時間：2022-05-24 02:47:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇森林防火有效措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】：森林占有率；林業產業；營林措施；防火工作；重要性
森林是人類生存質量和生存環境得以有效提高的保障，可以說森林對人類的生存和發展有著重要的意義，在較大范圍內增加森林的面積，能夠提高環境質量，促進并實現社會的可持續化發展。在當前的林業發展中，森林資源以及生態環境占有著非常重要的地位，而火災是當前嚴重危害森林不斷發展的重要隱患，為了保護森林，促進林業產業不斷發展，有效營林措施在森林防火工作中的應用是促進林業產業不斷發展，提高森林占有率的重要路徑。
1對營林措施的主要內容和特點進行完整性敘述
森林防火工程，是一項系統化、科學化的工作任務，在面對森林防火工作中，普通的防火措施只能在小范圍或者一定時間內維護森林的安全，但是營林措施與其有很大的不同，兩者之間存在的差異性較為明顯，首先營林措施中，第一在林木進行有效造林的過程中就能夠對其進行全面的深層次的防火規劃，并且這樣的規劃適合植物之間共生共存，實現統一發展；第二，普通的森林防火措施中，考慮的問題和規劃都存在著一定程度的片面性，而營林措施明顯不同，在營林措施中，工作人員對植物發展的規律進行前面考察，創新性的加入了生物防火措施以及植物防火措施等生物發展元素，通過科學技術和實際發展要素的有效結合，對森林防火工作中有非常長效的意義。降低了森林防火工作長時間、多頻率性的投入，促進森林防火工作水平和效率不斷提高，為廣西森林的發展保駕護航；第三，營林措施是一種防火措施，但同時也是較為全面性并且蘊含生物科技成果較大的系統，為廣西的森林防護工程和森林覆蓋率不斷提高創造重要的條件?？傮w來說，營林措施的特點和內容都蘊含在森林防火工作工程中，讓廣西森林防火工作出現質量上的提升。
2營林措施在森林防火工作中的重要性
營林措施，并不是單方面進行森林防火工作，營林措施的不斷改善，其能夠讓林業產業單一化發展的問題得以改變，促進林業產業能夠具備更多的物種，為廣西動植物資源多樣化發展提供動力支持，其二，把營林措施運用到森林防火工作中，保證林業的經濟效益，其三，是讓營林防火措施和政策不斷強化，在營林措施不斷發展的過程中，把營林措施和森林防火措施有效結合，能夠在一定程度促進森林防火措施不斷進行創新發展，有效提高森林防火措施的實際應用能力，為林業產業進步和發展做出重要的保證[1]。
3森林防火工作的現狀以及主要的問題
林業在不斷發展中，有其自身不可泯滅的特性，這些特性在特定的條件下，容易成為引發火災的源頭。為了提高森林防火工作的效率和水平，首先必須對當前林業發展的現狀和森林防火工作的問題進行有效研究。
3.1森林自身中木屬性容易引發火災
在廣西林業產業中，具有良好的蓄水能力的植物非常多，從而保證了當地水土流失現象能夠得以延緩，但是，同樣在林業產業中，具有較為干燥的植物同樣占有的比例也并不是非常小，由于植物本身存在的木質屬性，火可以說是它們的天敵，本身蓄水能力^為出色的植物，火對它們的影響要想多較小，但是較為干燥的植物，一旦出現火，那將會瞬間引發較大范圍的森林火災。例如，眾所周知，太陽透過鏡面在一定條件下會出現火，在森林中可以形成鏡像反應的東西并不在少數，在太陽的強烈照射下，火災會在較大范圍下蔓延，逐漸形成不可估測的后果，這樣的情況曾經在某個林區出現，造成了非常大的損失。所以，在進行森林防火工作中，在全面性考慮認為情況造成的隱患，還應該有效考察自然情況下造成的火災隱患，并對此進行全面研究，以保證林業產業正常發展[2]。
3.2森林火災容易受到天氣情況因素的影響
在氣候比較干燥和風力等級較強的地區，也非常容易出現火災事故。在氣候非常干燥的情況下，森林防火工作人員都會嚴格控制認為因素下的火災來源，但是，由于天氣干燥，小小的摩擦也會出現一些小火苗，在風力的助長下，將造成非常嚴重的火災[3]。在這樣的現狀下，火災的危險程度非常大，嚴重的將導致整個森林付之一炬，造成的后果有不可逆性，在森林防火工作中，一般這樣的情況多會出現在夏季或者秋季，相關部門在這樣的季節和教干燥的天氣中，應該提高防護的措施和手段，以保證森林的安全無虞，為廣西林業產業實現效益和生態的多重作用提供必要的防護。
3.3對微小的火災信息檢測不及時
在發生較嚴重火災事故之后，森林火災防護工作經過不斷的研究和發展已經有了非常大的進步，但是這樣的進步遠遠不足以保證森林工程的安全無憂，現有森林防火措施中，多是在人為條件下進行的各項措施，不但增加投入，而且一定程度上增加了工作量[4]。當前環境下，對森林中微小的火災信息檢查的手段單一，并且對火災的防護程度也不足以應對逐漸復雜的火災事故，先關人員要積極探索，通過不斷的改革和創新，為森林防火工作水平和效率的提高提供基礎。
4營林措施在森林防火工作中的具體應用
4.1有效應用營林措施的規劃進行森林防火
營林措施，與普通的森林防火措施上有非常重要的區別，營林措施在林業產業發展中是一個體系和完整的機制，能夠把防火工作貫穿到從種植到收獲的全過程，為森林防火工作實現系統化科學化創造重要的前提條件。主要措施中第一，對森林火災隱患進行有效的歸納總結，并研究防火植物的輻射范圍和最大強度；第二，進行防火植物栽種和防火帶設計規劃方案，保證防火植物的做大覆蓋率和最低投入率；第三，進行有規劃性和科學合理性的栽種，以保證森林防火工作不斷進步，把微小的火災隱患有效清除，為廣西林業產業的健康發展提供重要的前提條件，提高廣西的森林防火效率和水平。
4.2正確解讀營林措施為森林防火系統建設提供依據
根據當前森林防火工作的發展現狀，為了進一步提高工作效率和工作水平，促進工作進程不斷推進，實現森林的安全，必須建立規范化、科學化而完善的森林防火系統，這樣才能保證森林的防火規劃和部署不斷發揮重要作用。主要措施中，首先提升工作人員的自身素質，這是實現工作效率的本質要求[5]。其次，運用科學技術和生物多樣性物種發展規律，在提高經濟效益上，把防火工作貫穿在森林發展的始終，以期推進森林防火體系的發展，促進廣西經濟發展和生態環境質量不斷提高。
4.3營林措施中的管理措施科學有效化
I林措施中，科學的管理措施以及先進的撫育手段是其中最為主要的措施，能夠極大提高自然因素帶來的隱患，讓干燥天氣和大風天氣對森林造成的火災危害程度減低到最低[6]。主要措施有以下幾點，第一點，應該對森林中的枯木以及已經沒有任何水分，非常干枯的草進行有效的清理，避免火種通過這些枯草逐漸擴大，這樣做能夠有效避免火災快速擴大化，為采取救火措施爭取有利的時間；第二點，把先進的科學技術和森林中撫育幼苗的手段有效結合，進一步實現營林措施在森林防火工作中的具體應用，讓森林中初期的植株通過一定的科學規劃，有效強化防火的能力，最大限度下降低自然中的火災隱患發生，這樣做能夠保證營林措施在森林防火工作中實現科學化的應用，促進森林防火工作的進步和發展；第三，有效分析營林措施，強化森林管理；在林業產業發展中，許多樹木由于沒有得到正確的管理和矯正，導致在生長過程中許多樹木非正常性發展，逐漸形成互相傾軋的現象，這樣的情況不但會降低林業產業的效益，而且會給火災帶來非常有力的條件，讓火災持續化。在強化管理后，首先對傾軋中的林木予以清楚，改善郁閉的樹木生長環境，促進樹木正常生長的同時，降低火災隱患。
結語
森林防火工作，關系著廣西林業產業的不斷發展，保護著廣西森林安全，為廣西森林占有率不斷提高奠定非常重要的安全基礎，在不斷發展的過程中，必須積極提高對營林措施的解讀，不斷通過多途徑下運用營林措施，有效防護森林安全，避免森林受到火災的危害，，以此來促進廣西的可持續化發展，為廣西的建設提供重要的支持。
【參考文獻】：
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[5]肖鳳利.營林措施在森林防火工作中的應用[J].黑龍江科技信息，2011，16：221+185.
關鍵詞：森林資源；森林防火；森林資源；管理；撲救；宣傳；問責
中圖分類號： S762 文獻標識碼：A 文章編號1672-3791（2015）04（a）-0000-00
1林企森林防火的實際現狀
森林防火是當前林區和林企的重要工作，為了更好地實現森林防火目標，我國已經建立起以國家、地方政府、林業行業、林業企業為核心的森林防火法律法規體系，希望通過法制化的力量使森林防火工作做到責任上的層層落實，環節上的環環相扣，細節上的重點突出，在形成預防森林防火機制的同時，形成對森林火災的治理體系。當前，人們生活水平得到了極大地提高，特別是“拉動內需”、“經濟刺激”等相關政策的影響下，森林旅游行業得到了飛速地發展，大量的游客在森林防火高發期進入到林區，由于游客在防火意識和安全行為上存在不足，這成為森林防火一個重大的隱患。在很多林區的交界處由于行政管理、資金落實等方面原因會出現森林防火責任落實不到位，在沒有廣泛宣傳的環境下，林企職工和群眾森林防火防患意識不強烈，很容易由小范圍森林火災而轉化為跨區域、大范圍森林火災，嚴重影響了森林資源的保護，給各地林區帶來的發展上的負面影響。
2森林防火實際工作中的主要問題
2.1撲救森林火災方面存在的問題
撲救森林火災存在的主要問題是撲救隊伍的建設落后，一方面，很多林企沒有規范的森林防火隊伍建設，出現森林防火人員數量和素質上不能夠適應林區實際的問題，這會導致森林火災發生后難于實現對火災的及時控制，不能夠有效展開施救，進而產生森林火災的訊息蔓延，導致森林火災損失嚴重。另一方面，森林防火隊伍人員的能力不足，很多森林防火人員是從其他崗位上轉崗而來，一般不具有專業森林防火的素質與能力，對待發生的森林火災經常出現手足無措，甚至錯誤頻出，不但不能有效控制森林火災，反而會使自己處于火災風險的威脅之下。此外，林企森林防火設備存在數量上和技術上的不足，既不能滿足森林防火的實際需求，也不能與森林防火的國際水平所接軌，很多森林防火設備還停留在鏟、鍬、鋸，老三樣的水平上，這樣的森林防火隊伍難于實現規范化、現代化建設，也不能適應森林防火發展和林企進步的實際需要。
2.2預防森林火災方面存在的問題
一方面，森林火災主要集中在林區的中心部位或林區之間的結合部位，這些區域具有預防和管理上的問題，如果這些區域出現森林火災則很容易因撲滅不及時而出現森林火災的擴大趨勢，進而影響到森林資源的有效保護。另一方面，林區在林業資源建設過程中沒有實現考慮到森林防火的實際需要，導致林區內公路網絡和防火網絡密度過低，既不利于對森林資源的管理和調查，也不利于森林防火的實施，同時也會增加對森林火災撲救的難度。此外，當前林區森林資源以純林、人工林為主，混交林和原生林面積過小，這會造成森林資源存在防火效果的問題，不利于對森林火災的控制。最后，隨著造林面積的增大，所需資金和人力正在增加，很多林企為了控制成本降低了森林防火人員的人數，這會提高剩余森林防火人員的工作量，并且會降低森林防火工作的實際效果。
3新時期加強森林防火的應對措施
3.1加強林區火源管理
要將火源管理集中在林業工程施工前的焚燒過程控制，要做到在三級風以上的天候中不焚燒，在沒有通知臨近林區和單位的情況下不焚燒，沒有上級森林防火部門和消防部門批準的情況下不焚燒，沒有森林防火設計和規劃不焚燒。同時要控制進入林區游客的行為，加大對游客宣傳和教育力度，制止游客林區內火災風險的行為。
3.2加強森林火災撲救
在森林火災撲救的過程中應該堅持以人為本的思想，要確保人民群眾、森林資源安全的基礎上，有計劃、有步驟進行森林火災撲救，避免出現人身生命的傷害，盡最大可能保護好森林資源。
3.3建立森林防火的問責制度
在落實森林防火責任的同時，推行問責制度，做到對森林火災事故的倒追，確定森林防火的責任人，堅持事故責任者得不到處理不放過原則，堅持不落實整改措施不放過原則，堅持不吸取教訓不放過原則，對工作不到位發生火災的地區領導，追究相應的責任。若查明縱火嫌疑犯，從重處罰。發生火災后當地領導和政府必須深刻反省，若有政府人員瀆職行為，應該從嚴從重處理。
3.4加強對林區職工和周邊群眾的宣傳工作
林企應該加大《森林防火條例》宣傳力度，將我國對于森林防火的法律條例在中小學課堂上加以強調，森林防火知識從娃娃抓起。在社區、鄉鎮等組織森林防火方面的科教普及活動，通過組織文藝匯演等活動，寓教于樂，對成年的人民群眾及當地兒童宣傳森林防火知識。在城市和交通便利地區充分利用了廣播、標語、宣傳車、宣傳欄等方式，積極開展了森林防火宣傳活動，廣泛宣傳森林防火法規、制度和安全撲救知識等。在經濟較為困難的地區和交通不便的山區，組織宣傳車走村進山，尤其是森林防火重點區域，認真開展森林防火宣傳。目前，電視機已在我國大部分地區普及，所以，可以從家家戶戶都能接觸到的電視媒體入手，通過如實報道我國森林火災的情況，讓群眾意識到森林火災若不預防就在離我們生活很近的地方，只有建立長期防范的意識，才能夠做好森林防火工作，也才能夠制止森林火災的發生。
參考文獻
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[3]董紅衛，徐向東.有關新形勢下如何加強森林防火工作及應對措施[J].現代園藝.2012（06）
為加強對森林防火工作的有效監督，進一步落實森林防火行政領導負責制，增強領導干部的責任意識，有效預防和撲救森林火災，最大限度地減少森林火災造成的損失，保護森林資源，維護社會穩定，根據國務院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》等有關規定，特制定本意見。
一、適用范圍
本意見適用于各鄉鎮人民政府、森林防火有關責任單位、森林防火指揮部成員單位及其相關工作人員。
二、森林防火職責
森林防火實行各級行政領導負責制。鄉鎮人民政府和有關單位森林防火工作的主要職責是：
（一）貫徹執行國家森林防火的方針政策、法律法規和省、市、縣森林防火工作部署。
（二）建立鄉鎮及有關單位森林防火指揮機構，明確專職干部負責日常工作。
（三）逐步建立森林防火基金制度，有計劃地進行林區森林防火設施建設，落實宣傳、撲救等有關森林防火經費。
（四）開展森林火災綜合治理，加大森林防火宣傳力度，落實森林防火防范措施，制定撲火預案，組織森林防火安全檢查，切實消除火災隱患。
（五）堅持森林防火值班制度，保持信息暢通，及時發現森林火情，掌握火情動態，有效組織和指揮撲救森林火災。
（六）建立義務森林撲火隊伍，加強撲火訓練，提高撲火人員素質，做到常備不懈。
（七）負責本轄區生產性用火的監督管理，嚴把生產性用火審核、審批關，落實防范措施。
（八）負責森林火災的組織撲救工作，轄區內一旦發生森林火災，必須迅速組織隊伍上山撲救，主要領導必須親臨現場指揮。
（九）建立毗連地區護林聯防組織，做好聯防地區的森林防火工作，發現毗連地區森林火災及時通報。
（十）配合調查處理森林火災案件。
三、責任追究
（一）有下列情形之一的，由縣森林防火指揮部給予通報批評并責令寫出書面檢查，限期整改。
1、未落實野外火源管理辦法的；
2、未建立護林防火組織和森林撲火隊伍的；
3、防火期內未落實巡山隊伍等防火措施的；
4、有森林火災隱患經縣森林防火指揮部指出而不加以消除的；
5、森林防火資金沒有落實影響森林防火工作開展的；
6、轄區一年內累計發生森林火警5次的；
7、在森林防火期內不堅持24小時值班，值班電話無人接聽，值班人員擅自離崗的。
(二)因森林防火工作不到位，具有下列情形之一的,追究主要責任人和有關責任人的責任。
1、在轄區內，森林火災受害面積一次性達100畝（含100畝）以上至500畝(不含500畝)以下或一年內累計達1000畝（含1000畝）以上的，視情節輕重，給予主要責任人通報批評或給予行政警告及以上行政處分，對有關責任人給予通報批評或相應的行政處分。
2、在轄區內，森林火災受害面積一次性達500畝（含500畝）以上或一年內累計達1500畝（含1500畝）以上或造成人員傷亡事故的，視情節輕重,給予主要責任人行政警告及以上行政處分，對有關責任人給予相應的行政處分；
3、森林火災造成國家級風景區、特種用途林及國家重要設施嚴重破壞的，對主要責任人和有關責任人從嚴處分。
對責任人的通報批評及行政處分，由縣監察局會同縣森林防火指揮部辦公室調查核實后，按照人事管理權限和處理程序的規定辦理。
【關鍵詞】森林;防火;現狀;對策
0.引言
為了有效地保護森林資源，鞏固造林綠化成果，近年來，我們把森林防火作為重中之重的大事來抓，針對森林防火面臨的嚴峻形勢，舉全縣之力，齊抓共管，然而仍然有一些地方領導對森林防火工作的重要性認識不足，重視不夠，沒有把森林防火工作擺上重要位置，特別是有些地方發生森林防火之后，由于經驗以及其他原因，組織撲救不力。本文簡要分析了森林防火工作的現狀，并進一步提出了開展森林防火工作的有效對策。
1.森林防火工作的現狀
1.1防范不到位
一是宣傳教育不到位。有的地方宣傳只是圖形式，應付檢查，沒有深入到位，留有死角，存有空檔，沒有從根本上增強全局的防火意識。二是組織領導不到位。有的地方成立護林防火機構只是發發文件，沒有明確職能和責任。三是督辦不到位。有的督辦組下去督辦只是看文件，聽匯報，不指出存在的問題，不提出整改的措施和方案。四是撲火隊伍不到位，有的地方義務撲火隊伍人員名單多則50-60人，少則20-30人，但真正上山撲火的不到10人。五是防火資金不到位。有的領導對防火工作不夠重點，防火資金短缺，使防火工作無法啟動。六是防火線(道)修復工程不到位。主要地段沒有防火線(道)，重點地段沒有防火阻隔林帶，一旦發生森林火災，到處蔓延，增大了森林火災的損失。七是群防群治不到位。沒有充分利用群眾進行宣傳，沒有形成群防群治的局面。
1.2基礎設施設備老化不足
現存的撲火設施設備和機具，大多為上個世紀末期產品，不適應新形勢下森林防火工作的需要；大多數撲火設備只能在撲救較小的森林火災中適用，一旦遇有大的森林火災，難以發揮壓制性控火作用；按照省規定的配備標準，約有1/3的森林防火單位撲火設備不足，個別林場只有1臺風力滅火機，沒有背扶式水槍、組合工具、防火服裝、油桶、手電筒等必備的撲火工具。
1.3撲火隊伍反應能力不強
撲火隊伍普遍缺乏撲救重大森林火災的實踐經驗，部分撲火隊伍缺乏實戰演練，個別專業撲火隊伍不能達到快速反應要求，部分撲火隊員對撲火機具使用不夠熟練，難以適應撲火需要。
1.4監督懲戒措施不嚴格
森林防火工作制度不夠健全，不成體系，達不到環環相扣、管理有序的標準和目的。森林防火工作的領導監督、部門監督、社會監督和群眾監督機制不夠完善，火情響應預案尚未真正落實到位。對預防工作中的隱患、漏洞及失職人員的處理失之于寬，整改不夠到位，對人為因素導致發生火警和一般性森林火災的行為查處不夠嚴格，沒有在森林防火隊伍和社會廣大群眾中產生應有的警示效應。
2.開展森林防火工作的有效對策
2.1加強各級政府的責任力度
根據《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規定，森林防火工作是各級政府的職責。政府要制定好本轄區內森林防火工作的規劃、加強森林防火基礎設施建設、明確森林防火工作職責、搞好森林防火工作責任考核、抓好森林火災的撲救等等。政府要按照重視重大疫情一樣重視森林防火工作，抓經濟建設一樣抓好森林防火工作，追安全生產責任事故一樣追究森林火災的行政長官的責任。要建立全區森林防火工作問責制，在全區各級政府中真正形成一種不抓森林防火工作不行，不抓好森林防火工作更不行的共識。
2.2強化森林防火工作宣傳力度
全民形成良好的防火意識，營造良好的森林防火環境，森林防火宣傳是前提。為了提高廣大農民群眾的森防意識和法制觀念，每年進入防火期，全縣上下充分發揮廣播、電視、報刊等媒介的作用，加大宣傳力度，并普遍開展防火宣傳一條街、宣傳周、宣傳月等活動，采取多種形式，強化農民的防火滅火意識。加強對群眾的森林防火政策、法律、法規宣傳教育，增強群眾的森林防火責任意識、法律意識。一是在宣傳力度上，要舍得花人力、物力、財力；二是在宣傳群體上，既要注重抓好成年人的宣傳教育，更要重視抓好未成年人的學校教育；三是在宣傳形式上，既要有靜態的固定宣傳形式(如固定型、永久型的森林防火宣傳標語)，又要有動態的宣傳形式(如森林防火宣傳車等)；四是在宣傳內容上，既要有政策、法規內容以及失火案例教育，也要有森林防火的業務、科技知識。使廣大人民群眾既懂得森林防火的政策、法規，又明白森林防火的各項要求，做到知法、懂法、守法，又具備正確撲救森林火災的能力。
2.3加大政府投入力度
森林防火是一項公益事業，必須依靠政府的力量來辦。各級政府在將森林防火工作納入地方性應急管理體系的同時，應按照國家有關政策和文件的規定，將森林防火工作人員和經費納入地方財政預算，為順利開展森林防火工作、維護森林資源和人民生命財產安全提供財政保障。在此基礎上，積極爭取國家專項投入，吸引社會投資合作共建，建立起以政府財政投入為主、林業專項投入和社會投入為輔的穩固的投入機制。
2.4完善森林防火志愿者協會機制
集體林權制度改革后，由集中連片的集體所有變為零星小塊的個人所有即私有是個大趨勢，且國有林與之插花毗鄰，森林防火工作面臨著人員難組織，經費難支出，安全難保障的突出問題。與改革前，由村確定護林員管護，出資金負責宣傳，組織撲火隊進行撲火有很大差別。有效組織森林防火志愿者，作為林改后森林防火工作補充十分必要。政府每年應從本級財政列支一定數額的培訓志愿者經費，提高志愿者預防撲救森林火災知識與技能；林業部門要提供優惠政策，在年度采伐限額中傾斜志愿者，起到激勵機制和補助費用作用。同時，應多方籌集資金，儲備必要的防火物資，以應對可能發生的森林火災；發生火情，有經濟損失的，有直接責任人的，讓直接責任人賠償損失。沒有直接責任人的，依托當地政府，組織財力進行賠償。加強綜合治理力度，政府應授權當地派出所，直接參與森林防火工作，以便及時、依法快速查處火災案件，讓違法者受到懲罰。
3.結束語
綜上所述，我們只要在認真總結過去經驗和教訓的基礎上，切實抓好森林防火工作各項長效機制的建設，加大森林防火的資金投入，就一定能夠開創森林防火工作的新局面。
【參考文獻】
一、上半年全市森林火災發生情況
據統計，全市共發生一般森林火災6起，火警1起，火情33起。合計過火面積85.65公頃，受害森林面積29.29公頃，損失林木蓄積1050立方米，森林受害率0.3‰，發生率每10萬公頃7次，控制率4.18公頃。投入撲火人工3863工，撲火經費約15萬元，因撲救森林火災受傷4人，沒有發生重大森林火災。通過對火災起火原因分析，燒荒燒灰、燒田坎地坎草占41.4%，上墳燒紙放鞭炮等占34.5%，吸煙占10.4%，小孩玩火占6.9%，癡呆弄火、煉山各占3.4%。所以燒荒燒灰、燒田坎地坎草，上墳燒紙放鞭炮仍然是引發森林火災的主要火源，兩項合計占全部火因的75.9%。與去年同期相比，火災發生次數減少9起，下降56.3%，火災過火面積減少79.77公頃,下降48.2%，森林受害面積減少77.28公頃，下降72.5%，森林受害率下降0.79個千分點，發生率每十萬公頃下降9次，控制率下降2.48公頃。各項指標都比去年有大幅度下降。全市25個鄉鎮，有21個沒有發生火災，尤其是淥渚、春江、漁山、靈橋、常綠、龍門、湖源、國有林場資產經營公司、亞林所實驗林場等鄉鎮(單位)，今年以來，沒有發生一起火情，萬市、高橋、受降、東洲、常安、新桐、富春街道等鄉鎮，清明節期間沒有發生火情，森林防火工作取得階段性成效。 今年春防期間森林火災、火情的發生呈現以下特點：一是火災、火情發生時間相對集中。2月中旬為火災初發時期，發生火災二起，火情三起；三月份是火災集中高發期，全市發生火災三起，火警一起，火情更是達到23起，29日至30日二天時間發生火情13起，尤其是30日發生二起火災，場口葉盛村和環山雙林村火災，還造成四位撲火村民受傷。森林火情呈爆發態勢。清明節期間1至10日，雖然傳統上墳祭祖等野外非生產性用火猛增，但由于嚴格管理，措施到位，全市形成嚴密的防控體系，火災多發勢頭得到有效遏制，發生森林火災一起，火情二起。二是火災發生時段都在中午12至14時之間。2月11日，場口真家溪火災，起火時間13時50分；3月30日洞橋鎮大樂村森林火災，起火時間12時30分；“3.30”森林火災,起火時間13時30分。符合火災發生的時段規律，同時也反映出這一時段在管理措施嚴密上還存在漏洞。三是森林火災撲救難度大。首先，由于林內枯枝落葉的大量積累，為火災的發生提供了大量的可燃物質基礎，起火后燃燒速度快，火勢猛烈，無法直接撲打。其次，遇連續三天以上晴好天氣，風干物燥，風向多變，只能采取以開設防火隔離帶間接滅火方式，難以在短時間內控制火災，如果在初發階段錯過時機，往往燃燒時間較長，容易形成大面積火災，而且對撲救人員威脅大?！?.30”火災就是典型例子。
二、幾項主要工作
1、密切關注防火動態，按照上級業務部門和局領導指示，適時對全市森林防火工作作出部署。及時傳達、發出關于做好森林防火工作的通知或緊急通知，著重就責任制的落實、防火宣傳教育、野外火源的管理、火災撲救以及嚴格防火值班等重要環節，對全市的森林防火工作做好全面指導。及時上情下達，確保政令暢通，促使各地各項森林防火措施得到較好落實，上級有關森林防火政策、工作部署得到貫徹執行。
2、認真部署、做好森林防火宣傳，努力提高群眾森林防火自律意識。在注重做好森林防火經常性宣傳工作的同時，針對清明節期間上墳祭祖習俗性違法用火猛增的嚴峻局勢，突出抓好重要防火時期的突擊宣傳，精心組織宣傳資料，3 月30日至4月6 日，通過市廣播電視臺，每天黃金時間播發市森林防火指揮部森林防火《通告》，滾動播出森林防火宣傳、警示標語；通過移動公司、聯通公司手機短信平臺向全市近40萬手機用戶發出森林防火短信，提醒廣大市民嚴禁一切野外用火，防止火災發生；與廣播電視合制作“林業之聲”、“新聞觀察”森林防火專題節目兩期，宣傳“三無創優”活動、森林防火知識和火災典型案例，從正反兩方面對群眾進行疏導、警示教育；3月31日晚上，潘建平副市長就全員動員，全力抓好清明期間森林防火工作作了專門電視講話，號召全市人民，人人參與到森林防火工作中來，營造“森林防火，人人有責”的自主意識。應該說，今年我市的新聞傳媒機構對森林防火的宣傳是空前的。廣播、電視每天播報、預告當日和第二天的森林火險等級，及時報道全市森林防火工作動態，介紹各地好的做法。清明節前后，廣播電臺還每天播發《富陽市野外用火管理辦法》，富陽日報經常宣傳報道森林防火動態和火災案件查處信息，真正做到了報紙有文字、廣播有聲音、電視有圖象，森林防火氛圍濃厚。共2頁,當前第1頁1
各地普遍通過廣播、橫幅、標語、黑板報、通告、致農戶（學生家長）公開信、宣傳車、宣傳牌、警示旗等各種宣傳工具，多種宣傳形式進行廣泛宣傳。尤其是各地翻錄由市森林防火指揮部統一錄制的宣傳帶（盤），發放到各村，利用村村通廣播的有利條件反復播放宣傳，宣傳車流動宣傳，收效良好。受降鎮對中小學生進行森林防火知識專題講座，并組織森林防火知識競賽；淥渚鎮繼續在中小學校開展第三屆 “淥林杯”森林防火知識作文競賽，使全體中小學生得到教育。僅新登鎮就發放公開信、倡議書、通告2.5萬份，懸掛橫幅和張貼標語5100余條等等。據初步統計，從3月至4月10日，全市共發放通告、致農戶公開信等18萬余份，懸掛橫幅和張貼標語2萬余條，出動宣傳車300余天，大小宣傳牌1400余塊。全市形成森林防火浩大聲勢。
3、強化監督檢查，確保各項措施落實到位。森林防火的根本是抓好措施的落實。按照全局一盤棋的工作機制，在緊要防火期由局統一組織督查外，防火辦密切注視防火動態，適時進行經常性檢查
。清明期間，局里全力以赴，按照黨委班子成員森林防火責任區，每天各自帶領相關科室人員分頭對各地的森林防火責任和措施的落實情況進行督查、指導。朱局長陪同市領導到萬市、洞橋、場口、常安、東洲、大原等重點鄉鎮（街道）進行檢查，與鄉鎮（街道）領導一起共同研究對策，解決具體問題。防火辦認真做好上情下達和火情的調度工作，確保火情得到及時處置。通過強化監督檢查，做到以查抓落實，有力地促進了全市各項防撲火措施的進一步落實。從檢查情況看，今年各地領導重視，責任落實，人員到位，措施嚴密，控制有效。傳統上墳放鞭炮較少聽到，燒紙錢、點香燭現象比往年大為減少。取而代之以鮮花、水果等文明祭祖方式明顯增多，野外火源得到了較好控制。
4、繼續抓好林火阻隔網絡建設。認真組織實施XX年度市級生物防火林帶工程建設。今年，全市杭州市級20公里（包括省指標共56.35）生物防火林帶建設任務已基本完成。
5、認真做好辦公室的日常工作。一是根據天氣狀況和重要防火時期，經常性對各地防火工作進行檢查，促使各項防火措施得到落實；二是認真做好防火值班。按照森林火災處置程序和報告制度，做好火情登記和火情調度，遇有森林火災及時向局領導報告，并趕赴現場參加火災撲救和組織、指揮、協調；三是認真做好森林火災各類表格、檔案的填報，森林防火有關資料、臺賬及時整理、以備歸檔。組織森林防火機具物資并及時下撥到位。按時完成上級業務部門下達或局領導交辦的階段性、臨時性工作任務。
6、做好森林火災重點火險區綜合治理工程建設收尾工作。根據項目建設國家指令性計劃和局領導安排，去年，辦公室對工程建設包括預防監測、指揮通迅、撲救儲備三大系統共42個小項認真組織實施的基礎上，今年對尚未建設到位的11個小項逐一組織實施，至3月底全部建設完成。按省林業廳通知要求和局領導的指示，目前正整理和準備有關材料迎接省里10月份稽查驗收。另外，還組織添置防火阻燃服496套，風力滅火機19臺，油鋸14臺，滅火水槍32支等物資，主要裝備鄉鎮（街道）撲火隊和儲備庫建設。至此，全市現有風力滅火機171臺，消防阻燃服2746套，油鋸22臺，割灌機10臺，滅火水槍40支。
三、下一步工作重點：
始終貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，繃緊森林防火這根弦不放松，在繼續狠抓各項措施落實的同時，立足基礎、立足防范，進一步建立和完善長效管理機制，按照省、杭州市森林防火指揮部的要求，進一步抓好各項措施的落實，當前特別是要做好夏季高溫期間的森林防火工作。
重點做好以下幾項工作：
（一）、強化落實森林防火責任制。按照森林防火責任追究制度，進一步促使防火責任落實到各級領導和相關人員肩上，落實到村、到山、到戶、到人，建立起有章可循、有責可查的林林防火責任機制。努力構建以“立足基層、明確職責、鄉自為戰、自防自救”為主要內容的群防群治工作機制。
（二）、強化野外火源管理。嚴格野外用火審批制度，規范野外用火管理。加大對違章用火的處罰力度，使野外用火管理步入法制化軌道。按照“四個不放過”原則，形成見火就查，違章必究，失火必罰的森林防火管理格局。
（三）、強化森林防火宣傳。注重宣傳實效，制訂宣傳計劃，充分利用各種宣傳工具和途徑，采取經常性宣傳與突擊宣傳，一般性宣傳與重點宣傳，固定式宣傳與巡回宣傳、上門宣傳相結合的方式，廣泛進行宣傳，以進一步增強群眾森林防火責任意識、防范意識和依法安全用火意識。
（四）、加強森林消防隊伍建設，加快撲火專業化進程。在進一步規范建設市級森林消防隊的同時，積極創造條件，加快鄉鎮級半專業森林消防隊伍的正規化建設，努力提升村級義務消防隊的撲救能力。強化各級消防隊伍森林火災撲救安全知識和撲火技能能力培訓，努力構筑起快速高效的應急撲救防線。
（五）、認真做好“森林重點火險區綜合治理工程項目建設”迎檢準備，繼續抓好市級生物防火林帶建設，保質保量完成今年的工程建設任務。
【關鍵詞】森林防火；技術；科學化
1.森林火災的形成與分析
森林可燃物包括森林中所有的有機物質，如喬木、灌木、草類、苔蘚、地衣、枯枝落葉、腐殖質和泥炭等都是可燃物。其中，有焰燃燒可燃物又稱明火，能揮發可燃性氣體產生火焰，占森林可燃物總量85%~90%。其特點是蔓延速度快，燃燒面積大，消耗自身的熱量僅占全部熱量的 2%~8%。無焰燃燒可燃物又稱暗火，不能分解足夠可燃性氣體，沒有火焰，如泥炭、朽木等，占森林可燃物總量的6%~10%。不同森林可燃物的燃點溫度各異。干枯雜草燃點為 150~200℃，木材為 250~300℃，要達到此溫度需有外來火源。
火源按性質可分為自然火源和人為火源。自然火源有雷擊火、火山爆發和隕石降落起火等，其中最多的是雷擊火，中國黑龍江大興安嶺、內蒙古呼盟和新疆阿爾泰等地區最常見。絕大多數森林火災都是人為用火不慎而引起，約占總火源的 95%以上。人為火源又可分為生產性火源（如燒墾、燒荒、燒木炭、機車噴漏火、開山崩石、放牧、狩獵和燒防火線等）和非生產性火源（如野外做飯、取暖、用火驅蚊驅獸、吸煙、小孩玩火和壞人放火等）。燃燒一千克木材要消耗3.2~4.0立方米空氣（純氧 0.6~0.8 立方米），森林燃燒必須有足夠的氧氣才能進行。通常情況下空氣中的氧氣約占 21%。當氧氣在空氣中的含量減少到 14%~18%時，燃燒就會停止。
從森林火災的形成情況而言，首先，要嚴格杜絕人為因素而產生的森林火災，減少不必要的損失。其次，采取相應的措施防止森林火勢的蔓延，以最快速度、最先進的技術撲滅火源，減小森林火災造成的損失，成為全世界森林防火人共同奮戰的目標。
2.國外森林防火技術發展狀況
隨著社會的發展，科學技術的進步，氣象科學、遙感技術、電子計算機、激光、通訊和航空航天技術的蓬勃發展，化學和生物技術的不斷革新，加上現代科學管理的滲透，為森林防火提供了先進的手段和技術條件。如林火預測預報、紅外線監測林火、雷達監測林火、激光監測林火、衛星遙感監測林火、通訊、人工降雨滅火、飛機滅火以及計算機林火管理系統等新技術的應用，為有效地控制森林火災的發生，把森林火災的損失降低到最低限度提供了保證。世界發達國家在這方面作出了典范，如加拿大近20年來，雖然每年平均發生林火7000余起，但沒有引起一起特大森林火災。日本從1981到1986年共發生林火4200起，但由于撲滅及時，也沒有發生特大森林火災。聯合國歐洲經濟委員會專家指出，由于滅火技術裝備的進步，近十年來，歐洲森林火災每次燒毀面積正在下降。
3.我國森林防火技術的發展趨勢
森林防火是一項復雜的系統工程，盡管科學技術的飛速發展，但世界各國對森林大火仍然沒有有效的控制方法。發展森林防火科學技術，是預防和控制森林火災，最大限度減低火災損失的關鍵，也是世界今后一定時期內普遍關注的問題。更加重視高新技術的發展，將衛星遙感、紅外、航空、GIS、GPS及計算機等現代技術廣泛應用于林火預報、監測、計劃燒除及火災撲救過程中，并在其中發揮著越來越重要的作用，是世界森林防火技術發展的趨勢。另外，“綠色防火”預防森林火災技術在世界一些國家得到發展，逐漸成為一個發展方向。
我國的森林防火工作應按照林業建設發展綱要總的要求，根據中國的國情和林業行業工作的實際，繼續認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，在堅持“全社會抓保護，全民搞防火，政府負全責”的原則下，堅持走中國特色的森林防火道路，著力提高森林防火的現代化、科學化和規范化水平，力爭跨入世界先進行列。
4.我國森林防火工作的重點
4.1加強科學研究工作，提高科學技術應對森林防火
加強科學研究，可以多出成果，出好成果，提高我國的森林防火科學技術水平。目前我國的森林防火科研力量十分薄弱，是造成國內外防火技術水平差距很大的一個重要原因。要想縮短這一差距，森林防火科研擔負著艱巨的任務。我們要努力探索科學預防、科學撲救森林火災的新措施、新途徑，逐步實現從傳統防火到現代防火的轉變；加強對森林防火體系和制度建設的探索研究，找出一條立足林區實際、符合市場經濟要求、提高總體建設水平的森林防火建設新路子，實現森林防火的規范化、制度化和科學化；加強防火基礎理論和撲火應用技術研究，結合長短期目標，密切聯系生產實踐，抓住關鍵項目和重點課題，集中人、財、物力攻關；抓好科研成果的推廣應用；加強生物防火林帶工程建設的政策、管理、技術、資金、制度等方面的探索研究，解決面臨的突出問題，使生物防火林帶建設高速、高效、健康發展。探索研究新形勢下的森林消防隊伍建設的組織形勢、管理措施、設施裝備、素質教育等方面的問題，建立完善的森林防火撲救指揮體系，提高森林火災撲救實戰能力。另外，必須加強對防火科研的重視及其機構的建設，增加科研投資，增加防火科研人員數量。
4.2提高政治敏銳性，嚴管與帶動相結合
建立領導干部責任制，由領導帶領有關單位負責人深入基層，對森林防火措施落實情況進行督導。同時，按照“預防為主、積極消滅”的方針，總場與分場、分場與營林區、營林區與防火人員層層簽訂了責任狀，形成層層有人抓、處處有人管的森林防火網絡體系。實施管護責任制和全員防火抵押金制度，場領導帶頭堅守崗位、分工不分家、護林防火共同抓，帶動全體護林人員積極主動工作，不斷增強防撲火指揮調度能力，提升現代化預防、監測、撲救體系建設水平，提高專業撲火隊應急能力和快速反應能力。
4.3提高森林防火工作者的能力水平
科學化、現代化的森林防火，需要有一支掌握現代科學知識的技術隊伍。我國現有森林防火專業人員很少，專業知識水平也普遍較低，森林防火涉及的學科多，隨著科學技術的發展，要求的知識面越來越廣，因此，為適應現代化的森林防火的需要，人才培養是當務之急。加強和擴大高、中等院校的森林防火專業人才培養，增加師資和設備，培養具備扎實基礎知識和實際工作經驗的人才；對現有森林防火工作者進行多種形式培訓，提高他們的業務素質；加強國內外的合作與交流，引進先進技術，促進森林防火工作者的專業技術水平。達到森林防火工作者能夠學到新知識，掌握新技術，學會操作高科技設施設備的目的。
5.結束語
我國森林防火工作正不斷增加科技含量，逐步建立全國林火預報系統，實現撲火機具現代化，逐步使我國的森林防火工作向科學化、現代化發展。在不斷提高防、撲火綜合能力的基礎上，逐步做到有效地控制森林大火。
【參考文獻】
關鍵詞：新形勢；森林防火；預防；問題；探究
中圖分類號： S762 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.08.051
與其他國家相比，我國的森林覆蓋率偏低。但東北和西南地區，森林分布比較廣。森林具有較高的生態價值和經濟價值，一旦發生火災就會造成非常嚴重的損失。根據目前情況看，我國森林發生火災的情況屢見不鮮。如果不加強對森林防火問題的研究，會對我國的環境造成非常惡劣的影響。本文闡述了新形勢下，我國森林防火預防的現狀，并著重闡述了森林防火預防問題的相關策略。
1 我國森林防火預防的現狀
我國自改革開放以來，堅持“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的十六字依法治國方針，并頒布了一系列的森林防火的法律法規。其中《森林防火條例》就是比較系統和全面的法律條例，但是隨著社會的發展，我國對于森林火災預防的若干問題提出了更高層次的要求。我國政府部門更加重視森林火災的預防工作，不斷加大資金投入力度，建設森林防火的基礎設計，并構建更為科學化、信息化的森林防火體系，以期做好森林防火預防工作。當前我國森林火災的預防形勢依舊不容樂觀，森林分布又比較分散，管理難度大，所以森林火災預防工作依然存在各種各樣的問題。經分析造成森林火災的因素主要為：人為因素和自然因素。而人為因素造成森林發生火災的比例較大。隨著科學技術的發展，交通的日趨便利，人們可活動的范圍逐漸擴大，這讓火災發生的頻率逐漸增長。一是我國國民素質偏低，防火災意識不強，一些人進入森林中，常隨意扔棄煙頭或者聚柴點火，導致火災的發生；二是部分消防員缺乏專業性的訓練，在發生火災時，難以及時有效的采取滅火措施，導致火災進一步蔓延；三是滅火技術相對于西方發達國家而言，仍存有較大的差距。
2我國森林防火預防問題的有效策略
2.1 加大宣傳力度，提高森林防火意識
近些年，盡管我國經濟在高速發展，人們的物質生活條件也逐漸變好，但國民素質仍舊偏低。多數人缺乏森林防火意識，意識不到森林防火的重要性，極易導致森林火災。在此情況下，各地區的林業部門必須加大森林防火的宣傳力度，提高人們的森林防火意識，讓人們意識到做好森林防火工作對國家和個人的重要意義。例如，林業部門可以通過互聯網技術制作森林防火的系列宣傳教育片，在廣場中心大屏幕上進行投放，或在互聯網上進行傳播，讓森林防火意識潛移默化地深入人心。開展“上門到家，森林防火宣傳”活動，相關林業部門人員可以在每年的3～4月份，進行挨家挨戶宣傳森林防火知識，讓群眾了解森林防火工作的重要性。相關部門領導要以身作則，不斷提升防火預防意識，并實施有效的對策帶領更多的人民群眾進行防火。定期舉行森林防火知識宣傳會，在公共場合講解森林火災造成的重大危害，以此來提高人們的防火意識。
2.2 管控火源，提高消防員的專業素質
導致森林火災發生以人為因素為主，因此有必要對火源進行管控和不斷提高消防員的專業素質。一是要嚴厲制止人們在森林中吸煙、放火，一旦發現，必須嚴厲處罰，并對其進行思想教育，認識到其行為對森林的危害；二是要不斷提高消防員的專業水平，在招聘消防員時，要層層篩選、嚴格把關，聘用綜合素質比較強的消防人員。同時還要在崗消防人員加強鍛煉并定期進行培訓，不斷為其充電，提高其專業水平；三是做好檢查工作，并引進先進的滅火技術和滅火設備，因為森林一旦發生火災，蔓延速度非?？欤虼巳粘Ｒ⒁忸A防，做好檢查工作。另外，要引進先進的技術和設備，進而保證在火災發生時，能夠及時有效的控制災情。
3 結語
總而言之，為了減少森林火災發生的頻率，必須采取有效的森林防火措施，為保護森林的安全貢獻一份力量。
參考文獻
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關鍵詞：林業資源 森林防火 管理
Abstract: forest fires on forest resources security, social stability and the forest has a significant impact on the ecological environment. Therefore, forest fire prevention is the focus of forest protection work. Although we can not completely eliminate forest fires, but the timely and effective forest fire management and prevention is still very necessary.
Keywords: forest fire management of forestry resources
中圖分類號：S762.3文獻標識碼：A
1 加強森林防火管理的重要性
1.1 加強森林防火管理有助于保護生態環境
眾所周知，森林資源對于我國的林業資源保護具有重要意義，加強森林防火管理不僅是發展林業資源的需要，更是保護生態環境的需要。由于我國屬于林業資源較為匱乏的國家，加上我國本身砍伐樹木、破壞環境的現象較為嚴重，若是發生森林火災，其后果不堪設想。由此可見，加強森林防火管理是保護我國林業資源與生態環境的基礎與必要工作。
1.2 加強森林防火管理有助于和諧社會的構建
森林防火管理對于林區人民同樣具有重要意義，森林火災不僅威脅著生態環境的安全，而且嚴重威脅著林區人民的人身安全與財產安全。只有切實做好防火知識宣傳教育，加強森林防火管理，才能真正保護人民的生存環境，避免導致我國經濟建設及人民生命、財產安全受到破壞。
2 加強森林防火的管理措施分析
2.1 加強森林防火的宣傳教育
加強森林防火管理，增強林業資源的保護，首先應當大力宣傳森林防火知識，加強其防火知識重要性及管理措施的宣傳與教育。可以通過開展各類宣傳電視、廣播與新聞廣告的方式進行防火管理知識講解，或通過設置各類宣傳口號、防火宣傳單、警示標牌等方式不斷向護林人員與林區人民灌輸森林防火安全意識及意義。經過各式各樣的森林防火宣傳與教育，引導人民資源投身到森林防火工作之中來，從我做起、從小做起，從根本上解決森林防火管理的力量問題。
此外，防火管理人員可以拓展各類宣傳途徑進行防火知識講解，例如，在各類報紙、電視臺、廣播節目進行防火管理重要性及措施介紹，或通過政務信息、各類新聞媒體進行大力宣傳。還可以在附近的中小學校門口及林區范圍內進行宣傳，以黑板報、宣傳單、文藝匯演、宣傳畫冊發放等各種形式，尤其應當加大力度向游客及林區人民進行防火管理宣傳、教育。
2.2 加強火源管理
2.2.1 加強野外生產用火及生活用火的管理
2.2.1.1 加強野外生產用火管理
其一，煉山、燒荒、燒牛坡等生產用火應當選在安全防火期內進行，在進行生產用火之前，必須確保其防火線質量合格、審批手續完善，并事先準備好撲火人員與撲火器械、工具，確保余火被完全清理干凈。此外，若天氣為大風天、傍晚，或屬于高火險期，則必須避免在此類時期進行野外生產用火。
2.2.1.2 加強野外生活用火管理
護林人員應當加強野外生活用火管理，確保野營人員生火做飯后離開前已將火源、余火徹底清理、撲滅。其用火地點適宜在接近河流、道路燈較為安全的地點，并在靠森林的一邊及時設置好防火線，由專人負責用火管理。
2.2.2 加強上墳燒紙用火管理
在清明節等關鍵節日，要突擊組織宣傳巡邏隊伍開展宣傳教育和巡邏，在墳地集中的地方，組織專人看守，在通往墳地的道口設立宣傳提示牌。確保在用火前必須將用火場地周圍的可燃物全面清理干凈，用火后必須等完全熄滅后才能離開。
2.2.3 加強兒童及智力不全的人員管理
少年兒童和智力不健全人員是森林防火的重點監管對象，必須加強對家長、教師和監護人的教育，請他們嚴格對兒童和呆傻人員進行看管，并通過與監護人簽訂保證書確保其不在野外玩火。
2.3 加強森林防火工作措施的落實
2.3.1 加大力度推行森林防火責任制
加強森林防火工作的管理，根據森林防火責任制，將防火管理部門中的各個人員的職責進行分門別類，由工作人員切實做好本分工作，將責任落實到管理工作上來。
其中，護林管理部門應當重點加強防火及救火的方案設置，并加強防火指揮系統、資源共享系統的建設，以高效、快速、全面的信息傳輸方式提供相應的防火管理與撲火信息，以便確保在火災發生的第一時刻探測到相應的警報信息。此外，落實森林防火責任制，應當采用簽訂責任狀、防火公約、樹立責任標牌等形式，把火源管理的責任落實到人頭、林地。加強護林人員防火管理的責任心，嚴格按照管理法規進行日常巡查，加大森林防火的管理力度。
2.3.2 完善森林防火運行機制
完善森林防火預案和應急預案、落實與完善規章制度，啟動每日零報告制度，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的森林防火運行機制。
通過建立健全的防火運行機制，可以全面、有效的排除各種隱患。其中，各地應當在林區及時組織力量開展森林火災隱患大排查，隱患排查要做到縱到底，橫到邊，不留死角，不留盲區，確保漏洞得到及時堵塞，及時消除隱患。
2.3.3 加強巡查
為了及時發現火情，護林人員必須每天定期定時進行巡查、巡護，尤其在防火警戒期應當加大巡查的力度，這是實現“打早、打小、打了”的第一步。巡查巡護一般由護林防火人員執行。巡護方式主要有步行、騎自行車、騎摩托、乘坐汽車等。巡護主要任務有：進行森林防火宣傳，控制野外違章用火；依法檢查和監督防火規章制度執行情況；及時發現報告火情并積極組織撲救。
2.4 加強森林消防隊伍的建設
2.4.1 提高森林消防隊伍的專業素質水平
為了提高森林消防隊伍的專業素質，加強其撲火技術的培訓，提高其撲火的效率及質量是十分必要的。
首先，應當加強消防隊的技術培訓，可以通過火災模擬、演練的方式，結合其相應的地形、風向、風速等因素，進行消防救火演練，鍛煉消防員技術水平的同時，提高其應變能力。
其次，在防火期間，消防隊伍要處于高度的臨戰狀態，消防車輛和風力滅火機加足燃料，嚴陣以待，每天堅持起動試驗，背水桶加滿水，通訊電臺和手持機落實專人使用保管，保持通訊聯絡，確保萬無一失，一聲令下，立即行動。
最后，加強消防隊員的體能訓練，提高隊員的體能，鍛煉其意志力，時刻處于高度警惕之中，加強消防安全事項的管理，選取最適宜的撲火工具及撲火策略展開消防工作。
2.4.2 加強森林消防物質、設備的建設
各種撲火機具和電臺通訊設備以及消防專業車輛，是森林消防隊不可缺少的戰斗武器，必須要嚴格管理，堅持經常保養維修，落實專人負責。消防庫房要保持清潔衛生，各種機具編號注冊，要擺放整齊。
3 小結
綜上所述，為了避免發生重大森林火災，保護我國林業資源，必須加強對火源的管理及防火隊伍的建設，從根本上杜絕火災的發生，以免給林業資源帶來巨大的經濟損失，影響我國的生態環境水平，提高林業資源防火管理質量，從而可以有效的保證林業資源的安全性，推動林業的科學化、合理化發展。
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市政府決定召開這次森林防火工作緊急會議，為什么叫緊急會議？我想主要有四個原因：一是近期我市有效降雨偏少，土壤墑情差，據氣象預報，未來半個月仍然沒有有效降水；二是火情不時出現，市林業局在x日上午巡查中發現了x處著火點；三是當前進入群眾焚燒秸稈的特殊時段；四是各級政府、林業系統干部職工思想麻痹，松勁厭戰。
這次會議是市政府認為必須開的、立即開的，因為森林防火是事關人民群眾生命財產安全的大事。會前，X對召開這次會議作出了明確要求：各級政府要切實加強森林防火安全體系建設，克服麻痹思想，嚴格責任落實，嚴格措施管控，嚴格責任追究。
剛才，X局長通報了x日對全市森林防火工作的巡查情況。會后，希望各區縣、各景區管委會結合通報，認真查找問題，深入分析原因，及時予以整改，切實把今天的會議要求落實到位。下面我再講幾點意見，供大家參考。
一、高度重視，堅決克服松勁厭戰思想。年初，市政府與各區縣簽訂了防火目標責任書。進入防火期以來，市政府召開專題會議部署，市防總發文安排，X書記、也在有關會議上多次強調冬季森林防火。從前一階段情況來看，各區縣在落實責任、廣泛宣傳、嚴格管理等方面做了大量有效的工作。但是，我們必須看到森林防火工作還存在著一些突出問題和潛在隱患，必須引起高度重視，稍有松懈就可能釀成災難。
前一段，省政府就X火災發了通報。各區縣一定要認真汲取教訓，防患于未然，務必把森林防火作為今冬明春特殊而重要的工作。各位分管領導要切實提高認識，親自安排部署、督促檢查，時刻保持高度警惕，堅決打消僥幸心理，堅決克服厭戰情緒，全力抓好森林防火工作。會后，各區縣分管領導要迅速深入轄區鄉鎮、街道辦，檢查防火責任是否落實，防火預案是否到位，發現隱患及時消除。市林業局要成立督查組到各區縣、各景區進行不間斷巡查。
二、夯實責任，確保防火措施落到實處?！渡址阑饤l例》規定：“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制”。各級政府主要領導是森林防火的第一責任人，分管領導是直接責任人。我認為關鍵是直接責任人，主要領導管全局，管大事，管統籌，分管領導要集中力量負責這方面的工作，所以分管領導責任重大。事故追責首先是追究分管領導的責任，一定要落實分管區縣長、分管鄉鎮長的責任。
會后，市政府督查室、林業部門要組成督查組，到全市各鄉鎮、重點景區，檢查各區縣分管領導、林業部門領導是否進行實地指導。市政府與各區縣簽訂的防火目標責任書不能只停留在書面上，流于形式，要制定有效的落實機制，使防火責任和措施真正落到實處。
（一）要嚴格管控野外用火。今春，全市發生的x起火情，有x起是群眾燒秸稈、燒地畔、燒荒引起的，有x起是上墳燒紙引起的。今年氣候異常，進入冬季以來沒有一次有效降水，而且樹木落葉比較多，林下干燥、易燃，尤其在元旦、春節期間，是群眾上墳的高發期，一定要引起我們的高度重視。管控火源是森林防火工作的核心和基礎。各區縣要切實加大檢查頻次和力度，嚴禁各類野外用火行為，積極倡導秸稈還田新措施，不能還田的秸稈全部清理出x，以消除火災隱患。耀州區在推行秸稈還田技術方面成效顯著，我曾批示，要求在全市范圍內推廣耀州區的做法。各區縣要探索、推行秸稈利用的好辦法，堅決剎住燒秸稈、燒荒等危險行為。同時，要對重點地區、重點時段、重點人員實施重點監控，確保特殊人群有人監管、重要地段有人管護，從源頭遏制森林火災的發生。
（二）要嚴格查處火災事故。各區縣要根據《森林防火條例》有關規定，對所有的失火毀林案件，做到有案必破，有責必究，究責從嚴。要建立健全責任追究制，今后一旦發生較大火災，無論是否造成人員傷亡，都要依法從嚴追究相關人員的責任。對處理的火案結果要公布，以案說法，警示教育。X森林覆蓋面很大，如果不采取嚴格的措施追究失責、瀆職行為，就不能從根本上管控火源。
（三）要加大巡查力度。各區縣要組織林業、公安、農業、環保、監察等部門成立聯合檢查組深入轄區，堅持每天不間斷開展防火巡查，重點督查野外違規用火行為、x施工企業用火安全、各級防火責任落實情況等。對發現的問題，要現場及時處置，立即進行整改。今天會后，各區縣分管領導要迅速深入轄區范圍內的重點地段、x，開展一次全面檢查。
（四）要科學有序組織滅火。市森林消防隊已經政府批準成立，要抓緊人員配備，盡快開展工作。各區縣也要加強專業、半專業森林消防隊伍建設，做到組織、任務、訓練、機具四落實。現在森林火災的人員傷亡，大部分是在后期救火造成的。要定期進行撲火技能和安全知識培訓，提高隊伍應急反應能力。在撲救森林火災中，要牢固樹立“以人為本”的思想，做到科學指揮，科學滅火。擔任一線滅火指揮的人員，必須熟練掌握安全撲火的基本戰術和火場組織指揮要領，防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。
（五）要加強值班，靈通信息。各級森林防火部門和單位要堅持x小時值班和領導帶班制度。嚴格執行森林火警火災報告制度，及時準確上報各類火災信息。堅決杜絕隱瞞不報、大火小報、拖延報告等現象。一旦出現火情，必須第一時間上報市防火辦，切實做到因險設防、因災而動，確保火情信息暢通，確保森林火災得到及時有效處置。
【關鍵詞】轉變觀念；宣傳教育；提高防火意識
【 abstract 】 the forest and forest resources is on the basis of human survival, a forest fire prevention system, forest fire prevention and control is to protect the forest and forest resources of the basic measures. Green town after years of experience and combining with the actual local, change the traditional ideas, in order to fire prevention publicity for important measures, improve the entire town of fire protection consciousness, realize the control by the masses.
【 keywords 】 changing ideas; Propaganda education; Improve fire prevention consciousness
中圖分類號： S762.3文獻標識碼：A文章編號：
1、森林和森林資源的功用及意義
森林作為地球土重要的生態系統和自然資源，具有蓄水保土、防風固沙、減少災害、調節氣候、凈化大氣、美化環境、降低噪音、養育生物、保留物種、提供林產品，滿足人類生產和生活需要，保護森林，減少森林火災，對于環境保護，經濟發展和科學研究有重要意義。
2、森林火災的特點和對人類的危害
森林火災是指由自然或人為理由引起的失去人為制約并對森林造成破壞作用的森林燃燒現象。它是危害森林資源的主要災害之一，具有季節性、突發性、難以預料和發現晚、但可以頂防等特點。森林火災一旦發生，能對人的生命安全和財產造成很大的損失，對生態環境造成很大的破壞，影響到人們的工作、生活、休息。我國早在20世紀印年代就頒布了《森林防火條例》，說明我國對森林防火的高度重視。
3、地理環境和社會經濟狀況
會澤縣雨祿鄉位于會澤縣城東南70公里，全鄉為山地地貌，轄區面積241.66平方公里。雨祿鄉地處云貴高原烏蒙山主峰地段，東與大井鎮和宣威市接攘，南鄰魯納鄉和待補鎮，西與新街鄉相連，北與者海鎮毗鄰。鎮內最高海拔3021米，最低海拔1598米。全年光照充足，氣候溫暖，冬無嚴寒，夏無酷暑。氣候溫涼，屬滇東北亞熱半干燥地區，年平均氣溫16.5℃；年平均降雨量為800毫升，平均降雨150天。全鎮有林地面積14.5萬畝，森林覆蓋率40.5％。轄13個村委會，181個村民小組，254個自然村。全鄉總人口40371人，其中非農業人口1197人，農業人口39174人；總人口中少數民族主要有回族和彝族，鄉內農民的生活不足主要依靠種植業，農地多開墾于林緣或林中，農業生產中燒雜草桔桿、燒地埂、燒灰積肥等陋習難以轉變，容易跑火形成森林火災，是本地區最大的火災隱患。
4、森林防火措施
“預防為主，積極消滅”是我國防火的一貫方針，在此方針指導下，與省、州、縣森林防火工作同步，在雨祿鄉黨委、政府和上級主管部門統一領導下，定崗、定人、定責，組建鄉森林防火指揮所；制定森林防火工作領導帶班制度及24小時值班制度；組織義務撲救隊，定期進行各項防火技能和常識培訓；明確后勤保障措施，保障通信暢通、車輛及時到位，以及其他各項的協調配合；逐級簽訂森林防火責任狀和與村民簽訂防火責任書；進行防火宣傳教育，嚴格制約火源。從制度上把責任層層落實到位，但僅有嚴密的制度，卻無法從根本上轉變廣大群眾的傳統觀念，提高人們的防火意識和法制觀念，更無法調動廣大群眾的參與積極性和支持。對防火，靠你靠我和大家，人人有責；滅火，打早打小，事事無患，無法落到實處。
5、傳統的防火意識及現實狀況
由于環境、歷史、社會、經濟、文化等理由，重取輕予觀念的存在，人們對森林防火，保護存活環境的意識淡薄，對存活環境重要性的認識不充分，普遍存在的觀點：森林防火是林業部門的職能工作，與己無關?！吧址阑?，人人有責”的觀念沒有貫穿到日常生活中，雖有完善的防火措施，但森林防火工作仍處于被動局面，無法實現群防群治的日的。同時山區地理環境復雜，交通、通信的滯后，全鎮在歷年雖沒發生一般森林火災，但防火工作也面臨嚴峻考驗。針對此情況，在各項措施并重的同時，結合實際，把狠抓宣傳教育，提高全鎮防火意識和法制觀念作為重點，變被動為主動，群防群治，實現森林防火千秋業，生態安全萬代興，為子孫后代幸福的目的。
6、宣傳教育采取的應對措施
“以人為本，依法治火”的理念和原則，始終貫穿于我國的《森林防火條例》，新的《森林防火條例》是我國森林防火發展史仁的里程碑。雨祿鄉在針對森林火災的突發性強、破壞性大、危害性高、處置困難等特點，以森林火災重防源，嚴格制約火源是關鍵為指導，結合當地實際，采取了以下宣傳教育措施。
6.1 加大宣傳力度，擴大宣傳范圍
結合省、市、縣森林防火工作會議，在鄉黨委、政府的高度重視下，把森林防火工作作為重點來抓。在采取嚴格防火措施的同時，狠抓宣傳教育工作，加大宣傳力度，從當地實際出發，動員各方面的力量，積極開展森林防火宣傳教育活動。在防火宣傳月，大張旗鼓地宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等法律、法規。宣傳森林防火的重要性、社會性、必要性、長期性以及預防和撲救林火的基本常識。進一步提高全民防火意識和法制觀念，使各項防范措施得到有效落實，并得到廣大干部群眾的理解、支持與參與。以實現全民總動員，防火保安全。
6.2 結合實際，因材施教
堅持把抓好宣傳教育作為森林防火的第一道防線，僅僅圍繞強素質，提能力，減災害這一主題，突出防火政策法規，森林防火基本常識，應急避險知識，先進典型等。對居住在林區的村民、放牧人員、林區從事經營活動人員及長期出人林區的人員，必須宣傳到位。對林區中小學校開展“五個一”宣傳教育活動；以及對特殊人群，采取各種有效形式，因地制宜，因人施教，加強憐理。不斷加大宣傳力度，努力營造良好的森林防火氛困，使“森林防火，人人有責”成為全社會的共識，形成群防群治的良好局而。
6.3 森林防火與林業持續發展相結合
森林防火，保護森林和森林資源，目的是為了實現生態、經濟、社會三大效益，建設社會主義精神文明和物質文明。把森林防火上升到社會主義建設高度，有利于帶動全鄉人民建設社會主義新農村的積極性，使森林防火山由自發階段上升到自覺階段。只有良好的生態環境作后盾，林業經濟才能得到持續發展，才能帶動國家、集體、個人的經濟發展，建設社會主義新農村，為子孫后代創造良好的存活空間。
6.4加強聯防、積極宣傳
針對與外鄉（鎮）、縣接界的林區，堅持“自防為主，積極聯防，團結互助，保護森林的原則的同時，必須廣泛．深人地宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，以提高片區內廣大干部群眾愛林，護林的積極性。把制約火源，搞好護林防火及禁止一切破壞森林的行為變成自覺行為，依靠各方面的力量，把森林火災降低到最低水平，為開創林業的新局面作出貢獻。
參考文獻
[1]會澤縣林業局編.會澤林業志.1997.1.
各縣交通運輸局、局屬各單位、各在建項目指揮部：
為進一步全面落實森林防火責任，切實治理林區野外非法用火，確保森林資源安全，全面貫徹落實《州森林防火指揮部關于印發州森林防火行政執法年活動實施方案的通知》文件精神，結合交通行業實際，全面做好今冬明春森林草原防火工作，現就做好森林草原防火工作作如下通知：
一、提高認識，加強領導
做好森林草原防火工作事關人民群眾生命財產安全，對建設美麗生態、和諧幸福具有重要意義。各縣、各單位、各項目指揮部要高度重視森林草原防火安全工作，認真分析當前森林草原防火工作形勢，充分認識做好森林草原防火工作的極端重要性，切實加強領導，認真安排，周密部署，采取有力措施，確保各項預防措施落實到位。
二、增添措施，全面做好森林草原防火工作
一是落實護林防火責任。要采取有力措施，按照“誰主管、誰負責”原則，層層落實防火責任，切實將防火責任落實到具體科室、班組、個人，形成橫向到邊、縱向到底的完整責任鏈，嚴防因責任不落實引發火災事故。
二是加強護林防火安全檢查。各縣、各單位、各施工項目指揮部要將野外用火納入項目管理，嚴禁無序用火。全面開展防火安全大檢查，重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查，通過自查互查，全力排除火災隱患。同時，各施工項目指揮部在停止施工前，要對用電進行全面清理，對暫時不用的線路，要切斷電源，對老舊線路要及時清理。要加強機具、油料登記管理，嚴防油料管理不慎引發火災事故。要加強野外用火管理，嚴防管理不到位引發草原森林火災。要加強對在建項目護林防火工作的監督檢查，發現問題，督促及時整改到位。
三是加強防火宣傳教育。全面宣傳和執行《森林防火條例》、《省林區野外火源管理辦法》、《藏族自治州林區野外用火管理辦法》、《藏族自治州森林防火工作責任追究暫行規定》等森林防火相關法律法規，重點強化民工安全用電、用火教育，對看守工棚人員要進行專題防火培訓，增強防火意識。防火教育要堅持知識性和實用性相結合，既要宣傳防火有關法律法規及防火知識，又要針對火災案例和我州防火形勢和特點，有針對性的講解日常生活、道路施工中怎樣安全用火、用電，通過多角度、多形式、多層次宣傳教育，不斷提高防火意識，營造全社會重視防火、參與防火、支持防火的良好氛圍。
四是強化火源管理。要認真貫徹“預防為主”的方針，加強火源管理，針對民工駐地、施工場所等重要部位火源管理任務重、難度大的特點要采取有效措施，強化源頭管理，堅決做到人走火滅。
三、加強應急演練，做好應急準備
各單位、各部門和項目指揮要結合各自實際組織有針對性應急演練活動，提高應急組織實施能力。要做好草原森林防火備勤安排，為草原森林防火提升暢通安全及時有效交通服務。
一、總體思路和工作目標
（一）總體思路
2014年，以實現全市無重大森林火災工作目標為出發點，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發展”這一主題，全面做好森林防火宣傳教育工作，認真遵循政府全面負責、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機制，進一步強化體系建設，不斷提高森林火災預防、撲救的綜合能力，確保森林防火形勢穩定，保障全鎮林業建設又好又快發展。
（二）主要工作目標
1．森林火災受害率控制在0.1‰以下；
2．森林火災控制率在5公頃/次以下；
3．森林火災案件查處率達到85%以上。
二、年度主要工作任務
（一）加強領導，落實責任。
1．加強領導
各村領導務必保持清醒的頭腦，排除一切干擾，切實做到“五要兩不發生”：認識要到位，整治要堅決，防范要嚴密，責任要落實，處罰要嚴格；確保不發生森林火災，確保不發生人員傷亡事故。在森林防火關鍵時期，堅持領導帶班、坐陣指揮以及出門請假報告制度。各村、單位主要領導必須處處以身作則，親自深入一線事必躬親，精心組織，統籌謀劃，腳踏實地，真抓實管，切實加強對森林防火工作的領導。
2．落實責任
按照“誰管轄、誰負責，誰管理、誰負責”的權責劃分原則，認真落實森林防火行政首長負責制，及時調整和明確森林防火工作第一責任人、第二責任人、單項工作責任人的責任和具體工作任務，細化各級領導包保責任目標，落實具體的包保措施，建立森林防火責任體系，做到分工明確，責任到人，形成更加有力的森林防火組織領導格局。
要層層落實防火責任，明確目標，分解任務，細化責任。鎮與各村民委員會，各村委會與各村民小組都要簽訂防火責任書。
切實落實好森林防火專業人員崗位責任。各村營林員、調度員、火場信息員、了望員、巡護員、護林員等森林防火專業人員，要按照各自的崗位，簽訂崗位責任書，落實崗位責任和具體工作任務，把責任、任務真正落實到每個專業人員頭上。
加大森林火災案件查處力度，依法嚴肅追究火災肇事者和有關人員的責任。
（二）加大森林防火宣傳教育力度，努力營造林區文明用火的良好氛圍。
1．各村根據2014年全鎮森林防火宣傳教育工作方案，研究制定本級森林防火宣傳教育工作方案，全面明確宣傳內容、宣傳重點和組織實施程序。
2．狠抓林區森林防火宣傳物、警示物體系化設置工作。各單位要以防火期中始終保持濃厚的森林防火宣傳、警示氛圍為目標，加大對森林防火宣傳物和警示物的布局化、標準化建設力度，要繼續抓好“彩旗陣工程”。
3．認真做好森林防火宣傳活動。各村民委員會要按照鎮森林防火指揮部的要求，突出重點，有計劃、有組織、有步驟地通過廣播、板報、標語、傳單、講課的形式，廣泛宣傳新修訂的《森林防火條例》和省森林防火命令等法律法規，要村村張貼《森林防火命令》，戶戶下發《森林防火公約》，做到防火宣傳進村入戶，不留死角，全方位搞好宣傳工作，在全鎮形成森林防火人人皆知的濃郁氛圍。
4．堅持不懈地做好林區社會用火文明建設工作。要進一步落實“十戶聯防”公約為載體，堅持不懈地做好林區社會用火文明建設工作，確保森林防火知識和制度家喻戶曉，人人皆知。
（三）切實加強森林防火野外火源管理工作，加大檢查督促力度。
1．嚴格管控重點部位。要對重點部位、薄弱環節實行嚴防死守，做到萬無一失。
2．切實做好農事用火管理工作。為減少森林火災的發生，鎮包片領導要經常性深入村屯和實地進行檢查及督促。
3．嚴密落實火源管理措施。在森林防火期內，遇有高森林火險天氣，森林高火險區嚴禁一切野外用火。
4．做好重點時段的火源管理工作。在清明節、五一節、十一節、森林防火高火險期和緊要期，要繼續堅持以往有效做法的基礎上，進一步落實“十戶聯防”等有效措施，落實上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點人員、重點地段的森林防火安全監管責任制度，形成多層面、全方位的綜合預防撲救格局，確保萬無一失。
5．加大檢查力度，消除火災隱患。各村要組建一支5人巡山隊伍，加大巡查工作確保管理工作萬無一失。主要領導要親自對森林防火責任制落實、森林防火設施建設等情況進行檢查，對檢查中發現的森林火災隱患，責令限期整改，消除隱患。鎮森林防火指揮部要加大力度，對違反《森林防火條例》規定，擅自野外用火、燒荒、燒秸稈的單位和個人依法進行處罰；對因工作不到位而發生超過5公頃/次以上較大森林火災的，要追究領導和相關人員責任，對個人和單位給予重罰，構成犯罪的由司法部門依法追究刑事責任。
（四）大力完善森林火險預警響應、森林火災撲救應急處置機制和措施。
充分發揮社會力量的作用，大力完善森林火線預警響應機制。各村要結合本地實際，圍繞預警響應工作特點，《森林火險預警響應預案》的基礎上，完善具體措施和制度，避免發生工作紕漏，造成嚴重后果。
（五）加強值班調度工作，規范森林火情報告程序。
1、加強防火期值班值宿和領導帶班工作。各村、各單位要堅持執行領導干部防火期外出告假制度，值班人員和帶班領導要切實做到24小時堅守崗位，及時處置火情，堅決杜絕值班人員脫崗、漏崗、和領導假帶班情況發生。
2、做好階段性報告、報表的上報工作。防火期內，要按照規定及時上報森林防火各種材料、重要情況報告，做好各類報表的統計上報工作。清明節、勞動節、國慶節期間要按照市防火辦下發的統計表，及時、準確上報。
3、嚴格按照《省森林火情調度業務處置規則》報告森林火情?；鹎閳蟾嬉妗⒓皶r、準確，杜絕遲報、瞞報火情的情況發生。上級通報的熱點，相關單位要快速核實、處置，并及時反饋情況。
（六）加快森林消防隊伍建設步伐，全面提高森林火災應急處置能力。
各村盡快把應急撲火隊人力和設備籌配好。組建一支40人村級義務撲火隊伍，確保做到重點區域撲火力量充足，一般區域撲火力量均衡，撲小火有準備，撲大火有能力。
（七）進一步規范各項森林防火工作，加大森林防火的探索力度。
1、全面提高森林防火人員的素質和技能，全面提高業務素質，充分發揮在其位，盡其才的作用。
