時間：2022-06-23 18:56:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政協(xié)委員培訓(xùn)心得體會，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、強化教育，提高認(rèn)識，營造行風(fēng)評議工作的良好氛圍
從行風(fēng)評議工作一開始，我局黨組就把做好行風(fēng)評議工作作為落實“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)法為民，進一步轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)的重要舉措緊緊抓在手上，擺上了重要的工作日程。針對極少同志思想上存在的不重視、消極情緒，首先從提高強化教育入手，提高對此項工作的認(rèn)識。堅持把學(xué)習(xí)教育活動貫穿于行風(fēng)評議工作的始終，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，采取了“一加強，四結(jié)合”的做法，一是加強班子的學(xué)習(xí)。局黨組把行風(fēng)評議規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容作為黨組的必學(xué)課目，全體班子成員擠時間學(xué)，主動學(xué)，對照檢查學(xué)，起到了表率作用。二是集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。我們充分利用雷打不動的周一下午的集體學(xué)習(xí)時間，組織全體干警開展行風(fēng)評議學(xué)習(xí)活動，每人都寫出了近萬字的學(xué)習(xí)筆記和心得體會，并開展了“做好行風(fēng)評議，爭創(chuàng)十佳干警”大討論等活動，全體干警人人踴躍發(fā)言，個個爭談體會，不斷掀起學(xué)習(xí)熱潮。三是行風(fēng)評議學(xué)習(xí)與司法行政工作實踐結(jié)合起來。全體干警自覺地把學(xué)習(xí)與實踐融合在一起，通過加強學(xué)習(xí)促進了工作，又在實踐中不斷的強化學(xué)習(xí)，形成了一個良性互動的局面。比如，今年5月，我局對全市70多名基層法律工作者進行了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律集中教育培訓(xùn)，法律服務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)觀念得到了提高。四是學(xué)習(xí)教育與多種形式活動相結(jié)合。我局先后在全系統(tǒng)開展了“贊行風(fēng)”、“立黨為公、執(zhí)法為民”等演講比賽活動，極大地激發(fā)了廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者為民執(zhí)法、熱情服務(wù)的工作熱情。通過學(xué)習(xí)教育活動的扎實開展，奠定了行風(fēng)評議工作堅實的思想基礎(chǔ)，始終保持了高漲的發(fā)展勢頭。
二、認(rèn)真自查，虛心納諫，從根源上找準(zhǔn)了問題和不足
1、主動自查。一是黨組自查。局黨組多次召開黨組生活會進行自查。局黨組向全體工作人員發(fā)出了征求意見書，征集對班子和個人的意見，黨組成員針對意見和建議不護短，不摭丑，開展了批評與自我批評，不僅主動就自身存在的問題進行揭擺，而且勇于指出班子成員工作中存在的問題和不足。二是個人自查。全局干警主動結(jié)合自身工作實際，敢于把自己擺進去，實事求是地查找問題和不足，認(rèn)真客觀地分析根源，尋找解決辦法，人人寫出了自查工作報告。三是召開民主生活會。我局先后三次召開全體干部職工參加的民主生活會，廣大干部職工暢所欲言，主動自省，敢于揭擺，既找準(zhǔn)了行業(yè)存在的問題，又找準(zhǔn)了自身存在的問題。全系統(tǒng)共召開民主生活會10多次。
2、暢通言路，虛心納諫，廣泛征求社會各方面的意見和建議。一是開展行風(fēng)評議咨詢活動。全系統(tǒng)開展先后開展行風(fēng)咨詢活動30次，散發(fā)宣傳資料20000余份，解答群眾咨詢3000余人（次），重點宣傳了司法行政系統(tǒng)承擔(dān)的主要職能及行評活動開展的時間、安排和評議內(nèi)容。此外還深入農(nóng)戶、企事業(yè)單位進行宣傳和征求了意見。二是召開了群眾對話會。我局先后兩次召開聲勢浩大的群眾對話會，市局黨組書記、局長現(xiàn)場聽取了群眾的意見和呼聲，主動對群眾提出的問題進行答復(fù)和解決。兩次對話會共接待群眾萬余人。三是召開座談會。行風(fēng)評議工作開展以來，全系統(tǒng)邀請人大代表、政協(xié)委員，紀(jì)檢委、政法委、公、檢、法及部分委托服務(wù)單位的領(lǐng)導(dǎo)和代表召開“誠實守信與管理”等各級各類座談會30多次，與會人員對我市司法行政機關(guān)依法行政、法制宣傳、基層基礎(chǔ)建設(shè)、法律服務(wù)特別是律師隊伍建設(shè)實事求是的提出了寶貴意見和建議。四是強化社會調(diào)查。全系統(tǒng)在社會上發(fā)放調(diào)查問卷、在報上登載公開承諾8000余份，局長在市電視臺作了司法行政行風(fēng)承諾和在我市組織的《行風(fēng)大家談》節(jié)目上和群眾面對面回答問題，組織專人深入到市縣兩級政法部門特別是和律師接觸多的法院、檢察院、公安局，實地征求了他們對各所、對整個律師隊伍的意見和建議，公布舉報電話29部，設(shè)置意見箱58個。通過多種形式的征求意見，獲取群眾意見和建議300多條。
三、強化措施，整改扎實，行風(fēng)評議工作收到實效
我局對自查和征求的各類意見進行梳理歸納，認(rèn)真分析，查找根源，區(qū)分責(zé)任，做到了評議主題鮮明，查找問題準(zhǔn)確，整改內(nèi)容明確，糾錯措施有力。做到了三個結(jié)合：
1、評議內(nèi)容與司法行政工作實際相結(jié)合。我局把評議內(nèi)容細(xì)化為依法行政和規(guī)范法律服務(wù)兩個方面23項。依法行政方面十項：一是政（業(yè)）務(wù)公開的內(nèi)容和要求是否落到了實處；二是能否做到堅持公開辦事的要求；三是行政行為是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序；四是是否在行政機關(guān)實行公示制、事業(yè)單位實行承諾制、領(lǐng)導(dǎo)干部實行自律制；五是有無以公謀私、的行為；六是有無“吃、拿、卡、要”行為；七是有無公務(wù)行為現(xiàn)象；八是有無亂攤派、亂收費和旅游觀光現(xiàn)象；九是是否做到熱情服務(wù)；十是工作是否落到實處，違紀(jì)行為是否得到查處。規(guī)范法律服務(wù)13項，一是是否做到衣著整潔，掛牌上崗；二是是否做到了使用文明語言；三是有無私自接受委托的現(xiàn)象；四是有無私自向當(dāng)事人收費；五是有無向法官等工作人員行賄或指使當(dāng)事人行賄的問題；六是有無提供虛假證據(jù)等情況；七是有無違反收費標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象；八是有無采取不正當(dāng)競爭方式承攬業(yè)務(wù)的問題；九是有無超越法律服務(wù)執(zhí)業(yè)范圍現(xiàn)象；有無辦理“關(guān)系案”“人情案”的問題；十一是有無縱容、庇護違規(guī)違紀(jì)行為的現(xiàn)象；十二是有無違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為；十三是有無違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律問題。
2、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。一是加強明查暗訪。我局在行風(fēng)評議工作開展的每一個階段都采用走訪群眾、召開座談會、對當(dāng)事人回訪、電話咨詢等形式進行明查暗訪。二是強化外部監(jiān)督。全系統(tǒng)共聘請人大代表、政協(xié)委員和公、檢、法等部門的相關(guān)人員及本單位的離退休人員100多人擔(dān)任督查員和監(jiān)督員，對行風(fēng)建設(shè)工作進行了有力的監(jiān)督和指導(dǎo)。三是強化監(jiān)督檢查。市局行風(fēng)評議辦公室定期不定期對全系統(tǒng)的行風(fēng)評議工作開展情況進行督促檢查。版權(quán)所有
3、糾錯整改與整章建制相結(jié)合。一是實行了首問責(zé)任制，對群眾的咨詢、辦事、來訪，第一位承辦事務(wù)的工作人員能夠當(dāng)場解決和答復(fù)的，要給予當(dāng)場解決和答復(fù)，一律不準(zhǔn)以任何理由推諉、扯皮，或不做處理；不屬于自己份內(nèi)事務(wù)或不屬于本機關(guān)處理的，要熱情引導(dǎo)辦事群眾到相關(guān)職能科室或具體講清不予受理的理由和告知其應(yīng)該去哪個部門解決。如不履行職責(zé)或因工作作風(fēng)等問題引起群眾投訴的要通報批評。二是實行公示承諾制度。我局把涉及司法行政審批事項的條件、程序、辦事期限、收費依據(jù)及數(shù)額等一律向群眾公開，各法律服務(wù)機構(gòu)也按統(tǒng)一要求全部實行了公示。三是實行了“政務(wù)、財務(wù)、人事任免”公開。制定了政務(wù)、財務(wù)公開的規(guī)章制度，提高了政務(wù)決策和財務(wù)透明度。四是完善了內(nèi)部管理的各項規(guī)章制度。我局針對行風(fēng)評議中暴露出來的問題修訂完善30多項規(guī)章制度，使我局的各項工作邁上了規(guī)范化、制度化的管理軌道。
四、強化專項治理，規(guī)范法律服務(wù)行業(yè)行為
一、著力建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)，不斷提高機關(guān)隊伍素質(zhì)
一是形成機制。每年年初制定出全年的學(xué)習(xí)計劃，對局黨組中心組、各處室和全局人員在理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、廉政教育、責(zé)任教育、作風(fēng)教育等方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，按階段提出明確要求，保證學(xué)習(xí)有計劃、有步驟、有成效。
二是鼓勵自學(xué)。我們大力倡導(dǎo)和鼓勵干部加強業(yè)余自學(xué)，通過自學(xué)取得各種專業(yè)資格證書和學(xué)歷文憑，不斷提高隊伍綜合素質(zhì)。目前三位局領(lǐng)導(dǎo)，一位正在讀博士，兩位是研究生。全局每年參加英語、法律、管理等各類自選培訓(xùn)和在職進修的人數(shù)超過50％，全局干部中研究生以上學(xué)歷達50％，有不少干部獲得中、高級職稱和注冊會計師、律師、經(jīng)濟師、旅游企業(yè)總經(jīng)理資格證、導(dǎo)游證資格證書等。
三是結(jié)合實際。我們緊密結(jié)合旅游工作實際，以專題報告會、座談會等形式組織機關(guān)人員參加政治理論、形勢動態(tài)、旅游業(yè)務(wù)、旅游案例等各類學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭作輔導(dǎo)報告，寫心得體會，在報刊雜志上發(fā)表研究文章。池雄標(biāo)局長近年來發(fā)表了兩本散文集和數(shù)十篇旅游方面的文章，其他局領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人等也都撰寫多篇旅游方面理論文章，我們每年都將主要文稿編印成冊供大家學(xué)習(xí)交流。通過“常學(xué)習(xí)”，全局形成了學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)知識的良好風(fēng)氣，有效的提高了理論素養(yǎng)，增強了改革創(chuàng)新、執(zhí)政和服務(wù)能力。
二、著力提高調(diào)研能力，切實解決基層企業(yè)實際問題
一是制度化。每年年初都圍繞全年重點工作制定全局年度主要調(diào)研計劃，明確調(diào)研工作的責(zé)任人，局領(lǐng)導(dǎo)每年用三個月以上的時間調(diào)研，各處室主要負(fù)責(zé)人每年安排兩個月的調(diào)研。對于有出國促銷、考察任務(wù)的人員，回來后要交一份調(diào)研報告。同時，實行調(diào)研工作情況和調(diào)研成果檢查通報制。
二是求實效。調(diào)研要有的放矢，不走形式，注意帶著問題去調(diào)研，聽取各方意見，了解基層企業(yè)實際情況。對調(diào)研中反映的問題，能當(dāng)場解決的，馬上解決；不能當(dāng)場解決的，帶回來研究解決；涉及到其他部門的，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決。通過調(diào)研，陸續(xù)制定了《旅行社四統(tǒng)一管理辦法》、《對旅行社組織外國游客來深旅游獎勵辦法》等十多項服務(wù)企業(yè)、規(guī)范行業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策。
三是抓重點。幾年來，我們由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立多個課題小組，對旅游業(yè)對gdp的貢獻、濱海旅游城市發(fā)展、城市旅游發(fā)展中政府職能定位、香港迪斯尼樂園對深圳旅游業(yè)的影響等重點課題進行調(diào)研。通過調(diào)研，對全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了較好的指導(dǎo)作用。
三、著力提高綜合協(xié)調(diào)能力，有效解決熱點難點問題
旅游業(yè)涉及多個行業(yè)和多個部門，遇到的熱點難點問題也多，單憑旅游部門自身力量難以有效解決，因此需要綜合協(xié)調(diào)，借助外力，解決問題。
一是破難點。我們主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，為基層企業(yè)解決了大量熱點難點問題。如：我們就深圳城市公廁設(shè)置與管理、酒店車輛進入羅湖口岸交通樓重復(fù)收費、旅游車在火車站及口岸停車不方便等問題，分別與市城管、口岸、火車站等部門協(xié)調(diào)，使問題得到解決；我們與市
勞動部門協(xié)調(diào)，解決了70多名導(dǎo)游員和深圳導(dǎo)游大賽優(yōu)勝導(dǎo)游員的深圳戶籍問題，為旅游企業(yè)留住優(yōu)秀人才；我們還協(xié)調(diào)市公安、交通、工商等十多個部門，牽頭組織開展了打擊非法旅游經(jīng)營的專項整治行動，形成了旅游市場聯(lián)合整治工作機制，使旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是解瓶頸。我們注意借助人大、政協(xié)的力量協(xié)調(diào)解決深圳旅游業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題，如華僑城、青青世界等旅游景區(qū)周邊環(huán)境遭受破壞、中英街購物欺詐、城市缺少旅游公益廣告、旅游宣傳促銷經(jīng)費不足和旅游法律法規(guī)建設(shè)滯后等問題，在市人大、政協(xié)的幫助下得以解決。近3年來，市人大代表、政協(xié)委員就我市旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題以及如何進一步加快旅游業(yè)發(fā)展提出了60多項建議、提案，其中大部分得到解決，有力地促進了我市旅游業(yè)的發(fā)展。
三是調(diào)糾紛。深圳目前年接待游客5800萬人次，受理游客咨詢和投訴的工作量非常大，，我們共接聽各類旅游咨詢投訴電話8046次。我們本著“游客滿意、企業(yè)滿意”的原則，做了大量協(xié)調(diào)、調(diào)解工作，全年召開投訴協(xié)調(diào)會120多次。對一些涉及人數(shù)較多、影響較大的旅游投訴案件，認(rèn)真分析案情，制定詳細(xì)的處理方案，分清責(zé)任，合理調(diào)解，使旅游投訴案件結(jié)案率達100%。
四、著力
提高服務(wù)能力，真誠為基層企業(yè)辦實事
一是主動服務(wù)。我們建立完善了與基層企業(yè)、游客的溝通機制，制定了具體的實施辦法，如：取消旅游審批職能后，我們妥善解決各區(qū)歷史遺留的旅游項目問題，積極幫助部分未辦理審批手續(xù)的旅游酒店項目補辦有關(guān)手續(xù)；推動旅游咨詢中心、旅游集散中心的建設(shè)，為游客提供旅游咨詢和快捷便利的短途旅游服務(wù)；主動與市義工聯(lián)合作，黃金周期間在羅湖等口岸為游客提供各種便利服務(wù)；與電信部門合作給外地來深游客發(fā)送提示信息；24小時接聽、受理旅游投訴電話，為游客提供快捷、高效的旅游投訴受理服務(wù)，等等；我們編印《深圳市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作手冊》、《深圳旅游投訴典型案例匯編》，指導(dǎo)旅行社合理合法地處理投訴，為游客提供優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)；為提高導(dǎo)游素質(zhì)，幾年來，共出資170萬元舉辦導(dǎo)游大賽，免費為全市導(dǎo)游人員進行輪訓(xùn)，編印《深圳導(dǎo)游詞》、《深圳社會經(jīng)濟動態(tài)匯編》、《深圳地方景點》等導(dǎo)游人員專用資料，免費發(fā)給每位導(dǎo)游員；在我局網(wǎng)站免費為基層企業(yè)提供網(wǎng)頁，在旅游咨詢中心免費擺放、派發(fā)基層企業(yè)宣傳資料；出資兩百多萬元印制深圳旅游畫冊、地圖、指南，免費發(fā)給各星級酒店；統(tǒng)一組織海內(nèi)外旅游促銷活動，參展基層企業(yè)的布展費、展位費均由我局承擔(dān)；我們還主動為華僑城等大型重點旅游企業(yè)提供“直通車”服務(wù)，做到企業(yè)的事情隨到隨辦，真心真意為企業(yè)服務(wù)。
二是及時服務(wù)。我們對基層企業(yè)和游客所需的服務(wù)，確保第一時間內(nèi)服務(wù)到位。如：非典初期，我們迅速向市政府上報了《關(guān)于對我市旅游企業(yè)給予應(yīng)急政策扶持的請示》，提出七項應(yīng)急扶持措施。深圳市政府在全國第一個出臺了幫助旅游企業(yè)度難關(guān)的政策，在最短時間內(nèi)把3750萬元補貼資金發(fā)放給旅游企業(yè)。
一、服務(wù)窗口前移，實現(xiàn)“三民”服務(wù)
為實現(xiàn)“親民、愛民、便民”服務(wù)，提高全局干部職工服務(wù)意識和依法行政意識，我局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、縣有關(guān)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的文件精神，邀請法律專家和規(guī)劃專家到單位進行集中授課，對《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《規(guī)劃法》等法律法規(guī)和規(guī)劃專業(yè)知識進行了培訓(xùn)，制訂了《__縣規(guī)劃局規(guī)范化服務(wù)型政府實施方案》。根據(jù)方案，將服務(wù)窗口前移，選派了2名業(yè)務(wù)精通，綜合素質(zhì)高，協(xié)調(diào)能力強的同志入駐縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃局服務(wù)窗口，將所有整合后的規(guī)劃行政審批事項全部集中到縣政務(wù)服務(wù)中心進行統(tǒng)一受理，并選派年青干部到市規(guī)劃局學(xué)習(xí)，同時市規(guī)劃局也選派了優(yōu)秀年青干部到我局掛職鍛煉，通過“請進來，走出去”的方式，將市級部門的先進管理理念和科學(xué)管理方式引入我局，進一步優(yōu)化和完善了我局管理制度和辦事流程，提高了辦事效率，通過認(rèn)真梳理，并經(jīng)局班子研究將部分項目的審批權(quán)限授權(quán)窗口直接辦理。同時還配合縣政務(wù)服務(wù)中心開通了政務(wù)服務(wù)“綠色通道”，進一步提高了服務(wù)水平。
二、簡化辦事程序，實施“五個一”服務(wù)
為規(guī)范行政行為，方便社會公眾，提高辦事效率，我局按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，大力倡導(dǎo)“四講四不”（即講規(guī)范不僵化，講程序不誤事，講服務(wù)不隨意，講效率不違規(guī)）和“五個一”服務(wù)（即：一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶、一次告知、一次辦結(jié)）。對規(guī)劃審批事項進行了認(rèn)真的梳理整合，由原來32個審批事項減少到16個；辦理一書兩證（規(guī)劃選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）的法定時限由45個工作日，縮減到16個工作日；進入綠色通道服務(wù)的項目，在所需資料齊備的情況下，其辦事時限縮減到10個工作日。并建立了《職位職責(zé)說明書》、
《重大行政決策調(diào)研工作制度》、《重大行政決策專家咨詢制度》等10余項制度，將審批事項的名稱、法定依據(jù)、辦理時限、申請材料和辦理程序等通過圖表的方式進行了詳細(xì)、直觀的對外公告，并匯編成《__縣規(guī)劃局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)資料匯編》。
在進行重大規(guī)劃編制和重大項目建設(shè)時，始終堅持按照“科學(xué)規(guī)劃、民主決策、優(yōu)選方案”的原則進行。在縣城總體規(guī)劃修編、__縣概念規(guī)劃與城市設(shè)計、中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制過程中，以會議形式向各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位、專家、人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士征求意見和建議，對收集到的意見和建議進行分類整理，提交專家論證，并及時反饋給規(guī)劃設(shè)計單位。同時還將縣城總規(guī)、概念規(guī)劃與城市設(shè)計等重大規(guī)劃設(shè)計方案通過電視、廣播、傳單、展板、報欄等老百姓喜聞樂見的方式對外進行宣傳報道，廣泛征求群眾意見，切實保證了規(guī)劃編制的科學(xué)性。
三、強化監(jiān)督管理，實現(xiàn)“三快一高”服務(wù)
按照“履職盡責(zé)、令行禁止、獎勤罰懶、開拓創(chuàng)新”的原則，認(rèn)真落實“三快一高”服務(wù)（即：快審批、快落實、快辦理、高質(zhì)量服務(wù)[:請記住我站域名/]），堅決杜絕和有效防止“門難進、臉難看、事難辦”的情況發(fā)生。建立了目標(biāo)績效考核制度，制定了《目標(biāo)績效考核獎懲辦法》，將服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量與年終評優(yōu)、評先掛鉤，實行一票否決制。結(jié)合我局實際，對全局干部職工工作情況進行了上墻公示，聘請了8名行風(fēng)監(jiān)督員，成立了行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《行風(fēng)評議責(zé)任追究制度》和《行風(fēng)評議督查制度》，健全了行風(fēng)評議監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善了外部監(jiān)督機制，加強了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，一年多來共接待群眾來信來訪來電93起，調(diào)查處理93起，書面回復(fù)38起，實現(xiàn)了來信來訪調(diào)查結(jié)案率達95以上。
同時，我們還通過發(fā)放問卷調(diào)查表的方式，廣泛收集意見和建議。去年共發(fā)放問卷調(diào)查表80份，反饋80份。在全局開展“我為__新發(fā)展做什么”為主題的大討論，班子成員和每個職工結(jié)合自身實際，寫出了心得體會。同時還變被動服務(wù)為主動服務(wù)、上門服務(wù)，局班子分頭帶領(lǐng)各科室的同志，以現(xiàn)場辦公會等形式，主動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進行服務(wù)，一年多來，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)90余次，為企業(yè)服務(wù)80余次，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的發(fā)展給予了極大支持，切 實樹立了良好的對外形象。
20*年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省、市交通部門的大力支持下，全縣交通系統(tǒng)以目標(biāo)責(zé)任制考核為總抓手，自加壓力，大干快上，所承擔(dān)的通村公路建設(shè)、*蔣公路改建、火石咀涇河大橋維修加固、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點、城市客運市場規(guī)范管理和路政、運政綜合樓建設(shè)等6項工作任務(wù)全面完成。這在全縣交通發(fā)展史上，是工作頭緒最多、任務(wù)最重、時間最緊、社會效應(yīng)最強的一年。
公路建設(shè)全面完成。全縣公路建設(shè)累計完成投資9476萬元，其中：通村公路6500萬元，*蔣公路2441萬元，火石咀涇河大橋535萬元。通村公路建設(shè)強勢突破。堅持“群眾打底子、政府鋪面子”的建設(shè)方式，精心組織，抓早動快，強力推進，再掀，全年完成投資6500萬元，鋪筑通村公路232公里，通90個行政村，占年計劃的115%，繼去年225公里之后再創(chuàng)新高。投資規(guī)模大、建設(shè)里程長，工程質(zhì)量高，均居于全市前列。這樣，20*年以來，全縣共建成通村公路142條457公里，通達219個行政村，占全縣村級公路總里程的83.6%，占總行政村數(shù)的88.6%，受益人口達26萬，全面推進全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。這是全縣有史以來，農(nóng)村公路建設(shè)投資最多、速度最快、規(guī)模最大的兩年，全縣村級道路通行條件顯著改善，群眾“出行難”問題得以解決。同時，在嚴(yán)格執(zhí)行省廳“一村一路一檔”建設(shè)政策的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)關(guān)系，創(chuàng)造條件，用足用活通村公路建設(shè)政策，爭取省、市交通部門和縣委、縣政府大力支持，繼20*年投資155萬元，完成新民鎮(zhèn)東坡、龍高鎮(zhèn)甘池、香廟鄉(xiāng)奇埠、義門鎮(zhèn)福托4個新村道路和新堡子街道建設(shè)工程的基礎(chǔ)上，今年又投資540萬元，完成龍高鎮(zhèn)甘池、香廟鄉(xiāng)南蘆、炭店鄉(xiāng)康家莊、永樂鎮(zhèn)永樂、北極鎮(zhèn)黃畔、水口鎮(zhèn)九田、車家莊鄉(xiāng)移民新村等7個新村的街道和縣政府機關(guān)后院硬化工程。重點工程順利實施。投資2441萬元，完成長35.2公里的*蔣公路改建工程，其中*縣至底店22.2公里屬20*年通鄉(xiāng)油路改建項目，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)三級，每公里補助40萬元;底店至蔣家坡13公里屬20*年縣鄉(xiāng)油路改建項目，每公里補助26萬元，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)四級。為了提高道路通行能力，滿足行車需要，縣上決定全線統(tǒng)一按三級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。縣財政為底蔣段每公里補助10萬元，全段補助130萬元，整個工程11月底全面建成通車。同時，多方籌措資金150萬元，協(xié)助水口、底店兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪筑街道3.7公里，有力地推動了城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。投資535萬元，完成了火石咀涇河大橋改建項目。目前，橋面鋪裝、支座更換、橫隔板加固及人行道、護欄修復(fù)等主體工程全面完成，照明及亮化工程正在抓緊實施，屆時，該橋?qū)⒄嬲蔀橐蛔坝^橋。
公路養(yǎng)護成績突出。堅持“養(yǎng)建并舉、管養(yǎng)并重”的指導(dǎo)方針，以合力攻堅、再創(chuàng)輝煌為目標(biāo)，不斷加大養(yǎng)管力度，集中人力、財力、物力開展公路養(yǎng)管活動，加強病害治理，加大環(huán)境整治，一年來，完成養(yǎng)護投資172.6萬元，油路罩面15公里，修補路面病害3.8萬平方米，修復(fù)公路水毀18處，維修橋梁、涵洞破損9處,搶修土上、早瑤、高安公路特壞路段25公里，全面整治路容路貌，年均好路率達到88.1%、年終達到90.2%。一是精修細(xì)養(yǎng)，創(chuàng)造良好的公路環(huán)境。將全縣縣鄉(xiāng)公路劃分到班，分段包干，一包到底，任務(wù)與工資掛鉤，按勞付酬，充分調(diào)動了道工積極性和主動性，堅持常年對西早、湫*、土上、底*、水麟等5條156公里縣道進行精心養(yǎng)護，先后完成投資23.4萬元，整治路容路貌156公里，清理塌方24處3250立方米、堆積物2360立方米，開挖邊溝18公里，清理淤積涵洞79道，涂白行道樹5.3萬株。并將底*公路建成市級養(yǎng)護管理示范達標(biāo)路。二是突出重點，強化路面病害治理。采取“定任務(wù)、定質(zhì)量、定費用、定工期”和“集體承包，包工不包料”的“四定一包”合同制管理方式，實行專業(yè)化養(yǎng)護，從6月初開始，至8月底結(jié)束，歷時90多天，投資110.4萬元，完成油路罩面15公里，處理油路病害3.8萬平方米。三是多措并舉，全面修復(fù)公路水毀。采取砌筑擋墻為主的工程措施和在路基邊坡栽樹種草的生態(tài)措施相結(jié)合的方式，治理公路水毀。對路基塌陷、邊坡坍塌等突發(fā)性公路災(zāi)害及時組織人員、機械進行搶修，始終保證公路安全暢通。先后投資24.1萬，檢查橋梁27座、涵洞325道，疏通淤塞涵洞126道，維修早瑤路林家堡橋、底韓路洞子溝橋等8座橋梁，土上路龍高街道段2道涵洞病害9處；修復(fù)土上路龍高坡道段水毀路基、西早路早飯頭坡道地窯塌陷等公路水毀18處。四是克難攻堅，精心實施小型工程。早瑤公路維修保暢工程。由于火石咀涇河大橋封閉維修，北塬車輛全部繞早瑤公路通行。加之，鳳永高速公路大噸位運輸車輛通行多，造成早瑤公路大部分路段破損嚴(yán)重，多處翻漿、沉陷，車輛通行困難。投資18.6萬元，先后4次整修水北至虎家灣段2.6公里，鋪筑大粒徑料石基層1628立方米，天然砂礫路面2160立方米,撒鋪養(yǎng)護料110立方米，確保了全線暢通。高安公路補修工程。投資5萬元，補修高安公路高渠至林家河段12公里，處理路面病害1.1萬平方米,鋪筑砂石1180方。土上公路搶修工程。9月下旬至10月初，全縣持續(xù)降雨，312國道車輛擁堵，部分超限車輛經(jīng)土上路繞行咸陽，公路破損嚴(yán)重。投資12.4萬元，夯填水毀土方2850立方米，處理路基翻漿3150平方米，鋪筑天然砂礫2130立方米，重鋪路面9350平方米。
運政管理規(guī)范高效。遵循在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)的原則，運管所對內(nèi)打破界限，優(yōu)化組合，對外強化宣傳，征管并舉，運政管理工作實現(xiàn)新突破。規(guī)費征收再創(chuàng)新高。征收交通規(guī)費269萬元，占年計劃的122%，其中運管費135.9萬元，摩托車、機動三輪車、拖拉機養(yǎng)路費133.2萬元。完成客運量223萬人次、客運周轉(zhuǎn)量20*0萬人公里；完成貨運量1340萬噸、貨運周轉(zhuǎn)量201000萬噸公里。行業(yè)管理明顯加強。一是嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為。與公安、交警、征稽、稅務(wù)部門配合，整頓全縣煤炭運輸市場秩序，整治下溝煤礦停車場4次，查扣“黑車”180輛，強制報廢16輛，辦理運煤查驗卡1300張、電子卡655張，繳納規(guī)費4萬元，建立了運煤車輛長效管理機制。加強超限運輸車輛源頭治理，20名運管人員駐礦監(jiān)管，與煤炭經(jīng)營企業(yè)簽訂責(zé)任書18份，勸返、卸載超限運輸車輛165輛，全縣運輸車輛超限率降到3%以內(nèi)。開展車輛外掛集中治理活動，抓源頭、給政策，全縣已轉(zhuǎn)回外掛車輛67輛，整個工作開局良好。從11月5起開展“搜狐”行動，成立機構(gòu)，制定方案，打擊違法經(jīng)營行為，查處違法車輛82輛，補征規(guī)費2萬元，客貨運輸市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是強化客貨運輸業(yè)和維修市場監(jiān)管。扶持貨運企業(yè)做大做強，年審貨運企業(yè)14戶、年檢車輛運輸證1689輛；強化客運市場監(jiān)督管理，新開*縣至新堡子、*縣至蒙家?guī)X、*縣至底店三條客運班線，投入新型中巴客車21輛，淘汰微型面包車35輛，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通；年審車輛維修業(yè)31戶，評選“AA”級企業(yè)15戶、“A”級企業(yè)16戶，整改2戶，規(guī)范了市場管理。三是完善客運站場設(shè)施。投資43.5萬元，在*底、*麟公路群眾居集區(qū)建成簡易候車亭11個，方便了群眾出行。出租、公交汽車實現(xiàn)規(guī)范管理。在縣委、縣政府的高度重視下，我局認(rèn)真按照工作方案要求，積極完成了出租、公交汽車線路客運經(jīng)營權(quán)出讓等籌建工作，*縣城市客運管理辦公室5月1日對外辦公，*縣福化、恒晟、天乙三大出租、公交公司順利組建，投放出租汽車150輛，公交汽車24輛，全縣城市客運管理工作實現(xiàn)了規(guī)范化管理。
路政管理不斷加強。以維護公路產(chǎn)權(quán)，保障公路安全暢通為目標(biāo)，堅持宣傳教育與嚴(yán)管重罰相結(jié)合的思路，認(rèn)真履行職責(zé)，依法實施管理。宣傳先行，提高愛路護路意識。堅持開展以“愛護腳下路，方便你我行”為主題的路政管理法律法規(guī)宣傳，刷寫固定宣傳標(biāo)語58條，印發(fā)宣傳彩頁1800張，制作宣傳版面7塊，電視公告11次，提高了群眾愛路護路意識。完善機制，科學(xué)規(guī)范管理。建立積極預(yù)防、提前介入的管理機制。積極與國土、電力等部門建立橫向協(xié)作機制，減少路政事案發(fā)生；建立路政管理網(wǎng)絡(luò)，聘請兼職路政員25名，擴大管理覆蓋面；實行路線到分隊、路段到個人的責(zé)任制管理，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，獎懲兌現(xiàn)，巡查率達到85%以上，巡查里程突破3萬公里，查處路政事案52起，收繳路產(chǎn)占、賠費21萬元，拆除違章建筑246平方米，清理堆積物2640立方米。突出重點，治理超限運輸車輛。堅持以“堵”為主的治超思路，對水麟、底*、土上等縣級主干公路進行交通管制，勸返超限車輛6000余輛，有效遏制了超限車輛通行縣鄉(xiāng)公路的違法行為，在通村公路路口栽設(shè)交通管制警示樁410根，杜絕了超限超載車輛駛?cè)耄柟塘斯方ㄔO(shè)成果。完善設(shè)施，提高公路服務(wù)水平。多方籌措資金16萬元，預(yù)制栽設(shè)安全警示樁384根、刷新2*根，制作、懸掛標(biāo)志牌23塊，在通村公路入口栽設(shè)村牌220塊、固定專人定期檢查，始終保證公路標(biāo)志齊全醒目，方便車輛通行。
養(yǎng)管體制改革穩(wěn)步推進。今年，我縣屬全省6個農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點縣之一，整個改革工作進展順利，縣政府批準(zhǔn)了改革方案，設(shè)立了農(nóng)村公路管理局，隸屬縣交通局，正科級事業(yè)編制，領(lǐng)導(dǎo)班子到位，機構(gòu)正在組建，各級配套資金陸續(xù)到位。本著養(yǎng)管分離、事企分開的原則，正在組建*縣農(nóng)村公路養(yǎng)護中心，計劃經(jīng)過1-2年的運行，使養(yǎng)護中心逐步成為獨立核算，自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營的公司，服務(wù)*縣公路養(yǎng)護事業(yè)。
立項爭資實現(xiàn)新突破。爭取工程項目資金5530萬元，占年計劃的116%。其中：通村公路建設(shè)工程3413萬元，縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工程220萬元，公交、出租汽車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓199萬元，列入20*年建設(shè)計劃的湫*公路改建工程760萬元、太蒙公路288萬元。同時，投資300萬元和350萬元的路政、運政辦公樓相繼建成。
密切配合市縣重點項目。緊密配合、全力支持鳳永高速公路、官牌井田、煤矸石電廠和鳳永高速公路接線等工程項目，協(xié)調(diào)關(guān)系，創(chuàng)造條件，努力為工程建設(shè)營造良好的施工環(huán)境。協(xié)助高速公路工隊設(shè)置安全警示牌21塊，在沿線劃定取土場5處；及時修復(fù)縣鄉(xiāng)公路破損、疏導(dǎo)交通，確保了高速公路順利施工。
精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。按照“抓得住、抓得緊、抓得實”的工作方針，緊緊圍繞服務(wù)于全縣交通工作這一中心，以總書記倡導(dǎo)的“八個方面”為目標(biāo)，緊密聯(lián)系交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實際，著力進行標(biāo)本兼治，為交通工作發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。加強人員培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。開展交通信息員、財會電算化等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員業(yè)務(wù)水平；積極參加全市交通工作匯演，開展運政、路政、養(yǎng)護三“十佳”和“文明示范車、青年文明號”爭創(chuàng)活動，進一步增強交通隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線為主題，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推行政務(wù)、事務(wù)公開，公開監(jiān)督電話4部，設(shè)立舉報箱5個，制作公示牌4面、聘請行風(fēng)監(jiān)督員29名，自覺接受新聞媒體和社會各界監(jiān)督。突出行業(yè)特點，把好項目廉政建設(shè)關(guān)。公路工程項目堅持公正、公平、公開原則，實施“陽光工程”，擇優(yōu)選擇施工企業(yè)，所有建設(shè)項目全面推行“六公開”，即公開面向社會建設(shè)信息、公開報名參與、公開選定隊伍、公開招投標(biāo)程序、公開評標(biāo)辦法、公開評標(biāo)結(jié)果，并始終做到廉政合同與工程合同同步簽定、同步驗收，有效防范違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。結(jié)合實際，廣泛深入開展精神文明創(chuàng)建活動，在全面鞏固公路站建成市級文明單位、局機關(guān)、運管所建成市級文明單位標(biāo)兵等創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，今年，運管所又積極申報“省級文明單位”，全系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動有續(xù)開展。堅持以人為本，心系群眾，及時辦結(jié)人大代表建議10件、政協(xié)委員提案6件，并積極回訪，受到了人大代表和政協(xié)委員的好評。嚴(yán)格落實“三查兩清一服務(wù)”計劃生育政策，全系統(tǒng)計劃生育管理工作底子清、情況明。始終堅持“預(yù)防勝于救災(zāi)，安全重于泰山”的安全工作理念，全面落實安全管理措施，保障各項工作安全平穩(wěn)運行。嚴(yán)查公路“三亂”，全年未發(fā)生一起違紀(jì)案件。修訂財務(wù)、水電、公物等管理制度12種74條，下發(fā)基層單位，確保了各項工作規(guī)范運轉(zhuǎn)；積極組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“十七大”精神，職工人均記寫筆記3000字以上、心得體會2篇；以建設(shè)節(jié)約型單位為目標(biāo)，繼續(xù)實行定收入、定支出、定利潤和獎優(yōu)罰劣的“三定一獎懲”目標(biāo)管理制度，嚴(yán)格財務(wù)和項目資金管理，專項資金專戶儲存、專款專用，資金運作均召開局務(wù)會議，集體研究決定，規(guī)范進行運作。加強財源建設(shè)，搞好增收節(jié)支，一年來，全系統(tǒng)節(jié)約水電、招待、會議、通訊、車輛等費用近3萬元。
回顧20*年工作，有以下三點體會：一是必須樹立時不我待、搶抓機遇的意識，牢牢把握加快發(fā)展的主動權(quán)。多年來，全縣農(nóng)村公路“通行難”問題一直是制約縣域社會經(jīng)濟發(fā)展，影響群眾生產(chǎn)生活的道路瓶頸難題，一直難以破解。20*年，省市加快通村公路建設(shè)的政策出臺后，縣委、縣政府搶抓這一前所未有的歷史機遇，抓早動快，成立機構(gòu)，制定政策，全縣動員，全民參戰(zhàn)，極大地調(diào)動了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大人民群眾修路的積極性。兩年來，我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一中心，將通村公路建設(shè)作為交通工作的“重頭戲”來抓，把握機遇，突出重點，強力推進，以完成全縣83.6%村級公路建設(shè)任務(wù)的顯著成績奪取了加快發(fā)展的主動權(quán)。二是必須緊緊依靠各級黨委政府，凝聚合力，努力營造全社會大辦交通的氛圍。面對全縣通村公路建設(shè)點多、線長、面廣，任務(wù)重、壓力大的實際，我們堅持把技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督做為工作重點，主動向縣委、縣政府和省市領(lǐng)導(dǎo)匯報請示工作，及時加強與各級黨委、政府和縣級有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通。兩年來，縣委、縣政府先后就通村公路建設(shè)、公路環(huán)境整治、交通秩序整頓等召開了8次高規(guī)格的專題會議，這在*縣交通史上是少有的，各級黨委、政府主要、主管領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線檢查指導(dǎo)工作，各級人大代表、政協(xié)委員視察通村公路建設(shè)，為交通發(fā)展建言獻策，這些既為加快交通發(fā)展提供了堅強的組織保障，又為我們?nèi)σ愿白スぷ魈峁┝藦姶蟮膭恿ΑＨ潜仨氂幸恢в掠诜瞰I，爭創(chuàng)一流，能打硬仗、會打硬仗的交通鐵軍隊伍。近年來，全縣交通工作之所以能取得如此令人注目成績，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于國家政策的大力支持，更得益于全縣交通系統(tǒng)有一個好班子，帶出了一支好隊伍，多年來，交通系統(tǒng)廣大干部職工以敢為人先的拼搏精神、求真務(wù)實的實干精神、吃苦耐勞的奉獻精神，堅持高效率、快節(jié)奏、嚴(yán)要求，超常規(guī)地工作，頂嚴(yán)寒、冒酷暑、戰(zhàn)高溫，展現(xiàn)了交通人“鋪路石”的本色和“先行軍”的風(fēng)彩。全縣交通事業(yè)步入了一個風(fēng)正氣順，政通人和、同舟共濟，共創(chuàng)未來的發(fā)展春天。
**縣城鄉(xiāng)建設(shè)局是一個有300多干部職工的大局，黨總支下設(shè)8個支部，70余名黨員，全局內(nèi)設(shè)股室11個，下屬單位12個。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是黨的十七大作出的重大決策，是當(dāng)前各項工作的重中之重。3月份以來，我局按照縣學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排，結(jié)合我局工作實際情況，精心安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，嚴(yán)格按照活動要求和規(guī)定程序，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，采取兩手抓，確保兩不誤的工作舉措，有計劃、有步驟地開展了學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段各個環(huán)節(jié)的工作，學(xué)習(xí)實踐活動開展順利，活動井然有序。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、深入學(xué)習(xí)交流，提高思想認(rèn)識
縣學(xué)習(xí)實踐活動動員會召開后，我局黨總支高度重視，組織成立了以學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)組，并設(shè)計了以實施“123”工程為活動的主題載體，制定了《**縣城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。3月20日，組織全體黨員及副股級以上干部召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會，并制定學(xué)習(xí)計劃，組織進行了為期六天的集中學(xué)習(xí)、八次專題學(xué)習(xí)和五次專題論壇，特邀請市委黨校楊世廣副教授進行了科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)講座。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認(rèn)真做了學(xué)習(xí)筆記，并撰寫學(xué)習(xí)實踐活動的心得體會。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，進一步強化了自身思想文化素質(zhì)，改善了工作態(tài)度，提高了思想覺悟、水平、業(yè)務(wù)，使我局各項工作出現(xiàn)了一個全新的良好局面。
二、認(rèn)真開展“問計求智調(diào)研”活動
專題調(diào)查研究是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的一個重要環(huán)節(jié)。局學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)放征求意見卡，廣泛征求各界人士意見，并邀請社會各界代表召開學(xué)習(xí)實踐活動征求意見座談會，圍繞城建工作提出問題。圍繞提出的突出問題，組織副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有重點、有針對性地深入基層開展調(diào)研工作，并撰寫了高質(zhì)量的調(diào)研報告。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組就調(diào)研中反映的突出問題，組織開展了解放思想大討論，就需要解決的問題形成具體的解決方案。
三、廣泛征求意見、深入查找問題
我局采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、組織座談會、公布投訴電話和郵箱等方式廣泛征求干部群眾、社會各界對建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見，并將收集到的意見原汁原味的向領(lǐng)導(dǎo)反饋，并有針對性地研究提出了努力方向和整改措施。同時，認(rèn)真召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，班子成員在民主生活會上對班子和自身存在的問題和原因作了認(rèn)真的分析檢查，開展了批評與自我批評，提出了整改措施，明確了努力方向。
四、搞好分析檢查報的起草和評議工作
按照縣學(xué)習(xí)實踐活動方案部署，局學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)組在總結(jié)完善學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析城建系統(tǒng)落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，深入查找不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題，深入分析這些問題的主客觀原因，明確科學(xué)發(fā)展的思路，認(rèn)真撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。局學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)組召開社會各界代表民主評議座談會，邀請縣人大代表、政協(xié)委員等各界代表，對分析檢查報告進行了民主評議。參會人員從不同角度對分析檢查報告進行了民主評議，對我局各項工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了較好的看法和觀點。局學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)組對意見建議進行整理，吸收合理部分，進一步充實完善了分析報告，促進了各項工作的發(fā)展和完善。
五、科學(xué)制定整改落實方案
局學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)組把研究制定整改落實方案作為整改問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，給予高度重視。為使整改落實方案符合實際并具有較強的可操作性，局領(lǐng)導(dǎo)班子多方面征求意見，多次召開會議進行研究和反復(fù)修改，保證了整改落實方案的質(zhì)量，并明確了具體整改措施、整改方式、完成期限、分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，為整改落實奠定了堅實基礎(chǔ)，把整改工作真正落實到制度中，工作中。
六、突出特色、做好自選動作
局學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)組按照“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有創(chuàng)新的要求，緊緊結(jié)合我局“123”工程，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項城建工作。一是加大宣傳，營造氛圍。為使學(xué)習(xí)實踐活動宣傳到位，深入民心，我局結(jié)合自身優(yōu)勢，投資10多萬元在縣城主要路段、建筑工地，制作大型宣傳標(biāo)語六條，大型宣傳牌匾十五塊，在東西大街、307國道城區(qū)段安裝宣傳燈箱300余個，通過各種形式推動我縣的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在全局、全縣范圍內(nèi)營造了濃厚的活動氛圍。二是狠抓安全，科學(xué)施工。局領(lǐng)導(dǎo)班子以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，把安全發(fā)展作為城建各項工作的重中之重。狠抓建筑安全施工，成立了建筑安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，把每個建筑工程的質(zhì)量安全管理責(zé)任到人，確保建筑安全無事故。三是以人為本，服務(wù)社會。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，各項工作堅持以“人”為本。全局干部職工積極參加每月一次的環(huán)境整治日活動。在高考來臨之際，城建局組織全縣公交、出租車輛開展了主題為“奉獻愛心、科學(xué)發(fā)展”的愛心送考活動，深受社會各界人士的好 評。
多年來，我局一貫很重視用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)，尤其是于富國局長上任以后，更是充分發(fā)揮科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用。聘請專家同濟大學(xué)專家規(guī)劃編制了縣城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并對縣城重點地段編制控制性詳細(xì)規(guī)劃；規(guī)劃了一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全的園林化、人性化的宜居小區(qū)；在新農(nóng)村建設(shè)方面加大規(guī)劃編制力度，加強了規(guī)劃管理力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐；加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施投資，努力提高縣城城鄉(xiāng)質(zhì)量，提升城市形象，整修了縣城的道路，東西大街管線入地，加大綠化、亮化力度，獲得干部群眾的一致好評。
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，是在科學(xué)發(fā)展觀原有基礎(chǔ)上的鞏固和提高，使全體黨員干部全面提升思想覺悟、業(yè)務(wù)能力，使他們對科學(xué)發(fā)展觀有了深層次、多角度、全方位的認(rèn)識。我局通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前我國應(yīng)付金融危機拉動內(nèi)需的對策，從切實解決民生問題出發(fā)，積極審報爭取項目，現(xiàn)在縣城污水處理廠，垃圾處理廠、縣城生態(tài)森林公園項目申報爭取成功，并已開工建設(shè)，縣城集中供熱項目、縣城二次供水工程、縣城基礎(chǔ)建設(shè)工程等正在爭取中。
按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子通過自己查、上級點、群眾提，對照解決不符合科學(xué)發(fā)展觀要求，需要整改落實的問題主要集中在5個方面。1、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街次巷的衛(wèi)生管理工作不到位。2、城市規(guī)劃資金投入不足，控制性詳細(xì)規(guī)劃不完善。3、縣城街道擁堵，攤位亂擺、車輛亂停現(xiàn)象時有發(fā)生。4、縣城水源不足，居民用水緊張。5、城市建設(shè)資金投入不足，建設(shè)步伐滯后。對于查找出來的問題和制定了嚴(yán)格的整改措施，做到立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，區(qū)分輕重緩急和難易程度，按照及時解決、近期解決、中長期解決三個時段，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門時限要求和具體措施，按照“解決問題貫穿始終”的要求，分步解決。
總之，我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，每個階段都做到了扎扎實實地抓，不走過程，不搞形式，并能把學(xué)習(xí)實踐活動和各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，干部群眾不落后的局面。真正達到了“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的目標(biāo)。
按照市委的統(tǒng)一部署，自今年5月以來，東阿縣認(rèn)真開展了“解放思想大討論”活動，針對“滿、舊、浮、難、小”五個方面存在的問題，廣泛宣傳發(fā)動，深入學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真查擺整改，著重在思想觀念、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、工作機制、發(fā)展環(huán)境等方面取得進步和提高，努力推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，使思想觀念更加開闊，全縣形成了加快建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧新東阿的強大合力。今年11月，東阿縣被評為“山東省投資環(huán)境十佳縣（市）”。
一、解放思想大討論活動開展情況
在歷時8個月的時間里，我縣緊跟市委部署，堅持把“解放思想大討論活動”作為全縣工作的重要任務(wù)和黨的建設(shè)的頭等大事來抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩(wěn)步推進各階段工作，基本達到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的目標(biāo)要求。
（一）搞好宣傳動員，發(fā)動群眾，營造氛圍。
5月份，市委“解放思想大討論”活動動員會議后，我縣立即安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，召開縣委常委會或常委擴大會專題研究，于5月24日召開了全縣動員大會，并現(xiàn)場電視直播。在大討論活動中，縣委成立5個專項工作機構(gòu)，10個督導(dǎo)小組，制訂了信息上報、通報和檢查考核等制度，共編發(fā)信息簡報30期，在縣電臺、電視臺和《東阿時訊》、東阿政務(wù)網(wǎng)站上開辦專欄，累計播放、刊登相關(guān)新聞稿件600余篇次，在市級以上媒體發(fā)表200余篇次；分別開展了送電影下鄉(xiāng)、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動，并結(jié)合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國慶節(jié)等重大節(jié)日組織了多場文藝晚會，通過各種寓教于樂的形式向社會宣講全市范圍內(nèi)開展的解放思想大討論活動。通過全方位、立體化由點到面、由淺入深的多層次動員宣傳，使“解放思想大討論”活動的精神和重要意義逐步深入人心，在全縣營造了解放思想促發(fā)展的良好氛圍。
（二）豐富學(xué)習(xí)形式，開闊視野，提高境界。
在活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭學(xué)習(xí)，帶頭開展分析評議，帶頭抓好整改。縣委召開了3次常委會，專門聽取活動開展情況的匯報，就深入推進大討論活動提出了明確的要求。縣委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動。縣領(lǐng)導(dǎo)除集中參加專題報告會、傳統(tǒng)教育、警示教育等活動外，還組織了6次理論讀書會。制訂公布了集中學(xué)習(xí)計劃和參考篇目，每位領(lǐng)導(dǎo)成員集中學(xué)習(xí)時間均達到50個小時以上，學(xué)習(xí)筆記2萬字以上，心得體會3篇以上。針對思想和工作實際，縣委在理論學(xué)習(xí)活動中邀請省委黨校、省行政學(xué)院的教授和黨的十七大代表、全國十大檢察官--白云分別作了科學(xué)發(fā)展觀理論、縣域經(jīng)濟形勢和十七大精神的報告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負(fù)責(zé)同志200余人參加。7月上旬，縣委組織安排召開了解放思想理論研討會和吉祥文化學(xué)術(shù)研討會，理論研討會上共征集論文50余篇，其中《關(guān)于東阿縣民營中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告》和《交警服務(wù)社會發(fā)展初探》等14篇優(yōu)秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會一、二等獎。7月中旬，縣委分3批組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）黨委書記、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到江蘇、浙江兩地考察；組織50余名村支部書記赴泰安等地學(xué)習(xí)觀摩先進經(jīng)驗，開展招商引資活動。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也采取了同樣方式進行了學(xué)習(xí)交流。同時，縣委組織開展了向基層先進典型學(xué)習(xí)活動，推出了“感動山東十佳人物—陳金良”、“全國百佳醫(yī)院院長”宋鋼兵，“東阿阿膠管理模式”等先進事跡典型，并先后召開了3次農(nóng)村基層干部先進事跡報告會。通過一系列的學(xué)習(xí)研討活動，全縣干部群眾開闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)了解放思想學(xué)先進、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)大業(yè)的的熱情。
（三）堅持查擺改進結(jié)合，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實效。
1、現(xiàn)場觀摩查改。7月13日—14日，縣委召開了全縣“解放思想大討論”現(xiàn)場觀摩會議，全體副縣級以上干部、各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）負(fù)責(zé)人共110人現(xiàn)場觀摩了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）的25個工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)物流項目和17個新農(nóng)村建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光等示范點。會上當(dāng)場梳理出了7個方面的問題，并提出了6項整改指導(dǎo)意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處立即進行了整改落實；39個行政執(zhí)法和事業(yè)服務(wù)單位提出了解放思想促發(fā)展的新思路，出臺了便民利民的新措施，改善了形象，改進了作風(fēng)，提高了效率，有效地解決了群眾關(guān)心的一些熱點難點問題。
2、調(diào)查問卷查改。7月8日—25日，在全縣范圍開展了解放思想萬人問卷大調(diào)查活動，共梳理出10大類20個小項的各種問題和意見建議，涉及經(jīng)濟發(fā)展、工作思路、行業(yè)作風(fēng)、文明意識、執(zhí)法服務(wù)等各個方面。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動查擺分析報告》，在市督導(dǎo)組參加的全縣民主測評中，群眾滿意率達100%。另外，縣委“大討論”辦公室和督導(dǎo)組還認(rèn)真組織了對各級各單位的民主測評。
3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家、個體工商業(yè)戶代表座談會，認(rèn)真聽取社會各界的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室通過走訪群眾，發(fā)放征求意見稿，當(dāng)面征求到各類意見300余條、書面意見100余條、電話征求130余條，其中合理化建議60余條，確保了整改方案切實符合群眾的意愿和要求。縣委先后召開2次常委會和常委擴大會議，每個常委都根據(jù)自己所分管工作的實際對方案提出了改進意見。各級各單位也都對本單位的整改方案進行了認(rèn)真研究，并征求縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的意見和建議，確保了整改方案切實可行。 共3頁,當(dāng)前第1頁1
4、明確責(zé)任查改。為進一步確保整改目標(biāo)落實到位，縣委創(chuàng)新工作方式，通過明確整改責(zé)任制、公開整改承諾制、強化整改督辦制、嚴(yán)格整改評議制等形式，制定了《東阿縣解放思想大討論活動整改方案》，并建立了責(zé)任明確、流程清晰的整改臺帳，形成了長效整改機制。在具體工作中，31名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分包12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、7個縣委工作部門和23個政府組成部門，縣委各常委和政府副縣長對十一個方面的問題負(fù)總責(zé)。各級各單位也分別建立了分工明確、責(zé)任具體、密切協(xié)作的整改工作責(zé)任機制。對需要立即、限期、長期整改的三大類十一個方面的問題進行了細(xì)化分解，制定整改措施
55條，落實責(zé)任部門68個。目前，立即整改的2項已經(jīng)完成，限期和長期整改內(nèi)容正在落實中。
5、公開承諾整改。11月、12月份，對公安、工商、環(huán)保、交通、地稅等重點單位的整改措施在《東阿時訊》進行了公示，各級各單位的整改措施在顯著位置進行了公開張貼。并通過開展“十佳文明服務(wù)窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執(zhí)法服務(wù)標(biāo)兵”的“三個十佳”評選活動，檢驗了大討論活動成果。到目前，全縣所有責(zé)任部門單位均實行了承諾服務(wù)制。其中，縣醫(yī)院在全省率先實行了“全程就醫(yī)卡”制度，將病人的病情、用藥、費用等情況全部計入ic卡，將整個就醫(yī)環(huán)節(jié)置于患者和社會監(jiān)督之下，既為患者提供了完整的就醫(yī)紀(jì)錄，又提高了服務(wù)效率。12月份，縣委在組織檢查驗收后，將適時召開總結(jié)表彰大會對大討論活動進行全面總結(jié)，對“十佳”單位和先進個人進行集中表彰。
二、取得的主要成效
縣委始終堅持以思想的大解放促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)的大發(fā)展，全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以富民強縣為目標(biāo)，突出第一要務(wù)，著力實施“富裕東阿、文明東阿、生態(tài)東阿、和諧東阿”四大建設(shè)，開拓進取，真抓實干，使發(fā)展思路更加開闊，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
富裕東阿建設(shè)成效顯著。今年來，縣委、縣政府先后5次召開企業(yè)發(fā)展座談會，深入基層了解情況，并利用各種會議，深入宣傳解放思想、更新觀念在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中的重要意義，引導(dǎo)鼓舞干部群眾開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展。XX年年前三季度，全縣固定資產(chǎn)投資完成26.29億元，同比增長10.6%；社會消費品零售總額達到18.23億元，同比增長20.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6314元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4303元，同比分別增長7%、19.6%；地方財政收入完成1.83億元，同比增長37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要務(wù)，大力實施工業(yè)立縣戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團、東阿鋼球等骨干企業(yè)不斷膨脹，阿膠、機械、建材、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步壯大。魯西化工基地40萬噸尿素、10萬噸燒堿，東昌焦化80萬噸焦炭，華通熱電5萬千瓦熱電，金華鋼鐵45萬噸鋼鐵聯(lián)產(chǎn)，東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴建等一大批項目建成投產(chǎn)，其中過千萬元的工業(yè)項目47個，過億元項目9個。全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到124戶，實現(xiàn)增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過億元的企業(yè)達到18戶，利稅過千萬元的企業(yè)達到22戶。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到20%。g5級瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發(fā)、擁有國家專利的產(chǎn)品成為新的增長點。目前，全縣擁有1個中國馳名商標(biāo)、2個中國名牌產(chǎn)品、6個山東名牌產(chǎn)品、4家省級高新技術(shù)企業(yè)，5家企業(yè)通過了iso14000認(rèn)證。民營經(jīng)濟堅持大中小項目一起抓，充分激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)活力。全縣民營企業(yè)發(fā)展到1110家，實現(xiàn)稅收3.7億元，增幅居全市第一位。以鋼球及其相關(guān)產(chǎn)品、阿膠系列產(chǎn)品、木材加工等為特色，以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群初步形成。實施了“大開放、大招商、促進大發(fā)展”戰(zhàn)略,招商引資累計到位資金65.64億元。利用外資和對外貿(mào)易發(fā)展勢頭良好。實際利用外資 100萬美元，完成出口創(chuàng)匯2300萬美元，被批準(zhǔn)為“山東省外派勞務(wù)基地縣”。工業(yè)園區(qū)建成區(qū)達到4平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)了“八通一平”，被批準(zhǔn)為“省級開發(fā)區(qū)”和“省級重點循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)”。
以新的思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，縣委引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛，以規(guī)劃建設(shè)“兩區(qū)一園”項目為平臺，以培植林業(yè)、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產(chǎn)業(yè)為重點，生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，綜合效益明顯提升，帶動了農(nóng)民收入和生活水平的提高。林木面積發(fā)展到56萬畝，森林覆蓋率提高到47.1%；規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)達到300處；無公害蔬菜基地面積8萬畝；推廣“山農(nóng)12號”優(yōu)質(zhì)小麥30萬畝，糧食生產(chǎn)連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平。實施了農(nóng)村科技特派員工程，小麥良種補貼、測土配方施肥、生態(tài)家園、新型農(nóng)機等一批科技興農(nóng)項目得到實施推廣，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。
文明東阿建設(shè)穩(wěn)步開展。縣委把推進文明東阿建設(shè)作為全縣工作的重要任務(wù)，通過形勢報告會、理論讀書會、經(jīng)濟社會發(fā)展觀摩會等一系列形式，著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮，推進精神文明和政治文明建設(shè)，加強黨的執(zhí)政能力，并堅持正確的用人導(dǎo)向。在今年的縣、鄉(xiāng)兩級干部考察調(diào)整中，全縣上下表現(xiàn)出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務(wù)實作風(fēng)，黨的基層組織建設(shè)得到進一步加強。扎實推進村務(wù)公開和村級民主管理，新建村級組織活動場所73處，落實了村級主職干部的工資待遇；“聯(lián)村自治”、遠(yuǎn)程教育工作扎實開展，村“兩委”換屆工作順利進行；大力開展干部教育培訓(xùn)工作，舉辦各級各類培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)干部3100人次；認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神，舉辦大規(guī)模理論輔導(dǎo)班、報告會十多場次；加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面倡樹“八個方面良好風(fēng)氣”，保持了干部隊伍勤政廉政的良好形象。積極推進科技進步，共引進科技成果88項，獲得專利授權(quán)279項。魚山生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)進展順利， “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。中國吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內(nèi)涵的文化設(shè)施正在實施。 共3頁,當(dāng)前第2頁2
生態(tài)東阿建設(shè)持續(xù)發(fā)展。縣委堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以以人為本為核心，以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本要求，以“生態(tài)立縣”為基本戰(zhàn)略，從創(chuàng)建“省級園林城”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“全國綠化模范縣”入手，扎實推進城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，形成了“八縱八橫”的城區(qū)道路框架，建成區(qū)面積達到19.2平方公里，城市化水平達到40%。城區(qū)綠化覆蓋率達到24%，人均公共綠地達到8平方米。洛神湖景區(qū)被授予“山東人居環(huán)境范例獎”、“國家級水利風(fēng)景區(qū)”。實施了曙光街、環(huán)球北路的環(huán)境綜合整治。大力實施植樹造林，形成了以綠色為主體的生態(tài)框架，建成“國家級生態(tài)示范區(qū)”。把節(jié)能減排放在重中之重，嚴(yán)把建設(shè)項目審批、驗收關(guān)，對落后生產(chǎn)工藝加大改造力度，第一批城區(qū)采暖鍋爐治理完畢，工業(yè)園區(qū)和東昌集團列入省循環(huán)經(jīng)濟試點。
充分挖掘開發(fā)“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源，基本形成了以魚山曹植墓風(fēng)景區(qū)、阿膠工業(yè)旅游線、洛
神湖景區(qū)為中心，以黃河旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光為輔助的旅游格局。
和諧東阿建設(shè)扎實推進。全縣各級各部門以改善民生為重點，召開座談會110多次，并深入農(nóng)村社區(qū)、企事業(yè)單位生產(chǎn)工作一線，了解情況，征求意見。縣電視臺對欄目進行了改版，推出了《點擊生活》、《鄉(xiāng)村四季》等關(guān)注民生的新欄目。針對群眾反映的城鎮(zhèn)就業(yè)保險、醫(yī)藥衛(wèi)生、執(zhí)法服務(wù)、干部作風(fēng)等熱點問題，分類梳理，責(zé)成有關(guān)部門制定了相關(guān)措施，立即進行整改，相繼制定了《城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療辦法》、《加強藥械集中招標(biāo)采購十條規(guī)定》等規(guī)章制度，使一大批群眾反映強烈的民生問題得到解決。堅持經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)統(tǒng)籌兼顧，農(nóng)村“路、水、電、氣、醫(yī)、學(xué)”建設(shè)成效明顯。農(nóng)村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本實現(xiàn)了“村村通公路、通客車”；改建新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11處、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54處，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到93%。全縣新增就業(yè)6197人，失業(yè)人員再就業(yè)1876人；養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項社會保險實現(xiàn)擴面7174人，資助困難家庭學(xué)生4099人；針對6個藥品價格方面的問題，對2100多種藥品進行了集中招標(biāo)，藥價降幅達15%；城建系統(tǒng)制定了《建設(shè)系統(tǒng)社會服務(wù)公開承諾制度》，公開服務(wù)承諾11項70多條；工商部門認(rèn)真落實“首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”，幫助企業(yè)解決困難200多件，受理消費者申訴、舉報投訴135起，為消費者挽回經(jīng)濟損失30余萬元。全縣治安聯(lián)防工作全面推開，截至到10月份，全縣刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，農(nóng)村可防財案件同比下降32.4%，被評為“全省平安建設(shè)先進縣”。
三、主要體會和下步打算
（一）解放思想應(yīng)成為永恒的主題。只有思想的解放、才會有觀念的更新。“解放思想大討論”活動形成的在學(xué)習(xí)中提高、在查擺中改進的原則，較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風(fēng)上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動形成的一系列學(xué)習(xí)和工作機制，應(yīng)該長期堅持，常抓不懈，實現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路和措施的長效機制。
（二）建立健全工作激勵機制應(yīng)作為長期堅持的一項制度。通過“解放思想大討論”活動，應(yīng)建立起經(jīng)常學(xué)習(xí)知識、經(jīng)常查擺問題、隨時改進工作的激勵機制，建立健全各項規(guī)章制度，把“邊學(xué)邊查邊改”納入日常工作中去，體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上去，落實到崗位職責(zé)上來，通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)檢查和評先樹優(yōu)，嚴(yán)格獎懲，嚴(yán)格管理，達到自我教育、自我管理、自我激勵、切實改進的工作目標(biāo)。
（三）突出工業(yè)主導(dǎo)地位應(yīng)成為全縣干部群眾的共識。工業(yè)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的“牛鼻子”，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，可以刺激和帶動商貿(mào)流通、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動作用，另一方面以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。從萬人問卷調(diào)查情況看，干部群眾對發(fā)展民營經(jīng)濟、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和招商引資的支持人數(shù)分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此，要通過抓重點項目、重點企業(yè)、園區(qū)建設(shè)，達到全縣經(jīng)濟整體水平的提高。
(四)依法辦事、文明執(zhí)法應(yīng)成為維護政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中，一定要按照法律法規(guī)依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務(wù)，自覺提高和維護黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
雖然全縣“解放思想大討論”活動取得了比較顯著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是發(fā)展不夠平衡。在少數(shù)非公有制企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等黨的工作基礎(chǔ)相對薄弱的地方，“大討論”活動的一些工作要求仍然落實得不夠好。二是由于主客觀條件的限制，一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長效機制的工作任務(wù)仍然較重。
在下步工作中，我們將繼續(xù)按照“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的總體指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，進一步把“大討論”活動的成效引向深入。一是突出重點，明確要求，進一步深化學(xué)習(xí)教育。突出十七大精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實；二是堅持上下聯(lián)動，繼續(xù)抓好限期和長期問題的整改。進一步對照檢查，查找和解決存在的突出問題，邊查邊改，不斷擴大整改成果；三是及時總結(jié)工作經(jīng)驗，加強制度建設(shè)和理論研討，搞好輿論宣傳，努力形成解放思想促進發(fā)展的長效機制；四是牢牢把握大討論活動的有利契機，切實做好今后的工作。即突出“五個重點”：工業(yè)立縣、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資和民營經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化；推進“三化”：新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化；實現(xiàn)“三個增加”：財政收入增加、城鄉(xiāng)居民收入增加、就業(yè)崗位增加；抓好“五個建設(shè)”：經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)；最終實現(xiàn)“五個目標(biāo)”：經(jīng)濟繁榮、人民富裕、生態(tài)良好、社會和諧、特色鮮明。總之，通過開展解放思想大討論活動，東阿和諧發(fā)展的思路更加清晰，發(fā)展的信心和決心也更加堅定。
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
㈠糧食購銷。
⒈實現(xiàn)糧食銷售萬公斤，同比；
⒉夏糧收購目標(biāo)億斤收購億斤，占任務(wù)數(shù)，占商品量的同比增長，其中紅萬斤，白麥萬斤；
⒊完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占全年計劃％，比去年同期增長％；
實現(xiàn)銷售收入萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
實現(xiàn)利稅總額萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
完成技改投入萬元，占計劃％，比去年同期增％；
完成招商引資萬元，占計劃％，比去年同期增長％。
二、主要工作
㈠落實四級儲備增強調(diào)控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應(yīng)對糧食供應(yīng)風(fēng)險和突發(fā)性事件，加強宏觀調(diào)控的主要手段。為此，我局按照上級要求，積極做好各級糧食儲備工作，按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務(wù)的落實，我們積極調(diào)研市場行情，就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況，專題向政府作了書面匯報，取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作，幫助企業(yè)制定計劃，研究價格，找糧源，完善手續(xù)，上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前，儲備糧落實工作進展順利，上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成，為穩(wěn)定糧食市場，確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強市場監(jiān)管嚴(yán)格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎(chǔ)上進一步深化，認(rèn)真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》，依法切實履行糧政管理職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范收購市場秩序，切實維護農(nóng)民利益。堅持依法管糧，積極營造良好的市場環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實施一周年活動，原創(chuàng)：將月作為宣傳月，采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，切實加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳，達到家喻戶曉，人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)點宣傳，散發(fā)宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次，舉辦了糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班，參加人員多人，企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料，確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶，能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時，結(jié)合夏糧收購嚴(yán)格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自月日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來，共出動人次，檢查出無證經(jīng)營糧食者戶，查處糧食萬斤，移交工商部門處理起，有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好，糧食購銷企業(yè)自月日開秤收購以來，已入庫夏糧億斤，占計劃數(shù)的，占商品量的，同比增長％。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研，了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購形勢分析會，對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究；對全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進行調(diào)查，為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定，各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù)，備足收購資金落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準(zhǔn)備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌，全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系，做到以銷促購、以銷多購，簽訂購銷合同份，合同銷售多萬斤，占收購量的％，入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本，糧管所是農(nóng)民之家，競爭是經(jīng)營之策，雙贏是市場之路”的理念，積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動，實行責(zé)任到人，收購進村，預(yù)約收購，服務(wù)到家，先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標(biāo)價，接受糧農(nóng)監(jiān)督，做到“六個公開”，公開收購價格、公開檢斤驗質(zhì)、公開作價辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算，并在糧場設(shè)立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農(nóng)民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資加快經(jīng)濟發(fā)展
今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù)，其中工業(yè)引資萬元，當(dāng)年到位資金萬元，要求入園項目個，其中竣工個，開工個，簽約個。面對艱巨的目標(biāo)任務(wù)，我局立足招商目標(biāo)，信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一，目標(biāo)再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結(jié)束后，下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機關(guān)全體人員會議，學(xué)習(xí)傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神，結(jié)合糧食部門實際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟、招商引資一條線，糧食購銷、經(jīng)營一條線，黨建工作、其它工作一條線，實行分線負(fù)責(zé)制，全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商，主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資，分管負(fù)責(zé)人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商，誠邀他們來考察；充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團聚的機會，召開新春茶話會，介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策，為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻言獻策，時刻關(guān)心經(jīng)濟的發(fā)展。
措施再落實，重點再明確。局制訂激勵政策，調(diào)動全員招商的積極性，在縣里招商引資獎勵政策的基礎(chǔ)上，對固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項目，再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商，摸清在外人員的關(guān)系情況，多布網(wǎng)點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商等多種形式，切實加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項目，立足入園項目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟這個重點，重抓工業(yè)項目的招商引資，突出招引大企業(yè)、大集團、大項目。由于組織到位，招商引資進展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，占全年計劃的％，公司二期投資萬美元的項目已于月日開工建設(shè)；公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟培植行業(yè)優(yōu)勢
今年是工業(yè)經(jīng)濟突破年，搞好工業(yè)經(jīng)濟壓力很大，為此我局把工業(yè)經(jīng)濟作為工作的重中之重來抓，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作確保項目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項目工作，重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項目月日開工建設(shè)；公司投資萬美元儲物流中心也于月日開工，兩個項目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內(nèi)調(diào)研立項。二是主攻新品開發(fā)樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升糧油加工水平，積極鼓勵企業(yè)重點研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報，爭取全年市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達到個，省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達到個，使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強，市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業(yè)，大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料，帶動全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局，做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟為中心的服務(wù)月活動，組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會，展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作，和列統(tǒng)企業(yè)座談，做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年，切實抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進行記帳、算帳、報帳工作，抓好日常核算，及時向財政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級業(yè)務(wù)主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革，對興達雞場財務(wù)情況進行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查，全面掌握資金的運轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。
切實做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，落實穩(wěn)定工作責(zé)任人制度，過細(xì)做好思想工作，多次深入有關(guān)企業(yè)，做好共性問題和重點人的調(diào)查、疏導(dǎo)，沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾；四五普法按序時進度完成，目前已做好驗收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署，繼續(xù)堅持把安全生產(chǎn)擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經(jīng)濟、抓效益的思想，抓好重點企業(yè)、重點部位的安全，先后組織次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，做到每點必到，查必徹底，對安全隱患及時發(fā)出整改通知對事故苗頭及時進行查處，上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進性教育為契機重抓三個文明
自元月開展先進性教育活動以來按照提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的要求，個參加第一批先進性教育活動的支部，根據(jù)自身實際，每個階段都認(rèn)真制定切實可行的方案和計劃等，保證規(guī)定動作不少，規(guī)定學(xué)時不少，規(guī)定活動不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動員。各支部都制定了切實可行的學(xué)習(xí)計劃，做到集中學(xué)習(xí)不少于課時，學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容，同時做好學(xué)習(xí)筆記，每位黨員均完成了萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真撰寫心得體會，確保學(xué)習(xí)教育不走過場，落到實處。
二是認(rèn)真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則，先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會，廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次，個別訪談余人次，根據(jù)反饋信息并整理，累計提出意見五個方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動，每位黨員談心人數(shù)都在人以上，達到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進步的目的。在此基礎(chǔ)上，黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料，并逐級進行嚴(yán)格審閱，認(rèn)真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則，黨委針對征求意見梳理的五個方面?zhèn)€問題，認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費；如抓機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題，要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”，使機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進性教育活動由于合理安排，做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進、兩不誤使廣大黨員受教育、群眾得實惠，同時成為黨建工作的新亮點，有力地促進和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動，黨員的理論素質(zhì)和知識明顯提高，組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨委還進一步探索黨員教育的長效機制，制定了關(guān)于加強黨委自身建設(shè)的意見和加強黨員隊伍建設(shè)的意見。與此同時，抓好做好發(fā)展工作，上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓(xùn)工作。同時用先進性指導(dǎo)相關(guān)工作，抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定，認(rèn)真接待群眾來信來訪，積極辦結(jié)；開展黨內(nèi)兩個《條例》的學(xué)習(xí)，增強黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
⒈市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管，對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中，也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權(quán)則集中在工商部門，導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時，行政經(jīng)費沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)，一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
⒉購銷企業(yè)應(yīng)對市場能力不夠強。糧食購銷企業(yè)在應(yīng)對市場、適應(yīng)市場方面的能力還不夠強，雖然走向了市場，但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺，對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗，還存在著市場把握不準(zhǔn)、依賴上級指導(dǎo)的思想，這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權(quán)的能力。
⒊工業(yè)經(jīng)濟雖有長足發(fā)展但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一，大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產(chǎn)品，高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強，高附加值的產(chǎn)品很少，導(dǎo)致產(chǎn)品利潤率不高，在一定程度上影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落，下半年任務(wù)更多更繁重，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作，牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識，以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的精神風(fēng)貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標(biāo)，實現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為最好的老師，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識，做到武裝頭腦，指導(dǎo)工作，從而形成學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型科室，在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上，把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經(jīng)營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管、對糧食的調(diào)控和安全上來，真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強對糧食市場的監(jiān)管，維護好秋糧收購市場秩序，在秋糧收購前對取得收購許可證的企業(yè)和個人進行許可證復(fù)檢，對不符合要求的糧食經(jīng)營企業(yè)和個人予以取締。原創(chuàng)：做好非國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個體工商戶的調(diào)查，并弄清他們企業(yè)經(jīng)營狀況，為做好全社會糧食統(tǒng)計工作打下基礎(chǔ)。
三、搞好招商引資。按照上級制定的任務(wù)和年初的目標(biāo)，全力以赴，凝心聚力，確保完成任務(wù)。要發(fā)揮繼續(xù)發(fā)揮資源、信息等各方面優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系，爭取駐點招商、小分隊招商出成果。要總結(jié)經(jīng)驗，突出工業(yè)經(jīng)濟抓好項目，確保公司、公司引資項目資金及時到位，項目如期建成。
