時間：2022-06-10 12:32:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇結算管理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
作為施工總承包單位預結算管理人員，首先熟悉分包合同的約定，依照合同付款條件，并控制在業主結算量以內的范圍進行核量。對工料超耗或發生違規行為造成損失的，要及時與分包單位溝通，制定獎罰制度，收集扣款證據，嚴格管理分包單位的施工。在對分包單位進行結算時，對應付款項認真核對，對實際完成的工作量給予確認，應扣款部分及時提出。
2編制施工圖預算
工程量的計算作為造價管理的一項最基本工作，必須熟悉施工現場的情況和概預算方面的相關知識，同時還應當掌握一些施工常識，避免錯算、漏算給企業帶來直接的損失。應做到提前于施工進度完成施工階段預算的編制，在施工實體進度的進行中，時刻能拿出理論量，便于給施工提供人機需用量、材料量等計劃，工程實體完成后與實際人工、材料、機械用量的對比，分析成本損耗或浪費等造成損失的因素。工程進度款申報時，多與監理、甲方計量員溝通，依照施工合同要求或甲方要求的統一報量格式或計價軟件等，明確所報進度，清楚反映計算依據，計算過程，以免甲方審核時無從核對，造成扣減或不必要的爭議。
3加強簽證，積極索賠
在施工過程中，常出現設計、工程量、方案進度、運用資料等變更。往往變更涉及的量、價問題不包含在原合同預算內。所以預算員應對影響工程經濟的變更，及時做出反映。收集好相關資料，對應施工圖預算及時對比，計算已完工程部位的變更工程量。若發生原合同預算以外的內容，應對工程量和單價做出預算，固定單價的合同，應及時報審單價，收集好變更所發生的量和價在工程結算時能夠出具的有力證據資料，不要拖到結算時再處理，可能由于資料丟失等個人原因影響了實際的計算。給企業帶來錯算，漏算導致的直接經濟損失。幾乎所有的承包合同對施工企業索賠的程序、時限都有明確規定。作為預結算人員，看的懂算得出圖紙工程量是遠遠不夠的。
由于變更或者不可預計的工作普遍性存在，哪些工作是責任范圍內，哪些工作屬于發包方責任，不放過任何費用索賠或工期索賠的機會。承包方對簽證、索賠事項負有舉證責任，發包人下發變更指令后，首先要對變更依據留作第一手依據，例如由甲方下發的書面指令、設計單位下達的修改通知單、甲方、監理單位簽署確認的會議紀要等等。沒有依據，承包人的變更索賠難以得到支持。隨之施工單位要對是否實施的工程量提供依據。例如有監理、甲方簽字的現場收方單、草簽表、實際影像資料等證據材料。確保發包方認同發生索賠內容為基礎，再按照施工合同的約定索賠程序，在有效時限內提出索賠。據筆者多年預結算經驗，簽證單的編寫內容應以結算清楚，不出現爭議為目標。以定額或有據計算方法的依據為簽證內容，例如土方量的簽證，應寫明使用機械型號、土方運距、土體類別等，結算時對應上可套定額或能找到相應的計價依據，減少可能存在的爭議。簽證單后附詳細的證據材料。一份資料完整手續齊全的簽證單就是錢，一定要留存多份，妥善保管。
4提前準備，把好結算關
施工企業根據合同的規定完成其所承包的工程的所有施工內容，通過工程驗收確認工程合格之后，向發包企業進行的工程價款的最終計算。竣工結算是建筑工程造價管理的主要環節，有效的竣工結算能夠避免各種經濟損失的發生。但竣工結算又是一項具體且細致的工作，要切實做好對工程的竣工結算工作，預算人員必須認真，不能漏算，也不能滿算，不能多算，自然也不能少算。如果在施工階段做好了應做的預結算工作，做齊資料，收集好有力證據，結算工作自然而然也就是一個匯總及修改的過程，施工企業結算人員和甲方代表審核人員之間就會減少爭議，結算工作順利進行，更加輕松。把好結算關，及時實現項目的經濟效益。（本文來自于《江西建材》雜志。《江西建材》雜志簡介詳見。）
5結束語
關鍵詞 電力企業 資金 集中管理
電力企業的公共性使得其經營的目標不單單是實現經濟利益最大化，同時還包括為人們基本的生產和生活提供必要的基礎能源支持，對于社會經濟發展意義重大。因此，在進行資金管理與使用中，如何科學地對資金進行精細化的管理，將資金進行更加科學合理的使用是需要關注的問題，需要在經濟發展中來分析這些問題。
一、資金管理中存在的問題
（一）資金管理制度不清晰
在進行資金管理的過程中，傳統的資金管理在內部沒有形成統一的標準，資金管理平臺和管理制度不完善，造成資金總體出現缺口，貸款拖欠現象較為嚴重，造成企業在資金使用方面出現嚴重的浪費情況，這對于企業的管理是不利的。同時，有一些子公司出現資金沉淀的情況，造成資金整體分配不合理，資金周轉不能良性運行。一方面，在這個過程中，企業出現了較大規模的欠款；另一方面，資金沉積，資金整體規劃布局不合理，讓企業承擔了較多的還款壓力，影響了資金的合理布局。
（二）資金管理方式不健全
電力企業進行資金管理的過程中，缺乏統一的資金管理系統，普遍存在企業出現多個賬戶的現象，造成資金在管理中出現較大的隨意性，相互之間進行“走賬”，增加了資金管理的風險，造成企業資金虛增，企業在進行投資決策的過程中受到接收的信息完整度不高的影響，造成盲目投資，對于財務信息的把握程度不足，搞不清楚企業具體的資金情況，對于企業科學決策造成影響，制約了企業的發展。
（三）資金監督力度不足
一些電力企業對資金的監控力度不到位，導致擅自挪用和轉移資金的情況時有發生。盡管在企業內部制定了相應的資金管理流程，也制定了相應的資金監管制度，但是對于現金這項流動性較大的資產，在監督過程中并沒有充分地掌握企業財務資金的全部情況，造成監督力度不足。而且，企業在內部沒有形成長效的制約機制，導致資金流向與控制脫節，造成監督管理不健全，增加了企業的經營風險。
二、提升電力企業資金管理的方法分析
（一）加強資金的內部控制
要想不斷完善企業的資金管理體系，加強對資金的控制，就需要進一步完善現階段較為松散的資金管理體系，構建完善的資金結算制度，將公司名下多個賬戶進行注銷，統一由基本戶進行結算，并通過資金結算系統進行資金的日盤日結，加強對資金的掌控。同時，加強結算部門的職能建設，結算部門需要清晰地了解資金的流向，對于資金的管理和控制進行監督，從源頭上建立資金的管理和控制機制，理論上杜絕出現挪用資金的情況，從而實現資金的集中管理。
（二）重視預算的作用
預算是對資金進行控制的重要途徑，加強預算管理可以提升資金管理的有效性，企業可以清晰地了解資金的流向。如果出現實際資金與預算偏差太大的情況，需要及時查找原因，便于對資金流向進行更加清晰的認識，明確企業資金使用情況，對生產、經營和投資作出更加科學的規劃。構建完善的預算管理體系，將電力企業生產各環節中的資金收入與支出納入預算管理中，提升電力企業科學決策水平。
（三）提升資金管理信息化水平
在進行資金管理的過程中，需要進一步提升資金的信息化管理水平，使用網絡信息化的資金管理方法，引進財務軟件，進一步規范資金管理流程，簡化工作步驟，促使企業不斷轉變管理思想、提高管理水平，將科學化的財務軟件應用到資金管理中，將各個子公司的日常資金情況進行匯總，方便監督部門的檢查核對。加強對資金的管理力度，提升管理效果，為企業的發展提供必要的監督手段，實現企業資金的集中管理，推動現代企業資金管理工作的發展與進步。
三、結語
對電力企業的資金進行集中管理是實現企業收益的重要途徑，推動企業管理工作的展開，提升企業的管理水平，是企業財務科學化建設的重要方面。對資金進行科學合理的監督和控制，可以實現資金的有效運行，調劑余缺、盤活沉淀，最大限度地提升資本運營效能和資金使用效率，實現企業又好又快地發展。
（作者單位為國網安徽省電力公司宿州供電公司）
參考文獻
[1] 張偉.電力企業資金集中管理與控制策略研究[J].企業改革與管理，2016（08）.
[2] 劉思宇.電力企業資金集中管理方略談[J].中國管理信息化，2016（15）：107-108.
論文關鍵詞：財務信息化科研院所，應用
一、科研院所財務信息化應用現狀
1、傳統財務理念與會計核算模式，影響財務信息化的深入應用。
我國科研院所財務信息化建設普遍起步較晚，許多院所在財務管理方面仍然存在手工記賬模式遺留下來的不規范的業務流程和核算流程，財務人員對信息化的認識不深入，致使財務信息化應用過多停留在表面層次，很多重要的項目還是通過手工作業。這樣不但造成了資源浪費，而且還不利于激發企業學習適應信息系統的積極性。
此外，科研院所自身的特殊項目難以通過財務信息化軟件實現。目前，多數科研院所正處于科研事業會計核算模式向企業會計核算模式轉型階段，仍有較多的個性化業務和特殊的項目核算，通用的財務信息化軟件很難滿足這些業務的需求，從而導致了“想用不能用”、財務信息化作用不顯著的尷尬局面。
2、實施與應用人員專業素質不高，影響財務信息化的運維與推進。
財務管理是一門比較專業的學科，科研院所信息化內部實施人員大都沒有財務管理的經驗，不知道如何參與到財務信息化管理的項目中去，在軟件應用培訓、業務問題的處理、系統的配置以及日常運維管理等方面，就有點力不從心。
財務會計人員信息化應用素質是財務信息化建設能夠順利推進的關鍵，沒有懂技術、會操作、信息化觀念新的財務會計人員隊伍，財務信息化建設的目標、深入實施等都將成為空想。同時財務管理論文，科研院所財務信息系統尚處于利用計算機模仿手工操作階段，在客觀上也對財務會計人員信息化應用素質提出了更新、更高的要求。然而，當前院所財務會計人員還沒有達到這一要求，一定程度上影響著財務信息化的推進。
3、財務信息化的信息安全風險的大大提高，影響科研院所對財務信息化的深入使用。
信息安全性對于科研院所財務信息化是一個很重要的問題。首先，財務管理信息系統對于院所內部使用者來講，如果使用權限劃分不當、內部控制不嚴，容易造成信息濫用和信息流失。其次，實施財務管理信息化后，科研院所的科研生產經營活動幾乎完全依賴于網絡系統，如果對網絡的管理和維護水平不高或疏于監控，導致系統癱瘓將嚴重影響院所的整體運作。再次，如果科研院所財務管理信息系統是依托Internet TCP／IP協議，就容易被攔截偵聽、身份假冒、竊取和黑客攻擊等，這是引起安全問題的技術難點。上述種種管理與技術問題大大提高了信息安全風險，影響科研院所對財務信息化的深入使用。
二、科研院所財務信息化建設對策
1、財務信息化要求管理觀念徹底更新，采用集中式財務管理模式。
財務管理信息化體現著現代企業管理思想，是—個極其復雜的多系統組合，其作用不僅僅局限于減輕財務人員的工作量，提高工作效率，更在于它帶來了管理觀念的更新和變革，不能將追求信息化流于形式，這就要求科研院所在加強財務信息化建設的過程中注重基礎性財務管理，注重信息化的實用性和適用性。同時，要克服延續下來的潛在的慣性思維，要充分的認識到信息化對于院所生存發展的重大意義，從而廣開思路、更新觀念，大力推廣信息技術，提高財務信息化系統的效能。
財務管理模式上，財務信息化建設的基本思想就是協同集中管理。在這種財務管理模式下，科研院所需設置一個中心數據庫，在院所內部，各個職能部門的子系統與中心數據庫相聯論文的格式。當采購系統、科研與生產系統和銷售系統有物資流發生時，中心數據庫通過內部網自動收集并傳遞給會計信息系統，會計信息系統進行動態核算，然后把處理過的會計信息傳回中心數據庫，決策系統和監控系統隨時調用中心數據庫的信息進行決策分析和預算控制。這樣，整個科研院所的科研、生產以及經營活動全部納入了信息化管理之中財務管理論文，各部門之間協作監督，解決了信息“孤島”問題，同時也能解決個性化核算項目的問題。
2、打造新型高素質財務管理與專業技術人員隊伍，提高財務信息化的應用與管理水平。
財務信息化是科研院所信息化的核心和基礎，財務信息化的關鍵在人，院所是否具有一批復合型信息化管理與技術人才將在很大程度上決定信息化建設的成敗。
對于財務管理人員，要加強引導，在院所內部促成一種學習、使用信息化的良好風氣，加強團隊之間的交流探討，梳理業務流程，整合財務信息化管理知識，深化財務管理人員對于信息化的認識水平。同時，要注重人才培養，建立財務信息化人才培養長效機制。通過短期培訓與人員自學相結合等方式，輔以薪酬、獎勵等考核激勵模式，促進財務人員融入財務信息化建設的積極性，提高財務信息化的應用水平。
對于技術管理人員，首先要熟悉財務管理的具體業務。財務管理是入門容易精通難。但是，對于財務信息化技術管理人員來說，需要掌握的就是入門知識而已。因為技術管理人員不需要利用財務管理系統進行數據分析，只需要了解一些業務的具體處理方式，如采購進貨成本是如何結算的;先進先出、移動加權平均成本、月加權平均成本核算方法有什么區別，該怎么操作;憑證的填制規則以及憑證更改的流程等等。在這個基礎上，了解財務信息化管理系統的運行機制，才能維護好財務信息化管理系統。其次，在了解財務日常處理業務的基礎上，技術管理人員應該知道，各項業務在財務管理系統中的處理流程。只有熟悉系統處理的基本流程之后，才能夠當財務用戶在處理具體業務遇到問題的時候，給與他們幫助，而不需要去請教外部的實施顧問，而且，這也是技術管理人員對系統進行維護與測試的前提條件。
3、建立完善財務信息化的安全保障體系，降低財務信息的安全風險。
財務信息管理系統不是與其他管理系統相獨立的子系統，而是融入單位內部網與其他業務及管理系統高度融合的產物，其安全實質上對整個信息系統的影響是深遠的。因此，財務管理信息系統所面臨的外部和內部侵害，要求我們必須構建完善的安全保障體系。
一是建立科學嚴格的財務管理信息系統內部控制制度，從系統設計、系統集成到系統認證、運行管理財務管理論文，從組織機構設置到人員管理，從系統操作到文檔資料管理，從系統環境控制到計算機病毒的預防與消除等各個方面都應建立一整套行之有效的措施，在制度上保證財務管理信息系統的安全運行。
二是采用防火墻、VPN、入侵檢測、網絡防病毒、身份認證等網絡安全技術，使在技術層面上對整個財務管理信息系統的各個層次采取周密的安全防范措施。
三、結束語
信息技術在財務管理中應用，能夠解決傳統財務管理模式中許多原來無法逾越的困難，但與此同時，也帶來了許多新的問題，如財務數據安全風險、道德風險等。因此，財務人員與技術管理人員應該一方面研究解決信息技術如何與傳統財務管理相融合，另一方面，在完成結合過程之后，要不斷研究，發現解決信息化后出現的新問題。我們應該在傳統的系統理論基礎上，充分利用信息技術，開展財務管理的創新工作，建立與時代相適應的財務管理模式，在確保財務信息安全受控的前提下，滿足科研院所自身科研生產管理與經營發展的需要，為院所的未來發展帶來更大的價值。
【關鍵詞】建筑工程；成本管理；造價；問題；措施
一、房屋建筑的工程造價成本控制
在房屋建筑的施工中的成本控制主要是針對其中的一些部門與部門之間的相應控制進行的從整體上把握其他的控制原則。這樣，保證最終的控制流程，畢業論文并把整體的控制要素進行相應的分析與調控，保證在整體的房屋建筑工程上進行相應的調整與控制，利用工程造價的成本控制，減少消耗，保障整體的利益整合。在工程造價管理上有些工程的調控原則的分析不一致，各個部門劃分的職能與責任不清晰導致項目的開支的數額以及利用度不合理造成的一些資金的浪費。為了實現在資金控制上的全面性，需要在整體上加強對質量的調控工作，這樣能從整體上控制費用的變動，從成本控制上來加強整體的控制意識，附加在具體的工作實踐中去。
另外，從整體上加強員工的整體素質化管理，保證降低成本的最低絕對數，實現相對的節約，從經濟效益出發，來取得更大的成果。
二、建筑工程造價成本管理中的問題
1.造價管理認識上存在問題
由于施工造價管理中對于成本的管理相應都存在一定的誤區，不僅是在加強成本管控的一方面，還是在整體的成本調控上，各個部門的相區別而導致的。管錢的只負責賬目，材料采購部只是對材料的購買使用負責，不負責錢的問題，這樣在表面上，大家各部門分工較為合理，但從整體上來控制成本的管理責任并不在各個部門之中。企業不僅要自愛施工的各個工序上來調整部門之間的關聯性，還要全面的改善各部門員工的責任意識，達到分工協作，企業的利益最大化才是最重要的。
2.在成本預算上缺乏分析與控制
就目前來看，大多數的建筑施工企業都沒有對成本進行分析，往往在施工前做簡單的預算，在施工的進行中缺很少對成本的核算標注清楚，在工程完工后，又急著到下一項的施工，因此，成本的分析以及價格的控制是一筆糊涂賬。施工企業的盈虧狀況以及錢到底用到哪了，都缺乏一定的成本分析資料作為依據，因此，也無法對下一個項目的造價控制給予幫助。
3.造價管理缺乏體制化
不少的成本核算都是在施工進入到首位階段才進行的核算，而在體制管控上缺乏科學的責權結合的整體費用，這也在制約當前建筑工程行業的整體發展速度。若是一直沒有明確的體制化管理的控制分析，來確保工程的整體的調整，將工程造價的程序明確化，從而在根本上提供企業的整體的施工控制效益。
4.檢驗審核能力薄弱
對于整體的成本控制，主要是從施工成本控制中的成本管理建筑工程管理論文的效果來確定的。若在材料采購上加強企業的整體的財務管理，并對施工中的消耗進行控制與調整，尤其是材料的“跑、冒、滴、漏”現象嚴重的，都要及時的進行制止，保證材料的整體性管控。材料機械的運用過程中的材料的整體消耗以及對于施工過程中的物資調動的口供紙都是針對工程的造價管理中所涉及到的東西，因此，加強造價的審核與控制，將造價行業的發展更加美好。
三、改善造價控制的有效措施
1.加強造價管控的分析
在建筑工程中，對于企業的整體調控都是依據企業的相應的控制進行的。根據項目的招投標的具體情況進行分析，碩士論文范文保證企業的整體的調控分析，最終將企業的成本的小號的目標防治在所有的計劃之上，都以完成企業的整體規劃的目標為宜。加強整體的規劃，造價方面進行相應的調控與分析，完善資金來源，保證建筑施工的整體的資金消耗有所依據。
2.完善造價細則
從整體上要加強造價管理目標的調整與控制，完善成本管理體系，最終保證成本控制的只能怪題的調整工作的進行。根據工程的施工特點，從施工技術以及施工定額核算進行相應的調整，把握實施中的其他一些管理制度的細則，從施工技術設計進行分析，最終結合先進的技術調整工作進行控制，合理的安排施工方案的工序進行程度，這樣工程造價的整體的實施性都會以一種整體方式進行施工性調整。
3.堅持計劃性調整工作的實施
強化定額控制，按照科學的生產方式進行調整，避免因為工程成本的制約而出現認為的失控。在工程雜家管理中由于施工中的每一項都要進行考慮，最終保證資金的整體調控的分析，做好工種的分配工作，提高工作效率，提高質量，減少工資最終達到減低勞動成本的需要。從根本上減少資金的消耗，來提高工程造價的有效性。運用有效地體制而對施工的造價管理進行相應的調整，執行一些關于公路造價管控的體制，作為工程造價管理的依據，因此，加強施工組織內部的整體調控措施，并將整體的資金控制情況，最終將整體的資金控制調整好，改善工程造價管理工作。
4.加強資金的流向控制分析
在施工結束后，對于企業的整體調整工作進行相應的分析，保證竣工結算以及工程款的回收，對于企業的整體的調控進行相應的控制分析，最終保證企業的整體控制。將賬目表以及項目成本計劃表進行統和的分析，最終達到調整企業的工程造價的管理的一系列費用控制。在加強施工的整體的企業調整進行分析，最終防治施工企業內部的費用實施工作的匯總，從整體上加強造價管理工作的有效實施。
5.加強造價的審核
工作施工企業的造價管理工作是一項復雜的系統性工作，設計的方面比較多，不同的項目管理對于造價的管控要求也不一樣，所以在激烈的競爭中，如何把握造價管理隊伍的控制，是一項艱巨的事情。對于造價工作進行相應的審核，保證造價的整體的調整性。
四、結語
綜上，加強建筑施工的造價管理工作，不僅僅要在施工中的質量、人員、費用以及其他的調整性工作的實施進行分析，還要將造價管控工作進行相應的管控，最終能完善建筑施工的費用整體性實施。
參考文獻
[1]劉泳，郝光普，陳鐵軍.如何控制建筑造價[J].中小企業管理與科技（下旬刊）2011（06）.
實習是一個過程，于我而言更是一種經歷。過程意味著收獲，收獲知識、經驗和友誼。經歷意味著開始，開始新的職業生涯和人生征途！因此，有必要對其做一總結，溫故知新，承前啟后，為在建設銀行三月有余之實習劃上句號，也為新的起點夯實基礎。
整個實習分為三個階段：首月，在市分行會計部綜合科和結算科，從閱讀會計制度匯編和分析財務報表著手，重點了解建設銀行會計基本制度，會計核算相關流程和運行模式，以及對公支付結算業務的基本制度和相關流程；次月，在渝中支行公司部和個銀部，從了解各種主要資產和負債業務的流程出發，重點領會建行各項內控制度在具體業務流程設計中的體現和運用，尤其關注信貸業務流程和各個環節風險的控制措施；最后月余時間，分別在觀音巖分理處和渝中支行營業部，通過對記帳、復核、交換、信貸、出納、個人理財、銀保、銀證等柜臺相關崗位業務的學習，更為直接的觀察到各種業務的工作流程尤其會計核算，以及建行基層分支機構日常運營情況，更在成功轉型的觀音巖分理處體會到了有效的制度帶來的秩序與效率。期間，還先后參加了局機關年中工作會議及金融機構公司治理、新會計準則、三大模塊等方面的培訓，開闊了視野，增長了見識，也對銀行監管工作有了初步的輪廓。
實習期間，次貸危機愈演愈烈，從“兩房”托管到巨人雷曼轟然倒下，發端于華爾街的金融海嘯正迅速席卷全球。雖然得益于銀監會卓有成效的工作，尤其所倡導和指引的逆周期建設，使得我國銀行金融體系總體上保持了穩定和對次貸危機的“免疫”。但覆巢之下豈有完卵，在全球經濟一體化和金融無國界的國際環境下，我國銀行業金融機構亦難完全獨善其身：四大行投資次貸虧損，更值得擔憂的是，中國金融業面臨著迅速惡化的外部宏觀經濟和金融環境，運營環境驟然變差；當前，房地產業調整帶來的信貸風險，實體經濟下滑和宏觀政策壓縮利潤空間都已經迫在眉睫，銀行業經營風險不可小覷。張瑞敏的成功秘籍是“向失敗學習、向成功學習、向競爭對手學習”，次貸危機給我們提供了一面檢查和完善我國金融監管體系的鏡子。因此，對于美國等發達國家銀行監管如何失靈，以及如何提高我國銀行監管有效性的思考就一直貫穿在實習過程中。
雖然關于此次金融動蕩的原因可謂眾說紛紜，例如超前消費的長期積累、金融領域激勵制度的扭曲、金融創新領域普遍存在的道德風險和欺詐、表外業務信息披露的不充分等等，但是各國監管當局沒有阻止這些現象的產生和蔓延在我看來才是問題的根源所在。一方面，金融創新是一把雙刃劍，在帶來市場效率的同時也帶來巨大的風險。而監管體制沒有跟上金融創新的步伐，在過度相信市場自我監管能力的思維下，沒有處理好安全和效率的平衡。監管機構不但沒有在信息披露等方面加強風險防范，使得金融衍生品不但游離于金融監管之外，而且也缺乏有效的市場監督；而且缺乏對創新產品的深入研究，尤其是對可能引起系統風險性的產品的重視不夠，沒有深入分析和評估這些金融衍生產品可能給監管體系帶來的隱患。另一方面，監管機構缺乏全面嚴格監管的激勵，因為實施嚴格的風險管理程序會提高服從成本，從而降低本國金融業的競爭力，同時使得一些金融機構可能將部分業務向某些監管寬松的地區轉移（本人博士論文研究的就是規制、管制或者監管競爭，只不過研究是環境保護領域）。
在我國，銀行業的資產約占全部金融資產的九成以上，經濟增長在很大程度上依賴于銀行業金融體系的穩健運行。通過實習期間對國際上銀行監管理論的新發展，次貸危機所暴露出來的國外銀行監管的經驗教訓，以及我國商業銀行監管歷史現狀的學習，結合對建行內控制度，尤其是相關高風險業務的工作流程以及主要風險環節措施的了解；我意識到，當前銀行監管雖然取得了巨大成就，但是也存在多方面的缺陷和不足，有必要予以改進和完善。首先，新的銀行監管理念和技術的運用，雖然監管理念經歷了從重市場準入管理到重持續性監管，重合規性監管到以風險監管為中心，重外部監管到強調銀行內部控制，但是這些理念要在實踐中得以有效運用尚需完善非現場監管技術、風險識別技術以及信用衍生品監管技術上。其次，金融監管體系的完善，當前人行和銀監在監管主體職責上存在不明確的地方。而隨著金融控股公司，銀保、銀證以及外資銀行進入，混業經營已經出現并必將成為金融業發展趨勢，傳統金融子市場的界限已經淡化，跨市場金融產品日益普遍。因此，跨部門監管協調和監管合作日趨重要，不同監管部門之間更好和更緊密地監管協調和合作勢在必行。其三，提高信息供給質量。信息是決定監管有效性的關鍵，信息供給不足會產生監管的高成本和低效率，目前存在信息缺乏規范的信息披露制度和信息披露不統一（如會計制度的差異，是否上市），信息披露失真等現象。信息質量不高將直接影響直接監管，以及通過市場、中介組織和大眾傳媒等非正式渠道監管的有效性。第四，矯枉不能過正，也不能因噎廢食。當前在次貸危機的陰影下人們更關注的是金融安全，但不能因此弱化銀行作為經營貨幣的特殊企業的盈利目的。在理論和實踐上都必須效率與穩定并重，在二者的平衡中提高監管的有效性。次貸危機給我們提供了一個很好的強大自己和增強在國際金融領域話語權的機會。我們應該進一步深化金融企業改革，推動建立現代企業制度，健全內部治理結構，加強風險管理，提高風險管理能力，加強金融體系核心競爭力建設。其中最重要的是要形成穩定的長遠發展戰略，并在此基礎上形成有在自身特色的企業愿景和企業文化，這是一家銀行的成敗和是否能夠長生不衰的根本。
【1】
對商業銀行的監管要求監管人員不僅要熟悉被監管機構的內控機制、信息科技系統，還要具備良好的金融、會計、法律等專業知識，從而能對風險管理系統的合理性、可靠性、有效性及商業銀行的風險程度進行檢查和評判。實習結束以后，一方面，要繼續加強基礎理論學習，首先是商業銀行理論、金融創新理論以及銀行監管理論等金融理論的學習，盡快彌補自身在某些專門領域理論知識方面的先天不足；其次是會計理論和會計業務，要在實習基礎上進一步提升分析和評判財務報表并從中發現問題的能力；最后是法律方面的專業知識，要加強對我國銀行監管法律和政策的學習和研究，提高政策理解和把握能力。另外，金融市場的發展和技術的進步，帶來了大量新知識、新的管理技術和新產品，監管人員只有通過不斷地學習才能適應銀行業的發展、實施有效監管，因此學習應當成為我以后日常工作的組成部分，要積極參加各種正式和非正式的培訓。另一方面，希望能在實踐中得到鍛煉，不斷提升作為監管人員所必須具備的各種專業素質和能力，爭取早日成為合格的銀行監管人員。
總之，從最初的商業銀行業務和銀行監管的準門外漢，到如今對銀行的產品結構、業務流程和內控制度全面了解，對銀行監管必要性和有效性初步認識，可以說，三個月的實習達到了預期目標，并必將成為未來工作的堅實基礎。
〖2〗
分析了互聯網技術對金融業態和金融理論研究帶來的影響，研究了互聯網時代對金融學專業人才培育的新要求，從重構人才培養目標、優化課程體系結構、革新教學內容、改革教學模式四個方面提出了互聯網時代金融學專業人才培養模式的創新思路。
關鍵詞：
互聯網時代；互聯網金融；金融學；人才培養
隨著互聯網技術的快速發展，云計算、大數據、移動終端等技術被廣泛應用于金融服務領域，對傳統金融業產生了挑戰和沖擊，出現了互聯網金融這種新的金融業態。互聯網時代金融領域日新月異的變化，對金融學專業的人才培育目標和培育模式提出了新的要求。
一、互聯網技術給金融業態和金融理論研究帶來了巨大影響
1、互聯網技術對金融業態的影響
（1）支付模式的創新。傳統的支付模式主要是線下銀行間支付體系，互聯網技術為支付業務創造了更便捷的第三方支付平臺。第三方支付是由非金融機構作為收款人和付款人之間的支付中介，提供網絡支付結算、銀行卡收單、預付卡的發行與受理以及中國人民銀行確定的其他支付業務，全面覆蓋了線上和線下，通過第三方支付平臺實現網絡購物、充值繳費等功能。Analysys易觀的2016年上半年金融類APP排行榜，移動支付類App排行前五名依次是：支付寶、翼支付、京東錢包、銀聯錢包和百度錢包，預計未來兩年第三方互聯網在線支付規模將達33.51萬億元，第三方移動市場規模可達52.11萬億元。（2）融資模式的創新。互聯網金融融資模式依托大數據和云計算，通過數據挖掘與信息處理，降低雙方的交易成本和信息不對稱，提供供需雙方直接聯系交易的網絡平臺，個性化金融產品，優化金融資源配置。互聯網金融融資模式主要有P2P網絡借貸、電商小貸、眾籌融資。2015年，通過互聯網融資模式獲得融資的企業已達370家，融資金額為944億元左右①。同年，互聯網金融被納入中國的十三五規劃，P2P網絡借貸、電商小貸、眾籌融資等各個互聯網金融領域得到了國家層面相關政策支持，互聯網融資步入快速發展階段。（3）金融產品銷售與理財模式的創新。互聯網金融拓寬了理財產品的銷售和購買渠道，用戶通過互聯網平臺能夠及時評價理財產品的收益、風險等特征，進行產品的申購、贖回，由此形成了互聯網理財模式，例如余額寶、理財通、平安盈等。互聯網理財模式通過互聯網平臺來管理理財產品，也促進了傳統金融機構理財模式轉型。據宜信公司與零壹財經研究院的《一站式互聯網理財報告》，未來五年內，一站式互聯網理財規模或將達10萬億元，產品與服務供給將更加多樣化、智能化。（4）虛擬貨幣。隨著互聯網和電子支付的普及與發展，為實現支付的便捷、迅速，人們對虛擬貨幣的需求也越來越多。虛擬貨幣相對于傳統貨幣而言更加通用、便捷，主要分為電子幣和電子貨幣。其中，電子幣主要是指游戲幣和專用貨幣，例如騰訊Q幣；電子貨幣與傳統貨幣等值，持有者從發行人處獲取并以電子形式存儲于電子設備之中，可用于支付結算、兌現、儲蓄、信貸，例如比特幣。
2、互聯網技術對金融理論的影響
傳統金融理論是建立在工業經濟的基礎之上的。在互聯網和信息經濟時代，許多傳統的金融理論受到挑戰，正在孕育著新的金融理論。（1）突破現代金融中介理論。現代金融中介理論主要是利用交易費用理論及信息經濟學來研究金融中介為降低交易費用、減少信息不對稱所進行的金融創新活動。由于市場存在交易成本和信息不對稱，金融中介才會存在。然而，互聯網技術的發展使得傳統的金融交易可以在網絡平臺實現，這種交易模式，首先能夠實現信息共享，降低交易雙方的信息不對稱；其次，減少中間環節，降低信息搜尋成本，從而降低交易費用；最后，實現網絡平臺的規模經濟效應，促進價格發現機制的形成。傳統金融中介的部分職能正在被互聯網金融所取代，現代金融中介理論的基石已被挑戰。（2）打破傳統貨幣理論。傳統的貨幣理論指出貨幣的供給由國家控制，國家發行貨幣的基礎是國家信用。而互聯網貨幣產生的目的是為支付結算提供方便。然而，虛擬貨幣的產生與應用勢必會打破傳統的貨幣形態，與現實中的貨幣不同，互聯網貨幣是在社交網絡的共同信用價值基礎上形成的一種虛擬貨幣形態，它的整個發行和運作流程均在網絡之中。虛擬貨幣種類繁多，運作模式有別于傳統貨幣，需要創新新的貨幣理論和貨幣政策。
3、創新金融監管理論
傳統的金融監管理論主要是《巴塞爾協議》提出的資本監管要求。互聯網金融的發展使得金融業態發生了巨大的變化，貨幣形式、產品形態、金融交易模式、金融風險的生成與傳導等，都與原來有很大不同，因此，改革傳統的金融監管模式迫在眉睫。互聯網技術、大數據、云計算等技術的發展，為金融監管部門提供更為科學的監管手段和決策依據。因此，對于互聯網金融監管的理論研究應該著眼于將信息化技術合理運用于監管之中，同時要跟隨互聯網金融的創新步伐，轉變監管理念和監管方式，在鼓勵互聯網金融創新的同時有效防范互聯網金融風險。
4、催生互聯網金融相關理論
隨著互聯網金融的普及與發展，互聯網金融的理論研究也在不斷深入，新的理論層出不窮。KMRW聲譽模型被廣泛運用于研究互聯網交易主體的聲譽特征；互聯網經濟學理論主要研究互聯網經濟的邊際特征；梅特卡夫定律主要研究網絡技術發展規律以及網絡外部性的乘數效應；長尾理論主要研究信息傳播的邊際成本以及網絡屬性；平臺經濟理論研究互聯網金融的平臺經營特征和經濟效應；大數據主要注重數據的采集與分析，云計算主要進行數據的計算處理，將大數據與云計算加以結合，互聯網金融能夠提供更有價值的金融服務。
二、互聯網時代對金融學專業人才培育的新要求
據前程無憂的《2015年第一季度雇主招聘意愿調查報告》可知，2015年互聯網、計算機軟件、電子商務及金融相關領域人才需求增幅超過88%，職位需求占全國職位總數的16%，市場對網絡運營管理、互聯網產品經理、軟件工程師等職位需求數量快速增加。可見，金融學專業人才培養需把握當下行業形勢與人才需求機遇，合理應對互聯網時代對金融專業人才培育的新要求。
1、掌握金融基礎理論，把握互聯網金融的最新發展
在互聯網時代，現代金融人才培養要求厚基礎、寬口徑、重能力、求創新。為此，學生要牢固掌握金融學基礎理論，能夠解讀宏觀經濟及金融相關政策，能將微觀層面知識應用于實踐，能對金融市場、金融企業管理等進行理論分析；其次，學生要熟悉互聯網金融的業態特點及發展現狀與趨勢，學習互聯網金融產品設計、發行、交易等各個環節的原理和實現方式，熟知互聯網金融中可能涉及的風險及風險管理方法；最后，學生要學習法律、計算機技術、電子商務、企業管理等相關知識。
2、具備互聯網工具運用與數據處理能力
根據怡安翰威特和領英中國智庫聯合的《2016年中國互聯網金融人才白皮書》，互聯網金融急需高科技行業人才，吸引力指數排名第一。因此，金融學專業要加強交叉復合型人才培育，要求學生學習計算機網絡技術知識、數據庫技術，掌握一定的互聯網金融的技術支持知識，具備開發互聯網金融產品的能力；學習并掌握相關數據處理軟件，例如MATLAB、SPSS、STATA、EVIEWS等經濟計量軟件，大數據、云計算等互聯網數據處理軟件；掌握HTML5、JAVA、SQL、C、C++等編程語言，順應程序化交易與互聯網金融的發展趨勢。
3、加強持續學習能力的培育，培養互聯網思維和金融創新思維
互聯網金融是互聯網技術和金融產品融合創新的產物，同時也是對自然科學與社會科學的融合，涉及金融、數學、法學、計算機、社會學等多門學科。互聯網技術的快速發展和不斷創新使互聯網金融發展日新月異。因此，互聯網金融時代要求金融學專業人才需具備持續學習的能力、互聯網及創新思維，具備自主學習的精神，形成跨學科、跨專業的知識結構和能力結構，培養創新意識，形成創新思維，具備在互聯網金融環境和業態中思考、工作的能力。
4、強化風險意識，提升風險管理能力
互聯網金融主要借助互聯網技術來傳播個人、機構以及產品等信息，交易雙方通過互聯網平臺進行信息披露，節省了交易費用。交易信息披露是否真實、有效、完整，比較難以監管；安全性是交易雙方關注的重點，它與互聯網技術的發展息息相關；傳統的金融風險有了新的表現，技術風險、信息泄露風險愈顯突出。這就要求金融學專業的人才要加強新的風險管理技術的學習，具備開發新的風險管理技術的能力。
三、互聯網時代金融學專業人才培養模式創新思路
1、重構金融學專業人才培養目標
金融學專業人才培養目標要以市場需求為導向，根據當前金融業態和互聯網技術的發展特征和趨勢，形成新的培養目標，遵循專業基礎扎實、學科知識寬廣、應用能力強的培養原則，培養數據技術型、IT綜合型、應用型等高素質復合型金融人才。
2、優化金融學專業課程體系設置
傳統的金融學專業課程體系設置比較偏重于文科教學，對金融量化分析、大數據以及新的金融業態關注不夠。互聯網金融是傳統金融行業與互聯網技術結合創新的產物，因而互聯網時代金融學專業課程體系的設置要在傳統模式上進行優化改革。金融學專業的課程體系設置要使學生形成全面的、最新的、復合型的知識結構，包括如下知識模塊：一是金融學基礎理論知識，包括基本金融理論、金融企業、風險管理、公司財務、互聯網金融等基礎知識；二是金融產品知識，包括債券、股票、金融衍生品等傳統的金融工具知識，以及結構化產品以及互聯網金融產品等新型金融工具知識；三是基礎數學與數理統計知識，包括概率論、數理統計、數學分析、隨機過程、多元統計分析等數學與統計知識，熟悉這些知識在金融領域的應用；四是計算機網絡技術知識，包括金融計量與統計相關的軟件操作與編程知識，以及大數據、云計算、數據挖掘等互聯網金融相關的信息技術知識。金融學專業的課程體系設置要使學生形成綜合性、多層次的能力結構，培養學生理論知識應用與創新的能力。金融學人才要具備的能力結構：基礎業務操作和管理能力，能夠從事銀行、證券、保險、基金等金融機構的基礎業務工作；計算機操作能力及互聯網營銷能力，能夠熟練使用新技術、新平臺管理公司業務系統，運用新媒體進行金融產品銷售、宣傳；金融分析能力，能夠撰寫行業研究報告，對新的業態、新的政策等有獨特的見解，能運用大數據、云計算等技術處理經濟金融信息；互聯網思維及金融創新能力，能夠熟悉互聯網金融的運作流程和潛在的風險，設計互聯網金融產品，利用新技術進行金融創新。
3、革新金融學專業教學內容
從當前金融學專業人才市場需求來看，金融學專業教學應趨于微觀化、互聯網化、產品化、數量化。因此，革新金融學專業教學內容可從以下幾個方面著手：整合各門課程的內容，避免重復，去除不合時宜、陳舊的知識，納入新知識；在專業課程中加入互聯網金融的相關知識，反映互聯網金融的最新發展；增加案例分析、金融資訊、研報分析等熱點內容，讓學生了解新的財經資訊，學會解讀行業變化和政策信息；加強實驗與實踐教學，培育學生的動手能力與創新能力；注重定量分析與數據處理能力的培育。
4、全方位創新金融教學模式
教師應充分利用互聯網資源和技術，學習新的教學手段和技術，加快金融學專業教學模式創新。在課內教學模式方面，要豐富授課手段，可采用討論會、研究組、結構化、演講等形式，將PPT、音視頻、案例講解、學術沙龍、遠程教學等模式加以組合實現課堂教學；邀請知名學者、業界人士到課堂中與師生進行交流，實現跨校聯合、校企聯合等培養模式。在課外教學模式方面，要充分利用互聯網平臺，大力發展網絡精品課程、慕課資源、云課堂、微信公眾號、學術論壇等，為學生提供豐富的學習資源，學習任務，方便師生交流討論。加強作業布置和考核方式改革。可采用案例分析、小論文寫作、行業研報、財經新聞評論、新金融產品介紹等多元化作業內容，采用課堂布置、網絡布置雙重任務安排模式，激發學生完成課程作業的積極性。將考核貫穿于整個教學過程之中，利用大數據分析學生的學習進度，實行全面考核機制。
參考文獻
[1]郭福春、潘錫泉：融合與重構：大資管時代金融人才培養機制創新———基于互聯網思維的視角[J].高等工程教育研究,2016(5)156-160+165.
[2]張鐵鑄：經濟新常態、創新能力與金融專業人才通識教育[J].高等財經教育研究,2015(4)21-27.
“圈里人討論得熱火朝天，而用戶并未大范圍認可。”北京中企開源信息技術有限公司總經理張斌這樣描述SaaS(軟件即服務)市場廠商一頭熱的局面。
在他看來，當前SaaS領域的很多人說得多，做得少。這是SaaS服務遲遲不能落地的重要原因。而服務落地，最重要的是要滿足用戶的差異化需求。
6月11日，中企開源在第十三屆中國國際軟件博覽會期間推出國內首個SaaS體驗中心。
“體驗中心正是推進SaaS落地，滿足用戶差異化需求的重要一步，”張斌說。據了解，體驗中心的建立就是為了展示中企開源怎么為用戶提供SaaS服務，以及可以提供哪些方面的服務。
體驗中心：切身感受Saas魔力
記者在SaaS體驗中心現場看到，一排整齊擺放的電腦前面，工作人員正詳細地為參觀者講解中企開源SaaS服務。據了解，SaaS體驗中心將中企開源在SaaS領域長期實踐中積累的模式、方法和運營管理經驗展示出來，通過現場實時生動的演示和互動引領體驗者進入SaaS運營的真正核心，切身體驗SaaS運營平臺為軟件服務帶來的嶄新天地。
借助SaaS體驗中心，工作人員向體驗者們全面展示了中企開源基于SaaS的IT服務運營體系，以及在中企開源SaaS平臺上運行的部分產品，讓用戶對SaaS有了更直觀深入的了解。在簡約而富有現代感的SaaS體驗中心，體驗者們可以直觀地感受到IT服務運營體系的基礎服務、技術服務、管理服務、業務服務是如何具體運作的。
在應用端的產品體驗區，體驗者們可以看到SaaS產品如中企動力數商z和z郵局、大地集團VOD、世華財訊的金融產品等是如何在中企開源的SaaS平臺上運行的。
據中企開源SaaS體驗中心工作人員介紹，中企開源通過長期的運營實踐，借鑒并豐富了風靡全球的ITIL運維理論，建立了完善的組織結構，在全國部署華北、華南、華東三大IDC基礎設施的基礎上，積極研究并應用P2P、虛擬化、系統監控、安全一體化等技術，并通過流程自動化、制度規范化、考核標準化等手段提升運營管理能力，逐步形成了能夠提供基礎服務、技術服務、管理服務、業務服務、培訓咨詢服務等綜合化IT服務運營體系。
性能比功能更重要
“所謂的免費，為用戶帶來的是應用的不可靠性。對用戶來說，體驗是有差異的。而當前很多企業無法保證用戶的個性化體驗。”張斌說，中企開源關注性能，而不止是功能。
“我是SeaS的堅定支持者，但SaaS能走多遠，現在還很難說。”張斌認為，國內市場仍是一個群雄逐鹿的局面，再過幾年，可能市場上能剩下的廠商就沒幾家了。
張斌坦承，中企開源也在關注移動互聯網的發展。他認為，尤其3G面世之后，移動互聯網與互聯網的區別很小，但當前互聯網上的SaaS目前還不成熟。
“其實個人應用更適合SaaS模式。”張斌認為，隨著各項資費越來越低，有一天，每個人都有自己的空間、域名等，比如“張斌.com”。
“為了產品性能和可靠性，真累死我了。”張斌說，各個地域的網絡情況都不相同，這一類的問題有一大堆。之前做傳統軟件的時候不做運營，不用考慮這些。但現在服務是否到位、體驗效果如何等等是他不得不面對的事情。
中企開源通過組建用戶體驗研究中心、技術研發中心、技術運營中心和產品管理中心，已經建立了1600多人的隊伍，在北京、廣州、深圳和上海設立了技術研發基地；同時不斷增加投資，在北京、廣州、蘇州、美國得克薩斯、德國慕尼黑等地建立了數據中心，運營的服務器數量已超過3000臺，并隨著服務客戶數的增長而持續增長。
來自“第十三屆中國國際軟件博覽會”的信息
我國軟件業務收入年均增長38％
在6月11日舉辦的“第十三屆中國國際軟件博覽會”上，工業和信息化部軟件服務業司有關負責人表示，我國軟件服務業規模持續快速增長，軟件業務收入由2001年的796億元增長到2008年的7573億元，年均增長38％。
同時，軟件服務化的趨勢日益明顯，軟件技術服務和系統集成收入占產業總收入的比重達40.5％。2008年軟件服務外包出口額為15.9億美元，比2007年增長54.3％，軟件服務外包出口群體正在形成，外包層次不斷提升。
2008年，作為中國軟件之都的北京軟件產業銷售收入達到了1537億元，同比增長22.7％；其中軟件出口實現5.35億美元，同比增長16.5％，是2000年的12倍，年均增長率達36.4％。北京軟件產業之所以能取得如此驕人的業績，離不開產業聯盟的機制創新。在聯盟技術標準、協同創新機制下，長風聯盟骨干企業2008年新增業務收入26.8億元，是2006年增長額7.6億元的近4倍。(慧吉)
我國域名產業規模迅速提升
電子商務和3G應用將成新增長點
在日前召開的“中國首屆域名大會”上，中國互聯網絡信息中心(cNNIC)主任毛偉表示：“從1998年開始，我國域名一直保持了快速增長，尤其是CN國家域名作為后起之秀，發展速度令世界矚目。”截至2008年底，中國域名總量達到1682萬個，較2007年增長41％。中國域名規模的增長，主要受益于國家頂級域名.CN的增長。
在傳統域名應用領域的競爭中，電子商務與3G發展加速，使得CN域名迎來新“藍海”。有專家預測，2009年，受中小企業經營困難的影響，域名市場需求低于2008年同期。
在此背景下，有專家認為，域名產業應該抓住調整期，夯實域名應用基礎，優化域名結構，拓展新的市場需求，以更多的增值服務來服務企業。中國首屆域名大會的《域名產業報告》顯示：高速增長的電子商務域名應用和移動互聯網將打開廣闊的領域，它們將給CN域名的應用帶來了新的增長點。(邊鋒)
用友偉庫網10億元打造在線精準營銷平臺
“客盈門”鎖定2000萬家企業信息
6月9日，用友偉庫網10億元打造的新一代在線精準營銷平臺“客盈門”閃亮登場，以免費形式向用戶提供新產品服務。這一舉動，打破了國內以CRM、HR為主的單一SaaS應用模式，首次直面中小企業需求本質――即銷售額增長，進行了功能挖掘再造和深度部署。
據了解，以“客盈門”的為戰略轉型，用友偉庫網推出了高度整合的全新在線管理門戶。該門戶以“客源滾滾”和“財源滾滾”兩大組件為核心。
據介紹，“客盈門”獨有的偉庫黃頁，可以提供2000萬以上企業信息，這將有效地幫助企業鎖定目標客戶，快速占有前端市場。(尚昭)
中國lT服務管理論壇籌委會成立
6月12日，“中國IT服務管理論壇”籌備委員會成立。該論壇旨在為我國IT服務管理領域提供公共交流平臺，配合國家有關部門，積極推動和促進IT服務管理最佳實踐的提煉、共享、規范、協同和提高，從而進一步提高我國IT服務管理水平。
據悉，論壇成立后將開展IT服務管理人才的評定、數據中心的標準與度量、人員技能提升、IT服務最佳實踐分享等工作。(徐立洋)
IBM為用戶構建動態信息架構
為了動態加速企業信息架構，IBM中國系統中心推出了六大信息存儲解決方案，集中從法規遵從、信息可用、信息保持、信息安全四大領域，為用戶構建動態的信息架構提供切實可行的實施方法。
這六大解決方案包括歸檔產品DR550 v4.5、XIV網格存儲系統、DS8000和DS5000存儲系統、TS7650Protec TIER重復數據刪除工具、虛擬化解決方案SVC和TKLM密鑰管理軟件。(雷赫)
東軟醫藥衛生業務發展中心成立
以電子健康檔案、電子病歷和衛生數字字典為標準，東軟推出了覆蓋醫藥衛生信息化全過程的系列解決方案。
其中，解決方案涉及到醫院信息化、醫療保障方面、公共衛生、藥品監管方面等系統。
同時，東軟通過整合數字醫療設備、醫院信息化、醫療保障、公共衛生等方面的資源與服務，成立了“東軟醫藥衛生業務發展中心”，將全力面向國家新醫改政策。(雷赫)
航空
南航在四座大城市機場裝上自助值機亭
近日，中國南方航空公司首次采用30臺NCR TouchPort自助值機亭，并已部署于廣州、深圳、長春及鄭州四大城市的樞紐機場，為旅客提供靈活便利的自助值機服務。
由于這30臺TouchPort自助值機亭全部采用通用自助服務(CommonUse Serlf―Service，“CUSS”)平臺，能夠允許不同航空公司的應用在同一個自助服務平臺上運行。當南航旅客步入機場的時候，可直接在登機大廳使用南航自助服務亭查看訂票情況、座位圖、更改座位、查看行程單并打印登機牌。
中國南方航空公司信息中心副總經理黃文強表示，這是南航首次引入符合國際航空協會所制定的c USS標準的自助值機設備，從而為南航與相關聯盟航空公司開展合作，共同為旅客提供登機、租車接送和酒店入住登記等便利服務做好準備。(雷赫)
科技
亞洲首個百萬億次計算機“魔方”啟動
6月15日，國內首臺百萬億次超級計算機“魔方”原名“曙光5000A”，在上海正式啟用。“魔方”不但是亞洲第一的超級計算機，也是目前美國本土之外惟一計算速度排名進入全球前十的超級計算機，表明中國成為全球第二個能夠研發百萬億次超級計算機的國家。
“魔方”由中科院計算所國家智能計算機研究開發中心、曙光信息產業(北京)有限公司、上海超級計算中心聯合研制。今年5月15日“魔方”由北京運抵上海超級計算中心，經過近一個月的安裝調試，于6月1 5日正式對外開放運行。
“魔方”由42個節點機柜、10個互聯網絡機柜、15個存儲機柜組成。
目前，已經有三百余家用戶在使用“魔方”，用戶中不乏中國重要的科研院所和具有研發能力的國企，包括中國商用飛機公司上海飛機設計研究院、上海核工程研究設計院、寶鋼、上汽、上海光源等研究所或企業，都和上海超級計算中心簽訂了臺作協議。
交通
駕車出行可查“公路交通氣象預報”
6月8日，升級更新后的全國公路交通氣象預報系統正式啟用。在新版預報系統中，全國公路網電子地圖已實現數據的全部更新，公眾可以了解更多公路天氣預報等信息。
據悉，全國公路交通氣象預報系統最開始使用的公路電子地圖是基于2004年年底的公路數據。目前，新版預報系統的全國公路網電子地圖已更新至2007年年底的數據。更新后的路網基礎數據主要以已建成的高速公路和國道干線公路為主，并新加入了國家高速公路網新的路線名稱和路線編號。新的公路交通氣象預報可以更加全面地反映國家高速公路網受惡劣天氣影響的范圍及情況，擴大公眾出行服務的覆蓋面。(田心)
聯想打印新品幫用戶節約成本
6月8日，聯想推出彩色激光打印產品――聯想c8300N／C8700DN、彩色多功能一體機聯想MC8300DN，和打印速度高達33PPM的黑白激光扣’印機LJ3900D。新品以遠遠高于同類產品的性價比和強大的品牌及服務優勢，為廣大用戶提供了更為出色的辦公選擇。(尚昭)
CA新品幫助企業實現“精益IT”
CA新近了13款全新增強版企業IT管理(EITM)產品。它們顯著增強了IT管理的產品組合，同時通過虛擬化、自動化和關鍵IT系統及流程優化，可以幫助企業實現精益lT，并用靈活的EITM方法，從戰略的高度為用戶規劃和部署，幫助用戶提升競爭能力。(徐立洋)
黑龍江自主創新龍邁品牌
黑龍江中科方德有限公司作為英特爾公司在M1D產品方面的重要技術戰略合作伙伴，推出了基于英特爾凌動處理器的超便攜互聯網終端龍邁MID系列產晶，同時還推出了上網本系列產品。作為黑龍江自主創新品牌，龍邁上網本系列無論在外觀設計，性能配置，還是功能設置、使用界面的友好性方面都更為成熟。龍邁MID不僅體積小，且內置功能強大，強悍的高性能參數，甚至可與筆記本電腦媲美。(邊鋒)
實達BP-830K專注證件打印
實達外設了一款高性能票旺／存折打印機產品BI?830K。這款針對稅務、工商、醫衛、社保、公安等行業用戶研發的新品，充分滿足了證卡、存折本、發票、業務單據等多種類型介質的打印需求。(慧吉)
科研
2010年底百所高校將實現lPV6升級改造
在6月18日舉行的“2009下一代互聯網技術和應用論壇”上，教育部科技發展中心李志民主任表示，下一代互聯網正迎來發展的重要時機。
李志民指出，日前，國家發改委加快實施《下一代互聯網業務試商用及設備產業化專項》的步伐，推動我國下一代互聯網科技和產業取得新的發展。國家首先在教育科研領域開展IPv6試商用，明確要求在2010年底實現100所高校校園網向下一代互聯網IPv6升級改造，為100萬以上用戶提供信息資源和重大應用的IPv6試商用。
隨著網絡需求的不斷增長，IP地址即將耗盡、網絡安全漏洞多等問題日益凸顯，所有國家都面臨著網絡如何持續發展的問題，一些發達國家相繼制定了下一代互聯網發展計劃。在這 一場互聯網技術變革的競賽中，誰最先占領新技術的制高點，誰就贏得了先機。因此，發展下一代互聯網也就必然成為我國戰略性的選擇。
證券
深交所組織網上發行全網測試
近日，深交所和中國結算深圳分公司對會員單位聯合組織了網上發行全網測試。此次測試，旨在配合新股發行體制改革，落實證監會《關于進一步改革和完善新股發行體制的指導意見》。
此次測試內容包括三方面：一是模擬一個交易日的新股網上發行申報；二是模擬一個交易日的結算處理；三是接收結算數據并驗證正確性。在此測試之前進行了交易系統應急演練測試，以進一步提高深交所交易系統安全保障水平，強化風險防范意識，確保深圳證券市場安全運行。
政府
廣東工商稅務部門實現數據大聯網
廣東省級工商稅務部門已實現聯網，地稅工商登記信息每日交換一次，服務效率和執法監督能力提高。稅務機關能夠充分利用工商數據，發現股權變動情況，從而掌握這部分稅源，減少稅款流失。
據廣東省地稅局有關負責人說，工商稅務數據聯網為消除部門藩籬、提高行政效能、全面提升稅源控管能力打下了堅實的基礎。
從2008年9月至2009年4月底，廣東省地稅局共接收到工商登記數據615萬多條，僅2009年1月以來至4月底新增的工商數據就147萬多條，辦證時間也從原來的15分鐘縮短至3分鐘。
同時，工商稅務信息聯網以后，前臺人員在辦理稅務登記時，只要錄入工商注冊號，就可以查出工商數據。借助工商登記數據，可以減少前臺錄入量，受理稅務登記業務的主要辦理方式由數據錄入轉為數據審核，有助于提高稅務登記數據準確性，有效地解決了由于注冊類型、行業、隸屬關系錄入錯誤造成的錯誤現象。
網絡應用分會：
征集網絡新技術與應用論文
中國計算機用戶協會網絡應用分會定于2009年11月在廈門召開第十三屆網絡新技術與應用年會，同時進行會議論文征集活動。
論文征集內容涉及新一代互聯網技術及其應用、網絡存儲技術與災難恢復技術、無線網絡技術與實現、分布式系統與網絡計算、嵌入式通信技術及軟件、網絡信息安全技術及其應用、綜合網管及系統應急響應等方面。
江西：
舉辦電子政務建設應用研討會
6月6～7日，江西省計算機用戶協會與北京中科紅旗軟件技術有限公司舉辦了《江西省電子政務應用研討會暨江西省信息系統專家周末活動》。來自江西省部分政府機關信息中心負責人28人參加了活動。同時，與會代表就電子政務技術與應用的話題進行了討論與交流。
市場發展分會：
2009年工作計劃及設想
中國計算機用戶協會市場發展分會日前召開2009年第一次工作會議。在2009年市場發展分會將推出“移動電子商務應用工程”，采用多種形式推動移動電子商務的應用；擬制定“移動電子商務信用等級評價標準”，為企業開展移動電子商務應用提供支持和保障；開展IBM-SOA用戶服務項目，為會員單位提供基于SOA構架理念的企業管理和運營解決方案，搭建SOA國內供應商與會員單位間的技術交流與合作平臺。
金融業信息化戰略――理論與實踐
該書從戰略管理的角度，以推理邏輯為線索，設計了我國金融業信息化發展的戰略藍圖，內容涉及網絡經濟學、信息經濟學、金融中介學和管理學等多個學科和領域。書中針對我國“銀行主導”的金融業特征，首先通過對戰略理論和金融中介理論的探討，尋求金融業信息化戰略的理論支撐體系，而后立足我國銀行業經營所面臨的外部環境，以及自身的內部條件，借鑒國外銀行信息化戰略調整和變革的成功經驗，并結合我國銀行業信息化的實際目標，運用戰略評價方法，推演出了應該選擇“積極擴張與投入”的信息化發展戰略。
農業信息化技術導論
關鍵詞：電力系統；物流；成本；管理
隨著物流管理意識的增強，人們對于物流成本的關心日漸濃厚，降低物流成本已經成為物流管理的首要任務，在電力物流管理論文系統的物流運營活動中，物流成本的高低直接關系到企業的利潤水平，是企業經營情況的晴雨表。
1．物流成本分析
物流成本可定義為：物流活動中所消耗的物化勞動和活勞動的貨幣表現。即產品在實物運動過程中，所支出的各環節的人力，物力，財產的總和，物流成本簡單地說是完成諸種物流活動所需的全部費用。
若要對物流系統進行總體效益評價時，即考核物流系統的成本，首先要解決的問題是：一定的勞動投入量能形成多大的物流能力，一定量的物流能力又能完成多大的物流工作量，而一定的工作量又能取得多大的物流效益，其實就是要分析物流系統的投入與產出之比。
2．電力系統的物流成本組成
電力系統企業屬國家基礎能源建設企業，其物流成本劃為制造企業的物流，所組織的物流實體應為產成品、半成品或零配件等。其物流過程主要包括：儲存、保管、配送、運輸，最后到需求部門的手中的全過程。物流成本控制的對象有：材料費、人工費、燃料費、差旅費、辦公費、折舊費、利息費、保管費等。
3．物流成本管理的意義
物流成本管理是物流管理的重要內容，降低物流成本與提高物流服務水平構成企業物流管理最基本的課題。物流成本管理的意義在于，通過對物流成本的有效把握。利用物流要素之間的效益背反關系，科學合理的組織物流活動，加強對物流活動過程中費用支出的有效控制，降低物流活動中的物流勞動和活勞動的消耗，從而達到降低物流總成本，提高企業和社會經濟效益的目的。
4．電力系統的物流成本管理措施
4.1從提高企業管理水平，控制物流成本
電力行業也是一個講究經營效益的企業，公司的經營方針是安全第一、效益優先，在保證安全運行的前提下，經營效益永遠是企業的最終追求。電力行業近幾年精兵簡政，重組管理架構，減收管理體系，輕裝上陣，重點在制度執行，流程優先，管理細化上下功夫，以管理出實力，以管理出效益，加快實現管理精細化和管理到位，杜絕人浮于事的局面。其次理順管理界面，梳理制度，優化流程，縮短管理鏈條，減少不必要的環節和層面，健全科學規范有效的技術標準，管理標準，工作標準體系，建立界面清晰，權限明確，運行高效的企業內部運作機制，不斷提高層次，提高能力，提高水平，工作效率及企業利潤取得明顯成效，據不完全統計，相同的費用支出同比下降超過10%。
另外，充分運用信息技術手段，將健全制度，優化流程，規范行為以及管理創新的成果固化下來，形成最佳實踐庫。如建立物流信息系統，用先進手段管理購置，從物資采購到最終結算，全程電子化并實時監控，根據申購數據提出集團化采購決策建議，既滿足高效率，高密度的需要，減少不必要的手工操作，又節約成本，提高利潤，達到快速反應，效率提高，成本不高的作用。
4.2從提高物資管理來降低成本
以前倉庫的運輸功能僅限于人工，現在提高物流的技術水平，采用叉車、射頻儀等裝卸設備，既能提高工作效率，又能減少不必要的勞動力。
以前倉庫的管理是場面混亂，物資擺放不規范，帳、卡、物不相符，很多有用的物資儲存一放就幾年；現在用系統管理后，按區域堆放的物資超市式掛牌擺放，并全部錄入電腦，實時監控，有用的物資在采購之前就可以利庫再用，充分盤活了資金，節約成本，提高企業利潤。
4.3合理控制庫存，達到利潤的最大化
產品的庫存多少才是合適的？庫存小了，可能缺貨成本高，不能保障連續的生產；庫存大了，不僅成本高，還可能積壓。物流管理中存在著非常多需要權衡的地方，電力行業一般按照工程項目備品備件規定的數量進行儲存，儲存均勻分在一、二、三級倉，布點都是變電站，線路運行的附近，以防急需。而工程項目的施工設備貯存，則采用供應鏈庫存的方法，將倉庫前移到供應商的倉庫，即時響應，當工程、生產建設有需要時，才按約定的時間供應，基本實現直出直入方式，即達到著名的“零庫存”，保證建設的連續性，安全性，控制庫存，同時避免資金積壓的風險。
4.4材料批量招標
按年度制訂的建設項目，年初進行各類型設備的批量招標，與各中標的供應商簽訂季度合同，需求部門有設備申購時，直接套用批量招標的價格，達到集團購買的優勢，采購金額同比下降20%，大大節約企業運營成本，提高經營效益。
4.5深化預算管理，建立集約高效的資金管理體系
電力行業由于實行精細化管理，財務制度上都實行了預算化管理模式，即年初各部門申請預算資金，全年按預算計劃進行活動，通過深化預算管理，加強資金預算控制，確保資金安全，進一步規范開支，通過預算管理，促使工程項目順利實施，盤活資金及時流轉，各項經營指標均達標，提高企業經營效益。
另外，建立集約高效的資金管理體系，提高資金使用效益，注重投資效益分析，全面落實資金安全管理規范，防范和堵塞資金風險。
5．物流成本控制展望
【關鍵詞】連鎖超市
財務管理
資產配置
沃爾瑪。
超市作為一種商業形態自上個世紀在美國出現以來，有80余年的歷史。我國超市自上個世紀80年代以來，經歷過不斷發展，逐漸發展成熟。近一二十年來，連鎖經營形態又被引入到我國，連鎖業與超市的結合，使得連鎖超市在我國取得了迅速發展，從符合商業發展的需要，也大大滿足了人民群眾的生活便利需求。連鎖超市作為一種新的經濟實體，對我國的經濟發展和人民生活質量的改善作出了重要貢獻。為促進我國連鎖超市的發展，加強財務管理與資產配置成為研究連鎖超市的發展狀況的重要內容。
一、連鎖超市經營概述。
連鎖超市是經營同一類別的商品的普通超市以統一的標準形式組合成的整體，它往往具有統一的外觀形象、經營管理模式、規范的人事和內部管理，以統一的形式使得多個超市經營的標準化和簡單化，以達到規模效應。連鎖超市具有低價格、高周轉率、銷量大、顧客開放選購等結合連鎖業和傳統超市的特點，具有統一形象、采購、價格、管理、銷售、服務等優勢。從經營上來看，連鎖超市的資金、資產、物流、財務、人事、服務管理都要有較高的水平，缺一不可，只有在各方面都具備較高的水準才能在連鎖超市行業中占有一席之地。當前，我國國內出現的連鎖超市主要有沃爾瑪、家樂福、好又多、大潤發等，其中沃爾瑪以其強大的規模和市場營運能力在國內有著十分重大的影響力。
二、連鎖超市的財務管理。
連鎖超市的財務管理是在連鎖超市整體的經營目標下，對投資、資本的籌集和營運資金以及利潤的分配等方面的管理。財務管理在連鎖超市中占有十分重要的地位，尤其是在商品零售業的利潤率不斷降低的情況之下，財務管理在連鎖超市的發展過程中所占地位尤其重要。
1。
連鎖超市財務管理的重要性。財務管理作為一項反映超市各方面經營狀況的晴雨表，不僅是一項專門性的工作，更是一項綜合管理工作，與超市經營管理的其他各個方面緊密相連。財務管理成功與否在很大程度上決定著連鎖超市經營狀況的好壞。良好的財務管理可以通過指導經營，幫助連鎖超市追求和實現利潤的最大化；完善資本運作，提高資金的利用率；加強日常經營策略的監管，及時掌握連鎖超市發展狀況，迅速處理存在的問題，降低經營風險；還可以通過數據和指標來促進連鎖超市對其他方面的管理。因此，財務管理在連鎖超市的經營管理中占有核心地位。沃爾瑪作為連鎖超市中的巨頭，其成功的秘訣之一就是對財務管理有著較為成熟的體系，在成本的控制和利潤的追求方面占有巨大的優勢，以財務管理帶動了其他各個方面的管理，提高了其市場競爭力和占有率。
2。
連鎖超市的財務管理對策分析。連鎖超市財務管理的首要目標是企業利潤的最大化，其主要內容包括籌資管理、投資管理、營運資金管理和利潤分配管理四個方面。當前我國的連鎖超市財務管理存在的主要問題在于財務管理的重要地位沒有得到充分認識，標準化程度較低，控制系統建設不完善等方面。針對存在的這些問題，連鎖超市必須采取有效的應對措施，充分發揮財務管理在連鎖超市運營中的重要作用。
沃爾瑪作為連鎖超市領域的巨頭，在財務管理方面有著許多值得我們借鑒學習的經驗。沃爾瑪自1996年進入我國以來，截止2010年1月，在內地門店總計達到175家，它在中國取得的巨大成功與其成功的財務管理分不開。其成功之處主要表現在融資能力強，投資活動活躍，營業規模不斷擴大，盈利能力、營運能力和發展能力強勁，存貨周轉率的管理能力強等。
第一，建立和完善適合連鎖超市發展的財務控制系統。首先，實行全面預算管理，將連鎖超市的戰略發展目標同各個門店的具體經營狀況結合，將總的預算細分到各個具體的目標，力圖通過預算的剛性促進各個基層經營實體的經營活動的改善，提高連鎖超市的整體營運能力。
實行全面預算還可以為連鎖超市進行整體考核和經營決策提供有力的依據。其次，加強連鎖超市的資金管理。連鎖超市的現金流量大，資金利用率高，因此資金管理是其財務管理的重要環節。連鎖超市的資金管理要實行集中管理，實行信用結算，提高資金的運營能力，建立統一的結算中心，加強對資金的監控和統一管理。再次，要加強連鎖超市的存貨管理，從進貨、儲存、退貨等環節進行有效的監管控制。存貨是流動資產中的主要組成部分。連鎖超市的商品周轉快，銷量大，種類多，需要根據已經建立的商品目錄進行進貨的決策和管理，同時對儲存的商品進行合理分配，規范退貨程序，力圖實現存貨的最小化和商品的最快流通，提高經營效率。最后，還要加強內部控制，建立一支過硬的財務管理隊伍，完善財務管理的制度。連鎖超市的統一性使得其可以設計出規范統一的財務管理流程，加強對財務管理人員的管理和職責權限的規范，建立起由人員管理控制、財務安全控制、審計控制和績效評估等機制在內的內部控制系統，提高財務管理的系統化和標準化。
第二，改善財務管理的客觀條件，建立起財務管理信息系統。連鎖超市作為一個擁有較多分支門店的經濟實體，其財務管理設計的地域和分支機構繁多，現代化的財務管理必須建立起與其組織結構配套的財務管理信息系統，實行財會的電算化和聯網管理，實現信息的互換和電子的審批監管，以及及時收集財務信息并進行財務分析的自動化和半自動化。
三、連鎖超市的資產配置。
資產配置的目的是讓連鎖超市的資產充分發揮其效率。資產配置幾乎涵蓋了整個供應鏈，包括商品的采購數量與方式，倉庫的設置，商品的配送與運輸，以及人員的配置等多個方面。沃爾瑪作為連鎖超市行業的巨頭，采用了高效率的供應鏈。沃爾瑪在中國目前有近兩百家店，只設了深圳和天津一南一北兩個商品配送中心，采用集中配送的方式，有效控制了商品的采購、運輸以及庫存成本，同時還有效控制供應商交貨時間。配送中心在當天讓商品配送到各個門店，在保證門店的貨源的同時還有效降低了庫存，節約了成本，提高了資產的利用效率。
從投資上來看，沃爾瑪的資金籌措能力強，通過采取持續巨額投資、階段性籌資、維持高杠桿水平和激進的營運資金政策，提高了其資產效率的充分發揮。
從沃爾瑪的經驗來看，連鎖超市行業既要充分發揮其流動資金的作用，盡量減少其庫存，提高貨物的流通率，讓資產在流動中不斷升值；還要充分利用其固定資產進行各種方式的籌資，增加投資，已取得規模效應，保證連鎖超市的資產得到全方位的充分利用，以促進連鎖超市的快速發展，提升其營運能力，在市場中占據更大的份額。
綜上所述，我國連鎖超市在其發展過程中，應該積極從財務管理與資產配置學習沃爾瑪的先進經驗和現代化的理念，結合自身尋找出一種最有效的財務管理和資產配置的模式，壯大自身的力量，促進自身營運能力的提高，為我國連鎖超市行業的發展和企業自身利潤最大化的目標作出應有的貢獻。
參考文獻
［1］趙國明，連鎖超市財務管理最優配置研究，財會通訊，2011年23期；。
［2］陳興薔，連鎖超市集團的資產與財務管理，上海商業，1995年02期；。
論文關鍵詞:反洗錢 監管 研究
隨著反洗錢形勢的發展,風險為本反洗錢監管理念逐漸成為反洗錢領域的共識。人總行在2007年11月召開的反洗錢監管座談會上,針對“監管資源有限,監管手段不足”的問題,提出了“要樹立風險為本的監管思想,采取風險為本的監管方法,合理配置監管資源”;在2008年初全國人民銀行反洗錢工作會議上,對風險為本反洗錢監管做出安排部署,提出要加強反洗錢非現場監管,逐步推進非現場監管指標體系建設,建立非現場監管評級機制,確立和完善以洗錢風險管理為中心的反洗錢非現場監管體系。這兩次會議的召開,標志著風險為本反洗錢監管的研究和實踐在全國范圍內拉開帷幕。經過三年多的探索性研究和實踐,筆者認為,實施風險為本反洗錢監管還存在以下幾個層面的問題。一是在理論認識層面,存在片面性和絕對化的傾向。認為風險為本反洗錢監管與規則為本反洗錢監管相對立,風險為本是對規則為本的否定;風險為本的優勢明顯優于規則為本;當前對所有金融機構都應當要求以風險為本開展反洗錢工作。上述認識存在一定的片面性和絕對化傾向。二是在法規制度層面,存在不協調、不適應的問題。《反洗錢法》頒布實施五年來,人民銀行相繼建立了一整套反洗錢制度和操作規范。這些制度、規范在反洗錢起步階段確實起到了強有力的推動作用。但隨著反洗錢工作在金融機構的深入開展,反洗錢合規理念普遍被金融機構接受以后,過多的規定、過細的標準客觀上造成了金融機構的過度依賴,而且在一定程度上影響了金融機構主觀能動性的發揮,甚至有的制度反而成了金融機構規避責任的依據。目前金融機構存在大量的防御性可疑交易報告就是最為明顯的例證。另外,過多的監管要求也加大了金融機構的經營成本,給金融機構造成一些不必要的負擔。這些都是當前反洗錢法規制度滯后于反洗錢形勢發展的現實表現。三是在技術操作層面,非現場監管與現場檢查還需加強和改進。目前存在的主要問題,一方面是非現場監管信息資料采集和運用效率不高。風險為本的監管方式是建立在對金融機構的有效評估這一基礎之上。要實現有效評估,就必須建立一套科學的信息采集、加工處理、評估判斷、現場校驗、矯枉評估和做出監管決策等一系列制度和操作程序,疏通數據來源渠道,提高數據采集和運用的電子化水平。但從非現場監管信息系統硬件建設來看,目前通過網絡傳輸信息數據還僅限于各銀行業金融機構,保險、證券等金融機構還沒有電子化網絡傳輸信息平臺,而且2010年推廣應用的“反洗錢監管交互平臺”也未與人民銀行支付清算系統及商業銀行電子匯劃系統對接,降低了系統的功能。當前,非現場監管部分工作還處于手工操作階段,工作量大、效率低、差錯多,影響了非現場監管的效能。另一方面現場檢查的重心還沒有轉移到以風險管理為目標,還是習慣于合規性檢查。比如,在客戶身份識別上還是以檢查靜態的客戶身份要素是否合規為主;在大額和可疑交易報告方面習慣于根據現有制度設定的客觀標準對報告結果進行檢查。這種傳統的檢查方式與引導金融機構以風險管理為核心開展反洗錢工作的要求極不適應。
鑒于以上問題,要實現反洗錢監管由規則為本向風險為本轉變,還需從理論認識和實踐操作上加以改進。
一、全面認識和正確運用風險為本監管理論
當前重要的是處理好風險為本與規則為本的關系。規則為本的反洗錢監管方式是反洗錢處于起步階段比較通行的監管模式。其工作重心主要表現在以下方面:一是制定規則和各種規定;二是監督檢查各類金融機構執行規定的合規性;三是將不合規處罰作為一種日常機制和主要監管方法。規則為本的監管實際上是一個制定規范—檢查執行—調整規范—再檢查執行的過程。在一國反洗錢制度的初創期,反洗錢工作的機理及價值還未被金融機構所廣泛接受的情況下,以規則為本的監管方式既直接,也富有效率。風險為本的反洗錢監管貫徹以關注洗錢風險為核心,以原則性監管為導向,以非現場監管為主要手段,以現場檢查為必要補充的監管方法。規則為本監管與風險為本監管貫穿著兩種不同的監管理念,但兩種監管方式并非截然對立,水火不容,而是層次遞進,互為補充的關系。強調風險為本的監管,并不意味著放松合規性監管,而是要將著力點放在風險上,注重對風險的早期識別、預警和控制,尤其注重金融機構內部的風險控制和管理,注重對其風險管控能力的考核和評價,當然也包括對違規行為的監測和控制能力。規則為本監管與風險為本監管的區別僅僅是在監管手段、監管理念、監管目標等方面側重點不同而已。為此,在監管實踐中,應立足實際,靈活掌握,根據不同金融機構的特點和內控機制運行情況確定監管重點,如:對反洗錢基礎工作較好的國有商業銀行、股份制銀行主要實施以原則為導向的風險為本監管;對農村信用社、保險、證券、期貨等反洗錢工作基礎薄弱的機構則主要實施以合規為導向的規則為本監管。同時,對于金融機構而言,在其內部反洗錢組織架構、內控制度、操作流程等基本達到合規要求后,就應更加注重洗錢風險的防范,建立起風險管理的組織架構、技術支持以及風險管理的方法體系,依據風險的大小來安排相應的資源投入。
二、盡快修訂完善相關規章制度,以適應反洗錢發展形勢需要
一要進一步擴充洗錢罪的上游犯罪范圍。結合我國實際,吸收借鑒國際社會的先進經驗,修改《刑法》和《反洗錢法》的相應條款,盡可能地將一切貪利性犯罪包含在洗錢犯罪的“上游犯罪”范圍之內。二要建立健全特定非金融行業反洗錢制度。在研究、評估各行業洗錢風險的基礎上,加快制定特定非金融行業的反洗錢規則并分步啟動實施。同時,發揮相關部門和特定非金融行業自律組織的作用,指導行業自律組織制定反洗錢指引,督促行業加強反洗錢自律。三要制定金融機構崗位設置和內控制度建設指引。按照《反洗錢法》的立法精神,人民銀行可以會同其他金融機構監管部門,依據《金融機構反洗錢規定》和相關規章制度,制定操作性強的《金融機構反洗錢崗位設置和內控制度建設指引》及實施細則,指導金融機構合理設置反洗錢工作崗位,完善內控制度建設。四要完善客戶身份識別制度。對《金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》和《支付結算辦法》等配套規章制度進行修訂和完善,明確客戶在辦理大額交易業務時應向金融機構履行如實告知義務和因不履行如實告知義務所承擔的法律責任。
三、積極采用可疑交易“主觀”識別標準
FAFT的《四十項建議》在制定可疑交易識別標準時采用的是主觀標準,即規定“如果金融機構懷疑或有理由懷疑某項資金屬于犯罪活動的收益或者與恐怖分子籌資有關,應按照法律或法規的要求,立即向金融情報單位報告”。目前,我國金融機構的反洗錢工作已具備一定基礎,人民銀行應逐步減少可疑交易的客觀標準,強化金融機構的自主識別能力。指導金融機構在客觀指標基礎上充分發揮主觀能動性,逐步實現以主觀分析為主,輔以客觀指標的可疑交易報告形成方法,提高可疑交易報告的情報價值。
四、著手建立反洗錢正向激勵機制
反洗錢補償與激勵機制的建立可從三方面著手:一是建立反洗錢專項基金。該基金有三個主要來源:洗錢罪的罰沒收入、政府財政專項撥款和社會各界人士的捐款。該基金主要用于獎勵主動提供反洗錢情報和線索的社會公眾。二是建立政府財政分成獎勵制度。對主動提供反洗錢情報和線索的金融機構和工作人員以及積極參與反洗錢偵查、破案工作的有關部門,在破獲洗錢案件并追回贓款之后,由反洗錢行政主管部門代表國家依據貢獻大小給予相應的獎勵。三是對認真履行反洗錢義務的金融機構給予各種政策上扶持和優惠,如市場準入、經營權限、稅收減免或優惠等。
一在法律上遇到的困難及看法：
1根本法與基本法的矛盾：
《中華人民共和國憲法》規定國家對國有企業享有所有權，這就是說國家享有國有資產的絕對權，排他權。但是，我國的《公司法》《民法通則》等一系列基本法和眾多的部門法規卻又規定公司是獨立法人。也就是說公司享有法人的所有權，支配權。作為公司所掌握的國有資產，其所有權到底是國家的？還是公司的？因為這兩個所有權都是排他的，都指向同一個標的物。顯而易見，根本法與基本法和部門法相沖突，這無疑構成了一個屬于經濟制度的根本的矛盾。
2國有資產如何實現中的法律矛盾：
國有資產無疑是全體中國人民的資產。但全體中國人民不可能都去支配這些財產，于是財產的支配方式自然就會按照現行的兩種方式予以實現。一是靠政府去實現。但政府行使的是代表權，因此，不僅與政府的性質相沖突，而且顯然又會導致計劃經濟的再現。另外的方式是靠企業（或公司）去實現，但這又與現代公司的性質相沖突。以上國有資產實現方式本身不僅具有多重矛盾，而且實現的結果必然是倒退到單一的產品經濟。
目前看來，一個比較切實可行的實現方式是規定國有資產的投資人地位及其法定代表人資格，享受股權，給企業（公司）以所有權。而我國國有資產實現方式的徹底解決則還需要從制度創新和新法律的出臺等多方面著手。
3電力根本大法--《電力法》不盡人意：
（1）《電力法》將電力壟斷經營合法化：
《中華人民共和國電力法》于1996年4月1日起就正式施行了，但時間僅僅過去四年，就發生了諸如撤消電力部，成立國家電力公司；推行政企分開，網廠分開，主副分開和市場化運作；進行城鄉電網改造和推行同網同質同價等等重大改革。因此，《電力法》的很多內容已經顯露出其不能適應電力市場化的要求。"供電企業在批準的供電營業區內向用戶供電"，"一個供電營業區內只設一個供電營業機構"等法律條款顯然與網廠分開，竟價上網的要求相沖突。特別是"一個供電營業區只設一個供電營業機構"的規定必然導致區內供電壟斷，這與產權多元化，資源優化配置及平等競爭等市場規則是格格不入的；更不利于應對加入WTO后的市場狀況。可見，以《電力法》為基礎的電力法律法規完全有修改和補充的必要。
（2）《電力法》對長期困擾電力企業的三個老大難問題（電費回收，竊電查處，電力設施保護問題）軟弱無力：
在文字表述上，《電力法》在度量的表述上，適應范圍不確切，數量要求不具體，時間地點不明確等，導致無"法"具體操作。因此，迫切需要有更明確和可操作的法律法規及其實施細則的出臺，否則，僅此三個問題就足可以抑制全國電力企業的改革和發展了。
（3）《電力法》回答不了許多新的法律要求：
老的三個老大難無"法"解決，隨著市場化進程的加快，新的老大難問題又更加突顯出來了，諸如電力市場規范問題，電力損害賠償問題，電力監管問題等等。這些關系電力企業生死攸關的重大問題是絕對回避不了的。因此，如果沒有有力的法律供給，使其有"法"可依，那電力企業的日子將越來越艱難。
因此，《電力法》已經到了非修改不可的時候了。
二在制度上的困難及其解決辦法：
1關于國家電力公司：
通過前一個時期的電力改革產生的國家電力公司系統，已經基本上被四級法人（國家電力公司，網集團公司，省電力公司和縣電力公司）五級調度（國調，網調，省調，地調和縣調）的組織結構所框定，從而再次造成了制度和運行上的困難，形成了法律體制中的多重矛盾。雖然國家電力公司已經脫出了電力部行政框架，卻依然行使著大量實際上的管電行政職能，并且還大大拓展了企業，行政和行業的管理職能和投資者權力。這種把國家電力公司推向一個單一的管理機構，與改革的初衷--政企分開和市場化是互相違背的。
總之，國家電力公司如果不能盡早改變自己既不象政府又不象企業，既不象行業管理又不是事業單位的"四不象"狀況，必將而且應該被市場所淘汰。當然，不管如何改革國家電力公司，國家對電力的監督和管理是不能削弱的。因為在我國現階段的市場經濟和法治環境都是極不完善的，它需要一個相當長的過度時期才能發育完善。在這一過度時期中，電力事業的健康發展還需要國家的扶植和監督。在撤消國家一級的電力公司這一設想模式下，國家恢復電力管理職能部門不是不可取的。
2關于網集團公司：
現在來看，在國家電力公司存在的前提下，網集團公司的設立首先就違反了《公司法》關于國有獨資公司出資人應該是國家授權的機構和部門的規定，實際上是架空了國家一級的電力投資公司，造成了體制上的所有者缺位；其次，集團公司的設立必須擁有自己的核心企業，這就造成了集團內各省公司相互之間以及省公司與網集團公司之間在網權和經營權等等方面的混亂。再次，網集團公司的設立和運行，也與國家關于"省為實體"，"電網國家管"等基本的辦電方針相沖突。當然，我們應該看到網集團公司是先于國家電力公司而成立的，這種"先有''''兒子''''后有''''老子''''"的結果亟待通過進一步的改革和改造來予以規范和理順。將網集團公司改組為現有國家電力公司的分公司的作法表面上看似乎可以加快"把國家電力公司建成世界500強"和"減少管理層次"，可實際上這樣拼湊起來的大型企業從結果上看往往可能出現不是先天不足就是虛胖浮腫，從管理上看，可能是權利的上收和機構的臃腫。此外，在法律程序和政府監管上還有一個更好地協調和理順的問題。否則，電力改革很難正常進行下去。
為此，國家成立精干高效的管電職能部門，就沒有必要成立全國性的國家電力公司了。這樣一來，就可以考慮將全國電網按照合理網架結構（而不是按照行政區劃）劃分成幾個大網，以大電網為單位成立集團公司（實體），具體負責大網的建設、維護、調度、安全以及網間電力調劑等電力輸送事宜。
3關于省電力公司：
"省為實體"這一提法并不十分確切，一是容易錯誤地理解為"這個實體的省電力公司是省一級的公司，省內其它電力企業都要歸他統一管理"。而這與《公司法》的規定和與市場化的要求明顯是相違背的；二是容易被錯誤地造成省內電力市場的壟斷。而隨著改革的不斷深化，特別是網廠分開和輸配分開的實現，電力經營企業將會增多，公平競爭的電力市場才會真正實現；三是容易將省界理解為電力市場分界，形成市場壁壘?quot;省為實體"應該是將省電力工業局（現省電力公司）實行政企分開后改組為完全市場化的電網（電力輸送）企業（實體），完全按照獨立法人的公司進行運作。可是，當前，省公司向上受制于國家電力公司和網集團公司兩級既是行政化又是企業化的管理機構的制約；向下又陷入大量依靠行政和管理關系所牽帶的電業局，中心機構及其他未單獨核算的電廠，企事業單位等的事務性管理之中；更可怕的是省公司還有以"強化管理"、"提高效益"等為由將其職能向地，縣兩級電力公司延伸的強烈意愿，甚至將改革初期早已下放了的權利又事實上地收回了省電力公司。所有這些都無疑地致使目前的省公司被繁雜瑣碎的事務性管理所糾纏，根本無法按市場化的現代公司運作。如果說國家電力公司是?"四不象"，那么說目前的省電力公司是小"四不象"也是不冤枉的。
但是，必須看到：省電力公司的改革與國家電力公司有很大的不同，一是一個省內不可能不設立電網公司；二是改革開放以來，省公司已經得到了普遍的壯大，不論人才、資金、技術、管理、裝備等各方面都有了長足進展，下一步的改革必須有利于更好地發揮這些優勢，而絕不是簡單地瓜分，更不允許流失。因此，除了可以根據國家成立電力管理職能部門而成立省一級的更加精干高效的管電機構外；還必須組建省內電網公司。
4關于縣為實體：
國家電力公司系統的垂直領導和管理體系到縣這一級已經是到底了，因此，能夠被國家，網和省電力公司（甚至還包括地市電力公司）瓜分的有用之權也就層層層瓜分得所剩無幾了，余下的基本上就是義務和責任了。現在看來，"縣為實體"應該理解為電網企業不一定是實體，電力經營企業必須縣為實體。至于一個縣內設幾個電力經營企業，這可以通過鼓勵公平競爭由市場決定，當然，這里所謂的"縣"也是一個相對的概念，與前面的"省"的概念一樣。主要還是要看合理電網和市場需要來決定。
因此，"縣為實體"的真正實現，只有在各方自愿和公平的基礎上通過資產、機構、人員等方面的重組才能真正作到。
上述電力管理體制的設計思想明顯是因襲行政管理，行政區劃和地緣經濟，從而與社會主義市場經濟和國際經濟一體化相背離，這種嵌套復雜的體制產生的必然是復雜的管理結構體系及相應的高成本低效率以及對產權結構多元化的抵抗。要改變這種狀況，就必須按照現有法律（如《公司法》）改四級所有為法人所有，改垂直領導管理為投資人權能，并伴隨國有體制改革的市場化進程互動。
三在電力企業內部管理中的困難及建議：
"管理"是企業的靈魂。任何改革都不能取代管理，而改革的成果都必須依靠強化管理來鞏固。這就要求電力企業建立一整套適應市場經濟的企業管理制度，對電力企業來說，就是要建立一整套自己的"法"，以規范自己的行為。但是，隨著改革的不斷深化，在電力企業管理中，過去行之有效的許多內部法規已經不適應或者不完全適應新的情況以至造成許多方面是無"法"可依，有"法"不依，甚至違"法"操作的混亂局面。
1電力企業自身的"法律"供給奇缺，造成了許多工作無"法"可依：
當前，電力企業在外部環境方面，已經失去了政府行政職能的依托和保護，在行業內部來說，也逐漸失去了行政命令的權力和人事工資福利的依托。因此，電力企業的管理必然要由計劃經濟時代的經驗式，命令式，被動式和封閉式走向市場經濟時代的規范化，制度化，法制化和公開化。這既包括對企業及內部各部門權利義務，法律制度，法律責任等法規保障體系的建立與運作；也包括對企業外部及內部各部門之間的關系協調，糾紛預防，困難救濟等法規保障體系的建立與運作。對電力企業來說，目前還遠遠不能適應上述要求。應該說，電力企業適應市場化的管理還僅僅是剛剛起步，諸如合同管理，商業運營，產品促銷，公共關系，企業形象等等，都有一個由無到有，由不完善到完善的發展過程。
2電力企業管理的外部法治環境不好：
當權者力圖把政府權利和部門管理行為變為金錢和物質利益。這就必然導致社會資源的巨大浪費和令人發指的腐敗行為；必然會造成"看得見的手"（政府干預）踩住（阻礙）"看不見的手"（市場調節）的嚴重后果。其中尤以司法腐敗最為突出。立法不準，有法不依，司法不公，執法不嚴，徇私枉法，知法犯法甚至無法無天等等情況一時很難根除，電力企業對此必須要有充分的思想準備和周密的應對措施。比如必須十分重視提高全體員工的法律意識；建設好自己的法律隊伍；完善好自己的規章制度；處理好自己的公共關系；形成好自己的監督體系等等。
3電力企業的法律意識亟待加強：
電力企業過去長期以來都是在高度計劃經濟體制和政府的高度重視下生存和發展的，加之長期缺電，因此，存在著比較嚴重的行政命令，電霸作風，封閉管理，貪大求全，高耗低效等等弊端。所有這些，都是與市場化管理，法制化管理和現代化管理背道而馳的。通過前二十年來的電力管理體制的改革和電力事業的發展，已經基本上扭轉了全國性的缺電局面，電力企業的服務意識和工作作風都有了很大的轉變。但是，電力企業必須清楚地認識到自己當前所面臨的嚴峻局面，盡早找準自己在市場中的位置，扎扎實實轉變觀念，努力提高員工的法律水平，特別是各級領導的法律意識，處處遵紀守法，嚴格依法辦事。
四電力市場整體結構模式建議：
1整體結構模式：
（1）改革前的結構模式：
電力工業部發電廠
發電廠
電力工業局市電業局縣電力局用戶
（省）設計，施工
安裝，試驗
檢修，制造
研究，調度
學校，醫院等
其他發電廠及其電網（主要是水電部系統）。
（2）現在結構模式：
國家電力公司發電廠
網集團公司發電廠
發電廠
省電力公司市電業局縣電力局用戶電力調度
試驗研究
學校醫院
多經企業等
獨立發電廠
地方小電廠及其電網。
（3）建議結構模式：
政府部門：
國家電力管理部門；
省電力管理部門。
市電力管理部門。
電力企業：
發電企業A1售電企業C1用戶D1
發電企業A2輸電企業B售電企業C2用戶D2電網服務企業E1
電網服務企業E2
發電企業An電網服務企業En售電企業Cn用戶Dn
2幾點說明：
就政府而言：設中央和省兩級管理部門。
就電網企業而言：設網、省、市、縣四個層次的電網公司（子公司或者分公司）。
就發電企業而言：除網省電網公司保留必要的調峰電廠外，全部組建發電公司。
（1）A--電力生產企業，即各類發電廠，一律實行獨立核算，競價上市。A企業除按規定向B交納過網費和電網發展基金等必要的費用，向E交納服務費和結算擁金外，其余均按企業規范自行進行量本利核算，自行核價，競價上市。但允許的電價浮動幅度則必須由國家物價管理部門會同國家電力管理部門核定。過網費，電網發展基金，服務費和結算擁金等的收取標準和分配辦法均由上述部門核準并進入A企業的成本。
（2）B--電力輸送（由電廠出口直至用戶）企業，即是從網省市到區縣的電網公司。他們的主要任務是保證整個電網的安全穩定運行及合理調度。B企業按成本總量，電網同步發展基金及附加等因素測算需向AC企業收取的過網費和電網同步發展基金，報國家物價和電力管理部門核準后向ACD企業收取。B企業內部以程序（規范）化管理為主，參照市場（競爭）化管理，促使其服務標準化，產品公共化，效益微利化。雖然對我國絕大部分地區來說，B企業是壟斷性企業，但實質上他是一個為電力市場服務的中介性運輸調度企業，而且還是一個受到國家有關部門對其收費標準和辦法進行的嚴格控制的微利企業，因此，對廣大電力用戶來說，幾乎沒有什么直接的不利影響。
（3）C--電力銷售企業，在網上購買A企業的電能，向用戶D出售商品電。商品電價在政府允許浮動范圍內由C企業根據市場自定，真正做到了電能商品競價上市。在這一模式下，同一供電營業區可以有多個C企業經營電能商品，可以開展公平競爭，允許其獲取合理的差價。對廣大電能用戶來說，壟斷已被打破，用戶可在商家的競爭中獲利。
（4）D--電力用戶，根據自己的需要按市場上各個C公司的電價水平和服務質量等因素綜合考慮，自主選擇向某個（甚至是某幾個）C企業自由選擇購買商品電。但商家和用戶都必須接受法定計量機構檢定合格的計量器具的計量結果。
（5）E--一些不同類型的電網服務公司，公正，公平，公開地為ABCD企業服務，并按國家物價管理部門批準的服務費收取標準和辦法分別向ABCD企業收取服務費。計量結算企業E1的主要職責一是對ABCD企業的出、進電量和種類分別進行及時和準確的計量；二是根據ABCD企業出、進電量、種類和相關的價格及時準確地進行核算并且根據企業的委托完成各企業之間的資金結算；而一些專業技術公司（如檢修、試驗、研究等）根據ABCD企業的要求為企業進行各項技術服務。
3建議模式的特點：
（1）真正實現了制度創新：
打破了傳統的電力生產和分配模式；
打破了壟斷的電力經營和銷售模式；
確立了真正意義上的電力市場格局（主體多元化，價格市場調節，用戶自由選擇）。
（2）解決了傳統模式的癥結：
實現了電力企業資本結構的多元化，從根本上打破了壟斷和封閉的基礎；
引進了競爭機制，真正解決了電力市場主體多元化，公平競爭，政企分開等許多難題；
引進了透明的分段式組織結構，解決促進了電力服務質量不好，電價混亂，亂搭車收費等難題的解決；使廣大用戶對電力計量和電價都放心，使用戶用上"放心電"。
引進了生產經營分離，輸送銷售分離的電力管理模式，真正實現了商業化運營，從根本上消除了拖欠電費的條件。
（3）過渡比較容易：
敞開電力系統的大門，大膽引進各種市場主體的資金（一般地說，他們都會愿意把資金投向電力企業的），比較容易實現產權結構的多元化；
現有省市縣三級電力公司比較容易改組為省市縣的電網公司；
將省市縣電力局（公司）的相關部分改組為一個或者幾個相應的電力經營公司；也可以吸納當地其他企業參加重組；
