時間：2022-10-21 08:16:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇物業管理工作報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、物業租賃基本情況
證券股份有限公司三路證券營業部租用我行物業有市區三路188號新樓首層左面大堂（350平方米）和二樓樓層（750平方米）、主樓二樓樓層1050平方米、主樓三樓整層（800平方米）、附樓飯堂及地下發電機房的房地產，租期由2008年11月1日至2011年10月31日，每月租金人民幣99494元，（注:飯堂發電機房月租1200元/月），即約34元/M2。該租金標準為2008年簽定租約前我行通過咨詢滿堂紅、21世紀不動產等當地連鎖房產中介在該地段商業寫字樓商鋪租賃標價及咨詢同地段的東駿大廈寫字樓租價而定。
二、物業管理檢查情況
我行作為出租方單位在租約期間對租戶從清潔衛生、安全保衛、房屋管理等的物業管理情況進行全面掌握是十分必要的。
1、清潔衛生方面
為了規范物業管理活動，維護我行以及租戶的合法權益，租戶應當重視租賃房屋清潔環境，遵守物業管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度。我行對租戶在物業共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監督權。我行亦相應承擔物業管理區域內相關管線和設施設備維修、養護的責任。租賃方因維修、養護等需要，臨時占用、挖掘道路、場地的，應當及時恢復原狀。
2、安全保衛方面
租戶應當做好物業管理區域內的安全防范工作。發生安全事故時，租戶在采取應急措施的同時，應當及時向我行行政管理部門報告，協助做好救助工作。
租戶企業雇請保安人員保衛方面，應當遵守國家有關規定。保安人員在維護物業管理區域內的公共秩序時，應當履行職責，不得侵害公眾合法權益。同時，根據《物業租賃管理條例》，租賃單位在物業管理安全保衛中的權利義務不得違反法律、法規和管理規約的有關規定。如租戶自行聘請保安人員因違反條例和管理規約的規定，導致人身以及財產損失，我行概不承擔連帶責任。
3、房屋管理方面
根據國家最新頒布的《物業管理條例》第三十八條，物業管理用房的所有權依法屬于業主。未經業主同意，租賃企業或者個人不得改變業主物業管理用房的用途。對物業管理區域內違反有關治安、環保、物業裝飾裝修和使用等方面法律、法規規定的行為，租戶單位應當制止，并及時向我行行政管理部門報告。物業存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權益時，我行責任人會及時維修養護，租戶應當給予配合。
第一條 為加強我市住宅區物業管理，促進社會主義精神文明建設，創造整潔、文明、安全、生活方便的居住環境，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市城市規劃區內住宅區（含住宅小區、住宅組團和其他物業）的物業管理，適用本辦法。
本辦法所稱物業管理，是指對住宅區內的房屋建筑及其設備、市政公用設施、綠化、衛生、交通、治安和環境容貌進行維護、修繕和服務的活動。
第三條 物業管理應當分類實施，新建住宅小區必須納入物業管理，原有住宅區可根據實際條件逐步推行。
第四條 住宅區物業管理按照居民自治與專業服務相結合的原則，實行社會化、專業化管理，專業化管理由物業管理公司統一實施。
物業管理公司必須為住宅區產權人、使用人服務，應當注重社會效益和環境效益。
第五條 貴陽市房地產管理局是本市住宅區物業管理的歸口主管部門， 負責物業管理公司的資質審查、發證，指導、監督住宅區的牧業管理工作。
云巖區、南明區、貴陽經濟技術開發區的物業管理工作，由市房地產管理局直接管理。
花溪區、烏當區、白云區、清鎮市、開陽縣、修文縣、息烽縣人民政府房產管理部門，負責本轄區的物業管理工作。
建設、城管、工商、公安等有關行政主管部門應當根據各自的職責，對物業管理中的相關工作進行指導和監督。
街道辦事處、居民委員會應當對本轄區的物業管理工作進行指導，給予支持。
第六條 實行物業管理的住宅區，應當成立住宅區管理委員會（以下簡稱管委會），代表產權人和使用人（以下簡稱住戶）辦理物業管理有關事項，維護住戶的合法權益。
管委會可以依法申請社團法人登記。
第七條 住戶享有參加住宅區物業管理的權利，同時負有遵守住戶公約和維護住宅區公共秩序的義務。
第二章 新建住宅小區管理
第八條 本辦法所稱新建住宅小區，是指經過統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設而形成的居住區域。
第九條 新建住宅小區綜合驗收合格后，管委會未組建前，在房產管理部門的監督下，由開發建設單位或其委托的物業管理公司負責住宅小區物業管理，管理費用由開發建設單位承擔。
第十條 新建住宅小區交付使用后入住率達百分之七十以上的，由房產管理部門會同住宅小區所在地街道辦事處和開發、建設單位組織召集第一次住戶大會，選舉產生管委會，制定住戶公約。
第十一條 住戶大會行使下列職權：
（一）選舉、撤換管委會的組成人員；
（二）監督管委會的工作；
（三）聽取和審查管委會的工作報告；
（四）決定住宅小區內涉及住戶利益的重大事項；
（五）制定和修改住宅小區住戶公約；
（六）改變和撤銷管委會不適當的決定；
（七）通過管委會章程。
第十二條 住戶公約是住宅小區全體人員使用、維護物業及其管理等方面權利義務的行為準則。
住戶公約必須符合法律、法規和規章，并在制定通過后15日內報物業主管部門備案。
第十三條 住戶公約應當包括下列內容：
（一）小區名稱、地點、范圍、面積及住家戶數；
（二）公共場所及公共設施狀況；
（三）住戶大會的召集程序及決定小區重大事項的方式；
（四）住戶使用其住宅、小區內公共場所、公用設施的權利和維護的義務；
（五）住戶參與小區物業管理的權利；
（六）住戶對管委會及物業管理公司的監督權限；
（七）住宅小區物業各項維修、養護和管理費用的繳納；
（八）住戶在住宅小區內應遵守的行為準則；
（九）違反住戶公約的責任；
（十）其他有關事項。
第十四條 住宅小區住戶大會由管委會負責召開，每年至少召開一次。如有百分之二十以上住戶聯名提議，管委會應及時召開住戶大會。
管委會向住宅小區住戶大會負責并報告工作。
第十五條 管委會委員人數根據住宅小區的規模而定，一般5－15人，住宅區所在地的公安派出所、居民委員會可派員參加，但住戶代表不得小于管委會委員總數的百分之七十。管委會委員由住戶大會選舉產生，每屆任期三年。
管委會主任、副主任由管委會在委員中選舉產生，管委會主任應當由住戶代表擔任。管委會可聘用執行秘書，處理日常事務。管委會主任、執行秘書為專職，可領取適當報酬，具體數額由住戶大會決定。
第十六條 管委會在住戶大會的監督下，行使以下職權：
（一）召集和主持住戶大會，討論確定住宅小區物業管理重大事項；
（二）起草管委會章程；
（三）以招標或協議方式，選聘或者續聘物業管理公司，并與其簽訂物業管理合同；
（四）監督物業管理公司對本住宅小區的管理工作，接受住戶對牧業管理公司的投訴；
（五）審議物業管理公司制定的管理計劃、措施及重大工程項目計劃；
（六）負責擬定住宅小區管理基金及管理費用的收支計劃。
前款第（三）、（五）、（六）項規定的事項，應當經住戶大會批準。
第十七條 管委會應當與物業管理公司簽訂住宅小區物業管理服務合同，并使用國家規范的合同文本。
物業管理服務合同應當載明：管理項目、管理內容及達到的標準、管理費用及收取方式、雙方權利義務、檢查監督方式、合同期限、違約責任、糾紛解決方式等，并報物業主管部門備案。
第十八條 管委會組建后，開發、建設單位應當將住宅小區物業移交管委會管理，并提供下列資料：
（一）住宅小區建設各項批準文件；
（二）住宅小區平面規劃圖、竣工總平面圖；
（三）房屋及配套的基礎設施、設備的竣工圖；
（四）地下管網竣工圖；
（五）工程質量檢查合格證；
（六）房屋產權明細表；
（七）其他必要的資料。
第十九條 管委會應當建立物業管理基金。開發、建設單位在住宅小區移交時，應當按住宅小區建設總投次2％的比例，一次性向管委會劃撥住宅小區的物業管理基金。
基金用于重大維修的養護工程及購買辦公用房和經營性用房。用于購買經營性用房的，必須在經營性用房的收益中逐年回收。
第二十條 物業管理基金應當設立專戶專項存儲，由管委會管理。
第二十一條 開發建設單位可將提交的物業管理基金納入開發建設成本。
第二十二條 開發建設單位應當在開發建設總建筑面積中預留1％的辦公用房和營業性用房以綜合成本價出售給管委會，其產權歸住宅區房屋產權人共同所有，由管委會經營管理。
第二十三條 物業管理公司在實施管理中的收費，國家有規定的，應當執行國家規定的標準；國家沒有規定的，按雙方的約定收取。
第三章 原有住宅區管理
第二十四條 原有住宅區是指已建成并投入使用的住宅小區、住宅組團和其他物業。住宅區的范圍由房產管理部門會同有關單位劃定。
第二十五條 符合下列條件的原有住宅區，應當根據本辦法第二章的規定實行物業管理。
（一）達到一定規模，基礎設施配套比較齊全；
（二）經住宅區百分之五十以上住戶同意。
第二十六條 不符合本辦法第二十五條規定條件的原有住宅區，可以由物業管理公司與有關單位簽訂物業管理服務合同，物業管理公司根據合同開展管理和服務工作。
物業管理公司應當在物業管理服務合同簽訂后15日內到房產管理部門備案。
第四章 物業管理公司
第二十七條 凡在本市申請從事物業管理服務的，必須持有市房地產管理局核發的《物業管理服務資質證書》放工商行政管理部門核發的《營業執照》，方可營業。
物業管理公司實行年度服務質量考核制度。
第二十八條 申請辦理《物業管理服務資質證書》應當提交下列材料：
（一）申請報告和管理章程；
（二）法定代表人的身份證明；
（三）中外合資企業須提供項目議定書、合同副本及中方投資審批機關的批準文件，外商獨資企業須委托本市具有對外咨詢資質的機構辦理申請報批事項；
（四）所在開戶銀行或審計、會計中介機構出具的資金資信證明；
（五）辦公場所證明；
（六）專業技術人員的資格證明；
（七）其他有關文件資料。
第二十九條 物業管理的主要內容：
（一）住宅區內各類房屋及附屬設施、設備的日常管理，對改變房屋用途和拆改、裝修房屋進行監督管理，保證房屋結構不受損壞，保證住宅區設計功能的正常發揮；
（二）住宅區房屋、水、電、氣等的日常保養和房屋維修，保證各類房屋及設施的正常使用，設備的正常運行；
（三）住宅區內道路、綠化用地、建筑景點等的管理與維護及公共場所臟、亂、差的治理；
（四）根據住戶要求，提供各類專項服務；
（五）維護住宅區內的正常生產、生活秩序，做好治安防范工作。
第三十條 物業管理公司享有以下權利：
（一）依照合同和住戶公約制訂住宅區內的有關管理、服務制度；
（二）依照合同和有關規定，收取服務費用；
（三）制止違反住宅區管理規定的行為。
第三十一條 物業管理公司履行下列義務：
（一）遵守有關規定和合同約定，履行物業管理職責；
（二）接受管委會及全體住戶的監督；
（三）重大管理措施應提交管委會審議；
（四）法律、法規規定的其他義務。
第三十二條 物業管理公司變更法人代表、單位名稱、辦公地址等情況，均應在工商部門批準變更之日起15日內向物業主管部門備案。
第三十三條 物業管理公司與住宅區管委會簽訂合同后出現違約的，按照國家合同法的有關規定處理。
第三十四條 物業管理公司可以享受國家對第三產業的優惠政策。
第五章 物業的使用和維護
第三十五條 住戶使用房屋應當遵守下列規定：
（一）未經有關部門批準，不得擅自改變房屋結構、外貌和規劃設計用途；
（二）不得堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品；
（三）不得利用房屋從事危害公共利益的活動；
（四）不得侵害他人的正當權益。
第三十六條 房屋的維修責任，按下列規定辦理：
（一）室內部分，由產權人負責維修，費用自理；
（二）房屋的外墻面、樓梯間、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、機電設備和消防設施等房屋本體的公用設施，由物業管理公司定期養護和維修，費用由產權人按房屋面積分攤。
（三）房屋、設施、設備的重大維修或改造可由物業管理公司承擔或由管委會另行委托，其費用在物業管理基金中支出。
第三十七條 住宅區內公用設施的養護、維修，屬產權人所有的，由物業管理公司負責，維修養護費用由產權人承擔；非產權人所有的，由相關單位負責。
第三十八條 住宅區內禁止下列行為：
（一）踐踏、占用綠化地；
（二）占用樓梯間、通道、屋面、平臺、道路、停車場、自行車房（棚）等公用設施影響其正常使用功能；
（三）亂拋垃圾、雜物；
（四）影響市容觀瞻的亂搭、亂建、亂掛、亂涂、亂畫、隨意張貼等；
（五）損毀、涂劃園林藝術雕塑；
（六）發出超出規定標準的噪音；
（七）排放有毒、有害的物質；
（八）法律、法規及規章規定禁止的其他行為。
第三十九條 損壞公用設施的，由損壞者負責修復，造成損失的應當賠償損失。
第六章 罰 則
第四十條 對違反本辦法第十九條第一款、第二十二條規定的開發建設單位，由房產管理部門責令限期改正；逾期仍不履行的，不予以辦理有關房屋手續。
第四十一條 無《物業管理服務資質證書》擅自承接物業管理服務業務的，由房產管理部門處以5000元以上8000元以下罰款，并責令其退還所收取的物業管理服務費用。
第四十二條 物業管理公司年度考核不合格的，由房產管理部門給予警告；連續兩年業績考核不合格的，注銷《物業管理服務資質證書》。
第四十三條 違反本辦法第三十一條規定，物業管理公司管理、維護不善，造成所管理服務的住宅區環境惡化、秩序混亂的，由房產管理部門責令限期改正，并處以5000元以上30000元以下罰款。
第四十四條 違反本辦法第三十五條第（一）項、第三十八條第（二）項規定的，物業管理公司有權制止，監督改正，拒不改正的，由房產管理部門責令限期改正，并處以50元以上500元以下罰款。
第四十五條 違反本辦法其他有關規定的，由有關部門對責任人依法給予處罰。
第四十六條 行政執法部門及其執法工作人員進行行政處罰，當事人履行處罰決定，必須嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》的規定。
第四十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議和起訴。期滿不申請復議，不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。
第四十八條 物業管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十九條 物業管理的收費標準，由市房地產管理局會同物價主管部門共同擬定，報市人民政府批準后執行。
第五十條 貴陽市房地產管理局可以根據本辦法制定具體實施規定。
您好，我是行政管理職位應聘人——，在此之前一直從事行政管理工作，已有近十年的工作史。秉著熱愛學習，努力奮進的工作作風，累積了豐富的行政管理經驗，熟悉各類辦公軟件操作及人事管理制度的組建與完善，有較高的遇事處理能力。
隨著物業市場化進程的不斷推進，在廣大居民居住生活質量不斷提高的同時，居民對物業管理公司的要求也在不斷的提高。物業管理的目標是為居住區域內的業主和使用人提供各種常規服務和保持安全、整潔、舒適的居住環境。相信在此之前通過歷任領導和全體公司員工的努力，各項工作已基本成形。因我對公司目前的管理環境、管理制度、管理標準及行政手法未曾有所了解，今天能有機會爭取加入到公司的管理團隊，我深表感謝！如我能成功入職，將展開一系列具體工作，重點集中以下幾個方面：
一、主旨公司現有管理制度，積極學習《物業管理條例》，借鑒出色物業管理公司的成功案例。優質的管理服務是品牌的基礎，質量是品牌的生命，推行以“讓業主滿意、讓業主感動，提供超越業主期待的服務，一流的專業化物業管理企業”的質量方針和樹立“業主并不總是對的，但他們永遠是第一位的”企業服務宗旨，并營造“安全、溫暖、快速、清潔、方便”的生活和辦公環境為目標，確保公司的質量體系能夠得以長期、穩定的運行，從而保證服務質量的不斷提升。結合公司實際情況，爭取從工作實際出發，細化和規范隸屬各塊管理，重點推進質量目標管理；可細分為《行政管理部質量目標》、《客戶服務部質量目標》、《管理處質量目標》、《物業部質量目標》、《工程維護部質量目標》、《保安部質量目標》、《環衛部質量目標》等等。
例如：制定《管理處質量目標》
1，業主對物業管理服務質量的綜合滿意率：80%。
2，月物業管理費收繳率：95%。
3，有效投訴處理及時率：100%。
4，影響電梯正常運行的故障率每月不超過2%。
5，非預期性的停水、停電全年各不超過3次。
6，重大安全、消防責任事故為零。
利用有效的目標管理，可有效督導各部門主管及各部門人員的工作范疇，并列入到公司的年\季度工作報告，作為員工評級考核依據，以此評定各部門管理人員的工作能力與領導能力。
二、編訂切實的人事管理方案及管理表格；為加強對公司員工的績效考核工作指導、監督與管理，保證公司績效考核工作順利、有效的進行，提高員工隊伍素質，優化人員結構，保持公司人力資源的活力和競爭力，制定完善的公司員工績效考核管理制度。統一編訂季度\年終《崗位責任書》、《工作業績計劃考核表》、《員工發展規劃表》、《員工績效反饋面談記錄表》、《員工績效考核申訴表》、《績效評價參與各方的責任表》、《普通員工年終績效評價表》、《普通員工績效評價表》、《一般管理人員績效評價表》、《中級管理人員績效評價表》、《高級管理人員績效評價表》、《中高層管理人員績效評價表》、《中層管理人員績效評價表》、《高層管理人員績效評價表》、《中高層管理人員述職報告》等，由直屬上級跟進員工計劃執行過程，就績效問題與員工保持持續的溝通，并定期（建議至少每月一次）與員工一起就計劃執行情況進行正式的回顧和溝通，幫助員工分析、解決計劃執行中已經存在或潛在的問題。
例如《普通員工績效評價表》
1、首先制定相應職位的工作計劃
2、計劃跟進與調整，過程輔導與激勵
3、績效評定（含自評與上級評定），績效反饋（含績效面談與隔級面談），個人能力與發開展計劃
4、薪酬激勵，學習與發展。
各項目可按得分高低劃分，即第1-3名定為A“優秀”；第4-6名定為B“良好”；第7-11名定為C“合格”；第12-13名定為D“需改進”（如有必要時定為E“不可接受”）。所有員工的評定以兩級上級評價為主（時間：下個考核周期首月第一周結束日前）直接上級應按照員工的《崗位說明書》、《績效計劃/考核表》的要求，參考員工自評和參與評價者（員工參與項目的負責人、合作伙伴、客戶等）的意見，對員工本考核期的工作業績和核心勝任能力進行評價。
人力資源部為每位員工建立績效考核檔案，考核結果將作為獎金發放、評選先進、工薪調整、職務升降、崗位調整、員工福利、制定培訓、考核辭退等的重要依據，確保執行有效的跟宗，與達到提升在職員工的管理意識與崗位職責素質。
三、熟悉工作環境，跟進工作，提高在職及新入職員工的業務水平與專業技巧；由于物業管理的業務過程與消費過程是在同一個環節里，業務過程暴露在業主面前，服務人員的一個笑容，一個眼神、一個舉止都會導致業主的投訴與認可，因此，人最重要。雖然在聘用員工時會對其進行一系列考評與了解，但能力與技巧并不是天生具來的，所以對員工的培訓、考核工作不容勿視，具體方案可體現在；
1、入職前培訓；內容包括公司的企業文化、宗旨及工作方針、公司組織架構及各主要負責人、各相關部門工作關系、公司人事制度、員工手冊（行為規范）、公司行政管理手冊、公司基本之財務政策（工資發放規定），具體工作細項由在職員工帶領，行政跟進督導。
2、定期職內培訓；員工內部培訓涵蓋面廣，內容繁多，大體函蓋了公司企業文化、人事管理規章制度、財務管理規章制度、工程管理、清潔管理、護衛管理、客戶服務、消防管理、意外事件處理、特殊工種將另行增加專業培訓課程。定期要求各部門預先填寫培訓計劃表、并每次培訓前一周提交培訓申請表，跟進配合安排培訓進度、培訓人員、培訓材料、培訓考核等。
第一條為適應社會主義市場經濟和住房制度改革的要求，建立業主自治與物業管理企業專業化管理相結合的社會化、專業化、市場化物業管理新體制，規范我市物業管理行為，維護業主和物業管理企業的合法權益，根據《江蘇省城市住宅區物業管理辦法》、建設部《城市新建住宅小區管理辦法》和建設部、財政部《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》等有關法律、法規、規章的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條在本市行政區域內從事城市住宅區物業管理活動，應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱物業，是指已建成投入使用的住宅區內各類房屋及共用設施、設備、附屬場地等。本辦法所稱物業管理，是指物業管理企業按照委托合同的約定對物業所進行的養護、維修管理和為業主、房屋使用人提供的服務。本辦法所稱業主，是指住宅區內各類房屋的所有權人。
第四條城市新建住宅區和達到一定規模且共用設施、共用設備等配套比較齊全的城市原有住宅區，應當實行物業管理。配套設施不全的城市原有住宅區，由所在地人民政府組織該住宅區原開發建設等單位進行整治、創造條件，逐步實施物業管理。
第五條揚州市房產行政主管部門是全市行政區域內物業管理的主管部門，并負責揚州市城市規劃區范圍內的物業管理工作，其主要職責是：
（一）貫徹實施國家有關物業管理的法律、法規、規章和方針、政策，研究制定物業管理的有關措施；
（二）管理全市物業管理行業，逐步建立管理專業化、服務社會化、經營市場化的物業管理新機制；
（三）監督揚州市城市規劃區范圍內住宅共用部位、共用設施設備維修基金的歸集、使用；
（四）依法查處物業管理中的違法行為；
（五）法律、法規、規章規定的其他職責。
第六條各縣（市）房產行政主管部門是本行政區域內的物業管理行政主管部門，其具體職責由當地人民政府確定。
第七條物業管理行業按照國家和省有關規定屬第三產業（居民服務業），享受國家有關優惠政策。
第八條規劃、城管、市政、綠化、環衛、公安、郵電、供電、供水、物價、工商行政管理、街道辦事處等部門和單位，應當按照各自的職責分工，協同房產行政主管部門做好有關管理工作。
第二章業主會議與業主委員會
第九條住宅區入住率或者房屋出售率達到60％以上時，所在地房產行政主管部門負責組織住宅區開發建設單位或者物業管理企業、業主和使用人代表召開首次業主會議，選舉產生業主委員會。以后的業主會議由住宅區業主委員會負責召集。
第十條業主會議，可以由住宅區每幢房屋推舉若干名業主和使用人代表組成。業主會議決定事項，以組成人員的過半數通過。
第十一條業主會議是住宅區物業管理的最高決策機構，行使下列職權：
（一）選舉、罷免業主委員會的組成人員；
（二）審議、修改、通過住宅區業主公約、業主委員會章程；
（三）聽取和審查業主委員會的工作報告并監督業主委員會的工作；
（四）審定住宅區內有關業主和使用人權益的重要事項；
（五）改變或撤銷業主委員會不適當的決定。
第十二條首次業主會議選舉產生的業主委員會，應當經所在地房產行政主管部門登記確認。登記確認日期為業主委員會成立日期。
第十三條業主委員會由住宅區內的業主和使用人代表組成，組成人數為單數，可以依據住宅區規模，在9至15名的范圍內確定。必要時，經業主會議決定可以適當增減，但最低不得少于5名。業主委員會可設主任、副主任、委員，一般為兼職。業主委員會主任、副主任、委員，應當由熱心公益事業、責任心強、有一定組織能力和必要工作時間的人員擔任。業主委員會開會時，可以邀請住宅區所在地的居委會、公安和工商行政管理等部門派員參加。
第十四條業主委員會是業主會議的執行機構，向業主會議負責并報告工作，每屆任期三年，可以連選連任。
第十五條業主委員會應當按照批準的章程行使下列職權：
（一）召集和主持業主會議；
（二）按照規定選聘或者續聘物業管理企業，并簽訂本住宅區的物業管理委托合同；
（三）主持制定住宅區業主公約，并提交業主會議審議通過；
（四）審議物業管理企業年度管理計劃及物業管理重大措施；
（五）監督物業管理企業的管理工作。
第十六條業主委員履行下列義務：
（一）根據住宅區業主、使用人的意見、要求，對物業管理企業的經營管理活動進行監督；
（二）接受住宅區內的全體業主和使用人、業主會議、房產行政主管部門的監督；
（三）督促業主和使用人遵守本住宅區業主公約和有關規定；
（四）協助物業管理企業落實各項管理服務措施；
（五）協助物業管理企業收取物業管理有關費用。
第十七條業主委員會會議，每年至少召開兩次，決議事項以過組成人員的三分之二多數通過。
第十八條業主委員會可以采取公開招標或者其他方式，選聘物業管理企業在住宅區實施物業管理。
第三章物業管理企業
第十九條物業管理企業是依據《中華人民共和國公司法》設立，獨立核算、自主經營、自負盈虧，并具有獨立法人地位，以物業管理、為居民服務為主的經濟實體。
第二十條物業管理企業應具備下列資質條件：
（一）有固定的經營場所；
（二）自管、托管房屋建筑面積在2萬平方米以上；
（三）注冊資本在30萬元以上；
（四）具有一定數量的相關專業職稱的管理人員。
第二十一條物業管理企業的權利：
（一）根據有關法律、法規和規章，并依據物業管理委托合同，結合住宅區實際，制定住宅區物業管理具體實施辦法；
（二）依據物業管理委托合同和物業管理收費規定收取物業管理費用；
（三）制止違反住宅區物業管理規定的行為；
（四）選聘專營公司（如清潔公司、保安公司等）承擔專項管理業務工作；
（五）按照企業經營范圍開展多種經營；
（六）敦請業主委員會協助管理。
第二十二條物業管理企業的義務：
（一）履行物業管理委托合同，依法從事物業管理經營活動；
（二）接受業主委員會、住宅區內的全體業主和使用人及有關部門的監督；
（三）向業主委員會報告工作；
（四）積極開發多種形式、健康向上的社區文化活動，豐富住宅區居民的精神文化生活。
第四章物業管理委托
第二十三條開發建設單位銷售房屋前必須選聘好物業管理企業，負責住宅區房屋建成后業主委員會成立之前的物業管理工作，業主委員會成立后應當及時續聘或重新委托物業管理企業。開發建設單位應當及時向業委員會移交物業管理所必需的工程建設技術資料。業主委員會應當將該資料資料復印件委托物業管理企業妥善保管，由物業管理企業使用。
第二十四條住宅區房屋銷售時，開發建設單位應當與購房者在房屋銷（預）售合同中訂立有關售后物業管理條款，并向購房者提供入住管理公約和住戶手冊。經雙方簽字、蓋章后的入住管理公約和住戶手冊，是房屋銷（預）售合同的組成部分。
第二十五條同一住宅區只能由一家物業管理企業管理。
第二十六條接受委托的物業管理企業應當與開發建設單位或業主委員會簽訂物業管理委托合同。物業管理委托合同應當包括下列內容：
（一）雙方當事人名稱及地址；
（二）管理服務項目和內容；
（三）管理服務標準；
（四）管理服務權限；
（五）管理服務費用及其支付方法；
（六）合同期限；
（七）雙方當事人認為需要約定的其它事項。物業管理企業應當在物業管理委托合同簽訂后15日內，將物業管理委托合同報住宅區所在地房產行政主管部門備案。
第二十七條物業管理委托合同期滿，或者接受委托的物業管理企業未達到物業管理委托合同規定的管理服務標準或者有其他違約行為的，業主委員會可以決定終止委托合同，但應當提前1個月通知物業管理企業。
第二十八條物業管理委托合同終止時，原物業管理企業應當在接到終止通知之日起1個月內向業主委員會辦理有關房屋、工程建設技術資料、帳冊及其他物品的移交手續。
第五章房屋共用部位共用設施設備維修基金的籌集與使用
第二十九條本辦法所稱房屋共用部位，是指承重結構部位（包括樓板、屋頂、梁、柱、內外墻體和基礎等）、戶外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、樓內共用存車庫等。共用設施設備是指共用的上下水管道、水箱、加壓水泵、電梯、天線、落水管、住宅區內的道路、綠地、溝渠、池、井、室外停車場、車庫、游泳池、公廁、垃圾筒、垃圾箱等。
第三十條本辦法所稱房屋共用部位、共用設施設備維修基金（以下簡稱維修基金）是指按規定建立的專項用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新改造的資金。
第三十一條維修基金的籌集
（一）商品房（包括經濟適用房）在銷售時，購房者按房價基數2％的比例向售房單位繳納維修基金。房價基數由物價、房產行政主管部門核定。維修基金作為商品房為成本，列入商品房價格。售房單位代為收取的維修基金屬業主所有，不列入商品房銷售收入。售房單位應將維修基金統一交房改部門列入維修基金專戶。
（二）公有住房出售后，售房單位應按多層住宅售房款的10％、高層住宅售房款的20％提取維修基金。同房改部門統一收取后，列入維修基金專戶。
（三）未參加房改的公房、私房及開發建設單位出租或自用的房屋維修基金，按物價、房產行政主管部門核定的標準向產權人收取后，列入維修基金專戶。
由開發建設單位出租或自用的房屋，出售時應補足維修基金差額部分。
（四）1999年1月1日以后的拆遷安置房按本條第（一）項規定執行。1998年12月31日以前的拆遷安置房按本條第（三）項規定執行。
（五）已列入商品房價格成本的公建配套用房，其經營收入基本租金部分應列入物業管理維修基金專戶。
（六）維修基金不敷使用時，由業主委員會研究決定，房產行政主管部門批準，按住宅建筑面積向業主續籌。
第三十二條維修基金的管理與使用：
（一）維修基金按照統一管理、權屬不變、保值增值、包干統籌的原則，分區立帳、分幢核算、明細到戶、專戶存儲、專款專用。
（二）業主委員會成立前維修基金的使用，由售房單位或物業管理企業提出使用報告及維修預算，報房產行政主管部門審核后在維修基金利息部分內劃轉使用。
業主委員會成立后維修基金的使用，由物業管理企業編制維修基金使用預算，報房產行政主管部門備案，經業主委員會審批后劃轉。當維修基金利息不足支付維修費用時，經業主大會批準可適當動用維修基金本金。
（三）業主委員會定期公布維修基金收支情況，接受房產、財政、審計等管理部門的監督。
（四）業主轉讓房屋所有權時，結余維修基金不予退還，隨房屋所有權同時過戶。
（五）未按規定交納維修基金或戶下維修基金余額不足支付維修費用的，業主按實際發生的維修費用分攤交納。
（六）維修基金自存入維修基金帳戶后，按規定計息，維修基金利息凈收益轉作維修基金滾存使用。房產行政主管部門在物業管理工作中發生的管理費用，經財政部門審核后，在維修基金的增益中支付。
（七）維修基金閑置時，除可用于購買國債或用于法律、法規規定的其他范圍外，嚴禁挪作他用。
（八）因房屋拆遷或其他原因造成房屋滅失的，維修基金的帳面余額退還基金所有人。
（九）未足額繳納維修基金的，房產行政管理部門不核發房屋權屬證書，不予辦理房屋交易簽證、租賃登記備案等有關手續。
第三十三條非住宅商品房維修基金的籌集與管理參照本章有關規定執行。
第六章住宅區的使用與維護
第三十四條在規劃設計住宅區時要充分考慮物業管理的需要。住宅區建成后，必須按照國家建設行政主管部門規定進行工程竣工驗收和住宅區綜合驗收。住宅區所在地房地產行政主管部門應當參加竣工綜合驗收，并就住宅區物業管理相關內容簽署驗收意見。
第三十五條住宅區竣工綜合驗收后，開發建設單位應當在房產行政主管部門的監督下，向住宅區業主委員會或者物業管理企業移交下列工程建設技術資料：
（一）住宅區竣工總平面圖；
（二）單體建筑、結構、設備安裝竣工圖；
（三）住宅區公建配套設施、地下管網工程竣工圖；
（四）有關設施、設備安裝、使用和維修技術資料；
（五）住宅區物業管理所必需的其他資料。
第三十六條業主和使用人在使用房屋和住宅區公建配套設施時禁止下列行為：
（一）擅自改變房屋結構、外貌（含院墻、護欄、外門窗、陽臺等部位的顏色、形狀和規格）、設計用途、功能和布局等；
（二）對房屋的內外承重墻、梁、柱、板、陽臺進行違章鑿、拆、搭、建；
（三）占用或損壞樓梯、通道、屋面、平臺、道路、停車場、車庫（棚）等公用設施及場地；
（四）損壞、拆除或改造供電、供水、供氣、供暖、通訊、有線電視、排水、排污、消防等公用設施；
（五）隨意堆放雜物、丟棄垃圾、高空拋物；
（六）違反規定存放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品和排放有毒、有害、危險物質等。
（七）踐踏、占用綠化用地；損壞、涂劃園林建筑小品；
（八）在公共場所、道路兩側亂設攤點；
（九）影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛、設立廣告牌；
（十）隨意停放車輛；
（十一）聚眾喧鬧、噪聲擾民等危害公共利益或其他不道德的行為；
（十二）違反規定飼養家禽、家畜及寵物；
（十三）法律、法規及規章禁止的其他行為。
第三十七條房屋及設施設備維修責任，按照下列規定劃分：
（一）房屋室內自用部分，由業主和使用人自行維修；
（二）房屋共用部位、共用設施設備的維修，按本辦法第二十九條的規定由住宅區受聘的物業管理企業組織定期養護、維修；
（三）屬于人為損壞的，由損壞者負責修復；造成損失的，應當賠償損失。
第三十八條住宅區內受聘的物業管理企業可以接受有關專業部門委托，對住宅區的水、電、煤氣、路燈等管線、設施進行維修養護。
第三十九條住宅區內的業主和使用人，應當增強自主意識，嚴格遵守住宅區業主公約和物業管理有關規定，積極參與住宅區的物業管理活動，延長住宅區的使用壽命，使住宅區成為文明的居所。
第七章物業管理收費與物業管理用房
第四十條物業管理服務收費應遵循科學合理、成本核算、質價相符，并與社會經濟能力相適應的原則。物業管理收費，包括公共服務費、代收代辦費和特約服務費。
對物業管理收費，應當區別服務性質，依法實行政府定價、政府指導價和市場調節價。物業管理公共服務費具體收費項目、標準、管理辦法，由市物價、房產行政主管部門另行制定。
第四十一條物業管理公共服務費的主要用途：
（一）物業管理企業管理服務人員的工資，按照規定提取的福利費；
（二）綠化管理費；
（三）清潔衛生費；
（四）保安費；
（五）辦公費；
（六）物業管理企業固定資產折舊費；
（七）法定稅費。揚州市城市規劃區內清潔衛生費收取，按政府有關規定執行。各縣（市）的收取辦法由當地人民政府制定。
第四十二條物業管理公共服務費，應當實行明碼標價。收費項目、收費標準、收費辦法、開支方向應當定期定點公布，接受業主和使用人的監督。業主和使用人應當按照規定按照期額繳納物業管理公共服務費。
第四十三條物業管理企業可以接受委托，供水、供電、供氣等有關專業部門收取水、電、氣費，按照有關規定收取代收代辦服務費。業主需求的特約服務費，由業主與物業管理企業協商確定，報物價行政主管部門備案。
第四十四條物業管理企業收費，使用物業管理專用發票。
物價、稅務等部門依法對住宅區物業管理企業費用的收取、管理和使用情況進行監督。
第四十五條住宅區開發建設單位應當按照有關規定建設物業管理用房，在住宅區整體移交時，一并移交給住宅區業主委員會，物業管理用房的產權屬住宅區全體業主共有，依法發給房屋共有權證，不得轉讓。
第四十六條原有住宅區開發建設單位未建物業管理用房和公建配套用房的，應按規劃要求進行補建。由街道辦、居委會或其他單位使用的公建配套用房產權屬政府所有，交房產行政主管部門管理，由物業管理企業租賃使用，其經營收入部分用于彌補物業管理經費缺口。
第八章法律責任
第四十七條物業管理企業未按本辦法規定到房產行政主管部門申領物業管理資質證書的，由市、縣（市）房產行政主管部門責令限期補辦資質審查手續。逾期不補辦的，由市、（縣）市房產行政主管部門給予警告，并處30000元以下的罰款。
第四十八條物業管理企業違反本辦法，對住宅區房屋及共用設施設備管理、維修、養護不善或者不履行物業管理委托合同規定義務的，業主和使用人有權投訴，市、縣（市）房產行政主管部門可以責令其賠償損失，并視情節給予警告或者處5000元以下罰款。
第四十九條物業管理企業違反本辦法，擅自設立收費項目、提高收費標準或者所提供服務質價不符的，由物價行政主管部門按照國家有關法律、法規規定給予處罰。
第五十條業主和使用人不遵守住宅區業主公約和國家有關物業管理法律、法規，違反本辦法第三十六條規定的，物業管理企業有權制止，并要求限期改正；造成損失的，有權要求其賠償；違反有關規定的，由有關部門依法查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條公有住房售房單位未按照本辦法規定足額提取維修基金的，財政部門和房產行政主管部門應當責令限期補提維修基金本息；逾期仍不足額提取的，處以自應提取之日起未提取額每日萬分之三的罰款。
第五十二條業主和使用人未按照規定或物業管理委托合同約定繳納物業管理公共服務費的，物業管理企業可以按照約定加收滯納金，逾期仍不繳納的，物業管理企業可向人民法院。
第五十三條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或提起行政訴訟。業主或使用人不服物業管理企業作出的物業管理決定的，可依法向房產行政主管部門投訴或人民法院；不服房產行政主管部門作出裁決的，可向其上一級行政機關申請復議或向人民法院。
第五十四條住宅區開發建設單位違反本辦法第四十五、第四十六條規定，不按照規定履行提供住宅區物業管理用房，由市、縣（市）房產行政主管部門責令其限期履行。
物業管理公司總經理200a年度述職報告
董事局各位董事：
依據董事局200a股東大會工作報告、《集團經營管理責任書》目標任務以及集團董事局決議、決定的要求，我代表______物業管理有限公司向董事局報告工作，請予審議。
200a年度工作回顧
滄海云帆，長風破浪。當___保安隊伍伴隨著新年的腳步雄赳赳、氣昂昂亮身于___市委、市政府大院時，___物業舉司上下無不振奮。這是___物業繼20xx年1月首度接管洪江市行政中心、200a年1月接管中方縣行政中心后，又一次在這辭舊迎新的美好時刻，為過去的一年寫下的濃墨重彩的一筆，為___在新的一年里的工作開啟了美妙之局。200a年是___長足進步的一年，迅猛發展的一年。過去的一年，___物業上下齊心，團結拼搏，默默奉獻，認真執行集團董事局的各項戰略決笫，著力提升服務質量，進一步強化企業品牌，真抓實干，實現了企業既定的發展目標，全年完成變現收入（略去）萬元，為年計劃的（略去）；實現考核盈余（略去）萬元，為年計劃的（略去）%；實現綜合收費率（略去）%；水電損耗率控制在（略去）%以內；實現全年無重大安全事故；世紀花園實現湖南省“省級綠色社區”既定目標。___物業已經初步發展成為具有一定綜合勢力、行業口碑良好、團隊優秀善戰的湖南西部地區的產業集群。
回顧一年工作，我們著重抓了以下工作：
一、著力提升服務質量，企業品牌進一步成熟
200a年，___物業在服務集團大局的同時，充分發揮自身品牌優勢，精心營造市場、打造市場，先后接管了中方縣行政中心、中方縣國土局、市電力公司、市地稅局、市中級人民法院、洪江市開元小區、市建設銀行等社會物業的特約服務和專項服務，為企業創收120余萬元。
服務質量是品牌建設的基礎和生命之源。年初，___物業明確提出了“打基礎、抓基層、苦練基本功”的服務質量方針和“接一個項目、創一個品牌、樹一個形象、拓一片市場”的品牌發展戰略。
（一）、保安整體素質增強，安全防范有力。針對保安曾在值勤過程中屢屢出現執勤行為過激的現象，公司專門制定了《保安職業操守手冊》，并于6月下旬組織全體保安進行了職業操守考試。公司還選派優秀保安人員參加全市安全重點單位的內保工作培訓和鶴城區安全消防知識培訓。經過半年的精心準備，首屆保安職業技能大比武于9月中旬在世紀花園隆重舉行，12月上旬公司又組織了一次空前規模的保安內務檢查評比活動。通過煉兵習武，有效地促進了員工的精神風貌、軍事技能、服務意識和質量標桿的提升。也涌現了一大批專業技能強、思想素質過硬的優秀員工。一年來，___保安先后抓獲各類盜竊、搶劫人員20余人次，為建設和詣小區維護業利益作出了貢獻。特別是___物業靖州事業部飛山新城保安員禹文彬同志，面對窮兇極惡的持刀劫匪，臉不改色心不跳，以其過硬的軍事技能與劫犯展開英勇搏斗，最終將兩名劫匪制服并扭送當地公安機關，保護了他人的生命財產。禹文彬同志贏得了靖州縣人民政府和社會的高度贊譽，靖州縣人民政府還特地在湖南《瀟湘晨報》發稿宣傳。禹文彬同志的壯舉彰顯了___物業的精神品格，為___物業的品牌建設貼了金加了彩。
（二）、訴求服務進一步規范，服務效率有了提高。全年接待訴求1980起，其中，世紀花園事業部1076起，湖天一色事業部356起，河西事業部251起，靖州事業部294起，已處理1906 起，正在處理74起，訴求處理率達到96.26%。
訴求處理及時快捷與否，關乎物業服務質量和企業品牌形象，它最能贏得業主的認可，也最能激發業主的不滿情緒。今年，___物業尤其重視訴求服務效率和服務質量。先后完善、修訂了訴求服務管理規定和訴求服務受理程序，突出訴求服務效率和質量的監督管理。從維護人員敲門入戶到穿一次性鞋套，佩帶工作牌等服務細節進行了規范，使業主滿意度明顯提升。200a年入夏以來，___物業迎來了空前的裝修高峰期，僅湖天一色小區裝修戶就達到310余戶。___在堅持與業主、裝修單位簽訂裝修管理服務協議的同時，推行樓管員定區劃片責任制，規定樓管員每天入戶現場巡視簽到，確保業主的裝修活動基本規范，違規裝修得到及糾正。欣慰的是去年來___物業未出現一起因違規裝修而引起的安全事故和重大投訴。
（三）、溫馨服務深得人心。去年8月，酷暑難當，而擔負城區主要供水任務的市二水廠因供水泵房發生水錘事故造成全市停水，___物業組織全體員工夜以繼日的為轄區業主免費運送生活用水，幫助轄區業主戰水荒、度難關，把人文關懷、企業品牌送進了業主心田。
中方行政中心接管 物業管理公司總經理200A年度述職報告第2頁
時，正逢大年三十來臨，人們正忙于團聚過年，而我們的員工卻在天寒地凍、在保潔任務十分艱巨、人員嚴重不足、時間非常緊迫的情況下，不分晝夜、不知饑寒、不覺困苦，硬是把___的工作標準干出來了，把___的形象樹立起來了，把___的品牌打出來了。大年初一，當中方縣領導看望我司中方事業部的員工時，高度評價，贊不絕口。開年之后，行政中心寄來了熱情洋溢的感謝信。
一年來，中方事業部的保安、保潔先后拾到手機6臺、各類有效證件及銀行卡20余張、錢包2個,人民幣數千元。中方事業部員工兢兢業業的工作作風、拾金不昧的高尚品德和奮發向上、積極進取的敬業精神，充分展現了___人的精神風范，受到了中方縣各級領導和干部的一致好評，為此中方縣人民政府特意為___物業中方事業部制作了3期電視新聞片，先后在___電視臺進行了報道。
二、積極應對市場，賣場物業競爭力進一步提升。
200a年，針對河西武陵城家居廣場二樓油漆經銷商規模小、數量少、商家經營疲軟，櫥柜、集成吊頂、門業商戶生意紅火，而對商鋪需求不斷擴大的狀況，___物業及時調整思路，不誤時機地組織、動員油漆經銷商退出二樓賣場。通過商場業態的調整體，使重新整合后的商場人氣旺盛，商家穩定。河西事業部的員工在日常工作中，敏于觀察，勤于思考，在解決二樓通道問題上充分聽取經銷商的意見，果斷提出了新開樓梯的建議，把原本的邊角死巷變成了黃金旺鋪，從而使廣場自營的二樓商鋪出租率達到100%。去年上半年以來，隨著___福興數碼廣場的建設進度，加速了我銀河電腦城的經銷商不穩定情緒的蔓延，其沖擊態勢咄咄逼人。在這非常時期，我們除了密切關注其招商動態外，千方百計收集信息，及時與電腦城的經銷商們互通有無，果斷采取應對措施，在迅速完成地下一層倉庫改造工程的同時，先后三次組織召開了經銷商（業主）座談會，以求共識，共商大是，為銀河電腦城的穩定與發展做了我們應該作的工作。目前，電腦城的部分改造項目已進入實質性建設過程，經銷商基本穩定，賣場穩步經營。
三、大力推進事業部制，服務效率明顯提高。
___物業點多、線長、面廣，服務和管理的類型以住宅區為主，兼容商廈、學校、寫字樓，其服務的內容除了常規服務外還涉及到銀行票據的稽核稽查。如何提高服務、管理效率除了員工服務意識、服務技能、敬業精神外，還應該有一個促進服務的好體制、改善服務的好機制。200a年，___物業推行了統一領導、分級管理，目標考核、工效掛鉤事業部制。按照就近、兼顧、均等原則，組建了6個事業部，把日常經營管理權與管理決策權進行分離。公司總部與各事業部簽訂了年度經營管理責任書。企業推行事業部制，既增強了員工的經營創利意識，又提高了員工的成本控制能力，各事業部更加注重使用人力資源，主動開源節流。如：去年各事業部先后組織員工自己動手維護保養物業區內的基礎設施，一改過去凡事就外請勞務的做法。湖天一色事業部僅建筑垃圾清運一項就節省2萬余元。企業事業部制還訓練了一批管理骨干。如：洪江事業部的黃德明、中方事業部的劉送長、法院項目部宋先求等，他們均能獨立開展事業部的日常管理工作，把服務做得有聲有色。
四、物業管理理論和社區文化建設取得新成績。
為進一步探討物業管理理論，提高從業人員物業管理理論水平，___積極組織員工撰寫物業論文，并參加全省房協專委會舉辦的200a年度湖南省物業管理論文評選活動。我司員工崔世榮撰寫的《關于業主委員會運作問題的思考》、歐秀蓮撰寫的《物業管理企業打造優秀品牌的幾點認識》被評為省級優秀論文。這是___物業組織員工首次參加省級優秀論文評選活動并獲殊榮。幾年來，___物業堅持創建工作不松手。200a年，世紀花園又獲省級“綠色社區”稱號，是湖南西部地區目前唯一獲此殊榮的住宅小區。在全省“愛國衛生周”活動檢查評比中，世紀花園小區榮獲優秀單位。___物業在社區文化建設上特別注重與業主的互動交流，旨在營造和詣氛圍。譬如由___與業主聯合演出的《擁軍秧歌》參加集團慶“七一”文藝節目深得廣大業主的好評。一年來，___物業還以集團大局為己任，力爭在服務集團多作貢獻，堅持不懈地常年協助房產做好交驗房工作，譬如湖天一色三期工程共335套房子，因未達到交付條件，盡管前后進行了兩次集中交房，但交房率不高。為了確保集團利益，湖天一色事業部全體員工在業主們的一片責備聲中忍辱負重、默默工作，使三期工程交房穩定有序，現已交房266套，交房率達到79.4%；協助集團完成了___特色農產品交易會的保衛、保潔工作；完成了洪江武陵城國際大廈開盤、冷水江武陵城國際超市開業、金灘春天材料商阻工事件的值勤任務。
當前存在的問題
一年來，___物業雖然取得了一定的成績，但服務和管理中仍存在著不少困難和問題。主要表現在：
1、物業服務還很粗放，精細化服務不夠，執行標準不嚴謹，很多不經意的細節被忽略；延伸服務難有起色，盡管償試了話費代繳、蒸汽洗車、家庭保潔、游泳訓練等家政延伸服務，卻沒有達到預期的效果，經濟效益不理想，有待進一步探討、完善。
2、保安“荒”已成困擾企業發展的新問題。按照現代企業員工年流動率不得超過1.5%的標準比照，200a年度在冊保安總人數為143人，全年流動了68人，流動率為47.5%，遠遠高出現代企業員工流動比的標準，同時也大大超過同年度全國員工流動率21.7%的流動水平。究其原因，既有薪資待遇遠趕不上物價上漲的速度，也有保安需求結構不合理的因素，致使保安難招，招來難管，管嚴難留，保安隊伍不穩定的矛盾日益突出。
3、小區車輛停放和管理成難點和焦點，業主不滿情緒逐步顯露，刮車現象日趨增多，糾紛增多。
4、員工學習還很封閉，沒有機會走出去見識學習，開闊視野，使物業管理和服務上缺乏創新和活力。
5、員工的績效考核體系尚待進一步科學量化，員工苦樂不均現象還很突出，總部、事業部顯現人員過剩跡象，員工瘦身勢在必行。
6、部分物業的設施設備質量不佳，更新改造跟不上，維護成本難以有效控制，直接影響業主對我司服務的滿意度，增加了我司的工作難度。
7、因規模或大局原因，個別事業部出現經營困難，虧損加劇。
對于這些問題，我們將高度重視，清醒認識，并在今后的工作中努力加以解決。
20xx年的工作構想
20xx年是“十一五”的第二年，是___物業乘勢而上、加快發展的關鍵一年，我們努力的方向是實現“四個確保”：一是企業的營業收入保六爭七，即：變現收入確保（略去）萬爭取完成（略去）萬；二是確保（略去）%以上的資產回報率；三是確保綜合收費率（略去）%以上；四是確保全年無重大安全事故。完成上述目標的基本措施是：
1、進一步完善企業的事業部制，重新構建事業部“責、權、利”體系，以事業部為基本核算單位，獨立核算，自負盈虧。各事業部不允許出現新的虧損。
2、繼續推行品牌建設不動搖，一是抓“省級”示范項目的創建工作；二是推進全面質量管理，在服務的行為、標準、程序上加以規范，在服務的細節上下功夫，努力打造湖南西部地區物業管理行業的第一品牌。
3、加大成本管理的力度，制訂和完善各事業部成本管理制度，重新設計辦公用品、低質易耗品的使用標準，進一步健全物品采購、保管、領發、回收各個環節的管理規定；嚴格履行物業維護維修填單報批程序和二次返修的懲處制度，確保經營成本有所下降。
4、改進員工培訓方式，在有效利用周集體學習的同時，積極鼓勵員工通過自學考取物業管理的相關資質，促進員工專業理論知識的提高。在適當的時候與國內優秀的物業管理企業建立培訓學習基地，選派優秀員工掛職培訓。
5、切實穩定好保安隊伍。保安隊伍是___物業非常重要的一個群體，他們的狀況如何將直接關系到___物業的生存與發展，為此，穩定保安隊伍，我們必須在解決保安人員的薪水待遇上做點實事。在已經實行保安人員司齡工資加特勤補助的基礎上，今年，我們將分步驟的推行12小時工作制，增設儀崗特崗補助，隱形增長保安薪金福利待遇。
6、加大物業盤活存量，實施重點項目“突圍”戰略。今年，我們將重點突圍河西武陵城廣場三樓招商、銀河電腦城頂樓輕質倉儲改造工程。
【范文一：公司從事后勤工作總結】
本人201x年在廣西分公司綜合管理部擔任行政后勤崗的工作，一年來，根據總公司行政管理的相關政策精神，結合分公司的實際，我積極、認真地完成了本職崗位的各項工作，現對2017年的整體工作總結如下：
一、行政后勤
（一）職場管理方面
1、指導、協助玉林、興寧、合浦、平南、龍勝等5家下屬三、四級機構更換新職場各項材料的準備工作；根據實際工作需要，向總公司申請增加分公司本部財務單證房、良慶、江南的辦公職場面積。
2、及時與機構對裝修問題進行溝通，并審核玉林、興寧等7家機構職場裝修預算。
3、欽州、河池等五家機構制作廣告牌、指路牌費用的審核工作。
4、配合總公司建立全系統職場信息系統，每月按時上報《分公司職場管理信息統計表》，將全區（租賃職場）房屋租賃合同，（自有產權物業）房屋產權證、購房合同、土地證等資料掃描件上傳至FTP。
5、分公司本部職場情況：根據各部門職能的調整，人員的調配，對部分辦公室進行調整并重新布局，合理利用空間；組織學習消防知識，提高員工的安全防火意識；更換職場窗簾、租賃綠色植物，美化辦公環境；職場的安全保衛、清潔衛生等方面的管理。
（二）會務接待方面
1、完成了第四五屆職工運動會、15年中期工作會議、《新保險法》培訓會、兩核財務專題培訓會、經營分析會等大中小型會議費用預算、食宿安排等會務后勤及接待工作20余次。
2、與各星級標準的酒店建立了良好的合作關系，并簽訂了消費優惠協議，為公司員工差旅住宿提供了便利和保障。
（三）行政費用預算和開支管理
1、在15年行政費用支出過程中，本著費用從緊、實際工作需要等原則，嚴格把控2017年分公司本部和各機構的行政費用支出，尤其嚴格把控固定成本投入，通過以需申購、調配利用閑臵設備等措施節約費用開支。
2、根據總公司201x年預算編制的各項要求，結合分公司2017年的實際及2017年的發展規劃，及時完成了職場費用、固定資產支出等預算的編制工作。
（四）通訊方面
1、及時完成了全年各部門提出的新裝電話、移機、電話故障處理、電話維修等工作。
2、與移動公司交涉，追回移動公司在08年雙重收取集團彩鈴費用1萬6千多元，將這筆費用及時返還員工個人手機；與電信公司交涉，追回電信公司在06年至08年三年未按合約履行違規收取的通訊費用3萬2千元。
（五）證照方面
在相關主管部門規定的年檢時間內，按時完成了分公司本部2017年度《營業執照》、《組織機構代碼證》、《房屋租賃許可證》等證照的年檢工作，保證了公司經營的合法性。
（六）其它后勤工作
1、根據各部門及同城門店的需求，及時供應辦公耗材、五金耗材、清潔用品，并適量進行管控，每月或季度定期結算，保障各部門及同城門店辦公設備的正常運作。
2、審核分公司本部物業管理、水電、停車等費用，按時辦理費用結算，及時與物業管理公司溝通，處理各項物業管理問題。
3、每月按時上報電話、耗材、招待等各類行政費用公示表
二、物資管控
1、完成了本部固定資產和低值易耗品包括申購、購臵、入庫登記、調撥、維修、報廢、盤點等日常管理工作。
2、根據各機構提出的申請及時審核配臵及實際需要，并在分公司審批完畢后跟蹤、落實和反饋總公司批復結果；按程序辦理分公司與分公司、分公司與各機構、各機構之間的資產調撥手續。
3、根據總公司對門店閑臵資產的處理意見，以內部調配為主要原則，根據各部門及機構實際需求，合理調配處臵閑臵資產。
4、每月按時上報《固定資產月報表》。
三、存在的問題
1、對機構行政管理工作的管控力度不夠，部分機構對總分公司要求上報材料、物資管控等工作執行力有待加強。
2、審核職場裝修方面預算經驗不足。
3、由于崗位的性質，工作面廣、雜、瑣碎，導致部分工作邂逅，未能及時辦理。
四、201x年工作計劃
1、加強與總公司各相關崗位的聯系，力爭得到總公司更多的指導和支持，更有利于本部和機構的工作。加強與機構的交流和管控，更有力地執行總分公司的相關制度，更好地為機構服務。
2、加強自身職場裝修方面知識的學習，吸取更多他人的經驗，提高工作效率。
3、重點處理門店閑臵資產，根據內部需求，合理安排及時辦理相關調撥手續。
4、聯合信息崗與電信公司在通話、網絡資費問題上進行協商，爭取更優惠的政策。
【范文二：公司行政后勤辦公室主任工作總結】
本人于xx年10月9日入職，歷任辦公室副主任、主任職務，并于xx年9月1日至xx年10月31日兼任**部部長、**辦事處主任，現任總經理辦公室主任。現將20xx年工作報告如下：
一、主要工作內容
xx年1月1日至xx年4月30日，負責公司行政及后勤管理工作，其工作重點是進行公司規章制度的建設；xx年5月1日至xx年8月31日，全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作，該階段的工作重點是人力資源工作規范性建設；xx年9月1日至xx年10月31日，全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作，同時負責**項目部的全面管理工作，該階段的工作重點是項目部規范管理的建設；xx年11月1日至今，負責公司行政及后勤管理工作。本人實際上是從事了12個月的行政、后勤管理工作，6個月的人力資源管理工作，2個月的項目部管理工作。
二、主要工作業績
（一）行政管理工作
1、完成了公司規章制度建設工作。主持制定了17套規章制度，其中親自主筆編寫11套，這些制度基本上滿足了公司目前的管理需求，從而使公司的各項管理有章可循，員工有“法”可依，為公司實現企業現代化規范管理奠定了良好的基礎。
2、公文管理工作實現了制度化、規范化。建立了各種內、外公共文書的管理流程，使公文的收、發、送、閱、審、存、借有了嚴格的管理程序，確保了公文傳送的及時性、公文執行的有效性及公文使用的安全性，從而對提高公司的工作效率起到了促進作用。
3、檔案管理工作實現了規范化。建立了公司專業的檔案室，并實行了專人管理，對公司檔案進行了分級、分類、編號登記管理，對檔案的歸檔、保管、調閱、借用實行了嚴格的審批管理，并實行了紙質版和電子版同時保存的管理方式，確保了檔案管理的安全性及延續性。
4、完成了前臺接待的標準化管理。公司現有三個前臺，均進行了統一的形象布置，并對前臺接待員的崗位進行了全面培訓，統一了公司的接待流程及工作要求，為樹立公司良好的企業形象起到了積極作用，為公司各部門的業務接待起到了模范作用。
5、會議管理基本上實現了標準化。公司對內、對外的會議，從會前準備到會中服務及會后跟蹤，都能全面完成，無論是會議接待、資料制作、會場布置都能較好地完成，保證了各項會議的成功召開。
6、印章管理工作基本規范。嚴格按照《印信管理辦法》執行印章使用審批制度，對印章的啟用、保管、使用均進行詳細的登記管理，確保了印章使用的合法性和安全性。
總之，公司的行政管理工作，在海南企業中已達到了上等水平，我們的公司也跨入了現代化規范管理的企業行列。
（二）信息管理工作
1、加強了網站的管理工作，對網站內容進行了嚴格審核，并不斷充實網站內容、更新網頁，及時上傳新信息、搜集外來信息，為企業建立了一個良好的宣傳窗口，并對網站后臺進行了分析、匯總，及時掌握網站使用動態。
2、建立了企業信息庫，完成了公司信息的統一管理，規范了公司信息的使用流程。目前已建立客戶信息、通訊信息、項目信息、新聞信息、資訊信息五個子庫，并完成了通訊信息、客戶信息及資訊信息三個子庫的信息收集，共收集信息515條。
3、加強了信息收集與信息傳遞工作，增大了公司的信息量及信息流，按照公司領導要求進行了《資訊周報》編制，并提供給公司中、高層領導學習與運用，方便了領導的工作，同時也提高了工作效率。
（三）人力資源管理工作
1、制定并實施了《人力資源管理細則》，規范了招聘、錄用、轉正、離職等人事工作流程，明確了人才選聘標準。
2、完善了人事檔案管理工作。制定了人事檔案規范內容，健全了人事檔案，規范了人事檔案管理流程。
3、企業文化建設初具規模，先后組織了項目開工典禮、周年慶典、抗震救災捐款、新年聯歡晚會等大型活動，組織了大、小六場培訓活動，并組建了籃球隊，開展了多場籃球比賽，以及印發《項目簡報》41期、參展冬交會、參展海洋漁業博覽會等多種宣傳活動，不斷地提高了企業知名度，有效地塑造了企業文化。
（四）后勤管理工作
1、資產管理工作規范化。對公司資產在進行徹底清查的基礎上，依據公司《資產管理辦法》分別按部門對資產進行了分類、編號登記，并將管理責任落實到具體的使用人或保管人，規范了資產采購、驗收、入庫、領用、回收、調撥等管理流程。
2、車輛管理工作得到了加強。對公司車輛的調度審批、調配使用、維修維保、行車安全、違章處理、費用控制、車輛保管等方面進行了嚴格管理，并嚴格執行了派車審批制度，達到了有效地使用車輛和有力地控制費用的雙重效果。
3、辦公用品管理工作規范化。實行了辦公用品月計劃制度，并結合以舊換新的節約措施，既保證了工作需要，又避免了不必要的浪費，有效地控制了辦公成本。
（五）總經理辦公室管理工作
1、以創建先進集體為目標，加強本部門的團隊建設與管理，使本部門具有較強的凝聚力和榮譽感，且具有很好的團隊精神。本部門在公司的重大活動中均取得了最好的成績。
2、本著嚴要求、勤指導的方式，以樹立模范、培養骨干為目的，加強本部門員工的教育和培養。
三、主要工作經驗
1、做人原則：做員工表率，為下屬老師，當同事朋友。
2、做事原則：原則堅定，獎罰分明；身先士卒，帶頭實干。
3、管理原則：理論上高度，實踐到深度；分工要明確，責任必到人。
四、工作中的不足：
1、行政管理力度欠佳，行政監督職能不強。
2、規章制度執行不嚴，執行制度時有寬松之短、仁慈之弊。
3、考核制度還待進一步完善。
五、新年工作愿景
1、為總經理分憂解難，與員工一道艱苦創業，為實現公司的宏偉目標而奮力拼搏。
2、不斷學習、不斷創新、不斷提高，努力成為一名優秀的職業經理人。
3、務實敬業、勇擔重任，希望有機會為企業做出更大的貢獻。
六、新年工作設想
（一）行政管理工作
1、在對現行規章制度執行進行調查研究的基礎上，進一步修正和完善現行規章制度，并加大各項規章制度的執行力度；
2、新建《合同管理辦法》、《保密管理制度》、《會議管理制度》、《辦公場所管理規定》、《員工行為規范》、《工服管理規定》等規章制度，以滿足公司發展的需要；
3、建立企業危機管理機制，有效預防或應對企業經營危機；
4、建立規范的行政監督機制，加強行政管理力度。
（二）后勤管理工作
1、完善規范的后勤保障系統，提高后勤服務質量；
第一條 為加強深圳經濟特區（以下簡稱特區）的住宅區物業管理，明確業主、物業管理公司及其他有關管理部門的權利和義務，保障住宅區物業的合理使用，維護住宅區的公共秩序，創造良好的生活環境，制定本條例。
第二條 本條例所稱住宅區，是指以住宅為主，并有相應配套公用設施及非住宅房屋的居住區。住宅區的范圍由深圳市人民政府（以下簡稱市政府）住宅行政管理部門會同有關部門劃定。
本條例所稱物業，是指住宅區內各類房屋及相配套的公用設施、設備及公共場地。
本條例所稱業主，是指住宅區內住宅和非住宅房屋的所有權人。
第三條 住宅區的公共場所和公用設施，由全體業主、承租人和其他非業主使用人共同使用與維護。
第四條 住宅區物業管理實行業主自治與專業服務相結合，屬地管理與行業管理相結合的管理模式。
第五條 業主、承租人有依法參加住宅區物業管理的權利，并有合理使用房屋和公用設施，維護住宅區公共利益的義務。
第六條 市政府住宅行政管理部門是特區住宅區物業管理的主管部門（以下簡稱市住宅主管部門）。
各區人民政府住宅行政管理部門（以下簡稱區住宅主管部門）是本轄區內住宅區物業管理的業務管理部門，對本轄區的住宅區物業管理依法進行指導、監督。
第七條 各住宅區可以根據本條例規定成立業主委員會。業主委員會應當接受市、區住宅主管部門的指導和監督。
第八條 物業管理公司根據本條例規定和業主委員會的委托對住宅區的物業統一實施管理。
物業管理公司應當在其管理的住宅區內設住宅區管理處。
第二章 業主大會及業主委員會
第九條 住宅區入住率達到百分之五十以上或自第一個業主入伙之日起滿兩年的，開發建設單位或其委托的單位應當及時告知區住宅主管部門，區住宅主管部門應在接到通知之日起六個月內召集第一次業主大會，選舉產生業主委員會，開發建設單位應當協助召集業主大會。
分期開發的住宅區，經已入住的過半數投票權的業主申請，區住宅主管部門可以召集臨時業主大會，在分期開發期間成立臨時業主委員會。臨時業主委員會的權利、義務與業主委員會的權利、義務相同。
第十條 業主大會由本住宅區的業主組成。
業主大會必須經由已入住的過半數投票權的業主出席才能舉行。業主可以委托人出席業主大會，不滿十八周歲的業主由其法定人出席。
第十一條 業主大會由業主委員會負責召集，并每年至少召開一次。業主委員會應負責在會議召開七天前將業主大會召開日期和內容送達每名業主。
經持有住宅區全體業主百分之十以上投票權的業主提議，業主委員會應在接到該項提議之日起二十日內就其所指的提議內容召開業主大會；逾期未召集的，由提議的業主向區住宅主管部門申請，區住宅主管部門可以責令或限期業主委員會召集業主大會。
第十二條 業主大會的決定，由出席會議的業主所投票數的過半數通過。
大會表決可以采用投票方式或者其他方式，各類房屋按建筑面積每十平方米計算為一票；不足十平方米的，五平方米及五平方米以上的計算為一票，不足五平方米的不計票。
第十三條 業主大會行使下列職權：
（一）選舉、罷免業主委員會的組成人員；
（二）監督業主委員會的工作；
（三）聽取和審查業主委員會的工作報告；
（四）決定住宅區內關于業主利益的重大事項；
（五）修改業主公約；
（六）改變和撤銷業主委員會不適當的決定；
（七）批準業主委員會章程。
第十四條 業主委員會委員由業主大會在業主中選舉產生。業主委員會主任、副主任由業主委員會在其委員會中選舉產生。業主委員會可聘請派出所、居民委員會等有關單位的人員擔任業主委員會委員。
業主委員會委員的數額一般為十一至十七人，經業主大會決定可以適當增減，但最低不得少于五人。
業主委員會委員應當由熱心公益事業、責任心強、有一定的組織能力和必要工作時間的人士擔任。
業主委員會聘請執行秘書一至二名，負責處理業主委員會日常事務。
第十五條 業主委員會應當制訂章程。業主委員會章程經業主委員會委員一致同意制訂，并經業主大會批準。
第十六條 業主委員會及其成員名單應當自選舉產生之日起十五內，報所在地的區住宅主管部門備案。
第十七條 業主委員會每屆任期三年，業主委員會委員可以連選連任。業主委員會委員為兼職，業主委員會主任可以為專職。
業主委員會會議由業主委員會主任根據工作需要召集，并應在會議召開七天前將會議通知書及有關材料送達每位委員。業主委員會召開會議時，可以邀請政府有關部門、居民委員會、物業管理公司等單位的人員和非業主使用人代表參加會議。
第十八條 業主委員會向業主大會負責并報告工作。
第十九條 業主委員會行使下列職權：
（一）召集和主持業主大會；
（二）審議決定住宅維修基金和公用設施專用基金的使用；
（三）采取公開招標方式聘請物業管理公司對住宅區進行物業管理，并與其訂立、變更或解除委托管理合同；
（四）審議物業管理公司制訂的對本住宅區的年度管理計劃、住宅區配套工程和重大的維修工程項目；
（五）審議住宅區物業管理服務費的收費標準；
（六）監督物業管理公司對本住宅區的物業管理工作。
前款第（三）、（四）、（五）項規定的事項，應當經業主大會批準。
業主委員會根據本條第一款第（三）項的規定實施公開招標有困難的，可以委托市、區住宅主管部門實施。
第二十條 業主委員會履行下列義務：
（一）執行業主大會的各項決定；
（二）遵守和履行物業委托管理合同；
（三）不得從事各種投資和經營活動；
（四）對物業管理公司的正當經營和管理活動予以支持和配合。
第二十一條 業主委員會決定問題，采取少數服從多數的原則。
第二十二條 業主大會和業主委員會應接受市、區住宅主管部門的指導與監督。業主大會的決定、業主委員會章程的內容或業主委員會的決定不得與憲法、法律、法規和規章相抵觸。
第三章 物業管理公司及其職責
第二十三條 物業管理公司根據住宅區物業委托管理合同對住宅區實施物業管理。
委托管理合同應當包括以下內容：委托管理事項、管理標準、管理權限、管理期限、管理費收支、利潤及風險、監督檢查、違約責任及其他權利義務條款。
委托管理合同應當報區住宅管理部門備案。
第二十四條 物業管理公司必須持有市住宅主管部門頒發的《物業管理資質證書》方可從事住宅區物業管理業務。
第二十五條 開發建設單位應當從住宅區開始入住前六個月開始自行或者委托物業管理公司對住宅區進行前期管理，管理費用由開發建設單位自行承擔。
第二十六條 住宅區開始入住后兩年內，開發建設單位自行或者委托物業管理公司對住宅區進行物業管理；業主委員會在此期間成立的，業主委員會應與開發建設單位簽訂委托管理合同，并行使本條例規定的各項職責，但不得終止委托管理合同；開始入住兩年后，業主委員會應依本條例規定聘請物業管理公司對住宅區物業進行管理，原開發建議單位在同等條件下可以優先承包管理。
在住宅區開始入住兩年后業主委員會仍未成立的，由開發建設單位自行或委托物業管理公司繼續管理。
在開發建設單位自行或委托物業管理公司對住宅區進行物業管理期間，應當接受業主和有關部門的監督。
第二十七條 物業管理公司在住宅區范圍內就下列事項進行管理：
（一）房屋的使用、維修、養護；
（二）消防、電梯、機電設備、路燈、連廊、自行車房（棚）、園林綠化地、溝、渠、池、井、道路、停車場等公用設施的使用、維修、養護和管理；
（三）清潔衛生；
（四）車輛行駛及停泊；
（五）公共秩序；
（六）市住宅主管部門規定和委托管理合同規定的其他物業管理事項。
第二十八條 物業管理公司的權利：
（一）根據有關法律、法規，結合實際情況，制訂本住宅區物業管理辦法；
（二）依據委托管理合同和有關規定收取管理費用；
（三）制止違反住宅區物業管理規定的行為；
（四）選聘專營公司承擔專項經營業務。
第二十九條 物業管理公司的義務：
（一）以為業主服務為宗旨，注重社會效益、經濟效益和環境效益；
（二）按市住宅主管部門規定的標準和委托管理合同對住宅區實施物業管理；
（三）接受業主委員會和業主的監督；
（四）組織或協助有關部門提供社區生活服務和開展社區文化活動；
（五）按照法律、法規和市政府的有關規定從事經營活動。
第三十條 住宅區內車輛停放的管理，應接受公安等部門的統一指導和監督。
進入住宅區的車輛應按規定停放在停車場或設置有停車標志的場所。
物業管理公司應與車主明確車輛保管關系或車位有償使用關系，并按有關規定收取相應的保管費或車位使用費。
第三十一條 物業管理公司對住宅區的管理未能達到市住宅主管部門和委托管理合同規定的標準，或者違反委托管理合同規定的，業主委員會或委托方可以終止合同。
因管理、維修、養護不善，造成業主損失的，物業管理公司應當賠償損失；違反有關法律、法規和政策規定的，由有關部門依法予以處理。
第三十二條 物業管理公司可享受國家對第三產業的優惠政策。
第四章 業主公約
第三十三條 本條例所稱業主公約，是指由業主承諾的，對全體業主具有約束力的，有關業主在住宅區使用、維護物業及其管理等方面權利義務的行為守則。
第三十四條 業主公約由市住宅主管部門統一制訂示范文本。業主大會可以根據本住宅區的實際情況進行修改補充，并報市住宅主管部門和區住宅主管部門備案。
業主公約應當符合法律、法規、政府有關規定和土地使用權出讓合同的規定。
第三十五條 業主公約應當包括下列內容：
（一）住宅區名稱、地點、面積及戶數；
（二）公共場所及公用設施狀況；
（三）業主大會的召集程序及決定住宅區重大事項的方式；
（四）業主使用其住宅和住宅區內公共場所及公用設施的權益；
（五）業主參與住宅區物業管理的權利；
（六）業主對業主委員會及物業管理公司的監督權；
（七）住宅區物業各項維修、養護和管理費用的繳交；
（八）業主在本住宅區內應遵守的行為準則；
（九）違反業主公約的責任；
（十）其他有關事項。
第三十六條 業主公約在住宅區入住率達到百分之三十后，經已入住業主中持有過半數以上投票權的業主簽訂后生效。已生效的業主公約對本住宅區所有業主和非業主使用人具有約束力。
業主入住時物業管理公司應組織業主簽訂業主公約，不組織業主簽訂業主公約的，市、區住宅主管部門有權予以糾正。
第五章 住宅區的使用及維護
第三十七條 移交住宅區時，開發建設單位應當向業主委員會移交下列住宅區工程建設資料：
（一）住宅區規劃圖、竣工總平面圖；
（二）單體建筑、結構、設備竣工圖；
（三）地下管網竣工圖；
（四）其他必要的資料。
開發建設單位應按規劃或合同的約定完成住宅區相關配套設施的建設。
第三十八條 業主、承租人和其他非業主使用人使用房屋應當遵守下列規定：
（一）未經市政府有關部門批準，不得改變房屋結構、外貌和用途；
（二）不得對房屋的內外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺、天臺、屋面及通道進行違章鑿、拆、搭、占；
（三）不得堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品，但自用生活性燃料除外；
（四）不得利用房屋從事危害公共利益的活動；
（五）不得侵害他人的正當權益。
第三十九條 房屋的維修責任，按下列規定劃分：
（一）室內部分，由業主負責維修；
（二）房屋的外墻面、樓梯間、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、機電設備、公用天線和消防設施等房屋本體公用設施，由物業管理公司組織定期養護和維修，其費用從住宅維修基金中支出。
住宅維修基金由業主按規定分攤，分期繳納，由住宅區管理處以房屋本體為單位設立專帳代管，用于房屋本體公用設施的維修養護，不得挪作他用。
第四十條 住宅區的道路、路燈、溝渠、池、井、綠化、娛樂場所、停車場、連廊、自行車房（棚）等住宅區公用設施由物業管理公司統一管理維修養護。管理維修養護費用從管理服務費中支出。
人為造成公用設施損壞的，由損壞者負責修復；造成損失的，應當賠償損失。
第四十一條 住宅區的水、電、煤氣、通訊等管線的維修養護，由有關供水、供電、供氣及通訊單位負責，維修養護費用由有關業務單位支付。
第四十二條 業主、承租人、非業主使用人和物業管理公司應當維護房屋外觀整潔、統一。
業主委員會根據房屋的狀況決定修繕、粉刷。但房屋的天面和外墻應當每十年至少修繕、粉刷一次，房屋的空調架、防盜網等外觀設施應當每三年至少粉刷一次，樓梯間的墻面、臺階、扶手等設施應當每五年至少修繕、粉刷一次；期限屆滿、確實不需要修繕或粉刷的，業主委員會可向市、區住宅主管部門申請延期修繕或粉刷；經市、區住宅主管部門同意，可以延期。
前款所需費用，除房屋的外觀設施由業主或承租人承擔外，其他費用從住宅維修基金支付。住宅維修基金的使用明細表，物業管理公司應向業主公布。
第四十三條 房屋及其附屬設施或住宅區公用設施，可能危害房屋安全或公共安全的，應當及時修繕；應由業主修繕的，其費用由業主承擔；應由物業管理公司修繕的，其費用由物業管理公司承擔。
前款費用的支付來源及使用明細表，應向業主公布。
第四十四條 住宅區內禁止下列行為：
（一）踐踏、占用綠化地；
（二）占用樓梯間、通道、屋面、平臺、道路、停車場、自行車房（棚）等公用設施而影響其正常使用功能；
（三）亂拋垃圾、雜物；
（四）影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛等；
（五）損毀、涂劃園林藝術雕塑；
（六）聚眾喧鬧；
（七）隨意停放車輛和鳴喇叭；
（八）發出超出規定標準的噪音；
（九）排放有毒、有害物質；
（十）經營業主公約所禁止的行業；
（十一）法律、法規及市政府規定禁止的其他行為。
第六章 住宅區專用基金與專用房屋
第四十五條 開發建設單位應在住宅區移交時，按住宅區除地價以外的建設總投資百分之二的比例，一次性向業主委員會劃撥住宅區的公用設施專用基金。
公用設施專用基金用于購買管理用房和住宅區公用設施的重大維修工程項目。
第四十六條 公用設施專用基金由區住宅主管部門設立專帳管理。區住宅主管部門對業主委員會正常使用公用設施專用基金不得干涉。
公用設施專用基金管理辦法由市政府制定。
第四十七條 開發建設單位應在移交住宅區時，按市政府有關規定以建造成本價提供住宅區物業管理用房，其產權屬該住宅區全體業主共有。
第四十八條 開發建設單位應在移交住宅區時，按市政府規定的比例以同期市政府微利房價格提供部分商業用房，該商業用房的產權屬該住宅區全體業主共有。
上述商業用房的購置費用可由公用設施專用基金中墊支，并從該商業用房的經營收入中回收。
上述商業用房、按規定提供的物業管理用房、住宅區公用設施專用基金以及住宅區內其他產權屬于全體業主共有的公用配套設施、設備和場地，均由物業管理公司按委托管理合同經營，其收入用于補充住宅區的管理服務費。
第四十九條 本條例施行前移交使用的住宅區，未按規劃設計要求建設的，開發建設單位應當按市政府規劃建設主管部門規定的時間完成全部工程項目；未按深圳市規劃標準設計或者缺少便民服務網點的，由市政府規劃建設主管部門和原開發建設單位予以配套完善或補建。
第五十條 住宅區的公用設施專用基金、住宅維修基金和管理服務費的收支帳目，業主委員會應每三個月至少公布一次，接受業主的監督。
委托管理合同終止后，業主委員會和物業管理公司可以共同委托會計師事務所對住宅維修基金和管理服務費的使用明細表和收支明細帳目進行審計，所需費用由管理費支出。審計報告應向業主公布。
業主對住宅維修基金和管理服務費的使用有異議的，可以要求業主委員會向物業管理公司咨詢并查閱收支總表，物業管理公司應提供完備的資料并詳細說明。
第七章 法律責任
第五十一條 業主、非業主使用人違反業主公約，應當承擔相應的民事責任。對違反業主公約造成他人安全或利益受到侵害的，業主委員會或者相關的業主、非業主使用人可以向人民法院提起民事訴訟。
未交納物業管理服務費、住宅維修基金和物業委托管理合同約定的其他費用的，物業管理公司可要求有關業主限期交納；逾期不交納的，可按日加收應交納費用萬分之五的滯納金，并可按業主公約和物業委托管理合同的規定進行催交；連續六個月不交納的，可向人民法院申請追繳。
物業管理公司違反物業委托管理合同的約定，應當承擔相應的違約責任；造成損失的，應當承擔賠償責任。
第五十二條 業主大會、業主委員會違反本條例第二十二條規定的，市、區住宅主管部門應當責令限期改正或撤銷其決定，并通告全體業主。
第五十三條 違反本條例第二十四條規定，未取得物業管理資質證書而從事住宅區物業管理業務或者所管理物業與所持資質證書等級不相符的，市、區住宅主管部門應當責令其停止違法行為，沒收違法所得，并可處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第五十四條 物業管理公司違反本條例規定，有下列行為之一的，業主委員會有權予以制止并限期改正；逾期不改正的，業主委員會可以終止委托管理合同；市住宅主管部門和有關行政主管部門應當責令其限期改正，并可處以三千元以上一萬元以下的罰款；情節嚴重的，市住宅主管部門可以降低其物業管理資質等級，直至吊銷資質證書，并可建議工商行政管理部門依法注銷其物業管理的經營項目：
（一）擅自擴大收費范圍、提高收費標準的；
（二）改變公用設施專用基金和住宅維修基金的用途，或未按規定定期公布收支帳目的；
（三）改變專用房屋的用途，未按規定使用的；
（四）管理制度不健全、管理混亂，造成對住宅區的房屋管理、維修、養護不善，經市、區住宅主管部門認定應當予以處罰的。
第五十五條 開發建設單位違反本條例第三十七條、第四十五條、第四十八條、第四十九條規定的，市、區住宅主管部門應當責令其限期履行；逾期不履行的，可按應交款項逾期的時間處以每日千分之三的罰款；情節嚴重的，經市、區住宅主管部門認定，市政府規劃國土行政主管部門應當暫停其房地產開發資質。
第五十六條 業主委員會、業主、非業主使用人或其他單位、個人違反本條例規定，按照下列規定予以處罰：
（一）違反本條例第二十條第（三）項規定，擅自進行經營活動的，市、區住宅主管部門應當責令限期改正，可以并處三千元以上一萬元以下的罰款；
（二）違反本條例第三十八條規定的，市、區住宅主管部門責令限期改正，恢復原狀，可以并處一千元以上五千元以下的罰款；
（三）違反本條例第四十二條第二款、第四十三條規定的，市、區住宅主管部門應當責令其限期修繕或粉刷；逾期拒不修繕或粉刷的，可處以三千元以上五千元以下的罰款；
（四）違反本條例第四十四條規定的，市、區住宅主管部門應當責令其限期改正，可以并處一百元以上二千元以下的罰款。
第八章 附 則
第五十七條 市政府可根據本條例制定實施細則。
為實現上述目標，我們將重點做好以下九項工作。
一、轉變方式，調優結構，加快建設現代高效農業
堅持工業化發展理念，推廣現代農業生產方式，促進農牧業深度融合，完善現代農業服務體系，推動農業向綠色有機、安全高端、品質品牌要效益。提高種植業經營水平。大力調整種植結構，強化資金政策技術支撐，減少玉米種植面積26萬畝，增加水稻、谷子、瓜菜、雜豆種植面積17萬畝，建設食用菌大棚500棟，掛放菌袋1000萬袋，逐步打造食用菌產業。打造高標準種植基地，鞏固綠色食品基地342萬畝，推廣增產攻關技術400萬畝，創建“互聯網+農業”高標準種植示范基地10萬畝，培育電商基地2萬畝，實施土地規模經營310萬畝。優化糧食生產方式，爭取落實水利投資9800萬元，建設引水上山工程66處，治理改造雅魯河干流堤防100公里，50馬力以上大型拖拉機保有量達到3000臺。擴大“兩牛一豬”養殖規模。全縣奶牛存欄穩定在7.8萬頭。新購扶貧基礎母牛2000頭，改良高端肉牛1.5萬頭，新增純種和牛1000頭；引進吉林龍鳳4萬頭安格斯肉牛養殖項目，打造高端牛羊交易平臺，全縣肉牛飼養量穩定在48萬頭。引進河南牧原200萬頭、豐源肉聯50萬頭、草原興發10萬頭生豬養殖項目，全縣生豬飼養量達到400萬頭。提升農業綜合服務水平。優化新型農業經營主體結構，新增省、市級示范合作社3家，重點培育家庭農場15個。拓展勞動力轉移渠道，勞務經濟收入達到19億元。
二、引進項目，延伸鏈條，推動工業經濟提檔升級
堅持高端化發展理念，著力用好存量、擴大增量，延伸和壯大重點產業鏈條，推動“老字號”改造升級、“原字號”深度開發、“新字號”培育壯大，努力打造工業經濟“升級版”。壯大現有骨干企業規模。推動中糧生化投資10億元，新建木糖醇和生物DHA制品項目，擴建5萬噸味精生產線，爭取多元醇生產項目落地建設；推動飛鶴乳業智能包裝生產線投產達效；實現龍力生物科技木糖醇項目投產；實現通谷圓小米粉項目和小米黃酒項目投產；實現元盛食品加工高端肉牛5萬頭；實現景西農機專用撿拾設備投產；實現杏山陸玖銅礦正式投產運行。加快新項目建設步伐。落實5000萬元以上重點產業項目18個，完成固定資產投資15億元。實現明達鋼鐵15萬噸Q鐵加工項目復工，全力引進寧夏伊品集團投資150萬噸玉米深加工項目。深化產業項目招商。加強園區建設，與龍建集團合作，采取PPP模式，建設小微企業創業大廈，配套建設園區供排水和污水處理系統，建設多個專業化、集群式產業專區。推動全產業鏈招商，重點引進山東泉林紙業、福建達利食品、河南幫太食品等企業，力爭洽談項目60個，實現簽約項目10個。
三、轉換動能，拓展格局，保持第三產業繁榮活躍
堅持一二三產業融合發展理念，拓展完善商業業態，增強金融創新活力，做大旅游文化產業，打造現代物流產業。增強城市流通功能。強化農鮮達、夢在龍江電商支撐功能，支持現有企業拓展電商營銷渠道，推動電商進農村、進社區，全縣電商銷售收入達到6000萬元。建設翰沃物流產業園，打造集運輸、倉儲、交易、服務于一體的現代綜合物流市場，建設農資專業市場、農產品交易市場和農機專營市場。建立健全線下物流配送體系，打造供銷、交通、郵政、代辦等線下運行平臺，暢通城鄉物流配送渠道。大力發展金融產業。完善城鄉金融服務體系，縣信用聯社改建為農村商業銀行，積極引進哈爾濱銀行等金融機構落戶我縣，拓展手機銀行等網銀客戶群體，推進金融服務創新，推行金融產品創新，強化農業保險服務，深化金融誠信體系建設，全縣各項存款達到88億元、貸款達到61億元。助推旅游文化產業發展。堅持全域旅游、全季旅游、體驗旅游發展理念，重點打造龍江古巷、龍隱寺、鮑祥溝、朝陽山等精品線路和景點；開發實踐谷子觀光、水稻開鐮、龍江湖冬捕、庫木勒節體驗旅游模式；打造龍江小米、龍江和牛、紅松堅果、民間剪紙等旅游產品，全方位促進旅游消費升級。
四、健全機制，創新模式，深入推進重點領域改革工程
堅持大膽革新理念，主動創新管理體制，自主完善運行機制，推動重點領域改革創新，增強縣域經濟社會發展活力。一是大力推進供給側改革。淘汰落后生產能力，推動農業產品去低端化，化解房地產庫存，擴大商品有效供給。二是深化農業綜合配套改革。完成農村土地確權頒證，培育壯大新型經營主體。三是強化財稅體制改革。完善政府預算體系，嚴格控制一般性支出，加強政府債務管理。四是深入推進農村金融改革。鼓勵民營資本注入，開展“四權”抵押貸款。五是深化行政管理體制改革。優化公共資源配置，強化行政權力監督，建立健全糾錯改進機制。六是優化政府工作流程改革。加快推進治理能力現代化，對行政權力進行全方位、系統化、整體性流程再造，實現政府工作的標準化、規范化、科學化。七是優化審批制度改革。加強電子政務和政務網站建設，探索建立行政審批電子監察系統，實現OA自動辦公系統全面投入使用。八是推動醫藥衛生體制改革。建立縣級公立醫院綜合改革配套機制，重點加快分級診療制度建設進程。九是深入推進教育課程改革。引入第三方評估機構，打造“一校一品”辦學風格。十是探索實施供銷系統綜合改革。充分發揮供銷新農協聯結作用，推動實現融資貸款、訂單生產、電商分銷多功能發展2017年龍江縣人民政府工作報告全文2017年龍江縣人民政府工作報告全文。
五、統籌推進，協同運作，全力提高城鄉建設管理水平
堅持城鄉統籌發展理念，落實“文化、生態、宜居、現代”要求，探索多元投資方式，提升綜合承載功能，大力推動城市化、新型城鎮化。強化規劃引領功能。推動城市總體規劃修編，制定景觀風貌、海綿城市等項規劃，編制控詳規劃30萬平方米。加強規劃管理，提升規劃建設執法效能，牢固樹立城鄉規劃權威。提高城鄉建設水平。增強城市承載功能，投資3834萬元，科學實施地下隱蔽工程，統籌推進管線配套建設。改善人居環境，推行貨幣化安置，加大遺留拆遷力度，推動康城花園、博大領航等4個小區續建工程，加快法院西、北苑北等5個地塊開發步伐，建設樓房42.9萬平方米，拓展和優化城市公共活動空間，實現新老城區同步發展建設。建設特色小城鎮，增強景星副中心城鎮功能，打造龍興、濟沁河、頭站等旅游商貿城鎮，推進杏山、白山、哈拉海產城一體化建設。有序開展新農村建設，每個鄉鎮重點打造2至3個典型村。完善城鄉交通運輸網絡，啟動客運北站建設，修建通村公路104公里。改善電力基礎設施條件，投資9700萬元，實施機井通電工程，開展中心村電力改造。加強城鄉管理工作。強化社區管理服務職能；規范物業管理和服務行為，探索物業服務價格“菜單式”消費模式，真正實現物業服務個性化、商品化；全面提升文明城市、衛生城市創建水平。實行城市管理綜合執法，強力推進村屯環境綜合整治，大力開展美麗鄉村建設。
六、標本兼治，源頭治理，全面改善生產生活環境
堅持綠色發展理念，推進生態系統建設，實施城鄉環境治理，創建國家級生態縣，提高生態環境承載能力。推進水土治理工程。實施黑土地保護利用項目10萬畝，增施有機肥10萬畝，開展秸稈還田150萬畝，推廣綠色植保技術40萬畝，治理侵蝕溝14條。大力發展節水型農業，建設農業“三減”示范基地14個，開展測土配方施肥200萬畝。加強林草濕地建設。實施工程造林6000畝；改造生態經濟林2000畝；種植中草藥1000畝，養殖森林雞20萬只。開展人工種草2.4萬畝，補播草原7000畝，實施草原圍欄2萬畝；重點加強哈拉海濕地保護工作。控制煙塵排放數量。積極開展大氣污染防治，重點整治揚塵污染、燃煤污染，完成工農業源減排項目2個，確保城鎮空氣環境質量改善。開展生態縣創建工作。鞏固省級生態縣建設成果，大力創建國家級生態縣，新增2至3個國家級生態鄉鎮，加快生態文明建設進程。
七、統籌推進，均衡發展，促進社會事業發展進步
堅持均等化發展理念，有效延伸基層網絡，強化硬件設施建設，踐行內涵發展模式，促進各項社會事業持續健康發展。推動教育事業優先發展。投入資金1.19億元，改善基礎辦學環境，實施新續建工程23個，建成標準化學校9所、公立幼兒園1所，維修改造校舍3處，加強國家級職成教育示范縣建設，加速推進教育信息化進程，深化學校、家庭、社會三結合教育實踐，提高整體辦學質量和水平。促進衛生計生事業加快發展。投入資金7215萬元，完成續建項目3個，建成公立衛生室4個，縣中醫院綜合樓開工建設，配套建設老年病康復業務用房，強化衛生計生網底功能。探索施行“醫養結合”模式，完善家庭病房服務。嚴格落實全面二孩政策，促進人口均衡發展。提高文化廣電通訊事業發展水平。實施文化惠民工程，啟動文博館建設項目，推動歷史檔案保護利用開發，提升廣播電視節目質量，進一步提高互聯網普及程度。
八、強化保障，改善民生，維護社會安定穩定和諧
堅持民生為本發展理念，完成脫貧攻堅任務，拓寬民生保障渠道，優化現代社會治理模式，努力維護安定、有序、和諧的社會局面。加快脫貧攻堅進程。強化脫貧保障措施，保障貧困戶基本醫療，推行慢病藥費補助制度；改善貧困家庭居住條件，改造貧困戶危房2270戶；滿足貧困戶子女就學需求，落實10項教育資助補貼政策。加大產業扶貧工作推進力度，用好8000萬元產業扶貧基金，重點引導貧困戶發展食用菌產業，完成剩余31.8%脫貧攻堅任務。強化社會保障功能。落實就業促進政策，抓好培訓、服務、維權，新增城鎮就業7800人。推行醫保異地即時結算，實現養老保險有效擴面。健全城鄉養老機構，全面優化養老服務。提升社會福利院功能，提高救濟、救助工作水平。創新社會治理方式2017年龍江縣人民政府工作報告全文兩會專題。強化社會綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪活動，全面加強安全生產監管，狠抓食品藥品安全，維護市場經濟秩序，加強社區矯正、法律援助、人民調解，暢通群眾渠道，落實民族宗教政策，維護社會安定穩定。
九、圍繞中心，持續發力，全面提高政府自身建設水平
深入貫徹落實科學發展觀，縣人大常委會在縣委的領導下。緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局、緊緊圍繞關系人民群眾切身利益、緊緊圍繞社會普遍關注的熱點、難點問題，依法履職，與時俱進，人大各項工作取得了明顯成效，為維護群眾合法權益、促進社會公平正義、實現科學發展新跨越做出了積極貢獻。
（一）關注職業教育發展
就業難、招工難、招生難是影響百姓安居樂業和企業及職教學校發展的難題，人大常委會給予高度關注，將職業教育作為破解“三難”的關鍵環節，納入人大常委會重要議題，組成調研考察組到外地考察，組織代表對我縣職業教育發展情況進行視察，形成了關于發展我縣職業教育的調研報告。在此基礎上，聽取審議了縣政府關于我縣職業教育發展情況的報告，明確提出要大力發展職業教育，實施積極的支持政策、加大投入，搭建校企合作平臺，整合培訓資源，調整優化職教專業，打造職教品牌，建立技能人才培養高地的意見建議，縣政府對此給予高度重視，成立了以縣長為組長的職業教育工作領導組，及時召開會議，研究制定了《縣職業教育工作聯席會議制度》、《縣職業教育建設規劃（2011-2015）》以及《縣職業教育“十二五”發展規劃》，確立了“”的教學目標，為進一步推動我縣職業教育事業的發展提供了組織和制度的保障。
（二）關注殘疾人事業
殘疾人是弱勢群體，需要全社會的關心和幫助，人大常委會組織代表對我縣殘疾人事業發展情況進行調研和視察，。對我縣殘疾人事業發展的基礎不斷強化、殘疾人生存狀況得明顯改善、參與社會生活的環境更加和諧等方面給予充分肯定。提出了要進一步重視殘疾人事業，把關心關愛殘疾人事業納入民生工程，提高殘疾人低保、教育、就業、康復水平，形成尊重殘疾人、善待殘疾人、關愛殘疾人、支持殘疾人事業發展的良好氛圍等意見和建議，促進殘疾人事業健康發展。縣政府對人大常委會建議和意見認真落實，召開專題會議研究，采取措施，扎實推進“創建全國殘疾人工作示范市”各項工作的深入開展。
（三）關注食品藥品安全管理
食品安全是關系到廣大人民群眾身體健康的民生問題，人大常委會督促縣政府及相關部門加強對食品藥品監督工作的組織和領導，月份，縣人大常委會主任會議聽取討論了全縣食品藥品安全綜合監管工作情況的匯報。建議加大食品藥品市場監管力度，進一步改善廣大人民群眾飲食及用藥的環境。生豬定點屠宰監管到位與否直接關系著千家萬戶消費者肉食品安全的源頭，為切實保證廣大群眾吃上“放心肉”，月份，常委會組織部分代表通過聽匯報、實地察看、召開座談會的方式對生豬定點屠宰工作進行深入調研，針對調研中發現的鄉鎮定點屠宰管理權屬不明、產權模糊不清、區域發展不平衡、屠宰場布局和設置不適應發展需要、屠宰加工費標準過低等問題形成了《關于我縣生豬定點屠宰管理工作情況的調研報告》，引起縣政府的重視，有力地推動了生豬定點屠宰管理工作，有力地保障了百姓飲食用藥安全。
（四）關注人口計劃生育和母嬰保健工作
人口計劃生育和母嬰健康關系到人口素質和可持續發展。人大常委會主任會認真聽取了我縣計劃生育和母嬰保健情況的報告，提出要重視計劃生育解決好人口結構矛盾，發展養老事業，加強流動人口管理，全面推進健康家庭行動；要加強母嬰保健工作，整合教育衛生資源，提高婚檢率，降低新生兒缺陷率，設立貧困家庭新生兒缺陷救助資金，保護母嬰健康等意見建議，促進人口素質的提高。縣政府正按照主任會議的意見，加緊調研、論證，制定實施意見。
（五）關注農林業生產工作
常委會緊密結合我縣實際，以事關人民群眾根本利益的法律法規為重點，開展貫徹實施情況檢查。縣屆人大常委會第次會議聽取了《種子法》執法檢查報告，就《種子法》實施過程中存在的問題提出深入扎實宣傳、加強質量監管、加大市場監管和執法力度等審議意見，縣政府及時組織有關部門，認真分析研究，強化工作措施，對審議意見逐一整改落實，嚴厲打擊制售假劣種子坑農害農的違法行為，維護種子市場正常秩序，切實保障了全縣農林業的健康發展。
（六）關注群眾反映的問題
常委會高度重視來信來訪的接待和處理工作，在健全人大代表參與接待制度的同時，為了了解和掌握工作的信息，發揮人大在構建和諧社會中的作用，與法院、檢察院、局、政法委加強溝通和聯系，建立了工作情況的聯席會議制度，進一步促進了全縣問題的協調解決。對一些人民群眾反映強烈的問題，從維護人民群眾的根本利益出發，加大督辦力度，使這些問題得到了妥善處理。年來，共接待來訪群眾余人次，來電余個，共登記處理案件件，已辦結件，辦結率%。
縣人大常委會始終堅持關注民生，維護民利，在促進社會和諧上體現針對性，牢固樹立民本思想，把維護民生利益作為第一監督目標，悉心體察群眾感受，用心研究群眾要求，積極回應群眾期待，針對人民群眾最關心、最直接、最現實的問題開展監督，有效促進了民生改善和社會和諧。同時，人大工作還存在一些不足和需要改進的地方，監督工作的針對性和時效性需要進一步加強；專項工作報告的審議質量有待提高，審議意見的督促落實有待進一步改進；調查研究還有待進一步深入，與群眾的聯系還不夠緊密，推動解決代表建議意見的力度，有待進一步加大等。
二、幾點建議
縣人大及其常委會的主要工作職責是對“一府兩院”進行監督。要始終圍繞抓大事、議大事的原則開展監督工作，努力提高監督實效。緊緊抓住長遠的、根本、重大的，人民群眾普遍反映的熱點和難點問題進行監督，才能實現好、發展好和維護好人民群眾的根本利益。
1、加強對民生改善情況的監督，切實讓群眾得實惠。對縣政府提出的惠民實事落實情況開展監督檢查，確保這些惠民實事辦實辦好，惠及于民。著眼推進素質教育水平，對加強教師隊伍建設情況進行專題調研。著眼改善居民醫療服務水平，對社縣衛生服務體系建設情況進行視察。著眼提高城鄉居民收入水平，對居民增收的途徑和創業、就業情況進行調研。著眼促進全面提高社會保障水平，對落實農轉城人員的社會保險政策、完善社會保障體系建設、城鄉最低生活保障的落實情況進行調研。對低收入家庭、中低收入家庭、改善型家庭住房保障情況調查，并對棄管樓院物業管理進行視察。著眼提高群眾的生活環境質量，對健康城市建設情況進行檢查。健全和完善人大工作機制，堅持按照統一受理、綜合分析、對辦、定期報告、督導檢查的原則，加大工作力度，提高案件的辦理實效，維護人民群眾的合法權益，促進社會和諧穩定。
、增亮點、樹形象五個方面的抓手工作，強勢推進城市化進程，加快城鄉統籌發展，努力打造形象建設，為推動我區經濟和社會各項事業的發展搭建良好的平臺。
一、強隊伍，提升素質、凝聚人心，促進工作。近年來，我區通過抓工業經濟，為**的全面發展奠定了良好的基礎，但要實現更高層面的發展，我區還必須大力發展高新技術產業和現代服務業為核心的現代經濟。而現代經濟的發展，必須依賴于城市這一載體的發展。我局是承擔城市規劃建設的重要政府職能部門，要履行好職責，關鍵的因素是要建立一支高素質、戰斗力強的干部職工隊伍，這是干好工作、促進建設事業健康、可持續發展的首要保證。因此，必須把隊伍建設提到戰略的高度，始終作為重點來抓。
一是加強學習提升素質。城市建設是一項知識密集、技術密集、資金密集的工作，沒有扎實的理論基礎和技術經驗，是難以開展好工作的。因此，我們要以創建學習型機關、學習型科室、學習型干部為載體，通過學歷教育、短期培訓、專題討論、職稱評審等工作，進一步加強黨員干部職工的思想政治、法律法規、業務技能、管理知識、科學文化等多方面知識的學習，努力建設一支結構合理、學科配套的優秀建設者隊伍。
二是領導帶動形成合力。多年的實踐經驗告訴我們，要抓好各項工作，核心的問題是抓好領導班子建設。因為一切工作的開展都需要各級領導去組織、去發動、去落實。因此，要不斷加強各級班子建設，一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責，層層落實，理順關系，通過充分發揮領導干部的帶頭作用，進一步帶動廣大干部職工始終保持求真務實的態度，保持開拓創新、爭創一流的精神狀態，凝聚人心，形成合力。
三是加強管理提高效能。行政管理體制、運行機制的建立和完善是一項長期的工作。好的管理體制、機制將大大提高行政效能。就當前來說，重點是要堅持制度管人管事，加強對權力運行機制的規范、深化對審批和管理行為的監督、完善對各項工作責任制的明確和落實。同時，也要從教育、培養、使用、流動、激勵等方面，逐步建立形成一整套人才培養選拔制度，建立有利于建設科技發展的競爭激勵機制和精英人才的重點傾斜機制，為加快發展城市建設提供強有力的技術和智力支持。
二、抓重點，集中精力干大事、干要事、干實事。建設工作千頭萬緒，要使工作有突破性進展，取得看得見的成效，就不能眉毛胡子一把抓，必須有所側重，從見效快、群眾急需的工作著手，集中精力，有序推進。
一是完善規劃體系，強化規劃管理。結合區委、區政府提出的“一港四區”的規劃建設，加快完成城區近期建設規劃和開展三大組團近期建設規劃的編制工作；開展城市設計工作，提高城市品位，特別是當前要抓緊確定設計地段，落實編制單位；開展地鐵站點和快速路上下匝道位置的確定以及周邊功能的定位、道路交通結點的規劃研究；推行“片區規劃師”制度，充分掌握和了解分管片區的規劃情況，完善已編制好的建設規劃，提高規劃的科學性和合理性，增強可操作性；強化規劃管理，重點是做好“四控制”，即控制用地性質、控制項目性質、控制建筑性質、控制繞城范圍內的工業企業建設；做好已列入今年政府工作報告的城區規劃模型。
二是完善基礎設施建設。道路建設重點是加快城區南北大通道和老城區的停車場建設。除加快已列入區政府建設計劃的城區西側第二通道（蕭然西路、杭蕭路）和洄瀾小學地塊地下停車場、潘水南苑停車場的建設外，要著手進行城區一些道路結點的疏通，十字平交處盡可能建設地下通道。同時，也要積極考慮城區西側第三通道（西河路、工人路）和原朝暉初中操場大型地下停車場的建設方案。供水設施重點是加快啟動東部供水一期30萬噸工程建設；加大供水安全性研究，籌備實施抗咸和后備水源工程的設計建設；開展自來水深度處理工作，逐步實現直飲水的供應。排水設施方面，重點是完成東片污水處理廠一期工程建設；加快實施東片污水處理廠外排工程和配套收集管網建設；啟動南片截污工程；籌備城市污水處理廠擴建工程三期12萬噸項目的建設。環境建設方面，當前重點要抓好休博會配套的環境美化、綠化和公共配套設施的建設，包括各個入城口的改造、通往會場各條主要道路的景觀改造、配套的供排水設施和停車場的建設。
三是強化行業管理。建筑業重點是為企業開拓外地市場做好服務，做大建筑業總量，力爭完成200億產值；加大新技術、新工藝、新材料的推廣力度，提高建筑節能效果；爭取國家對我區進行“園林綠化產業基地”的授牌，進一步提升扶持特色行業；嚴格杜絕各類工程質量和生產安全事故的發生。房地產業重點是整體打造**房地產板塊，啟動和推出南部臥城；加快第二期50畝經濟適用住房的開發建設；完成蜀山地塊第二期拆遷安置房的建設；制訂《**區住宅
小區配套公建建設管理暫行規定》。同時，要確立民本思想，關注弱勢群體，加強居住小區的物業管理工作，積極落實困難家庭的住房租金補貼。
四是加強信息化建設。開展規劃管理信息系統的升級工作，著手進行地下管線普查和數據采集；建立局系統內部的局域聯網，實現信息資源的充分共享，提高機關辦事效率；完成房地產網上預售系統的建設，充分實現網上公開銷售和查詢。
三、攻難點，開拓思路、加大力度，逐個突破。建設工作量大、點多、線長、面廣，客觀原因造成工作難度大、難點多，需要進一步拓展思路，加大攻堅克難的思想準備和工作力度，確保有所突破。 一是城中村試點改造。由于這項工作涉及改造村村民的切身利益，工作量大、工作難度更大。雖然已開展了多年的基礎調研，但仍有許多未確定因素，且當前又面臨房地產市場疲軟，使推進難度進一步加大。該項工作已列入今年政府工作報告的十件大事之一，要使這項工作有所推進，必須在上級的支持、相關職能部門的配合和全局上下的共同努力下，進一步研究制定政策，落實具體工作措施，切實推進這項試點工作的開展。
二是“兩難”問題。行車難、停車難的矛盾，目前是越來越突出，特別是南北向的交通。目前我區的汽車每年以20％的速度在增長，去年增加1.6萬輛，總數已達9萬輛。而道路里程平均每年以10％的速度在增長，兩者是不相等的。照此發展，城區的兩難問題會越來越嚴重。必須按照“遠期有所設想，近期有所作為”的思路，拿出改善城區交通的措施，切實緩解兩難。
三是拆遷工作。無論是道路建設，還是供水、排水的建設，都要遇到拆遷問題。由于政策的不統一、群眾的要求逐年提高、社會上需要穩定等原因，當前的拆遷難度越來越大，常常陷入一籌莫展的境地。但拆遷是建設的前提，城市化的推進，不能因為拆遷而拖后腿。因此，需要進一步總結和借鑒切合實際的拆遷經驗，動腦筋、想辦法，通過推行多點安置、多途徑賠償等方法，因地制宜、因時制宜、因人制宜，來攻克建設中的拆遷難點。
四是資金籌措。資金問題也一直是困擾建設工作者的難點。特別是供、排水設施的建設，一方面財政支持較少，另一方面由于投資回收期長，經濟效益不明顯，加上其公用事業的性質，市場化運作也比較困難，資金缺口很大。作為城市建設的實施者，必須在進一步確立市場化理念的同時，積極探索有利公用事業自身良性運行的體制和機制的建立。通過兩條腿走路，更多地吸納社會各類資金，解決大規模建設的投入需要。
五是規劃管理。這里主要講的是如何維護規劃的權威性和嚴肅性問題。目前存著在“規劃跟著領導走、規劃跟著項目走、規劃跟著市場走”的三跟現象。這些現象的存在，使有限的城區土地空間資源不能得到合理的利用，造成一定程度上的浪費。必須予以充分關注，提高規劃的權威性和嚴肅性，使城市規劃資源得以最大化地利用。
四、增亮點，凸顯優勢、發揮特色，提升品位。**作為大**的一個新興城區，必須要以自己的特色優勢，亮出自己的名片。從這個角度說，讓城市多增幾處亮點，就是為**這張名片鍍金，讓我們這座城市更具魅力、吸引力。
一要努力營造新區城市開放空間。城市開放空間是城市的生態緩沖區、景觀緩沖區和交通緩沖區。一定規模的城市開放空間，也體現一座城市的品位。目前城市新區的金城路與市心路交叉處，已形成占地300畝左右的開放空間，四周的建筑景觀和視覺導入空間已形成，是城區的第一客廳和亮點。因此，必須嚴格實行規劃控制，嚴禁擺放新的建筑。
二要加快形成人民廣場商圈。這個商圈以新區的市心路、山陰路、工人路、金城路沿路高層建筑底層商業設施圍合而成。目前綠都世貿中心、時代廣場已建成，恒隆廣場、心意廣場也即將完工，商業氛圍已初步形成。只要加快位于這些大廈中央的中心公園（地下有停車場）的建設，便可促進現代化的人民廣場商圈的形成，為**人民提供一個真正意義上的集購物、休閑、娛樂于一體的現代化商業街區。
三要著力打造市心南路綠色濱水景觀大道。市心路南伸工程今年可以建成通車，要充分利用市心南路及其延伸段的自然條件，即路的東側20至60米寬的空地和寬度在120米左右的南門江，規劃建設綠色濱水景觀大道，使這條道路不僅成為南部臥城中的亮點，也成為我區道路建設中的亮點，非常有利于城區南部區塊土地的升值。
四要建設和改造入城口景觀。城市入口處是我們城市的第一門面，今年休博會配套已經布置了金城路、通惠路、風情大道、繞城高速、03東復線、蜀山路等11個入城路口的環境建設和改造項目，除此之外也要對現已建成的北大門和西大門環境著手考慮改造，使我們的入城口，更能體現**精神的內涵和城市的形象。
五是積極推進城市夜景工程。**的城市夜景目前從點上來說已有開元名都、國際酒店等亮點，從線上來看，市心路一線的燈光也已比較漂亮，但還需要進行整體打造。可以市心路為主軸線，以城市新區的沿街建筑為布景載體，通過高大建筑底部、裙房頂部、主樓頂部多方位的泛光照明，寫字樓外立面窗戶頂部線型霓虹燈，及對店面商鋪設置外挑式燈箱廣告等方法，努力營造流光溢彩、美不勝收的不夜城氛圍，進一步增強城市繁華氣息。
五、樹形象，優化服務、勤政廉政，再創佳績。堅持“城建無小事，群眾利當先”的工作宗旨，進一步增強服務意識，提高辦事效率，轉變工作理念，扎實推進各項建設工作，以良好業績樹立新形象。
一是要營造良好的工作氛圍。著力在系統內打造優質高效的服務環境、奮發有為的建設環境、團結向上的人文環境、安全可靠的管理環境、依法有序的行政環境，努力以優質服務、規范管理贏得人民群眾的滿意，以良好的精神狀態和工作業績獲得社會各界的肯定。
二是要理順關系，統籌協調開展工作。正確處理好規劃與建設的關系，使之相輔相成，相互促進；正確處理好經濟發展和城市發展的關系，既要堅持經濟建設這個中心，以經濟的發展來反哺城市建設，又要注重城市建設，為經濟發展提供良好的環境；正確處理好整體推進和重點突破的關系，學會抓重點、顧一般，統盤兼顧，彈好鋼琴。
（一）圍繞發展，加強綜合計劃、規劃管理，實現了經濟社會持續健康協調發展。
1、加強計劃規劃編制工作。完成市十三屆人大四次會議發展計劃工作報告，提出20*年全市國民經濟和社會發展工作思路與主要指標建議，經人大會議審議通過實施。完成《*市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，印制文本提供人代會審議、通過。積極配合相關部門做好“十一五”專項規劃編制等工作。規劃編制工作先后被評為溫州市政府“十一五”規劃編制工作一等獎和省發改委規劃編制“綜合獎”。完成了《規劃課題集（二）》的編印、發送工作。
2、做好經濟運行監測分析。密切掌握全市經濟動態，對國民經濟各階段運行情況進行跟蹤分析，先后開展了7次全市經濟運行（發展）態勢分析，針對各階段經濟運行過程中出現的新問題新情況積極研究分析、預測走勢，提出對策和建議，促進了計劃的順利執行和全市經濟的健康平穩發展。牽頭組織召開了全市第十五次綜合經濟分析例會，專題研究第一季度全市經濟運行情況及重點工程建設的思路和對策措施，為市委、市政府做好全年經濟工作提供決策參考和建議。按月及時向省發改委上報我市經濟發展數據指標和分析說明，加強社會發展動態分析，積極參與文化大市建設。
3、重視課題和政策研究。完成了“關于建立生態補償機制的研究與建議”、“建設新農村，推進新和諧”等15個全局性發展問題的課題調研，其中《推進新和諧要在高起點上建設新農村》被《浙江經濟》錄用。組織開展了對全市七個領域非公有經濟進入教育領域投資情況和“節水型社會”建設情況的調研工作。完成《關于加快服務業發展若干意見》，報市委印發實施。研究起草了《發展循環經濟建設節約型社會“665行動計劃”》。起草了“關于發展循環經濟建設節約型社會”領導小組、領導小組辦公室和領導小組成員單位工作職責討論稿。
（二）引導投向，加強基礎設施和投資項目管理，促進了中等城市建設。
1、加強基本建設項目綜合管理。深化投資體制改革，研究起草了《*市政府投資管理實施細則》。做好政府投資項目的綜合管理，牽頭組織財政性投資為主項目的方案設計、初步設計以及工程概算審查，實現項目全過程管理。編制實施“十一五”重大前期建設政府投資項目規劃，共33項，總投資163.64億元。組織開展了政府投資項目實行“代建制”的考察學習。對企業投資項目由審批制改為核準制或備案制。積極宣傳貫徹落實《浙江省招投標條例》。
2、做好重點建設項目管理工作。建立了重大項目建設領導責任制，完善《重點建設項目管理辦法》，做好重點工程申報工作。編制了“*市20*年度重點建設項目建議表”，經市政府審核，確定實施重點建設項目35項（其中省、溫州市重點建設項目7項），總投資101.24億元，年度計劃投資16.77億元，同比增長27.51%。協助市政府組織召開全市重點工程建設工作會議，進行深入動員，營造良好氛圍。積極履行重點工程綜合管理職能，加強重點工程督查、協調工作，保證建設進度。全市在建重點工程累計完成投資16.97億元，占年度投資計劃的101.17%，比上年同期增長28%。
3、重視重大項目前期工作。制定了20*年*市重大建設項目前期工作計劃，做好已列入重點工程預備項目名單的27個項目的前期準備工作。建立了20*年招商引資項目庫，積極參與招商活動。配合做好高速公路復線、*－溫州第二通道有關前期工作。配合市委組織部做好村級組織辦公場所建設和有關前期工作。配合市供電局做好500KV*輸變電所址及線路路徑論證工作。配合水利部門做好市水利項目建議書論證工作，爭取列入20*年省重點項目。
（三）強化監管，加強價格調控管理，規范了市場價格秩序。
1、加強重要商品、服務的價格管理。先后組織召開調整出租車票價、開征污水處理費、調整樂虹片區自來水價格聽證會，調整了我市出租車票價，出臺調整和開征污水處理費政策，擬定樂虹片區供水價格調整方案。重新公布524種政府定價和政府指導價藥品價格，繼續對非盈利市級醫療機構藥品采購實行差別利率順加作價，進一步減輕患者和醫保經費負擔。調整了5座我市1996年底以前投產的非省統調地方公用水力發電機組的上網價格，促進實施煤電價格聯運，緩解電力緊張局面。做好價格受理、成本、定價三大前期工作，加強成本監審，完善集體審價。健全價格監測定期分析制度，堅持對9大類37個品種商品每月2次的價格監測、分析。出臺了物業管理服務收費辦法，核定了新世紀、銀河花園2個普通住宅小區前期物業服務收費標準。
2、加強清費治亂減負工作。部署并開展了20*年度收費驗審工作，對全市20*年度行政事業性收費、壟斷經營性收費以及以收費形式征收的各種基金、集資、附加的執收單位進行逐個細致的驗審。對4個單位發出整改意見書，要求限期整改，4個單位移交檢查分局立案查處，注銷收費許可證10個。規范和調整了會計師事務所服務、土地事務服務、防雷技術服務、有線電視服務、機動車牌證工本費等有關收費。規范培訓班收費審批流程，認真審核了21個強制性培訓班收費。完成了全市行政事業性和經營服務性收費單位的收費許可證辦理有關延期手續。全面清理了我局近幾年來有關收費文件，停止執行部分收費項目。
3、加大價格監督檢查力度。聯合運管部門，及時采取措施，開展春運期間我市部分公路客運票價檢查，有效制止亂漲價行為。開展了醫療服務和藥品價格重點檢查以及教育、涉農收費專項檢查，切實減輕農民負擔，維護消費者權益。組織了節假日市場價格檢查和日常菜市場價格檢查，切實維護了社會穩定。加強了市、鄉鎮、村三級價格監督網絡建設，開展了“價格服務進萬家”活動。認真做好價格舉報工作，全年共受理價格舉報投訴135件，辦結137件（含上年遺留2件），辦結率為101%。按照“放得開，管得好”的總體要求，加大了對價格違法案件的查處力度，全年共立案查處價格違法案件31件，經濟制裁總額375.62萬元，退還消費者36.89萬元，上繳財政249.67萬元。
（四）注重調控，加強糧食安全管理，確保了社會糧情穩定。
1、扎實開展糧食安全工作。大力發展訂單農業，對具有一定規模、信譽好的種糧戶發放糧食預購款，確保糧食訂單履約率。今年早稻訂單糧食收購10179噸，完成計劃的92.18%，居溫州市第一。建立健全各項制度，嚴格開展經常性糧食倉儲安全和“一符四無”檢查，做好季度倉儲千分制考核工作，指導和督促收儲公司認真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實，有效保證了糧食儲存安全。研究制定了20*年度全市地方儲備糧油的輪換計劃并上報市政府批準執行。認真開展了上年度全市糧食供需平衡情況和今年全市糧食農業成本調查，與財政部門協商并簽訂了20*年度糧食財務包干協議。編制完成“十一五”糧食安全規劃，完善糧食安全預案和應急預警機制，加強糧食市場監測監控。積極開展“放心糧油”活動，堅持定期檢測儲備糧油產品，認真做好日常檢查，對檢驗不合格的產品和企業，及時建議有關部門進行查處，確保居民放心吃糧。認真做好我市軍糧供應工作，積極開展擁軍慰問活動。
2、積極培育糧食市場。加強糧食市場培育，依法加強糧食流通市場管理，推進糧食購銷市場化。穩步開展國有糧食企業改革改制工作，提出了*市糧食收儲公司改革實施方案，建立相關規章制度。加強國有資產的監管力度，協助企業做好國有資產出租承包等管理工作，盤活國有資產，有效發揮現有資產效益。積極做好全市糧情監測點的監測和糧食信息的采集分析及統計上報工作，及時為糧食購銷企業提供糧食產銷和市場價格信息，并深入開展對糧食企業的調研活動。認真做好《糧食流通管理條例》頒布實施二周年宣傳工作。
3、認真抓好安全生產。圍繞“平安*”建設，我局成立了綜合治理領導小組，及時落實了安全生產目標管理和領導責任制。安全生產工作被列入局黨委重要議事日程，適時召開安全生產工作會議，及時傳達上級有關會議精神，定期聽取工作情況匯報，做到安全生產警鐘長鳴，使“安全第一，預防為主”的工作方針得以深入貫徹執行。與下屬13個糧食企業簽訂了《安全生產和消防安全目標管理責任書》，做到責任分工明確，安全生產措施落實到基層、落實到企業、落實到人。加強《安全生產法》宣傳工作，做好節假日期間的生產安排，完善負責同志帶班值班制度。
（五）積極協調，服務企業改制和上市工作，加速了體制改革各項工作。
貫徹落實體改會議精神，著手制定“十一五”體制改革規劃，積極開展經濟體制改革課題研究。研究制訂放寬非公經濟市場準入政策，加強民營企業現代企業制度建設，鼓勵民營企業通過外資嫁接等多途徑加速發展。積極參與國有企業改制協調會，協調通用電子、制鞋總廠、清江糧管所、虹橋建筑公司、柳市棉紡廠等企業改制，指導制訂改制方案。幫助勝武公司籌建股份公司，指導其制訂公司章程、組建董事會、監事會等。在深入基層調查了解我市企業改制情況的基礎上，組織召開市政府改制文件修改補充意見座談會，提出*市20*年深化經濟體制改革工作意見。積極培育企業上市資源，引導、推動、支持民營企業上市。加快推進小城鎮綜合試點改革工作，總結改革經驗，并上報柳市、樂成和虹橋三鎮為省級中心鎮。
（六）突出重點，加強電子政務建設和推廣應用，推進了國民經濟和社會信息化進程。
加強電子政務外網安全管理，完成防火墻的配置升級工作，完成KILL殺毒軟件升級部署，安裝網絡流量分析軟件對網絡進行測試管理。加強對電子政務外網計算機的管理，研究了多種互聯網接入認證方式，實行IP地址和MAC地址綁定，將市政府網站移植到websphere5.0平臺。按照《浙江省電子政務網絡技術規范》要求，對電子政務平臺進行了改造，接入省電子政務外網，實現資源共享網絡的全省互聯。推廣電子政務應用，普及短信息辦公業務和公文收發業務，完成試點單位的內部公文流轉、檔案管理等業務應用，提高機關辦事效率。完成20*年*兩會網站的信息工作，在市政府網站新增設“便民信息”、“*灣港區”等欄目。扶持信息產業發展，引導軟件業、信息產業制造企業做大做強，積極申報設立省級信息產業園。
（七）健全制度，加強隊伍和系統建設，維護了文明機關良好形象。
1、加強能力建設。認真學習貫徹《國家公務員法》、《行政許可法》、《價格法》、《糧食流通條例》等一系列法律法規和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的通知精神，建立健全機關干部學法用法制度，不斷增強干部隊伍的法制意識，提高依法行政的能力。繼續深化審批制度改革，在積極牽頭推行并聯審批制度的基礎上，進一步簡化審批程序，實現了全市基本建設項目審批全部在行政中心窗口接辦，限時辦結，全年承諾件提前辦結率為96.27%。
2、加強制度建設。建立健全了“一次性告知制”、“首問責任制”、“辦事承諾制”、“限時辦結制”、“A、B崗工作制”、“新錄用工作人員指導師制”等一系列管理規章制度，以能力和績效為導向，把人民滿意作為標準，推行獎優罰劣制，增強工作積極性和責任感，確保機關行政高效。認真做好文明機關復評，積極開展機關“四好科室”和“節約型機關”創建活動。
3、加強作風建設。繼續深化黨員先進性教育，建立長效機制，牢固樹立宗旨意識，為群眾辦實事辦好事。進一步推進機關效能建設，切實轉變作風，深入調查研究，提供優質服務。完善黨風廉政建設責任制，強化工作人員廉潔自律意識，樹立干凈干事、文明干事的好形象。繼續打造學習型機關，實現“工作學習化，學習工作化”，努力造就一支“勤學習、善思考、精操作”的發展和改革干部隊伍。
關鍵詞:重慶庫區；移民培訓；經驗；對策
一、庫區移民培訓的經驗
（一）明確自身現狀，看清經濟發展與移民培訓的關系
在我們所走訪的重慶的八個區縣(涪陵、萬州、忠縣、豐都、巫山、云陽、奉節、開縣)中，每個區縣無一例外地提到，移民培訓對于庫區以及本縣的經濟發展具有重要的作用。云陽縣是個移民大縣，全縣轄65個鄉鎮，其中63個涉農鄉鎮，675個村和居委會，6016個社，總人口129萬人，農村總勞動力58.8萬人，但農業人均耕地僅有0.62畝，是一個人多地少、人地矛盾比較突出、人均耕地面積少、常年自然災害發生頻繁的農業大縣，所以縣里的各級領導一直高度重視農村勞務開發工作，把移民培訓作為農業和農村經濟結構戰略性調整、落實科學發展觀的一項重要舉措。截止2005年底，全縣農村勞動力58.8萬人，已轉移農村勞動力25.3萬人，有1.02萬人已進入鄉鎮、村企業就業，有2.2萬人在本地其他非農業產業就業，有22.08萬人在外地打工。在目前的生產力水平下，經測算，全縣家庭經營農業生產需求的勞動力不到14萬人，相對富余勞動力總數達44.8萬人左右，減去目前已轉移農村勞動力25.3萬人，還有近19.5萬富余勞動力需轉移尋找就業崗位和途徑。
（二）立足市場，開設專業
庫區移民的培訓，存在一個主要目標就是使參加培訓的移民都能就業，所以每個區縣都非常重視培訓專業的設置，在我們走訪各區縣時，當問到設置專業的主要依據時，相關的主管人員都提到了市場需求和移民需求兩大因素。其中以市場為導向是默認的原則，在以市場為導向的現代經濟中，移民培訓也必然受其影響。這些區縣中普遍開設職業技能培訓的專業有：縫紉、建筑、電工、焊工、家政、電子電器、保安、車工、鉗工、計算機(高級)、市場營銷、飯店服務與管理、物業管理、汽車駕駛、汽車維修、美容美發等等，各個區縣根據自己縣區的實際情況開設了一些本土專業。所有的課程開設歸結到一點――以就業為準繩。
（三）培訓的內容與對象，決定教學形式多樣化
由于移民培訓對象的特殊性，在實施培訓的過程中，教師非常注重理論與實踐的結合，我們的調研過程中也注意到多數培訓學校都配備有實踐操作室，豐都的農廣校有臺式電腦60臺(其中微機教學室2間共
52臺)、筆記本電腦4臺、電動機10臺、實習用焊機12臺、電動縫紉機22臺、美容美發實習操作設備18臺
套、電工電子實習設備26臺套、餐廳服務實習設備14臺，而豐都縣的重慶市三峽職業技工學校的縫紉專業教室就是工作車間，據那里的老師介紹他們理論課與操作課的比例是3∶7。
（四）領導高度重視，移民從中獲益
每一年重慶是都要給各個區縣下達一定的培訓指標，2006年，重慶市移民局下達開縣移民培訓計劃2 850人(其中：技能培訓2 200人、職業資格培訓650人)。全年實際完成2 850人的移民培訓(其中：技能培訓2 200人、職業資格培訓650人)，占計劃的100%；2006年重慶市下達給忠縣移民培訓任務為1 550人，(其中：職業資格培訓350人，移民實用技術培訓1200人)，忠縣共辦班16期培訓移民1 550人，任務完成100%；2006年豐都移民培訓任務1 650人，(其中：技能培訓1 150人，職業資格培訓500人)，任務完成100%；2006年開縣的培訓計劃是7 660人(其中：技能培訓1 700人、職業資格培訓500人、勞務輸出5 200、致富帶頭人40、干部培訓200人)，開縣實際完成7 960人，占計劃的104%，從以上的數據中我們看到所有的任務都是100%完成，甚至有些還是超額完成，這說明每個區縣的領導班子對于移民培訓給予了足夠的重視，從而也保證了培訓任務能順利完成，使庫區人民能夠更好地享受到他們應有的教育。
（五）積極開展培訓，樹立勞務品牌
豐都的“電子裝配工”“鬼城裁縫”，萬州2006年在國家商標局注冊“三峽服裝”“三峽保安”“三峽焊工”，云陽縣經幾年來的精心培育的“云陽拆遷工”“云陽面條工”“云陽磚工”“云陽電子工”，還有巫山著力打造“巫山建工”等等勞務品牌。在“長三角”“珠三角”、河北天津甚至全國都有一定的影響力和知名度，樹立自己的勞務品牌是每個區縣的目標，緊緊抓住中央和市里支持庫區發展的大好機遇，為自己打造一張精美的“名片”，加大對外宣傳推介，讓他們的品牌走向世界，讓世界知曉三峽，用好特惠政策、特殊背景、特定資源和特別感情，爭取更多的項目、資金、技術、人才落戶三峽。品牌不僅給地方的經濟騰飛帶來了希望，也使百萬三峽移民看到了脫貧致富的希望。
二、庫區移民培訓存在的問題及對策
（一）就業門路缺乏，加快自身的工業發展
培訓的主要目的是就業，參加移民技能培訓的人員絕大多數都是中年人，都是家庭的“頂梁柱”，就近就業以兼顧家庭，是他們的最理想的生活狀態，甚至有些人就是為了不離開家才選擇參加培訓，但是我們調研的區縣中確實存在著工業化、城鎮化水平低，二、三產業、城鎮接納農村勞動力的能力薄弱的情況，城鎮就業已處于飽和狀態，移民的就業愿望與市場需求之間出現了矛盾。
在這種情況下，只有政府加大對庫區工業及二、三產業的扶持力度，加快工業化、城鎮化步伐，尤其是要加大對骨干產業龍頭企業的投資力度，扶持鄉鎮企業的發展，通過各種優惠政策鼓勵當地企業接納農民和移民就業。
（二）移民的短視態度，加大宣傳力度
廣大移民群眾的文化水平不高，造成對于培訓的認識不深、學習氛圍不濃、對于培訓不屑一顧的大有人在。我們在忠縣調研時了解到，雖然學費是全免的，但是招生也存在一定困難，當我們說讓他們在“學習機會”和“工作崗位”之間做出選擇，多數都選擇“工作崗位”，他們不會想到學習的潛在效益，考慮更多的是“學習耽擱時間，這些時間還不如用來賺錢”。
所以從政府層面加大對職教工作的宣傳，把對農民和移民轉移前的技能培訓寫入政府工作報告，在各大媒體開辟專欄，充分發揮輿論的導向作用。
（三）資金不足、質量難以保證，多種渠道籌措資金
在調研中了解到，部分區縣在經費投入方面存在著財政補助標準偏低，縣級財政無配套資金，缺乏必要的工作經費等一系列問題。財政上的缺乏使得培訓的數量和質量不能兼顧，所以致使許多移民的要求得不到滿足，培訓主體、縣級各部門、特別是各鄉鎮抓培訓轉移部門的目標以及愿景得不到實現，積極性和主動性就更無從談起。
（四）注重教師的培訓
在教師教育如火如荼地進行的時候，培訓教師的培訓似乎顯得有些過于低調。在我們走訪的區縣了解到，對于教師的培訓雖然個別鄉鎮的個別學校確實給培訓的教師提供了較好的進修機會和進修條件，但還是有一些區縣和學校給教師提供這樣的機會是少之又少。從事移民技能培訓的教師大多數是經驗型的老師傅，他們理論知識缺乏，但經驗豐富，深受培訓對象的歡迎，這也是這種教育形式和教育對象所決定的，在這種情況下，給他們及時“充電”顯得尤為重要，時代的變化、技術的更新，都要求他們得到更好及時的教育以造福三峽。
各個區縣應充分認識到培訓教師培訓的重要性，設置專項資金專款專用，定期對培訓者進行培訓，保證教師的一桶水，才能保證學員能夠得到一杯水。
（五）加強培訓后的跟蹤管理
培訓是由培訓過程中的教學以及培訓后的追蹤兩部分構成的，而后者常常被忽視掉了。為了保證培訓收到實效，培訓組織機構必須要與用工企業長期地經常性地保持動態聯系，開展定期回訪制度，建立企業與培訓學員雙向的用工信息服務平臺，適時了解外出務工人員的工作、生活情況和遇到的問題，聽取用工單位和外出務工人員的雙方意見，配合用工單位做好外出務工人員的管理工作，解決外出務工人員遇到的實際困難和難題，減少外出務工人員的后顧之憂。在這個過程中我們還可以獲得更多的用工信息，從而緩解用工市場匱乏的現狀。
參考文獻：
