時間:2022-07-24 02:08:15
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇綜治工作履職報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
(一)全體會議制度
局社會管理綜合治理工作領導小組全體會議原則上每年召開2至3次,主要任務是分析社會管理工作面臨的形勢,聽取有關部門參與社會管理綜合治理工作的匯報,研究貫徹落實省、市、縣社會管理工作決策部署的意見措施,協調解決社會管理綜合治理工作中遇到的重大問題,對推進階段性社會管理工作做出安排部署。
(二)專項工作會議制度
局綜治工作領導小組專項工作會議根據需要隨時召開,主要任務是研究解決貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府加強和創新社會管理決策部署過程中的重大專項問題,統一思想,協調政策,推動落實。
二、專門工作領導小組負責制度
局綜治專門工作小組組長單位負責本組工作的組織、協調和落實,建立任務明確、責任到位、協調有效、運轉順暢的工作機制。各成員認真履行職能,積極參與、支持和配合組長工作。各專門工作小組組長單位要明確專門機構和工作人員負責專項工作,成員單位要確定專人參與專項工作,保證各項任務落到實處,形成工作合力。建立專門工作小組例會制度,原則上每季度召開1次,主要任務是聽取專項工作組、各成員情況匯報,研究解決工作推進過程中的重要問題,推動工作落實。各專門工作小組下設的各專項工作組參照上述規定執行。
三、情況報告制度
局綜治各專門工作小組、專項工作組每月要向局綜治辦公室報告專項工作情況,重要情況和重大問題應及時報告。綜治領導小組每年1月和7月分別向縣綜治委報送全年和半年工作總結及工作計劃。
四、工作聯系點制度
根據安排,掛鉤聯系鎮(社區)開展綜治共建工作。主要任務是開展調查研究,指導推動工作,協調解決工作中遇到的困難和問題。每年赴聯系點開展工作不少于2次,聯絡員應保持與聯系點的經常性聯系。聯系點共建工作情況要及時向縣綜治委反饋,并作為綜治考評的重要內容。
五、聯絡員工作制度
局綜治領導小組明確一名擔任綜治工作聯絡員,其主要職責任務是全面準確地掌握社會管理綜合治理的目標任務、工作要求,協助做好我局加強和創新社會管理等方面的具體工作,加強與縣綜治辦及縣綜治委各相關成員單位間的工作聯系、溝通協調和協作配合,共同推動相關工作任務的落實。
六、督促檢查制度
局綜治工作領導小組根據社會管理創新工程項目任務,每年對各專門工作小組完成情況進行全面督查;根據年度全縣綜治工作重點任務,每半年對各科室、大隊工作進展情況進行督查,并及時通報督查結果。各科室、大隊定期對本部門工作情況開展督促檢查。
一、加強教育演練,提升師生自救自護能力
1.扎實開展安全教育主題(專題)活動。組織開展第二十個全國中小學生安全教育日、第八個福建省學校安全教育周、安全生產月、綜治宣傳周、5.12防災減災日、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日及特種設備、水上交通安全等主題宣傳教育活動,重視抓好安全知識網絡競賽活動、體驗式生命教育和平安暑期、寒假專項作業等教育活動。充分利用綜合實踐活動基地、青少年校外活動中心和社會實踐基地等陣地開展安全知識宣傳普及活動,積極協調公安、交通、消防、地震、氣象等有關部門支持,在各類校外教育實踐場所布置、開設一系列安全宣傳教育功能室及專題講座;加強與廣播電視、手機媒體、公交電視、戶外傳媒合作,大力宣傳普及綜治安全法制和基本常識,及時報道綜治安全工作特色亮點和成績經驗。利用“兩微”平臺、手機短信、校訊通等信息技術,加強學生安全家庭教育和社會宣傳,營造保障學生安全的家庭和社會良好氛圍,提升全社會綜治安全意識。
2.全面落實安全教育課程。貫徹落實教育部《中小學公共安全教育指導綱要》,做到安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”,確保各學校每學年安全教育課程不少于12課時,并列入正式課表,每學期開學第一周和放寒暑假前一周必須安排一節安全教育課。組織學生使用好《公共安全教育讀本》。建立考核評價體系,落實教師安全教育職責,提高教師安全教育水平。把安全教育納入學校教研內容之中,積極開展安全教育師資培訓,加強課程資源和教學教研課題研究,探索信息化條件下安全教育教學新模式,強化學校安全隱患臺帳網絡管理平臺建設。組織督查調研,總結、交流和推廣教育教學成果,舉辦優質特色課程觀摩評比活動,提高公共安全教育課程的實施水平。
3.加強應急逃生疏散演練。按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,全面落實應急疏散演練制度,將安全演練納入學校常規管理,中小學校每月至少要開展一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練,做到教職員工、學生全覆蓋。采取形式多樣、內容豐富、學生喜聞樂見的方式,促進應急疏散演練制度化、常態化、規范化。加強與有關部門溝通聯系,有效組織防地震、防火災、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校園傷害等系列演練活動,提高師生避險、逃生技能和自護自救能力。
二、深化“兩項創建”,構建安全文化
4.全面深化“兩項創建”工作。進一步健全創建工作機制,創新創建載體,豐富創建內涵,強化創建措施,鞏固創建成果,增強創建實效,提升創建動力和活力;不斷完善創建考評激勵機制,把“兩項創建”實效作為精神文明、黨建先進評選和績效考評的前提條件,納入學校綜治安全工作重點和目標責任制考評重要內容,及時總結推廣典型經驗,形成精品特色,確保完成2015年轄區學校安全標準化建設及“平安校園”等級創建評審達標率不低于65%的任務目標。
5.構建校園安全文化。開展校園安全文化建設活動,制定建設辦法與標準,培育2—3所校園安全文化創建示范校。堅持學校安全文化建設與平安校園創建緊密結合,重點夯實校園安全物質文化、構建校園安全制度文化、培養學生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。會同有關部門,深化消防安全、交通安全、防震減災等安全示范學校建設活動。
三、推進管理創新,提升能力水平
6.加強安全防控機制建設。嚴格執行中央綜治辦、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》和公安部、教育部制定的國家標準GB/T29315-2012《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》等文件規定,不斷加大人防、物防和技防建設投入,將“三防”建設納入學校標準化建設。努力構建新型校園安防體系,加強重點要害部位視頻監控、消控、報警等技防設施規范化建設,實現全覆蓋和“人機互動”。積極應對和妥善處置重大突發事件,建立健全校園安全管理及保障制度,完善事故預警、應急救援、善后處置預案,推動落實安全管理日志制度。完善校園安全警示標志設置。主動協調配合綜治、公安等部門開展“護校安園”行動,加強校園及周邊地區巡邏防控和治安排查。健全完善學生人身傷害校方責任險和學生人身意外傷害險制度。
7.推進安全隱患排查治理機制建設。建立隱患排查治理聯動機制,健全完善校園安全隱患排查臺帳制度、報備制度和掛牌督辦制度,做到隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”,推動安全隱患排查治理常態化、規范化和管理信息化。及時總結推廣隱患排查治理工作經驗,縣教育局每學期至少組織2次、各學校必須每月進行1次校園安全隱患排查與整治行動。
8.提升安全教育信息化網絡平臺應用水平。借助“福建省安全教育信息化網絡平臺”,創新安全教育方式,探索新媒體信息化條件下學校安全教育教學新模式。開展平臺應用操作培訓,開設在線安全教育課程,組織線上安全教育活動,布置平安寒暑假作業,實現安全教育教學資源共享;推動互動式安全體驗教室(館)、體驗中心建設,進一步增強學校安全教育工作的針對性、實效性和科學性。
9.強化隊伍建設與崗位培訓。重點加強縣、校兩級特別是民辦學校安全管理(保衛)機構和干部隊伍建設,配齊配強專職安全管理(保衛)人員,以適應工作需要。制定培訓計劃,落實培訓經費,有計劃地組織教育行政部門學校安全管理人員、學校負責人、安保人員及特種作業人員參加省、市、縣、學校四級崗位安全培訓,做到持證上崗。將安全教育及管理內容納入開展校長、教師培訓的重要內容,作為師訓干訓的必修課程。指導推動各校利用教育網絡教研平臺,開展校(園)長、安全管理(保衛)干部和特殊崗位人員崗位安全遠程教育培訓。
10.強化信息報送和檔案管理。切實履行安全事故和突發事件信息報告職責,嚴格執行省教育廳有關學校安全事故報告規定,杜絕遲報、瞞報、不實報現象的發生。建立安全工作記事和分析制度,加強安全數據檔案管理,做好相關數據統計、報送、分析、建檔工作,規范檔案材料的收集、分類、整理、成冊、入柜管理。
11.加強理論研討與優秀成果推廣。充分發揮“縣教師進修學校教研室”的職能作用,組織開展學校安全管理與安全教育實踐教學研究及成果推廣,總結交流安全教育及管理經驗。適時開展《校車安全管理條例》及福建省《實施辦法》、《福建省學校安全管理條例》執行情況和公共安全教育進學校進課堂等專題調研和經驗推廣交流活動。
12.加快推進綜治安全信息化建設。按照科技引領、信息支撐的思路,構建縱向貫通、橫向集成、互聯互通、共享共用、安全可靠的學校綜治安全信息(網絡)系統,推進省市縣校綜治安全服務管理信息化平臺建設、管理和深度應用,實現互聯互通;促進地方和學校建立集治安防控、隱患排查治理、校車管理、安全管理、網格化服務及公共應急指揮等多位一體的校園安全云服務管理平臺。主動適應大數據、新媒體時代要求,強化網絡平臺、微博、微信等新興傳播工具信息綜合運用,加強安全教育信息平臺、“學校安全”網站(頁)建設,及時通過網站(頁)信息資訊、解讀政策法規、傳播安全知識。
四、突出工作重點,構建長效機制
13.有效預防學生溺水和交通事故。加強宣傳引導,開展警示教育,建立每日提醒警示制度,即學校門口顯目位置設置游泳和交通安全提示牌,利用每天5分鐘安全警示教育,開展防溺水、防交通事故警示教育。持續開展防溺水、防交通事故安全教育優質課征集評選活動,充分利用當地新聞媒體,通過家訪、《告家長一封信》、手機短信等形式,向學生及家長學生游泳和交通安全提示,增強家長安全意識和監護責任意識。推動建立防溺水、防交通事故分析研判制度和聯防聯控機制,主動提請當地黨委、政府協調有關部門及鎮(鄉、街道)、村(居)和社區,廣泛深入地開展重點水域、路段安全管理及排查巡查,設置安全警示標牌、減速帶、隔離帶、防護欄等設施,努力降低學生溺水和交通事故發生率。
14.加強校車安全管理。根據縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣交通運輸局、縣安監局聯合下發的《縣校車及學生交通安全隱患排查整治百日行動工作方案》,進一步推進集中接送學生車輛和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”的深入開展,協調、配合有關部門開展專項整治,建立健全集中接送學生車輛和非法營運車輛交通安全舉報監督制度,嚴查接送學生車輛交通違法行為,定期或不定期檢查并補充、修繕校園及周邊道路交通安全警示標志、標線和防護設施。提請地方政府并會同有關部門推進農村寄宿制學生周末班車開通運營工作,進一步規范規模較大學校校園內交通安全及師生接送車輛安全管理。
15.加強消防安全管理。深入開展“清剿火患”行動,強化“四個能力”建設。嚴格落實消防安全條件、隱患排查整改和日常管理制度措施,強化消防安全“標準化”、“戶籍化”管理和火災風險評估。明確學生宿舍、實驗室、圖書室、食堂餐廳等重點部位、重點崗位的消防安全責任人,設立單位消防工作機構,配備專(兼)職崗位人員,加強防火巡查和應急疏散演練,開展消防安全優質課征集評選活動。全面提升學校建筑消防設施完好率,提高火災高危和消防重點單位的人防、物防、技防水平。
16.強化飲食衛生安全管理。嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,規范衛生操作規程。健全完善食堂衛生許可證、健康證、定點采購、索證、登記與食品留樣、記錄等管理制度,定期檢查食堂及飲用水的衛生安全狀況,加強人員培訓,有效治理校園餐桌污染,強化農村學生營養改善計劃的食品安全管理。配合有關部門加強校園周邊無證經營飲食攤點衛生安全整治。嚴防校園食品安全事件的發生。
17.加強校園及周邊治安綜合治理。強化校園周邊綜治防范措施,認真貫徹落實閩教安〔2014〕21號文件精神,充分發揮學校及周邊綜治領導小組及辦公室的作用,健全完善部門協同的齊抓共管機制,統籌協調有關部門開展校園及周邊治安環境、交通秩序、文化娛樂場所、食品市場、網絡詐騙和“護校安園”、“清剿火患”、“六打六治”打非治違等專項整治行動,凈化校園周邊環境。堅持前端管理、源頭防范,實現預知預警、預防預控,主動提請當地政府協調有關部門,深化校園及周邊治安突出問題集中整治、掛牌督辦、聯動推進、督導檢查機制,強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點人員的排查、救治、幫扶、管控,及時化解矛盾糾紛。加強有不良行為學生的教育、矯治、管理,建立心理預警、疏導機制,推進專門學校建設和專門教育工作,開展管制刀具、器械收繳行動,有效預防和控制侵害學生及學生打架斗毆等涉校涉生暴力案件的發生。
18.健全矛盾糾紛排查化解工作機制。落實工作責任,建立領導干部定期接訪制度,及時調處、解決不穩定、不安全隱患及突出問題,依法處置活動中的違法行為。健全完善學校矛盾糾紛排查調處、訴求表達和權益保障機制,引導師生依法逐級反映訴求,及時排查、分析、研判教育系統存在的突出矛盾糾紛,建立預警機制,加強學校、班級綜治安全信息員隊伍建設。強化學生生命教育、心理健康教育和網絡安全教育,防止網絡詐騙和傳銷。加強問題學生和教職工的思想引導、心理疏導、行為管控和臺賬管理,及時排查化解可能發生的師生矛盾糾紛。
五、強化督導檢查,有效消除安全隱患
19.加強階段性督導檢查。建立全縣學校綜治安全管理工作專項督導制度,探索建立安全巡查制度,健全完善督導檢查、督查通報、落實整改、限期反饋和“回頭看”等工作制度,提高督查效率效能。探索建立學校交叉檢查機制,協調并配合有關部門通過定期或不定期的交叉檢查、專項督查、隨機抽查和明查暗訪等方式,重點加強防溺水、校舍安全、校車及學生交通安全、飲食衛生安全、消防安全、實驗室危化品安全、網絡安全、校外集體活動安全等督導檢查,及時發現問題,通報情況,掛牌整治,實現督導檢查與隱患整治、規范管理、督查通報、績效管理有機結合。
六、落實崗位責任,構建履職考評體系
2013年,我委在縣委、縣政府的正確領導和市行政服務中心管委會的指導下,扎實推進行政審批“兩個集中”改革和行政服務規范化管理,工程建設項目并聯審批優化提速,公共服務效能進一步提升,為優化我縣發展環境,實現“同城發展,綠色趕超”作出了應有貢獻。
一、主要工作指標完成情況
2013年,行政服務中心共辦理許可(審批)或公共服務事項xx項(件),辦結率xx%、群眾滿意率xx%;集中收取行政事業性收費xx萬元,與去年同比增長xx%。
二、完成的主要工作
1、深入推進行政審批“兩個集中”改革,“兩個集中”工作有突破。通過扎實工作,按縣政府文件要求進駐行政服務中心設立窗口的單位,90%基本做到了行政審批“兩個集中”。行政審批“兩個集中”改革是今年全市政務服務工作的一項重點內容。為切實抓好貫徹落實,我委從以下幾方面開展了工作。一是對進駐單位“兩集中兩到位”情況現狀進行了調查研究,摸清底數,提出對策。二是走出去,赴定南、石城行政服務中心考察學習。5月下旬,由縣監察局、縣城建局、縣行政服務中心管委會相關領導及工作人員組成的考察組,分別到xx縣行政服務中心實地參觀學習。考察后,撰寫了考察報告,并拿出了我縣 “兩集中兩到位”改革工作和并聯審批新舉措。三是采取下文件、發通報、上門溝通等方式,督促“兩集中兩到位”改革不到位的單位盡快到位。
2、優化并聯審批流程。建設工程項目并聯審批已運行一年多,在運行的過程中,各聯審單位反映網上審批系統流程設置不夠合理,容易造成政府投資項目和私人投資項目混淆,給聯審工作造成混亂。為解決這一問題,管委會會同縣效能辦、縣城建局,對建設工程項目并聯審批項目按政府投資和私人投資進行分類,重新設計了審批流程,投入運行后,避免了原來時常出現的審批超時現象,也提高了辦事效率。
3、提升服務水平。中心管委會通過實行領導帶班制、機關干部值日巡查制做細做實日常管理、服務工作,扎實推進管理制度化、辦事規范化、形象標準化、功能便民化和服務人性化,不斷提升中心的管理和服務水平。按照《省政府辦公廳轉發省預防腐敗局關于進一步加強行政服務中心制度建設意見的通知》要求,會同縣效能辦起草了《xx縣行政服務中心管理制度》,經縣政府審核同意,《制度》已由縣政府辦印發實施。
4、完成各項中心工作。一年來,我委認真履職,按縣委、縣政府年初確定的目標任務,切實抓好黨建、綜治維穩、計劃生育和機關效能建設等工作,安排專人切實抓緊“三送”、征地拆遷聯系包干等中心工作。“三送”工作除做好掛點駐村工作外,還按縣委指示,認真抓好96333群信通平臺建設,平臺投入使用,運行良好。征地拆遷除抓緊做好所包干稍口小區的2戶拆遷對象的思想工作外,還全力支持縣“百日會戰”抽調干部的工作,我委謝賢福副主任抽調至南河湖新區建設指揮部以來,做到與單位工作基本脫勾,征遷工作任務完成好。
三、存在的主要問題
1、“兩集中兩到位”改革仍有差距,并聯審批辦結率有待提高。部分窗口的工作人員沒有審批權限,沒有真正達到“一站式”服務的目的。如仍有8個單位授權給窗口辦理的事項不全面,沒有將單位的行政許可、非行政許可審批和公共服務事項全部授權給窗口辦理;有4個單位的事項只有部分環節在窗口,不能在窗口辦結、出證;有4個單位沒有授權,不能辦理業務。
建設工程項目并聯審批辦結率低。據統計,一年多來,受理并聯審批事項90多項,但辦結的僅有10多項,因申請人不來辦理部分環節導致掛起的并聯審批事項卻有80多項。
2、行政服務中心建設、管理、服務等方面離政府要求和群眾愿望還有一定差距。行政服務中心的規模容量偏小,服務設施、管理方式信息化、現代化差距較大,窗口工作人員政治思想素質和業務技能離高效優質服務還有不少不適應的地方和方面。
四、2014年工作打算
1、做好行政審批事項的清理和承接工作。今年以來,國務院持續推進行政審批簡政放權,下放和取消了一批行政審批事項,為做好對接工作,2014年,我委將按照縣政府的統部署,做好行政服務中心審批事項的清理和承接工作,應取消的審批事項及時取消,省、市下放到縣的審批事項及時承接。
2、推進行政審批提速提效。一是以行政審批“兩集中兩到位”改革為抓手,會同縣效能、監察部門,督促進駐行政服務中心設立窗口的單位進駐到位、授權到位。二是重新梳理并聯審批流程,解決因申請人不愿辦理部分非法定前置環節而被迫掛起,導致辦結率低的問題。
3、抓好《xx縣行政服務中心管理制度》的貫徹落實,推進行政服務中心標準化規范化建設。
我年月當選為鎮人大代表,當代表以來,積極履行代表職責,協助政府推行工作,帶領社區廣大居民齊奔富裕之路,工作中做出了一定的成績。現述職如下:
一、認真學習,提升修養強素質
作為一名人大代表、社居委主任,我深知學習的重要性,為此,我始終把學習貫穿于履行人大代表職責的全過程。一是加強政治理論、法律知識學習,著力提高自己思想政治素質和依法辦事、依法行政的水平。同時,帶頭深入貫徹學習鎮人代會決議、決定,提高依法行使代表職權能力,增強當好人民代表的主人翁責任感和光榮感,堅定了做好代表工作的信心;二是加強業務知識學習,注重理論聯系實際、注重調查研究,做到在實踐中提高自己的真才實學。積極參加人大組織的學習、會議和代表活動,使自身的政治素質、工作能力不斷得到提高;三是堅持理論聯系實際。圍繞工作中出現的新情況、新問題,深入進行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動了社區各項工作的開展。
二、身體力行,履職盡責促推進
作為代表就應該認真履行代表職責,積極參政議政,努力為民負責,為政府排憂,協助政府推行工作。日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯系廣大選民,做黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。會議期間,認真審議各項工作報告,對會議議程的各項報告、議案都進行了認真討論,積極發表意見、看法,明確表明了意愿、立場和態度。去年以來,結合鎮人大開展的“12345”工程,積極參加代表小組會議;認真撰寫學習心得;每年聯系和幫扶3個貧困戶;參加了鎮人大組織的十八崗農業示范園視察、朱郢樊洼復建樓建設視察等一系列視察活動;每年給政府提5條建議或意見,得到了鎮人大的重視和認可。
三、立足本職,注重實效促發展
立足本職工作。一是抓社區工作機制創新。圍繞重激勵、嚴考核、高保障,改進和完善了領導機制、激勵機制、用人機制,激發了社區上下干事創業的積極性;二是認真落實社區經濟工作措施,各項經濟指標逐年實現穩步增長。全力做好樊洼路(衛樓段)征拆、社區服務中心辦公樓、朱郢樊洼復建樓等重點項目建設及水電改造、房產證辦理、小區內澇等重點遺留問題整改的協調、配合、服務工作;三是抓社區資源整合,促社區發展。扎實抓好綜治、計生、社保等日常性管理服務工作,認真部署落實鏟雪除冰、預防手足口病、抗震救災等突發性工作,社區各項社會事業都有了新的進展。
與選民保持密切聯系,為群眾排憂解難,維護群眾利益
四、勤勉奉公,清正廉潔作表率
作為一名人大代表,作為一名黨員干部,首先必須是勤政、廉政建設的模范。因此,我一直以這樣的標準來嚴格要求自己,規范自身的一言一行,放棄了大量的節假日、休息日,集中精力投入到工作當中去。嚴格落實黨員干部廉潔自律的各項規定,始終保持勤儉清廉,務實為民,在社區黨員干部和居民群眾中自覺樹立自身形象。
總之,本人雖然做了一些工作,但還存在不足,如:面對新的形勢和任務,在思想觀念和能力水平方面還有不適應的地方;在走訪聯系選民,建言獻策等方面還不夠。今后,我決心改進不足,更加扎實有效地開展工作,為社區跨越發展做出新的貢獻。
2015年,在黨委政府的堅強領導下,我們建成了省安全社區,摘掉了市重點治理鄉鎮的帽子,成績來之不易,我作為鄉黨委政府的分管領導對各位辛勤工作、鼎力支持的領導和同志們表示衷心感謝!按照黨委“做強產業、做美環境、做實旅游、做優服務”工作思路,為了確保2016年全鄉的安全穩定,為了不給縣委政府添麻煩,為了十三五順利開局,我們必須上下齊心抓好全鄉安全穩定。下面我就全鄉政法安全工作作以下簡要工作安排。就是要使各單位、村、企業進一步明確工作目標,進一步落實工作責任,進一步細化工作措施,“守土有責、守土盡責”。“家和萬事興”,總結起來就是“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事情”!
一、增強維護安全穩定的大局觀念、責任意識、憂患意識
經濟下行、政策變化、安全生產、突發意外等諸多不確定性導致從未遇到過的問題可能突然發生。風險就在身邊,要加強應急值守,要增強防控、化解風險的意識和能力。轄區的安全穩定就是負責人的責任、企業的效益。絕不能抱曉幸心理,絕不能以“不會出事”、“出事無所謂”、“出事與我無關”、“出事沒有辦法”的態度抓安全穩定工作。
二、加強安全穩定工作的預見性、實效性,科學應對
要制定防范、化解、勸返的穩定應急預案,要制定安全應急救援、應急演練預案。將風險止于未發。所有項目開工前必須開展穩定風險評估,對可能發生的問題提出切實可行的應對方案,對可能出現的安全隱患、工程質量進行分析預判,有效解決項目盲目實施后群眾不支持疲于應付、工程難于推進、安全事故頻發、工程質量不符合的問題。按照《省社會風險評估責任追究辦法》規定:不提交穩定風險評估的項目不得提交黨委會討論,不得擅自開工,不得撥付資金。追究項目實施單位和個人失職責任。
三、實行領導接訪和限時辦結制度
按照轄區負責和誰分管誰負責原則,各責任領導和村、單位按照接待日接待好人員,按規定限期辦理事項及時作出調查處理并反饋辦理結果,交辦及時錄入國家信息系統、維穩工作平臺、12345平臺。任何人不得推諉、敷衍、拖延,致使錯失矛盾糾紛或意外事件處置的黃金時間--一小時至一天,致使矛盾激化甚至被網上惡意炒作放大給抹黑,必須啟動問責機制,嚴肅追究責任到位和責任人的紀律責任乃至法律責任。對未能及時妥善解決的糾紛、穩定事件要第一時間報告并采取穩控措施,不得引發非訪、集訪、網上炒作。按照“四個當天”辦理群眾訴求,需要受理的兩月內出具書面答復意見,不屬于受理范圍的及時取得場景照片并出具不予受理告知書,引導人走仲裁、訴訟、行政復議等法定渠道,協調和調解、教育疏導、政策解釋等相結合,及時解決群眾合理訴求。及時鎖定證據,保留工作痕跡,既作為履職盡責免責依據,也為打擊非訪留下證據,不給非訪、鬧訪、纏訪以訪牟利的機會。大力宣傳弘揚“無理不能取鬧、有理也不能取鬧”的正確導向。
四、實行包案息訪、穩控和安全隱患整改、警示制度
對久拖不決和非訪的實行包案息訪,責任人要認真落實上級機關的明確處理意見,協調解決群眾的合理訴求,不能化解的案子穩控到人到天,不得引發重復上訪。對出現的安全隱患及時整改,不能馬上整改的要馬上設置警示標識。敏感節點實行日報告制度。每天12點以前由綜治辦負責向縣穩定辦報告重點人員及組織重點穩控人員穩控情況;由辦向縣和群眾工作部報告人員穩控情況。安全隱患由安辦及時向安監局報告并提出整改或警示方案。有重大矛盾糾紛、活動或重大安全隱患馬上向我報告,各單位和村(社區)負責人立即趕到現場處置。
五、抓社會治安多元共治立體防控
一是各單位、村居委會、企業組織義務巡邏,提醒住戶加強自我防范。二是鼓勵住戶、商鋪安裝攝像監控系統。三是配合公安機關搞好雪亮工程。警務平臺接入機頂盒或互聯網。四是督促網格員亮明身份,精準服務,靈通情報信息。網格員每月必須辦理事件10-15件,每周走遍轄區村居民小組,對轄區的吸毒人員、重癥精神病患者、刑釋解教人員有一條動態信息。2015年縣網格員知曉率57.91%。今年市縣要抽查網格員在群眾中的知曉率。必須解決網格員機關化、萬能替補現象。對無法完成事件辦理、信息采集任務堅決逗硬獎懲,對被市縣通報批評的視情節嚴肅處理直至解聘。五是加強平安和諧三級聯創,配合公安機關嚴厲打擊“黃、賭、毒、邪、騙、盜”的丑惡現象。六是組織學生、黨員、干部學法用法守法專項教育,普及法律知識,培育法治思維。鄉機關部門、村居委會、場鎮單位、企業職工要有法制教育學習筆記。
六、加強宣傳培訓和聯合執法,全面安全生產落實五級五覆蓋、五落實五到位
一、工作目標
動員社會各方面力量,全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,切實做好滅火救援準備工作,全力維護全市火災形勢總體平穩,堅決實現“三個確保”工作目標,即:確保今冬明春不發生群死群傷的大火,確保重要節日、重大活動和城市重要區域不發生大火,確保全國、全省、全市“兩會”期間全市火災形勢持續平穩。
二、工作內容
(一)全面落實火災防控舉措
1.全面排查整治火災隱患。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要全面分析研判轄區消防安全形勢和冬春季節火災特點,切實找準問題。進一步固化消防安全大排查大整治活動經驗,督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任,開展常態化消防安全自查自糾,及時消除單位自身發現的火災隱患。市公安、住建、商務、安監、城管等有關部門要加強配合,對建筑消防設施不能正常運轉、人員密集場所通道堵塞、商場市場以店代庫違章施工、室外廣告牌影響滅火救援、違規搭建彩鋼板建筑、石化企業易燃易爆單位火災隱患突出等帶有普遍性的問題出臺治理標準,開展集中整治,確保整治工作取得效果。
2.全力做好重大活動和“兩節”期間消防安全保衛工作。各級各部門要切實加強“兩會”、“兩節”等重大活動和重要時段消防安全保衛工作,集中組織5次“燕趙風暴”夜查行動。全國“兩會”前,重點加強對黨政機關、通訊、供油、供氣、供水、供暖、供電、交通樞紐等重點部位和重點企事業單位的消防安全檢查。市公安、安監、工商、商務、交通運輸等有關部門開展聯合防火檢查,對煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守。全市“兩會”前,對會場、代表駐地及周邊范圍所有單位、場所再次檢查,督促相關單位落實各項安保措施。
3.統籌推進火災防控基礎工作。市公安、民政、工商等部門,聯合各鄉鎮人民政府、街辦處、居(村)委會開展“網格化”排查,建立“網格化”排查臺賬,做到單位場所底數清楚,火災隱患明確,全面掌握消防安全狀況,對發現的隱患徹底消除。已建立綜治平臺的,要將消防安全納入綜治平臺,尚未建立綜治平臺的,要把轄區責任落實到單位和個人,確保今年60%的鄉鎮、街道網格化建設達標。要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理,督促重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、消防安全自我評估“三項報告備案制度”,年底前消防安全重點單位“戶籍化”管理全部達標。深入開展社會單位“四個能力”建設達標復驗工作,進一步抓好社會單位消防安全責任落實,年底前全市的消防安全重點單位和一般單位要全部達標。
4.嚴格落實執法高壓管控措施。各級各部門要嚴格履行職責,加大執法力度,對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,要明確整改期限和措施,對逾期整改不到位的,要依法采取強制措施。
(二)廣泛開展消防宣傳教育活動
1.全面開展專項宣傳行動。針對冬春季節火災特點,充分利用電視臺、戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏播放公益廣告,利用網站、手機短信等媒體安全提示等方式,開展常態化的提示性宣傳,廣泛宣傳消防安全知識。圍繞“認識火災、學會逃生”宣傳主題,結合實際,深入開展學校、社區家庭、人員密集場所、農村、社會單位專項宣傳行動,為專項行動營造濃厚輿論氛圍。同時,加大“96119”火災隱患舉報投訴中心宣傳力度,廣泛發動群眾舉報投訴身邊火災隱患,對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復。
2.全面開展消防安全培訓。各級各部門要增強消防安全意識,積極開展消防培訓,在切實提高自身消防安全素質和技能的同時,注重對重點領域、重點部位的消防安全培訓。市公安消防大隊負責對各消防安全重點單位消防安全責任人、管理人和自動消防設施操作人員進行消防安全培訓,務必確保培訓到位,合格上崗。
(三)扎實做好滅火救援準備工作
市政府應急辦、民政、安監、衛生、交通運輸、公安消防等部門要適時組織開展應急救援聯合實戰演練,加強應急聯動機制建設,提升協同作戰能力。市公安消防大隊要針對冬春季節火災規律和特點,以消防安全重點單位、重大活動舉辦場所為重點,加強轄區情況“六熟悉”,修訂完善滅火救援預案,深化“百場滅火救援戰例剖析”專題活動等專項滅火救援準備工作。春節、元宵節和全國“兩會”期間各級各部門要嚴格落實等級戰備、值班備勤和全勤指揮制度,調整充實執勤力量,做到一旦發生火災能夠快速、科學處置,最大限度地減少火災損失。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(*年11月20日至*年11月22日)。各級各部門要按照本方案要求,結合實際,制定具體的實施方案,明確各階段工作任務,召開動員部署會,動員相關部門和單位開展今冬明春的火災防控工作。
(二)集中排查整治階段(*年11月23日至*年3月15日)。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要在轄區內逐行業組織開展行業自查行動,動員和督促各單位對照標準排查整治。市公安、教育體育、安監、民政、衛生、工商、商務等部門組成聯合檢查組,開展全方位排查,對自查程度不夠深入,整改措施不到位的單位,責令其停業整頓。
(三)總結階段(*年3月16日至*年3月18日)。各級各有關部門要對本轄區本部門火災防控工作開展情況回頭看,確保各項工作取得實效,認真總結經驗,查找不足,建立火災隱患排查整治長效機制。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會在全國“兩會”結束后2日內,報送今冬明春火災防控工作總結到今冬明春火災防控工作領導小組,重大情況及時報送。
四、保障措施
(一)提高認識,加強組織領導。冬春季節風干物燥,氣候寒冷,群眾用火、用電、用油、用氣大量增加,元旦、春節、元宵節期間人流物流大,節慶活動多,燃放煙花爆竹多,引發火災特別是亡人火災的風險激增。各級各有關部門要高度重視消防工作,認真研判分析形勢,找準火災防控薄弱環節,嚴格履職盡責,扎實做好今冬明春火災防控工作。為切實做好今冬明春的火災防控工作,成立了由市政府副市長、市公安局局長王少芳任組長,市公安局主管負責同志為副組長,市消防安全委員會成員單位負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在市公安消防大隊,辦公室主任由市公安消防大隊大隊長蘇同強同志兼任,具體負責此項工作的組織、協調與督導。各鄉鎮人民政府、街辦處、工業區管委會要成立相應領導機構,認真部署落實,召開專題消防工作會,切實解決消防工作中的突出問題,確保圓滿完成今冬明春的火災防控工作。
關鍵詞 網格化管理 網格員 居民
中圖分類號:G669.3 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2016.03.072
Abstract Community grid management is beneficial to try and innovation community governance. From the case of grid management services provided by residents of the grid administrators and residents to participate in the evaluation grid management of three dimensions investigation found insufficient grid management service coverage, the evaluation of grid administrator low and residents active participation is not high. He pointed out that should optimize grid management and the strengthening of professional team-building and the promotion of the role of the conversion, to promote the development of community-grid management.
Key words grid management; grid member; citizen
1 問題的提出
黨的《十報告》中提出:“深化行政體制改革,創新行政管理方式,提高政府公信力和執行力。”這反映出改革開放以后,傳統的行政管理方式已經無法滿足現代民主政治發展的要求了。這在城市管理方面體現得尤為突出。黨的十八屆三中全會《決定》中更是提到“要以網格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜治服務管理平臺,及時反映和協調人民群眾各方面各層次利益訴求”。首次把城市網格化管理上升到國家層面,使網格化管理成為新形勢下社會治理的一種新模式、新要求。
網格化主要是指各種要素和單元縱橫交錯而成的組織或系統,它具有信息互動、資源共享、快速協同的基本功能。“網格化”最早應用于水、電、煤等領域,它把用戶與管理者通過互聯網連接起來,從而實現高效互動,能夠做到最短的時間內對用戶做出精確的響應。城市社區網格化是隨著社會經濟的不斷發展,國家在推進城市社區治理方式的有益探索和創新。
本文采取的是隨機問卷調查,共發放問卷1900份,回收有效問卷1799份,有效回收率為94.68%。問卷從居民視角,通過網格化管理提供的服務、居民對網格化管理員的評價和居民參與網格化管理的情況三個維度15個指標的調查,了解黃岡市社區網格化管理現狀,探析存在的問題,并提出相關對策建議。
2 社區網格化管理現狀與原因分析
2.1 社區網格化管理的現狀
2.1.1 網格化管理提供的服務
本文主要從就業與社會保障、醫療、社區衛生環境建設、文娛活動、政治參與和其他等六個指標來測量網格化管理為居民提供的服務。
從表1可以看出,居民選擇享受就業與社會保障服務的有39.6%,選擇提供醫療服務的有38.7%,選擇享受社區衛生環境建設的有43.5%、選擇享受組織文娛活動的有20.6%,選擇享受引導政治參與的有13.1%,另外有13.5%的居民選擇享受其他服務。總體來看,網格化管理為居民提供服務的覆蓋面較低,尤其在組織文娛活動和引導政治參與方面顯得嚴重不足。
2.1.2 居民對網格化管理員的評價
居民對網格化管理員的評價,主要從服務態度、工作能力、工作效率與整體評價等四個指標測量網格化管理人員的綜合素質。
從表2可以看出,對服務態度滿意的有74.1%,對工作能力滿意的有70.4%,對工作效率滿意的有69.9%,對整體評價滿意的有72.0%。總體來看,雖然只有5%的居民表示對網格化管理員不滿意,但表示滿意的也達到七成左右,相對較低。
2.1.3 居民參與網格化管理的情況
本文主要從居民對網格化管理認知、對網格化管理的配合、與網格化管理員的溝通等3個指標來測量居民參與網格化管理的情況。
從表3可以看出,居民不知道網格化管理、知道但不了解分別有19.6%、44.7%,知道有一定了解、知道很了解的居民分別有29.8%、5.9%。總的來看,只有5.9%的居民很了解網格化管理,有65.3%的居民對網格化管理不是很清楚,這嚴重影響了居民以主體身份參與到網格化管理中來。
從表4可以看到,居民很愿意配合網格化管理員進入住戶采集信息,占70.1%,只有2.9%的居民表示不配合,但也有27.0%的居民表示會配合,但不愿意。總體來看,居民參與網格化管理的意愿比較強烈,網格化作為社區治理的有益嘗試,需要居民的支持與參與。
從表5可以看到,發現情況有59.2%的居民會向網格化管理員反映,但當自身存在困難的時候,卻只有40.6%的居民會向網格化管理員反映。表明居民相對比較關心社區的發展,但主人翁意識不強,同時對網格化管理還持懷疑態度。
2.2 原因分析
首先,現行的網格化管理是把社區分為若干網格,在網格內按照“定格、定人、定責”要求,一格一員,對網格內進行綜合性管理與服務。這種模式容易導致網格化管理中網格單元提供的服務單一,覆蓋面不足。
其次,由于在轉型時期,很多網格化管理員還沒有從過去社區管控的角色轉換過來,缺乏服務意識。同時,傾向于提供就業與社會保障、醫療和社區衛生環境建設等可量化、需要考核的服務,對更高層次的服務,如文娛活動、政治參與等,顯得尤為不重視。
第三,多數網格化管理員還停留在過去以經驗或主觀意識去解決現存問題。但網格化是以信息化為基礎,以流程化為導向的系統化科學管理,針對不同情況有不同的流程、方案去解決。因此,網格化管理人員應改變工作思維方式,提高工作能力與工作效率。
第四,居民還停留在過去“被管”狀態。居民的思想觀念還是社區的事務有專門人員在管理,居民只需要配合工作就行,缺乏參與意識,對于社區的發展表現出一定的不關心。
3 對策及建議
3.1 優化網格化管理模式:由一格一員向一格多員轉換
一格多員模式適應了社會精細化管理的要求,彌補了傳統網格化管理“一格一員,一員多能,一崗多責”模式中網格化管理員精力與能力不足的問題。通過一格多員,共同履職模式,整合了資源,細化了責任,明晰了流程。在實行一格多員中,應明確以下兩個問題:
首先,一格多員模式不是網格化管理員越多越好。網格化管理的優勢在于整合了政治、經濟、民政、計生、公安、司法、綜治等部門的社會管理職能,對網格內成員進行綜合管理。網格化管理員過多的化,容易又造成網格內管理員各自為政的局面,背離了綜合管理的初衷。
其次,注重多員之間的能力互補,共同履職。在一格多員配置中,應注網格化管理員之間的相互互補,完善網格化管理員團隊的結構,使其在共同履職中能夠更好解決網格內所遇到的問題,為居民排憂解難,推動社區發展。
3.2 加強專業隊伍建設,樹立服務意識
網格化管理是社會治理的有益嘗試和創新,也是一項綜合性管理工程。不僅需要專業能力過硬的隊伍,也需要具有服務意識的隊伍。
首先,加強網格化管理員的思想政治教育。在網格化管理員中進行思想政治教育,使網格化管理員樹立服務意識,引導群眾參與網格化管理,保證網格化管理對社會治理起到積極的作用。
其次,加強網格化管理員的培訓。第一,加強崗前培訓。對網格化管理員進行崗前培訓,使其掌握基本的能力,很快進入工作狀態。第二,加強崗中學習。學習全國其他社區網格化管理先進經驗,結合自身特點,推動黃岡市社區的健康發展。
3.3 做好角色的轉化
首先,網格化管理員由管理與控制到管理與服務的轉換。第一,重管理。網格化管理人員應認識到自己是網格化管理的主體之一,注重對所在網格進行綜合管理。第二,弱控制。網格化管理不同于過去的社區管理,網格化管理員應推動參與的自由化、常態化,促進社區、居民以及第三方的多員參與。第三,強服務。網格化管理的最終目標是解決民生困苦,為居民服務,在網格化管理中更應該樹立與強化對服務居民的意識。
其次,居民應從“被管”狀態向積極參與網格化管理轉化。居民應樹立主人翁意識,明確自己在網格化管理中的主體地位,積極參與到社區網格化管理中來,為社區網格化管理建言獻策,共同推動社區網格化管理的發展。
4 總結
社區網格化管理是社區治理的有益創新和嘗試。在社區網格化管理的系統內,需要網格化管理員和居民相互配合,協同推進社區的發展。網格化管理員應該不斷完善自身,樹立服務意識,推動社區網格化管理的發展。居民更要樹立主人翁意識,積極參與社區網格化管理中來,建言獻策。筆者相信網格化管理模式會成為推進社區治理,解決民生困苦的有益方式。
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為深入貫徹落實中央、省、市掃黑除惡文件精神,防止黑惡勢力向校園滲透,增強全體師生遵紀守法意識,維護師生合法權益,確保校園平安和諧,自開學以來,xx實驗小學xx分校開展了一系列掃黑除惡宣傳教育活動。
一是氛圍營造。利用期初家長會、班級微信群、校園廣播、大型LED屏、手抄報比賽等形式,圖文并茂地宣傳掃黑除惡專項斗爭思想。讓全體師生明確這場專項斗爭的意義,切實增強維護校園安全的責任感和使命感!
二是師生共研。學校是宣傳教育的主陣地,我們緊緊抓住課堂教育教學這一主渠道,以班課和隊課的形式講解“掃黑除惡”“防止欺凌”等相關知識,做到師生共同普及、共同關注、共同提高。
三是家校互動。學校呼吁所有學生家長積極投身掃黑除惡專項斗爭,為構建平安校園貢獻力量。結合xx分校地處城鄉結合部這一特點,擬定了詳實的《致學生及家長一封信》,就13種與學校教育有關的黑惡性質違法犯罪活動進行列舉,并提供舉報方式,強化專項斗爭攻勢。
四是警民共建。充分發揮綜治副校長的作用,安排專場講座——《如何應對校園欺凌》。王義淼警官結合自身辦案經驗,深入淺出地分析了校園欺凌的主要表現、類型、預防途徑等知識與技能。師生們受益匪淺。
五是三位一體。為擴大宣傳教育活動范圍,構建學校、家庭、社會三位一體的掃黑除惡大環境,29日上午,xx分校安全班長授牌儀式在大操場隆重舉行。活動中,林副校長作講話,鼓勵安全班長要認真履職。強調老師之間、同學之間要和睦相處,互助友愛!象征著“小手拉大手;大手牽小手”的《致學生及家長一封信》在教師代表、安全班長代表、家長代表和社區主任手中傳遞。最后,大家共同宣誓并簽名承諾。
xx分校通過開展掃黑除惡系列宣傳教育活動,增強了師生與家長遠離黑惡、遵紀守法、預防犯罪的意識,全校形成了“防欺凌、樹正氣”的良好氛圍。
初中校園掃黑除惡上半年工作總結
為進一步優化教育環境,創建平安和諧校園,xx第三實驗中學多措并舉開展掃黑除惡專項斗爭活動,整治校園周邊環境,不斷深化“平安校園”創建,切實維護學校教育和諧穩定。
一是強化領導,壓實責任。充分認識掃黑除惡專項斗爭工作的重大意義,結合自身實際,制定切實可行的活動實施方案,成立
“掃黑除惡”工作領導小組,加強組織領導,強化責任擔當,周密安排部署,結合自身實際,制定切實可行的活動實施方案,確保掃黑除惡日常工作有人抓、有人管。
二是高度重視,周密部署。按照上級掃黑除惡工作決策部署要求,建立掃黑除惡工作長效機制,實施專項治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統籌推進“平安校園”創建工作,及時發現和報告涉黑惡勢力侵害學生人身、財產安全的行為,對掃黑除惡專項斗爭的宣傳發動和線索摸排等工作進行周密部署。
剛才,區法院,平谷鎮作了典型發
言,介紹了未成年人保護工作好的做法和經驗。王何義同志全面總結了未成年人保護工作,并對2011年的工作任務進行了部署,我完全同意。希望各委員單位、鄉鎮(街道)未委會認真抓好落實。下面,我就進一步加強我區未成年人保護工作再講三點要求:
一、統一思想,提高認識,進一步增強做好未保工作的責任感和緊迫感
青少年的健康成長關系到千家萬戶的安寧幸福,關系到社會的和諧穩定,做好這項工作意義重大。歷屆區委、區政府一貫高度重視未成年人保護工作,明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設,深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育,對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題,及時加以協調解決。區各有關部門切實履行職責,密切配合,真抓實干,未成年人保護工作取得了新成效。與此同時,我們也要清醒地認識到,當前,伴隨區域經濟社會的快速發展,未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻,社會關注度越來越高。比如:前兩年國內發生的多起針對未成年人的案件,引發了全社會對未成年人相關工作的高度重視。我區未成年人成長的整體環境是好的,未保工作也是卓有成效的,但是侵害未成年人合法權益的事件仍有發生,誘發青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在,未保工作的形勢仍然不容樂觀,任務依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復雜,既有青少年自身素質和交友關系的原因,又有家庭教育、學校教育的影響,還存在著社會管理上的漏洞。預防青少年違法犯罪,保護未成年人合法權益,涉及社會的方方面面,希望區未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上,從長遠眼光來看待這項工作,采取切實有效的措施,扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識,健全未成年人維權工作機制,優化未成年人成長環境,打擊未成年人侵權案件等方面入手,不斷提高我區未保工作的能力和水平,為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。
二、認清形勢,突出重點,切實開展好未成年人保護工作
未成年人保護工作是一項重大的系統工程,各委員單位和有關部門都必須從全局和戰略的高度,認真把握服務與發展、服務與履職的關系,切實履行工作職責,積極探索長效機制,為未成年人提供全方位、多層次的服務。
公、檢、法、司等政法部門,對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權益的案件,要認真對待、嚴格執法、及時處理。要繼續鞏固原有法制宣傳教育工作品牌,不斷創新法制宣傳教育形式,注重法制宣傳教育的實效,使法制教育真正走進學生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設,在選樹典型的同時,重視對后備力量的培養;要密切與學校的聯系與合作,通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式,增加學校德育工作者與法制校長的溝通與交流,互相借鑒,取長補短。公、檢、法、司等各單位領導,要對法制校長入校時間給予充分保障,通過內部考核、專業培訓、學校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質量。
學校要充分發揮法制教育主陣地的作用,切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學生失學現象的發生,加強對學生的學籍管理和家庭信息的收集工作,以便在發生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學生的復學問題,不能歧視已經悔過自新的青少年,更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作,探索青少年思想變化的具體規律,找出預防和挽救青少年犯罪的辦法,從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區未委會各委員單位在學校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。
工商、文化、公安等部門,要認真抓好網吧經營秩序整治等專項工作,加大文化市場整頓力度,為未成年人提供優良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學、就醫、就業等綜合救助工作,有效保護未成年人的合法權益;衛生部門要繼續加強對學生營養餐衛生檢查的力度,要不斷提高兒童集體保健水平,為未成年人成長創造良好的衛生保健環境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協調支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯等群團組織,要充分發揮各自優勢,主動做好未保工作。
各委員單位要在面向全體未成年人提供服務的基礎上,做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發人群,是預防違法犯罪的重點工作對象,是加
強社會面控制的重點人群,也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式,實現數據共享,實現對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務。要始終堅持以人為本的理念,本著“教育、感化、挽救”的方針,幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮鄉要充分發揮街道、鎮鄉未委會的作用,深入社區、村開展失學、失業、失管青少年的動態調查工作,及時更新社
區閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案,對本轄區重點青少年群體做到底數清、情況明,并就相關情況及時與有關部門溝通。社區、村是青少年日常生活活動的主要區域,各社區、村有更為獨特的工作優勢,必須進一步把各項具體工作落到實處。總而言之,各部門、各單位要積極履行職責,敢于直面各種困難,充分發揮體制優勢,推動全區未保工作深入發展。
三、認真履責,把握規律,開創我區未成年人保護工作新局面
我區未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現新跨越,關鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領導,密切配合,全面推進我區未成年人保護工作。
一是要加強領導。各委員單位要高度重視未成年人保護工作,把此工作列入主要議事日程,為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設,采取有效措施,通過考察培訓等多種形式,提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員,要自覺加強業務學習和培訓,加強對“兩法一條例”和相關政策法規知識的學習,統一思想認識,提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規律和認知規律等知識的學習,增強工作的針對性和有效性。
二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨特優勢,是做好未保工作不可或缺的力量。要根據各自職責分工,制定具體的工作計劃和措施,確保各項工作抓實抓好。團區委作為未委會的具體辦事機構,要加大統籌協調和服務力度,扎扎實實地搞好調查研究工作,及時發現問題,總結推廣各單位的好經驗、好做法,并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯席會制度,有效整合全區法制教育資源,深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。
三是要加強督導。要完善各委員單位責任分工,探索督導考核機制,督促各單位切實提高認識,認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制,對履職不力的單位,采取發出建議書、整改書等形式予以警
示。要在繼續完善對街道考核標準和考核辦法的基礎上,將預防青少年違法犯罪工作納入相關委員單位綜治考核內容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創新工作理念、工作思路和工作方式,倡導開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動,扎實推進各項工作落到實處,促進未保工作不斷取得新成效。
認真貫徹和落實教育部有關加強幼兒園安全工作的指示精神,切實保障學前教育兒童的生命安全,現結合本園教育的發展實際,這里給大家分享一些關于2021年度幼兒園安全工作計劃,供大家參考。
幼兒園安全工作計劃1一、指導思想:
為了進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,確保幼兒的人身安全,維護幼兒園正常的教育教學秩序。確保幼兒的生命安全,現結合本園實際情況,制定安全工作計劃:
二、安全領導小組:
組長:孫某某
副組長:陳某某、霍某某、張某某
成員:李某某、石某某、王某某、谷某某、李某某、賈某某、祁某某、楊某某、朱某某、張某某、劉某某、王某某
三、具體目標:
1、嚴格執行安全制度,健全安全工作責任制。
2、增強教職工的安全防范常識,提高安全防范意識。
3、教會幼兒掌握園內各類大型玩具的玩法,遵守交通規則,認識水、電、煤氣和火使用不當的危險性,初步掌握幾種應急、脫險、逃生的辦法。
4、杜絕重大安全事故的發生,如擁擠踩踏、防火、防交通事故、防地震等。
四、工作措施:
1、健全組織領導,確保工作到位。
完善園安全工作領導小組、消防工作領導小組、預防“春季傳染病”。開學初將幼兒園門口雪和冰清除干凈。定期召開各種安全工作領導小組會議。解決幼兒園安全工作中的問題,布置相關的工作任務。
2、加強宣傳教育,提高安全意識。
組織教職工認真學習上級有關安全工作文件和通報,學習本園制訂的一系列安全工作規程,并針對幼兒園安全工作特點,對教職工開展消防知識、應急救生知識、保健衛生常識、培訓;利用家長學校和園內宣傳窗,開展安全、衛生知識教育;增強教職工和家長的安全防范意識和知識。
3、規范工作,確保安全。
(1)嚴格執行園安全管理規程,加強過程管理,把安全工作列入園行政的議事日程,通過定期檢查督促,反饋整改,分析小結,及時消除各種不安全因素,并把制度的執行情況的考評與年度教職工任職考核掛鉤。
(2)堅持安全設施優先配置、及時維修、專人負責、責任到人的原則,堅持發現設施損壞及時報告制度,安檢工作做到一月一次,日檢做到每天進行,保證園舍設施完好,確保使用安全。
(3)抓好幼兒日常活動的安全防范,規范教職工行為。嚴格規定帶班教師須留心觀察幼兒情緒的變化,不準離開幼兒,幼兒活動須在教師的視野內等;門衛須堅守崗位,管好幼兒的進出,不準讓幼兒獨自出園門,不隨便讓陌生人進入園內,家長如有特殊事情入園請提前與班主任老師聯系,努力消除幼兒日常活動中的不安全因素。
(4)抓好消防安全工作。配齊消防器材,堅持日常防火巡查,保持安全疏散通道暢通,修訂消防滅火預案,多次開展安全緊急疏散演練,機槍幼兒對安全防范意識和技能掌握情況。
(5)充分重視幼兒的住宿、飲食安全衛生情況,嚴把生活管理和安全保衛工作。繼續嚴格執行食品衛生管理措施和食物中毒預防機制情況,做到專人負責,責任到位。做到采購索證手續齊全,符合食品環境衛生要求。
(6)繼續嚴格執行衛生保健制度,抓好各項保健常規工作。做好各項記錄、分析和評估;嚴格按要求做好預防工作,宣傳教育、預防措施到位。
4、交通安全
(1)、加強交通安全知識的宣傳教育,師生一定要遵守交通規則,在路上靠右行走(行駛),不做有礙交通安全的活動。
(2)、新學期初,園長與班主任、班主任與家長簽訂安全責任書,幼兒園向家長發放安全通知書,共同教育學習,防止事故發生。
(3)、嚴格門衛上崗制度,杜絕出現外來人員闖入事件。做好各類人員入園登記,做好幼兒來園及離園安全工作。
幼兒的安全涉及到千家萬戶,發現問題及時與領導小組人員溝通完善各項設施,我園要把幼兒安全問題當做第一要務抓實抓好,做到安全事故零報告。
五、月份重點工作安排:
三月份:檢查園內安全設施,對幼兒進行安全知識教育。
四月份:播音小組準備好“春季防病小常識”安全工作責任到人,園內活動器材的保養、值班人員恪守職責,嚴格接送制度。進行一次安全講座和安全消防疏散演習。
五月份:定期進行檢查幼兒園室內外安全設施。聘請消防隊人員來園進行消防知識講座,進行一次安全消防疏散演習。
六月份:園內安全大檢查,進行一次安全消防疏散演習。
七月份:安全工作總結。
幼兒園安全工作計劃2一、指導思想
認真學習科學發展觀重要思想,牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念,始終堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創建“安全文明校園”的目標,全面貫徹落實安全工作法律、法規,深入開展道路交通安全、食品衛生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境,努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、組織領導
(一)成立學校安全工作領導組
組 長:張仰華
副組長:胡永彬
成 員:張嚴冬 朱小琴 鐘乃官 陳文英
(二)學校領導小組職責
1、負責組織領導、指揮、協調學校安全工作。
2、根據上級要求,協調學校安全工作與正常教育教學的關系,確保各項工作有序開展。
3、加強宣傳,增強工作的責任心和自覺性,制定學校安全防范應急措施。
4、及時研究和協調解決學校安全工作困難和問題。
5、負責學校安全教育工作安排和各類安全工作進行督查。
三、工作目標
本學期學校安全工作的目標要求是:以創建“平安校園”、“和諧校園”,認真貫徹上級和教育行政部門關于加強安全工作的有關文件,努力杜絕一切因學校工作失誤造成的安全責任事故,消除學校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環境,學生有一個安全文明的學習環境。
四、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。充分發揮輔導員和課任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。大隊部要根據學生的年齡特點、認知能力和行為能力,有計劃、有重點地開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
在搞好宣傳教育的基礎上,還要結合教學實際,充分利用各種機會和條件,如勞技課、社會實踐活動等,積極開展形式多樣的安全技能的學習和訓練。
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。
層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。建立一支學校安全及綜治工作隊伍,動員和組織教師積極參與,群防群治,共同做好學校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。
要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節假日前必查的基礎上,點、重點查、查反復、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、執行請示報告制度。
要堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度,重大問題及時上報。
4、健全資料檔案制度。
要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統整理,及時歸類建檔。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環境。
1、加強校門安全管理。
要采取切實有效的措施嚴格落實工作制度,把好校園入口關。
2、加強校園飲食衛生及防病安全管理。
要嚴格執行《食品衛生法》規定,嚴禁把不安全的食品帶進校園,要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣,發現異常情況應及時報告妥善處置。
3、加強校園防盜安全管理。
逐步建立起人防、物防、技防相結合,動靜結合,點線面結合,各項防范措施相互配套銜接。切實做到校園“不發案、不出事”。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
4、加強校園消防安全管理。
加強校園內消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校應組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
5、加強校園用電安全管理。
學校應嚴格遵守行業規定,加強校園用電設備和線路規范化建設,電氣設備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現象出現。
6、加強校舍安全管理。
學校定期進行校舍勘驗檢查,發現險情應立即處理。
7、加強體育安全管理。
切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發生意外事故。
(四)大力加強與安全職能部門的配合協作,認真整治校園周邊環境。要積極配合邊防部門,大力整頓學校周邊秩序,確保校門及周邊地區良好的秩序。
幼兒園安全工作計劃3一、指導思想:
要為幼兒提供健康、豐富的學習和生活活動,滿足幼兒各方面發展的需要,就要讓幼兒知道必要的安全保健知識,學習保護自己。幼兒是祖國的未來,民族的希望,他們的健康和安全時刻牽動著父母、老師和許多人的心。幼兒期的孩子活潑、好動,有強烈的好奇心,他們什么都想看一看、摸一摸。然而,他們的能力和體力都十分有限,動作的靈敏性和協調性較差,又缺乏生活經驗,因此,幼兒常常不能清楚地預見自己行為的后果,往往會誘發危險因素,對突發事件不能作出準確的判斷。為了培養幼兒的安全意識和學習簡單的安全自救方法,針對中班幼兒的年齡特點和班級幼兒的具體情況,我制定了這一學期的安全教育工作計劃。
二、工作目標:
1.了解生活環境中的不安全因素,懂得在日常生活中要注意安全,對陌生人、危險事物等有警惕心。
提高幼兒安全意識和自我保護能力。
2.學習預防危險、自我保護的簡單知識,幼兒形成良好的生活和衛生習慣。
遇到危險能保持冷靜、嘗試解決或預防危險。
三、具體措施:
(一)通過環境布置的渲染、安全教育活動設計等活動,加強幼兒的安全教育。
引導幼兒學習保護自身安全,增強安全意識。根據幼兒的身心特點,針對幼兒可能遇到的安全問題,對幼兒進行教育,以提高自我保護意識。我班將安全教育有目的、有計劃地滲透到幼兒的日常生活之中,在生理和心理上確立了幼兒自我保護能力的培養目標。
此外,在班級環境布置中加入安全教育元素,搜集一些安全教育圖片,讓幼兒明白什么是正確的行為、什么是不正確的行為,增強幼兒自我保護的意識。在每天的晨間談話中,時刻提醒幼兒注意安全。
(二)引導幼兒找出身邊的隱患,避免事故的發生。
孩子還小,我們不可能保證他們在任何情況下都遵從教導,因此,在日常生活中我們應該注重調動幼兒的主動性、積極性,讓他們親自參與到安全教育之中。哪些地方易出危險,怎樣想辦法消除這些危險隱患,一一列舉。還可以利用情景表演,將自我保護的學習內容融入游戲之中,能使幼兒在輕松、愉快的氣氛中鞏固生活技能。
四、具體安全事項教育:
(一)公共場所安全
1.預防甲型H1N1流感小知識與孩子一起學習甲型H1N1流感的相關知識,知道日常生活中預防甲型H1N1流感的方法與措施。
2.認識日常生活中安全標志:
(1)教育幼兒認識安全標志,乘車時不要把手和頭伸出窗外,坐時要坐穩,坐好。教育幼兒不要在公路亂跑、打鬧。不要隨便坐別人的車輛。不跟陌生的人走。
(2)了解緊急電話的用途,認識110、120、119求救電話,知道當突發事件發生時會迅速求助相關部門,學習撥打110、120、119電話進行求救的正確方法,提高幼兒安全意識。
3.培養幼兒防火、防電、防地震等安全意識。
(1)防火安全。教育幼兒不玩火,不燃放煙花爆竹,掌握火災發生時正確的自救方法。
(2)用電安全,教育幼兒不要亂動電器設備,不到變壓器下玩。不在電線上涼衣服,如果電器冒煙不要亂動,趕快請大人來切斷電源。打雷時不在電線下和大樹下玩。
(3)防地震安全。教育幼兒在發生地震時,不要慌,不要急,找最安全的地方躲藏。
五、做好家長工作,形成家園教育合力:
幼兒園任何一項工作都離不開家長的配合,安全教育也如此,我們利用家長園地向家長介紹一些安全小知識、緊急事故的處理方法等,還通過其他方式如家長會、親子游戲等形式,友情提示家長們如何對孩子進行必要的安全教育,確保幼兒安全與健康。
幼兒園安全工作計劃41、班內工作人員共同協作,高度重視安全工作,及時檢查,及時補救,及時匯報,做好安全防范:
(1)對幼兒攜帶物品和玩具作檢查,排除危險隱患。
(2)對幼兒所穿有繩及小珠,小飾物(易脫落)的衣服及時處理,建議家長不要讓孩子穿拉練褲子,不要在衣服上帶別針等。
(3)注意周圍環境的安全隱患,及時上報治理。
(4)把好幼兒所帶食物的質量關,盡量拒絕幼兒帶食品回園,以防食物中毒。
(5)注意電教器材的安全使用,及時收放好。
(6)入睡室前檢查幼兒衣袋,不帶任何物品入睡室。
(7)做好活動室,走廊和廁所等防滑措施。
(8)加強進餐事物的溫度處理及幼兒正確的進餐方法。
(9)加強危險物和藥物的安全處理。
(10)做好接送卡的發放和交換班工作。加強過渡管理,充分幼兒活動內容,減少和避免幼兒攻擊性的行為的發生。
(11)提示幼兒不在門邊玩,不把手放在門縫里。
2、向幼兒進行在社區活動時所注意的安全教育。
3、對個別自我保護意識較弱或特別好動,自控能力較差的幼兒進行重點照顧和教育引導。
4、繼續開展消防知識教育,防火疏散演習等,使幼兒初步有應變能力,報警能力,逃生等自我保護意識。
5、在每一項活動中都要說清楚活動行為要求,樹立明確的規則意識。
6、利用家長園地向家長傳授一些安全教育常識,加強與家長的溝通,爭取家長的配合,同步向孩子進行各種安全教育
幼兒園安全工作計劃501.依據----市衛生局的安排時間完成住院醫師必修課、英語的報名、考試、辦理合格證書。
02.依據----市衛生局的安排時間完成住院醫師一階段理論考試與臨床技能的報名、考試、手冊的審核、合格證書的申請及辦理、完成二階段住院醫師臨床技能考核的報名、考試、手冊的審核、合格證書的申請及辦理。
03.完成科主任下達的各項工作指令。
04.完成全年48次住院醫師參加講課培訓、12次教學查房的組織與考勤。
05.按時收集住院醫師讀書筆記,請專家點評讀書筆記、整理后上傳鄧老師。
06.年底收集整理住院醫師發表的論文。
07.完成院內相關科室的臨時工作。
08.9月完成住院醫師年度標準化考核,配合人事職稱晉升工作。
09.按時完成教學干事等的換屆與考核。
10.10月安排基地培訓結束返院的住院醫師輪轉。
11.做好檢驗技師基地的工作。
11.12月做年度工作總結與下年度工作計劃。
一、勤學習、重修身,增強素質
“一個人可以沒有文憑,但不可以沒有知識;可以不進大學殿堂,但不可以不學習。”學習是掌握知識、提高能力的重要途徑,是基層干部立身之基、強能之本。學習不僅是一個任務,更是一種生活態度。俗話說“活到老、學到老,還有三分沒學到。”一個人越是努力學習,就越會覺得自己的知識少。“知之少是因為眼茫然。”在學習的道路上,只有起點、沒有終點。一個干部政治上的堅定,來源于理論上的成熟。而提高理論素養的方法就是學習、學習、在學習,不僅要從書本上學、在實踐中學,更要向群眾學。學習的目的就是不斷提高自己的修養,更堅定信念,確立立場。加強學習黨十八屆三中全會精神及中央的各項路線、方針、政策,重點在精學、深學上下功夫,不斷豐富自己的政治理論知識,提高自身政治判斷能力和政治敏感性、自覺性。正確把黨十八屆三中全會精神貫徹好、落實好、宣傳好。
二、敢擔當、重落實,促進業績
爭先是一種心態,更是一種動力。自己以“鐵肩擔道義”的果敢,“妙手著華章”的自信,以“夙夜在公”的作風。切實擔好自身責、履好分內職、干好為民事。
(一)引資、落企、征地有成效。一是積極開展招商引資工作,今年我鄉引進資金3.5億元,落戶一家年產硅板可達2000萬平方米,產值可達2億元的硅精深加工企業,致力打造一個以硅加工為主的工業園,逐漸形成非金屬產業為龍頭產業的格局;其次XX鄉高度重視引稅工作,黨委、政府多次主動跟XX地質勘查隊聯系,并為他們地質勘查提供周到熱情服務,由此成為友好單位、合作伙伴,今年共引稅104萬元。二是征地工作進展迅速,成立三個征地精兵小組,集中力量,以“白+黑”、“5+2”的模式開展工作,年初至今累計征地約300余畝,其中硅精深加工企業用地260畝,萬人千噸集中供水工程8畝,公辦幼兒園6畝,加油站6畝,土地儲備20余畝。
(二)爭項、建設、推進惠民生。今年我鄉積極與上級政策對接,爭取資金超千萬元,五項重大工程取得巨大進展。一是推進“小農水”項目工程,完善水利設施建設。充分利用去年“小農水”項目資金212萬元,新修水陂17座,總長20.471千米,目前全鄉5個村農田基本完成了水浚的建設,形成強有力的農業灌溉網絡,進一步夯實了農業生產基礎設施。二是完成萬人千噸供水項目建設,完善自來水網建設。為進一步改善居民用水條件,我鄉爭取項目資金280萬元建設萬人千噸集中供水工程,水廠占地3.95畝,容積500m?,輸水能力1300m?/d,鋪設水管5360米,基本覆蓋了圩鎮周邊區域每戶居民,12月底可以全面通水。三是修建綜合文化站,豐富業余生活。今年我鄉向縣發改委、財政局爭取資金24萬,總投資29萬,修建了一個總面積301㎡的綜合文化站,將之前閑置的空房利用起來,做成一個集閱覽室、培訓室、學習室等多功能為一體的優良場所,為廣大干部職工能夠豐富業余生活提供了良好環境。四是修建農民體育健身中心,為全民健身提供良好環境。我鄉積極響應上級政策,投資15萬元,建設一個設施完備的農民體育健身中心,有塑膠籃球場、羽毛球場、乒乓球場及一系列健身設施,方便農民群眾強身健體豐富生活。五是統籌規劃好加油站建設,促進經濟社會發展。為更好地建設XX高速路口的配套設施,我鄉積極響應上級政策,正在規劃建設一座加油站,計劃征地6畝,建設用地約3500㎡,目前已啟動征地工作。
(三)轉產、建基、發展重舉措。今年大力推進規模化農業產業發展轉型,“兩新一好”助推XX鄉農業發展。一是發展一個480畝綠色有機蔬菜生產基地,年總產量180萬斤,年總產值180萬元,帶動農戶60戶,解決120人的就業問題。二是建立一個150畝臍橙無毒苗木培育基地,年總產量240萬株,年總產值1440萬元,帶動農戶30戶,解決50人的就業問題,該基地是全市共2處培育無毒臍橙基地之一。三是新成立農民合作社2個,上塔村洪鳳中藥材種植合作社和古選村草珊瑚種植合作社。推動以黃梔子、草珊瑚為代表的特色農業產業發展,現已發展中藥草珊瑚200畝。黃梔子100畝。另還種植刺葡萄20畝,玉米15畝。其次是積極穩妥做好我鄉農村土地流轉工作。通過鄉村干部的努力,在堅持平等協商、自愿有償的,土地權屬不變的原則上,有效整合農村閑置土地。目前全鄉土地流轉500余畝,不僅使眾多的閑置地、拋荒地得到重新利用,土地資源得到更合理配置,加快了XX鄉農業產業發展,解決120多名農民就業問題。
(四)實干、拓基、兼顧促全面。一是扎實推進土坯房改造。爭取土坯房項目資金110萬元,建設水頭和上塔2個農村危舊土坯房改造集中建房點建設,目前上塔集中建房點已完成提升打造、環境綠化。水頭村集中建房點32戶農戶的統一立面規劃、修建排水溝、亮化、休閑廣場等項目已經完工。2014年我鄉農村危舊土坯房改造總任務數110戶,目前建房戶164戶,已完工136戶,全面完成任務。二是穩步做好黃龍病防控工作。政府高度重視,采取責任到村、防控到戶的措施對全鄉128戶、734.66畝果園進行全面排查,并通過農戶自主砍伐和統一組織砍伐的形式對患有黃龍病的果樹進行砍伐,同時做好加大宣傳、做好培訓等工作。今年,摸底32847株果樹,其中疑似病樹5562株,已砍伐5562株,達到100%。三是繼續深入開展“三送”工作。自開展“三送”工作全覆蓋常態化以來,始終把深入開展“三送”工作作為全鄉農業農村工作的“總抓手”,切實幫助解決一些群眾反映較強烈的困難和問題。通過不斷拓寬財源,整合資金,修路3500米,修橋兩座,漿砌水溝600米等民生實事。四是開展好黨的群眾路線教育實踐活動,大力轉變作風。我鄉按照中央、省、市、縣黨委的要求,把黨的群眾路線教育作為今年的重點工作來抓。統一思想認識,精心組織安排,按照時間節點完成了階段性目標任務,確保了教育實踐活動有力有序推進。重點是強化了四項制度:1、例會制度。每周按時召開例會,主要領導聽取駐村組長的工作匯報,分管領導布置分管工作,之后主要領導對各村駐村工作進行點評以及新任務的布置。2、請假報告制度。做到有事必請假,一般干部向分管領導請假,副職領導向主要領導請假,村干部離開本轄區內向主要領導請假。3、學習制度。通過集中學習和自學相結合,采用黨課、以會代訓、網絡、書本等多種學習渠道,增強干部理論水平。4、值班制度。在周末、節假日及非常時期有以主要領導為組長、副職領導為副組長、一般干部為成員的值班制度。在逢圩日,干部職工及各站所負責人必須在崗在位,為群眾提供快捷、便利、高效的一站式服務。通過建章立制夯政風、重教育,增強政府自身服務能力建設。五是社會事業穩步推進。1、全力抓好計劃生育工作。一年來,我鄉嚴格按照省、市、縣計劃生育工作要求,穩定低生育水平,全面提高人口素質,今年較好地完成了人口與計劃生育各項指標。2、扎實推進新農保和新農合工作。為做好今年新農保和新農合這兩項重要強農惠農工作,我鄉利用重要節日、做好宣傳,利用督查、強化措施,利用獎懲、推動工作。確保了新農合與新農保參保率分別達98%和80%,均位于全縣前列。3、文教衛生事業長足發展。今年我鄉緊跟上級政策,為優化學前基礎教學設施,促進我鄉教育民生工程長足發展,征地6畝建設XX鄉公辦幼兒園,現正處于工程施工階段,預計2015年7月份全面完工。4、安全生產制度更加健全。按時定期開展了安全生產隱患大檢查,加強了值班紀律,特別是汛期和防火期間,嚴格值班紀律,同時與各村、各渡口、各企業及學校等單位簽訂了安全生產責任書,健全和完善了應急救援體系,確保了我鄉未發生重大安全生產事故。5、維穩工作常抓不懈。今年以來,我鄉圍繞縣委縣政府的工作部署,以加強與創新社會管理工作為重點,堅持“打防結合、預防為主”方針,積極開展打黑除惡、整治治安環境等專項斗爭,狠抓社會環境整治,取得了初步成效。全年,我鄉綜治辦、派出所、司法所共處理各類民事矛盾糾紛、96333、件46起,調處率99%,滿意率98%以上。
三、講效率、重務實,塑造形象
務實是一切工作的落腳點。“空談誤國,實干興邦”。作為政府工作人員,要全面落實科學發展觀、樹立正確的政績觀,不斷加強自身思想、工作、生活、作風建設,端正工作態度,改進工作作風。一是注重團結協作。作為班子成員,能自覺維護班子的團結,維護集體決定,能與班子成員和諧共處,同舟共濟。作為鄉鎮長,能積極當好書記的參謀助手,多請示多匯報,重要事項集體決策,重大問題集體研究;二是堅持率先垂范。嚴格做到要求別人做的,自己首先做到。率先垂范執行機關考勤制度,率先垂范參與中心工作,做到沖鋒在前,享受在后,不指手劃腳,不推卸責任。堅持工作高效率,立說立行,求真務實,腳踏實地,扎實苦干,不搞花架子,不欺上瞞下。能深入實際,深入群眾,解決實際問題,面對困難、矛盾和問題,不推諉回避,不怨天憂人,積極應對,妥善處理。三是狠抓工作落實。堅持把落實作為推進工作的主抓手,對縣委、政府的部署安排的工作,不折不扣地完成好、落實好。做到任務布置不過夜,工作落實不落后,對于工作中的阻力和矛盾,不上交,不敷衍,勇于面對,敢于碰硬,攻艱克難,把工作推向前進。
四、守清貧、重廉潔,樹立正氣
2016年度,根據工作計劃,結合XXXX《XXXX加強安全生產工作的意見》的精神,緊密圍繞建設“和諧、發展、安全”的工作目標,更加扎實地開展安全生產監督管理。為做好2013年度的安全生產工作,特制定本工作計劃。
一、指導思想和總體目標:
指導思想:以深入學習科學發展觀為引領,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,進一步督促企業落實安全生產主體責任,結合實際落實安全監管工作,加大執法力度,深化專項整治,加強宣傳教育,遏制重特大安全事故的發生。
總體目標:依法落實各級安全生產責任制,切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度,強化企業主體責任,進一步減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特大事故,力爭事故總量和死亡人數同比有所下降,確保不突破區政府下達的安全生產控制指標,實現安全生產狀況平穩好轉。
二、圍繞“創新思維,突出重點,落實責任,依法監管”的工作思路,主要抓好以下工作:
(一)夯實安全生產基礎工作,強化安全生產綜合管理
1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度,強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置,明確具體的職責分工安排,確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導,增強鎮、村兩級監管人員的業務素質,在解決應知、應會的基礎上,重點培養獨立工作能力和應急處理能力,提高監管人員的業務水平和管理水平,進一步強化村級基層安監隊伍的建設。
2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好2014年度《安全生產責任書》工作,建立和完善村居、企業安全生產層級責任制,實現安全監管責任重心下移,關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作,監督企業認真落實安全生產主體責任。同時,細化各項指標,加大對村級安全生產管理考核力度,確保安全生產責任制不留空檔。另外,根據區委區政府的相關考核辦法,結合我鎮實際,及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法,認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能,堅持聯席會議制度,指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管,重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查,特別是加強工礦企業生產安全、交通,消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制,借鑒別人好的經驗及做法,取長補短,改進自身的監管方式。
4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化(規范化)創建工作為抓手,認真落實規模企業標準化創建工作,推進特種設備使用企業標桿企業申報工作,促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理,提升企業負責人的安全意識和責任意識,以點帶面,并共同遏制安全生產事故的發生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。2012年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎,今年將繼續大力推進安全生產監管社會化,加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶,購買社會服務,借助中介專業力量,將安全生產監管工作推向社會化。另外,創新、探索特種設備監管模式,嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管,借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作,組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練,重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作,今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練,大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量,爭取更多的企業、更多的員工能夠參與,進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓,落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好危化品作業人員、特種設備作業人員培訓;積極推進“安全培訓進企業”全員培訓,提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道,重點提升鎮級監管人員的業務水平,為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》(月報),充分發揮月刊的宣教、指導作用;二是根據季節特點,定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識,增強全民的安全意識,通過加大對安全生產的宣傳力度,讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度,加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率;四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動,以各類主題活動為契機,強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道,創新宣傳模式,深入到村居(社區)、企業、學校,組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯動機制,加強執法力度,深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監管,落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作,認真開展對企業的日常檢查、巡查,全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域,重點行業,加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度,突出重點,鐵腕狠抓隱患整治,嚴防各類生產安全事故的發生,確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度,堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為,加大執法和處罰力度,并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化,努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時,加強學習,不斷提高業務水平,提升案件辦理質量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內危化品生產經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控,嚴格按照危化行業檢查要求開展監督檢查,并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度,健全隱患排查治理工作機制和制度,加強應急管理工作,確保不發生重特大安全事故。同時,要加大對下放危險化學品事權的學習,確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作,重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習,確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項,把好特種設備登記、審批與現場監察關,全力遏制特種設備安全事故的發生。
5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求,派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合,突出重點,繼續深入開展家具行業專項整治工作,將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作,采取有力措施,對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改,進一步提升家具行業的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求,派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2014年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動,特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作,確保全鎮防火安全。
7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點,繼續保持高壓態勢,由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理,加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃,責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管,指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對2014年度存在的主要問題,進行有針對性的檢查、復查行動,對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率,加強建筑工地的檢查力度,以保證我鎮建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育,強化校園周邊環境監管,提升學生安全意識,特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練,提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作,確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度,向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定,并繼續加大執法檢查力度,堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管;市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度,并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理,配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查,落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作,加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護,確保全鎮供水、供電安全運行。同時,全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動,依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職,各負其責,認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度,利用定期會議、聯合執法等方式,提升安全監管實效。
(三)全力做好安全生產各項專項工作