時間：2022-07-23 22:55:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基礎(chǔ)部教學(xué)督導(dǎo)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
健全教育教學(xué)質(zhì)量過程管理體系
2002年，學(xué)校提出“合格+拓展”的人才培養(yǎng)理念。把“合格”作為基本標準、“拓展”作為個性發(fā)展的空間，即在滿足“合格”的基礎(chǔ)上，為學(xué)生提供一個不斷拓展素質(zhì)、挖掘潛力的空間，形成激發(fā)創(chuàng)新人才不斷成長的環(huán)境與培養(yǎng)機制。
一方面，堅持全面質(zhì)量管理原則，建立本科教學(xué)各環(huán)節(jié)質(zhì)量標準，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，保證人才培養(yǎng)標準的落實。制定《關(guān)于進一步加強本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控實施意見》等文件，建立了學(xué)校、院系、教研室三級監(jiān)控機制。實施“教學(xué)評估、教學(xué)檢查、教學(xué)督導(dǎo)”等三十項院系本科教學(xué)狀態(tài)通報，“網(wǎng)上課堂教學(xué)質(zhì)量評價、領(lǐng)導(dǎo)干部聽課、學(xué)生信息反饋、畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤”等八項監(jiān)控制度，建立了完備的質(zhì)量監(jiān)控體系。其中，作為院系年度教學(xué)工作考評重要依據(jù)的“院系本科教學(xué)狀態(tài)三十項通報”制度堅持十余年，取得了很好的效果；另一方面，不斷完善教學(xué)管理制度，建立調(diào)動院系和廣大教師積極投入教學(xué)、學(xué)生努力學(xué)習(xí)的有效機制，建立學(xué)籍預(yù)警和學(xué)業(yè)幫扶制度，使教學(xué)過程管理更加精細化、人性化，保障人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。
深入探索教育教學(xué)督導(dǎo)新模式
教學(xué)督導(dǎo)是加強高校自我評估，健全校內(nèi)質(zhì)量保障體系的重要舉措和有效途徑。教學(xué)督導(dǎo)組在學(xué)校主管負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助學(xué)校教學(xué)管理部門對學(xué)校教學(xué)秩序、教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量進行檢查、監(jiān)督和評估。教學(xué)督導(dǎo)專家由教學(xué)經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的退休教授和在職教學(xué)名師與教學(xué)帶頭人擔(dān)任。學(xué)校第五屆（2010年成立）和第六屆（2013年成立）教學(xué)督導(dǎo)組在以往教育督導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，強化教學(xué)質(zhì)量的過程監(jiān)控，加強教學(xué)督導(dǎo)模式和機制的探索，進一步完善以人為本的教學(xué)督導(dǎo)制度。
1.更新督導(dǎo)理念
堅持以提高教學(xué)質(zhì)量為目標，以學(xué)生為中心、以教學(xué)為根本。深入開展教師課程教學(xué)評價、各教學(xué)環(huán)節(jié)檢查、專題調(diào)研等工作，充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)的“督教、督學(xué)、督管”和“導(dǎo)教、導(dǎo)學(xué)、導(dǎo)管”作用，進一步完善學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，促進教育教學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展。
2.夯實督導(dǎo)基礎(chǔ)
第一，加強各教學(xué)環(huán)節(jié)督導(dǎo)。在每學(xué)期初制定并公布督導(dǎo)計劃，對各教學(xué)環(huán)節(jié)進行檢查、督促、評價、指導(dǎo)和信息反饋，并通過課堂教學(xué)遠程巡視系統(tǒng)對學(xué)校課堂教學(xué)情況進行實時觀測。
第二，開展集中和專項督查。每學(xué)期確定1個～2個院系組成課堂教學(xué)、實踐教學(xué)、畢業(yè)設(shè)計（論文）督導(dǎo)小組，以小組為單位開展督導(dǎo)活動。各督導(dǎo)小組相互交流，總結(jié)工作經(jīng)驗，并分別形成專題報告，為學(xué)校和院系教學(xué)工作提供決策咨詢。其中，在2012―2013學(xué)年的第二學(xué)期，學(xué)校教育督導(dǎo)小組對2013屆畢業(yè)設(shè)計（論文）環(huán)節(jié)，從任務(wù)書及開題、中期檢查、論文提交、論文答辯、論文等階段進行了專項督查。在論文答辯階段，派出6個小組，深入到27個答辯現(xiàn)場，聽取了81名學(xué)生的論文答辯。以此來促進各院系加強畢業(yè)設(shè)計（論文）過程管理，努力提高畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量和學(xué)生在此過程中的學(xué)習(xí)收獲。
逐步完善以人為本的教學(xué)督導(dǎo)制度
教學(xué)督導(dǎo)是高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障的重要途徑，在樹立教學(xué)典范、改進教學(xué)工作、提高教學(xué)質(zhì)量方面發(fā)揮著不可替代的作用。學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組不斷提高督導(dǎo)工作的針對性和有效性，構(gòu)建了具有學(xué)校特色的教學(xué)督導(dǎo)制度。
第一，改革教學(xué)督導(dǎo)工作模式。教學(xué)督導(dǎo)專家充分利用課前、課后時間與師生交談，了解學(xué)生對教學(xué)工作的想法，提高教師的責(zé)任感。在督導(dǎo)過程中，及時與院系、相關(guān)職能部門交換意見，共同把好教學(xué)質(zhì)量關(guān)。定期將學(xué)院教學(xué)工作的集中督促和檢查情況向?qū)W院進行反饋。對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，由該學(xué)院督導(dǎo)小組集體討論研究，并提出具體指導(dǎo)意見，做到既督又導(dǎo)、重在指導(dǎo)。
第二，建立教學(xué)督導(dǎo)長效機制。處理好“督”與“導(dǎo)”的關(guān)系，強化“導(dǎo)”的職能；處理好督導(dǎo)專家與被督導(dǎo)教師的關(guān)系，明確教學(xué)督導(dǎo)的根本目的是幫助教師改進教學(xué)，提高教學(xué)水平。堅持督導(dǎo)與調(diào)研相結(jié)合、集中督查與專項督查相結(jié)合，使教學(xué)督導(dǎo)針對性更強、效果更明顯。從分散節(jié)點式檢查改為教學(xué)全過程評價，充分發(fā)揮院系和教研室的積極作用，共同為學(xué)校人才培養(yǎng)工作提供重要保障。
過程管理促進教學(xué)質(zhì)量不斷提高
在一流大學(xué)建設(shè)過程中，學(xué)校將根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求和定位，進一步健全人才培養(yǎng)質(zhì)量標準體系，完善學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障模式及體系結(jié)構(gòu)；進一步改善校內(nèi)自我評估及質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)容與方式，逐步建立校內(nèi)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，完善質(zhì)量信息統(tǒng)計、分析、反饋機制，顯著提高質(zhì)量改進的效果。學(xué)校通過不斷健全教學(xué)督導(dǎo)工作模式和機制，深入發(fā)現(xiàn)、分析、診斷、改進教育教學(xué)工作，形成了科學(xué)、有效的教學(xué)督導(dǎo)與評價體系，保證了教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量獲得了良好的社會聲譽。學(xué)校畢業(yè)生質(zhì)量和良好的創(chuàng)新實踐能力受到用人單位的認可，畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)“雙高”現(xiàn)象，即就業(yè)率高和就業(yè)質(zhì)量高，就業(yè)率保持在98%以上。
關(guān)于教學(xué)督導(dǎo)與教育質(zhì)量管理的思考
學(xué)校在教育教學(xué)質(zhì)量管理的總體框架下，系統(tǒng)完善教學(xué)督導(dǎo)制度，督導(dǎo)工作的地位和作用不斷加強，督導(dǎo)內(nèi)涵的深度和廣度不斷推進，對保障和提升學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮著越來越重要的作用，取得了有益經(jīng)驗。
一要按照“督教、導(dǎo)學(xué)、促管”原則，掌握教學(xué)第一線情況。及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題，加強教風(fēng)、學(xué)風(fēng)督查，提高教學(xué)質(zhì)量，不斷建立健全符合學(xué)校可持續(xù)發(fā)展需要的教學(xué)規(guī)范，為穩(wěn)定教學(xué)秩序和提升教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮不可替代的作用。
二要完善教學(xué)督導(dǎo)工作體系，實行統(tǒng)分結(jié)合、分工協(xié)同的學(xué)校、院系兩級教學(xué)督導(dǎo)體系。順應(yīng)學(xué)校本科教育教學(xué)改革的新形勢，指導(dǎo)學(xué)院完善督導(dǎo)體系，學(xué)校、學(xué)院、教研室共同努力提高廣大師生的質(zhì)量意識，強化教學(xué)工作的基礎(chǔ)地位。各學(xué)院要建立教學(xué)督導(dǎo)常態(tài)機制，在發(fā)揮學(xué)院教授、專家督導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，將學(xué)校督導(dǎo)力量從日常課程監(jiān)控工作中解放出來，把工作重心放在學(xué)生創(chuàng)新教育、教師教學(xué)發(fā)展、深化教學(xué)改革等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，更好地發(fā)揮督導(dǎo)作用。
三要注重發(fā)揮分析反饋、決策咨詢的作用。在教學(xué)質(zhì)量過程管理中，教學(xué)督導(dǎo)在收集信息并及時反饋給相關(guān)教學(xué)單位和職能部門的同時，要對人才培養(yǎng)過程中的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展狀況進行階段性分析診斷，并提出建議報告。例如：通過及時的教學(xué)信息反饋了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況以及對教學(xué)的新要求。分類提出改革教學(xué)內(nèi)容和課程體系的意見，大力倡導(dǎo)“以學(xué)為中心”“做中學(xué)”“研究性學(xué)習(xí)”等先進教育理念，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、創(chuàng)造性，促進學(xué)風(fēng)建設(shè)。
四要把教學(xué)督導(dǎo)與教學(xué)評估相結(jié)合。我國高等教育質(zhì)量管理，已經(jīng)從合格評估階段逐步向質(zhì)量保障階段過渡，不再簡單地開展硬性評價，而是通過評估學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系來對教育質(zhì)量進行間接評估，促進高校建立人才培養(yǎng)過程評估和目標評估相結(jié)合的內(nèi)部質(zhì)量保障機制；要注重督促高校進行自我質(zhì)量管理，把質(zhì)量管理內(nèi)化為高校內(nèi)部管理模式；要提升高校的質(zhì)量主體意識，注重內(nèi)涵導(dǎo)向，一流大學(xué)建設(shè)不是“比規(guī)模、比大樓、比論文”，更重要的是“比內(nèi)涵、比特色、比貢獻”。
五要在督導(dǎo)實踐中修正課堂教學(xué)評價指標。課堂教學(xué)是人才培養(yǎng)的主要渠道，課堂教學(xué)質(zhì)量的高低直接影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量。近幾年，學(xué)校在教學(xué)督導(dǎo)中，連續(xù)以學(xué)生為對象開展“我的大學(xué)優(yōu)秀課程”等調(diào)查，積累了大量數(shù)據(jù)，為修正課堂教學(xué)評價體系提供數(shù)據(jù)支撐。
【關(guān)鍵詞】中職學(xué)校 教學(xué)督導(dǎo)
隨著中職教育的逐步發(fā)展，教學(xué)改革的深入進入，促使我們更加認真面對教學(xué)督導(dǎo)工作中出現(xiàn)的一些不足和困擾，并予以分析研究解決。
一、確立教學(xué)督導(dǎo)工作的科學(xué)理念
首先，必須清楚、準確的認識到，教學(xué)督導(dǎo)工作是全校教學(xué)體系的重要組成部分。這是我們對教學(xué)督導(dǎo)工作的性質(zhì)、地位、作用、任務(wù)理解的基礎(chǔ)，堅持這一點，才能有效克服“教學(xué)督導(dǎo)可有可無”，“教學(xué)督導(dǎo)重要不重要”，“教學(xué)督導(dǎo)該抓不該抓”等模糊認識和錯誤傾向的干擾，把教學(xué)督導(dǎo)工作擺上學(xué)校整體發(fā)展的議事日程，列入發(fā)展規(guī)化，下達工作任務(wù)、發(fā)展和積極作用。
其次，必須全面、充分認識到，教學(xué)督導(dǎo)工作是學(xué)校對教學(xué)過程的組織，于實踐進行監(jiān)督、指導(dǎo)的重要形式。圍繞這一點，實質(zhì)上解決了學(xué)校在教學(xué)和管理中，誰監(jiān)督誰，誰來監(jiān)督，怎么監(jiān)督的基本問題，明確領(lǐng)導(dǎo)體制，配置專門的機構(gòu)及人員，制定規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，有計劃、有目的、有措施、有檢查的進行工作。
再次，必須客觀具體的認識到，教學(xué)督導(dǎo)工作是學(xué)校為全面貫徹黨和國家的教育方針，保證教學(xué)秩序和成效，促進教學(xué)健康全面發(fā)展的一種“督導(dǎo)”、“檢查”、“指導(dǎo)”、“評估”，最終達到保證教學(xué)質(zhì)量的目的。落實這一點就是實現(xiàn)了將教學(xué)督導(dǎo)工作的各項目標具體化、各種方式形象化、各種措施考量化，避免了工作的主觀性、隨意性和無效性。
二、正視教學(xué)督導(dǎo)工作的現(xiàn)存問題
面對辦學(xué)規(guī)模，教學(xué)水平，實訓(xùn)環(huán)境，招生方式，就業(yè)渠道等社會競爭的加劇，中職學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)工作的不足和困擾問題更加突顯。主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
（一）“弱”
教學(xué)督導(dǎo)工作無重點，沒有圍繞學(xué)校的“行業(yè)、專業(yè)特色辦學(xué)”，“學(xué)生培養(yǎng)的具體目標”，“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)”這些學(xué)校的教學(xué)和管理的中心開展。僅維持對老師及學(xué)生們的日常上課情況進行檢查，有時因事物繁忙或人手不足而荒疏。對檢查中發(fā)現(xiàn)的“苗頭”“現(xiàn)象”等問題，多數(shù)僅就事論人，沒能就事論事、就人論理，從源頭、機制上找原因，以制度規(guī)章來抓預(yù)防，以至防不勝防，難以形成開創(chuàng)性的工作局面。
（二）“散”
教學(xué)督導(dǎo)工作無規(guī)章制度可循，工作長期靠某些領(lǐng)導(dǎo)的重視與否，某次會議論及與否，某次上級部門檢查與否來完成。日常工作滿足直覺、檢查匯報完就松懈，形不成全過程的、有成效的運作機制。
（三）“小”
教學(xué)督導(dǎo)工作的體制不明確。常常有提名，無人管。機構(gòu)設(shè)置“精、少”，一般附屬于教務(wù)或其它行政部門里，忽視了“自我監(jiān)督”的悖論。專職人員的配備，沒有對教學(xué)和管理部門中的優(yōu)秀人員中選配或交流，業(yè)務(wù)不熟，水平不高，自我表率不強，日趨“老、弱、殘”。
（四）“慢”
教學(xué)督導(dǎo)工作不到位、不及時，成效不顯著。加上“弱、散、小”的原因，造成檢查結(jié)果口語化，沒有形成準確文字紀錄資料。涉及多個教學(xué)和管理部門職能交叉，溝通、合力嚴重不足，難以對具體當事人評先選優(yōu)，工資晉升，獎金發(fā)放，職稱評定，崗位安排等切身利益“公平、公正、公開”處理，以至獎、罰不分明，教育引導(dǎo)無典型無號召力。
三、完善教學(xué)督導(dǎo)工作的對策
（一）教學(xué)督導(dǎo)工作應(yīng)服從于、服務(wù)于學(xué)校建設(shè)發(fā)展的中心。既要抓好對老師及學(xué)生們上課的“督促”、“檢查”、“指導(dǎo)”，更要抓好學(xué)校建設(shè)發(fā)展中的方針、目標、作風(fēng)等方向性，重點工作的“督促”、“檢查”、“指導(dǎo)”。以重點推動日常，用日常保障重點。要從“苗頭”、“現(xiàn)象”中論事論人論理，始終把握學(xué)校教學(xué)和管理的督導(dǎo)方向。
（二）抓好基礎(chǔ)工作。“萬丈高樓平地起”，必須花大力氣抓好教學(xué)督導(dǎo)工作的工作性質(zhì)、任務(wù)、地位、職能、權(quán)限程序措施等規(guī)范化，致以服務(wù)人、教育人、督導(dǎo)人、引導(dǎo)人。
關(guān)鍵詞：教師；教學(xué)質(zhì)量；評價體系；多元化
作者簡介：范志學(xué)（1963-），女，河北承德人，河北旅游職業(yè)學(xué)院高級實驗師，在職研究生，研究方向為創(chuàng)新教育；閆桂蓮（1974-），女，河北旅游職業(yè)學(xué)院講師，在職研究生，研究方向為學(xué)生思想政治教育。
課題項目：本文系2012年河北省職業(yè)教育科學(xué)研究十二五規(guī)劃課題“構(gòu)建高職院校教育教學(xué)質(zhì)量評價體系的實證性研究”（編號：zjy11095）的研究成果。
中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1000-7518（2012）35-0105-02
隨著高等職業(yè)教育的迅速發(fā)展，以“知識本位”為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的評價體系已不能滿足目前學(xué)生作為客戶的需要，因此，教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等教學(xué)質(zhì)量受到社會的普遍關(guān)注。保障和提高高職院校教育教學(xué)質(zhì)量已成為重中之重。同時，教學(xué)與評價是互相協(xié)調(diào)、互相促進的過程。高效、嚴謹、完善、科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價體系，是提高教師教學(xué)水平和能力的重要保證。通過教學(xué)質(zhì)量評價的反饋還可以提高學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量，提高教師隊伍整體水平。另外，高職院校教學(xué)質(zhì)量評價要緊密聯(lián)系院校的實際，講究評價策略，找準評價目標、因而高效客觀的教學(xué)質(zhì)量評價體系對高職院校建設(shè)與發(fā)展意義重大。
一、高職教學(xué)質(zhì)量評價理念的改變
高職院校對教師的教學(xué)質(zhì)量評價，并不是教師是否按時完成了教學(xué)任務(wù)，也不是教師在教學(xué)過程中是否出現(xiàn)了教學(xué)事故，更不是學(xué)生結(jié)課成績的高低。高校教師教學(xué)質(zhì)量評價是一個復(fù)雜系統(tǒng)的工程建設(shè)，教師的教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣，水平的高低，教學(xué)效果是關(guān)鍵，而教學(xué)效果有體現(xiàn)在哪些方面，影響因素幾何，評價要素哪些？這些都需要高職院校認真研究、探討總結(jié)的。當前，許多高職院校的教學(xué)質(zhì)量評價體系單純由學(xué)生的評教構(gòu)成，也有一部分院校由學(xué)生評教和系部評價兩部分構(gòu)成，不管哪種形式，均突出了以學(xué)生評價作為評教的主體，這是無容置疑的。因為教學(xué)的對象是學(xué)生，教學(xué)的主體也是學(xué)生，教學(xué)的目的還是為了學(xué)生，學(xué)生每天都在學(xué)習(xí)聽課，可以對教師的教學(xué)質(zhì)量做出客觀的評價，也是一種促進提高教師教學(xué)質(zhì)量行之有效的方法，因此，學(xué)生的評價最有價值。
但科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價體系不能僅僅依靠學(xué)生的評教來完成，因為影響、左右學(xué)生準確、客觀的評教因素很多，例如教師授課水平的高低，教師個人魅力影響的大小，學(xué)生個人素質(zhì)的差異、學(xué)科課程本身的性質(zhì)等等，都會對學(xué)生的客觀評價產(chǎn)生影響。所以，要做好對教師教學(xué)的客觀評價，既要要從院校的實際出發(fā)來確定教學(xué)質(zhì)量的衡量標準，又要看學(xué)生的整體能力水平。基礎(chǔ)好，適應(yīng)能力強的學(xué)生對教師的評價更趨客觀合理，而基礎(chǔ)差，適應(yīng)能力弱的學(xué)生的評價隨意性更強。由于學(xué)生水平能力參差不齊，單一依靠學(xué)生的評價教師教學(xué)質(zhì)量對某些職業(yè)院校來說卻不一定適用。具體表現(xiàn)在下面兩個方面：
一是學(xué)生的基礎(chǔ)水平不一。高職院校學(xué)生的基礎(chǔ)差距很大，錄取成績高的有400多分，低的也有不到200分的。這樣的基礎(chǔ)學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中學(xué)習(xí)的態(tài)度不可能完全參與教與學(xué)。所以努力學(xué)習(xí)程度不同，分數(shù)較高的學(xué)生，敢于提出問題，發(fā)表見解，其學(xué)習(xí)能力比較強又善于刻苦學(xué)習(xí)，而分數(shù)較低的學(xué)生，則難以全部參與教學(xué)互動，接受教學(xué)的效果也不十分明顯。
二是習(xí)慣性格差異明顯。表現(xiàn)好、接受能力強的學(xué)生，應(yīng)對困難的能力較強，能迅速領(lǐng)會教師的意圖，完成教師布置的學(xué)習(xí)任務(wù)；而自我約束不強的學(xué)生，缺乏刻苦學(xué)習(xí)的精神，自制力較差。所有的學(xué)生是否有適度的愉悅感、能否控制與自我調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)情緒，很大程度上影響了評價的結(jié)果。
由于這些差異的存在，教師授課內(nèi)容如何適應(yīng)不同層次的學(xué)生，如何既要考慮到面（適用于全體學(xué)生），又要突出差異性（能力突出與能力較差）特點，為教師組織教學(xué)帶來了更高的要求，更大的考驗。因此，也就造成了學(xué)生對教師評教因個人喜好帶來了諸多弊病，這主要表現(xiàn)在：
首先，基礎(chǔ)差、基礎(chǔ)好的學(xué)生對教師都不滿意。講多了，基礎(chǔ)稍差的學(xué)生對知識理解不了，接受不了，消化不掉；講少點兒，基礎(chǔ)好的學(xué)生認為教師的教學(xué)不解渴，吃不飽，希望教師拓展的深度、強度更大，因而很難做到讓每一位學(xué)生滿意。
其次，在教學(xué)中要求嚴格、態(tài)度嚴謹，在教學(xué)中認真?zhèn)鞯馈⑹跇I(yè)、解惑的老師，并不為某些學(xué)生理解，學(xué)生的評價得分不是很高；而某些授課態(tài)度隨意、遷就學(xué)生、課上隨意發(fā)揮的教師，反而會得到學(xué)生的推崇，評價結(jié)果并不低；學(xué)生沒有想過：一個學(xué)期下來究竟在這位老師身上學(xué)到了哪些知識呢？能否應(yīng)對將來的就業(yè)？對這個問題卻很少有學(xué)生去認真思考。
再次，知識和技術(shù)難度較低的課程以及對基礎(chǔ)課程銜接較小、實踐技能鍛煉機會多、或相對獨立的課程，學(xué)生評價得分高，知識和技術(shù)難度較高的課程以及對基礎(chǔ)課程銜接較強的課程，學(xué)生評價得分相對要低一些。這就造成了部分教師在課程選擇時的矛盾，教學(xué)容易的、學(xué)生易于接受的搶著上，教學(xué)中難于駕馭的，學(xué)生不易理解的爭著推，影響了教師某些課程授課的積極性。
根據(jù)上述情況制定統(tǒng)一的教學(xué)質(zhì)量評價標準，但在操作過程中也出現(xiàn)了一些問題。班次不同，對同一教師的評價高低不一，差異較大。學(xué)生認真，在網(wǎng)上測評時能做到客觀公正，結(jié)論客觀；學(xué)風(fēng)不強，素質(zhì)較差的學(xué)生在測評過程中主觀情緒化明顯，評分差距大，評結(jié)果也就失去了價值。
為把不規(guī)范評測影響降到最低，真實反映教師教學(xué)的基本情況和效果，河北旅游職業(yè)學(xué)院對網(wǎng)上測評系統(tǒng)采取了調(diào)控辦法，對學(xué)生的一些“無效票、報復(fù)票”進行特殊處理，使之無法提交；為控制“報復(fù)票”的不良影響，設(shè)定最低分值，力爭將不規(guī)范評測的影響降到最低。
為解決專業(yè)差異、班級差異對教師測評的影響，例如有的班級最高分96分，而有的班級最高分只有90分，針對這一現(xiàn)象我們對所有教師最高分低于95分以下的班級，都乘以一個系數(shù)（用95分除以這個班級的最高分得出的這個數(shù)作為系數(shù)）使這個班最高分的教師達到了95分，其他教師得分相應(yīng)有所提高。這種方式雖然平衡了專業(yè)、班級測評的差異，但也出現(xiàn)了有失公允的地方。假如某個班級的任課教師中恰好有一位教師水平較高而其他幾位教學(xué)水平相對低一些，就有可能不用乘系數(shù)就達到既定值，所以采用“統(tǒng)一調(diào)整法”進行調(diào)整后，就有可能出現(xiàn)教師吃虧占便宜的現(xiàn)象。
凡此種種，單純依靠學(xué)生測評成績，難以消除教學(xué)質(zhì)量測評中打分這方面所出現(xiàn)的某種程度上的不合理。所以河北旅游職業(yè)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量評價中學(xué)生評價占教學(xué)質(zhì)量評價的50%。
雖然測評體系的設(shè)置對教師的教學(xué)評價在總體上是客觀公正的，但在測評中所存在“某種程度的不合理”對教師微小的不利影響也是不容忽視的，其往往也會挫傷教師的積極性。那么，如何更為客觀、公平、科學(xué)的對教師教學(xué)水平進行評價，根據(jù)多年探索，河北旅游職業(yè)學(xué)院采取了“1+2”三位一體評價體系，即學(xué)生評教、教學(xué)督導(dǎo)專家聽課評價和各教學(xué)系部評價相結(jié)合的測評辦法。
二、從多元與多層次的角度來豐富教學(xué)質(zhì)量評價的內(nèi)容
（一）教學(xué)質(zhì)量由教學(xué)系部參與評價的必要性
1.由于學(xué)生對相關(guān)專業(yè)的課程體系及教學(xué)的難點、重點及課程間的相承關(guān)系了解的不是十分清楚，因此各系部主管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任和本系部教師對本部門教師的教學(xué)質(zhì)量評價是最準確的，從而彌補了學(xué)生對教師教學(xué)評價的片面與單一。
2.一般來說本系部的教研室主任、系部領(lǐng)導(dǎo)對本部門任課教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法、教學(xué)理念等情況是比較了解的。因為系部的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查教師的教學(xué)情況：課程標準的制訂是否規(guī)范、授課計劃是否認真執(zhí)行、教學(xué)態(tài)度如何、教學(xué)效果如何，是比較清楚的；另外河北旅游職業(yè)學(xué)院要求每位教師一學(xué)期要相互聽課不少于10學(xué)時，這樣教師之間的互評有可信度又有利于教師相互提高。
3.教學(xué)督導(dǎo)處及教學(xué)系部定期通過多種方式了解、檢查教師課標的制訂，教學(xué)計劃執(zhí)行情況、各系部實踐教學(xué)工作開展情況，頂崗實習(xí)、輪崗實習(xí)計劃，有效保證各專業(yè)人才培養(yǎng)模式實施實訓(xùn)計劃完成情況等都要進行認真檢查，以對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和教師的教學(xué)情況進行了解。由此可見，各系部對本部門教師的教學(xué)質(zhì)量進行評價是十分必要的，其依據(jù)也是有非常充分的。
綜上所述，教師的教學(xué)質(zhì)量由系部參與評價可以彌補學(xué)生在評價中對教師系統(tǒng)評價中存在的偏差。但系部參與教學(xué)質(zhì)量評價也存在弊端，會有人情分，關(guān)系分、職務(wù)分等情況，在一定程度上也會有失公正。所以系部評分在整個教學(xué)質(zhì)量評價體系中的權(quán)重不宜過高，河北旅游職業(yè)學(xué)院在教學(xué)考評過程中系部評價比例占25%。
（二）督導(dǎo)專家參與教學(xué)質(zhì)量評價的可行性
河北旅游職業(yè)學(xué)院從2006年就建立了教學(xué)督導(dǎo)制度，督導(dǎo)專家對所有任課教師進行聽課，對其上課情況進行專業(yè)評價，并將督導(dǎo)專家的評價納入到教學(xué)質(zhì)量的評價體系中。
1.督導(dǎo)專家雖然不是所有專業(yè)行家里手，但他們有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，對教學(xué)評價理論，高職院校實踐教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀有一定的了解，對任課教師傳授知識是否準確，課堂設(shè)計是否合理，教學(xué)內(nèi)容的安排是否得當，教學(xué)態(tài)度是否認真端正，是否突出了教學(xué)的重點、難點及實際操作中的關(guān)鍵點，課堂教學(xué)效果如何，是否注重教學(xué)方法的創(chuàng)新，是否注重學(xué)生能力培養(yǎng)，注重啟發(fā)學(xué)生思考，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，是否注重培養(yǎng)學(xué)生的動手能力等給出相對準確而客觀的評價。
2.河北旅游職業(yè)學(xué)院督導(dǎo)專家對任課教師的授課進行的是隨機督導(dǎo)，不事先通知，使其對教師教學(xué)質(zhì)量的評價更具有真實性和公平性。督導(dǎo)專家根據(jù)教師教學(xué)質(zhì)量評價的各項指標及權(quán)重，對教師的教學(xué)效果進行全面的檢查和督導(dǎo)，而不僅僅局限于對知識點和技能操作的督導(dǎo)，因此，督導(dǎo)專家對教師教學(xué)質(zhì)量的評價可以納入到教學(xué)質(zhì)量評價體系中。
3.督導(dǎo)專家憑借豐富的教學(xué)經(jīng)驗和淵博的知識站在裁判的角度對教師教學(xué)質(zhì)量進行審視和評價，撇開了人際關(guān)系的束縛，也就是說他們評價的可信度是最高的，在一定程度上彌補學(xué)生評價和系部評價的不足。因此，將督導(dǎo)專家評價納入教學(xué)質(zhì)量考評體系也是可行的，但督導(dǎo)專家評價所占的權(quán)重不宜過高，河北旅游職業(yè)學(xué)院在教學(xué)考評過程中督導(dǎo)專家評價比例占25%。
由于督導(dǎo)專家只是隨機聽取了教師某一節(jié)課，對教師的全程教學(xué)效果及情況不能做到全面的了解，系部領(lǐng)導(dǎo)雖然比督導(dǎo)專家對教師的教學(xué)情況要清楚得多，但也不能全程跟進，因此，對教師的教學(xué)質(zhì)量及效果了解最全面、最清楚的還是每節(jié)課必聽的學(xué)生們，他們對教師教學(xué)質(zhì)量的評價在評價體系中所占的比重應(yīng)是最大的。雖然有個別學(xué)生對教師的教學(xué)質(zhì)量及效果的評價有失公正，但絕大多數(shù)學(xué)生都能客觀公正的對教師的教學(xué)質(zhì)量及效果進行評價，個別學(xué)生不夠公正的評價對教師的教學(xué)質(zhì)量及效果評價不會產(chǎn)生太大的影響。
通過以上分析，一個較完善的教師教學(xué)質(zhì)量評價體系應(yīng)是由系部、督導(dǎo)專家和學(xué)生組成的多層次的教學(xué)考評體系。對于三者在教師教學(xué)質(zhì)量評價體系中所占比重的大小，不同的院校應(yīng)根據(jù)自身的情況進行調(diào)整。如果院校教學(xué)管理比較規(guī)范的，而且各系部中又都有較為科學(xué)且規(guī)范的評價辦法，則系部評價的比重可以稍高一些，反之，就使其評價比重低一些；學(xué)生素質(zhì)整體較高的院校，可以加大學(xué)生對教師教學(xué)質(zhì)量評價在評價體系中的比重，反之，則相對減少學(xué)生評價在教學(xué)質(zhì)量評價體系中的比重。學(xué)生打分之所以占的比重較大原因是學(xué)生畢竟是“教師產(chǎn)品的消費對象”，他們不滿意教師就將失去客戶。作為教師教學(xué)全程“跟蹤”者的學(xué)生們對教師的教學(xué)質(zhì)量及效果的評價是最有發(fā)言權(quán)的。
河北旅游職業(yè)學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)處采用以學(xué)生為主，輔以督導(dǎo)專家、系部相結(jié)合的“1+2”三位一體評價體系已實施了六年，近年來，在這評價體系影響下，學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量明顯提高，對教師的教學(xué)評價更為真實合理。如今日趨完善的學(xué)生教學(xué)質(zhì)量考評已完全在網(wǎng)上平臺實施完成，學(xué)院每個學(xué)期根據(jù)教學(xué)質(zhì)量考評結(jié)果評出A級教師，每個學(xué)年度根據(jù)教學(xué)質(zhì)量考評結(jié)果為雙A的，才能被為優(yōu)質(zhì)課教師；對排在后面被確立為C級的教師由系部安排外出學(xué)習(xí)，通過進修來提高專業(yè)水平。河北旅游職業(yè)學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)評價體系極大的促進了教師的教學(xué)能力和水平，學(xué)生對教師授課的滿意度逐年上升，教師自身加強教學(xué)能力的態(tài)度和意愿也在逐漸加強，目前這種教學(xué)質(zhì)量考評已得到了教師的普遍認可。
參考文獻：
[1]毛潤澤.高職旅游管理專業(yè)實習(xí)績效評價體系的構(gòu)建[J].北方經(jīng)貿(mào)，2008（7）
一、鞏固和擴大創(chuàng)建省教育強市的成果，促進我市教育在新的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的發(fā)展。加強對增城市小樓鎮(zhèn)、正果鎮(zhèn)創(chuàng)建省教育強鎮(zhèn)的指導(dǎo)，按照新頒布的省教育強鎮(zhèn)督導(dǎo)驗收標準，扎實推進各項工作，確保順利通過督導(dǎo)驗收，為我市100%的鎮(zhèn)實現(xiàn)省教育強鎮(zhèn)劃上圓滿的句號。指導(dǎo)越秀、天河、荔灣、海珠和黃埔區(qū)認真落實整改的各項工作，并按照新頒布的省教育強市督導(dǎo)驗收標準，扎實推進各項工作，確保上述五區(qū)順利通過強區(qū)復(fù)評，為我市實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標發(fā)揮示范、輻射作用。
二、開展規(guī)范化學(xué)校建設(shè)的中期督導(dǎo)驗收，促進義務(wù)教育教育均衡發(fā)展。各區(qū)、縣級市要根據(jù)《*市義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校督導(dǎo)驗收指標體系》，組織進行對轄內(nèi)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校的評估認定，特別是在保證辦學(xué)條件達標的基礎(chǔ)上，加強對學(xué)校管理和教育教學(xué)質(zhì)量的檢查指導(dǎo)。我市在此基礎(chǔ)上，將組織對各區(qū)、縣級市規(guī)范化學(xué)校的中期督導(dǎo)驗收（具體方案另行通知），促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
三、繼續(xù)推進廣東省國家級示范性普通高中后期驗收確認和普通高中教學(xué)水平評估。指導(dǎo)廣大附中、廣鐵一中、協(xié)和中學(xué)、47中、鄺維煜中學(xué)、秀全中學(xué)、增城中學(xué)和從化中學(xué)做好示范性普通高中后期驗收確認和普通高中教學(xué)水平評估;指導(dǎo)南武中學(xué)做好示范性普通高中督導(dǎo)驗收的各項準備工作;指導(dǎo)天河中學(xué)、南沙中學(xué)、玉巖中學(xué)和新塘中學(xué)做好高中教學(xué)水平評估的各項準備工作，在全市建設(shè)一批深入實施素質(zhì)教育、全面提升教學(xué)質(zhì)量、幫扶其他高中發(fā)展的示范性普通高中。根據(jù)《廣東省普通高中教學(xué)水平評估指標體系》，委托評估中心組織市一級以下普通高中的教學(xué)水平評估試評，以點帶面，加強對普通高中教學(xué)工作的管理和指導(dǎo)工作，推動我市普通高中課程改革和內(nèi)涵發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生健康、全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
四、繼續(xù)推進非義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)學(xué)校的建設(shè)。繼續(xù)開展非義務(wù)教育階段學(xué)校的等級評估，促進學(xué)校辦學(xué)條件的改善和辦學(xué)水平的提高，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
五、修訂完善《*年普通高中畢業(yè)班工作評價方案》。在總結(jié)*年普通高中畢業(yè)班評價工作的基礎(chǔ)上，進一步修訂完善《*年普通高中畢業(yè)班工作評價方案》，引導(dǎo)普通高中進一步加強教育教學(xué)質(zhì)量管理，深化普通高中課程改革。
六、圍繞教育的熱點難點開展專項督查，規(guī)范教育管理。以全面檢查落實《義務(wù)教育法》為中心任務(wù)，開展教育專項督查。圍繞防止義務(wù)教育特別是初中學(xué)生輟學(xué)、執(zhí)行義務(wù)教育教學(xué)規(guī)范和課程計劃、減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)等方面進行檢查（具體方案另行通知）。
七、組織對局屬17所學(xué)校校長任期目標制的考核。根據(jù)《關(guān)于在*市教育局局屬學(xué)校試行校長任期責(zé)任目標制的通知》（穗教發(fā)[*]5號），擬組織對局屬17所學(xué)校校長任期屆滿的工作目標進行考核（考核方案另行通知）。
八、做好市督學(xué)、特約督導(dǎo)員的換屆工作,加強教育督導(dǎo)隊伍的建設(shè)。我市第二屆市督學(xué)部分人員任期屆滿，第四屆特約教育督導(dǎo)員任期已滿，今年擬進行換屆。要組織新?lián)Q屆的市督學(xué)、特約教育督導(dǎo)員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以適應(yīng)新一輪督政和督學(xué)工作的需要；組織各區(qū)、縣級市督導(dǎo)室主任的學(xué)習(xí)和考察，使之更好地履行教育督導(dǎo)的管理和實施職責(zé)。
九、召開*年教育督導(dǎo)工作會議暨第十二屆教育督導(dǎo)年會。總結(jié)*年教育督導(dǎo)工作及研究部署新一年教育督導(dǎo)工作，加強教育督導(dǎo)理論研究，提升教育督導(dǎo)工作的水平。
關(guān)鍵詞 高校；教學(xué)督導(dǎo)；教學(xué)質(zhì)量
中圖分類號：G642.8 文獻標識碼：B
文章編號：1671-489X（2016）04-0082-02
1 高校教學(xué)督導(dǎo)工作概論
在教育部1999年印發(fā)的《關(guān)于加強教育督導(dǎo)和評估工作的意見》和2001年頒布的《關(guān)于加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》的指導(dǎo)下[1]，20世紀90年代以來各高校紛紛建立了教學(xué)督導(dǎo)制度，用以加強對高校教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督，保障高校教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
教學(xué)督導(dǎo)工作可以從廣義和狹義兩個層面進行理解[2]。
從廣義上講，督導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的教學(xué)管理漏洞，具體來說就是對學(xué)校內(nèi)部教學(xué)工作總的運行狀況進行監(jiān)督指導(dǎo)，其重點是輔助管理科學(xué)化、規(guī)范化進行的教學(xué)管理工作，檢查學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)的建設(shè)情況，以便為校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門提供決策信息與咨詢。
從狹義上講，督導(dǎo)教師的教學(xué)情況和學(xué)生的受教育情況，具體來說就是對課堂教學(xué)進行督導(dǎo)，重點是檢查指導(dǎo)授課教師在課堂教學(xué)中所體現(xiàn)的教學(xué)能力、專業(yè)水平以及教學(xué)效果等，以督促教師不斷改進教學(xué)方法、豐富教學(xué)手段、提升教學(xué)藝術(shù)與職業(yè)素養(yǎng)。
依據(jù)教學(xué)督導(dǎo)廣義和狹義兩個層面的工作內(nèi)容，高校紛紛構(gòu)建了校、院兩級教學(xué)督導(dǎo)體系，并制定了督導(dǎo)工作實施辦法等制度，保證高校教學(xué)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。
2 高校教學(xué)督導(dǎo)工作現(xiàn)狀
高校教學(xué)督導(dǎo)工作是高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中重要的一個環(huán)節(jié)，通過教學(xué)督導(dǎo)工作的展開，各高校構(gòu)建了系統(tǒng)的自評機制和長效的管理機制，加強了教學(xué)基本建設(shè)，同時規(guī)范了課堂教學(xué)，有效地提高了教學(xué)質(zhì)量，但是仍然存在一些問題和不足。
督導(dǎo)隊伍結(jié)構(gòu) 督導(dǎo)團組成員一般由教學(xué)經(jīng)驗豐富、學(xué)術(shù)水平較高、責(zé)任心強、堅持原則、有一定管理能力且辦事公道、敢于批評、具有奉獻精神的退休教授、副教授或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，從專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)上仍舊凸顯出一些問題。
從專業(yè)結(jié)構(gòu)方面，督導(dǎo)未能按照專業(yè)進行分配或者對口專業(yè)督導(dǎo)教師分配不足，造成督導(dǎo)工作指導(dǎo)不夠到位，能對教師教學(xué)方法、教學(xué)藝術(shù)等教學(xué)技術(shù)方面進行指導(dǎo)提出中肯建議，但是不能對專業(yè)知識的對與錯、系統(tǒng)化、前沿化和前景等方面進行點評，對教師專業(yè)性知識的講解引導(dǎo)評價不足。
從年齡結(jié)構(gòu)方面，考慮到退休教師不容易牽涉?zhèn)€人利益，督導(dǎo)工作能夠比較客觀公正地展開，督導(dǎo)普遍選自退休教師，但是督導(dǎo)工作需要到各教學(xué)單位聽課、檢查、交流、指導(dǎo)，任務(wù)艱巨。同時，信息化時代背景下，教育改革不斷深化，教育領(lǐng)域新的教育政策、教學(xué)方法層出不窮，需要督導(dǎo)教師不斷領(lǐng)會和學(xué)習(xí)，而退休教師體力和精力有限，成為督導(dǎo)工作順利開展的障礙[3]。
督導(dǎo)運行機制 督導(dǎo)工作整個圍繞教學(xué)展開，督導(dǎo)和管理人員聽課過程中依據(jù)教學(xué)情況填寫好教學(xué)質(zhì)量評價表，對課堂教學(xué)提出中肯的建議，但是往往執(zhí)行過程中，信息反饋不夠及時，督導(dǎo)對象不能夠及時獲得對自己教學(xué)的評價與指導(dǎo)，不能落實解決，導(dǎo)致督導(dǎo)工作只起到評價作用，流于形式，不能保障督導(dǎo)工作的可持續(xù)發(fā)展。
督導(dǎo)工作范圍 督導(dǎo)的工作范圍往往僅局限于聽課，在各教學(xué)部門對教學(xué)環(huán)節(jié)的全程跟蹤和量化評定，督導(dǎo)工作只要能夠監(jiān)督好課堂的教學(xué)質(zhì)量，做好聽課評教就行，對督導(dǎo)工作范圍的認定過于狹窄、片面。
督導(dǎo)青年教師的職業(yè)發(fā)展 青年教師是高等院校的教學(xué)主力軍，他們教學(xué)能力的高低直接決定著高校教學(xué)質(zhì)量的高低，因而對督導(dǎo)工作的開展來說，關(guān)注和引導(dǎo)青年教師職業(yè)能力不斷發(fā)展是當前的一項緊迫任務(wù)。
青年教師大多數(shù)剛剛走上工作崗位，沒有接受過系統(tǒng)的師范訓(xùn)練，缺乏教學(xué)經(jīng)驗，對教學(xué)方法、教學(xué)藝術(shù)以及教書育人的理念沒有很深的思考和認識，更不知道如何展開，需要督導(dǎo)團組成員加強對青年教師的培養(yǎng)和指導(dǎo)。
3 高校教學(xué)督導(dǎo)工作問題的對策研究
建立督導(dǎo)專家?guī)?建立督導(dǎo)教師的儲備資源庫，實現(xiàn)從專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)上對督導(dǎo)教師的調(diào)整，將儲備教師按照專業(yè)、資歷、教齡、年齡等進行區(qū)分。儲備教師可以從本校篩選，或者通過高校督導(dǎo)聯(lián)盟進行招募，以保障督導(dǎo)教師師資的合理分配，同時可以緩解督導(dǎo)資源不足的情況。本校在職教師可以彌補退休教師精力不足的問題，而外校教師的招募能夠保證對督導(dǎo)對象的客觀公正評價。通過儲備資源庫的建設(shè)和應(yīng)用，能夠及時補充督導(dǎo)的新鮮血液，同時能夠?qū)⒍綄?dǎo)工作全盤布局、合理分配，保障高校督導(dǎo)工作的可持續(xù)開展。儲備資源庫高校自己可以建，也可以聯(lián)合其他高校共建，共享資源，提高資源利用率，同時可以保障高校之間督導(dǎo)工作的交流合作與共同提高。
創(chuàng)新督導(dǎo)工作
1）暢通督導(dǎo)反饋機制。督導(dǎo)對象往往不能及時獲取督導(dǎo)對自己的評價信息，或者督導(dǎo)教師能夠聽完課后和督導(dǎo)對象面對面交流指導(dǎo)，保證信息的有效反饋，但是也沒有后續(xù)的跟蹤測評，監(jiān)控課堂授課質(zhì)量改進情況，無法提高督導(dǎo)工作實效。因此，督導(dǎo)聽課只是手段，重點是聽課之后的指導(dǎo)意見反饋，除注重課后當場向督導(dǎo)對象反饋聽課意見之外，還可以借助信息化手段，建立督導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)信息化平臺，督導(dǎo)可以與教師進行實時交流和跟蹤指導(dǎo)，教師也可以及時向督導(dǎo)專家獲取意見建議。同時，及時督導(dǎo)團組的工作概況和督導(dǎo)簡報之類的信息，讓督導(dǎo)對象能夠有暢通的信息渠道了解教學(xué)改進方向與提高教學(xué)質(zhì)量的具體措施，保障督導(dǎo)信息反饋的及時性。
2）更新督導(dǎo)工作理念。督導(dǎo)工作要堅持“走出去、請進來”的原則，教學(xué)督導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)新知識，開拓新思路，主動更新督導(dǎo)理念，準確把握高等教育改革與發(fā)展動態(tài)，及時吸取高等教育領(lǐng)域最新研究成果與信息，結(jié)合督導(dǎo)內(nèi)容開展面上的和專題的調(diào)查與研究，并在督導(dǎo)實踐中加以落實。
教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)體現(xiàn)“以學(xué)生為中心”的工作理念，樹立以人為本、發(fā)展至上的督導(dǎo)評價準則，著眼于教師教育教學(xué)思想和觀念的更新，著眼于教書育人、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，積極引導(dǎo)和促進形成健康的高校教學(xué)質(zhì)量保障文化氛圍。
3）注重青年教師職業(yè)發(fā)展。青年教師是高校未來發(fā)展的保證，而教學(xué)督導(dǎo)無疑是青年教師培養(yǎng)過程中最直接、最重要的一個方面。教師參考教學(xué)督導(dǎo)信息以改進教學(xué)水平，教學(xué)督導(dǎo)通過教師教學(xué)過程分析為教師成長提供指導(dǎo)。
青年教師培養(yǎng)可以理論和實踐相結(jié)合進行跟蹤指導(dǎo)，讓青年教師在系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了相關(guān)教育教學(xué)理論的基礎(chǔ)上，在對教學(xué)技能如導(dǎo)入技能、提問技能、講解技能、媒體運用技能、演示技能、實驗技能等的了解基礎(chǔ)上，有計劃地組織青年教師聽學(xué)校優(yōu)秀教師各種類型的優(yōu)質(zhì)示范課，學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的教學(xué)經(jīng)驗，聽督導(dǎo)員富有針對性的分析點評，讓青年教師對于空洞的教學(xué)規(guī)律“看得見，摸得著”，讓理論著陸，對上好課充滿信心。
同時可以廣泛開展“傳幫帶”活動，優(yōu)秀教師和青年教師師徒結(jié)對，優(yōu)秀教師將自己成功的教學(xué)經(jīng)驗傳授給青年教師，在備課、聽課、評課、教學(xué)反思上一對一進行跟蹤指導(dǎo)，以學(xué)期為單位對青年教師進行考核，合格后出師，進而大面積提高全校青年教師的教學(xué)水平，使學(xué)校的教學(xué)水平從整體上得到提升。
督導(dǎo)員應(yīng)鼓勵青年教師參與各種教學(xué)課題研究，關(guān)注教育改革、教育政策，學(xué)習(xí)研究新的教學(xué)方法、教學(xué)手段，參與具體的科研任務(wù)，撰寫出具有一定水平的教學(xué)科研論文，逐步提高青年教師的教學(xué)科研與創(chuàng)新能力。
拓展督導(dǎo)工作范圍 在當前的教育環(huán)境下，督導(dǎo)內(nèi)容與時俱進是教學(xué)督導(dǎo)工作水平不斷提升的保證，督導(dǎo)工作的范圍應(yīng)從課堂教學(xué)質(zhì)量評價擴展到實驗、實習(xí)、課間見習(xí)等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，保障教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的完善。
督導(dǎo)工作的重點在對教學(xué)的全程監(jiān)督上，但不僅僅局限于課堂教學(xué)，督導(dǎo)可以根據(jù)自己深入教學(xué)第一線的工作經(jīng)驗進行督學(xué)、督管，及時反饋其中存在的一些不足，在深入研究教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)等問題之后，提出具有針對性、建設(shè)性的意見和建議，使督教、督學(xué)、督管的教學(xué)督導(dǎo)評價機制真正成為高校人才培養(yǎng)的推動力。
4 結(jié)論
高校教學(xué)督導(dǎo)工作是高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中重要的一個環(huán)節(jié)，在保證高校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，促進師資隊伍合理化建設(shè)，推動高校教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和考風(fēng)建設(shè)等方面起到重要的作用，但是伴隨著督導(dǎo)工作的展開，仍舊凸顯出一些問題和不足。本文從高校督導(dǎo)工作開展中出現(xiàn)的督導(dǎo)隊伍結(jié)構(gòu)、督導(dǎo)運行機制、督導(dǎo)工作范圍和督導(dǎo)對青年教師的培養(yǎng)四個方面入手，分析了當前督導(dǎo)工作中存在的問題并提出相關(guān)建議。
高校教學(xué)督導(dǎo)工作制定了相關(guān)管理制度和措施是遠遠不夠的，需要高校根據(jù)不斷變化發(fā)展的實際情況，定期召開教學(xué)督導(dǎo)研討會，深入總結(jié)和分析當前教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)和督導(dǎo)工作開展過程中所凸顯出的問題，著力、重點解決好這些問題，同時在深入了解當前教育政策、教育改革的基礎(chǔ)上與時俱進地對相應(yīng)的制度和措施進行調(diào)整，以保障高校教學(xué)督導(dǎo)工作的可持續(xù)發(fā)展，促進高校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
參考文獻
[1]高琪鳳.上海市高校教學(xué)督導(dǎo)現(xiàn)狀的調(diào)查與研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2014.
關(guān)鍵詞：教學(xué)督導(dǎo)；運行機制；教學(xué)管理
中圖分類號：G912.5文獻標識碼：A文章編號：1007-3612(2008)07-0967-04
教學(xué)督導(dǎo)形式大于內(nèi)容的現(xiàn)象在當今高校并不少見，作為學(xué)校的教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)確實處于兩難的境地。其一，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者對教學(xué)督導(dǎo)的重視不足，對于督導(dǎo)隊伍僅僅是使用而缺乏建設(shè)和管理；其二，教學(xué)督導(dǎo)沒有統(tǒng)一模式，督導(dǎo)工作內(nèi)容五花八門，有的督導(dǎo)機構(gòu)成了教學(xué)管理部門的“雇傭軍”，根本沒有自己的運行機制。鑒于此，筆者在大量調(diào)研工作基礎(chǔ)上，結(jié)合教學(xué)督導(dǎo)實踐，撰文對體育院校教學(xué)督導(dǎo)工作任務(wù)及運行機制進行分析、歸納和闡述。
1高校教學(xué)督導(dǎo)工作任務(wù)
我國在高等教育進入21世紀后，教學(xué)督導(dǎo)也由起步階段步入成長發(fā)展階段，督導(dǎo)的內(nèi)涵和外延輪廓逐漸清晰。歸納當代教學(xué)督導(dǎo)的任務(wù)基本涵蓋了1個總目標、2個基本范疇、3個主要方向、4項基礎(chǔ)工作。
教學(xué)督導(dǎo)的總目標：提高教育教學(xué)質(zhì)量，提升教學(xué)和管理水平。
教學(xué)督導(dǎo)范疇：對教師教學(xué)活動進行督導(dǎo)，包括課堂教學(xué)、實踐教學(xué)、考核等；對教學(xué)管理活動進行督導(dǎo)，包括專業(yè)建設(shè)、教學(xué)規(guī)范、教師隊伍培訓(xùn)等。
教學(xué)督導(dǎo)方向：第一，加強師資隊伍建設(shè)的督導(dǎo)，也包括教學(xué)管理隊伍，主要根據(jù)教學(xué)和管理工作實際情況考察隊伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)與水平，進而提出合理化建議；第二，加強教學(xué)管理制度的督導(dǎo)，重點考察制度體系的完整性和運行的有效性，制度督導(dǎo)要循序漸進，不斷完善；第三，加強教學(xué)及教學(xué)管理執(zhí)行情況的督導(dǎo)，通過聽看課、研討、評價等方式，監(jiān)控教學(xué)各環(huán)節(jié)的運行狀況，確保教學(xué)秩序的穩(wěn)定和規(guī)范。
教學(xué)督導(dǎo)主要基礎(chǔ)工作：第一，督導(dǎo)專業(yè)建設(shè)，涵蓋專業(yè)培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案、辦學(xué)條件、實踐教學(xué)等；第二，參與教學(xué)活動；第三，開展教學(xué)評價；第四，做好培訓(xùn)工作。
2高校教學(xué)督導(dǎo)的運行與管理
2.1督導(dǎo)制度
2.1.1基本制度教學(xué)督導(dǎo)基本制度是實施教學(xué)督導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)，是對教學(xué)督導(dǎo)工作的總體要求，它規(guī)定了督導(dǎo)工作的性質(zhì)、任務(wù)、原則和目標。基本制度的制定必須要圍繞學(xué)校教學(xué)實際狀況和學(xué)校發(fā)展的總體目標，突出質(zhì)量意識，符合教育教學(xué)規(guī)律，體現(xiàn)“以人為本”的理念，必須開宗明義、旗幟鮮明地闡述學(xué)校加強質(zhì)量管理的宗旨和要求，必須對教學(xué)督導(dǎo)的性質(zhì)、任務(wù)等清晰釋義，使全校師生全面了解、熟悉并共同遵守。
2.1.2工作制度主要包括督導(dǎo)工作的程序、計劃安排、評價標準和素質(zhì)要求，工作制度是保證督導(dǎo)工作順利進行的職業(yè)操守，也是督導(dǎo)人員開展工作的基本依據(jù)。工作制度必須具有較強的可操作性，在內(nèi)容上必須緊密圍繞學(xué)校現(xiàn)行的各種規(guī)章制度，在方法上必須突出以導(dǎo)為主、以督為輔的現(xiàn)代督導(dǎo)理念。工作制度可以增加彈性內(nèi)容并不斷完善，必須在加強溝通交流的基礎(chǔ)上體現(xiàn)工作的靈活性和原則性。
2.1.3管理責(zé)任制度或稱為業(yè)務(wù)素養(yǎng)與要求，主要針對督導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、工作效果等進行考核和評價，是加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)的基本準則。對督導(dǎo)人員的考核和評價必須要客觀、公正，要努力排除在人際交往過程中“老好人”的形象，摒棄“不作為”的因素，對認真負責(zé)、素養(yǎng)較高、能力較強的督導(dǎo)員要給與支持和獎勵，要廣泛征求意見，傾聽各方呼聲，真正吸納那些威信高、能力強、態(tài)度認真、觀念能與時俱進的專家、骨干教師進入教學(xué)督導(dǎo)隊伍。
2.2督導(dǎo)隊伍
2.2.1教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)的觀念必須與時俱進任何管理行為都會在一定理念指導(dǎo)下實施，督導(dǎo)隊伍建設(shè)也是如此，現(xiàn)代教學(xué)督導(dǎo)更強調(diào)質(zhì)量意識、信息溝通、情感交流、團隊精神和客觀公正評價，在這樣的主旨下，督導(dǎo)人員不再僅憑個體的權(quán)威與超強的能力來開展工作，他們需要團隊的整體力量，和諧與相互取長補短，在實施督導(dǎo)行為過程中，體現(xiàn)“以人為本”思想，充分尊重督導(dǎo)對象，對事物的判斷更強化細節(jié)和理性，工作方法也由單純的感性評價指導(dǎo)轉(zhuǎn)向調(diào)查研究、數(shù)據(jù)采集與分析等客觀實證的科學(xué)研究方法，只有適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變的人員才有可能進入教學(xué)督導(dǎo)隊伍。
督導(dǎo)理念和督導(dǎo)職能的變化促進了督導(dǎo)隊伍建設(shè)，應(yīng)該看到，這一過程是長期的、持續(xù)的過程，因此教學(xué)督導(dǎo)必須要有一個切合實際的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，使全體師生明確建設(shè)的目標。教學(xué)督導(dǎo)隊伍建設(shè)的基本目標是：滿足學(xué)校發(fā)展和教學(xué)管理工作需要，人員結(jié)構(gòu)合理，職責(zé)分工明確，工作效果突出，能夠促進學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高，在學(xué)校教學(xué)管理工作中起到不可替代的作用。
2.2.2教學(xué)督導(dǎo)隊伍結(jié)構(gòu)必須合理督導(dǎo)人員的專業(yè)素養(yǎng)、工作態(tài)度、行為舉止等都會直接影響督導(dǎo)的效果，因此，加強督導(dǎo)工作就必須建立一支結(jié)構(gòu)合理的督導(dǎo)隊伍。督導(dǎo)隊伍結(jié)構(gòu)的合理性主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1) 專、兼職督導(dǎo)員的合理運用。專職督導(dǎo)一般由威信高、能力強、觀念能與時俱進的離退休教師擔(dān)任，兼職督導(dǎo)主要從在崗的骨干教師、優(yōu)秀教學(xué)管理人員中選聘。專、兼職人員在職責(zé)上明確分工，在工作上相互促進，專職督導(dǎo)員在經(jīng)驗和時間上具有優(yōu)勢，而兼職督導(dǎo)員對學(xué)校現(xiàn)行政策和先進的管理技術(shù)手段比較熟悉，在工作中雙方可以優(yōu)勢互補，以避免督導(dǎo)工作中的失誤。
2) 實行校、院（系）兩級督導(dǎo)。隨著教育事業(yè)的發(fā)展，體育院校普遍“做大、做強”并逐漸向綜合性大學(xué)轉(zhuǎn)化，學(xué)校管理也由一級管理向二級管理推進，實行兩級督導(dǎo)正是在這樣的背景下提出的。兩級教學(xué)督導(dǎo)是適應(yīng)高教發(fā)展的有效管理舉措，它存在以下優(yōu)勢：(1)督導(dǎo)工作更具有針對性。實行院（系）督導(dǎo)，一方面督導(dǎo)員的工作強度和密度有所緩解，可以有更多的時間全面地了解督導(dǎo)對象的實際狀況，使指導(dǎo)和評價更為準確；另一方面，督導(dǎo)員比較熟悉本單位教師的工作情況，培訓(xùn)、指導(dǎo)工作更加具體，而教師也易于接受。(2)開展督導(dǎo)工作更加深入。由于院（系）督導(dǎo)的本地化屬性，督導(dǎo)員對本單位教學(xué)方面存在的問題可以進行更深層次的了解，有利于本單位教學(xué)管理工作的決策，對提高本單位的教學(xué)和教學(xué)管理水平很有益處。(3)為基層教學(xué)單位培養(yǎng)了一支教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍。加強基層教學(xué)督導(dǎo)工作，可以使學(xué)校廣泛、深入地了解各方面的工作情況，增加對教學(xué)工作評價的客觀、公正性，校督導(dǎo)組根據(jù)收集、匯總的各方意見，形成內(nèi)容充實、論據(jù)充分、措施得力的督導(dǎo)意見，為學(xué)校教學(xué)決策提供支撐。
校、院（系）兩級督導(dǎo)機構(gòu)人員的組成，一般采用先聘用院（系）督導(dǎo)員，而后根據(jù)學(xué)校督導(dǎo)員的編制，由院（系）差額推薦，再由學(xué)校考察聘用。兩級督導(dǎo)機構(gòu)的職責(zé)不同，校級督導(dǎo)組主要負責(zé)政策制定、整體教學(xué)評價、督導(dǎo)培訓(xùn)、專題調(diào)研和學(xué)校交辦的專項督導(dǎo)工作。院（系）督導(dǎo)組主要負責(zé)基層教學(xué)單位的教學(xué)督導(dǎo)，包括聽看課、交流研討、指導(dǎo)和院（系）的教學(xué)評價。
3) 學(xué)科與專業(yè)兼顧。目前，高校的專職教學(xué)督導(dǎo)人員大部分是某一學(xué)科領(lǐng)域的骨干教師，在學(xué)科建設(shè)和發(fā)展上有一定建樹。學(xué)校在遴選教學(xué)督導(dǎo)人員過程中，要充分考慮學(xué)科在專業(yè)建設(shè)中的位置，應(yīng)該盡量傾向?qū)I(yè)主干學(xué)科和專業(yè)相關(guān)學(xué)科，在專業(yè)主干學(xué)科中還要有所側(cè)重，這樣有利于專業(yè)師資隊伍的建設(shè)，還可以使學(xué)科和專業(yè)有機結(jié)合，促進專業(yè)建設(shè)。
4) 年齡和職稱結(jié)構(gòu)要合理。到2004年，我們對國家重點院校的抽樣調(diào)查中，四成教學(xué)督導(dǎo)人員年齡已經(jīng)超過65歲，個別學(xué)校年齡平均達68歲，教學(xué)督導(dǎo)隊伍超級老齡化現(xiàn)象嚴重，這種做法給學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)工作帶來諸多隱患。每年由于健康和社會活動過多等原因，使督導(dǎo)任務(wù)無法完成的事情有蔓延的趨勢，給學(xué)校教學(xué)管理工作帶來不便。一方面需要學(xué)校加強管理，另一方面就是堅決使督導(dǎo)隊伍的年齡降下來，使隊伍富有朝氣。
此外，職稱結(jié)構(gòu)的合理也相當重要，一定要避免將正高級職稱作為進入督導(dǎo)隊伍的先決條件。督導(dǎo)隊伍首先是一個管理工作隊伍，是以高質(zhì)量完成督導(dǎo)任務(wù)為前提，不僅要考慮督導(dǎo)隊伍的權(quán)威性，還要從督導(dǎo)工作的實際需要出發(fā)，選聘一些職稱不高、但年富力強的骨干教師和優(yōu)秀教學(xué)管理干部進入督導(dǎo)隊伍，這樣也能為督導(dǎo)隊伍培養(yǎng)后備力量。
2.2.3教學(xué)督導(dǎo)隊伍自身必須要強化建設(shè)和管理擁有一支教育理念先進、結(jié)構(gòu)合理、水平和能力較強的督導(dǎo)隊伍是開展教學(xué)督導(dǎo)工作的基礎(chǔ)和保證，但也應(yīng)看到，加強這支隊伍建設(shè)和管理是督導(dǎo)工作取得成效的關(guān)鍵。督導(dǎo)隊伍的自身建設(shè)是督導(dǎo)群體生存和發(fā)展的核心內(nèi)容，通過督導(dǎo)人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與交流、參政與議政的過程，使督導(dǎo)員能夠準確把握教育方向，熟知各級政府和學(xué)校的政策、規(guī)范，了解和運用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，選擇和正確采用合理的工作方法，進一步明確督導(dǎo)工作的原則和方向。
要加強督導(dǎo)隊伍的管理，就要落實督導(dǎo)組長負責(zé)制，學(xué)校主管部門要明確提出督導(dǎo)工作的目標、任務(wù)和要求，嚴明工作紀律，要努力為督導(dǎo)組創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要定期聽取督導(dǎo)組的工作匯報，要對督導(dǎo)組年度工作進行考評。同時要求督導(dǎo)人員要嚴格自律，要以主人翁精神和求真務(wù)實的工作態(tài)度，認真履行督導(dǎo)工作職責(zé)，高質(zhì)量完成督導(dǎo)任務(wù)，為提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校的發(fā)展做出貢獻。
2.3督導(dǎo)規(guī)劃和工作計劃為保證教學(xué)督導(dǎo)工作順利實施，必須要制定學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)發(fā)展規(guī)劃，并在規(guī)劃的指導(dǎo)下制定、完成年度的工作計劃。
2.3.1教學(xué)督導(dǎo)規(guī)劃制定督導(dǎo)規(guī)劃的目的在于：必須要使督導(dǎo)工作緊密圍繞學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展，必須要通過督導(dǎo)工作使教育教學(xué)質(zhì)量逐年穩(wěn)步提高，必須要把教學(xué)督導(dǎo)在內(nèi)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系逐漸完善并形成良性循環(huán)。基于這樣的目的，制定督導(dǎo)規(guī)劃顯得尤為重要。
督導(dǎo)規(guī)劃的內(nèi)容，主要包括：開展督導(dǎo)工作的長期和近期目標，督導(dǎo)工作的基本原則和工作要求，督導(dǎo)隊伍建設(shè)方向和措施，教學(xué)督導(dǎo)主要工作任務(wù)，教學(xué)督導(dǎo)工作階段性成果要求等。除了常規(guī)性督導(dǎo)內(nèi)容外，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃定的工作任務(wù)也可以納入督導(dǎo)規(guī)劃，例如，對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系運行情況的考察、學(xué)校辦學(xué)目標是否適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展需要的調(diào)研工作等。
2.3.2督導(dǎo)工作計劃分為年度工作計劃和短期工作計劃，制定年度工作計劃必須要明確各個階段完成工作的時間、中心任務(wù)、督導(dǎo)方式、督導(dǎo)人員安排和督導(dǎo)對象。年度計劃實施的最終目的是為學(xué)年教學(xué)評價作準備，在計劃執(zhí)行的各個階段，要有效果的檢查和記錄，一般情況下，以每學(xué)期為單位，匯總、研討學(xué)期的督導(dǎo)工作，適當調(diào)整下學(xué)期的督導(dǎo)工作安排，使全年督導(dǎo)工作有條不紊進行。制定督導(dǎo)年度計劃必須既要參考教育部、省市教育廳（局）的相關(guān)文件，還要同學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、年度重點教學(xué)工作安排保持高度一致，對綜合性、專題性教學(xué)督導(dǎo)要統(tǒng)籌做好安排。
短期督導(dǎo)工作計劃是指根據(jù)督導(dǎo)任務(wù)而作出的工作安排和程序，包括：目標、時間、方法、流程、人員、條件、標準和效果檢驗等。實施短期計劃要做好三個方面準備：一是目的明確、認識統(tǒng)一；二是材料齊全、準備充分；三是方法得當、措施到位。
督導(dǎo)規(guī)劃和工作計劃既是開展教學(xué)督導(dǎo)工作的序曲，又是指導(dǎo)各階段督導(dǎo)工作的基準，處于相當重要的地位。當然，規(guī)劃和計劃不是一成不變的，而是隨著督導(dǎo)工作的進行不斷調(diào)整和完善的。
2.4督導(dǎo)工作的基本流程督以觀行、導(dǎo)以評出”的工作方法是高等院校普遍采取的教學(xué)督導(dǎo)方法，實際上它包括兩個方面的工作，即：考察和評價。根據(jù)這兩項基本任務(wù)，我們可以將教學(xué)督導(dǎo)的工作流程分成準備階段、執(zhí)行階段和評價總結(jié)階段，以下為教學(xué)督導(dǎo)的結(jié)構(gòu)圖和流程圖示：
2.5運行教學(xué)督導(dǎo)過程中的幾個重要環(huán)節(jié)
2.5.1學(xué)生工作考察學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績是督導(dǎo)組了解教學(xué)效果的主渠道。學(xué)習(xí)態(tài)度直接影響學(xué)習(xí)成績，督導(dǎo)員考察的方法，可以采用觀察學(xué)生課堂教學(xué)的參與程度，作業(yè)、實驗、實踐是否按時完成，學(xué)生上課出勤情況等。學(xué)習(xí)成績既要察看學(xué)校指定的統(tǒng)考課程，還要針對某一專業(yè)特殊群體進行階段性跟蹤考察，從而分析學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)成績的發(fā)展和變化，并制定有針對性地措施。
學(xué)生的思想道德素質(zhì)也是督導(dǎo)組考察學(xué)生工作的重要方面，道德在于教化和培養(yǎng)，道德水平是通過行為來表現(xiàn)的，督導(dǎo)員既要關(guān)注教書育人、“兩課” 教育、素質(zhì)培養(yǎng)，也要觀察學(xué)生的實際表現(xiàn)，還要通過一定的方式引導(dǎo)、教育學(xué)生樹立正確的世界觀，要使學(xué)生養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)、自我教育的良好學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。
2.5.2教學(xué)工作教學(xué)工作是督導(dǎo)員考察和指導(dǎo)工作的重點，通過督導(dǎo)可以了解學(xué)校教學(xué)中的強勢和弱勢、分析影響教學(xué)質(zhì)量的諸多因素、總結(jié)和改進教師的教學(xué)工作。考察教師教學(xué)工作可以應(yīng)用以下觀測點：教師專業(yè)知識的深度和廣度；通過教學(xué)提高學(xué)生對知識的應(yīng)用能力；教學(xué)常規(guī)符合學(xué)校要求；教學(xué)方法有利于學(xué)生對知識的吸收；教學(xué)組織嚴密、教學(xué)器材使用合理、課堂秩序良好；教材選定合理、教學(xué)內(nèi)容符合大綱要求；對學(xué)生有課堂延伸內(nèi)容要求并檢查；教師業(yè)務(wù)檔案完整，考試規(guī)范、有教改研究和教學(xué)科研等；學(xué)生評教情況。
實驗和實踐教學(xué)是教學(xué)中的重要環(huán)節(jié)，督導(dǎo)組還應(yīng)關(guān)注實驗教學(xué)安排的合理性、實驗教學(xué)內(nèi)容的規(guī)范性，教學(xué)實踐基地建設(shè)和用人單位對學(xué)校教學(xué)工作的評價等。此外，教學(xué)條件改善、學(xué)術(shù)氛圍的形成等也要納入督導(dǎo)視線。
2.5.3教學(xué)管理重點在于要將督導(dǎo)納入教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中，發(fā)揮督導(dǎo)人員的作用，對教學(xué)、管理等相關(guān)工作進行督察和指導(dǎo)，主要工作包括：專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)管理制度、教學(xué)評價等，對教學(xué)管理工作的督導(dǎo)意見是學(xué)校制定相關(guān)措施的重要依據(jù)。
2.5.4更新教學(xué)督導(dǎo)的技術(shù)手段“校園網(wǎng)”建設(shè)和信息化管理是社會發(fā)展對學(xué)校提出較高要求，建立數(shù)字化教學(xué)管理平臺，一方面節(jié)省了人力和財力，提高了效率，另一方面學(xué)校實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化辦公和“無紙化”辦公。學(xué)校可以通過教學(xué)管理系統(tǒng)了解學(xué)校教學(xué)情況，及時掌握、分析和解決教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控，同樣，這個優(yōu)秀的平臺也能為開展教學(xué)督導(dǎo)工作提供強大的技術(shù)支持。
制作教學(xué)督導(dǎo)專題網(wǎng)頁、充分利用網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)督導(dǎo)工作是新時期教學(xué)督導(dǎo)的一項創(chuàng)新性工作。教學(xué)督導(dǎo)組可以設(shè)立督導(dǎo)信箱，開辦專家咨詢、培訓(xùn)熱線、資源在線、督導(dǎo)信息等欄目，擴大與教師、學(xué)生的交流，提高教學(xué)督導(dǎo)的工作效率。
2.6督導(dǎo)總結(jié)與反饋
2.6.1教學(xué)督導(dǎo)總結(jié)教學(xué)督導(dǎo)總結(jié)是教學(xué)督導(dǎo)實施過程的客觀反映，是對學(xué)校教學(xué)工作進行總體評價的主要依據(jù)之一，是教學(xué)督導(dǎo)工作的重要環(huán)節(jié)。督導(dǎo)總結(jié)是根據(jù)整個督導(dǎo)過程所獲得的資料，經(jīng)過理性分析而形成的對教學(xué)及教學(xué)管理工作的剖析性材料，對學(xué)校進行教學(xué)決策起到重要作用。
督導(dǎo)總結(jié)分為終結(jié)性報告和形成性報告，終結(jié)性報告主要以書面形式將一年來督導(dǎo)工作過程和收集、分析、整理的資料進行說明，報告本身要具有客觀、真實和可信性，對說明的問題要有針對性。終結(jié)性報告必須依照一定的格式進行書寫，報告內(nèi)容要簡潔、精練、重點突出、層次清楚，可以適當用圖表加以說明。
形成性報告主要以階段性工作匯報為主，可采用書面、口頭兩種形式，報告的內(nèi)容包括：方案設(shè)計、調(diào)研、專項檢查、中期匯報等，形成性報告強調(diào)對下一階段工作的督導(dǎo)意見和建議的重要性，對教學(xué)工作的指導(dǎo)更具有針對性。
督導(dǎo)總結(jié)要注意總結(jié)工作思路、工作方法和工作效果，要做到思路清晰、任務(wù)明確、方法得當、效果突出。特別要講究督導(dǎo)工作的方式、方法，確實做到：督要嚴格，評要中肯，導(dǎo)要得法，幫要誠懇。
督要嚴格：嚴格的本身是一把雙刃劍，不僅對被督導(dǎo)的教師要嚴格，而且對督導(dǎo)員自身也要嚴格要求，因為督導(dǎo)員的指導(dǎo)、評價、培訓(xùn)與教師的利益息息相關(guān)。
評要中肯：就是在評價中要充分尊重教師，積極主動與教師一起探討教學(xué)中存在的問題及原因，提出的問題要具體、有針對性，督導(dǎo)人員切忌夸夸其談、言不由衷，要用中肯的態(tài)度提攜教師提高自己的教學(xué)水平。
導(dǎo)要得法：這個“法"包括教育教學(xué)規(guī)律和教育教學(xué)方法，要求督導(dǎo)員要不斷努力鉆研業(yè)務(wù)、提高教育理論水平，這樣才能對教師有一個公正、合理的評價。因為我們督導(dǎo)的對象是教師，所以我們必須向教師“傳為師之道、授業(yè)之技和解惑之法”，導(dǎo)法得當，教師會十分歡迎的。
幫要誠懇：這里強調(diào)督導(dǎo)員要有一個認真、負責(zé)的工作態(tài)度，就是認真地發(fā)現(xiàn)問題、負責(zé)地解決問題，這樣才能有利于教師的教學(xué)水平的提高和進步。
2.6.2督導(dǎo)意見反饋工程學(xué)中穩(wěn)態(tài)自動控制系統(tǒng)是一個閉合回路，稱為反饋控制系統(tǒng)(見圖)。其控制部分不斷接受受控部分的影響，即受控部分不斷將信息回輸給控制部分，從而改變它的狀態(tài)。控制與被控制部分之間存在著雙向聯(lián)系，這種來自受控部分的、反映輸出變量變化的信息，傳向控制部分稱為反饋。
信息反饋是教學(xué)管理體系中閉合回路的重要體現(xiàn)，特別是教學(xué)督導(dǎo)意見的反饋對學(xué)校教學(xué)工作的進一步整改起到至關(guān)重要的作用。學(xué)校教學(xué)工作回饋的意見主要來自三個方面，即：教學(xué)管理部門和教學(xué)基層單位，教師、學(xué)生、用人單位和校內(nèi)相關(guān)部門，教學(xué)督導(dǎo)、上級主管部門的專項評估等。教學(xué)督導(dǎo)是學(xué)校了解教學(xué)情況的信息源之一，如何開發(fā)和使用好這支力量，使學(xué)校教學(xué)管理工作再上新水平，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層特別關(guān)注的重要議題。
督導(dǎo)信息反饋可以采用口頭和書面的方式進行，這里介紹幾種反饋的媒介：
1) 督導(dǎo)反饋意見會。督導(dǎo)反饋意見會可以分成階段會議、專項工作會議和年度督導(dǎo)反饋意見會，會議的內(nèi)容就是聽取督導(dǎo)組對教學(xué)工作的意見、建議，會議參加人員范圍一般分為校級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)、院系級領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任和全體教學(xué)管理干部、全體教師等，可以合并，也可以分開。
2) 教學(xué)工作研討會。教學(xué)管理部門可以根據(jù)不同的教學(xué)專題，邀請督導(dǎo)人員、院系領(lǐng)導(dǎo)等參加研討，與會人員可以廣泛交流和探討問題，督導(dǎo)員提出的問題，院系等部門可以解釋，甚至提出相反的意見，研討的主旨是要解決存在的教學(xué)問題，形成統(tǒng)一認識。
3) 督導(dǎo)組專題調(diào)研。督導(dǎo)組可以根據(jù)某個院系存在的教學(xué)問題進行專題調(diào)研，與院系領(lǐng)導(dǎo)、教師交換意見，也可以就一個共同存在的問題分別到各院系進行調(diào)研，收集整理分析，找出解決問題的方法，并寫出調(diào)研報告，通過督導(dǎo)工作簡報向各部門反饋。
4) 督導(dǎo)工作簡報。一般由教學(xué)管理部門牽頭、督導(dǎo)組承辦，向全校定期和不定期編輯發(fā)行督導(dǎo)工作簡報，督導(dǎo)信息、反饋督導(dǎo)意見，編制督導(dǎo)簡報是督導(dǎo)組工作內(nèi)容之一。
5) 督導(dǎo)網(wǎng)頁。制作督導(dǎo)工作網(wǎng)頁可以使督導(dǎo)工作更加深入的開展，督導(dǎo)組可以依據(jù)這個平臺延伸督導(dǎo)的范疇，使教學(xué)信息的采集更加客觀、真實，使督導(dǎo)工作更加公開、公正、公平。
6) 督導(dǎo)培訓(xùn)。督導(dǎo)組一般承擔(dān)學(xué)校教師的崗位培訓(xùn)工作，督導(dǎo)人員可以在培訓(xùn)中指出教學(xué)工作普遍存在的問題，分析產(chǎn)生的原因和提出解決的途徑，這類培訓(xùn)會更受教師們的歡迎。
總之，教學(xué)督導(dǎo)總結(jié)和反饋在督導(dǎo)實踐中越發(fā)顯現(xiàn)出其不可替代的作用，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中，它承載了閉環(huán)管理效果展示和回饋的重要核心內(nèi)容，是學(xué)校教學(xué)決策的重要依據(jù)之一。
3結(jié)語
1) 教學(xué)督導(dǎo)在我國已由初級創(chuàng)建階段進入到中級的培育發(fā)展階段，需要進一步借鑒國外教學(xué)督導(dǎo)的寶貴經(jīng)驗，結(jié)合我國高等教育體制，探索建立一個可行的、科學(xué)的、長效的運行機制。2) 隨著教育事業(yè)的發(fā)展，教學(xué)督導(dǎo)也將由舊的、不適應(yīng)的運行模式轉(zhuǎn)變到開放的、適應(yīng)高校管理現(xiàn)狀的現(xiàn)代督導(dǎo)模式，這種轉(zhuǎn)變更重要的是觀念的更新和現(xiàn)代教育思想與技術(shù)的應(yīng)用。3) 教學(xué)督導(dǎo)的理論體系有待進一步完善。5) 要加強教學(xué)督導(dǎo)的規(guī)劃、隊伍建設(shè)和過程管理工作，建立督導(dǎo)工作標準，使督導(dǎo)工作更加客觀、公正、誠信，效果更加顯現(xiàn)，從而整體提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞： 教學(xué)督導(dǎo) 電大質(zhì)量監(jiān)控 內(nèi)容特點
一般認為高校的教學(xué)督導(dǎo)起自于的20世紀90年代初，當時因各高校的招生規(guī)模擴大，教學(xué)質(zhì)量嚴重滑坡，在中小學(xué)開展教育督導(dǎo)的啟發(fā)下，部分高校開始在校內(nèi)設(shè)立教學(xué)督導(dǎo)。到21世紀初，教育部[2001]1號文件和[2005]1號文件，對高校的教學(xué)質(zhì)量提出要政府、社會監(jiān)督與高校自律相結(jié)合，建立完善的質(zhì)量保證體系，要求高校確立以教學(xué)工作為中心。自此高校的教學(xué)督導(dǎo)開始興起，電大系統(tǒng)的各級電大也在此時開始制定教學(xué)督導(dǎo)辦法、成立教學(xué)督導(dǎo)組織，開展教學(xué)督導(dǎo)工作，尤其是在開放教育試點總結(jié)性評估期間，電大系統(tǒng)的教學(xué)督導(dǎo)工作全面展開。然而，電大系統(tǒng)的教學(xué)督導(dǎo)工作開展至今，各地電大的實施情況并不平衡，督導(dǎo)工作缺乏系統(tǒng)性，呈現(xiàn)自上到下逐級消解的現(xiàn)象，特別是縣市級電大，教學(xué)督導(dǎo)人員是否到位也是問題。本文基于對基層電大的考察，對照普通高校的教學(xué)督導(dǎo)工作，就電大質(zhì)量監(jiān)控中的特點進行討論，闡明教學(xué)督導(dǎo)是電大質(zhì)量監(jiān)控的重要手段，也是質(zhì)量監(jiān)控的基礎(chǔ)，是電大教學(xué)質(zhì)量保證體系中不可缺失的重要形式。
一、建立教學(xué)督導(dǎo)是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理的必然結(jié)果
自高校開展教學(xué)督導(dǎo)工作以后，關(guān)于教學(xué)督導(dǎo)的研究也同步引起重視，但一些研究者并不區(qū)分教育督導(dǎo)與教學(xué)督導(dǎo)，如學(xué)者寧全新將《中華人民共和國教育法》中對教育督導(dǎo)的規(guī)定等同于確立教學(xué)督導(dǎo)的法律地位[1]。當然，教育督導(dǎo)與教學(xué)督導(dǎo)存在一定的關(guān)系，但從內(nèi)容上看，教育督導(dǎo)比教學(xué)督導(dǎo)范圍要廣，教育督導(dǎo)既督教、督學(xué)還要督政，因此它包含了教學(xué)督導(dǎo);從職能上看，教育督導(dǎo)是政府職能，而教學(xué)督導(dǎo)則可以是學(xué)校教學(xué)管理的重要組成部分。本文討論的教學(xué)督導(dǎo)，主要是指學(xué)校的教學(xué)督導(dǎo)。
學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)主要是使學(xué)校的人才培養(yǎng)的目標與質(zhì)量能主動適應(yīng)教學(xué)改革和發(fā)展的需要，而對其教學(xué)及其管理工作實施監(jiān)督與指導(dǎo)的一項制度。它是確保學(xué)校教學(xué)目標實現(xiàn)和教學(xué)質(zhì)量提高的重要舉措，是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的重要組成部分。教學(xué)督導(dǎo)的出發(fā)點和落腳點是提高教學(xué)質(zhì)量[1]，督導(dǎo)活動的重點是導(dǎo)，以督促導(dǎo)，以導(dǎo)為主，著眼于激勵和調(diào)動教與學(xué)兩方面的積極性，促進教學(xué)質(zhì)量不斷提高。學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)與國家行政部門的教育督導(dǎo)的關(guān)系是后者是前者的基本依據(jù)，學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)要依據(jù)國家有關(guān)教育方針、政策和法規(guī)，結(jié)合本校的教育教學(xué)目標、具體情況和條件，保證教學(xué)質(zhì)量的提高，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標。
電大系統(tǒng)的教學(xué)督導(dǎo)與普通高校教學(xué)督導(dǎo)的目的一樣，但在內(nèi)容和操作上有許多不同，電大實行的是統(tǒng)籌規(guī)劃、分級辦學(xué)、分級管理的全國性辦學(xué)體制，因此在內(nèi)部的聚合度上沒有普通高校強，這使得電大系統(tǒng)的教學(xué)督導(dǎo)多了幾分難度和復(fù)雜。而它基于遠程教學(xué)的辦學(xué)模式，又使它比普通高校有更豐富的教學(xué)督導(dǎo)內(nèi)容。這樣從系統(tǒng)與教學(xué)模式建設(shè)兩方面規(guī)定了，電大系統(tǒng)的教學(xué)督導(dǎo)在電大系統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督與管理中有著更為重要的位置。然而在實際的電大教學(xué)質(zhì)量的管理中，因為存在這樣或那樣的不正確認識，使得電大的教學(xué)督導(dǎo)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。其中比較突出的是，教學(xué)督導(dǎo)與學(xué)校有關(guān)教學(xué)管理部門（如教務(wù)處）的職能重復(fù)，造成這種錯誤認識的原因不僅與對教學(xué)督導(dǎo)工作的職能不了解有關(guān)，而且與學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)工作的態(tài)度有關(guān)，它涉及學(xué)校對抓教學(xué)質(zhì)量的決心和方法的科學(xué)性。
學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)與教學(xué)管理部門有著較大的區(qū)別，主要有：（1）教學(xué)督導(dǎo)“督”的范圍比教學(xué)管理部門更廣，教學(xué)督導(dǎo)不僅督教、督學(xué)，而且“督”一切影響教與學(xué)有關(guān)的部門，它將教學(xué)管理部門也納入其“督”的范圍;（2）教學(xué)督導(dǎo)“導(dǎo)”的功能，規(guī)定它不是直接的執(zhí)行者，而是對從“督”的過程中獲得諸教學(xué)信息進行評價，通過與教師或部門的溝通，實現(xiàn)教學(xué)及其管理質(zhì)量的提高，通過為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供教學(xué)檢查和評價信息，做好教學(xué)及其管理的參謀;（3）從學(xué)校的管理組織系統(tǒng)看，教學(xué)督導(dǎo)有著“第三方”[2]的特點，使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控形成“閉環(huán)”，具有自我監(jiān)督功能，有意識地形成學(xué)校教學(xué)管理的自我完善能力。因此，教學(xué)督導(dǎo)的產(chǎn)生，既是外部環(huán)境因素影響的結(jié)果，又是學(xué)校抓教學(xué)質(zhì)量的必然結(jié)果。部分省級電大，甚至基層電大在電大系統(tǒng)建立教學(xué)督導(dǎo)以前，就已開展教學(xué)督導(dǎo)工作即是例證。
二、電大教學(xué)督導(dǎo)的工作內(nèi)容
電大教學(xué)督導(dǎo)的工作是通過對教與學(xué)的支持與服務(wù)的全方位督導(dǎo)，促進教學(xué)管理的持續(xù)改進，工作內(nèi)容是：督教、督學(xué)、督服務(wù)與督管理。因此，電大的教學(xué)督導(dǎo)將對學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量實施全面的監(jiān)控。
（一）督教
督教的內(nèi)容包括教學(xué)設(shè)計（教案）的督導(dǎo)、教學(xué)活動的督導(dǎo)、教學(xué)實習(xí)的督導(dǎo)和青年教師培養(yǎng)的督導(dǎo)等。在普通高校，日常督教會向課堂集聚，通過聽課發(fā)掘問題，將教學(xué)問題與教師交流溝通，將管理問題向有關(guān)教學(xué)管理部門反饋。電大的督教內(nèi)容要比普通高校的內(nèi)容更多，情況更復(fù)雜，因為遠教是電大教師實施教學(xué)活動的基礎(chǔ)，然而基于遠程的教學(xué)方式不如課堂教學(xué)好規(guī)范和可操作，需要理念與方法的創(chuàng)新與突破。因此電大的督教有一個探索的過程，也正是這一點，使得電大的督教更為重要。另外，電大課程教學(xué)的實施，不僅有基層電大的輔導(dǎo)教師，還有上級電大的主講教師和責(zé)任教師等，他們的教學(xué)分工及配合問題，關(guān)系到課程教學(xué)的有效性，直接影響到教學(xué)質(zhì)量，因此也是督教的重要內(nèi)容，然而這方面的督教工作需要上下級電大督導(dǎo)員的協(xié)同。目前這方面的督教工作基本上還是空白，也是長期以來上下級電大教師不能形成有效的課程教學(xué)組織的主要原因。
（二）督學(xué)
電大督學(xué)也與其督教一樣，有其特殊性。比如學(xué)生的學(xué)風(fēng)，不僅體現(xiàn)在到課率和課堂紀律等方面，而且更多地體現(xiàn)在自主計劃、遠程學(xué)習(xí)和小組學(xué)習(xí)等自主性學(xué)習(xí)方面。由于在職成人工作、家務(wù)和各種社會性活動與學(xué)習(xí)之間存在廣泛性與多樣性矛盾，不是普通高校的督學(xué)內(nèi)容所能容納的，使得電大的督學(xué)工作具有規(guī)范難和執(zhí)行難的問題，目前還很難找到可參照的模式。因此，電大督學(xué)工作本質(zhì)上會涉及成人學(xué)習(xí)的心理、方法和習(xí)慣等問題研究，這些問題在呈一定規(guī)律性的同時，更具有普通學(xué)校所沒有的個別性，給電大督學(xué)工作帶來更大的挑戰(zhàn)。因此督學(xué)的工作過程從某種程度上說，也是成人教育的研究過程，除常規(guī)的學(xué)風(fēng)、考風(fēng)和實體的校園學(xué)習(xí)文化之外，遠程學(xué)習(xí)文化、遠程學(xué)習(xí)支持服務(wù)等也將列入電大的督學(xué)工作內(nèi)容，而且是更重要的督學(xué)內(nèi)容。目前正處于社會轉(zhuǎn)型期，對成人學(xué)習(xí)所帶來的多變與不確定，使電大的督學(xué)工作更具研究性特征。
（三）督服務(wù)
電大學(xué)習(xí)，師生處于準分離狀態(tài)，學(xué)生與學(xué)校之間的相熟程度不如產(chǎn)學(xué)習(xí)那么高。學(xué)生對學(xué)校相熟程度，直接影響著教師、班主任，以及學(xué)校的規(guī)章制度對促進和規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)的效度。改變這種狀況的主要辦法是對學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，所謂良好的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，即是讓不同時間、地點、學(xué)習(xí)程度和學(xué)習(xí)習(xí)慣的學(xué)生能夠得到順暢的學(xué)習(xí)信息和學(xué)習(xí)指導(dǎo)，即為學(xué)生提供具有個性化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。提供這樣的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，不僅涉及教師、班主任等人員，還涉及遠程教學(xué)平臺，它是一個系統(tǒng)。這個系統(tǒng)的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)阻塞，都會影響對學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)的效果。因此督服務(wù)是電大教學(xué)督導(dǎo)工作的一個重點，也是它有別于普通高校教學(xué)督導(dǎo)的重要方面，主要內(nèi)容包括：督服務(wù)途徑、督服務(wù)方式、督服務(wù)效果、督服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等。
（四）督管理
教學(xué)督導(dǎo)工作的非直接性，將對督教、督學(xué)與督服務(wù)過程中獲得的與教學(xué)有關(guān)的各方面信息進行綜合評價，并通過這個評價反身對教學(xué)管理部門進行督導(dǎo)，以促進教學(xué)管理的進步。具體的督管內(nèi)容主要有：教學(xué)計劃管理、教學(xué)環(huán)節(jié)管理、教學(xué)資源管理、教學(xué)設(shè)施的建設(shè)與管理、教師管理、學(xué)生管理、教科研管理，以及教學(xué)管理的實施方法與途徑等，使教學(xué)管理避免棘輪效應(yīng)、馬太效應(yīng)和主觀臆斷效應(yīng)，朝著高效、有序、規(guī)范和理性管理邁進。
三、教學(xué)督導(dǎo)對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的特點
電大教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)容，規(guī)定了它在促使學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理理性化和科學(xué)化方面具有不可或缺的作用，它所體現(xiàn)出來的對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的特點，是電大各級學(xué)校的其他教學(xué)管理方式和部門所無可替代的。
（一）全面性
電大教學(xué)督導(dǎo)的督教、督學(xué)、督服務(wù)和督管理幾方面的內(nèi)容，使督導(dǎo)員不僅與教師、學(xué)生直接交流，還與各有關(guān)部門密切聯(lián)系，因此對學(xué)校教學(xué)及其管理各方面的信息具有較全面的了解。掌握學(xué)校教學(xué)及其管理信息的全面性，有利于教學(xué)信息的綜合分析，發(fā)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量管理存在的問題，有利于學(xué)校解決教學(xué)質(zhì)量管理問題。
（二）針對性
教學(xué)督導(dǎo)工作，一般分為常規(guī)督導(dǎo)、專題督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)，其中專題督導(dǎo)是指針對教學(xué)中某個突出問題，進行深入的系統(tǒng)的了解和深層的剖析，經(jīng)過督導(dǎo)組集體診斷，有針對性地提出指導(dǎo)性意見，是教學(xué)督導(dǎo)具有針對性的表現(xiàn)。臺州電大系統(tǒng)就曾對考風(fēng)問題、教學(xué)的教學(xué)設(shè)計問題等開展專題督導(dǎo)，并就教師的教學(xué)設(shè)計開展有意義的課程教學(xué)設(shè)計比賽，以加強教師的開放教育意識，增進教師間的教學(xué)交流。
（三）客觀性
教學(xué)督導(dǎo)的客觀性，主要因為其相對于其他部門具有這樣兩方面的前提：（1）教學(xué)督導(dǎo)對學(xué)校的各方面的教學(xué)及其管理的情況掌握較全面;（2）教學(xué)督導(dǎo)的工作具有“第三方”的特征。因此教學(xué)督導(dǎo)對學(xué)校的教學(xué)及其管理的評價具有較高的客觀性，這種客觀性如果能和電大系統(tǒng)的評估制度相結(jié)合，則能增強這種客觀性的權(quán)威性，有利于提高督導(dǎo)工作的效度。然而，評價總有不可排除的評價者的主觀性因素，因此不僅督導(dǎo)員要提高自身的素質(zhì)，了解電大的辦學(xué)理念、教學(xué)特點與教育教學(xué)的理論，學(xué)校還要提供督導(dǎo)員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機會，在制度上保證評價過程的工作方式，盡量減少評價過程中的主觀影響。
（四）條理性
在通常的教學(xué)管理中，經(jīng)常會聽到教師、管理人員，甚至學(xué)生對教學(xué)及其管理的意見，并對意見提出自己的看法。但意見總歸是意見，通常較難引起決策層的重視（能引起重視的問題，通常是已比較嚴重了），原因是意見通常存在提出者的主觀思考，難免帶有個人的情緒與偏頗。教學(xué)督導(dǎo)一則不拒意見大小;二則有心了解，它見微知著，對這些意見或建議結(jié)合各方面了解的內(nèi)容，能條分縷析使其條理化，為教學(xué)管理部門或領(lǐng)導(dǎo)提供參考，使教學(xué)質(zhì)量的管理決策更加有效與理性。
（五）指導(dǎo)性
教學(xué)督導(dǎo)工作通常根據(jù)不同的督導(dǎo)目的，采用隨機聽課、專項調(diào)研、檢查評估和座談問卷等方式開展教學(xué)檢查工作，行使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控職能。通過與教師、學(xué)生和教學(xué)管理職能部門充分交流，發(fā)現(xiàn)教學(xué)及其管理問題，提出解決問題的建議或方案，因此具有指導(dǎo)性。在這方面，電大教學(xué)督導(dǎo)的工作指導(dǎo)性更強，因為電大試圖建立的是一個新的人才培養(yǎng)模式，需要教職人員的教學(xué)理念、教學(xué)模式和管理模式與之相適應(yīng)。為此，教學(xué)督導(dǎo)人員不僅自身要深刻理解新的人才培養(yǎng)模式，而且在實踐中要善于發(fā)現(xiàn)問題，善于總結(jié)經(jīng)驗，善于通過與師生、管理人員進行溝通，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，改變教學(xué)方式和探索管理模式。這些工作至今尤為重要，必須常抓不懈。
四、教學(xué)督導(dǎo)是學(xué)校教學(xué)管理中的重要監(jiān)控環(huán)節(jié)
現(xiàn)代的學(xué)校管理，只有決策與執(zhí)行是不夠的，還需要對決策與管理實行監(jiān)控。因此在學(xué)校教學(xué)管理的組織中，教學(xué)督導(dǎo)是其中不可缺少的環(huán)節(jié)，它使學(xué)校的管理形成閉環(huán)。教學(xué)督導(dǎo)可分為外部教學(xué)督導(dǎo)和內(nèi)部教學(xué)督導(dǎo)，就基層電大而言，地方政府教育管理部門及上級電大的教學(xué)檢查等雖然目的、內(nèi)容不同，但均可稱為外部教學(xué)督導(dǎo)。如圖一顯示的是校內(nèi)的教學(xué)督導(dǎo)與教學(xué)及其管理的關(guān)系圖。由圖可見，在基層電大教學(xué)督導(dǎo)也是不可或缺的。圖中教學(xué)管理部門、教學(xué)部門及教學(xué)支持部門各有自己的工作檢查、評價與反饋過程，即圖中的內(nèi)部檢查、評價與反饋，這些雖然也有督導(dǎo)功能，但只能是一般性的自我檢查性質(zhì)的教學(xué)管理環(huán)節(jié)，缺乏專業(yè)化、制度化和對部門利益的超越。比如，它們的內(nèi)部檢查、評價與反饋，會以總結(jié)等方式上傳到學(xué)校高層，但是局部的，以本部門的工作為視界。對此，學(xué)校上層雖然也可以結(jié)合自身的了解，通過分析綜合進行教學(xué)質(zhì)量管理的決策，然而，因為各部門上送的總結(jié)等已經(jīng)通過一級處理，許多有關(guān)教學(xué)質(zhì)量的信息已進行了刪節(jié)，只報他們認為重要的，甚至對他們有利的教學(xué)及其管理信息。而且在信息處理上，主要是經(jīng)驗性的，不能結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)目標、教育教學(xué)理論進行分析提升，因此存在較大的局限性。教學(xué)督導(dǎo)使學(xué)校的教學(xué)管理形成閉環(huán)，不僅教學(xué)信息了解全面，有利于綜合分析，而且教學(xué)督導(dǎo)能夠始終以國家教育教學(xué)方針、政策及學(xué)校的辦學(xué)目標為依據(jù)，根據(jù)電大遠程教育規(guī)律和成人學(xué)習(xí)特點及辦學(xué)環(huán)境的變化進行教學(xué)質(zhì)量評價，提出建議與方案，具有較高的理論性與指導(dǎo)性，為領(lǐng)導(dǎo)的教學(xué)管理決策提供參謀，推進教學(xué)質(zhì)量管理的專業(yè)化和科學(xué)化。
五、教學(xué)督導(dǎo)增強系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)控能力
電大作為一個全國性的系統(tǒng)，分成四個層級，各種教學(xué)信息在傳遞過程中難免失真，且隨著時間與傳遞線路的延長會出現(xiàn)牛鞭效應(yīng)。在電大這個龐大的組織系統(tǒng)里，“任何一個環(huán)節(jié)松散、薄弱，甚至缺失都將嚴重地影響系統(tǒng)的優(yōu)勢發(fā)揮，都將影響教學(xué)質(zhì)量的提高”[3]。從而使得上級電大埋怨下級電大工作不得力，下級電大埋怨上級電大布置的工作不合理、理想化，難以操作，結(jié)果自然反映到教學(xué)質(zhì)量上。上下級電大有時存在的不協(xié)調(diào)，很多時候在于較全面、客觀分析教學(xué)質(zhì)量及其問題基礎(chǔ)上的溝通不夠。筆者做過電大在線使用情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)電大在線的使用問題，并非單純的技術(shù)問題，而是多方面的，甚至涉及因工作習(xí)慣改變，產(chǎn)生的教師或管理人員本能的抵觸問題。因此我們認為，在沒有認真執(zhí)行某項工作時，很難發(fā)現(xiàn)真正的問題，意見在很多時候（特別是口頭意見）是膚淺的。教學(xué)督導(dǎo)在有效督促執(zhí)行電大系統(tǒng)的各項教學(xué)規(guī)范的同時，對教學(xué)過程及結(jié)果進行評價，能夠深入發(fā)現(xiàn)問題，提出建議和措施，促進電大系統(tǒng)的溝通，對電大系統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量實施全方位的監(jiān)控，由此能實質(zhì)性地增強電大系統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控能力，同時增強了電大系統(tǒng)的凝聚力。
六、結(jié)語
不論是工作內(nèi)容還是工作特點，電大的教學(xué)督導(dǎo)有著學(xué)校其他教學(xué)管理部門不可替代的作用，而且與普通高校相比有著其特有的復(fù)雜性、多元性和不確定性。它對學(xué)校內(nèi)部各教學(xué)及其管理部門貫徹執(zhí)行國家教育方針、政策和學(xué)校教學(xué)規(guī)范、安排進行監(jiān)控與督辦;對教師和教輔人員進行教育教學(xué)觀念、遠程教育規(guī)律、成人學(xué)習(xí)規(guī)律和具體實施遠程教育教學(xué)的方式和方法進行指導(dǎo)和培訓(xùn)。因此它既要熟悉國家的教育教學(xué)方針政策，又要熟悉電大的教育教學(xué)規(guī)范和要求，同時要主動探索h程教育規(guī)律和成人教育規(guī)律，但它不是專門的政策和研究部門;它要了解基于遠程的教學(xué)管理技術(shù)及其特點，但它不是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門;它要了解遠程教育各個教學(xué)環(huán)節(jié)的工作及其特點，但它不是專門的教學(xué)部門;它要對遠程教育各個教學(xué)環(huán)節(jié)實行質(zhì)量監(jiān)探，但它不是教務(wù)部門;它要對整個支持服務(wù)系統(tǒng)進行評價，但它不是學(xué)校綜合部門。教學(xué)督導(dǎo)在電大的工作職責(zé)上的獨特性，使得它是電大教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要形式。
參考文獻：
[1]寧全新.關(guān)于教學(xué)督導(dǎo)機制的認識論[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報，2005，26（2）：194.
[關(guān)鍵詞]應(yīng)用型本科 教學(xué)督導(dǎo) 實踐與成效 完善對策
[作者簡介]張文華（1975- ），女，吉林遼源人，長春工程學(xué)院教務(wù)處，助理研究員，碩士，研究方向為教育管理；張平（1931- ），男，吉林長春人，長春工程學(xué)院督導(dǎo)組，研究員，研究方向為高等教育；周玲（1982- ），女，吉林長春人，長春工程學(xué)院研究生處，助理研究員，研究方向為教育管理。（吉林 長春 130012）
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2012）36-0038-02
隨著教育教學(xué)改革的深入，國家對本科教學(xué)質(zhì)量提出了更高的要求，國內(nèi)眾多高校紛紛參照基礎(chǔ)教育的教育督導(dǎo)制度，在高校內(nèi)開展了教學(xué)督導(dǎo)工作。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，教學(xué)督導(dǎo)已成為許多高校教學(xué)質(zhì)量評價與監(jiān)控的重要手段之一，作為高校教學(xué)行政管理的重要環(huán)節(jié)，教學(xué)督導(dǎo)制度的發(fā)展也經(jīng)歷了由起步到成長的艱辛過程，督導(dǎo)內(nèi)容、任務(wù)、方式、原則等逐步改進、成熟。因此，實現(xiàn)應(yīng)用型本科教育的大發(fā)展，特別是教育質(zhì)量的大發(fā)展是當前擺在高等學(xué)校面前的主要任務(wù)。教學(xué)督導(dǎo)是高校教學(xué)管理制度中的重要環(huán)節(jié)，教學(xué)督導(dǎo)作為管理系統(tǒng)中的決策支持系統(tǒng)，它的主要任務(wù)是以服務(wù)于教學(xué)和教學(xué)管理為宗旨，以促進教學(xué)質(zhì)量提高為目標，以教學(xué)信息收集為手段，對改進教學(xué)方法，保障教學(xué)質(zhì)量，提高人才輸出質(zhì)量有重要的意義，教學(xué)督導(dǎo)是實現(xiàn)應(yīng)用型本科院校教學(xué)質(zhì)量持續(xù)、快速提高的重要力量。
一、對本科教學(xué)督導(dǎo)工作的再認識
教學(xué)督導(dǎo)是高校以提高教學(xué)質(zhì)量為目的，對教學(xué)工作實施監(jiān)督與指導(dǎo)，是學(xué)校內(nèi)部對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、控制、評價、指導(dǎo)等一系列活動的總稱。教學(xué)督導(dǎo)組織具有校領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的性質(zhì)，超脫于其他職能部門并獨立開展工作的調(diào)研和咨詢機構(gòu)。它包含狹義和廣義兩個層面。狹義的教學(xué)督導(dǎo)是對課堂教學(xué)和教師的教學(xué)行為進行督導(dǎo)，其重點是對教師課堂教學(xué)質(zhì)量、效果進行檢查評價，督促教師不斷提高教學(xué)水平。廣義的教學(xué)督導(dǎo)對高校教學(xué)質(zhì)量的提高有更重要的意義，主要根據(jù)各自學(xué)校的辦學(xué)定位，以人才培養(yǎng)為目標，對高校教學(xué)工作思路、教學(xué)基本文件、教學(xué)管理制度、教學(xué)質(zhì)量評價等教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督與指導(dǎo)。
教學(xué)督導(dǎo)組織作為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的一個子系統(tǒng)，其上可達學(xué)校決策機構(gòu)，中涉及監(jiān)督學(xué)校教學(xué)管理部門，下可直通各教學(xué)單位及師生教學(xué)一線，在學(xué)校與職能部門、教學(xué)單位之間起到了橋梁紐帶作用。由于多數(shù)教學(xué)督導(dǎo)組織直接對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，在督導(dǎo)過程中針對出現(xiàn)的問題，既可直接反饋給相關(guān)的職能部門和教學(xué)單位，又能直接將問題和建議傳遞給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，使督導(dǎo)結(jié)果盡快得到落實，提高了督導(dǎo)工作的效果和效率。教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)是教育系統(tǒng)中以教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控為主要目的的相對獨立的系統(tǒng)。從微觀上看，它應(yīng)對教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)和各個要素進行監(jiān)控；從宏觀上看，它應(yīng)對教育的全過程進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，對教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)進行檢閱，為學(xué)校建設(shè)、發(fā)展提供決策支持。
二、教學(xué)督導(dǎo)工作的實踐與成效
長春工程學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)組成立于2001年3月，是由學(xué)校副校長直接領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處協(xié)助、獨立開展工作的組織。其主要做法是：
1.立規(guī)矩、勤學(xué)習(xí)是教學(xué)督導(dǎo)自身的基本需要。根據(jù)我校督導(dǎo)組的體制屬性、擔(dān)負的責(zé)任以及成員的特點，在督導(dǎo)組內(nèi)建立工作制度，不斷加強學(xué)習(xí)研究。2006年我們根據(jù)學(xué)校《教學(xué)督導(dǎo)組工作條例（修訂）》和5年督導(dǎo)實踐，制定了7項組內(nèi)工作制度，包括：分區(qū)小組和教學(xué)單位聯(lián)系人制度，覆蓋率較高的課堂教學(xué)督導(dǎo)制度，覆蓋項目較多的實踐教學(xué)督導(dǎo)制度，全程跟蹤式的畢業(yè)設(shè)計（論文）督導(dǎo)制度，考試工作督導(dǎo)制度，督導(dǎo)例會制度，督導(dǎo)信息反饋制度。這7項制度，從內(nèi)容、要求、方式都明確、具體，一直是開展督導(dǎo)工作的基本依據(jù)。督導(dǎo)組重視學(xué)習(xí)和研討活動。成員除自學(xué)外，充分利用每周一次的會議進行集中學(xué)習(xí)。一般有三種形式：一是學(xué)習(xí)文件精神；二是督導(dǎo)情況交流學(xué)習(xí)；三是開展教學(xué)專題研討。
2.服務(wù)大局、依章督導(dǎo)是教學(xué)督導(dǎo)的基本脈絡(luò)。多年來，教學(xué)督導(dǎo)以提高質(zhì)量辦出特色為中心，圍繞不同階段的教學(xué)重點任務(wù)開展工作。合并建校初期，學(xué)校以融合、提升（層次）為中心任務(wù)；中期，學(xué)校以“迎評促建”為中心任務(wù)；評估后，學(xué)校固化評價成果，突出提高質(zhì)量和凝練特色，全面實施教學(xué)質(zhì)量工程，加快提升學(xué)科建設(shè)和專業(yè)教改水平。圍繞不同時段學(xué)校教學(xué)的重點任務(wù)，教學(xué)督導(dǎo)都能有針對性地進行工作，使督教、督學(xué)、督管的作用能適應(yīng)不同時段學(xué)校教學(xué)工作的需要，依照教學(xué)規(guī)章和質(zhì)量標準進行督導(dǎo)。學(xué)校教學(xué)管理規(guī)章的完善程度和自覺執(zhí)行力度，反映著學(xué)校教學(xué)管理科學(xué)化和規(guī)范化水平。“評建”期間，學(xué)校對教學(xué)管理規(guī)章進行了全面梳理和制（修）訂，使之不斷完善。教學(xué)督導(dǎo)，從某種意義上也可說是一種檢查、評價、反饋、監(jiān)督和指導(dǎo)教學(xué)規(guī)章執(zhí)行的活動。工作中，我們始終堅持“以章督導(dǎo)”原則。在制定督導(dǎo)常用的8種檢查評價表時，都認真依據(jù)相關(guān)的教學(xué)規(guī)章和質(zhì)量標準。在實施督導(dǎo)檢查、評價、反饋中，嚴格執(zhí)行教學(xué)管理規(guī)章和質(zhì)量標準。
3.突出重點、定位準確是教學(xué)督導(dǎo)的工作準則。教學(xué)督導(dǎo)始終以學(xué)校應(yīng)用型本科的辦學(xué)定位為指導(dǎo)，在工作中不斷加大對實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查以及實踐教學(xué)的專項督導(dǎo)，以利于學(xué)生應(yīng)用能力和工程素質(zhì)的培養(yǎng)，促進學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。集中實踐教學(xué)檢查。每學(xué)期，平均檢查實踐教學(xué)項目90余個，約占當學(xué)期全校校內(nèi)開設(shè)項目的80%。校外實習(xí)教學(xué)檢查。近年來，教學(xué)督導(dǎo)組分赴大連、秦皇島、鐵嶺、松源、遼源、樺甸等地檢查專業(yè)實習(xí)，到市內(nèi)工廠、工地、企業(yè)檢查學(xué)生的生產(chǎn)和認識實習(xí)。每學(xué)年檢查校外實習(xí)約占全校實習(xí)項目的40%；并對畢業(yè)設(shè)計（論文）進行教學(xué)檢查；平均參加畢業(yè)答辯會37場，聽取答辯學(xué)生近300人，約占本科學(xué)生答辯人數(shù)的10%。
4.提高檢查的工作量和覆蓋率是發(fā)揮督導(dǎo)作用的著力點。依次運用檢查、評價、反饋手段，發(fā)揮對被督導(dǎo)客體的監(jiān)督和指導(dǎo)作用，是督導(dǎo)的應(yīng)有之意。監(jiān)督，是查看并督促；指導(dǎo)，是指點、引導(dǎo)。顯而易見，作為督導(dǎo)工作的起始手段——檢查，其工作量和覆蓋面的大小，將直接決定著督導(dǎo)發(fā)揮作用的大小。為了更好地發(fā)揮督導(dǎo)作用，我們特別注重提高督導(dǎo)檢查的工作量和覆蓋率，使教學(xué)一線信息的采集能具有一定的代表性，為客觀評價教學(xué)狀況打基礎(chǔ)，并能形成一定的督導(dǎo)氛圍。在督導(dǎo)實踐中，每位成員都負擔(dān)了較多的檢查任務(wù)。每學(xué)期督導(dǎo)聽課約占當學(xué)期任課教師的70%左右；平均檢查實踐教學(xué)項目約占當學(xué)期全校校內(nèi)開設(shè)項目的80%；檢查考場約占總考場的20%；每學(xué)期對2%的試卷進行抽查；抽查10%的畢業(yè)設(shè)計（論文）成果。
5.提高反饋與指導(dǎo)的效能是發(fā)揮督導(dǎo)作用的歸結(jié)點。檢查和評價教學(xué)的督導(dǎo)信息，反饋給執(zhí)行者和管理者，是督導(dǎo)的目的。這種反饋，對教學(xué)執(zhí)行人有改進教學(xué)的作用，對管理層有調(diào)控教學(xué)的作用。從這個意義講，科學(xué)、準確的信息反饋，也屬一種指導(dǎo)——廣義的指導(dǎo)；而狹義的指導(dǎo)，則是與評價信息相關(guān)而引出的更專門的特意指導(dǎo)。反饋與指導(dǎo)是督導(dǎo)活動的歸結(jié)點。提高他們的效能，當檢查工作量夠、評價客觀性好的前提下，則主要取決于反饋渠道的有效性和反饋內(nèi)容的充實程度。實踐中，已形成了6種形式穩(wěn)定、有效的反饋與指導(dǎo)渠道：形成性督導(dǎo)及時反饋；結(jié)果性督導(dǎo)及時反饋；短期的定期督導(dǎo)反饋；期末督導(dǎo)反饋；向主管校長匯報；專題研討會形式反饋。
三、完善應(yīng)用型本科院校教學(xué)督導(dǎo)工作的對策
1.強化為應(yīng)用型本科教學(xué)服務(wù)的理念。督導(dǎo)工作始終堅持一切有利于“工程師或高級應(yīng)用型人才”目標的實現(xiàn)。應(yīng)用型本科高校以工程教育為主要內(nèi)容，以培養(yǎng)能將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的工程師或高級應(yīng)用型人才為基本任務(wù)。在實際工作中，對學(xué)校教學(xué)工作思路、教學(xué)基本文件、教學(xué)管理制度以及面向一線督學(xué)、督教、督管中，應(yīng)緊緊圍繞辦學(xué)定位，以應(yīng)用型本科教育教學(xué)質(zhì)量標準為依據(jù)開展監(jiān)督和評價工作。對教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法評價要以培養(yǎng)學(xué)生工程實踐能力和創(chuàng)新能力為根本出發(fā)點。應(yīng)用型本科院校與其他類型的院校相比，實踐教學(xué)所占比重相對較大，實踐教學(xué)的質(zhì)量對人才培養(yǎng)質(zhì)量影響較大。在教學(xué)督導(dǎo)中，應(yīng)對不同項目實踐教學(xué)的全過程進行質(zhì)量跟蹤，圍繞理論教學(xué)與實踐教學(xué)的相互滲透和融合、實踐教學(xué)內(nèi)容與執(zhí)業(yè)工程師接軌，有利于學(xué)生工程應(yīng)用能力和務(wù)實精神的培養(yǎng)和訓(xùn)練，有利于學(xué)生以工程師綜合素質(zhì)養(yǎng)成為根本開展督導(dǎo)活動。
2.加強與應(yīng)用型本科教學(xué)改革相關(guān)內(nèi)容的專項督導(dǎo)。高校教學(xué)督導(dǎo)在我國高校經(jīng)歷的歷史較短，各校也正在摸索之中，在取得實踐經(jīng)驗的同時，理論研究的系統(tǒng)性等方面還需要進一步加強，如教學(xué)督導(dǎo)的效能研究，教學(xué)督導(dǎo)的模式研究、校院兩級教學(xué)督導(dǎo)的關(guān)系及開展的有效途徑研究等。根據(jù)應(yīng)用型本科教學(xué)改革和發(fā)展的需要，加強對教學(xué)工作中出現(xiàn)的新情況和新內(nèi)容進行督導(dǎo)。如對“人才培養(yǎng)模式改革”“卓越工程師計劃”“特色專業(yè)建設(shè)”“課程考核改革”“多媒體教學(xué)”等實施情況開展專項督導(dǎo)，以提高教學(xué)改革實效，從而提升應(yīng)用型本科教學(xué)特色。
3.發(fā)揮督導(dǎo)作用的關(guān)鍵點是提高評價的客觀性。在各種教學(xué)的檢查評價表設(shè)計和具體評價中，堅持以學(xué)校教學(xué)管理規(guī)章和教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標準為依據(jù)，遵循教育評價基本原理，把握好被評事務(wù)的內(nèi)涵和基本特征，力求提高評價的科學(xué)性和操作性。例如，在課堂評價中，改變單純以教師講授的表現(xiàn)評論課堂的習(xí)慣，增強“以學(xué)論教”的觀念。把學(xué)生聽課率（學(xué)習(xí)狀態(tài)）作為衡量一堂課講授水平的重要特征。把學(xué)生值得學(xué)、便于學(xué)、樂于學(xué)、學(xué)會學(xué)的程度，作為評價的標志性指標。另外，在評價中堅持以發(fā)展的觀點把握評價。隨著被評事務(wù)的發(fā)展和評價著重點的變化，適時地調(diào)整評價指標和權(quán)重，增強針對性，保持與評價目的的一致性。對評價指標體系中每一個指標和觀察點，強調(diào)逐點一一評價，使各觀察點評價的獨立性強。在對個人反饋時，針對性好；在對總體反饋時，各項統(tǒng)計做樣本真實性高。
4.健全一支適用新時期高校的教學(xué)督導(dǎo)隊伍。第一，專兼結(jié)合。教學(xué)督導(dǎo)員的構(gòu)成應(yīng)強調(diào)專兼結(jié)合，專職督導(dǎo)員一般選聘教學(xué)或管理經(jīng)驗豐富，事業(yè)心、責(zé)任感較強的離退休高職稱人員，而兼職督導(dǎo)人員可以選聘教學(xué)水平、學(xué)術(shù)水平都相對較高的在崗高職稱教師，也可以選聘教學(xué)管理職能部門中具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗的在崗管理干部。第二，學(xué)科結(jié)合。要根據(jù)專業(yè)設(shè)置情況，聘用不同學(xué)科的督導(dǎo)員，文科教學(xué)人員與理科教學(xué)人員相結(jié)合，兼顧其他學(xué)科專業(yè)教學(xué)人員。實現(xiàn)學(xué)科互補，以增強教學(xué)督導(dǎo)工作的針對性、全面性和督導(dǎo)反饋意見的權(quán)威性、科學(xué)性。第三，學(xué)術(shù)型、實踐型、管理型相結(jié)合。由于教學(xué)督導(dǎo)要履行督教、督學(xué)、督管的職責(zé)，所以，還要注意學(xué)術(shù)型、實踐型、管理型的結(jié)合，既要有專業(yè)造詣深、知識淵博、教學(xué)經(jīng)驗豐富的學(xué)術(shù)型的專家、教授，又要有在管理、服務(wù)第一線工作的有豐富實踐經(jīng)驗的專家，還要有教育教學(xué)的科學(xué)理論修養(yǎng)、豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗的管理型的教授。
[參考文獻]
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關(guān)鍵詞：高職院校；教學(xué)督導(dǎo)；制度
20世紀90年代以來，部分本科院校借鑒了基礎(chǔ)教育的督導(dǎo)制達到改變學(xué)風(fēng)的目的，建立了教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)，其間，一些高職院校也隨之開展了教學(xué)督導(dǎo)工作。但由于教學(xué)督導(dǎo)沒有現(xiàn)存的模式，缺少可借鑒的國內(nèi)和國外的經(jīng)驗，各校對督導(dǎo)工作的性質(zhì)、地位理解又不盡相同，特別是高職教育，與普通本科教育、基礎(chǔ)教育相比，又有其自身的特點，加上高職院校的自身條件比較薄弱，管理有待于進一步規(guī)范，因此，如何健全高職院校的教學(xué)督導(dǎo)制度，真正使教學(xué)督導(dǎo)成為保障教學(xué)質(zhì)量的一項重要制度，還有待于進一步研究和探討。健全高職院校的教學(xué)督導(dǎo)制度，筆者認為有三大主要任務(wù)：健全教學(xué)督導(dǎo)的基本制度、健全教學(xué)督導(dǎo)的工作制度、形成科學(xué)的教學(xué)督導(dǎo)運行機制。
一、健全教學(xué)督導(dǎo)的基本制度
健全教學(xué)督導(dǎo)的基本制度，主要是指要制定和完善《教學(xué)督導(dǎo)規(guī)程》。在教學(xué)督導(dǎo)的基本制度中，要明確規(guī)定教學(xué)督導(dǎo)的任務(wù)、職責(zé)、原則，教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)、督導(dǎo)員的組成和職責(zé)等，筆者在這里重點探討教學(xué)督導(dǎo)的職責(zé)和教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)。
（一）教學(xué)督導(dǎo)的職責(zé)
教學(xué)督導(dǎo)工作涉及諸多方面，督什么、如何導(dǎo)，都要逐步規(guī)范，而首先必須明確的是教學(xué)督導(dǎo)的職責(zé)。
督導(dǎo)，最基本的含義是監(jiān)督、指導(dǎo)。教學(xué)督導(dǎo)的“督”具有督促、評價的職能；“導(dǎo)”具有引導(dǎo)、導(dǎo)向的職能。教學(xué)督導(dǎo)的職責(zé)可以概括為：“督教、督學(xué)、督管”。
1．督教。督教就是對學(xué)院教學(xué)工作進行督促、評價、引導(dǎo)、導(dǎo)向，督教的第一職責(zé)就是要針對教學(xué)工作中帶全局性的問題進行調(diào)研，及時向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)決策機構(gòu)提供信息、進行評價、提出建議。督教的第二職責(zé)是對教學(xué)全過程進行監(jiān)督、指導(dǎo)，包括備課、課堂教學(xué)、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、畢業(yè)設(shè)計(論文)、教師評學(xué)、考試等教學(xué)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、指導(dǎo)，以達到促進教師提高教學(xué)水平、督促教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理、保證教學(xué)各項制度落實的目的。
2．督學(xué)。督學(xué)就是對學(xué)生的學(xué)習(xí)進行督促、評價、引導(dǎo)、導(dǎo)向，包括學(xué)生的預(yù)習(xí)、聽課、復(fù)習(xí)、作業(yè)、考試、實訓(xùn)、自學(xué)、學(xué)生評教、課外活動等。督學(xué)的任務(wù)就是要針對不良學(xué)風(fēng)等問題，加強與學(xué)生溝通，提出建議和意見，督促、引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)。
3．督管。督管就是對學(xué)校的教學(xué)管理進行督促、評價、引導(dǎo)、導(dǎo)向，包括教學(xué)管理隊伍的建設(shè)、教學(xué)工作管理規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量管理規(guī)范、課程管理、教學(xué)信息管理等。督管的目的是要健全結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)管理機構(gòu)；提高教學(xué)管理人員的管理水平和服務(wù)能力；建立和健全教學(xué)工作的各項規(guī)章制度，并督促這些規(guī)章制度的嚴格執(zhí)行。
（二）教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)
目前，我國高校教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)有以下四種情況：一是把教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置為學(xué)校行政管理系列中的一個處級單位，具有行政管理權(quán)，履行教學(xué)督導(dǎo)職責(zé)；二是把教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置為下設(shè)的一個職能科室，同樣具有行政管理權(quán)，履行教學(xué)督導(dǎo)職責(zé)；三是把教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置為一個咨詢機構(gòu)，不具有行政管理權(quán)，但履行教學(xué)督導(dǎo)職責(zé)，與校學(xué)術(shù)委員會、校教學(xué)委員會并列；四是把教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置為一個咨詢機構(gòu)，不具有行政管理權(quán)，履行教學(xué)督導(dǎo)職責(zé)。筆者認為，前兩種情況是不可取的。把教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)定位為行政處室或科室，雖然具有了行政管理權(quán)威，便于辦事效率提高，責(zé)任明確，但是學(xué)校是一個特殊的社會組織，一定要堅持學(xué)術(shù)管理、教授治校的思想，因此教學(xué)督導(dǎo)一定要堅持注重學(xué)術(shù)性、淡化行政性和獨立性原則，不能搞“體內(nèi)”督導(dǎo)。而后兩種情況就更為科學(xué)合理，把督導(dǎo)機構(gòu)定位為咨詢機構(gòu)，進行“體外”督導(dǎo)，獨立地履行督導(dǎo)職責(zé)，真正起到“督教、督學(xué)、督管”的作用。
二、健全教學(xué)督導(dǎo)的工作制度
健全教學(xué)督導(dǎo)的工作制度，主要是指制定和完善科學(xué)合理的聽課制度、評議制度、檢查制度、調(diào)研制度、反饋制度等。
1．聽課制度。教學(xué)督導(dǎo)的一種主要方式就是聽課。督導(dǎo)員要經(jīng)常深入教學(xué)第一線，到課堂、實訓(xùn)室、實習(xí)工廠進行常規(guī)性的聽課，檢查理論教學(xué)和實踐教學(xué)的實際情況。因此，要對督導(dǎo)員的聽課次數(shù)、方式、評價標準等做出明確規(guī)定。在聽課的方式上，可采取選擇性聽課、專題性聽課、對比性聽課等。
2．評議制度。評議制度是主要的教學(xué)督導(dǎo)工作制度之一，對教師的教學(xué)，要評議；對學(xué)生的學(xué)習(xí)，要評議；對教學(xué)管理，要評議。只有運用評議，憑借評議的支持和幫助，才能發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)的作用，達到“以評促建、以評促管”的作用。
3．檢查制度。教學(xué)監(jiān)督工作要參與到理論教學(xué)和實踐教學(xué)的各個環(huán)節(jié)的檢查中，特別是。要召開師生座談會，直接聽取教師、學(xué)生對教學(xué)工作的意見。每學(xué)期都要開展有重點的檢查，抽查各種教學(xué)文件，了解教學(xué)進程，全面檢查教學(xué)質(zhì)量。
4．調(diào)研制度。教學(xué)監(jiān)督工作要采取有組織、有重點的調(diào)研。要點面結(jié)合、常規(guī)與專項結(jié)合，對帶有普遍性、影響教學(xué)質(zhì)量的主要問題進行專題調(diào)研。特別是對學(xué)校的定位、辦學(xué)的指導(dǎo)思想和教學(xué)思想、人才培養(yǎng)目標、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置等問題進行專題調(diào)研，提出意見和建議。
5．反饋制度。教學(xué)督導(dǎo)工作要有獨立的信息反饋體系，對學(xué)校的教學(xué)和管理有及時和真實的情況反饋。要充分利用校園網(wǎng)和學(xué)校辦公自動化系統(tǒng)，督導(dǎo)信息，定期印發(fā)《教學(xué)督導(dǎo)簡報》，將重要信息既向有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，也向廣大教師、學(xué)生通報，使督導(dǎo)信息公開化，增加督導(dǎo)工作的透明度。
三、形成科學(xué)的教學(xué)督導(dǎo)運行機制
形成科學(xué)的教學(xué)督導(dǎo)運行機制，一定要解決好定位準確、隊伍建設(shè)、以導(dǎo)為主、民主督導(dǎo)四個關(guān)鍵問題。
（一）定位準確
教學(xué)督導(dǎo)不是教學(xué)管理的職能部門，是為了強化教學(xué)和教學(xué)管理的質(zhì)量監(jiān)控而設(shè)立的咨詢、參謀部門，是學(xué)校教學(xué)管理大系統(tǒng)中一個分支。教學(xué)管理職能部門負有組織、安排、管理整個教學(xué)工作的職責(zé)，以保證教學(xué)過程的正常運轉(zhuǎn)和通暢，它有決策和執(zhí)行的行政職能。管理職能部門要經(jīng)常向督導(dǎo)部門通報教學(xué)情況，督導(dǎo)部門也要及時向管理職能部門反饋督導(dǎo)信息，主動積極配合其開展各項活動。
（二）隊伍建設(shè)
由于教學(xué)督導(dǎo)工作負有學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重任，為此，我們必須加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)，這主要表現(xiàn)在兩個方面：督導(dǎo)隊伍的組成和督導(dǎo)水平的提高。
1．督導(dǎo)隊伍的組成。在教學(xué)督導(dǎo)隊伍的組成上，要注意“三結(jié)合”：在職、返聘退休教授、企業(yè)（行業(yè)）專家相結(jié)合；學(xué)科結(jié)合；學(xué)術(shù)型、實踐型、管理型相結(jié)合。
因為教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)面對的是全校各學(xué)科專業(yè)的教學(xué)督導(dǎo)任務(wù)，單一的學(xué)科專業(yè)人員是不能勝任的。既要有專業(yè)造詣深、知識淵博、教學(xué)經(jīng)驗豐富的學(xué)術(shù)型的教授，又要有在生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線工作的有豐富實踐經(jīng)驗的專家，還要有教育教學(xué)的科學(xué)理論修養(yǎng)、豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗的管理型的教授。只有這樣，才能發(fā)揮高職教育的“督教、督管”作用。
2．督導(dǎo)水平的提高。督導(dǎo)員要努力學(xué)習(xí)先進的高職教育教學(xué)理念，不斷更新教育觀念，具有改革意識，具有正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。要有開拓創(chuàng)新精神，善于思考，不保守，不墨守成規(guī)，不因循守舊，善于評價與指導(dǎo)教學(xué)和教學(xué)管理工作。要有較強的服務(wù)意識、平易近人、謙虛嚴謹?shù)扔辛己玫娜烁聍攘Α?/p>
（三）以導(dǎo)為主
督導(dǎo)工作中，要正確處理和把握“督”與“導(dǎo)”的關(guān)系，“督”是前提，“導(dǎo)”是目的。要做到督、導(dǎo)結(jié)合，以督促導(dǎo)，以導(dǎo)為主。要從“督”字入手，“督”是一種壓力，但督中有導(dǎo)，在導(dǎo)字上下功夫，著力于正面的指導(dǎo)和引導(dǎo)，化壓力為推動教學(xué)和教學(xué)管理工作的動力，努力達到督導(dǎo)的最佳效果。
（四）民主督導(dǎo)
教學(xué)督導(dǎo)工作中，必須充分發(fā)揚民主作風(fēng)，要相信、尊重、依靠廣大的教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員。學(xué)生是學(xué)校的主體，教師是學(xué)校教學(xué)工作的主力軍，教學(xué)管理人員承擔(dān)著組織、安排、管理教學(xué)工作的職責(zé)，要充分調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮他們的支持、配合和參與作用，傾聽他們對教學(xué)督導(dǎo)工作的意見和建議。教學(xué)督導(dǎo)，要遵循教學(xué)和教學(xué)管理的客觀規(guī)律，注重調(diào)查研究，采用科學(xué)方法與手段，發(fā)揚民主，深人群眾，以獲得真實、可靠、廣泛的教學(xué)信息，防治工作的偏差，保證督導(dǎo)結(jié)果的公正。
教學(xué)督導(dǎo)制度是通過對學(xué)校的教學(xué)和教學(xué)管理工作的督促、評價、引導(dǎo)和導(dǎo)向，為教學(xué)和教學(xué)管理工作提供監(jiān)督保證和咨詢服務(wù)，是提高教學(xué)水平和教學(xué)管理水平，保證教學(xué)質(zhì)量的有效制度。我們要進一步明確教學(xué)督導(dǎo)的職責(zé)，健全教學(xué)督導(dǎo)機構(gòu)，完善教學(xué)督導(dǎo)工作制度，形成科學(xué)的運行機制，充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)在教學(xué)及教學(xué)管理上的監(jiān)督、指導(dǎo)作用，切實保證教學(xué)質(zhì)量的提高。
【參考文獻】
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[2]現(xiàn)代教學(xué)手段段轉(zhuǎn)變與高職教師信息技術(shù)能力培養(yǎng)的思考．湯蓉華．范全新等．《職業(yè)教育研究》．2011，（5）．
[3]朱繼洲．開展自主教學(xué)督導(dǎo)因校制宜建立模式[J]．高等工程教育研究．2004，（6）．
荊州區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室為推動學(xué)校端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展和加強對學(xué)校的監(jiān)督指導(dǎo)，在實現(xiàn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋的基礎(chǔ)上，分別制訂了《荊州區(qū)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實施方案》《荊州區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)督查要點》《荊州區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)2014年分月督點》文件，將責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)內(nèi)容重點分為辦學(xué)條件與學(xué)校安全、辦學(xué)行為、德育與育人環(huán)境、教學(xué)常規(guī)與教學(xué)研究、校長和教師隊伍管理與培訓(xùn)五個方面，全面推進精細化督導(dǎo)，實現(xiàn)了督學(xué)督導(dǎo)水平整體提升。
每周三，荊州區(qū)開展“校園督學(xué)日”活動。責(zé)任督學(xué)每周三到責(zé)任學(xué)校開展全程一日督導(dǎo)工作。在活動日內(nèi)，責(zé)任督學(xué)從早晨學(xué)生進校到下午學(xué)生放學(xué)全程在校園內(nèi)進行督導(dǎo)和信息監(jiān)測。從督學(xué)掛牌到5月中旬，責(zé)任督學(xué)已經(jīng)對全區(qū)52所學(xué)校進行了全覆蓋隨訪督導(dǎo)，荊州區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室對督學(xué)責(zé)任區(qū)年初至5月的隨訪督導(dǎo)工作也進行了跟蹤調(diào)研、統(tǒng)計和梳理。
荊州區(qū)的基本情況
荊州區(qū)共有中小學(xué)校52所，包括5所高中，46所義務(wù)教育學(xué)校和1所特殊教育學(xué)校。全區(qū)按照“四個統(tǒng)一”推進機制：統(tǒng)一聘任督學(xué)、統(tǒng)一督學(xué)培訓(xùn)、統(tǒng)一學(xué)校掛牌、統(tǒng)一督導(dǎo)工作程序，完成了責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。年初以來，責(zé)任督學(xué)通過隨機聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調(diào)查、校園巡視等方式對學(xué)校工作進行了全面了解，共隨堂聽課126節(jié)，發(fā)現(xiàn)學(xué)校典型的經(jīng)驗和做法67個，發(fā)現(xiàn)存在的問題62個，提出了整改建議78條。在此基礎(chǔ)上，責(zé)任督學(xué)就學(xué)校取得的成效與學(xué)校進行了交流與指導(dǎo)，并對存在的問題提出了具有較強針對性的整改建議，促進了學(xué)校的整體提升和內(nèi)涵發(fā)展。
隨訪督導(dǎo)彰顯學(xué)校工作亮點
在隨訪督導(dǎo)中，責(zé)任督學(xué)通過進校隨訪督導(dǎo)共發(fā)現(xiàn)和挖掘共性亮點有以下四個。
1.領(lǐng)導(dǎo)聽課和課堂巡查制度進一步規(guī)范
全區(qū)各學(xué)校校長帶頭推門聽課，了解教師的教學(xué)情況，安排專人每節(jié)課巡查教師上課和學(xué)生學(xué)習(xí)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，巡查情況一天一公布，一周一通報，一月一小結(jié)。全區(qū)各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽課和課堂巡查制度已步入常態(tài)化、規(guī)范化，增強了教師工作責(zé)任感，提升了教師專業(yè)素養(yǎng)，促進了課堂效率的提高。
2.課程改革進一步深化
全區(qū)學(xué)校在落實教學(xué)常規(guī)的基礎(chǔ)上，以課堂教學(xué)為突破口，積極促進教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，一批課堂教學(xué)新模式進一步深化和完善，如北門中學(xué)的“生本?自主”課堂、川店中學(xué)的“綠色生態(tài)”課堂、雨臺中學(xué)的“315”課堂、太湖中學(xué)的“綠色健康”課堂、馬山小學(xué)的分階遞進式教學(xué)、西門小學(xué)的主問題探究式教學(xué)等，教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方法的轉(zhuǎn)變，提高了課堂教學(xué)效益，提升了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
3.學(xué)校品牌特色進一步彰顯
全區(qū)學(xué)校在創(chuàng)建“品牌之路”和“四名工程”建設(shè)活動中，已經(jīng)初步彰顯出了品牌特色，有的學(xué)校已經(jīng)成為全省的品牌。江陵中學(xué)的“雅、格、毅、省、孝”德育文化、北門中學(xué)的“課改文化”、郢都中學(xué)的“勵志文化”、南門中學(xué)的“禮文化”、八嶺山中學(xué)和西門小學(xué)的“詩詞文化”、太暉小學(xué)的“永恒的21天”、藤店小學(xué)的“楚文化”、裁縫小學(xué)的“感恩行孝文化”都產(chǎn)生了一定的影響。各校已逐步形成“一校一特一品”的態(tài)勢，提高了學(xué)校辦學(xué)品位，推進了素質(zhì)教育，促進了全區(qū)教育事業(yè)均衡、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展。
4.校園文化氛圍進一步濃郁
全區(qū)學(xué)校加大了校園文化的精心建設(shè)，讓校園內(nèi)“一草一木總含情，一景一物皆用心，一言一行都育人”成為了現(xiàn)實。如江陵中學(xué)、北門中學(xué)、草市中學(xué)、太暉小學(xué)、特殊學(xué)校、棗林小學(xué)、川店中學(xué)、川店小學(xué)、八嶺山中學(xué)、南門小學(xué)、御河小學(xué)、太湖中學(xué)等，良好的學(xué)習(xí)氛圍，濃郁的文化氣息，營造了宜教、宜學(xué)的育人環(huán)境。
隨訪督導(dǎo)中的問題與整改建議
1.學(xué)校常規(guī)管理有待加強
隨訪督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，個別學(xué)校的校級領(lǐng)導(dǎo)無正當理由不在崗，校級領(lǐng)導(dǎo)聽課不達標、課堂巡查制度未落實，部分教師對學(xué)生作業(yè)沒有批改，少數(shù)學(xué)校教學(xué)常規(guī)檢查流于形式，有些學(xué)校只檢查了備課、作業(yè)批改次數(shù)，忽視了對備課、作業(yè)批改質(zhì)量的檢查等。針對以上突出問題，區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室要求學(xué)校采取多種形式加強檢查，并充分調(diào)動教師工作的積極性和主動性，切實抓好教師的學(xué)習(xí)和工作紀律，努力提高教師的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。
2.師德、師風(fēng)建設(shè)有待強化
在隨訪督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，有的教師上課不準時，或提早下課等。區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室要求學(xué)校組織教師加強教師職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)，端正認識，提高自身素質(zhì)；努力做到以德修身、以德施教、以德育人；加強師德修養(yǎng)，力行師德規(guī)范，錘煉高尚品格，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。
3.校園環(huán)境衛(wèi)生有待改善
隨訪督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校校園衛(wèi)生環(huán)境一般，教師辦公室、窗戶玻璃、地面角落處灰塵較厚。區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室要求學(xué)校要高度重視校園環(huán)境建設(shè)，迅速組織師生打掃衛(wèi)生、美化環(huán)境、不留衛(wèi)生死角，做到環(huán)境優(yōu)美、窗明幾凈、干凈整潔。
4.部分學(xué)科教學(xué)有待規(guī)范
隨訪督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校的部分學(xué)科未按大綱規(guī)定要求進行教學(xué)。如小學(xué)科學(xué)課、中學(xué)理化生課未做演示實驗和探究實驗；美術(shù)課學(xué)生在看視頻；部分小學(xué)科被語文、數(shù)學(xué)課擠占等。區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室要求學(xué)校要認真按照課程開設(shè)要求，開足開齊課時，保證國家基礎(chǔ)教育課程設(shè)置的嚴肅性。
5.學(xué)生行為習(xí)慣有待培養(yǎng)
隨訪督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，個別學(xué)校學(xué)生有說假話、臟話、勞動懶惰、不良行為習(xí)慣等。針對以上情況，區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室要求學(xué)校要結(jié)合德育工作的要求，一是培養(yǎng)學(xué)生有良好的文明禮貌習(xí)慣，二是培養(yǎng)學(xué)生有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，三是培養(yǎng)學(xué)生有良好的傳統(tǒng)美德習(xí)慣。通過以上教育培養(yǎng)，讓學(xué)生擁有良好的精神面貌和個人修養(yǎng)。
隨訪督導(dǎo)中的思考
在督學(xué)實踐中，我深感加大對學(xué)校管理和課堂教學(xué)督導(dǎo)力度是推進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的需要，深深地認識到，作為一名責(zé)任督學(xué)必須做到會善于觀察、善于思考。
現(xiàn)象1：科學(xué)課不科學(xué)現(xiàn)象。3月22日的楚天都市報刊登了《部分小學(xué)科學(xué)課，上得不科學(xué)》一文，反映的是武漢市中小學(xué)科學(xué)課沒有按規(guī)定要求進行演示和分組實驗。看到這篇文章后，我立即跟電教館求實，開齊實驗的標準是什么？然后到責(zé)任區(qū)學(xué)校進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校不僅存在“科學(xué)課不科學(xué)”的問題，還有美術(shù)課看視頻、音樂課寫作業(yè)、小學(xué)科被語文、數(shù)學(xué)課擠占等現(xiàn)象。對此，區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室對學(xué)校提出了“部分學(xué)科教學(xué)有待規(guī)范”的要求。
現(xiàn)象2：學(xué)生美德習(xí)慣問題。今年4月份，石首市教育局到我區(qū)考察義務(wù)教育均衡發(fā)展，中午就餐前，陪同的區(qū)委辦的同事講到他女兒在荊州小學(xué)讀書，平常不喜歡禮讓人，對此他是嚴加教育。我從談話中了解到這是學(xué)生美德習(xí)慣培養(yǎng)問題，我想到了其他學(xué)生是不是也存在這樣的問題呢？我開始在工作中注意觀察學(xué)生的行為習(xí)慣，在公交車上注意觀察上下車學(xué)生的舉止，到部分責(zé)任區(qū)學(xué)校了解、觀察部分學(xué)生的行為習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不良行為習(xí)慣問題屬于共性問題。對此，區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室對學(xué)校提出了“學(xué)生行為習(xí)慣有待培養(yǎng)”的要求。要求學(xué)校“以德樹人”，讓學(xué)生擁有良好的精神面貌和個人修養(yǎng)。
以上督學(xué)責(zé)任區(qū)隨訪工作的信息，源于我們責(zé)任區(qū)多名責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)實踐、經(jīng)驗和思考，對學(xué)校的健康發(fā)展提供了參考。
一 民辦高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作職能
1.教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)涵
在高校教學(xué)管理工作實踐中，教學(xué)督導(dǎo)作為一項常規(guī)性工作，涉及教學(xué)工作的諸多方面。對“教學(xué)督導(dǎo)”的內(nèi)涵，目前學(xué)術(shù)界的表述各異。筆者對“教學(xué)督導(dǎo)”的理解為，教學(xué)督導(dǎo)是通過對教學(xué)活動全過程和教學(xué)管理情況進行檢查、監(jiān)督，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題并及時進行分析與指導(dǎo)，從而保證教學(xué)質(zhì)量。
2.民辦高職院校教學(xué)督導(dǎo)肩負的使命
從教師管理角度而言，部分教師存在責(zé)任心不強、教學(xué)過程不能嚴格遵守學(xué)校相關(guān)要求的情況；而從學(xué)生角度來看，由于民辦高職院校的生源整體質(zhì)量較低，學(xué)生知識基礎(chǔ)較差，學(xué)習(xí)興趣不高、課堂管理困難。因此，對民辦高職院校的教學(xué)過程進行監(jiān)控就顯得尤為重要。這也是民辦高職院校在擴大招生規(guī)模同時又要保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的必由之路。因此教學(xué)督導(dǎo)工作應(yīng)具備的職能和所肩負起的使命主要體現(xiàn)在督教、督學(xué)、督管這三個方面，具體而言：
督教：一是對學(xué)校教學(xué)的全過程的監(jiān)督；二是對教師的教學(xué)情況進行督教。
督學(xué)：教學(xué)督導(dǎo)工作的督學(xué)職能，主要是針對學(xué)生而言的。就是對學(xué)生的學(xué)習(xí)進行監(jiān)督檢查、分析評價、反饋引導(dǎo)、批評指導(dǎo)的過程。對其中存在的問題予以及時的反饋與幫教，從而使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度和行為。
督管：在這一職能上，教學(xué)督導(dǎo)涉及的工作往往較為宏觀，如對學(xué)校的辦學(xué)定位、教學(xué)思想、人才培養(yǎng)方案等宏觀問題進行分析評價，并反饋建議或意見。此外，還肩負著對其他部門教學(xué)服務(wù)工作進行督促，促使各部門形成合力，齊抓共管學(xué)校教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量。
可見，教學(xué)督導(dǎo)在民辦高職院校教學(xué)管理中扮演著十分重要的角色。其職能作用能否有效發(fā)揮，直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量能否獲得保證。
二 教學(xué)督導(dǎo)在民辦高職院校教學(xué)管理中作用的發(fā)揮
綜上所述，筆者認為，民辦高職院校教學(xué)督導(dǎo)在教學(xué)管理中至少應(yīng)發(fā)揮以下幾方面的作用：
1.教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)充分發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用
教學(xué)督導(dǎo)工作的最終目的，在于規(guī)范教學(xué)秩序，營造良好的教學(xué)環(huán)境。因此，教學(xué)督導(dǎo)人員可以通過評議、肯定和倡導(dǎo)一些優(yōu)秀的教師和科學(xué)的教學(xué)方法，指出其中存在的問題，明確改進的方法。使其他教師能明確職責(zé)，了解自己在教學(xué)中的優(yōu)勢和不足，確定努力的目標。同時，教學(xué)督導(dǎo)可以根據(jù)所獲取的相關(guān)信息，反饋給學(xué)校職能部門，對其中需要改善的工作提出建議，不斷提高管理效益。
2.教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)充分發(fā)揮橋梁和溝通作用
教學(xué)督導(dǎo)在開展工作中，必然會與學(xué)校的各個部門，與領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生等打交道。因此，應(yīng)充分發(fā)揮橋梁和溝通作用，將所發(fā)現(xiàn)的問題積極進行解決和處理，協(xié)調(diào)和改善教學(xué)中各方面的關(guān)系，促進教學(xué)活動順利開展。
3.教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)充分發(fā)揮參謀和助手作用
教學(xué)督導(dǎo)不僅是學(xué)校教學(xué)管理體系的主導(dǎo)者，應(yīng)是各個職能部門的參謀。教學(xué)督導(dǎo)所獲取的一手信息資料，是學(xué)校各管理機構(gòu)和教學(xué)部門進行優(yōu)化管理和決策的重要依據(jù)。發(fā)揮好教學(xué)督導(dǎo)參謀作用，可使學(xué)校教學(xué)和管理決策進一步科學(xué)化，也能保證學(xué)校各項考核，尤其是教師工作考核和教學(xué)部門的工作考核更為客觀、公正。
4.教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)充分發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量控制作用
這是教學(xué)督導(dǎo)的核心，通過對教學(xué)過程及其管理的檢查、監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、糾正偏差，從而使教學(xué)過程處于可控狀態(tài)。由于教學(xué)質(zhì)量控制的總標準是學(xué)校培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格，所以，教學(xué)督導(dǎo)控制作用的發(fā)揮最根本的是要堅持學(xué)校的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格，緊緊圍繞培養(yǎng)目標的實現(xiàn)而開展各項工作。
5.教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)充分發(fā)揮對教師的激勵作用
從教學(xué)過程的組織來看，教學(xué)質(zhì)量的高低，在很大程度上取決于教師的教學(xué)能力及敬業(yè)精神。因此教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)注意工作方法，不僅僅是發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題，而更應(yīng)該通過引導(dǎo)、激勵的方式來促使廣大教師更加積極地面對工作。由于民辦高職院校在待遇，以及教學(xué)條件、環(huán)境方面可能存在一些不足，教學(xué)任務(wù)也比較繁重，教師易出現(xiàn)職業(yè)倦怠的現(xiàn)象。教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)對教師的工作給予客觀公正的評價，重在鼓勵，注意挖掘和發(fā)揚內(nèi)在積極因素，盡可能激發(fā)每位教師的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)造性。
三 結(jié)束語
綜上所述，教學(xué)督導(dǎo)在民辦高職院校的教學(xué)管理工作中有著十分重要的地位。其職能作用的充分發(fā)揮是提高教學(xué)質(zhì)量，高職專業(yè)人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)的重要保障。只有不斷增加實踐經(jīng)驗，以教學(xué)質(zhì)量為核心，狠抓教學(xué)督導(dǎo)工作，才能促進民辦高職院校獲得更好的發(fā)展。
參考文獻
關(guān)鍵詞：高職院校；教育督導(dǎo)；質(zhì)量監(jiān)控
中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）04-006-02
一、“督政與督學(xué)并重”的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)成
1 明確機構(gòu)轉(zhuǎn)變職能。在機構(gòu)設(shè)置時將督導(dǎo)工作從機構(gòu)編制中獨立出來，建立相對獨立的教育督導(dǎo)機構(gòu)，一是有利于督導(dǎo)部門獨立行使和落實督導(dǎo)職能，對多校區(qū)的情況綜合協(xié)調(diào)管理；二是更有利于督政與督學(xué)，尤其是督政，加強全面的督導(dǎo)工作；三是督導(dǎo)工作由院長直接領(lǐng)導(dǎo)或由學(xué)院督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，形成院長為教育教學(xué)質(zhì)量責(zé)任核心，既獨立自主，又便于處理與各教學(xué)職能部門關(guān)系，使督導(dǎo)工作順利進行的工作環(huán)境，將單純的教學(xué)督導(dǎo)深化拓展到學(xué)校教育教學(xué)全面工作的督導(dǎo)監(jiān)控，強化人才培養(yǎng)全過程質(zhì)量管理職能。
2 理順督導(dǎo)工作機制。要結(jié)合高職院校的不同特點，建立學(xué)校教育教學(xué)督導(dǎo)及內(nèi)部控制工作制度。學(xué)校督導(dǎo)工作實行統(tǒng)一管理，分工負責(zé)的質(zhì)量管理體制。獨立設(shè)置的學(xué)院督導(dǎo)機構(gòu)，各個系（部）也建立相應(yīng)的督導(dǎo)機制，垂直管理，保證督導(dǎo)體系運行的同時，強化各系（部）、職能部門的教育教學(xué)質(zhì)量責(zé)任。系（部）督導(dǎo)工作主要結(jié)合各系（部）教育教學(xué)工作，負責(zé)本系（部）的教育教學(xué)質(zhì)量督察，并與校級督導(dǎo)部門協(xié)同開展相應(yīng)的工作。校督導(dǎo)部門在，院長直接領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)教育教學(xué)宏觀質(zhì)量監(jiān)控，通過行政辦公會或召開專題會議，定期通報信息和工作情況，督促各系（部）、部門加強質(zhì)量控制和管理。
要改變大多數(shù)高校教學(xué)督導(dǎo)工作停留在聽課層面的問題，需建立形成三環(huán)相扣的教學(xué)督導(dǎo)工作運行機制，即院長領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)部門負責(zé)、各系（部）及所屬單位共同參與的教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作運行機制。通過明確各級的督導(dǎo)工作職能，調(diào)整配備督導(dǎo)工作隊伍，督導(dǎo)工作在全院一盤棋的督導(dǎo)工作制度指導(dǎo)下開展工作。促使各系（部）將督導(dǎo)工作列人其管理的職責(zé)范圍，分別建立相應(yīng)的教學(xué)督導(dǎo)工作辦法，形成既有學(xué)校層面統(tǒng)一的督政督學(xué)，也有系（部）自主的教學(xué)督導(dǎo)質(zhì)量管理，進一步落實基層教育教學(xué)督導(dǎo)工作責(zé)任。
3 三結(jié)合質(zhì)量控制辦法。督導(dǎo)工作應(yīng)堅持學(xué)校與職能部門相結(jié)合、教學(xué)與行政相結(jié)合、督導(dǎo)與考核相結(jié)合的督導(dǎo)工作實施辦法。學(xué)校督導(dǎo)工作計劃應(yīng)結(jié)合學(xué)校的年度工作任務(wù)，督導(dǎo)工作基于學(xué)院各單位、各部門工作任務(wù)，實行一體化的建設(shè)和管理，協(xié)同促進學(xué)校年度總體目標的實現(xiàn)。按照上下統(tǒng)一、各部門參與、“三結(jié)合”的質(zhì)量控制工作整體構(gòu)想，建立學(xué)院督導(dǎo)與職能部門相結(jié)合、教學(xué)與行政相結(jié)合、督導(dǎo)與考核相結(jié)合的教育教學(xué)質(zhì)量控制機制，在促進學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量，促進各項工作的建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
二、“監(jiān)督與指導(dǎo)并重”的內(nèi)部控制工作實施
1 落實工作計劃。督導(dǎo)首先應(yīng)關(guān)注學(xué)校管理工作做到年初有安排部署，年中有工作小結(jié)及檢查通報，年底有考核。年初以下達任務(wù)的方式向各行政管理部門下達工作任務(wù)及考核指標，明確質(zhì)量要求。在加強教學(xué)管理方面，通過抓好日常教學(xué)檢查，加強對課堂教學(xué)、專業(yè)周、實驗實訓(xùn)、頂崗實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計等教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行教學(xué)計劃和教學(xué)制度。通過學(xué)期中、年中進行檢查，年末的考核，對計劃的執(zhí)行情況進行報告、督促、總結(jié)。
2 規(guī)范工作程序。“建立教學(xué)督導(dǎo)標準體系。教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)有一個全面系統(tǒng)科學(xué)的標準體系，以便對教學(xué)管理者和教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)效果等做出客觀公正的評價，保障教學(xué)督導(dǎo)的權(quán)威性、科學(xué)性”。為實現(xiàn)辦學(xué)的質(zhì)量目標，建立健全教育教學(xué)管理規(guī)章制度，通過制定各個崗位、各項職能工作的工作程序、工作標準，明確工作職責(zé)，規(guī)范教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)服務(wù)工作的質(zhì)量標準要求，使教育教學(xué)問題有章可循、照章辦事，實現(xiàn)教育教學(xué)各項基礎(chǔ)工作各個工作崗位的質(zhì)量源頭自我控制和檢驗。
3 堅持指導(dǎo)為主。強調(diào)“督導(dǎo)并重、以導(dǎo)為主”的督導(dǎo)工作方法。重點是建立教學(xué)質(zhì)量預(yù)警機制，做到對小問題、日常工作中潛在的質(zhì)量問題隨時提醒，以宣傳教育為主。立足教育教學(xué)，堅持促進作風(fēng)建設(shè)，督促落實辦學(xué)質(zhì)量保障環(huán)節(jié)，加強質(zhì)量監(jiān)控，形成人人把關(guān)、人人盡責(zé)的教育教學(xué)質(zhì)量控制環(huán)境和氛圍。督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)工作中的問題后，應(yīng)有針對性地提出如何解決的建議和意見，幫助落實改進。教學(xué)督導(dǎo)聽課后應(yīng)評課或與教師交流，有效促進教師的專業(yè)發(fā)展及質(zhì)量管理。發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)和管理工作中出現(xiàn)的帶傾向性的問題，通過調(diào)研或?qū)ｎ}會議，提出解決辦法；同時，重視處理問題的時效性，盡量當時給出意見。涉及教學(xué)和學(xué)生的問題更要快速做出反應(yīng)，緊急必要時直接報校（院）長促進解決。對教師教學(xué)過程中面臨的問題和困難積極給予幫助和協(xié)調(diào)，如通過評課、相關(guān)會議進行意見反饋，促進教學(xué)方法的改進、新的教學(xué)手段和技術(shù)的應(yīng)用、教學(xué)和科研的結(jié)合等，促進問題盡快解決。
4 推動持續(xù)改進。發(fā)現(xiàn)問題后難以落實改進是督導(dǎo)常面臨的困境，解決的辦法是通過可追溯的教育教學(xué)質(zhì)量管理的程序文件，及時將發(fā)生的問題追蹤到責(zé)任部門，并限期反饋整改結(jié)果。通過調(diào)研、投訴管理等形式，建立暢通的督導(dǎo)監(jiān)控意見收集與反饋的渠道。督導(dǎo)人員認真監(jiān)督各個環(huán)節(jié)執(zhí)行到位情況，并跟蹤落實整改，努力使各類問題得到及時解決，推動持續(xù)改進。通過定期進行滿意度調(diào)查，及時通報問題，引起各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視，以督促持續(xù)改進促進教育教學(xué)質(zhì)量管理，實現(xiàn)督政。
5 責(zé)任追究保障。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，要都嚴格落實問責(zé)制。建立健全層級監(jiān)督刪。加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督，強化社會監(jiān)督。對于教育教學(xué)中的責(zé)任事故，督導(dǎo)要及時反饋到相關(guān)部門，由相關(guān)責(zé)任部門協(xié)調(diào)、處理，追查原因。教務(wù)部門認定教學(xué)事故后，向院領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報告和反饋，敦促糾正整改。對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)或?qū)W生反映的嚴重責(zé)任、質(zhì)量問題，應(yīng)通過責(zé)任追究機制予以追究，切實發(fā)揮督導(dǎo)的作用。
6 督導(dǎo)信息的運用。注重有效運用日常督導(dǎo)、考核的數(shù)據(jù)，通過督政、考核、責(zé)任追究三連環(huán)的質(zhì)量控制系統(tǒng)，通過督導(dǎo)嚴格制度管理、嚴格日常管理，形成教職員工自覺的教育教學(xué)質(zhì)量意識。定期激勵表彰先進，鼓勵在教育教學(xué)工作中做出成績的集體和個人。
三、校內(nèi)外結(jié)合的質(zhì)量評價與反饋
1 外部質(zhì)量評價方面。在教育、行業(yè)主管部門的評估檢查標準、各種技能規(guī)范、競賽要求的指導(dǎo)下，接受教育部門、行業(yè)及企業(yè)、用人單位和社會各界對辦學(xué)質(zhì)量全方位的監(jiān)督和評價。高職院校，通過達標創(chuàng)優(yōu)等活動，加強內(nèi)涵建設(shè)，促進教育教學(xué)質(zhì)量管理。
2 形成社會監(jiān)督、質(zhì)量控制、學(xué)生參與的質(zhì)量綜合評價。應(yīng)建立多元的社會測評系統(tǒng)，堅持畢業(yè)生就業(yè)信息和用人單位質(zhì)量評價。學(xué)生及家長評價、社會評價等教學(xué)質(zhì)量評價機制，通過座談會、問卷調(diào)查、企業(yè)隨訪、探討網(wǎng)絡(luò)評價等方式，讓用人單位、學(xué)生家長、學(xué)生參與到質(zhì)量管理中來，使學(xué)校更客觀地把握畢業(yè)生、在校生及企業(yè)對人才質(zhì)量的要求。
3 內(nèi)部質(zhì)量評價方面。一是根據(jù)已有的規(guī)章制度和相關(guān)政策文件，實施學(xué)生評教、干部聽課、教師課改，促進教學(xué)改革，強化教育教學(xué)管理職能，驗證質(zhì)量效果，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。二是重視以各種方式收集師生對教育教學(xué)工作的意見和建議，學(xué)校督導(dǎo)部門負責(zé)做好信息匯總反饋，定期撰寫調(diào)研報告和督導(dǎo)信息，及時與各職能部門進行協(xié)調(diào)溝通，為管理及人才培養(yǎng)質(zhì)量提供改進意見和決策參考。三是平時考核與年度考核相結(jié)合，年終教職員工自評互評，各部門針對部門職責(zé)任務(wù)和質(zhì)量要求進行自檢。
四、督導(dǎo)隊伍建設(shè)
