時間：2022-09-13 16:01:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監督人責任書，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、進一步提高認識，嚴格落實消防工作責任制
深入貫徹落實消防工作有關文件精神，強化目標管理。鄉黨委召開專題會議研究消防安全工作，成立以鄉長為組長的領導小組，配備兩名兼職的消防人員。建立消防工作聯席會議制度，每季度召開一次消防工作聯席會議，聽取匯報，分析形勢，部署任務，解決消防工作中存在的重大問題。與重點單位消防安全責任書簽訂率要達到100%，與行政村、社區等一般單位消防安全責任書簽訂率要達到100%。認真履行消防安全管理職能，將消防安全納入執法檢查的重要內容，完善聯合執法工作機制。要認真組織開展年終消防目標考核工作，通報責任制落實情況，推動消防工作的深入開展。
二、加強消防監督管理和消防專項治理工作
（一）加強消防監督管理。對涉及消防安全的審批事項，各有關部門應依法嚴格把關。要進一步完善錯時檢查制度，加大夜間檢查力度，實行聯戶聯防，強化對火災高發時段和高發場所的監控。
（二）大力開展火災隱患排查和專項治理活動。加強人員密集、易燃易爆“三合一”等場所消防安全專項治理，加強對重大節日和重大活動消防安全工作的部署，懲治消防違法行為，確保火災形勢穩定。在超大規模場所建立火災預警、火源管控和高頻檢查等工作機制，著力提高單位自身防控和撲救初期火災的能力。
（三）加強消防產品和消防工程施工質量管理。要做好消防新產品、新技術的推廣應用，嚴厲打擊違法生產、銷售、使用假冒偽劣消防產品的行為，嚴肅查處不合格消防產品，凈化消防產品市場。
三、加強公共消防投入
加大消防經費投入，加強公共場所的消防安全投入，完善重點單位的消防蓄水池、消防栓等消防安全設施建設，在新農村建設的規劃，必須把消防納入規劃之中。鄉村完善消防室及相關設備的投入。
四、深入推進農村和社區消防工作
（一）加強農村消防建設。要把農村消防建設與社會主義新農村建設同步規劃、同步實施。健全以鄉主要負責人牽頭的農村防火安全組織，指導村民委員會做好日常消防安全檢查、宣傳教育和簽訂村民防火公約等工作，行政村要建立義務消防隊。
（二）將消防工作納入綜合治理內容，落實消防安全管理責任和工作措施，深化消防基礎設施建設保障機制。
五、廣泛開展消防宣傳教育
（一）積極推進社會消防宣傳“進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭”（五進”）工作。制訂并組織實施消防宣傳教育計劃，組織鄉干部、職工、公安派出所民警、青年志愿者廣泛深入學校、社區、企業、農村開展消防宣傳活動，提高群眾的消防安全意識，要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法、就業培訓內容。工會、共青團、婦聯、殘聯等組織要切實承擔起依法維護相關人員消防安全權益的責任。
（二）廣泛開展消防安全培訓。進一步完善社會消防培訓機制，要加大對重點崗位、重點工種、重點人員的消防教育培訓，年內組織培訓不少于1000人次。要加強消防監督人員政治、業務學習，不斷提高消防監督人員思想政治素質和消防監督能力。
（三）多種形式加強宣傳。各村居通過辦消防專題欄目，加強重大節日、活動期間的消防安全宣傳工作，結合學生安全教育月、安全生產月、“119”消防宣傳周等，開展形式多樣的消防宣傳專項活動，把消防宣傳工作推向深入。
六、推進多種形式消防隊伍建設
建立多種形式消防隊伍管理的長效機制。大力推廣“保消合一”、“巡消合一”模式，繼續推進消防區域聯防建設。建立其林村.九樹村.高山村的消防隊伍建設。
廣東省外商投資企業消防管理條例
第一條 為加強外商投資企業的消防安全管理，保障企業及員工的生命財產安全，根據國家有關消防法規，結合本省實際情況，制定本規定。
第二條 凡在我省范圍內設立的外商投資企業必須遵守我國的有關消防法律、法規和本規定。
第三條 外商投資企業所在地的各級政府應認真履行《廣東省各級政府安全生產領導職責》，對本轄區的消防安全工作實行統一領導，督促外商投資企業落實執行有關消防法規。
第四條 各級公安消防監督機構負責對外商投資企業實施消防監督。
公安消防監督人員有權在任何時間進入企業檢查防火安全工作，并可要求有關管理人員出示有關防火安全工作的文件、資料，被檢查企業應予配合。
第五條 外商投資企業應按照國家有關消防法規及技術規范采取有效措施保障在其企業工作的員工人身和財產安全。
第六條 外商投資企業應逐級建立防火安全責任制度。
外商投資企業的防火安全責任是：
一、遵守國家有關消防法規和技術規范，建立健全本企業的防火安全責任制度;
二、組織實施逐級防火責任制和崗位防火責任制，落實和履行有關防火安全措施;
三、對員工進行防火安全教育、培訓;組織和建立專職或義務消防隊，并進行嚴格訓練;
四、組織經常性的防火安全檢查，改善消防安全條件，完善消防設施，及時制止、糾正違章行為，消滅火險隱患;
五、組織制定和實施員工滅火方案，保護火災現場，協助公安消防監督機構調查火災原因。
第七條 外商投資企業法定代表人是本企業的防火責任人，全面負責本企業消防工作，并必須及時研究解決企業在防火安全工作中出現的需要自己決定的問題。法定代表人將企業交給他人承包經營的，承包經營者是該企業的防火責任人。
企業法定代表人如委托行政管理人員作為防火責任人的，應有正式委托文書，并經縣以上公安消防監督機構審核同意。受委托人必須履行防火職責。
第八條 外商投資企業應有消防值班人員或當班生產的消防負責人，并設置相應的通訊報警設備。
第九條 外商投資企業對新招用員工進行崗前培訓應包括防火、滅火培訓，使員工能掌握安全操作、火災報警、滅火器使用及發生火災時疏散逃生等消防基本知識。
第十條 外商投資企業員工除應遵守國家消防法規外，還應履行所在企業規定的崗位防火責任制，正確執行企業制定的消防管理規章制度。
第十一條 建設工程(包括新建、擴建、改建、內部裝修、技術改造)防火設計應報當地公安消防監督機構審核。未通過防火審核的，不準施工。
第十二條 多個企業合用同一棟建筑物的，應共同簽訂防火責任書并報當地公安消防監督機構審核，責任書應明確各自的防火責任，以及防火滅火的協同方案。
第十三條 租用現成建筑物作為廠房或其他經營用途的企業，應將租賃合同、使用計劃，以及該建筑物的消防設施和安全環境條件等資料報當地公安消防監督機構審核。
第十四條 外商投資企業需要引進國外或港、澳、臺地區防火、滅火器材和防爆設備，應事先將有關資料送所在地市(地級市)以上公安消防監督機構審查，凡不符合中國國家規定標準的，不得引進。
第十五條 外商投資企業制訂的消防安全規章制度須報所在地公安消防監督機構備案。
第十六條 外商投資企業接到公安消防監督機構發給的《火險隱患整改通知書》，應按整改要求及時整改。
第十七條 公安消防監督機構對隨時可能發生火災危險的外商投資企業可責令立即停產停業整改，并可采取相應措施保證執行。
第十八條 對違反消防管理規定的外商投資企業及其員工，由縣以上公安消防監督機構按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《廣東省消防管理處罰規定》予以處罰，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 香港、澳門、臺灣同胞在我省投資開辦的企業以及我省對外加工裝配企業的消防管理，適用本規定。
第二十條 本規定自1994年7月1日起施行。
廣東省外商投資企業勞動管理規定相關文章：
1.外商投資企業勞動管理規定
2.外商投資企業勞動管理規定已廢止
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尊敬的各位領導、各位建設、施工、監理單位的同仁們：
大家好！隨著天氣轉暖，各建設項目陸續在準備開（復）工工作，為開展2019年建設工程質量安全工作，我局召集大家召開此次大會，要求大家不斷強化紅線意識，創新工作舉措，再鼓干勁、再添措施、再加力度，為我縣建設領域質量安全工作作出應有的貢獻。下面我就今年的工作舉措做簡要匯報：
一、督促落實“三個責任”，多管齊下抓質量保安全。一是督促工程參建各方落實主體責任。與參建各方簽訂質量安全責任書，嚴格推行質量終身責任“兩書一牌”制度（法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書、永久性公示牌），落實推行房屋市政工程施工安全“兩承諾、一公示”制度（法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書、永久性公示牌），監督參建各方認真開展質量安全自查工作。二是監督項目負責人的責任落實。加強對項目負責人履職情況的監督檢查，完善項目負責人追溯追責機制，對存在違反質量安全責任規定的行為，依法依規記入個人從業不良行為記錄，同時對責任單位及主要責任人予以處罰。三是嚴格落實從業人員責任。強化注冊執業人員、安全管理人員和特種作業等關鍵崗位人員到崗履職情況的監督檢查，積極落實從業人員的質量安全責任，加快完善從業人員誠信體系建設，規范從業人員行為。
二、重點抓好“三個提升”，從嚴管控抓質量、保安全。一是提升工程質量安全管理水平。積極推進施工現場“標準化”工地建設。積極開展工程質量管理標準化示范活動。二是提升建筑施工質量安全生產水平。重點對機械使用、管溝開挖、臨時用電、揚塵治理等分部分項安全管理，加快推進建筑施工企業安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是提升執法監管力度。深入排查整治建筑工程質量安全隱患。對排查發現的隱患問題，嚴格落實限期整改；對于不能按時整改到位的，堅決落實上限處罰、停產整頓等措施。
三、著力提高“兩個能力”，多位一體抓質量保安全。一是提高從業人員素質能力。積極開展多層次的安全生產宣傳活動，強化對“關鍵人”的安全教育培訓，不斷提升企業管理人員特別是農民工的安全防范意識。二是提高監管執法能力。推行監督人員現場公示制度。創新監督體制機制，對組織開展檢查工作不力的、玩忽職守的、隱患突出和整改不到位的，將依法約談。
四、根據我縣對“六個百分百”的環保要求，施工現場采取全封閉的前提下，要求對施工現場的裸露土進行全覆蓋或者綠化處理。結合“標準化”工地相關規定，要求施工現場每天進行灑水處理；建筑垃圾、生活垃圾及時清運；工程門口設置車輛沖洗設備，對進出場的車輛進行清洗等。去年以來，我縣進行了“掃黑除惡”行動，我們也積極響應此項工作，要求施工現場設置專門管理機構、施工現場設置舉報箱及宣傳標語，為我縣此次行動當好助力。
各位領導、同志們，工程質量百年大計，安全生產人命關天。我們將以這次會議為動力，做好開（復）工的抓好質量安全工作。居安思危，警鐘長鳴，時時刻刻抓質量，分分秒秒保安全，為推動全縣工程質量安全形勢持續向好，為沁源的建設作出應有的貢獻！
謝謝大家！
力爭通過3年時間，使消防工作社會化水平明顯提升，全社會消防安全環境明顯改善，重特大火災尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制。以提高社會單位消防安全“四個能力”落實政府部門消防工作“四項責任”夯實農村社區火災防控“四個基礎”提高公安機關消防監督管理“四個水平”為著力點。
二、領導機構
縣政府成立構筑社會消防安全“防火墻”工作領導小組。
組長：略；副組長：略；成員：縣公安局、監察局、安監局、教育局、民政局、經濟局、財政局、發改局、住建局、交通局、農業局、畜牧局、文體局、衛生局、糧食局、宗教局、人防辦、工商局、質監局、廣電中心、商業公司、供水公司、公安消防大隊等部門負責人，各鄉鎮主要負責人。
下設辦公室，辦公室設在縣消防大隊。
主任： 公安消防大隊大隊長
副主任： 縣公安局戶政科科長
成員：全縣各公安派出所所長、消防大隊監督員。
三、工作任務
（一）開展社會單位消防安全“四個能力”建設
1提高檢查消除火災隱患能力，切實做到消防安全自查、火災隱患自除”要確定消防安全管理人，具體負責本單位的消防安全管理；定期開展防火檢查巡查；落實員工崗位消防責任；對檢查發現的火災隱患要立即消除，不能立即消除的要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。
2提高組織撲救初起火災能力，切實做到火情發現早、小火滅得了依法應當建立專職消防隊的企事業單位要建立專職消防隊，其他單位要建立志愿、保消合一”等多種形式的消防隊。要結合單位實際，制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練，確保一旦發生火情，員工能按職責分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業特有工種職業資格證書上崗，熟悉消防設備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。
3提高組織人員疏散逃生能力，切實做到能火場逃生自救、會引導人員疏散”員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。單位要明確疏散引導人員，確保一旦發生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。
4提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到消防設施標識化、消防常識普及化”消防設施器材要設置規范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。要落實消防教育培訓制度，員工普遍達到懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”要求。
消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設標準;一般單位可結合實際，有重點地落實消防安全“四個能力”建設要求。 年，屬于人員密集場所的消防安全重點單位達標； 年，所有消防安全重點單位全部達標； 年，屬于人員密集場所的一般單位基本達標。
（二）落實政府部門消防工作“四項責任”
1落實組織領導責任。縣政府要將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，將消防經費、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發展、重大火災隱患整改等納入政府任期工作目標，并制定實施“十二五”消防發展規劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。嚴格落實政府分管領導牽頭、有關部門領導參加的防火安全委員會聯席會議制度，定期研究解決本地區消防工作重大問題。針對消防安全突出問題，適時開展消防安全專項治理，對影響公共安全的重大火災隱患實施掛牌督辦并如期銷案；重大節假日期間以及火災多發季節，組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓。
2落實監管責任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制，各行業、系統主管部門要將消防工作納入本行業系統管理內容，落實消防工作責任，開展消防安全檢查和消防知識教育培訓；嚴格依法審核涉及消防安全的審批項目，加強消防安全源頭控制。督促相關職能部門落實安全監管職責，嚴格依法監管，對發現的火災隱患依法查處或移送相關部門處理。
3落實設施建設責任。各單位要加強公共消防設施建設和維護管理。凡不符合當地經濟社會發展需要的消防規劃要及時組織修訂；凡公共消防設施不能滿足防火和滅火應急救援需要的要及時增建、改建、配置或進行技術改造。
4.落實檢查考評責任。縣政府要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內容。每年逐級簽訂消防工作目標責任書，定期組織考評驗收；將消防工作任務納入政務督查內容，及時對監督檢查履行消防安全職責情況。
（三）夯實農村、社區火災防控“四個基礎”
1夯實組織建設基礎。農村、社區建立健全消防工作組織領導機構，確保基層消防工作有人抓、有人管。 年，推動鄉鎮政府、街道辦事處成立消防安全領導組織；鼓勵經濟發達的鄉鎮成立消防工作專門機構，其他鄉鎮依托綜治辦、安全監管等機構，組織開展消防宣傳和消防安全檢查； 年，各村屯、社區落實消防安全專兼職管理人員，負責日常消防安全工作。
2夯實設施建設基礎。完善城市社區公共消防設施并加強維護保養，確保正常運行；每個社區要設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要。將農村公共消防設施建設納入新農村建設總體規劃，與農村公共基礎設施同步建設、同步發展。對木結構等易燃建筑集中、連片的村莊，要結合村莊整治和人居環境改造進行治理，建設消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強火災抗御能力。
3夯實群防群治建設基礎。村民委員會、居民委員會確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區物業管理單位落實消防管理責任，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。社區內的小場所實行消防安全區域聯防制度，開展消防安全互查互督，保證一旦發生火災能夠聯合組織撲救；村莊實行消防安全多戶聯防制度，輪流值班開展消防安全提示和檢查。
4夯實隊伍建設基礎。鄉鎮人民政府應當根據當地經濟發展和消防工作需要，依法建立專職、志愿消防隊，承擔火災撲救任務。設有治安巡防隊的村莊、社區，要建設治安、消防合一的治安聯防消防隊，加強保安人員消防安全培訓，配備必要的消防器材，使其承擔防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能；沒有治安巡防隊的村莊、社區要建立群眾參加的志愿消防隊。 年前，所有鄉鎮、村莊、社區都要按照有關規定建成專職、志愿消防隊伍。
（四）提高公安機關消防監督管理“四個水平”
1提高火災隱患排查整治水平。建立消防、治安、內保、警務督察及公安派出所“多警聯動”消防執法機制，形成整治火災隱患的合力。公安消防部門要嚴格履行消防監督職責，主動分析研判本地區消防安全形勢，針對突出問題持續開展火災隱患排查整治；要加強建設工程消防監督管理，依法查處未經消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。公安派出所依法做好轄區有關單位的消防監督檢查工作。
2提高消防監督執法規范化水平。健全消防監督機構，配齊消防監督人員；探索、完善合同制消防文職雇員制度，允許經消防培訓考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓工作；加快消防監督執法信息化建設和應用，推行網上辦公、網上監督、網上考核；深化警務公開，增強執法透明度；加強廉政建設，提高消防執法的公信力和滿意度；配齊消防監督檢查裝備，提高消防監督檢查技術含量；開展消防監督執法示范單位創建和消防監督執法大比武競賽活動，定期對消防監督人員和派出所民警進行消防業務培訓，全面提升消防執法能力和水平。
3提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態化工作機制，全面落實《社會消防安全教育培訓規定》深入開展消防宣傳“五進”活動，積極培育發展社會消防安全培訓機構，開展社會化消防教育培訓，提高社會消防從業人員素質；充分發揮消防站等教育基地作用，加大社會消防宣傳力度。從 年起，建設互聯網公共消防服務平臺，向社會火災預警信息，開展網絡消防宣傳教育和在線消防咨詢。
4提高社會消防安全管理創新水平。針對新時期消防工作出現的新情況，創新社會消防安全管理機制和模式；深化消防愛民實踐活動，指導社會單位開展消防安全工作；推進合同制消防文職雇員從事日常消防檢查制度上取得新的進展；全面推行消防行業特有職業技能鑒定工作，落實單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業資格認證制度；鼓勵試行消防安全檢查師制度，為社會單位提供消防技術服務；積極培育和規范消防設施檢測、消防安全監測等社會消防中介組織；充分發揮市場機制和經濟杠桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災公眾責任保險費率調整的內容，推動單位自覺做好消防工作。
四、工作要求
（一）提高認識，統一部署。構筑社會消防安全“防火墻”工程是適應新時期消防工作需要，推動社會消防安全管理創新的重要舉措。各鄉鎮人民政府要將其作為當前和今后一個時期消防工作的中心任務， 年上半年要下發指導意見或實施方案，成立組織機構，廣泛宣傳動員，全面部署構筑社會消防安全“防火墻”工程工作，并做到月有進度報告、年有總結報告。
（三）典型引路，整體推進。要按照“區分層次、分類指導、突出重點，扎實推進”原則，結合實際，積極培育樹立典型，打造構筑社會消防安全“防火墻”工程建設的樣板，要發揮典型的示范帶動作用，及時總結推廣好經驗、好做法，指導和推動構筑社會消防安全“防火墻”工程扎實開展，整體推進。
一、電力工程施工安全管理問題分析
近幾年來，重大、特大安全事故由于電力工程施工單位不到位的安全管理、不明確的安全管理責任劃分而時常發生。雖然造成事故的原因有很多種，但是這些原因的共同點在于為落實好、執行好電力工程施工現場的安全措施。部分管理人員對待安全工作只是為了迎合上級領導檢查，做做樣子，這種只是浮于表面工程，并未做好實質工作，對于能夠推動安全管理工作全面發展的各項安全工作規程、安全管理制度、安全技術措施以及組織措施卻并未認真貫徹，其結果必然使安全工作流于形式。安全施工是企業的最大效益，但有的管理者往往認識不夠深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作給企業帶來的效益，從而導致對安全工作認識片面。還有部分安全管理人員平時不深入施工現場進行檢查、監督，更不用談其深入細致探究現場安全防范措施準確有效與否，存在安全隱患與否，思想浮躁，安全觀念淡薄，全面真實的第一手現場信息嚴重缺乏，由此埋下安全隱患。
二、加強電力施工安全管理應采取的措施
1.落實安全責任制為電力工程中不光只有線路架設、電氣安裝項目，除此外還有一些土木建設項目等，因而一套完善的電力工程安全施工管理責任體系譬如施工安全管理責任制的落實、權責分明的施工過程、施工安全方針與政策的建立以及施工安全管理責任書的簽訂務必逐級、逐項、逐層來進行，建立健全這樣完善的責任體系是擺在電力工程管理層面前的難題。
2.加強安全防范措施各式各樣的問題存在于電力工程安全施工管理中，嚴重事故會造成人身傷亡，預防誤操、操作流程規范系統化是縮減事故發生率的重要手段。此外，除制定獎懲措施、健全操作規程以及細化相關制度、章程外，管理人員務必督促施工人員在施工作業時嚴格遵循各項工作的技術措施、組織措施細則，這樣才可有效加強安全防范措施。此外，務必加強管理層質量監控措施與安全管理力度。除技術交底外，施工人員作業行為可以通過技術作業指導措施、施工方案詳細且準確的制定統一規范。項目管理人員應該做到未雨綢繆，比如勤跑現場，及時找出解決施工中薄弱環節的有效措施，做好事先準備工作，以便出現狀況能夠及時解決。合理安排安全監督人員來進行有效監督和指導施工現場的協調組織工作與安全管理工作。各監督人員，班組長、工作責任人、及現場監護人員都要嚴格按照相關章程進行工作，并養成良好的安全行為習慣，避免疏忽，堅決杜絕違章作業和疏忽大意等問題。終止與安全管理工作疏忽、松懈、不到位的外委施工單位合作的同時對于其承建資格予以取消，加大監管的力度。
3.加強安全教育培訓安全教育培訓是提升員工安全素質行之有效的措施，員工的安全意識得到了提升，也能保障安全施工。現場全體施工人員長期、穩定的安全操作技能可經過實行技能教育與安全教育獲得，加大對全體施工人員的安全教育培訓力度，力求施工安全操作規程，嚴禁違章作業。“一切事故都可以預防”與“安全第一”的思想理念可通過開展各種安全學習與教育培訓讓員工牢固樹立，并把技術、思想、崗位專業培訓教育與安全培訓教育相結合，提升技術業務能力與提升自我防護能力與安全意識相結合，工作中互相提醒督促，意識到確保安全施工可以減少事故發生率，始終銘記安全施工的責任意識。
4.加強施工過程安全管理技能操作錯誤或技術能力低、身體健康狀況或生理狀況欠佳等都是人的不安全行為表現。因而，無論是一線施工人員還是管理層人員都不能忽視對其進行崗位技能培訓與安全教育培訓。這樣在逐漸培養他們辦事作業好的習慣。要控制物的不安全狀態。確保其不安全狀態得到有效的控制。安全措施的安全性評價要依照施工現場的實際情況來進行。及時補充完善察覺的安全薄弱環節，將漏洞堵塞，重點控制重大危險源，力求在萌芽狀態扼殺事故苗頭。
三、結語
電力工程是一項與人們正常工作生活息息相關的工程，因而要格外重視電力工程施工管理，尤其是其中的安全施工管理。施工人員的生命財產安全深受電力工程安全施工管理優劣的嚴重影響，所以，要提升電力工程安全施工的管理水平，推進電力企業的蓬勃發展。
作者：曾仲東單位：廣東電網清遠連山供電局
200-*年上半年稽查科在所新一屆領導班子的領導下，在全科衛生監督人員的共同努力下，已圓滿完成了上半年度的工作任務。現將有關工作總結如下：
一、基本情況：
稽查科目前管轄的是天一廣場、城隍廟、鼓樓步行街、南站四個區域的所有食品衛生、公共場所衛生經營單位，具體情況如下：
（1）天一廣場區域：現有各類食品生產經營單位82戶，年檢82戶；公共場所經營單位23戶，年檢23戶。參加監督檢查65人次，監督檢查510戶次，監督覆蓋面100%。
（2）城隍廟區域：現有各類食品生產經營單位56戶，年檢56戶。公共場所經營單位16戶，年檢16戶。參加監督檢查58人次，監督檢查365戶次，監督覆蓋面100%。
（3）鼓樓步行街區域：現有各類食品生產經營單位94戶，年檢94戶。公共場所經營單位25戶，年檢25戶。參加監督檢查67人次，監督檢查624戶次，監督覆蓋面100%。
（4）南站區域：現有各類食品生產經營單位73戶，年檢73戶。公共場所經營單位35戶，年檢35戶。參加監督檢查78人次，監督檢查865戶次，監督覆蓋面100%。
稽查科上半年對上述區域共完成25份行政處罰案件的查處，罰款總金額為38400元。
二、完成主要工作
（一）、內部日常管理
1、衛生許可證年檢復核工作
年檢食品衛生許可證305戶，公共場所衛生許可證99戶。
2、相對人年檢信息網絡管理
對食品、公共場所經營單位名單進行電腦化管理。對這些單位檔案以街道片區、行業小類為要素單位全部錄入電腦中，實現了智能管理功能，提高了電腦檔案可利用率。
（二）、參與專項整頓檢查
1、上半年，為創建省示范文明城區，在所里統一部署下開展了以五小行業為重點的衛生系列檢查，衛生監督人員不辭辛苦，爭分奪秒，加班加點地進行監督檢查，檢查督促落實衛生許可證和健康證的亮證上墻工作以及公共用品的清洗、消毒、保潔工作并對美發美容業經營單位要求每天的消毒工作要進行登記，并能出示消毒記錄。另外對食品、公共場所經營單位的內、外場所衛生也作為重點進行監督檢查，使轄區內的衛生狀況有了明顯的改觀。
2、針對白天不經營的酒吧、KTV等文化娛樂場所平時監督不夠到位的情況，稽查科組織了兩次專項衛生監督檢查工作，共計檢查了32家次，總體情況較好，對有違反衛生法規的情況都提出了整改意見。
3、根據目標責任書的職責劃分，稽查科負責管轄范圍內的公共衛生投訴、舉報案件的查處工作，上半年我科共出動人次，處理了起的投訴舉報案件，并都能把處理結果及時回復投訴舉報人和辦公室。
4、稽查科3次出動6人次協助分所處理轄區內的重點、難點衛生問題。
5、上半年稽查科在所的安排下還參加了元旦、春節及五一黃金周的衛生專項檢查；查處各類違禁食品如：鐵皮楓斗（石斛）類保健食品專項檢查和查處違法添加藥物的藍依人—真郎牌生力膠囊；粽子衛生專項檢查等。另外還2次參加了對地下加工場的依法取締工作。
三、存在的主要問題。
1．食品非法生產經營活動，如無證快餐攤、地下食品工場等在短期內難以取締。這一方面與衛生監督力量不足有關，另一方面跟工商等有關部門配合不夠，環保因素及市民衛生意識不強有關。
2．從業人員無健康證上崗現象時有發生，這與經營單位衛生法律意識淡薄，從業人員流動性大等因素有關。
四、下一步的工作思路及對策。
1．進一步加大衛生執法力度。對以上存在問題，進行針對性地開展專項執法檢查。涉及多個部門的，應由政府牽頭，進行綜合治理。繼續加強食物中毒防治工作，確保轄區內無重大食物中毒事故發生。
為加強各單位負責人的安全管理意識，落實安全生產職責，按照國家安全生產法規定的“生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責”、“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，集團安全管理部制定20XX年安全生產目標職責書，各職責單位必須嚴格履行。
一、安全生產主體職責
1、各職責單位負責人是本單位安全生產管理工作的第一職責人，應層層分解安全生產職責目標，層層簽訂安全職責書，落實安全職責到具體員工。
2、各職責單位要配備專職（或兼職）安全管理人員，負責日常安全生產具體工作，該安全員職責心強，具備相當的安全生產管理知識和本事，做到持證上崗。
3、職責單位每月至少開展一次安全生產檢查，要求有檢查通報和安全隱患整改記錄，保存兩年。
4、各職責單位每季度至少召開一次安全生產工作例會，要求有會議紀要，寫明上次安全工作落實情景和本次安排的工作。
5、各職責單位若發生安全生產事故時，應及時報告，輕微事故必須立即向本單位負責人報告，較大事故必須第一時間向分管領導、集團安全管理部報告，并組織有關人員立即搶險，對緩報而貽誤救援時機、致使事故擴大者，通報處罰并承擔相應經濟損失或相應的法律職責。
6、職責單位必須建立安全生產工作檔案，包括安全培訓記錄、安全檢查、隱患整改、會議紀要、員工違章、違規處罰等資料，歸檔后妥善保存。
7、各職責單位職責人對在公司內住宿的員工安全負責，職工在外租賃住房時，公司須書面告知其安全職責自負。
二、消防安全管理職責
1、職責單位每月開展消防安全檢查，無使用過期或失效的滅火器材。
2、消防設備存放得當，位臵顯眼，無堆放雜物，道路通暢。
3、每年開展消防培訓和演練，確保職工能正確、熟練使用消防器材。
4、禁煙區域無游煙現象，公司宿舍內無違規使用明火、電爐和電熱棒。
5、職責單位嚴格遵守《消防安全管理制度》，無發生火災事故。
三、治安管理目標
1、本年度內發生的員工治安糾紛案件，每300人少于1件。
2、本年度內未出現錄用違法、犯罪記錄人員的現象。
3、本年度內無發生財物（含現金）被盜案件。
四、貨物安全管理職責
1、職責單位年度內報案的商務事故損失與本單位總營業額的比值少于34%，具體考核辦法見表1、表2。
2、對已發生的商務事故案件及時總結，防止同類案件發生，損失超過3000元的案件，嚴格按照“四不放過”原則進行處理，及時通報處理。
3、各職責單位加強預防貨損貨差發生的培訓教育，進取宣導貨損貨差判定規則，每季度至少開展1次專題培訓或講座，減少商務事故的發生。
五、行車安全管理職責
1、職責單位對集團公司調撥給職責單位使用的車輛負有安全管理職責，并對車輛在運營過程中所發生的事故承擔安全職責和經濟損失賠償職責。
2、職責單位每月至少召集司機舉辦1次安全教育，書面記錄培訓資料和簽到記錄。
3、職責單位要加強對聘用司機的管理，無發生酒后駕車、無關人員搭乘“順風車”等嚴重違規違章現象。
4、職責單位干線車輛發生交通事故的損失控制在每公里0.01元以內，配送車輛控制在每公里0.008元以內，具體考核辦法見表1、表2。
六、勞動安全管理職責
1、特殊工種持有效證件作業，如叉車和電工作業等。
2、搬運工上車裝卸貨物時，必須穿膠鞋，佩戴安全帽。
3、未發生負責人違反安全管理制度、操作規范，冒險指揮事件。
4、職責單位人員勞動安全事故損失與本單位營業額比值小于0.0075%，對職責單位和相關職責人履行處罰，具體考核辦法見表1和表2。
七、實行安全績效考核
1、實行年度安全績效考核，集團安全管理部對各單位加強安全監管，實行2014年安全績效考核辦法，詳見表1。
2、推行月度安全績效考核，各單位加強內部管理，減少安全事故的發生，如發生事故，集團安全管理部及時統計，按照表2考核。
3、各單位加強日常安全管理，集團公司推行《安全管理違規處罰標準》詳見附件，對違規現象及時處罰，對檢舉違章行為兌現獎勵。
年度安全生產目標責任書范本大全【二】
為加強各單位負責人的安全管理意識，落實安全生產責任，按照國家安全生產法規定的“生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責”、
“管生產必須管安全”
和“誰主管、誰負責”的原則，集團安全管理部制定2014年安全生產目標責任書，各責任單位必須嚴格履行。
一、安全生產主體責任
1、各責任單位負責人是本單位安全生產管理工作的第一責任人，應層層分解安全生產責任目標，層層簽訂安全責任書，落實安全責任到具體員工。
2、各責任單位要配備專職（或兼職）安全管理人員，負責日常安全生產具體工作，該安全員責任心強，具備相當的安全生產管理知識和能力，做到持證上崗。
3、責任單位每月至少開展一次安全生產檢查，要求有檢查通報和安全隱患整改記錄，保存兩年。
4、各責任單位每季度至少召開一次安全生產工作例會，要求有會議紀要，寫明上次安全工作落實情況和本次安排的工作。
5、各責任單位若發生安全生產事故時，應及時報告，輕微事故必須立即向本單位負責人報告，較大事故必須第一時間向分管領導、集團安全管理部報告，并組織有關人員立即搶險，對緩報而貽誤救援時機、致使事故擴大者，通報處罰并承擔相應經濟損失或相應的法律責任。
6、責任單位必須建立安全生產工作檔案，包括安全培訓記錄、安全檢查、隱患整改、會議紀要、員工違章、違規處罰等資料，歸檔后妥善保存。
7、各責任單位責任人對在公司內住宿的員工安全負責，職工在外租賃住房時，公司須書面告知其安全責任自負。
二、消防安全管理責任
1、責任單位每月開展消防安全檢查，無使用過期或失效的滅火器材。
2、消防設備存放得當，位臵顯眼，無堆放雜物，道路通暢。
3、每年開展消防培訓和演練，確保職工能正確、熟練使用消防器材。
4、禁煙區域無游煙現象，公司宿舍內無違規使用明火、電爐和電熱棒。
5、責任單位嚴格遵守《消防安全管理制度》，無發生火災事故。
三、治安管理目標
1、本年度內發生的員工治安糾紛案件，每300人少于1件。
2、本年度內未出現錄用違法、犯罪記錄人員的現象。
3、本年度內無發生財物（含現金）被盜案件。
四、貨物安全管理責任
1、責任單位年度內報案的商務事故損失與本單位總營業額的比值少于34%，具體考核辦法見表1、表2。
2、對已發生的商務事故案件及時總結，防止同類案件發生，損失超過3000元的案件，嚴格按照“四不放過”原則進行處理，及時通報處理。
3、各責任單位加強預防貨損貨差發生的培訓教育，積極宣導貨損貨差判定規則，每季度至少開展1次專題培訓或講座，減少商務事故的發生。
五、行車安全管理責任
1、責任單位對集團公司調撥給責任單位使用的車輛負有安全管理責任，并對車輛在運營過程中所發生的事故承擔安全責任和經濟損失賠償責任。
2、責任單位每月至少召集司機舉辦1次安全教育，書面記錄培訓內容和簽到記錄。
3、責任單位要加強對聘用司機的管理，無發生酒后駕車、無關人員搭乘“順風車”等嚴重違規違章現象。
4、責任單位干線車輛發生交通事故的損失控制在每公里
0.01元以內，配送車輛控制在每公里0.008元以內，具體考核辦法見表1、表2。
六、勞動安全管理責任
1、特殊工種持有效證件作業，如叉車和電工作業等。
2、搬運工上車裝卸貨物時，必須穿膠鞋，佩戴安全帽。
3、未發生負責人違反安全管理制度、操作規范，冒險指揮事件。
4、責任單位人員勞動安全事故損失與本單位營業額比值小于0.0075%，對責任單位和相關責任人履行處罰，具體考核辦法見表1和表2。
七、實行安全績效考核
1、實行年度安全績效考核，集團安全管理部對各單位加強安全監管，實行2014年安全績效考核辦法，詳見表1。
2、推行月度安全績效考核，各單位加強內部管理，減少安全事故的發生，如發生事故，集團安全管理部及時統計，按照表2考核。
3、各單位加強日常安全管理，集團公司推行《安全管理違規處罰標準》詳見附件，對違規現象及時處罰，對檢舉違章行為兌現獎勵。
本責任書一式四份，簽字生效，有效期
2015年1月
1日至
2016年12月
31日。
集團公司法人代表簽字：
職能部門負責人簽
字：
任職時間：
年
月
日
至
年
月
日
年度安全生產目標責任書范本大全【三】
為嚴肅執行安全生產各項規章制度，提高員工的自我保護意識，杜絕安全事故的發生，確保公司的財產與員工的安全健康，經公司決定，生產工段長（班組長）與全體員工簽訂安全生產責任書。
一、安全生產控制指標
1、重特大事故為零，因工重傷、死亡事故為零；
2、不發生火災事故、中毒事件；
3、因工輕傷為零；
4、不發生刑事案件；
5、不發生環境污染事件；
6、不發生職業病；
7、不發生特大質量、工藝事故；
二、安全生產主要工作任務
為實現上述目標，全體員工必須采取有力措施，認真履行職責。
1、服從領導指揮、管理。認真學習本崗位的工藝流程和安全操作規程規范。
2、嚴禁班前、班上喝酒，禁止無證、無三級教育不準上崗。
3、在生產工作中要自覺履行自己的安全職責，嚴格執行[安全操作規程，做到不違規，不違紀，并勸阻他人不違章作業。認真執行交接班制度。
4、對自己崗位出現的安全隱患要及時整改，對無力整改的要及時采取措施，并上報主管領導和安全生產管理部門。
5、對工作違章作業，不聽勸阻，造成財產損失和人員傷害的視情節輕重，除承擔相應的賠償外直至追究法律責任。
6、保證本崗位工作地點和設備、工具的安全、整潔、保證安全防護裝置有效，不擅離崗位，正確使用好勞動防護用品。
7、學習安全知識，積極參加各種形式的培訓，開展技術革新，為企業改善勞動條件提出合理化建議。
8、及時反映、處理不安全問題，積極參加事故搶救工作
9、生產與安全發生矛盾時，生產必須服從安全。
三、考核
1、考核期限20xx年1月1日至20xx年12月31日。
2、如果有違反《安全生產管理制度》、《安全操作規程》和《員工手冊》里所要求的，按制度執行考核。發生重特大事故構成犯罪的，依法追究刑事任；
3、對本年度出色完成安全生產指標的優秀員工給予獎勵；
本責任書一年簽一次，自簽訂之日起生效，委托各主管領導與員工簽約并監督。
xxx有限公司
主管領導鑒字：
員工簽字
20xx年月日
年度安全生產目標責任書范本大全【四】
為了切實貫徹落實《安全生產法》堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，明確責任、防范事故，確保安全生產、職工人身、機械設備和物資的安全，結合我礦工作實際，特制定本年度安全生產目標責任書：
一、安全生產控制指標
1、無死亡事故、無重大火災事故、無重大設備事故、重傷事故，不發生一般性工傷事故。
二、安全生產主要工作任務：
1、自覺遵守國家安全生產法律法規，行業標準和本礦的各項規章制度，遵紀守法，文明生產。
2、學習掌握安全生產基本知識和常用機械設備的基本性能和操作維護方法。
3、積極遵守安全教育、培訓制度，經過安全技術培訓，考核合格后再上崗作業；依法參加養老保險、工傷保險、醫療保險，切實保護自身的利益。
4、熟悉本工種安全質量標準，認真開展煤礦安全質量標準化工作。
5、對自己工作范圍內的安全生產工作負全權責任，認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，模范遵守各項規章制度；嚴反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）。
6、加強學習，進一步提高業務工作技能，認真執行各項規章制度，團結協作，保質保量完成安全生產工作任務。
7、和全班人員同時上下班，認真巡查工作范圍內的安全情況，發現隱患及時處理，力爭把事故消滅在萌芽之中。
8、發現違章人員有權立即制止，對違章嚴重的人員要及時報告安全管理人員按規定進行處罰。
9、發現機械設備溫度超過規定，有異響，缺件或螺栓部件損壞要立即停機，報告機電部門進行維修，嚴禁機械設備帶病運行。
10、認真學習安全技術和操作技能，熟悉機械設備的性能，能進行簡單的維護和維修，能準確判斷機械設備的故障。
11、特殊工種人員必須經有資質的培訓機構培訓合格取得資格證后才能上崗作業。
三、獎罰規定：
1、責任期內控制指標沒有完成、工作目標沒有落實到位的，按規定給予處罰。
2、完成控制指標和落實工作目標的，按規定給予獎勵。
四、附則：
本責任書有效期限從簽訂之日起到2011年12月31日止。
按目標責任書具體要求，班組每月進行一次考核。
本目標責任書一式兩份，班組與被考核職工各執一份。
年度安全生產目標責任書范本大全【五】
為認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產方針，強化安全管理，有效遏制重、特大事故的發生，確保員工生命和我區財產的安全，特簽定2015年度安全責任書如下：
一，加油站必須實現以下安全管理目標：
1、重傷及以上人身傷亡事故為“0”；
2、一般機械、設備、火災事故為“0”；
3、安全設施、安全標志、安全警示的設置率、規范率達到100%；
4、爭創“全年無事故”單位。
二、加油站第一安全責任人在安全管理工作上必須做到以下內容：
1、加油站員工上班必須穿戴工作服，嚴禁穿戴鐵掌和釘子的鞋上崗。
2、加油站內、站區外附近嚴禁煙火；站區內不得吸煙和使用手機；不得堆放易燃易爆物品。
3、嚴禁為塑料桶、噴燈加油；嚴禁用汽油搓洗衣服和器皿；站內不得使用化纖拖把和抹布。
4、進站車輛先熄火后加油；不準在站內檢修車輛、敲打鐵器；客車加油時應關好門窗，乘客不準吸煙、打手機和下車走動。
5、帶有易燃易爆等危險物品的車輛，禁止進站加油。有加油人員用專用同站外加油。
6、拉油車輛進入罐區必須帶有防火罩；卸油時卸油工必須現場監護，先接好地線，停留15分鐘以上再接管卸油，開關扳手應使用防暴扳手；用泵卸油要保證不超規定轉速；卸汽油時，禁止開泵卸油。
7、站區內檢修作業時必須使用防暴工具；嚴禁鐵器撞擊、亂扔；不得隨意動火施工，確需動火的，先辦申請手續，由施工人員制定切實可行的安全方案，報領導批準后，安排可靠的現場監督人到現場方可動火施工。
8、站區安全標志必須醒目、齊全；消防器材配備符合規定，不準挪用并定期檢查，確保合格有效。
9、站內電氣設備和線路要定期檢查，保證安全良好；嚴禁亂拉亂接電源；油罐、加油機、加油棚地更年期進行防靜電、防雷擊接地檢測。
10、站區內應使用防暴照明燈具，嚴禁使用普通燈具和手電照明。
11、實行安全巡檢制度，每班班長在接辦、交班時按巡檢路線逐點檢查，發現問題及時記錄并處理，防止事故隱患留給下一班，問題嚴重時要及時報告站長。
12、定期對站區周圍進行檢查，及時消除易燃易爆物品及安全隱患，防止危及站區安全的事故發生。
13、收款員所收大宗款額應存放保險柜內，下班交款時應由多人護送到財務室，不得獨自一個人送交款。
水利工程維修養護工作正在逐步向科學化、規范化、專業化、目標化邁進。目前，水利工程管理聯合檢查和管理質量評比時，也對水利工程維修養護技術資料的整理提出了更高的要求。
鑒于水利工程維修養護項目多、內容復雜等因素，結合近年來水利工程巡視檢查記錄、水利工程維修養護施工記錄等的填寫，資料的整理，將從以下幾個方面簡述如何規范、全面、快捷的整理水利工程維修養護技術資料。
1 水利工程維修養護資料的形成
水利工程維修養護資料是承擔水利工程維修養護的管理和業務單位，在維修養護及一系列相關活動中直接形成的一套較為全面、規范、完整的文件材料。資料形成的過程主要從項目的提出、設計、施工、竣工驗收等，資料的形式以相關文件、工程日常巡視記錄、工程日常巡視分析報告、工程維護施工記錄、工程維護施工分析報告、定期巡視檢查記錄、定期巡視檢查分析報告、工程維修養護合同、安全生產責任書、工程竣工驗收單、圖紙、圖表、計算材料、圖片等組成。
2 水利工程維修養護技術資料整理的原則
2.1 資料整理的及時性。整理水利工程維修養護資料是對水利工程維修養護質量情況的真實反映，因此要求資料必須按照水利工程實施的進度進行及時整理。技術資料從收集、積累和整理，要始終貫穿于工程運行和維修養護工作的全過程，應與工程運行和維修養護工作進程保持同步。
2.2 資料整理要具備真實性。資料的真實性是保證優良水利維修養護工程的技術靈魂。資料的整理應該實事求是，客觀準確，不要為了“應付上級檢查、聯查”而脫離實際，甚至歪曲事實，水利工程維修養護技術資料應是對維修養護工程質量的真實寫照，所有資料的整理應與水利維修養護工程施工過程同步，資料包括：工程維修養護合同、生產安全責任書、維修養護記錄、巡視檢查記錄、整改通知、工程驗收單等。
2.3 確保資料數據的準確性。資料的準確性是做好水利工程維修養護資料的核心。維修養護資料的準確性，主要從水利工程維修養護質量評定的填寫應規范化、項目內容填寫應詳細具體化，不能以“符合要求”、“滿足規范”來概而論之，主要單位領導、資料整理人員、審核人員及負責人簽字都要把好數字關，真正做到各負其責，各行其是，按章辦事。
2.4 保證資料的完整性。完整性是做好水利工程維修養護資料的基礎。不完整的資料將會導致片面性，不能系統地、全面地了解各個單位水利工程維修養護的質量狀況。有關單位應設專人整理各類有關水利工程的維修養護資料，根據水利工程的項目劃分、工程量等收集有關工程數據，資料應根據合同的簽訂以及工程的施工，按照相關要求全面記錄填寫，嚴格遵守水利工程維修養護的工作流程整理資料，資料按照檢查、管理、維修三部分進行規整，保證了資料的有始有終、便于查找、全面完整。
3 做好水利工程維修養護工作的準備工作
根據水利工程維修養護細則的要求，完善各項管理制度，制定《工程管理標準》、《工程檢查評比標準》《工程管理檢查辦法》、《工程管理檢查制度》、《工程維修養護制度》等一系列管理辦法。在制度健全的情況下，對各個維修養護項目有計劃、有目的安排實施，做到工程維修養護工作有布置、有檢查、有評比。實行檢查制度，進行定期檢查、抽查和驗收，對各項工作的完成情況做到心中有數。根據當年由工程管理處批復的水利工程維修養護計劃，工程管理科核實核定后下發給管理單位維修養護通知單，管理單位再和工程維修養護單位簽訂《維修養護合同書》，《生產安全責任書》，然后根據維修養護內容進行水利工程維修養護，同時，工程管理科和管理單位對水利維修養護工程進行全面監督檢查管理，相關部門設專人負責對維修養護工程做好巡視檢查和維修養護施工記錄，維修養護工程結束時，要工程管理科、管理單位、維修養護單位三方驗收，填寫工程竣工驗收報告單，并對資料進行系統整理。
水利工程維修養護計劃一般都是各處在上一年作出，上報管理處批復，根據當年批復的水利工程維修養護計劃，在年初制定出本處水利工程維修養護計劃，并日常維修養護、專項維修養護分開以月、季度或年度的形式進行編制，使水利工程維修養護有計劃、有步驟的進行。做好水利工程維修養護充足的準備工作，將是奠定各項工作順利開展的的基礎。
4 維修養護工作與資料整理的有利結合
資料整理人員不能只顧在辦公室單純的整理資料，要與管理人員、質量監督人員根據工作需要，到施工現場察看工程的質量、進度。掌握水利工程維修養護施工的管理內容，熟悉每個養護項目的質量控制體系和質量達標體系，整理資料時才能更好的按照養護方案的技術規程，準確的對養護人員、原材料、機械、施工工藝和外部環境進行資料的整理。在《維修養護施工記錄》中要有天氣、工程地點、工期、維修養護內容、人員、工時、工程量、使用工具、工程進度等。資料整理過程中還要及時檢驗維修養護效果，掌握質量動態，一旦發現質量問題，對在維修養護過程中不符合質量要求的地方及時發出《整改通知》，要求維修養護單位及時限期進行整改。整改驗收合格后，方可進行下一步的維修養護工作。
維修養護過程中的質量管理內容包括：技術交底，落實質量管理計劃，搞好施工前檢查，作好技術復核，進行材料的試驗和檢驗工作，搞好示范工程和維修養護質量的檢查驗收等，能對整個維修養護項目實施監督、檢查、判斷，達到全員管理的目的。
管理單位領導是維修養護質量管理的第一責任人，專業技術人員及檔案管理人員作為組員，對水利維修養護記錄的填寫、資料的整理、立卷歸檔進行嚴格檢查把關。
5 維修養護工程施工過程中資料收集和填報資料的注意事項
1）資料要符合竣工圖紙、資料編制的具體要求。2）技術資料是核定工程質量等級的重要依據，技術資料必須完整、準確、系統、裝訂整齊、手續完備。3）反映維修養護工作過程的水利維修養護記錄、巡視檢查記錄、日志、圖片、照片等資料，應按其種類分別整理、立卷，并對每個圖片或者畫面附以語言文字說明。4）資料要簽字齊全，字跡清晰，紙質優良，保持整潔。5）分類分項要明確，封面、目錄、清單資料要齊全，排列有序，逐頁編碼。6）所有養護資料必須用A4紙打印、碳素墨水或黑筆填寫簽字，禁止復寫和使用復印件。7）文字材料以A4紙為準，左邊留出2.5厘米寬的裝訂線，應用棉線裝訂，以立卷形式歸檔。8）竣工驗收后應將質量鑒定書及時立卷按時歸檔。
為了進一步加強安全消防工作的領導和責任的落實，努力杜絕火災、生產安全事故，防范和控制各類刑事和治安案件的發生，適應公司穩定發展的需要，根據《社會治安綜合治理文件》要求和《消防法》等有關規定，擬定公司20__年安全消防工作責任管理書。以下是小編為大家推薦的關于一些消防安全責任書，希望能幫助到大家!
消防安全責任書1有效地杜絕安全事故的發生，保障酒店客人及員工生命財產安全;為促進安全生產管理常抓不懈、責任落實到人，按照“誰主管、誰負責;誰使用、誰負責的原則管理日常消防安全生產工作。特制定本消防安全責任書。
1、廚房內的燃氣燃油管道、閥門必須定期檢查，防止泄漏。
如發現燃氣燃油泄漏，首先應關閉閥門，及時通風，并嚴禁使用任何明火和啟動電源開關。
2、廚房中的氣瓶應集中在一起管理，距燈具或明火等高溫表面要有足夠的間距，以防高溫烤爆氣瓶，引起可燃氣體泄漏，造成火災。
廚房中的灶具應安裝在不燃材料上，與可燃物有足夠的間距，以防烤燃可燃物。
3、油炸食品時，鍋里的油不應該超過油鍋的三分之二，并注意防止水滴和雜物掉入油鍋，致使食油溢出著火。
與此同時，油鍋加熱時應采用溫火，嚴防火勢過猛、油溫過高造成油鍋起火。
4、廚房灶具旁的墻壁、抽油煙罩等容易污染處應天天清洗，油煙管道至少應每半年清洗一次。
5、廚房內的電器設施應嚴格按國家技術規范鋪設，嚴禁“以鋁代銅”的現象發生。
廚房鋪設電器線路應采用絕緣導線穿硬pvc塑料管或鋼管進行明、暗鋪設，管口及管與管之間、管與其他附件相連時，應采取相應的防火措施，或采用瓷瓶明線鋪設以及鉛皮線、塑料護套線明設。廚房內使用的電器開關、插座等電器設備，以封閉式為佳，防止水從外面滲入，并應安裝在遠離煤氣、液化氣灶具的地方，以免開啟時產生火花引起外泄的煤氣和液化氣燃燒。廚房內運行的各種機械設備不得超負荷用電，并應時刻注意在使用過程中防止電器設備和線路受潮。
6、廚房內使用的各種炊具，應選用經國家質量檢測部門檢驗合格的產品，切忌貪圖便宜而選擇不合格的器具。
與此同時，這些器具還應嚴格按規定進行操作，嚴防事故的發生。
7、廚房內應配備滅火毯，用來撲滅各類油鍋火災。
另外，廚房內還應該配置一定量的abc干粉滅火器設施，并應放置在明顯部位，以備緊急時所需。
8、操作人員應及時關閉所有的燃氣燃油閥門，切斷氣源、火源后方可離開。
9、每日收市前通知保安部做收市前防火安全檢查。
10、嚴格遵守活發大酒店消防安全管理規程。
廚房員工要按照操作程序操作灶具等器材。如部門內發生火災、傷殘等安全事故，根據情節輕重分別處以口頭警告、書面警告、最后警告、開除處理，在出現惡性事故時，事故當事人及相關負責人重處，酒店保留追究刑事責任的權利。
11、負責根據酒店安全管理規定管理好危險品倉庫。
12、廚師長為本部門的防火安全責任人，則本部門出現責任事故，由本部的防火責任人負責。
13、若一年內本部門無責任事故發生，酒店將根據實際情況給與獎勵。
14、本責任書一式兩份，同具法律效力。
15、本責任書__年年9月1日至__年8月31日有效。
總經辦簽字(公章)：
簽字日期： 年 月 日
監督部門簽字：
簽字日期： 年 月 日
廚師長簽字：
簽字日期： 年 月 日
消防安全責任書2為加強公司消防安全管理工作，預防和堵絕火災危害，確保人身、財產安全，根據《中華人民共和國消防法》和瀘州市政府有關法律、法規，貫徹“預防為主、防消結合”的方針。結合本公司實際情況，制定本責任規定，望各部門安全負責人積極支持，互相配合，共同遵守。
一、公司消防安全由人資中心行政部負責協調，各部門設立義務消防隊(員)。
二、各部門的主要負責人是各自所屬范圍的消防安全責任人，對消防安全工作負全面責任。
三、由各部門指定義務消防員，并呈報行政部備案。
四、各部門負責人應當履行下列消防安全義務：
(一)落實公司消防安全管理措施和消防安全操作規程。
(二)負責本部門消防安全宣傳教育和消防知識培訓，定期進行滅火技術訓練。
(三)負責內部防火安全檢查，及時發現制止、糾正、違章行為，并消除火災隱
(四)負責維護管理，保證消防器材的正常、有效使用，不得阻塞和遮擋。
(五)負責維護安全疏散指示標志和應急照明設施，保證安全出口、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風等設施處于正常狀態。
(六)保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設置影響疏散的障礙物，不得封閉安全出口，不得遮擋安全疏散指示標志。
(七)發生火災，及時報警、并迅速組織撲救和人員疏散。不得不報、遲報、謊報火警，或者隱瞞火災情況。
(八)火災撲滅，及時保護現場，接受事故調查并如實提供火災事故情況。未經公安消防機構許可，不得進入、撤除、清理火災現場。
(九)法律、法規和規章規定的其他消防安全義務。
五、各部門負責人負責管理消防栓與水泵接合器，定期檢查，保持良好狀態
六、公司保安隊負責監察各部門的消防安全管理、檢查工作。
七、嚴格遵守安全用電管理規定，嚴禁超負荷使用電器，嚴禁亂接臨時用電線路，以免發生事故。
八、發現火警，應立即告知公司保安部或撥打火警電話119。如火情較大，迅速撤離工作場所;如火情較小，立即用手提滅火器滅火。
九、根據消防安全規定，有下列情形之一的，視情況處以罰款：
(一)偷竊、毀壞消防設施和器材或消防備用水源的處100元罰款。
(二)占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設置影響疏散的障礙物，封閉安全出口，遮擋安全疏散指示標志的處50元罰款。
(三)其他影響消防設施使用的行為的處20元罰款。
十、擅自改變消防安全措施用途的，或者不按照《火災隱患整改通知書》內容要求進行整改的，處安全責任人的處200元罰款罰款，由此而導致事故的，依法追究刑事責任
十一、各部門的安全負責人，必須服從公安消防機構和公司行政部有關消防安全方面的管理，對刁難、辱罵或暴力等手段妨礙消防安全監督人員工作的有關人員，根據情況，處200元—500元罰款或行政拘留，直至依法追究刑事責任。
十二、本責任書自簽署之日起生效。
十三、本責任書一式兩份，雙方各執一份，同具法律效力。
總經理簽字： 部門負責人簽字：
日 期： 日 期：
消防安全責任書3為了認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》以及省市(縣)關于消防工作以“預防為主，防消結合”的方針，保障人民群眾的生命財產安全，結合我鄉實際，特對各村(社區)及企事業單位作如下消防、防火安全責任：
一、各村(社區)及企事業單位要成立消防防火安全工作機構，設立消防防火宣傳欄，認真召開群眾會，廣泛宣傳防火、滅火知識，認真宣傳《消防法》和《四川省防火條例》，確保消防、防火安全。
二、教育群眾一定不能帶火種進林區，不能在林區野外用火，不能在田邊、地邊燒雜草，以免引起森林火災和消防隱患。
三、要求家長要管好和教育小孩不要玩火、野炊，避免火災事故發生。各村(社區)及企事業單位要加強農村火災預防和檢查，發現火災隱患，要及時治理整改;發現小火，要立即組織撲滅;發現大火，要立即向鄉政府報告，電話：______【辦】，并積極組織撲滅。
四、嚴禁在林區上墳時燒香、燒紙錢、放鞭炮、用火燒地邊、燒荒、雜草等。
五、雷雨天要密切觀察雷鳴閃電引起的森林火災和其他火災。
六、各村(社區)及企事業單位要抓好轄區內農戶的防火安全意識教育，特別要注意糧食、柴草、秸桿堆放整潔，禁止小孩玩火，把“飽水缸，餓灶腳”的工作落實到戶，把防火宣傳資料發放到戶。
七、嚴禁私拉亂接各種電線，避免違規操作電器以及電線老化引起火災事故。
八、在冬春季節和紅、白喜事時燃放煙花爆竹，特別要注意安全，避免引起火災造成重大經濟損失和人員傷亡。
九、使用天然氣和液化氣的用戶要按規程規范操作，發現漏氣要立即停止使用并請專業人員維修，避免造成火災和煤氣中毒，導致人員傷亡。
十、各村(社區)和及企事業單位要加強防火宣傳力度，采取有效措施減少一般火災，杜絕重特大火災事故。并做好、健全防火檔案，處置火災和特殊災害事故搶險救援組織工作。凡發生重特大火災事故的，實行“一票否決”，對有關領導和責任人給予處罰和責任追究。
十一、冬天烤火注意通風，把門窗打開，預防發生煤氣中毒，處理好廢棄沼氣池。
十二、各村(社區)及企事業單位轄區內的廠礦企業單位(包括農戶)消防、防火安全責任人：由各村(社區)及企事業單位支部書記、村主任負責。若責任人如有工作變動，繼任人為當然責任人。
以上責任落實，望各村(社區)及企事業單位認真執行并落實責任，嚴格加強火源管理，做好防火宣傳工作，增強群眾消防、防火安全意識，預防各類火災事故發生。
消防安全責任書4一、醫院的消防安全管理工作貫徹“誰主管、誰負責”的原則，實行逐級消防安全責任制，各部門的負責人是本部門消防安全的第一責任人。
二、針對部門的工作特性和實際情況，建立本部門的消防安全制度，對各崗位的消防安全制度的落實和執行情況進行指導、監督、檢查，實行安全目標管理，使消防安全工作和本部門的工作任務同計劃、同布置、同檢查、同落實、同總結。
三、部門負責人有責任和義務對員工進行消防安全知識的培訓教育，增強員工的安全防火意識和正確處理消防突發事故的能力，并積極主動的參加消防演練及培訓每年一次。
四、部門所有人員均有責任和義務保護轄區的消防設施和器材，保證其正常使用，并定期檢查，做好保潔，使本部門每個員工都能熟練掌握消防設施、器材的擺放位置、數量、操作方法。無火災情況下，任何員工未經批準不得擅自動用消防設備、器材，因火情需要動用，用完后應及時放回原位，并報告保衛科。
五、部門必須確保管轄區域內的安全出口和消防疏散通道的暢通，不得占用和堵塞疏散通道.強弱電井道.管道井道等，不得在疏散通道內堆放雜物，并確保安全出口指示燈、疏散指示標志燈隨時處于正常工作狀態。
六、部門必須積極配合上級公安消防部門及醫院保衛科日常的消防安全檢查。對在消防安全檢查中提出的火災隱患，必須在規定時間內按規范要求整改完畢，并報告保衛科復查。對確實一時無法整改的火災隱患，應列出整改計劃，報保衛科審批，共同制定應急措施，積極開展本部門內部的安全防火自檢自查，發現隱患立即整改，并報院領導。
七、對上級領導安排布置的消防安全工作及相應的通知，必須嚴格執行，貫徹落實。在實施改造施工時，必須貫徹先報批，后施工的原則。
八、使用安裝電器設備和線路，必須由工程部專業人員操作，嚴格執行有關的技術規范，臨時安裝使用電器設備的，必須以書面形式，報保衛科同意后，由專業人員安裝，并應采取有效的防火措施，禁止私拉電線、電插座和擅自使用電熱棒、電爐等。
九、部門應對消防安全重點部位進行重點管理，除制定安全管理制度外，還應指定專人負責管理，并定期進行檢查，出現問題及時報告。
十、1.醫院每年對消防設施設備，每度季每月進行檢修和維護保養工作;
2.每年對消防設施設備系統檢測工作，確保消防消防設施設備系統運行正常。
十一、醫院對消防安全工作做的好的部門和個人將適時給予通報表彰獎勵，對消防安全制度落實不夠、執行不嚴、管理差的部門和部門責任人，將給予通報批評，并視情節給予經濟處罰或行政處分，情節嚴重的送交司法部門追究其法律責任。
十一、本責任書一年簽訂一次，由保衛科負責落實跟進執行情況。
單位名稱： 部門名稱： 代表： 負責人姓名：
簽字： 簽字：
日期： 日期：
消防安全責任書5一、堅持“誰主管，誰負責”的原則，做到管好人、看好門、辦好事，切實做好安全防范和消防工作。部門負責人要把提高服務質量管理與員工安全培訓、職業道德教育結合起來，一旦發現員工的思想行為異常，要及時向公司領導匯報和工程安保部通報，以免事態擴大造成不良后果。如因對部門員工不管不問，以致員工違紀違法，給單位經營帶來不良影響者，除追究當事人責任外，還將追究部門負責人的責任。安全工作的好壞將作為各部門工作考評的主要依據之一，如果部門發生安全事故問題，將追究部門負責人的管理責任，造成財產重大損失或人員傷亡的，部門負責人將被依法追究刑事責任。
二、要提高安全生產的認識，嚴格要求本部門員工，在各自的工作崗位上一切按操作程序工作，在單位提供了安全保障和培訓、提示的前提下，如引發安全事故，其后果由員工自己承擔，同時公司將追究部門負責人的管理責任。
三、部門負責人是公司的二級消防安全責任人，要對本部門消防安全工作負責，要求在年初擬定本部門安全工作計劃。成立本部門的安全消防小組，層層落實安全消防責任人，明確責任。制定本部門危機管理制度，制定有針對性的危機管理預案，并嚴格按制度執行。各部門每周不得少于一次消防安全檢查，對發現的問題要及時處理并上報。積極配合和接受工程安保部消防安全工作的檢查和監督，對查出的隱患要及時采取措施，整改落實到位。否則，工程安保部有權代表公司對其進行處罰。
四、部門負責人要經常對本部門員工進行法紀教育，做到安全不離口，思想不放松，教育督促本部門員工遵規守紀。要改變觀念、提高認識，開拓創新，力保本部門不發案件、無事故、員工不違法。同時，要妥善管理本部門范圍內的消防設備和器材，嚴禁隨意動用。嚴格執行酒店范圍內無論是客人還是員工不允許攜帶管制器具和易燃易爆物品的制度。
五、市場營銷及前廳要認真學習《旅游業治安管理規定》，接待重大會議活動要簽訂合同(煙花爆竹、易燃易爆物品、管制器具要詳細注明嚴禁在酒店范圍內出現或使用)，嚴格履行驗證登記手續，防止上當受騙。前臺登記接待員要提醒住店客人——貴重物品及現金要寄存保管;要注意觀察往來客人，發現可疑人和事及時報告安全部。否則，出現問題，責任自負。總臺、商務中心使用的電腦、電器和各種刷卡機要注意愛護，防止發生意外。
六、客房部樓層值臺服務員，要加強樓層巡邏，檢查消防安全設施是否完好、正常，客房未關的門窗要加強防范并督促客人將門窗關好。賓客一律憑房卡開門，堅決貫徹一證一房制度;對來訪、無卡的客人要嚴格履行手續，核實清楚后方得開門，盡量避免糾紛發生，并及時向公安機關傳輸旅客信息登記系統。要提高警惕，細心觀察樓層動態，對形跡可疑人員進行盤問，并及時通知安全部加以防范。從事公共衛生和高空清潔作業的服務人員要提高安全意識，杜絕僥幸心理，防止安全意外事故發生。洗衣房要經常對設備、設施和電路進行檢查，防止安全事故的發生。
七、餐飲部要切實加強對員工的職業道德和消防安全教育文明服務，嚴禁與顧客發生爭吵，禁止使用過期、腐爛變質食品。對食品和餐具等物要嚴格管理，下班后除值班人員外，其他人員一律不得在營業區域滯留。餐廳開餐前后必須有專人負責，杜絕食物中毒事件發生。要經常檢查灶具開關是否完好，油管、電線電路、酒精、液化氣、天然氣等易燃物品的使用情況是否正常，對易燃物品的儲存是否按規定存放。各部位是否確定專人負責，杜絕生產安全事故的發生。
對于包席的客人必須簽定煙花爆竹安全承諾書，強調不允許在酒店范圍內和高壓線附近燃放煙花爆竹。
八、廚務部要切實加強對員工的職業道德和消防安全教育文明服務，嚴禁與顧客、員工發生爭吵，禁止使用過期、腐爛變質食品。對食品和餐具等物要嚴格管理，下班后除值班人員外，其他人員一律不得在加工區域和食品存放區域滯留。廚房開餐前后必須有專人負責，杜絕食物中毒事件發生。收菜處和冷庫要有專人負責，無領導批示任何人不得接觸食品存放點。要經常檢查灶具開關是否完好，油管、電線電路、酒精、液化氣、天然氣等易燃物品的使用情況是否正常，對易燃物品的儲存是否按規定存放。各部位是否確定專人負責，杜絕生產安全事故的發生。
九、工程部要加強消防工作和安全生產事故的管理，嚴格按照操作規程行事，尤其要做好施工時的安全防范，要制定嚴格的施工安全制度，特別是邊營業邊施工的場所，要妥善進行區域分隔，杜絕火患發生。使用明火要指定專人負責，嚴格執行動火管理制度，并報告安全部采取有效安全防范措施。對發電、配電、冷凍機房、鍋爐房等部位的工作人員要重點進行安全教育和崗位培訓，持證上崗。所使用的設備必須經市技術監督局檢驗合格后方可使用。對石油液化氣、天然氣、柴油、汽油等用氣、用油管道設備設施要嚴格檢查、維護并保持安全正常。要加強酒店其他建設中的用電、用水安全監督。電腦室要嚴禁煙火，提高保密意識，要經常檢查電源線路和開關設備等設施是否正常。
十、財務部各站點收銀人員要認真執行財務制度，防盜、防搶劫、防詐騙，加強現金和票證管理，各收銀人員要按時將錢及票據上交財務室，并存入銀行，財務室工作人員要時刻保持警惕，下班時勤查門窗，查保險柜是否鎖好，并及時通知安全部重點檢查記錄。如有不安全因素要及時向安全部和有關領導通報，財務人員到金融機構，必須有一名安全員進行保衛，否則一切后果自負。倉庫保管員要做好庫房內的防火、防盜工作，要嚴格按規定存放物品，庫房禁用明火，杜絕非工作人員進入，下班后檢查門窗，切斷電源。采購部要嚴格按照規范運作，確保購進食物新鮮、優質，防止中毒事件發生。
十一、安全部要制定周密的安全消防計劃，擬定滅火預案、食品中毒預案、緊急情況處理預案，不斷加強自身教育，要與行政辦公室或人力資源部協同集中組織對公司員工進行法律法規和消防安全知識培訓。確保公司內消防設施的完好有效。要加強對全公司的巡邏檢查，做到一天一檢查、一月一大查，發現隱患立即督促整改。積極向領導提出建議和解決的方法，做到事后復查，直至合格。要主動爭取上級公安機關、消防主管部門的支持和指導，真正把自身的工作落到實處，為公司營造良好的經營秩序。要加強酒店建設中的安全監督力度，控制安全事故發生。保障公司利益和安全秩序穩定正常。
十一、總辦要做好各部門協調和各類矛盾與糾紛的調解，自覺遵守各自部門的各項安全管理制度，起好帶頭作用。人力資源管理部要加大對新員工的安全意識培訓，教育培養員工樹立“安全第一，安全就是第一生產力”的認識，對新招入的員工，要嚴格招收條件，把好政審關。
十二、獎勵和懲罰：
1、獎勵：凡對消防提出建設性意見、建議，被采納后產生較大效益;
發現隱患及時匯報或處理而避免了事態發展和事故發生;遇險及時報警，保護了國家和人民的生命財產者，視程度分別給予表揚、通報表揚、獎勵現金、晉職等獎勵。
2、懲罰：凡離崗、竄崗、不按操作規程和規定辦事，遇險貪生怕死、知情不報、違規違法以致國家和賓客的財產及人身安全受到損害，隨意報警者，視情節輕重承擔責任外，還將按公司管理制度等有關規定進行處理和處罰，視程度分別給予通報批評、罰款、降職、降薪、開除或扣除該部門全年安全獎。
觸犯法律者，一律移交司法機關依法追究法律責任。
消防安全責任人： 消防安全直接責任人：
關鍵詞：財政專項資金；監督機制；完善；建議
近年來，隨著改革開放和財政體制改革的不斷深入，中央財政加大對地方的轉移支付力度，省級財政也加大了對地方經濟建設和社會發展的支持力度。但是，在專項資金的使用過程中，由于監督運行機制的缺失，出現一些嚴重的違法違紀問題，給財政專項資金造成了嚴重的損失，應引起各級政府和財政部門的高度重視。
財政部紀檢組長金蓮淑2005年在全國財政監督工作會議講話指出：“建立健全財政監督機制，其目標就是圍繞財政管理和改革，加強財政監督與管理業務的緊密配合，使監督方式從集中性、臨時性的事后檢查逐步向事前審核、事中監控與事后專項檢查相結合轉變，監督手段從單一的進點看賬檢查逐步向信息化、科學化方向發展，實現財政監督工作的規范化、制度化、高效化，促進財政管理職能的全面落實。”
為了強化財政專項資金的監督管理，建立健全財政監督運行機制，對財政專項資金監督運行機制的完善提出如下建議：
一、成立財政專項資金管理機構，強化財政資金管理機制
（一）成立財政專項資金預測管理機構
為了避免財政風險，遏制違法違紀問題的發生，財政監督部門應在財政專項資金立項時就開始介入，參與立項的考察、論證，搞好項目的前景預測、產品的市場前景預測、專項資金使用的效益預測。國家、省、縣發改委和財政部門以及農業、交通、水利、教育、科技、文化等部門應成立財政專項資金立項審批委員會，下設財政專項資金投入評估、預測機構，并賦予其財政專項審批管理職能。聘請各方面的專家、技術人員負責調研、論證和預測，專門負責專項資金投入的評估預測。利用互聯網這一信息交流平臺，搜索有關信息，對財政專項資金投入前景、產品市場前景、經濟效益做出及時、真實、科學的評估和預測，給各級領導的決策提供科學依據。
（二）明確專項資金評估、預測、管理機構的主要職能
第一，組織專家和技術人員利用互聯網平臺搜集市場信息，對專項資金投入項目前景、產品市場銷路、中長期經濟效益做出評估和預測。第二，協調發改委及有關業務部門做好財政專項資金的投資論證。第三，搞好財政專項投資預（決）算的評審。第四，綜合專家和技術人員評估預測情況和群眾意見，起草財政專項投資報告，給領導決策提供科學依據。第五，組織召開財政專項聽證會，廣泛征求專家及基層意見和建議。第六，受財政專項資金評審委員會委托，審批財政專項資金立項報告。第七，代表本級財政部門對財政專項資金實行動態管理。
（三）理順財政專項資金立項評審程序
第一，根據項目性質、資金、額度、投入去向等情況，指派專家進行調查、論證。第二，召開聽證會征求意見和建議。第三，專家和技術人員進行項目前景預測。第四，整理專家和技術人員意見，提出審批立項意見。第五，反饋評估預測信息。第六，財政專項資金立項會簽。經過專家評估預測后，召開項目評審委員會會議，集體討論財政專項資金立項審批事宜，并對批準立項的項目進行會簽。
（四）理順財政專項資金的立項審批程序
第一，接受各級財政部門和計劃部門的財政專項資金申請報告。第二，專家和技術人員對財政專項資金投入立項進行調研論證。第三，對財政專項資金投入立項進行綜合評估、預測。第四，組織召開項目立項聽證會。第五，由基本建設評估中心對項目預算進行評審。第六，組織召開評審委員會工作會議，對評估、篩選合格的立項，進行集體討論審批。第七，組織有關部門和財政監督機構會簽。第八，下達財政專項資金撥款計劃指標，并報本級財政監督機構備案。
（五）處理好專項資金評估、預測、管理機構與財政各業務機構的關系
專項資金評估、預測、管理機構負責財政專項資金立項評估、預測和項目管理，負責協調政府各部門和財政內部各業務機構間的關系，召集聯系會議，對立項進行審核審批和會簽以及下達項目資金指標文件，對財政專項資金實施動態管理。財政內部業務機構參加財政專項資金立項論證、評估、預測和管理，參與財政專項資金的審核審批，負責財政專項資金的撥付。財政監督機構負責財政專項資金立項審批備案、項目資金的撥付、使用和管理情況的監督，并將監督的真實情況反饋給本級財政部門領導和專項資金評估、預測、管理機構和財政內部業務機構，提出改進意見和措施，及時糾正財政專項資金管理存在的問題。財政內部業務機構和專項資金評估、預測、管理機構召開會議應通知財政監督機構參加，專項資金立項文件及有關文件、資料應抄送財政監督機構，以便開展對財政專項資金的監督檢查工作。
二、明確財政監督機構在專項資金管理中的地位，強化監督運行機制
完善財政專項資金監督運行機制和績效考評體系的主要目的是：通過運用財政監督的手段，開展對財政專項資金的事前審核、事中監控、事后檢查，對財政專項資金撥付、使用、管理實行全過程的監控和動態管理，確保財政資金在經濟建設中安全運行，最大限度地發揮專項資金應有的績效，有力地促進地方經濟的發展和社會穩定。
（一）明確財政監督機構在財政專項資金管理中的地位
財政監督是財政三大職能之一，在財政專項資金的管理中占有重要地位，關系到財政專項資金安全運行，是發揮財政專項資金經濟效益和社會效益的重要保證。財政監督機構是代表本級政府行政部門行使行政執法職權的，加強對財政專項資金的監督檢查是財政監督機構的重要職責。
（二）找準財政專項資金實施監督的介入時機
財政監督機構對財政專項資金實施監督，應在專項資金立項審批指標下達時開始介入，對財政專項資金實施事中和事后監督，并按要求向項目實施單位派駐財務總監，實行財務總監負責制。派駐財務總監一般不得少于兩人，以保證監督的合法性。項目單位申請撥付專項資金時，首先應向本級財政監督機構提供項目指標撥款文件復印件、工程預算、施工進度表、工程地理坐標等資料。其次，項目款應撥付至各級財政收付中心，實行報賬制統一支付，一律用轉賬支票支付，嚴禁提取大額現金。再次，項目工程所需物資、施工費一律通過政府采購中心實行公開招標，公開采購。為防止拖欠企業職工工資和農民工工資，按要求在國有商業銀行建立工資專戶，施工人員憑工資卡到銀行支取。最后，財政監督機構對財政專項撥款的項目委派財務總監跟蹤監督，按工程進程撥付工程款。
（三）用足財政監督機構的權利
在對財政專項資金實施監督時，財政監督人員有權過問項目資金撥付、使用、管理情況；有權要求項目單位和施工單位提供工程合同、賬目、傳票和有關資料以進行監督檢查；發現重大違紀事件時，有權建議財政部門停撥專項資金和其他財政撥款；發現項目單位和領導違法違紀，有權向本級和上級財政部門反映情況，有權向紀檢監察和司法機關報告；財政監督人員查處違法違紀問題時，任何人無權干涉和阻攔，更不得以任何借口對財政監督人員進行打擊報復。
（四）明確財政監督機構的職責分工
中央財政部門以及各級地方財政部門應根據財政專項資金的性質、額度、資金來源等劃分監督管理權限。上級財政機關可以委托下級財政機關對上級管理的專項資金實施跟蹤監督或實施專項檢查，但監督檢查情況必須如實上報上級委托檢查的財政機關。屬于本級財政部門管理財政專項資金，每年必須納入監督檢查計劃，進行跟蹤監督和實施專項檢查，以加大監督管理力度。
一般按常規情況，財政專項資金使用立項都是當年立項，進行調研論證和前景、市場預測，進行審核審批，年終撥付專項款，下一年度組織施工。今后，應改變以前專項撥款一到就全額撥付到項目單位的做法，財政應以工程開工為標志，按工程形象進度撥付工程款，并要求項目單位在申請撥款時，提供立項審批文件、工程承包合同、政府采購計劃書、工程進度表等資料復印件，同時到本級財政監督機構辦理備案手續，防止假立項，套取專項資金、挪用專項資金等問題的發生。
（五）切實實施監督的基本方法
財政監督一般采取事前介入，監督立項審批是否科學、真實、合法。事中跟蹤檢查，監督項目實施全過程和資金流向。事后檢查，在項目工程竣工時參與工程決算，審核專項資金撥付、使用、核算的真實性、合法性，并對專項資金的績效進行監督評價。不論采取哪種方式，檢查不應受任何限制。但檢查時必須遵照《行政處罰法》規定程序辦事，做到依法檢查、處理違法違紀問題。
三、建立完善財政專項資金數據庫，強化財政資金監控預警機制
財政監督機構對財政專項資金實施監督，涉及所有財政專項資金，強化財政專項資金監控，是一項涉及面廣、技術要求高、工作量大的系統工程，可以利用互聯網和財政系統的局域網來實現。首先，利用互聯網絡，財政與發改、交通、水利、農業、教育、科技、扶貧等部門建立聯系，解決好計算機接口、開發應用軟件的問題，將所有使用財政專項資金、世界銀行貸款、國債專項建設資金的項目，納入計算機網絡管理，建成財政專項資金建設項目數據庫，實現信息資源共享，建立穩定的長效財政專項資金管理監控系統，負責對專項資金的日常監督管理。其次，利用財政系統內部局域網絡，將財政專項資金管理系統與各級財政的國庫收付中心、政府采購中心、基本建設評審中心、財政監督監控中心聯網，實現網上檢查、監控，可以足不出戶，就能跟蹤監督專項資金的撥付進度、資金流向、財政專項資金建設項目的進展情況。再次，各級財政監督機構還要建立專項資金數據監控系統，實現對專項資金的全過程監控，一旦發現擠占、截留、挪用、貪污揮霍財政專項資金的違法違紀問題，可以發出預警信號，采取有效措施，立即停止專項撥款，對項目法人、當事人以及相關人員進行嚴肅處理。
四、建立完善財政專項資金責任追究制度，強化相互制約機制
（一）建立財政專項資金會審制度
在財政專項資金立項時，避免少數單位和領導個人說了算，要集體研究審核，采取發改委、財政和有關部門聯席會的方式進行會審，形成科學決策、集體決策的機制。
（二）建立財政專項資金會簽制度
在各部門集體會審時，必須有財政監督機構參與，保證財政專項資金審批的公平、公正、合理、合法性，并參與審核簽字。
（三）建立財政專項資金使用聽證制度
原則上每個申請使用財政專項資金數額較大的項目，都應該召開聽證會，對資金使用的項目前景、市場、效益聽取社會和基層群眾民意代表的意見。
（四）建立財政專項資金撥付備案制度
財政專項資金從立項開始到資金的撥付，都應該由財政監督機構備案，以備檢查和追究當事人責任。
（五）建立財政專項資金效益綜合評價制度
凡是利用財政專項資金建設的項目，由財政專項資金預測機構會同計劃部門和財政監督機構每年進行一次效益綜合評價。對管理不善、經濟效益低下的項目，立即采取措施，防止給財政資金造成更大的損失。
（六）建立財政專項資金跟蹤監督檢查制度
財政監督專職機構，每年都要將財政專項資金納入監督計劃，對財政專項資金進行跟蹤檢查，發現問題，及時解決，遏制違法違紀問題的發生。
（七）建立財政專項資金財務總監負責制度
財政專項立項審批后，財政監督機構應在專項資金下撥備案的同時，指定財務總監到項目單位跟蹤實施監督，全程負責監管專項資金的撥付、使用和管理。
（八）建立項目法人償債責任制度
凡是使用財政專項資金的，必須與財政部門簽訂償債責任書，由財政部門派駐的財務總監監督償債責任書的履行。
（九）建立財政專項資金終身責任追究制度
[關鍵詞] 管理者；內部控制；影響
[中圖分類號] F272.92 [文獻標識碼] B
[文章編號] 1009-6043（2016）12-0032-02
一、管理者在內部控制中的職能
（一）委托理論在內部控制中的應用
委托理論是倡導所有權和經營權分離，企業所有者保留剩余索取權，而將經營權利讓渡。應用到現代企業當中則體現為一系列委托關系，這種關系實質上體現了一種內部分工，它反映了股東（資本所有者），經營管理者（總經理CEO）和工人在職能上的分工。但在這種契約關系中，由于信息不對稱可能出現雙反的利益沖突，管理者有可能會出于自身利益考慮而罔顧委托者的訴求，，的現象出現，進而使企業內部控制失衡，導致企業經營失敗。
從企業生產運行鏈來看，對人的權利義務做出明確的規范和界定是十分必要的，這不僅涉及到企業的高層管理人員還包括了其他生產、職能部門的管理人員。另外，層層深入的管理是對股權方和管理層委托關系的細化，管理人員將企業所有者的受托責任分解到各個部門，對企業日常經營決策也分解到各個部門執行。而深入了解管理者對企業內部控制的影響并進行針對性的改進與控制，有利于提高公司經營管理的效率，抵御營運過程中存在的風險，實現企業經營的健康有序進行。
（二）管理者職能在內部控制中作用與要求
在我國出臺的《企業內部控制基本規范》中明確指出，董事、監事及其他管理人員應當在企業文化建設中發揮主導作用，明晰董事會、監事會以及管理層的職責，分別為董事會負責內部控制的建立健全和有效實施，監事會對董事會建立與實施內部控制進行監督，經理層負責組織領導企業內部控制的日常運行。
企業應該結合業務特點和內部控制要求設置內部機構，對各個機構的管理人員及高級管理者明確職責權限，并將權利與責任落實到具體部門。同時，加強管理人員的職業素養、道德修養、專業勝任能力以及法制教育，增強其法制觀念，不斷提高管理層素質與能力。另外，企業在進行文化建設的過程中，管理者應具有較高的社會責任感和積極向上的價值觀，誠實守信，愛崗敬業，具備開拓創新和團結協作的精神，擁有與時俱進的管理理念，及時準確的風險防范意識，充分發揮出其在企業內部控制中的主導帶頭作用。
二、管理者在企業內部控制中的影響
第一，企業在清晰的組織結構下，管理者能夠組織部門職責進行分解，分解到具體崗位中，同時對不同崗位職責下設置相應的權限，通過職責分解和權限分配實現部門內權利責任的分配。在人力資源方面，管理者制定合理有效的員工晉升制度，激勵約束機制以及績效考核制度。管理者作為企業內部的領導者，需要發揮其向心力的作用，一方面要合理分配自己的權利，為部門篩選合適員工、對基層員工進行業務素質培訓及圍繞內部控制展開考核，為內部控制實施提供高素質的人才資源，同時又要保證員工的工作效率與積極健康的工作生活狀態，以及維護股東的權益，時刻擺正自己的位置，履行好受托的職責。
第二，企業外部環境多變，風險錯綜復雜，管理者的風險識別能力決定了企業解決風險的效率與效果，對企業內外部環境存在風險分析預警不及時，很容易造成企業內部控制失控，企業運營出現問題。另外管理者對風險應對措施制定不完善，也會造成企業資源流失，損害股東權益。
第三，管理者在履行審核流程和控制行為的職能時，與其他部門管理者以及高層管理者在處理業務過程中交相協作，嚴格審核與管控，這成為企業內部控制有效運行的保障。對資金收付的嚴格把關，對生產的質量監督，對銷售的收益保證，管理者在企業控制活動過程中的作用影響著企業的業務活動是否運行在正確的軌道上。管理者對企業人力資源的管控也十分重要，管理層在明確企業目標與企業所需的前提下，甄選與晉升優秀人才，為企業的發展與進步作出巨大貢獻。
第四，及時有用的信息是企業必不可少的重要資源，信息的獲取與溝通是管理者有效履行內部控制和風險管理工作的保證。中層管理者是信息與溝通體系中的關鍵傳遞者，向上傳遞著企業生產經營過程中的重要信息，由高層管理者對信息進行戰略分析與分配，再通過中層管理者向下傳達企業制定的任務目標與具體實施方案。保障信息傳遞的順暢與高速是管理者必須具備的素養。
第五，在日常工作中，管理者不僅肩負著領導管理的職責還承擔著監督的責任，管理層通過財務會議以及各個部門的總結會議收集各個部門的信息，監督各方面工作的進展，同時協助監督人員了解和核對相關信息。組織評價小組對企業內部控制執行情況進行評價并及時反饋控制缺陷。各部門管理者的日常監督是過程控制，比結果控制更能使得業務中的錯誤在流程中得到糾正。
三、建議與結論
（一）內部環境
創新管理團隊的多元化發展，使不同職業經驗和專業技能的管理者配合管理。明確關鍵崗位的職責規范，企業與管理者簽訂目標責任書，實施崗位的績效考核并與其薪酬掛鉤。對《公司經營管理者職務競聘辦法》進行合理修訂，公開透明地篩選出擁有高素質，強技能、多經驗的管理人員任職于關鍵崗位。同時，要加強管理層對企業財務報告及資產安全可靠的關注，對任職在崗的管理人員進行工作追責及崗位培訓，保證其管理能力的完善和提高。企業所有權人還要對管理人員的誠信與道德價值觀規范遵守情況進行監督，以保證企業內部環境的清廉與純凈。管理者在企業內部控制的內部環境形成中充分發揮帶頭示范作用，積極促進圍繞企業內權責分配、管理理念與企業文化、誠信與道德價值觀、人力資源規劃的內部控制有效實施。
（二）風險評估
身為企業管理者應及時識別部門內業務風險，及時對企業外部環境風險進行預警，準確定位風險量級，提高風險意識和風險管理能力，對風險量級高的關鍵點采取恰當風險應對的措施。同時，管理者還要保持勇于創新與突破的精神與能力，帶領一線員工參與到風險應對策略過程中，尋找風險應對的創造性措施。加強對相關法律法規的更新與認識，避免出現法律風險，影響企業的社會形象與地位。具體方法包括：及時收集觀測數據，積極獲取外部專家的意見和建議，結合企業具體情況與歷史經驗教訓，運用合理的技術分析方法與技巧，形成評價報告。完善風險解決流程，明確風險應對人員職責安排，盡可能將風險控制在可以掌控的范圍內。
（三）控制活動
控制活動作為風險評估的補充，管理者對風險量級中低層面業務的關注應進行重點加強，使得控制活動這個核心要素在流程中發揮重點控制作用。同時，管理者還應該增強自身知識和業務面的拓寬，加強管理層之間的橫向、縱向交流，全面了解相關部門之間的密切關系，使企業控制活動順利進行。
（四）信息與溝通
完善組織架構，適當增強企業的扁平化程度，減少上下級管理者信息傳遞的錯報風險。建立管理層之間信息傳遞平臺，互通有無，資源共享，有利于企業各部門之間的團結協作。增強管理者對信息變化的敏感度，保證信息傳遞的及時性，有效性。管理者引導各部門與部門之間進行信息的傳遞和溝通，利用信息系統及自身特殊位置使信息最大程度流動，降低舞弊概率。
（五）內部監督
企業內部監督過程中，管理者積極配合監督人員調查活動，勇于承擔企業內部控制和風險管理的責任，時刻將發現的問題與監督人員進行溝通，建立健全董事會，監事會和內部審計部門之間的監督機制，保證其行使權力的獨立性，客觀性，使內部監督環節實現內部控制設計和運行的有效性。
總之，管理者作為“非完全理性人”擔任著企業管理活動的主體，因各自的性別不同，性格不同，教育程度不同，經驗技巧不同等等異質性特點一方面決定了他們在企業內部能控制中發揮的作用不同，另一方面也使企業內部控制活動成效不同，因此要充分發揮管理者在企業內部控制中的優勢與潛力，保障企業內部控制的有效實施，為行政事業單位及政府部門的內部控制建設提供借鑒。
[參 考 文 獻]
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[4]池國華，楊金.基于管理者視角淺論內部控制質量的提升[J].財務與會計，2014（7）：39-41
全縣共111所學校、幼兒園有食堂，除機關幼兒園、景中等幾所學校外，大部分學校食堂衛生狀況較差，存在的主要問題是：1、學校食堂簡陋，結構不合理、硬件設施不全；2、從業人員衛生意識較差、習慣不良等；3、食品采購、貯存、加工過程不符合衛生要求現象多見。
學校飲用水類型為自備水的5所,其余均為集中式供水。飲用自備水的學校存在的主要問題為：未配備專或兼職自備水衛生管理人員；學校對飲用的自備水未能定期清洗、消毒和監測；4）自備水的水源無安全衛生防護措施等。除了縣城外,集中式供水學校也因駐地供水設施簡陋,水質衛生質量不穩定。
此外，不少學校學生住宿場所擁擠、通風不良，傳染病防治措施較薄弱。
一、目的意義：兒童、青少年是祖國的花朵，是國家的未來和希望，學校、幼兒園是兒童、青少年成長的搖籃和園地。由于多種原因，縣內學校、幼兒園衛生條件較差，發生食物中毒、腸道傳染病、呼吸道傳染病爆發的危險性較大，近年來的數起細菌性痢疾、麻疹、風疹爆發說明了在校師生健康安全務必予以高度重視。實施師生安康工程，嚴格執行《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等有關規定，有效預防學校食物中毒、傳染病爆發等突發公共衛生事件的發生，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全，是創建“平安景寧”、“平安校園”的重要工作內容，是培養德、智、體全面發展的社會主義事業接班人的客觀要求。
二、工作措施：實施“師生安康工程”，主要通過以下工作內容的落實開展。
1、圍繞一個目標：以“師生身體健康和生命安全”為工作目標，以相關法律法規為依托，扎實工作，取得實效。
2、抓住兩個重點：以“學校食堂衛生、師生飲用水衛生”為工作重點，強化監督管理。
3、加強三項措施：
1)加大硬件投入：各學校、幼兒園在改善辦學條件的同時應重視學校食堂、供水設施建設，加大投入切實使學校食堂和飲用水衛生安全設施達到要求，改善校舍衛生條件，保證師生有安全的用餐、飲水、就讀和住宿環境。
2)強化管理考核：根據有關規定加強對各學校、幼兒園食品和飲用水衛生安全等的管理責任制落實，與各學校校長（園長）簽訂安全責任書，并將食品、飲用水衛生安全等管理工作作為對學校督導評估、考核的重要內容和指標。加強社會辦學管理，若幼兒園未達從事飯菜供應條件的，不予發放幼兒園辦學資格證及年檢。學校、幼兒園應進一步加強自身管理，建立健全校長負責制，配備專職或兼職的食品衛生安全管理人員和自備水衛生管理人員，健全并落實食品、飲用水衛生安全責任制度、定期檢查制度、食品采購索證制度等管理制度，從學校領導到管理人員都有崗位職責和考核要求，責任到人到位。
3)加強培訓宣傳：加強對學校食堂、飲用水管理人員和從業人員的宣傳教育和培訓工作。每學年至少組織1-2次學校食堂、飲用水管理人員和從業人員進行食品衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治的法制教育及衛生知識培訓，充分利用黑板報、宣傳窗、專題課、電教設備，開展形式多樣的宣傳教育，從而提高教師員工、學生的衛生安全意識和食品衛生、飲用水衛生、傳染病預防知識，增強他們的自我防范能力。
4、做好四方面監管：
1）食堂衛生監管。衛生監督人員每學期至少開展兩次全面監督檢查，指導整改落實，查處違法行為；學校食堂要①嚴把食品采購、貯存關；②嚴把烹飪加工關；③嚴把餐具消毒保潔關；④嚴把從業人員衛生關。
2）校內及周邊商店食品衛生監管。每學期至少開展兩次專題監督檢查，查處違法行為，著重監管食品銷售人員健康狀況及是否存在禁止生產經營的食品等。
