時間：2022-09-11 22:21:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扶貧技能培訓工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、雨露計劃工作主要做法
（一）發揮職能，嚴格管理。在雨露計劃項目的管理上，嚴格按照省關于雨露計劃實施細則、指導意見、實施方案的要求，加強雨露計劃項目實施前后監管和資金撥付、發放監督，推進雨露計劃政策的落實。同時建立雨露計劃培訓進度月報制度，實行每月一報，將培訓進度、資金使用、資金撥付進行統計上報，確保培訓積極開展，資金及時撥付。
（二）公示公告，嚴格落實。嚴格實行項目資金公示公告制，各縣區、鄉鎮、村充分利用政府網站、公示欄等，對雨露計劃相關內容進行公示公告，對群眾舉報不符合條件的補助對象,經縣級扶貧辦調查核準屬實的取消其補助對象資格，確保了雨露計劃項目和資金充分接受群眾監督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。
（三）規范程序，嚴格標準。要求各縣區按照雨露計劃職業教育和短期技能培訓補助程序逐項開展補助工作，認真審核學員身份，堅決杜絕非貧困對象、非補助對象納入雨露計劃補助，雨露計劃的補助對象必須是全市農村建檔立卡貧困人口。補貼通過一卡通直補到戶，確保國家雨露計劃政策落到實處。
二、雨露計劃工作存在問題
一是隨著雨露計劃培訓政策的創新改革，部分縣區對扶貧培訓政策仍然理解不透徹，宣傳不到位，扶貧培訓政策宣傳沒有做到一戶不漏、一人不落。
二是培訓工作進展不平衡。半年來，全市各縣區雨露計劃工作都在按照年初計劃持續開展，但個別縣區進展較慢，資金發放進度緩慢；還有的縣區在年初規劃項目時沒有全覆蓋，只安排了其中個別項目，導致后期項目實施起來沒有規劃。
三是部分新生代農民工雖接受過技能培訓，但由于技術不過硬或專業選擇不貼近市場需求，更有一些農民工沒有參加過任何培訓直接進廠務工，這就形成了就業人員的自身技能水平和本人對自身職業發展較高預期之間存在矛盾。
三、下步工作措施
（一）著力抓好宣傳引導。下一步，市里將加大雨露計劃典型的宣傳和推介力度，深入挖掘、及時總結雨露計劃典型，利用電視、報紙、網絡等媒體，大力宣傳雨露計劃相關政策，真正做到“應學盡學、應補盡補”。
（二）著力提高培訓的精準度。要求各縣區嚴格按照省、市相關文件，提高培訓的精準度，側重培訓周期短、易學易會、脫貧增收見效職業技能。利用農閑時間，積極開展訂單式、田間課堂、授課入戶等實用技術培訓，使務家和技能培訓兩不誤。就近就地開展轉移就業培訓，實現在家門口脫貧增收。
一、指導思想
以落實科學發展觀、構建和諧社會為主線，圍繞提升勞務經濟，培訓打工人才，圍繞工業強縣，培訓企業技能人才，圍繞六大產業，培訓產業適用人才，圍繞全民創業，培訓創業人才，以創業帶動就業，創新培訓方式，提高培訓實效，加大扶持力度，不斷擴大創業、就業范圍。
二、任務目標
培訓農民工10000人，扶持創業1000人，帶動就業5000人；實施“大學生創業扶持計劃”，按每名2萬元的標準，為500名大學生創業提供貼息貸款。
三、實施內容
1、確定培訓機構。以縣職業技術學校、勞動就業培訓中心、十堰民生職業技術學校(家電培訓中心)、縣農廣校、農機富民拖拉機駕校、縣新宇職業培訓學校等6所機構為重點培訓機構。
2、整合培訓項目。捆綁“技能就業計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”、職業教育、星火計劃等農民工培訓項目，集中培訓萬名農民工。其中：勞動保障部門技能就業計劃4500人(含創業培訓400人)，農業部門陽光工程2500人，扶貧部門雨露計劃1000人，教育部門職業教育培訓2000人，科技部門星火計劃500人。
3、籌措培訓和創業扶持資金。爭取和籌措培訓資金1000萬元人，用于萬名農民工培訓。其中：縣財政預算培訓資金100萬元，勞動保障部門就業再就業培訓資金300萬元、農業部門培訓資金100萬元、扶貧開發培訓資金60萬元、縣職業技術學校325萬元、科技部門培訓資金30萬元、產業培訓資金85萬元。籌措小額擔保貸款基金350萬元。整合中小企業貸款和小額擔保貸款，建立“大學生創業擔保貸款基金”，存入專戶擔?；?000萬元。
4、工作進度安排。第一季度培訓1500人，扶持創業200人，帶動就業1000人；第二季度培訓3200人，扶持創業300人，帶動就業1500人；第三季度培訓3300人，扶持創業300人，帶動就業1500人；第四季度培訓2500人，扶持創業200人，帶動就業1000人。
四、工作措施
1、加強組織領導，明確責任分工?？h政府成立領導小組，負責勞動力培訓和創業帶動就業工作計劃、相關政策的制定及組織實施。各鄉鎮(場、區)也要成立相應組織，明確分管領導和工作人員，扎實推進就業和培訓工作。各有關部門要把此項工作作為一項重要工作，列入議事日程，明確1名領導主抓，確定工作人員具體抓。
2、強化部門協作，推進工作落實。充分發揮人力資源社會保障、發改、教育、科技、財政、建設、農業、扶貧等有關部門和工會、團縣委、婦聯等組織的作用，相互協作，共同做好農民工培訓工作。人力資源社會保障部門主要負責向城市非農產業轉移的農村勞動者技能培訓的政策制定和組織實施，抓創業帶動就業工作；農業部門主要負責就地就近就業培訓的政策制定和組織實施；教育部門主要負責農村初、高中畢業生通過接受中等職業教育實現帶技能轉移的政策制定和組織實施；扶貧部門負責貧困農村勞動力轉移培訓；團縣委負責大學生創業扶持；工商、稅務部門負責抓創業扶持政策落實。
3、明確培訓重點，實施分類培訓。根據農民工的不同需求，進一步規范培訓的形式和內容，提高培訓質量和效果。外出就業技能培訓主要對擬轉移到非農產業務工經商的農村勞動者開展專項技能或初級技能培訓。技能提升培訓主要對與企業簽訂一定期限勞動合同的在崗農民工進行提高技能水平的培訓。勞動預備制培訓主要對農村未能繼續升學并準備進入非農產業就業或進城務工的應屆初高中畢業生、農村籍退役士兵進行儲備性專業技能培訓。創業培訓主要對有創業意愿并具備一定創業條件的農村勞動者和返鄉農民工進行提升創業能力的培訓。農村勞動者就地就近轉移培訓主要面向縣域經濟發展，重點圍繞縣域內農產品加工、中小企業以及農村婦女手工編織業等傳統手工藝開展培訓。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我縣“十三五”脫貧攻堅的目標任務，開展多渠道、多層次、多形式的就業技能培訓和農業實用技能培訓，全面提高貧困人口和低收入人口素質，增強其自我發展能力，實現脫貧致富，確保我縣農村貧困人口到2020年如期脫貧貢獻力量。
二、目標任務
以實現貧困戶轉移就業、創業，增加貧困農民收入為目標。著力加強農業科技引導、推廣與培訓，促進“一村一品”發展，培育支柱產業，實現區域經濟發展帶動扶貧開發，按照“渠道不變、用途不變、因地制宜、按需培訓”的原則，大力開展各類培訓。2016年，全縣農業實用技術培訓1520人。
三、培訓原則
（一）以人為本，注重開發。以建檔立卡貧困人口為主體，按照“扶上馬、送一程”的原則，可兼顧建檔立卡已脫貧人口，通過培訓使他們掌握一技之長，為當地產業結構調整和鄉鎮經濟發展培訓所需勞動力和熟練掌握實用技術的新型農民。
（二）因地而宜，分類實施。結合各鄉鎮貧困人口規模，以鄉鎮或村為單位，確定培訓班，針對不同對象的不同需求，統籌規劃，突出重點，進行分類培訓。
四、培訓形式和項目管理
根據當地的實際情況，圍繞扶貧產業項目，本著貧困地區實際需求的原則開展培訓工作。
培訓工作由縣扶貧辦組織，根據培訓內容，由各鄉鎮、村和委培單位具體實施。
（一）“農家課堂”培訓。以種植，養殖為目的農村實用技術培訓，圍繞農村迫切需要的種苗繁育，高產栽培管理、低產改造、病蟲害防治等進行培訓，將課堂安排在田間地頭、飼養場院。
（二）示范點培訓。組織農戶到本地或外地實用技術培訓點進行培訓。原則上以就地培訓為主，也可以結合產業開發進行異地培訓。
（三）規范扶貧培訓項目管理，做好建檔立卡工作。檔案要包括以下主要內容：1.培訓項目計劃方案。2.培訓通知。3.培訓教材。4.培訓人員和授課人員花名冊；授課人員花名冊：包括授課人員的姓名、單位、職稱、授課時間、領取補助的金額及本人簽名等。培訓人員花名冊：包括姓名、性別、年齡、所在鄉（鎮）和村（屯）名稱、領取補助的金額及本人簽名等。
五、培訓資金補助標準
2016年，農業實用技術培訓共計15期。各承訓單位依據本地資源優勢和特色產業進行農業實用技術培訓。
培訓時間定于6-12月期間，每人補助200元，補助資金專用于講課費、誤餐費、資料費、交通費、后期跟蹤服務費用等。合計利用專項資金30.4萬元。
對當年參加就業培訓并獲得培訓合格證和職業資格證或專項能力證書的貧困家庭勞動力，憑證一次性補助1400元。
六、培訓教師聘請
實用技術培訓，需聘請培訓教師，由承訓單位和委培單位聘請，講課費在培訓費中開支。聘請教師需提供如下資料：
（一）身份證復印件；
（二）技術級別聘任證書復印件；
（三）講師登記表。
七、工作要求
（一）制定實施方案。各鄉鎮和委托培訓機構要根據縣下達的培訓計劃，制定具體實施方案，并盡快將任務分解落實，特別要抓好培訓人員，培訓內容和確定培訓教師的落實，確保培訓工作全面完成任務。
（二）實行實名制培訓。培訓單位要建立農業實用技術培訓檔案，做到一期一檔。做好培訓現場影像資料的存留。每期開班前一周，報縣扶貧一份預培訓人員明細表，備扶貧辦開班當天現場監督。自行培訓視為自動取消項目。
根據市農業局文件下達給我縣的陽光工程培訓任務為農業專項技術培訓1000人，農業職業技能培訓500人，其中農民信息員專業200人，畜禽養殖員專業200人，沼氣工專業100人。農業職業技能培訓由縣農廣校承擔完成，農業專項技術培訓由農機校承擔完成。
縣農業廣播電視學校從10月17日開始培訓，至11月9日結束，共舉辦了三期9個班次的培訓，實際培訓502人，考核合格502人，任務完成率100.4%。農業機械化學校自10月16日開始培訓，至11月30日結束，共舉辦培訓13期，培訓學員1006人，任務完成率100.6%。
二、主要做法和經驗
1、早謀劃、早準備，我局高度重視陽光工程工作。早在今年三月上旬便在全縣范圍內組織開展了一次2013年農村勞動力培訓陽光工程培訓需求調研。調研工作緊密結合我縣實際，圍繞縣委縣政府確定的“三大支柱”、“四大區域”和農民產業發展科技需求從而展開，初步確定了我縣培訓培訓重點，即畜禽養殖員、農民信息員、沼氣工和一些實用的農業專項技術培訓，并按省市陽光辦的要求進行了相關材料的上傳申報，為任務落實奠定了基礎。同時，根據省市農業部門的工作安排，對開展陽光工程培訓基地重新認證，在規定時間內，按要求完成了資料上報。我縣農機化學校和農業廣播電視學校被列為國家陽光工程培訓基地，順利爭取到2013年陽光工程培訓任務1500人。
2、廣泛宣傳，取得各方支持，依托鎮村開展培訓。上半年我縣結合科技之春宣傳月活動，黨的群眾路線教育實踐活動，農村勞動力培訓陽光工程需求調研活動等，深入農村宣傳國家陽光工程政策，讓廣大農民對陽光工程政策先有一個感性認識，為后半年的實際培訓招生做了鋪墊。同時主動與相關鎮村進行溝通，爭取他們的支持。例如今年陽光工程的畜禽養殖員專業培訓第一期就得到了鎮黨委政府的大力支持，使得該期培訓在距縣城最偏遠的鎮順利開班。我們之所以把培訓地點選在鎮，一是該鎮是烏雞的種源保護區域之一，并有大量的烏雞、生豬養殖戶；二是鎮黨委政府的大力支持和群眾的熱切期盼，使培訓工作順利進行。接官亭鎮是我縣沼氣建設重點鎮，沼氣池建設率達到70%，是全縣18個鎮沼氣建設利用較好的鎮，鎮政府也很支持陽光工程培訓，群眾熱切期盼掌握更多的使用管理技術，所以我們將陽光工程培訓的沼氣工專業放在接官亭鎮進行。農民信息員專業也得到了包括榮程中學在內的相關單位的支持。
承擔農業專項技術培訓任務的縣農機校，積極與扶貧部門聯系，結合“鎮村整體推進”扶貧開發項目和國家扶持發展產業項目結合，舉辦培訓班，聘用本縣農業系統的農技、畜牧、蠶桑、蔬菜、烤煙的專業教師，配合扶貧辦、中藥局專業教師及本校農機專業高中級職稱的技術人員為陽光工程培訓骨干。按照“鎮村整體推進”發展項目，制定專業培訓計劃，進購專業培訓書籍。學校專門翻印《農業科技入戶手冊》一書，學校和聘用教師密切配合，深入農村給農民傳輸了需要的科技知識。
3、嚴格執行八項監管制度，培訓基地精心組織培訓。局里成立陽光工程工作領導小組，組長由局長擔任，副組長由分管局長兼任，農業科、辦公室相關人員為成員。10月8日我局及時召開了全縣農民培訓陽光工程項目實施工作動員部署會議，進一步統一思想，提高認識，明確工作任務和重點，并分別與兩個培訓基地簽訂責任書，要求兩個培訓基地按照省市相關文件要求，迅速開展工作。培訓基地在完成選擇教材、聯系教師、確定培訓地點、后勤保障等前期工作后，向我局提交開班申請，2013年10月17日農廣校負責的農業職業技能培訓農民信息員專業第一期培訓在榮程中學順利開班，截止11月9日陸續完成了200名畜禽養殖員和102名沼氣工的培訓任務。農機校與我縣扶貧部門聯合，深入鎮村，結合當地產業發展情況，開展了關于農機具操作、農業種植、烤煙種植、畜牧養殖、魔芋、茱萸、食用菌、黃精等特色項目的13期培訓，激發了農民專業培訓興趣，增強了產業發展信心，提高了種養殖戶技術水平。組織培訓的整個過程中將農民是否需要、是否滿意、是否歡迎作為培訓的基本標準。在具體培訓監管中我們嚴格執行“一二三堂課制度”等八項監管制度，保證了培訓時間和培訓效果，培訓基地按要求給學員兌現了補助。從參訓學員反饋的信息來看，培訓效果較好。
4、規范培訓資料的收集與整理，及時開展檢查驗收。我們在培訓工作開展前期，強調培訓資料規范整理的重要性，在培訓工作開展時，動態抽查培訓基地資料是否規范、齊全，對存在問題的，要求及時整改，在培訓基地全面完成培訓任務后，進行檢查驗收，檢查其項目申報文件，任務下達文件，培訓計劃，培訓工作總結，培訓班教學計劃，培訓制度，培訓時間安排表，學員信息登記表，培訓臺賬，點名冊，測評表，結班考核試卷，成績單，補貼發放表等。自始至終要求培訓基地嚴格按照文件要求進行收集與整理，確保培訓資料的真實性、完整性和規范性。
5、調研職業農民培訓現狀，整合資源抓住培訓新機遇。全縣按照產業布局和種、養業發展，形成了一批專門從事農業生產的新型職業農民。通過積極探索和調研，培育和發展職業農民培訓教育工作是近年抓技術促經濟發展的重要工作。按照市陽光辦的按排，我縣積極開展卓有成效，縣陽光辦與學校教職工分成兩個組，深入鎮村，了解全縣產業布局和發展現狀，幫助解決生產中的實際問題，選擇有共性特點的產業項目，提出發展思路。經過走訪調查，鎮與鎮、村與村各自發展水平的規模、種類不同，地域、經營規模大小不一，按照調研數據，撰寫了《整合教育資源推進農民技術培訓》的調研報告。不但為上級部門提供了工作依據。也為我縣今后開展職業農民技術教育提供了參考依據。
三、意見建議
1、適當放寬培訓對象的戶口限制。根據文件要求，培訓對象為省農村戶口，年齡在16—65周歲之間，有培訓意向的農民。然而我縣地處陜甘川三省交界處，通過婚嫁進入我縣的外省人口較多，雖然他們部分戶口在外省，但確實在縣農村定居。按照文件規定，他們無法參加培訓；其次我縣農村的部分高校畢業生回鄉創業，部分戶口已經轉入學校（外地）且是非農戶口，導致此類人群也無法參加培訓。
2、擴展培訓專業，投放更多培訓指標。今年我縣農業職業技能培訓的專業僅限于農民信息員、畜禽養殖員、沼氣工三個，但是在培訓學員滿意度測評表的建議意見中我們收集到關于開展蔬菜（含食用菌）、果樹（含核桃）、馬鈴薯高產創建等方面的技術培訓需求。另對畜禽養殖應該投放更多的培訓人數，因為我縣地處山區，大部分是坡地，農民主要以養殖業為主。
一、當前我縣農村勞動力培訓現狀、存在的問題及成因
1、農村勞力豐富，但培訓主體缺乏。據統計，目前我縣各類農村勞動力總數79896人，應該說，農村勞動力資源十分豐富，開展農民培訓有著很大的市場。但在調查中發現，大多培訓參訓對象缺乏的現象相當嚴重。據勞動部門統計，我縣外出務工的農村勞動力有37678人，占我縣農村總勞力的47%，加上在縣城和鄉鎮創業的人員，農村所剩勞力就不多了，參訓對象自然就少了。在32名接受問卷調查的村民中，參訓過的只有18人，其中村干部12人，實際普通村民參訓人員只有6人，占18.75%。而移民、扶貧等聯手縣職校、縣進修學校舉辦的許多成班制如文秘等培訓，學員的學費已經全部免了，而且還補助了大部分生活費，但參訓率還是不到20%。
造成這種現象的因素是多方面的，經調查，主要有以下原因：一是外出務工勞力基本長期在外，只于逢年過節時回家探親休假，基本無暇參加縣里組織的相關技能培訓。二是在家勞力年齡偏大，他們或在家照顧小孩，或做點簡單家務，或在家休息養老，大部分缺乏參加培訓的主動性和積極性。三是培訓與就業差距很大，現階段參加技能培訓與否，有無資格證書與就業后工資待遇高低關系不大，缺乏培訓、就業連續政策。四是知識水平較低，不少農民缺乏探求新知識、新技術的勇氣。加上部分農民思想觀念陳舊，小富即安，滿足現狀，懶于創業，懶于受訓，造成實際參加培訓的農民不多，成班制培訓的難度更大。
2、培訓規模不小，但培訓實效不大。目前，我縣牽涉到農村勞動力培訓的部門和單位有農業、勞動、移民、水務、農開辦、林業、老建扶貧、科技、教育、婦聯、團委等10多家。近些年來，這些部門和單位都在農民培訓方面確實做了大量的工作。比如，勞動就業部門積極實施的“陽光工程”、農口部門推行的農村實用技術培訓、扶貧辦實施的“雨露計劃”、移民辦的移民培訓、科技局的科技特派員工作，等等，為培訓農村勞動力做了大量富有探索性的工作。但是，由于上級業務主管部門的考核機制在實際過程中缺乏靈活的可操作性，為應付上級業務主管部門培訓考核驗收，不少部門為了省事敷衍應付，存在形式主義，實效不大。抽查的數據顯示，95%的農民主要靠長輩的言傳身教和生產實踐獲得農業技術，難以滿足當前現代農業的發展。農民的技能短缺依舊是制約我縣農業現代化的主要瓶頸之一，工業園區企業招工難、企業員工技能提高慢等難題依舊沒有得到有效破解。不少農民表示，培訓跟沒培訓沒有什么區別。有的農民甚至提出要有誤工補助才來培訓，原因是這樣的培訓浪費他們的時間。
出現這樣的情況，主要有以下原因：一是培訓模式單一陳舊缺乏靈活性，集中講理論多，實踐操作少，填鴨式培訓多，現場指導和觀摩少，有些培訓動不動就要求集中到縣城，既大大地增加了培訓成本也浪費了時間。在我們調研組進行的抽查數據中顯示，62%的人認為目前的培訓方式老套，72%的愿意選擇采用現場實習或者現場指導、觀摩形式的培訓，只有5.9%的人傾向集中上課；二是培訓內容脫離實際，培訓內容缺乏針對性，沒有按需培訓，有盲目跟風現象，一講培訓就是形勢政策培訓和計算機培訓，其中計算機應用培訓和母豬繁育培訓竟占了集中培訓的81.26%，而實際針對我縣特色產業發展以及用工市場、企業所需工種技能培訓則非常缺乏。正是因為這樣，省農科院赴百加鎮慕塘村的臍橙培訓才會出現村民蜂擁、半路攔截專家的現象。在我們調研組抽查的數據中顯示，在影響培訓的主要因素和農村勞動力培訓存在的主要問題的兩個題目中，認為沒有合適內容的高居第一，認同感竟在50%以上；三是師資力量薄弱，總體情況是專職教師不專，兼職教師難兼，業務水平普遍偏低，教學質量不高。盡管我們曾經從省農科院、南昌大學等大中專院校聘請過專家教授，但缺乏長期有效的合作機制；農業局、教體局等部門也有一些專業技術人才，但隊伍在萎縮，特別是些農村新興產業方面的技術人才緊缺，而他們中有些人員的技術已經老化，難以跟上形勢發展需要；還有鄉鎮農村一些致富能手和“土專家”，這些人員盡管在培訓農民方面具有較多優勢，但他們在傳幫帶方面缺乏動力源泉和聯動機制。而像芙蓉鎮建豐村的肖冬華特地從山東壽光聘請專家做大棚蔬菜種植技術的指導，每個月要付3000元的指導費用，這不是常人能拿出來的。
3、培訓資源充足，但統籌監管滯后。我們在調查中了解到，我縣每年政府用于培訓的資金近百萬，參與的部門和單位達10多個，在培訓基地的建設方面，縣內有：“兩個基地”，即職校（全省38個勞動力轉移培訓基地之一）、進修學校（市級勞動力培訓基地）以及“兩個中心”，即黨校（縣農民致富培訓中心）、勞動就業局（縣就業培訓中心），并且還有科爾電腦、新時代職業培訓學校等民辦培訓機構；縣外有專門為移民子女免費培訓的**金耀科技學校，專門為扶貧重點村貧困女子免費培訓的南昌女子學校等等。應該說我縣的培訓的資源還是很豐富的，但缺乏有效整合。我們在調查中了解到，我縣目前還未建立健全相應工作機制和規章制度，缺乏統一規劃和部署，統籌監管明顯滯后。從縱向層面來看，雖然成立了“**縣農民致富培訓中心”，但對全縣農民培訓工作的統一協調力度還不夠，鄉鎮一級基本還沒有成立領導機構；從橫向層面來看，涉及農民培訓工作的部門有農業、教育、勞動、扶貧、科技、移民等多個部門，但部門職責不明、職能交叉、機制不活，在培訓中缺乏必要的銜接和配合，基本上還是各自為政。其結果，一方面用人單位難以招到理想人才和急需的具有相關技能的專業人才，另一方面，浪費大量財力、物力、人力，培訓后的農民農業生產技能仍沒有得到提高，培訓后的農民工仍然找不到合適工作，培訓成了農民心中難言的“痛”。
二、加強我縣農村勞動力培訓工作的對策和建議
農村勞動力培訓是縣域經濟發展的基礎產業，做好農村勞動力培訓工作，意義重大而深遠，為此我們做如下建議：
1、加強領導，健全培訓機構。農村勞動力培訓是一項系統工程，涉及面寬、量大、行業和工種眾多，僅僅依靠幾個政府職能部門和培訓機構及社會辦學力量是難以完成這項使命。建議各級黨委政府應把農民工培訓納入本地經濟發展、社會進步和勞動者素質提高的發展規劃，納入重點工作目標責任制考核內容?？h里要在整合農村致富人才培訓工程領導小組等農村勞動力培訓領導機構的基礎上，成立**縣農村勞動力培訓工作領導小組，作為全縣農民培訓的總協調機構，負責研究解決農村勞動力培訓工作中的重大問題，科學制定培訓規劃，負責培訓的獎懲與考核。領導小組下設三個辦公室：即縣農村勞動力轉移培訓工作辦公室、縣農村勞動力實用技術培訓工作辦公室和縣預備農民專業技能培訓工作辦公室，辦公地點分別設在縣勞動就業局、縣農業局、縣教體局。各類培訓辦公室具體負責組織實施全縣農村勞動力培訓，將培訓任務細化分解到有培訓任務的部門，規定完成時限，明確檢查驗收標準，并抓好督促落實。同時，要將鄉鎮納入全縣農村勞動力培訓目標考核范圍，鄉鎮要成立由黨政領導親自掛帥的農村勞動力培訓工作領導小組，并指定專人具體負責，制定實施方案，重點負責農村勞動力資源及農民培訓需求和意愿的登記調查和動態管理，做到富余勞力數、擇業意向、個人技能、家庭情況“四個清楚”，配合相關培訓部門組織和輸送相關農民參加培訓。
2、突出實效，創新培訓模式。創新培訓模式，各類培訓機構和相關培訓部門就必須要深入細致地開展調研。要做好“四個對接”，即，一是農業技能培訓要與產業發展對接好。農業實用技術培訓中，要把培訓與產業規劃和產業發展趨勢結合起來，要把培訓與農時和農民需求結合起來，因時因地制宜選擇好培訓內容，最好要深入村組去培訓。二是勞動力轉移培訓要與用工市場對接好。培訓對象主要是針對農村有待轉移輸出的富余勞動力和一些脫離了土地或者失地準備轉業的農民。他們具有分散性、流動性和季節性等特點，對他們的培訓應以中短期為主。要注重與農民工求職的勞動力市場合作，把技能培訓和向用人單位推薦工作結合起來，要與大量招用農民工的企業合作，送教師、教材到企業，將培訓課堂搬到企業。企業參與培訓是提高農民工素質的一條重要渠道，應當逐步建立起“訂單培訓、企業參與”的機制，走先培訓后輸出，以培訓促輸出，定向培訓、定向輸出的路子。三是準農民工勞動力培訓要與發展需要對接好。準農民是指，在初中、高中生中無法進入大、中專院校學習的學生，他們畢業后將先后步入社會成為農民，針對他們的不同情況，可以將他們統籌納入農村勞動力培訓計劃中，對他們可以考慮先分流進行成班制的學歷職業技能教育，學業的設置盡量與未來的就業結合起來，與他們自身發展結合起來。四是思想道德培訓要與形勢發展需求要對接好。主要培訓內容有國際國內政治經濟形勢分析、法律法規條例培訓、“三德三觀”教育、人口與婚育新風教育、科普知識教育、社會主義榮辱觀教育?？梢圆捎枚ㄆ谑谡n、現場講解、放映錄像、網絡課堂等多種方式進行培訓。以培育講文明、守法規、知榮辱、樹新風的新型農民。
一、主要目標
從2016―2020年，通過全區48所技工院校與54個貧困縣開展結對幫扶的方式，動員組織全區建檔立卡貧困家庭子女參加職業培訓專項計劃，幫助他們實現技能型就業，促進家庭穩定增收，同時為產業轉型升級輸送一批青年技能人才。
二、實施對象
全區54個貧困縣建檔立卡貧困家庭中，參加培訓當年12月31日前15周歲以上、22周歲以下，未婚，未繼續升學的初、高中畢業生（含退學、輟學等，以下簡稱“兩后生”）。
三、實施內容
根據“兩后生”的培訓意愿、勞動能力和崗位需求，分類實施下列職業培訓：
（一）中期就業技能培訓
為期一學年（10個月），熟練掌握一門就業技能，并養成良好的職業素養。
（二）短期就業技能培訓
為期2個月以內，強化實際操作培訓，提高初次就業能力。
（三）創業培訓
結合當地產業發展和創業項目，重點開展創業意識教育、創業項目指導、創業實訓等培訓，提高創業能力。
（四）中等職業教育
“兩后生”直接參加，或參加上述培訓后繼續參加中等職業學校（含技工院校）學歷教育。
四、實施步驟
（一）明確責任
各技工院校與結對幫扶縣人民政府簽訂結對幫扶貧困家庭“兩后生”職業培訓責任書，明確雙方責任。在責任書的框架下，還可根據實際需要，由有關各方簽訂具體的培訓協議。
（二）調查摸底
各縣扶貧開發領導小組負責每年定期組織對本縣“兩后生”培訓就業創業意愿進行調查摸底，將需要參加職業培訓專項計劃的“兩后生”人員詳細名冊，提供給技工院校，同時報送自治區、設區市扶貧開發領導小組公共服務專責小組。
（三）組織招生
根據“兩后生”人員名冊，技工院校與結對幫扶縣聯合進校、進村、進戶，集中開展春季、秋季招生工作。
（四）實施培訓
由技工院校或委托職業院校、定點培訓機構根據年度招生計劃，分類、分專業組織開展培訓工作。
（五）推薦就業
對培訓合格的學員，實施培訓的技工院?；蚵殬I院校、定點培訓機構負責推薦就業，各級公共就業服務機構予以積極配合。
（六）補貼申請
實施培訓單位和學員按規定向人力資源社會保障、財政、扶貧等部門申請相應的經費和補貼。
（七）工作考核
對各貧困縣及技工院校“兩后生”職業培訓專項計劃實施工作進行考核。
五、政策措施
（一）中期就業技能培訓
1.開展結對幫扶的技工院校，當年招生計劃開設的全部職業（工種），自動取得在全區范圍內就業技能培訓定點培訓資格。
2.培訓實行全日制、寄宿制，培訓時間為一學年，按10個月計。原則上單獨編班，也可根據實際情況靈活編班。培訓開班分春季學期、秋季學期，原則上春季學期開班安排在2-4月，秋季學期開班安排在8-10月。
3.學員培訓期間的基本生活費（以下簡稱“生活費”）、學費、住宿費和實習材料費等實行全免，由自治區財政按1.2萬元/人/學年給予補貼。其中，學費、住宿費、實習材料費、臥具費、實訓工裝費、體檢費、醫療保險等培訓費用補貼標準為6500元/人/學年，從各級財政安排的就業資金中列支；生活費補貼標準為5500元/人/學年，由各縣從自治區切塊下達的扶貧專項資金等資金中統籌安排。
4.培訓結束后，技工院校推薦學員實現就業或創業，就業率和創業率達到規定比率的，給予相關技工院校就業創業服務獎勵（具體辦法另行制訂）。
（二）短期就業技能培訓、創業培訓和中等職業教育按我區現行有關政策執行。
六、補貼資金管理
參加中期就業技能培訓的培訓費和生活費補貼資金來源、申請、撥付和核算按下列辦法執行：
（一）補貼資金來源
各級財政安排的就業專項資金和自治區切塊下達各縣的扶貧專項資金等資金。
（二）補貼資金申請
補貼資金由技工院校統一申請，其中，培訓費補貼按屬地原則，向技工院校所在地設區市人力資源社會保障部門和財政部門申請；生活費補貼根據生源情況，分別向其戶籍所在地的縣級扶貧和財政部門申請。
（三）補貼資金撥付和核算
培訓費補貼從就業補助資金撥付給技工院校。生活費補貼先撥付給技工院校，再由技工院校轉撥付給學員。
各技工院校在培訓學員入學后1個月內將學員信息錄入信息管理系統。根據信息管理系統中學員人數及指紋數據，由技工院校在一定范圍內公示并提出申請。經各設區市人力資源和社會保障部門審核后，預撥培訓費用補貼總額的60%。
1.培訓費實行政府購買培訓成果的方式，按實際參加培訓學員人數及獲取國家職業資格證書率，對承接培訓任務的技工院校給予補貼。學員完成一學年培訓，參加職業技能鑒定并獲取國家職業資格證書的，按100%給予補貼；學員完成1個學期培訓，沒有獲取國家職業資格證書的，按60%給予補貼；學員未完成1個學期培訓的，不給予補貼。培訓結束后，據實核算補貼應撥費用，預撥費用大于應撥費用的部分，轉為下年培訓費用預撥。參加職業技能鑒定獲取國家職業資格證書率低于60%的技工院校，不給予補貼，預撥費用全部退回財政部門或轉為下年培訓費用預撥。
2.生活補貼費由技工院校代為申請，縣級扶貧、財政部門按學期分兩次撥付到學員就讀的技工院校。申請審批流程如下：
新學員開學后，技工院校按學員戶籍所在地提供學員名單給縣級扶貧部門審核補助資格開班1個月后，技工院校按學員戶籍向縣級扶貧部門提出補助申請，附上經縣級扶貧部門審核符合補助條件的學員名單列表（含申請第二學期補助的學員）及技工院校出具的學員在校培訓證明縣級扶貧部門審核縣級扶貧部門按學員戶籍地在村委會、鄉（鎮）人民政府或街道辦事處公示，同時在縣級政府信息公開平臺公示（公示期為7天）報縣級扶貧開發領導小組審批縣級財政部門在審批后15個工作日內把補助資金劃撥到學員就讀的技工院校，由技工院校按月通過校園卡發給學員。
學員中途退學的，本學期未發完的生活費，由技工院校一次性退回縣級財政部門。
參加短期就業技能培訓、創業培訓和中等職業教育的，按我區現行有關政策執行。
七、工作要求
（一）精準識別
利用扶貧大數據平臺，比對相關部門業務數據，充分發揮各貧困村“第一書記”作用，對“兩后生”開展到村、到戶、到人的培訓需求調查，確保人員名冊準確。
（二）精準宣傳
一要內容精準。每一個貧困村都要張貼宣傳海報，詳細告知貧困戶有關政策精神、補助標準和辦事流程。二要對象精準。要對照人員名冊，對貧困戶“兩后生”及家長開展一對一、面對面宣傳。三要責任精準。各縣要積極配合有關技工院校開展定期招生宣傳，各貧困縣鄉（鎮）、街道要成立宣講團，開展不定期宣講，各貧困村“第一書記”要經常帶領駐村工作隊走家串戶宣傳政策，了解實情。
（三）精準協作
結對幫扶的技工院校要確定若干所技工院?；蚵殬I院校、定點職業培訓機構作為協作單位，在本單位難以滿足學員的專業需求或其他條件時，及時推薦到協作單位開展培訓工作。54個貧困縣以外的建檔立卡貧困家庭“兩后生”參加專項職業培訓的，參照本方案實施，相關技工院校應積極予以配合。
（四）精準擔責
各縣負責準確提供本縣建檔立卡貧困家庭“兩后生”名冊及相關信息，配合技工學校做好學員及家長的思想教育工作，幫助學員安心接受培訓，實現穩定就業。各技工院校負責按結對幫扶縣提供的“兩后生”名冊開展招生工作，組織實施職業培訓專項計劃并保證培訓質量，做好學員在校期間安全工作，積極推薦學員就業創業，要指定一名校級領導負責幫扶工作，組建專門工作隊伍，落實結對幫扶工作專項經費。各設區市扶貧開發領導小組公共服務專責小組負責督促指導，組織實施各縣職業培訓專項計劃考核工作。自治區扶貧開發領導小組公共服務專責小組負責制定相關考核辦法，協調推進職業培訓專項計劃實施工作。技工院校主管部門要加強對結對幫扶工作的指導，為技工院校提供必要的支持。
各縣區人民政府，六安開發區、葉集試驗區管委會，市政府各部門、各直屬機構：
為貫徹落實省人民政府《關于進一步做好農民工工作的意見》（*政〔20*〕52號）文件精神，提高農村勞動力的素質和就業率，調整農村就業結構，促進我市農村勞動力向非農產業和城鎮轉移，加快我市社會主義新農村建設步伐，結合我市實際，特提出如下意見。
一、農村勞動力轉移培訓目標任務。年齡在16周歲以上，有轉移意愿、具有一定文化程度和培訓潛力的農民，均可參加農村勞動力轉移培訓。*期間，全市力爭實現農村勞動力轉移培訓57萬人左右。其中：農業部門實施“陽光工程”培訓13萬人左右；扶貧部門實施“貧困地區勞動力轉移培訓工程”培訓10萬人；勞動和社會保障部門實施“農村勞動力轉移培訓計劃”培訓27萬人左右。庫區移民后期扶持培訓按有關規定辦理，培訓人數7萬人左右。通過培訓，農民轉移就業率力爭達到85%以上。
二、培訓方向和重點。一是職業技能培訓。以電焊工、車工、鉗工、擋車工、縫紉工等為主的制造業技能；以砌筑工、抹灰工、鋼筋工、混凝土工、架子工、木工、建筑油漆工等為主的建筑業技能；以保安、家政服務、旅游、信息等為主的現代服務業技能；以餐飲、汽車（農機）修理、汽車駕駛等為主的傳統服務業技能；以計算機、電工電子等為主的新技術產業技能和農業產業化為主的實用技術。按照高起點、差別化、規模化的要求，市級培訓方向是紡織服裝、機械加工、汽車（農機）修理、計算機、電工電子等。二是引導性培訓。主要是維權、法律知識、城市生活常識、尋找就業崗位和安全防護等方面知識的培訓。三是用人單位培訓。對已進入非農產業就業的農民，由用工單位開展職業道德教育、崗位技能和職業技能再提高等方面的培訓。
三、積極探索多元化培訓方式。堅持“政府推動、市場運作、部門監管、農民受益”的原則，由各類教育培訓機構、行業和用人單位開展農村勞動力轉移培訓工作，同時鼓勵和支持民辦培訓機構開展農村勞動力轉移培訓。采取理論與實踐相結合、市級和縣區級培訓相結合、集中與分散培訓相結合、自辦與委托培訓相結合、培訓與技能鑒定相結合、政府統籌與社會力量培訓相結合等靈活有效的培訓方式，多途徑、多形式地開展培訓。
四、創新轉移培訓工作機制。逐步建立完善“統一規劃、分工協作、分段作業、各負其責”的工作機制。一是統一規劃。農村勞動力轉移培訓工作在政府統一領導下，形成市級指導、縣區為主、部門協作、齊抓共管的工作格局。市農村勞動力培訓轉移辦公室負責制定全市勞動力轉移培訓實施意見，分解各縣區和市直有關部門培訓任務，加強政策指導、督促檢查、考核獎懲。二是分工協作。在培訓機構以市場需求為導向，自主招生、轉移輸出的基礎上，生源的組織由縣區政府和農業、教育、扶貧、婦聯、統計部門負責；學員的培訓由學校和實訓基地負責；技能鑒定、頒發職業資格證書由勞動和社會保障部門負責；培訓學校、實訓基地認證，經勞動和社會保障、教育、農業、扶貧等部門共同審核后，由政府掛牌、公布；培訓資金的預算、撥付、監管由財政部門負責；培訓學校、實訓基地的基礎設施建設等項目的爭取由發展和改革部門負責。積極探索組建六安市農村勞動力培訓轉移協會，承辦具體事務。三是分段作業。培訓理論課在學校，實踐課在工廠。符合條件的各類職業技術學院、技工學校、民辦培訓學校等培訓機構均可參與培訓。市政府將商定一批省屬、市、縣區重點骨干企業和有關駐軍單位作為農村勞動力轉移培訓的義務實訓基地。四是各負其責。按照“項目名稱不變、實施單位不變、經費渠道不變、工作責任不變”的原則，經費爭取、任務落實、工作總結仍由各部門歸口負責。
五、用足用好國家、省轉移培訓補助資金。按照國家有關規定，農業部門陽光工程培訓補助標準為人均250元；扶貧部門貧困地區勞動力轉移培訓工程培訓補助標準為人均500元；勞動和社會保障部門一次性職業技能培訓補貼、初次技能鑒定補貼和庫區移民后期扶持培訓補貼標準按有關規定辦理。同時，要探索用活各類涉農培訓資金使用的方法，在上級培訓資金總數和培訓學員總數要求不變的情況下，可按培訓工種不同，補助資金不同，適當向高技能工種傾斜，延長學習時間，提升學習質量，切實提高農民轉移就業率，努力使資金發揮最大效益?！暗图寄芄しN低補助，高技能工種高補助”的工種補助標準，由各縣區物價部門會同農委、扶貧、勞動和社會保障等部門核定，并在媒體上公布后執行。
六、千方百計籌措配套資金。為了用好國家、省專項培訓資金，市、縣區政府可從農業發展資金、扶貧培訓經費、勞動力培訓經費、庫區后期扶持培訓費用等經費中切塊安排，專項用于培訓項目配套。市直有關部門和縣區要積極爭取國家用于農村勞動力轉移培訓的各類扶持項目資金。用人單位開展農民工培訓所需經費從職工培訓經費中列支，職工培訓經費按職工工資總額1.5%比例提取，計入成本在稅前列支。
七、規范資金使用管理。各類培訓資金的申報、撥付和使用，要嚴格執行《安徽省農村勞動力轉移培訓財政補助資金管理實施細則》、《安徽省貧困地區農村勞動力轉移培訓財政扶貧補助資金管理辦法》等有關規定，培訓補助資金用于對受培訓農民的學費補助或對培訓機構因降低收費標準而給予的補助，不得用于培訓機構的基本建設、培訓條件改善和技能資格鑒定開支等。培訓項目工作經費由同級財政安排。市、縣區財政、農委、扶貧、勞動和社會保障等有關部門要依法加強培訓補助資金的監督檢查，配合審計等有關部門做好審計、檢查、稽查工作。對騙取、套取、挪用、貪污培訓補助資金的行為，依法追究有關單位及直接責任人的法律責任。
八、切實加強對農村勞動力轉移培訓的領導。一是成立“六安市農村勞動力培訓轉移工作領導小組”，領導小組辦公室設在市政府辦公室，具體由市農科教辦公室承辦。從市直有關部門抽調或聘請精干人員從事市農村勞動力培訓轉移具體工作。各縣區政府要相應成立機構開展工作。二是實行目標管理。各級政府要將農村勞動力培訓轉移工作列入新農村建設和年度工作考核內容，實行目標管理，分解指標任務，落實責任到人。市政府將與各縣區政府、市直有關部門簽訂責任狀，每年組織一次考核評比活動，兌現獎懲。三是做好跟蹤服務。各級農委、扶貧辦、勞動和社會保障局等部門要加大對培訓后農民的輸出力度，保證充分就業。
一、整合多方資源，形成部門合力
市直相關單位都要把促進農民增收致富作為本部門工作的重要職責。牢固樹立一盤棋思想，顧全大局，服務大局，齊心協力，共同做好農村勞動力轉移培訓工作。市發改委、教育局要統籌規劃，整合職教資源，用足用好國家政策，加大對遠城區培訓基地建設的支持力度，為農村勞動力轉移培訓搭建平臺；市財政部門要積極籌措資金，在努力爭取國家“陽光工程”、“雨露計劃”補助資金的前提下，按照年度培訓目標任務，確保市級財政補助資金落實到位；市農業、勞動保障和教育部門，要根據市政府確定的年度培訓任務，通過“陽光工程”、“雨露計劃”“農村勞動力轉移技能就業計劃”和擴大中專（技校）教育，推行“雙證制”，各履其責，各記其功，團結協作，確保政府目標的實現。
二、突出工作重點，落實年度目標
年度轉移培訓工作的重點一是要確保完成2.5萬人的轉移培訓任務，加快農村富余勞動力轉移步伐；二是積極推行“雙證制”教育，促進農村新增勞動力順利轉崗就業；三是加大資金扶持政策的實施力度，通過減免學費，努力擴大中專（技校）教育規模，采取“長、穩、高”的培訓轉移方式，幫助農村勞動力實現永久轉移。圍繞以上工作重點，市直相關部門都要做好計劃安排，保證資金投入。按照培訓資金渠道不變，年度目標任務打通，補助資金落實到人的辦法，將20*年農業部門實施的“陽光工程”培訓、勞動保障部門實施的農村勞動力轉移技能就業計劃、教育部門實施的“雙證制”教育、扶貧部門實施的“雨露計劃”培訓以及擴大中專（技校）教育全部納入統一管理范圍。實行部門安排資金組織培訓，全市統一歸口管理。根據市政府協調會議研究決定，由勞動保障部門安排資金完成農村勞動力轉移就業技能培訓0.7萬人；教育部門安排資金，完成農村“兩后生”試行“雙證制”教育0.5萬人；扶貧部門安排資金，完成“雨露計劃”培訓0.2萬人；農業部門安排資金，完成“陽光工程”培訓1.1萬人。對年度受訓人員，勞動保障部門要對符合減免條件的人員辦理職業資格證，收費予以減免。各部門執行結果，每季末報*市農村富余勞動力轉移就業協調領導小組辦公室（簡稱市農轉辦）備案。
三、嚴格補助標準，實施規范管理
1．農村勞動力轉移就業技能培訓（市勞動和社會保障局組織實施）
*市農業戶籍人員參加技能培訓，要嚴格按武財社[20*]310號文件精神，規范管理，確定培訓對象、申報程度、享受條件，培訓時間不低于180個學時。補助標準：中心城區600元/人，遠城區500元/人。
2．“兩后生”試行“雙證制”教育（市教育局組織實施）
*市農村應屆初、高中畢業未升學人員，培訓時間半年，補助標準400元/人。
3．“雨露計劃”培訓（市扶貧辦組織實施）
*市老區貧困地區農業戶籍23歲以下人員，培訓時間1～3個月，補助標準500元/人。
4．“陽光工程”培訓（市農業局組織實施）
*市農業戶籍人員，普通工種培訓時間1～3個月，補助標準300元/人；制造業培訓時間半年以上，補助標準500元～800元/人。
以上各類培訓，由主管部門按照相關文件規定，認真組織實施，實行規范管理。各類培訓要重點面向農村新增勞動力，面向需求，合理引導，對“兩后生”開展多層次、廣覆蓋的職業技能培訓。所有符合條件的參訓農村勞動力只能享受一次政府培訓補助。
四、增加資金投入，擴大中職規模
為了適應農村勞動力“長、穩、高”轉移和培養發展現代農業新型農民需要，擴大中職（技校）規模勢在必行。結合*市實際情況，提出措施如下：
（一）由市教育局組織實施資助萬名貧困家庭學生接受中等職業教育行動計劃，捆綁中央、省、市資金，按照武教職成[20*]4號文件規定，通過對貧困生和特困生實施資助，確保其順利接受中職（技校）教育。
根據市局關于抓好改革落實工作的要求，我局積極開展重點改革舉措落實工作?，F結合實際，將我局工作開展情況總結如下：
（一）X年重點改革任務完成情況及經驗做法。
一、實施就業優先戰略和積極就業政策，破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端（X項）。
一是積極開展技能培訓工作。
聯合農業局、教文體局，出臺制定了《新華區職業教育和就業培訓工程實施方案》，為工作的開展提供了制度保障。截至X月份，各級各類人員開展技能培訓X人次，其中，燕趙工匠X人，培訓農村勞動力X人,培訓城鎮登記失業人員X人,開展其它職業技能培訓X人；實施新型職業農民培育工程X人。上訴各項指標，除燕趙工匠外，其它按超進度推進。
二是加強創業孵化基地建設。
按照市局文件規定，X年我局已組織五批創客進行了創業培訓，經過人社、工信、財政、工商、地稅等多部門聯合審核，目前已入駐X個項目，帶動就業X余人。X年至X年X月份，區財政將各項房屋補貼、暖氣補貼等共計X.X萬元撥付到基地賬戶，保障資金支持。強化對創業孵化基地及“雙創雙服”活動的宣傳，開展宣講培訓大會，推介創業項目，為創客們講解相關政策、法律法規等內容，提高創客們的法律意識，形成了以創業帶動就業的良好氛圍。
三是落實就業扶貧各項政策。
我局對就業扶貧工作高度重視，及時召開由區就業局和鄉政府相關工作人員參加的緊急會議，依據上級主管部門文件精神，結合我局自身職能，同時與區民政部門進行對接核實信息，依托鄉政府支持，安排專人入戶采集農村貧困勞動力的個人基本信息、轉移就業意向和職業技能培訓需求等相關信息。經過對建檔立卡貧困人員的信息核實，我區目前已無需要就業創業幫扶對象。
二、突出抓好重點人群就業服務，鼓勵多渠道、多形式創業就業。
X年以來，為切實幫助各類求職者實現就業，我局召開“就業援助月”、“春風行動”、新華區X年秋季高校畢業生專場招聘會等招聘會X場，到會企業X家，提供就業崗位X余個，X余人前來參會，達成就業意向X人。在“就業援助月”中，三級就業服務平臺通力合作，組織就業援助活動X余次，走訪就業困難人員和零就業家庭X戶，登記認定的未就業困難人員X人，幫助X名就業困難人員實現就業。
積極推進高校畢業生就業見習工作的開展，X市新華區中宇小學和新華區司法局被批準為新華區就業見習基地，對接大學生共計X名。利用社區工作人員走訪入戶進行摸底調查，積極開展高校畢業生實名登記工作，對需要就業幫扶的大學生整理成冊，提供就業信息援助，目前我區共有X名高校畢業生進行了登記，實現就業人數X人，其中享受就業信息幫扶的共X人。就業率達X%。
三、推進機關事業單位養老保險制度改革，完善城鎮職工和城鄉居民基本養老保險制度。
積極推進機關事業養老保障制度改革工作，能夠確保改革工作按時間節點落實到位。嚴格貫徹落實國家企業職工基本養老保險金中央調劑金制度、國家建立城鄉居民養老保險待遇確定和基礎養老金調整機制等制度。
四、完善就業失業監測統計制度，增強失業保險制度預防失業、促進就業功能。
截止X月底，經局立項監督會議審核通過，共向X名失業人員發放失業保險金共計X.X萬元。按照省里統一要求，核實規范管理信息系統數據庫，使業務統計數據一律從業務經辦信息系統中產生，同時對技能提升補貼審核有關問題進行了情況說明，相關系統做了調整。目前，已有X個人享受了技能提升補貼X.X萬元。
五、按照國家和省安排，繼續實施階段性降低社會保險率政策（X項）。
嚴格按照省、市政策要求落實鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、焦炭、火電六個行業降費率的政策。
六、我區目前不涉及公立醫院薪酬制度改革工作和開發區人事薪酬制度改革工作。
（二）下一步的工作計劃。
一、加大對重點人群就業服務的幫扶力度。繼續舉辦招聘會，為有就業意愿的農村勞動者、未就業高校畢業生等群體和有用人需求的各類單位搭建就業平臺，提供面對面交流的機會。
二、加強技能培訓，努力提升勞動者的就業能力。
通過采取訂單培訓、定向培訓、崗前培訓等多種形式，大力開展培訓工作，切實提高我區勞動者素質，為促進就業提供強力保障。
一、強化幫扶責任擔當，主動融入脫貧攻堅會戰
百色市人力資源和社會保障局（以下簡稱“百色市人社局”）黨組圍繞中心，服務大局，主動融入脫貧攻堅會戰，充分發揮公共就業在精準脫貧攻堅中的職能作用，精準實施就業扶貧。局黨組充分認識到外出務工是提高農民工資性收入的最直接、最主要、最有效的途徑，把就業扶貧工作重點放在全市未就業的約10萬人貧困勞動力群體，研究出臺人社系統“百千萬”結對幫扶精準脫貧實施方案，即：100個（市、縣、鄉）人社部門1000名干部結對幫扶10000名貧困人口脫貧。明確2016―2019年就業扶貧工作的目標、幫扶責任、政策措施，通過落實干部結對幫扶責任，強化培訓轉移就業、居家靈活就業的政策措施，幫助實現脫貧目標。
二、結合貧困現狀，改進精準就業扶貧方式
（一）建立健全“一套”精準幫扶臺賬
以深圳對口幫扶百色勞務協作為契機，落實兩地勞務協作內容。建立貧困勞動力信息錄入管理系統，實現與市扶貧部門基礎數據系統的對接共享，實行動態管理。通過各級人社干部、各部門幫扶干部的入糇叻謾⒌緇盎胤茫摸清全市建檔立卡貧困勞動力的性別、年齡、學歷、就業失業狀況、技能水平、求職意向、就業創業意愿和培訓需求等，做到就業扶貧“底數清、情況明”。截至2016年11月底，已摸清全市貧困勞動力“四個底數”：貧困勞動力人數38.39萬人，已轉移就業貧困勞動力17.23萬人，未轉移貧困勞動力10萬人，貧困家庭應屆中職（中技）畢業生和未繼續升學初中、高中畢業生人數4.97萬人。
（二）全面落實“兩大”重點群體精準穩定就業
對已轉移就業、就地就近居家就業的約20萬名貧困勞動力跟蹤服務，促進其穩定就業。對未就業但有意愿和能力就業的3.1萬名貧困勞動力，加強勞動技能培訓，促進轉移就業、就地就近居家就業，實現脫貧。
（三）實施技能、創業、崗前“三類”精準培訓就業
根據人力資源市場資源配置原則和個人意愿需求，對市場需求量大、適合大眾化培訓就業意愿從事養老護理、育嬰員、保育員、家政服務、農村特色實用技術等，進行技能培訓。2016年完成未就業建檔立卡貧困勞動力精準培訓5244人，實現就業4195人。
（四）拓展“四種”精準就業創業途徑
根據年齡大小、就業能力強弱情況，有針對性開展就業培訓、就業指導服務。一是勞務協作穩定就業。對已就業的建檔立卡貧困勞動力實行精準跟蹤服務，促其穩定就業。對貧困家庭子女應屆畢業生進行“校校（企）合作”，對在高校、中職學校應屆畢業生畢業，根據其意愿有計劃開展技能資格培訓。邀請深圳企業到市舉辦高校、中職（技校）專場招聘，引導畢業生轉移就業，全面實現“畢業―就業―脫貧”的目標。二是就地就近就業。對文化水平較低，年齡較大，需要照顧家庭貧困勞動力，積極發揮基層就業服務平臺作用，深化結對幫扶，引導到返鄉農民工創業園工作，實現其就地就近就業。全面落實農民工返鄉就業創業政策，深化實施“123”就業工程，培養一批當地就業扶貧領頭人，幫助帶動貧困戶就業。三是居家靈活就業。對工作時間安排間斷性，自身能力和勞動技能不高，有意從事靈活就業人員，引導參加家政服務、月嫂等服務性行業的培訓，優先推薦靈活性崗位就業，優先推薦到農民工創業園扶貧車間工作。做好殘疾人等就業困難群體的精準培訓就業工作。2016年組織開展殘疾人職業技能培訓501人。四是公益性崗位就業。適時提高全市公益性崗位待遇，適當調整公益性崗位指標設置，對符合公益性崗位條件的農村貧困勞動力就業困難人員，實施就業兜底措施，切實幫助大齡、文化素質和就業技能偏低人員等困難人員實現就業。
三、注重就業扶貧成效，讓貧困勞動力有更多獲得感
通過實施“百千萬”結對幫扶工作，百色市就業扶貧工作取得了一定的成效，貧困勞動力得到了更多獲得感。
（一）人社干部用心幫扶，提振了貧困戶脫貧信心
全市人社系統共有1348名干部結對幫扶4044戶16176名貧困人口，2016年共幫助710戶3273名貧困人口實現脫貧。百色市人社局干部帶頭結對幫扶，全局117名干部結對幫扶田林縣舊州鎮示甫村、板堅村、那度村、板仰村165戶貧困戶。右江區人社局干部115名結對幫扶169戶810名貧困人口，在原有轉移就業發展特色產業的基礎上，采取幫扶單位出一點，結對干部出一點的辦法，給予每戶贈送30只雞苗養殖、落實八角林低改政策和支持肥料、農藥等幫扶。田陽縣人社局采取責任到人，精準到戶的辦法，充分發揮公共就業服務職能，積極探索就業扶貧方式，全縣人社系統干部112人結對幫扶玉鳳鎮華彰村、那坡鎮合力村361戶1560名貧困人口，精準對接貧困戶需求，通過技能培訓轉移就業、就地就近就業，落實脫貧政策，大幅度增加貧困家庭收入。2016年田陽縣合力村、146戶、華彰村60戶共206個貧困人口，經過市、自治區脫貧核驗工作組的驗收，達到“八有一超”脫貧核驗標準，現已申報國家扶貧第三方核驗工作組的考評驗收。田東縣人社局干部85人結對幫扶江城鎮果柳村180戶903名貧困勞動力，該局結對幫扶的貧困戶已通過市、自治區扶貧核驗工作驗收。
（二）加強公共就業服務，通過轉移就業實現脫貧
一是對已轉移就業的農村貧困勞動力，開展公共就業服務，對有轉崗需求的幫助其轉崗，實現穩定就業。二是就業服務信息平臺逐步向村級覆蓋。2016年全市共為12個縣（市、區）就業服務機構以及試點的右江區、田陽縣、田東縣、平果縣41個鄉鎮就業保障中心和592個重點行政村（社區）村級就業服務人員發放681臺終端設備，有效提升村級數據采集（特別是農村勞動力資源調查）、就業政策宣傳等業務工作效率。全市轄區鄉鎮均有1個行政村共135個村（社區）實現了聯網互通，其中右江區60%的村（社區）完成覆蓋，全市切實打造就業服務前移，超額完成聯網任務。三是認真組織開展“就業援助月”“春風行動”等專題活動。在全市范圍內組織專場招聘活動58場次，招工企業600多家，提供就業崗位37111個，成功介紹就業7344人，提供勞動維權服務和法律援助7585人，推薦用工規范誠信企業308個，誠信服務機構76個。2016年全市城鎮新增就業21200人，下崗失業人員再就業3320人，就業困難人員實現就業1050人，農村勞動力轉移就業新增54000人次。
（三）開展職業技能培訓，通過提高就業能力實現脫貧
對已轉移就業的17.26萬名貧困勞動力進行跟蹤服務，對未就業的貧困勞動力開展職業技能培訓，全市新增貧困勞動力精準培訓就業1.1萬人。一是狠抓職業技能培訓體系建設。結合農村勞動者培訓就業意向及企業用工需求，強化職業培訓機構體系建設和職業培訓工種體系建設，著力提升職業培訓水平。目前，市本級定點培訓機構達24家，可培訓工種達50個以上。2015―2016年，共組織6所培訓機構申報農民工培訓實訓基地，獲660萬元的農民工培訓實訓基地補貼。2016年全市開展職業技能培訓653期，共培訓32184人。右江^汪甸鄉兩琶村貧困戶梁獻武，通過參加電工技能培訓班培訓，取得電工初級職業資格證書，現在在房地產物業公司從事電工工作，工作和收入都穩定。西林縣馬蚌鄉馬麻村貧困戶趙榮成，通過參加果樹工技能培訓，取得果樹工初級職業技能證書，目前在家種有30多畝的砂糖橘，帶動4人實現就近就地靈活就業。二是抓實“兩后生”職業培訓工作。與廣西交通技師學院等9所技工院校開展結對幫扶職業技能培訓，積極做好建檔立卡貧困家庭“兩后生”政策宣傳、入學動員工作。全年在校培訓“兩后生”715人，占有培訓意愿人數的89.5%。
（四）落實各項就業創業扶持政策，為貧困勞動力提供就地就近就業
一是加強農民工返鄉創業園建設。共幫助1.16萬人實現就近就業，其中貧困勞動力4502名。二是推進創業擔保貸款及貼息資金發放，為農民工創業提供貸款擔保資金注入、供求貼息、創業補貼、創業獎勵、創業培訓等，充分發揮資金帶動效應。2016年全市累計設立擔?；?994萬元，發放創業擔保貸款1142筆，發放貸款總額8983.8萬元，直接扶持自主創業2261人，帶動吸納就業901人。三是執行失業保險支持企業穩定就業崗位補貼政策，2016年共有216家企業提交企業穩崗補貼申報材料，全年為企業減負900萬元。
（五）勞務協作進展順利
授學院領導的委托，由我來做學校職業培訓工作報告。請在座各位領導及代表們審議。在過去的五年里，我校全體師生在學院領導、老師的關心和幫助下，在廣大同學的支持與配合下，在我全體成員的共同努力下，有聲有色的開展了各項工作，并取得了顯著的成績，得到了廣大師生的好評。一直以來，學校緊緊圍繞著院團委的工作中心，結合我院的特點，開展了一系列具有我學校特色的培訓工作，取得了驕人的成績。省職業技術學校，感謝你們多年來對我校“雨露計劃”工作的關懷、指導和支持，現將我校五年來勞動力轉移培訓實施情況匯報如下：
基本情況
我校于年8月被國務院扶貧辦確定為貧困地區勞動力轉移培訓示范基地。五年來，學校遵循“省主管、市代管、區主辦”的原則，按照“政府主導、面向市場、訂單辦學、保障就業”的培訓要求，在市、區扶貧辦的直接指導下，采取轉移培訓與學歷教育“一校兩線、齊頭并進”的方式，走“場地租賃制、設備股份制、教師聘任制”的新路，建立建全了五種新機制，從而有效保障了轉移培訓的良性發展，形成了“一校兩分三制、定單培訓、定向輸出”的培訓模式，打造出了具有巴山特色的勞務品牌——巴山漢(妹)子，真正實現“培訓一期、學到一技、安置一人、脫貧一戶、帶動一片”的目標。五年來學校共培訓學員7500多人，占計劃任務的100%，其中學校安置7356人，自主擇業144人，安置就業率達98%。就業學員90%免費安置到沿海等發達地區，月收入在1300元以上。其培訓成果在年年6月全國“雨露計劃”成果展覽會上作為省僅有的兩家培訓機構參展，得到了國務院扶貧辦機關領導的肯定，有多個省扶貧辦帶領本省參展基地學校前來觀摩、學習。
主要做法
一、優化就業維權服務，搭建輸出平臺
在轉移輸出上，學校努力搭建平臺，以實現全方位就業安置。首先根據市場和用工單位的需要，采取“訂單培訓、定向輸出、廠校聯姻、校企協作”等方法，主渠道安置培訓學員。其次充分利用現代媒體，通過學校網站、電視廣告學員信息，延請外地用工單位主動來校招工，多途徑實現學員非農就業。
學校對每位結業安置學員進行全程跟蹤服務管理至一半年以上，通過學校就業安置維權中心、企業工會、四川華西民工救助中心等組織多渠道維權，通過切實履行“七項承諾”，使學員得到最優化的服務保障。而今，學校已在安置就業相對集中的江蘇、寧波、廣州、深圳等地設立就業維權服務中心，通過中心對輸出學員進行跟蹤服務管理，做到了訂單培訓—就業—維權—回引的全程服務。
二、營造良好氛圍，培訓開展“四到位”
領導到位學校成立了以校長為培訓中心主任，副校長為培訓中心副主任，科室負責人為成員的勞動力轉移培訓領導機構，由一名副校長專門負責此項工作。培訓中心下設辦公室、招生部、培訓部、就業安置部，具體組織開展培訓工作。
宣傳到位學校積極探索構建多層面、多序列的招生宣傳模式。一是成立以區(縣)為中心，學校為主體，鄉、村、社積極參與的宣傳保障機構;二是政府每年將送培任務下達到鄉鎮，各鄉鎮落實專人負責組織、協調招生工作;三是以市區扶貧部門為主導，學校在新聞媒體開辟扶貧欄目，及時宣傳報道招生培訓信息。學校深入鄉鎮、村組，采取放錄音、發資料、送傳單等形式，真正做到宣傳工作“四覆蓋”。
學員組織到位采取貧困學員自愿申請、村社公示、鄉村審核、縣(區)扶貧辦審定的程序招收學員入學參培，嚴格做到公開、公正、公平招生。機制到位整合教育資源，構建了以巴山職業技術學校為“龍頭”，各網絡學校參與的勞動力轉移培訓體系。實行動態管理，末位淘汰制，使整個培訓工作駛入了良性發展軌道。
三、健全管理制度，規范資金運行
學校按照扶貧部門制定的《培訓資金使用管理實施細則》切實加強資金管理，提高資金使用效益。嚴格實行“一人、一表、一卡、一券、一單、一查、一維、兩證、兩合同、兩臺帳、四制”管理模式，廣泛接受社會、財政、審計和紀檢監察部門的監督檢查。在資金投入上，經過幾年的努力，我們初步摸索出一條“補、讓、集、貸”的多元化資金投入機制。
四、注重培訓過程，打造技能型農民工
在強化技能培訓的過程中，五年來，學校切實做到“兩個規范”、“四個統一”、“八個結合”。按照國家職業標準和就業要求，規范培訓過程，確保培訓質量，立足市場和用工單位需求，有針對性地開展培訓，確保培訓一期，學到一技，增長一智。從而打造出具有巴山特色的勞務品牌——巴山漢(妹)子，以品牌拓寬了勞務市場，以高技能提升了農民工轉移就業的身價。
探索經驗
一、彰顯與時俱進，扶危濟困分國憂
汶川特大地震后，學校決定為災區免費培訓駕駛員200名。2009年底青川災區的100名學員已順利結業，汶川災區的100名100名學員正在培訓中，此舉得到了省委李崇喜副書記的高度評價。
2009年底，受全球金融危機影響，許多農民工紛紛失業返鄉。學校抓住這一契機，大力宣傳轉移培訓政策，讓返鄉農民工走進學校接受技能培訓，為再就業積聚力量，截止2009年4月，已有300多名返鄉農民工接受了學校技能培訓，奔赴新的工作崗位。
二、創新就業模式，實現優質安置
為確保就業高質、穩定，學校還逐步探索出一條“回訪制”、“招回制”與“提高制”相銜接的就業保障機制。從而使受訓學員出得去、留得住、能掙錢。根據學校的跟蹤調查和用人單位的反饋情況，就業學員少部分素質較高，大部分能勝任工作，個別需要招回，就業穩定率在95%以上。
首先，在就業安置的基礎上，學校加大對參培農民工自主創業的引導，將向市外安置與本地非農就業相結合，引導學員自辦公司、工廠及企業。目前，已有數十名學員學成后在當地或周邊市區自主創業，取得了不錯的業績。
同時，學校積極引導已有成就的參培農民工返鄉創業，開辦企業，這樣即可對口安置參培學員，又可樹立就業榜樣，推動雨露計劃持續，深入發展。
三、以政策為導向，創新培訓對象
巴中是貧困地區，農村絕對貧困人口基數大，為了讓更多的貧困農民受益于國家的勞動力轉移政策，學校準確把握政策精神，盡可能讓貧困家庭都能享受到免費培訓機會。
為此，學校在嚴格準入制度的同時，準確把握對象。將貧困農村人口、城市周邊失地農民、兩后生均納入培訓范圍。在此基礎上，對初三分流生實施兩步走，對少數完成轉移培訓計劃、考試考核合格、推遲就業又愿意繼續深造的學員，經本人申請納入中職就讀，享受國家中職生補助，進而實現從短期培訓轉移到長期培訓的目標。
同時，為順應新農村建設的時代潮流，學校因地制宜，嘗試將農村農機操作手和農村實用技術人員納入培訓對象，嚴格準入關、對象選擇關、就業轉移本地關、政府督察關。
四、著眼學員實際，創新培訓內涵
1、注重產教結合。整個培訓過程中，學校嚴格實行三合一制度(教師與師傅合一，實習車間與教室合一，實習操作與生產加工合一)，讓培訓的每一個環節都落到實處。
2、研發校本教材。參加勞動力轉移的學員，大多知識水平低，市場上一般通行的教材并不適用，為此，學校根據情況自編適合農民工的教材。農民工教材，只講怎么做，不講為什么，讓學員學到實際操作技能。
3、聘請高能高技教師。學校從廠企高薪聘請、引進重實作、操作能力強的專業教師，并與訂單企業聯手，實施校企聯合，由訂單企業派遣老師，實行定向定專業培訓。學員技能學習針對性強，畢業后即安置到企業就業，從而實現了培訓就業一體化。
4、教學重點體現技能。在培訓課時安排上，學校側重技能實作，將實作課與理論課學時按3：1安排。理論課主要講解法律常識及就業常識，讓學員學有所用。
五、逗硬考試考核、提高培訓質量
學校采取“學校+扶貧辦+勞動安監”相結合的方式，嚴格檢測培訓學員。理論考試由學校出題，技能考試由扶貧辦、勞動安監、學校聯合進行，嚴格考試制度，檢測合格后實名填券。保證了培訓質量，確保參培學員學到過硬技術。
一、2011年工作安排
明確扶貧目標，著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發展為中心，推進扶貧開發方式創新，把握“一個重點”即以扶貧開發整村推進為重點，確保扶貧開發工作整體推進實現實施“一大戰略”，就是著眼新的形式和貧困村的實際，大力實施貧困戶增收戰略。做好“一鄉一業”、“一村一品”的思路，扶助一批龍頭企業，培訓一批創業型農民。
（一）進一步加強重點村的建設
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，著力推進改善生產生活條件的基礎設施建設、提高貧困人口素質的社會事業建設、增加農民收入的產業建設、改變村容村貌的文明建設、規范有序的民主法制建設、推進以班子建設為核心的村級組織建設等六大建設，重點抓好重點村項目實施，確保通過有關部門的檢查驗收。
（二）抓好扶貧項目的實施工作
加強項目的管理和監督，同時加強扶貧資金管理。確保?？顚Ｓ?、專戶運行。年底前全面完成項目，確保8個重點村生產生活條件有所改善，農民收入有所提高。
（三）認真做好扶貧貼息貸款工作
充分發揮扶貧職能作用，為崇仁經濟發展服務，為符合扶貧貼息貸款的企業爭取扶貧貸款。
（四）創新方式， “雨露計劃”走近鄉村，走進農民。做好農民職業技能培訓工作
創新方式，實施好“雨露計劃”。會同就業局舉辦了“雨露計劃”，走近鄉村，走進農民。貧困群眾勞動力轉移培訓班在**、**兩個貧困鄉（鎮）利用寒、暑假中學閑置教室，聘請專業老師和技師授課，動員村民及未能繼續升學的初、高中畢業生參加培訓。把培訓班辦到群眾家門口，實行“免費培訓，確保就業”。積極拓寬農民職業技能培訓渠道，正確引導農村勞動力的有序轉移，并穩定轉移就業。
（五）扎實做好實用技術培訓工作
按照“實際、實用、實效”的要求，注意發現、引進、推廣新品種、新技術，將再舉辦一期有針對性的實用技術培訓，以提高貧困群眾勞動技能，促進增收。
(六)切實抓好產業化扶貧
繼續在8個重點村搞好產業化扶貧，因地制宜實施好“一村一品”。在**鎮推廣樹莓栽培；在**鄉兩個重點村培育更多麻雞散養大戶；在相山鎮陳坊村搞好木竹加工產業。充分發揮優勢農業產業，使其真正成為重點村群眾增收的重要來源。
（七）抓好扶貧辦自身建設
認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的十七大會議精神，不斷提高政治和業務素質，提高為貧困群眾服務的能力和水平；加強廉潔自律教育，樹立愛崗敬業、清正廉明、奮發向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作，取信于民，造福于民。
二、具體措施
（一）、瞄準目標，搞好重點村的整村推進工作
認真做好了8個重點村2011年扶貧項目的申報、實施工作。從切實改善重點村的生產、生活環境，確保貧困人口真正受益的角度,科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選確定了實施興建學校、修水泥路、衛生設施建設、種植業11個扶貧開發項目。
（二）、創新方式， 實施好“雨露計劃”
“雨露計劃”，走近鄉村，走進農民。貧困群眾勞動力轉移培訓班在**、**兩個貧困鄉（鎮）利用寒、暑假中學閑置教室，聘請專業老師和技師授課，把培訓班辦到群眾家門口，實行“免費培訓，確保就業”。積極拓寬農民職業技能培訓渠道，正確引導農村勞動力的有序轉移，并穩定轉移就業。
（三）、做好直屬機關定點扶貧工作
整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。一是爭取扶貧類組織，使其在充分了解具體情況的基礎上，發揮其大的扶貧平臺，解決部分重點貧困村的最基本的生產生活問題。二是按照省委、省政府“兩辦”關于組織有關單位開展定點扶貧的文件精神，大力開展扶貧結對力度，為需幫助的貧困農民牽線搭橋。三是落實黨政部門和企業定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作，確保全縣“十一五”8個扶貧開發工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業定點幫扶，掛點單位在資金緊張的情況下，想方設法為重點村建設獻計獻策，把定點幫扶重點村工作落到實處。四是繼續開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶的活動。動員廣大村民自覺參與扶貧開發，8個重點村的整村推進建設。
（四）、做好非公有制經濟參與扶貧的工作
扶貧需要企業的參與，我們對扶貧企業進行貼息扶持，企業盡最大努力安排貧困村勞力就業，企業也嚴格兌現扶貧承諾。扶貧承諾實行公開、公示制，接受社會和群眾監督。
2011年獲扶貧貸款貼息的企業有三家，貼息額度11萬元，其中的30%將分別用于孫坊月塘村，航埠鎮航埠村的扶貧事業。
（五）、積極引導扶持村民發展生產，幫助村民脫貧致富
我縣八個扶貧開發工作重點開發村，他們各具特色，我們也在實踐中取得了寶貴的經驗。如**村引進上?？蜕掏顿Y種植樹莓、引導村民種植黃杞子;**村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠，解決貧困勞力100人就業;**、**兩村還發展板栗、茶樹等種植業。此外，我們將大力扶持村民養殖麻雞，運用各種條件和技術，使村民加快脫貧致富的步伐。 [1]
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三、取得的新成效
2011年我辦被市扶貧辦評為全市扶貧工作先進單位。
（一）、扶貧開發重點村整村推進扶貧效果明顯。興建教學大樓一棟，修水泥路9.5公里。
（二）、通過扶貧貸款，繁榮了**經濟，增加了**稅收入，促進企業長足發展，使企業做大做強；同時發揮企業扶貧帶動作用，解決貧困群眾就業，增加了貧困群眾的收入。
（三）、通過技能培訓，提高了貧困戶的自身素質，解決了部分貧困群眾就業，增加了收入。
（四）、通過調動社會各界參與扶貧開發工作，從資金、信息、財力、物力、人力等多方面解決了貧困群眾的生產、生活等問題。
四、存在問題
（一）、扶貧攻堅難度大
目前，貧困農戶增收渠道狹窄。由于自然條件差，很難形成主導產業，多以種植業為主，經濟結構單一。在當前農產品供大于求的形勢下，增加貧困農戶收入的難度越來越大。大多重點鄉村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀念落后，科技素質低等綜合貧困因素交錯制約，又因今年情況特殊災返貧現象嚴重，農村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障，解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
（二）、基礎條件差
雖然今年做了很多農村基礎設施的工作，但是大部分貧困鄉村灌溉設施遭自然破壞嚴重，配套服務跟不上，有效灌溉面積少；鄉村道路差，附屬設施不到位，晴通雨阻現象比較嚴重；貧困鄉村飲水難、上學難、耕作難、就醫難和居住條件差等問題依然比較突出，基礎設施滯后仍然是制約鄉村經濟發展的重要“瓶頸”。
（三）、部分農村人口因災返貧
貧困鄉村自然條件差，易澇易旱，農業基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力較低。每年都存在因災、因病返貧致貧現象。
（四）、龍頭企業弱小
全縣產業化龍頭企業少、規模小，產業鏈條短，對優勢產業和產品開發不足，加工轉化率低，“公司+基地+農戶”的運作機制還不健全，輻射和帶動產業發展、農民增收能力不強。
（五）、資金投入少
按照“十一五”五年規劃，我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元，要實現貧困村脫貧目標，靠現在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足，群眾自籌能力有限，影響了扶持項目的進度和質量，加之縣財政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉村基礎設施進程緩慢。
（六）、各村項目實施不平衡
有的村項目完成得好，面貌變化大，有的村項目實施得較不理想，效益不是很好，有的項目進度快，有的項目現在還在進行當中。
【2】 志愿者協會辦公室個人計劃
職業教育研究工作思路
信息化工作辦公室工作計劃
學生會辦公室工作計劃
2011年機關辦公室工作計劃
2010-2011年第二學期學校辦公室工作計劃
