開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇去極端化工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

今年夏季，全市電力缺口巨大，估計最高將達到50%，矛盾突出，形勢較去年更為嚴峻。金德水副省長在全省迎峰度夏電視電話會議上概括為“四個前所未有”，即：電力供需缺口之大前所未有、省外購電難度之大前所未有、供電峰谷差之小前所未有、電煤供應難度之大前所未有。電力供需矛盾已經成為經濟和社會生活中的突出矛盾，成為社會各界關注的矛盾焦點。對此，我們各級各部門必須保持清醒的頭腦，充分認識到做好今夏有序用電工作的艱巨性，把困難估計得更嚴重一點，把準備工作做得更充分一點，把應對預案做得更完善一點，把各項方案真正落到實處。

做好夏季的有序用電工作，保證電網安全運行和全市供用電秩序的基本穩定，保證城鄉居民的基本生活用電，保證居民能點上燈、看上電視，學生能亮亮堂堂做作業，關系到全市經濟能否健康發展和社會安定的大局。這不僅是必須做好的一項經濟社會工作，也是一項務必完成的政治任務；是我們貫徹落實“三個代表”重要思想、以人為本的指導方針和省委實施“八八戰略”、建設“平安浙江”戰略部署的具體行動，也是對我們各級政府的執政水平、駕馭全局能力和應急處理能力的一場嚴峻考驗。

各級各部門務必以對黨和人民的事業極端負責的態度，在市委、市政府的統一領導和部署下，圍繞確保城鄉居民基本生活用電，確保黨政重要機關、軍隊、監獄、金融機構等重要單位和部門的工作用電，確保農業生產、重要用戶和重要政治、經濟、文化活動用電以及城市基礎設施正常運行的用電目標，求真務實，狠抓落實，認真履行職責，發動全體市民，全力以赴共度缺電公共危機。

二、切實加強有序用電的領導，全面落實工作責任制。

實行有序用電，是當前緩和電力供需矛盾，使有限電力發揮最大效益的有效途徑。這已為去年以來的實踐所證明。在今夏供用電更為嚴峻的形勢下，必須進一步加強對有序用電工作的領導。

各級各部門領導特別是有序用電領導小組成員，必須率先肩負起保一方平安、促一方發展的責任，切實加強領導，從大局出發，從實際出發，一絲不茍，積極謹慎，貫徹落實好《2004年**市迎峰度夏用電工作的實施意見》。市有序用電領導小組辦公室要按照“缺多少、錯多少、限多少”和“先生活、后生產、保重點、顧一般”的原則，公開、公平、公正地分配三縣和市本級的統調用電指標，科學合理地制定有序用電工作方案，合理安排工礦企業輪流用電、避峰讓電和限電次序，確保電網安全穩定運行和社會秩序穩定，把缺電的損失減小到最低程度。

各級各部門要嚴格落實工作責任制，嚴格按指標控制用電負荷，做到一級保一級，一級對一級負責。各縣(區)政府要不折不扣地按照《2004年供用電工作責任書》的要求，加強對鄉鎮有序用電工作的領導，健全有序用電管理機構，完善組織網絡，落實責任，嚴格考核。各鄉鎮政府要切實負責做好負荷指標到線、管理網絡到村、責任到人的有序用電工作的領導，加強檢查和督促，努力實現“停機不停線”，保障城鄉居民特別是農村居民的基本生活用電，保障農業生產特別是種養殖戶的用電。凡是因未落實避峰讓電和限電措施，引起線路超載而被拉閘限電的，其所造成的后果和矛盾由當地鄉鎮政府負責解決。對因管理不到位而造成被拉限電的鄉鎮，予以通報和曝光。經研究，市委組織部、監察局把這項工作列入年度干部績效考核。電力部門要加快電力建設與改造步伐，嚴格電網運行、調度管理和安全管理，保證電網供電能力不受限制。公安、安全生產管理等部門要加強各種危險點的預控，做好可能因缺電而引發的突發事件的處置。宣傳部門要大力表彰讓電于民、節約用電的單位，曝光與民爭電、浪費電力的典型。新聞單位要做好供用電形勢的宣傳，實時報道每天的供用電情況，配合有序用電工作積極發揮輿論引導和監督作用。

三、認真執行讓電于民措施，確保平穩度過夏季用電高峰。

認真貫徹執行國家發改委《關于做好當前電力供應工作確保城鄉居民生活和重要單位用電的緊急通知》精神，嚴格落實有序用電的避峰讓電和限電的各項措施，真正做到讓電于民，確保城鄉居民基本生活用電。

主要措施是：根據國家近期的宏觀政策導向，充分發揮電力需求側管理的引導作用，優化電力資源的配置，促進產業結構的調整。通過嚴把項目審批關，從源頭上控制新上高能耗低產出項目，暫停或緩建高電耗項目。加大高耗能行業的讓電力度，對高耗能的冶金、建材、化工、印染等行業按照省里的要求，原則上實行季節性停產讓電或輪流集中時間進行檢修的辦法讓電。基建施工必須實行避峰用電，必要時暫停基建工地的動力施工用電。對批準新建的高耗能項目、大容量用戶的裝表接電工作，原則上安排在夏季以后進行，以避開用電高峰。景觀照明、亮燈工程除重大節日外，一律停止使用，讓電與民。加快電力負荷現場管理系統建設，加強對電力用戶的用電情況監控，加大對有序用電工作的監督、檢查力度，堅決遏制部分用戶不顧大局、不遵守規定、破壞供用電秩序現象的發生。對違章用電的用戶要及時給予警告，現場查處的違章用電一律給予停電7天的處理。

關于讓電于民，我想對廣大企業特別是工業企業多說幾句。我們發展經濟，目的是為了不斷提高人民群眾的生活質量水平。如果只是為了生產用電，而使家庭、家人的生活用電得不到保證，也就失去了工作的意義。所以，各企業負責人要辯證地認識“讓電于民”的含義，要認識到“讓電于民”是利己、利民的大事、實事。要顧全大局，以高度的社會責任感，嚴格執行有序用電方案，積極落實避峰、錯峰和限電措施，不與民“搶電”，真正做到“讓電于民”，堅決杜絕違章用電現象，自覺維護供用電秩序的基本穩定。

四、大力開展全民節電活動，共同建設資源節約型社會。

最近，國務院副總理曾培炎親自到北京市西城區的月壇南街，向市民們宣傳節約用電。他說：如果我們每人每天都從生產生活的領域能夠節約一度電的話，我們一天就可以節約13億度電。一億度電就要5萬噸煤，這樣一天就省了65萬噸煤。積少成多，這是一個非常大的節約。從這段話里，我們可以看出二點：一是國家非常重視節電工作；二是節電的確有巨大的效益。

在當前電力供應十分緊張的時期，節約用電顯得尤為重要。目前，廣大企業特別是工業企業承擔了缺電帶來的損失，如果長此下去，企業效益降低，職工收入減少，政府稅收和人民生活質量下降，將影響整個經濟社會健康發展。所以，在讓電于民的同時，全社會各行各業和廣大居民群眾要積極行動起來，大力開展全民節電活動，建設資源節約型社會，促進人與自然的和諧發展。

各級各部門要大力抓好節約用電工作。新聞單位要發揮主渠道作用，進一步豐富宣傳手段，擴大宣傳對象，加大宣傳力度，強化輿論引導，爭取全社會對節電活動的支持、理解和參與。各單位要從自身做起，實實在在開展節電。各級機關要自覺做好表率，嚴格控制使用空調(33℃以上的氣溫才使用)，杜絕類似長明燈等電力浪費現象。學校、社區要積極動員起來，提倡每個家庭只用一臺空調，空調溫度設定在27℃以上，人走關燈、關電視。商場、賓館等商貿企業和公共場所要省電、節電，少開幾盞燈、多走幾步路、控制空調溫度。經濟綜合部門和電力部門要抓好節電技術和設備的推廣應用，鼓勵和指導企業采用節能新技術、新工藝、新設備，節約用電、科學用電，提高用電效率。要加大能源利用監測力度，促進電力資源的有效利用。同時，要加快調整和優化產業結構的步伐，鼓勵和支持發展高附加值、低能耗的加工制造業，限制發展低附加值、高能耗的產業，加大淘汰落后的工藝和裝備，切實轉變經濟增長方式。

五、重點支持電力電網建設，務必確保夏季安全生產。

在當前嚴重缺電的情況下，既要做好有序用電、節約用電，更要大力開源，支持電力電網建設，切實加強安全生產，堅決防止因停電而導致安全事故的發生。

第2篇

關鍵詞：深化警察人事制度改革

監獄是國家刑罰執行機關，承擔著對罪犯懲罰與改造的任務，隨著我國社會主義市場經濟和改革開放的不斷發展，監獄工作邁入了一個嶄新的時代。黨和人民對監獄工作的要求越來越高，迫切要求監獄以黨的17大會議精神為指導，面對市場經濟，改革開放和社會主義現代化建設的大環境；面對監獄工作的新任務；面對監獄人民警察隊伍建設中的新情況，新問題，按照科學發展觀的要求，深化監獄人事制度改革，著力造就高素質領導班子和警察隊伍，從而發揮監獄工作在構建社會主義和諧社會中的職能作用。本文試從深化監獄人事制度改革，著力造就高素質的領導班子和警察隊伍略抒拙見。

一、當前警察隊伍存在的一些問題

當前，社會主義改革進入關鍵時期，經濟轉軌，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，貧富差距拉大，犯罪就成了社會矛盾的極端表現形式，監獄押犯劇增，罪犯構成多樣化、復雜化。涉黑、涉毒、嚴重暴力犯罪、職務犯罪等不斷增多，監管改造工作的難度不斷增大。面對監獄押犯的復雜局面和監獄工作困難等嚴峻挑戰，監獄警察隊伍中存在的一些問題無法適應新形勢的要求。

（一）監獄警察有的沒有憂患意識，工作安于現狀，自認為是國家公務員，工資有財政保障，工作積極性差，多干少干一個樣，只要在自己當班期間不發生問題，就平安無事，工作沒有創新精神，最終只會埋藏更大的監管安全隱患。

（二）監獄警察有的沒有警察意識。人民警察為人民服務，是人民的警察。而監獄警察自認為整天和罪犯打交道，為罪犯的衣、食、住、行服務，沒有公安警察的刀光劍影，監獄警察自悲心強，從而沒有警察意識，其實監獄警察守的是監獄這個火山口，炸藥庫，其任務是對罪犯懲罰與改造，通過對罪犯的懲罰，威懾社會不安分的人員不敢以身涉法；通過對罪犯的改造，使其成為守法公民。從而達到減少和預防犯罪的目的。這就是監獄警察為人民服務的價值體現，任務是光榮而神圣的，只是與公安警察等警種各自分工不同而已。

（三）監獄警察有的沒有艱苦奉獻精神，監獄由于歷史原因地處偏僻，環境惡劣的較多，雖然最近幾年監獄布局調整，有了一些大的改觀，但監獄現狀決定了，崗位不同，艱辛程度必然不同，于是出現了監獄警察不比艱苦，不比奉獻而講享樂條件，攀比等，導致一些崗位人員臃腫，形成基層警力緊張。

（四）業務文化素質不能適應監獄工作需要。近年來，隨著高校的擴招，學校受經濟利益驅使，培養的畢業生雖持有高學歷文憑，但能力參差不齊，低能力現象突出，真正懂法律，教育學，犯罪學，監獄管理等知識的復合型人才更是缺乏，而到了監獄怕擔風險、怕吃苦、謀求輕松、不謀上進、從而業務知識難以提高。

二、深化監獄人事制度改革，著力造就高素質領導班子和警察隊伍

加強警察隊伍堅實，要進一步深化監獄人事制度改革，著力造就一支政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、業務精通、執法如山的高素質的領導班子和警察隊伍，為完成監獄工作各項任務提供堅強的組織和人才保障。

（一）深化監獄人事制度改革，狠抓人事管理上的機制管理

深化監獄系統人事制度改革，要遵循科學發展觀的要求，黨的17大報告精神指出：“要不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍，”“堅持正確用人導向，按照德才兼備，注重實績，群眾公認原則選拔干部。”因此，要提高監獄人民警察隊伍素質，就是要用17大報告精神和科學發展觀的思想武裝頭腦，用人事管理機制管人，促使隊伍具有執行黨的路線，方針，政策的自覺性和堅定性，成為牢記根本宗旨，明確使命，政治上合格的隊伍，從而確保黨對監獄的絕對領導。

1、加強監獄處級領導班子建設，健全和完善監獄領導機制。

監獄處級領導班子是監獄的一個核心，監獄的發展，生存，社會影響，安全穩定的路線制定，決策，靠的就是這個集體，因此，龍頭怎么擺，龍尾就怎么樣搖。所以，在選拔任用處級領導干部時，應嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，并結合單位實際選拔干部，建立健全領導干部的管理和監督機制，選好，配強，配齊，用好領導班子，從入口出口上嚴把領導質量。

（1）選好，配強，配齊監獄領導班子，黨委書記要有高超的領導藝術和才能，監獄領導班子要加強黨的領導，團結有合力，并能依法治監。監獄黨委書記是班子的 班長，要懂法律，懂政策，政治堅定，臨危不亂，具有開拓創新精神和處突的指揮能力，同時能堅持黨的民主集中制原則，重大問題必須黨委集體討論決定。日常的管理工作，實行責權統一制度，監獄長是第一責任人，帶領監獄全體人員切實提高行政效率。根據監獄的工作實際，還需要配強，配齊分管部門的副職領導，監獄領導的配置要根據專業結構知識合理搭配，要大膽選拔具有開拓創新精神，業務能力強的年輕領導干部，班子中至少有一名35歲左右的領導干部。平均年齡在40－50歲之間，讓班子有朝氣，活力和氣質，決策能力強，各分管領導群策群力，凝聚集體智慧，共同管理好監獄的各項工作。

（2）建立處級領導干部基層工作經驗制度，確保處級領導干部的工作素質。領導的基層工作經驗是確保領導手中有了人民群眾的權利后是否為人民群眾辦實事的道德指導思想。公安系統提拔副局長以上職務的，限定其被提拔前必須擔任過基層派出所所長三年以上。監獄系統提拔副處以上領導干部也應限定被提拔人具有三年以上到基層擔任中層領導經驗，根據德才兼備，任人唯賢原則，避免被提拔者到了新崗位后，只會紙上談兵，只會講一些正確的廢話，工作不會到群眾中去，以免其工作的失誤給國家和人民造成損失。

（3）建立處級領導干部掛職鍛煉學習制度。監獄系統提拔了處級領導干部后，由于全國監獄系統發展不平衡，領導視野，決策能力各不相同。因此，處級領導在任期內，要求沿海發達地區的領導應到西部，中部掛職鍛煉學習一年以上，西部，中部領導應到沿海發達地區掛職鍛煉學習一年以上。學習回原單位后拿出1至2套結合單位實際有創新實用的改革創新工作方案，經長年累月奮斗使全國監獄系統能夠保持相對平衡的發展趨勢，也是縮小貧富差距，收入分配公平，構建和諧社會的需要。

（4）建立處級領導干部輪崗交流，異地任職制度。執法不公，往往是由于執法者的腐敗行為帶來的，用這樣的制度就是促進公正執法，預防腐敗。對于處級領導干部一方面執行異地任職制度，能夠讓其放開手腳，排出干擾創造性地開展工作。另一方面在本部門處級領導崗位滿五年（含五年）或因工作需要的，輪崗交流，經過完善處級領導干部輪崗交流，異地任職制度，不僅能提高領導干部的執政能力，加強班子的自身建設，而且能夠強化內部監督，預防關系圈，人情網的滋生，杜絕裙帶關系，有利地促進執法公正，預防腐敗現象的發生。

2、推行監獄中層領導競爭上崗機制，激活監獄中間力量，為監獄的安全穩定提供保障。

監獄中層領導是監獄的生力軍和后備力量，監獄黨委的決議決定能否正確執行，就在于中層領導，監管改造的安全穩定，經濟發展的成敗，隊伍建設的好壞，這些重擔就靠中層領導帶領監區警察完成，若干監區的成績組成了監獄的成績，因此，監獄黨委就應按堅持原則，嚴格標準，規范程序，公平，公正的原則推行中層領導競爭上崗，把有能力，德才兼備的優秀警察選為監獄中層領導干部。

（1）選拔中層領導干部應充分考慮其德、能、勤、績、廉等方面表現，因為他們是為黨委辦事的中堅力量，必須黨性強，作風硬，根據領導職位空缺情況，由個人申請，民主推薦，組織決定的程序把具有說、寫等實干，具有豐富工作經驗和組織指揮能力的優秀人才選到崗位上，同時應考慮中層領導年齡在40歲以下的應占絕大部分。監獄黨委要給他們下任務，壓擔子，促使其盡快具備謀大事，議發展，統攬全局的能力。

（2）建立監獄中層領導干部后備人才管理機制，監獄在平時的工作中三年一個周期開展競爭，公開考試等形式，把優秀，有才能的警察吸收到后備干部人才庫中，日常管理采用試用，掛職鍛煉，兼職學習等辦法進行考核，教育和培養。激發其工作熱情和工作積極性，使其能夠有一個平臺來培養自己的管理方式和執政能力，有實質領導空缺時，后備干部根據崗位特點及時補上，這樣即確保了工作的連續性，也避免了臨時提拔不成熟領導干部，造成工作滯后等問題。

3、建立新警察錄用機制，制定警察錄用細則，嚴把進人關，確保新進警察的質量。

（1）招錄新的監獄警察建立誠信評估制度，我國社會主義市場經濟日趨完善，社會就業壓力較大，加之我國的計劃生育政策獨生子女多，導致現在剛參加工作的新警察誠信度差，言行不一致，有的是在動用近親屬關系，人情網保護下開展工作，要求組織上照顧，關愛，導致警察編制增加了，警力依然缺乏。所以招錄新警察前就向高考一樣建立誠信檔案制度。對其報考公務員的動機，目的及在上學時期，社會生活期間等各方面做評估，對其吃苦耐勞，奉獻精神評估，對其未來工作能力作預見性評估，對其個人思想在服從分配上做評估，對其報考時所作的個人承諾作評估，評估結果向全獄和社會公開，并存入其個人檔案，在今后工作中有反悔，發現有欺詐行為的依然按《公務員法》和公務員考核規定教育處理，以致取消錄用資格，清出警察隊伍。

（2）建立招錄新警察的專業知識對口機制。招錄新的監獄警察要結合單位實際，理論與實際相聯系，制定招錄計劃，發揮新招錄人員的專業特長，現在的社會就業形勢復雜，有的人不管會不會監獄業務，也不管自己適應得了還是適應不了監獄工作，千方百計先擠進監獄警察隊伍，從而導致沒有監獄意識，工作上處處碰壁，不得已采用人浮于事的辦法解決他的崗位。所以在招錄新警察時，根據當今高校擴招，畢業生素質參差不齊等情況。監獄應根據制定的專業知識對口招錄機制，主要招收警察院校的合格畢業生，其它院校的畢業生應根據專業需要招錄。在招錄前嚴格審查畢業生的身體條件，身體素質，不可因人情網，社會壓力影響而放松。警察就應象個警察的樣子，能蹦、能跑、能跳、奔跑耐力好，心理素質穩定，專業知識能力強，側重招錄教育學、心理學、法學、監獄學、獄內偵查等方面的人才，切實讓新充實的警察人盡所需，組織人事部門錄用監獄警察要站在監獄發展的政治高度上，以對人民負責的態度把好監獄警察的進口關。

4、建立監獄一般警察的雙向選擇機制。

監獄由于歷史的原因，大都地處偏僻，近年來監獄布局調整后，監獄逐步向城市和交通沿線轉移，加之監獄體制改革的不完全性，導致有的監獄一監多地，崗位自然參差不齊，工作、學 習、生活條件不同，加之公務員規范津補貼后，崗位待遇沒理順。導致警力向好崗位，輕松崗位擁擠，艱苦，偏遠崗位警力緊張，工作負荷大，惡性循環。警察在公務員工資的保障前提下，各種考核體系尚未理順，于是導致了一些警察思想有了天之驕子的清高，有的面對復雜的監獄改造形勢沒有把精力放在工作上，本著人到碼頭車到站的松懈思想，無所事事，得過且過，認為工作艱苦，待遇差，牢騷滿腹，敷衍了事，勉強應付工作，作風漂浮，給監獄的安全工作埋下隱患。因此，監獄應建立一般警察的雙向選擇機制，三年進行一次，機關科室，二級單位（監區、公司）設置崗位，設置條件，人盡所需，自由選擇崗位，激發警察的上進心和責任心，讓混飯吃，混工資的人員有工作壓力，迫使他加強學習，樹立愛崗敬業的思想，合理分流警力

5、建立監獄警察獎優罰劣的動態管理機制。

針對監獄警察的工作責任心，履職能力。按公務員考核內容德、能、勤、績、廉等進行月考核，年終考核。對在年終公務員考核分數居末位的進行警示教育學習制度，連續兩年考核末位的調整崗位。對警察隊伍中一些確不能勝任監獄工作，屢屢違紀違規給監獄事業造成嚴重后果的“害群之馬”，要依照有關管理規定，清退出監獄警察隊伍，以維護法律法規的權威性，保證隊伍的純潔。同時，對公務員考核成績突出，對單位做出貢獻的優秀警察可以組織其外出參觀學習，提高經濟待遇，改善住房條件，獎勵休息等辦法體現從優待警的政策，對在那些高危行業井下煤礦、放射、化工、有毒有害氣體等特殊崗位長年辛勤工作加班加點，恪盡職守的警察，監獄要按《公務員法》第八十八條第（三）款：“符合國家規定的可以提前退休的其他情形的”規定獎勵這類人員可以提前退休，以穩定艱苦行業警察人心，同時也是對他們身心的一種關愛。

6、建立監獄機關科室定崗定員機關大科室機制。

黨的17大提出深化干部人事制度改革，二0__年全國的人代會，政協會在北京召開，拉開了國務院人事制度改革的帷幕。因此，監獄系統要順應形勢的發展，貫徹落實科學發展觀，深化人事制度改革。

（1）按照精簡、統一、高效能和工作需要的原則，調整歸并機關科室。目前，監獄機關科室小、多、職能單一、職能交差、占用警力。有的科室只有2至3人。出差1人，請假1人，病1人，長時間關門閉戶。有的工作，監區辦事時，分管的科長，副科長不在，此項工作就無法開展，有的工作職能交差，是好事大家爭著辦，是難事互相推諉，無法落實服務型政府和限時辦結的要求，連人都找不到，更不用說辦事了。因此，監獄應進行機關大科室制改革。設管教科包含獄政、獄偵、生活、教育、刑罰執行、法制等；設生產安全科包含勞動改造、安全監察、環境保護等；財務科包含財務、供銷、采購、物業、審計等；辦公室包含車隊、行政后勤、檔案、機要、信息、督查、接待、、保衛、保密、政策研究等。機關大科室內部辦事人員彼此有分工，又相互協作，從而保證工作的順利完成，這樣的大部門工作制甚至節假日也可以安排人值班，辦起事來就方便多了。服務承諾制，限時辦結制的工作作風自然突現出來。

（2）建立機關大科室定崗定員制度。監獄機關科室由于不直接面對罪犯，行使的是管理，協調職能，行業上的職業風險相對監區而小得多，于是出現了機關科室人員常年臃腫，有浮于事，但機關科室的人員依然不斷增加，造成了一線警力緊張。因此，機關科室應編制空缺情況，無論有什么理由，考慮機關科室編制職位時，必須保證基層一線民警占全監獄民警總數的75%以上（因為筆者上網查后，發現沿海省份監獄系統大都是這樣）。這要作為一條人事制度改革的紅線來加強基層警察力量。監獄編制出機關科室職位后向全獄公示公開，由全獄警察根據個人特長申請，監獄采用筆試、面試、考察、試用等環節把能辦事，辦得了事，群眾滿意的民警充實到機關科室工作。

（3）建立機關科室工作人員基層工作經驗機制。機關科室人員承擔著監獄黨委的上傳下達工作任務，為避免他們只會紙上談兵，說正確的廢話，不會為基層服務，不會為基層承擔風險，不理解基層的艱辛和難處。進入機關科室的工作人員要有三年以上的基層單位工作經驗，且三年的公務員考核為稱職以上。

（二）深化監獄人事制度改革，堅持以人為本的治警觀念，要加強思想政治工作，解決監獄警察的警察意識淡薄問題

監獄是國家機器的重要組成部分，從而必須保證黨對監獄工作的絕對領導，監獄人民警察是黨執政的重要依靠力量、監獄的工作水平和監獄人民警察的執法能力直接反應出黨的執政能力。所以監獄政工部門應成立專門的組織機構，制定學習課時對監獄警察作警察意識專題教育，從而讓監獄警察樹立正確的價值觀，牢記警察身份。

監獄的實質是統治階級的工具，以維護統治利益保駕護航。而在我國，階級斗爭已不是主要矛盾，人民日益增長的物質文化生活同落后的社會生產力之間的矛盾成為主要矛盾，而監獄工作維護的就是廣大人民日益增長的物質文化生活利益，通過懲罰改造罪犯一方面起了特殊預防犯罪的作用，經收押關起來剝奪罪犯人身自由，使他們沒有機會危害社會，同時對他們教育改造化消極因素為積極因素，使之成為守法公民，成為構建和諧社會的一分子。另一方面是通過對犯罪分子的懲罰，警示，教 育人們遵守法律，警戒那些社會上企圖犯法的人不敢以身犯法達到一般預防，從而實現監獄目的，減少和預防犯罪，維護社會安定，確保黨的執政基礎。

監獄警察工作的神圣在于維護社會公平正義，保護弱者，平衡強權，當前人民內部矛盾凸現，刑事案件高發，敵對斗爭復雜，所以監獄警察經過學習教育，要切實增強政治意識，大局意識，憂患意識，準確把握形勢，沉著應對挑戰，承擔起維護法律尊嚴和社會鐵序護航者的作用。

（三）深化監獄人事制度改革，要從思想教育工作上創新，落實領導與警察談心交心制度

領導與警察談心交心是加強黨的執政能力的要求，是構建社會主義和諧社會，打造平安監獄的需要，有利于及時了解和掌握警察隊伍思想狀況，增進理解與團結，化解矛盾疏導思想壓力，充[！]分調動工作積極性，有利于增強凝聚力，向心力。

1、監獄各級領導率先垂范，要主動開展交心談心活動

監獄正職每季度至少找監獄班子成員談心交心一次；監獄班子成員每月至少找分管部門領導談心交心一次；各部門領導每月至少找工作人員交心談心一次；各黨支部書記每月至少找支部團員談心交心一次；各團支部負責人每月至少找支部團員談心交心一次。并把此項工作列入各級領導的業務成績納入公務員考核。

2、交心談心的內容要堅持解放思想，實事求是，本著相互學習，促進工作的原則開展。領導要主動深入到群眾中去，調查研究群眾的工作作風，生活狀況，思想情緒等。

3、交心談心的形式遵循主動與被動相結合，主動為主的原則，對領導的談心工作，制定制度，限定其完成，而對一般警察則可以隨時找領導交心談心。領導對一般警察提出的問題要有理有據，耐心解答，做好思想工作，領導要有領導的形象。清楚權利來自人民，做事就是為了人民，所以，談話時要坦誠相見，互相交流，互相幫助，互相提高，切不可領導居高臨下。