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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇關法律畢業論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、國家開放大學法學本科畢業論文考核機制的現狀及存在的問題
(一)國家開放大學法學本科畢業論文考核機制的現狀
畢業論文寫作是開放教育中的重要環節,是提高學生專業素質,達到專業培養目標的必要步驟,在整個教學過程中有著十分重要的地位。為了規范畢業論文的寫作和指導,中央廣播電視大學于2002年5月出臺了《關于“中央廣播電視大學人才培養模式改革與開放教育試點”法學專業本科畢業論文工作的意見(試行)》。
1.畢業論文基本要求。選題必須是法學專業范圍,不能用專科畢業論文替代本科畢業論文。畢業論文形式必須為學術性論文,不能用法學案例評析、社會實踐調查報告、法律工作總結等其它形式。畢業論文正文字數必須在6000字以上。畢業論文選題不能太集中,本科階段課程內容選題要高于總選題的30%,選題要同我國司法實踐相結合。
2.指導教師資格與職責。本科畢業論文指導教師必須由政治素質好、業務能力強、寫作水平高的老師擔任,一般選用中級職稱或是具有碩士學位的人員。本科畢業初級職稱的教師工作五年以上才有資格擔任本科論文指導教師。本科畢業工作五年以上的審判員、檢察員、律師也可以被聘為本科畢業論文指導教師。指導教師指導學生選題,資料收集、寫作方法的運用、文獻檢索、寫作提綱的擬定、督促學生按寫作計劃完成初稿;論文初稿進行審閱,提出修改意見;對論文定稿進行成績初評,書寫評語。
3.論文答辯及成績評定。開放教育法學本科學員須全員參加畢業論文答辯。答辯組由3人組成,答辯主持人須具備高級職稱,答辯組由電大教師和外校答辯教師組成。法學本科畢業論文成績的認定除了要看畢業論文的本身質量外,還要看學員現場答辯的情況,通過答辯來檢驗論文是否為學員本人完成。成績分為不及格、及格、中等、良好、優秀五個等第。優秀人數不得超過參加答辯總人數的20%。
(二)開放教育法學本科畢業論文考核機制中存在的問題
1.教學計劃中學術訓練課程缺失。開放教育法學本科教學計劃中沒有論文寫作課程,課程考核方式也都是考試形式。學員沒有經過專門的學術訓練,缺乏論文寫作的能力。學員不知道如何收集資料,不知道如何撰寫研究綜述,不知道論文的布局謀篇。雖然有開設《法律文書》課程,但講授內容為司法機關、公證機關、仲裁機關法律文書的規范和要求,并非學術論文技能的訓練。
2.畢業論文表現形式單一。畢業論文只能寫學術型論文,導致部分學術功底差,但實踐經驗豐富的學員興趣不大。學術型論文需要提出問題、分析問題、解決問題的格式,束縛了學員的手腳,難以調動學員的寫作熱情,不能充分發揮學員的經驗優勢。
3.畢業論文答辯過場化。答辯過程中有一部分學員答不出來答辯教師提出的問題,部分學員法學基礎知識欠缺不能很好的回答提問,但為了能讓畢業率達到一定的比例,答辯主持人往往會放寬答辯要求,一個班級只留下一兩個最差的同學不通過,其他同學即使再差,也送個及格分數。導致整個論文答辯過程不是很嚴謹,學員認為通過太容易,不能夠引起學員的重視,不利于論文寫作質量的提高。
4.存在抄襲和購買論文的現象。開放教育學員因為沒有時間或是因為能力不足無法按時完成畢業論文,但為了畢業,就去網上抄論文或是花錢買論文,助長了不正之風,構成了學術腐敗。
二、開放教育法學本科畢業論文多元化的機遇和挑戰
(一)國家開放大學的成立為開放教育法學本科畢業論文多元化創造了條件
電大開放教育法學本科過去是同中國政法大學聯辦,在教學和畢業論文寫作等環節受聯辦學校的制約。2012年國家開放大學在人民大會堂正式揭牌成立。國家開放大學可以設置本科專業,按教育部規定,首批設置本科專業為19個,這19個專業有獨立發放畢業證書和學位證書的資格,其中就包括法學專業。國家開放大學可以自主設定教學計劃,決定畢業論文的形式。可以說國家開放大學的成立為開放教育法學本科畢業的改革提供了可能性。
(二)國家開放大學人才培養目標也需要開放教育法學本科畢業論文多元化
開放教育的教學具有開創性[4],開放教育法學本科畢業論文的多元化必將更加適合成人學生,更符合開放大學培養應用型法律人才的需求。應用型法律人才,應具備高尚的職業道德,具備扎實的法律專業知識,具有嫻熟的法律職業技能,能夠公平合理地處理法律糾紛。[5]調查報告、案例分析等形式更有利于學員將法學理論同自己的實踐經驗相結合,對學員的職業技能的提高更有幫助,更有利于促進知識向技能的轉變。
(三)開放教育法學本科畢業論文多元化有利于法學教師自身素質的提升
電大系統的法學教師在學歷、教學水平和業務能力上和普通高校的教師都有一定差距,這其中有制度的原因也有電大系統自身的原因。省級電大以下的法學教師無法兼職從事律師職業,導致這些法學教師無法案件。電大系統組織的法學教師業務培訓數量也不多,省級電大的老師還有機會參加培訓,基層電大法學教師很少有機會參加培訓。一所基層電大,法學教師只有一兩個,教研活動很難開展,在教學壓力不大的情況,教學技能很難提高。如果開放教育法學本科畢業論文多元化,將促進促使教師知識更新,并提高法學實踐能力。
三、普通高校法學本科畢業論文多元化改革的嘗試
(一)安徽財經大學法學院
如果學生的學術功底較好,可以通過撰寫傳統畢業論文來獲得學分。此外,學生還有其他選擇,或是在有國際國內刊號的雜志上,或是提交社會實踐調查報告。還可以選擇模擬審判案卷及審結報告或法律意見書作為畢業論文成果形式。畢業論文的形式確定后,不得隨意更改,確需更改的,須報指導教師同意,并須重新開題答辯。
(二)武漢大學東湖分校法學院
武漢大學東湖分校法學院實行畢業論文“雙軌制”改革,在法學專業114名大四學生中,推行法庭模擬審判和論文結合的方式,法庭上的表現和制作完整的卷宗占60%,論文占40%。目前,此項改革尚未全面推開,該校采取自愿選擇方式,在2011屆114名畢業生中,已有22人選擇了“上法庭”模式,其余學生還按傳統模式寫作畢業論文。[6]
(三)山東大學威海分校
法學本科生科研立項、“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽、暑期和寒假社會實踐活動的優秀研究成果經鑒定程序直接轉化為畢業論文。
(四)中國政法大學
中國政法大學本科畢業論文除了學術型畢業論文形式之外,新增案例分析、畢業設計和調研報告三種形式。[7]
(五)西南財經大學法學院
2008年年底,西南財經大學法學院宣布改革舉措:2009年畢業的本科生必須寫案例分析,而且必須是具有爭議、比較新穎、有研究價值的案例。[8]
(六)華僑大學法學院
法學院要求畢業生在實習過程中,復印一個已結案件的全部卷宗。案件可以是刑事案件或民商事案件,也可以是行政案件或其他案件,但復印卷宗必須完整。根據該卷宗呈現出來的證據材料,對該案件的性質和判定結論進行分析,并撰寫案例評析報告,內容包括:案件的簡介、證據的認定(事實認定)、法律適用(實體法和程序法)以及最后的認定結論。畢業生在答辯的時候,必須帶上復印的全部卷宗,以便備查,期間要求畢業生先介紹該案件的情況,并提出自己的處理意見以及事實與法律根據。答辯老師可以根據該案件的具體情況,從實體法和程序法的角度,對案件處理提出問題,要求學生回答自己是如何處理案件以及認定結論的事實與法律根據。答辯老師根據畢業生撰寫的案例評析報告的質量和答辯的表現進行評分。[9]
四、開放教育法學本科畢業論文多元化制度設計
國家開放大學可以嘗試畢業論文改革,既保留傳統畢業論文,也采用其他形式。
(一)傳統型畢業論文
論文的選題必須是法學專業范圍,選題要結合自己的工作實際,切記題目不能過大,如在題目中出“中國”或是“我國”等字樣,撰寫的論文能夠解決生活或是工作中遇到的實際問題。學員論文選題盡量不要重復,最好一人一題。在論文的格式和學術規范上要嚴格要求學員,論文格式必須符合要求,字數不少于6000字。論文的復制比必須控制在規定范圍之內。論文理論性方面的要求可以適當降低,論文的寫作著重在于培養一種法律思維能力,重在理論與實踐的有機結合。根據開放教育法學本科學生的工作性質和生活閱歷,引導其選擇能將工作經驗、生活積累都運用起來的題目,以充分發揮社會經驗豐富,動手能力強的優勢,而避免了理論基礎相對較薄弱的劣勢,從而揚長避短,寫出具備電大畢業論文特色的高質量論文。[10]
(二)調研報告
在課程教學過程中,輔導教師可以通過專題討論、主題辯論、布置小論文等方式,引導學員將自己的工作實踐同法學專業課程相給合,確定調研主題。教師要對學員的調研活動及調研報告的撰寫進行指導,提高學員運用法學知識解決和分析實際問題的能力。調研報告原始材料應真實可信,調研內容應具有較強的典型性、實證性和時效性,調研材料能有效支持調研報告,調研報告能解決實際問題,在解決問題的過程中審視現有法學理論,研究報告有一定的指導意義。調研報告應格式規范,內容明確、資料充實、方法科學、結論可靠,字數不少于10000字。
(三)模擬審判
模擬審判是一項最綜合、最全面的實踐性環節,通過一個模擬法庭的組織與演練,可使參加的學生熟悉相關的訴訟程序、掌握所涉及的各種訴訟法律文書的寫作,培養他們的組織能力、善辯能力及綜合分析問題、解決問題的能力[11]。輔導教師帶領學員去法院旁聽,和學員共同確定模擬法庭選用案例,確定模擬法庭開庭計劃,指導學員完成所有訴訟文書的撰寫。模擬審判適用普通一審程序。模擬審判全過程的演示,不僅要求學生具有扎實的專業知識,更是對其組織能力、語言表達能力、寫作能力的一次全面考核,而法律文書和判決書的撰寫又可以檢測學生對所學理論和法律條文的實際運用能力[6]。沒有撰寫法律文書的學員可以撰寫審判總結上交。輔導教師根據學員在模擬審判過程中的表現及提交的訴訟文書和總結給學員打分,審判過程中的學員演示表現占總成績的60%,提交的訴訟文書或是總結占總成績的40%。
(四)
鼓勵學員在讀書期間撰寫、,學校對公開的同學依期刊的不同級別給予一定的補助。公開發表的論文選題必須是在法學專業范圍之內,作者所屬單位必須是學員就讀的學校。論文應符合學術規范,沒有學術不端行為。學校對學員上交的發表過的論文進行成績評定時要進行學術不端檢測。論文應當觀點明確、論證充分、方法科學、邏輯嚴密、層次清晰、結構合理。在南大核心期刊和北大核心期刊上的發表的論文只要達到4000字即可,在其它公開出版且有國際和國內刊號的刊物上發表的論文要達到6000字。在公開出版的論文集或其他公開出版的編著中發表,且字數在6000字以上的學術論文,應具備申請認定的資格。
(五)審判卷宗
在法院工作的學員或是參加法院實習的學員可以對本人審判或是參與過的案例進行歸納、匯總、分析和總結。要求學員提供完整的案件卷宗,卷宗及審結報告要符合格式要求,要對案件的基本經過、案件中證據的采信、法律的運用情況進行詳細的描寫,以不少于4000個字為宜。
(六)論文獲獎
關于云南大學的請假條范本1尊敬的輔導員:
您好!我是*****09級xx(專業名稱)專業的xx(姓名)。因xxxx(請假理由)不能上
x月x日的xx(課程名稱)。特此請假。請批準。 此致
09級xx專業班
請假人:xx
年x月x日 教師請假條范文
尊敬的_______________: 您好!我是余坊中心校的教師_________,因為_______________________,需請______。
請假(時間)從_______到_______,去往地點__________________,請假期間有效聯系方式:
_________________。
關于云南大學的請假條范本2尊敬的老師:
我是軟件學院 專業的學生 ,我已經與 (此處填寫單位名稱)簽訂實習協議,現在需要離校去單位實習,特此請假。請假時間:20xx年 月 日至 年 月 日。在校外實習期間,我保證做到以下幾點:
1、 在校外實習期間一定要遵守就業單位的規定,認真工作,注意個人人身財產安全,對自己負責,對家人負責,對學院負責。
2、 在校外實習期間遵守相關法律法規和校紀校規,不進行傳銷、賭博等各種違法犯罪活動。
3、 保持電話通暢,隨時與班主任輔導員和家人聯系,不聯系的從應聯系之日起計為曠課,并嚴格按照學籍管理辦法給予警告直至退學處理。電話號碼更換及時告訴輔導員和家長。
4、 按時完成畢業實習和畢業論文等學習任務。
5、 按時返校參加學校組織的各類考試以及畢業論文答辯。
6、 在畢業實習結束后,本人將與實習單位簽署實習鑒定表,并于規定時間內交至學院。
7、 按時返校,并于返校當天到班主任輔導員處銷假。
單位地址:
電 話:
家長姓名電話: 請假人簽字: 本人電話: 年 月 日
輔導員簽字:
關于云南大學的請假條范本3尊敬的老師:
您好!我是商旅學院20xx級 專業的 (學號: )。因 ,需要請假,故不能出勤 月 日《 》的課程學習。特向您請假,懇望批準!
此致
敬禮!
請假人:
關于云南大學的請假條范本4尊敬的外國語學院老師:
您好!我是 級 專業學生 , 因 (請假事由), 需在 到 時段內向學院請假, 請假外出地: ,本人聯系電話: 。 本人申明:
1.在本人請假外出期間,所有發生在本人身上的任何人身、財產安全責任均由本人及本人家庭負責,與學院、學校無關;
2.在請假期間保證主動跟導師聯系溝通,按時完成畢業論文;
3、每周主動向輔導員、班主任報告在外情況。
家長意見及簽字:
家長聯系方式: 請學院老師予以審核準假為謝!特此申請!
申請人:
年 月 日
導師意見: 簽字: 年 月 日
班主任意見: 簽字: 年 月 日
輔導員意見: 簽字: 年 月 日
在防雷行政執法中,《氣象災害防御條例》第四十五條規定,違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上氣象主管機構或者其他有關部門按照權限責令停止違法行為,處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)無資質或者超越資質許可范圍從事雷電防護裝置設計、施工、檢測的;(二)在雷電防護裝置設計、施工、檢測中弄虛作假的。該法條將沒收違法所得這一行政處罰授權給縣級以上氣象主管機構,改變了氣象主管機構行政處罰權只有警告、罰款兩個種類的現狀,氣象主管機構行政執法手段得到了進一步的擴展和完善。但是,違法所得對于氣象行政執法人員來說是全新的概念,如何理解違法所得概念的內涵和外延,如何操作沒收違法所得,有必要予以厘清。
一、違法所得概念
由于《行政處罰法》沒有對違法所得的內涵與外延作出直接界定,而目前我國其它法規、規章、執法解釋等也沒有解釋,當前把它作為先見概念;雖然有的對這一概念有所界定,但是概念不夠清晰,標準還不統一;有的雖予界定,但由于該法律規范本身的層級較低,不具有普適性。下面有幾種解釋:
一是從詞義上看。違法所得由違法與所得構成,是違法與所得的合成概念,即為違反法律而取得。因此,違法所得不應當包括成本和投入。
二是從目的性上看。沒收違法所得在于否定以違法的手段或方式取得財產,實現其剝奪違法行為人違法所得之利,以維護公共利益和社會秩序,體現公平和正義。一般要求違法所得具有可沒收、追繳和退賠特征,對于非財產性的違法所得目前立法上沒有涉及,因其不具有可沒收、追繳或退賠等特征而不符合立法的目的性。
三是從統一性上看。違法所得屬于法律概念,不單是行政法的概念。在民法、刑法中關于違法所得一般稱違法所得數額,也就是獲利數額。基于法律的統一性,行政法應與民法、刑法等領域的違法所得概念的內涵和外延保持一致。
基于上述特性,認為防雷行政處罰中違法所得一般是指違法行為人(無資質或者超越資質許可范圍從事雷電防護裝置設計、施工、檢測的單位和個人,在雷電防護裝置設計、施工、檢測中弄虛作假的單位和個人)通過非法手段(無資質或者超越資質許可范圍從事雷電防護裝置設計、施工、檢測,在雷電防護裝置設計、施工、檢測中弄虛作假)取得的扣除物化成本后的獲利數額,以及其他應以違法所得論處的財物,是一種比罰款相對程度重的行政處罰,在數額上應當高于應處罰款。
二、沒收違法所得認定存在的問題及認定標準
沒收違法所得認定是各級氣象主管機構對防雷違法行為進行行政處罰的一個重要環節,采用什么原則認定違法所得、如何認定違法所得關系到當事人的違法行為能否受到應有的處罰,關系到法律能否實現懲處違法行為,關系到行政處罰能否順利進行并有效保護合法的作用。而現行行政處罰立法中,沒有對違法所得作出直接的界定,客觀上也給防雷行政執法留下太多的想象和理解空間,具體存在以下幾方面問題:
(一)界定不夠準確
最高人民檢察院在《關于假冒注冊商標犯罪立案標準的規定》中將違法所得數額解釋為銷售收入,而1995年最高人民法院《關于審理生產、銷售偽劣產品形式案件如何認定違法所得數額的批復中》解釋為獲利的數額。由于違法主體、違法行為種類太多,同時違法的動機也不盡相同,相關法律法規對違法所得難以界定,使防雷行政處罰沒收違法所得界定也不夠準確。
(二)界定標準不夠統一
關鍵詞:陽光學院;法學專業建設;探索;成效
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A
陽光學院法律系法學專業,同學院其他專業一樣,自2001年開始招生以來,已經招收8屆17班,已畢業4屆9個班516名畢業生,目前尚有在校學生8個班約500人。經過八年的改革探索,在實現自己培養目標上,努力打造高等法學專業建設新的模式,辦出自己特色;在實施法學專業的教學計劃和教學方法上,不斷開拓、改革和創新,應對當前人才競爭的嚴峻挑戰,取得較好的辦學效果。4屆畢業516名學生,被中國人民大學、西南政法大學、上海大學、廈門大學、福州大學等法學院錄取法學碩士研究生21名,被省、市各級國家機關錄用公務員90名,錄用事業單位70名,通過司法考試取得司法資格47人,截止目前以上“三考”達標人數為228人,占畢業生44.2%。尤其是05屆57名畢業生中,當年就考取中國人民大學等碩研3人,錄用公務員16人,經過近三年努力,現先后被錄取公務員35人,占61.4%(其中錄用法院9人,檢察院6人,司法行政及律師5人,公安、稅務、工商等其他公務員15人);錄用事業單位8人,占14%;到企業就業12人,占21%;出國、讀博2人,占3.5%。國家司法考試通過11人。05屆法學專業畢業生百分之百、高規格就業的佳績為法律系法學專業建設打出了新的品牌。法律系法學專業建設與師資隊伍建設被學院確定為辦學模式樣板,得到全面肯定。他們的主要做法有以下幾個方面:
一、從實際出發,確定獨立學院法學專業培養目標是應用型法律專業人才
陽光學院是陽光(國際)集團與福州大學聯合舉辦的民辦高等學校。在性質上,陽光學院屬于民辦的獨立學院,具有民辦事業獨立法人資格;在招生上,陽光學院為本科第三批招生,其生源錄取分數線與一本的廈門大學、福州大學法學院相差在100分以上,與二本的師大、農林大生源也有很大差異。這一差異性決定了陽光學院法學專業無論在教學計劃的設計上,還是在培養目標的定位上,既要注意傳承普通高等法學教育的基本要求和好的傳統經驗,但又不能簡單的照搬照抄,應當根據國家的規定、社會的需要和陽光學院的實際情況,以勇于創新、改革的理念,正確務實地設計和確定具有自己特色的法學專業的培養目標,這就是通過四年學習,培養學生系統掌握法學基本理論知識,熟悉我國法律法規,具有良好的思想素質和專業素質,較強的動手能力,能在國家機關、企事業單位和社會團體從事法律實務工作的實用型高級法律專業人才。具體要求所有學生經過四年的刻苦學習,最后要達到取得“兩證”,參加“三考”的目標,即取得福州大學陽光學院的畢業證書、學位證書,參加各級公務員考試、碩士研究生考試和全國司法統一考試,獲取更多的專業就業機會和提高競爭綜合能力。這樣培養目標既具體明確,又務實可行,不僅為法律系正確設計實用性的教學計劃提供了依據,而且也成為法律系師生一起做好法學專業建設、教學改革和教學管理的動力。
正是根據這一培養目標要求,系里制定了切實可行的教學計劃。一方面嚴格執行國家教育部的有關規定,開設14門核心法學專業基礎課和專業課不變,作為必修課程嚴格執行;另一方面,從適應“三考”需要,開設一些諸如律師實務、法律文書、法律職業道德等實務性強的課程,為配合“公務員考試”需要,還開設了行政管理學選修課程,專門訓練學生適應“申論”、“行政執業能力測試”兩門公務員考試的課程,以應對公務員考試的現實需要。
二、專職教師隊伍培養是建設特色法學專業的基本保證
在建院初期,法律系同其他系一樣,基本上采取外聘的方法,從福州大學、福州師范大學、福建工程學院、福建行政學院等九個院校聘請了約30余名具有“雙師型”職稱的教師,其中教授6名,副教授16名,講師、碩士研究生10名,他們的豐富教學經驗,不僅支持了法學專業教學工作順利完成,而且可以使學生從多院校優秀教師多風格教學模式中獲得更多教益,同時也為我們加強對系里專職教師的培養提高提供了條件。但這種教師體制也暴露了一些問題,如外聘教師早來晚歸難以承擔法學專業建設和改革的重擔,為此有計劃引進一批專職教師,采取積極有效培養措施,促進專職教師不斷提高教學能力和教學水平是必要的。根據學院的師資隊伍建設計劃,法律系從02年開始,先后積極穩妥地引進聘用15名專職教師。每名教師一到職,系里就根據新教師的實際情況,確定其從事講授專業課程方向,制定培養計劃,并采取“趕著鴨子上架”、“推著卒子過河”,“比著擂臺打拼”等方法以及集體備課,編寫教材,聽課、交流、進行案例教學法研討等措施,促使教師盡快成長,比較順利地經過了教學關。主要表現在以下四個方面。一是教師教學能力不斷提高。經過一年鍛煉,04-05學年學生對教師的測評教學質量人均為76.4分,05-06學年以及06-07學年第一期學生和院督導組的綜合測評人均為81.3分。學生和專家對法律系教師的整體教學質量持肯定的評價。二是教師完成教學工作量逐年增加。在03-04學年第二學期,我系專職教師全部都上公共課;04-05學年開始,專職教師逐步開始上專業課;05-06學年,兩學期我系教師共開27門專業課,共完成3461課時,人均168課時,占全系專業課的53.8%;06-07學年第一學期共開專業課10門,合計1134課時,人均103課時,占全系專業課69.06%。教師已經走上專業課教學的主戰場,發揮著十分重要的作用。三是教師教學方法得到不斷進步。法律系所聘用的教師,過去基本上都未站過講臺,普遍缺乏教學經驗和教學方法,在他們受聘后,系里首先安排他們在公共課講臺上鍛煉,為了使他們更快熟悉教學環境和工作,系里組織他們集體備課,編寫教材,聽課取經,定期交流教學方法。在公共課教學上普通受到鍛煉的基礎上,逐步安排他們開設專業課,一來有一定講課的實踐經驗,二來有老教師榜樣和對比,三來有較為充分的備課過程,所以他們走上專業課教學就旗開得勝,普遍取得較好的教學效果。為了鞏固成績,提高教學水平,系里又通過教學法研討會,教學觀摩活動,開展互相學習和交流,評選“最受學生歡迎的教師”等活動,促進大家更用心地探索教學方法,提高教學質量。四是教師科研工作得到不斷加強。幾年來,在學院科研管理政策的鼓舞和推進下,法律系教師在積極完成教學工作任務同時,也努力開展教學科研工作,以肖義方、翁連金、王浩云等人申報、承擔了陽光學院第一項省教育廳“十一五教育發展規劃”課題項目,并已完成結項。全系教師共同編寫出版具有實用特色的第一部教材《新編大學法律基礎》和四輯《法學教學案例匯編》,系主任陳訓敬教授認真總結、撰寫并發表教學改革系列論文6篇,其他教師也撰寫發表學術論文9篇,開啟并初步形成了全系法學學術研究、法學教學改革研究風氣,這對提高教師研究能力和教學水平有著積極作用,對教師今后職稱晉升也打下堅實基礎。系專職教師隊伍建設取得所有成效,年輕教師盡快成長,直接為建設特色的法學專業提供了可靠的人力資源的保證。
三、課堂教學中注重案例教學法與開展法制視聽課第二課堂建設
(一)加強教師教學法的研究,不斷地改進和提高教學水平和教學效果
系里采取集體備課,組織教師編寫教材、選編案例,召開案例教學法研討會,組織觀摩教學活動等形式,加強對教師教學法的研究,互相交流教學經驗和教學方法,不斷地改進和提高全系教師的課堂教學水平和教學效果,有利于充分調動學生主動地參與教學,提高其學習積極性,培養他們濃厚的學習興趣和自學能力。
在課堂教學活動中,系積極推行“講法理、看法條、析案例”三位一體,緊密結合的教學模式,更有利于理論與實際緊密結合、培養實用型專業人才目標的實現。首先,他們在選擇教材上十分注意兼顧教材的權威性和適用性。其次,也重視配套相應的法律匯編和重點學科的案例分析資料,使學生在四年學習期間,有可能在教師具體指導下,深刻分析一百例較為復雜的疑難案例和結合各個課程學習親自分析一千例各種類型的典型案例,這樣做,不僅使學生能夠比較扎實地學習掌握法學基本理論知識,而且學會運用理論知識和法律規定去分析處理各種類型的案件和社會上各種法律問題,使自己在法律素養和能力上都得到更大的提高和培養。三是加大實踐教學環節分量,不僅在教學計劃上增加實踐教學環節課程的門類和學分,而且落實到課任教師身上,結合理論教學,進行案例分析、案例討論、模擬法庭等案例教學,使案例教學法得到全面推行和落實。
(二)充分發揮法制視聽課作用,加強對學生進行“三種教育”,提高學生學習積極性
在學院的支持下,系建立起法制影視資料庫和視聽實驗室,購置了一整套包括古今中外法制影視資料和庭審資料,共有五類百部千碟,為加強對學生進行生動、形象化的專業思想教育、職業道德教育和配合專業理論教學提供了良好條件,并發揮著積極作用。其“三看”的具體做法:一是“必須看”,即在第一學年,針對新生的專業思想問題,有計劃地組織學生觀看《紅色康乃馨》、《大法官》、《主訴檢察官》、《被告》等電視連續劇,并結合寫心得體會、召開專題班會,使學生在影視情結中增強對法制專業的認知和責任感,培養對法律職業的熱愛,從而激發他們學習法律專業的自覺性和積極性。二是“結合看”,即在第二、三學年各專業課教學中,結合實體法、程序法專業教學,由課任教師組織學生觀看民、刑、行政等法庭庭審實錄案例,使學生更多地了解各類案件訴訟程序,增加對司法實踐的感性認識,起到旁聽庭審等實踐教學環節的作用。三是“自由看”,即在第二學年以后,由年級、班級兩委組織同學,利用課余、周末、節假日時間,自由選擇觀看其他各類法制影視資料片,這不僅豐富了學生第二課堂內容,活躍了課余文化生活氛圍,而且寓教育于娛樂,潛移默化,不斷地深化對學生的法律意識和法律職業道德教育,幫助廣大學生牢固地樹立“做合格的法律職業人”的理念和宏愿。
四、實踐教學環節的安排與實習基地的建設
(一)注重抓好各類實踐教學環節活動,環環銜接,努力把學用結合貫穿教學計劃始終
法律系不僅重視在教學計劃中集中安排實踐教學環節的課程、內容和時間要求,而且充分利用假期安排一些有益的實踐環節活動,使學用有機地結合起來,并自始至終貫穿到教學的每一個環節。如在第一學年暑假,學生初步學了一些法律課程,系就結合學院安排的社會實踐活動,進行專業感性認知實習,要求學生注意觀察和調查發生在自己身邊有關法治的人和事,并寫出心得體會,在新學期伊始組織班會交流,培養學生從法治視角去觀察社會,了解社會,從而加強專業思想,提高法治責任感;在第二學年的暑假,學生學了一定的法律知識后,專門安排學生到司法部門見習一個月,進行初步的專業實習,通過見習,讓學生熟悉司法環境,初步學習司法實踐知識,由于做到去前有動員布置,返校有檢查總結,評定學分,使見習起到加深學生對法治實踐的認識,起到提高學習積極性的作用;結合第二、三學年的專業課程教學,通過案例分析、案例討論、案例作業,模擬法庭,庭審旁聽等實踐教學環節的開展,努力培養學生動腦、動手、動口的“三動”能力,并在此基礎上,從第三學年暑假開始安排學生畢業實習、模擬法庭畢業設計工作,努力把這兩類綜合性的實踐教學環節有機地結合起來,要求學生帶著畢業設計的課題到法院的實習基地有目的向司法實踐學習,使畢業實習更好地為畢業設計創造條件,打好基礎,通過系統的畢業實習和畢業設計兩個實踐教學環節工作,最后通過模擬法庭庭審畢業設計演示、考核,對學生的四年法學理論知識和運用理論的實踐能力進行全面的綜合性檢驗和鍛煉,為學生畢業工作和“三考”做了充分的準備。
(二)建立規范的實習基地,實行以集中實習為主的畢業實習模式
在傳承高等法學教育畢業實習模式基礎上,根據現實的情況,系里調整了畢業實習模式,使畢業實習工作更加符合當前實際情況,并得以順利進行。其一,建立穩定的畢業實習基地。經過幾年努力,通過和法院充分協商,系里已和福州市、廈門市、泉州市、龍巖市、寧德市等五市九個法院協議建立起教學科研實踐基地,其中與三個法院簽訂了書面共建協議,并正式掛牌,其中福州市中級人民法院還通過總結經驗,制定了畢業實習管理規范意見,提高了畢業實習成效和水平,使畢業實習工作得到更加有效的保證;其二,實行以集中實習為主,結合分散實習的模式,有利于妥善解決畢業實習在時間上、精力上與考研,就業矛盾的問題;其三,在畢業實習時間安排上,由第七學期提前到暑假進行,騰出更多時間,有利于畢業生參加研究生,公務員考備和就業應聘工作,達到學生參加畢業實習精力集中成效好,法院更加歡迎并積極接納實習和院系畢業生工作得到妥善安排的“三滿意”效果。
一、高校會計教育能力培養的內容
(一)會計專業技術能力的培養 能夠“頂班上崗”的會計職業工作者,首先必須具備勝任未來工作崗位的專業技術能力。
一是會計核算能力。會計核算是以貨幣為主要計量單位,運用復式記賬科學方法,通過憑證、賬簿、報表等手段,連續、系統、全面反映核算單位經營活動過程和成果的工作。因此,會計核算能力具體表現為按一定會計核算程序,通過手工或計算機將核算單位經濟業務在會計憑證和賬簿中進行登記,進而進行成本計算、財產清查、會計報表編制,最終向有關方面提供核算單位會計信息的能力。
二是價值管理能力。市場經濟下,企業經營活動在價值方面表現為資金籌集、使用、耗費、收入、分配活動。企業經營活動的價值管理就是對企業資金籌集、使用、耗費、收入、分配進行管理,以實現以收抵支,提高經濟效益的工作。因此,價值管理能力具體表現為營運期前的財務分析能力,財務預算編制能力,長期和短期投資決策能力,籌資決策能力;營運期中的銷售收入管理能力,成本管理能力和資產管理能力;營運期末的利潤分配能力;以及對伴隨整個財務活動產生的企業與外部關聯單位的財務關系和企業內部委托關系下的財務關系進行協調的能力。
三是審計工作能力。市場經濟中由于委托關系的存在,資源所有者并不直接管理資源,而是將資源委托給人進行管理。這樣,受托人必須在一定期間后向委托者證明自己管理責任的完成情況。應運而生的審計就是由具有專業知識、并能獨立于委托和受托責任雙方的第三者,對受托經濟責任履行情況所進行的客觀、公正的檢查和評價。因此,審計能力具體表現為對受托者可計量信息證據的收集能力;信息符合既定標準程度的確認、鑒證能力;以及將審計結果向利害關系人的報告能力。
(二)會計社會應變能力的培養會計社會應變能力的培養是現代會計教育“厚基礎、寬口徑、高素質、有能力”的復合f生特征所決定的。盡管高校會計教育力求理論聯系實際,而社會實踐是復雜豐富的,并且會隨著時代的發展而變化,學生在校學習的知識和技能難免會與未來就業的工作實際發生差異。因此,為了提高就業適應性,除了要求學生具備基本的會計專業技術能力外,還應要求學生具備必要的社會應變能力。
一是行業差異適應能力。學生畢業可能到制造企業、商品流通企業、施工企業、交通運輸企業、對外貿易企業、對外經濟合作企業、外商投資企業、國家機關、事業單位等各種企事業單位工作,而這些具體的企事業單位都有著鮮明的行業特征。只有不僅精通會計核算和價值管理的共同特征,而且熟悉會計核算和價值管理的各種行業特征的學生,才能盡快“頂班上崗”,勝任未來的工作。因此,行業應變能力就是一種讓學生熟悉不同行業會計核算特征,以提高適應性的能力。
二是關聯職業溝通能力。會計只是企業管理系統的一個組成部分,會計工作中不僅會接觸企業內部各種職能管理部門和基層單位,而且會與企業外部金融、稅務、法律、供銷等各種國家機關和企事業單位發生頻繁業務往來。只有不僅精通會計本職工作的專業技術知識和技能,而且熟悉各種與會計本職工作相關聯職業(無論內部和外部)的知識和技能,具有與之溝通的能力,才能做好會計工作。因此,關聯職業溝通能力就是一種讓學生熟悉關聯職業相關知識和技能,練就“知己知彼”的協調溝通能力,以提高學生未來就業適應性的能力。
三是會計現代化能力,會計現代化是會計方法和會計手段的現代化,其中會計方法的現代化是會計方法的規范化、科學化、法制化和國際化;會計手段的現代化是會計工具的自動化、網絡化。21世紀是信息化、網絡化的時代,將有更多的現代化科技成果運用到會計工作中。21世紀同時又是經濟全球化的時代,未來我國經濟將進一步融入經濟全球化的浪潮中。會計作為最基本的“商業語言”,在實現國家現代化的歷史進程中,同樣存在實現會計現代化的歷史任務。只有不僅掌握現有會計知識和技能,而且能夠洞察我國會計現代化脈搏,跟上現代化發展進程的人,才能勝任未來會計工作。因此,會計現代化能力就是讓學生掌握現代化會計方法和手段,緊跟我國會計現代化趨勢,以提高未來就業適應性的能力。
(三)會計開拓創新能力的培養在經濟全球化的新形勢下,我國會計工作的一些老問題沒有完全解決,新問題又層出不窮。只有面對新情況、新問題,“與時俱進、開拓創新”的人,才能擔當起在新世紀實現會計現代化的偉大歷史任務。因此,為了未來學生發展需要,除了要求學生掌握會計專業技術能力和會計社會應變能力外,還應該要求學生掌握會計開拓創新能力。
一是會計職業觀察思考能力。這是一種能夠在會計實務中敏銳地發現問題,產生改善現有會計工作既定模式的沖動和“靈感”,進而思考提高會計工作科學性,更好完成會計任務新模式的能力。
二是文獻檢索和資料查詢能力。這是一種針對發現問題,尋找和借鑒前人相關研究方法、研究成果,以獲得啟迪,進而豐富補充自己,開拓研究視野的能力。
三是探索發現能力。這是一種針對發現問題,敢于沖破前人思維定勢,以會計職業判斷,科學地設計解決問題的方式、方法、措施,以創造和發展會計理論和方法的能力。
二、高校會計教育能力培養的途徑
(一)會計專業技術能力的培養途徑主要包括課程教學階段運用練習、模擬實訓、畢業實習、國家職業技能考試等途徑。
課程教學階段運用練習是學生運用教學階段所學知識,分析問題、解決問題的實踐教學活動。在會計基礎、財務會計、財務管理、成本管理、審計等主要專業技術課程教學中的各階段,應對重點內容,不僅進行知識測評,更要以運用練習的形式,培養學生動手能力,促進知識向能力的轉化。
模擬實訓是讓學生面對企業典型經濟業務和財務、成本問題,運用所學知識,進行未來會計職業崗位工作的模擬訓練的實踐教學活動。首先,應在“會計基礎”課程教學后進行手工模擬實訓,以擴大教學效果,并為后續開設的“財務會計”課程奠定良好基礎。其次,應在“財務會計”課程教學后,進行手工和電算兩種模擬實訓,以培養學生會計核算能力。并為未來手工、電算兩種情況下的就業提高適應性。最后,應在“財務管理”、“成本管理”和“審計學”等課程教學后,進行以“財務預算編制”、“投資決策”、“籌資決策”、“營運管理”、“利潤分配”、“財務報表分析”等內容的財務管理模擬實訓;以“成本計算”、“成本預算”、“成本控制”、“成本分析”為內容的成本管理模擬實訓,培養學生經營活動價值方面的管理能力;以及
以“審計學”為內容的審計工作模擬實訓。
畢業實習是學生到企業運用所學知識,并在教師指導下盡可能參加實際工作的實踐教學活動,承擔著讓學生了解企業專業技術工作狀況,鍛煉工作能力,培養未來工作適應性的重要任務。市場經濟新形勢下,高校普遍存在“實習單位難找,實習效果難保”的問題,為此,應努力做到:加強學校實習基地建設,對一些難以落實實習單位的學生,給予必要幫助;做好實習動員,幫助學生提高實習的自覺性和掌握融入實習單位,擴大實習效果的方法;以折合工作量安排專業教師承擔畢業實習的檢查指導工作,以提高學生實習效果。
國家職業技能考試不單是檢驗、認定考試者專業技術技能水平的方式,而且參加職業技能考試的過程本身也是培養學生專業技術技能的實踐活動。學校應與地方政府有關部門積極協調,努力創造條件,幫助學生參加諸如“會計電算化”、“會計資格”、“理財師”、“內部審計師”、“資產評估師”、“注冊會計師”等專業技術證書考試,讓學生從中鍛煉提高專業技術技能,并通過獲取證書,為將來就業創造更好條件。
(二)會計社會應變能力的培養途徑,包括多行業會計知識和技能的學習、關聯職業知識和技能的學習、會計現代化知識和技能的學習。
多行業會計知識和技能的學習是對制造業外其他行業會計特點的學習。學校應在一般以制造業為例的財務會計學習后,開設“行業比較會計”、“預算會計”、“銀行會計”等課程和進行必要技能實訓,以幫助學生了解制造業以及其他行業會計核算特點,增強畢業后到制造業以外其他行業就業的適應性。
關聯職業知識和技能的學習是對與會計相關的企業內部各項管理和與企業會計相關的外部管理部門或單位管理知識和技能的學習。學校應在開設各會計專業技術課程的同時,開設“管理學”、“投資學”、“市場營銷學”、“經濟法”、“稅制”等關聯職業課程和進行必要實訓。讓學生學習這些課程的知識和技能不是為了將來他們從事這些職業工作,而是為了增強學生就業后與這些關聯職業業務往來時協調、溝通能力,提高就業的適應性。
會計現代化知識和技能的學習是針對會計現代化對會計方法“規范化、科學化、法制化、國際化”要求和會計手段“自動化、網絡化”的要求,而進行的知識和技能的學習。會計方法的“規范化”是指會計具有“標準性、統一性、一致性”要求,而這種規范化,又必然與體現“客觀性、有效性、先進性”要求的“科學化”和體現有關法律要求的“法制化”,以及體現國際間“相應性、可比性、適應性”的“國際化”相結合。因此,學校應在開設專業技術課程之外,開設“計算機基礎”、“管理信息系統”、“電子商務與會計”、“會計理論專題”、“國際比較會計”等課程和進行必要實訓,以增強學生在我國會計工作現代化進程中的發展潛力,提高就業適應性。
(三)會計創新能力的培養途徑學生創新能力的培養不僅僅是在課堂上,在課余活動及畢業論文寫作中也應注重培養學生創新能力。
一是在課堂教學中培養會計創新能力。培養學生會計創新能力,首先應培養學生思考問題、探索奧秘的興趣,樹立科研意識。為此,應要求教師在課堂講清、講懂教學大綱要求內容的前提下,努力聯系實際,介紹有關問題的當前學術觀點和研究方向,并通過學生參與式或討論式教學,激發學生創新思維,培養學生勇于探索未知的科研意識。
關鍵詞:實踐教學;必要性;現狀;對策
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)38-0175-02
法學是一門實踐性很強的學科,無實踐則如同“盲人摸象”般,不能真正領會法律的內在精神與現實適用性的意義,不能熟練靈活地運用所學的法學知識解決社會的糾紛。正是如此,我們要求法學學生既能把理論爛熟于胸,也能將理論運用自如。因此,理論與實踐的能力是必備的。傳統法學教育太忽視法學實踐,基本完全側重于法學理論教育。隨著社會的快速發展,社會關系越來越復雜,糾紛隨時都可能出現,這勢必要求我國的法學教育必須提高培養能力,加快教學改革,不能片面的注重法學理論教學,而應該理論與實踐雙管齊下,這樣才是法學教育長久發展之路。
一、重視我國法學實踐教學的必要性
目前,我國的法律制度與法律思想大多是經過我國早期的改革,前輩們拋棄了固守自封的思想,大膽的學習西方的先進思想,尤其是學習西方的法律制度之后逐步發展而來。正是由于這些偉大的先輩們,才出現了一些對我國歷史有深遠影響的法律歷史事件,如,、中華民國頒布的臨時約法等。正是由于這些重要的事件,使得自由與民主的觀念一步一步的深入人心,這也使得人們的法律意識得到了很大的提高。
放眼當前,我國的政治、經濟、文化快速發展,這使得國家的穩定與社會的發展就備受人民的關注,因此,我國提出了依法治國、有法可依、有法必依、執法必嚴的管理方略。由于這些依法治國的方略的提出,更加地刺激了我國法學教育的發展,也刺激了社會對法律精英的需求。西方發達國家法律職業是被認為實踐性很強的職業,所以他們很注重培養學生的實踐能力,如英美國家,他們設置了將基本職業技能如法律文書的制作都規定在一年級的必修課程中。法律精英基本上是按照這個思路來體現自己的理念和主張的。法律精英就是法官、律師、檢察官和法學家所構成的共同法律人。而這種權利的捍衛使得法律精英往往與社會上的弱者站一起,為的就是解決尖銳的社會糾紛,就像古典紳士一樣成為庇護弱者捍衛公正的道德象征。
二、我國法學教育實踐教學的現狀與弊端
從上述分析可以看出,法律精英的培養只靠理論來裝滿法學學生的大腦是遠遠不夠的,如果他們大腦中只是裝滿法學理論知識卻不知道如何運用,那么這樣的學生怎么算是法律人才。所以法學教育不僅僅讓理論裝滿學生的大腦,更加重要的是他們能夠把自己所學的理論知識運用于社會實踐中。要想把所學的理論知識在社會中運用自如,那就必須讓學生在更多的實踐掌握。我國的填鴨式教學目前依然基本保持原狀,在教學中,老師不停的將書本上的那些概念解釋了一遍又一遍,將書本上的內容一板又一板的概括在黑板上,正是由于老師教學只注重理論,學生也只能把那些抽象的東西硬裝進自己的大腦中。由于老師注重理論教學,而學生受應試教育的影響很重,導致法學學生在理論與實踐上脫節嚴重,無法把所學的理論知識運用到現實社會中,這樣就勢必無法培養出法律精英來滿足社會對法律人才的需求。目前,許多的高校已經意識到法學填鴨式教育的嚴重弊端,所以部分高校一反常態的接受了法學“診所式”教育方式,由此他們開展了模擬法庭、課堂上上開展案例分析、建設法學實踐基地、組織學生開展社會實踐調查報告等活動,讓學生充分發揮其自主性,深入了解法律職業這一工作和了解當前的社會,以備以后更快或者直接融入這一職業。但由于施加的力度不足,其效果也并不是非常的明顯。老師只是扮演指導者、配合者的角色,在最后學生都已經完成了自己該做的事情后,老師就需要總結,并且幫助學生解答一些困惑。由于上述一些原因,我國法學實踐教學方面始終不甚如人意。
三、增強法學實踐教學的力度,是培養出法律精英必由之路
法學教育是關乎到社會的穩定與發展的學科,與人們的生活利益有著非常密切的聯系。既然法學與人們的生活與社會穩定、發展如此的重要,那么我國的法學教育就應該對法學學生要求更加嚴格,只有這樣才能培養出高品質高水平,對當事人負責的具有高度責任感的法律精英,這樣的法律人才才是社會渴求的,這樣的法律人才能很好地適應社會。因此,我國法學教育必須增強一下幾方面的投入:
1.加強法學實踐教學師資隊伍建設。教師除教授學生理論知識外,更加重要的是講一些社會生活中具體的新鮮的案例,亦或是把自己在從事法律這一職業或者從事與法律這一職業有關的經驗等講授給學生聽,以開闊他們的視野,并彌補他們的生活閱歷少、經驗不足的問題。如此,就要求老師必須是在法律事務部門工作的律師,在法院、檢察院工作的相關法律人士,或者是在律師事務所兼職或掛職的,只有這樣的老師才能具備足夠的經驗為學生解疑釋惑,使其明白該職業的具體性質和工作內涵。
2.學校積極開展模擬法庭實踐活動。模擬法庭是一個幾乎真實的法庭,在這里法學學生可以切實感受到審理案件的全過程,使學生們了解進行案件審理的步驟,并且能夠讓他們發現自己的不足之處。學校可以組織學生扮演案件審理的各個角色,如法官、辯護律師、當事人,以一種更近乎真實的感覺,使得學生提前感受到在從事法律工作時的感受,以激發他們學習的熱情,發揮其創造性,如此,可以幫助學生增加工作經驗,在畢業后更快的融入所從事的法律職業。
3.貫徹落實學生開展的社會實踐調查報告。社會實踐調查報告要求法學學生融入社會,與社會各個層次的人進行交流,這樣有利于提高他們的交際能力與人際關系,再者又可以提高他們發現問題、分析問題的能力。但是部分高校要求學生進行社會實踐調查報告,卻效果不佳,其主要的原因就是學生主關方面的偷懶,但是學校也有責任,因為他們只是提出了要求,卻并未真正監督學生進行的怎么樣,所以,學生也必定會偷工減料。因此,學校必須要提高監督力度,讓學生徹底貫徹落實社會實踐調查報告。
4.提高學生實習的效果。當學生去相關的法律部門實習時,一定要其秉持端正的態度,認真、誠懇地進行實習,同時,高校應與學生實習的相關部門達成協議,以保證學生在實習中能夠有所收獲。
5.保證學生的畢業論文質量。畢業論文是學生在大學四年的一次對于自己所學知識有力的體現,從這樣的論文中能夠看出學生在大學四年所學知識的情況,所以必須要求學生以認真嚴謹的態度對待,以確保其畢業論文的質量。
我國的法學教育如果一如既往的堅持只注重理論教學,而漠視了實踐教學的重要性,如此培養出來的法學學生只能是“紙上談兵”的理論型人才,而絕非我們法學教育所追求培養的理論與實踐都造詣頗深的法律精英,這樣有悖于法學教育的初衷,因此,要想改變我國法學教育的尷尬境況,必須在法學重理論的基礎上,讓實踐教學也占據舉足輕重的地位,如此雙管齊下,法學教育才能培養出法律精英。
企業內部控制制度的建立和完善是改善企業內部管理、提高企業競爭能力的重要內容。本論文在總結內部控制理論的基礎上,對內部控制的存在的問題、原因等方面作了一些探討,找出企業面臨的各種風險,結合COSO關于內部控制五要素,針對各種風險提出了具有針對性和可操作性的防范對策,為企業完善內部控制提供了一定的理論指導。
關鍵詞:內部控制風險管理
1國內內部控制概述
1.1內部控制概念的演變
1)內部控制論理論是隨著企業內部控制實踐經驗的豐富而逐漸發展起來的,大致經歷了內部牽制、內部控制系統、內部控制結構和內部控制整體框架四個理論階段。1992年COSO委員會提出并于1994年修改的《內部控制——整體框架》報告,標志著內部控制理論與事件進入了整體框架階段,整體框架對內部控制做了如下的描述:內部控制是由企業董事會、經理階層和其他員工實施的,為營運的效率效果、財務報告的可靠性、相關法令的遵循性等目標的達成而提供合理保證的過程。這一定義明確了四個要點:是一個過程;受人為影響;為了達到三個目標;合理保證。它由相互關聯的五項要素構成,分別是:控制環境;風險評估;控制活動;信息和溝通;監督。
2)控制環境:任何企業的核心是企業中的人以及這些人的個別屬性和所處的工作環境,個人的誠信正直、道德價值觀與所具備的完成組織承諾的能力、董事會與稽核委員會、管理階層的經營理念與營運風格、組織結構、職責劃分和人力資源政策與程序。
3)風險評估:在瞬息萬變的市場環境和異常激烈的競爭中,企業的經營風險越來越大,企業要生存和發展,必須清楚并應付其面對的各種風險。同時,企業也必須設立可辨認、分析和管理相關風險的機制,以了解自身所面臨的風險,并適時加以處理。
4)控制活動:企業必須制定控制的政策和程序,刁一有助于確保既定目標及必要改善措施的有效實施。
5)信息和溝通:圍繞著這些控制活動的是信息與溝通系統,這些系統使得企業內部的員工能夠獲取和交換他們所需要的信息,以指揮、管理和控制企業的經營。
6)監督:企業整個內部控制的過程必須受到監督,并在必要時得以修訂,這樣,系統及制度才能反應自如,并能視情況而隨時調整。
1.2我國內部控制概況
我國企業內部控制制度理論起源于20世紀80年代,但到目前為止,尚未正式提出權威性的內部控制標準體系,對內部控制的完整性、合理性及有效性缺乏一個公認的標準體系。我國有關內部控制制度的指導原則、指引、規范則出自不同的政府部門,這是由于企業的管理體制造成的。國資委管國有大中型企業;證監會管上市公司的信息披露;財政部管全國所有企業的財務與會計工作,并負責會計準則與制度的制定。然而,內控指導原則、指引或規范由各政府部門分別制定,有許多弊病:
1)各部門各自研究與頒布內部控制的相關指導原則或指引,不利于內控制度的統一與協調。財政部正在陸續制定并的是內部會計控制規范,截至目前已經了十多個。而其他政府部門則僅制定了內部控制的指導原則、指引或對企業各項業務內部控制流程的設計與制定缺乏具體的指導。
2)關于內部控制的定義、范圍、目標等不相一致,內控要素、內控內容,以及內控方法的解釋也不一致。
3)缺乏統一的推進機構,不利于企業內部控制制度的貫徹與實施。各部門頒布的內控指導原則、指導意見或指引在實務中并未得到有效的貫徹執行。上市公司、銀行、證券公司、未上市國有企業的頻繁出事便是佐證。
客觀地講,我國近幾年對內部控制的研究主要是以會計控制和審計評價為主線的,我們可將之簡稱為“會計導向”和“審計導向”。會計導向的典型代表是我國目前已的內部控制法律法規,它們是以內部會計控制為核心的,基本上沒有涉及管理控制等非會計控制領域,甚至沒有包括審計方面的內容。審計導向下的內部控制研究則主要集中于審計程序與方法的應用、審計成本的節約、審計效率的提高和審計風險的控制等。
2我國企業內部控制與風險管理存在的問題
2.1內部審計不具備真正意義上的獨立性
內部審計是企業自我獨立評價的一種活動,內部審計可通過協助管理當局監督其他控制政策和程序的有效性,來促成好的控制環境的建立。內部審計的有效性與其權限、人員的資格以及可使用的資源緊密相關。內部審計人員必須相對獨立并且直接向董事會或審計委員會報告。我國一些上市公司內部審計即使存在,但卻不具備真正的獨立性,有的也流于形式。
2.2缺少風險評估和風險防范意識
各企業缺少對自身固有風險的評估以及制定相應有效的管理措施。此外,管理者還應在對固有風險采取有效管理措施的基礎上,對企業的殘存風險進行評估和預防。
2.3人力資源管理發展滯后
近年來,我國企業改革力度大,與之配套的人力資源管理卻跟不上業務的需要。許多企業在員工的崗位培訓方面,沒有形成完善的制度,不利于員工的素質提高。
2.4有效的價格風險評價機制尚未建立
由于當前市場不完善,競爭激烈、惡意競爭以及“低價中標”的招投標游戲規則,都不能使企業按企業定額客觀報價,為了爭取中標,不惜壓低報價,承擔更大的價格風險。
3完善我國企業內部控制與風險管理的途徑
3.1完險管理體系
全面風險管理是對整個機構內各個層次,各個種類風險的通盤管理。全面風險管理可使組織中各業務單位分散的決策者之間協調合作,使數據的收集、測量與處理更加一致,有利于審計和監督。企業要從全局、總體層面權衡利弊,使部門安排有關的業務流程都有所遵循。同時要制定嚴密的業務操作規程及信息傳輸報告制度,建立一個有效的全面風險管理框架,全面控制各方面的風險。
在機構內部廣泛開展“深化內控理念,落實內控措施”的創建活動,結合自身情況及上級單位的要求,通過確定風險控制環節,分解、落實機構內各部門、各崗位管理職責,并對控制狀況進行檢查、評價和考核,強化風險管理責任,提高全員風險防范的意識和能力,從而全面有效地控制經營風險。
3.2健全內部審計控制
內部控制具有的限制因素具體如下:
1)內部控制受企業的成本效益原則的限制。
2)內部控制僅針對管理中的常規業務來設計。
3)內部控制可能會因執行人員的差池而失敗。
4)內部控制可能會因不同政治氣候、地方差異等環境影響而失去作用。
這些內部控制的限制因素,可以通過建立獨立的內部審計機構來加以克服。內部審計人員定期檢查項目的建設情況和建設成果,及時糾正各種錯誤和弊端,能促進內部控制的有效實施。
3.3營造企業風險管理的文化氛圍
企業風險管理框架是建立在內部環境的基礎之上,內部環境直接影響和制約企業風險管理的成敗。內部環境的要素包括員工的誠信,職業道德和工作勝任能力,管理層的經營理念和經營風格,董事會或審計委員會的監管和指導力度,企業的權責力分配方法和人力資源政策。要不斷提高企業風險管理能力,需要一套企業層面的方法。這種企業層面的方法是由企業的組織結構,文化理念和經營管理哲學共同決定的。隨著企業文化中風險敏感程度的提高,企業管理者會進一步掌握有效的風險管理能力。通過他們的推進、提供報告、貫徹相應的方法、構建適當的體系,以實施既定的風險戰略和政策,企業風險管理水平將不斷提高。
3.4設計一套科學的內部控制行動指南
設立一套科學的內部控制行動指南,為管理者進行內部控制有效性評價提供指引也是當前急切需要解決的問題。國家相關部門可統一制定各行業通用的行動指南,也可由公司聘請會計師事務所設計適合各公司實際情況的行動指南。在內部控制評價方面,被評價單位可以聘請年報評價的注冊會計師以外的中介機構或有關專業人員協助對該單位的內部控制的建立健全及有效性進行評價,并對評價過程中發現的重大控制缺陷或重要控制弱點進行必要的改進,保證財務報告的編報質量,降低財務風險。國內的會計師事務所也應當借鑒一些國際會計師事務所報告中的做法,在事務所內部組建由高級和資深的評價人員組成的專門小組,專門從事內部控制評價和咨詢業務。
致謝
本論文設計在老師的悉心指導和嚴格要求下業已完成,從課題選擇到具體的寫作過程,無不凝聚著老師的心血和汗水,在我的畢業論文寫作期間,老師為我提供了種種專業知識上的指導和一些富于創造性的建議,沒有這樣的幫助和關懷,我不會這么順利的完成畢業論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。
在臨近畢業之際,我還要借此機會向在這四年中給予了我幫助和指導的所有老師表示由衷的謝意,感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里,各位任課老師認真負責,在他們的悉心幫助和支持下,我能夠很好的掌握和運用專業知識,并在設計中得以體現,順利完成畢業論文。
同時,在論文寫作過程中,我還參考了有關的書籍和論文,在這里一并向有關的作者表示謝意。
我還要感謝同組的各位同學,在畢業設計的這段時間里,你們給了我很多的啟發,提出了很多寶貴的意見,對于你們幫助和支持,在此我表示深深地感謝。
參考文獻
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[4]丁翠芝企業內部控制與風險管理框架構建[J].產業與科技論壇
論文關鍵詞:會計信息失真,成因,對策
所謂會計信息失真是指會計信息未能客觀真實地反映會計經濟主體的經營成果和財務狀況。會計信息是經濟決策的重要依據,會計信息可靠與否,是會計信息使用人能否作出正確決策的關鍵。經濟活動越復雜,會計信息在經濟決策中的作用越大。然而,由于受復雜的社會環境與會計信息生成系統自身因素的影響,已使會計信息失真成為一種社會痼疾與國際性現象。
一、會計信息失真成因分析 (一) 經濟利益和政治利益的驅使 現階段,多種經濟成分、多種經營方式和分配方式并存,經濟利益多元化。企業領導從個人或企業的利益出發,為了獲取貸款,減少納稅,吸收投資等,指使會計人員弄虛作假,甚至一個單位設立幾套賬。如給合作伙伴的是“如意表”;給貸款銀行的是“放心表”;給稅務部門的是“叫苦表”;給企業主管的是“業績表”,這使財務報表成為無所不能的“萬能表”。從另一個方面考慮,目前對企業領導的考核往往以實現的利潤等指標為主要依據,某些領導為了撈取政治資本、騙取經濟指標等,置會計準則和會計法規于不顧,指使會計人員采用非法手段對會計信息進行“技術加工”,這是導致會計信息失真的重要原因。
(二)會計準則、制度和會計政策有可選擇性 由于各企業具體情況不一,準則只能對企業的工作提出基本原則和規范工商管理畢業論文,不可能盡善盡美,這樣對同一會計事項的處理就會有多種備選的會計處理方法。如企業對存貨采用不同計價方法,對其財務狀況和經營成果會有不同的影響,究竟何種方法才算“如實反映”?此外,會計準則的制訂頒布常落后于會計時間的發展和經濟行為的創新。當新情況、新領域、新行業出現時,很難找到長期有效的會計準則作為會計操作的依據,使會計處理“無法可依”。
(三)內部控制制度不夠健全 內部控制制度是企業事業單位為維護資產的完整性,確保會計信息的真實可靠性以及對經濟活動進行綜合計劃、考核和評價而制訂的制度、方法和措施的總稱。然而一些單位沒有完善有效的內部控制制度,致使會計資料在傳遞過程中,因相互脫節而發生錯誤或因兩個不相容職務缺乏相互制約而發生舞弊;還有一些單位,雖然內控制度一應俱全,但在實際工作中,得不到有效執行,形同虛設,流于形式;不少企事業單位以及管理人員對這方面認識不足,致使內部控制制度的制訂過于馬虎、簡單,各種錯賬不能即使被察覺和抑制,其反映的會計信息自然不可能真實可靠。
(四)會計人員綜合素質不高 會計人員是會計活動的主體,對要發生的經濟業務進行核算和監督。但目前有些會計人員素質較低,有些沒有經過專門的培訓,平時又不加強學習,在處理會計業務過程中由于對會計核算規范掌握不透,對新的理論和剛出臺的經濟法規研究應用較少,跟不上時代的步伐,從而日常核算工作不符合規范,對一些不確定的因素判斷不準確,直接影響會計核算的水平;有些會計人員缺乏職業道德,為了個人的私利,知法犯法。會計人員素質的高低,直接影響會計信息的質量。
二、會計信息失真的對策探討 要治理會計信息失真,也要采取綜合治理對策。除了完善會計準則和會計核算制度外,對于會計工作失誤的主要對策是建立和健全內部的控制,加強內部檢查;對會計舞弊的主要對策是強化外部檢查和監督及其處罰力度。此外,完善會計人員從業資格制度,加強會計人員的后續教育,提高會計人員素質也是防止會計信息失真的關鍵因素。
(一)建立和健全完善的企業內部控制制度。健全有效的內部控制,能夠確保資產的安全完整、會計信息的合法與公正、經濟業務合規合法,并提高經濟效率。健全內部控制,通過適當授權和職責劃分,確保經濟業務合規合法;通過會計工作的內部分工及原始憑證的審核、記賬憑證的編制與審核、記賬與對賬、資產清查、會計報表編制及審核等相互交叉稽核和內部審計的獨立稽核,預防、發現并糾正會計工作中存在的失誤工商管理畢業論文,以此來減少會計信息失真。這也是新《會計法》中增加了要求各單位建立、健全本單位內部會計監督制度的理論依據,實際上也是反映了國家希望通過相關法律促進各單位內部建立內部控制來減少會計信息失真的愿望。健全的內部控制能為提供真實的會計信息奠定良好的基礎,各單位應結合本企業實際情況制定內部財務管理制度,建立稽核制度等,以便會計人員遵照執行,減少漏洞。規范單位會計行為,保證會計信息的真實、完整,離不開健全完善的內部控制制度。
(二)健全以審計監督為主,財政、稅務、人民銀行、證券監管、保險監管等部門監督檢查及社會監督相結合的綜合外部監督體系。審計組織是進行經濟監督的專職部門,它們在提高會計信息的可信性方面具有其他經濟監督管理部門不可替代的優勢。國家審計機關重點作好財政、稅收、國有金融機構、重點基本建設項目、專項資金、主要行政機關和事業單位及審計,其他單位交由民間審計組織進行審計;發展和完善注冊會計制度,注冊會計師作為市場經濟的“經濟警察”,應充分體現其職能和作用;提高審計覆蓋率,逐漸做到有關單位的年度會計報表均經過審計。同時,也充分利用和發揮財政、稅務、人民銀行、證券監管、保險監管等部門和社會力量對會計信息進行監督,相互配合,相互協作,做到齊抓共管,形成綜合的會計信息監督體系。
(三)依法處置會計舞弊者。在我國現行法律法規中,有《會計法》、《證券法》、《公司法》、《刑法》等規定了提供虛假會計資料的處理處罰規定。只要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,會計舞弊行為就會越來越少,會計信息質量將會越來越高。
參考文獻:
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文秘法律專業知識
專業培養目標:培養掌握文秘基本理論和操作技能,了解和掌握相關法律知識,從事法律文秘業務的高級技術應用性專門人才。
專業核心能力:法律文秘操作技能。
專業核心課程與主要實踐環節:刑法概論、民商法概論、行政法原理與實務、訴訟法概論、應用寫作、法律文書、秘書學基礎、檔案學基礎、社會學基礎、網絡技術與辦公自動化、電子信息管理、社會調研、應用文寫作、秘書業務訓練、辦公自動化設備使用、文秘業務綜合實訓、畢業論文等,以及各校的主要特色課程和實踐環節。
就業面向:國家機關、企事業單位、法律服務部門的文秘及相關崗位。
本專業培養具有必備的法學和文秘專業的基本理論知識和法律職業崗位文秘工作技能的復合型高等應用性專門人才。
主要課程:法理學、憲法學、刑法學、民法學、文獻檢索、司法筆錄訓練、書記員工作概論、檔案管理、法律文書訓練、現代漢語與基礎寫作、秘書理論與實務、計算機與應用。
修業年限:基本學制三年,最長修業年限五年。
培養目標:本專業主要培養具備法律事務執業能力、掌握秘書技能、會英語、會電腦的應用復合型人才。學生畢業時,要求取得國家秘書職業資格證書。
主要課程:大學英語、英語視聽說、專業英語、秘書實務、檔案管理、企業管理概論、法律文書、民法、行政法與行政訴訟法、合同法、國際經濟法、公司法、稅法、電子商務、商務談判、溝通技巧、多媒體技術應用、網頁制作等。
專業特色:注重塑造形象、提升品味;注重強化實踐教學環節,培養學生復合型多元化的職業能力。
職業前景:學生畢業后,既能勝任各類企事業單位的法務助理工作,又能從事法庭助理、書記員、律師助理職業,還能從事各類企事業單位的行政助理和商務管理工作。本專業就業面廣,適應性強,并有潛力成為高級管理人才。
培養目標和要求
(一)培養目標
培養擁護黨的基本路線,法律文秘專業第一需要的德、智、體、美全面發展的高技能人才和高素質的勞動者,學生應在掌握專業必備的基本理論知識和專門知識的基礎上,重點掌握從事本專業領域實際工作的能力、技術和技能,具有良好的職業道德和敬業精神。
(二)素質、知識和能力基本要求
1. 素質基本要求
堅持黨的基本路線,努力成為中國特色社會主義的建設者和接班人;樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,具有辯證唯物主義和歷史唯物主義思想;誠實守信,團結合作,遵紀守法,愛崗敬業,具有高尚的社會公德和職業道德;具有本專業的基本理論知識,掌握本專業的高新技術和技能;養成正確的審美意識、審美情趣和美感,具有一定的認識美、欣賞美和創造美的能力;積極向上、心理健康,具有自我調控、建立和諧人際關系的知識與技能;積極參加體育鍛煉,養成良好的衛生、生活習慣,具有一定的體育健身知識和技能,身體素質達到國家大學生體質健康標準。
2. 知識基本要求
(1)掌握語言文學類、政治哲學類等基本知識。
(2)掌握法律專業知識、文秘方面基本理論和基本知識,其中包括辦文、辦事、辦會方面的基本方法和基本理論。
(2)掌握管理學、秘書心理學的基本理論和基本知識。
(3)掌握民事訴訟、刑事訴訟等程序的基本知識。
(4)掌握辦公室管理、檔案管理的基本理論與基本知識,懂得檔案和信息處理的基本規則和法律法規。
(5)掌握公共關系、社交禮儀的基本知識和基本規則。
(6)掌握法律公文及其它常用應用文的寫作知識。
(7)熟練掌握計算機的理論知識,能運用現代化辦公設備進行法律文秘事務運作。
3. 能力基本要求
(1)熟練運用漢語語言的能力,其中包括心領神會的能力、口頭表達能力、法律咨詢、中文寫作能力。
(2)運用法律文秘知識進行辦文的能力。
(3)運用法律文秘知識進行辦事的能力。
(4)運用法律文秘知識進行辦會的能力。
(5)具有較強的法律文書制作和公文處理能力。
(6)運用法律和文秘的基本理論知識從事法律文秘運作的能力。
(7)運用基本法律知識進行法律咨詢、司法調解和解決一般法律問題的能力。
(8)公關活動策劃能力和人際溝通、接待協調能力。
(9)運用計算機進行辦公事務處理、法律秘書實務活動的能力。
(三)證書要求
1.獲取相應的普通話等級證書。
2.獲取全國大學生英語應用能力考試B級以上證書或大學四極以上證書。
3.獲取全國高等院校計算機等級考試二級證書或勞動部門計算機操作中級以上證書。
4.秘書資格證書。
【關鍵詞】卓越工程師 實踐教學 環境工程 培養模式
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2012)11-0214-02
“卓越工程師培養計劃”是教育部著力實施的針對高等工程教育的重大改革項目,也是促進我國由工程教育大國邁向工程教育強國的重大舉措。2010年3月教育部正式啟動第一批試點高校工作,西南交通大學成功入選教育部“卓越工程師培養計劃”全國首批試點高校,環境工程專業被學校確定為首批卓越工程計劃試點專業。本文將以環境工程專業卓越工程師本科層次實踐教學體系為研究對象,介紹了西南交通大學環境工程領域本科層次卓越工程師計劃的實踐教學培養體系的構建,對環境工程專業卓越工程師的培養提供一定的借鑒。
一、卓越工程師計劃企業實踐教學的培養目標及定位
按照卓越工程師培養國家通用標準要求,西南交通大學制定了環境工程專業卓越工程師本科層次培養目標和定位。環境工程專業實踐教學將繼續秉承西南交通大學原校長茅以昇先生提出的“習而學”的工程教育理念,通過企業階段實踐教學的學習,將課堂基礎理論和專業知識學習與企業工程實踐鍛煉相結合、產學研相結合,通過校企合作,雙方優勢互補,聯合培養能夠解決工程規劃、設計、建設、運營、管理等方面環境問題的本科工程型人才,主動適應新能源產業中節能減排、環境保護和資源循環利用事業大發展對高端工程型人才的需求。
二、環境工程專業卓越工程師培養中對實踐能力的要求
1.具有一般性、專門的工程技術基礎知識和相關技能的能力
環境工程專業卓越工程師必須具備從事環境工程工作所需的工程科學技術知識以及一定的人文和社會科學知識;掌握環境工程基礎知識和專業知識,具備解決工程技術問題的技能;了解行業的基本業務流程、基本工作紀律、基本工作內容,熟悉行業的工作性質,能夠較快適應行業的相關工作,熟悉行業的行業背景,了解工程項目的運營、管理方面的關系;熟悉環境工程領域技術標準,了解技術發展趨勢。
2.具備解決工程實際問題的能力
環境工程專業卓越工程師在具有一定專業理論與實踐能力的基礎上,必須具備環境工程項目設計、應用和維護或解決實際工程問題的系統化工程訓練,具備解決工程實際問題的基本能力;善于對環境工程項目設計、應用和維護中出現的工程問題進行處理,并具備基本分析、解決問題的能力,具備環境工程方面的實驗技能和創新意識,能對環境工程項目變化的需求提出改進設計方案并制訂實施計劃,具備污染物處理技術開發、系統維護改造的能力。
3.具備環境工程項目工程管理方面的基本知識并具備參與能力
環境工程專業卓越工程師必須具有管理環境工程項目方面的思想和相關法律法規意識;具備在法律法規規定的范疇內,按確定的相關標準和程序要求開展工作的能力;具備應對環境工程項目需求變化的能力,能夠發現質量標準的變化,并采取恰當的措施應對;具備處理項目中出現的危機及突發事件的能力;參與評估環境工程領域設計的工程項目,具備提出項目改進建議及工程過程改進建議的能力。
4.具備有效的溝通與交流的能力
環境工程專業卓越工程師必須能夠熟練使用環境工程領域的技術語言,基本具備在跨文化環境下溝通與表達的能力,能夠進行工程文件的編纂,如可行性分析報告、項目任務書、投標書等,并可進行說明、闡釋;具備較強的人際交往能力和適應能力,能自信靈活地處理不斷變化的人際環境和工作環境;能夠跟蹤本領域最新技術發展趨勢,具備收集、分析、判斷、歸納和選擇國內外相關技術信息的能力;具備較強的團隊合作精神和組建、運行、管理、協作團隊方面的能力。
5.具備良好的職業道德,體現對職業、社會、環境的責任
環境工程專業卓越工程師必須具有良好的職業道德,掌握一定的職業法律法規、標準知識,以及應遵守的職業道德規范,遵守所屬職業體系的職業行為準則;具備良好的職業素質、積極進取精神、系統思維能力、創新精神、較強的社會責任意識和工程師角色定位。
三、環境工程領域卓越工程師計劃本科層次實踐教學體系建設
在對環境工程領域卓越工程師計劃本科層次實踐教學認識的基礎上,學校通過轉變教育思想,教育觀念的大學習、大討論,進一步明確卓越工程師計劃實踐教學的地位和作用:注重實踐教學與理論教學、經濟建設、學科發展及科學研究、普遍性培養與個性化教育、校內外五結合,拓展實踐教學的空間,構建新型的立體化實踐教學體系。
實踐教學體系依托學校與中鐵二院建設的土木工程與環境工程國家級工程實踐教育中心,學生可以直接接觸到企業的最新技術,初步構建體現教學與科研結合、理論與實踐結合、綜合設計與工程應用結合、基礎與前沿結合、經典與現代結合的,具有學科特色的實踐教學內容,為切實提升實踐教學質量奠定了基礎。實踐教學體系的設計圍繞環境工程“環評、設計、監理”核心能力的培養而展開。
新型的立體化實踐教學體系以學生工程實踐能力、創新能力與科學研究能力的培養為核心,以工程實踐與科研訓練為主線,重點放在了各類工程實習、技能實訓、專業實踐、畢業論文(設計)四個線性層次上的實踐環節,并將部分綜合性、設計型、創新型實驗項目環節納入實踐教學體系中。
四、實踐教學質量保障機制
參照西南交通大學本科教育質量保障體系及實踐教育相關質量保障措施,建立實踐教學質量安全動態保障機制,構建了新型工程實訓考評體系和面向工程應用的論文(設計)考評體系。
以執業能力評價為準繩,改革傳統實踐教育考評體系,著力構建工程實訓考評體系。以面向工程應用為目標,著力構建新型畢業論文(設計)考評體系。根據環境工程領域卓越工程師本科層次人才需求能力要求,構建不同層次的“環境工程人才能力評價矩陣法”,依托能力評價矩陣對知識、技能和素養的綜合實現質量開展面向執業能力提升的全面考評。
五、師資力量的配置及完善師資工程能力的培養機制
1.師資力量的配置
企業學習階段實行“雙導師”制,即學校導師和企業導師負責制。學校導師由學校所在學院的環境工程專業具有一定的工程背景和實踐經驗,有責任心,有較強的組織協調能力教師隊伍中遴選。企業導師經校企雙方商定后,由學校(或學院)在企業工程技術人員、管理干部中聘任,并簽訂指導合同。由學校導師和企業導師共同成立指導小組,研究和解決進行現場教學、實習、工程實踐、科研實踐中的問題,總結和積累指導經驗。實行“雙導師”制的關鍵是要明確導師的責、權、利。學校導師要教育學生尊重企業導師,要充分發揮企業導師的作用。學校導師與企業導師要經常溝通信息,協調指導事宜。
2.完善師資工程能力的培養機制
提高青年教師的工程實踐能力符合“卓越工程師教育”人才培養的要求,是環境工程專業教師隊伍建設的一項重要任務。通過與企業簽訂聯合培養合作協議,一方面確保卓越工程師專業人才的完整的培養體系的建立,另一方面為高校青年教師實踐工程能力的提高提供了途徑,通過深入企業現場指導學生,極大地促進了青年教師工程實踐能力的提升。通過建立科學、合理的工程人才引入機制,確保了企業中個別具有豐富工程經驗和較高學術水平的工程技術專家進校講學并參與工程型專業人才的全面培養。
六、工程實踐認證標準及認證方式
工程認證是對學生工程實踐成果的認定和提高學生學習積極性的有效手段。通過工程認證,能夠提高工程實踐的效率,達到更好的培養效果。學生在實踐過程中,由企業指導教師和學校指導教師根據學生的現場操作、實踐報告、畢業設計對學生進行考核,考核合格者通過相應部分的工程認證。工程實踐的最后階段,學生在實踐中心完成畢業設計,各階段成績合格且畢業設計答辯通過后,由中心頒發工程認證證書。
表6-1環境工程專業的認證標準
七、結論
“卓越工程師培養計劃”是國家改革工程教育人才培養模式的重大教改項目,其中主要是針對實踐教學環節的改革。卓越工程師人才培養是一項復雜的系統工程,根據環境工程專業學科的特點和卓越工程師培養目標要求,強化企業實踐教學環節,建立新型的實踐教學體系和質量保障機制是非常必要的。環境工程專業以此次“卓越工程師培養”為契機,著力培養學生的工程實踐能力、創造能力和國際競爭力,進而保證環境工程專業的本科畢業生能夠達到“卓越人才培養計劃”的培養目標,得到社會及用人單位的肯定和歡迎。
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計算機畢業論文
1引言
世界經濟的發展,特別是發達國家的經濟發展,主要依靠科技創新和技術進步。科學技術在經濟發展中的地位日趨重要,隨著知識經濟的興起,世界各國之間的競爭愈演愈烈,國家競爭的焦點已轉向有效地占有和支配科技資源。因此,世界各國紛紛調整科技政策,將科技發展目標與經濟發展目標緊密結合,強調科學技術為提高綜合國力、增強競爭力、維護國家安全服務,每年投入大量資金直接資助或間接引導相關科技項目的開展。科學研究活動也從早期是一種科學家及相關學術團體的興趣性活動,變成為由政府直接領導和支持的一項社會事業,并肩負著國家發展的戰略使命。在這種情況下,對科學研究工作進行評價也不再是科學家相互之間的一種個人監督和促進行為,它已成為政府參與和支持科學技術發展的重要手段。由于科學技術本身的迅速發展和復雜度的大幅提高,科學活動的成本不斷上漲。要想進行所有領域的科學研究,并保持全面的競爭優勢,即使對于發達國家,其經濟實力也不能承受。有鑒于此,有必要加強對科學研究活動的監督和控制,特別是對于國家投資開展的科技項目,必須在項目實施的全過程實施高質量的評估,達到確保有限科技資源用于完成最符合國家利益的科研活動的目的。
2國外科技評估活動的實踐總結
2.1重視科技評估制度建設是各國政府開展科技評估活動的前提
制度化是當前國際科技評估活動的趨勢之一,科技評估不同于一般的研究活動,制度建設是科技評估活動健康發展的基本保障條件。世界各國制度建設的方式各不相同,有的以法律,有的以部門法規,有的則以行業規范的形式來進行制度建設。但經過多年的評估實踐和努力,都建立了適合自己國情的科技評估體系和相應的保障制度,使科技評估活動成為一項制度化、經常化的行為,成為政府管理決策過程中不可缺少的環節。
作為科技大國,美國是使科技評估活動制度化最早的國家。上世紀初,美國成立了國會服務部,它所進行的與科技有關的研究、分析和評估可以認為是科技評估制度的雛形。然而,科技評估工作在美國的大范圍開展是在二戰以后。1993年美國第103屆國會頒布了“政府績效與結果法案”(GPRA)。根據GPRA的規定,科技評估的概念與制度、美國國會一級的有關科技評估機構的作用、功能、權力和責任都有明確的法律條文予以確定。此外,日本的《科學技術基本法》(1995)明確了科技評估的地位,《科學技術基本計劃》(1996)和《國家研究開發實施辦法指南》(1997)提出了建立開放型研究評價體制的基本框架,規定日本科技評估機構不能隨意設立或撤銷;1985年法國政府做出規定,在沒有經過評估之前,任何國家科技計劃項目都不能啟動。法國議會評價局、國家研究評估委員會,前者通過法律創建,后者由部長會議通過政令任命,評估委員會的任期,評估對象的確定,評估報告的公布,都有相應的法律和制度規定;韓國、澳大利亞等國也規定,凡開展科技計劃評估活動,均需依據有關法律設立機構,遵照法定程序進行工作,出具評估結論和向有關單位反饋結果。
2.2提高科技管理質量和公眾的監督是各國政府開展科技評估活動的動因
之所以用立法的形式來規定科技評估制度,是因為各國政府在用國家財政收入資助科學研究項目的實踐中,意識到隨著科技發展的復雜化,科技研究活動的規模日益龐大,它需要越來越有效的協調、管理和監督來提高科技管理工作的質量和效益。另外一個原因就是來自于社會公眾,特別是納稅人的監督需要,他們關心政府的科學研究投資是否與國家目標一致,資金使用是否有效。在這種背景下,科技評估作為科學管理的一項重要內容和手段,成為了制度化、經常性的工作,各國政府紛紛建立了科技評估機構。
一個明顯的例子是日本。1955年日本經濟開始起飛時,為了在較少的財政預算下盡可能多提高科研活動的產出,日本政府和企業把科技評估作為管理和推進科學研究活動的重要手段。根據產業發展和技術引進情況,開展各種科技評估工作,從而對日本經濟的快速發展起了重要作用。在進入上世紀80年代后,科學研究活動日益復雜,政府科技管理工作的質量亟待提高,科技評估再次受到日本朝野各界重視。1983年日本政府決定設立國家級的科技評估機構,在科學技術會議政策委員會設科技評估分會,其職責是對科技振興調整費資助的項目進行前期、中期和后期評估。同時日本政府所制定的R&D評價方法指南也強調通過對R&D內容與工作績效的恰當評價,建立能夠充分發揮研究人員創造能力、開放、靈活和富于競爭性的R&D環境。日本所建立的開放型研究評價體制,使科技評估發展到一個新的階段。
信息素養這一概念最早是由美國信息產業協會主席保羅?澤考(Zurkowski)于1974年提出來的,他將信息素養(Information Literacy)解釋為:“利用大量的信息工具及主要信息資源使問題得到解答的技術和技能”。
一、大學生信息素養的重要性
(一)信息素養是信息時代大學生綜合能力的體現
信息素養是當前評價人才綜合素質的一項重要指標。需要人們具備的一種基本能力,更是一種綜合能力。目前,綜合我國專家學者的研究,信息素養是信息化社會中個體成員所具有的各種信息品質,包括信息知識、信息技能、信息道德、信息意識、信息覺悟、信息觀念、信息潛能、信息心理等。在高等教育領域,大學生信息素養包括運用現代信息技術獲取識別信息、加工處理信息、傳遞創造信息的基本技能,更重要的是在信息技術所創造的新環境中獨立自主學習的態度和方法、批判精神,以及強烈的社會責任感和參與意識。
(二)信息素養存在于大學生學習生活的各方面
對于信息的敏銳察覺、甄別篩選、選擇使用,體現在學生們生活和學習中的方方面面。面對生活中購物、出行、旅游、飲食等紛繁復雜的物品,需要進行信息識別和選擇適合自身的商品;學習中考試、畢業論文、找工作等等事項同樣需要大學生群體對信息有較強的敏感度和篩選的能力,才能找到最優的方案。因此,信息素養已經深深根植于大學生群體生活之中。
二、大學生信息素養現狀及存在問題
(一)缺乏足夠的信息意識
很多大學生對于缺乏足夠的信息意識,對信息素養的概念感到陌生,甚者完全沒有聽說過信息素養的概念。據一份調查顯示,只有25.1%的同學表示了解信息素養的概念,很多學生不知道去哪里查找自己所需要的信息,45%的同學認為自己缺乏信息素養意識,對信息不具有敏銳的感受力和持久的注意力,對信息也不具備深刻的判斷力。在筆者的工作中也發現,許多大學生在畢業時都不知道怎么使用學校的知網萬方等基本的數據庫,也很少瀏覽關注圖書館動態,不會查詢和選擇畢業論文相關的資料和文獻。
(二)較弱的信息能力
信息能力是指信息捕捉獲取能力、信息分析鑒別能力、信息處理加工能力和信息交流表達能力。隨著互聯網技術和移動通訊技術的發展,現在的大學生擁有很多信息查找的途徑,知識數據庫、圖書館、網站、論壇、微博、微信、QQ等等,但當面臨問題時,很多學生無從下手,不知道該怎樣去查找自己需要的資料信息,即使查找到一些,也無法從中篩選和鑒別真偽,選舉有價值的信息,也不會主動找圖書館館員尋求幫助。
(三)信息道德的缺失
互聯網技術的發展一方面為信息的快速傳遞提供了便利,但同時也遭遇了信息傳遞繁雜,良莠不齊,信息傳遞手段多種多樣,參差不齊的現象,存在許多虛假、詐騙等違背道德規范的毒瘤信息在互聯網上傳播。大學生群體是網絡信息傳遞的主體,但是對于信息的甄別能力較弱,因此出現許多大學生傳遞非法或違背網絡道德的信息而不自知的現象。大學生信息道德的缺失如不加以重視,提高警惕,會出現觸犯相關法律法規的想象,將會對大學生自身的生活、工作和學習造成不良的影響。
(四)信息素養與實踐應用脫離
圖書館實施信息素養表現為各行其是,缺少與其他學科結合的意識,與科研課題教學和畢業設計的實踐脫鉤,教學效果不理想。很多學生表現為信息意識淡薄,學習方式墨守成規,獲取信息能力較弱,面對不良信息時不具備正確的人生觀、價值觀和信息責任感。面對專業課題項目不知如何全面快速地獲取相關資料,不能掌握學科領域的最新前沿信息,不能跟蹤專業發展方向進行動態研究。畢業后在復雜的生活環境中不能進行獨立的實踐研究,這些現象表明大學生的信息素養教育與實踐應用是嚴重脫鉤的,高校圖書館在對大學生信息素養培養方面存在嚴重缺失。
三、圖書館做好信息素養的具體措施
(一)開展文獻檢索課程作為信息素養教育的主要途徑
現在很多高校為在校的大學生開展了信息素養有關的課程,著重培養學生的信息能力,讓學生學會收集專業信息,上機實踐為主,理論學習為輔,培養學生信息資源利用的能力。高校圖書館承擔著文獻檢索課程的教學任務,需要做好課程設計、課程教學和課程輔導等細化工作,讓學生真正學習和掌握信息檢索等方法,培養他們信息素養的能力。
(二)開展講座與培訓作為信息素養教育的重要途徑
圖書館應該根據大學生信息素養教育的要求,定期或不定期的開展關于圖書館利用、數據庫專題、信息利用等的講座以滿足學生對于信息檢索和信息利用的需求。同時做好開展信息檢索課程教師的素質教育的培訓,提高文獻檢索課程任課教師信息素養的能力。
(三)做好新生入館教育作為信息素養教育的重要措施
每年新生入校之后,高校圖書館都會安排有新生入館教育培訓,培訓內容除了包括有圖書館簡介、圖書館使用指南、圖書館操作流程外,還應該加入信息基礎知識、信息利用技能、信息獲取、信息接受、數據庫簡介和利用等內容。讓大學生一進入學校就建立其信息素養的意識。
(四)利用好圖書館網站、微信、QQ群等網絡平臺