時間：2022-02-27 18:03:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扶貧攻堅的重大意義，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
以下內(nèi)容由收錄，希望能為大家提供幫助
一、基本情況
鄉(xiāng)現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧村3個，精準(zhǔn)扶貧戶443戶，一般貧困村7個，貧困戶1116戶。2015年脫貧解困貧困戶70戶貧困人口300人;2016年實現(xiàn)149戶400人脫貧;2017年實現(xiàn)116戶352人脫貧;2018年實現(xiàn)108戶342人脫貧;2020年全面建成小康。3個精準(zhǔn)扶貧村、7個一般貧困村根據(jù)村情實際制定了扶貧工作方案;經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，每名干部聯(lián)系2—3名貧困戶，根據(jù)貧困戶的脫貧需求和發(fā)展愿望，為每戶貧困戶量身制定了脫貧措施、發(fā)展規(guī)劃;其中村、村、村三個精準(zhǔn)扶貧村派駐了“第一書記”駐村工作，成效明顯。
二、主要做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視精準(zhǔn)扶貧干部駐村工作，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、黨委副書記任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，安排專門人員負責(zé)日常辦公;根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的實際，制定了《鄉(xiāng)全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)全面建成小康社會的行動方案》并下發(fā)到各村。
2、強化宣傳，營造氛圍。通過召開村社干部會、群眾會、院戶會、辦黑板報、大張旗鼓地采用張貼精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧標(biāo)語，制作精準(zhǔn)扶貧工作展板等方式大力宣傳精準(zhǔn)扶貧工作，真正做到了精準(zhǔn)扶貧工作人人皆知，人人盡知，營造了良好的宣傳輿論氛圍，更加堅定了廣大干群全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)全面建成小康社會的信心和決心。
3、嚴(yán)格管理，逗硬考核。根據(jù)巴委辦〔2015〕64號文件要求，鄉(xiāng)黨委與“第一書記”簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，細化了“第一書記”的工作職責(zé)及年度工作目標(biāo)，每位“第一書記”都建立了工作檔案;對“第一書記”在村工作時間、廉潔自律、工作實績等方面組織專班專項督查，嚴(yán)格考核;同時，鄉(xiāng)上力所能及地為“第一書記”開展駐村幫扶工作提供良好的工作和生活條件，確保“第一書記”下得去、待得住、干得好。
三、下一步打算
1、進一步加強精準(zhǔn)扶貧力度。充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義，將此項工作作為鄉(xiāng)黨委、政府長期性重要性工作來抓，不斷完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，突出工作成效，確保工作力度不變，做好打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的長期準(zhǔn)備。
【概述】
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“molixie”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長個人先進事跡范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
懷寧縣臘樹鎮(zhèn)衛(wèi)生院汪兵從大學(xué)畢業(yè)到現(xiàn)在，一直堅守鄉(xiāng)村23年，成為全鎮(zhèn)3.6萬人的健康信息“活檔案”。1997年，汪兵從皖南醫(yī)學(xué)院畢業(yè)后選擇了扎守鄉(xiāng)村，無論嚴(yán)寒酷暑，只要群眾有需要他總是隨叫隨到，甘當(dāng)村民健康的“守護人”。過去好多山村沒有通公路，汪兵為村民看病全靠步行，來回要半天時間。“既然選擇了這行，再苦再累也要把它干好，村民的需要，就是我的使命?！蓖舯f。23年來，臘樹鎮(zhèn)蜿蜒的山路間，汪兵走村串戶，用平凡的堅守換來村民的健康。春秋輪換二十多年，人生最美麗的青春和汗水早已融入了這片熱土，沒有轟轟烈烈的事跡，但充實的每一天在平凡中更凸顯真實和樸實。
自2016年來，他響應(yīng)國家政策號召，帶領(lǐng)全院職工及村醫(yī)開展健康扶貧，廣泛開展社會宣傳和新聞宣傳活動。加強對健康脫貧重大意義、“351、180”政策措施和工作成效的宣傳，進村入戶開展34種大病及貧困人口慢性病摸底排查及鑒定工作，為全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶患有34種大病人員33人制定大病診療方案，建立定點救治人員臺賬，為120人通過慢性病鑒定，完成貧困人員“兩癌”篩查工作，加強貧困人口重大傳染病、地方病、慢性病防治工作。辛勤的付出，終將結(jié)出累累碩果，2019年安慶市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)經(jīng)驗交流座談會如期在臘樹鎮(zhèn)衛(wèi)生院召開，這既是對他成績的肯定，也是給予他工作的激勵。在脫貧攻堅工作上，他與容齡村、芝嶺村5戶貧困戶結(jié)成了對口幫扶，且按質(zhì)按量完成各項幫扶措施，與此同時對全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶開展免費健康體檢，建立健康體檢檔案，做到對所有貧困戶身體健康狀況數(shù)據(jù)化管理。在脫貧攻堅工作中，他圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，落實幫扶方案，按照“一戶一方案、一人一措施”的要求，逐戶制定幫扶計劃，確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺賬、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高了幫扶工作的針對性和實效性。同時他將進一步提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強政策的宣傳引導(dǎo)，使健康扶貧工作成為廣大醫(yī)務(wù)工作者的自覺行動，努力推動健康扶貧工作深入開展和健康脫貧工作任務(wù)的圓滿完成。
工作這些年來，他的信念是盡自己最大的努力做好本職工作，解除病人的痛疾。任職以來大膽的進行改革，帶領(lǐng)全院醫(yī)護人員勤奮工作，在政治思想、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及脫貧攻堅工作中都取得了良好的成績，得到了衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)和廣大患者的好評，2016年、2017年度在全縣公共衛(wèi)生考核名列第一名，2017全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合考核排列第三名，2018全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合考核排列第一名，2018年獲安慶市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)示范點，他在2018年獲得懷寧縣先進工作者和懷寧縣優(yōu)秀醫(yī)師稱號，2019年懷寧縣季度效能之星。
“塔高根于基”，雖然在基層醫(yī)院不能成為一名高新知識領(lǐng)域中的醫(yī)務(wù)塔尖精英，雖然他平凡的像一滴水，但鄉(xiāng)親的需要，基層醫(yī)院的需求，他的人生追求將根植于此。
貴州省委、省政府全力推動全域旅游發(fā)展，將旅游業(yè)作為“三塊長板”之一來打造，在全國率先開展全省性旅游資源大普查，作為一項重要的省情調(diào)查，具有里程碑式的意義。本次旅游資源大普查成效如何、對貴州經(jīng)濟社會發(fā)展有何價值意義？記者專訪了貴州省國土資源廳廳長、省旅游普查辦公室主任朱立軍。
發(fā)掘優(yōu)質(zhì)資源創(chuàng)造普查標(biāo)準(zhǔn)
：2016年4月全省旅游資源大普查啟動至今，僅用8個多月，動員10萬普查員，可^一次超常規(guī)的壯舉和創(chuàng)舉，在全國創(chuàng)造了資源普查的“貴州速度”。
朱立軍：本次全省旅游普查至今完成了全省17.6萬平方公里的大普查，登記旅游資源82721處，其中新發(fā)現(xiàn)51630處，占比62.41%。按照旅游資源等級的劃分，本次普查獲優(yōu)良級（三、四、五級）旅游資源7638處，其中新發(fā)現(xiàn)2687處，占比35.18%。發(fā)現(xiàn)了一批具有震撼力的優(yōu)質(zhì)資源，如赤水獅子巖瀑布群、荔波七彩桫欏河、七星關(guān)沖天大峽谷、從江月亮山百里梯田、大方縣南天門、紫云縣亞魯王遺址等，具有很好的觀賞性和開發(fā)前景。
貴州三大地勘局領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次旅游資源大普查工作，成立了以黨委書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。共抽調(diào)各類專業(yè)技術(shù)人員2249人，組建89支普查隊438個普查組10萬余人，對88個縣（市、區(qū)）和貴安新區(qū)開展實地普查。
：旅游資源大普查工作啟動后，省委副書記、省長孫志剛作出批示，指出“這項工作史無前例，意義重大，一定要做好、做扎實、做出成效”，并要求“工作要更細致，更全面，不留空白盲點”。旅游普查辦公室是怎么落實這項工作的？
朱立軍：省旅游普查辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，在普查工作中突出三“全”四“新”。
三“全”，首先是“全地域”。本次大普查從三家地勘局抽調(diào)技術(shù)骨干，覆蓋全省所有的行政村，沒有空白和盲點；其次是“全方位”。天上的、地面的、地下的、水域的旅游資源都進行普查，包括氣象風(fēng)光、天氣和氣候風(fēng)光、地面景觀和溶洞、洞穴景觀等，實現(xiàn)“天地全方位”；第三是“全要素”。對旅游資源的觀賞和游憩使用價值、歷史文化科學(xué)藝術(shù)價值、珍稀奇特程度等9大要素都進行了普查和采集。通過三“全”，本次普查實現(xiàn)了“資源全掌控，資料全入檔”。
四“新”，首先是創(chuàng)建新標(biāo)準(zhǔn)。國家質(zhì)檢總局2003年了《旅游資源分類、調(diào)查與評價》國家標(biāo)準(zhǔn)，但時間較早。所以旅普辦制定了一套既符合國家標(biāo)準(zhǔn)，又結(jié)合貴州實際的普查標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。根據(jù)全域旅游新理念，新增了一些旅游資源類型。其次是強調(diào)新發(fā)現(xiàn)。本次大普查是對全省旅游資源的普查，不漏掉已發(fā)現(xiàn)的旅游資源，同時又全方位發(fā)現(xiàn)新的資源，發(fā)現(xiàn)那些“養(yǎng)在深閨人未識”的新資源。第三是注重新類型。本次大普查新增了“紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、山地旅游、康體養(yǎng)生”這4種旅游資源類型，紅色旅游是貴州的歷史特色，鄉(xiāng)村旅游是脫貧的重要內(nèi)容，山地旅游是貴州的天然優(yōu)勢，本次普查出貴州大量的溫泉是康體養(yǎng)生的重要資源。第四是運用新技術(shù)。本次大普查僅用8個月，創(chuàng)造了旅游普查的“貴州速度”，是因為運用了大量的新技術(shù)，如遙感、地理信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、無人機航拍，用最先進的外業(yè)數(shù)據(jù)采集設(shè)備和內(nèi)業(yè)軟件開展空間定位、數(shù)據(jù)采集、信息匯總等工作，提高了普查的效率和準(zhǔn)確性。
打造溫泉（地?zé)幔┦≈γ撠毠?/p>
：貴州發(fā)展旅游業(yè)是讓綠水青山帶來金山銀山，守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”的戰(zhàn)略抉擇，同時也是貴州利用生態(tài)優(yōu)勢打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主要辦法之一，本次普查除了注重“鄉(xiāng)村旅游”外，還通過哪些舉措助推貴州脫貧攻堅？
朱立軍：本次大普查采取了三個措施助力脫貧攻堅戰(zhàn)。第一是按照“邊查邊用”的原則，對貧困地區(qū)新發(fā)現(xiàn)的旅游資源及時通報登記，以便于盡快開發(fā)，助推脫貧。例如六盤水峰叢，旅游普查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)極大地幫助當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)決策。
第二是加強全省20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查力度。本次大普查是以縣為單位，普查線路涵蓋每一個行政村。但對20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照重點普查區(qū)開展工作，普查路線涵蓋每一個自然村。在以縣為單位進行資料匯編和精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖中旅游資源分布圖的基礎(chǔ)上，對20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)為單位進行資料匯總和旅游資源分布圖制作。
第三是助推鄉(xiāng)村旅游脫貧。不僅對鄉(xiāng)村旅游資源進行普查，還專門開展了特色鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶普查，對全省7300多個特色鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶進行調(diào)查，為推進我省實施旅游扶貧提供了翔實依據(jù)，對旅游消費起到了良好的帶動作用。
：旅游資源大普查的另一重要成果是發(fā)現(xiàn)了貴州豐富的溫泉（地?zé)幔┵Y源，目前已經(jīng)普查登記的溫泉（地?zé)幔┵Y源覆蓋了全省72個區(qū)縣。對全省溫泉資源進行普查的初衷是什么？
朱立軍：溫泉本來就屬于旅游資源分類中地文景觀的一種，近年來，國土資源廳在進行溫泉（地?zé)幔┛辈扉_發(fā)的過程中發(fā)現(xiàn)貴州具有豐富的溫泉（地?zé)幔┵Y源，溫泉也就理所當(dāng)然地被列為本次旅游大普查的對象之一。本次普查共登記溫泉（地?zé)幔┵Y源單體203處，優(yōu)良級資源達77處，覆蓋全省72個區(qū)縣，在全國省域中分布最廣。
溫泉是一種優(yōu)質(zhì)的旅游資源，同時還具有很好的養(yǎng)生與健康理療效果。據(jù)初步評估，全省達到理療效用的熱礦水有7個類型（包括碳酸水、硫化氫水等），這些優(yōu)質(zhì)的熱礦水對皮膚病、心血管疾病、風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等疾病有良好的療效。
隨著“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，大健康產(chǎn)業(yè)也成為貴州堅定不移的戰(zhàn)略選擇，溫泉（地?zé)幔┵Y源的開發(fā)正是將大旅游產(chǎn)業(yè)與大健康產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，助力脫貧攻堅。目前，國土資源廳正在組織編制我省溫泉（地?zé)幔┛辈扉_發(fā)規(guī)劃，全面打造“溫泉（地?zé)幔┦ 薄?/p>
摸清旅游資源“金礦”意義重大
：旅游資源大普查貴州歷史上前所未有，最后請你談?wù)劥舜未笃詹楣ぷ鞯膬r值和意義。
朱立軍：省委副書記、省長孫志剛批示：“歷史將證明這次旅游資源大普查對貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義?！?2016年12月13日全省旅游資源大普查工作專題會議上，省委常委、常務(wù)副省長秦如培說：“旅游資源可以永續(xù)利用，是用之不竭的大金礦?！?/p>
在全省衛(wèi)生與健康大會上，貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾說：“隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高，人們更加重視生命質(zhì)量和健康安全，不但期盼能看得上病、看得好病，更期盼能不得病、少得病，看病更舒心、服務(wù)更體貼?！?/p>
人同此心、心同此理。健康乃事業(yè)之本，有健康，才有未來。
健康與人類發(fā)展?jié)摿ο⑾⑾嚓P(guān)。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，健康是“一種體質(zhì)、精神和社會福利均屬完善的狀態(tài)”。而控制疾病的醫(yī)療資源豐富程度及其分配、使用，是健康狀態(tài)完善與否的決定性因素。作為減貧事業(yè)的重要組成部分，促進貧困群體健康狀態(tài)的持續(xù)改善，已是貴州乃至中國全面建成小康社會所面臨的當(dāng)務(wù)之急。
病有所醫(yī)是民眾的基本福祉，特別對于貧困群眾而言，能夠不為疾病就醫(yī)擔(dān)憂，常常是一個家庭莫大的欣慰。在貴州全面建成小康社會的偉大征程中，為長期處在貧困與疾病纏繞中的百姓修筑一條健康之路，是黨和政府肩負的時代重任。沒有全民健康，就沒有全面小康，正是對這個重任最清晰的描繪。
貴州脫貧攻堅任務(wù)艱巨，不斷提升貧困群眾的健康水平，顯然是一塊“硬骨頭”，必須啃，而且必須在全面建成小康社會的時間節(jié)點上啃下來。這個過程，是健康扶貧戰(zhàn)略部署、政策舉措的正確制定、有效執(zhí)行過程。往小里說，這極有可能是“病愈一人，脫貧一家”的個體命運轉(zhuǎn)變的過程，往大里說，則應(yīng)該是推進基本公共服務(wù)均等化、合理化格局的逐漸形成過程。
不管在農(nóng)村還是城鎮(zhèn)，因病致貧、因病返貧群體都需要關(guān)注、關(guān)心，農(nóng)村因為醫(yī)療條件欠佳，需投入更多目光與精力。醫(yī)療資源下沉，正是對農(nóng)村尤其邊遠山區(qū)群眾的急切關(guān)照，甚至可以是解決當(dāng)務(wù)之急的適當(dāng)政策傾斜。醫(yī)療資源下沉可帶來極大民生改善，貴州“三重醫(yī)療保障體系”以及東部地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)對口幫扶，正是解決貧困群體特別是因病致貧、因病返貧群體健康問題的有效舉措。
推進精準(zhǔn)健康扶貧，“精準(zhǔn)”的內(nèi)涵，包括精準(zhǔn)識別醫(yī)療救助保障對象、精準(zhǔn)資助貧困人口參與合作醫(yī)療、精準(zhǔn)打通便捷報銷渠道等內(nèi)容，這是“靶向治療”方法論。貴州“三重醫(yī)療保障體系”，便是以精準(zhǔn)為前提，合理使用醫(yī)療資源特別是合理確立資金補助原則的得力舉措，其目的是把最緊缺的資源分配使用到最急需的貧困群眾身上，減輕貧困戶家庭負擔(dān)，幫助他們重塑生產(chǎn)生活信心。
“區(qū)域間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和人民健康水平差距進一步縮小，因病致貧、因病返貧問題得到有效解決?！边@是國家衛(wèi)生計生委等15部門聯(lián)合的《關(guān)于實施健康扶貧工程指導(dǎo)意見》規(guī)劃的目標(biāo)之一。在中央部委和東部地區(qū)的幫扶過程中，貴州不斷推進醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，健康扶貧以及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)水平得到有效提升，與發(fā)達省市相比，區(qū)域健康狀況差距有所縮小。
東部地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)對口幫扶貴州貧困縣，前期效果明顯。而今，提供幫扶的東部醫(yī)療機構(gòu)達到74個，幫扶對象覆蓋貴州66個貧困縣。這種大規(guī)模、不留死角的醫(yī)療健康集中援助，其重大意義在于：全面建成小康社會是“全國一盤棋”，地區(qū)之間有力協(xié)作，“先富帶后富”，才有可能從整體上提升貧困地區(qū)群眾生活質(zhì)量，特別是在醫(yī)療基礎(chǔ)薄弱的貴州貧困地區(qū)，東部的幫扶力量，將會更加夯實貴州健康扶貧的路基。
目前，貴州基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級醫(yī)療供需結(jié)構(gòu)還有待進一步升級。在人才培B和輸送方面，需要采取更有針對性的措施，切實提升基層醫(yī)療隊伍執(zhí)業(yè)水平，把更多專業(yè)人才、高層次人才引向貧困地區(qū)，增強健康醫(yī)療隊伍的穩(wěn)定性。在硬件設(shè)施的投入上，同樣需要資金分配與使用的合理調(diào)配。
當(dāng)前，推進“健康貴州”建設(shè)，“全方位、全周期保障人民健康”，比以往更加迫切和重要。貴州全省上下正致力于補齊教育醫(yī)療“短板”，強調(diào)“像抓教育一樣下更大決心抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展”。由于總體經(jīng)濟發(fā)展長期滯后，貴州在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上形成了一定的歷史欠賬，財政資金分配不均衡、人力資源投入欠缺、政策執(zhí)行不力等，形成了影響群眾健康狀況、生活品質(zhì)的醫(yī)療“短板”。這是醫(yī)療資源下沉所要解決的基本問題。（責(zé)任編輯/蒙 B）
1953年11月，新華社向全國新聞：新疆軍區(qū)瑪納斯河流域軍墾農(nóng)場(今石河子墾區(qū))創(chuàng)造了2萬畝棉花單產(chǎn)201公斤的紀(jì)錄。從此，我國棉花種植突破了北緯44度。開辟了祖國最西北的植棉基地。
在新疆1500余年的植棉歷史中，最為絢爛奪目的一章是由兵團人書寫的。
兵團從成立的那天起，就致力于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。上世紀(jì)五六十年代，兵團是當(dāng)時全國農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的重要代表。
在3月28日召開的兵團黨委農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)暨扶貧開發(fā)工作會議上，兵團黨委書記、政委車俊提出：到2020年，兵團農(nóng)業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，成為全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的排頭兵。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提升過程。
兵團農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進入到加速發(fā)展的新階段，處于全面推進的新起點上。我們要充分認(rèn)識加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義：
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是履行兵團職責(zé)使命的必然要求。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是實現(xiàn)“三化”同步協(xié)調(diào)推進的必然要求。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是加快轉(zhuǎn)變兵團農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的必然要求。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是團場增效、職工增收的必然要求。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是進一步解放農(nóng)業(yè)發(fā)展難題的必然要求。
目標(biāo)明確，意義重大。關(guān)鍵在于各級各部門要提高認(rèn)識。加強落實。
我們要充分認(rèn)識到推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)兵團工作大局，事關(guān)兵團的地位和作用，事關(guān)兵團推進跨越式發(fā)展和長治久安。各級領(lǐng)導(dǎo)要以對兵團事業(yè)、對職工群眾高度負責(zé)的精神，采取強有力的措施，認(rèn)真落實，全力推進兵團農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，就要進一步解放思想、堅定信心。上世紀(jì)五六十年代，兵團人在那樣艱苦的自然環(huán)境、生產(chǎn)生活條件下，還抱有“敢叫日月?lián)Q新天”的雄心壯志，并且創(chuàng)造了一個個農(nóng)業(yè)奇跡。今天，我們要大力弘揚兵團精神，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，保持埋頭苦干的斗志，知難而上，攻堅克難。我們既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，又是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵。兵不畏難，兵不退縮，兵要勇往直前。
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，就要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)職工發(fā)展農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，就要打造一支高素質(zhì)的科技人才隊伍和新型職工隊伍。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項業(yè)務(wù)性、技術(shù)性很強的工作，需要精通業(yè)務(wù)、熟悉技術(shù)、善于執(zhí)行的高素質(zhì)隊伍。要圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要。營造拴心留人、充滿活力、富有效率的人才發(fā)展環(huán)境。積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，形成高水平的企業(yè)家隊伍、科技人才隊伍和生產(chǎn)管理等專業(yè)人才隊伍。培養(yǎng)大批熟悉政策的決策者、堅決落實政策的執(zhí)行者、熟練運用農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的生產(chǎn)者、懂市場會管理的經(jīng)營者。
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，就要進一步加大投入。要緊緊圍繞支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大投入力度，加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度，鼓勵職工和社會力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)備裝備水平，大力抓好水利建設(shè)，切實提高耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。要舉全兵團之力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這需要全社會共同關(guān)注、共同參與。
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是一項長期而艱苦的工作。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。
2007年6月，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技文獻信息中心對農(nóng)十師一八四團高緯度(北緯46度)植棉相關(guān)情況進行了認(rèn)定。據(jù)此，以一八四團為代表的兵團高緯度植棉規(guī)模、單產(chǎn)以及以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體的棉花栽培技術(shù)體系均居世界領(lǐng)先水平。
縣委、政府決定召開巴陜高速公路征地拆遷動員會。前面，為加快推進巴陜高速公路段征地拆遷工作。巴陜高速公路公司黎季旻副總經(jīng)理全面介紹了巴陜高速公路情況，劉凱、大綱分別講了很好的意見，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了發(fā)言，請同志們深刻領(lǐng)會、狠抓落實。
講三點意見：下面。
一、切實增強責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想認(rèn)識。
四川段全長115公里，巴陜高速公路是市“六路”建設(shè)的重點工程之一。其中97公里過境。既面臨征地拆遷的艱巨任務(wù)，也是今后受益的最大主體。各地各部門要充分認(rèn)識項目建設(shè)的重大意義，全力支持、參與項目建設(shè)。
檢驗大局意識，1建設(shè)巴陜高速公路。展示干部能力的作風(fēng)工程。巴陜高速公路是成都經(jīng)巴中到漢中高速公路的重要組成局部，省北上的又一條出川要道，該工程集富民強縣于一體，融區(qū)域發(fā)展與局部受益于一爐。市委、市政府想盡千方百計、經(jīng)歷千辛萬苦才爭取成功。該項目的開工建設(shè)，凝聚著各級黨委、政府對革命老區(qū)的關(guān)心關(guān)懷，寄托了全縣人民脫貧致富的希望。各地各部門務(wù)必切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，從講政治、顧大局的高度服從和服務(wù)于高速公路建設(shè)，確保工程建設(shè)順利推進。
改變區(qū)位劣勢、增強競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略工程。優(yōu)先發(fā)展交通運輸，2建設(shè)巴陜高速公路。沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟迅猛發(fā)展的勝利經(jīng)驗。經(jīng)過“三輪”交通大會戰(zhàn)后，縣交通設(shè)施建設(shè)雖然取得了長足進步，但由于基礎(chǔ)條件差、歷史欠帳多，交通仍然是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。建設(shè)巴陜高速公路，對我實施大開放、融入西三角有著十分重要的意義。務(wù)必以建設(shè)巴陜高速公路為契機，大力改善交通條件，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力為打好老區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗奠定堅實基礎(chǔ)。
擴大投資規(guī)模、促進經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)工程。作為欠發(fā)達地區(qū)，3建設(shè)巴陜高速公路。堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，最現(xiàn)實、最有效的方法就是擴大投資規(guī)模。高速公路作為資金密集行業(yè)、勞動密集行業(yè)、建材消耗行業(yè)，建設(shè)巴陜高速公路，有利于進一步擴大投資撫慰消費，有利于促進我縣富余勞動力就地轉(zhuǎn)移，有利于帶動水泥等建材業(yè)快速發(fā)展。項目建成后，還將促進我縣旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)的快速發(fā)展。各地各部門務(wù)必要以只爭朝夕的精神和決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢，以高速公路建設(shè)的大突破，促進經(jīng)濟社會大發(fā)展。
二、扎實做好征地拆遷工作，突出工作重點。
縣主要承擔(dān)征地拆遷、安排彌補及協(xié)調(diào)服務(wù)工作。工作效果如何，服務(wù)巴陜高速公路建設(shè)。直接影響工程建設(shè)進度，影響全市項目大局，影響對外形象。
充分調(diào)動群眾積極性，1深入宣傳發(fā)動。群眾參與項目建設(shè)的水平?jīng)Q定項目推進速度。要廣泛宣傳發(fā)動。著力營造全社會支持、參與、服務(wù)高速公路建設(shè)的良好氛圍。一要在思想發(fā)動上下功夫。各地各部門要廣泛宣傳建設(shè)巴陜高速公路的重大意義和難得機遇，引導(dǎo)廣大群眾將致富思變的強烈愿望轉(zhuǎn)化為支持工程建設(shè)的巨大熱情。要教育干部群眾不能將征地拆遷作為“唐僧肉”堅決破除奇貨可居的投機心理。二要在政策宣傳上下功夫。此次征地拆遷涉及群眾數(shù)量眾多，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要加強征地拆遷政策宣傳，讓群眾及時掌握政策，解自身權(quán)益，既要化解其擔(dān)心合法利益得不到保證的消極顧慮，又要破除其對彌補期望值過高的不良心態(tài)，盡量減少和防止拆遷糾紛，確保拆遷工作平穩(wěn)開展。三要在情緒疏導(dǎo)上下功夫?；馊罕娫诎才艔浹a時的觀望狀態(tài)，關(guān)鍵在黨員干部的引領(lǐng)示范。高速公路過境地黨員干部和國家工作人員，務(wù)必充分發(fā)揮模范帶頭作用，支持配合征地拆遷。對矛盾較多、進展較慢的村社，要增派精干力量，動之以情、曉之以理、導(dǎo)之以行，確保征地拆遷工作順利推進。
事關(guān)征地拆遷工作成敗，2嚴(yán)格落實政策。能不能把征地拆遷政策落實到位。事關(guān)沿線群眾切身利益，過境鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必吃透政策、細化政策、落實好政策。一要嚴(yán)格統(tǒng)一政策規(guī)范。整個征地拆遷工作，必需在政策規(guī)定及安排計劃框架內(nèi)開展，一把尺子量到底，堅決做到政策統(tǒng)一、規(guī)范統(tǒng)一，決不能圖一時便利亂開口子、亂批條子。要嚴(yán)格按照“三公開”征地拆遷彌補規(guī)范公開，拆遷數(shù)目公開，應(yīng)得彌補費公開）要求，切實做到陽光拆遷、廉潔拆遷，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、假公濟私。二要扎實做好安排工作。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好安排房建設(shè)，支持被征地農(nóng)戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貏趧恿⑴c高速公路建設(shè)，確保群眾生活水平和家庭收入不因征地拆遷而降低。要堅持拆遷安排與新村建設(shè)相統(tǒng)一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照全縣新村建設(shè)規(guī)劃，整合新村建設(shè)資金和高速公路彌補資金，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格打造一批新型村落民居示范點。三要切實加強資金監(jiān)管。紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、審計等部門要組建專門監(jiān)督檢查組，切實加強資金監(jiān)管，確保專項彌補資金一分也不截留、一厘也不拖欠、一點也不挪用。截留、挪用、貪污征地拆遷彌補款的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，該紀(jì)律處分的堅決獎勵，該移交司法機關(guān)的堅決移交司法機關(guān)。
必需落實責(zé)任。尤其是當(dāng)前面臨征地拆遷時間緊、任務(wù)重、壓力大的實際，3落實工作責(zé)任。服務(wù)巴陜高速公路建設(shè)。更應(yīng)強化責(zé)任。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“誰掛聯(lián)、誰負責(zé)”要求，實行征地拆遷責(zé)任包干制，每名掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征地拆遷指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。要坐鎮(zhèn)督查、親自過問，層層分解任務(wù)，明確完成時限，倒排工期進度，確保如期完成。二要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實肩負起征地拆遷工作的主體職責(zé)。把任務(wù)和責(zé)任落實到每個村、每一戶、每塊地，對征地拆遷中出現(xiàn)的矛盾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責(zé)人要親自過問，親自協(xié)調(diào)，不回避矛盾、不上交矛盾、不激化矛盾，堅決杜絕阻工事件和群訪事件的發(fā)生。三要落實部門責(zé)任。高速公路協(xié)調(diào)辦要主動協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好征地拆遷工作。國土、林業(yè)部門要及時料理用地報批手續(xù)。電力、廣電、電信、移動、聯(lián)通等部門要抓緊完成管線搬遷，不拖征地拆遷工作后腿。政法部門要對惡意阻工、強行攬工等違法事件及時查處，嚴(yán)厲打擊。
三、確保征地拆遷圓滿完成，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地各部門要進一步落實責(zé)任、強化舉措，服務(wù)巴陜高速公路建設(shè)是今年全縣的重點工作。強力推進征地拆遷工作，努力為巴陜高速公路建設(shè)發(fā)明良好的施工條件。
及時解決重點、難點問題，1加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開協(xié)調(diào)會。努力形成上下疏通、運作高效的協(xié)調(diào)機制。各位分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線檢查情況、研究問題，扎實推動征地拆遷工作。要逗硬落實沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責(zé)人為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部為直接責(zé)任人的服務(wù)高速公路建設(shè)責(zé)任機制，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，做到人人肩上有擔(dān)子、個個頭上有責(zé)任。
堅持急事急辦、特事特辦，2優(yōu)化協(xié)調(diào)服務(wù)。各地各部門要按照“多設(shè)路標(biāo)、清除路障”要求。積極協(xié)調(diào)解決服務(wù)工作中的各種問題。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要及時查處吃拿卡要、強買強賣等違法違規(guī)行為。廣大干部群眾要牢固樹立墊背意識、享樂意識，心往一處想、勁往一處使，關(guān)心支持高速公路建設(shè)，熱情服務(wù)高速公路建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】信貸；支持；扶貧；策略
引言
自從改革開放以來，盡管一部分人先富裕了，但貧困仍然是全國人民齊奔小康的重要障礙，截止2014年底我國貧困人口仍然在1億人以上，其中農(nóng)村人口占比將近15%，因此加速完善金融扶貧機制，強化貧困地區(qū)的信貸支持，提升引導(dǎo)資金向貧困地區(qū)的流向，打好扶貧開發(fā)的攻堅戰(zhàn)是至關(guān)重要的。借助市場力量創(chuàng)新信貸支持扶貧開發(fā)機制，能夠有效的利用金融杠桿，將貧困地區(qū)單一的生產(chǎn)方式做以改善，并從根本上打破救濟式扶貧壁壘，突出資本扶貧的優(yōu)勢，做到一邊扶持，一邊鼓勵自力更生，實現(xiàn)從揚湯止沸到釜底抽薪的過度，攻克難關(guān)，實現(xiàn)共同富裕。
一、信貸支持扶貧開發(fā)概述
信貸支持扶貧開發(fā)作為金融扶貧的重要項目之一，承載著太多的希望與責(zé)任。從近些年的實踐經(jīng)驗來看，信貸支持是一種創(chuàng)新，且為扶貧開發(fā)注入了動力。目前貧困地區(qū)各方面發(fā)展都落后，尤其在金融方面，人們的意識里根本不存在信貸的概念，因此對資金的使用頻率相當(dāng)?shù)停绕湓谵r(nóng)村由于受到二元化機制的限制，金融方面的抑制相對突出。這在我們進行信貸支持扶貧開發(fā)過程中，要不斷克服傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式，根據(jù)當(dāng)?shù)氐男问讲粩嗤卣官Y金流向空間，走差異化路線，同時對產(chǎn)品與服務(wù)也要做到入鄉(xiāng)隨俗。
從信貸支持的風(fēng)險角度看，扶貧過程中還要重視對風(fēng)險的控制，傳統(tǒng)作業(yè)中扶貧貸款利率通常高于普通的城市貸款，但隨著國家的調(diào)配與規(guī)定，扶貧利率被大大降低，這就導(dǎo)致風(fēng)險與利益差相差過大，一旦出現(xiàn)問題，利益差根本無法彌補損失，因此需要相關(guān)信貸金融機構(gòu)做好對風(fēng)險的評估與控制。
開展豐富的擔(dān)保項目有利于對信貸支持扶貧開發(fā)提供更高的保障。在信貸支持扶貧開發(fā)的過程中，我們發(fā)現(xiàn)由于不同的管理模式導(dǎo)致一些貧困者無法申請到扶貧信貸，這也是目前金融扶貧的瓶頸之一，這里需要踐行金融機構(gòu)與貧困者之間的雙向調(diào)節(jié)，即在信貸支持扶貧開發(fā)方面不但擴大覆蓋面積，消除一些傳統(tǒng)的制約，將擔(dān)保的方式與貧困戶自身特點相結(jié)合，延展更多的保障項目，這樣既能保證貧困戶得到貸款也能讓金融機構(gòu)降低風(fēng)險提高保障。
二、我國信貸支持扶貧開發(fā)的困難
1.資金需求量大于金融機構(gòu)的發(fā)展速度
通過相關(guān)數(shù)據(jù)可以知道，我國貧困地區(qū)還很多，貧困人口的基數(shù)還很大，這就需要龐大的資金支持信貸扶貧，但目前隨著我國銀行股份制改建，期間銀行的管理與業(yè)務(wù)范圍都有了改變，部分銀行撤出了縣以下單位的網(wǎng)點，尤其是貸款權(quán)利被回收，極大影響了貧困者對信貸資金的申請機會。再者一些小額信貸盡管還在信貸支持扶貧開發(fā)的領(lǐng)域活躍著，但畢竟小額貸款周期短，成本高，一些大額資金的貸款者無法利用，小額貸款者考慮成本，因此從實際角度實在功能不大。這里我們要提到信貸支持扶貧開發(fā)的主力軍――農(nóng)村信用社，它的資金量與信貸投放管理方面也存在缺陷，需要調(diào)整。
2.部分監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)阻礙信貸支持扶貧開發(fā)
從金融機制角度看，信貸資金的管理采用集約型，而對貧困地區(qū)的貸款屬于粗放型，這就形成了矛盾，據(jù)我們調(diào)查，在大部分貧困地區(qū)，很多貸款都是分月供給，貧困戶貸款受到限制，且即便審批通過等待的時間也相對死板。這里我們要指出，金融機構(gòu)也相對無奈，因為監(jiān)管政策是嚴(yán)格的，它不僅使產(chǎn)品長期處于單一狀態(tài)，更影響了金融機構(gòu)與貧困者的利益。
3.信用環(huán)境影響信貸支持力度
金融機構(gòu)通過信貸支持貧困開發(fā)本事一樁好事，但需要信用的支撐，目前最大的問題是貧困者的信用意識與誠信管理，很多貧困地區(qū)，部分人只注重貸款不注重還款，造成不少壞賬、爛賬，給自身增加麻煩的同時也給金融機構(gòu)造成了損失，導(dǎo)致金融信貸由于不了解用戶狀況而不敢輕易放貸，這極大影響了金融機構(gòu)的積極性與主動性。
4.貧困戶缺少抵押資產(chǎn)
貧困地區(qū)的人們本就沒有什么值錢的產(chǎn)業(yè)，這為金融機構(gòu)放貸時出了個難題，貧困戶通常只有集體土地的使用權(quán)，這根本無法用于抵押擔(dān)保，加上思想限制，貧困戶大部分不敢用私有房屋做抵押，因此從流轉(zhuǎn)體系的建設(shè)方面也很難找到突破點，這就導(dǎo)致貧困戶貸款的難度提升。
三、信貸支持扶貧開發(fā)的策略建議
1.強化風(fēng)險控制
強化風(fēng)險體現(xiàn)在各個方面，首先從產(chǎn)品角度，投資單位要根據(jù)目標(biāo)客戶群做出判定，并做好調(diào)研確定產(chǎn)品的風(fēng)險程度在放貸地區(qū)在控制范圍內(nèi)，其次從地域角度，對比環(huán)境與經(jīng)濟基礎(chǔ)，進行花樣創(chuàng)新和差異化信貸支持扶貧開發(fā)，再次以風(fēng)險控制原則為基準(zhǔn)，提高對信貸支持扶貧的前瞻性，探索分析技術(shù)應(yīng)用，多面下手，服務(wù)百姓。
2.完善供給體系建設(shè)
首先強化農(nóng)村信用社的力量，作為貧困地區(qū)的信貸扶貧主力軍，農(nóng)村信用社需要堅持扶貧傳統(tǒng)，進一步發(fā)揮自身網(wǎng)點多，信息收集力度大的優(yōu)勢，不斷調(diào)整布局，向更多地區(qū)推出信貸業(yè)務(wù)，并通過對用戶信用等級的評定保證資金風(fēng)控制；其次整合涉農(nóng)銀行的業(yè)務(wù)，隨著商業(yè)銀行改制，大部分已經(jīng)做出了“離農(nóng)”的決策，這是需要改變的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)，提高對農(nóng)業(yè)的扶植，有利于擴大富裕的范圍，這里我們要積極鼓勵針對扶貧的信貸支持政策，強化涉農(nóng)銀行不斷加大信貸扶貧的力度，激發(fā)其他銀行開展信貸扶貧的業(yè)務(wù)；再次鼓勵民間金融建設(shè)，一些民間信貸單位有效的幫助貧困戶解決燃眉之急，這樣的機構(gòu)需要我們制定一些標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)其走正規(guī)路線，在規(guī)模與管理方面不斷完善，爭取在引導(dǎo)扶貧資金流向方面出力；最后強化保險制度，千回百轉(zhuǎn)還要提到保險，這是因為保險是信貸機構(gòu)擴大業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，這里我們要發(fā)展一些有利于信貸扶貧的政策性保險業(yè)務(wù)，如政府給予一定的補貼等，激發(fā)金融機構(gòu)再發(fā)力，還有要鼓勵保險公司參與扶貧建設(shè)，通過保證貧困者在創(chuàng)業(yè)建設(shè)過程中免受巨大損失維護金融機構(gòu)的基本利益。
3.創(chuàng)新信貸支持貧困開發(fā)政策
中央放權(quán)給地方，讓更多的金融機構(gòu)對業(yè)務(wù)及管理等有相對自由的支配；這樣可以做到因地制宜，從當(dāng)?shù)刎毨舻膶嶋H情況出發(fā)，做到靈活信貸，這對于地方經(jīng)濟發(fā)展有重大意義，除此之外還要處理好中央與地方的協(xié)調(diào)關(guān)系，政策上要做到延續(xù)、一致，方式方法及優(yōu)惠政策上可以適當(dāng)放寬，讓不同地區(qū)的機構(gòu)從實際出發(fā)做調(diào)整。
4.推廣互助金項目
首先我們要提升相關(guān)單位對互助金的認(rèn)知，從信貸支持扶貧開發(fā)的角度，盡量發(fā)揮互助金的優(yōu)勢，即讓互助金在組織內(nèi)流轉(zhuǎn)，既降低成本又能幫助解決燃眉之急，其次互助金可以彌補風(fēng)險過大的因素，在貧困戶之間實現(xiàn)更有效的作用，再次根據(jù)互助金的循環(huán)使用特性，可以看到互助金覆蓋面大、扶助及時，且流通過程中逐漸形成良性循環(huán)，既能夠集中辦大事，也能夠分散解決多數(shù)人的小問題，因此需要我們更外重視。還要提到的是，有必要對相關(guān)人員做指導(dǎo)培訓(xùn)，這樣使互助金的流轉(zhuǎn)更有計劃，更有科學(xué)性，深化互助金在扶貧開發(fā)方面的意義。
參考文獻：
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一、認(rèn)清形勢。充分認(rèn)識兩項制度有效銜接工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性
深入踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；高度關(guān)注民生、堅持以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)；全面建設(shè)小康社會、消除絕對貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實需要；也是今后一個時期扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作。做好這一工作。統(tǒng)一思想，一是要充分認(rèn)識兩項制度有效銜接工作的重要性。實現(xiàn)兩項制度有效銜接。對提高農(nóng)村低收入人口的素質(zhì)和自我發(fā)展能力具有重大意義。要深刻領(lǐng)會國家兩項制度有效銜接工作有關(guān)精神和要求。高度重視，堅定信心，將兩項制度有效銜接工作抓實、抓好。
沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒。最低生活保障和扶貧開發(fā)關(guān)系到群眾的切身利益。再加上群眾的素質(zhì)和認(rèn)識水平參差不齊，二要充分認(rèn)識兩項制度有效銜接工作的復(fù)雜性。兩項制度有效銜接是一項全新的工作。而農(nóng)村的情況又千差萬別。一定程度上也增加了工作的復(fù)雜性。這就要求我實事求是杜絕弄虛作假，對騙取農(nóng)村低保和扶貧扶持的一經(jīng)查實，不但要取消扶持戶資格，還要追究相關(guān)干部的責(zé)任。此外，兩項制度有效銜接工作又有嚴(yán)格的程序，稍有疏忽就可能造成嚴(yán)重的后果，這就要求我必須做到宣傳動員、責(zé)任落實、操作方法、處置、扶持政策五個到位，實際工作中把好群眾申報、入戶調(diào)查、民主評議、公示監(jiān)督、確認(rèn)審核這五關(guān)，積極穩(wěn)妥地推進我縣兩項制度有效銜接工作。
兩項制度有效銜接工作要在10月底前全面完成。今天已經(jīng)是9月14日。有效的工作時間只有一個月，三要充分認(rèn)識兩項制度有效銜接工作的緊迫性。按照省上統(tǒng)一部署。掐指一算。時間非常緊迫。而這項工作又是一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，一旦某一環(huán)出現(xiàn)斷檔或脫節(jié)，就會影響到下一環(huán)節(jié)、延誤時間。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要深刻認(rèn)識兩項制度有效銜接工作的重要意義。切實增強做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感，因此。牢牢把這項工作抓在手上、放在心里。要把工作的難度考慮得充分一些，措施想得全面一些，迅速啟動工作，精心組織安排，集中時間，集中精力，打好攻堅戰(zhàn)，為新階段扶貧開發(fā)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、突出重點。扎實有效地推進兩項制度有效銜接工作的開展
涉及部門多、涉及農(nóng)戶多、工作環(huán)節(jié)多。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，兩項制度有效銜接工作是一項系統(tǒng)工程。因此工作中必須突出重點。嚴(yán)格程序。當(dāng)前最主要的任務(wù)是對象識別，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖R別確認(rèn)低收入戶，兩項制度有效銜接工作的基礎(chǔ)和核心。實際工作中為了準(zhǔn)確識別出工作對象，必須抓住一個重點環(huán)節(jié)、防止兩種傾向、嚴(yán)格三個程序、突出四個步驟。
就是要抓住進村入戶這個重點環(huán)節(jié)。入戶調(diào)查是對申報對象是否符合條件的基本認(rèn)定。每一個調(diào)查員必須深入到農(nóng)戶家中，抓住一個重點環(huán)節(jié)。準(zhǔn)確掌握申報對象的家庭基本情況是決定工作成敗的關(guān)鍵。入戶調(diào)查必須切實做好三個方面的工作：一是調(diào)查必須入戶。開展入戶調(diào)查工作中。采取詢問當(dāng)事人、察看家庭情況、向其他群眾了解情況等方式進行調(diào)查，切忌閉門估計、電話詢問和以第三人介紹作為代替。二是標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一。調(diào)查中，必須嚴(yán)格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序，從技術(shù)上確保調(diào)查的客觀公正。三是杜絕錯誤傾向。根據(jù)在縣前期試點和其他地方試點的經(jīng)驗，要注意臨時分戶頭，照顧子女上學(xué)，解決遺留問題三種現(xiàn)象的發(fā)生。一些農(nóng)戶為了被識別確認(rèn)為對象，將年老體弱的父母臨時分立戶頭，制造符合識別對象的假象，以將其父母贍養(yǎng)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給政府；有的鄉(xiāng)、村在識別確認(rèn)過程中，把兩項制度有效銜接政策用于解決一些多年來未解決的歷史遺留問題，如土地征用補償、公益性建設(shè)占地補助、學(xué)生家庭困難補助等。這些現(xiàn)象在各地試點中比較突出，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中要特別加以重視。此次識別確認(rèn)對象只能是以戶為單位，不能將一個家庭的一個人或幾個人識別確認(rèn)為低保和扶貧對象。
就是要防止怕麻煩、畏難傾向和少報、漏報、瞞報農(nóng)戶收入的傾向。這次調(diào)查統(tǒng)計工作涉及農(nóng)戶多、任務(wù)重。沒有入戶調(diào)查的情況下，防止兩種傾向。要堅決杜絕部分工作人員怕麻煩的思想。抱著想當(dāng)然的態(tài)度，應(yīng)付差事，一填了之，導(dǎo)致公示后出現(xiàn)這樣那樣的問題，甚至引起上訪。同時農(nóng)戶收入又是兩項制度有效銜接最重要的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。部分群眾為了能享受國家低保和扶貧開發(fā)政策，主觀因素的作用下，可能會出現(xiàn)漏報、少報、瞞報收入的現(xiàn)象。因此實際工作必須要實事求是地反映我縣低收入農(nóng)戶的真實情況，堅決防止這兩種錯誤傾向的發(fā)生。
必須通過各種手段將兩項制度有效銜接的政策宣傳到位，做到家喻戶曉。然后按照入戶調(diào)查的要求，做好調(diào)查識別工作。第二個程序是入戶調(diào)查識別對象后，要堅持公開、公正、透明的原則，村組進行張榜公布。要讓群眾既清楚自己的收入，又清楚其他戶的收入。第三個程序是利用開好村民會議和民主評議會來確認(rèn)對象,調(diào)查前。就是要嚴(yán)把村民簽字、張榜公布、民主評議三個程序。第一個程序是把好入戶調(diào)查關(guān)。嚴(yán)把三個程序。要特別注意群眾的思想動態(tài)，加大相關(guān)政策的宣傳，積極引導(dǎo)群眾公平、公正地開展評議。如果在張榜公布期限內(nèi)，有群眾對其他農(nóng)戶的收入提出異議，村組要及時召開會議進行民主復(fù)議，經(jīng)鄉(xiāng)村兩級確認(rèn)后，方可填表上報。
就是要突出“望、聞、問、切”四個步驟。望、聞、問、切”國中醫(yī)學(xué)傳統(tǒng)診斷的好經(jīng)驗、好做法。這次入戶調(diào)查識別對象時。二層樓，突出四個步驟。也要借鑒這種好經(jīng)驗和好做法。一要做到三望。即一望住房條件。還是磚木房，土壞房；二望家具、家電擺設(shè)，家具、家電是否齊全，還是房子里空空蕩蕩。三望交通工具。否有農(nóng)用機械和摩托車。二要做到三聞。即一聽本人說，二聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部說，三聽左鄰右舍群眾說，多層面、全方位的解群眾家庭的收入情況。三要做到三問。即一問收入，既要問經(jīng)營性收入、工資性收入，也要問轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入。二問支出。三問農(nóng)戶家庭現(xiàn)狀，比如家里有幾口人，有沒有病人或者殘疾人，否遭過災(zāi)等。同時要講究問的方式方法和技巧，善于察言觀色、識別真假，以便全面了解和掌握農(nóng)戶的收入情況。四要做到三切。切，這里指綜合分析農(nóng)民人均純收入。第一切，指的要綜合三望、三聞、三問的情況，初步掌握農(nóng)戶的收入情況。第二切，指的要按照農(nóng)戶提供的情況，根據(jù)縣上制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，換算農(nóng)戶的收入。第三切，指的要將農(nóng)戶提供的收入情況與入戶調(diào)查時工作人員分析掌握的收入情況進行對比，并與農(nóng)戶進行溝通確認(rèn)后填表上報。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)。確保兩項制度有效銜接工作取得實效
時間緊迫。涉及面廣，兩項制度有效銜接工作。任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，精心組織，抓好四個落實，確保銜接工作順利完成。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實施，一要落實機構(gòu)?？h上成立了兩項制度有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自任組長。迅速啟動此項工作。
工作人員由縣政府辦、扶貧辦、民政局、財政局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)抽調(diào)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確固定的領(lǐng)導(dǎo)和干部負責(zé)此項工作。二要落實人員?？h兩項制度有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣扶貧辦。
變壓力為動力。制定預(yù)案，三要落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確責(zé)任。切實做好各項工作。要按照轄區(qū)負責(zé)制原則。層層處理好問題，防止集體上訪和越級上訪。縣扶貧辦、民政局、財政局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)等相關(guān)部門要各負其責(zé)，加強溝通聯(lián)系，積極支持和幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)在銜接工作中遇到實際問題?？h兩項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大協(xié)調(diào)力度，按照時限要求，統(tǒng)籌安排銜接工作，充分調(diào)動各方面的積極性，積極穩(wěn)妥地推進此項工作的開展。
（一）基本情況
貴州省容易遭遇的自然災(zāi)害包括洪澇、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)作物病蟲害、森林火災(zāi)、低溫冷凍、泥石流、山體滑坡和雪災(zāi)等。
（二）主要特點
1.洪澇災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)面積廣，損失嚴(yán)重。從表2可見2007至2009年三年中，由于洪澇災(zāi)害導(dǎo)致的經(jīng)濟損失在自然災(zāi)害類中分別占73%、4.29%、30%。2008年貴州省遭遇了歷史罕見的風(fēng)雨冰雪災(zāi)害，全省88個縣、市、區(qū)不同程度受災(zāi)。其中受災(zāi)人口2736萬人（次），因災(zāi)死亡人口30人，因災(zāi)直接經(jīng)濟損失348.85億元，占2008年因自然災(zāi)害類導(dǎo)致經(jīng)濟損失的93.03%，即使是在這種情況下，2008年因洪澇災(zāi)害導(dǎo)致的經(jīng)濟損失，仍然高達16.09億元，約占4.29%。2.風(fēng)雹災(zāi)害頻繁，受災(zāi)面積廣，損失較大。2007至2009年全省分別遭遇大范圍大風(fēng)、冰雹天氣4次、8次，19次，由此引起的經(jīng)濟損失分別占13%、1.36%、13%，在當(dāng)年的各災(zāi)種引發(fā)的經(jīng)濟損失中分別排第二，第三、第三位。3.自然災(zāi)害種類多，發(fā)生率高，波及范圍廣。從表2可見，貴州省經(jīng)常遭遇的主要災(zāi)種有：洪澇、風(fēng)雹、雪災(zāi)、低溫冷凍、滑坡泥石流、病蟲害、旱災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等。4.自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失慘重，其中又以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失為最。從表1可知，2001—2009年9年的時間里，貴州省由于自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失約為7460042萬元，其中，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失為4874101萬元，約占64.97%。這說明第一產(chǎn)業(yè)在貴州省經(jīng)濟發(fā)展中占有重要位置，也說明貴州省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化還有很長的路要走。
二、貴州省自然災(zāi)害產(chǎn)生的原因
及其與農(nóng)村貧困的關(guān)系分析自然災(zāi)害的引發(fā)因素極多，但從宏觀方面看可以分為主觀和客觀原因?？陀^原因不外乎是貴州省的地理地質(zhì)環(huán)境、氣候條件、社會經(jīng)濟發(fā)展水平等，而主觀原因則主要涉及政府能力、公民素質(zhì)、法制環(huán)境等人文社會條件，但主客觀原因并不能夠非此即彼的判斷。
（一）獨特的地理環(huán)境，大雜居，小聚居的民族分布
貴州省位于中國西南的東南部，地貌屬于高原山地，平均海拔在1100米左右。全省地貌可概括分為高原山地、丘陵和盆地三種基本類型，其中92.5%的面積為山地和丘陵。喀斯特(出露)面積109084平方千米，占全省國土總面積的61.9%，土壤面積共159100平方千米，占全省土地面積的90.4%，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，貴州土壤資源數(shù)量明顯不足，可用于農(nóng)、林、牧業(yè)的土壤僅占全省總面積的83.7%。受大氣環(huán)流及地形等影響，貴州氣候呈多樣性，氣候不穩(wěn)定，災(zāi)害性天氣種類較多，干旱、秋風(fēng)、凌凍、冰雹等頻度大，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害嚴(yán)重。這種先天脆弱、易于失衡的地理環(huán)境和氣候條件，是貴州省發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害的重要原因：特殊的地理地質(zhì)條件，如夏季持續(xù)降雨使土壤水分飽和，滑坡、坍塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生；喀斯特巖溶地貌使地表土壤層薄，又多為石灰?guī)r的地形，保水性差，水土流失嚴(yán)重，整個生態(tài)系統(tǒng)表現(xiàn)出顯著的脆弱性和不可塑造性，往往會導(dǎo)致自然災(zāi)害既頻且強及多災(zāi)種同時爆發(fā)。
（二）第一產(chǎn)業(yè)占比重較大，經(jīng)濟發(fā)展水平滯后
貴州是一個農(nóng)業(yè)省份，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中占重要位置，2006年貴州第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值393億元，占17.2%，從高到低，在全國列第八位。2007年農(nóng)業(yè)占全省生產(chǎn)總值的16.8%，全國同期平均水平是11.7%，高于全國平均水平5.1個百分點。這說明貴州的工業(yè)化水平還比較低，農(nóng)業(yè)處于基礎(chǔ)地位，這也就是為什么，2001至2009年9年中，貴州省由于自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失約為7460042萬元，而其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失竟高達4874101萬元，約占64.97%。貴州經(jīng)濟總量隨著整個社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展擴大，但是漲幅的比例和速度都還不盡如人意，在全國的位次幾乎沒有什么變化，一直徘徊在第24至26位之間。根據(jù)上述分析，貴州省較低的經(jīng)濟發(fā)展水平勢必成為引發(fā)自然災(zāi)害的重要原因。以2006年為例，2006年貴州省人均GDP相當(dāng)于1996年全國平均水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)相當(dāng)于1990年前后全國的平均水平，經(jīng)濟發(fā)展水平比全國整體水平落后10至15年。這種狀況至少在以下幾方面影響貴州省自然災(zāi)害的產(chǎn)生和控制，自然災(zāi)害的頻發(fā)及治理不善，又在某種層面上導(dǎo)致或加劇了貧困的出現(xiàn)。
（三）當(dāng)?shù)鼐用竦纳鷳B(tài)意識薄弱，缺乏可持續(xù)發(fā)展理念
當(dāng)?shù)氐睦习傩胀J(rèn)為“靠山吃山，靠水吃水”“河中的魚我不撈，別人也會撈，不撈白不撈，撈了白撈”“山中鳥兒，水中魚兒，天上空氣，地上土地，取之不盡，用之不盡”這些思想甚至導(dǎo)致人們往往各劃其地，各搶其位，誰最快誰獲益。
（四）教育的錯位
和全國一樣，貴州農(nóng)村已經(jīng)實施了9年制義務(wù)教育，但是即使是在“兩免一補”的情況下，其農(nóng)村中小學(xué)的情況還是令人堪憂。據(jù)調(diào)查，教育過程中的大部分相關(guān)主體認(rèn)為他們的學(xué)習(xí)狀態(tài)“非常糟糕”：校長認(rèn)為教育經(jīng)費不夠、教師編制不足、教師有待培訓(xùn)、學(xué)生素質(zhì)堪憂、老師認(rèn)為工資太低，無心教學(xué)，甚至覺得學(xué)校只不過是家長們尋求的臨時而又安全便宜的“留守兒童看護所”而自己則僅僅是家長眼中的“高級保姆”；學(xué)生則“做一天和尚撞一天鐘”有的學(xué)生上課聊天睡覺，放學(xué)回家做農(nóng)活帶弟弟妹妹；有的家長則覺得老師應(yīng)該盡可能少的布置課外作業(yè)，這樣的話，孩子才有時間幫忙做家里的事。一般情況下，如果遇到“家長會”之類的“大事”就叫爺爺姥姥等“閑人”出席一下，甚至完全不理會不參加?？偟膩碚f，農(nóng)村的教育錯位直接導(dǎo)致了一批又一批的農(nóng)村孩子在教育的權(quán)利和資源上的貧困，這些孩子成年之后又反過來指導(dǎo)他們采取錯誤的行為對待自己的家鄉(xiāng)和人生，進而產(chǎn)生出新一輪的貧困群體并惡性循環(huán)。這也是為什么扶貧攻堅總是那么艱難的關(guān)鍵所在。以海因里希的理論來分析，這樣的教學(xué)過程自然而然的加劇并固化了人的缺點，并使其所生存的社會環(huán)境得以保持、延續(xù)和固化，從而使得出現(xiàn)人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)的可能性大大的保持甚至是增加，其后果就是由個體行為變成群體行為，進而成為自然災(zāi)害的導(dǎo)火索，最終導(dǎo)致貧困反復(fù)出現(xiàn)。
三、關(guān)于貴州省農(nóng)村治貧、脫貧的建議與對策
綜合來看，貴州農(nóng)村的貧困問題不是任何單一因素直接作用產(chǎn)生的，因而也不可能有簡單快捷的方式解決之。我們認(rèn)為，可以從以下幾方面加以努力：
（一）建立和完善自然災(zāi)害應(yīng)急救援機制
完善可行的災(zāi)害救援機制應(yīng)該是長效的，而不是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”式的救火部隊，這方面的主體應(yīng)該由政府來擔(dān)當(dāng)，也只有政府才具備這樣的能力和資源。社會大眾的力量則要充分利用起來，加強宣傳和教育的手段和功能是必須的。另外，最關(guān)鍵的就是要培養(yǎng)當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)自救能力，盡可能將因災(zāi)致貧、返貧的可能性降到最低，而這項工作要作為常規(guī)性工作來開展。
（二）建立健全農(nóng)民增收的長效機制
解決貧困的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于不斷發(fā)掘和創(chuàng)造農(nóng)民增收的途徑和方法。越是邊遠窮困的農(nóng)村，人們越是更多地依賴自然，受制于自然，簡單地說就是越窮就越要看老天爺?shù)哪樕燥垺６@種“靠天吃飯”的生產(chǎn)生活方式就越是經(jīng)不起自然災(zāi)害的摧殘。在這種情況下，幫助農(nóng)民尋求新的生產(chǎn)方式以實現(xiàn)增收意義重大。比如貴州省在2009年專項安排財政扶貧資金6000萬元，計劃培訓(xùn)10.1萬人；省扶貧辦還為返鄉(xiāng)農(nóng)民工搭建就地轉(zhuǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)平臺，專項安排財政扶貧資金2.5億元以上，繼續(xù)在33個縣發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)和50個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這些對于解決農(nóng)村貧困人口問題可謂是有益的嘗試。
（三）加大對農(nóng)村中小學(xué)教育及高職高專教育的投入，培養(yǎng)正確的教育理念
愛好書畫，學(xué)習(xí)書畫，研究書畫，不僅是美術(shù)教師的事，更是提高全體教師素質(zhì)，陶冶教師情操的重要方式。有了這種修養(yǎng)，可以有效的杜絕一些封建陋習(xí)現(xiàn)象的產(chǎn)生。接下來是小編為大家整理的關(guān)于書畫展的講話，方便大家閱讀與鑒賞!
書畫展的講話1尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位高校朋友，同志們：
上午好!
百花吐艷陽春，群賢雅集理工。剛剛落幕，在全國掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實大會精神的熱潮中，今天，重慶高校書畫展覽在理工隆重舉行，在此，我代表向蒞臨這次展覽的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師表示衷心的感謝!向出席這次活動的各位文藝界朋友表示崇高的敬意!
山川秀麗美如畫，人杰地靈盛文風(fēng)，重慶歷來不缺乏名流才士，而當(dāng)今高校的學(xué)子，更是成了當(dāng)今書畫界有力的新生力量。多年來，在 和有關(guān)部門的重視和支
持下，重慶高校書畫展已連續(xù)舉辦了 屆重慶高校書畫展覽，本次書畫展由 和聯(lián)合主辦，承辦醞釀策劃一月有余，各高校書畫愛好者積極參與，揮毫潑墨，作品題材有：軟筆，硬筆，國畫，水粉，素描。內(nèi)容包括唐詩宋詞、傳統(tǒng)諺語、名言警句。篆隸行草，各得其章，雍容大氣，意境深遠。墨香飄散處、佳作已然成、多幅書畫佳作頻現(xiàn)，為校園刮起了一陣古韻書畫風(fēng)。
長期以來，重慶理工大學(xué)非常重視對傳統(tǒng)文化和書畫藝術(shù)的學(xué)習(xí)和傳播，所以希望通過本次書畫展覽這一個極佳的學(xué)習(xí)和交流的機會，各大高校的老師、學(xué)子，能通過以文會友，書畫傳情，大家相互切磋交流，增進彼此友誼，有效的弘揚和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。那書畫展覽到底還有哪些重大意義?在我看來，中國書畫藝術(shù)具有悠久的歷史，它不僅傳承著華夏文明，是中華民族文化的重要載體，也是人們交流思想、傳遞信息的工具。從美學(xué)角度而言，它是孕育和發(fā)展一個人的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)的起點，也是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
中國夢就是實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在我看來，這種復(fù)興不僅有物質(zhì)的強大，也強調(diào)精神文明的強大。高校書畫展，強調(diào)書畫藝術(shù)到校園、到日常生活、到普通學(xué)子，倡導(dǎo)“貢獻、友愛、互助、進步”的書畫精神，何嘗不是有力推動了社會精神文明的建設(shè)。我堅信本次展覽的舉行，除了送來一股暖暖的翰墨之香，也將為社會帶來一股濃濃的文化之風(fēng)，。
最后，再次對各位領(lǐng)導(dǎo)、老師及各位書畫愛好者的到來表示熱烈的歡迎，預(yù)祝本次書畫展覽圓滿成功!
謝謝大家!
書畫展的講話2各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：
__縣____書畫展今天在寧開幕了!
值此機會，我代表__縣委、縣政府和全縣人民，向光臨今天開幕式的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向?qū)@次活動給予熱情關(guān)注和大力支持的省市各級領(lǐng)導(dǎo)、省駐濱扶貧促小康工作隊、省文聯(lián)、省財政廳、江陰市采風(fēng)團及各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
1997年，我縣百萬干群以和黨的_大召開為動力，緊緊圍繞“一年脫貧打基礎(chǔ)，三年基本達小康，百萬人民干百億，闊步邁向新世紀(jì)”的目標(biāo)，在省委、省政府的關(guān)心、指導(dǎo)下，在省委駐__扶貧工作隊及各有關(guān)方面大力支持下，負重奮進，頑強拼搏，一舉奪取了脫貧攻堅的重大勝利，實現(xiàn)了幾代人夢寐以求的夙愿。全縣上下無不歡欣鼓舞.鐘愛書畫藝術(shù)的__人民，紛紛以書畫這種傳統(tǒng)的藝術(shù)形式來表達自己擺脫貧困，向小康目標(biāo)邁進的喜悅之情。我們舉辦這次書畫展，其目的就是以藝術(shù)的形式向各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓展示百萬__人民戰(zhàn)天斗地擺脫貧困，加快步伐奔向小康的嶄新精神風(fēng)貌，匯報我縣近年來精神文明建設(shè)所取得的成就，同時也以書畫藝術(shù)為橋梁，增進__與海內(nèi)外人士之間的聯(lián)系，加深省內(nèi)外各界人士對__的了解，進一步改善__對外交往的環(huán)境，營造加快我縣經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。在這次活動中，省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中為我們題辭作畫，許多德高望重的老一輩書畫家向這次展覽賜贈墨寶，省有關(guān)單位、江陰市文聯(lián)及__籍海內(nèi)外人士也紛紛以自己的書畫作品表達對這次活動的關(guān)心和支持，省駐濱扶貧促小康工作隊、省文聯(lián)、省財政廳為這次書畫展的舉辦做了大量細致的工作，付出了極其艱辛的勞動。這一份份濃濃的情意，__百萬人民將永遠銘記在心。
書畫藝術(shù)歷史悠久，源遠流長。它可以感發(fā)人心，陶冶情操，對于凈化社會風(fēng)氣，提高人的素質(zhì)居功甚偉。在新的歷史時期，書畫藝術(shù)也是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。我們__縣是有著光榮傳統(tǒng)的革命老區(qū)，也是江蘇省文化廳命名的全省唯一的書法之縣，產(chǎn)生過具有一定知名度的書畫藝術(shù)家，全縣書畫愛好者眾多，書畫藝術(shù)普及。這次我們有幸與這么多德高望重的老一輩書畫藝術(shù)家和勤于鉆研的書畫愛好者共聚一堂，見教大方，倍感親切和興奮。我相信，這次書畫展對于進一步提高我縣書畫藝術(shù)的整體水平必將產(chǎn)生積極的促進作用，對我縣兩個文明建設(shè)也必將產(chǎn)生重大影響。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，當(dāng)前，我縣廣大干群正以百倍的信心和沖天的干勁，按照縣委八屆四次會議提出的“解放思想抓機遇，集中力量抓骨干，放開手腳搞民營，加快發(fā)展奔小康”的總體思路和要求，在邁向小康的征程上闊步前進?？梢钥隙?，隨著小康建設(shè)步伐的加快，一個文化建設(shè)的也必將隨之到來，我們將一如既往，深入鉆研，不斷探索，進一步提高我縣書法藝術(shù)的普及率，努力把書畫藝術(shù)推向一個新境界，為我縣如期實現(xiàn)小康，為推進全省精神文明建設(shè)和文化大省建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
書畫展的講話3尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長，老師們、同學(xué)們：
翰墨書寫教育情，丹青描繪中國夢。__縣教育系統(tǒng)第二屆師生書畫展經(jīng)過幾個月的精心準(zhǔn)備，今天就要開幕了!在此，我謹(jǐn)代表教科局，向辛勤籌備此次書畫展的全體工作人員表示衷心的感謝!向參加本屆書畫展開幕式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!
書畫是一所學(xué)校的旗幟和內(nèi)涵，是展示師生精神文明的重要窗口。青少年學(xué)生是祖國的未來，民族的希望，是實現(xiàn)“中國夢”的主力軍，在全縣教育系統(tǒng)開展以“中國夢”為主題的書畫展，旨在引導(dǎo)全縣青少年學(xué)生將個人夢想和“中國夢”結(jié)合起來，以更加奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風(fēng)貌發(fā)奮學(xué)習(xí)、不懈努力。本次活動得到縣書法協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)心和各學(xué)校的大力支持，廣大師生踴躍參與，以書言志，以畫傳情，共上交書畫作品__余件。我們欣喜地看到，廣大師生對書畫藝術(shù)的深切熱愛，對傳統(tǒng)筆墨的領(lǐng)悟傳承，這些作品，有的氣勢磅礴，有的精致細膩，有的天真率性，有的靈秀雋美，無不飽含著廣大師生愛黨、愛祖國、愛家鄉(xiāng)的樸素情懷，浸潤著對生活積極向上的追求和對美好未來的向往。筆墨言志，丹青傳情。我相信，本屆書畫展的成功舉辦，對于弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，繁榮校園藝術(shù)，加強中小學(xué)生書畫愛好者的相互交流，推進我縣中小學(xué)素質(zhì)教育的深入開展，必將起到積極的推動作用。希望全縣各學(xué)校在今后的工作中，繼續(xù)實施素質(zhì)教育，開展更多更好的文化藝術(shù)活動，不斷豐富校園文化生活，搭建展示師生才藝的平臺，營造良好的文化育人氛圍，陶冶師生情操，塑造健康人格，培養(yǎng)良好的藝術(shù)愛好和審美興趣，促進青少年學(xué)生健康快樂成長!
最后，祝本屆書畫展取得圓滿成功!祝大家身體健康，萬事如意!
謝謝大家!
書畫展的講話4尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、朋友們：
上午好!金秋十月，丹桂飄香。在這喜迎黨的的美好日子里，由縣僑聯(lián)和縣文聯(lián)共同主辦、___畫苑承辦的華僑___先生書畫展在___美術(shù)館隆重開幕了。這是改革開放以來第一位海外華僑到著名僑鄉(xiāng)——__舉辦個人書畫展，也是僑鄉(xiāng)書畫界的一大喜事。值此機會，我謹(jǐn)代表__縣委宣傳部向畫展的舉辦表示熱烈的祝賀!向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、朋友們的到來表示誠摯的歡迎!
___先生長期旅居__，是一位書畫造詣高，在海內(nèi)外書畫界享有盛名的華僑畫家。在藝術(shù)生涯中，他融匯了中國水墨畫及西畫的特點，章法經(jīng)營追求平中見奇的效果，其作品始終體現(xiàn)了人與自然的和諧。畫展期間，主辦方還將邀請我縣與__、__等地一些知名畫家當(dāng)場作畫，可以說，今天___先生書畫展的舉辦，不僅為海內(nèi)外書畫愛好者提供相互學(xué)習(xí)、交流互動的平臺，而且對促進我縣與兄弟縣及東南亞國家文化藝術(shù)的合作交流，也必將產(chǎn)生積極的影響!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、朋友們，__文化積淀深厚，是______。__書畫藝術(shù)根植民間，從事書畫藝術(shù)的人員眾多，人才輩出。近年來，縣委縣政府審時度勢，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，全力打造______。我們將以寬廣的胸襟、海納百川的精神熱忱歡迎海內(nèi)外書畫家到__交流參展，共同推動_____不斷發(fā)展壯大!同時，我們也希望通過這次畫展，進一步加強我縣與海外華僑的聯(lián)系和交流，進一步團結(jié)和凝聚海內(nèi)外華人力量，為投身中華民族的偉大復(fù)興作出應(yīng)有貢獻!
最后，預(yù)祝__先生書畫展取得圓滿成功!
祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、朋友們身體健康，工作順利!謝謝!
書畫展的講話5同志們、朋友們：
在全縣上下深入貫徹落實黨的_屆六中全會精神，喜迎元旦春節(jié)和縣黨代會、人代會、政協(xié)會召開的關(guān)鍵時刻，今天，我們隆重舉辦20_年“墨舞春風(fēng)”書畫展活動，這是我縣文化生活中的一件大事、喜事。在此，我代表縣委、縣政府，向書畫展的開幕表示熱烈的祝賀!向多年來為文化事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的廣大文藝工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
書畫藝術(shù)源遠流長、博大精深,是我國特有的傳統(tǒng)藝術(shù)形式，是中華民族的文化瑰寶，在弘揚民族精神、振興民族文化、提高國民素質(zhì)和滿足人民群眾日益增長的精神文化需求方面發(fā)揮著重要作用。這次書畫展既是縣委、縣政府大力實施區(qū)域文化強縣戰(zhàn)略、提升文化品位、推動縣域文化大發(fā)展大繁榮的一次積極行動，又是各位藝術(shù)家以書畫傳情，向黨代會、人代會、政協(xié)會和元旦春節(jié)奉上的一份文化厚禮，更為豐富全縣人民群眾節(jié)日生活提供了一道文化大餐。我們相信，這次書畫展的成功舉辦必將對全縣書畫藝術(shù)整體水平的進一步提高和文化事業(yè)健康快速發(fā)展起到積極的推動作用。
當(dāng)前，我縣正處在“”的關(guān)鍵時期，縣委、縣政府將進一步加大對文化事業(yè)發(fā)展的支持力度，把文化事業(yè)發(fā)展納入縣委、縣政府重要議事日程，為文化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的環(huán)境和條件，更好地調(diào)動全縣廣大文藝工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造出更多文化精品。希望全縣廣大書畫家以這次書畫展為契機，以黨的_屆六中全會精神為指導(dǎo)，進一步提升文化自覺和文化自信，再接再厲，開拓創(chuàng)新，努力用自己手中的畫筆，謳歌偉大的時代，謳歌縣的發(fā)展，謳歌我們幸福美好的新生活，為全縣文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮做出新的更大貢獻!
梵凈山在生態(tài)、生物、地質(zhì)、歷史和文化等諸多方面是其它名山不可比擬的，特別是佛教文化、民族文化及生態(tài)文明的和諧共生發(fā)展，為整個武陵山區(qū)、全省仍至全國的生態(tài)文明建設(shè)樹立了典范。利用這一得天獨厚的資源，建立梵凈山佛教文化園有著重要的現(xiàn)實意義。
1.1有利推進武陵山民族團結(jié)模范區(qū)建設(shè)。建武陵山民族團結(jié)模范區(qū)是《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（2011—2020年）》的五大戰(zhàn)略定位之一。銅仁作為武陵山典型集中連片貧困的少數(shù)民族聚居區(qū)，無論從區(qū)位優(yōu)勢和少數(shù)民族人口比例來看，建武陵山民族團結(jié)模范區(qū)銅仁具有舉足輕重的關(guān)鍵作用。從目前全省民族工作的大局看，各民族團結(jié)和諧是主流，但少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展還相對滯后。在全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平上，銅仁處于掛末，特別是市內(nèi)少數(shù)民族聚居的烏江沿線石漠化山區(qū)貧困問題突出，臘爾山民族語言障礙區(qū)的特殊困難群眾多，群眾特殊困難多，其發(fā)展與全省相比差距仍然很大。梵凈山佛教文化園建設(shè)，全面履蓋了這兩個特殊困難的民族地區(qū)，其建立有利促進各民族交往、交流、交融，民族團結(jié)進步，社會和諧發(fā)展。
1.2有利于在引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)方面作出典范。引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)是黨在新時期宗教工作的基本方針之一。也就是要引導(dǎo)宗教界發(fā)揮積極作用，為經(jīng)濟和社會發(fā)展作出貢獻。建立以佛教文化、生態(tài)文化、民族文化為重點的梵凈山佛教文化園建設(shè)，有利于研究深挖佛教中的積極因素，發(fā)揮其在社會主義社會中的積極作用。特別是佛教文化中“依正不二”、“緣起論”的樸素思想，有效促進了梵凈山生態(tài)文明建設(shè)。“中國梵凈山生態(tài)文明與佛教文化論壇”每年如期舉辦，正是充分利用佛教中的積極因素，推動生態(tài)文明建設(shè)，也是引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)的成功典范。
1.3有利于促進形成全省經(jīng)濟連接渝、湘，融入“長江經(jīng)濟帶”的區(qū)域性發(fā)展格局。梵凈山屬武陵山脈的主峰，橫跨貴州省武陵山片區(qū)，整個區(qū)域即集革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)于一體，是一腳跨三省(市)之地，與湘渝毗鄰地區(qū)，山同脈、水同源、樹同根、人同宗、業(yè)同系，生態(tài)、環(huán)境、文化稟賦相同。是長江中上游及武陵山旅游資源富集度最高的地區(qū)之一。建立梵凈山文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)有利于深入推進武陵山片區(qū)開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，對加快推進全省經(jīng)濟連接湘、渝，融入長江經(jīng)濟帶具有十分重要的現(xiàn)實意義。
2建立梵凈山佛教文化園的資源優(yōu)勢
梵凈山屬武陵山脈的主峰，橫跨銅仁市的10個區(qū)（縣）。全市所轄10個區(qū)縣中有松桃、玉屏、印江、沿河4個自治縣和德旺、和平等38個民族鄉(xiāng)。少數(shù)民族人口比例高達70.45%，同時市內(nèi)佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教五大宗教并存，重點以梵凈山佛教為主。在全市登記開放的108處宗教活動場所中，位于梵凈山區(qū)的佛教場所就達50多處，40多萬信教群眾中，信佛教近40萬人。
2.1佛教文化歷史久遠。梵凈山不僅是國家級自然保護區(qū)、聯(lián)合國“國際人與生物圈保護區(qū)網(wǎng)”（MAB）成員，同時還是“中國五大佛教名山”之一、著名的“彌勒道場”。明清時期，梵凈山區(qū)寺院遍布，海內(nèi)信眾如云，佛教活動極為興盛，逐漸形成以“四大皇寺四十八覺庵”為寺院部局的人間佛國凈土。明代萬歷年間北京戶部郎中李芝彥把梵凈山與帝王封禪之所的“東岱、西華、南衡、北?！彼拇竺讲⒘校Q之為“天下眾名岳之宗”。后，隨著黨的宗教政策全面落實，朝拜恢復(fù)和旅游發(fā)展，梵凈山區(qū)域內(nèi)的寺院逐漸得到恢復(fù)。梵凈山“四大皇寺四十八覺庵”中的承恩寺、護國禪寺、大金佛寺、龍泉寺等30余處佛教寺院得到復(fù)建，交通基礎(chǔ)條件也得到進一步改善。2010年，梵凈山佛教文化苑（大金佛寺）正式供奉世界最大的金玉彌勒佛像。至此，梵凈山形成山上有“金頂”、山下有“金殿”和“金佛”的世界一流彌勒文化勝地，組成豐富多彩的彌勒佛教藝術(shù)世界。
2.2生態(tài)資源優(yōu)勢。銅仁氣候適宜，風(fēng)光秀麗，自然資源豐富，梵凈山是國家級自然保護區(qū)，聯(lián)合國“人與生物圈保護網(wǎng)成員”，森林覆蓋率超過95%，空氣中負氧離子每立方厘米含量最高值達12萬個，有“動植物王國”、“天然氧吧”之稱。梵凈山因歷史久遠，生態(tài)優(yōu)越，吸引高僧、名僧前來修行布善，佛教文化的傳承有力推動了梵凈山生態(tài)的保護，使生態(tài)文化與佛教文化共生共榮，和諧共進。
2.3民族文化底蘊深厚。千百年來以土家族、苗族、侗族、仡佬族、羌族等為主的少數(shù)民族群體在梵凈山下生息繁衍，創(chuàng)造了絢麗多彩的民族文化。享有“中國傳統(tǒng)龍舟之鄉(xiāng)”“中國絕技絕活之鄉(xiāng)”“中國土家山歌之鄉(xiāng)”“西部名城”“梵天凈土、桃源銅仁”等美譽，是長江中上游及武陵山旅游資源富集度最高的地區(qū)之一。
3建立梵凈山佛教文化園的對策建議
3.1建設(shè)思路。按照考察貴州時提出的“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部，不同于西部其他省份的發(fā)展新路”指示精神，以文化旅游產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、發(fā)展和改善民生為重點、促進民族團結(jié)進步為目標(biāo)。積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)，以佛教“和諧共生”的先進理念，推動生態(tài)文明建設(shè)，以尊重差異、包容多樣的文化建設(shè)思想，將梵凈山佛教文化園建設(shè)成為以佛教文化、生態(tài)文化、民族文化融合發(fā)展為重點的文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。
3.2戰(zhàn)略定位。
3.2.1國際知名生態(tài)文化旅游區(qū)。利用梵凈山豐富獨特的山水生態(tài)、民族文化及佛教文化歷史悠久的資源優(yōu)勢，促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進重慶、湖南、湖北、貴州及四川峨眉山、浙江普陀山等省際生態(tài)文化旅游協(xié)作，建成國內(nèi)外具有重大影響力的生態(tài)文化旅游區(qū)。
3.2.2全國宗教和諧示范區(qū)。依法加強對梵凈山寺廟的管理，積極探索景區(qū)管理與寺廟管理相互促進、相得益彰的有效途徑。在引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)工作方面，力爭全國作出典范。繼續(xù)舉辦“中國梵凈山生態(tài)文明與佛教文化論壇”，有效促進“生態(tài)文化與佛教文化和諧共生”成為梵凈山旅游的新亮點。
3.2.3建全國民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展示范區(qū)。發(fā)揚梵凈山片區(qū)域內(nèi)各民族團結(jié)和睦、休戚與共的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，廣泛開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、和諧、互助的社會主義民族關(guān)系，共同推動經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面，建全國民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展示范區(qū)。
3.3建設(shè)主要任務(wù)及內(nèi)容。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。圍繞推進梵凈山佛教文化、生態(tài)文化、民族文化融合發(fā)展，按照“山上做品牌、山下做容量”的要求，以外、內(nèi)、頂三個層面的建設(shè)布局，遞次推進梵凈山佛教文化園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。外，即在環(huán)梵凈山公路沿線以外。重點規(guī)劃建設(shè)梵凈山文化旅游“養(yǎng)生”區(qū)。創(chuàng)新打造生態(tài)文化、民族文化及佛教文化元素相融合的“四大天王寨、十八羅漢村”共22個特色民族村鎮(zhèn)建設(shè)（覆蓋松桃苗族自治縣、印江土家族苗族自治縣和江口縣的4鎮(zhèn)18個村）。內(nèi)，即梵凈山下、環(huán)梵凈山公路以內(nèi)。規(guī)劃建設(shè)梵凈山彌勒文化廣場，并將“三世同體、佛心永存”，“三身一心、普度眾生”的佛教藝術(shù)精品打造融入廣場建設(shè)，遷建龍泉寺露天彌勒佛像，規(guī)劃建設(shè)“中國梵凈山生態(tài)文明與佛教文化論壇”永久性會址、佛學(xué)院、彌勒文化博物館等。頂，即梵凈山上。規(guī)劃建設(shè)梵凈山文化旅游“養(yǎng)心”區(qū)。重點在加大梵凈山自然生態(tài)文明建設(shè)的同時，嚴(yán)格按照宗教活動場所建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，保護、恢復(fù)寺廟建筑及標(biāo)志性景點，充分利用梵凈山山頂（紅云金頂）的自然奇觀，規(guī)劃設(shè)計合理區(qū)域，打造具有佛教文化元素的“兜率天宮”摩崖。
發(fā)揚成績務(wù)實進取推動我市城市拆遷工作再上新臺階
同志們：
今天，市政府在這里召開__中路二期拆遷工作總結(jié)表彰大會，主要議題是總結(jié)__中路二期拆遷工作所取得的重要經(jīng)驗和重大成果，表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人，進一步明確工作任務(wù)和責(zé)任，激勵全市廣大拆遷工作者更加發(fā)揚成績，更加團結(jié)一心，更加奮發(fā)有為，為全面完成今年的拆遷任務(wù)，為推動我市的城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。在此，我代表市政府對在__中路二期拆遷工作付出的辛勤勞動的廣大拆遷工作者表示衷心感謝。下面，圍繞會議的主題，我講三個方面的意見。會議結(jié)束前賈書記將作重要講話。
一、認(rèn)真總結(jié)，正確評價拆遷工作所取得的成績
今年，__中路二期房屋拆遷改造工程，以打通__中路為主，兼顧安置房建設(shè)、市民文化廣場建設(shè)和滄浪河風(fēng)光帶建設(shè)。在市委、市政府的高度重視下，在__中路二期拆遷改造建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門、各單位團結(jié)協(xié)作和廣大拆遷工作者共同努力下，__中路二期拆遷工作于9月1日正式展開，到12月27日全部結(jié)束，僅用天時間就圓滿完成，共計拆遷房屋1058戶，面積達63819平方米。這一業(yè)績確實來之不易，這是市四套班子正確決策、齊抓共管的結(jié)果；是參與__中路二期拆遷改造的各部門、各單位群策群力，積極協(xié)調(diào)配合，扎實開展工作的結(jié)果；是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏，攻堅克難，苦干實干的結(jié)果；也是拆遷區(qū)域廣大人民群眾顧大局舍小利，理解支持的結(jié)果。在這項工作中，有六個特點是值得充分肯定的。
（一）全市上下思想高度統(tǒng)一，組織得力。今年，__中路二期工程拆遷范圍廣，動遷工作量大，政策性強，時間緊，要求高。為保證拆遷工作的順利進行，市委、市政府于8月30日召開了__中路拆遷改造動員大會，動員各相關(guān)部門、各單位進一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，全力以赴，扎實推進__中路二期的拆遷，并對拆遷工作作了周密部署。同時，我們要求各部門、各單位從__中路二期工程對我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展拉動作用以及在城市建設(shè)中所處的重要地位，從改善城市形象、改善人民群眾居住條件的高度來認(rèn)識加快__中路二期拆遷工作的極端重要性。要求廣大拆遷工作者以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感做好各項工作，以一流的服務(wù)，一流的作風(fēng)，竭力營造良好的拆遷環(huán)境。從目前的情況看，各相關(guān)部門、各單位及廣大人民群眾的思想與市委、市政府是高度統(tǒng)一的，這為__中路二期改造工程的順利開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，各部門、各單位的責(zé)任人做到了親臨一線，靠前指揮，及時解決有關(guān)矛盾和問題，昭陽鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)委、交通局、教育局、商業(yè)局、建工局、供銷總社等拆遷量比較大的單位按照要求明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，組建了專門動遷班子，抽調(diào)了專職人員，成立動遷工作小組，拆遷量相對較少的單位也調(diào)配了專班工作人員，明確專人負責(zé)，積極配合了拆遷工作的開展，為拆遷工作的順利進行提供了強有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和組織保障。
（二）宣傳工作廣泛深入，群眾配合積極。拆遷工作能順利進行，得益于宣傳發(fā)動工作做得扎實有效。深入細致的宣傳工作使群眾明晰了政策，消除了認(rèn)識誤區(qū)，統(tǒng)一了思想，發(fā)揮了積極性。在此次__中路二期拆遷工作中，各部門、各單位切實加大了宣傳力度，通過市電視臺、電臺、新聞中心增設(shè)專欄、編印宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛標(biāo)語橫幅等多種形式，全面深入地宣傳有關(guān)城市拆遷的法律、法規(guī)和政策，努力營造一種良好的拆遷氛圍，形成人人支持拆遷的好勢頭。我們尤其是加大了對新頒布的《泰州市城市房屋拆遷辦法》宣傳，確保將新的拆遷政策交到群眾手中，讓群眾充分了解和理解新的拆遷政策的真正含義，使他們更好地掌握新的拆遷政策，清楚疑慮，自覺自愿地履行搬遷任務(wù)。拆遷實施單位也通過印制《致__中路二期工程被拆遷人的公開信》，對__中路二期房屋拆遷改造工程的基本情況以及項目建設(shè)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義也進行重點宣傳，為征遷工作打下了堅實的基礎(chǔ)。在這種聲勢浩大的宣傳下，群眾表現(xiàn)出了前所未有的支持熱情。
（三）工作周密細致，成效明顯。拆遷工程中，我們遇到許多困難和方方面面阻力，一些矛盾集中顯現(xiàn)出來，主要是部分居民家庭困難，經(jīng)濟收入水平低，對拆遷補償?shù)钠谕颠^高；拆遷戶對市委、市政府決策意圖了解少，對政策理解不透，產(chǎn)生抵觸情緒，并出現(xiàn)了不穩(wěn)定苗頭，嚴(yán)重影響了拆遷進度。對此，我們首先對拆遷特殊群體進行合理安置，通過貨幣補償、原區(qū)域回遷安置、異地安置、購買經(jīng)濟適用房和解困房安置等多種安置方式，最大限度地維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，此外，今年新的拆遷政策補償標(biāo)準(zhǔn)比以前有較大幅度的提高，我們采取市場化評估方法，落實多種拆遷補償方案，擴大被拆遷人自主選擇的權(quán)利，提供足夠的房源，保證不同情況的拆遷居民能夠進住不同檔次、不同類型的住房，保障拆遷工作的順利進行。。
（四）紀(jì)律嚴(yán)明，政策落到實處。在__中路二期拆遷工作中，由于各部門、各單位堅持“公開、公平、公正”原則，依法拆遷，不折不扣貫徹落實各項政策，有力地推動__中路二期的拆遷。在實施拆遷之前，各相關(guān)部門、單位就將房屋拆遷的相關(guān)政策文件和拆遷操作作程序在拆遷地段的醒目位置張貼上墻，將政策交到被遷人手中，讓他們?nèi)嬲莆照?，了解政策，知曉房屋拆遷的一般程序。在每個拆遷現(xiàn)場設(shè)立公示欄，將被拆遷房屋的評估結(jié)果以及有關(guān)的補償補助標(biāo)準(zhǔn)、安置房源予以公示，讓廣大被拆遷人相互監(jiān)督，相互比較，自主選擇安置補償方式和挑選合適的房源。同時，將擬享受拆遷最低補償標(biāo)準(zhǔn)的被拆遷人名單寓意公示，接受大家的舉報和監(jiān)督，增強透明度。拆遷管理部門切實履行起管理職能，加大對拆遷過程中的監(jiān)督和對拆遷補償資金的監(jiān)管力度，以及對購買經(jīng)濟適用房和解困房的對象要嚴(yán)格把關(guān)，對拆遷過程中拆遷當(dāng)事人的違規(guī)、違法行為要及時予以制止，特別是拆遷人和拆遷實施單位不得有任何侵犯被拆遷人合法利益的行為和舉動。市政府也加大監(jiān)督檢查力度，專門成立拆遷督查組，監(jiān)督拆遷實施過程中拆遷單位是否依法辦事，是否嚴(yán)格執(zhí)行拆
遷政策，拆遷安置補償?shù)倪^程中是否廉潔、公正，同時加強了對拆遷部門和黨員干部的效能監(jiān)察，切實推動了拆遷工作。（五）干部帶頭，發(fā)揮示范帶動作用。在此次__中路二期拆遷工作中值得充分肯定的是全市各級黨員干部切實發(fā)揮模范帶頭作用，形成一種良好的氛圍和導(dǎo)向。一方面，全市廣大黨員干部帶頭拆除涉及到自己的有關(guān)建筑，給群眾做出樣子，讓群眾信得過；另一方面，廣大拆遷干部從嚴(yán)律己，把拆遷的過程作為樹正氣的過程，在處置拆遷事務(wù)中切實做到公平合理，得到群眾公認(rèn)。廣大老干部繼續(xù)發(fā)揮工作經(jīng)驗豐富、社會影響力較大、群眾威信高的優(yōu)勢，積極參與配合到這次拆遷工作，為群眾的作了大量的說服教育和政策解釋工作。
（六）密切配合，形成強大合力。拆遷工作是一項系統(tǒng)工程，綜合性強、涉及面廣，各責(zé)任部門樹立全局觀念，加強協(xié)調(diào)配合是推動拆遷工作的關(guān)鍵。在此次拆遷工作中，各部門、各單位在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮下，做到了步調(diào)一致，保證了政令暢通。__中路二期拆遷改造建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組加大了工作力度，強化了指揮調(diào)度，狠抓督辦落實，不折不扣地組織指揮好這次拆遷工作；各拆遷工作小組組按照各自的任務(wù)分工，各司其職，全力推進，為__中路二期拆遷創(chuàng)造好的環(huán)境，提供強有力保障。市建設(shè)局加強了對拆遷實施單位和拆遷評估單位的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格按照房地產(chǎn)市場評估價格確定補償金額，加大拆遷資金的監(jiān)管和使用力度。工商部門要對拆遷范圍內(nèi)的營業(yè)網(wǎng)點進行全面清查，限期停業(yè)，收回營業(yè)執(zhí)照。昭陽鎮(zhèn)、城市社工委、各社區(qū)居委會不僅包干負責(zé)居民的動遷工作，還積極配合有關(guān)部門做好其他被拆遷居民的說服動員工作。法制、公安、司法、城管、等部門依法維護動遷秩序，積極做好法律政策咨詢、民事調(diào)解等服務(wù)工作，這些部門克服重重困難，為拆遷工作作了很大的有貢獻。供電、電信、廣電、供水等部門能做到特辦，及時為廣大被拆遷人提供有線電視、電話、水表、電表的停用、移位服務(wù)，及時調(diào)整、遷移有礙拆遷改造的桿線，為拆遷工作提供了很多便利。在這次拆遷工作中，所有參加拆遷的同志都發(fā)揚“快節(jié)奏、高效率、滿負荷”的工作作風(fēng)，分成幾班輪流上陣，不分晝夜，不分工作日、休息日，只爭朝夕，夜以繼日，確保拆遷工作快速推進。
二、不斷積累，借鑒拆遷工作成功經(jīng)驗
在各部門、各單位和全市廣大拆遷工作者共同努力下，__中路二期拆遷改造實現(xiàn)我市舊城改造改造工作的重大突破，既圓滿完成既定拆遷目標(biāo)，又取得了良好的社會效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)。認(rèn)真地結(jié)拆遷工作的經(jīng)驗，對于我市今后的城市拆遷和各項工作順利開展具有重要的現(xiàn)實意義。通過__中路二期拆遷工作，我們可以得到以下五點啟示。
(一)必須將廣大人民群眾的根本利益作為實施城市拆遷工作的出發(fā)點和歸宿。實施__中路二期拆遷工程既是加快我市舊城改造，推進城市建設(shè)的重要內(nèi)容，同時也是市委、市政府以民為本，改善人民群眾居住條件的具體表現(xiàn)。建設(shè)美好家園是我們的使命，造福百姓更是我們的天職。我們下這樣大的決心，投入這樣多的財力、物力、人力，實施__中路二期房屋拆遷改造工程，出發(fā)點是什么？絕不是搞形象工程，而是切切實實地維護老百姓的切身利益。我們在拆遷工程中實施人性化拆遷，目的也就是確保__中路二期房屋拆遷改造工程成為一項民心工程、德政工程、安居工程。廣大拆遷干部堅定不移地把“三個代表”重要思想付諸__中路二期拆遷實踐，盡最大努力保證了動遷戶的合法利益，真正把為民理念和各項拆遷政策和落實到了老百姓身邊，從而使__中路二期房屋拆遷改造工程工作得到了人民群眾發(fā)自內(nèi)心的理解和支持，也使市委、市政府的執(zhí)政形象和執(zhí)政威信得到進一步的鞏固和提高。實踐證明，只要我們拆遷工作真正從群眾最需要的事情做起、從群眾最不滿意的事情改起，我們就能夠得到群眾的支持和擁護；只要我們在實施城市拆遷過程中以維護廣大人民群眾的根本利益、讓群眾得實惠為出發(fā)點，我們就應(yīng)當(dāng)堅定不移、百折不撓地去堅持和落實。
(二)推進城市拆遷必須認(rèn)真做好群眾思想工作，充分發(fā)動群眾。__中路二期拆遷的成功實踐給我們的一個重要啟示就是，只要我們堅持從群眾利益出發(fā)，深入開展思想工作，充分調(diào)動群眾的積極性，我們的拆遷工作就無往而不勝。三個月以來，廣大拆遷干部頂烈日、冒風(fēng)雨，登門入戶，人性化操作，耐心細致地宣傳__中路二期房屋改造工程的意義和政策，設(shè)身處地地幫助他們維護應(yīng)得利益，以真情和行動感化群眾，有力地推動了__中路二期拆遷進程。（先進個人）同志帶領(lǐng)拆遷工作人員挨家挨戶做工作，不僅實現(xiàn)了（地塊）按時拆遷，而且做到了和諧拆遷。拆遷工作中，我們的領(lǐng)導(dǎo)和干部堅持做思想工作，堅持群眾觀點，重視群眾工作，通過發(fā)動群眾來推動拆遷工作，取得了非常理想的效果。（先進個人）同志經(jīng)常性走家串戶親自做思想動員，深入拆遷戶家中摸情況、做工作，用真情、用道理、用實事、用作風(fēng)說服教育感化他們，使原來持反對態(tài)度、想要帶頭上訪的組織者也轉(zhuǎn)變了立場，反過來幫助政府做拆遷戶的工作。這也是我們做思想工作、群眾工作所產(chǎn)生的效果。許多動遷戶用主動簽訂搬遷協(xié)議、積極幫助我們做其他動遷戶思想工作等實際行動來回報我們拆遷干部的真誠付出，誠意感謝市委、市政府的人性化操作。__中路二期拆遷的經(jīng)驗告訴我們，任何時候、任何工作，只要是從維護群眾的切身利益出發(fā)，以真摯的感情去宣傳引導(dǎo)群眾，以開拓的思維去組織發(fā)動群眾，以扎實的作風(fēng)去聯(lián)系影響群眾，我們就會獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉。
(三)必須堅持“公開、公平、公正”的原則，做到依法拆遷。城市拆遷不僅群眾性強，同時其社會性也較強，涉及到千家萬戶的切身利益，如何在拆遷中體現(xiàn)社會公平性，關(guān)鍵在于做到依法拆遷。在整個__中路二期拆遷過程中，我們嚴(yán)格拆遷程序，實行陽光操作，以
相關(guān)法律法規(guī)和政策為依據(jù)，堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將拆遷工作全程公開，在拆遷過程中，對房屋的拆遷政策做到了公開張榜，分類科學(xué)，體現(xiàn)差異，整個補償政策的執(zhí)行得到了群眾的理解與支持。進一步取消動遷人員的自由裁量權(quán)，堅決杜絕亂開口子的現(xiàn)象，進一步規(guī)范拆遷行為，對少數(shù)無理滯留、漫天要價的，及時依法采取聽證、裁決及強制措施，堅決杜絕以鬧取勝的想象，打消先搬吃虧、后搬討巧的認(rèn)識誤區(qū)，既提高群眾拆遷工作的信任度，我們也實現(xiàn)了和諧拆遷。今后，在推進城市拆遷工作中，凡是涉及群眾切身利益的事，都要照章公示、陽光操作，強化監(jiān)督、違規(guī)必查，確保在城市拆遷工作進程樹廉政新風(fēng)，讓社會公認(rèn)，群眾滿意。(四)必須堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一，創(chuàng)新工作思路，用好、用活、用足政策。在__中路二期拆遷過程中，各部門、各單位針對一家一戶的具體情況，堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一，創(chuàng)新思維，開拓思路，逐一研究政策和拆遷方案。特別是在低保戶的認(rèn)定上、唯一住房的確認(rèn)上、分戶的處理上、各項資金的補償上，用足了相關(guān)政策，既保證了群眾的利益，又加快了拆遷進度。我們的廣大拆遷干部主動幫助有困難動遷戶，切實解決他們實際困難，把__中路二期房屋拆遷改造工程和黨員先進性教育活動結(jié)合起來，和“三掛鉤三服務(wù)”活動結(jié)合起來，和扶貧幫困工作結(jié)合起來，起到了事半功倍的作用。實踐再次證明，沒有創(chuàng)新的思路，就沒有工作的突破。，只要我們在今后城市拆遷工作中結(jié)合拆遷工作的實際采取創(chuàng)造性措施，靈活調(diào)整工作方法，用好用足各項政策，就能突破各種瓶頸的束縛，實現(xiàn)城市拆遷工作又好又快地發(fā)展。
(五)必須善于集中各方面的力量，提高抓落實的能力，形成攻堅克難的合力。推進__中路二拆遷改造是市委、市政府的重大決策，是全市的硬任務(wù)，又是緊迫的難事情，能否圓滿完成既定拆遷目標(biāo)，是對各部門、各單位的嚴(yán)峻考驗。在__中路二期房屋拆遷改造中，各部門、各單位充分體現(xiàn)了抓落實的能力，全市上下擰成一股繩，突出階段性中心工作，心往一處想，勁往一處使，干部群眾齊心協(xié)力，真正形成了抓拆遷的合力、促落實的動力。特別值得肯定的是，市建設(shè)局拆遷辦作為城市拆遷工作的主管部門，自覺服從大局，堅決落實市委、市政府決策，而且行動快、力度大，集中力量投入拆遷，不僅圓滿完成了各項拆遷任務(wù)，還積極配合其他各部門的做好拆遷工作，為全面完成拆遷工作做出了突出貢獻，也向全市證明了的市建設(shè)局拆遷干部隊伍是一支叫得響、拉得出、打得贏、靠得住的隊伍。在此次__中路二期拆遷工作中，我們的領(lǐng)導(dǎo)同志有責(zé)任感和責(zé)任心，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于負責(zé)，僅用三四個月時間，就完成了6萬多平方米的拆遷面積，打贏了一場城市舊城改造攻堅戰(zhàn)，這不正是大家團結(jié)協(xié)作、攻堅克難精神的生動體現(xiàn)嗎。統(tǒng)一指揮，各方協(xié)作，集中力量打攻堅戰(zhàn)，這是我們破解城市拆遷難題的成功經(jīng)驗。
三、發(fā)揚成績，再接再厲，加快推進城市拆遷工作
同志們，離一年一度的春節(jié)，還有近50天時間，要全面完成今年各項拆遷工作任務(wù)，實現(xiàn)年初確定的目標(biāo)，時間緊，任務(wù)重。我們今天召開這次總結(jié)表彰大會，既是對__中路二期拆遷改造工作進行總結(jié)，也是動員全市上下，乘著__中路二期拆遷工作勝利結(jié)束的東風(fēng)，進一步發(fā)揚成績，弘揚拆遷精神，一鼓作氣，抓住重點，加大力度，確保完成年初確定的各項拆遷任務(wù)，為完成“十一五”城市建設(shè)任務(wù)開好頭，起好步，為建設(shè)和諧興化奠定堅實基礎(chǔ)。在此，對今后拆遷工作，我再提幾點要求。
一、進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好拆遷工作的緊迫感和責(zé)任感
__中路二期拆遷工作取得了較好成績，但是與市委、市政府制訂的打通__中路、全線貫通__路總體要求，與新形勢下加快舊城改造，推進城市建設(shè)的新任務(wù)、新要求相比，還存在差距。各部門、各單位務(wù)必要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，把行動統(tǒng)一到城市拆遷工作的各項部署上來，進一步增強拆遷工作的緊迫感和責(zé)任感，全力推進拆遷改造進程。首先，強勢推動城市拆遷是建設(shè)水鄉(xiāng)特色的中等城市的重要措施。07年，是我市實施“十一五”規(guī)劃的第二年，我市將迎來新一輪城市大建設(shè)，而要加快我市城市化進程，建設(shè)現(xiàn)代化城市新城形象，需要一大批新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有力支撐，需要一大批公用設(shè)施的完善配套，需要一大筆建設(shè)資金的迅速涌入，這一切工作的啟動點和突破口都首先建立在大規(guī)模拆遷改造的基礎(chǔ)上。如果不強勢推進拆遷改造工作，我們就沒有足夠的用以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成熟土地，沒有吸引外來投資者的良好環(huán)境，形不成城市建設(shè)發(fā)展平臺，排出的一系列重點發(fā)展項目也就難以按期完成。其次，強勢推動城市拆遷是推進“五城同創(chuàng)”工作的要求所在。目前，我市正在開展創(chuàng)建省級園林城市、省級文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國雙擁模范城市的“五城同創(chuàng)”活動，這是全市當(dāng)前重中之重的任務(wù)，也是貫穿今后幾年工作的一條主線，更是加快城市發(fā)展的重要舉措和推動三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的強大動力。認(rèn)真對照分析當(dāng)前“五城同創(chuàng)”工作的各項具體任務(wù)要求，無一不與城市拆遷改造工作密切相關(guān)，可以說，開展拆遷改造是推進“五城同創(chuàng)”的一項基礎(chǔ)工程，只有實施好城市拆遷，才能為“五城同創(chuàng)”搭建良好平臺。再次，強勢推動城市拆遷是改善廣大人民群眾居住條件，提高生活質(zhì)量的客觀要求。搞好城市拆遷，讓廣大人民群眾的生活和居住條件得到改善，是政府為民辦實事的重要體現(xiàn)。近年來，我們通過房屋拆遷先后建設(shè)和配套了一大批普通住宅小區(qū)和多處高檔住宅區(qū)及商業(yè)網(wǎng)點房，這些住宅區(qū)和網(wǎng)點房的形成，不僅改善了人民群眾的居住條件，提高了生活質(zhì)量，提升了城市形象，而且取得了良好社會效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)。因此，各部門、各單位一定要深刻理解城市拆遷對城市建設(shè)重大意義，進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，以拆遷改造來突破的城市發(fā)展瓶頸，推動我市城市面貌的大變化
(二)進一步堅定信心，團結(jié)協(xié)作，全力推進城市拆遷工作。
同志們，今后的城市拆遷工作任務(wù)還相當(dāng)繁重，存在時間緊、難度大、矛盾多的諸多困難，各部門、各單位必須提高認(rèn)識，既要堅定信心，突出重點，果斷行動，又要注意把握原則、科學(xué)引導(dǎo)，講究方式方法，采取得力措施推進城市拆遷。在具體工作中，要重點把握好三個方面。
1、既要做到快速推進，又要不留遺憾工程。面對今后拆遷任務(wù)，我們必須制定扎實可行的拆遷方案，并迅速聚集力量，強勢推進，既突出重點，又注重整體，在最短的時間內(nèi)取得最大的突破。要堅決按照既定的時間節(jié)點，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)籌各項工作，全力加快推進速度。做到宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底同步啟動，拆遷和居民安置同步考慮，拆遷和項目建設(shè)同步展開，拆遷和環(huán)境整治同步進行；在快速推進的基礎(chǔ)上，還要特別注意拆遷的徹底性，堅決樹立“不拆則已，拆則必勝”的觀念，做到“徹底拆，拆徹底”，確保拆遷工程不留尾巴，不留后遺癥。
2、既要堅持政策原則，又要注重工作方法。拆遷工作是一項政策性非常強的工作。
政策是原則，是依據(jù)。推進城市拆遷要建立在透徹掌握政策基礎(chǔ)之上的拆遷，才能少走彎路、少碰釘子。因此，所有拆遷工作人員都要盡可能多地掌握好政策，并堅決維護政策的嚴(yán)肅性，在工作中既要做戰(zhàn)斗員，又要做宣傳員，要以熱心、耐心和細心，向廣大拆遷戶積極做好政策的宣傳解釋工作，曉之以理，動之以情，努力爭取拆遷戶的積極配合。既要以政策為衡量尺度，堅決回絕那些借拆遷之機漫天要價、提出無理要求的拆遷戶，又要堅持“利民為本，利民為先”、讓老百姓在拆遷中得實惠的理念，在政策許可的范圍內(nèi)，盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求，尤其在群眾的安置上，要舍得把好的地塊拿出來，在拆遷補償和購房上要價格從優(yōu)，讓群眾得實惠，讓群眾過上富裕的生活，這既是“三個代表”的要求，也是我們推進城市拆遷，開展城市建設(shè)的最終目的。因此，我們要真正做到“人性化拆遷，有情化操作”，把道理講在前，把關(guān)心放在前，把疏導(dǎo)工作做在前，把各項保障的措施落實在前，使百姓成為響應(yīng)拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍，從而確保拆遷工作的強勢推進，形成一個城市建設(shè)、拆遷、管理的良性循環(huán)。所有拆遷工作人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，透徹掌握拆遷安置有關(guān)政策。在嚴(yán)格堅持政策原則的同時，更重要的是要積極開動腦筋，尋求得力有效的工作方法。一定要在創(chuàng)新上多下功夫，把創(chuàng)新貫穿于整個拆遷工作的始終，要用市場的辦法、經(jīng)濟的觀點來進行運作，要堅持主攻和強攻相結(jié)合，主攻就是要敢于面對面地做工作，強攻就是發(fā)動方方面面的力量去做工作，通過各種社會關(guān)系和社會力量做好拆遷單位和拆遷戶的工作。3、既要突出集中拆遷，又要注重后續(xù)管理。拆遷工作不是一拆了之，還要充分考慮拆了以后如何辦，要在后續(xù)管理環(huán)節(jié)上下功夫。要堅持拆建并重、拆管并重、拆治并重。在集中拆遷過后，有項目的要立即著手實施，要采取各種措施管起來，做到拆一片、清一片、管一片，綠一片，堅決防止反復(fù)。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)好回遷房，讓困難戶有房買、買得起房，保證所有動遷戶“居者有其屋”，為今后的拆遷工作打好基礎(chǔ)。同時，要把拆遷管理納入法制化、長效化、規(guī)范化軌道，對今后新搭建的違法建設(shè)，不僅要依法，還要追究當(dāng)事人的法律責(zé)任，不僅在拆違中不予補償，還要其承擔(dān)拆除成本，徹底消除違章搭建的根源，從本質(zhì)上解決城市違建難題，不斷提高城市管理的水平。
（三）進一步弘揚拆遷精神，加強作風(fēng)建設(shè)，形成忘我奉獻、共圖發(fā)展的濃厚氛圍。
