時間：2022-05-20 09:49:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇計量培訓總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：知識管理；課程開發；計量專業；ADDIE；三位一體
作者簡介：賀東明（1969-），男，安徽安慶人，廣東電網公司佛山供電局計量中心，高級工程師；徐振洪（1967-），男，廣東蕉嶺人，廣東電網公司佛山供電局計量中心，工程師。（廣東 佛山 528300）
中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）05-0067-03
電力計量對外為客戶和電力交易方提供準確優質的計量服務，對內為生產經營提供全面及時的電能量數據服務，是市場營銷中的重要環節和提升供電服務水平的重要基礎。佛山供電局計量中心作為廣東電網公司計量業務領域的排頭兵，在抓好建設與經營的同時，堅持以人為本，重視人才的培養、吸引和使用，打造高素質的領導團隊、運營管理團隊、技能人才團隊。然而，計量中心在日常生產中卻缺乏一套行之有效的知識管理方法，使公司的知識積累方式明顯落后于企業發展水平，導致企業核心能力未能得以有效傳承，員工培訓和日常生產不能緊密結合等一系列問題，這些將成為生產專業提高業務效率及駕馭能力的障礙。
業務與知識管理的脫節是阻礙業務效率提高的關鍵原因。所以知識管理必須圍繞業務展開才能發揮最大效用。根據這一思路，佛山供電局計量中心結合一線生產崗位在生產及培訓考核中的實際需要，研究形成了一套內部課程開發的新模式。
一、計量中心培訓課程開發的問題分析
據美國《管理新聞簡報》中發表的調查指出，68%的管理者認為由于培訓不夠而導致的低技能水平正在破壞企業的競爭力，53%的管理者認為通過培訓明顯降低了企業的成本支出。由此可見，培訓的作用及地位越來越受到企業的認可及重視。由于我國企業培訓事業起步較晚，無論在理論研究還是實踐應用領域，均與西方發達國家存在較大的差距，致使我國企業培訓事業發展過程中存在諸多問題。筆者針對計量中心培訓課程的開發現狀進行剖析，總結出以下幾方面的問題：
1.缺乏理論思想的指導
目前，在企業培訓課程開發這一領域的相關理論研究及實踐操作模式較少，致使原先的計量中心培訓課程缺乏理論及實踐指導，缺乏對課程開發理論、模式、實踐的探索研究，不僅脫離了計量中心發展的實際，也易導致培訓效果不明顯、培訓工作流于形式等問題。
2.開發難度大、數量少
由于計量相關工作專業化程度較高，開發難度較大，很多操作知識與技巧都以個人經驗等“隱性知識”的形式存在于員工當中，沒有沉淀下來形成可以廣泛傳播和學習的素材；再者，總體上計量人員較少，因此針對計量相關的培訓課件數量較少。
3.課程內容缺乏針對性、實用性
計量相關專業一般的培訓課程都偏重于知識原理介紹，較多是照搬教科書式的理論講述，而沒有針對實際工作問題提供有效的培訓內容，與各崗位業務直接相關的課程不多。與此同時，不少課程缺乏完成實際工作所需的關于軟性技能的經驗總結、典型案例的提煉和分享，致使其實用性不佳。
此外，培訓課程的內容陳舊、單調，一方面無法滿足學習者的學習需求，另一方面也無法將企業最新的發展動態融入課程中，且在課程實施策略上，仍沿用“講授為主，缺乏互動、雙向交流”的傳統教學策略，無法激發員工的學習興趣，造成了資源的極大浪費。
4.培訓形式單一，忽略了學習者的“主體”地位
培訓課程的設計缺乏將培訓工作提升到知識管理高度的意識，課程內容往往偏重于業務流程的講解，缺乏針對崗位工作的經驗傳授、典型案例和操作練習，形式傳統而單一，容易忽略不同崗位員工的培訓需求。而這種“一刀切”的方法，致使課程的針對性較差。且傳統的內訓師培養主要是對培訓師培訓技巧的訓練，不能幫助內訓師有效提升其核心能力即課程開發能力，故而成果轉化率較低。
5.CAI的應用缺乏
目前，計算機輔助教學（Computer Aided Instruction ，簡稱CAI）已得到廣泛應用，但是對課件開發者的技術輔助大都側重于美工方面，而在知識邏輯方面仍有待提升。如何運用技術手段幫助課件開發者開展知識提煉，既實現以學員為中心的學習情境的CAI，又實現以課件開發者為中心的知識提煉情境的CAI，是課程開發與管理中的一項難題。
6.缺乏知識傳承機制
佛山供電局計量中心多年積累下來的經驗與核心知識是一筆巨大的財富。然而，這筆巨大的財富較為分散，如同被一片片知識的壁壘所隔斷，以致當同樣的問題出現時，曾經積累下來的經驗未能有效地進行共享和傳承，企業的規模優勢得不到發揮，造成各單位時間、精力和資源的浪費。如果這些經驗能夠沉淀為分門別類的課程，則這些常見的問題就會在很大程度上得到解決。
二、基于知識管理的培訓課程開發思路
所謂知識管理（Knowledge Management，KM），就是為企業實現顯性知識共享、隱性知識顯性化及為共享提供一個行之有效的途徑，并利用群體的智慧提高企業的綜合管理與創新能力。知識管理主要包括幾個方面工作：建立知識素材庫；促進員工進行基于知識的交流；建立順暢的內部知識交流環境；把知識作為資產來管理。而課程開發（Curriculum Development），則是指基于培訓需求分析確定出課程目標，再根據這一目標選擇一門或多門課程進行課程開發、教學方法設計、考核方式確定的整個工作過程。
因此，基于知識管理的視角，教育培訓應肩負起以下三個角色的重要職責：業務部門服務商、員工發展顧問和企業戰略推動者。其主要體現在：培訓課程開發過程就是幫助業務部門發現、積累和提升企業核心能力的過程；通過向員工提供學習資源，培訓課程能有效支持員工職業生涯發展；培訓課程開發能將企業發展所需要的能力有效復制到員工身上。
為有效履行以上三個方面的職責，可借鑒經典的教學系統設計ADDIE模型為思路，建立基于知識管理的電能計量課程開發體系。所謂ADDIE即分析（Analysis）：通過崗位能力標準建設和梳理，分析培訓需求；設計（Design）：培訓課程開發體系的設計，是課程開發的核心環節；開發（Development）：根據體系設計框架，針對實際情況進行開發；實施（Implementation）：將課程開發方案付諸于實踐；評價（Evaluation）：對課程開發過程和開發成果進行評價和改進。
三、“三位一體”培訓課程開發體系設計
針對計量中心培訓課程開發存在的問題，結合知識管理的理論指導以及計量業務的梳理，佛山供電局計量中心建立了基于知識管理的“三位一體”培訓課程開發體系。“三位一體”具體指的是，培訓課程開發體系將一舉完成“培養一批內訓師、開發一批培訓課程、形成一批電子課件”三個任務。
這一創新設計將課程課件開發與內訓師的培養過程相結合，在課程課件開發的同時，融入了關于課程開發能力及現場培訓技巧的內容，使內訓師在完成培訓后既學會了將隱性知識外顯化作為培訓課件的思路與方法，又掌握了作為一名內訓師應有的培訓技巧。此外，后臺將提供平臺支持，將培訓課程的應用進行信息化廣泛化處理，轉化為適宜員工自主學習的課程，結合現在國際上先進的E-learning技術，生成電子課件，供廣大的員工群體靈活、自主地學習。
“三位一體”的課程開發體系可分為兩大階段，如圖1所示：課程開發階段和課程上線階段。第一階段需要內訓師的深度參與，任務在于“開發一批培訓課程”及“培養一批內訓師”；第二階段需結合專業IT技術在后臺處理，此階段所解決的任務主要是“形成一批電子課件”。
1.課程開發階段
此階段主要在“內訓師培訓班”的現場進行，對授課教師及輔導教師對學員（內訓師）需要承擔的開發任務進行培訓和輔導，以確保每名內訓師在培訓期間既完成課程開發，同時也提升了授課能力。這樣一來便實現了生產流程與知識管理的緊密結合，一方面知識服務于生產，另一方面生產過程又反過來促進知識的交流與創造。
課程開發階段按照CBFCSC模型六個步驟進行開展（如圖2所示）：
（1）課題確認。在課程開始前，教師事先依據崗位培訓考核大綱提供一套課程體系，以供學員選擇。到達培訓現場后，輔導教師對學員逐一進行課題確認，已開發的課題應及時標注，以避免下一期培訓課程課題重復開發。
學員應根據自己的專業特長選擇課題，同時還需考慮以下三方面問題：課題重要性：該知識技能對工作的影響程度；緊迫性：目標學員對該知識技能需要掌握的程度；專業依賴性：有一定的專業難度，或不適于自學的內容。
（2）框架搭建。確認課題后，教師即可通過培訓和輔導兩種方式的交叉來開展課程開發工作。為了保證開發出來的課程邏輯順暢、結構完整、體系規范，在使用專用軟件制作課程之前，首先需要搭建出開發課程的總體框架。計量中心課程開發的規范化整體框架如圖3所示。
其中最核心的課題內容在于“KNOW-HOW總覽”部分的結構搭建，即關鍵技術點的提煉和結構化。搭建KNOW-HOW總覽圖框架的要點是：選擇步驟法或羅列法，用口訣描述KNOW-HOW點；對每個KNOW-HOW點選擇步驟法或羅列法進行進一步地分解；重復以上過程，直至無須再細分，即最小KNOW-HOW點。示例如圖4所示。
（3）內容填充。搭建好框架后，即可開始運用專用軟件填充培訓課程內容。計量中心在課程開發中，深入一線生產業務核心，并采用一套以先進的QUICK快課?為核心的課程開發方法及工具。以此工具為載體，結合現場輔導教師的引導，學員可即刻高效率地進行課程內容梳理和課程文件制作。
此階段中，輔導教師以一對一的輔導方式引導學員將內隱的知識外顯化，并以軟件為基礎，對每一個KNOW-HOW點的內容從以下四個方面進行填充：闡明技能意義，即完成某技能操作步驟的原因及意義；細化、標準化操作規范，即盡可能細化闡述每一步操作的動作要點，并闡明每一個動畫細節應做到何種程度才算合格，以量化標準規范操作；完善注意事項，結合學員（內訓師）過往的工作經驗，總結出新員工或一般員工容易出錯或忽視之處，此處的總結越多，越能提高課程的質量；增加案例描述，最好同時包括示對和示錯案例。案例形式可以為文字、圖片、視頻等，以之配合主體內容的講述，一方面讓課件的表現方式更加豐富多樣，另一方面也使讀者的學習體驗更直觀明了。
（4）課程審核。借助軟件生成規范化的課程資源后，也需保證資源的質量。“三位一體”的課程開發體系設計了以下兩種審核過程：一是學員互評，同一期的學員相互評審各自開發的課件，從專業內容上給予評價、提出修改意見；二是輔導教師從課程結構、內容邏輯性、文字規范性等角度對其所輔導學員開發出的課程資源提出修改意見，并與學員共同修改完善。通過課程審核的環節，即可確保課程資源在大方向上沒有原則性問題，剩下的細節問題將在第六個環節“后期完善”中進一步過濾和改進。
（5）現場試講。培訓班的最后一個環節即“現場試講”，要求每一位學員在現場對自己所開發的培訓課程進行試講，并作為一名內訓師接受聲音話語、身體語言、現場情況處理、培訓教具使用等培訓技巧的實戰考核，從而提高綜合培訓能力。
（6）后期完善。離開了內訓師培訓班的現場之后，將對在現場生成的課程資源進行后續完善和評審，包括添加圖片、視頻、專業數據等。此外輔導教師和評審教師也將在課后對內訓師修改過的課件再次審閱，并提出修改意見，直至該課程資源符合課件制作標準并適合轉換為電子化課件為止。
通過CBFCSC模型體系，從程序上實現完整的培訓鏈條管理，真正做到“開始有介入、中間有互動、結束有跟進”，以全新的培訓模式開發出一批達標的培訓課件和一批合格的內訓師。
2.課程上線階段
課程上線階段是課程開發階段的延續，也是“形成一批電子課件”的階段。本階段在課程開發的基礎上，通過交互式設計完成電子課件開發，同時開發出四種交互評測方式以滿足技能考核的要求。這四種方式包括：圖片匹配：以匹配選擇相應知識點的方式進行過關測試；視頻識錯：以播放視頻的方式要求學習者指出操作錯誤之處；前后排序：對操作步驟進行排序；點圖確認：以點圖題的方式進行考核。
此外，每個電子課件還包括以下三個內容要素：關鍵技術重點：對關鍵技術技能的講解具體細致，內容具有可操作性；案例示范：使用與實際工作結合的案例，案例內容和形式豐富；測試題設置：以此全面高效地考查學員的知識掌握情況，并能夠啟發他們舉一反三地去思考和解決問題。
此外，為了便于讀者自學，每個課程在后臺制作完成講義的基礎上，將配合同步錄音以實現“有聲學習”，即在播放電子課件的同時，將課程內容以聲音呈現。同時，技能核心專業課程通過增加集成及生動（視頻、圖片、Flash等）的界面供讀者自主學習，并結合各種練習讓課程更加緊湊，力求達到教師手把手教學的現場效果。
四、小結
本研究基于對佛山局計量中心在課程培訓方面問題的分析，針對業務知識體系與培訓執行相互脫離的現狀，將知識管理應用在課程開發建設中，研究提出的“三位一體”課程開發建設體系，有效解決了培訓體系中培訓實施標準不一、培訓資源匱乏、培訓師資分散、培訓手段有限等問題，盤活了培訓資源的運作，解決了培訓體系中資源無法效利用的問題，是一項卓有成效的探索與創新。
參考文獻：
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關鍵詞：電能計量；精品培訓項目；技能培訓
作者簡介：李俊（1966-），男，江西南昌人，江西電力職業技術學院供用電工程系，工程師，高級技師；張葵葵（1968-），女，江西九江人，江西電力職業技術學院供用電工程系，講師。（江西南昌330043）
中圖分類號：G726 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）06-0022-02
為全面提高電力企業員工培訓質量，實現員工培訓“做大做強”的功能定位，結合《江西省電力公司“十二五”教育培訓規劃》要求，2011年，江西省電力公司培訓中心以開展“精品培訓項目”建設活動為契機，積極探索有價值、可推廣的電力培訓教育模式，為提高培訓項目管理水平、建設一流培訓中心創造內生基礎。
“電能計量Ⅲ級（技師及以上）職業能力培訓”項目組，通過深入一線的調研、客觀的培訓需求分析，拿出了一套有價值的培訓方案，入選為江西省電力公司培訓中心“精品培訓項目”之一。本項目組期望以“電能計量精品培訓項目”建設為契機，推進培訓師資隊伍建設、培訓內容模塊建設、培訓方式方法建設、培訓精品教材建設、培訓管理制度建設，實現“精品培訓項目”成果轉化與推廣。
一、電能計量精品培訓項目建設的立項意義與理論支撐
電能計量作為計量工作的一個重要組成部分，是電力企業生產經營管理及電網安全運行的重要環節，其技術水平和員工的技能水平不僅事關電力工業的發展和電力企業的形象，而且影響電能貿易結算的公平、公正和準確、可靠，關系到電力企業、廣大電力客戶和老百姓的利益，其工作的好壞是客觀經濟環境的一個重要組成部分。因此，大力開展電能計量人員崗位培訓，提高電能計量人員的業務素質和工作技能，是電能計量培訓的重點之一。
崗位技能培訓不僅要有好的、實用的教材，更重要的是要有能與實際工作環境一致的培訓場所。作為承擔江西省電力公司生產技能人員培訓工作的培訓中心，近年來已建成多個與生產一線場景相吻合的電能計量實訓室，通過近些年的培訓，已摸索出一套針對一線人員的培訓方法，但還存在較多的不足，因此建設針對電能計量人員的精品培訓項目就是重中之重。通過此項建設，不僅可以提升培訓質量，而且可以帶動其他培訓項目朝著更有利于員工技能提升的方向發展。
然而，何為“精品培訓項目”？如何開展“精品培訓項目建設”？項目組在中國知網、萬方數據資源系統都沒有檢索到明確的表述。參照教育部關于精品課程和精品課程建設的定義：“精品課程是具有一流教師隊伍、一流教學內容、一流教學方法、一流教材、一流教學管理等特點的示范性課程”。“精品課程建設，就是以現代教育思想為先導，以建設相應層次的、具有較強針對性和適用性的優秀教材為核心，以提高師資隊伍素質為前提，以教學內容現代化為基礎，以現代信息技術手段為平臺，以科學的管理體制為保障，集觀念、師資、內容、技術、方法、制度于一身的整體建設”。本項目組認為，“精品培訓項目”也應很好地詮釋“五個一流”。“精品培訓項目建設”也應是以現代先進的職業教育思想為先導，以建設相應層次的、具有較強針對性和適用性的優秀培訓指導教材為核心，以“雙師型”師資隊伍建設為前提，以培訓內容現代化、實用化為基礎，以現代信息技術手段為平臺，以科學的管理體制為保障，集觀念、師資、內容、技術、方法、制度于一身的整體建設。
二、電能計量精品培訓項目建設的進程安排與建設思路
“電能計量精品培訓項目”項目組以江西省電力公司培訓中心《精品培訓項目建設標準》為依據，按照上述“精品培訓項目建設”的要求，圍繞培訓師資、培訓內容、培訓方法、培訓教材、培訓管理5個方面，逐步開展“電能計量精品培訓項目”建設的4個步驟：2011年4月-5月進行培訓需求調查與分析，2011年6月-7月進行培訓項目設計和師資隊伍培養，2011年8月-9月進行培訓實施和培訓評估，2011年10月-12月進行項目總結和形成項目成果。具體建設思路如下：
第一，培訓師資隊伍建設。走“校企聯合、理實一體”的道路。由于歷史的影響，一方面，培訓中心的專職培訓師多是院校畢業后長期從事理論教學的老師。他們理論扎實、教學經驗豐富、表達能力強，但是缺乏現場工作經驗、實踐操作能力弱；另一方面，企業技能專家，現場工作經驗豐富、實踐操作能力強，但是理論相對薄弱、缺乏教學經驗。為建設一流的培訓師資隊伍，項目組決定“兩條腿走路”：一是走出去，選派優秀教師到供電公司電能計量一線掛職鍛煉。只有將理論聯系實踐，成為“雙師型”人才，才能勝任企業培訓的需要；二是請進來，引進供電公司一線的優秀人才，讓他們成為我們的兼職培訓師，壯大我們的隊伍。
第二，培訓內容模塊建設。“沒有調查就沒有發言權”，只有深入現場、深入一線，了解企業、員工的培訓需求，才能設計出企業需要、員工滿意的培訓內容模塊，才能制定出合情、合理、合用的培訓方案，才能收獲企業、員工和培訓機構期望的培訓效果。為此，項目組按照《國家電網公司生產技能人員職業能力培訓規范 第25部分：電能計量》的要求，將電能計量Ⅲ級職業能力培訓項目分解成3個模塊，每個模塊的培訓內容均以與現場關系緊密的實際操作項目為主。
第三，培訓教學方法建設。改變以往的以教師為中心，以知識傳授為主的單一教學方法，引入先進的行動導向教學理念，采取多種教學方法，如：多媒體教學、案例教學、問題研討、現場實操等等，推進培訓項目的教育性、科學性、先進性、實用性和豐富性。
第四，培訓項目教材建設。以《國家電網公司生產技能人員職業能力培訓規范 第25部分：電能計量》為基準，在深入調研的基礎上，與時俱進，補充、開發電能計量一線員工迫切需要的相關專業知識、新知識、新技術的培訓指導手冊和標準化專業試題庫，利用團隊優勢，做出電能計量精品培訓項目課件及視頻材料，建設網絡培訓平臺，進行遠程分享。
第五，培訓項目管理建設。項目組嚴格按照培訓中心標準流程的要求，認真做好“培訓需求調研培訓項目設計培訓項目實施培訓效果評估”4個環節的規范化管理。每期培訓班開辦前，項目組會將培訓方案、課程要求、學員信息等告知培訓師；開班過程中，項目組全程跟蹤服務，及時解決學員和培訓師的各種問題，確保一、二級評估的準確、可靠；培訓班一結束，項目組立即收集整理培訓歸檔材料，并通過反饋進行及時整改，從而形成以培訓中心為龍頭的對地市公司培訓業務的開展起示范作用的精品培訓項目。
三、電能計量精品培訓項目建設亮點介紹
1.深入生產一線，了解實際需求
由于《國家電網公司生產技能人員職業能力培訓規范 第25部分：電能計量》的時間為2009年初，顯然很多的最新技術沒有列入其中。項目組考慮應該將最先進的技術放入培訓中去，以體現培訓項目的先進性和及時性。為此，將“智能用電技術”和“GIS技術”引入培訓內容中，并將所有培訓內容按照技能項目和子項目的層次編寫成了課表的形式。
項目組自2011年3月即開始廣泛學習、搜集資料，按照《國家電網公司生產技能人員職業能力培訓規范》的要求，編制《電能計量專業培訓需求調查表》。2011年4月-5月通過實地調查及網絡調查的方式，對南昌、九江、贛州、撫州、萍鄉、吉安、景德鎮和贛東北8家供電公司電能計量人員進行了培訓需求調研，征求他們對我們設計的培訓課表的看法和建議。項目組根據從一線獲得的數據和培訓建議進行歸納整理，確定培訓項目的內容模塊。
2.合理配置教師，突出高效實用
按照調研整理出的培訓課程內容，項目組從江西省電力公司高技能人才庫中選擇生產一線專家作為主講教師。這些專家多年來一直從事省公司互感器的檢定和驗收工作，在江西省電力公司計量中心及其地市供電公司計量中心都享有較高的聲譽，對現場新技術和新設備的了解非常及時；“電能計量裝置錯誤接線檢查技能操作項目”由培訓中心專職培訓師擔任，他們也都是多年從事該項目教學的主講教師。這樣配置的目的就是為了提高培訓的效率和實用。
3.優化教學方法，激發學員參與
由于參培學員大都來自于生產一線，從“工作狀態”到“學習狀態”的轉變需要一個過程。為了盡可能縮短學員的適應時間，快速地進入培訓學習狀態，本培訓項目，特意以“情緒管理”課程開始，通過疏解學員的心理壓力，讓學員以愉快的心情進入學習；然后學習業務技能、新技術；最后進行研討。7天的培訓課程，以快樂學習為基礎、以培訓需求調研結果為依據，循序漸進，力求做到在快樂中學習、在問題情境中學習，從而切實提升學員的業務技能，強化學員的工作流程意識。
在技能培訓中，通常我們會采用的教學方法是：理論實踐的教學模式。在理論教學中我們通常采用的方法為“講授法”，也就是“灌輸”的模式，學員在學習中很難達到“知其然并知其所以然”的學習效果，并且也容易阻斷學員的學習積極性。為此我們在“電能計量裝置錯誤接線檢查技能操作項目”的培訓教學中采用當今職業教育界最先進的教學方法之一的“行動導向法”進行教學。學員通過全身參與整個學習過程，激發出了“探索知識”的潛能，同時也改變了以往教學過程中所出現的“一言堂”現象，鼓勵學員用自己的方法去解決問題，通過自己的探索掌握最正確的操作方法，使學員實現從“要我這樣做”到“我要這樣做”的轉變。
4.提前精編講義，實施全程錄像
在本培訓項目實施之前，按照精品培訓項目管理建設要求，我們事先向各位培訓師提供了培訓模塊大綱、教案、講義、課件等編寫的要求和模板。督促各位培訓師按照“行動導向”的理念，認真備課、按時交納材料。項目組按照培訓模塊序列，精編講義，讓學員在報到之時即可拿到講義，方便學習與記錄。
本培訓項目還對教學過程進行了全程錄像。將7天的教學錄像，結合精品課件，制作成本項目的“精品培訓項目”視頻教材，為更多的不能前來參加培訓的現場電能計量專業工作人員提供網絡學習參考，也為進一步做好培訓項目積累素材、奠定基礎。
四、經驗總結
筆者認為，作為精品培訓項目的建設者，培訓師在精品培訓項目建設過程中應該把握好以下4個環節：
1.準確把握培訓需求，為打造精品奠定基礎
企業培訓機構要成功地開展職工培訓項目，就要將過去那種“我有什么，我教什么；我教什么，你學什么”的推銷式培訓做法改變為“你要什么，我教什么；你缺什么，我教什么”的營銷式培訓做法。只有通過訓前的充分調研，才能把握不同企業在不同發展時期“要什么”，才能了解不同層次不同崗位的培訓學員“缺什么”，進而確立專業培養目標和方向，找準培訓的指導思想和著眼點。
2.精心設計教學過程，為打造精品構建框架
培訓師應針對培訓內容的特點，設計每一堂課的教學思路。可以根據崗位需求進行專業能力項分解，再圍繞每一個專業能力項，進行知識、技能、方法和情感的設計，以明確課堂的教學點，也就是明確培訓師的操作點和學員的掌握點。它包括知識的重點、難點，技能的訓練要點，還包括方法的指導點和情緒的協調點。針對成人教育的特點，培訓師應有意識、有目的地設計師生之間、生生之間的交流互動，不僅活躍課堂氣氛，激發學員的學習熱情，也將優化課堂的教學效果。
3.創意編寫培訓講義，為打造精品搭建橋梁
培訓講義是將培訓師的教學設計與學員的能力構建實現清晰對接的橋梁，是培訓目標的具體化。職業培訓的講義不同于學歷教育的教科書。它不應該長篇大論強化理論，而應該簡潔明白強調實用；它不應該太高精尖，而應該通俗易懂、實用夠用；它不應該是簡單的培訓師語錄、課件翻版，而應該是學員的行動指南、學習指導。培訓講義應該人本化、實用化、邏輯化、系統化，一本綜合考慮企業需求、員工興趣的講義必將受到廣泛的歡迎。
4.充分利用技術手段，為打造精品擴大影響
只有積極探索新的教學技術、教學手段，才能不斷提高培訓教學的水準。多媒體課件、教學視頻作為輔助教學的重要手段，其生動、形象、直觀、鮮明的特點，令傳統教學手段望塵莫及。而且，精品培訓項目建設一個很重要的目的，就是要讓好的培訓教學資源能夠盡可能地被更多的人來學習使用。為了實現這個目的，網站建設就成為一件非常重要的事情。精品培訓項目應借助現代信息技術手段，擴展項目影響，為精品培訓項目建設創造更深更遠的影響。
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一、計量宣傳活動的基本思路
以科學發展觀為統領，按照“公平、公正、誠實、守信”的原則，全面貫徹落實*省質量技術監督局文件精神和國家電網公司“集團化運作、集約化發展、精益化管理和標準化建設”的要求，緊緊依靠各級政府計量監督部門的支持，進一步加強電能計量監督體系建設，規范電能計量業務流程，提高電能計量檢測能力和電能計量裝置配置水平，強化電能計量設備運行監督管理，不斷提升電能計量管理水平，為公司發展再上新臺階做出貢獻。
二、計量宣傳活動的主題
1、能源計量與節能降耗和污染減排；
2、計量與奧運。
三、*年電能計量宣傳重點
1、做好電能計量法律法規、重要文件政策的宣傳；
2、對*省質量技術監督局關于授權*電力集團公司所屬計量檢定機構開展貿易結算電能表（含互感器）強制檢定工作的宣傳；
3、對建設省、市兩級電能計量中心，建立起“體系完整、技術先進、管理科學、運轉高效”的*電力電能計量體系的宣傳。
3、做好《節約能源法》、《能源標識管理辦法》的宣傳；
4、做好計量檢定員管理、業務技能知識培訓等方面的宣傳。
四、計量宣傳手段及形式
1.充分利用公司系統網絡信息宣傳平臺，及時反映電能計量工作動態。
*電力電能計量中心、各市電能計量中心要將各項電能計量工作的進展及成效通過魯能信息港、各單位網站向社會進行通報，以展示公司系統電能計量工作的風貌。
2.通過新聞媒體向社會宣傳計量的社會熱點。
*電力電能計量中心、各市電能計量中心采取記者采訪、提供宣傳稿件等形式，廣泛宣傳電能計
量的重要工作、電力計量在節能減排工作中的地位，以及在和諧電力與和諧社會建設中的重要作用，宣傳公司系統依法開展電力計量、服務電力市場主體、履行電力計量責任的工作實力、工作經驗和先進典型。
3.積極組織開展世界計量日宣傳活動。
*電力電能計量中心、各市電能計量中心于*年5月20日（世界計量日）組織開展宣傳活動。采取在電能計量中心（或單位）大門口懸掛宣傳橫幅、散發宣傳資料、張貼宣傳標語、布置宣傳展板、發送短信等形式，廣泛普及計量知識，提高社會各界對電能計量工作權威性、重要性的認識。
4.組織開展電能計量知識競賽活動。
*電力集團公司統一組織，面向公司系統舉辦一次電能計量知識有獎競賽活動，以提高系統職工對計量法律法規、計量基礎知識的認識。
通過上述形式的活動，廣泛宣傳國家計量法律法規和集團公司計量監督的要求、做法和成果。
中圖分類號：TH71文獻標識碼： A 文章編號：
一、外輸交接計量現狀
勝利油田有限公司共有6個外銷原油交接點，濱二首站是濱南采油廠唯一一個外銷至管道儲運公司的一級交油單位。1998年8月5日濱二首站正式外銷原油至管道局儲運公司。2009年外銷原油85萬噸，平均含水0.8％。
目前我站原油外輸采用流量計進行動態體積計量，人工取樣，人工按照標準進行水分、密度的化驗分析，同時核對交接的凈油量。對于貿易結算的計量精度，根據國家標準GB9109.1—88《原油動態計量·一般原則》要求，原油貿易交接的綜合裝置計量誤差應不大于±0.35%，即計量器具引起的綜合計量誤差允許在±0.35%之內。流量計基本誤差應不大于±0.2％，原油密度測定極限誤差應不大于±1Kg/m3，原油含水測定極限誤差應不大于±0.1％。2009年平均綜合計量誤差率為0.305%。隨著市場經濟發展，油價日益上漲，交接計量誤差直接影響經濟效益，2010年我們運用科學計量管理方法，降低交接計量誤差率0.02百分點。
表一：原油外輸綜合計量誤差率調查表
二、交接計量誤差分析
我站作為原油貿易交接一級站點，實驗室的計量管理工作也顯得尤為重要，而計量管理工作則主要減小原油交接計量中的誤差。分析原油交接中可能造成誤差的各種原因，歸類不外乎三種誤差,即體積測定的誤差、原油取樣不當產生的誤差、化驗室測定過程的誤差。
1、體積測定的誤差
（1）原油攜帶氣體成份較多,流經流量計時轉速加快,使計量數值大于實際輸油量;（2）原油攜帶泥沙固體顆粒,流經流量計時,使表卡堵不走字;（3）流量計使用時間較長,沒有按時檢測,本身產生的誤差超值。
2、原油取樣不當產生的誤差。原油交計量接取樣時,取樣口不放掉死油,或者死油放不凈,導致樣品含水值出現誤差。
3、化驗室測定過程的誤差
⑴標準密度測定產生的誤差
①溫度誤差,主要表現在實際溫度和化驗溫度上,由于使用不保溫的取樣桶,人為因素造成溫度測定誤差;②修正值誤差,為視密度折算時沒有加減視密度修正值;③查表誤差,計量人員在查表求標準密度時,不用內插法求取,而用靠近法。
⑵天平稱重產生的誤差
①現場操作人員稱重時,不等天平穩,即結束稱重(或明明看稱重不夠準確,而不用移液管完成增減工作),導致樣品量或多或少、不夠準確;②含水值或高或低時,產生誤差。當含水比較高時,由于測定樣品的試樣量較少,做出含水值需要進行線性放大計算,導致測定誤差被線性放大。例如含水在50%左右時，可能取樣10克，稱重時少了或多了0.02克時，這時線性放大到100克樣品中是，誤差這有0.2克了。③天平沒有按時進行校驗，本身可能會出現誤差。
⑶蒸餾法測定含水產生的誤差
①蒸餾過程中冷卻水循環速度過快或過慢,造成的含水測定誤差;②蒸餾時間不夠;使冷凝管壁還有水珠,或接收器內水分沒有完全分層,導致化驗含水值低于實際含水值。
三、運用科學計量管理方法，降低交接計量誤差率
根據以上的誤差分析，采用科學的管理方法，降低了我站原油交接中的誤差率。
1、加強流量計運行和檢定過程的管理,減小環境誤差。
流量計安裝在室內,以減少環境溫度的劇烈變化帶來的影響。檢定時,應盡量保持流量計檢定時的環境溫度、原油物理性質與平時流量計運行時基本一致。我站將腰輪流量計更換為刮板流量計，刮板流量計的誤差曲線平穩，泄漏量比腰輪流量計小，數字顯示部分有校檢裝置，數據歸零，克服體積量連續累積出現的問題，綜合性能更好。
圖二：現場鑒定
2、加強化驗室計量器具管理,減小測量裝置誤差。采用準確度等級較高、穩定性較好的計量器具,并定期進行標定。保養維護好計量器具,經常清洗過濾器,防止原油中的雜質對流量計的損壞。濱二首站用自動取樣器代替手工取樣，確保取樣的準確性，大大提高原油計量的準確度。
3、加強操作計量人員的培訓和管理,確保準確無誤使用計量器具,并嚴格按照標準進行操作，提倡標準化操作,減少人為因素生產的誤差。
四、形成長效科學的計量管理制度手段,提高計量管理水平
計量管理形成一套有效的管理機制后，可以極大提高計量管理水平。總結我站十來年的原油交接計量管理工作，歸納出我站原油交接計量管理方法:
1、建立科學的管理體系。根據實際需要,計量交接管理實行三級單位、基層隊站和班組三級管理體系。基層班組具體實施計量交接工作,基層隊站負責監督計量交接的數據,三級單位專人負責計量交接工作的檢查、指導和協調,實行統一管理。
2、完善計量管理制度。制度的完善,是確保科學管理的基礎。為確保計量交接工作的順利進行,及時對新執行的國家標準進行宣貫培訓,并配齊各類國家標準。
3、計量器具管理維護。完備而準確的計量器具是確保計量交接工作得以順利進行的前提。為此根據國家標準對各種計量器具精度等級的要求配備了齊全的計量器具,并按檢定周期制定了詳細的計量器具周期送檢計劃,按期進行檢驗。同時全力做好計量器具設施的日常維護,以確保在計量交接過程中計量器具測量真實、準確以及計量器具的完好。
4、計量交接人員管理。人員素質直接制約著計量交接的水平,是計量器具能否發揮功能作用的關鍵。紀律嚴明,技術過硬是做好油品計量交接,確保利益不受損失的關鍵。為此在員工隊伍中開展了“兩個層面”的教育:一是以提高員工的思想素質為目的,開展法制觀念和職業道德教育,自覺抵御不正之風侵蝕,把好油品交接關口。二是以提高員工的技術素質為目的,開展業務技術培訓和鼓勵職工參加各類技術大比武,使員工熟練掌握各種標準、參數,熟練操作各種分析儀器。通過職工的努力,化驗室上崗員工持證率達到了100%，在各類技術競賽中，我站職工在綜合計量工種中數次取得優秀成績。這些都提高了計量交接人員的業務素質水平。
四、效果分析
濱二首站2010年通過實施以上管理措施，2010年平均綜合計量誤差率為0.286%。2010年我站外輸原油純油量為104.9207萬噸，按照降低的計量誤差計算0.305%-0.286%=0.019%挽回原油產量為199噸。按照目前國際原油價格142美元/桶，換算成人民幣為7077元/噸，即挽回經濟損失為199×7077=140萬元。
五、結論
關鍵詞：人力資源專業度；人力資源產出計量度；內部勞動力市場；治理結構
人力資源管理的方法是由人力資源專業化程度和人力資源產出的可計量程度決定的。美國著名經濟學Williamson認為人力資源專業度和個體勞動產出的可計量度的不同維度組合，產生了企業內部的四種治理結構。本文基于這四種治理結構的框架下，對人力資源管理實踐的三個主要方面進行分析討論。
一、人力資源專業度和產出計量度
人力資源專業度是指人力資源和企業相匹配的高低程度。產出計量度是指對于人力資源的產出所能夠測量的難易程度。Becker的人力資本理論認為人力資源按其特點可分為一般的人力資本和特殊的人力資本；Williamson的交易成本理論也認為員工的技能和知識可以分為通用的和專用的。一般人力資源是員工通過社會教育體系和企業內部培訓學到的基礎性的知識和技能，這類人力資源不僅可以促進其所在企業生產率的增長，而且對其他企業提高生產效率也是普遍有效的。特殊人力資源是更為稀缺的人力資源，它是指在企業內部學習得到的特殊知識和技能，這類人力資源在該企業內獲得并且只能夠在該企業使用，對其他企業不具備普遍性。而且企業保留特殊人力資源的邊際成本要小于培訓這種人力資源的邊際成本，因此公司和擁有特殊人力技能的員工都愿意保持長期的雇傭關系。
企業為實現經濟利潤有兩個基本需求，企業人力資源管理基本上是圍繞這兩個方面來開展的。一是合理搭配公司各種人力資源和物資資源以期達到產出最大化，因此企業需要根據人力資源與企業的匹配度來分配工作；其二是通過對員工的工作產出進行評估或計量，計量產出是為了合理支付報酬從而能夠保證與企業匹配度高人力資源不會流失。
二、內部治理結構
Williamson通過對人力資源專用程度和產出可考核程度各維度的不同組合，得出了企業對人力資源進行內部管理的四種不同治理結構：內部人力現貨市場、初級團隊、有約束市場和關聯團隊。這四種結構基本上涵蓋了企業內各種類型的人力資源。
（一）內部人力現貨市場
如果人力資源具有一般性而且產出容易計量，那么在企業內就會有一個人力現貨市場。在這樣一個市場里，雇主和雇員的相互更換非常頻繁。這時雇主不需要通過管理方式來維持雙方之間的長期合作關系。具有一般技能的雇員也可以很輕松地在其他公司找到相同或類似的工作而不必擔心被炒后失業，因此雇主雇員雙方都不會積極地保持長期的雇傭關系。這樣的人力資源治理結構在現實生活中不是很普遍，但是也是存在的，比如超市里的促銷人員、發放傳單的人員等等。
（二）初級團隊
初級團隊是指人力資源具有一般性而個體產出卻難以計量。在初級團隊里，對于團隊的整體績效能夠計量，可是很難對個人績效進行考核。經濟學家Alchian和Demsetz指出“當工作不能單獨由一人完成時公司就出現了。當工作由一個團隊合作完成，那么這個工作并不是團隊內各個成員各自的工作之和組成的”。因此在初級團隊里存在如何來計量個體勞動的問題。這樣的團隊在現實生活中比較普遍，比如簡單的生產組裝線、只需簡單技能的獨立工作小組（搬運工）。
（三）有約束市場
在有約束市場里人力資源專業度高，個體勞動很容易計量。員工個人技能僅僅局限在特定公司內才有價值，而在外部市場沒有用處，如企業會計，統計人員等。維持雇用關系對于雇員和公司雙方都是有利的，因此雇主和雇員都愿意保持長期的雇傭關系。
（四）關聯團隊
人力資源專業化程度高和人力資本產出可考核程度低是關聯團隊的主要特征。有一點和有約束市場是一樣的：由于技能僅在公司內有價值，雇主和雇員都愿意保持長期的雇傭關系。團隊工作是眾人努力的結果，很難從中分離出每個人的比例，個體勞動根本無法計量或計量成本非常高。Williamson認為對這樣的團隊的管理方式應該和Ouchi所定義的對員工進行“宗教式管理”有點類似，都要通過建立員工間親密無間的合作關系和對企業的共同信仰，輔以非直接的治理方法來對雇員進行約束和管理，這里非直接的治理方法是指培養雇員對企業文化的認同，行業內的隱形規范，賦予雇員有表彰作用的稱號和榮譽，增強雇員對企業的使命感和歸屬感。
三、不同治理結構下的人力資源管理實踐
下面在四種不同的治理結構框架下對人力資源管理實踐的三個主要方面進行逐一的分析和討論，從中總結出了一些對未來人力資源管理經濟學的基本的理論。
（一）選拔招聘
在內部人才現貨市場，雇傭關系是一種短期行為。雙方都沒有長期合作的必要，雇主更不會花費成本對員工進行培訓。
在初級團隊，企業對雇員的招聘不需要一個系統的計劃，雇傭關系也是一種短期行為。可是由于個體的產出難以計量，會導致團隊中的人有偷懶、“搭便車”的行為而降低團隊產出。因此是否能與團隊相互融合是企業招聘新員工的一個重要考核指標。在選拔招聘上的投入比現貨市場成本更高。
在有約束市場，企業的選拔招聘有一個系統的計劃，雇傭關系是一種長期行為。雇主很難從外部勞動力市場招聘到合適的人力資源，一般都會從企業內部培養。管理者會綜合考慮當前企業在職勞動力的數量，離職率，缺勤率，內部勞動力市場人力資源的組成情況和外部勞動力市場的變化趨勢這些因素來組織選拔招聘，而且企業還要對現有的員工進行培訓以提高人力資源專業化的程度，需要有一定的成本投入。
在關聯團隊，對于個人的招聘和團隊組建都要制定一個非常完備和非常系統的計劃，雇傭關系是一種長期行為。企業培養員工的專業技能需要大量的時間和成本，員工對企業的前途有著決定性的作用。管理者會對公司的人力需求做預測，建立人事清查系統，對員工進行職業規劃，對外部勞動力市場適時監控等等一系列的工作來確保招聘到合適的員工和組建合適的團隊；考慮到個人產出難以計量和長期的雇傭關系，還必須要求潛在員工具備一些特定的基本能力和團隊精神。甄選過程因此變得非常重要。雇主需要投入大量的成本來吸引和選擇合適的員工。可以總結出：
1、在內部人力現貨市場和初級團隊里，對于選拔招聘沒有必要系統化，應著重于短期行為。
2、在有約束市場和關聯團隊里，選拔招聘是系統化的，而且應著重于長期行為。
3、和內部人力現貨市場和初級團隊相比，有約束市場和關聯團隊的選拔招聘更全面、更嚴格、花費也更多。
（二）薪酬福利和約束機制
當個體產出容易計量且人力資源專業化低時，報酬應以個體產出為主。因為這種情況下雇傭關系是短期的，所以沒有必要給予員工額外的報酬來使企業更有吸引力。
在初級團隊里，個體勞動很難計量或計量的成本很高，要建立一個合理的報酬標準非常復雜。這里以資歷作為薪酬的標準是行不通的，因為企業對個體的經驗和技能要求都不高，而只對團隊的合作性有要求。只有在團隊的產出容易計量的情況下，企業才可以以資歷作為薪酬的標準。
在有約束市場和關聯團隊里，要考慮到用非工資報酬來激勵（incentive）員工，比如各種額外津貼和附帶福利。激勵形式應是多樣的，能讓員工建立起對公司的高度認同感和忠誠度，鼓舞士氣，提高產出。另外增加員工收入的附加值對于保持長期的雇傭關系也有很大的影響，而且這樣做是有必要的。因為企業留住專業人力資源所需的邊際成本是要小于培訓新的人力資源的邊際成本的。盡管雇員工資是由市場而不是企業本身來決定的，可是企業還是可以通過增加員工工資的附加值的方法來增強企業的吸引力，比如改善工作環境，賦予員工更高的工作權限，健康保險和職業規劃等。于是，可以總結出如下理論：
1、內部人力現貨市場和有約束市場的報酬應以員工的產出為標準。
2、初級團隊和關聯團隊的報酬應以可計量的團隊產出為標準。
3、如果團隊產出不可計量，初級團隊和關聯團隊的報酬應以資歷為標準。
4、內部人力現貨市場和初級團隊的報酬僅限于工資。
5、有約束市場和關聯團隊的報酬不僅僅只限于工資。
6、內部人力現貨市場和初級團隊的工資沒有附加值。
7、有約束市場和關聯團隊的工資有附加值。
（三）績效考核和約束機制
在內部人力現貨市場和，人力資源的產出是可以計量的。對績效的考核可以建立在產出上。這種考核的基準是面向過去的，就是說以以前的產出為考核指導標準。由于二者人力資源專業化程度不同，在對待雇傭關系上又有不同的地方。在有約束市場，專業的人力資源只在企業內有價值，一旦進入外部勞動力市場就失去了其原有的價值，雇員是不愿意冒這個風險來隨便更換雇主的。因此雇主可以通過雇員的這種心理來管理和約束雇員。這種情況隨著時間的增長和人力資源專業程度的加深，會增強員工對企業的認同感和歸屬感。讓員工企業化，成為企業對員工的一個重要的約束機制。
關聯團隊的考核基準是面向未來的，也就是說基于預測員工將要做的和將要取得的成績。在關聯團隊里，人力資源專業程度高而且產出難以計量。管理者需要將員工融入企業，通過非工資報酬和各種激勵手段來加深融入的程度。企業在關聯團隊里要通過建設有鮮明特點的價值觀和企業文化，能夠激勵更多數量的雇員參與到實現公司目標的藍圖中來。在培養員工對企業忠誠度的同時，將公司的目標、戰略和政策根植到員工心中，加快加深員工企業化，達到約束員工、保持長期雇傭關系的目的。可以得出以下理論：
1、在內部人力現貨市場，以面向過去的考核標準為主導。
2、在初級團隊和有約束市場，以面向過去和企業化的考核標準為主導。
3、在關聯團隊，員工企業化程度將是最主要的考核標準。
很多的人力資本管理文獻是用來解決某個具體的問題的。到目前為止，還沒有討論建立一個關于人力資源管理的比較系統的理論。因此今天非常有必要研究一些關于人力資源管理的基本概念和理論，使得人力資本管理能得到更進一步的發展。
參考文獻：
1、Williamson,O.E.,&Masten,S E.(Eds.).(1999).The economics of transaction costs. New York7 Edward Elgar.
我公司的培訓教育在經理的領導下，以安教部為主，負責全公司的文化、技術、業務培訓，做到統一規劃、組織實施。并把培訓教育計劃納入公司的生產計劃，同時下達，同時落實，同時總結考核。
一、崗位培訓
以練好基本功為主，即練習實際操作的基本動作，基本技能和基礎理論。按照部頒電業生產工人技術等級標準“應知、應會”的要求，達到“三熟三能”。
1、變電、線路及設備運行人員的“三熟三能”
（1）熟悉設備、系統和基本原理；
（2）熟悉操作和事故處理；
（3）熟悉電業安全工作規程和本崗位的規程和制度；
（4）能正確進行操作和分析運行狀況；
（5）能及時發現故障和排除故障；
（6）能掌握一般的維修技能。
2、供電所人員的“三熟三能”（含農村聘用電工）
（1）熟悉電業安全工作規程和本崗位的規程制度；
（2）熟悉電工基礎知識；
（3）熟悉檢修、維護工藝和質量標準；
（4）能熟練地進行本工種的檢修、維護和運行操作，正確處理事故；
（5）能熟練地進行觸電急救和人工呼吸；
（6）能看懂常用圖紙和掌握常用材料性能。
3、財務、審計和用電營銷人員的“三熟三能”
（1）熟悉本崗位的規程制度和相關法規；
（2）熟悉本崗位的業務知識和要求；
（3）熟悉電工基礎知識；
（4）能熟練地進行財務或經營統計、測算和分析；
（5）能熟練地填報各類報表；
（6）能熟練地運用電腦進行文檔處理和制表；
4、計量人員的“三熟三能”
（1）熟悉電能計量裝置的基本原理；
（2）熟悉本崗位的規程制度和相關法規；
（3）熟悉電能計量裝置的檢修工藝和質量標準；
（4）能熟練地進行電能計量裝置的安裝和校驗；
（5）能及時發現故障和排除故障；
（6）能正確地進行計量誤差的退補。
二、新工人培訓
1、新工人進公司，首先要經過安教部一段時間的培訓，經考試合格后方可分配崗位。內容分為：政治思想和傳統教育、遵紀守法和文明禮貌教育、安全生產和局規局紀教育、基礎知識和專業技能教育。
2、恢復傳統的師徒傳、幫、帶培訓。新工人到達崗位后，指定具有較高業務水平的工人為師傅，經現場基本制度學習、現場見習、跟班實習三個步驟，考試合格并確認有獨立操作能力，報經有關部門批準后方可獨立上崗作業。
三、專業骨干培訓
1、有目的、有計劃地選擇優秀的、具有較高技術水平、熱愛本專業、思想進步的生產工人和班組技術人員，作為專業骨干培訓的對象，編制專業骨干培訓計劃，并取得主管部門的同意。
2、對專業骨干的培訓，要做到有目標、有方向，理論和實際結合，在一般情況下，不輕易變動他們的工作，鼓勵他們從專業上提高。
3、所、站長的培訓
所、站長的培訓由公司編制計劃，組織實施。所、站長應從組織領導、技術業務、思想政治工作三個方面提高，特別是要學會管理，學會做人的思想工作。
四、培訓的形式和方法
1、崗中培訓。由各部門（或班、組、站）根據本崗的實際和要求，自行組織本部人員進行相關業務知識培訓。崗中培訓是職教培訓的主要方式。
2、集中培訓。組織公司相關人員集中學習，由各職能科室負責人或具有較高技術水平人員輪流授課；
3、專題講座。聘請公司外專業技術人員，針對某一專項內容，到公司進行授課。
4、短期脫產培訓。公司根據需要，有計劃、有目的地將專業技術骨干送往外地進行短期脫產學習。
五、培訓時間要求
1、崗中技能、安規培訓，每月一次；
2、技術考問，每月一次；
3、異常和事故分析，每月一次；
4、模擬演練和事故預想，每季一次；
5、集中培訓，每季兩次；
【關鍵詞】電力計量技術；管理問題；應用對策
電力計量自動化技術的廣泛應用，促使了電力計量技術和流程向更加科學和更加人性化的方向發展，這也是未來電力系統實現現代化和自動化發展的需要。電力計量自動化系統的應用，使遠程自動化計量監控成為了可能，電力設施不同情況的變化都會被電力計量一體化設備進行自動化電力計量。同時，電力計量技術設備對用電監控系統及電力計量技術設備診斷系統的可靠性檢驗帶來了可行性運行。為進一步提高電力計量技術裝備的性能和技術，提高電力計量技術的使用效率，需要對電力計量技術的管理問題做進一步的分析研究，并總結出相應的解決方法。
1 當前我國電力計量技術管理存在的問題
隨著我國經濟的不斷增長和城鎮化建設腳步的不斷加快，我國的電力企業的電力計量技術也得到快速的發展，但是，電力計量技術的發展遠遠不能達到人們對用電需求的要求，人們對電力計量系統提出越來越高的要求，電力供電企業的電力計量技術的發展及相關的管理工作仍然面對著巨大的考驗。
1.1 電力計量法制意識不強
在實際的電力企業工作中，有很大一部分計量器具的使用單位和個人沒有強烈的計量法制意識，沒有依法申請和接受強檢的自覺性，有的甚至公開拒檢。民用計量器的準確度較低，直接影響著每一個公民的切身利益，質量不合格的產品不僅會造成公民的財產損失，甚至還會導致公民受到人身安全傷害。
1.2 電力計量管理方法落后
現實中的一些企業，招聘的計量人員的素質不高，企業自身的計量意識單薄，企業的計量管理人員通常沒有接受過專業的計量知識和計量技術的培訓，部分企業計量管理人員在企業改制、下崗分流等的過程中流失嚴重，導致一些企業的計量工作變得不那么重要，相應的計量管理方法落后。
1.3 電力計量監督管理不力
人民群眾的日常生活和人身生命財產的安全往往與一些檢定計量器具相關，要保證這些計量器具符合國家的標準，不僅能夠保證量值的準確性，同時還影響到社會的正常生產和經濟秩序。但是，在現實的計量器具的檢定中，有一部分企業拒絕對自己企業的計量器具進行檢定，妨礙正常計量監督執法，使電力計量在現實監督管理過程中困難重重。
1.4 電力計量量值不符合國家標準
在現實生活中，電力和自來水供應部門一直控制著電表和水表計量儀表的檢定。電力和自來水供應部門自己承擔了電表和水表的檢定工作，并基于電表和水表的量值對用戶進行費用的收取。但是，現實中存在的一個問題就是，相應的監管部門是自己企業的人員，等于自己人管理監督自己人，這就導致用戶的利益很難得到保證。例如，一些物業管理部門為了增加物業管理的管理費用，對小區居民的水表和電表進行更換，其量值不能保證完全準確，這就造成許多地方的電表和水表計量問題糾紛層出不窮。
1.5 社會監督管理不力
我國社會整體對于計量工作的認識不足，沒有良好的工作環境和社會監督管理部門，目前的計量技術監督管理部門不利于形成全民參與的計量局面，過高的檢定費用也導致了計量檢定過程中各種問題的出現，不能形成良性的監督管理，大量計量違規問題的發現與舉報并不能得到有效的解決。
1.6 相關計量部門的檢定管理能力不高
一些計量部門，特別是基層的計量部門，其自身的檢定管理能力不強，設備和管理標準的落后，以及專業檢定管理人員的缺失，這些情況都限制了檢定管理領域的發展。同時，計量檢定管理工作缺乏一定的執法保證，對于在檢定中出現的問題不能得到有效的管理和解決，進而會產生更為嚴重的后果。
2 電力計量技術的管理對策
加強對電力計量技術的管理，就能夠使電力計量技術在電力計量工作中得到合理、高效的應用，想要進一步促進電力計量技術的發展就要不斷提升電力計量技術的管理水平。其中，電力計量技術具體的管理對策有：
2.1 健全電力計量技術管理機制
設置電力計量技術管理部門，并建立責任落實到個人的制度是健全電力計量技術管理機制的重要方法。首先，要加強對電力企業電力計量管理的科學領導，建立健全管理機制和管理機構，并加強管理者的責任感；其次，要加強各個管理人員相互之間的監督管理，并創建相對完善的電力計量管理網絡，做到全員管理，全部門管理的相互管理，相互協調理念，從而進一步實現電力計量的有效管理。
2.2 強化電力計量技術管理隊伍素質建設
想要做好電力計量技術的管理工作，就要加強企業各研發人員的培訓工作，并加大技術的研發投入，在鼓勵企業相關科技人員進行技術改革的同時，還要建立健全完善的學習培訓制度，為實現技術的創新和新產品的成功研制，還要關注國外的技術研究方向，再和國內的研究技術進行綜合，充分保證產品設備的性能得到進一步提高，及時做到產品的換代，提高電力計量管理水平。
2.3 健全規章制度并強化落實
在完善了管理制度的基礎上，要靈活的進行管理，管理活動想要達到預想的目的就要實行人性化的管理，保證制度面前，人人平等。做好電力計量管理的保證就是要確保建立制度能夠公平公正的執行。所以，要制定健全的制度體系，例如：電力計量設備管理制度，電力計量設備定期檢查檢修制度，設備安裝檢修制度，力計量事故造查報告制度，供電系統設備定期檢測檢驗制度，供電系統管理制度電力調度管理制度，電力計量質量標準化管理制度和電力計量上崗檢查制度等。此外，想要保證制度能夠有效的落實，還要建立相應的監督獎罰制度。
2.4 強化電力計量設備綜合管理
電力計量設備的管理是電力計量管理的重要內容，其內容主要包括：（1）對設備技術性能的相關記錄，（2）對設備運行狀態的掌握，（3）對設備檔案的建立，（4）對設備更新、改造、修配、購置等相關報告的編制，（5）對設備進行的定期的審查和對設備全過程的監控和管理。與此同時，電力企業想要實現設備管理的精細化、制度管理規范化、技術管理科學化和生產安全有效化，就要結合自身電力設備的實際情況建立起相對應的電力計量設備管理體系和電力計量技術運行體系，在調配設備管理人員時要特別注意結合員工的自身特點，進行科學合理的調配，積極開展管理人員的技術培訓，加強教育管理培訓。
3 總結
綜上所述，想要實現電力計量設備的自動化和現代化，就要對電力計量技術進行深入的研究和技術開發，使企業管理能夠達到信息化和智能化的要求。同時加強對電力計量技術的應用和管理，進而提升電力企業的經濟效益，以增強地理企業自身的市場競爭力和提高電力供電服務的質量。電力企業對電力計量技術的管理，健全技術管理體系和完善技術管理制度是電力計量技術得以應用和發展的基礎。
參考文獻：
通過日常工作觀察、總結得出計量檢定中的誤差來源主要從以下幾個方面引起：
1.測量設備引起的誤差：主要是指標準器件、裝置及附件所引起的誤差，現在的檢定多采用的是數字式儀器，數字式儀器所特有的量化誤差是造成計量誤差的來源之一，同時，檢定設備的原件老化、磨損、疲勞都可能在檢定過程中造成誤差。
2.測量方法引起的誤差：定量包裝凈含量計量檢定的方法主要有稱重法、體積法等，對于不同的商品，所選方法不夠完善，是造成計量檢定誤差的又一來源。
3.測量環境引起的誤差：溫度、濕度是造成計量檢定中誤差的主要原因。例如在面粉類商品的計量檢驗中，如果生產企業或經銷商控制不好溫度、濕度，使存儲面粉倉庫的溫度過高，就有可能造成面粉水分的嚴重流失，致使在檢定中造成誤差。
4.測量人員引起的誤差：人員經驗不足，操作失誤都可能造成檢定過程中誤差的產生。例如，在液體類商品的計量檢定中，使用標準容器對其進行檢定，但在讀數過程中，俯視和仰視及檢定時標準容器的掛壁都可能造成誤差。又如，在對面粉、化肥等稱重類商品進行檢定時，對樣品皮重的抽取上，以及所抽取的皮重表面是否干凈，都可能給最后的檢定數據造成誤差。因此，專業技術人員的業務素質及經驗同樣是檢定中誤差產生的重要來源。
針對以上種種誤差產生的原因，要在實際的檢定過程中，將誤差降低到最小，應從以下幾點加以完善。
一是定期對檢定用標準器送上一級計量技術機構進行檢定與維修，對于檢定不合格的計量器具，應堅決杜絕繼續使用，對于標準器老化、磨損嚴重的，應及時進行更換，確保量值傳遞的統一，維護老百姓切身利益。
二是在對某件商品進行檢定之前，專業技術人員應當認真地對商品類型進行分析，確定檢驗方法及相應的檢定用設備后，再進行下一步的計量檢定工作。
三是作為專業技術人員，在完成自身業務工作的同時，還應對受檢企業及經銷商的相關計量方面的業務知識進行耐心細致的講解，使他們清楚地認識到影響包裝凈含量的各種因素，以便在今后的工作中，加以避免。例如，在面粉類商品的存儲上，水分的流失應當作為生產企業及經銷商首當其沖應該考慮的問題，如何控制好商品存儲庫的溫度及濕度，不致使商品水分有過大的流失，同時，在進行包裝時，也應將相應的問題考慮進去，避免檢定中誤差的產生。
一、生產運營及指標完成情況
截止2020年6月20日，長吉管輸隊所轄區域累計總接收氣量20414.1767萬方，所轄各站累計自用氣量6.6511萬方，全隊累計外輸天然氣18953.95萬方，平均日輸氣量114.18萬方，龍鳳山進大管道氣量1479.8073萬方，實際輸差率為-0.13%，控制在正常輸差范圍以內。所轄龍鳳山付油崗累計外銷原油8626.57噸，日均銷售原油52噸。
二、能耗成本及經濟指標情況
2019年1-5月累計消耗電量16.33萬千瓦時，形成電費12.95萬元；消耗柴油876升，主要為柴油發電機發電耗油；累計消耗汽油7343升，形成費用52201元，主要為生產用車耗油，車輛行駛里程5.66萬公里，百公里油耗14升。
三、松原輸氣隊2019年上半年主要工作
（一）人員管理
面對班組人員結構分配不均、老齡化嚴重、基礎素質較弱等實質性問題，松原輸氣隊通過領導承包、調整班組人員結構、加強各項培訓、與職工開展座談等多種方式相結合，逐漸提高隊伍綜合能力。隊內領導分別承包雙龍站和烏蘭圖嘎站、安全員和設備管理員分別常駐雙龍站和烏蘭圖嘎站，現場指導各站職工日常工作和安全生產培訓，形成“一級帶著一級干、一級做給一級看”的良好工作氛圍；楊富春退休后，雙龍站面臨人手短缺，松原輸氣隊積極動員付油崗職工，將崔巖峰調整到雙龍站；2019年底，雙龍站職工趙建國和丁曉君將退休，松原輸氣隊已做好相關預案準備工作。
（二）安全管理
1、迎接各級安全檢查46次，包括地方政府檢查4次；公司督查大隊不定期檢查5次；銷售中心領導承包檢查5次；銷售中心安全生產科月度安全檢查5次；松原輸氣隊按照“四不兩直”的原則開展形式多樣的安全檢查，包括定期、不定期、節日性、季節性和長期性的安全檢查共27次，并根據檢查評比情況，納入隊內績效考核；各場站進行每日自檢自查，并將各級檢查問題形成隱患排查登記表，定期對隱患問題進行梳理，制定責任人和整改期限，責任人需對問題進行落實整改，定期到現場查看問題整改進度，并及時匯報，無法整改的問題，需開會討論不能整改的原因，及時上報中心安全生產科，要求安全生產科協助整改，使得每個問題有據可依，這樣安全工作就有了過程和痕跡，也使得安全管理形成了閉環管理。上半年共發現問題24項，完成整改23項，1項問題正在整改中，累計獎懲班組及個人共5000元。
2、松原輸氣隊秉持中國石化安全方針：安全第一、預防為主、綜合治理的安全管理理念，加強職工安全培訓，使中石化安全方針深入每個職工內心，堅持“預防為主，防微杜漸”的安全管理理念，將“預防”深入每項工作。年初制定松原輸氣隊隊全年工作計劃，按月將每項工作細化到具體時間和責任人；3月份將各站防雷防靜電檢測工作全部完成；4月份將各場站周圍排水溝和屋頂排水管全部疏通完成；5月完成各站壓力表檢測工作；按時提報生產物資，做到有備無患；每月安排各站對站內電伴熱帶、水套爐、取暖鍋爐、發電機等進行全面檢查等工作，將安全隱患消除在萌芽當中，做到全年無事故。
3、做好隊級和班組級安全管理“十要素”，按照標準建立完整的HSSE體系，完善資料體系和制度匯編，把日常工作做到了有章可循，有據可依，隊內干部職工更加明確個人職責，使得安全職責有據可依，使得安全工作有了過程和痕跡；每季度按時對站內PLC系統和自動連鎖排風系統進行調試，保障設備設施正常運行；重新制作并安裝告知牌、點檢卡、設備卡、開關標識等，對場站流程和安全通道進行刷漆，進一步提高了松原輸氣隊場站安全標準化程度。
4、按照中心統一安排，隊內管理人員、技術人員及班組長參加公司及中心組織的急救員、站控系統、職業健康、直接作業環節等多項安全生產培訓，即鞏固和擴寬了管理人員及技術人員的知識面，又能在隊內形成“傳幫帶”的效果，將培訓知識傳達到基層職工，全面提升隊伍素質。松原輸氣隊年初按照相關要求制定隊級安全生產培訓計劃，并嚴格按照計劃執行，每月組織職工進行安全生產培訓教育，通過學習用火作業安全規定、臨時用電作業安全規定、可燃氣體報警器系統使用、夏季八防知識、孔板提取和清洗等操作規程等，使職工技能操作水平和安全基礎知識的掌握得到了有效提升。
5、松原輸氣隊按照貼近實戰、注重實效的原則，有針對性的制定了隊級全年應急演練實施計劃，隊部每月都會到各站組織監督開展應急演練，并在現場對每個步驟和手勢都一一講解，發現問題及時糾正。目前已開展隊級演練6次，包括分離器凍堵應急演練、地震災害應急演練、配電室配電柜短路失火應急演練等；班組級演練50余次，演練效果越來越好，職工的應急處置能力也越來越強，為場站安全平穩輸氣提供了保障。
6、2019年發生多起安全事故，包括中海油惠州石化有限公司“2.18”閃爆事故、江蘇響水“3.21”化工企業爆炸事故等，每次事故發生之后，隊部都會到每個站與職工和承包商召開座談會。對事故經過、直接發生原因、事故暴露出來的問題等深刻剖析，對事故暴露出的問題與本場站安全生產方面存在的問題和漏洞深度結合，舉一反三，開展自檢自查，并制定相應的整改措施、責任人及時間，提高職工安全思想意識，堅決防止類似事故發生。5月19日完成雙龍站換熱器基礎下沉隱患治理工作，將換熱器西側水泥支墩基礎升高，避免換熱器管線折斷造成天然氣泄漏的危險，雙龍站低壓外輸匯管隱患治理工作預計在7月至8月完成。
（三）生產管理
1、為保證2019年全年正常生產和油氣銷售中心全年任務的超額完成，松原輸氣隊對各場站設備進行全面維修保養工作，具體包括：各站更換分離器濾芯；各站發電機按期保養，更換機油、防凍液，清洗三濾，定期試運行，保證了備用電源的正常使用；各站電動閥遠控和本地操作進行檢查和維修，完成整改2處，目前全部電動閥均可實現遠控和本地操作；維修雙龍站UPS主機；烏蘭圖嘎站消防棚和消防砂池遷移至生產區內；雙龍站生產區大門安裝門禁；各站壓力容器進行年檢；各站防雷防靜電檢測；檢測空氣呼吸器等工作。
2、節能減排、降本增效也是為企業謀利益，在這些方面松原輸氣隊也做了大量工作。一是繼續在各場站全面開展“節約用氣、用電、用水、用紙”的號召和倡議，并與考核績效掛鉤。通過不斷的思想教育，職工的節約意識大大提高，并集思廣益開展節約途徑，廢紙利用、水反復利用、天氣轉暖后僅保留調壓撬和導壓管電伴熱，其余電伴熱均關閉，節約用電、烏蘭圖嘎站低壓外輸用氣量較少情況下，關閉生產鍋爐，日均自用氣量可減少100方等。二是作為油氣銷售中心基層單位，我隊對廢水、廢氣、落地油的處理有嚴格的管理標準，廢水定期找專業隊伍清運處理，廢氣因氣質把關較好幾乎零排放，嚴格落實操作規程，落地量幾乎為零。三是通過全員成本控制的宣傳和采取有效措施，全隊各班組對成本有了清晰的概念，站里簡單的問題都是自己動手處理，考慮使用最經濟的解決方案，例如烏蘭圖嘎站水處理設備反沖洗水量一直較大，松原輸氣隊經過對水處理設備流程研究和與廠家溝通后，自行對水處理設備流程進行技術改造，改造后效果明顯，每年可實現減少排污2400方、節水2000方、節約費用約12萬元，提高了水資源利用率，減少了成本費用。
（四）計量管理
1、精細計量，以企業利益為根本出發點，做好各項計量工作。一是重新梳理計量器具的詳細基礎臺賬和使用臺賬，對松原輸氣隊管轄的所有孔板流量計、渦輪流量計、旋進漩渦流量計、羅茨流量計等建立了一一對應的管理臺賬，做到每塊表有據可查。松原輸氣隊所轄區域33個計量點全部形成“一點一冊”登記表，使計量點的儀表參數及計量過程有據可依。二是依據用氣規律，調整計量器具。松原輸氣隊根據用戶用氣規律不斷調整合適的計量器具，設定合理的差壓運行上下限，以便準確計量。三是定期完成對計量器具的保養維護和檢定。所有的計量器具保養維護和檢測均建立臺賬，上半年共檢定計量儀表28臺，收集相應的檢測證書，做到規范管理。加強氣質的監督檢測，根據檢測報告調整相應參數，做到輸氣計量公平準確。四是進一步完善計量管理制度，要求值班人員定期對孔板閥、導壓管、三閥組排污，定期清洗孔板，保證計量精準。
2、充分認識新常態下的嚴峻形勢，牢固樹立為企業服務、為用戶服務、為群眾服務的大局意識和服務理念，做好日常的工作協調，及時處理發現或隱藏的矛盾糾紛，保證了日常工作的順利開展，例如主動對用戶進行走訪，以服務的心態與用戶加強溝通協調，配合用戶增加輸氣量，保證輸氣質量和計量誤差降至最低。
四、下半年工作計劃
1、完成雙龍站卡具隱患治理工作。
2、完成各站安全閥、壓力容器、可燃氣體報警器等檢測工作。
3、對各站調壓撬、孔板閥、鍋爐等設備設施進行維修保養。
4、對場站流程刷漆、安裝宣傳牌等，提高場站標準化。
5、仍面臨老齡化嚴重、基礎素質較弱問題，繼續加強各項培訓。
為深入開展“質量提升”活動，積極貫徹落實全省質監系統能源計量工作會議精神，現就進一步做好年節能降耗計量服務工作提出以下意見，請認真貫徹落實。
一、統一思想，提高認識，切實增強抓好能源計量工作的責任感和緊迫感
年是完成“十一五”節能目標任務的關鍵一年。近期召開的省委九屆十次全會要求必須確保“十一五”節能減排目標任務的全面完成；《省人民政府關于落實年部門節能目標任務的通知》中提出了質監部門能源計量工作的任務目標：“完善‘省重點用能企業能源計量信息平臺’，建立千戶重點用能企業網上直報制度，確保103戶國家重點用能企業及省千戶重點用能企業計量器具配備符合要求，督促企業建立能源計量器具、能源計量數據管理制度”。
全省質監系統要樹立高度的責任感和緊迫感，大力加強節能降耗計量服務工作，制定計劃、分解任務，加強調度指揮，督促、督查、督導企業認真落實規定和網上直報要求，切實將質監部門的職能作用履行到位、發揮到位，省局將與各市局、省千戶重點用能企業簽訂《重點用能企業能源計量責任書》，確保年質監部門節能目標、能源計量工作任務的全面完成，推動全省節能減排工作的深入開展。
二、進一步加強宣貫培訓，推動企業節能減排主體責任落實
各市局要繼續全面深入開展《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的宣貫實施活動，加強企業人員培訓，依法督促重點用能企業提高能源計量工作的主體責任意識，自覺強化能源計量工作的組織領導、人員隊伍、技術能力，提升計量管理水平。同時要組織節能降耗計量服務隊深入企業、機關事業單位、商場、學校、家庭等開展節能降耗計量服務“五進活動”，廣泛宣傳計量法律法規、《節約能源法》，以企業為主、推動各類社會用能單位貫徹實施，全面推動我省能源計量工作的開展。
三、充分發揮“省重點用能企業能源計量信息平臺”作用，建立千戶重點用能企業網上直報制度
省局已對省重點用能企業能源計量信息平臺（以下簡稱信息平臺）進行升級，企業可以直接通過網絡填報管理數據信息，并且在已有的能源計量器具信息管理基礎上，增加了能源消耗數據信息管理的內容。在信息平臺建設中，要重點做好以下工作：
1、抓緊完善省重點用能企業能源計量器具管理信息。各市局
一是要對目前的信息平臺能源計量器具管理企業列表進行對照檢查，對需要調整的書面向省局提出申請；
二是要抓緊組織各服務隊對信息平臺中由服務隊負責填寫的企業基本信息進行填報完善，信息平臺企業列表中不得出現顯示為紅色的企業，基本信息填報內容缺項不得多于5項。
三是組織已填報并上傳能源計量管理數據庫的企業抓緊通過網絡直接對數據庫進行檢查、完善、更新，其中“企業信息”欄目中能耗狀況、企業產品、輸入用能單位能源信息要全部填寫；
四是認真組織完成各市局年度目標管理績效考核中的“企業能源計量管理信息平臺數據庫”任務指標，組織尚未建立數據庫的企業填報信息平臺數據庫，對能源計量工作情況進行自查和改進。
2、組織企業利用信息平臺開展企業能源消耗數據網上直報。能源消耗數據網上直報內容包括企業綜合能源消費、能源消費結構、余熱余能利用情況等，各市局
一是要與正常生產經營的全省千戶重點用能企業（名單已在“信息平臺/企業能源消耗數據網上直報/重點用能企業名單”中列出）簽訂《重點用能企業能源計量責任書》，做好網上直報工作的布置安排、講解指導，推動工作落實；
二是要組織服務隊對分工負責的企業加強指導，重點組織千戶重點用能企業按月填報能源數據，于7月15日前完成1-6月能源消耗數據的填報工作，以后每月15日前完成上一月的數據填報工作。
3、強化“省重點用能企業能源計量信息平臺”建設工作的組織保障。各市局要加強平臺建設管理，安排專人負責信息平臺的維護管理工作，定期檢查填報情況，督促網上直報制度落實。各市局要加強對信息平臺登錄帳戶的管理，確保信息平臺數據安全。
4、加大對信息平臺建設情況的檢查和考核。
一是自7月15日起，省局將每月對能源消耗數據網上直報情況進行檢查調度；
二是于7月30日起，每季度按照《省重點用能企業能源計量信息系統建設情況評分細則（試行）》對各市、各服務隊信息平臺建設情況進行檢查；
三是組織各市開展平臺建設情況互查，交流工作經驗，督促加強信息平臺建設；
四是將信息平臺建設情況作為對各市局計量工作績效考核的重要指標。各市局也要研究建立相應的檢查和考核機制。
四、認真組織開展能源計量執法監督工作
依據《節約能源法》等法律法規和強制性標準及省局制定的《用能單位能源計量工作考核細則》，以103家國家千戶企業為重點，繼續組織開展對年綜合能源消費總量1萬噸標準煤以上的用能單位及國家或省確定的年綜合能源消費總量5000噸以上不滿1萬噸標準煤的用能單位的能源計量執法監督檢查。
年監督檢查
一是繼續采用自查與現場檢查相結合的形式，其中國家103戶重點用能企業必須采取現場檢查形式或安排服務隊人員參與，對檢查中發現的問題要按照法律法規規定進行處理；
二是以國家103戶重點用能企業為主，實施《省用能單位能源計量監督檢查報告》制度（以下簡稱《檢查報告》）。各市局對年現場檢查的國家103戶重點用能企業要出具《檢查報告》，于2年內完成當地國家103戶重點用能企業的《檢查報告》，于3年內完成其他企業的《檢查報告》。市局作為《檢查報告》推進重點單位，年要全面完成當地國家103戶重點用能企業的《檢查報告》，并重點推動將《檢查報告》納入政府節能目標考核等工作中，服務政府節能管理。同時，該《檢查報告》也作為對“省能源計量標桿示范企業”創建活動情況的評價依據。各市局要制定年執法檢查工作方案，明確被檢查企業名單及檢查方式（自查或現場檢查）、檢查時間及檢查人員分組安排等，其中國家103戶重點用能企業要單獨列出名單，于7月15日前報送省局。省局將視情況抽取部分企業對各市局的現場檢查工作進行督導。
五、深入抓好節能降耗計量服務隊建設
一、指導思想
根據立法目的，結合經濟社會發展需要，對《辦法》的制度設計、實施效果、存在問題及其影響因素等進行全面調查和分析評估，提出評估意見，為完善《辦法》和改進行政行為做主要參考。
二、評估內容
（一）《辦法》的學習、宣傳、培訓工作方面
對《辦法》的宣傳情況；計量監督領域的管理人員、行政執法人員的學習、培訓情況；市質量技術監督局對縣（市）、區的工作指導和監督情況。
（二）計量檢定、校準和計量器具管理方面
社會公用計量標準的建立；計量標準及計量器具強制檢定情況；直接用于貿易結算的住宅用水表、電能表、燃氣表、熱能表的強制檢定情況；校準機構開展校準服務活動情況。
（三）服務業計量管理方面
服務業經營者以法定計量單位作為結算依據的執行情況；定量包裝商品標識凈含量情況以及非定量預包裝商品不將包裝物計入凈含量的執行情況；供電、供水、供氣、供熱經營者以最終用戶使用的計量器具顯示量值作為結算依據的執行情況；房產交易分別標注建筑面積和使用面積情況。
（四）能源計量管理方面
能源計量器具的檔案建立情況；能源計量數據核查制度以及有效追溯制度的建立情況；用能單位能源計量數據分析和應用制度的建立情況；重點用能單位能源計量崗位的設立情況。
（五）計量監督管理方面
計量監督管理制度的建立情況；計量調解和仲裁制度的建立情況；監督檢查開展中的經費開支情況；質量技術監督部門與相關行政管理部門的信息共享情況以及行業指導情況；投訴舉報制度的建立和受理情況。
（六）行政執法方面
法律責任的設置是否恰當、合適；計量監督主管部門是否設置相應的執法崗位，規范執法程序；行政處罰的基本情況（包括全市涉及計量方面處罰案件的數量、處罰金額等）。
三、評估方式
評估工作采取問卷調查、網絡調查、實地調研、召開座談會、相關立法分析等多種方式進行。要保證公眾有效參與評估工作。
四、工作步驟
評估工作從2012年2月初開始，至3月10日前完成。具體分為以下三個步驟：
（一）前期準備（2月初——2月中旬）
1、成立評估工作小組。副局長任組長，為成員。評估工作小組下設辦公室，設在法規處，為辦公室成員。
2、擬訂評估工作方案。
3、制訂調研提綱、設計調查問卷。
（二）調研論證（2月中下旬——2月底）
1、開展問卷調查。發放調查問卷，開展問卷調查，同時在局門戶網站設立網上評估專欄。匯總、梳理問卷調查和網上調查的結果，于2月底前形成問卷調查和網上調查報告。
2、系統內各相關單位部門自查自評。市局相關業務處室、各縣市（區）質監局（分局）、系統內相關直屬事業單位對貫徹實施《辦法》情況進行自查自評，于2月底前形成自評報告報市局法規處。
3、評估工作小組就評估中的重點問題，會同法制辦分片區召開4場座談會進行調研，邀請人大代表、政協委員、相關計量檢定機構、校準機構、計量器具制造修理銷售和使用單位、服務業經營者代表、用能單位代表以及市民代表參加評估活動。
（三）形成報告（2月底～3月10日前）
法規處匯總系統內各單位各部門自評報告、調查問卷、和座談會的情況，經整理分析，形成評估報告初稿，經評估工作小組討論后，遞交局長辦公會議討論通過，正式稿報市政府法制辦。
五、工作要求
以科學發展觀為統領，以品牌、標準、信譽、服務和效益為重點，圍繞“質量提升”，大力實施以質取勝戰略，全面推進質量興市活動，引導和動員全社會增強質量責任意識，努力形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好社會氛圍，促進全市質量總體水平不斷提高，為我市經濟又好又快發展做出新貢獻。
二、活動主題
抓質量水平提升促發展方式轉變
三、活動內容和責任分工
（一）積極參加全國、全省、和全市統一組織的各項重大活動。
責任部門：各相關單位、部門；責任人：各相關單位、部門負責人。
（二）組織開展全市質量領導小組會議，積極開展貫徹質量興市活動。
責任部門：綜合科責任人：
（三）繼續開展“質監邀您看企業，食品安全大家行”活動，努力提高全市食品生產加工企業守法意識、責任意識、風險意識、質量意識和道德意識。
責任部門：綜合科、各區域監管站責任人：
（四）以“推進誠信計量、建設和諧城鄉”活動為主線，深入開展全市計量惠民示范單位創建和誠信計量承諾公示活動，提高社會各界對計量服務民生、保障群眾利益的認識。開展能源計量監督檢查，完善用能單位網上信息平臺內容，促進重點用能企業能源計量器具配備和管理上臺階，為落實“十一五”節能目標夯實基礎。組織市縣計量檢定機構積極參加計量標準能力比對，提高檢驗質量，為提高全市產品質量做好基礎保障。
責任部門：綜合科責任人：
（五）圍繞“質量月”活動主題，舉辦“提升質量，服務經濟”征文活動，組織參加2012年市“質量在我心中”演講比賽；開展質量安全知識宣傳進社區、進校園活動，深入群眾，普及質量知識，提升質量意識和維權意識。
責任部門：各相關單位、部門責任人：各相關單位、部門負責人
（六）組織農機產品“三包”咨詢活動。充分發揮質監系統服務職能，對農機產品的質量及售后維修進行咨詢、宣傳、培訓。
責任部門：綜合科責任人：
（七）開展質監趕大集和現場咨詢服務活動，充分發揮“12365”質監熱線的作用，重點解決老百姓關心和消費者反映強烈的質量問題；開展計量檢測服務，免費檢測電能表，印制相關宣傳材料，免費向廣大群眾發送。
責任部門：稽查隊責任人：
（八）結合五項特種設備安全專項整治活動，加強對大型商場和批發市場人員密集場所的特種設備以及大型游樂設施進行安全大檢查，督促有關單位加強安全管理，落實安全責任，確保特種設備安全運行，保障人民群眾生命和財產安全。
責任部門：特監科責任人：
（九）開展豐富多彩的咨詢服務活動。在維客或利群開展產品質量、食品安全等現場咨詢活動，適時食品實驗室開放活動。
責任部門：總工辦、質檢所責任人：
（十）大力開展質量培訓教育和質量專家對生產企業現場控制和質量診斷咨詢活動。幫助企業提高產品（服務）質量、提高效率、降廢減損，提升企業質量競爭力，推動全市企業質量管理水平整體的提高。積極組織社會各方面力量，廣泛開展質量法制、質量管理、標準化、計量、認證認可、檢測技術等知識的教育培訓活動，提高企業的質量法制意識、質量責任意識和質量管理水平。
責任部門：各相關單位、部門責任人：各相關單位、部門負責人
（十一）深入推進標準化戰略的實施，重點圍繞全市轉方式調結構的重點工作開展節能減排、循環經濟、聯盟標準等宣傳活動。
責任部門：標準科責任人：
（十二）積極開展“2012年質量月”的宣傳工作。宣傳我局在質量興市、名牌戰略、標準化戰略等方面的先進經驗和做法；宣傳普及以食品安全為重點的質量安全法律法規；宣傳名牌興企、自主創新、節能降耗、環境保護等方面經驗及成效。
責任部門：辦公室、總工辦責任人：
四、活動要求
（一）各單位、各部門要緊緊圍繞全市轉方式、調結構經濟形勢，突出2012年質量月“質量提升”的活動主題，統一使用一個品牌，統一質量月標志，統一宣傳口號，打造質量月活動的品牌形象，進一步提升質監部門的影響力。
