時間:2022-04-25 16:41:50
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇團員鑒定表個人總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
大學生畢業登記表自我鑒定范文
時光飛逝,依稀記得剛進大學時還是一個毛毛躁躁的小丫頭,轉瞬間三年即逝,褪去了青澀經過時間的洗禮與磨練、在失敗中重生,已然成為了社會需要型人才。大學=小社會=大家庭,在這個小社會中我們學會處事,在這個大家庭中我們學會為人。生活需要自己去勾畫,不一樣的方式就有不一樣的人生。
我的性格屬于活潑開朗型卻又不失謙虛穩重,充滿活力,待人真誠熱情·有較強的組織能力、實際動手能力、團隊協作精神和溝通交際能力,凡事能吃苦耐勞,適應性與應變性都很強。
在思想上,我從懵懂的小女孩到以身作則的共青團員,思想可謂是得到了極大地提升。熱愛祖國是我們華夏兒女必備的思想素質,一個人的價值體現就在于是否實現了自我價值從而服務于社會,貢獻于祖國。
在學習上,我信仰活到老學到老是人生的使命,因而對專業知識的渴求,對實踐的自我要求,都彰顯了我的好學態度。經過不斷地努力,我圓滿的完成了本專業課程,并取得了計算機和英語等級考試證,還在課余時間涉獵了大量解剖學、心里學、營養學等等一系列與專業靠邊的知識,相信在以后理論與實踐結合的過程中定能有更出色的表現。
在生活中,我有著廣泛的愛好:健身的各項體育活動,刺激的各種冒險活動,休閑的各地驢友組團……大學生活可謂多姿多彩。同時我也是一個獨立的人,在校期間接受各類兼職勤奮肯干、吃苦耐勞,在賺取生活費的同時學到了怎樣在當今弱肉強食的社會中生存,明白了許多為人處世的道理,這對我的人生來說是一筆不小的財富,有助于在未來迎接新挑戰更能游刃有余。
在工作中,就任本班宣傳委員以及加入了系社會實踐部。我在對待工作里報以飽滿的熱情,任勞任怨,和班上的同學部里的成員都相處融洽,團結一致。在此過程中不但鍛煉了我的組織交際能力,還深深的感受到了團隊合作的精神和凝聚力。并且倚著我誠實、熱情、堅毅的性格,使我的人脈關系網更加繁盛。
兩年的校園生活和一年的社會實踐讓我不斷的挑戰自我、充實自我,為人生書寫了華麗的篇章。面對過去,只能思考總結;面對現在,便要努力拼搏;面對未來,我期待并時刻準備迎接挑戰。
一、學校教育的發展,要求青年團改進政治思想工作
最近幾年,隨著我國社會主義建設和社會主義改造事業的發展,隨著黨和學校行政對學生政治思想教育工作領導的加強,特別是向青年們提出了“三好”的號召以后,我們青年團的思想教育工作逐漸改變過去結合社會民主改革運動進行短期突擊的作法,開始注意結合青年特點來進行了,開始注意努力做的深入細致一些了。這就要求青年團建立經常的班的支部工作,把工作做到班級中去,而不能因襲過去只是自上而下地、一般地布置號召的方法來進行工作。同時,在實行教學改革以后,專業的劃分較細,各個專業對學生的要求和學生的情況、問題也不盡相同,而學生的人數大量增加,班級增多,有的學校多到一、二百個班級(支部),少數幾個團的專職干部很難全面照顧到每一個班級支部的工作。這都說明,我們學校中的政治思想工作必須適應經常的教學工作和學校生活的特點,加強班級支部的獨立工作和開展獨立活動,發揮班級支部的作用。
這就是說,學校工作的發展:向我們學校中青年團的工作提出了一個重要的問題——怎樣加強班級支部的獨立工作和獨立活動。
由于許多學校的團委開始注意了加強對班級支部工作的領導,各個學校都涌現出或多或少的,比較突出的優秀班級集體。例如清華大學的土木系測量專修科二年級第二班就是一個典型。這個班的同學做到了熱愛專業,頑強學習,取得了優良的成績;關心政治,積極參加各項社會活動;堅持體育鍛煉,增進了身體健康;團結友愛,充分開展了批評和自我批評。同學們把自己的班稱做“先進的集體”。1954年3月,由于團委的建議,清華大學學校行政表揚獎勵了這一個班,授予了他們“先進集體”的稱號。同年5月,北京大學也由團委建議行政表揚了該校化學系第六班、日本語科二年級為“模范班”。
在表揚獎勵和宣傳先進班級以后,許多學生都有使自己的班成為先進班的要求,在群眾中的影響較大。清華大學和北京大學在表揚了這幾個班級以后不久,學校行政部制訂了評獎先進班級的條例辦法。同年暑假以后,各地許多學校便仿照兩校的辦法頒布了評獎先進班級的條例。到1955年8月,全國已有四十幾所高等學校建立了這種評獎制度。
二、表揚獎勵先進班的制度起了一些什么積極作用
這個評獎制度對于推進政治思想工作,確實起了一些積極作用。評獎先進班,作為一種工作方式,對于加強學生的學習紀律,鼓勵青年的上進心、集體榮譽感和團結互助精神,增強集體主義觀念,開展批評與自我批評等方面都是起了很好的作用的。而最主要的有以下兩點:
第一,表揚獎勵先進班是以班級為單位,每個班級的團支部要使自己的班級成為先進班就必須根據自己班級的具體情況,結合本班同學學習、生活中的具體問題來進行工作;而且,表揚了先進班,就為全校各班提供了先進的榜樣。團委會和團支部都明確了要加強班級工作,要結合班級中實際存在的問題,逐步地改進班級的工作。這樣,就可以發揮班級和團支部工作的積極性、主動性,改變自上而下層層布置的辦法;從實際情況出發來組織活動,進行工作,改變消極依賴的情況,有力地推動班級工作。
第二,表揚先進班級是學校行政的獎勵制度,它可以激發廣大學生努力做到“三好”的熱情。激發學生的集體榮譽感。它不僅可以推動團員,也推動了全體
學生共同進步,充分發揮群眾的主動性、積極性,共同為國家所要求的全面發展的建設人材所必備的各種條件而奮斗,大家都十分關心集體,關心班上的工作。青年團的支部便可以在群眾的這種積極熱情和集體關心的基礎上,發揮核心作用,主動地進行工作。
三、表揚獎勵先進班的制度有些什么消極因素
表揚獎勵先進班級所帶來的問題,主要也是兩個方面。
第一,由于目前的評獎辦法,大體都是首先由學校行政頒布獎勵先進班級的條例,校、院長向全體學生作動員報告,號召各班努力爭取,然后集中地進行宣傅,各班訂出爭取的計劃。到評選時,先由班級向系里提出本班各方面總結的材料,系評選小組加以評比,征求群眾意見,最后由校評委會評定,給獎。這樣一系列的作法,自然就在群眾中造成了爭取先進班稱號的起動。
20__年是“十二五”開局之年,市房產管理局在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,以“三個年”活動為契機,緊緊圍繞“促房地產業健康穩定發展,全面提升房產管理工作科學化水平”的總體目標,科學部署,扎實推進,各項工作進展順利,為和諧幸福建設做出了積極貢獻。
20__年上半年房產管理工作回顧
一、房地產業發展基本情況
商品房新增供應量小幅增長。1-5月,我市新建商品房批準預售面積288.81萬平方米,同比增長9.58%。其中,新建住房267.72萬平方米,同比增長15.49%。總體市場新增供應充足,供求關系緩和。
新建商品房成交量穩步抬升。1-5月,我市新建商品房共成交266.84平方米,同比增長14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬平方米,商品房成交保持穩定增長態勢。
新建商品房成交價格平穩增長。隨著中央調控政策的進一步貫徹落實,房價過快增長勢頭在一定程度上得到遏制,保持在較為穩定的水平。1-5月,全市新建商品房成交均價為5630元/平方米,與去年下半年相比增長7.81%。其中,新建住宅均價為5463元/平方米,與去年下半年相比增長8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月,全市二手房成交面積76.95萬平方米,同比下降5.52%;成交套數6232套,同比下降0.81%。其中,二手住房成交面積63.63萬平方米,同比下降0.62%;成交套數5626套,同比基本持平。
二、主要工作及成效
(一)完善服務,產權產籍管理工作邁上了新臺階
以創建“全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位”為契機,不斷完善服務,強化管理,窗口建設水平進一步提升。交易中心獲得市級“巾幗文明崗”榮譽稱號。
改善服務環境。加強部門間協同合作,對房產交易大廳進行了合理設置和調整,為稅務部門進駐開辟了專門場所,同時與稅務部門實行聯網,極大地方便了群眾辦理相關業務。
創新服務方式。進一步改進業務流程,將原來的三級審批改為二級審批。對部分業務實行快速辦理,外地前來辦事的群眾,可憑回程飛機票、火車票時間,申請加急辦理,1-5月,快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開設了延時服務和節假日預約服務,為行動不便的特殊群體提供電話預約,免費上門服務,1-5月,共辦理此類業務10宗,收到群眾感謝信5封。
強化服務質量。完成了以來積壓的60000份房產檔案的電腦錄入工作,完成了23979份房產檔案的基礎整理工作,完成了1959年至1963年共4300份房產檔案基礎信息的錄入工作,方便了群眾查詢,提高了服務質量。
1-5月,共辦發各類權證39040份,面積942萬平方米,其中《房地產權證》21042份,面積297萬平方米,《他項權證》6569份,面積268萬平方米,商品房預告登記11134份,面積163萬平方米,房產測繪5206宗,面積490萬平方米,房產檔案查詢30118宗,接受產權檔案17900份,電腦錄入檔案63688份,協助法院查封、解封共1100宗。
(二)強化監管,房地產市場秩序進一步規范
按照市政府《關于進一步做好房地產市場調控工作的實施意見》,結合房管部門職能,積極采取措施,強化市場監管,全力推動房地產市場朝規范化方向發展。
1.加強新建商品住房預銷售管理
一是全面加強商品房預售資金監管。認真履行商品房預售款監管職責,會同市金融工作局、市銀監局召集在惠的18家商業銀行召開了商品房預售資金監管工作會議。按照會議精神迅速向各商業銀行和房地產開發企業印發了《關于進一步加強商品房預售款管理的通知》,對商品房預售款的繳存、使用作了進一步細化。分5批次組織9家商業銀行、100多家開發企業召開座談會,對《通知》逐條進行講解,就具體的實施細節進行了深入溝通。4月1日起全面組織實施,目前監管工作已步入常態化階段。有效地確保了新建商品房預售款用于后續工程建設。1-5月,共核撥商品房預售款用款580宗。
二是積極配合物價部門做好新建商品房銷售明碼標價工作。向各房地產開發企業印發了《關于進一步加強商品房預銷售管理和規范使用<二書>的通知》,要求房地產開發企業取得商品房預售許可證或商品房現售備案證明書后,先到物價部門辦理新建商品房銷售明碼標價監制手續,再憑經物價部門批準確認后的商品房銷售價格表到我局申請,將價格信息導入該項目樓盤表相對應的房屋信息中去。有效規范了商品房銷售價格行為,切實建立和維護了公正、公開、透明的市場價格秩序。
三是健全項目備案管理。改變以往作法,要求開發企業必須于申請預售前一個月進行項目備案,為銷售、監管、監督收集前期情況,及早介入管理,做到有的放矢,防微杜漸。嚴格按規定從嚴從細審核商品房預銷售備案資料,觀察現場,把握政策,不符合條件不發證,手續不齊不發證。進一步建立和完善了商品房預銷售管理系統,目前開發企業成功注冊并納入網上預售系
統管理的增至220家。1-5月,共辦理房產項目備案64宗;核發商品房預售許可證65宗,發證面積133萬平方米;核發現房備案證8宗;受理商品房預售許可證延期140多宗。四是加大法律法規宣傳和市場檢查力度。今年開始要求開發企業在開盤前對銷售人員進行培訓,學習相關法律法規以及具體的交易操作知識,防范虛假信息、違規亂收費等行為發生。并加大現場巡查和違規處罰力度,每周增加半天時間進行樓盤巡查,了解工程進度和銷售狀況,發現問題及時糾正,對違規情況依法進行處罰。
2.加強二手房交易管理
一是建立了二手房交易評估報告價格管理體系。與市地稅局、市房產中介協會制定了評估報告價格備案管理系統。運用信息傳輸和管理軟件對各房地產評估機構實施網點式分布管理。具體由主管單位根據市場情況設立出惠城區范圍內各住宅商業片區的二手房價格下限,評估機構不可超出價格下限出具評估報告,同時結合原有的評估報告備案辦法再次加強了評估報告備案管理。有效預防了二手房交易中虛報漏報等違法違規行為的發生,切實維護了市民的合法權益。
二是做好二手房交易資金資金監管。進一步優化二手房交易資金監管工作流程,基本上做到了程序規范,便捷高效,管理科學,工作窗口得到了社會的高度認可,資金監管已成為二手房交易中不可缺少的重要環節。今年1-5月,我市交易結算資金監管帳戶累計現金流1.17億元,促成交易281單。至此,中介協會共監管現金流計6.80億元,促成交易2150單,有力地保障了二手房交易安全運作。
3.加強中介市場管理
堅持做好中介機構備案管理。加大中介機構年檢審查力度,今年4、5月份完成了惠城區、仲愷高新區范圍內220家房地產中介服務機構及專業人員條件檢查,將初步檢查結果在中介協會網站予以公示。對于不符合規定的單位要求限期整改,最終結果將于6月份通過媒體公示。積極推進中介行業誠信建設。開展十佳誠信中介企業評選活動,樹立行業誠信榜樣,增強行業自律意識;建立誠信檔案制度,將違約行為及處理情況記入中介機構或從業人員誠信檔案,及時通報信用情況。認真貫徹落實年初新出臺的《房地產經紀管理辦法》,向各中介機構印發了《關于貫徹落實〈房地產經紀管理辦法〉的通知》,要求全面學習,及時總結,嚴格落實,并將學習實施情況與年檢掛鉤,有效促進了房地產經紀行業規范發展和人員素質的提高。
4.加強房屋租賃市場管理
繼續做好房屋租賃登記備案管理工作,各房管所結合轄區房屋租賃實際,大力宣傳,積極走訪轄區辦事處和居委會,爭取支持配合,全面摸底調查,耐心做好咨詢工作,認真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作,取得明顯成效。1-5月,共完成房屋租賃登記備案787套,面積152萬平方米。其中河南岸房管所完成180套,水口房管所完成198套,接近于完成年度目標任務。
5.健全房地產市場監測機制
在去年工作的基礎上,進一步完善“城房指數”數據的采集、篩選、校核等工作。“城房指數”技術成果今年3月得到住建部城房指數工作技術支持單位(中國房地產估價師與房地產經紀人學會、清華大學房地產研究所)的認可并通過驗收。目前,城房指數”已進入常態運行階段,能夠全面、科學地反映房價走勢,為引導市民理性消費和投資提供了依據。
(三)規范發展,物業管理水平全面提升
以迎接全國文明城市復檢工作為契機,改進管理手段,強化市場監管,增強行業自律,切實促進了社區和諧與社會穩定。
物業管理信息化水平大幅提升。開發住宅專項維修資金管理信息系統,對!維修資金的歸集、使用、利息結余等進行科學規范管理;開發“物業家園”數字物業服務信息系統,物業服務企業可通過系統辦理前期物業登記、業主大會產生業主委員會首次備案申請、異域資質備案申請、物業資質申請注冊等各項業務,業主可通過系統中的投訴平臺提出投訴和建議,真正搭建起物業管理部門、物業服務企業和業主交流溝通的平臺。
住宅專項維修資金歸集工作扎實推進。1-5月,共歸集維修資金7760萬元。截止目前,我市歸集的維修資金累計已達10.57億元。聯合市財政局印發了《全面開展住宅專項維修資金清理和追繳的通知》,采取業務聯動制約等措施,不斷加大維修資金追繳力度,1-5月,共追回開發商挪用專項維修資金457萬元。
物業管理市場監管工作全面推進。對全市338家物業服務企業進行了資質年檢、核準定級、資質變更和登記備案。對年檢抽考考評不合格的8家物業服務企業進行了責令整改。對全市多個重點住宅小區的物業管理情況進行了檢查和整治。召開了外來駐惠物業服務企業座談會,切實規范了物業服務行為。
業主大會成立指導工作依法進行。利用各種不同時機、場合向業主和城區各街道辦事處發放《業主大會和業主委員會指導規則》等法規條例1000余份。對11個住宅小區業主大會的成立工作進行跟蹤指導和協調,依法依規處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月,共有6個住宅小區依法召開了首次業主大會會議選舉了業主委員會,并完成了在我局的備案登記工作。
物業承接查驗行為有效規范。不斷加大對住建部《物業承接查驗辦法》的宣傳培訓力度。嚴格實行物業承接查驗備案管理,督促物業建設單位、物業服務企業按照《物業承接查驗辦法》的規定履行承接查驗義務,及時處理業主對物業建設單位和物業服務企業承接查驗行為的投訴,全力維護好物業建設單位、物業服務企業和業主的合法權益。
迎接全國文明城市復檢工作有序開展。制定了工作方案,成立了專門的工作小組,完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊和填報工作,認真做好復檢實地考察點的推選工作,完成了各住宅小區的簡易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。
(四)關注民生,住房保障相關工作取得新進展
針對部分住房保障工作職能移交后,住房基金和住房補貼管理以及保障性住房后續管理仍由我局負責的實際,積極調整工作思路,不斷探索,認真總結,各項工作均取得新的進展。
住房基金管理工作嚴格按程序進行。規范了住房基金審批支取流程,保證專款專用。截止5月底,市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月,審批支取住房基金84.55萬元,主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。
住房補貼管理工作更加規范高效。建立了住房補貼管理信息系統,對發放住房補貼來的紙質檔案進行了整理,全部輸入電腦,實行信息化管理。1-
5月,共歸集個人住房補貼資金17674人次,金額1058萬元。審批支取個人住房補貼資金1373人次,金額1061萬元。住房保障相關工作扎實開展。一是完成了住房保障信息系統培訓。專門聘請省住房信息專家,為各縣(區)住房保障部門相關人員進行信息系統培訓,強化了運用能力,提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續管理的準備工作。加強調研和協調,起草了《市區保障性住房交接和后期管理規定》,保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循,充分發揮保障性住房的社會保障職能。
相關歷史遺留問題的解決有較大進展。市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進展,在清產核資的基礎上,對公司作清盤處理,公司人員按勞動法規定做好了補償安置,其他工作正在抓緊處理中。對惠澤南苑、南山花園遺留問題進行了全面核查,逐一列出存在問題,研究解決辦法,具體工作正按計劃有序進行。
(五)創新機制,直管公房管理展現新面貌
租賃管理更加規范。經過認真研究,反復修改,制定出了完整的直管公房租賃合同,已開始在網上下載簽訂。進一步完善了直管公房租賃審批程序,層層把關,確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅持實行直管公房租賃審查制度,堅決遏制轉租轉借等行為。1-5月,共收繳房租240多萬元,完成公房租賃更名78戶,租金減免審批7戶。另外,為12戶經濟適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續。
安全管理更加科學。負責公房管理的房管所對公房安全及其他突發事件的防范與處置意識進一步增強,積極采取措施加強安全管理。橋西房管所制定了《市房產管理局橋西房管所安全管理制度》,對公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進行了明確規范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造,保障了公房住戶的生命財產安全,得到了群眾的好評。1-5月,共完成公房維修129宗,維修房屋面積13496平方米,使用金額37.4萬元。
非住宅公房市場化招租工作扎實推進。組織有關房管所對非住宅用房承租情況做了比較詳細的調查,主要對房屋情況、承租人、經營單位、房屋用途、經營項目、市場租金等方面進行核查。研究制定了《市直管非住宅公房市場化招租提租工作實施方案》,報政府批準后全面實施。
(六)注重協調發展,房產信息化建設取得新突破
按照《市國民經濟和社會信息化第十二個五年規劃》的要求,進一步加大信息技術引進力度,不斷完善數字房產系統,切實提升信息化水平。
完成了局內部電腦及網絡的維護工作。做好局電腦的更新換代工作。不斷充實局公眾網站,通過各種渠道收集、匯總、更新網站房產信息100余條,為廣大市民提供了更豐富的內容和更便捷的查詢。
完成了數字房產系統的升級改造工作。按照局房產交易業務需求的變化,在系統中增加了經濟適用房模塊、現售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務減免證明模塊,進一步優化了工作流程,極大地方便了辦事群眾。1-5月,共協助稅務、司法、國安等部門查詢數據22次。
完成了與房管所的聯網工作。租用移動光纖數據專線,順利完成房產交易大廈與局屬房管所的聯網工作,保證各房管所辦理業務數據安全及線路暢通,實現了互聯互通,信息共享。
公房管理信息系統、住宅專項維修資金管理信息系統、數字物業服務信息系統的開發工作都在按計劃有序推進中。
(七)突出住用安全,白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩步推進
認真按照建設部《城市房屋白蟻防治管理規定》和《市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關規定,對全市白蟻防治單位的從業人員、經營場所、設備配置、經濟效益進行全面審查,嚴格落實好白蟻防治工程的各項監督管理工作,認真審查白蟻防治施工方案,專人專倉管理白蟻防治藥物,全程跟蹤管理白蟻預防工程,完善工程檔案及回訪復查管理工作,并發揮好白蟻防治協會的作用,加強專業培訓及技術交流,調處市場中出現的矛盾和問題。同時努力抓好房屋安全鑒定工作,及時宣傳房屋安全知識,耐心解答群眾提問,參照現行技術規程、規范,對申請鑒定的各類房屋,進行及時、科學、合理、有效的鑒定,確保房屋住用安全。1-5月,共辦理新建房屋白蟻預防工程備案67宗,落實繳存復查費用86萬元,完成預防工程驗收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗,建筑面積47085平方米,同比增長16.38%,其中,a級(非危房)33宗,b級(危險點房)23宗,c級(局部危房)28宗,d級(整棟危房)16宗,鑒定費收入9.17萬元。
(八)狠抓行風建設,黨建工作和依法行政工作成效明顯
以“黨建工作創新年”和建設行政執法責任制示范市為契機,不斷改進工作作風,堅持依法行政,形成了廉潔務實、嚴格規范的行業氛圍。
1.多措并舉,黨建工作在創新中發展
一是精心組織中心組理論學習。擬定了《20__年市房產管理局黨委中心組暨黨員干部理論學習計劃》。堅持做到組織領導、計劃安排、制度內容“三落實”,創新學習方式,以檢查促學、測試考學、網絡宣學,確保學習成效。
二是認真指導支部建設。督促各支部按照“六有”達標要求,狠抓硬件建設和規范化管理,通過聽取匯報、查閱資料等方式,對12個在職支部“六有”達標情況進行了檢查,查漏補缺,推進各支部的黨建工作上臺階。5月,人民日報記者對陳江房管所支部建設情況進行了專訪。
三是深入開展創先爭優和換屆紀律
教育活動。繼續開展創先爭優“雙示范”、“兩公開兩評議”、“三服務”主題實踐活動,取得了階段性成效。向黨員干部發放“換屆紀律明白卡”,簽訂承諾書”,營造了風清氣正的換屆環境。四是扎實推進人事工作。完成了全局20個事業單位的崗位設置方案及人員定責定崗聘用工作。對機構設置、人員在編在崗情況與領導職數、實有人員對應情況進行了認真的核實,完成機關事業單位機構編制實名制信息管理工作。按照三類人員不同級別標準,完成工資調整工作。加大競爭性選拔干部力度,通過兩推一評方式產生了一名副科級干部。
五是工會的橋梁紐帶作用充分發揮。積極組織開展了迎新春聯歡晚會、勞動競賽、“五四”演講比賽等活動,進一步增強隊伍的凝聚力。按照市委的工作部署,組建了市物業管理行業工會聯合會,目前該組織已開始運作,在維護職工合法權益,推動行業可持續發展方面發揮了重要作用。
2.注重長效,依法行政工作在變革中穩步前進
一是機制進一步健全。根據《市建設行政執法責任制示范市工作方案》要求,建立健全了第二、三階段的行政執法崗位責任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項行政執法責任制度。根據《市行政執法案卷評查辦法》的規定,開展行政執法案卷評查工作,針對市法制局反饋的行政執法案卷存在的問題,組織人員到先進單位學習,制定相應的整改措施,完善受理、調查、聽證、審批、決定、送達、監督等行政執法工作流程。嚴格規范行政執法文書的種類、格式及內容,明確專人負責文書制作和案卷的整理歸檔工作。根據《關于開展行政規范性文件專項清理工作的通知》要求,組織相關科室對20__年3月20日以前的現行有效的8件政府規范性文件及10件部門規范性文件進行清理,提出初步清理意見。1-5月,共處理行政訴訟案件2宗。其中申請撤銷房產證案件1宗,申請撤銷房屋抵押登記案件1宗。
二是業務進一步規范。在學習廣州、江門等外省市房產管理先進經驗的基礎上,對交易所、交易中心、檔案館和測繪所等業務開展情況進行調研,進而提出操作性強的優化方案,各項業務的辦理進一步規范。制定了《市房產管理局房地產交易與權屬登記案件會簽、會審制度》,并于今年4月1日開始實施,1-5月,共組織會審會議2次,集體研究討論辦證疑難問題50多個,切實提高了業務辦理質量。
(九)堅持和諧為民,維穩工作和扶貧工作扎實深入
圍繞迎接深圳“和諧大運”和扶貧工作“三年任務兩年完成”的工作目標,周密部署,全力推進,切實促進了社會和諧和農村困難家庭生活的改善。
1.維穩工作扎實有效
一是民生問題得到及時解決。以“行風熱線”、“市樓盤房屋物業主題日”等活動為載體,集中受理群眾關心的熱點、難點問題,同時進一步改進網絡問政工作方式,增強互動溝通效果,極大地提高了工作效率。1-5月,共接待來訪群眾25批次,受理群眾來信來電1700多人次,辦理人大政協提案19宗,市政府網上交辦事項和局長信箱案件498宗,回復率100%,派發房地產法律法規宣傳資料800余份。
二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問題樓盤的處理工作有序推進,安泰大廈主體工程已經基本完工,部分業主已經收樓,一些收尾工作正在進行當中。君龍雅苑首批19戶經市仲裁委仲裁法庭裁定,根據裁定書初步確認了14戶業主的產權。第二批仲裁,已與市公職律師事務所著手啟動。惠澤南苑、
南山花園的收尾工作也取得較大進展。
2.扶貧開發工作扎實有效
圍繞“村村有物業、戶戶有就業、年年有收入”的目標,出臺了《大豐村貧困戶種養獎勵辦法》,對貧困戶中養殖、種植、轉移勞動力等情況進行獎勵,充分調動了貧困戶的種養積極性。制定了大豐村貧困戶慰問標準,為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍受傷5人發放了1萬元的慰問金。落實大豐村貧困戶獎學助學專項基金,激勵和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止,已發放專項獎學金6400元,并幫助一戶因貧困無法領出高中畢業證的貧困戶支付1000元,從學校領出了畢業證。今年5月18日,組織局里的青年團員10余人到大豐村開展“青春綠萬村”活動,在主要村道
種植了150株綠化樹,美化村容村貌。1-6月,投入大豐村資金共計17.54萬元。今年以來,在各科室的密切配合和共同努力下,我局的各項工作進展順利,但還存在以下問題:
一是部分公房過于殘破,且所處地段差,造成維修和出租困難。
二是由于檔案館窗口沒有安裝排號服務系統,導致前來辦事的群眾常為排序先后問題發生糾紛,不僅影響了工作質量,還給工作人員增添了壓力。
三是窗口業務量日趨增多,個別人員缺乏緊迫感、責任感,難以實現限時辦結的工作要求。
四是由于對房屋租賃管理認識不足,群眾對房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態度。
五是規范性文件制定程序有待進一步完善,需嚴格履行部門規范性文件制定程序,報本級政府法制機構進行合法性審查后再行。
20__年下半年工作計劃
下半年,我局將按照年初工作部署,積極推動我市房地產市場健康平穩發展,不斷改善小區居住環境,切實提高住房保障水平,重點抓好以下九個方面的工作:
(一)全面提升業務管理水平。繼續推進“全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位”創建工作,以此為契機,充分利用“青年文明號”、“工人先鋒號”等抓手,完善工作制度,加強學習培訓,規范業務辦理,把各項工作做實做細,全面提升整體業務管理水平。
(二)全面提升房地產市場監管水平。加強商品房預銷售管理,對預售管理的各個環節全面優化,強化預售款監管,加大巡查和整治力度,對在建樓盤做到盡早介入管理,充分了解情況。加強中介市場管理,提高行業門檻,完善準入機制;加強年檢工作,提高年檢標準;完善信用等級評定管理制度;發揮房地產中介行業協會雙向作用,推進行業自律。加強租賃市場管理,加大相關法律法規的宣傳力度,加強與街道辦、居委會、物業服務企業的溝通,爭取支持和配合。加強對“城房指數”結果的研究和應用,進一步健全市場信息監測機制。建立起良好的房地產市場秩序。
(三)全面提升信息化建設水平。繼續抓好對現有的業務系統的升級改造;加大物業維修資金管理系統、個人住房管理系統的推進力度;加大檔案數字化的推進力度,繼續做好電腦掃描工作,逐步實現房產檔案數字化轉換;完善網站各項功能,為市民提供全方位服務;做好與地稅部門數據共享,業務聯網工作;做好測繪軟件升級改造工作,爭取下半年完成改造工作。
(四)全面提升物業管理水平。積極推動《物業承接查驗辦法》的貫徹實施,進一步規范前期物業管理,做好新建住宅小區物業管理用房的備案考查登記工作,加強前期物業管理檔案資料管理;培養和打造一批國家、省、市優秀物業管理示范項目,提高物業服務檔次。加大住宅專項維修資金監管力度,確保資金的歸集、使用、利息結余等方面管理科學規范;認真配合市委、市政府做好迎接全國文明城市復檢各項工作。
(五)深入推進績效考核工作。進一步明確崗位職責,完善考評標準,細化考評內容,統一評分標準,嚴格落實首問責任制、服務承諾制和限時辦結制等制度的執行情況,對各單位的效能建設情況進行全面的督促檢查,激勵干部職工盡職盡責積極工作,提高工作效能,更好地推動各項工作順利開展。
(六)深入推進直管公房管理工作。統一對我局管理的危舊公房進行安全鑒定,提出處置意見,建立危房檔案,進行動態跟蹤管理,切實保障危房住戶生命財產安全;有步驟地做好公房測繪和辦證工作;做好公房檔案清查建檔工作;做好公房租賃審查工作,堅決遏制轉租轉借行為;加大對被拖欠房租的追繳力度;進一步完善公房管理信息系統;按照工作方案,全面開展非住宅公房市場化招租、提租工作。
(七)深入推進依法行政工作。做好我局建設行政執法示范市的各項工作,繼續開展年度行政執法案卷評查工作;制定“六五”普法規劃,做好“六五”普法宣傳和實施工作,開展“幸福·法治同行”法制主題宣傳教育系列活動;加強行政復議、行政應訴工作,結合具體案情做好案例分析,為我局房產業務提供法律建議,推進我局依法行政工作的順利進行。加快業務規范制度事項改革步伐,建立健全各種規章制度并督促貫徹落實。
(八)深入推進白蟻防治和房屋安全鑒定工作。進一步轉變思路,開拓視野,加大白蟻防治工作政策法規、白蟻防治知識和房屋安全鑒定知識的宣傳力度,積極運用新方法、新手段,確保白蟻防治工程施工高效率、高標準、高質量;積極推動房屋安全鑒定工作科學技術進步,提高工作效率和技術含量,確保房屋住用安全。
一、藝術高職院校學生宿舍的特殊性
高校學生宿舍管理是高校學生管理的一個重要方面,近年來,大部分高校學生宿舍都已實行后勤社會化,這種模式的管理適應于學校規模大、硬件條件好、學生層次單一的高校。而藝術高職院校大多是從中專升格的,規模小、宿舍分散、硬件設施差、學生層次多;加上藝術類學生個性張揚,隨意性大,衣物雜件多,難免使寢室容易處于臟亂狀態;藝術高職院校學生層次多,既有高職學生,也有五年制大專學生,還有三年制或五年制中專學生,年齡差距從八九歲到二十多歲不等,因此,照抄照搬普通高校后勤社會化的管理模式,將不利于藝術高職院校學生宿舍的管理以及學生工作和教學工作的穩定。
二、藝術高職院校原學生宿舍管理模式的演變及存在的問題
(一)我院剛升格為高職院校時,實行的是宿舍管理員管理模式。每個宿舍點根據學生人數多少配備相應數量的宿舍管理員,他們大多年齡大、文化程度低,主要職責只做簡單的門衛工作、宿舍公共衛生和查寢工作。這樣的模式可以有效的搞好宿舍公共衛生,但學生在宿舍的德育教育、思想動態、心理狀況及學生在宿舍內存在的問題不能及時了解、反饋和處理,特別是學生就寢紀律差,不服宿舍管理員的管理。
(二)為了讓全院行政人員了解學生參與學生管理,扭轉學生就寢紀律差的局面,學院實行了行政人員宿舍輪班制模式,作為宿舍管理員模式的補充。學工處、各專業系領導及相關行政人員每晚在學生比較集中的宿舍樓輪流值班,要求輪值老師在就寢時段準時到崗,并在宿舍樓巡查,督促學生按時就寢。這樣的模式在短期內出現了一定成效,但隨著時間的推移,因部分老師晚上有課、排練、開會、外出學習等,不能按時到位,還有的老師忘記值班,導致缺崗,宿管員還不能如實向管理部門反映,學生晚上在宿舍內吵鬧的現象仍然存在,學生中出現的問題不能按時處理,不但沒有實現這種模式的初衷,反而影響了宿管員正常的生活規律。
(三)為了確保學生在休息時段宿舍內有老師管理學生,學院采取生活老師管理宿舍模式。生活老師對學生在宿舍內的紀律、安全、衛生等進行管理。這種管理模式下,生活老師對學生比較了解,在學生中有一定的威信,對個別學生中出現的矛盾能得到及時勸解,并將學生中的問題向相關部門反饋。但也存在一些不足:一是兩個老師分樓層管理,只了解和關注各自分管的樓層學生情況,二是門衛安全管理職責不明,生活老師和宿管員互相推諉,經常出現門衛空崗;三是生活老師和宿管員人員不穩定。
三、推行改革,實行生活老師目標管理責任制
為了不斷探索我院宿舍管理新路子,進一步打破生活老師和宿管員的工作分工界限,提高宿舍管理員的工作責任心,同時適當提高宿管人員的待遇,提高宿舍管理水平,體現責、權、利的統一,學院從2008年上學期開始在全院實行生活老師目標管理責任制。
(一)責、權、利相統一的目標管理責任制模式
責:就是一個校區男、女生宿舍分別由一個生活老師目標管理,如我院南校區女生宿舍,有一棟能住800人的女生公寓,還有兩個散點,都由一個生活老師目標管理,我們稱之為“一拖二”。
1、職責:主要負責學生在宿舍的思想教育工作,了解和掌握學生思想動態,做好學生的思想政治工作和心理疏導工作;關心學生疾苦,多與學生交流,及時了解、反映和解決問題,為學生排憂解難,不能解決的問題,及時向學工處或各系負責學生工作的領導、輔導員、班主任報告;全面負責學生的生活管理,督促學生搞好內務衛生,督促、檢查、公布、匯總學生寢室的紀律衛生情況;嚴格執行學院的作息制度,按時送電、關電,做好防火、防盜工作;負責做好午休秩序的巡查和晚就寢的查房及就寢紀律巡查,并對晚歸和夜不歸的學生進行教育和反饋。
2、考核:學院根據對樓棟數和學生人數確定承包額(包括目標責任人和宿管員的工資),每月由學工處對目標管理責任人進行考核,考核分為優秀、良好、一般、差四個等級,實行考核與獎懲掛鉤,根據考核等級決定獎懲數額。
目標管理責任制的實施,使目標管理責任人(生活老師)責任更加重大,并能充分行使對宿管員的管理,而待遇也得到大大提高,實現了責、權、利相統一的目標管理責任模式。
(二)生活老師目標管理責任制初現成效
自實施宿舍目標管理責任制以來,生活老師和宿管員的工作職責有了明確分工,生活老師和宿管員的工作責任心大大加強,同時生活老師樹立了主人翁意識,宿舍整體管理水平得到了明顯提高。
1、全盤考慮,樹立整體意識。首先是要安排新生住宿,根據專業系、人數、樓棟、學制層次等整體考慮學生床位安排;第二,根據宿管員的管理能力和素質合理分配宿舍點的管理人員。
2、自主管理,提高隊伍素質。要管理好幾個宿舍點一千多名學生,僅靠一個人的力量是做不到的,必須有一支齊心協力的管理隊伍。因此,一個責任人必須要有一支可靠的宿管員隊伍。在社會用工普遍難得環境下,生活老師通過多方尋找合適的管理人員,并采取“以老帶新”的方式進行培訓,增強了管理人員的服務意識,提高了管理人員的管理水平。
在加強宿管員的管理的同時,生活老師還充分發揮學生干部和學生黨員的積極性,提高學生的自我管理、自我教育、自我服務意識,協助生活老師巡查、管理。
3、明確分工,落實監管職責。由生活老師給宿管員明確工作職責,對學生相對集中的宿舍點的幾名宿管員實行門衛安全管理輪班,嚴格落實外來人員登記制度,實行當班門衛責任制。生活老師根據宿舍區域給宿管員劃分衛生責任區,并協助管理好本責任區的學生。生活老師根據宿管員的衛生、安全及協助管理情況,每月綜合評比一次,與宿管員的工資掛鉤,并適當獎勵。提高了宿管員的責任意識,宿舍衛生狀況和管理水平都有了明顯好轉。
4、完善制度,優化育人環境。沒有規矩,不成方圓。為了進一步加強宿舍管理,學院完善了《學生住宿管理規定》、《學生宿舍管理規定》、《學生宿舍安全管理制度》、《學生宿舍用電管理規定》等宿舍管理制度,并制定了《學生宿舍操行分制度實施細則》,對學生在宿舍內的安全、紀律、衛生等予以評價,學生宿舍操行分分為優秀、良好、合格和不及格四個等級,與學生的評優、評先、入團、入黨等密切掛鉤,對不合格的學生實行一票否決。還實行了《學生宿舍鑒定表》,每學年填寫一次,由生活老師簽署意見。提高了生活老師在學生宿舍內的威信,學生在宿舍內逐漸養成了按時就寢、及時整理內務等良好習慣,就寢紀律、衛生情況明顯好轉,內務整理逐漸規范,夜不歸、晚歸現象明顯減少,形成了“入時凈,睡時靜”的育人環境。
5、情況反饋,處理及時到位。我院一直實行晚查寢、早檢查制度,生活老師每天上午八點檢查寢室情況,并進行登記、公布、匯總、上報,中午、下午、晚自習時間在宿舍內巡查;每晚十點半準時查寢,對未歸的學生當晚及時反饋給班主任,發現不良情況,及時處理和化解,對不能解決的問題及時反饋到學工處和專業系,避免遺留隱患和造成更嚴重的后果。同時,他們也充當了解情況的“信息員”,了解學生對學院有關工作的意見,對后勤管理、服務工作的要求和建議,向有關部門反饋學生的情況。
6、文明修身,營造溫馨家園。整潔舒適的宿舍環境有利于促進學生文明行為的養成,積極健康的宿舍文化對推動良好的學風校風具有重要的作用。我院始終把宿舍管理寓于宿舍文化建設之中,積極開展陶冶情操、凈化心靈的“文明修身”活動,在學生中經常開展各種紀律、禁煙、衛生等評比倡議活動,以及每年一次的“宿舍文化藝術節活動”,在宿舍內開展文明寢室月月評、“我的地盤我做主”寢室設計大賽、星級寢室評比等,讓學生在活動中接受規范的管理和教育,在教育中得到提高。通過集體活動,使學生強化了集體意識,增強了主人翁責任感,提高了廣大同學參與公寓管理的熱情和自覺遵守公寓管理制度自覺性,每一個人都成為優秀宿舍的創建者、維護者和享受著,共同營造了和諧、溫馨的家園。
三、我院實行宿舍目標管理責任制模式的思考
(一)實踐經驗
1、領導重視,加大投入。
一項好的制度能順利實施并獲得成功,必須要領導重視并投入一定經費。我院領導歷來重視學生宿舍的管理,宿舍管理始終歸口在學生工作處,并把它作為學生管理工作的重要組成部分。我院素有院領導不定期巡視學生宿舍的習慣,我院宿舍目標責任制管理模式的形成,就是由黨委書記提出并實施的。這一管理模式的實施,使我院宿舍管理水平不斷提高。
2、機構健全,職責明確。
我院領導重視宿舍的建設,配備和完善了宿舍管理中各級組織機構,即:由分管學生工作的院領導掛帥,學生工作處具體負責管理。同時,配備和完善主要宿舍管理工作隊伍,即在學生工作處設宿舍管理部設部長一人,專門負責管理宿舍各目標管理責任人,各目標管理責任人為副部長,管理學生會相關干部和其聘請的宿管員。并明晰其管理職責,各部門按職責分工,密切配合,共同抓好學生宿舍的管理、教育、服務工作,提高學生宿舍管理、教育、服務的整體功能,實現學生宿舍管理育人、服務育人、環境育人的目標。
3、轉變理念,理順關系。
目前很多高校由于條件較好,設施齊全,都實行后勤管理社會化,把宿舍管理簡單的看成后勤服務。我院領導高屋建瓴,根據我院實際和學生特點,充分重視宿舍在學生教育、管理、服務方面的重要性和育人功能,以學生宿舍為中心對學生的輔導、服務和培養,將學生宿舍管理歸口在學生工作處,做到對學生宿舍的管理、服務和培養始終統一,使宿舍管理者不是簡單的后勤服務人員,更是一名學生管理人員,從管理上來說關系得到了理順。宿舍目標管理責任制管理模式還轉變了管理理念,將宿舍管理實行責、權、利相統一的目標責任制,使目標責任人既明確了自己的職責,也能靈活運用主管部門賦予的權力開展管理工作。
4、制度完善,監管得力。
我院根據自身軟硬件情況和本院學生特點,不斷摸索和完善宿舍管理制度,通過調查研究,針對宿舍管理者和學生都制定出了《學生住宿管理規定》、《學生宿舍管理規定》等一系列的規章制度,并通過各種宣傳措施,教育和要求學生嚴格執行,這有利于管理者的有效管理并能提高宿舍管理的規范化程度。同時,學院還形成了一套有效的監督和保障機制,通過目標管理項目從宿舍安全、紀律、衛生等方面與目標管理責任人進行監督和考核,并對宿舍管理工作進行定期督察,經常深入學生了解意見和建議。
(二)努力方向
1、統一思想。協同合作形成學生工作處老師、生活老師、專業系老師齊抓共管的局面。
2、改善條件。
3、提高待遇。
4、思政進宿舍。推動黨團活動進宿舍,充分發揮學生黨員、優秀團員、學生干部的作用,使他們在宿舍的日常學習和生活中能夠起到良好的示范作用和帶頭作用。
關鍵詞:文化創意產業; 知識產權; 市場; 保護
文化創意產業市場所呈現出來的規模、特點及發展趨勢,往往與知識產權受保護情況互相影響、互相干擾。這兩者之間循環影響,相輔相成。所以,透徹認識我國文化創意產業市場及知識產權保護現狀是為文化創意產業創造良好發展環境的第一步。
"根據我國文化創意產業的分類來看,9大產業包括:文化藝術;新聞出版;廣播,電視,電影;軟件,網絡及計算機服務;廣告會展;藝術品交易;設計服務;旅游、休閑娛樂;其他輔助服務。"③每種產業目前受到知識產權保護的狀況也略有差別:
一、文化藝術
目前,隨著經濟發展,給文化藝術表演提供了更多的發展機會與空間。在廣州、上海、四川等地的商業演出行業也正在如火如荼地進行。現在全國大大小小的演出團體已經過萬,從著名民樂團體"女子十二樂坊"開始,國內掀起了一股"新民樂"的熱潮,許多企業、單位或者娛樂場所的慶典等活動前都一定要加上一些文藝演出,而這些被請來演出的團體也就是營業性的商業演出團體。這些演出團體除了幾個規模比較大的,操作較正規的團體以外,剩下的團體多為小型的、正經歷起步階段的演出團體,這樣的演出團體由于營運并不正規,為了節約成本,時常用別的團體已經錄制出版的唱片中的樂曲。這其實嚴重的違反了相關知識產權的保護條例,按照法律條文規定,這些樂曲已經由專人譜寫或是改變,并且由專業的演奏員錄制而成的唱片中的歌曲是有著作權的,其他人除非在創作人同意或者協商好的情況下才可以使用,就像"旭日陽光"在春晚中因一曲"春天里"唱紅中國,并在隨后的日子里未經原作者"汪峰"同意就自私在商業演出中演唱該曲目 ,并且進行盈利性活動,最終被汪峰告上法庭。
所以,這些演出團體首先不應盜用別人的曲目進行盈利性活動,這樣雖說是降低了演出的成本,不用請專人創作樂曲;不用對演員進行新曲子的訓練;不用花錢錄制唱片及花費出版費等等。但是這種短期的獲利卻危害到整個行業的正常發展。如果這種盜用樂曲的行為一旦逐漸被人們所接受,就沒有人會再有動力寫新的曲子,這整個演藝行業也將停滯不前。
但是現在更有甚者,在商業演出中進行"假拉"的行為,這不單盜用了別人的樂曲,截取別人的勞動成果,并且還欺瞞了觀眾,損害了消費者的了利益。原本器樂的演奏就不光是欣賞演員的外貌或者是動作姿態,更重要的是欣賞演員嫻熟的演奏技巧已經專業表演。若是連基本的"演奏"都不是真的,那觀眾欣賞的到底是什么呢?
這種演出一般都由企業或者某些商家與演出團體協商,并由演出團體演奏給這些企業或者商家的員工、顧客觀看。所以,要避免演出團體進行這樣的欺瞞行為。這些企業和商家不能只圖價格低、成本低,還得注重這些演出團體的表演質量。
另外作為演出團體本身,不應只為追求短暫的商業利益而放棄在藝術上的要求與標準。為了商業演出團體能健康、長久的發展,團員本身以及演出團體經紀人應該以可持續發展為最終目標,而進行相應的前期投入,請專業的作曲家為該團體譜寫具有特色的曲子,進行專業的培訓以及錄制、出版。這樣才能真正將演出團體推向一個正規化的運作中。當然,在這樣的過程中,自身也不能忘了進行必要的知識產權保護管理。包括注冊商標、著作權、宣傳等等工作。以保證形成自己的品牌地位,提高品牌或者改演出團體受眾的辨識度,以確保前期成本投入到后期收益的最大化。
另外作為整個行業來說,應該結成商業聯盟,共同抵制盜用、侵權以及不合理的壓價行為。這樣才能給商業演出行業創造一個良性的成長環境。
二、新聞出版
在文化創意產業中,也許就屬出版行業的知識產權保護問題最貼近我們的生活,每日在我們隨手可觸的書籍、音像、論著中都可以遇到設計知識產權保護問題的侵權、盜版、抄襲行為。
總結來說,出版類別最突出的知識產權問題分兩類:一是對正規出版社出版的書籍進行盜版;二是對已出版的內容剽竊或者抄襲。
我們的身邊"盜版書"四處都有,由于盜版書籍的價格低廉,所以多部分消費者來說還是有較強的吸引力的。但對創作者來說,經過盜版書籍的打擊之后,不但自身勞動成果的價值無法得以體現,而且勞動價值也隨之降低,獲得的收益也是大打折扣。對于銷售者來說,有的銷售者存在欺瞞消費者的行為,明知是盜版書卻作為正版書賣,這一個是坑害了消費者,一個是損害了作者和正規出版社的利益;另一種情況說銷售者也是受害者,他們以為進到的貨是正版書,其實是盜版書,所以,作為銷售者來說,也應學習如何辨認正版或者盜版書籍,不要因為貪圖降低一點成本而冒險行事。對于消費者來說,有的消費者明知是盜版書,因貪圖便宜便在小攤販的手上購買,這樣及影響了自己閱讀的質量,也是對創作者的一種不尊重,既然想要享受別人的創作帶來的精神享受,經營該給予相應的報酬,購買正版書籍的價格就是對創作者最合理的回報;還有的消費者,也因為經驗不足,或者沒有到正規的書店或者營銷點購買書籍而上當受騙,當書拿回家時才發現,原來紙張劣質、錯字百出、漏段漏行等等,建議消費者一定要到正規書店購買書籍,另外不論在哪里購買書籍都請所要發票,這樣當發現是盜版書籍時就可以拿著發票到書店要求退款或者更換正版書籍。
在剽竊或者抄襲的問題上,近年來也屢次發現。有些作者或者學者被稱為"文賊",就是不依靠自己的智力勞動來獲取精神勞動成果,通過剽竊或者抄襲的惡劣手段不勞而獲,將別人的理念、創新與觀點直接用到自己的文章或書籍中。關于這個部分,目前法律上還有一些漏洞。剽竊和抄襲有兩種情況,一種是剽竊或者偷取未公開的成果;另一種是剽竊或者抄襲已公開的成果。在第一種情況中,目前中國的法律只能確認誰先公開發表,成果的擁有者就是誰,并無法依照發表之前的證據來認定誰才是知識財產的真正創造者。鑒于這種情況,創作者至少在現階段應該提高警惕,因為知識與理念是一種十分容易傳播及轉移的知識財產,在還沒有公開發表的前提下,這種成果并為具有真正的知識產權,所以在未獲得至是產權之前,應該做好防范與保護工作,以防自己的勞動成果被人竊取,并且在完成創作之后盡快公開發表。在第二種情況中,法律就有明確的認定標準,目前,國內各個出版社的認定標準不盡統一,但是基本內容與別人的作品相似度在0%-30%之算自主創新的成果。超過30%課認定為抄襲。
三、廣播、電視、電影
影視作品從法律上來說與出版物一樣,是擁有版權及著作權的,目前影視產品體現出的知識產權問題主要有兩大類,這與出版物很相似。一類是盜版光碟,一類是編劇或則說是劇情創意的剽竊問題。
在第一個問題上前些年光碟盛行的時候,VCD或者DVD光碟的盜版情況嚴重,因為光碟復制容易,技術沒有太多難點,所以在正版的光碟一出版后,盜版光碟瞬時間便遍布大街小巷。有些地方政府還將盜版光碟的生產作為地方性的支柱產業,這源于早起某些地方政府的知識產權觀念也不強烈。但再近年來,影視作品的盜版又出現了另外一種形式--網絡視頻。影視作品都是在投入了大成本以后,由演員、劇組、導演、演藝公司共同辛苦完成的。但是網絡的傳播卻極為迅速,網絡比盜版光碟的傳播速度還要驚人,覆蓋面還要廣。所以影視行業隨著網絡信息的發展也步入一個新的難關,如何控制網絡上影視作品視頻的流通,如何控制影視作品的外流,是影視業目前面臨的更大的問題。
同時,在影視產業里面,也有抄襲或者剽竊現象,但是由于影片制作班底不同,相似的只有故事情節的部分,但這很難評判怎么才算是抄襲?故事情節的雷同很多時候是無力抗爭的。如何解決這個問題,也許只能從根源上做好保護工作。在創作核心--編劇的流程開始,就要做好保密工作。前段時間熱播的大陸連續劇《宮》和《步步驚心》就在故事情節上驚人相似,同樣是穿越劇,同樣的主人公與故事梗概,但是卻無力反駁。
所以,影視行業的知識產權保護的重要性,現在已經十分明確了,如果沒有健康的競爭環境,影視業也無法健康發展。
四、軟件、網絡及計算機服務
"一直以來,軟件企業之間與知識產權相關的訴訟從未平息,掌握自主知識產權成為軟件企業贏得競爭優勢的主要手段之一。"④
我國的軟件行業發展正處于起步階段,相對于國外的軟件巨頭企業來說,我國軟件行業的企業、公司實力的相對較弱。但是,也正由于我過的軟件行業處在起步階段,我們才有更多的機遇,如果能在我國軟件行業的起步階段就創造一個良好的知識產權保護制度的環境,那么無疑將給我過軟件行業的發展帶來有利的影響。
從軟件企業自身的角度出發,技術創新是軟件企業的核心競爭力,所以軟件企業自身應該將生產重點放在技術革新上,只有技術的創新運用才有資本談論軟件技術的知識產權保護。所以,企業本身應該加大技術研發的資金投入,在政府的政策鼓勵和導向下爭取多的科技研發資金或聯合政府、高校及科研院所進行科研的交流與合作。另一個方面,軟件企業本身也應該重視知識產權保護的管理:在企業中建立知識產權保護管理的專職機構、引進技術與知識產權保護管理的復合型人才,從軟件企業起步初期就做好知識產權的保護措施等等。
從軟件產業的宏觀角度出發,政府與軟件產業應該互相支持:一是政府應該制定相應的政策法規;二是軟件行業中應該形成企業聯盟,共同抵制行業內的盜用、違法復制傳播的侵權行為;三是軟件行業應增加有關知識產權保護管理的人才引進,政府應加強知識產權保護管理的相應人才培養;四是可以創立一些中介機構,專門為軟件行業中的企業進行相應的知識產權法律咨詢、提供建議或者為軟件企業處理軟件研發過程中的一系列知識產權保護工作,這樣才能在行業中建立一種良性、健康的競爭機制,規范的行業秩序以及綠色的發展環境,這樣才能使我國的軟件產業在未來的社會中有能力在日益激烈的國際軟件知識產權競爭中爭取到有利地位。
五、廣告會展服務
近年來,特別是會展的知識產權保護問題也成為人們關注的焦點。
廣告行業的知識產權問題也依然存在,但是相對于會展行業來說,廣告畢竟是一種曝光率高的,直接影響商家商業利益的因素,所以一般知名品牌或者知名廣告公司做出的廣告都不太可能存在巨大的知識產權的問題,但是在許多小廣告公司或者是經濟不發達的地區就存在很多廣告行業的侵權行為。比如說盜用別人的廣告創意、在廣告牌上自私使用別人的商標或者明星圖片,侵犯著作權及肖像權等等問題。
而在會展行業的知識產權保護問題就更顯嚴重。近年來,會展行業發展迅猛,各地都在建設會展建筑、展館,還有激增很多新興的會展公司等等。許多國際大型的會展業紛紛進入我國舉辦,比如世界矚目的"世博會"。廈門作為一個沿海城市及經濟特區,在地域上、政治上、經濟上、文化上都有相當的有利條件。廈門也是一個會展多次舉辦的地點,并且有一些定期在廈門舉辦,比如98國際投資貿易洽談會、海峽西岸汽車博覽會、海峽兩岸機械電子商品交易會等等。在廈門國際會展中心2012年展會計劃中,至少計劃舉辦16場展覽會。除了廈門,目前我國各大城市以及二三線城市也在積極建設場館、招展辦展。會展業也組建成為我國一個重要的經濟增站點,具有發展的潛力。但在發展過程中,會展行業也出現了一些問題,這些問題會使會展行業發展不當或者阻礙和影響會展業甚至周邊行業。知識產權保護問題就是會展行業重要的問題之一。
由于我國的知識產權保護工作起步晚,面臨著監管不完善、法律意識薄弱、基礎擔保等問題,市場出現違法侵權、假冒以及盜用設計等多重問題。會展行業的知識產權保護問題也顯現出這樣一個困難的局面。甚至,我國有些展會的現場還成為我國文化創意產業知識產權問題的"集中展示地"。國外有一些大型展會 拒絕我國企業的加入,我國商品的各種侵權行為使得國外展會主辦商防不勝防。商品的種類繁多、設計領域廣泛,加上我國監管系統的不完善,導致很多時候我們分辨不出改產品到底有沒有侵犯知識產權,所以這樣的不信任感使得外國展會干脆拒絕我國的企業的加入。所以可見,會展行業與其說是自身有什么知識產權問題,還不如說會展是一個可以曝露我國各行業知識產權問題的一個平臺。在這里我們可以發現我國的知識產權問題確實漏洞頗多。
外國展會拒絕我國企業加盟一事也說明,我國如果不盡早解決文化創意產業的知識產權問題,那我過的文化創意產業中的各種行業都會因該問題遇到發展上的巨大阻力,從單個行業來看,這會影響參展商的熱情、削弱會展行業交流、展示的影響力與作用;從綜合來看,這會挫傷創作者的積極性,影響權利人的利益,長期以來更是不利于所有創意產業的發展,更是給消費者及市場正常運轉帶來了很大的傷害。所以,建立行業秩序,決絕知識產權保護問題成為我國會展業順利發展的前提條件。
六、藝術品交易
在2011年12月剛剛結束的"中國當代書畫藝術品知識產權論壇"上,中國版權協會常務副理事長張秀平說:"目前,中國書畫作品在中國及世界藝術品市場都是非常有影響力的,中國書畫的生命力在于繼承基礎上的不斷創新,而創新就必然涉及到版權問題。"⑤為了更好地保護書畫作品知識產權,中國版權協會正在籌備成立中國書畫藝術品版權保護委員會。
另外目前在輿論中熱議的關于某些藝術品交易公司賄賂藝術品收藏鑒定專家,將假冒的仿"古董"經過一紙證書,搖身一變成為"名副其實"的古董,并在市場上流動、交易,其中坑害了許多消費者、收藏愛好者的切身利益。這種是藝術品收藏專家利用自身的身份、地位以及在該行業中的信服力來蒙騙大眾,為一己私利不顧及行業秩序,給藝術品交易市場造成混亂,也危害了真正的創作者的利益。
七、設計服務
目前,我國運用比較多的設計服務包括建筑設計、室內設計、環境設計等等,設計師意向十分具有創造力的工作,其主要的核心就是原創者的創意和靈感,也正因為設計服務是以設計師的創意與領導為核心價值,更難以界定設計服務中的知識產權保護問題,也更容易出現盜用的現象。
雖然在我國的法律公文中都有對建筑作品的相關保護條文,例如:《中華人民共和國著作權法》第三條第(四)項規定"美術、建筑作品享有版權";《著作權法》第三條第(七)項規定"工程設計圖及其相應的模型作品屬于版權保護范圍"等規定與建筑作品的版權保護應該不無關系。
但在我國的法律實例中,很少聽說有關于建筑設計的知識產權保護的案例出現,而現實中出現了一個專有名詞"類比設計",行內人知道,"類比設計"其實就是模仿,或者可以說是抄襲,這樣的"類比設計"逐漸地名正言順了。確實很難有人能確認其中的界定,如果兩個建筑物看起來十分相似,但是尺寸不同或者改動了小部分的時候,確實很難在法律上界定這到底算不算侵權。在中國就有很多這樣的實例:
圖一:北京天安門 圖二:北京通州區的"天安門"
李忠民、、中華建筑報、2010/11/30 李忠民、、中華建筑報、2010/11/30
圖三:美國華盛頓白宮 圖四:中國"白宮"
李忠民、、中華建筑報、2010/11/30 李忠民、、中華建筑報、2010/11/30
圖五:上海世博會中國館 圖六:江蘇阜寧縣的"中國館"
李忠民、、中華建筑報、2010/11/30 李忠民、、中華建筑報、2010/11/30
八、旅游休閑娛樂服務
旅游休閑娛樂服務中在經濟收益或者是社會效益方面占最大比例的就是旅游景點所發展出來的旅游業、服務業和副產品生產,旅游景點也是旅游休閑娛樂服務中的最基本要素及核心價值所在。并且中國作為一個歷史悠久、地大物博的文明古國,擁有不計其數的、已發現和未發現的各種文化古跡、風景名勝,這些文化古跡、風景名勝的歷史積淀及在文學、美學上的隱性價值可以創造出無數的財富。所以,改革開放以來,隨著中國自身經濟、建設的發展;隨著人民生活品質的提高、對審美、休閑的需要提高,中國各地的風景名勝都逐漸形成了以旅游、服務為主的文化產業鏈條。所以,旅游業的繼續發展是必然的趨勢,所以我們更要在旅游休閑娛樂服務行業飛速發展的同時注意避免其他的因素給發展帶來的阻礙和問題。例如:知識產權保護問題給旅游休閑娛樂服務行業帶來的影響。
這里我們就主要從旅游方面給大家分析一下知識產權保護問題的重要性。
我國的旅游產業在飛速發展,給政府和人民都帶來了不少的經濟收益、社會效益等等。但是在這個過程中,極少部分的景點意識到知識產權保護這方面的問題。有資料顯示,我國只有10%的風景、景點注冊了商標,而其余的景點都未注冊任何商標。并且,據了解,目前有很多小公司及經營個體這是抓住了旅游業發展中的這個漏洞來賺取錢財。他們在大家未發現這個問題的時候就利用搶注商標的方式將很多名勝古跡、旅游景點、文化景點的名稱注冊成商標,然后利用搶注來的商標去告這些景點的侵權行為來獲得收益。其實這些景點、名勝古跡的名稱早就開始使用,并且有些已用了幾十年已至幾百年,但是負責管理和經營這些景點、名勝的單位并沒有強烈的商標意識,不懂得如果他們不懂得用法力武器保護自己,就會被其他人占便宜。而這些懂得鉆空子的個人以及小企業,明白其中能帶來的利益,所以就在這些景點還沒有將景點的名稱注冊商標的時候搶先注冊商標。他們已經搶注了成百上千的景點名稱,但卻很少有當地政府或者機構管理此事。
所以,由此看來,旅游休閑娛樂服務行業的知識產權保護問題還是有待解決的,解決的最好辦法,就是盡快提高知識產權保護的意識,增強注冊商標的品牌意識。
總而言之,我國知識產權保護關系到我國的自主創新能力、文化事業的繁榮發展,對我國政府保護知識產權的形象和對外交往中的主動地位產生巨大影響。保護知識產權不僅是我國履行對外承諾、提高對外開放的需要,更是支持先進生產力發展、保證先進文化前進方向、維護廣大人民群眾根本利益的需要。
注釋:
①陳世清:《經濟領域的哥白尼革命》,北京:中國時代經濟出版社,2005。
②"文化藝術"、"新聞出版"、"廣播、電視、電影"、"廣告會展服務"、"設計服務"等皆按照《北京市文化創意產業分類標準》中對文化創意產業9大產業的分類方法分類。
③北京:北京市文化創意產業分類標準,北京文化創意網,2007-06-26。
④韓健:關于軟件知識產權保護的幾點思考,賽迪網-中國計算機報,2011-12-15。
⑤關淼:書畫藝術品知識產權保護在路上,新華網,2011-12-15。
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