時間：2022-02-22 09:30:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇助殘扶貧工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、高度重視，組織健全
鎮黨委、政府高度重視殘疾人工作，在年初及時制定下發了年度工作安排，將目標任務分解，落實到人，確保了殘疾人工作的順利推進。每個村確定殘疾人專職聯絡員，做好政策宣傳及服務工作，推進我鎮殘疾人事業更好更快的發展。
二、強化宣傳，提高認識
鎮殘聯結合《中華人民共和國殘疾人保障法》的推進實施，認真貫徹落實殘疾人保障有關法律法規，認真做好殘疾人的來信來訪，及時的解決問題，維護殘疾人的合法權益。依法嚴厲打擊以暴力、威脅或者非法限制人生自由為手段強迫殘疾人勞動的違法犯罪行為，切實保護殘疾人的人身安全，維護殘疾人正當權益，建立訴求制度，幫助殘疾人向殘聯組織反映問題，暢通訴求渠道。
三、認真做好殘疾人服務工作
1、認真開展殘疾人就業創業培訓工作，有針對性地開展殘疾人職業技能培訓，積極組織本鎮殘疾人參加各類實用技術培訓，提高了殘疾人的就業技能，增強他們的就業競爭能力，以幫助他們能夠更好地就業。
2、落實殘疾人康復扶貧到戶貸款貼息政策。以扶持殘疾人創業，幫助殘疾人發展生產，穩步提高殘疾人生活水平為目標，對殘疾人實施康復扶貧到戶貸款貼息項目，鎮共1戶殘疾人享受到了此項惠民政策。
3、積極做好貧困殘疾人關愛工作。利用“全國助殘日”活動，縣政府組織相關單位開展了走訪慰問殘疾人活動，加對我鎮34戶困難殘疾人貧困進行了慰問，發放慰問金20400元，并為2名肢殘疾人員送輪椅2；為6名殘疾人發放“陽光家園”居家托養補助10800元。
4、認真開展殘疾人“量體裁衣”個性化服務工作，目前此項工作已在進行基礎數據統計，后期進行系統錄入。
一、上半年工作開展情況
(一)康復工作：一是對180名貧困白內障患者進行了調查登記，協助縣僑聯爭取實施一期免費白內障復明工程。二是調查落實7名重度精神殘疾人，準備幫助他們實施住院治療。三是為7名貧困殘疾人免費提供輪椅3輛，拐杖4副。
（二）教育工作：一是對在特殊學校就讀的20名殘疾學生給予了每人200元的資助。二是對掛鉤村的10名殘疾學生和殘疾人子女進行了慰問。
(三)就業和扶貧工作：一是深入基層廣泛調查適合殘疾人的實用技術和職業技能，為開展培訓打好基礎。二是為鼓勵殘疾人自主擇業、自主創業、緩解社會就業壓力，出臺了對殘疾人自主創業的個體戶進行一次性補助的政策。三是對2010年實施的46戶殘疾人危房改造戶進行了檢查驗收。四是認真組織第十九次“全國助殘日”活動，發動各級各部門到掛鉤點開展主題為“關愛殘疾孩子，發展特殊教育”的扶殘助殘活動，幫助殘疾人解決生產生活中遇到的困難和問題。
(四)宣傳文體工作，半年來共在中央及省州殘聯網站和共他媒體上報道我縣殘疾人事業的宣傳消息12則，大力宣傳了我縣扶殘助殘和自強模范的事跡。在彌渡縣殘疾人聯合會政府信息公開網站公開信息21條。
(五)召開了縣殘聯五屆二次工作會議，會議總結了2010年工作，對2010年工作做了安排，與各鄉鎮殘聯簽定了工作目標責任制，對先進單位進行了表彰。
召開了換發第二代中華人民共和國殘疾人證工作會議，對換發“二代證”工作進行了安排部署。制定了換發“二代證”實施方案、成立了各類殘疾評定委員會，對相關人員進行了業務培訓。
(六)換發證工作：為更好地方便殘疾人、服務殘疾人，把各種類別、各個等級的殘疾人進一步澄清，摸清底數，給黨和政府制定各項優惠政策，提供科學依據。縣殘聯精心組織，下到6個鄉鎮65個村委會進村為殘疾人集中辦理采集殘疾人基本信息、換發新證手續。在互聯網第二代殘疾人證管理系統中錄入了1200多名殘疾人基本信息，并換發新證1200多本。
(七)其它工作：一是按縣科發辦要求，完成了學習活動第二階段分析檢查階段任務，對存在問題進行了自檢自查、征求意見、分析檢查，結合殘聯實際，對廣泛征求到的群眾意見建議和要求進行了認真總結梳理、深入分析、認真查擺存在問題，達到了找準存在問題、統一班子思想認識、理清發展思路的目的。為更好的學習實踐科學發展觀打下堅實基礎，做到學習有特色，活動有實效。二是認真抓實“陽光政府四項制度”、“政府信息公開條例”的學習和貫徹落實，按照實施陽光政府四項制度要求，制定出了公示公告清單，在政府信息公開網站了殘疾人事業方面的7項公告。
二、存在的困難和問題
(一)殘聯依法行政工作的阻力大。少數單位和部門在落實殘疾人法律法規和優免政策中隨意性大，還存在著有法不依、有令不行的現象，如政府基金一殘疾人就業保障金的征收，部分單位既不安置也不繳納，給《殘疾人就業條例》的貫徹落實和殘疾人事業的發展帶來了負面影響。
(二)殘疾人扶貧解困任務艱巨。絕大多數殘疾人家庭因殘因病導致貧窮，這部分人口家庭基礎差、底子薄，有的家庭主要勞力帶殘、一戶多殘，我縣還有700余戶住在危房中，靠殘聯系統每年解決幾戶成了杯水車薪，要使殘疾人與健全人一造同步奔小康，解決殘疾人的住房難、就醫難、上學難任務還相當艱巨。
（三）殘疾人的優惠特惠政策滯后。殘疾人社會保障還不夠廣泛，保障水平還比較低，缺乏特殊保障政策。
建議：爭取上級政府支持，出臺殘疾人的優惠特惠政策，使殘疾人作為特殊對象予以重點保障，提高扶助標準，實現普惠加特惠。
三、下半年工作打算
下半年，我會要以科學發展觀為統領，以縣委十屆四次全會、州殘聯年度工作會議精神為指導，圍繞縣委、政府、州殘聯的工作重點和工作思路，認真履職，扎實工作，努力完成縣委、政府和州殘聯下達的各項任務，重點抓好八個方面的工作：
(一)認真落實《大理州殘疾人 “十一五”計劃綱要》和《2010年大理州殘疾人工作目標責任制》規定的各項目標任務，協調各部門整合資源，讓殘疾人得到更多的救助和扶助，使貧困殘疾人有飯吃、有衣穿、有房住、有學上，有病能就醫，逐步縮小貧困差距。
(二)開拓康復領域，搞好殘疾人康復需求調查，積極向上爭取，為迫切需要的貧困殘疾人配發用品用具；繼續抓好精神病的防治工作；抓好下肢截肢者的假肢安裝工作，力爭為下肢截肢者免費安裝普通型假肢。提高殘疾人功能補償和改善的康復水平。
(三)抓好殘疾人教育培訓工作。一是力爭開展8期殘疾人職業技術培訓，培訓殘疾人500人；二是開展有針對性的職業技術培訓；三是主動協調做好大中專學校殘疾學生的招生錄取和畢業分配的各項工作，繼續對考取大專院校的殘疾學生和殘疾人子女給予學習生活困難救助
(四)就業方面：1、依法收取殘疾人就業保障金，為殘疾人事業的發展打好基礎。2、為鼓勵殘疾人自主擇業，自主創業，緩解社會就業壓力，由縣殘聯參照有關經營個體戶標準，對殘疾人自主創業的個體戶進行一次性補助。共2頁,當前第1頁1
(五)繼續抓好農村貧困殘疾人危房改造工作，力爭幫助40戶殘疾人住房困難戶實施危房改造；協調好縣扶貧辦在地震安居工程等項目中，優先照顧殘疾人，力爭更多的殘疾人得到扶持和援助，讓殘疾人家庭早日實現“八個有”。
(六)加強文體宣傳工作。積極開展殘疾人文體活動，及時發現培養輸送一批新的殘疾人文藝、體育人才，積極推薦殘疾人運動員。
(七)加強各專門協會和社區殘協工作。每個專門協會和社區殘協要組織殘疾人開展兩次活動，不斷創新活動形式，豐富活動內容，使殘協組織真正發揮作用。
(八)繼續做好換發第二代殘疾證工作。進一步摸清殘疾人基本情況，認真采集信息，建立人口基礎數據庫，準確掌握殘疾人基本情況，為殘疾人事業各項工作提供基礎數據支持。清理并妥善解決以往核發證工作中存在的問題。維護政府機關形象，維護殘疾人合法權益，促進殘疾人事業的健康發展。
一、上半年工作開展情況
(一)康復工作：一是對180名貧困白內障患者進行了調查登記，協助縣僑聯爭取實施一期免費白內障復明工程。二是調查落實7名重度精神殘疾人，準備幫助他們實施住院治療。三是為7名貧困殘疾人免費提供輪椅3輛，拐杖4副。
（二）教育工作：一是對在特殊學校就讀的20名殘疾學生給予了每人200元的資助。二是對掛鉤村的10名殘疾學生和殘疾人子女進行了慰問。
(三)就業和扶貧工作：一是深入基層廣泛調查適合殘疾人的實用技術和職業技能，為開展培訓打好基礎。二是為鼓勵殘疾人自主擇業、自主創業、緩解社會就業壓力，出臺了對殘疾人自主創業的個體戶進行一次性補助的政策。三是對2012年實施的46戶殘疾人危房改造戶進行了檢查驗收。四是認真組織第十九次“全國助殘日”活動，發動各級各部門到掛鉤點開展主題為“關愛殘疾孩子，發展特殊教育”的扶殘助殘活動，幫助殘疾人解決生產生活中遇到的困難和問題。 (五)召開了縣殘聯五屆二次工作會議，會議總結了2012年工作，對2012年工作做了安排，與各鄉鎮殘聯簽定了工作目標責任制，對先進單位進行了表彰。
召開了換發第二代中華人民共和國殘疾人證工作會議，對換發“二代證”工作進行了安排部署。制定了換發“二代證”實施方案、成立了各類殘疾評定委員會，對相關人員進行了業務培訓。 (七)其它工作：一是按縣科發辦要求，完成了學習活動第二階段分析檢查階段任務，對存在問題進行了自檢自查、征求意見、分析檢查，結合殘聯實際，對廣泛征求到的群眾意見建議和要求進行了認真總結梳理、深入分析、認真查擺存在問題，達到了找準存在問題、統一班子思想認識、理清發展思路的目的。為更好的學習實踐科學發展觀打下堅實基礎，做到學習有特色，活動有實效。二是認真抓實“陽光政府四項制度”、“政府信息公開條例”的學習和貫徹落實，按照實施陽光政府四項制度要求，制定出了公示公告清單，在政府信息公開網站了殘疾人事業方面的7項公告。
二、存在的困難和問題
(一)殘聯依法行政工作的阻力大。少數單位和部門在落實殘疾人法律法規和優免政策中隨意性大，還存在著有法不依、有令不行的現象，如政府基金一殘疾人就業保障金的征收，部分單位既不安置也不繳納，給《殘疾人就業條例》的貫徹落實和殘疾人事業的發展帶來了負面影響。
(二)殘疾人扶貧解困任務艱巨。絕大多數殘疾人家庭因殘因病導致貧窮，這部分人口家庭基礎差、底子薄，有的家庭主要勞力帶殘、一戶多殘，我縣還有700余戶住在危房中，靠殘聯系統每年解決幾戶成了杯水車薪，要使殘疾人與健全人一造同步奔小康，解決殘疾人的住房難、就醫難、上學難任務還相當艱巨。
（三）殘疾人的優惠特惠政策滯后。殘疾人社會保障還不夠廣泛，保障水平還比較低，缺乏特殊保障政策。
建議：爭取上級政府支持，出臺殘疾人的優惠特惠政策，使殘疾人作為特殊對象予以重點保障，提高扶助標準，實現普惠加特惠。
三、下半年工作打算
下半年，我會要以科學發展觀為統領，以縣委十屆四次全會、州殘聯年度工作會議精神為指導，圍繞縣委、政府、州殘聯的工作重點和工作思路，認真履職，扎實工作，努力完成縣委、政府和州殘聯下達的各項任務，重點抓好八個方面的工作：
(一)認真落實《大理州殘疾人 “十一五”計劃綱要》和《2012年大理州殘疾人工作目標責任制》規定的各項目標任務，協調各部門整合資源，讓殘疾人得到更多的救助和扶助，使貧困殘疾人有飯吃、有衣穿、有房住、有學上，有病能就醫，逐步縮小貧困差距。
(二)開拓康復領域，搞好殘疾人康復需求調查，積極向上爭取，為迫切需要的貧困殘疾人配發用品用具；繼續抓好精神病的防治工作；抓好下肢截肢者的假肢安裝工作，力爭為下肢截肢者免費安裝普通型假肢。提高殘疾人功能補償和改善的康復水平。
(三)抓好殘疾人教育培訓工作。一是力爭開展8期殘疾人職業技術培訓，培訓殘疾人500人；二是開展有針對性的職業技術培訓；三是主動協調做好大中專學校殘疾學生的招生錄取和畢業分配的各項工作，繼續對考取大專院校的殘疾學生和殘疾人子女給予學習生活困難救助共2頁,當前第1頁12
(五)繼續抓好農村貧困殘疾人危房改造工作，力爭幫助40戶殘疾人住房困難戶實施危房改造；協調好縣扶貧辦在地震安居工程等項目中，優先照顧殘疾人，力爭更多的殘疾人得到扶持和援助，讓殘疾人家庭早日實現“八個有”。
(六)加強文體宣傳工作。積極開展殘疾人文體活動，及時發現培養輸送一批新的殘疾人文藝、體育人才，積極推薦殘疾人運動員。
(七)加強各專門協會和社區殘協工作。每個專門協會和社區殘協要組織殘疾人開展兩次活動，不斷創新活動形式，豐富活動內容，使殘協組織真正發揮作用。
全國助殘日的邀請函范文一
在第XX次全國助殘日來臨之際，區殘聯、區婦聯、區民政局等部門將攜手舉辦一場單身殘疾人交友聯誼活動。
本次活動全程免費，并精心設計了才藝表演、活動游戲等項目和近距離接觸環節，活動結束后還將提供交友跟蹤服務。
只要你是符合婚姻法規定，年齡在20周歲以上的單身肢殘、聽障、視障、語障的殘疾人都可報名。同時也歡迎有意與殘疾人交友的單身健全人人士參加。
報名時間
即日起接受報名，截止到4月30日
報名方式
1.通過村、社區協助向街道、鄉鎮殘聯報名
2.向大港風紅娘工作室(星中路2號，芝蘭社區一樓，86123599，微信公眾號bl_hhn)直接報名(需填寫《北侖區首屆殘疾人交友聯誼會申請登記表》)
咨詢電話
咨詢電話86123229或各鄉鎮、街道殘聯。
玫瑰相約、心手相連，因為有你、所以精彩。本次活動將讓參與者體驗一次別開生面的交友體驗，希望廣大單身殘疾朋友和社會愛心人士踴躍報名參與，展示自己，勇敢追求屬于自己的情感歸宿。也呼吁社會各界人士積極推薦身邊的單身殘疾人參加。活動名額有限，報名從速。
我們將會根據報名順序通知參加活動的時間和地點。如您沒有接到通知，請關注我們下次活動。
邀請人：XXX
XXXX年XX月XX日
全國助殘日的邀請函范文二
各鎮街、區直局以上單位、各商協會會員企業：今年5月17日是第XX次全國助殘日，為增強殘疾人自尊、自信、自立、自強的信念，促進我區殘疾人事業的發展。區人民政府殘疾人工作委員會擬于5月15日在番禺區行政會議中心大禮堂舉辦以放飛心中夢想揚起生命風帆為主題的系列活動。現將有關事項通知如下：
活動時間2017年5月15日(星期五)
下午2:205:10時
活動地點
番禺區行政會議中心大禮堂
活動議程
(一)頒獎儀式
1、播放區殘聯工作總結片;
2、區政府副區長、區殘聯主席麥潔萍致辭;
3、市殘聯領導致辭;
4、為20xx年番禺區殘疾人就業年審工作20個突出用人單位頒獎;
5、為番禺區首屆殘疾人書畫比賽獲得者頒獎;
6、為番禺區康園工療站服務中心首屆演講比賽獲獎者頒獎;
7、番禺區首屆殘疾人職業技能競賽啟動儀式。
8、區委書記、區人大常委會主任盧一先講話;
(二)拍賣首屆殘疾人書畫比賽獲獎書畫作品
(三)訪談及演講
1、訪談韓麗嫦(沙灣鎮殘聯理事長，鎮街殘聯理事長代表);
2、張小敏(廣東省殘疾人職業技能競賽插花冠軍，殘疾人職業技能能手代表，肢殘三級);
3、梁樹輝(康復中心特殊教育老師代表);
4、江海豪(石碁鎮專職委員，番禺區十大好人;專職委員代表，肢殘四級);
5、何錦玲(廣東省自強模范，殘疾人自強創業模范代表;視力一級);
6、番禺區康園工療站服務中心首屆演講比賽一等獎獲得者演講。
邀請人：XXX
XXXX年XX月XX日
全國助殘日的邀請函范文三
在深入學習貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神，認真落實中央關于全面深化改革的各項決策部署，踐行依法治國的基本方略，加快推進全面建成小康社會進程中，我省的殘疾人事業在省委、省政府的高度重視和大力支持下取得了科學健康的發展，殘疾人生存發展狀況得到明顯改善。但是，與社會平均水平相比還有一定差距。采取有力措施補短板、兜住底，保證殘疾人與健全人一道邁向小康社會是各級黨委、政府和各職能部門的重要職責。為此，我們要以第XX次全國助殘日為契機，在全社會大力弘揚人道主義思想，積極營造扶殘助殘的良好社會風尚，切實為殘疾人解難事、辦實事，組織開展好我省的全國助殘日活動。
一、活動主題
關注孤獨癥兒童，走向美好未來
二、活動背景
孤獨癥兒童是一個特殊而困難的群體。十二五期間，國家采取了多項措施加強孤獨癥兒童的康復教育工作，支持省、地市級孤獨癥兒童康復教育機構建設，開展貧困孤獨癥兒童搶救性康復項目工作，在部分地區開展社區家庭康復試點。
第二次全國殘疾人抽樣調查結果顯示，我國0-6歲精神殘疾兒童占該年齡段兒童總數的0.11%，約為11.1萬人，其中，多數由兒童孤獨癥導致。由于兒童孤獨癥的特殊性和嚴重性，需要系統的康復教育和訓練，而康復教育訓練和服務資源相對不足，隨著孤獨癥兒童的數量還在持續增大，他們面臨的困難和問題需要全社會給予關心幫助和大力支持。
三、活動措施
(一)召開專題會議。
各地殘工委和殘聯要召開專題會議，圍繞本次助殘日主題，專項研究部署助殘日活動，認真分析孤獨癥兒童康復教育工作面臨的工作重點和難點，研討對策與措施。
(二)明確各部門職責。
1、各級政府和殘工委成員單位要貫徹落實《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》文件精神，深入了解孤獨癥兒童及其家庭的基本狀況及所面臨的主要困難和問題，有針對性的為殘疾人辦實事、解難題、求實效。
2、衛生計生部門要發揮部門及系統的優勢，建立健全0-6歲孤獨癥兒童篩查、診斷和治療康復的銜接機制，在兒童心理衛生服務體系中將兒童孤獨癥納入監測范圍，繼續加強對衛生專業技術人員的培訓，促進孤獨癥兒童的早期診斷和早期干預。
3、民政部門要積極研究改善孤獨癥兒童及其家庭生活水平的政策措施，積極推動困難殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度在孤獨癥兒童家庭的落實，扶持民辦孤獨癥兒童康復教育機構發展，開展社區家庭康復，為社會組織在孤獨癥兒童康復教育領域發揮作用提供政策支持。
4、教育部門和各類學校要加強孤獨癥兒童特殊教育，鼓勵地方依托現有教育教學資源接收孤獨癥兒童，保障適齡孤獨癥兒童入學，并針對孤獨癥兒童進行單獨的課程設置，增加內容，培養素質優良、富有愛心的特教教師，幫助孤獨癥兒童接受教育。
5、婦聯組織要在開設面向孤獨癥兒童家長的在線咨詢、家教講座和心理疏導，宣傳科學的孤獨癥兒童養護方法的同時，開展面向公眾的孤獨癥知識宣傳教育活動。
6、工會、共青團、婦聯以及駐軍和武警部隊要采用送溫暖、志愿者助殘、巾幗建功以及軍民共建、警民共建等多種形式，開展志愿助殘活動。
7、各級殘聯要積極探索發展成年孤獨癥患者托養服務，提高孤獨癥患者的生活自理能力和勞動技能，幫助孤獨癥患者實現輔就業。
8、各市要邀請黨、政、軍負責同志在全國助殘日期間，走訪慰問孤獨癥兒童家庭、康復機構、特教學校、康復托養機構、扶貧基地、福利企業，勉勵孤獨癥兒童及其家庭自強、自立，并幫助他們解決生活中的實際困難。
四、宣傳要求
(一)各市殘聯要提早向當地黨委宣傳部門就第XX次全國助殘日的宣傳工作進行匯報溝通，統一部署，統一安排，做好助殘日期間宣傳報道工作。
(二)各地要組織新聞單位，大力弘揚社會主義核心價值觀，在報道當地全國助殘日活動的同時，要深入基層，深入殘疾人工作實際，走進殘疾人家庭，了解和報道殘疾人的真實情況和需求，關注孤獨癥兒童家庭的訴求。
重點展示好各級黨委、政府以及殘聯組織積極推進孤獨癥群體利益保障和康復服務所取得的成果，報道好社會孤獨癥組織和服務機構在加強管理、提供服務方面的好經驗好做法，講述好殘疾人和殘疾人工作者的感人故事。
(三)各地在組織開展當地媒體走基層活動的同時，配合全國百家媒體走基層和省級的集中采訪活動，緊密圍繞加快推進殘疾人小康進程的工作進展情況，以組織記者赴基層采訪為主要實施模式，宣傳視角下沉，積極挖掘殘疾人基層工作報道亮點，推出一批基層殘疾人工作的優秀經驗和先進典型。
(四)各地要充分發揮傳統媒體、門戶網站、新媒體、手機短信、公共大屏幕、宣傳櫥窗等媒介的作用，采用制作發放宣傳冊、張貼宣傳畫、設立和刊播公益廣告等方式，廣泛普及孤獨癥及康復工作的有關知識，增進社會對孤獨癥的了解和重視，動員社會愛心人士積極投入孤獨癥和殘疾人服務領域，營造人道、人權、人文的社會環境。要進一步加強社會輿論引導，為殘疾人事業發展營造健康有利的輿論環境。
五、情況匯總
各市要早動手、早安排，研究制定切實可行的全國助殘日活動方案，確保活動順利圓滿。
要做好典型經驗材料的收集匯總和實施情況的總結報告，分別于5月10日前和5月22日前把當地組織開展活動的實施方案和活動開展的情況總結報省殘聯宣文部，請同時發送電子郵件。
地址：太原市勁松北路5號(省老干部活動中心)省殘聯宣文部
上半年繼續貫徹落實社保醫保政策，加大宣傳力度，把好時間積極為各類對象提供社保政策咨詢服務，同時全面排摸各類未參保對象未保原因，為完成本市戶籍人員社保擴面任務打下基礎。上半年共辦理土保轉社保46人，辦理自由職業養老保險103個、城鎮職工醫療保險103個，辦理退休職工資格認證2931個、遺屬勞保認證36個，受理簡易工傷認定15起，辦理社會保障卡（即醫保一卡通）70個。做到證卡發放、調換及時、準確、便捷。
此外，我們還認真做好企業退休人員社會化管理工作，年初組織召開了企業退休人員自管組長座談會，統一了思想，明確了職責，并對今年的工作作出安排；5月初和街道老齡辦聯合舉行了第九屆老年人暨企業退休人員運動會。
針對人社局今年的勞動力培訓任務，街道、村（社區）和成校按照各自職責，積極做好農村勞動力素質培訓的相關工作，上半年街道成校舉辦一期農村勞動力素質培訓班，累計受訓人員41人，計劃六月底進行結業考試。
在繼續抓好各類培訓的同時，認真貫徹落實各級政府出臺的就業再就業政策，1-6月共辦理新增勞動力就業證20個，就業轉失業證123個，靈活就業登記42人，申報靈活就業社保補貼655人共計260萬元。為56家個體工商戶申報大齡土征人員用工補助近9.6萬元，為51家企業申報大齡土征人員用工補助12萬元。開展正常的免費公共職介服務，上半年共舉辦了三場農村和外來勞動力就業專場招聘會，共有70家（次）企業進場設攤，提供就業崗位654個，1100余人進場應聘，305人與企業達成就業意向。同時街道積極開展小額擔保貸款工作，上半年累計辦理1筆，涉及貸款金額30萬元。
1、做好到期和新增“兩低”對象的調查申報工作。1-6月全街道共有10戶低保家庭和1戶低收入家庭到期，經重新審核，經區民政局核準后，現有城鎮低保家庭9戶，月保障金額7260元，做到應保盡保。1-6月共發放低保金41342元，重殘生活費7920元，優撫對象撫恤補助金141858元，為困難戶、重點優撫對象發放物價補貼7685元。
2、認真開展大病醫療救助工作，1-6月為3人次辦理大病醫療救助共計30868元。
3、積極開展減災避災管理工作。目前街道擁有6個避災場所，在汛期來臨之前，街道社救站配合專業檢測公司對各避災場所房屋安全性進行了認真檢查，確保地方安全。同時在各社區開展了形式多樣的防災減災宣傳，使居民群眾增強防災意識，提高了防災自救互救基本技能。
5、住房保障政策落實到位。按照區住房保障辦統一部署，集中做好公租房租金補貼復核和公租房申請工作。經審核，目前共有6戶家庭享受公租房租賃補貼，月享受金額2182元；上半年共2戶家庭成功申請公租房。同時6月份對經濟適用房、限價房售后使用情況進行了入戶核查。
為進一步弘揚慈心濟世、善舉助人、溫情互暖、和諧共進的慈善精神，街道在5月初發文并通過關愛心義賣、集中募捐等活動宣傳發動，募集今年“一日捐”基金，截止6月底，已建立小額冠名慈善基金2家，共計善款8萬元，同時建立1家一百萬元企業冠名基金，累計募集一日捐善款共17萬元。
今年街道慈善分會可用慈善救助資金57.28萬元，安排預算支出40.1萬元，上半年經申請辦理臨時助困13戶，發放救助金3.1萬元，發放愛心超市卡108只，累計金額6.48萬元。
繼續開展重度殘疾人生活保障工程，今年共有12名二級及以上生活困難殘疾人納入保障范圍，為1名殘疾人申報了殘疾人創業無償扶助金，為兩名自閉癥兒童申請了康復訓練補助。今年五月助殘日期間，街道對轄區10戶貧困殘疾人進行了慰問，讓他們感受黨和政府的溫暖；蔚斗、東升、渡頭三社區殘協對轄區內近100名殘疾人開展法律素質教育、觀看勵志電影、組織殘疾人進行防災減災宣傳等多項助殘日慶祝活動。
一是積極配合區老齡辦開展的第二輪“敬老文明號”創建申報工作。二是繼續開展“老年人大課堂”教育活動，1月7日街道老齡辦組織老年人骨干學習，邀請了街道成校__校長為大家講解十八屆五種全會有關民生的大事件，使廣大老年骨干對政府的總體
規劃有了更進一步的了解。各社區老年大學正常開班，上半年已累計授課24期共計1200余人次。三是深化居家養老服務工作，開展居家養老志愿者培訓和居家養老服務知識競賽，適時調整助老志愿者和服務對象，全街道現有助老志愿者243人，80歲以上老年人418人，落實重點幫困結對戶83人，聯系結對148人，為到齡老年人辦理老年優待證__人，申請辦理高齡津貼18人，同時充分協調各種資源，組織低齡老人、青年人、黨員志愿者與老人結對，“多人結對一人”提高服務質量。四是積極開展形式多樣的老年文體活動，上半年組織老年人參加區老體協健身操、柔力球等培訓和門球、象棋、乒乓、運動會釣魚等比賽同時，5月初組織開展了街道第九屆老年人及退休職工運動會，豐富了老年人的精神文化生活。此外還認真落實老年人各項優待政策，切實維護老年人權益，關愛貧困老年人生活。春節前后各村社區老年協會共訪高齡老人572人、訪生病老人117人、訪貧困老人72人。4月中旬組織家庭困難、醫療保障差的老年人參加區老齡辦發起的大型老年人康復理療援助公益活動。五是開展養老服務機構安全隱患排查，統計老年活動中心等活動場所需要安裝獨立式煙感報警器數據，確保各類活動場所安全。本地籍居民社保擴面任務完成難度很大。人社局今年下達的擴面指標為300個，街道轄區內未參保人數為1394人，需擴面人數占未參保人數的26%。街道未參保人員中多為社區為孩子讀書戶口轉入后待業婦女或老年人，家庭收入有限，思想工作非常難做，愿意自由職業新參保的人員很少。
1、做好本市戶籍人員社保擴面及信息登記錄入工作，努力完成人社局下達新增300考核任務；開展城鄉居民醫療保險參保工作；集中開展城鄉居民養老保險參保、創業者社保補貼工作。
2、配合總會開展節日義工活動；開展新學年教育救助、慈善助學、殘疾學生及殘疾人家庭子女助學等活動，做好各類助學的申報和發放工作。
3、完成全國第二次地名普查補查驗收工作。
4、做好臺風季節避災救災工作，抓好避災場所、避災物資管理。
5、舉辦第四場農村勞動力和外來務工人員招聘洽談會，做好充分就業街道復評準備工作，促進大齡就業困難人員轉崗就業；集中開展靈活就業社保補貼辦理工作；繼續做好小額貸款申請推薦工作。
哪里有殘疾兒童，哪里就有愛心的凝聚。自從我區啟動特殊教育送教上門工作以來，我校承擔“送教上門”的重任已整整三年了。在上級政府的支持和我區教育局的重視下，我校“送教上門”工作已逐步走上正軌，在圓滿完成任務的同時，也取得了一些成績、積累了一點經驗，其中的點點滴滴都飽含著我們對特殊兒童的一片愛心，飽含著我們對特殊教育的付出與努力。
一、領導重視，專款專用
接到相關文件后，我校積極調研，校領導協商制定送教上門工作方案，成立了由胥校長、教導處和扶貧辦組成的業務指導組。確認了“送教上門”服務的對象是不能到學校接受教育，基本具有接受教育能力的重度殘疾兒童少年。
送教上門專項經費由學校統一管理，專項使用。主要用于“送教上門”服務教師的交通費、勞務費、餐點茶水費等補貼，購置相關教育教學設備費以及業務指導、經驗交流總結會經費等。
二、確定對象，精心準備
從2019年9月20日開始，我校遵循家庭自愿、送教上門、免費教育的原則，經過前期的調查摸底、入戶家訪，核實了基本情況的基礎上，確定了“送教上門”服務對象——身殘志堅的李怡康同學。為了肩負起責任，履行義務，學校研究決定，選派責任心強、熱愛殘疾學生，思想、業務水平較高且具有豐富實踐經驗的教師，輪流開展“送教上門”工作，并向區教育局上報工作方案，“送教上門”服務對象列入學校學籍統一管理。
三、持之以恒，送教到位
把老師對學生的愛送到孩子的家中，送教教師可以說是不辭勞苦。
1、送教上門，從未間斷
愛心是從事特殊教育的老師必備的精神食糧，在“愛與責任”的召喚下，送教教師克服自己年齡大，路途遠，家務繁忙;克服心理壓力;克服嚴寒酷暑;全身心融入了這份崇高的事業，落實對下一代“關注于心、關愛于行”的實際行動，堅持按規定的時間每周二課時的送教活動。一年來，送教路上灑下了他們辛勤的汗水，“送教上門”風雨無阻，從未間斷，用愛心來撫慰特殊孩童的心靈，讓殘疾兒童在智力、肢體活動能力上得到一定的提高。認真的工作精神、耐心的工作態度、細心的工作方式，無不使周圍的鄰居、孩子的家長為之感動。
2、加強學習，及時充電
為能更好地完成這項工作，送教教師十分認真，不斷學習新的特教知識，補充更新自己的知識，我校德育部門及時把相關報刊雜志上的有關特殊教育的理論文章介紹給送教老師，送教老師在自學的基礎上進一步提高認識，明確送教上門工作的重要性和必要性。
3、篩選教材，注重實用
根據教育部頒布的《特殊教育學校義務教育階段課程設置實驗方案》或普通中小學《義務教育課程設置實驗方案》，與區特殊教育學校使用同樣的教材，教學內容包括簡單的識字、常用的稱謂、簡單的實用算術等，每周的必修課程有生活語文，生活數學，生活適應，選修課程由送教教師再根據個體的實際情況，從教育與康復，知識與技能的角度出發，補充音樂、美術一些繪畫涂色、音樂欣賞、律動康復、情緒矯正等相關內容，進行送教上門康復訓練。
四、加強管理，保質保量
學校從課程設置和檔案管理入手，注重教學管理，建立“送教上門”工作檔案，將“送教上門”服務對象列入區特教學校學籍統一管理，使送教工作更加完善和規范。這份特殊的工作檔案資料主要包括學生基本情況、學生發展評價資料，教學過程資料，個別化教育方案等。學期初、每年末各召開1次業務指導組及送教教師工作會，研究計劃、總結工作、交流經驗。在送教工作開展的一年中，學校要求做到：年初有計劃，年中有研討，年終有檢查總結，關注送教的時間，教學內容，教學效果，與送教教師一起教研備課，探討如何指導家長做適合孩子的康復訓練，及時幫助送教教師添置教學設備及教學用書，教學用具。學校還經常入戶走訪或電話聯系學生家長，了解教學情況，并根據家長反饋的意見，與送教教師一起商量對策，保證送教工作有序開展。
五、送教上門，效果顯著
在教育局領導、學校領導的關心支持下，在送教教師的辛勤工作下，保證了送教質量，既幫助殘障兒童學習知識，鼓勵他們重新振作起來，也指導家長如何幫助孩子學習，幫助孩子進行協調性訓練和康復訓練，提高他們適應生活、適應社會的能力，得到家長的歡迎和社會的高度關注。
一、扶貧救弱，做好社會救助工作。
（一）應保盡保，落實最低生活保障制度。最低生活保障制度是目前最重要的社會救濟手段，是政府重視和保障人民群眾生存權的重大舉措。截止年月，全街共有2147戶城鄉居民享受了最低生活保障，其中農村居民375戶，609人次，共享受最低生活保障金42330元；城鎮居民1772戶，3804人次，共享受最低生活保障金587212元。資金按時足額發放到人，使全街困難群眾的基本生活得到有效保障，促進了社會穩定。
（二）重點幫扶，做好臨時困難群眾的救濟工作。在落實最低生活保障制度的同時，針對個別家庭因病或突發事件造成困難的情況，有重點的開展臨時困難救助，并堅持本人申請、入戶調查核實、民主評議、張榜公示、街道審核、區民政局審批的工作程序。年，區街民政線針對特困家庭的大病醫療共救助23人次，救助金額達45100元；對因自然災害造成房屋損失的共慰問救助92人次，救助金額達7萬余元，急群眾所急，想群眾所想，將黨和政府的溫暖送到廣大困難群眾手中。
（三）認真鋪排，落實精神病人專項救助。按照上級業務部門的要求，街道安排專人負責，每月為精神病人發放藥品，對病情嚴重的精神病人實行強制住院治療，保證了全年無惡性事件的發生，保障了轄區群眾的生命財產安全。
（四）尊老敬老，做好五保對象的供養工作。我街只有一戶五保對象，即二三管區張學文（年去世）、李愛云夫婦，街道對其實行醫療費用實報實銷制，并派專人定期看望、幫扶；對于街道的“三無”老人邱科云，街道撥出專門經費，將其安置在敬老院居住，并報銷其醫療費用。這些舉措，免除了孤寡老人的后顧之憂，做到了老有所養，老人所依。
（五）健全網絡，推進居家養老的服務工作。年，我街在原有一個居家養老中心、四個居家養老站的基礎上新建了石佳沖、譚家沖兩個居家養老服務站，實現了城區居家養老服務的全覆蓋（先鋒社區因面臨拆遷，暫未建設）。同時，擴建了居家養老服務中心，新增了各項服務設施，使廣大老齡人老有所樂。去年年第四季度開始的居家養老政府購買服務補貼，共2萬余元已按季度發放到位。
（六）按時發放，做好救災救濟和“雷鋒超市”工作。我街的救濟資金及物品都建立了專帳，做到了款物發放及時，帳款物相符。到目前為止，全年共發放救濟資金1740元。“雷鋒超市”的款物做到專款專用，發放物品及時、透明，發放手續完備，通過慈善A、B卡發放，發放單據符合上級要求，規范清晰。年1至10月發放救濟物資折價4085元。為擴大困難群眾受助面，我街今年還新建了一個“雷鋒超市”，將受助對象擴大到困難的低保戶、殘疾人、孤兒等，進一步傳播了政府和社會各界人士的愛心。每年春節前，街道按區民政局要求，按一定比例與區下撥資金配套，對困難戶進行了救濟慰問，保證了社會環境的和諧安定。
（七）廣泛宣傳，開展慈善募捐救助工作。我街對于所有下撥的助學、助醫、助孤、助殘資金，全部按時足額發放到人。今年，我街共申報困難學生16名，其中市級受助學生6名，區級受助學生10名，共接受愛心捐款22400元，為這些貧困學子展現了一條嶄新的人生之路。年5月的玉樹地震募捐活動中，我街募集資金416884.4元。體現了我西湖街道干部群眾的愛心。同時，得到了上級主管部門的肯定。
二、建章立制，搞好基層政權與社區建設工作。
（一）鞏固完善，加強村（居）自治建設。充分發揮村（居）委員會代表參政、議政、決策、監督等職能作用，充分依靠黨員、人大代表、政協委員的積極性，搞好村（居）委會民主管理工作；認真執行村（居）務公開制度，堅持每年的月的15日準時向村（居）民公開村（居）財務執行情況，并及時公開其他有關工作，接受村（居）民的監督。
（二）打造精品，培育品牌特色社區。按照中央和省、市關于長沙城市圈“兩型社會”建設綜合配套改革試驗的總體部署，為提升社區居民自治功能，改善社區人居環境，提高社區居民生活質量，增強社區居民節約資源、保護環境的意識，我街著力將社區打造成為具有代表性的服務型精品社區，今年月已接受了市、區驗收并受到好評。
三、嚴格把關，執行雙擁優撫和退伍安置政策。
今年，我街進一步加大優撫工作力度，切實執行好各項優撫政策，優先解決優撫對象生活難、住房難、醫療難等問題。到目前為止，我們已為13名傷殘人員、13名重點優撫對象、3名地退人員辦理各項手續領取補助和撫恤金195045.4元;在“八一”建軍節時，共籌措籌措資金41782元，慰問了全街300余名退伍軍人及現役軍人家屬。我街還按照區政府認真落實了已安置到社區（村）的轉業士官的各項政治、生活待遇；按規定發放了農村義務兵家屬優待金。
今年是“十五”計劃實施的最后一年。一年來，文教口各項工作在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，以經營的理念，產業化發展思路，以加快布局調整、優化資源配置為抓手，進一步加大投入力度，以創新的理念，加快推進我市社會事業適度超前發展，為爭創全國兩百強奠定堅實基礎。
今年的文教口工作主要呈現五大特點：一是基礎得到夯實，資源總量不斷擴大。通過認真實施各項規劃，使社會事業的規模總量有了較大幅度的提升，與全省發達縣市區的差距逐步縮小。文化方面，每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%；教育方面，小學、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%；衛生方面，千人醫生數、千人醫院床位數與去年同比增長*%、*%；體育方面，每萬人擁有體育場地占地面積提高*%，體育人口增長*%；廣電方面，電視人口綜合覆蓋率達97.6%；檔案方面，館藏檔案與去年同期相比增長*%，殘疾方面，殘疾人向外推薦就業人數達更多經典盡在個。二是服務體系不斷完善，服務能力進一步增強。主要是建立和完善體系；一是完善基礎教育體系；二是構建了貧困家庭學生就學保障機制；三是建立中小學校園及青少年安全保障體系；四是啟動公共衛生體系建設；五是探索建立農民健康保障體系；六是構建健康繁榮的文化市場服務體系；七是完善城鄉體育健身服務體系；八是構建現代廣播電視傳媒服務體系。三是建設了一批重大基礎設施項目，提升了優質資源比例。我市中學遷建項目基本完工，廣電中心動工建設；貝林醫院開業；傳染病房主體工程基本完工；有線數字電視開通，教育“四項”工程扎實推進，大劇院的設計方案基本完成等等；四是改革不斷推進，機制不斷創新。堅持以經營的理念，加快推進社會事業各項改革，在保持總量的基礎上，在增量實行放開搞活的原則，大力推進社會事業改革，取得了明顯成效。貝林醫院成功招商辦醫、桃源路口醫院正式掛牌等等；五是塑造了特色，增強了活力。教育方面：主要是爭取省教育強市。文化方面，主要是以開展蜜蜂文化節等大型的節會活動推進文化融入經濟社會發展；體育方面，主要承辦了XX市第二屆運動會等大型的比賽活動為載體，加快推進群體工作的開展；衛生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫療等工作。殘疾主要是引進了康復醫院。
2005年，文教口認真實施市委、市政府確定的各項重點工作，總體完成情況良好：
教育方面：積極爭創教育強市。投入近3000萬元用于改造鄉鎮學校校舍改造、教育裝備，以及加強校園綠化、凈化、美化和文化建設，做大、做強、做精農村學校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育強鄉鎮5個，賀村和須江鎮成校被確認為首批省級中小企業職工培訓示范基地。二是積極實施“四項”工程。到9月底止，共投入資金500多萬元，23個建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項目已全部完成，另有23個建筑面積為3.01萬平方米新建項目已動工建設。為8360名家庭貧困學生減免費用162萬多元，為6100多名學生每周免費“愛心營養餐”，開展師德培訓，培訓教師7000多人次。三是加快事業建設步伐。江中新校區二期工程建設基本完工，并成功承辦了XX市第二屆運動會。另外，完成了雙溪口鄉、賀村鎮、新塘邊鎮中心小學教學樓建設，開始動工建設中山路小學新校區。四是加大布局調整力度。全市共撤并小學24所，撤并初中5所，減少普通高中1所。另外，還新創辦了1所民辦小學（我市文溪外國語小學），從今年秋季入學，我市六中已停止招生，我市中學和濱江中學擴招4個班級，高中段學校正逐步向城區集聚。農村學校重點啟動了峽口片區中小學布局調整，跨鄉鎮聯辦的新峽口初中已開始建設，并撤并了大巒口和保安鄉兩所初中。五是大力開展城鄉教育幫扶。組織骨干教師巡回教學、巡回師德講演和送教下鄉活動等活動，努力縮小城鄉教育差距，提高農村學校師資水平和教育質量。
文化方面：一是做好文化課題調研，編制文化發展規劃。召開我市歷史文化研討會，擬定了10個與古道文化相關的調研課題，做好古道歷史遺跡的普查和保護工作，做好相關資料的搜集和整理工作，與福建浦城交流申遺工作經驗和相關資料整合，為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經濟社會發展規劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好項目建設。基本完成大劇院的方案設計工作；完成市博物館技術防范工程的設計和安裝并試運行，啟動壇石、風林、須江等鄉鎮的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設。三是做好文物保護工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護單位，三卿口碗廠積極向國家文物局申報國家級文物保護單位。對清湖鎮古街區進行調查和資料整理，制訂保護方案，向省文物局申報省級歷史文化保護區。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點調查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進行檢查驗收。指導督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動。成功承辦了五彩我市·2005元宵大型巡游活動，開展《我市本色》公演活動，參加XX建市20周年文藝晚會演出，做好中國（我市）蜜蜂文化節暨“興工強市”廣場文化活動周，積極籌備參加第20屆三山藝術節等文化活動。五是加強文化市場管理。進一步完善文化市場行業自律和行業管理，成立文化經營行業協會印刷行業、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實施文化市場星級管理制度。同時加大節日期間文化市場稽查力度，共查處了8家網吧的違規行為。
衛生方面：一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項防控經費達41萬元，防止病源向外擴散，有效控制了副傷寒疫情的暴發；二是血防工作落實到位。投資200多萬元，開展碗窯鄉筑壩滅螺工作，目前三條壩已完工，另外兩條壩正在建設當中，從根本上達到控制釘螺的目標。三是集中開展麻疹無償強化免疫接種。全市共投入30萬元，集中開展對全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強化免疫活動，接種率達到99.5%，有效遏制我市麻疹流行態勢。同時，認真落實兒童計劃免疫疫苗免費接種工作，受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實推進新型農村合作醫療工作，到目前止，全市參加新型農村合作醫療的參保人員達40.63萬人，占全市農業總人口的83.3%，共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農民報銷醫藥費用，發票金額3388萬元，可報發票金額2967萬元，實際報銷金額達885萬元，平均每筆1188元，達到萬元以上的110人，達到2萬元封頂的有27人,大病住院實際補償率為25.26%。在今年的籌資工作中，全市共有422545人參加了新型農村合作醫療，參保家庭129795戶，籌資總額12620767元，參保率達90.76%。
體育方面：一是以爭創省體育強市為目標，開展創建體育強鎮活動；二是成功地承辦了XX市第二屆運動會，并獲得了團體總分第二名、金牌總數第三名的好成績；三是群體活動聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽，以及體育領頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節慶期間大型的體育活動；四是展農村體育活動；將農村體育與新農村建設相結合，通過爭取省體育局補助購置、獎勵等多種途徑，安裝健身路徑15條，有14個村新建了籃球場，對淤頭鎮永興塢村鄉村體育俱樂部進行了規劃等等，有效地促進了農村體育工作的開展。
廣電方面：一是抓好新聞宣傳報道工作。積極圍繞我市各項中心工作，突出發展基調，開設了《搶抓機遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強》等專欄，為我市經濟社會的發展營造了團結、穩定、鼓勁的輿論環境。二是精心組織實施了“百萬廣告扶工行動”，為60家企業的180多個產品免費拍攝制作播出了宣傳廣告，總價值達到138萬元，把我市“興工強市、借力發展”的行動落到了實處；三是注重科技創新，加強與大專院校合作。廣電部門自主開發的XX市公文閱辦系統在XX市各縣（市、區）全面推廣使用，同時與上海交通大學軟件學院建立了友好合作伙伴關系，與杭州電子科技大學計算機學院、軟件學院共同建立了教學研實踐重點基地，對推進我市IT產業的發展奠定了基礎。四是加快推進重點項目建設；開通了有線數字電視，完成了廣電中心的建筑設計方案，年內準備動工建設。
檔案方面：一是加強檔案館藏資源開發建設。在做好檔案資源接收的基礎上，為有關單位撰寫《廿八都鎮志》、《市人大志》以及群眾查閱相關檔案等提供原始材料，截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次，調閱檔案資料807卷冊，二是利用檔案資料，開展愛國主義教育。會同相關部門舉辦了《銘記歷史，展望未來》圖片展，有3萬多人觀看展覽；三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》，促進了石門清漾古文化村的保護與開發；四是開通了電子檔案館，方便群眾查詢相關資料；五是加快拓展檔案服務工作領域，為社區、民營企業做好規范性建檔工作檔案管理工作，上門指導相關部門做好檔案達標工作，同時，還抓好重點建設項目的檔案工作，依法介入工程檔案專項驗收。六是繼續抓好農業農村檔案工作，并加強培訓，不斷提高全市檔案人員業務素質。
殘聯方面：一是創辦了康復醫院，為150多名殘疾人提供了康復診療優惠服務，為全市勞動模范實行了免費體檢，取得良好的社會效益，有力地推進我市衛生體制改革和衛生事業的發展，標志著我市殘疾人事業躍上了一個新臺階；二是實施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個重點和亮點來抓，共完成了48戶的危房改造任務。三是積極開展各種助殘日活動。四是開展職業培訓，推進勞務輸出。今年已陸續介紹本地就業和輸送到寧波、溫州等地務工的有168名殘疾人，解決了他們的就業困難。
從目前來看，我市文教口工作最主要的問題有四個方面：一是服務體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求，統籌經濟社會協調發展的任務更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高，群眾對優質資源的需求量進一步上升，投入不足和優質資源供應不足的矛盾重新顯現。限于我市條件，政府不可能大幅度增加投入，同時由于群眾對政府公辦、經營的社會事業尚有難以擺脫的福利性情結，社會投資又對預期的發展前景還有一定的疑慮，因此，在保證財政投入依法增長的同時，構建多元化投入機制的任務更加艱巨。二是城鄉社會事業差距擴大的問題日益突出，全面落實統籌城鄉發展戰略任務更加艱巨。社會事業有限的投入大多投到城區，占人口20%的城區卻集中了80%左右的優質資源，農村社會發展水平和資源條件滯后于城區，成為農村社會事業發展整體格局中的突出矛盾；三是政府職能轉變不適應社會事業發展的要求，全面深化社會事業各項改革任務更加艱巨。從管理體制看，社會事業管理還基本延續著計劃經濟的管理模式，存在著“政事不分”現象；從行政管理看，社會事業單位條塊分割，難以做到有效結合，資源共享；從運行機制看，公益性事業與經營性產業比較模糊，政府辦與市場辦事業的界限不清，財政性投入不足，影響了純公益性事業單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多，構建社會事業公共安全體系任務更加艱巨。青少年生活環境更趨復雜，公共衛生、食品安全、學校與周邊環境安全、文化市場管理等難度增大，打造平安我市的任務繁重。
2006年的工作思路
2006年是“十一五”規劃實施的起始年，也是我市實現“躋身全國兩百強”目標的關鍵年，做好明年的各項工作，有利于加快推進經濟社會的協調發展。當前，我市社會事業發展正面臨許多有利條件，特別是十六屆五中全會提出要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。這是我市社會事業快速發展的機遇期，也為抓好社會事業工作打下了牢固的思想基礎。這幾年我市社會事業工作方法的不斷創新，為推進社會事業發展奠定了良好的工作基礎。因此，社會事業工作要緊緊抓住當前有利時機，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大五中精神，樹立科學發展觀，以人的全面發展為目標，以經營的理念，加強統籌，調整結構，提高質量，深化改革，實現均衡發展。
加強統籌--就是要通過制訂完善各項規劃，建立以規劃為導向，協調運用政策、投資和監測等手段的宏觀調控體系。通過實施有力的宏觀調控，促進經濟增長與社會進步相統一。
調整結構--就是要合理劃分政府供給公共產品和市場供給產品的范圍，繼續把提供公共衛生、義務教育、公共文化、歷史文化遺產保護、社會弱勢群體保護等公共產品擺在更為突出的位置，優先安排公益性社會事業項目。同時發揮政府投資的示范作用，構建多元化的投資機制，補充政府公共資源的不足。
提高質量--就是在不斷擴大資源總量的同時，要研究提高質量的問題，增強活力和競爭力。
深化改革--就是要著力推進教育體制、文化體制、衛生體制改革，推進內部機制轉換，以經營的理念，做大做強文化產業、體育產業、IT產業等，進一步增強我市社會事業的活力。
均衡發展--就是堅持基本社會公共服務均等化的標準和要求，統籌城鄉社會協調發展，促進城鄉社會事業的均衡發展。
明年的工作思路上主要是做好六個對接：
1、與十六屆五中全會的精神相對接；十六屆五中全會上提出要著力構建和諧社會，加快推進教育、文化、衛生等社會事業發展，這是我市社會事業一次難得的發展機遇，對此，文教口各部門要認真貫徹落實十六屆五中全會精神，加快發展社會各項事業。一是要認真實施科教興市戰略，把教育放在優先發展的地位，以教育四項工程為抓手，切實完善基礎教育體系，加快推進教育事業均衡發展；二是要加強公共衛生體系建設，推進衛生改革與發展，建立農村公共衛生的防控體系，加強人才隊伍建設，增強衛生應急處置能力，特別要對衛生布局規劃、公共衛生三級預防體系、農村衛生保健以及新型農村合作醫療作為今后工作的重點；三是要大力發展文化事業，提高我市文化特色競爭力，加快推進文化融入經濟社會的發展；重點要加快要以爭創省文化先進縣為抓手，根據文化融入經濟社會的發展規劃，加快推進公共文化設施建設，爭取到2010年爭創全國文化先進縣。四是要切實維護社會公平，要高度關注社會弱勢群體，維護他們的利益，優先安排公益性社會事業項目，特別是要抓緊完善低保子女免費入學、新型農村合作醫療等五大社會保障體系建設。
2、與省五大百億工程相對接；我市文教衛事業要搶抓當前難得的發展機遇，就要樹立“抓項目就是抓發展”的理念，不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候，要有大局意識，不能僅局限于自身工作職責范圍和專業區域，而應跳出傳統思維的束縛、跳出部門地域的框框，站在全市的高度，了解分析全國全省發展趨勢和政策情況，圍繞以國家、省投資方向和政策導向、國債資金、省“五大百億工程”項目的投資方向以及我市發展的戰略，抓緊謀劃一批重大社會公益事業項目，只有這樣才能搶得先機列入省重點，爭取到有關要素資源和政策的支持。
3、與躋身全國兩百強的目標相對接；市委躋身全國兩百強的行動綱要已經出臺，文教口各部門要根據各自的實際，對照要求認真理清明年的工作思路，盡快對各項目標任務作出分解落實，責任到人。在工作中要抓住三個整合，一是要整合教育資源，教育部門要以“四項工程”為抓手，加快推進教育資源的整合，努力實現均衡教育的目標；二是要整合衛生資源，要加快推進衛生事業改革，大力扶持民營醫院的發展，加強血防和傳染病的防治等工作；三是要整合文化資源，要梳理我市的文化資源，并根據即將出臺的文化融入經濟社會發展綱要的精神，加快推進文化事業的發展。
4、與鄉鎮區劃調整工作相對接；規劃是靈魂。我市的鄉鎮區劃調整工作已全部到位，各部門要根據新一輪的鄉鎮區劃調整的方案，按照“調研出思路，思路帶規劃，規劃帶項目”的思路，抓緊做好新一布局調整規劃方案的調研，并在調研的基礎上，完善相關的布局調整規劃方案，在新一輪的布局調整規劃方案的基礎上，實施我市重大基礎設施項目的建設，達到資源優化配置的目的。
5、與產業化發展的思路相對接；以產業帶動公益性事業的發展是社會事業今后的發展方向。我市的文化產業、體育產業、IT產業與其他地區相比具備一定的優勢。在文化產業方面，印刷業和文化用品產業已具備一定的基礎，文化部門在此要重點進行研究，如何扶持他們做大做強；體育產業方面，我市已將體育產業納入到六六產業當中，體育部門明年要重點進行調研，如何把我市的羽毛球產業和體育用品產業做大做強；IT產業方面，我市的信息化建設走在全省各縣區的前列，廣電部門要利用人才和技術方面的優勢，積極與高校聯姻，把我市的軟件開發和推廣作為今后工作的重點，使廣電部門成為發展高新技術產業主力軍。還有衛生、教育部門要對民營醫院和民辦教育今后的發展方向也要進行認真的總結和調研，努力實行公民辦教育持續協調發展的目標。
6、與相互合作促發展的思路相對接；合作促發展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優勢。去年我市在教體結合方面工作做得較好，對培養我市的體育后備人才，提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結合、教衛結合、文廣結合等方面還有待進一步加強。因此，明年文教口各部門要積極利用這個口子當中的人才優勢、技術優勢，相互配合，達到共同促發展的新路子。如設立教育部門開設文藝班，為文化部門培養文化藝術人才；將調研衛校如何與職業中專進行合作辦學，提高師資的利用率等等。
（一）明年的工作重點：
教育方面：一是認真實施“四項工程”。按期保質完成2005年度動工興建的23個續建工程，同時，新安排實施“兩改”項目25個，總建筑面積3.09萬平方米。創建標準化學校28所。“家庭貧困學生資助擴面工程”和“愛心營養餐工程”。要在確保達到應保盡保的目標；二是積極推進四項改革：首先是推進基礎教育課程改革；其次是推進招生考試制度改革；第三是推進教育管理體制改革；第四是積極推進辦學體制改革。三是啟動并實施新一輪學校布局調整。結合行政區劃調整，完成《我市市學校布局專項規劃》修訂編制工作，啟動并實施新一輪學校布局調整。重點要加快峽口初中建設，完成峽口片學校布局調整，并妥善解決布局調整后乘車難問題；四是組建名校教育集團。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集團化辦學模式和與之相適應的運行機制，組建名校教育集團，提高優質教育資源利用效益。五是構建遠程教育體系。投入500萬元，在新江中設立遠程教育中心，建立網絡圖書、網絡教育教學系統，初步實現高中段名師資源的共享。六是繼續開展創建平安校園活動。
文化方面：一是以構筑公共文化服務體系為著力點，加強城市與農村文化基設施建設。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設施工程建設的同時，將現有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進行重組和整合，建設文化藝術中心，以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面，要加快農村基層文化網絡建設，爭取每年建成2個省“東海明珠”工程，2個XX“金走廊”工程和4個特色文化村（社區）。二是以仙霞古道申遺為契機，加強對歷史文化遺產的保護和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規劃，打造城市特色文化品牌，并積極將三卿口古瓷村列入全國重點文保單位，并做好廿八都國家級歷史文化保護區和清湖古碼頭古街區省級歷史文化保護區的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點，廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標，加強文藝創作，豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚民間傳統文化，打造我市特色品牌。五是加快推進文化產業發展。要進一步規范市場準入，降低門檻，完善扶持政策，優化發展環境，充分調動多種所有制投資文化創業的積極性，大力發展民營文化企業。同時進一步完善政策，吸引社會力量興辦公益文化項目，參與公益文化管理，支持捐助公益文化活動。六是進一步改革和完善人才選拔機制、人才使用機制和人才管理機制，試行文化單位“雇員制”，加強民間藝術人才隊伍和文化產業人才隊伍建設。
衛生方面：一是推進項目實施工作。完成市人民醫院傳染病區工程各項建設，動工興建市第四專科醫院綜合樓工程，完成市衛生局機關、市衛校、市衛生監督所、市疾病預防控制中心整體遷建工程設計、土地征用等前期準備工作，爭取在年內動工。二是根據全省農村衛生工作會議精神，大力實施農民健康工程；三是繼續推進醫療衛生單位的體制改革工作，積極扶持貝林醫院、康復醫院、桃源骨傷科醫院等民營醫療機構的發展，構建完善的農村公共衛生服務體系；四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預防控制和衛生監督工作，提高疫情應急處置能力。四是進一步健全完善新型農村合作醫療制度。要逐步增強合作醫療吸引力，建立長效籌資機制，確保新型農村合作醫療資金安全。
體育方面：一是要積極籌辦第十三屆運動會工作；二是備戰XX省第十三屆運動會，爭取在省運會上實現金牌零的突破；三是爭創體育強市。做好市體育中心的前期規劃設計工作，為市體育中心建設作準備。爭取實動實施西山健身公園建設；四是圍繞“六六”產業，服務經濟主體，主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴張上做好服務工作，從產品定位，市場前景、質量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策，為壯大我市體育產業。
廣電方面：一是加快廣電中心建設步伐，力爭在2006年底完成土建工程。；二是計劃投資500萬元，對市區有線電視網絡進行改造，進一步提高廣播電視節目收聽收視質量；三是繼續抓好廣播電視進村入戶工程建設，提高廣播電視入戶率。同時要完成鄉鎮區域調整后的廣播電視線路調整工作，確保廣播電視正常運行。四是加強與上海交大、杭州電子科技大學的合作，生產在市場上有一定競爭力的軟件產品，進一步做強我臺軟件開發產業。
