評分。公示無異議的申請者通過職評系統(tǒng)填寫基本情況、教學工作、科研情況、榮譽情況等信息，進行自評打分，人事處、教務(wù)處、科研處專職人員分別登陸系統(tǒng)對涉及的四個模塊進行審核計分，最終確定各項得分。
最后，人事處匯總申請者得分，連同申報材料在網(wǎng)上進行公示，無異議后，將申報材料提交評委會進行評審，確定評審結(jié)果。
四、量化過程中應(yīng)該注意的問題
（一）不同崗位不同量化標準。因我校的專業(yè)特色，在教師崗位的安排上分為教學編、教學科研編和科研編，不同的崗位對教學、科研的考核標準也不一樣，故在職稱量化評審中，分別采用了不同的量化標準，突出崗位特長，充分發(fā)揮不同崗位教師的工作積極性。
（二）分學科進行量化。因我校是以外國語言文學學科為主，文學、經(jīng)濟學等多學科協(xié)調(diào)發(fā)展高等院校，因此，對不同的學科，量化的要求也不一樣。
（三）克服低水平高數(shù)量勝出。量化評分體系盡量避免低水平重復(fù)，可以通過限制低水平成果納入考核的數(shù)量來體現(xiàn)，規(guī)定一個最高值，低水平成果不管多少，超出了規(guī)定值也不納入計分。
五、量化評價體系的意義及對師資隊伍建設(shè)的作用
我校自近幾年實行職稱量化評價體系后，受到了良好的效果，量化評審標準、指標體系設(shè)置合理，賦分科學，客觀、公正地評價出教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力，且易于操作，受到專家和教師們的一致好評，有力地促進了學校教學與科研質(zhì)量的提高。
參考文獻：
[1]楊興林.高等學校職稱評審的科學化研究[J].黑龍江高教研究，2006，（5）：77-79.
我市2007年度農(nóng)業(yè)（含畜牧獸醫(yī)）、水電農(nóng)機工程、普通工程、大中專職中教師（含黨校）、中學教師、小學高級教師、新聞、文化體育（含檔案）、交通建筑工程等九個系列中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作擬于今年12月份進行，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、評審范圍和對象
凡上述九個系列的企事業(yè)單位（含民營、私營、外資企業(yè)）的在崗專業(yè)技術(shù)人員（含在專業(yè)技術(shù)崗位上的工人和離退休人員），符合晉升相應(yīng)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件的（教育機構(gòu)須在當?shù)芈毟牟块T下達的結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)）均可申報。尚未組建初評委的市級有關(guān)部門及各區(qū)（市、縣），其初級職稱的評審工作可委托市相應(yīng)中級評審委員會評審，材料報送及收費標準與中級相同。
二、申報程序
*市直屬各單位經(jīng)主管部門審查后向市職改辦申報；各區(qū)（市、縣）屬企、事業(yè)單位經(jīng)主管部門向當?shù)芈毟霓k申報，由當?shù)芈毟霓k初審合格后統(tǒng)一送市職改辦；在非公有制經(jīng)濟實體工作的專業(yè)技術(shù)人員，符合條件的由其檔案托管單位（如人才交流中心等）并向當?shù)芈毟牟块T申報。
三、評審材料及要求
1、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式三份。所有申報材料字跡要工整、業(yè)績要真實、內(nèi)容要詳盡，表格填寫不留空白，無內(nèi)容的項目應(yīng)填寫“無”；“最高學歷”填寫畢業(yè)時間及取得的具體有效學歷（中專、大專、本科等），學歷須是國家承認并與所從事專業(yè)相同或相近（無學歷或未達到規(guī)定學歷的建筑施工人員參加專業(yè)理論考試合格的，在此欄填明）；“學習培訓經(jīng)歷”欄，若是在職參加學習的，其學習形式是脫產(chǎn)、自考或函授，必須注明；“工作經(jīng)歷”欄，從參加工作至今要連續(xù)填寫，起止時間連貫，不得間斷；“考試成績及答辯情況”欄由所在單位將其參加外語、計算機應(yīng)用能力及基礎(chǔ)、專業(yè)考試等情況逐一填寫清楚，區(qū)（市、縣）職改辦審查后須加蓋公章；“年度及任職期滿考核結(jié)果”欄只須寫明任現(xiàn)職以來的每年度及屆滿考核結(jié)果（優(yōu)秀、稱職、不稱職）即可?！对u審表》經(jīng)本單位和當?shù)芈毟霓k認真對照原件且審核無誤后，方可簽字蓋章，推薦單位和當?shù)芈毟牟块T對所填內(nèi)容的真實性負責，如弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其評審資格。
2、本人擔任現(xiàn)職以來的政治思想和業(yè)務(wù)工作總結(jié)（合寫）一份。
3、單位綜合推薦材料一份（破格推薦的須有單位破格推薦綜合材料，并在《評審表》的“單位推薦意見”欄明確填寫“同意破格推薦”）。
4、職稱資格證書、聘任證書和聘約（均須原件）。
5、有外語和計算機應(yīng)用能力要求（含替代外語的古漢語）的，須提供外語（古漢語）和職稱計算機應(yīng)用能力考試合格證（原件）；屬免試范圍的，須提供身份證復(fù)印件或翻譯材料等有關(guān)證明，并填寫免試登記表（附二）；非國有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報建筑施工系列職稱，外語、計算機可不作要求，但必須提供建筑施工理論考試合格證（原件）。
6、與所從事專業(yè)相同或相近的最高學歷證書（原件）。
7、有關(guān)獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書、已發(fā)表的代表作及本人專業(yè)實踐所產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會效益等其它主要業(yè)績證明材料（均為原件）各一份。
8、近四年的年度考核表及屆滿考核表（原件）各一份。
9、《繼續(xù)教育登記手冊》。
10、各區(qū)（市、縣）職改辦和市級主管部門報送材料時，統(tǒng)一使用我辦印制的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審申報花名冊》，分評委會、分專業(yè)（教師須按學科分類，專業(yè)分類見附三），分別造冊（一式二份）。
11、屬委托評審的，應(yīng)報送具有管理權(quán)限機關(guān)出具的委托書。
12、申報材料統(tǒng)一使用A4、50克以上厚度的紙張，統(tǒng)一用標準牛皮紙檔案袋包裝，一人一袋，檔案袋須粘貼《材料目錄》（見附件1），并注明專業(yè)組和檔案袋編號。
13、所報材料中，凡復(fù)印件均須由主管部門和當?shù)芈毟霓k對照原件審查無誤后，簽署“復(fù)印屬實”字樣，并加蓋公章。
四、破格申報晉升職稱人員的有關(guān)要求
破格申報晉升職稱的人員，除符合《四川省五系列破格評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦條件（試行）》（川職改[1992]9號）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)四川省教委<四川省中小學破格評審教師職務(wù)任職資格破格推薦條件的試行意見>的通知》（川職改辦[1996]6號）文件規(guī)定的破格晉升條件外，還須具備下列條件：
1、必須是自2004年以來任現(xiàn)職期內(nèi)連續(xù)兩年考核優(yōu)秀和其余年度考核為稱職，事業(yè)單位人員的考核結(jié)果必須是經(jīng)當?shù)厝耸虏块T審批的。
2、發(fā)表的論文論著必須與所從事的專業(yè)相同或相近，屬合著者，作者排位須是前二位。
3、所發(fā)表的論文必須是省級及以上有統(tǒng)一刊號CN的學術(shù)期刊（定期出版的刊物），論文要求論點明確，論據(jù)充分，具有一定的學術(shù)價值，論文數(shù)量在兩篇以上。
4、注重工作業(yè)績和實際專業(yè)技術(shù)水平，在學術(shù)技術(shù)實踐中取得較大成績，是本單位的技術(shù)骨干。
5、堅持實事求是和為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的原則，對在本地重大項目、重大工程、重大課題中做出顯著貢獻的，可重點推薦。
各區(qū)（市、縣）職改辦、各主管部門要嚴格審查申報人員工作單位性質(zhì)，不得弄虛作假。
五、評審材料報送
評審材料請于二00七年十一月十二日至十一月十六日報送至*市職改辦，逾期不予受理。
六、收費標準
今天召開全市職稱改革工作會議，主要任務(wù)是研究分析當前職稱改革工作面臨的形勢和任務(wù)，總結(jié)20*年我市職稱工作取得的成績，安排部署職稱改革工作和20*年的職稱評審工作。根據(jù)會議安排，我就去年的職稱工作情況及做好今年的職稱評審和改革工作講幾點意見。
一、20*年職稱工作簡要回顧
去年以來，我市職稱改革工作堅持以科學發(fā)展觀和科學人才觀為指導，把建立以業(yè)績和能力為導向，科學、客觀、公正的人才評價機制作為基本工作目標，不斷改革創(chuàng)新，適應(yīng)發(fā)展需要，較好的完成了各項任務(wù)。
（一）嚴格標準，規(guī)范程序，職稱工作質(zhì)量進一步提高
認真做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例審核工作，堅持集中辦理、限時辦理、一次審核、當年不再調(diào)整的制度，維護結(jié)構(gòu)比例管理的嚴肅性；嚴格實行“公開、展示、考核、評議、監(jiān)督”相結(jié)合的推薦申報辦法，加強對申報材料的審核把關(guān)，有效遏制基層單位弄虛作假行為；按照“誰審核、誰簽名、誰負責”的辦法，規(guī)范資格審查和材料接收工作，形成有分工、有協(xié)作、職責分明、齊抓共管的整體合力，收到了良好的效果。20*年，全市共調(diào)整組建高校教師、中專教師、技校教師、中小學教師、工程、農(nóng)業(yè)、新聞、檔案等系列中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會9個，中小學教師、工程、文博等系列初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會4個，其中，中級各系列（專業(yè)）評委會參評2351人，通過2*3人，評審?fù)ㄟ^率為88%，初級各系列（專業(yè)）評委會參評3041人，通過2876人，評審?fù)ㄟ^率為94%。為了進一步規(guī)范評委會的評審工作，市職改辦依據(jù)評委會組織法和評審工作規(guī)則，對評委會的組建、材料接收整理、評審工作程序、評審工作原則等各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，評審期間實行全封閉管理，在規(guī)定的評審范圍、權(quán)限內(nèi)，強化對學歷、業(yè)績、成果等的鑒別措施，嚴把質(zhì)量關(guān)、真假關(guān)，確保了評審質(zhì)量，對申報人作出科學、客觀、公正的評價，受到申報參評人員的一致好評。
（二）積極穩(wěn)妥，大膽實踐，職稱工作改革取得明顯成效
在我市中、小教中、初級職稱評審工作中增設(shè)了理論水平測試、論文鑒定和破格申報人員答辯等評價方式，評審工作采取考評結(jié)合的辦法進行，對中、小學教師中級評審試行量化賦分，在改革評價方式、完善評價標準方面進行了積極的探索，在全省職稱工作經(jīng)驗交流會議上受到好評。以《河南省農(nóng)民技術(shù)人員職稱評定辦法》和《河南省民間藝術(shù)人才職稱評定辦法》等政策性文件為依據(jù)，研究制定具體的配套措施，打破農(nóng)村中小學教師直接認定數(shù)額限制，積極開展農(nóng)村一線大齡教師不占結(jié)構(gòu)比例申報評審和直接認定工作，認真做好農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才及農(nóng)民職稱、民間藝人的職稱評定工作，開辟了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱的便捷通道，建立符合農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實用人才特點的評價標準、評價辦法。為加快推進事業(yè)單位人事制度改革，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的職稱工作制度，深入基層單位對全市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位最高等級和結(jié)構(gòu)比例控制標準等有關(guān)情況進行調(diào)查研究，對我市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置情況進行了調(diào)查摸底，為下一步做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評聘分離”工作奠定了基礎(chǔ)。
（三）拓寬領(lǐng)域，注重服務(wù)，認真完成其它各項工作
按時完成了全市6000余人的各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格通過人員、二級建造師考試合格人員和衛(wèi)生初、中級專業(yè)技術(shù)資格考試合格人員的文件下發(fā)和證書辦理工作。加強對各類專業(yè)技術(shù)資格考試和職（執(zhí)）業(yè)資格考試的監(jiān)督和指導，圓滿完成了20余種近萬人參加的各類職（執(zhí)）業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)資格考試的報名資格審查和考試監(jiān)督、指導工作。20*年，我市正式啟動職稱信息管理工作以來，基本實現(xiàn)了職稱申報、評審和專業(yè)技術(shù)人員信息管理、聘任管理、崗位與結(jié)構(gòu)比例管理等全方位、全過程的信息化、自動化服務(wù)，并按照系統(tǒng)管理的要求，做好歷史數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換工作，建立新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，確保了各級數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的準確性和完整性，極大的提高了職稱工作效率，促進了職稱工作的規(guī)范化、科學化。
在肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地看到，職稱工作還存在一些不容忽視的問題，面臨不少矛盾和困難：我市事業(yè)單位結(jié)構(gòu)比例與崗位管理矛盾還比較突出，人才在行業(yè)、層級分布上還不盡合理，人才評價制度和體系有待進一步完善，評價方式較為單一，一些部門和單位怕觸及矛盾，改革的主動性不高，申報人員弄虛作假現(xiàn)象還時有發(fā)生，人事職改部門的服務(wù)和監(jiān)督力度有待進一步加強等。這些都需要我們在今后的工作中認真加以改進和解決。
回顧職稱改革實踐，基本經(jīng)驗有以下四點：
——服務(wù)大局，職稱工作才能有為有位。職稱工作有沒有生命力，關(guān)鍵在于能否調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員積極性，加強人才隊伍建設(shè)，為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。要把職稱工作與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，與實施人才強市戰(zhàn)略結(jié)合起來，與整個人事工作結(jié)合起來，著眼大局，服務(wù)大局，努力為實現(xiàn)*經(jīng)濟跨越式發(fā)展服務(wù)，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供人才智力保證。
——以人為本，職稱工作才能抓住核心。職稱工作從根本上講是如何評價和使用人才。必須以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造，牢固樹立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的觀念，尊重不同人才的成長規(guī)律，充分調(diào)動各類人才的積極性，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不拘一格選人才。
——改革創(chuàng)新，職稱工作才能煥發(fā)生機和活力。職稱制度是在計劃經(jīng)濟下建立的，多年來我們不斷進行改革創(chuàng)新，但與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求和人民群眾的期望仍有距離，必須處理好解放思想與實事求是的關(guān)系，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，處理好與時俱進與發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的關(guān)系，深化職稱改革，創(chuàng)新評價機制，在改革中求發(fā)展，形成人才輩出、人盡其才、充滿生機與活力的良好機制和環(huán)境。
——強化服務(wù)，職稱工作才會得到社會的理解和支持。職稱工作是社會關(guān)注的熱點，是一項為全社會提供的人才評價服務(wù)工作，必須牢固樹立服務(wù)意識、品牌意識，拓展評價服務(wù)的領(lǐng)域和空間，扎扎實實地為基層單位、為廣大專業(yè)技術(shù)人員辦實事，不斷提高評價質(zhì)量，提升服務(wù)水平，以良好的作風和形象贏得社會和群眾的信任、理解和支持。
二、新形勢下職稱工作的新要求、新特點
當前，新的形勢給人才評價工作和職稱改革帶來了新機遇、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。一是思想大解放推動*大發(fā)展加快“三個跨越”大討論活動為職稱改革帶來了新的戰(zhàn)略機遇。職稱工作必須把實現(xiàn)*經(jīng)濟跨越式發(fā)展作為根本出發(fā)點，及時跟進、重點支持，在多出人才、快出人才、出好人才、用好人才方面發(fā)揮應(yīng)有作用。二是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，對人才評價工作提出了新的要求。人事人才工作要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的人才評價制度，努力提高人才評價工作的科學化水平，切實加強我市各類人才隊伍建設(shè)，為推進科學發(fā)展提供人才支持。三是積極推進事業(yè)單位人事制度改革，真正變身份管理為崗位管理，為職稱工作提出了新的挑戰(zhàn)。要深入調(diào)查研究，采取切實措施，保證事業(yè)單位崗位管理制度先入軌運行、再逐步完善，促使職稱制度與崗位管理制度相互配合、相互促進，推動事業(yè)單位人事制度改革深入發(fā)展。
總之，我們要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，深刻認識職稱改革的特點和規(guī)律，進一步增強做好職稱工作的自覺性和責任感，增強職稱工作的科學性、預(yù)見性，不斷提高駕馭新形勢下職稱改革工作的能力，努力形成有利于各類人才健康成長和脫穎而出的科學體制和機制。
三、20*年職稱工作主要任務(wù)
20*年，我市職稱工作要按照全省職稱工作會議要求，結(jié)合我市專業(yè)技術(shù)人才的實際，深入貫徹黨的十七大和市委九屆六次全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，深化改革，努力構(gòu)建以業(yè)績和能力為導向，注重社會和業(yè)內(nèi)認可，科學、客觀、公正的人才評價機制，探索建立面向社會的專業(yè)技術(shù)人才評價體系，為實施人才強市戰(zhàn)略做出新的貢獻。
（一）落實用人自，改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作
20*年，我市專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作將出臺一系列新舉措，各級人事職改部門要在工作中認真加以落實。一是在全市事業(yè)單位實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評聘分離”，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評定專業(yè)技術(shù)資格，不受結(jié)構(gòu)比例和崗位控制，事業(yè)單位根據(jù)本單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和工作需要，對取得專業(yè)技術(shù)資格的人員實行自主聘任。二是全市不再開展初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作，初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評價，采取初聘和直接認定兩種方式，實行屬地分級管理的辦法進行，市職改辦負責市直單位初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的管理工作，各縣、區(qū)職改辦負責各縣、區(qū)所屬單位初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的管理工作。三是按照全省中小學教師評聘改革試點工作的總體部署，在我市分設(shè)中學教師高級評審委員會，評審工作由市職改辦組織進行。四是著眼于事業(yè)單位人事制度改革的需要，結(jié)合貫徹落實國家和我省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理辦法和實施意見，按照我省現(xiàn)行的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例控制標準，做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例審核工作，為下一步專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置打好基礎(chǔ)。
（二）強化程序觀念，規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報推薦工作
從目前掌握的情況看，全市事業(yè)單位實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評聘分離”后，今、明兩年，我市高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報、參評人數(shù)會明顯增加。但是，專業(yè)技術(shù)人員申報評定專業(yè)技術(shù)資格不受結(jié)構(gòu)比例和崗位控制，并不是不受申報程序和條件控制。專業(yè)技術(shù)人員申報評定專業(yè)技術(shù)資格時，基層單位要嚴格按照“公開、展示、考核、評議、監(jiān)督”相結(jié)合的辦法進行推薦，各級人事職改部門也要認真審查其申報資格，加強對申報資格和材料的審核把關(guān)，對不符合申報程序和條件的人員取消其參評資格。各縣（區(qū)）、各單位要在規(guī)定的時間內(nèi)報送有關(guān)評審材料，未經(jīng)資格審查或?qū)彶椴缓细袢藛T的材料及逾期報送的材料，不予接收。市職改辦在審核、接收評審材料時，要實行責任制，誰審核，誰簽名，精心組織，周密安排。要指定專人做好接收材料的清點、分類、整理工作。要完備報送、交接手續(xù)，防止遺漏、丟失、摻假等現(xiàn)象，切實做到萬無一失，不出差錯。同時，市職改辦將把“打假”關(guān)口前移，在資格審查和材料接收時，充分利用信息技術(shù)，強化對學歷證書、資格證書、論文論著、業(yè)績成果等的檢索鑒別措施，進一步提高“打假”的力度和效果，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的堅決實行“一票否決”，樹立正確的評審導向和人才導向。
（三）完善評價機制，提高專業(yè)技術(shù)資格評審質(zhì)量
關(guān)鍵詞：教師業(yè)務(wù)檔案；建立；管理
教師業(yè)務(wù)檔案是學校檔案的重要組成部分，同時也是學校尊重知識、尊重人才的表現(xiàn)。把教師業(yè)務(wù)檔案保存起來不僅是學校的歷史財富，也是教師個人的財富，通過業(yè)務(wù)檔案，教師能看到自己在從事教學與教育科研中的成績，從而進行更高層次的探索，激發(fā)工作熱情。因此，檔案工作人員也應(yīng)該認識到教師業(yè)務(wù)檔案的重要價值，更好地為教學第一線服務(wù)。
一、原始材料的搜集
（一）歷次專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審的本人申報材料是基本材料，它比較全面地反映了該教師一定時期內(nèi)的專業(yè)技術(shù)水平。幾年來多數(shù)教師已積累了3次，有的已達到4次。
（二）每年度的教育、教學工作考核表及師德評價，綜合技能評價、公開課評價、教學評價等。
（三）學歷證明復(fù)印件。教師是終身學習制的，因此，繼續(xù)教育是教師學習的主要途徑。不少教師通過在職或離職進修獲得新的學歷應(yīng)及時充實。有的由本科達到碩士再達到博士學位。
（四）各類榮譽證書復(fù)印件。包括各級各類的優(yōu)秀、先進；論文獲獎及指導學生參加各種競賽獲指導教師獎等。
（五）學術(shù)成果復(fù)印件。凡在報刊上公開發(fā)表的論文、教改經(jīng)驗、公開出版的專著以及編寫的教學用書。這些復(fù)印件必須有書刊的封面和目錄，以保持其真實性，它是衡量教師、教研最有份量的見證。
（六）課題立項申請書、結(jié)題報告、成果鑒定證書等復(fù)印件。
（七） 對本單位的集體榮譽、各種集體證書等各項成績的證明、歸檔分類也非常重要，原件要重點保管存檔，并且要留足夠的復(fù)印件。
以上材料，不是一次搜集完備而是應(yīng)隨時積累。前兩項材料由組織掌握，后五項材料需本人提供。開始時，我們主動向教師索要，并逐一驗收，后來教師也逐步明確了提供這些材料的重要性，感到材料保存在檔案室比存放在自己手中更安全、更可靠，查用方便，所以一產(chǎn)生上述材料，便主動上交到檔案室。 以上這些工作不是一蹴而就的，而是經(jīng)常的分類、整理，把功夫下在平時。
二、整理與歸檔
（一）隨時搜集。隨時收到材料后，先用簡易袋子分人保管起來，要求做到不錯失，不殘缺。
（二）定期整理。每年年底對收集的材料，按規(guī)范進行裁切、裱糊、折疊。其次是拆開原檔案進行分類編排，然后是重新編造目錄活頁裝訂，最后按一定順序歸入本人檔案盒。這些年來，有的教師的業(yè)務(wù)檔案已積累了厚厚的一大冊。 也有利于教師平時的查閱。
三、利用和管理
教師業(yè)務(wù)檔案為教師職稱評審和職務(wù)晉升提供了有用的依據(jù)。每逢評聘職稱時，學校都要召開職稱評聘公示會。我們這時要將教師業(yè)務(wù)檔案送上門，通過利用業(yè)務(wù)檔案向教師展示自己的教學成果，來衡量是否符合評聘條件。業(yè)務(wù)檔案為學校領(lǐng)導做好評聘工作打下了良好基礎(chǔ)，減少了不必要的麻煩。
在管理上，嚴格執(zhí)行借閱制度，確保檔案安全。部門借閱，一般在檔案室，特殊情況，經(jīng)學校分管領(lǐng)導批準后方可借出，但不得超過借閱期限。本人要求查閱，須經(jīng)領(lǐng)導同意，但只能借閱不能將檔案帶出檔案室。有關(guān)組織推薦意見、鑒定、民意測驗一般不允許查閱，專業(yè)技術(shù)人員調(diào)動工作時，其業(yè)務(wù)檔案應(yīng)及時轉(zhuǎn)入有關(guān)單位組織人事部門，轉(zhuǎn)出時必須登記注銷手續(xù)，不得個人自帶。
四、體會
教師業(yè)務(wù)檔案為新時期教師發(fā)展性評價制度奠定了基礎(chǔ)。特別是新課改后不僅對學生而且對教師提出了進行發(fā)展性評價。發(fā)展性評價即為面向教師未來的評價，通過評價激發(fā)教師的發(fā)展需求，幫助教師制定發(fā)展目標，調(diào)動教師不斷提高工作積極性和主動性，為教師后續(xù)性發(fā)展創(chuàng)造條件。教師業(yè)務(wù)檔案由于對教師教學質(zhì)量、教育科研等有詳盡的量化記錄，因此，為學校對教師進行評價提供了重要依據(jù)。 轉(zhuǎn)貼于
為了適應(yīng)新時期下的教師評價制度，教師業(yè)務(wù)檔案也隨之發(fā)生了一定的變化，除了反映量化的第一手資料外，也開始注重質(zhì)性評價材料的收集。例如師德的評價、綜合技能評價、公開課（示范課）評價、教育教學反思、師徒結(jié)對、談話記錄以及學生對教師的評價等。因此，在教師業(yè)務(wù)檔案中應(yīng)增加相應(yīng)的欄目，全面記錄教師的成長過程，促進教師專業(yè)化發(fā)展。
參考文獻：
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[關(guān)鍵詞]高校教師 專業(yè)發(fā)展 動力 認知評價論
[中圖分類號]G645 [文獻標識碼]A [文章編號]1005－5843(2012)02－0145－03
一、認知評價論概述
認知評價論(Cognitive Evalution Theory)是當代重要的動機理論之一。認知評價論認為，雖然人們可以分別被內(nèi)在、外在因素激勵，但這兩個因素并不是毫無影響的。當對某種工作結(jié)果和過程進行外部獎勵或控制時，那種因喜歡做這種工作而產(chǎn)生的內(nèi)在激勵作用便會降低。當前認知評價論研究的主要內(nèi)容如下：
決策權(quán)和內(nèi)部動機。早期的研究發(fā)現(xiàn)，金錢、獎品等外部獎勵均會使內(nèi)部動機下降。這在不同年齡、不同性別和不同任務(wù)的各種研究中，得出的結(jié)論都是如此。因為以這些外部促動因素來控制人，使人們感到自我決策權(quán)喪失，受到內(nèi)部動機的激發(fā)將更少，一旦外部獎勵失去吸引力或難以得到，就可能不再有動力。
選擇權(quán)和內(nèi)部動機。祖科曼等人曾探討了選擇權(quán)對內(nèi)部動機的影響，研究發(fā)現(xiàn)：如果給一些被試提供選擇問題和分配時間的決策權(quán)，他們的內(nèi)部動機則有所提高，而無選擇權(quán)的人，其內(nèi)部動機則沒有提高。認知評價論認為，如果某一事件增強了一個人進行自我決策的感覺和直覺，主觀上的因果關(guān)系控制點則偏向于內(nèi)部，內(nèi)部動機也會提高。
能力感和內(nèi)部動機。認知評價論認為，如果某一事件的信息性很突出，內(nèi)部動機將隨著人們對能力的感受和直覺而變化：能力感的提高會導致內(nèi)部動機的增強，能力感的下降會導致內(nèi)部動機的減弱③。費希爾的一項研究對此提供了直接支持，如果被試感到無法自我決定自己的操作水平，那么能力水平和內(nèi)部動機無關(guān)。
自我一致性與內(nèi)部動機。認知評價論的最新成果是自我一致性理論，該理論探討人們追求目標的理由與其興趣和核心價值的一致性程度。例如，當人們追求目標的理由是其內(nèi)在的興趣時，他們實現(xiàn)目標的可能性則更大，而且即使目標沒有實現(xiàn)，他們也會很高興，因為努力的過程本身就充滿了樂趣。相反，因為外部原因而追求目標，其成功的可能性則更小。即使獲得成功，幸福感也不高，因為目標對于他們并沒有太多的意義。
綜上所述，認知評價論從人的內(nèi)部動機出發(fā)，強調(diào)人的自我控制感、決策感、興趣感、選擇權(quán)等對人的激勵作用，尤其適用于那些本身有一定樂趣和內(nèi)在激勵的工作，而高校教師職業(yè)正是這樣一種工作。運用認知評價論反思高校教師的專業(yè)發(fā)展動力問題，對于推進高校教師專業(yè)發(fā)展具有重要意義。
二、認知評價論視角下高校教師專業(yè)發(fā)展動力不足的原因分析
從認知評價論的視角看，現(xiàn)行的課題選拔制度、學術(shù)評獎制度、量化評價制度是造成高校教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)部動力不足的三大重要因素。
(一)各級各類課題的選拔
當今，各級各類、名目繁多的課題選拔已經(jīng)充斥了高校教師的整個工作和生活。從課題分類看，有各層次的自然科學、軟科學、哲學社會科學、人文社會科學、教育學、心理學、思政、黨建及人才項目等；從課題的層次來看，有國家級、省部級、市廳級、校級；從課題來源來看，有橫向課題、縱向課題；從課題重要程度看，有重大課題、重點課題、一般課題；還有星火計劃、創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃、教改工程項目、青年課題等各種各樣的專項課題。而且“課題制度”的覆蓋范圍還在不斷擴散，例如一些市、縣也開始每年進行各類課題立項。幾乎所有高校都將教師的職稱評定、崗位聘任、評優(yōu)評先等和拿到課題項目的等級、數(shù)量掛鉤，高校教師不得不陷入每年不斷申報、等待立項、結(jié)題的怪圈。在課題制度不斷泛化的環(huán)境下，高校教師學術(shù)研究和專業(yè)發(fā)展的選擇權(quán)越來越小，主要表現(xiàn)在：在時間上無選擇權(quán)，教師得在各式各樣的表格和大量的申報材料上花費很多時間，有些課題申報前還召開“動員會”、批準后召開“培訓會”，結(jié)題時又要準備大量材料，還要到處請專家鑒定成果，真正用來做課題的時間可能1／3都不到；在研究內(nèi)容上缺乏選擇權(quán)，各類課題立項一般都有課題指南或范圍，而且必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成，如果高校教師想進行自己感興趣、原創(chuàng)性或耗時長的研究就很可能得不到課題支持。根據(jù)認知評價論，高校教師缺乏選擇權(quán)將會導致其專業(yè)發(fā)展內(nèi)部動機的下降。
(二)形形的學術(shù)評獎
近年來，我國各類學術(shù)獎勵也呈現(xiàn)出過多、過濫的局面。除了國家的科技獎、科技進步獎、自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技合作獎等重大獎項之外，還有各類工程獎、優(yōu)秀成果獎、項目優(yōu)秀獎、青年成果獎、學者成就獎、終身成就獎、優(yōu)秀圖書獎、千百工程、政府特殊津貼，等等。近些年還增加了“精品課程”、“資深教授”等選拔獎項。學術(shù)評獎的范圍涉及各個學科專業(yè)，其來源和級別也和課題項目一樣各種各樣、無所不包。并且，學術(shù)評獎的范圍還在不斷擴大。例如，最近人社部宣布2012年將啟動實施“國家高技能人才振興規(guī)劃”，又是一項新的人才選拔及獎勵活動。然而，這對高校教師的專業(yè)發(fā)展并沒有起到應(yīng)有的作用。綜觀之，這些年在各種學術(shù)評獎越來越多、越來越細的同時，學術(shù)泡沫也與日劇增，原創(chuàng)性成果更少。根據(jù)認知評價論，太多的外部獎勵使高校教師失去了自主發(fā)展的方向，他們?yōu)楦黝愒u獎活動所控制，不是為了學術(shù)而學術(shù)，而是為了評獎而學術(shù)，學術(shù)成了評獎的奴仆。在這種情況下，高校教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)部動力降低，學風浮躁，爭名奪利，“板凳甘做十年冷、文章不言半句空”的學者所剩無幾。更嚴重的是，學術(shù)評獎中出現(xiàn)了學閥壟斷、弄虛作假、黑箱操作等腐敗現(xiàn)象，擁有一定社會資源和學術(shù)資源、善于運作的教師或行政人員更容易獲得成功，有真才實學卻不善運作的教師往往落選。這使扎扎實實、埋頭做事的教師對自己的能力產(chǎn)生懷疑，進一步喪失了專業(yè)發(fā)展的積極性。
(三)過度量化的評價制度
我國高校普遍實施量化考核和評價制度。在科研方面，將某種既定級別的論文與著作、科研項目、課題經(jīng)費、數(shù)量、專著字數(shù)、論文引用率等賦予等次分明的分值，來評價教師的學術(shù)水平和工作績效；而教學方面，對各種教學活動也是分門別類賦予特定分值，如上一門課多少分值、帶一個研究生多少分值、帶一個班的學生實習多少分值、輔導一個學生畢業(yè)論文多少分值、擔任學術(shù)帶頭人多少分值、擔任系主任或教研室主任又多少分值等等。而且，評價標準大多簡單劃一，不論教師的年齡、學科專業(yè)、興趣專長及發(fā)展階段，都用一把尺子來量。很多高校的考核評價已經(jīng)簡化為按照標準計算分數(shù)的工作。而教學相長的快樂、學生敬仰的滿足、執(zhí)著求知的樂趣、靈感進發(fā)的激動、思想自由翱翔的愉悅、自我實現(xiàn)的成就感，以及由這些帶來的職業(yè)幸福感都被過度量化的考核制度拒之門外。從認知評價論來看，簡單化、剛性化的量化
評價制度使高校教師工作的目的首先要滿足數(shù)量要求，至于自我發(fā)展的目標、興趣等只能放在一邊，這使高校教師專業(yè)發(fā)展的工作動機大大降低。
三、運用認知評價論，提升高校教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)部動力
(一)改革課題選拔制度，擴大高校教師專業(yè)發(fā)展的選擇權(quán)
當前的課題選拔制度縮小了高校教師的選擇權(quán)，進而減少了高校教師專業(yè)自主發(fā)展的動力。要提高高校教師專業(yè)自主發(fā)展的動力，必須改革現(xiàn)行課題選拔制度。首先，淡化課題的重要性，考核、評價、選拔教師不能以是否立項、立項課題的級別等為標準，而應(yīng)以研究成果的價值和原創(chuàng)性為標準，有價值的成果即使沒有課題立項，也應(yīng)該公平對待。其次，減少課題的數(shù)目和種類，營造寬容、自由的學術(shù)環(huán)境，避免過多的課題選拔干擾高校教師的學術(shù)生活。再次，建立自由選題和申報制度，組建或設(shè)立長期受理高校教師申報課題的機構(gòu)，不限制申報教師的年齡、資歷等，允許高校教師根據(jù)自己的專業(yè)專長、學術(shù)積累等自主決定申報課題的時間、內(nèi)容以及結(jié)題時間。最后，建立學術(shù)成果后期資助制度。就是對高校教師自主選題、已經(jīng)進行了中前期大量研究且具有較高學術(shù)價值的學術(shù)成果進行扶持和資助。目前我國教育部等已有這方面的相關(guān)措施，應(yīng)大力倡導。
(二)規(guī)范學術(shù)評獎，激發(fā)高校教師專業(yè)發(fā)展的積極性和創(chuàng)新性
過多、過濫的學術(shù)評獎抑制了高校教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)部動機，為此，必須規(guī)范學術(shù)評獎，激發(fā)高校教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)部動力。首先，要堅持少而精的原則，減少評獎的數(shù)量和種類，保留比較重大的評獎，還給高校教師一個比較清靜的工作環(huán)境。其次，要拉開兩次評獎之間的時間間隔。學術(shù)成果的創(chuàng)新程度、價值及效益要經(jīng)過一段時間才能為學術(shù)界和社會所評判、確定，拉長評獎時間間隔能夠促進去粗存精、去偽存真，充分發(fā)揮獎勵的作用。再次，嚴把評審關(guān)，保證評比的公正性，避免學術(shù)腐敗和學術(shù)泡沫，增強有真才實學、腳踏實地工作的高校教師的能力感。第四，引入推薦制。世界聞名的諾貝爾獎就是以推薦制方式實行的，由德高望重的同行專家來推薦的創(chuàng)新成果或優(yōu)秀學者，可能比“雜家評專家”、“官員評學者”的各類評比更有公信力和說服力。最后，改革學術(shù)評比和獎勵制度，使評獎為學術(shù)服務(wù)，使高校教師不再為評比和獎勵所禁錮、所扭曲，能夠充分發(fā)揚他們腳踏實地、刻苦鉆研和學術(shù)創(chuàng)新的精神。
(三)淡化量化評價，重視高校教師的專業(yè)特長和職業(yè)興趣
【關(guān)鍵詞】精品課程 課程建設(shè)
課程建設(shè)不僅是深化教學改革、提高教學質(zhì)量的一項重要措施，也是教學工作中一項具有深遠意義的基本建設(shè)。隨著高等教育的辦學規(guī)模與質(zhì)量矛盾日益升級，對提高高等學校教學質(zhì)量提出了迫切的要求。2003年教育部啟動精品課程建設(shè)工作，提出5年內(nèi)建設(shè)1500門國家級精品課程的建設(shè)目標。精品課程作為高等學校本科教學質(zhì)量工程的先期啟動項目，旨在通過精品課程示范輻射作用，整體上推動整個高等學校學科建設(shè)和教學改革。海南大學作為一個年輕、富有朝氣的綜合性大學，始終將課程建設(shè)與改革作為提升教學水平的重要原動力，重點培養(yǎng)建設(shè)出幾批教學隊伍素質(zhì)高、教學改革具有特色、影響力強的精品課程，對全省精品課程建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響。
一、海南大學精品課程建設(shè)的情況
（一）加強對課程建設(shè)的規(guī)劃與管理
學校把課程建設(shè)作為學校本科教學工作的重點，在精品課程建設(shè)工作啟動之初，按集中優(yōu)勢資源建設(shè)好一批在師資、教學內(nèi)容、教學條件、教學手段等方面具有較高水平，并能起到示范作用的精品課程的思路，不斷加大改革與建設(shè)力度。2005年，學校根據(jù)《教育部關(guān)于啟動高等學校教學質(zhì)量與教學改革工程精品課程建設(shè)工作的通知》（教高［2003］1號）和《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國家精品課程建設(shè)工作實施辦法〉的通知》（教高廳［2003］3號）的文件精神，結(jié)合學校實際情況制定了《海南大學精品課程建設(shè)實施辦法》，對精品課程建設(shè)具體目標、建設(shè)資助經(jīng)做了詳細的規(guī)劃。2005年出臺的《海南大學2006～2010年課程建設(shè)規(guī)劃》，指明了一段時期內(nèi)學校課程建設(shè)與發(fā)展的方向，2007年為落實課程建設(shè)規(guī)劃，加強精品課程管理，重新修訂了《海南大學課程建設(shè)管理辦法》，明確了課程建設(shè)的評價指標等級標準等一系列措施，為順利開展課程建設(shè)工作提供了堅實的制度保障，確保課程建設(shè)能夠深入、持續(xù)、有效的開展。
（二）加強教師隊伍建設(shè)力度，努力打造一支高水平的師資隊伍
教師是教學核心力量，教學隊伍是保證課程質(zhì)量的關(guān)鍵，建造一支結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學水平高、教學效果好的師資隊伍是課程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的保障。為此，學校借鑒其他高校的成功經(jīng)驗，結(jié)合自身實際情況，做出了多種嘗試，加大投入，重點引進高緊缺專業(yè)高級人才特別是學科帶頭人，以改善現(xiàn)在隊伍的學歷、學緣結(jié)構(gòu)；通過日元貸款項目、國內(nèi)高校對口支援項目等合作項目，選派優(yōu)秀教師到國內(nèi)外進修學習，以擴大教師的視野，改善教師的知識結(jié)構(gòu)；緊抓師德師風建設(shè)，師德高尚、治學嚴謹?shù)慕處熽犖槭钦n程質(zhì)量的前提條件，學校根據(jù)實際情況出臺了《教師職業(yè)道德規(guī)范》《教師職責》等制度，引導教師依法執(zhí)教，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，增強教書育人、敬業(yè)愛崗的事業(yè)心和社會責任感；嚴抓教師教學水平，特別是青年教師課堂教學水平，通過開展教師教學質(zhì)量測評工作，檢驗教師的教學效果，并將測評成績課時津貼等掛鉤，對成績不合格的教師，根據(jù)具體情況給予解聘、轉(zhuǎn)崗等不同形式的處理。通過定期開展教學觀摩課活動、青年教學教師比賽等活動，積極為教師相互學習、相互交流創(chuàng)造平臺，促進教師課堂教學水平的提高。
（三）加大特色教材、精品教材建設(shè)力度，完善教材結(jié)構(gòu)
教材是課程內(nèi)容的載體，是課程總體設(shè)計的具體體現(xiàn)和示范，教材建設(shè)是課程建設(shè)的重要組成部分。精品課程的教材應(yīng)是同類教材中水平最高的、具有鮮明特色和示范性的教材，能反映科學技術(shù)和社會發(fā)展的前沿水平及當代高等教育的發(fā)展水平。為做好教材建設(shè)，學校根據(jù)精品課程對教材的特殊要求，于2004年啟動第一批特色教材建設(shè)工作，資助出版《熱帶作物昆蟲學》等5種特色教材；2005年為進一步完善特色教材體系，啟動了第二批特色教材建設(shè)項目，資助出版《熱帶作物生態(tài)學》等8種特色教材；2006年啟動第三批特色教材即重點資助學科特色教材（專著）的立項和編寫工作，生物化學與分子生物學等5個重點資助學科的49項特色教材、專著獲得資助；2008年我校又啟動自編特色教材出版資助項目、目前教材資助計劃共資助出版費用200多萬元，共出版教材近100本。
（四）修訂完善人才培養(yǎng)方案，促進課程體系改革
本科人才培養(yǎng)方案是學校組織和管理教育教學過程的基本依據(jù)，對課程建設(shè)具有重要的意義。自2003年起，以加強公共基礎(chǔ)教學、拓寬學科基礎(chǔ)平臺、精煉專業(yè)課程、強化實踐能力、增強學生適應(yīng)能力、以就業(yè)為導向、以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展的思想為指導，對本科人才培養(yǎng)方案進行大規(guī)模的修訂，探索實行建立“公共基礎(chǔ)課、學科基礎(chǔ)課和文化素質(zhì)教育課”三大教學平臺以及專業(yè)課程教學模塊，實行前三年理論教學、后一年實踐教學的相對分段的“3+1”課程設(shè)計體系，建立了秋、冬、春三學期制等新的教育模式。同時，鼓勵部分有條件的專業(yè)積極探索“文、理科實驗班”“訂單式”“個性化”“2+2”“3+0.5+0.5”等符合先進教育教學理念、滿足不同人才培養(yǎng)需求的培養(yǎng)模式。本科人才培養(yǎng)方案的改變帶動教學內(nèi)容、教學方法與手段的變更，對我校課程的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生積極的促進作用。
（五）改革管理模式，加強實踐教學基地建設(shè)與管理
實踐教學基地是高校培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要場所。實踐教學基地建設(shè)是國家質(zhì)量工程的重要組成部分，2005年，教育部在《關(guān)于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》中明確要求：“大力加強實踐教學，切實提高大學生的實踐能力。要加強產(chǎn)學研合作教育，充分利用國內(nèi)外資源，不斷拓展校際之間、校企之間、高校與科研所之間的合作，加強各種形式的實踐教學基地和實驗室建設(shè)。”2007年，教育部在《關(guān)于實施高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程的意見》再次明確指出：“開展基于企業(yè)的大學生實踐基地建設(shè)試點，拓寬學生的校外實踐渠道”。實踐教學基地建設(shè)工作是海南大學教學質(zhì)量工程的重點建設(shè)項目之一。為切實做好實踐教學基地建設(shè)工作，我校首先對實驗教學管理體制進行大幅度改革，將原先分散在學校各職能部門的實踐教學管理職責及人員統(tǒng)一到一起，成立實驗管理處，并組建實踐教學管理中心，將原來分散在各教學單位的實驗室及實驗室管理人員、實驗員等人員歸口管理，明確發(fā)揮學校實驗管理處及實踐教學管理中心等職能部門在實踐教學資源配置中有統(tǒng)一管理職權(quán)的作用。其次，加大投入，打造資源共享平臺；按“統(tǒng)一管理、資源共享、對外開放”等原則，對原有的實踐教學基地特別是農(nóng)科實踐實習基地進行整改，重新規(guī)劃、設(shè)計，以實現(xiàn)實踐教學基地最大利用率，充分發(fā)揮其作用；加大投入力度，重點建設(shè)受益面廣、開放的實驗教學中心，通過省級、國家實驗教學示范中心的示范作用，帶動其他實踐實習基地的建設(shè)，為培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力提供保障。
（六）加強校園網(wǎng)建設(shè)，豐富網(wǎng)絡(luò)教學資源
“積極推進網(wǎng)絡(luò)教育資源開發(fā)和共享平臺建設(shè)，建設(shè)面向全國高校的精品課程和立體化教材的數(shù)字化資源中心，建成一批具有示范作用和服務(wù)功能的數(shù)字化學習中心，實現(xiàn)精品課程的教案、大綱、習題、實驗、教學文件以及參考資料等教學資源上網(wǎng)開放，為廣大教師和學生提供免費享用的優(yōu)質(zhì)教育資源，完善服務(wù)終身學習的支持服務(wù)體系?！笔?007年教育部、財政部《關(guān)于實施高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程的意見》對教學資源上網(wǎng)的明確要求。為做好精品課程的網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)工作，打造 先進精品課程的平臺，近年來，加大投入確保校園網(wǎng)絡(luò)的暢通，積極引入清華大學的網(wǎng)絡(luò)教學平臺等，按照國家精品課程評估指標體系的要求，將所有精品課程的教學案例、項目實例、視頻錄像資源、試題庫等內(nèi)容實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享，并要求所有資源及時更新與維護，變封閉式教學為開放式教學，促進了學生的自主學習，為建設(shè)精品課程提供有力保障。
二、當前精品課程建設(shè)形勢下，暴露出值得關(guān)注和思考的問題
（一）過于注重精品課程榮譽，輕視精品課程內(nèi)涵建設(shè)
為了鼓勵更多的學術(shù)和教學水平高的教師積極投身于教學工作，學校出臺激勵制度和政策，我校教師積極響應(yīng)。然而，在實施精品課程建設(shè)工作中，有的教師把精品課程作為一種象征、一種榮譽，盲目追求，只注重申報過程、申報結(jié)果，不注重課程本身內(nèi)涵建設(shè)，忽視精品課程建設(shè)目的和內(nèi)在精神是提高教學質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)人才；有些課程臨時拼湊高學歷、高職稱師資隊伍，趕制粗制濫造的課件、教案，盲目追求課件漂亮、美觀、高科技，卻忽略了對課程內(nèi)涵建設(shè)。
（二）忽視精品課程示范輻射作用和持續(xù)性建設(shè)
2003年教育部決定實施“高等學校教學質(zhì)量與教學改革工程”，意在使精品課程發(fā)揮其示范和輻射作用，全面帶動高等學校教學質(zhì)量提高。然而，有的課程在已獲得省級或國家級精品課程后，只是把本課程作為一種榮譽、一種炫耀，沒有認真扎實地、與時俱進地進行教學內(nèi)容、教學方法和手段、教材等方面改革，并對課程資源進行及時更新，實現(xiàn)資源共享，充分發(fā)揮其有效的示范輻射作用。
（三）學生受益成效不高
精品課程教學對象是學生，最大的受益對象應(yīng)該是學生，應(yīng)運用于學生。經(jīng)我們了解我校學生對精品課程建設(shè)信息知之甚少，精品課程網(wǎng)上資源利用率不高，教師對精品課程宣傳和引導不夠。課程開發(fā)的目的是達到資源共享，使學生在不同的學習環(huán)境下，享受到同等教學資源，從而促進學生提高學習績效。然而，應(yīng)用者卻知之甚少，精品課程成了一種擺設(shè)、一種象征。
（四）網(wǎng)絡(luò)資源尚處于初級階段
我校精品課程建立的課程網(wǎng)站采用靜態(tài)網(wǎng)頁模式，內(nèi)容僅限于課程展示，網(wǎng)站建設(shè)薄弱，應(yīng)用度不高，教師對網(wǎng)站建設(shè)不夠重視。實際上我校早已擁有清華大學網(wǎng)絡(luò)教學平臺使用權(quán)，然而真正利用此平臺并不多，雖然我校也配備專業(yè)人員來維護這個網(wǎng)站，但是因為需要教師提供教學資料，這些資料準備需要大量精力，在此方面學校層面沒有出臺相關(guān)保障政策，所以教師工作積極性不夠。
（五）校級精品課程評審辦法和評審過程不利于精品課程的內(nèi)涵建設(shè)，也不利于網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)
目前，國家級精品課程評審采用網(wǎng)評方式，要求申報表、自評報告、佐證材料、教學大綱、授課教案、講課錄像、網(wǎng)絡(luò)課件、作業(yè)習題、實驗指導、參考文獻目錄等材料通過網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)。而我校校級精品課程評審專家主要根據(jù)各課程申報表等書面材料通過審議做出的評審結(jié)果，在評審中由于未采取網(wǎng)評方式，各課程申報材料主要體現(xiàn)在課程組成員及課程組成員在教學方面取得的研究成果，課程教學內(nèi)容和教學方法的特色、學生對課程評教、課程內(nèi)涵建設(shè)情況等方面難以體現(xiàn)，似乎形成了課程組成員只要職稱高、學術(shù)水平高就能獲得精品課程稱號的主導思想，于是出現(xiàn)一些課程生拉硬套、臨時拼湊教學隊伍，而不注重課程內(nèi)涵建設(shè)的現(xiàn)象。另外，還會出現(xiàn)一些教學隊伍、教學內(nèi)容和教學方法等各方面均優(yōu)秀的課程輕視網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)現(xiàn)象，使國家級課程評審處于劣勢。
三、推進精品課程建設(shè)的措施
（一）切實加強教學隊伍建設(shè)，鼓勵在校研究生從事本科教學輔導工作
鼓勵學術(shù)造詣較高、具有豐富授課經(jīng)驗的教授主講精品課程，有步驟、有計劃地逐步形成一支結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學水平高、教學效果好的教師梯隊，按一定比例配備輔導教師和實驗教師。鼓勵在校研究生從事本科教學輔導工作，比如網(wǎng)上答疑、批改作業(yè)、指導實驗等，這樣可適當降低主講教師工作壓力，提高教師工作效率，以及工作熱情，并且可使在有限課時中主講教師教學內(nèi)容得以更深度滲透和吸收，使學生獲得更大的收益。
（二）加強精品課程網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源共享
精品課程建設(shè)是國家提高教學質(zhì)量的重要舉措，旨在通過建設(shè)優(yōu)質(zhì)課程資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源的共享，帶動其他課程的建設(shè)。因此，客觀上要求大力加強精品課程網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)。
構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)教學平臺，支持教師隨時隨地更新、維護課程內(nèi)容。加強課程資源庫的不斷積累，為教師和學生提供豐富的優(yōu)質(zhì)教學資源，不僅要求相關(guān)的教學大綱、教案、習題、實驗指導、授課錄像等要上網(wǎng)并免費開放，而且使用網(wǎng)絡(luò)進行授課，通過網(wǎng)絡(luò)開辟教學論壇，建立網(wǎng)上答疑、作業(yè)、輔導、討論、實驗和考試等教學環(huán)節(jié)，加強學生與老師的實時交流。
（三）采用網(wǎng)上評審方式，能更有效地促進精品課程網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)
教育部在教高[2001]4號、教高[2005]1號、教高[2007]1號等文件中，一致強調(diào)將精品課程上網(wǎng)并免費開放，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源共享，體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)重要性，而我?，F(xiàn)行的評審方式使教師往往輕視網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)。如我校校級精品課程評審也采用網(wǎng)評方式進行，并將一些網(wǎng)絡(luò)教學環(huán)節(jié)納入評審指標體系中，教師在進行課程內(nèi)涵建設(shè)的同時也會進行網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，就能更有效地促進課程網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)。另外，將課程的網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)程度作為課程驗收和檢查的重要參考，可以作為國家級或省級推薦申報的依據(jù)，充分調(diào)動教師建設(shè)課程網(wǎng)絡(luò)資源的積極性。
（四）注重課程內(nèi)容和課程體系的時效性
精品課程的教學內(nèi)容要先進，要及時反映本學科領(lǐng)域的最新科技成果，同時，廣泛吸收先進的教學經(jīng)驗，積極整合優(yōu)秀教改成果，體現(xiàn)新時期社會、政治、經(jīng)濟、科技的發(fā)展對人才培養(yǎng)提出的新要求。
綜上所述，精品課程建設(shè)是一個長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及課程設(shè)置、教學內(nèi)容、教學方法、教育心理、教育技術(shù)等很多方面，需要各方面的充分重視、不斷努力和積極配合，需要不斷探索、不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)新技術(shù)、新形勢的發(fā)展。
【參考資料】
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