時間：2022-04-22 14:51:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道黨風廉政工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
自2011年我局被確定為全省氣象部門第二批 “廉政文化”示范單位以來，我局黨支部認真組織，干部職工共同參與、密切配合，結合全市廉政風險防范管理工作會議精神，組織開展了多項活動，促進了我局黨風廉政建設和政行風建設的深入開展，現將工作推進情況做如下匯報：
一、工作進展
（一）成立了廉政文化建設領導小組，制定了2011年紀檢監察工作計劃、宣傳思想工作計劃、整治和建設經濟發展軟環境實施方案、黨風廉政建設實施方案、廉政風險工作實施方案、深入開展創先爭優活動工作要點等。制定了**市氣象局《黨風廉政建設責任制考核辦法》、《領導干部“一崗雙責”制度》，《廉政監管風險防范管理工作考核辦法》，修訂了《考勤制度》及《績效工資考核辦法》，嚴格執行 “三人決策”制度。
（二）在公共閱覽室開辟了反腐倡廉專欄，訂購了《浪淘沙》、《中國紀檢監察報》等報刊，方便大家共同學習，討論。組織觀看了楊善洲同志先進事跡報告會實況錄像。參加了全國黨建知識競賽；5月27日，參加了全市“創先爭優”活動窗口單位現場觀摩會。采取定期開會制度。我們班子每個星期一都開例會?；ハ鄿贤ǚ止芄ぷ魍瓿汕闆r、遇到的困難和職工的思想狀況等，探討解決問題的辦法，需要談話的進行談話，需要關心的進行關懷，廣泛聽取不同職工的意見，合理采納他們的呼聲，并果斷作出決定。進行黨務公開、政務公開、機關事務公開。
（三）參加了全省2011年基層臺站理論骨干培訓班；組織全體干部職工觀看了《反腐倡廉之窗》；學習了氣象部門反腐倡廉警示錄（三），使廣大黨員干部受到了一次震撼心靈的警示，增強了做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感。班子成員莊嚴宣誓：“忠于黨，忠于人民；堅持公平，堅持正義；誠信做人，誠信做事；不怕吃苦，不怕吃虧；為黨分憂，為民解難”。
（四）結合“創先爭優”活動，優化隊伍，轉變作風。
1．對退休老干部們進行了新春佳節慰問和走訪活動。在慰問和走訪過程中，局領導向退休老干部們表達了**市氣象局黨支部的親切問候和良好祝愿，并送去了節日禮物。
2．清明節，聯合建工街道長生社區，到森林防火責任區帽兒山開展了以“創先爭優，從我做起”為主題的愛山護山活動。向游客們發放了護林防火以及氣象知識宣傳材料，并清理了景區內的白色垃圾。
3．開展以“千名機關干部幫扶千家貧困戶”為主要形式的“雙千”活動。慰問了所幫扶的建工街道長新社區的貧困家庭，并分別送去了20斤豆油和一箱牛奶，表達了對貧困戶的殷殷關懷之情。
4. “ 3. 23”世界氣象日，開展了全方位的宣傳活動。一是舉辦業務經驗交流會。與民航氣象臺的業務人員進行了座談，深入的探討和交流了業務工作中的問題和經驗。二是開展送氣象科普知識進農村大集活動?，F場發放春播期、春季防火期天氣趨勢預報及氣象科普知識等材料，2000余份，給村民詳細講解防雷減災和天氣對農作物的影響等方面的知識，接受農民朋友的各種天氣咨詢，為農民春耕備耕帶來“及時雨”。三是開展廣場宣傳活動。聯合州氣象局在時代廣場，通過設置拱門，搭建宣傳展臺，施放氫氣球并懸掛標語條幅等形式進行宣傳?；顒影l放《中國氣象報》3.23?？?、氣象法律法規等材料共3000余份，并組織首席預報員和防雷專家向群眾講解氣象災害及其防御知識及氣象科普知識。四是設立氣象局開放日，迎來了數名群眾前來參觀。
5．開展汛前自查。宣教月期間，同時也是汛期前最后一個月，為確保汛期各項業務萬無一失，我局開展了汛前最后一輪自查，通過前期落實的崗位職責，做到了五到位，即“認識到位、工作到位、責任到位、措施到位、落實到位”受到了省局業務處訊檢組一致好評。
6．開展“5.12”防災減災日系列活動。為建工小學、長生社區送宣傳海報各1000份；在時代廣場搭建宣傳展臺，設置宣傳板，向廣大市民宣傳講解防災避險知識；會同**州氣象局，開展違法制氫、用氫隱患排查治理活動。受到了廣大市民的歡迎。
7．開展“舉黨旗，頌黨情，堅定信念跟黨走”慶祝建黨90周年系列活動。在全市“創先爭優”活動中，全局黨員做出公開承諾；“五四”青年節來臨之際，黨、團支部開展美化家園義務栽花、植樹活動；參加了全市“舉黨旗，頌黨情，堅定信念跟黨走”主題演講賽和合唱比賽，充分展現了**氣象人的精神風貌。
8．積極開展以機關單位包學校、包社區、包農村、包企業為內容的“一包四”活動。為建工小學的建筑防雷接地設施、旗桿、遠程教育系統、以及教學樓的避雷帶進行了無償防雷檢測，保障全校師生安全度過夏季雷電多發期。
9．局班子轉變服務方式，到農場、基地、農村調研。改變從前我們有什么就服務什么的理念，轉變為老百姓想什么、盼什么、需要我們做什么，我們就積極主動研究什么、服務什么的服務理念。
（五）根據我局實際開展特色工作。制定了《廉政風險工作實施方案》，全面啟動廉政、效能風險管理工作。從查找廉政效能風險上下功夫，從建立健全機制上做文章，優化工作流程，做到風險定到崗位，制度建到崗位，責任落實到崗位。主要圍繞“權、錢、人、物、責”的管理以及“庸、懶、散”等問題，確定了廉政風險點4個，效能風險點4個，將廉政、效能風險防控制度規范化，通過局務公開欄進行公示，主動接受職工和社會監督，實現陽光操作。
二、今后工作方向
在全局干部職工的不懈努力下，我局廉政文化建設工作進展良好，今后我局將逐步完善責任追究機制、逐步提高精細化服務水平，繼續加強教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的長效機制建設，加強與兄弟單位的交流溝通，學習好經驗、好做法，積極探索新形勢下廉政監管和效能風險防范管理工作的新路子、新方法，共同推動廉政工作邁上新臺階！
這次鎮園區財政工作會議，經過在座各位的共同努力，圓滿完成了既定的各項議程，馬上就要結束了。上星期六下午，市政府專門召開了全市財政工作會議，華市長作了財政工作主題報告，部署和落實了今年全市財政工作的目標和任務。王市長與會并作了重要講話，他在肯定去年成績的基礎上，對做好今年的財政工作也提出了殷切的希望。在昨天的鎮園區財政工作會議上，吳局長代表局黨組作了鎮財政工作報告，對08年度的鎮財政工作情況作了簡要總結，并對09年工作作了認真的安排和部署。紀檢朱組長結合財政部門的實際，對全系統09年的紀檢監察工作作了安排和布置。會上，丁蜀、張渚、徐舍三個財政所作了交流發言，介紹了各自好的做法、工作經驗以及做好今年工作的措施。今天上午，與會財政干部還就如何貫徹落實全市財政工作會議和這次鎮園區財政工作會議精神，做好本鎮新一年的財政工作進行了熱烈的討論，提出了許多好的建議和意見。會上，還表彰了一批“文明和諧財政所、局”和先進個人，簽訂了三個文明建設責任狀。總體來說，這次會議開得很好，主題明確，安排緊湊，達到了預期的目的。會議結束前，我再講幾點意見，供大家參考。
一、本次會議的主要收獲
短短一天半的鎮園區財政工作會議，以貫徹落實全市財政工作會議精神為主線，總結過去，部署今年，鼓舞士氣，增強信心。歸納起來，主要有以下幾個方面的收獲：
1、肯定了成績，提振了信心。應該說，去年在復雜嚴峻的宏觀經濟形勢下，全體財政干部不畏艱難，主動作為，永挑重擔，全市財政工作取得了來之不易的成績，得到了市委、市政府及社會各界的充分肯定。鎮財政工作作為全市財政工作的重要組成部分，也取得了可喜的成績。昨天，吳局長已經在報告中比較全面地回顧了08年鎮財政工作取得的成績，講得比較全面、具體、透徹。去年財政系統卓有成效的工作，既來之不易，也非常振奮人心，凝聚了全體財政干部特別是基層一線同志的心血，為今年各項工作在更高層次上展開，打下了良好的基礎。
2、明確了目標，理清了思路。在全市財政工作會議上，市委、市政府要求，今年財政一般預算收入和財政總收入的增幅要確保達到13%以上。應該說，任務非常重、壓力非常大，我們只能團結一心，負重奮進，背水一戰，緊緊圍繞市委、市政府提出的“保增長、促發展、快轉型”的目標任務，按照全市財政工作會議的統一部署，千方百計保增長，扎扎實實促發展，確保財政收入穩定增長，優化財政支出結構，深化財政各項改革，加強資金全程監管，支持和促進全市經濟又好又快發展，為建設更加富裕和諧秀美的新*提供堅實的財力保障和優質的財政服務。今年鎮財政工作任務也很重，要求也很高。吳局長在報告中提出了七個方面的工作：一是強化收入征管，確保年度收入目標實現；二是努力增加對“三農”投入，積極支持新農村建設；三是加強財政基礎業務管理，確保鎮財政工作規范運行；四是深化財政改革，不斷提高財政管理工作實效；五是突出民生保障，確保社會和諧發展需要；六是開展“財政服務年”活動，提高財政服務發展的能力；七是加強財政干部隊伍建設。應該說，以上七個方面各有側重，又渾然一體，缺一不可，做好這些工作，是鎮財政所今年義不容辭的責任。
3、規范了紀律，明確了要求。做好09年的財政工作離不開紀檢監察工作作保障。我們一方面要勤政，更要廉政，能干事，更要不出事。要時刻注意自律，守好底線。昨天，紀檢朱組長對今年全系統的紀檢監察工作作了部署，提出了四方面的工作要求：一是以深入學習實踐科學發展觀活動為主題，進一步打牢反腐倡廉的思想基礎；二是以加強財政監督管理為抓手，進一步維護健全規范的財經秩序；三是以落實廉政建設責任制為重點，進一步樹立廉潔勤政的良好形象；四是以開展財政服務年活動為基礎，進一步提升財政部門的服務水平。大家要按照要求，認真對待，逐項落實，把財政部門的黨風廉政建設不斷推向深入，進而促進全市財政工作健康高效發展。
4、開展了討論，統一了思想。在這次會議上，丁蜀等三個財政所作了交流發言，介紹了他們在工作中創新的思路和做法，啟發了大家的思維。今天上午，大家圍繞貫徹落實這次全市財政工作會議兒鎮財政工作會議精神，結合各鎮實際，開展了熱烈的討論，提出了不少好的建議和意見，涉及到鎮財政改革與發展的方方面面，對于我們局黨組不斷改進工作很有幫助。討論中，大家還很好地分析了形勢，統一了思想，明確了目標，增強了做好工作的信心、決心和勇氣，展示了財政干部積極進取的精神狀態，局黨組對大家的工作是非常滿意的。
二、對做好今年鎮財政工作再提幾點要求
關于今年鎮財政的目標任務和工作重點，吳局長昨天已作了具體安排，這里，我再強調三點：
首先，要突出“一個中心，三個重點”，確保全年財政任務的圓滿完成。
財政工作千頭萬緒，各鎮財政所要在統籌兼顧的基礎上，突出“一個中心，三個重點”，扎扎實實把工作落到實處。
1、要圍繞組織財政收入這個中心，確保收入保持穩定較快增長。今年市委、市政府下達的財政收入任務很重，一般預算收入和財政總收入在去年實績的基礎上再增長13%以上，全年一般預算收入確保超43億元，財政總收入確保超100億元。要完成這個任務，壓力很大。因此，各鎮財政所要圍繞全年收入目標，密切配合相關職能部門做好組織收入的工作，千方百計增收創收。一要立足當前，著眼長遠，積極培植財源。要把培植地方財源作為財政所工作的重中之重，重點扶持一批能夠促使財政增收的大項目、好項目，積極培植新的稅源增長點。二要抓好重點稅收的征收工作，確保主體稅收穩定增長。財政所要切實增強緊迫感和責任感，認真分析收入運行情況，密切關注國家宏觀政策走勢，及時向地方黨委政府提出針對性措施，預防政策風險，確保地方經濟平穩發展。在此基礎上，進一步挖掘稅收潛力，明確任務，抓大不放小，確保實現全年收入增長目標。三要充分利用協護稅征管網絡，加強對個體工商戶、專業市場和房屋出租業的稅收征管，確保個體工商稅收較快增長。財政所要加強對本鎮、園區及街道協護稅工作的指導，支持和督促協護稅辦公室做好基本納稅戶的調查、各種數據錄入和分析等基礎工作；要加強對轄區內納稅人登記、生產經營、注銷等行為的調查核實和巡查，努力做到本轄區“存量不流失、增量不落空、流量多回流、納稅爭先進”，確保轄區內無漏管的現象，確保稅收的應收盡收。
2、要扎實開展鎮財政基礎管理年活動，確保鎮財政規范運行。今年我們將在財政所開展以“建制度、查違規、堵隱患、促整改”為重點的“基礎管理年”活動，各鎮財政所要認真抓好落實，通過制度建設和機制創新，進一步健全完善有關管理辦法，努力實現制度更健全、管理更規范、監督更有力、服務更高效的目標，努力使我市財政所的基礎管理工作邁上一個新的臺階。一要規范收入管理。完善與國地稅等收入征管部門的溝通、協調機制，及時召開收入征管聯席會議，保障收入穩定增長和均衡入庫。二要規范支出管理。各鎮要建立規范的預算編制、追加、調整制度，維護預算的嚴肅性、權威性。要健全資金管理制度，加大資金整合力度，提高資金使用效益。三要規范行政管理。建立健全財政政務公開制度，優化運行機制，實行財政政務窗口“一站式”服務，細化落實督辦查辦制度，完善財務管理制度和資產管理制度。四要規范監督管理。建立健全財政監督制衡機制，加強對專項資金、重大項目資金的跟蹤問效。繼續完善鎮級債務管理體制，正確把握債務規模，強化財政風險意識。同時，市局要繼續強化鎮財政管理，制定并實施科學合理的控制程序，實現對鎮財政的全面監管，確保基層財政資金的安全。
3、要圍繞財政服務年活動，進一步提高“三服務”水平。今年，全市財政系統將開展財政服務年活動，各鎮財政所要根據市局的要求，進一步轉變作風，搞高效能，切實加大服務企業、服務基層、服務發展的力度，齊心協力推動我市經濟社會又好又快發展。一要切實增強服務意識。財政所的同志奮戰在基層第一線，與企業、與基層群眾接觸最為緊密，你們的一言一行直接關系到整個財政部門在人們心目中的形象。尤其在當前發展遇到較大困難、人們生產生活遭受不同程度影響的情況下，財政部門要設身處地為基層和群眾著想，打破“朝南坐”的強勢思維，多深入企業、多接近群眾，積極開展調查研究，為黨委政府出主意，想辦法，科學有效地發揮財政的杠桿作用，盡職盡責地為基層和群眾提供服務、化解矛盾。二要切實提高服務能力。我們財政系統的干部職工要勤于學習，熟悉政策，精于業務，善于用最新的財稅政策指導業務工作，服務企業發展。在金融危機的背景下，服務企業就是服務發展，就是服務大局。特別是對近期上級出臺的一系列保增長促發展的政策措施，各鎮財政所要認真學習領會，深入企業廣泛宣傳解釋，努力使企業減負等各項政策落到實處，取得實效。三要切實提高服務效能。大力推進行政效能建設，完善辦事舉措，簡化辦事程序，加快工作節奏，整肅工作作風，堅決杜絕不切實際的形式主義和官僚作風。繼續加強對儀表儀容、服務態度、政務公開、辦事效率、工作紀律等方面的監督檢查，全面落實機關作風和效能建設各項制度，以優質、高效的服務取得基層和群眾的認可，促進財政工作的順利開展。
4、要認真開展鎮有集體資產普查，確保資產保值增值。一要開展資產普查，摸清資產底數。財政所要切實負起責任，安排專人對鎮有集體資產進行一次系統的普查，普點是土地等資源性資產及房屋等固定資產，建好資產臺帳，登記造冊并輸入微機管理，進一步推進鎮有集體資產管理的制度化、規范化和程序化，從源頭上防止資產流失。二要建立規章制度，規范管理行為。在清查的基礎上，各鎮要建章立制，嚴格按照規定的審批程序經營、處置有關資產。三要突出工作重點，強化指導監督。今年市局將從資產的購建、經營、處置三個方面入手，強化對鎮有資產管理的監督檢查，對有章不循，以致造成集體資產流失的問題將追究財政所的責任。
其次，要加強財政隊伍建設，為全年財政工作順利完成打好基礎。
今年財政工作任務非常艱巨，迫切需要財政系統每位同志團結一心，開拓進取，以嚴謹細致的態度，務實高效的作風，勤政清廉的形象盡心盡責做好各自的工作。
1、要繼續加強學習教育，推進學習型機關建設。當前要認真抓好科學發展觀的學習，把科學發展觀落實到財政工作的方方面面。同時，在組織常規的集中學習、網絡教育、短期培訓等形式外，根據人員構成情況，不拘一格開展一些生動活潑的主題活動，提高學習效果，確保學得進、用得上，有實效。
2、要繼續完善考核辦法，切實加強效能建設。按照創建市文明機關的總要求，進一步完善“文明和諧”科室、所創評實施意見，使之更具可操作性。圍繞“財政服務年”活動，結合科學發展觀的學習實踐，市局將出臺一系列舉措，財政所也要結合當地實際，扎實主動地開展主題鮮明、行之有效的服務活動，努力為科學發展營造良好的服務環境，為加快地方經濟社會發展、構建和諧社會多作貢獻。
3、要繼續加強黨風廉政責任制的落實和督查。黨風廉政建設是高壓線。全體財政干部尤其是科、所長，要嚴格按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》的要求，結合局黨組《關于實行黨風廉政建設工作責任制實施意見》的各項規定，在嚴格自律的基礎上，強化守土有責的意識，狠抓本科室、本部門的黨風廉政落實工作，明確分工，加強監督，防微杜漸，確保財政隊伍不出問題。今年，為了加強勤政廉潔的考核，市局將在適當時候對科、所長進行一次述職述廉活動。
第三，要迅速行動，抓緊做好當前的幾項重點工作。
1、要抓緊做好組織收入工作，確保一季度開門紅。1月份，我市財政一般預算收入增幅僅為2.52%，而相比較，無錫地區平均增幅為8.25%，江陰市增幅更達到了18.51%，形勢非常嚴峻。大家回去后，要抓緊做好收入的分析工作，尤其是對新增、重點稅源，要摸清家底，做到心中有數，努力實現首季“開門紅”，為全年工作開一個好頭。
一、加強隊伍建設，提高思想、業務水平
抓好內部隊伍建設，加強監管人員的政治理論和業務水平，使之熟練地掌握安全生產各項法律法規和業務知識，努力提高監管能力。落實崗位責任制，進一步明確責任，推動各項工作更好地落實。進一步抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，抓好政風行風建設，強化執法為民的宗旨和責任意識，推動工作方式和工作作風的轉變。
二、強化企業責任，加強企業安全監管
通過學習和宣傳教育，簽訂各類安全生產目標責任書（承諾書）等形式。強化企業責任主體意識，進一步落實企業法定代表人的管理責任，推動履行企業安全生產第一責任人的職責。在安全生產監管中，協助企業建立健全各類規章制度和操作規程，嚴格執行規章制度，落實各項管理措施，履行安全承諾。在安全生產檢查中，要求企業負責人（安全員）陪同檢查，對存在嚴重隱患的，督促進行整改，要求其加大安全投入，改善企業安全生產條件，提升企業的本質安全度。
三、落實安全責任，簽訂各類責任書
1、街道辦事處與街道有關部門負責人簽訂年安全生產目標責任書（2月）。
2、街道有關部門負責人與注冊在本部門的生產經營企業、廠房（場地）和房屋出租的承租戶負責人簽訂年安全生產目標責任書（承諾書、協議書）（2月）。
3、街道安監科與轄區內無主管生產加工企業負責人簽訂年安全生產目標責任書（2月）。
4、與轄區內使用特種設備（包括“五小”）和有危險化學品的單位簽訂年特種設備安全使用和危險化學品安全管理承諾書（2月）。
5、與轄區內閑置廠房（場所）出租方簽訂年安全管理承諾書，同時，督促其與承租方負責人簽訂安全生產目標責任書（承諾書、協議書）（2月）。
6、企業負責人與職工簽訂年安全生產承諾書（3月）。
四、加強宣傳教育，抓好各類人員培訓
1、以各種形式開展全民預防教育宣傳、普及安全生產法律知識和常識，扎實有效地開展“安全生產月”、安全科普知識展覽等宣傳活動。
2、做好農民工安全生產教育培訓，落實“三級教育”。
3、通過廣播、橫幅、黑板報、宣傳畫等宣傳工具加強對社會、社區的宣傳力度，推進安全社區的宣傳教育。
4、利用各種會議、影視教育和有關情況通報，開展宣傳教育，吸取血的教訓，警鐘長鳴。
5、建立安全生產社會監督志愿者隊伍，發揮962151獎勵平臺作用，調動廣大群眾參與安全生產工作的積極性。
6、3月底前，完成對企業法人（負責人）、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況的摸底調查，做好持證上崗培訓工作的準備。
五、落實安全措施，提升轄區安全能級
1、加強領導，整合力量，學習、宣傳和普及安全社區有關知識，積極爭創市級安全社區。
2、全面推動迎安全生產各項措施的落實。重點做好?；髽I、重大危險源的監控，完善?；髽I網絡組，并定期開展活動。對危險化學品生產、儲存企業，督促其制定限量生產、儲存的操作方案和會期間危險化學品安全保障工作方案，做到定人、定崗、定責，完善安全生產應急預案并開展演練。
3、深入開展安全生產事故隱患排查治理。按要求認真開展事故隱患排查治理，建立隱患排查信息庫，對重大隱患要落實整改措施，實施“掛賬”和“銷帳”制度，并加強動態跟蹤和督促檢查隱患治理，做到隱患排查治理制度化和經?；?/p>
4、加強對區域內建筑（內裝飾）工地、市政工地、拆房工地的專項監管。充分發揮建筑協管員和安監隊員在建筑施工工地的監管作用，實行動態管理，重點檢查用工、綜合保險、安全教育、培訓、機械和電氣和設施設備、勞防用品發放和穿戴、應急預案的制定和演練以及安全規章制度制訂落實等。對會景觀路段周邊的工地和重大工程、重點建設項目實施重點監管。
5、開展人員密集場重點監管。重點檢查大型商場、餐飲、賓館、飯店、文化娛樂和體育運動等場所。指導、督促企業完善和落實規章制度，完善內部的軟件管理，全面提高生產經營單位“自我管理、自我完善、自我約束”的能力。對各類人員密集場單位要督促其制定應急預案的制定和演練，防止踩踏事件的發生。
6、加強對轄區內閑置廠房租賃場所的安全管理。進一步摸清出租單位和承租單位的基本情況。重點檢查是否存在“三合一”回潮現象；是否有未經批準生產、使用、儲存、經營危險化學品；是否有未經批準改作宿舍等問題。
7、繼續加大對小企業和工業園區的安全監管，按時、按量完成小企業的安全生產評估工作，規范工業園區安全生產的考核工作。
8、加強對使用特種設備（包括“五小”）企業的安全檢查。主要是a、檢查特種設備注冊登記情況；b、特種設備監督檢驗和定期檢驗的執行情況；c、特種設備操作人員持證上崗情況；d、特種設備事故隱患的治理整改情況；e、重大危險源及重要特種設備的監控落實情況；f、應急救援預案的制定和演練情況；g、安全維護等制度的建立和落實情況。
六、推進依法行政，提高安全監管水平
進一步規范和完善安全生產監督檢查機制。加強對稅管企業和轄區內各生產經營企業的安全生產檢查力度和覆蓋面，嚴格依法行政、文明執法，提高監管質量，在安全檢查中發現的隱患要依法、依規、依標準提出整改意見，并按時復查。對隱患嚴重、問題突出的應及時向區安監局、質技監局或者其他有關職能部門匯報，督促整改。
積極參與生產安全事故的調查處理工作。如在本轄區域內發生的生產安全事故，根據有關職能部門的要求，派員參與調查處理。
七、利用信息平臺，為安全監管服務
正確使用安全生產信息平臺，為安全生產監管服務。一年二次，對轄區內各企業的基本情況進行核對，及時調整、補充企業信息，正確運用信息平臺，為日常監管服務。同時，將日常檢查和街道領導研討安全生產工作、開展安全檢查等情況及時、準確登錄。將各種工作信息、會議簡訊等情況上傳到安全生產信息平臺。
一、加大執法力度，全面落實市、縣重點衛生監督工作任務
（一）、擴大宣傳，營造良好執法環境。利用“愛國衛生月”、“四創”等活動，開展生活飲用水、公共場所、職業病防治、醫療機構衛生法律法規知識宣傳4次，開展傳染病防控、健康教育和愛國衛生知識宣傳6次，發放宣傳資料1200份，受益人數15000多人次。
（二）、雙管齊下，強化衛生監督工作。通過經常性監督與專項整治相結合，共對縣內125家公共場所、22家生活飲用水單位、47家中小學校、327家醫療衛生單位進行了經常性衛生監督，監督覆蓋率達100%。開展了公共場所、生活飲用水、非法行醫和非法采供血、學校衛生、傳染病防治、集中消毒服務單位等專項整治活動6次，監督檢查各類經營戶485家，下達監督意見書485份。同時根據縣委、政府的重要活動安排，對今年縣內重大活動均增加了監督頻次，實施全程監督，確保了我縣重大活動期間的住宿安全。
（三）、嚴格執法，推進依法行政工作。我所認真履行法律法規賦予的職責，嚴格執行《縣衛生行政處罰裁量權基準》，全面規范行政自由裁量權，依法行政，嚴格執法。
1、加強衛生監督員的業務知識學習，提高執法能力與水平。5月底我所邀請市所2位業務骨干開展專題授課，全體人員集中時間、集中精力學習了有關法律、法規和新版執法文書業務知識，全年組織集中培訓4次；舉辦衛生監督員培訓班1次；參加各類培訓19人次；個人網絡培訓學習任務均圓滿完成，都按規定取得了20學分。積極參加市衛生局舉辦的案卷評查活動，參評案卷5個，獲得優良案卷4個、合格案卷1個，總分在全市排名第五。
2、做好《省行政程序規定》和《省政府服務規定》的貫徹實施工作。嚴格按要求向縣法制辦報送執法指導性案例案卷2個、評查案卷5個。
3、強化內部稽查，大力開展“依法辦事示范窗口單位”創建活動。今年加大了對執法不規范、不公正、不文明、不作為的督查力度，共開展內部稽查4次，均收到了良好效果。
4、嚴厲打擊各類違反衛生法律法規的行為，維護衛生法律法規的權威。全年查處無證行醫1家；受理行政執法案187件，其中，公共衛生行政處罰100件（當場處罰72件、一般程序28件）；醫療執業87件（當場處罰26件、一般程序61件）。
5、依法開展衛生行政許可工作。以“熱情服務、依法許可”為宗旨，依托縣政務中心窗口，切實為申請對象提供高效、優質服務；按照行政許可審批程序，做到衛生行政許可工作及時、準確、規范，審批時限在法定期限內提速了50%。一年來共受理公共衛生許可申請55件，辦結55件。
（四）、突出重點，全力做好“四創”工作。一是多形式營造“四創”氛圍。通過印制發放宣傳單、制作宣傳畫板和制訂公共場所、飲用水衛生、“五小行業”迎省衛復查專項檢查表等方式，大力開展“四創”宣傳。二是抓好本單位衛生管理與保潔工作。建立健全了愛衛組織，完善了單位內部衛生管理制度和考核方案，并將制度上墻，積極開展了各項愛國衛生運動，認真履行責任路段的清潔衛生、公益設施、文明規范、園林綠化、街道秩序等“門前三包”職責，確保實現單位責任區內無 “臟、亂、差”現象。加強了辦公環境保潔工作，建立和完善了衛生清掃保潔制度，做到了垃圾日產日清，確保了單位內部辦公室、樓道、衛生間等整潔干凈有序；積極開展了禁煙工作，完善了單位內部禁煙標識和管理制度，切實提高了職工的健康保健意識。三是重點檢查，集中整治。我所嚴格按照迎省衛復查和創國衛的標準，突出公共場所和生活飲用水衛生監督工作重點，分二組對所有經營戶進行了多輪現場指導，使其更能自覺遵守公共衛生相關法律法規、標準、規范，不斷提高自身衛生管理水平，切實保障公眾健康，為消費者提供舒適、衛生、安全的服務。同時為使縣城公共場所和生活飲用水水單位積極參與、主動跟進迎省衛復查工作，我所對縣城區的109個公共場所經營單位、1個集中式供水單位、8個二次供水單位進行了專項監督檢查，監督覆蓋率100%，下達監督意見書255份，并對違法經營戶進行了依法查處，確保了迎省衛復查驗收工作順利通過。
二、轉變干部作風，推進衛生監督事業科學發展
1、全面加強黨風廉政建設工作。一是加強廉政教育。通過觀看廉政教育片與集中學習相結合的形式，多方式開展黨風廉政教育與衛生監督職業道德教育，使全體職工形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到廉潔公正執法、文明規范辦事。二是嚴格落實“三重一大”集體決策制度，堅持嚴格按“三重一大”的要求和程序辦事。對所里重大決策、重大項目建設、重要人事任免和大額資金使用事前召開所領導會，并邀請紀委領導參加，事中向紀委報告開展情況，事后向紀委報告結果，真正做到科學決策，民主辦事、紀委監督的工作格局。三是進一步建立健全廉政風險防控機制，加大對“五個一律”、“八項規定”和“五個嚴禁”的督查與懲處，杜絕腐敗現象發生。
2、以活動為契機，大力提高服務水平和工作效率。大力開展作風大整頓“發展環境整治年”活動，及時傳達了市、縣兩級關于作風大整頓活動有關精神，開展專題學習5次；組織召開作風建設座談會1次；日常監督檢查中遵守“五個嚴禁”規定，嚴格執行涉企檢查備案登記制度和企業寧靜日制度；在3月份的“為民務實轉作風，勤廉辦事樹形象”作風建設主題月活動中，聯系竹山鄉松崗村和龍海鎮平山村，解決實際問題4個，走訪慰問困難群眾20戶，提供資金扶助3萬元；嚴格開展作風自查和內部稽查，同時對每次的監督檢查，檢查完畢后，都讓服務對象當場進行滿意度測評，測評滿意度達到了95%以上。同時大力開展以創建“學習型、服務型、創新型、實干型”機關為主要內容的“四型“機關創建活動，強化機關的基礎工作，營造良好的社會發展環境，大興求真務實作風，活動中每月開展集中學習一次，評選學習之星、服務之星、創新之星、實干之星4名。
3、不斷夯實黨務工作基礎。切實抓好了所領導班子和黨員的思想政治建設，組織政治理論集中學習4次；按照黨員發展工作計劃，培養入黨積極分子1名；做好了黨費的及時收繳和上解工作；加大了宣傳工作力度，舉辦宣傳欄4期，同時通過國家衛生監督信息報告系統，及時上報各類衛生監督工作信息，全年在省、市、縣各類媒體發表稿件27篇。
4、機構能力建設取得新突破。衛生監督硬件設施進一步完善，業務用房建設項目全面完成，并于 9月份入住新辦公樓；中央投資95萬元的衛生監督執法工具、辦公設備、執法用車、快速檢測等設備設施已全部配置到位。加強了對鄉鎮衛生監督協管工作的業務指導與培訓，衛生監督協管員隊伍在農村衛生監督工作中發揮了作用，真正做到了衛生監督“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。
5、全縣中心工作穩步推進，衛監事業協調發展。綜治和維穩工作大局穩定，今年按照“五個一”要求，投資3萬元加強了單位內部安全保衛工作，全年無違法違紀事件和安全事故發生；工作建立健全了工作機制，規范了工作流程，本單位人員無違反規定超級上訪事件；計劃生育工作繼續堅持辦理衛生許可證時查驗流動人口生育證，嚴厲打擊“兩非”行為，單位育齡婦女按要求查環查孕，無違法生育事件；財稅管理嚴格執行非稅收入執收工作責任制規定，無亂作為或不作為現象，各項資金使用未發生重大違紀違規問題；機構編制管理工作嚴格執行“三定”規定，按要求規范管理機構編制，無違規進人現象；統計、公共機構節能、政府門戶網站建設以及教育捐資助學等工作均圓滿完成任務。
三、存在問題和不足：
一、提高認識，統一思想
局領導對這次集中教育整頓工作非常重視，專門召開會議對開展此項工作的精神、要求、措施和所要達到的目的在全局干警中進行了深入地學習，統一思想，統一認識，尤其是對這次集中教育整頓工作的必要性和緊迫性，局領導班子形成了共識，充分認識到，目前政法隊伍總的情況是好的，但存在的問題也不容忽視，思想作風、工作作風、學風、領導作風、生活作風等方面存在的一些問題還待解決，否則就不能保證改革、發展、穩定的大局。均表示要突破思想障礙和模糊認識，保持清醒的頭腦，克服厭倦情緒，扎扎實實地將此項工作開展好。領導班子思想統一，認識明確，為我局集中教育整頓工作開了好頭。
二、高度重視，周密部署，深入動員
按照集中教育整頓的要求，局領導對此項工作做出精心安排部署。成立了以局長××為組長，副局長××*為副組長的集中教育整頓領導小組，領導小組下設辦公室。領導小組成立后，積極開展工作，制定了周密的工作計劃，并根據上級的要求結合我局工作實際制定出集中教育整頓實施方案和計劃安排及有關制度，從人員上和制度上保證了集中教育整頓工作的順利開展，為今后的工作打下了良好的基礎。
按照計劃安排，我局召開了全局干警動員大會，深入進行思想動員，進一步提高對開展集中教育整頓的重要性和必要性的認識。在動員大會上，局長××作了動員講話，宣布了實施方案，并對此項工作提出了具體要求。副局長××*組織全局干警學習了市政法委《關于在政法部門開展作風轉變年集中教育整頓的實施意見》及《××市司法局關于開展“作風轉變年”集中教育整頓的實施意見》等文件，明確了開展集中教育整頓的重要意義，提出了開展這項工作的基本要求和必須遵遁的原則，要求干警高度重視，充分認識開展集中教育整頓工作的重要意義。在每一階段轉段時我局都召開動員會進行轉段動員。
三、學習培訓階段的情況。
集中教育整頓學習教育階段，我局嚴格按照上級有關要求認真組織學習，注重學習效果，較好地完成了學習階段的各項工作任務。
根據學習教育階段的有關要求，我局集中教育整頓領導小組對學習教育活動進行了安排部署，并制定了詳細的學習計劃，對學習的時間、內容、要求等作出了明確的規定。在學習期間組織學習了江總書記“七一”講話、黨的十五屆六中全會《決定》、《公民道德建設實施綱要》等必讀篇目；同時，積極組織干警自學，全局干警聯系實際，認真思考，邊學習邊做好讀書筆記，并寫出了心得體會，讀書筆記均達到6000字以上。局領導針對學習的內容，通過專題輔導、座談討論、觀看電教片等形式提高學習效果。學習教育階段，我局集中培訓11次，播放電教片2次，每人寫心得體會9篇。局領導及干警的參學率達到了100%。
在學習和討論過程中，我局領導班子和全體干警自覺聯系班子及個人實際，做到學習、思考、作筆記與思想交流相結合，邊學習，邊進行深入地思考。同時，針對“八堅持八反對”的要求，聯系在思想作風、工作作風、紀律作風、學風等方面存在的問題，敢于把自己擺進去，使學習真正成為了發現和解決問題、提高和超越自我的重要武器，學習氣氛濃厚，學習效果顯著。學習結束后，在干警中進行了考試測試，鞏固了學習成果。
四、對照檢查階段的情況。
在對照檢查階段，按照“自己找，群眾提，互相幫”的要求，我局采取多種形式，廣泛征求各方面的意見。向市委、人大、政府、政協、機關工委、紀檢委監察局、行政執法部門、鄉鎮街道辦事處及其它相關單位發放征求意見表20份；由局教育整頓工作領導小組分別找中層干部、一般干警征求對班子、領導和中層干部的意見；設置了征求意見箱1個；召開了基層、法律服務、老干部等三次座談會。對征求上來的意見和建議，由局教育整頓工作領導小組分類梳理并進行了公告。
我局領導班子和干警結合思想實際，依據征求到的意見和建議及教育整頓要解決的問題，進行深刻反思，認真查擺。領導班子突出班子整體作用的發揮，民主集中制，團結隊伍、思想作風、工作作風、紀律作風、學風以及廉政建設方面寫出了班子的對照檢查材料。領導班子成員突出政治態度、政治立場、思想作風、工作作風、紀律作風、生活作風、學風、廉潔自律等方面寫出了對照檢查材料。一般干警結合自己的思想、工作作風實際，在理想、信念、宗旨意識、世界觀的改造，工作責任心、學習自覺性、遵紀守法的意識等方面寫出了思想匯報材料。領導班子和班子成員對照檢查材料上報了市政法委領導審閱，一般干警對照檢查材料，由局領導審閱并簽署了意見。
在以上工作的基礎上，我局開展了廣泛的談心活動，召開了思想交流會，勾通了思想，統一了認識。經市政法委批準，我局于2002年7月11日召開了民主生活會。全體干警均參加了民主生活會。會議還邀請了政法委、組織部、紀檢委的領導參加。
會上，組織干警學習了同志關于開展批評與自我批評的重要論述，通過學習，進一步明確了開展批評與自我批評的意義、原則和方法，端正了態度，消除了顧慮。會上，局領導班子成員帶頭進行了批評與自我批評。干警們按照教育整頓的有關要求，本著對組織負責，對同志負責，對自己負責的態度，對班子成員存在的問題進行了深層次的反思和分析，并在此基礎上認真進行了批評。綜合領導班子成員的批評與自我批評意見和干警的意見，我局領導班子存在的問題主要有：（一）政治思想、理論學習方面。平時的理論學習方面做的是很不夠的，業務工作抓得緊，放松了政治學習，學習不刻苦，不鉆研。存在的原因是：1.有自滿的思想，認為自己所學的知識足夠工作需要。2.輕視理論學習，認為理論學習是虛的，是“慢功”，不能立竿見影。3.存在主觀主義，對待學習沒有科學的態度。4.有經驗主義的東西在作怪。由于理論學習不系統不深入，導致政治上洞悉事務的能力不強，政治敏銳性不高。（二）在解放思想、開拓工作方面。雖然近年來我局的各項工作雖然有了顯著的發展，但與兄弟縣市相比司法行政工作的發展還有差距，從根本上講還是思想解放不夠，開拓精神不強。（三）工作作風、為人民服務意識方面。工作作風不夠踏實，在工作方法上、工作作風上、創新意識上、為人民服務的意識上離黨的要求還有差距。（四）民主集中制方面。1、重大問題的決策上，充分調查研究不夠。2、廣泛聽取意見不夠，在一些重大問題的決策上沒有廣泛地征求意見。
會上，市政法委副書記××*同志對我局的民主生活會給予了較高評價，認為我局班子成員在思想認識上是到位的，態度上是真誠的。
通過民主生活會，我局達到了既明辨了是非，又增進了團結的目的。通過在會上深刻的檢查反思，我局領導和干警看到了存在的不足和負面影響，找到了整改努力的方向。
五、整改提高階段的情況。
在集中教育整頓整改提高階段我局首先自查了轉段應符合條件：（1）找準影響本局穩定、發展的突出問題；（2）對對照檢查工作進行總結；（3）對整改提高工作進行動員。通過以上工作提高對整改工作重要性的認識，講明整改提高的方法，廣泛動員了干警群眾參與整改方案的制定。
我局經集體討論決定后制定出了整改提高方案。局領導班子和班子成員都制定出了整改承諾書。整改提高方案和承諾書主要從以下幾個方面制定：（1）對照檢查中反映出的問題（2）加強思想政治建設；（3）加強對法律服務市場規范化管理；（4）增強服務意識，改進機關作風；（5）加強黨風廉政建設，糾正不正之風；（6）密切干群關系，樹立良好的機關作風；（7）加大“四五”工作力度，促進工作全面發展。司法局班子和班子成員的整改承諾書，采取召開會議宣讀的方式向干警和群眾公開。我局還與市廣電局聯系將向社會公開承諾內容通過電視播出。
在制定出整改提高方案后，我局建立了整改存在的問題責任制，制定了整改目標責任一覽表，向本局領導成員分解落實整改任務。明確責任科室、責任人，限定整改的時間。把整改工作落到實處，使干部群眾真正看到實效。同時我局還聘請了對社會承諾監督小組和對內承諾監督小組負責對承諾的落實進行監督。
今年，根據上級部署和安排，我局以“民主評議政風行風”為契機，繼續深入開展社會主義法治理念教育和執法規范化活動，提高隊伍整體素質和服務水平，全系統隊伍建設得到有效推進。局成立行評工作領導小組，制定《江寧區司法行政系統民主評議政風行風工作實施方案》，聘請了23位行風監督員，做到“領導、機構、人員、制度”四到位。通過江寧電視臺、簡報、電子屏幕、標語口號、給居民一封信等方式營造行評氛圍，擴大行評的知曉率。通過公
開承諾內容、首問負責制、服務工作規范、文明用語、收費項目及標準，設立投訴信箱和舉報電話，主動接受社會和群眾監督。通過向社會各界發放征求意見表、召開行風監督員會議，廣泛征求社會各方面的意見和建議并限期整改。通過開展“政風行風建設示范窗口”創建活動，湯山司法所作為全市司法行政系統唯一的基層單位示范窗口被市局推薦到市行評辦，并接受了市行評代表的驗收。同時，在公證處、法律援助中心等服務窗口，增設休息等待區和自助服務區，提供便民服務用品，規范文明服務用語，做到文明用語，掛牌上崗。組織機關和司法所干警以及法律服務人員到社區、外來人員集聚區開展法律咨詢、行評工作宣傳、普法宣傳等活動，努力解決社區群眾“急、難、愁”的法律問題。通過行評，機關作風得到進一步轉變，辦公秩序得到進一步規范，文明素質得到進一步提高，廣大干警的服務意識得到進一步增強，內部管理得到進一步規范。
在去年開展社會主義法治理念教育和執法規范化建設的基礎上，全系統繼續深化學習教育，為進一步檢驗教育成效，創新建立了社會主義法治理念教育和執法規范化建設的兩個評估體系，把各階段的任務和具體內容作為
一、二級指標，采取自評、所在地領導評、群眾評、社會各界評、考核小組驗收、局長辦公會確定等級等形式，將各單位教育成效評定為A、B、C三個等次，進一步激發了活動開展的積極性和實效性，其做法在省委政法委簡報上進行了刊登交流。二、圍繞“對標找差，全面爭先”，司法行政重點工作取得新突破
根據全年工作部署，我們確定將法制宣傳、大調解、社區矯正、法律援助、司法所建設五項工作作為全年工作的重點，不斷創新，五項工作取得新突破。
1、突出重點，創新模式，法制宣傳工作實現有效突破，每周六上午由律師或法律專業人員現場解答咨詢，共接待職工咨詢200余人次，法律文書100余件，發放法制宣傳材料2000余份，法律書籍2000余冊。針對基層群眾的法制宣傳教育，以各鎮街物資交流會為契機，開展送法下鄉活動18場次，發放法制宣傳資料10000余份，法制宣傳年畫3000份，法制宣傳撲克牌10000副；與南京電視臺《法治現場》欄目聯合在東山文化休閑廣場舉辦了2009年首場送法進社區活動，解答群眾法律咨詢500余人次，發放法律書籍2000余冊，法制宣傳資料6000余份，法制宣傳年畫5000張，受到群眾廣泛歡迎。三是普法形式進一步創新。每月18日，利用社區廣場，舉辦“18”法治廣場活動，開展廣場法律咨詢或法治納涼晚會，現場解答群眾提出的法律問題；聯合區婦聯開展江寧區第六屆外來務工家庭學法競賽活動，進一步提高了外來務工人員的法律素質和依法維權的能力；聯合區總工會、區勞動局舉辦了江寧區勞動合同法知識競賽活動，在全區掀起了學習勞動合同法的熱潮；結合送法進社區活動制作了物權法和勞動合同法的法制宣傳展板，在全區九個鎮街進行巡回展出；結合科普宣傳周活動，制作了企業所得稅法和物權法的法制宣傳展板，在東山中前社區、曉里社區、邵圣社區等九個社區進行了展出，得到基層群眾的普遍歡迎；創新與江寧大學城地區高校開展普法共建活動，與曉莊學院、東南大學、南京航天大學等高校聯合開展送法進校園活動，整合高校資源，組織南師大、東南大學“法律人”深入農村開展“法律人在行動”活動，安排南京工程學院20名大學生到各司法所就社區矯正、法制宣傳等工作參加社會實踐，達到學以致用的學法效果。同時，在江寧電視臺開辟《普法在線》欄目，將密切聯系群眾利益的法律知識和我局的普法動態向全區的廣大居民進行宣傳報道。2、整合資源，完善機制，大調解工作實現有效突破律援助、公證、法律服務融入到大調解運行機制之中，豐富糾紛解決手段，提高了調解工作的社會公信力，保障了群眾的合法權益。與區監察局聯合下發文件，對全區大調解運行機制和調處機制進行督查，提高大調解工作成效，推動大調解工作深入開展。同時，按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、以塊為主、重在實效”的原則，指導基層開展矛盾糾紛排查調處工作，分析研判糾紛信息，制定調處工作預案，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。三是調解人員素質進一步提升。制定了《關于進一步加強全區調解人員培訓工作的通知》，采取集中與分散相結合的方式進行培訓。集中舉辦兩次大調解工作培訓班，印制《江寧區基層大調解工作實務手冊》，采取交流觀摩、以會代訓、以案釋法、旁聽法庭庭審等多種形式對部門、鎮街調解員及工作人員以及村、社區調解骨干進行業務培訓。四是調解組織建設進一步創新。結合我區實際，成立了區級人民調解委員會，結合鎮街村級區劃調整，調整建立新的村、社區人民調解委員會，發揮人民調解基礎性作用。探索發展區域性、行業性人民調解組織，完善區消費者協會成立專門人民調解委員會及江寧街道與相鄰的安徽省馬鞍山市慈湖鄉、南京梅山海事處、南京中華門鐵路派出所社會治安與矛盾糾紛調處工作聯席會議制度；指導橫溪鎮與安徽省當涂縣丹陽鎮聯合成立了蘇皖‘雙丹’人民調解委員會，規范了聯合調委會的工作制度、臺帳，并正常開展工作。聯合調委會在化解跨省糾紛、維護接邊地區穩定方面發揮了積極作用，其經驗得到省、市政府辦公廳的推廣。
3、扎實工作，規范運行，社區矯正工作實現有效突破
在社區矯正和幫教安置工作中，全區積極構建完備的組織體系，穩定的工作隊伍，良好的工作機制，取得了顯著成績。一是社區矯正網絡建設進一步完善。結合區劃調整，進一步建立健全了區、鎮街道、村社區三級矯正組織建設。同時，進一步完善以司法所工作人員、社區民警為主體的執法隊伍以及主要由社區干部、“三老人員”以及矯正對象親屬等組成的社區志愿者隊伍，目前社區志愿者達到600余人。積極開展培訓教育，聘請了部分高等院校的教授、學者等來我區授課，今年共組織各種培訓6場次，有效提高了社區矯正工作人員和社區矯正工作志愿者的指導協調能力和對突發事件的反應處理能力。二是社區矯正工作進一步規范。針對矯正對象實際情況，開展分等級、分階段管理。根據矯正對象改造表現、犯罪類型、人身危險性、再犯罪的可能性、再社會化程度等多方面差異，將矯正對象分為寬松管理、普通管理和嚴格管理三個等級，區別對象，因人施矯，并組織開展了全區青少年矯正對象和假釋矯正對象集中教育活動，有效促進了矯正對象的教育轉化。針對可能判處緩刑的未成年被告人，實施審前調查評估。三是矯正管控方式進一步創新。在敬老院、社區活動中心等建立了公益勞動基地，聘請公益勞動聯絡員，負責對矯正對象參加公益勞動情況進行記載，促進了矯正對象悔過自新。在江寧監獄教育基地，開展矯正對象集中教育，增強了矯正對象的在刑和改造意識。在勞動技能培訓基地，為有需要的矯正對象提供技能培訓，并積極推薦就業。與南京工程學院社會系社工專業合作，充分利用區內高校、群眾團體的資源優勢，開展針對性幫
教試點工作，取得了一定成效。積極實施保證金管理制度，對20余名戶籍不在我區或是外出打工的矯正對象實施保證金管理制度，加強管理和監控，成效明顯。今年，上峰司法所一名矯正對象表現良好，由司法所建議，經市中級人民法院裁定，順利減刑，經過公示，對全體社區矯正對象起到很好的示范作用。四是幫教安置工作進一步推進。今年，我局組織司法所對2004—2009年回歸社會刑釋解教人員開展了調查摸底專項活動，做到底數清、情況明，有效防止了刑釋解教人員的脫、漏管及重新犯罪。同時，我局與各職能部門協調落實刑釋解教人員的安置，農村籍的落實責任田，居民戶口的進行職業技能培訓，符合低保條件的與民政部門協調納入低保，并與開發區一鋼管租賃企業簽定協議，建立了刑釋解教人員過渡性安置基地，現已安排4名刑釋解教人員工作，取得了良好的效果。
4、尋求突破，完善體系，法律援助工作實現有效突破在扶貧濟困以及普法宣傳等方面開展的活動，南京電視臺、《南京日報》、《金陵晚報》也多次對區法律援助中心為弱勢群體提供法律援助的情況進行報道，進一步擴大了法律援助的社會影響。9月23日，江蘇省廣播電視總臺新聞綜合頻率《法律援助》節目介紹了我區法律援助工作情況。通過媒體不斷擴大法律援助的影響力和知曉率，全區法律援助工作實現了“應援盡援”、“盡援優援”。今年以來，法律援助受案數字又有了新的突破，辦理的案件達到586件，數量位居全市第一。5、夯實基礎，扎實推進，司法所建設實現有效突破
在全區20家司法所全部達到省級規范化標準的基礎上，積極探索示范化司法所試點，進一步推進司法所建設。一是業務建設進一步加強。圍繞工作目標，在落實全年工作計劃的基礎上，對照標準制定各項業務工作計劃，進一步細化工作任務和要求。同時按照省廳、市局工作要求，制定下發了《司法所考核辦法》，進行百分考核，對調解工作、司法所建設、法制宣傳、幫教安置、社區矯正、法律援助、隊伍建設、局中心工作8項內容進行逐項分解，明確考核內容、具體分值、評分標準。二是司法所規范化建設進一步推進。在20個司法所全部達到省級規范化標準的基礎上，今年，在湯山、湖熟司法所進行示范化建設試點。根據年初制定的《江寧區司法局關于示范化司法所建設的實施方案》，通過加強隊伍建設、基礎設施建設、制度建設和業務建設，湯山、湖熟示范化司法所建設得到了有效的推進。在隊伍建設上，司法所全面開展崗位練兵、互幫互學、立功創模等活動，積極推廣典型，發揮示范帶動作用，促進隊伍素質的整體提高。其中，湯山司法所作為“法治南京”建設示范點，所長杜禮根同志被省司法廳評為個人一等功。在基礎設施建設上，湖熟司法所結合大樓改造，以建設一流司法所為目標，建設成為有獨立產權、高標準，建筑面積達800平方米的辦公大樓。湯山司法所辦公用房也達到200平方米以上，都分別設置有所長室、調解室、檔案室、以及“148”接待室、社區矯正、幫教安置等專門辦公室；司法所均配備了現代化的辦公設備，如數碼相機、打印機、傳真機、電腦等，其中，湯山司法所還專門配備了“電子觸摸屏”，為群眾提供方便服務。在制度建設上，建立健全了AB角制度、“一站式”服務制度、職責分工與崗位目標責任制度、重大事項請示報告、集體研究制度以及對突發、易激化事件的快速反應機制、定期考評、獎優汰劣的人事管理制度、登記、檢查、統計和檔案管理制度、黨風廉政建設、業務公開以及執法過錯責任追究制度。在業務建設上，以維護當地社會穩定為工作重點，司法所把便民服務、為民辦實事作為工作的落腳點，不斷加強人民調解、法律援助、法制宣傳、幫教安置、社區矯正等各項工作，得到了當地黨委政府和廣大群眾的肯定和信任。通過試點，探索開展司法所示范化建設，繼續打造司法所建設的新亮點，促進全區司法所建設水平的進一步提升。三是司法所隊伍建設進
一步提升。研究制定了《司法所人員基本素質和業務技能學習培訓計劃》，采取集中與分散、多種形式的培訓方式方法，全面提高司法所人員的整體素質和業務技能，保證人員、時間、內容、效果四落實。突出抓好司法所長的政治素質教育和組織協調能力的提升；抓好司法所工作人員特別是年輕同志的處置突發事件、獨立工作的能力；抓好司法所職能延伸下的基層調解人員、法制宣傳志愿者、社區矯正工作志愿者等人員的業務學習，熟悉業務特點，掌握工作要求，司法所隊伍素質進一步提高，業務能力進一步增強。三、圍繞“實現全面小康、構建和諧江寧”，司法行政服務大局職能得到全面提升今年各項工作雖然取得了一定的成績，但仍有薄弱環節，全系統隊伍建設還需進一步加強，各項業務的發展還不夠平衡，工作的推進力度還需進一步強化。2008年，我們將以黨的十七大精神為指導，圍繞區委、區政府中心工作，以爭創一流為動力，充分發揮法制宣
傳、大調解、法律服務的職能作用，努力提高化解社會矛盾糾紛的能力、服務經濟發展的能力、推進城市法治化建設的能力，切實加強基層基礎工作，加強隊伍建設，為實現“兩個率先”、構建和諧社會服務。一、以“五五”普法規劃為總攬，加大法制宣傳力度，營造自覺學法、用法、守法的良好氛圍。一是廣泛深入持久地開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育，增強廣大公民尤其是國家機關工作人員的民主法治觀念和法律素養。加強對國家機關工作人員執政為民、依法行政、公正司法、尊重人權等民主法治意識的教育和培養，形成崇尚憲法和法律權威、嚴格依法辦事的社會環境和輿論氛圍。二是加強對重點對象的法制宣傳教育。實現領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民、外來經商務工人員及流動人口等不同人群法制宣傳教育的制度化、規范化。三是創新宣傳方式，強化普法實效。發揮普法基地的作用，開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育，形成濃厚的法治輿論氛圍。同時，廣泛開展各種群眾性的法制宣傳教育活動，不斷增強活動的針對性、有效性。二、以“大調解”為主體，加大維護穩定工作力度，營造和諧有序的生活環境。一是繼續推進大調解工作。落實“大調解”工作目標管理責任制和領導責任制，建立完善“大調解”組織、工作、制度、經費保障機制，搭建服務平臺，實現整體聯動，并積極拓展大調解與有關部門的對接機制，充分發揮其預防、發現、控制、調處于一體的綜合功能，注重大調解機制調處化解各類社會矛盾糾紛的實效。二是繼續加強對人民調解員的培訓和指導，提高法律素質和專業技能，增強人民調解工作實效。三是繼續推行社區矯正工作，提高罪犯教育和改造質量。不斷完善社區矯正工作制度和運行機制，規范工作程序，加強與相關部門的溝通。在加強執法的同時，探索社區組織和人民群眾的矯正模式，充分利用社區、高校、群眾團體的資源優勢，強化對社區矯正對象的監管措施，積極探索定位監控體系，確保矯正質量。四是繼續強化幫教安置工作，控制和減少重新犯罪。按照“幫教安置組織規范化、安置市場化、幫教社會化、管理網絡化”的思路，進一步推進刑釋解教人員幫教安置工作。加強對刑釋解教人員重新違法犯罪規律的研究，建立重新違法犯罪預警機制，做到苗頭發現及時、管控措施到位、防范打擊有力。三、以法律服務為載體，加大法律保障力度，營造全區良好的經濟社會發展氛圍。要嚴格法律服務行業準入制度，完善內部管理、行業自律、質量監管、投訴處理、行業維權、行業懲戒、行政處罰機制，建立法律服務機構誠信檔案，推行誠信執業評價公示、違法違紀信息披露和責任賠償保險制度，建立誠信中介。同時，進一步拓展服務領域。圍繞全區經濟發展，積極組織律師、公證員、基層法律工作者，
以服務為準則，拓展空間，建立和完善法律服務工作機制，服務全區經濟建設和社會發展大局。四、以法律援助為抓手，加大服務社會民生力度，進一步滿足群眾法律需求。要積極探索律師以多種方式進入法律援助體系，最大限度發揮其主力軍作用；要積極探索在社區、農村發揮基層法律援助工作站的作用；要廣泛調動社會組織人員、法律援助志愿者參與法律援助工作，形成網絡化、規范化、社會化模式。同時，做好流動人口、軍人軍屬、經濟困難公民、殘疾人、老年人等特殊群體的法律援助工作。聯合有關部門，加強外來務工人員法律援助工作站建設和建立聯系員制度，深入到流動人口較為集中的企業、工地、小區等，開展法律咨詢、散發法律資料，為外來務工人員提供快捷、方便的法律咨詢服務、非訴訟調解和法律援助，維護他們的合法權益。五、以司法所示范化建設為契機，加大基層基礎建設力度，進一步做強司法所建設的“江寧經驗”。在湯山、湖熟司法所開展示范化建設試點的基礎上，總結經驗，進一步完善示范化司法所標準，全面開展司法所示范化建設。要本著積極穩步、量力而行的原則，高標準建設一批在全國、全省有影響的規范化司法所，打造一個基礎設施齊全、保障有力的工作平臺。要完善司法所內部管理機制，建立健全職責分工、崗位目標責任、重大事項請示報告、集體研究、定期考評、社會監督等制度。要加強司法所人員素質教育，進一步加強司法所人員的政治理論、業務技能、職業道德和紀律作風建設，明確學習教育的內容、方法、措施，提高司法所依法辦事和服務群眾的能力。同時，繼續推行分片管理制度，把各種資源、各種職能整合起來，充分發揮整體優勢，全面加強和活躍基層業務工作，實現司法所組織機構更健全、人員力量更強、隊伍素質更高、內部管理更規范、辦公條件更優的目標。六、以黨和人民滿意為目標，加大隊伍建設力度，營造學先進、爭先進的良好氛圍。一是認真學習貫徹黨的十七大精神。要按照上級統一部署，在全系統認真學習貫徹好黨的十七大精神，要將學習與工作有機結合，將學習十七大精神與其他主題教育有機結合，將學習十七大精神與爭先進位有機結合，增強學習成效。二是認真開展誠信體系教育。圍繞爭做誠信機關、爭做誠信中介、爭做誠信個人，通過建立誠信檔案、探索誠信評估體系、開展誠信活動等形式，在全系統積極開展誠信體系教育，并力爭活動有內容、有創新、有成效。三是認真加強隊伍管理。積極開展學歷教育，完善崗位培訓，注重抓好領導干部、司法所長、機關公務員和專業人員的培訓，提升政治素質和業務技能，形成規范有序、良性運轉的干部教育培訓工作格局。
