時(shí)間：2023-01-05 13:26:04
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鐵路匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
首先我代表一間房工區(qū)全體職工歡迎大家來(lái)一間房工區(qū)檢查指導(dǎo)讓我們有機(jī)會(huì)承辦這次喀什工務(wù)段班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流盛會(huì)謝謝大家！
一間房工區(qū)地處偏僻自然條件相當(dāng)惡劣自工區(qū)成立以來(lái)全體職工充分發(fā)揚(yáng)喀工人“敢為人先永爭(zhēng)第一”企業(yè)精神以苦為樂(lè)建線建家總結(jié)近兩年全工區(qū)職工共同奮斗歷程我們始終以“三嚴(yán)、三細(xì)、一突出”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展班組建設(shè)和日常管理基本上實(shí)現(xiàn)了“安全控制有效設(shè)備質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)職工隊(duì)伍穩(wěn)定”良好局面下面我圍繞“三嚴(yán)、三細(xì)、一突出”向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們把我工區(qū)各項(xiàng)工作情況作一匯報(bào)：
安全管理、設(shè)備質(zhì)量、制度落實(shí)一個(gè)線橋工區(qū)最基本三個(gè)關(guān)鍵必須要以鐵紀(jì)律不折不扣地落實(shí)才能夯實(shí)基礎(chǔ)保證班組管理正常進(jìn)行為此我們?nèi)龂?yán)：
一嚴(yán)守作業(yè)安全
“安全鐵路運(yùn)輸永恒主題一塊班組必須嚴(yán)防死守陣地丟了安全就砸了飯碗失去安全這塊陣地就失去一切”這句話我們班組長(zhǎng)對(duì)職工開(kāi)展安全教育口頭禪工區(qū)工班長(zhǎng)和安全員在日常作業(yè)中堅(jiān)持做到嘴碎一點(diǎn)安全教育不離口；心細(xì)一點(diǎn)安全預(yù)想盡量周到；腿勤一點(diǎn)作業(yè)過(guò)程中加強(qiáng)檢查我們還根據(jù)工區(qū)職工作業(yè)中表現(xiàn)對(duì)職工安全自控能力進(jìn)行了排模調(diào)查對(duì)于個(gè)別責(zé)任心差安全意識(shí)談薄職工不斷加強(qiáng)教育在工作中工班長(zhǎng)還把們作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行控制堅(jiān)決執(zhí)行“誰(shuí)自控能力差就加強(qiáng)對(duì)互控、聯(lián)控不讓一名職工在安全上掉隊(duì)”原則在帶班作業(yè)過(guò)程中工班長(zhǎng)安全員對(duì)于違章違紀(jì)行為大膽管理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題總及時(shí)指出并組織職工集體討論職工們認(rèn)識(shí)到抓安全對(duì)事不對(duì)人為了大家共同利益不但理解了還逐漸形成了“違章違紀(jì)人人管”良好氛圍向著安全自控型班組方向發(fā)展XX原創(chuàng)
二嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量
保持線橋設(shè)備狀態(tài)均衡良好工務(wù)部門(mén)主要使命我們首先從每月設(shè)備檢查抓起從工班長(zhǎng)參與抓起因?yàn)橹挥泄ぐ嚅L(zhǎng)親自參與設(shè)備檢查才能對(duì)自已管理設(shè)備做到心中有數(shù)才能更合理地安排工作確保生產(chǎn)任務(wù)順利完成俗話說(shuō)得好“濫干不如精干”掌握了設(shè)備質(zhì)量第一手資料我們便對(duì)管內(nèi)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)整治K1125-K1133軟土路基線路幾何尺寸變化快*年至20*年都出現(xiàn)過(guò)軌檢車(chē)三級(jí)病害由于我們近兩年來(lái)勤檢查勤處理不但有效地控制了幾何尺寸變化量也使線路基礎(chǔ)日益穩(wěn)定同時(shí)在段領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)工區(qū)幫助和指導(dǎo)下我們還對(duì)站場(chǎng)進(jìn)行了深加工對(duì)道岔進(jìn)行了加強(qiáng)處理基本上做到了把設(shè)備質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)與打造工區(qū)品牌有機(jī)地結(jié)合在一起
三嚴(yán)肅制度落實(shí)
這里換句話說(shuō)就“按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作”通過(guò)近幾年鍛煉我們認(rèn)識(shí)到段上每出臺(tái)一項(xiàng)規(guī)章制度必定對(duì)安全生產(chǎn)起著積極促進(jìn)作用為此凡有新制度出臺(tái)都組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)通過(guò)落實(shí)《喀工段機(jī)械施工組織安全措施》我們有效地控制了小機(jī)群作業(yè)和單軌車(chē)使用安全通過(guò)落實(shí)“六區(qū)”建設(shè)我們細(xì)化了安全管理分解了工班長(zhǎng)工作壓力使更多職工參與班組管理之中通過(guò)落實(shí)《行車(chē)關(guān)鍵崗位易發(fā)生事故關(guān)鍵點(diǎn)及卡控措施》增強(qiáng)了班組對(duì)安全薄弱環(huán)節(jié)控制能力通過(guò)落實(shí)《安規(guī)》、《維規(guī)》綜合維修質(zhì)量明顯提高遵章守紀(jì)蔚然成風(fēng)……總之班組管理者從嚴(yán)肅制度落實(shí)中嘗到了甜頭達(dá)到了班組管理逐步規(guī)范目職工從嚴(yán)肅制度落實(shí)中嘗到了甜頭形成了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益雙贏良好局面
職工最關(guān)心問(wèn)題有三：一獎(jiǎng)金分配；二休息休假；三伙食抓好三嚴(yán)班組效益就有保證班組長(zhǎng)在抓管理時(shí)便能得心應(yīng)手游刃有余于我們便以“三嚴(yán)”為基礎(chǔ)做到“三細(xì)”進(jìn)一步提高班組管理水平
一細(xì)心周到關(guān)心職工生活
職工班組最寶財(cái)富各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)具體實(shí)施者細(xì)心周到關(guān)心職工生活與搞好安全生產(chǎn)密不可分為了控制伙食費(fèi)我們派職工輪流買(mǎi)菜讓大家掌握市場(chǎng)行情伙食費(fèi)用清晰、透明每月伙食費(fèi)控制在80-90元左右為了大家吃順心我們經(jīng)常根據(jù)大家口味變換食譜有職工生病工班長(zhǎng)便主動(dòng)關(guān)心照顧拿藥打水做病號(hào)飯開(kāi)展班組管理工作要抓住先機(jī)把各項(xiàng)工作做在前面只有這樣才能從容應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題我們?cè)诿吭鲁醵几鶕?jù)生產(chǎn)任務(wù)情況和段月度交班會(huì)重點(diǎn)工作安排做出全月工作計(jì)劃合理安排勞動(dòng)力組織實(shí)施當(dāng)月工作提前完成后便主動(dòng)去做下月正常任務(wù)將贏得寶貴時(shí)間用于職工調(diào)休有效解決了休息與生產(chǎn)在時(shí)間上矛盾解決了職工調(diào)休這個(gè)“老大難”問(wèn)題使大家在安全生產(chǎn)中時(shí)刻保持充沛精力
二細(xì)致入微地抓好“三線”建設(shè)
建線就建精神對(duì)于段開(kāi)展“三線”建設(shè)我們一方面加強(qiáng)管理鞏固既有成果延長(zhǎng)段“三線”建設(shè)投入利用周期；另一方面發(fā)揮職工群眾智慧不斷在鞏固成果基礎(chǔ)上創(chuàng)新我們移土平地在段領(lǐng)導(dǎo)支持下已有了一個(gè)初具規(guī)范足球場(chǎng)；職工們主動(dòng)奉獻(xiàn)為職工書(shū)屋捐書(shū)獻(xiàn)冊(cè)83套；在段工會(huì)和領(lǐng)工區(qū)扶持下我們積極開(kāi)展小養(yǎng)殖活動(dòng)職工們已經(jīng)嘗到了鮮美雞肉目前圈養(yǎng)數(shù)仍有70余只“三線”建設(shè)開(kāi)展豐富了職工生活陶冶了職工情操使一間房這片荒涼土地上蕩起了無(wú)限生機(jī)
三細(xì)水節(jié)流開(kāi)展節(jié)能降耗
減少生產(chǎn)成本提高企業(yè)效益重要手段近兩年我們積極開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)使全體職工養(yǎng)成了節(jié)儉生活和工作作風(fēng)每日作業(yè)我們都清點(diǎn)職工工具收工后一一對(duì)照對(duì)于損壞工具使用者必須講清原因并經(jīng)材料員許可后方準(zhǔn)更換做到了工具定人避免丟失和意外損耗；每一處用電開(kāi)關(guān)我們都有指定節(jié)能負(fù)責(zé)人工班長(zhǎng)每日對(duì)節(jié)能情況進(jìn)行檢查；每日作業(yè)過(guò)程中我們都及時(shí)將舊料收回工區(qū)分類(lèi)擺放能利用盡量重復(fù)利用；值一提工區(qū)開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)對(duì)職工產(chǎn)生了積極影響當(dāng)看到每天儲(chǔ)水池中廢水流成一個(gè)臭水坑時(shí)主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策我們利用廢舊電線桿作導(dǎo)管將水引入工區(qū)綠化帶既解決了工區(qū)綠化澆水困難又節(jié)約了水資源還達(dá)到了美化站區(qū)環(huán)境目
一突出指突出發(fā)揮集體智慧和力量
一個(gè)集體否團(tuán)結(jié)直接影響著這個(gè)集體凝聚力和戰(zhàn)斗力53名職工53顆心如果心不往一起想勁不往一起使工班長(zhǎng)怎樣也擰不好這根繩工作更無(wú)法開(kāi)展下去為此我們工班長(zhǎng)之間首先統(tǒng)一思想加強(qiáng)了交流和溝通在管理思路上保持高度一致；其次在對(duì)待漢族職工與少數(shù)民族職工、正式工與臨時(shí)工方面我們一視同仁；第三我們積極推行民主管理有事大家共商量通過(guò)我們不懈努力一間房工區(qū)成為一個(gè)有漢、回、維、哈四個(gè)民族組成溫暖大家庭各族職工智慧與力量緊密地凝聚在一起為喀什工務(wù)段發(fā)展和一間房工區(qū)班組建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)
“三嚴(yán)三細(xì)一突出”我從事一間房工區(qū)管理中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)從實(shí)質(zhì)上講它一間房工區(qū)全體職工智慧結(jié)晶大家四年來(lái)以苦為樂(lè)、建線建家成果一千多個(gè)日日夜夜工作與生活整合
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，確保鐵路運(yùn)輸安全是各級(jí)鐵路工作者義不容辭的責(zé)任，__*作為設(shè)備部門(mén)，首要任務(wù)就是為鐵路運(yùn)輸提供精良可靠的設(shè)備，減少設(shè)備故障對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊憽５O(shè)備運(yùn)用質(zhì)量不是一成不變的，發(fā)生故障在所難免，隨著列車(chē)密度的加大和旅客維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，如何將故障影響和損失降到最低，越來(lái)越成為設(shè)備部門(mén)抓安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重中之重的工作。我們____地處__*，管內(nèi)設(shè)備的特點(diǎn)是點(diǎn)多線長(zhǎng)，交通路況復(fù)雜，設(shè)備制式多樣，設(shè)備維護(hù)難度相對(duì)較大。為努力減少設(shè)備故障對(duì)運(yùn)輸?shù)母蓴_，20__年，我們結(jié)合本車(chē)間的實(shí)際情況,緊密?chē)@“減故障、壓延時(shí)”這一目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，使設(shè)備故障及延時(shí)得到了較好控制。現(xiàn)將我們的主要做法匯報(bào)如下。
一、健全完善各類(lèi)預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急搶險(xiǎn)制度
一是針對(duì)不同時(shí)期安全特點(diǎn)制定相應(yīng)的預(yù)案。我車(chē)間針對(duì)應(yīng)
急搶險(xiǎn)、搶修過(guò)程中的不同難度及不可預(yù)見(jiàn)性，年初重新建立和完善了一年當(dāng)中不同階段、不同設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案，主要有“確保__電纜安全的強(qiáng)化措施”及“特殊地段電纜應(yīng)急搶修預(yù)案”、“防洪搶險(xiǎn)預(yù)案”、“施工應(yīng)急預(yù)案”、“冬季作業(yè)人身安全應(yīng)急預(yù)案”、“設(shè)備砸掛應(yīng)急預(yù)案”、“故障處理應(yīng)急預(yù)案”及各個(gè)節(jié)假日時(shí)期的應(yīng)急預(yù)案等，適應(yīng)不同時(shí)期及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。二是嚴(yán)格故障匯報(bào)制度。車(chē)間要求發(fā)生故障后，值班人員必須在5分鐘內(nèi)匯報(bào)至車(chē)間及調(diào)度，否則，依據(jù)車(chē)間故障受理管理辦法，一律處罰。三是明確單項(xiàng)設(shè)備故障處理程序及人員。在故障處理預(yù)案當(dāng)中，我們針對(duì)不同的設(shè)備類(lèi)型，根據(jù)車(chē)間人員的具體情況，細(xì)化了每一項(xiàng)設(shè)備的故障處理程序，同時(shí)按照干部職工技術(shù)特長(zhǎng)明確了各項(xiàng)設(shè)備故障處理應(yīng)急人員、聯(lián)系電話、家庭住址等，一旦發(fā)生故障，根據(jù)故障處所、設(shè)備類(lèi)型等就近組織應(yīng)急人員快速出動(dòng)，縮短故障延時(shí)。
二、抓好應(yīng)急隊(duì)伍管理，強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)組織
由于我車(chē)間地處山區(qū)，交通不便，并且管內(nèi)點(diǎn)多線長(zhǎng)，山洞
隧道多，設(shè)備類(lèi)型復(fù)雜，這無(wú)形中給我們的維護(hù)和故障處理造成了諸多困難，面對(duì)種種不利條件，要想壓縮故障延時(shí)，必須加強(qiáng)發(fā)生故障時(shí)的組織指揮，充分發(fā)揮好應(yīng)急隊(duì)伍的作用，快速反應(yīng)，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。為此，我們一是細(xì)化了應(yīng)急隊(duì)伍的設(shè)置。由主任、書(shū)記擔(dān)任車(chē)間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)組長(zhǎng)，下設(shè)三個(gè)故障處理小組，由副主任及質(zhì)檢員、安全員、工長(zhǎng)以及技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較高的職工組成，分別在__、__*、__設(shè)點(diǎn)，每天都保證有3名以上的應(yīng)急故障處理小組成員在3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)值班，隨時(shí)做好故障應(yīng)急處理準(zhǔn)備。二是強(qiáng)化了對(duì)值班人員的管理，車(chē)間要求各點(diǎn)的值班人員在每天值班時(shí)，特別是夜間值班時(shí)，必須對(duì)應(yīng)急故障處理的工具、儀表、電臺(tái)、照明工具等全面檢查一遍，并定置存放，一旦有故障，能夠立即攜帶出動(dòng)。三是牢固樹(shù)立“搶險(xiǎn)”意識(shí)，日常加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的教育，舉全車(chē)間之力，最大限度減少故障影響。如今年*月*日15：45分，____次通過(guò)__站，外勤發(fā)現(xiàn)有異音，并通知__、__*人員進(jìn)行檢查。值班人員__*立即向車(chē)間及調(diào)度進(jìn)行了匯報(bào)，并迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)處理，車(chē)間在接到現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)____*被掛壞的故障信息后,立即啟動(dòng)“設(shè)備砸掛應(yīng)急預(yù)案”，在組織應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)幫助搶修,將管內(nèi)所有故障處理?yè)屝奕藛T在30分鐘內(nèi)召集到各*進(jìn)行搶修，同時(shí)所有車(chē)間干部分布到各*進(jìn)行組織，在30分鐘時(shí)間內(nèi)對(duì)所有故障器材進(jìn)行了更換，最大限度減少了對(duì)運(yùn)輸?shù)母蓴_。
三、優(yōu)化管內(nèi)交通線路，減少應(yīng)急交通用時(shí)
我們車(chē)間地處山區(qū)，交通路況復(fù)雜，設(shè)備故障發(fā)生后，車(chē)間值班干部、鄰站聯(lián)防人員、應(yīng)急隊(duì)伍如何能夠迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，減少路途耽誤時(shí)間，是縮短故障延時(shí)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。車(chē)間一是下力量繪制管內(nèi)交通路線圖。專(zhuān)門(mén)指派主管安全副主任親自負(fù)責(zé)，會(huì)同司機(jī)一起，利用整整一個(gè)月的時(shí)間，走遍了管內(nèi)的交通路線，特別是區(qū)間信號(hào)點(diǎn)的交通路線，詳細(xì)繪制了到各點(diǎn)距離最近、用時(shí)最短的交通線路圖，標(biāo)明公路、岔口和明顯的參照物，并將交通圖印發(fā)到各個(gè)站點(diǎn)，使每個(gè)值班人員都熟悉管內(nèi)交通線路，使車(chē)間干部、應(yīng)急處理人員和值班人員能在最短的時(shí)間內(nèi)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理故障。此作法得到了安全科的充分肯定，并于下半年在管內(nèi)車(chē)間進(jìn)行了推廣，收到了較好效果。二是建立外部聯(lián)防機(jī)制。為保證故障處理人員能及早趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修，各應(yīng)急故障處理小組及工區(qū)與當(dāng)?shù)爻鲎廛?chē)司機(jī)建立了定人、定車(chē)的聯(lián)系辦法，備案聯(lián)系電話，24小時(shí)隨叫隨到，有效減少了發(fā)生故障后聯(lián)系交通工具所耗費(fèi)的時(shí)間。
四、加強(qiáng)備用器材管理，做好應(yīng)急物資保障
一是配足備用設(shè)備及器材，按照*要求，管內(nèi)各站按量配足了室內(nèi)外各類(lèi)設(shè)備及器材，并實(shí)行定置管理。二是加強(qiáng)日常檢查。在管內(nèi)各站建立應(yīng)急備用器材分存表，明確存放類(lèi)型、數(shù)量、地點(diǎn)，明確__*做為備用器材檢查的第一責(zé)任人，按時(shí)對(duì)備用器材進(jìn)行檢查，同時(shí)要求車(chē)間安全員每季對(duì)車(chē)間管內(nèi)所有的備用器材檢查一遍，并將檢查結(jié)果納入到班組季度考核中，保證了備用器材狀態(tài)良好，隨時(shí)能用，使用后及時(shí)補(bǔ)齊。三是具體問(wèn)題具體分析，靈活調(diào)用，減少故障影響。
五、定期組織故障演練，提高職工應(yīng)急技能
處理故障人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)高低，對(duì)減少設(shè)備故障延時(shí)起著至關(guān)重要的作用，為此，車(chē)間加大應(yīng)急搶險(xiǎn)演練力度，下力量提高職工應(yīng)急處理故障技能。一是針對(duì)職工傾向性技術(shù)弱項(xiàng)，開(kāi)展日常短平快培訓(xùn)及演練活動(dòng)。二是車(chē)間每季組織開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)演練賽，重點(diǎn)檢查職工出動(dòng)是否及時(shí)，工具儀表是否帶全，故障判斷是否準(zhǔn)確，針對(duì)在演練中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行糾正和修改。通過(guò)檢查和演練，一方面提高廣大職工提素練兵的積極性，另一方面不斷培養(yǎng)鍛煉應(yīng)急技術(shù)骨干。如今年三季度，我們針對(duì)今年以來(lái)段管內(nèi)電纜故障問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)了電纜接續(xù)演練，為每個(gè)工區(qū)培訓(xùn)2－3名電纜故障處理骨干，確保發(fā)生電纜問(wèn)題判斷得準(zhǔn)，處理得快。三是以身邊故障案例為題材組織典型故障培訓(xùn)演練,通過(guò)組織專(zhuān)題分析講解、培訓(xùn)，教會(huì)大家遇到此類(lèi)故障后的快速處理方法，提高了職
關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；政務(wù)調(diào)研；探討
中圖分類(lèi)號(hào)： F532 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）36-89-2
0 引言
政務(wù)調(diào)研是政府和企業(yè)開(kāi)展工作的基本方法，是謀事干事、推進(jìn)工作的重要抓手。鐵路企業(yè)向來(lái)重視政務(wù)調(diào)研，通過(guò)調(diào)研了解基層情況，破解工作難題，在服務(wù)運(yùn)輸安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科學(xué)決策等方面發(fā)揮了較好作用。然而，在國(guó)有企業(yè)改革深入推進(jìn)的大背景下，鐵路企業(yè)面臨的新情況和新矛盾越來(lái)越多，如何進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作，有效提高調(diào)研質(zhì)量，確保各項(xiàng)決策符合實(shí)際，達(dá)到預(yù)期效果，是鐵路企業(yè)亟待解決的突出問(wèn)題。
1 鐵路企業(yè)政務(wù)調(diào)研工作存在的問(wèn)題及原因
1.1 政務(wù)調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水，浮而不實(shí)
一些部門(mén)把政務(wù)調(diào)研作為工作的一個(gè)程序，認(rèn)為只要下了基層，形成了匯報(bào)材料，能交差就可以了，能否解決問(wèn)題成了次要的，調(diào)研走了過(guò)場(chǎng)；有的按照基層指定的路線調(diào)研，去哪些地方、見(jiàn)哪些人、問(wèn)什么問(wèn)題都是事先準(zhǔn)備、精心設(shè)計(jì)好的，只看“盆景式”典型，不僅聽(tīng)不到基層真實(shí)的聲音，甚至助長(zhǎng)了弄虛作假和形式主義；有的把調(diào)研與視察混同，在調(diào)研的過(guò)程中不主動(dòng)、不積極，調(diào)研涉及面不廣，沒(méi)有做到深層次思考問(wèn)題；有的對(duì)問(wèn)題的分析淺嘗輒止，提出的對(duì)策脫離實(shí)際，缺乏可操作性。
1.2 調(diào)研人員素質(zhì)不高，缺乏主見(jiàn)
一些調(diào)研人員在選題上不能緊扣中心任務(wù)，站在全局的高度，抓住傾向性、預(yù)見(jiàn)性、方向性的問(wèn)題去調(diào)查，為管理層提供決策參考的作用發(fā)揮較差；有的對(duì)基層的問(wèn)題視而不見(jiàn)、見(jiàn)怪不怪，甚至回避問(wèn)題；有的重調(diào)查輕研究，就事論事多，研究深度不夠；有的思想不夠解放，對(duì)于比較敏感的問(wèn)題，不敢過(guò)多地涉及，不能突破思想障礙和思維定式；有的自以為是，對(duì)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題反映不敏銳，憑經(jīng)驗(yàn)分析判斷；有的先下結(jié)論，主觀上定調(diào)后再找證據(jù)驗(yàn)證，本末倒置；有的將被調(diào)研單位的匯報(bào)材料改頭換面，通篇引用別人的觀點(diǎn)，缺乏自己的思路和見(jiàn)解。
1.3 政務(wù)調(diào)研手段單一，創(chuàng)新不夠
同志說(shuō)：“我們的任務(wù)是過(guò)河，但沒(méi)有橋和船是過(guò)不去的”。船和橋就是一個(gè)方法問(wèn)題。一些調(diào)研人員不是深入基層一線“問(wèn)計(jì)于民”、“問(wèn)需于民”，而是靠上網(wǎng)、聽(tīng)匯報(bào)、看材料或“二傳手”傳遞了解情況，關(guān)起門(mén)搞調(diào)研，獲取的材料真實(shí)性不強(qiáng)；有的主要延續(xù)過(guò)去的調(diào)研手段，如召開(kāi)調(diào)查會(huì)、研討會(huì)、走訪調(diào)查、蹲點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、實(shí)地考察等，而在運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和傳媒開(kāi)展調(diào)查，如問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方面存在不足，影響了調(diào)研的效率和科學(xué)性。
1.4 調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不力，事倍功半
政務(wù)調(diào)研最終要落實(shí)到成果能否轉(zhuǎn)化為管理層決策，轉(zhuǎn)化為工作成果。一些部門(mén)不注重成果轉(zhuǎn)化，調(diào)研成果只停留在會(huì)議和文件上，難以取得實(shí)效；有的調(diào)研報(bào)告講大道理多，可操作性少，調(diào)研和應(yīng)用“兩張皮”，難以付諸實(shí)踐；有的不注重調(diào)研的后續(xù)工作，忽視調(diào)研成果在實(shí)踐中的時(shí)效性、階段性和針對(duì)性，不能根據(jù)形勢(shì)的變化調(diào)整完善工作策略；有的溝通協(xié)調(diào)不夠，一方面有效的調(diào)研成果無(wú)法推廣運(yùn)用，另一方面實(shí)際問(wèn)題得不到解決；有的調(diào)研結(jié)束后，調(diào)研報(bào)告反饋不及時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)“馬后炮”，失去了輔助決策的作用。
2 加強(qiáng)鐵路企業(yè)政務(wù)調(diào)研工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)
2.1 切實(shí)提高對(duì)政務(wù)調(diào)研工作重要性的認(rèn)識(shí)
開(kāi)展政務(wù)調(diào)研的目的，是科學(xué)、準(zhǔn)確、全面地了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際及存在問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，把握問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律，研究解決問(wèn)題的思路和對(duì)策。
一是樹(shù)立提高站位搞調(diào)研的理念。“身在兵位、胸為帥謀”，要強(qiáng)化調(diào)研服務(wù)決策的意識(shí)，始終站在大局的高度，站在管理層的角度去思考問(wèn)題、謀劃工作。
二是樹(shù)立撲下身子搞調(diào)研的理念。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”，要經(jīng)常深入基層、深入一線，多接“地氣”，多沾“泥味”，不斷增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，提升理性認(rèn)識(shí)。要多到職工群眾中去，廣泛集中集體智慧，及時(shí)把職工群眾的呼聲反映上來(lái)，把職工群眾創(chuàng)造性的經(jīng)驗(yàn)反映出來(lái)。
三是樹(shù)立實(shí)事求是搞調(diào)研的理念。調(diào)研過(guò)程中，不能預(yù)設(shè)觀點(diǎn)、先下結(jié)論，而應(yīng)在“白紙上畫(huà)圖”，在實(shí)踐中求證。要尊重事實(shí)，杜絕虛假，認(rèn)真審驗(yàn)材料，反復(fù)核對(duì)數(shù)字，以正確結(jié)論服務(wù)科學(xué)決策。要潛心調(diào)查，解剖麻雀，啃硬骨頭，掌握第一手資料，充分體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
2.2 做好政務(wù)調(diào)研工作的整體規(guī)劃
政務(wù)調(diào)研工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從選題、調(diào)查、研究、形成報(bào)告到成果轉(zhuǎn)化，每一步都要精心組織，有序推進(jìn)。
一是在調(diào)研題目的選擇上，要緊扣中心任務(wù)和基層訴求，圍繞管理層關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和涉及職工群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展參謀型、政策型和民意型調(diào)研，提高調(diào)研與企業(yè)中心工作的“貼近度”。
二是在調(diào)研方案的制定上，從行程設(shè)計(jì)、調(diào)研地點(diǎn)、調(diào)研方法、人員選派等方面精心準(zhǔn)備，通過(guò)點(diǎn)面結(jié)合、分散與集中的形式，摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題、把住癥結(jié)。
三是在材料的收集上，堅(jiān)持內(nèi)容的全面性，多方收集證據(jù)，詳盡占有資料。在全面掌握素材的前提下去粗存精、去偽存真。
四是在調(diào)研的方法上，堅(jiān)持和完善傳統(tǒng)的、行之有效的調(diào)研方法，靈活應(yīng)用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓寬匯聚民意、整理資料的渠道，提升調(diào)研效率。
五是在調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)上，集思廣益，精心謀篇布局，提出新穎獨(dú)到、有效管用的對(duì)策建議。召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家論證，對(duì)采取措施所產(chǎn)生的效果進(jìn)行合理的先期預(yù)見(jiàn)，讓管理層閱之有益，行之有效。
2.3 完善政務(wù)調(diào)研相關(guān)制度機(jī)制
一是建立協(xié)作攻關(guān)機(jī)制。調(diào)研是個(gè)群體性工作，調(diào)查對(duì)象涉及領(lǐng)域廣、層面多，僅靠的幾個(gè)“筆桿子”難以勝任。在調(diào)研專(zhuān)管部門(mén)的主導(dǎo)下，發(fā)揮專(zhuān)職人員的特長(zhǎng)，挖掘兼職人員的優(yōu)勢(shì)，形成全員參與的“大調(diào)研”格局。每個(gè)部門(mén)都要把開(kāi)展調(diào)研作為一種實(shí)踐鍛煉，提高把握全局，研究問(wèn)題的能力和文字綜合能力。調(diào)研報(bào)告初稿出爐后，集中集體智慧，反復(fù)提出修改意見(jiàn)和建議，不斷提高調(diào)研質(zhì)量。
二是建立考核激勵(lì)機(jī)制。推行調(diào)研工作目標(biāo)管理責(zé)任制，規(guī)定企業(yè)管理人員完成一定數(shù)量的調(diào)研任務(wù)，把調(diào)研成績(jī)作為選人用人的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)調(diào)研工作的指導(dǎo)，定期總結(jié)、考核、通報(bào)。探索建立調(diào)研成果科學(xué)評(píng)估方法，組織優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)比活動(dòng)，對(duì)調(diào)研成績(jī)顯著的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三是建立人才培養(yǎng)機(jī)制。充實(shí)調(diào)研力量，選配事業(yè)心強(qiáng)、寫(xiě)作水平較高的人員作為專(zhuān)業(yè)調(diào)研人員，負(fù)責(zé)調(diào)研工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)調(diào)研人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)工作興趣，提高思想和理論水平，增強(qiáng)語(yǔ)言文字表達(dá)能力。
2.4 著力推進(jìn)政務(wù)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化
衡量政務(wù)調(diào)研搞得好不好，不是看調(diào)研的規(guī)模大小、時(shí)間長(zhǎng)短，也不是看調(diào)研報(bào)告寫(xiě)的怎么樣，關(guān)鍵看調(diào)研的實(shí)效、看調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用、看能不能把問(wèn)題解決好。鐵路企業(yè)要從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)方式，建立全新的成果轉(zhuǎn)化體系和機(jī)制。
一是把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為管理層決策。對(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題思考和對(duì)策建議及時(shí)向管理層匯報(bào)，并主動(dòng)滲透到文件材料中去，讓調(diào)研成果直接為管理層決策服務(wù)。突出跟蹤問(wèn)效，決策實(shí)施后，通過(guò)跟進(jìn)反饋掌握最新動(dòng)態(tài)，修正疏漏和不足，使原有成果隨著形勢(shì)變化不斷修正完善。
二是把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為制度政策。緊緊圍繞工作中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把實(shí)踐證明行之有效的、具有面上指導(dǎo)意義的調(diào)研成果，轉(zhuǎn)化為政策性文件或制度規(guī)定。
三是轉(zhuǎn)化為具體舉措。對(duì)基層的一些創(chuàng)造性的做法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉，提出宣傳推廣的具體舉措，實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。
四是轉(zhuǎn)化為社會(huì)成果。對(duì)一些優(yōu)秀的調(diào)研成果，除在企業(yè)內(nèi)部刊物交流外，推薦給有關(guān)報(bào)紙、刊物發(fā)表，使調(diào)研成果在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用。
總之，政務(wù)調(diào)研是“謀事之基、成事之道”，是貫穿于工作全工程的基本工作制度。通過(guò)政務(wù)調(diào)研，能夠有效提高各級(jí)管理者的認(rèn)識(shí)能力、判斷分析能力和駕馭工作能力，切實(shí)增進(jìn)對(duì)職工群眾的感情，有利于在企業(yè)內(nèi)部形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。政務(wù)調(diào)研能力的高低是決定工作成敗的關(guān)鍵，只有堅(jiān)持調(diào)研經(jīng)常化、制度化，才能適應(yīng)鐵路企業(yè)改革發(fā)展的需要，發(fā)揮參謀、輔政能力，提高企業(yè)的科學(xué)決策、民主決策水平。
參 考 文 獻(xiàn)
鐵路車(chē)務(wù)段規(guī)章制度接軌整合工作匯報(bào)材料
我們車(chē)務(wù)段**年以來(lái)，一直加強(qiáng)與并入新的鐵路局以后各項(xiàng)管理規(guī)章制度的接軌整合工作。**年度已基本完成接軌，進(jìn)一步開(kāi)展了各項(xiàng)貨運(yùn)管理規(guī)章制度的規(guī)范、細(xì)化工作，并多次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織貨運(yùn)職工對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而提高貨運(yùn)部門(mén)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一、**年規(guī)章制度建設(shè)工作情況
**、制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范全段客貨運(yùn)規(guī)章、臺(tái)帳及報(bào)表的通知》(車(chē)務(wù)段客貨[**]**號(hào))，對(duì)全段貨運(yùn)各崗位的規(guī)章配置進(jìn)行規(guī)范，對(duì)現(xiàn)行規(guī)章的文號(hào)、版本進(jìn)行了明確，對(duì)各站崗位規(guī)章不足部分進(jìn)行了補(bǔ)充，要求各站指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)規(guī)章的修改、保管工作，同時(shí)制定考核制度，對(duì)未按規(guī)定配置、修改規(guī)章的車(chē)站將進(jìn)行考核，進(jìn)一步加強(qiáng)了我段貨運(yùn)規(guī)章的規(guī)范化管理。
**、根據(jù)部、局有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合車(chē)務(wù)段實(shí)際，制定本段《貨運(yùn)檢查管理辦法》、《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理辦法》、《貨車(chē)篷布管理細(xì)則》、《貨檢“對(duì)規(guī)達(dá)標(biāo)”考核辦法》、《貨運(yùn)裝載加固安全檢查管理辦法》、《超重超限貨物運(yùn)輸作業(yè)管理措施》等多項(xiàng)管理措施，為各項(xiàng)規(guī)章落實(shí)制定出一套完整的實(shí)施辦法，使各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行得到進(jìn)一步落實(shí)。
**、對(duì)新頒布的《鐵路貨運(yùn)檢查管理規(guī)則》、《鐵路貨物裝載加固管理規(guī)則》、《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》及其相關(guān)附件積極組織定購(gòu)，按規(guī)定配發(fā)到相關(guān)崗位，其中將《檢規(guī)》配置到全體貨檢人員、《加規(guī)》配置到全體貨運(yùn)人員人手**冊(cè)，便于各貨運(yùn)站組織貨運(yùn)人員對(duì)新規(guī)章進(jìn)行學(xué)習(xí)。
**、積極組織貨運(yùn)職工參加路局組織的新規(guī)章、新業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，先后派員參加路局《鐵路貨運(yùn)檢查管理規(guī)則》、《鐵路貨物裝載加固管理規(guī)則》宣貫會(huì)、《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》、提速知識(shí)《加規(guī)》培訓(xùn)等各種規(guī)章培訓(xùn)**批**人次，同時(shí)在新《加規(guī)》后，我段在**月**日——**月**日分**批**人次對(duì)全段貨運(yùn)人員進(jìn)行了全員脫產(chǎn)培訓(xùn)，使各項(xiàng)新規(guī)章、新制度后，能夠得到及時(shí)的宣傳、貫徹和執(zhí)行。
**、較好的完成了路局指派的電子規(guī)章校對(duì)任務(wù)，并受到路局表?yè)P(yáng)。
二、存在的不足
個(gè)別車(chē)站對(duì)下發(fā)的各期規(guī)章修改文電修改不及時(shí)，有漏項(xiàng)現(xiàn)象，應(yīng)加強(qiáng)集中對(duì)規(guī)力度，確保規(guī)章的正確、完整性
三、**年的工作計(jì)劃
**、繼續(xù)做好新規(guī)章的宣傳、貫徹、實(shí)施，以及各項(xiàng)規(guī)章的修改、維護(hù)工作。
**、對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)貨運(yùn)管理文電進(jìn)行整理匯總，編印車(chē)務(wù)段貨運(yùn)管理文電匯編，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)章文電的管理工作。
**、加大檢查力度，督促各貨運(yùn)站對(duì)《貨細(xì)》及時(shí)修改、完善到位。
**、積極組織貨運(yùn)人員參加路局及本段組織的各項(xiàng)規(guī)章學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使貨運(yùn)人員對(duì)規(guī)章能夠做到學(xué)通會(huì)用，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。
四、幾點(diǎn)建議
一、勞動(dòng)定額在鐵路工作中的重要性
勞動(dòng)定額管理是企業(yè)管理工作的基本內(nèi)容之一。它是企業(yè)管理的重要一環(huán)。勞動(dòng)定額是企業(yè)編制計(jì)劃，科學(xué)組織生產(chǎn)的依據(jù)；是開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要手段；是完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，衡量職工貢獻(xiàn)大小，貫徹"各盡所能，按勞分配"原則的重要依據(jù)；是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，控制生產(chǎn)進(jìn)度，計(jì)算產(chǎn)品成本的基礎(chǔ)；勞動(dòng)定額是衡量企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的重要尺度，先進(jìn)合理的勞動(dòng)定額是建立在先進(jìn)的科技和先進(jìn)的生產(chǎn)組織的基礎(chǔ)之上，制定勞動(dòng)定額的過(guò)程也就變成了技術(shù)革新，提高管理水平的過(guò)程。總而言之，勞動(dòng)定額是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。
二、我國(guó)鐵路現(xiàn)行勞動(dòng)定額的現(xiàn)狀
近幾年來(lái)，鐵路一方面在運(yùn)輸生產(chǎn)和施工方面采用了不少新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，原有的勞動(dòng)定額在項(xiàng)目、水平上都已不能適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展需要；另一方面為實(shí)現(xiàn)減員增效戰(zhàn)略目標(biāo)，客觀上要求對(duì)缺項(xiàng)或落后的勞動(dòng)定額進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。勞動(dòng)定額工作面臨著新的挑戰(zhàn)，所以不斷突破勞動(dòng)定額傳統(tǒng)理念，探討和改進(jìn)其管理模式，更好地為鐵路發(fā)展發(fā)揮其應(yīng)有的作用是目前急需解決的問(wèn)題。
1.長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的勞動(dòng)定額工作偏重于制訂定額和修改定額，盡管勞動(dòng)定額管理人員的工作整天忙忙碌碌，下現(xiàn)場(chǎng)檢查和統(tǒng)計(jì)工作量,登記計(jì)算,很辛苦，卻不被領(lǐng)導(dǎo)肯定，甚至不被人們理解，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)來(lái)統(tǒng)計(jì)去也沒(méi)什么作用，解決不了實(shí)際問(wèn)題，在激勵(lì)職工方面，除了計(jì)件工資之外也沒(méi)有其他有效的辦法，原因是多方面的，但是，從勞動(dòng)定額管理本身來(lái)看，則是勞動(dòng)定額管理機(jī)制不健全所造成的。
2.隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)也發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是經(jīng)過(guò)幾次大提速，新建設(shè)了很多條鐵路線路及高速鐵路的運(yùn)營(yíng)，這些都大大提高了勞動(dòng)效率，新增的技術(shù)和設(shè)備，提高了設(shè)備運(yùn)用的安全程度，而勞動(dòng)定額管理基本停留在狹隘的傳統(tǒng)技術(shù)手段與方法上，沒(méi)有多大改進(jìn)，勞動(dòng)定額的制定仍停留在以估工、類(lèi)比為主，搞技術(shù)定額工作量大，仍以手工計(jì)算為主，因人員、時(shí)間限制，難以適應(yīng)更新速度。勞動(dòng)定額的統(tǒng)計(jì)、分析手段落后，影響了勞動(dòng)定額的管理水平和效率。
3.鐵路的勞動(dòng)定額管理從現(xiàn)狀看，方法單一，只能通過(guò)計(jì)件考核的方式來(lái)激勵(lì)職工。
4.就目前情況來(lái)看，鐵路的勞動(dòng)定額管理實(shí)際上只研究了勞動(dòng)效率的一個(gè)方面——單位工時(shí)效率，而忽視了對(duì)工時(shí)利用的管理，現(xiàn)代勞動(dòng)定額管理的原則要求把二者統(tǒng)一起來(lái)，否則，企業(yè)的正效率，會(huì)被工時(shí)的大量浪費(fèi)所抵消，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高。
5.勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)不能有效落實(shí)。勞動(dòng)定額是企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，應(yīng)以平均先進(jìn)的水平為依據(jù)制定，并作為標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間去指導(dǎo)勞動(dòng)者作業(yè)。
三、改善鐵路勞動(dòng)定額的思路
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鐵路勞動(dòng)定額管理體制，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)，要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)移，需要我們作的事情很多，我認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
1.定員核定方面要注意以實(shí)際工作量為主，車(chē)站等級(jí)級(jí)別為輔，靈活掌握客運(yùn)、貨運(yùn)、運(yùn)輸?shù)墓ぷ髁浚影l(fā)車(chē)、通過(guò)車(chē)的工作量，完成同一工作量不同部門(mén)之間的強(qiáng)度差別，要分清權(quán)重，對(duì)于季節(jié)性的工作，因工作時(shí)間具有周期性，相對(duì)時(shí)間較短，工作量大而且集中，應(yīng)有單獨(dú)的辦法，不能按全年工作量去計(jì)算，例如可在相關(guān)月份雇傭臨時(shí)工或以小范圍內(nèi)部調(diào)整，從而減少定員。
2.增加計(jì)件工資在工資格局中的比重，將計(jì)件工資的人員范圍和實(shí)行的作用擴(kuò)大，提高勞動(dòng)定額在現(xiàn)實(shí)工作中對(duì)職工作激勵(lì)作用。對(duì)計(jì)時(shí)工資加強(qiáng)考核，由于計(jì)時(shí)工資難以考核，應(yīng)制定出切實(shí)可行的，可以運(yùn)作的計(jì)時(shí)工作考核辦法，讓職工的工作成績(jī)與工資收入成正比。
3.各部門(mén)間應(yīng)加強(qiáng)溝通，不但要注意上下溝通，更要注意橫向溝通，提高工作效率，在新增設(shè)備或增加工作量（長(zhǎng)期的）時(shí)，要及時(shí)調(diào)整定員，增加待遇，不能一方面加大職工的工作量和工作強(qiáng)度，但職工定員和工資待遇確總是相對(duì)滯后，要讓職工的工作量與待遇成正比。
4.要將定額工作落到實(shí)處，根據(jù)工作量的調(diào)查結(jié)果，某一項(xiàng)工作需要單獨(dú)設(shè)立或是幾項(xiàng)工作聯(lián)合設(shè)立一個(gè)工種，就應(yīng)該有一個(gè)獨(dú)立的工資待遇，有一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)時(shí)考核或計(jì)件考核，不能出現(xiàn)盲點(diǎn)。
5.提高“四率”的作用，與計(jì)件工資掛鉤的同時(shí)要與其他待遇掛鉤，如部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的提職提級(jí)，部門(mén)或是單位的年度考核等。
6.應(yīng)該建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，變傳真匯報(bào)為網(wǎng)絡(luò)匯報(bào)，信息上傳，橫向工作量也可以直接從貨運(yùn)、客運(yùn)、調(diào)度指揮、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)中提出數(shù)據(jù)，自動(dòng)匯總分類(lèi)，減少人員操作過(guò)程中出錯(cuò)的概率，減少重復(fù)工作。
7.根據(jù)工作量和各單位實(shí)際情況核定定員后，必須按定員進(jìn)行減員或競(jìng)爭(zhēng)上崗，多出的人員必須合理安置。
【關(guān)鍵詞】鐵路工程；項(xiàng)目變更；索賠工作伴
隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)化的運(yùn)用，施工單位中的項(xiàng)目投標(biāo)面臨著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象，在整個(gè)過(guò)程中，施工單位要想在工程建設(shè)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)化的高效發(fā)展，就應(yīng)該構(gòu)建科學(xué)化的項(xiàng)目變更及項(xiàng)目索賠工作，通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀的分析，實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行的雙贏。因此，文章在研究的過(guò)程中，將鐵路工程作為研究的重點(diǎn)，對(duì)施工中項(xiàng)目變更及項(xiàng)目的索賠進(jìn)行了系統(tǒng)性的分析，為了降低工作索賠工作中的阻礙因素，構(gòu)建了系統(tǒng)性的索賠優(yōu)化技術(shù)，旨在實(shí)現(xiàn)鐵路行業(yè)的綜合性發(fā)展。
一、鐵路工程施工準(zhǔn)備階段的變更索賠
鐵路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過(guò)程中，為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目變更及索賠工作的科學(xué)性，在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，在工程中標(biāo)之后，施工單位應(yīng)該及時(shí)、認(rèn)真的與建設(shè)單位簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同，合同中的內(nèi)容應(yīng)該明確權(quán)利主體的相關(guān)責(zé)任，構(gòu)建清晰性、公平性的項(xiàng)目管理體系，并通過(guò)合同項(xiàng)目及施工工作的有效分析，明確項(xiàng)目變更的具體依據(jù)及基本方法。因此，鐵路工程施工中，項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員應(yīng)該對(duì)施工圖紙進(jìn)行科學(xué)性的研究，并發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問(wèn)題，進(jìn)行及時(shí)修改，從而減少項(xiàng)目變更中對(duì)鐵路工程設(shè)計(jì)帶來(lái)的制約因素。第二，鐵路工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及審計(jì)中，應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行施工圖的會(huì)審及記錄，這些項(xiàng)目的確立都是鐵路工程變更及索賠中的重要依據(jù)。例如，在某一鐵路工程的53km-61km段工程施工的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)圖紙會(huì)審工作的確立，發(fā)現(xiàn)了一處擋土墻漏算，其漏算的數(shù)據(jù)為3524m3，工程項(xiàng)目部門(mén)立即向設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了匯報(bào)，通過(guò)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及工作項(xiàng)目的確立，及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目的修改，由于在施工檢測(cè)及施工技術(shù)的優(yōu)化處理，及時(shí)挽回了160萬(wàn)元的損失。因此，在現(xiàn)階段鐵路工程項(xiàng)目確立的過(guò)程中，應(yīng)該合理分析施工工作的變更及索賠項(xiàng)目，從而為鐵路工程設(shè)計(jì)的合理性提供科學(xué)依據(jù)。[1]
二、鐵路項(xiàng)目施工階段的變更及索賠
（一）鐵路施工中的變更索賠種類(lèi)
第一，在鐵路項(xiàng)目施工構(gòu)建的過(guò)程中，應(yīng)該通過(guò)對(duì)施工項(xiàng)目的分析進(jìn)行預(yù)測(cè)性索賠工程的分析，例如，重點(diǎn)關(guān)注災(zāi)害性氣候以及地下障礙物等情況的分析，從而保證鐵路項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性。第二，在鐵路工程設(shè)計(jì)的同時(shí)，企業(yè)管理部門(mén)往往會(huì)構(gòu)建需求化的項(xiàng)目改變機(jī)制，并對(duì)施工項(xiàng)目中的局部尺寸及數(shù)量進(jìn)行科學(xué)化的改變，同時(shí)，也可以對(duì)施工材料及基本的施工工藝進(jìn)行適當(dāng)性的調(diào)整及分析，構(gòu)建合理化的索賠分析材料，為施工企業(yè)與業(yè)主索賠環(huán)節(jié)提供良好的溝通環(huán)節(jié)，從而為鐵路項(xiàng)目變更及索賠制度的構(gòu)建提供科學(xué)依據(jù)。第三，鐵路項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，如果會(huì)出現(xiàn)了停水及停電的問(wèn)題，可以對(duì)業(yè)主提出具體的索賠項(xiàng)目，并對(duì)出現(xiàn)工程延期及工程返工的現(xiàn)象進(jìn)行合理分析，從而為工程的變更及索賠內(nèi)容的確立提供科學(xué)依據(jù)。[2]
（二）索賠資料的收集
在現(xiàn)階段鐵路工程施工的過(guò)程中，施工企業(yè)應(yīng)該與監(jiān)理單位及業(yè)主簽訂書(shū)面的合同，對(duì)于提出的特殊要求也應(yīng)該在補(bǔ)充文件中進(jìn)行明確，并作到以下幾點(diǎn)內(nèi)容：首先，鐵路工程部門(mén)應(yīng)該安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行施工工程項(xiàng)目資料的記錄，并有建立工程師進(jìn)行確認(rèn)及簽字，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生停水、停電等現(xiàn)象都應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)、詳細(xì)的記錄。其次，在工程設(shè)計(jì)量分析中出現(xiàn)了變更、技術(shù)鑒定增加的現(xiàn)象，施工企業(yè)應(yīng)該確保簽證手續(xù)的齊全性，而且也應(yīng)該保證資料的完整性。對(duì)于業(yè)主以及監(jiān)理企業(yè)所發(fā)出的臨時(shí)變更及口頭指令等內(nèi)容，應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)性的記錄，并將其整理成文件。若在鐵路工程施工設(shè)計(jì)的過(guò)程中，如果發(fā)生了大雨出現(xiàn)了河流漲水的現(xiàn)象，會(huì)出現(xiàn)河砂開(kāi)采項(xiàng)目困難現(xiàn)象時(shí)，會(huì)出現(xiàn)施工價(jià)格上漲的狀況，若這一現(xiàn)象不能得到及時(shí)性的解決，會(huì)提高施工項(xiàng)目的資金投入。再次，施工項(xiàng)目確立的過(guò)程中，如果出現(xiàn)了新材料、新工藝等技術(shù)的運(yùn)用時(shí)，如果出現(xiàn)了預(yù)算超額的現(xiàn)象，應(yīng)該及時(shí)收集相關(guān)的工程造價(jià)信息，從而為工程結(jié)算的項(xiàng)目處理提供依據(jù)。最后，在項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)及工程優(yōu)化的過(guò)程中，應(yīng)該注意一些隱蔽性的施工工程，對(duì)于施工中出現(xiàn)的扯皮問(wèn)題，應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的記錄，進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)及管理，從而為鐵路工程的創(chuàng)作及項(xiàng)目的變更提供索賠的機(jī)會(huì)。
（三）鐵路項(xiàng)目施工階段的變更及索賠
鐵路項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)可調(diào)整的項(xiàng)目進(jìn)行具體性的分析，第一，將屬于發(fā)包方的技術(shù)保證作為依據(jù)，有效提高工程的整體質(zhì)量，縮短施工工期，施工單位也應(yīng)該在整個(gè)過(guò)程中進(jìn)行項(xiàng)目的成本調(diào)整，將相關(guān)費(fèi)用列入工程報(bào)表之中，為工程變更提供依據(jù)，同時(shí)也可以為相關(guān)制度的構(gòu)建及項(xiàng)目的執(zhí)行提供申報(bào)及報(bào)批的合理依據(jù)。第二，在工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)施工清單的范圍、工作內(nèi)容以及施工技術(shù)進(jìn)行合理描述，其項(xiàng)目?jī)?nèi)容的構(gòu)建也應(yīng)該按照《初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件》以及《招標(biāo)文件》的合同進(jìn)行工程清單的相抵對(duì)比及分析，從而為鐵路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性。與此同時(shí)，在工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，也應(yīng)該保存相關(guān)的招標(biāo)圖紙、施工圖紙等項(xiàng)目的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)施工圖紙要求的分析，查找清單與圖紙中存在的差異性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙及清單中存在的問(wèn)題，從而為項(xiàng)目的變更及優(yōu)化提供合理依據(jù)。[3]
結(jié)束語(yǔ)
總而言之，在鐵路工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中，其項(xiàng)目的變更及索賠工作的構(gòu)建應(yīng)該做到有理有據(jù)。文章通過(guò)對(duì)項(xiàng)目變更及索賠項(xiàng)目的確立，進(jìn)一步明確了索賠及鐵路項(xiàng)目的確立，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的合理性，施工單位也應(yīng)該通過(guò)對(duì)相關(guān)要求的分析，構(gòu)建科學(xué)化的項(xiàng)目索取及變更方式，掌握更為科學(xué)性的索賠技巧，從而降低項(xiàng)目變更對(duì)企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)影響，并為鐵路工程的合理運(yùn)行及索賠技術(shù)的優(yōu)化提供高效性的技術(shù)手段。
參考文獻(xiàn)
[1]楊曉東.變更索賠在鐵路工程中的應(yīng)用探討[J].工程與建設(shè),2014,06:859-861.
[2]馮云智.鐵路站后四電工程變更索賠管理[J].技術(shù)與市場(chǎng),2015,04:89-90.
別扎堆兒在售票處
一些熱門(mén)區(qū)域的車(chē)票緊俏，很多旅客都會(huì)連夜排隊(duì)購(gòu)票。對(duì)此，鐵路部門(mén)相干人員給旅客支招，不要扎堆兒在車(chē)站售票大廳內(nèi)的窗口，而盡量選擇車(chē)站新搭建的臨時(shí)售票口。
目前，鐵路部門(mén)各種購(gòu)票方法上不涉及票額分配的問(wèn)題，從人流上來(lái)說(shuō)，售票大廳購(gòu)票人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于臨時(shí)售票口。
特別提示：即使徹夜排隊(duì)趕到隊(duì)伍最前端也不要放松，要提前在紙上列出要購(gòu)置的車(chē)次和一兩天備用選擇的車(chē)次，提前備好購(gòu)票時(shí)操作最快的二代身份證。
網(wǎng)絡(luò)訂票
找個(gè)網(wǎng)速好的處所
目前，鐵路售票網(wǎng)站只有一個(gè)，即12306.cn。同時(shí)開(kāi)通了95105105電話訂票熱線。由于這兩種訂票方法購(gòu)置車(chē)票的預(yù)售期較窗口和代售點(diǎn)提前4天，因此訂票成功的幾率更大。
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票相比電話訂票更加直觀，能直接看到各車(chē)次開(kāi)行情況和余票情況，也是上網(wǎng)一族訂票的首選方法。
根據(jù)一些旅客總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)，在購(gòu)票時(shí)，旅客最好做好籌備工作到一個(gè)網(wǎng)速較好的處所、找一臺(tái)配置較高的電腦上網(wǎng)搶票。
特別提示：旅客必須先注冊(cè)并開(kāi)通銀行卡網(wǎng)上支付功效。注冊(cè)時(shí)需填寫(xiě)實(shí)名信息，并填機(jī)號(hào)碼和電子郵件。注冊(cè)完畢后，需到郵箱中激活信息才干訂票。
電話訂票
隨手備好日歷紙筆
如果選用電話訂票的方法，則建議選擇信號(hào)穩(wěn)固的座機(jī)撥打95105105。若只能應(yīng)用手機(jī)撥打電話訂票時(shí)，則最好找一個(gè)信號(hào)較好、周?chē)h(huán)境安靜的地點(diǎn)。
此外，由于電話訂票是按語(yǔ)音提示操作，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)訂票直觀，且在語(yǔ)音信息播放三遍后，電話會(huì)主動(dòng)掛斷，因此，旅客最好提前多黨員思想?yún)R報(bào)范文列出幾趟自己可以購(gòu)置的車(chē)次、發(fā)車(chē)時(shí)間等信息，提前備好日歷和紙筆撥打電話，根據(jù)語(yǔ)音提示的車(chē)票信息做一些記載，選擇自己要訂購(gòu)的車(chē)次。
特別提示：電話訂票成功后切記要在指定時(shí)限內(nèi)取票，過(guò)期訂單將作廢。
撒大網(wǎng)
發(fā)動(dòng)親友多管齊下
在購(gòu)置熱門(mén)區(qū)域春運(yùn)火車(chē)票時(shí)，旅客可以嘗試在車(chē)票開(kāi)售當(dāng)日，請(qǐng)親戚朋友通過(guò)多種渠道幫忙代買(mǎi)。例如網(wǎng)絡(luò)售票事跡材料范文與電話訂票在同一預(yù)售期內(nèi)，旅客可發(fā)動(dòng)朋友打電話95105105，自己則可“逝世守網(wǎng)絡(luò)”。
特別提示：請(qǐng)他人幫忙購(gòu)置車(chē)票，不要忘記輸入證件時(shí)要供給乘車(chē)人本人的證件號(hào)而非購(gòu)票人證件號(hào)。
別遲疑
該出手時(shí)立即出手
1、積極推進(jìn)中國(guó)—朝鮮清津—韓國(guó)釜山國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)及中國(guó)—朝鮮清津、羅津—中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸項(xiàng)目。2011年，通道建設(shè)工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段，為早日開(kāi)通中國(guó)—朝鮮清津—韓國(guó)釜山集裝箱運(yùn)輸及開(kāi)通中國(guó)—朝鮮清津、羅津—中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi)貿(mào)物資跨境運(yùn)輸項(xiàng)目，4月初，由市委常務(wù)副書(shū)記李忠文帶隊(duì)，赴朝鮮平壤，與朝方鐵道省、陸海運(yùn)省等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行具體磋商。經(jīng)過(guò)磋商，中國(guó)延邊海華進(jìn)出口貿(mào)易有限公司代表中方與朝鮮陸海運(yùn)省外國(guó)船舶事業(yè)會(huì)社簽訂了《關(guān)于轉(zhuǎn)運(yùn)貨物合同書(shū)的補(bǔ)充協(xié)議》，與朝鮮鐵道省永興貿(mào)易會(huì)社簽訂了《運(yùn)輸合營(yíng)持續(xù)性和階段性發(fā)展問(wèn)題的協(xié)議》。目前我市已就清津港的綜合利用，向朝方提出了將中朝合作開(kāi)發(fā)朝鮮清津港協(xié)議納入中朝國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議議案的建議。并責(zé)成延邊海華進(jìn)出口貿(mào)易有限公司具體負(fù)責(zé)開(kāi)展此項(xiàng)工作。目前正在積極敦促朝方盡快辦理延邊海華公司與朝鮮會(huì)社成立合營(yíng)公司的相關(guān)手續(xù)，并簽訂了有關(guān)協(xié)議。延邊海華公司已向清津港運(yùn)送了攪拌機(jī)、翻斗車(chē)等建筑設(shè)備及共計(jì)2,098噸的建筑材料，目前正在抓緊進(jìn)行碼頭建設(shè)。
同時(shí)，我市積極推動(dòng)內(nèi)貿(mào)跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)的開(kāi)展，為構(gòu)筑中國(guó)貨物直接進(jìn)入朝鮮羅津、清津兩港的“綠色通道”，形成中國(guó)至朝鮮羅津、清津間“固定車(chē)輛、固定線路、成組運(yùn)行”的運(yùn)輸模式，正積極協(xié)調(diào)國(guó)家鐵道部及沈陽(yáng)鐵路局，批準(zhǔn)由中方企業(yè)投入自備車(chē)皮開(kāi)展中國(guó)—朝鮮羅津及中國(guó)—朝鮮南陽(yáng)—清津間的物資運(yùn)輸。并且積極協(xié)調(diào)朝方，將朝鮮南陽(yáng)至朝鮮羅津鐵路運(yùn)輸線路改造項(xiàng)目盡快納入到中朝合作開(kāi)發(fā)“兩島一區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目中，并從國(guó)家層面上積極與中國(guó)鐵道部和沈陽(yáng)鐵路局協(xié)調(diào)投資改造該線路，提高朝鮮南陽(yáng)至羅津鐵路的運(yùn)輸能力，以便大宗貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
在推進(jìn)開(kāi)通中國(guó)—朝鮮清津—韓國(guó)釜山陸海聯(lián)運(yùn)航線方面，由于朝鮮南北關(guān)系緊張，韓國(guó)不予批準(zhǔn)中國(guó)—朝鮮羅津、清津—韓國(guó)釜山航線。為了促進(jìn)朝鮮清津—韓國(guó)釜山航線審批工作，6月4日，市委書(shū)記金基德帶隊(duì)赴朝鮮平壤進(jìn)行洽談，積極爭(zhēng)取朝鮮清津—韓國(guó)釜山段的航線早日獲批。
2、積極推進(jìn)物流集散港建設(shè)。充分利用我市被評(píng)為全國(guó)首批46個(gè)“現(xiàn)代流通領(lǐng)域物流示范城市”的契機(jī)，積極推進(jìn)物流集散港項(xiàng)目，利用該項(xiàng)目被列入“吉林省十大物流建設(shè)項(xiàng)目”這一優(yōu)勢(shì)，全面開(kāi)展招商活動(dòng)。目前，已由上海中交第三航務(wù)勘察設(shè)計(jì)院完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)。物流集散港占地面積內(nèi)的所有農(nóng)田、房屋、果樹(shù)等地上建筑和附屬物已全部核查完畢，并已完成動(dòng)遷成本預(yù)算。中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))公司、丹東新亞國(guó)際船務(wù)有限公司、韓國(guó)三星天津物流總部、韓國(guó)SK、長(zhǎng)春亞泰集團(tuán)、德國(guó)合作公司等多家大型企業(yè)相繼來(lái)我市進(jìn)行了實(shí)地考察。8月至9月間，江蘇雪梅制冷設(shè)備有限公司三次來(lái)我市對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了考察，有意在集散港內(nèi)建設(shè)冷庫(kù)。9月15日，大連金港灣糧食物流有限公司一行6人來(lái)考察，與市商務(wù)局、糧食局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧庫(kù)和外貿(mào)企業(yè)代表展開(kāi)業(yè)務(wù)洽談，有意在集散港建設(shè)糧食倉(cāng)庫(kù)。現(xiàn)擬定由吉林亞泰集團(tuán)進(jìn)行物流集散港一期工程的開(kāi)發(fā)建設(shè)。近期，我市擬與口岸聯(lián)檢單位、吉林亞泰集團(tuán)組成考察團(tuán)，赴廣西憑祥和上海外高橋考察現(xiàn)代物流園區(qū)。同時(shí)，物流集散港內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)地項(xiàng)目建設(shè)資金已到位800萬(wàn)元，正協(xié)調(diào)市國(guó)土局、市房產(chǎn)局、月晴鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)，展開(kāi)對(duì)集散港一期工程規(guī)劃中約10萬(wàn)平方米的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)地建設(shè)的征地工作。
3、積極促進(jìn)中朝邊民互市貿(mào)易常態(tài)化發(fā)展。中朝邊民互市貿(mào)易自2010年10月13日啟動(dòng)以來(lái)，運(yùn)行情況良好，截止目前共開(kāi)市24次，出入境邊民723人，進(jìn)口貨物920.3噸。目前正積極協(xié)調(diào)中朝有關(guān)政府與聯(lián)檢部門(mén)，增加互市貿(mào)易品種，改善互市貿(mào)易形式，促進(jìn)中朝互市貿(mào)易常態(tài)化。
4、提升口岸功能，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。10月8日，中國(guó)—朝鮮七寶山鐵路旅游線路已正式開(kāi)通，以此為契機(jī)，我局積極協(xié)調(diào)國(guó)家口岸辦、國(guó)家鐵道部與朝鮮有關(guān)部門(mén)達(dá)成共識(shí)，推進(jìn)開(kāi)通中國(guó)—朝鮮羅津、清津及中國(guó)—朝鮮羅津—朝鮮平壤間旅游旅客列車(chē)，并積極協(xié)調(diào)各部委對(duì)增加鐵路口岸客運(yùn)功能進(jìn)行會(huì)簽，促使鐵路口岸早日成為國(guó)際客貨雙通運(yùn)輸口岸。
新建鐵路口岸聯(lián)檢樓項(xiàng)目，目前正積極協(xié)調(diào)市發(fā)展和改革局立項(xiàng)，聯(lián)系規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行鐵路口岸聯(lián)檢樓項(xiàng)目可行性研究方案的編寫(xiě)，同時(shí)積極向國(guó)家口岸辦申請(qǐng)給予國(guó)債建設(shè)資金，以便早日開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。
5、進(jìn)一步完善行政審批，為企業(yè)做好服務(wù)。今年，對(duì)我市現(xiàn)行行政審批事項(xiàng)及審批流程進(jìn)行了認(rèn)真梳理，編制完成項(xiàng)目目錄、申報(bào)材料、辦事流程圖等“八公開(kāi)”內(nèi)容，并利用政務(wù)服務(wù)中心電子顯示屏向外界公布，便于企業(yè)更直觀的了解審批事項(xiàng)。并將審批事項(xiàng)及材料印制成冊(cè)，發(fā)放前來(lái)咨詢(xún)?nèi)藛T，做到透明、高效。在我局業(yè)務(wù)權(quán)限內(nèi)的報(bào)批、報(bào)審事項(xiàng)，凡材料齊全，都做到了在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，并且不收取任何費(fèi)用。
1-10月份累計(jì)辦理審批業(yè)務(wù)313件。其中新批辦外商投資企業(yè)4件；進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)審核12件；赴境外往返審核13件；企業(yè)變更事項(xiàng)審批18件；酒類(lèi)零售審批266件，辦結(jié)率100%，無(wú)錯(cuò)批案件發(fā)生。
關(guān)鍵詞：鐵路 煤質(zhì)管理
煤炭既是燃料，也是工業(yè)原料，應(yīng)用于全國(guó)各行業(yè)、各部門(mén)。不同的行業(yè)、不同的用煤設(shè)備對(duì)煤炭質(zhì)量(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“煤質(zhì)”)均有著不同的要求。神華集團(tuán)公司為了穩(wěn)定和提高的神華煤質(zhì)，對(duì)于有關(guān)煤炭的產(chǎn)、運(yùn)、銷(xiāo)企業(yè)均提出較高“大煤質(zhì)”要求，從各系統(tǒng)的源頭抓起，建立各級(jí)行政管理垂直到底，從源頭設(shè)計(jì)、煤質(zhì)預(yù)測(cè)至洗選加工、鐵路運(yùn)輸、港口翻車(chē)、堆垛裝船、客戶(hù)使用全過(guò)程的縱橫管理網(wǎng)絡(luò)。突出各環(huán)節(jié)煤質(zhì)責(zé)任，健全責(zé)任連帶與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)抽查，建立煤質(zhì)快速信息反饋機(jī)制等，以滿足客戶(hù)的需要。
神華集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱(chēng)神華集團(tuán)公司)是于1995年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資公司，是中央直管的國(guó)有重要骨干企業(yè)之一，是實(shí)行產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)一條龍經(jīng)營(yíng)，集煤礦電力、鐵路、港口、煤制油與煤化工為一體的特大型能源企業(yè)，是我國(guó)規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的煤炭企業(yè)和世界上最大的煤炭經(jīng)銷(xiāo)商。目前，擁有34個(gè)控股和參股子公司。58個(gè)生產(chǎn)煤礦煤炭產(chǎn)能超過(guò)3億噸，電力投運(yùn)總裝機(jī)容量2738萬(wàn)千瓦，自有鐵路總長(zhǎng)1500公里。
2009年，神華集團(tuán)公司原煤生產(chǎn)完成3.28億噸，商品煤銷(xiāo)售完成3.6億噸。多年來(lái)，神華集團(tuán)公司國(guó)有資本保值增值率一直處于行業(yè)優(yōu)秀水平，企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率連續(xù)多年居全國(guó)煤炭行業(yè)第一、年利潤(rùn)總額一直在中央直管企業(yè)中名列前茅，安全生產(chǎn)多年來(lái)保持世界先進(jìn)水平。
神華集團(tuán)的鐵路系統(tǒng)包括包神、神朔、朔黃、黃萬(wàn)鐵路，構(gòu)成我國(guó)“西煤東運(yùn)”第二大通道。神朔鐵路2005年實(shí)現(xiàn)年運(yùn)量過(guò)億噸，成為繼大秦線之后第二條年運(yùn)量突破億噸的鐵路運(yùn)煤專(zhuān)線。
神朔鐵路屬于神華企業(yè)的運(yùn)輸部門(mén)，隨著神華的不斷發(fā)展，對(duì)煤質(zhì)管理提出了更高的要求，以適應(yīng)神華的發(fā)展。
1 煤質(zhì)問(wèn)題涉及鐵路部門(mén)
在1999年，神華煤質(zhì)檢查就發(fā)現(xiàn)盡管產(chǎn)、運(yùn)、銷(xiāo)各分子公司雖然在各自的領(lǐng)域管理的比較到位，但是運(yùn)送到用戶(hù)的煤炭仍然存在雜質(zhì)的問(wèn)題。雜質(zhì)屬煤炭的外在質(zhì)量，主要有：閘瓦、閘釬，雷管、炮線、生活垃圾等。這些雜質(zhì)的存在不僅給用戶(hù)帶來(lái)了麻煩和損失同時(shí)也給神華帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響，集團(tuán)公司認(rèn)識(shí)到煤質(zhì)管理的嚴(yán)重性，制定了包括產(chǎn)、運(yùn)、銷(xiāo)各企業(yè)在內(nèi)的《神華集團(tuán)煤質(zhì)管理辦法》，然后要求神華下設(shè)的各有關(guān)單位均立即制定各自的《煤質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》。作為運(yùn)輸企業(yè)的神朔鐵路公司立即行動(dòng)，制定自己企業(yè)的《煤質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》，這樣從集團(tuán)公司至下屬的分子公司都有了一套比較完整的《煤質(zhì)管理辦法》。在隨后的十幾年的檢查與工作中不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。就神朔鐵路公司來(lái)說(shuō)在1999年制定《煤質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》后，又在2003年、2005年、2009年三次修訂《煤質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》，并且定期不定期的檢查自己管內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，現(xiàn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了集團(tuán)公司下達(dá)的考核指標(biāo)，使煤炭質(zhì)量在神朔鐵路管內(nèi)得到了很好的控制。
2 實(shí)施煤質(zhì)管理的措施
為了積極響應(yīng)神華集團(tuán)煤炭質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，確保“神華煤”國(guó)內(nèi)外知名品牌形象，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量效益型”企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，神朔鐵路公司從接空到交重層層把關(guān)、環(huán)環(huán)想扣，從而制定了一套切實(shí)可行的煤質(zhì)管理措施。
2.1成立專(zhuān)門(mén)的煤質(zhì)管理機(jī)構(gòu)，并制定具體職責(zé)和權(quán)限。要求煤質(zhì)管理人員不得包庇、放縱本單位職工，如有違反本管理辦法的行為，應(yīng)追究其負(fù)責(zé)人責(zé)任。
任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本管理辦法的行為及時(shí)給予制止，如不聽(tīng)勸告，立即向煤質(zhì)主管部門(mén)或煤質(zhì)管理機(jī)構(gòu)檢舉。
2.2要求公司各單位必須經(jīng)常向廣大職工宣傳提高煤質(zhì)的意義，開(kāi)展全面質(zhì)量管理教育活動(dòng)，增強(qiáng)全體員工質(zhì)量意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，確保煤質(zhì)管理辦法的落實(shí)。
2.3運(yùn)輸管理部，調(diào)度所要認(rèn)真按運(yùn)銷(xiāo)月、旬、日計(jì)劃和要求(煤種、流向)及港口平衡后接卸能力，合理安排裝車(chē)計(jì)劃，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃盲目裝車(chē)。積極協(xié)調(diào)與國(guó)鐵及地方的關(guān)系，做到裝車(chē)快進(jìn)快出，確保列車(chē)正常運(yùn)行，以盡量的縮短運(yùn)輸時(shí)間，減少對(duì)煤質(zhì)的影響。
要求調(diào)度所嚴(yán)格按規(guī)定交接列車(chē)，減少空、重車(chē)保留列數(shù)和保留時(shí)間，避免重車(chē)運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)造成煤炭高溫自燃現(xiàn)象的發(fā)生并與貨車(chē)公司加強(qiáng)橫向聯(lián)系，做好扣檢修車(chē)的工作，保證車(chē)輛車(chē)體完整，技術(shù)狀態(tài)良好，避免或減少裝車(chē)時(shí)填充加固材料，并目車(chē)輛閘釬要求打彎或上防脫環(huán)，以保證在港口翻煤機(jī)翻車(chē)時(shí)，閘瓦、閘釬不脫落。對(duì)于廢舊配件必須收集回箱，以舊領(lǐng)新等辦法杜絕往煤車(chē)上扔，以確保煤炭質(zhì)量。
運(yùn)行途中因車(chē)輛故障、高溫、著火煤等原因，需甩掛車(chē)輛時(shí)，調(diào)度所應(yīng)及時(shí)通知總調(diào)度室和神華煤炭銷(xiāo)售中心，根據(jù)銷(xiāo)售部門(mén)的要求，按相同煤種進(jìn)行編組，不得出現(xiàn)在一列中載有不同煤種的情況。
2.4車(chē)務(wù)段建立健全煤質(zhì)管理細(xì)則，并制定相應(yīng)的考核、獎(jiǎng)罰辦法。各車(chē)站加強(qiáng)裝車(chē)過(guò)程中和站區(qū)運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁高溫、著火煤裝車(chē)。
2.5重車(chē)在正常運(yùn)行中發(fā)生著火時(shí)
2.5.1車(chē)務(wù)段及時(shí)進(jìn)行處理，并通知貨主，查明原因并進(jìn)行整改。
2.5.2調(diào)度所及時(shí)向中國(guó)神華總調(diào)度室匯報(bào)并備案，便于處理。
2.5.3因煤炭自身高溫引起著火事故時(shí)，主要責(zé)任由集裝站或裝車(chē)站承擔(dān)，要求拿出具體整改措施并追究監(jiān)裝人員的責(zé)任。
2.6各段要嚴(yán)格要求本單位職工，嚴(yán)禁亂丟亂倒生活垃圾、雜物、廢舊配件等，嚴(yán)禁往車(chē)輛上扔任何東西。
2.7對(duì)施工單位要嚴(yán)格管理，杜絕往車(chē)輛上扔?xùn)|西，并在施工前要接受運(yùn)輸管理部的安全培訓(xùn)以及簽訂具體的安全協(xié)議。神朔鐵路沿線已全部用鐵絲網(wǎng)封閉，發(fā)現(xiàn)有封閉網(wǎng)損壞立即修復(fù)，避免帶來(lái)不安全因素，造成煤質(zhì)污染。
2.8公安段要加強(qiáng)神朔鐵路沿線、車(chē)站的治安巡視工作，及時(shí)清理閑雜人員，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員扒乘列車(chē)。確保煤炭在神朔管內(nèi)運(yùn)輸過(guò)程中車(chē)輛頂部無(wú)雜物以及無(wú)丟煤現(xiàn)象的發(fā)生。
2.9各單位煤質(zhì)管理要納入公司績(jī)效考核中。煤質(zhì)管理人員不定期的對(duì)煤質(zhì)管理進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果與神華銷(xiāo)售中心對(duì)我公司煤質(zhì)反饋信息一并作為煤質(zhì)考核與獎(jiǎng)罰的依據(jù)。
3 結(jié)束語(yǔ)
在神朔鐵路分公司以及全集團(tuán)各分子公司的共同努力下，神華的“大煤質(zhì)”得到了肯定，“神華煤”的品牌已達(dá)到了中外各用戶(hù)單位的好評(píng)，僅神朔鐵路分公司2009年煤炭運(yùn)輸共計(jì)1.68億噸。神華集團(tuán)被中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)會(huì)授予“2010年度質(zhì)量守信企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在此前榮獲全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、20大中華社會(huì)責(zé)任獎(jiǎng)，30強(qiáng)中華民族品牌獎(jiǎng)、中國(guó)最佳誠(chéng)信企業(yè)，全國(guó)質(zhì)量守信企業(yè)、全國(guó)第一批國(guó)家級(jí)征信企業(yè)和中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)表彰獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。多年來(lái)，神華集團(tuán)乃至神華各分子公司在生產(chǎn)過(guò)程中堅(jiān)持“奉獻(xiàn)能源、科學(xué)發(fā)展、和諧共贏”的理念，不斷增強(qiáng)管控能力，從根本上避免了煤炭供應(yīng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，建立和完善信用管理體系，主動(dòng)走訪用戶(hù)，分析解答用戶(hù)在使用神華煤中出現(xiàn)的問(wèn)題，積極做好售后服務(wù)，提高神華市場(chǎng)信譽(yù)，獲得社會(huì)各界的一致好評(píng)。
參考文獻(xiàn)：
[1]省略企業(yè)介紹產(chǎn)品與服務(wù)鐵路
分析了鐵路施工項(xiàng)目物資管理成本控制的必要性和原則，講述了其中存在的問(wèn)題并提出了一些相關(guān)有效對(duì)策，以供相關(guān)人員參考。
【關(guān)鍵詞】
鐵路；施工項(xiàng)目；成本控制
1引言
在我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)中，鐵路是其中非常重要的一項(xiàng)運(yùn)輸工具。對(duì)于鐵路施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，施工項(xiàng)目物資管理的成本控制工作十分重要。只有加強(qiáng)了物資成本控制管理工作，才能保證鐵路施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但是，從目前我國(guó)鐵路施工企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，物資管理的成本控制中依然存在很多問(wèn)題，比如，物資采購(gòu)程序不規(guī)范、物資的發(fā)放環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)格、物資核算不及時(shí)等，這些問(wèn)題直接影響了企業(yè)的成本控制水平，因此，鐵路施工企業(yè)為了提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，就必須重視物資成本管理控制工作，不斷控制物資采購(gòu)成本，嚴(yán)格把握物資驗(yàn)收關(guān)，并把好廢舊物品和周轉(zhuǎn)材料的回收關(guān)，從而保證鐵路施工企業(yè)能夠長(zhǎng)久穩(wěn)定地發(fā)展下去。
2鐵路施工項(xiàng)目物資管理的成本控制必要性
2.1成本控制是牢固樹(shù)立工作
人員責(zé)任意識(shí)的必經(jīng)渠道對(duì)于所有的企業(yè)來(lái)說(shuō)，成本控制工作都是非常重要的，鐵路施工企業(yè)也不例外。但是，成本控制工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，因此要想做好成本控制工作，相關(guān)負(fù)責(zé)人員就必須樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，避免發(fā)生一些嚴(yán)重浪費(fèi)甚至違法亂紀(jì)的問(wèn)題，從而保證成本控制工作的有序進(jìn)行。
2.2成本控制是及時(shí)鞏固部門(mén)
之間協(xié)作意識(shí)的合理手段在具體的鐵路施工過(guò)程中，很多工作人員都認(rèn)為自己的工作是其中最重要的，所以各個(gè)部門(mén)的員工都各自為政缺乏有效的溝通，出現(xiàn)一些非常不和諧的現(xiàn)象，這與團(tuán)結(jié)協(xié)作原則是相違背的。加強(qiáng)成本控制，實(shí)際上是為了提高施工項(xiàng)目的物資管理水平，同時(shí)，成本控制工作不單單是會(huì)計(jì)部門(mén)的事情，而是整個(gè)企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間的事情，因此，為了提高企業(yè)的成本控制管理水平，就需要各個(gè)部門(mén)之間的溝通協(xié)商。
2.3成本控制是妥善防范管理
工作各種風(fēng)險(xiǎn)的有力武器我們都知道，在鐵路施工項(xiàng)目的物資管理過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)很多投資風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等，鐵路施工企業(yè)如果不重視這些風(fēng)險(xiǎn)，不對(duì)其進(jìn)行管理的話，那么就會(huì)直接影響物資管理水平，因此，施工企業(yè)應(yīng)該重視成本控制，從而提高物資管理質(zhì)量。在物資管理中進(jìn)行成本控制，能夠促進(jìn)物資管理朝著科學(xué)合理化方向發(fā)展，從而減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。由此可見(jiàn)，成本控制是妥善防范管理工作各種風(fēng)險(xiǎn)的有力武器。
2.4成本控制是有效提升單位
整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要砝碼目前，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革，鐵路行業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，因此，鐵路施工企業(yè)要想提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)核心地位，就應(yīng)該重視內(nèi)部管理，對(duì)物資管理進(jìn)行成本控制，從而提高施工項(xiàng)目的質(zhì)量和效率，使自身的整體競(jìng)爭(zhēng)力得以鞏固和展現(xiàn)。
3鐵路施工項(xiàng)目物資管理成本控制的原則
鐵路施工企業(yè)要想達(dá)到施工項(xiàng)目物資管理成本控制的目的，提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，就需要不斷堅(jiān)持適用適度、合理合法原則，從而保證施工項(xiàng)目的整體質(zhì)量朝著預(yù)期的目標(biāo)推進(jìn)。下面我們就來(lái)具體說(shuō)下適用適度、合理合法原則：
3.1適用適度原則
鐵路施工企業(yè)在進(jìn)行物資管理時(shí)，一定要結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況，并根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展需求，從而制定出適合自身發(fā)展的成本控制措施。與此同時(shí)，鐵路施工企業(yè)不能一味地只追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視施工項(xiàng)目質(zhì)量，另外也不能照搬照抄其他企業(yè)的成本控制措施，要堅(jiān)持適用適度原則，從而使得自身的成本控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，最終提升施工的進(jìn)度。
3.2合理合法原則
從目前我國(guó)施工企業(yè)的成本管理現(xiàn)狀來(lái)看，很多人都認(rèn)為成本控制管理工作是一項(xiàng)比較“肥”的差事，從而使得很多相關(guān)的成本控制工作人員經(jīng)常借著自身職務(wù)的便利，來(lái)做一些違法犯罪的事情。因此，在具體的物資管理中，鐵路施工企業(yè)要堅(jiān)持合理合法原則，減少的現(xiàn)象發(fā)生，遵紀(jì)守法，從而保證鐵路施工企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
4鐵路施工項(xiàng)目物資管理成本控制中存在的問(wèn)題
4.1物資采購(gòu)程序不規(guī)范
對(duì)于鐵路施工企業(yè)的物資管理來(lái)說(shuō)，物資采購(gòu)屬于其中非常重要的工作。但是，據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，鐵路施工企業(yè)中的物資采購(gòu)程序不規(guī)范，依然采用比較傳統(tǒng)的分散式采購(gòu)方法，這樣的采購(gòu)方法在很大程度上增加了物資的采購(gòu)成本。除此之外，還有一些施工企業(yè)對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行一些明招標(biāo)暗操作，違背了公平原則。
4.2物資的發(fā)放環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)格
物資的發(fā)放環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)格也屬于鐵路施工項(xiàng)目物資管理成本控制中比較常見(jiàn)的問(wèn)題。很多鐵路施工企業(yè)對(duì)物資管理沒(méi)有采取科學(xué)合理的計(jì)劃，從而使得限額領(lǐng)料計(jì)劃與實(shí)際生產(chǎn)需求并不相符，最終浪費(fèi)了很多的物資成本。與此同時(shí)，部分施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的物資回收管理不當(dāng)，對(duì)于一些剩余的物資不及時(shí)整理，降低了材料的利用率，浪費(fèi)了企業(yè)的大量經(jīng)濟(jì)成本，并且物資的發(fā)放環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)格，這直接影響了企業(yè)的物資管理效率。
4.3物資核算不及時(shí)、不規(guī)范
目前，部分鐵路施工企業(yè)的物資核算不及時(shí)、不規(guī)范，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，物資發(fā)票入賬不及時(shí)，在財(cái)務(wù)賬面上經(jīng)常出現(xiàn)材料紅字；其次，物資核算結(jié)果與工程計(jì)劃核算結(jié)果有很大的出入；再次，不能夠及時(shí)歸集物資消耗發(fā)料單，使得物資成本管理出現(xiàn)很大差異性；最后，相關(guān)部分未及時(shí)對(duì)物資進(jìn)行盤(pán)庫(kù)工作，如果物資出現(xiàn)短缺情況不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，這在很大程度上降低了物資成本控制的效率。
5鐵路施工項(xiàng)目物資管理成本控制的有效對(duì)策
針對(duì)以上鐵路施工項(xiàng)目物資管理成本控制中存在的問(wèn)題，鐵路施工企業(yè)就應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到成本控制工作的重要性，不斷總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，保證物資管理的質(zhì)量和效率，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
5.1控制物資采購(gòu)成本
對(duì)于鐵路施工項(xiàng)目物資管理成本控制來(lái)說(shuō)，控制物資采購(gòu)成本顯得非常重要。在具體的施工項(xiàng)目物資管理過(guò)程中，采購(gòu)的理念就是要物美價(jià)廉，因此，企業(yè)應(yīng)該在保證材料質(zhì)量的前提下，盡量降低企業(yè)的采購(gòu)成本。目前，很多鐵路施工企業(yè)一般都是通過(guò)中間商來(lái)完成采購(gòu)的，所以中間增加了很多采購(gòu)成本，因此，企業(yè)為了提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)該改變這種采購(gòu)方法，采用集中化的采購(gòu)方法。集中化的采購(gòu)方法不僅能夠節(jié)省大量的人力和財(cái)力，又能夠提高采購(gòu)效率。與此同時(shí)，鐵路施工企業(yè)還要加大對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的審查力度，保證物資采購(gòu)能夠順利完成，另外，在監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)了有任何的采購(gòu)問(wèn)題，就要及時(shí)向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，杜絕人情關(guān)系，從而避免的現(xiàn)象發(fā)生。
5.2嚴(yán)格把握物資驗(yàn)收關(guān)
嚴(yán)格把握物資驗(yàn)收關(guān)也屬于鐵路施工項(xiàng)目物資管理成本控制的一項(xiàng)重要對(duì)策。如果把存在質(zhì)量隱患的物資用在施工項(xiàng)目上，那么就會(huì)給施工項(xiàng)目帶來(lái)很大的安全隱患，從而損害企業(yè)的聲譽(yù)；同時(shí)，目前還有一些物資管理人員經(jīng)常做一些的行為，與供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)，從中牟取利益。因此，鐵路施工企業(yè)更應(yīng)該重視物資驗(yàn)收工作，嚴(yán)格把握物資驗(yàn)收關(guān)。（1）要保證驗(yàn)收員必須是專(zhuān)業(yè)的管理人員，并且管理人員要具備很強(qiáng)的工作責(zé)任心，擁有積極的工作態(tài)度，從而保證物資驗(yàn)收的質(zhì)量；（2）要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的物資驗(yàn)收規(guī)格進(jìn)行驗(yàn)收，比如，要保管員、材料員、質(zhì)檢員等多人共同驗(yàn)收，避免一些驗(yàn)收人員的違規(guī)操作，保證驗(yàn)收工作的有序進(jìn)行；（3）要置備一些相關(guān)的專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收工具，比如卡尺、千分尺、地磅等，如果有條件的企業(yè)還可以使用過(guò)磅影像系統(tǒng)自動(dòng)驗(yàn)收，節(jié)省人力。
5.3把好廢舊物品和周轉(zhuǎn)材料的回收關(guān)
鐵路施工企業(yè)還應(yīng)該把好廢舊物品和周轉(zhuǎn)材料的回收關(guān)，不斷對(duì)鋼筋加工和鋼拱架加工實(shí)行工廠化集中加工，并定期對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，還要對(duì)周轉(zhuǎn)材料實(shí)行管理臺(tái)賬，嚴(yán)格發(fā)放和使用程序。另外，當(dāng)周轉(zhuǎn)材料使用完成后，還用對(duì)這些材料進(jìn)行定期維護(hù)，把好廢舊物品的回收關(guān)，從而保證鐵路施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
6結(jié)語(yǔ)
綜上所述，鐵路施工項(xiàng)目物資管理的成本控制工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期且復(fù)雜的工作，因此，鐵路施工企業(yè)為了提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，就應(yīng)該不斷總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格把握物資驗(yàn)收關(guān)，并把好廢舊物品和周轉(zhuǎn)材料的回收關(guān)，從而保證鐵路企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者：張明富 單位：濟(jì)南鐵路物資總公司
【參考文獻(xiàn)】
關(guān)鍵詞：鐵路電力工程；電力電纜；工程施工；施工質(zhì)量；鐵路建設(shè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
中圖分類(lèi)號(hào)：TM75 文章編號(hào)：1009-2374（2017）02-0106-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.02.050
近年來(lái)，我國(guó)在鐵路建設(shè)方面的投入急速增加，這在很大程度上推動(dòng)了鐵路電力工程施工技術(shù)的發(fā)展和工程質(zhì)量的提高。然而在實(shí)際的鐵路電力工程的施工過(guò)程中卻有些不盡如人意的地方，尤其是一些比較突出的技術(shù)問(wèn)題和管理問(wèn)題，這對(duì)鐵路電力工程的施工質(zhì)量和供電系統(tǒng)的安全供電造成了十分不利的影響。在這種情況下，就需要詳細(xì)地了解鐵路電力系統(tǒng)的供電原理和鐵路電力工程的施工情況，找出其中的根本性問(wèn)題，提出合理的解決辦法，徹底解決在鐵路電力工程施工中存在的問(wèn)題，進(jìn)而提高鐵路電力工程的施工質(zhì)量，保證供電系統(tǒng)的安全、正常供電。由于當(dāng)前電纜線路的使用所占比重正逐漸增加，下文將著重介紹電力電纜的施工情況及相關(guān)問(wèn)題。
1 鐵路供電線路系統(tǒng)簡(jiǎn)介
鐵路系統(tǒng)獲取的電能是從發(fā)電廠通過(guò)升壓將電力傳輸?shù)借F道供電系統(tǒng)的變電所，變電所將電壓或者電流降低至適合于鐵道列車(chē)使用的范圍，然后再由架空線或者電力電纜輸送到列車(chē)。所以說(shuō)架空線路和電纜線路是鐵路供電線路系統(tǒng)中最為核心的部分，下面對(duì)這兩種供電線路的特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹：
1.1 架空線路
架空線路是利用絕緣子將導(dǎo)線固定于直立的電桿上以傳送電力的輸電線路，架空線路主要由輸電導(dǎo)線、絕緣子、電桿以及接地裝置等組成。同電纜線路相比較，其優(yōu)點(diǎn)在于架空線路的成本低，架設(shè)的時(shí)間短，并且便于維護(hù)和檢修；然而架空線路也有著明顯的缺點(diǎn)，由于其暴露在外界環(huán)境中，會(huì)受到各種氣象條件的影響，例如氣溫變化、暴雨襲擊、冰雹、閃電等這都會(huì)對(duì)架空線路的保護(hù)層造成嚴(yán)重?fù)p傷，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)出現(xiàn)停電事故。
1.2 電纜線路
電纜線路通常由導(dǎo)線、絕緣層以及保護(hù)層構(gòu)成。電纜線路一般用于架空線路難以架設(shè)的地區(qū)，例如城市、隧道等特殊地段。同架空線路相比較，電纜線路的優(yōu)點(diǎn)在于其供電可靠性高，不用占用地面上的空間，不需要架設(shè)電桿，節(jié)約了木材、水泥等，此外，由于電纜線路的可靠性很高，所以其運(yùn)行維護(hù)以及檢修非常簡(jiǎn)單。不過(guò)電纜線路也有著比較明顯的缺點(diǎn)，首先電纜價(jià)格昂貴，另外纜接頭的施工工藝較為復(fù)雜，容易出現(xiàn)故障，并且在敷設(shè)完成后，對(duì)電纜進(jìn)行檢修非常困難。
2 鐵路電力工程施工技術(shù)簡(jiǎn)介
在電力傳輸中，電力電纜的使用的比重逐漸增加，并且隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展，電力電纜行業(yè)得到迅速發(fā)展，尤其是鐵路供電系統(tǒng)。因此在鐵路電力工程施工中，電力電纜的使用率逐年增加，故下文主要介紹鐵路電力工程施工中電力電纜的施工技術(shù)。
2.1 鐵路電力電纜的施工敷設(shè)方式
2.1.1 路基區(qū)段。在普通的路基區(qū)段，電力電纜應(yīng)該沿著軌道兩側(cè)預(yù)留的槽進(jìn)行敷設(shè)，在穿過(guò)軌道時(shí)，電纜外應(yīng)套上鋼管進(jìn)行保護(hù)。此外在路基段與橋梁段、隧道段的過(guò)渡區(qū)應(yīng)該設(shè)置過(guò)渡段，并且還需要滿足電纜彎曲半徑的要求。
2.1.2 橋梁區(qū)段。在橋梁區(qū)段，電力電纜應(yīng)該沿著橋梁軌道兩側(cè)預(yù)留的槽進(jìn)行敷設(shè)，并且在橋梁上還需要考慮預(yù)留電力電纜用于引上或者引下的鋸齒形槽口；在將電纜線引出電纜槽或引下橋梁時(shí)，應(yīng)將引出的電纜敷設(shè)在橋墩上的電纜橋架上。
2.1.3 隧道區(qū)段。在隧道區(qū)段，電力電纜需要敷設(shè)在沿著隧道軌道兩側(cè)預(yù)留的槽中，并且在隧道的照明洞室內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足電纜完全半徑要求的余長(zhǎng)腔，此外在隧道的進(jìn)出口以及隧道內(nèi)各腔室的附近應(yīng)該設(shè)置一組過(guò)軌鋼管，以保證電纜不受損壞。
2.1.4 站場(chǎng)區(qū)段。在站場(chǎng)區(qū)段，高壓低壓的線路全部采用電力電纜，通常應(yīng)該敷設(shè)在沿途的溝槽中，部分地段可以采用加鋼管保護(hù)的直埋敷設(shè)。
2.2 鐵路電力電纜敷設(shè)施工工藝
2.2.1 直埋敷設(shè)施工工藝。直埋敷設(shè)施工可分為三部分，分別是開(kāi)挖溝槽、直埋電纜敷設(shè)以及填回土。
開(kāi)挖溝槽。主要有以下要求：第一，溝槽距離地面的深度至少為0.7m，在溝槽穿越道路時(shí)，應(yīng)該加深至1m，穿越農(nóng)地時(shí)深度至少為1.2m，在電纜供電電壓超過(guò)35kV時(shí)，深度至少為1m；第二，穿越城市軌道交通時(shí)，電纜應(yīng)安裝規(guī)范采取相應(yīng)的保護(hù)措施；第三，溝槽的轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)該滿足電纜敷設(shè)的彎曲半徑要求；第四，在山坡地段挖槽時(shí)，應(yīng)挖成擺線形式的曲線，以便于電纜的敷設(shè)，且能減小電纜被洪水沖斷的可能性。
直埋電纜敷設(shè)。在直埋電纜敷設(shè)前，應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)，電纜線等進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)電纜損壞。敷設(shè)時(shí)，電纜應(yīng)該擺放整齊，不出現(xiàn)交叉，并在電纜外加蓋電纜保護(hù)板，在電纜引出地段應(yīng)該采取相應(yīng)的保護(hù)措施，在電纜的接頭處注上標(biāo)記等。在敷設(shè)完畢之后需要對(duì)電纜端部做密封處理，防止電纜線受潮。
填回土。用于回填的土質(zhì)應(yīng)對(duì)電纜外層無(wú)腐蝕且土質(zhì)中不能含有小石子等硬質(zhì)雜物；填完土之后，應(yīng)該進(jìn)行夯實(shí)，并且在直埋電纜的土層上方設(shè)置相應(yīng)的提醒標(biāo)識(shí)牌。
2.2.2 電纜管道敷設(shè)施工工藝。電纜敷設(shè)前，應(yīng)檢查電纜的線芯應(yīng)該滿足非磁性材料的要求，用于敷設(shè)的管道內(nèi)部必須無(wú)雜物，電纜穿過(guò)管道時(shí)，不能造成電纜損傷。敷設(shè)電纜時(shí)，電纜所受的牽引力、側(cè)壓力應(yīng)該滿足不同電纜質(zhì)量要求，敷設(shè)彎曲半徑滿足電纜彎曲半徑的要求，并在電纜的接頭處、拐彎處等易造成電纜損傷的地方采取相應(yīng)的保護(hù)措施，且電纜電壓超過(guò)110kV時(shí)，拐彎處的側(cè)壓力不能超過(guò)3kN/m（電纜制造廠有特殊規(guī)定除外）。在電纜敷設(shè)后，應(yīng)該按照規(guī)定將電纜固定于電纜支架上，并做好管道中電纜的密封，在電纜接頭處注上標(biāo)記。
3 鐵路電力工程施工中存在的問(wèn)題
3.1 管路電纜敷設(shè)問(wèn)題
管路電纜敷設(shè)主要包括配管原材料選擇不合格、管路保護(hù)層不合格、電纜彎折以及線路布置等問(wèn)題。其中配管原材料選擇不合格的問(wèn)題是在需要鍍鋅的地方未鍍鋅，在選用金屬管的地方卻沒(méi)有選擇金屬管；管理保護(hù)層不合格的問(wèn)題是在掩埋的過(guò)程中由于監(jiān)督不到位，會(huì)導(dǎo)致保護(hù)層不足而引起管路裂p，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)氯苈罚浑娎|彎折的問(wèn)題是在設(shè)計(jì)溝槽的時(shí)候沒(méi)有考慮電纜的最小彎曲半徑，進(jìn)而致使電纜由于通過(guò)電流大進(jìn)而誘發(fā)電感現(xiàn)象，可能損壞電路系統(tǒng)。線路布置問(wèn)題是在掩埋的過(guò)程中對(duì)落入管道內(nèi)的雜物沒(méi)能清除，這樣可能導(dǎo)致在電纜通入管道時(shí)造成堵塞或者劃壞電纜外層。
3.2 鐵路電纜架設(shè)問(wèn)題
鐵路電纜的架設(shè)問(wèn)題主要是部分施工單位為了牟取私利，在架設(shè)電纜時(shí)采用劣質(zhì)產(chǎn)品，并且相關(guān)電纜未能進(jìn)行系統(tǒng)的劃分而隨意使用，此外在進(jìn)行電纜連接時(shí)相應(yīng)電纜未能注上標(biāo)識(shí)，而隨意將兩端電纜進(jìn)行連接，這樣就會(huì)使電纜難以滿足使用的需要以及造成電力系統(tǒng)的混亂，甚至?xí)捎陔娎|的質(zhì)量問(wèn)題最終導(dǎo)致整個(gè)電力系統(tǒng)的癱瘓，造成嚴(yán)重的后果。
3.3 其他方面的問(wèn)題
在鐵路電力工程施工中，由于部分施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，安全意識(shí)薄弱，在進(jìn)行鐵路電力工程施工的過(guò)程中，就容易出現(xiàn)一些施工問(wèn)題，例如：施工人員沒(méi)有按照?qǐng)D紙正確的坐標(biāo)設(shè)置配電箱體以及接線盒；燈位和吊扇鉤盒的放置出現(xiàn)較大的偏差；柱子內(nèi)部的箱盒未能安放整齊，箱盒沒(méi)有牢固地安放好，出現(xiàn)震動(dòng)時(shí)，其位置就容易發(fā)生偏移。
4 鐵路電力工程施工中問(wèn)題的建議
4.1 管路電纜敷設(shè)施工方面的建議
在進(jìn)行施工之前一定要嚴(yán)格地審核施工圖紙，仔細(xì)檢查其中可能存在的錯(cuò)誤和紕漏，對(duì)于不合理的地方要進(jìn)行及時(shí)的修正，尤其是電纜的彎曲半徑問(wèn)題，要格外重視。此外在設(shè)計(jì)理念上要充分結(jié)合相關(guān)學(xué)科，對(duì)于因?qū)I(yè)問(wèn)題而造成的施工困難應(yīng)該及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。在施工的過(guò)程中要對(duì)重點(diǎn)的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，防止施工人員偷工減料，另外要重視管路以及電纜的選擇，確保所選用的材料能夠滿足整個(gè)施工的要求，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)的材料要詳細(xì)的清點(diǎn)，防止劣質(zhì)材料進(jìn)入施工
現(xiàn)場(chǎng)。
4.2 鐵路電纜架設(shè)施工方面的建議
在敷設(shè)電纜時(shí)，應(yīng)該做到電纜擺放整齊，不出現(xiàn)交叉，另外在電纜引出地段應(yīng)該采取相應(yīng)的保護(hù)措施，并在電纜的接頭處注上標(biāo)記等。最后在敷設(shè)完畢之后需要對(duì)電纜端部做密封處理，防止電纜線受潮。在階段性的施工完成后要安排專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量檢測(cè)小組對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，對(duì)電纜線的接通與否進(jìn)行檢測(cè)，防止施工過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)，尤其是電纜接頭接錯(cuò)以及電纜斷路。
4.3 其他施工方面的建議
為了避免出現(xiàn)由于施工人員專(zhuān)業(yè)技能不強(qiáng)而引起的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)施工的管理工作，施工企業(yè)要對(duì)施工人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的素質(zhì)，要求施工人員按照相關(guān)規(guī)則制度進(jìn)行施工作業(yè)，建立由老員工帶領(lǐng)新員工進(jìn)行施工作業(yè)的合理制度，理論聯(lián)系實(shí)際，讓所有施工人員養(yǎng)成良好的施工習(xí)慣。此外還要制定相應(yīng)的懲罰制度，對(duì)于違反施工規(guī)范的員工進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，對(duì)于技術(shù)管理人員的任命一定要嚴(yán)格謹(jǐn)慎，技術(shù)管理人員必須要有足夠的施工管理經(jīng)驗(yàn)。最后在工程交付時(shí)，一定要做好質(zhì)量安全檢查，以確保施工中的監(jiān)測(cè)以及工程完成后的把關(guān)。
5 結(jié)語(yǔ)
總而言之，鐵路電力工程的建設(shè)是整個(gè)鐵路建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于施工工程中可能存在的問(wèn)題一定要引起高度重視，預(yù)防和解決這些問(wèn)題對(duì)于整個(gè)鐵路電力工程的建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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【文章編號(hào)】0450-9889（2016）06C-0181-02
一、高速鐵路GSM-R實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)分析
（一）高速鐵路GSM-R實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)背景
近年來(lái)，隨著鐵路的快速發(fā)展，鐵路機(jī)制體制的進(jìn)一步深化改革，鐵道通信與信息化技術(shù)在運(yùn)輸生產(chǎn)組織和行車(chē)安全保障等方面發(fā)揮著重要的作用，極大地提高了運(yùn)輸生產(chǎn)效率，基本實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸組織智能化、客貨營(yíng)銷(xiāo)社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化。就此，鐵路通信將進(jìn)入建設(shè)全路數(shù)據(jù)通信網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)高速鐵路、城際鐵路、重要干線GSM-R無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
GSM-R系統(tǒng)是專(zhuān)門(mén)為鐵路通信設(shè)計(jì)的綜合專(zhuān)用數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)，GSM-R系統(tǒng)將現(xiàn)有的鐵路通信應(yīng)用融合到單一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，并以此為信息化平臺(tái)，使鐵路部門(mén)用戶(hù)可以在此信息平臺(tái)上開(kāi)發(fā)各種鐵路業(yè)務(wù)應(yīng)用。目前GSM-R系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)應(yīng)用包括：利用話音、調(diào)度功能業(yè)務(wù)、鐵路特定業(yè)務(wù)構(gòu)建的GSM-R調(diào)度通信系統(tǒng)，利用通用分組無(wú)線業(yè)務(wù)子系統(tǒng)（GPRS）構(gòu)建的列車(chē)無(wú)線車(chē)次號(hào)校核信息傳送系統(tǒng)、列車(chē)調(diào)度命令信息無(wú)線傳送系統(tǒng)、列車(chē)尾部安全防護(hù)裝置信息傳送系統(tǒng)，利用電路域數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)傳輸列車(chē)控制數(shù)據(jù)、調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)信號(hào)和監(jiān)控信息系統(tǒng)信息等。
可以看到隨著高速鐵路的快速發(fā)展，GSM-R（為鐵路專(zhuān)用的通信網(wǎng)絡(luò)）市場(chǎng)面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)在GSM-R人才需求量方面將不斷增加。
（二）高速鐵路GSM-R實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)的必要性
1.學(xué)生受益
通過(guò)GSM-R實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的建設(shè)，學(xué)生可以提高自己的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和職業(yè)能力，同時(shí)該平臺(tái)提供的培訓(xùn)認(rèn)證體系能夠?yàn)閷W(xué)生提供高含金量的技能證書(shū)，為學(xué)生在日益嚴(yán)峻的就業(yè)壓力下，提供了就業(yè)的砝碼，同時(shí)獲得的相關(guān)就業(yè)推廣政策也幫助學(xué)員很快實(shí)現(xiàn)了就業(yè)崗位的優(yōu)先選擇。
2.老師受益
老師對(duì)GSM-R實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的使用可以極大的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，提高教學(xué)效果，同時(shí)老師通過(guò)對(duì)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的使用，增加了自己對(duì)理論課程的深入理解，可以很快熟悉現(xiàn)在通信網(wǎng)絡(luò)中的技術(shù)發(fā)展，在相關(guān)教學(xué)活動(dòng)中可以獲得更多的教學(xué)成果，提高自己在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的地位。相關(guān)的科研教學(xué)成果可以很快轉(zhuǎn)化為社會(huì)應(yīng)用，獲得相關(guān)效益。
3.學(xué)校受益
建設(shè)有此平臺(tái)的高校在教學(xué)評(píng)估，教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中都會(huì)發(fā)揮巨大的作用，同時(shí)對(duì)學(xué)院整體教學(xué)水平和辦學(xué)能力都有很大提高，使學(xué)校在本地區(qū)同類(lèi)高校中形成特色教學(xué)環(huán)境，率先完成優(yōu)秀學(xué)科建設(shè)。校企合作等相關(guān)措施能夠豐富和完善學(xué)校教學(xué)體系，充分滿足廣大企業(yè)的用人需求。提供的培訓(xùn)認(rèn)證體系給學(xué)校實(shí)施雙證教學(xué)提供了可靠保證，同時(shí)面對(duì)社會(huì)開(kāi)放的培訓(xùn)認(rèn)證體系，在獲得相關(guān)效益的同時(shí)可以提高學(xué)校在社會(huì)中的認(rèn)可度，幫助學(xué)校全面提升教學(xué)水平和社會(huì)影響力。
4.社會(huì)受益
學(xué)生的職業(yè)能力獲得了提高，廣大企業(yè)就可以很快尋找到符合自身發(fā)展的優(yōu)秀人才，直接節(jié)省企業(yè)人力資源成本，同時(shí)也縮短了整個(gè)人才培養(yǎng)的周期，給企業(yè)快速布署發(fā)展策略提供了保證。
二、GSM-R鐵路通信綜合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)的方案
（一）項(xiàng)目概述
本次項(xiàng)目主要是在柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院新建GSM-R實(shí)訓(xùn)室，為科研和教學(xué)提供GSM-R試驗(yàn)平臺(tái)，該實(shí)訓(xùn)室主要包含核心網(wǎng)子系統(tǒng)、基站子系統(tǒng)設(shè)備。基于該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)下述功能：為客專(zhuān)、高速項(xiàng)目系統(tǒng)集成、調(diào)試、故障分析提供試驗(yàn)手段；為列控關(guān)鍵技術(shù)研究提供試驗(yàn)驗(yàn)證環(huán)境；為GSM-R產(chǎn)品研發(fā)提供試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)；為GSM-R基礎(chǔ)和應(yīng)用研究提供科研基地；為國(guó)家培養(yǎng)鐵路通信領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。
（二）GSM-R解決方案
GSM-R系統(tǒng)的組網(wǎng)如圖1所示：
GSM-R實(shí)訓(xùn)平臺(tái)包括核心網(wǎng)子系統(tǒng)，無(wú)線網(wǎng)子系統(tǒng)，以及業(yè)務(wù)子系統(tǒng)等。
無(wú)線網(wǎng)子系統(tǒng)包括基站控制器ZXG10 iBSC，室內(nèi)型宏基站ZXG10 B8800和室外型分布式基站ZXG10 B8906E，以及無(wú)線網(wǎng)管系統(tǒng)OMC-R。
核心網(wǎng)子系統(tǒng)包括ZXWN MSCS、ZXWN MGW、ZXWN SGSN、ZXWN GGSN以及ZXWN HLR設(shè)備。
三、GSM-R鐵路移動(dòng)通信實(shí)訓(xùn)平臺(tái)對(duì)教學(xué)的作用
校企雙方共同制定人才培養(yǎng)方案，核心課程以企業(yè)課程為基礎(chǔ)，從中選取適合高職高專(zhuān)教育的課程來(lái)建立體系架構(gòu)，設(shè)置符合高校專(zhuān)業(yè)課程的課時(shí)數(shù)，建立完整的課程大綱。真正意義做到把鐵路課程資源融入高校，讓學(xué)生在大學(xué)正常教育階段就能獲得符合鐵路技術(shù)要求的職業(yè)知識(shí)及訓(xùn)練。
企業(yè)課程體系主要是以華為公司、中興公司的課程為主，這些課程不再是以傳統(tǒng)、孤立的章節(jié)形式進(jìn)行設(shè)置，而是通過(guò)分析現(xiàn)在通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展現(xiàn)狀和各個(gè)技術(shù)崗位的職責(zé)，把行業(yè)技能知識(shí)域化。對(duì)應(yīng)不同的域，把基礎(chǔ)理論知識(shí)、技術(shù)實(shí)踐內(nèi)容整合成模塊。這種設(shè)計(jì)讓學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)目標(biāo)更明確，每個(gè)模塊在教學(xué)時(shí)，會(huì)相應(yīng)介紹相關(guān)崗位的工作職責(zé)，這讓學(xué)生在完成通信知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)能體驗(yàn)到作為企業(yè)員工需要做的事情及要求。
同時(shí)，為了充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，企業(yè)課程體系采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)力的思想。
任務(wù)的設(shè)計(jì)：在一個(gè)模塊（對(duì)應(yīng)通訊行業(yè)一類(lèi)職業(yè)領(lǐng)域）內(nèi)，設(shè)置了多個(gè)任務(wù)（小的工程項(xiàng)目），這些任務(wù)是在實(shí)際工作案例中提煉出來(lái)的，具有普遍性、代表性、指導(dǎo)性的案例。
實(shí)施環(huán)節(jié)控制：給出任務(wù)――分析（需要的理論支持，需要教師提供哪些幫助 ）――制定提交完成計(jì)劃――實(shí)訓(xùn)――匯報(bào)（演講+實(shí)際操作方式分組進(jìn)行）。
學(xué)生通過(guò)任務(wù)驅(qū)動(dòng)的引導(dǎo)，在老師的指導(dǎo)下自己動(dòng)手模擬工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的訓(xùn)練。這樣在提升學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)思考、解決問(wèn)題的能力，幫助學(xué)生在校階段具備工程建設(shè)的“軟素質(zhì)”，提早感受真實(shí)工作環(huán)境。
