時間：2022-09-08 18:48:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民主法治，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為進一步擴大農(nóng)村基層民主，完善村民自治，進一步加強基層法制宣傳教育，提高群眾的法律素質(zhì)，增強基層干部群眾的依法辦事能力，近年來，在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的正確領導下，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，全面組織各村（居）委會開展民主法治先進社區(qū)創(chuàng)建活動，以做好維穩(wěn)工作為著眼點，以宣傳教育為載體，以民事調(diào)解為途徑，以愛心幫教為手段，扎實有序地開展社會治安綜合治理工作，全力打造“民主法治先進社區(qū)”，并取得了一定成效，現(xiàn)就具體做法匯報如下：
為加強對民主法治工作的監(jiān)督管理和組織領導，強化民主法治管理責任制的落實，專門成立了__x鎮(zhèn)民主法治創(chuàng)建領導小組，確保民主法治創(chuàng)建工作落實到具體責任人，并結(jié)合實際特點，專門設立了法治宣傳服務、治安綜合治理等專項工作小組。同時，根據(jù)創(chuàng)建實際情況和基層民主法治建設的特點，研究制定了__x鎮(zhèn)民主法治建設實施方案，使民主創(chuàng)建工作規(guī)范、有序、扎實的開展。
利用各村委會公開宣傳欄、法治教育學校、各種會議等載體，經(jīng)常性地開展民主法治宣傳，加大法制宣傳工作力度，讓群眾懂法、守法和護法，組織一系列法制教育活動，重點宣傳《未成年人保護法》、《婚姻法》等內(nèi)容，提高廣大黨員、群眾的法律意識，利用授課、咨詢、等形式，圍繞主題活動，進一步增強居民的法制意識，不斷拓展群眾參與管理、民主監(jiān)督的渠道，每年各社區(qū)召開村民代表會議4次，商討建設中的重大事項，并且經(jīng)常性地組織各種公益活動，召開民主懇談會，開展社會民主議事等，極大地提高了群眾的民主法治意識。
健全明確的責任管理機制，民主法治創(chuàng)建工作做到責任到人，堅持“誰主管，誰負責”的工作原則，按照民主管理、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督的原則，制定和完善了崗位責任制度、會議制度、學習制度、財務管理制度、三公開制度等一系列制度，加強崗位職責上墻后的監(jiān)督活動，明確職責，履職到位。認真貫徹落實法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行民主決策的有關規(guī)定，對居民區(qū)內(nèi)的重大事項均張榜公布。重大問題或重大事項，須經(jīng)集體商量討論，充分發(fā)揮民主，按照民主集中制的議事原則，并建立完善黨員聯(lián)系困難戶制度，積極創(chuàng)造有力條件，深入開展服務群眾工作。
結(jié)合新時期治安綜合工作的新情況、新要求，堅持穩(wěn)定壓倒一切的基本方針，把打造“平安和諧社區(qū)”作為此項工作的出發(fā)點，按照共創(chuàng)共建、條塊結(jié)合的原則，建立區(qū)域聯(lián)動、警民聯(lián)防的工作機制，落實治安管理目標責任制的各項工作措施，根據(jù)分級負責、屬地管理和落實具體人的工作方式，不斷地壯大義務巡邏隊、治安調(diào)解隊、法治宣傳工作隊的基層力量，增強群防群治隊伍的管理教育水平。同時,充分發(fā)揮治保調(diào)解會和治安聯(lián)防隊的作用，通過認真落實外來人口、流動人口管理、規(guī)范私房出租手續(xù)、加強歸正人員的教育、強化安全隱患排查力度，提高矛盾糾紛調(diào)解能力等，維護了社區(qū)民的合法權益、人身安全和合法財產(chǎn)不受侵犯。
近年來，通過群眾共同參與民主法治創(chuàng)建工作，群眾法律意識、用法意識普遍提高，有效地預防和減少了各類案件的發(fā)生。全鎮(zhèn)無突出治安問題，無重大惡性案件，無重大治安災害事故，無重大安全生產(chǎn)事故，無嚴重刑事案件，群眾生活生產(chǎn)的安全感普遍增強，民主法治創(chuàng)建成果顯著。但在開展民主法治創(chuàng)建工作中還存在一定的差距和不足，在今后的工作中，我們會再接再厲，以求真務實的工作態(tài)度把民主法治創(chuàng)建工作深入地開展下去。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動工作總結(jié)
為了推進全鎮(zhèn)各村基層民主法制建設，努力提高法治化管理水平，不斷促進社會主義新農(nóng)村建設，落實構建和諧社會總體要求。我鎮(zhèn)結(jié)合實際，有步驟地開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、 抓建設，增強創(chuàng)建活動效果。
村認真圍繞上級要求抓好硬件建設。一是健全法制課室。二是設立一個法制圖書閱覽室。目前，通過幾年努力，各村圖書室已藏有為數(shù)眾多的書。三是設立一個法制宣傳欄。四是設立一個村務公開欄，定期公開村務、財務狀況。五是建設一支法制宣傳骨干隊伍。由村干部、村調(diào)解員、村民小組干部組成。
二、 抓宣傳教育，增強民主法治理念。
在創(chuàng)建活動中，我們把法制宣傳教育作為開展“民主法治示范村”活動的重要組成部分和基礎工作，圍繞社區(qū)改革、穩(wěn)定和發(fā)展大局開展普法宣傳，不斷提高廣大干部群眾的法律意識和素質(zhì)。 1、村黨員干部帶頭學法。村兩委會、村民小組干部堅持每月學法一次，在定期召開的會議和每月固定一個學習日安排法律知識學習和輔導。學習內(nèi)容，包括《農(nóng)村基層民主法制建設講話》、《憲法》、《民法通則》、《土地管理法》、《合同法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《村民委員組織法》等與工作相關的主要法律法規(guī)。村黨支部注重提高黨員干部的法律素質(zhì)，通過黨員干部帶頭學法，增強他們依法辦事、依法管理村務的意識和能力，使村干部在管理村務和為群眾辦事時做到符合法律法規(guī)的規(guī)定，符合廣大村民群眾的意愿。 2、多種形式開展普法教育。幾年來，各村不斷加大法制宣傳力度，充分利用廣播、法制課堂、法制圖書專欄、法制宣傳欄等陣地開展經(jīng)常性法制教育。緊緊結(jié)合農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的實際，村法制宣傳隊伍深入村民群眾著重宣傳普及與、生活密切相關的法律法規(guī)。
三、 抓“三個堅持”，提高民主法治管理水平。 堅持黨的領導，依法監(jiān)督進行民主選舉。在村委會換屆選舉進行時，我們深入宣傳換屆選舉工作的政策法規(guī)及有關文件精神；宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī)。組織律師到村開展村換屆選舉法律知識講座，讓廣大村干部群眾學習有關換屆選舉的法律知識。認真組織，周密安排，使換屆選舉順利進行，進一步密切了黨群、干群關系，增強村民的民主意識和法制觀念， 保障村民的自治權利。
在創(chuàng)建活動中，村進一步完善和規(guī)范村民自治章程，推動民主決策制度和民主管理制度，做到了凡是村里的大事，尤其是與村民切身利益密切相關的事項，都要提交村民會議或村民代表會議討論，按照多數(shù)人的意見作出決定。通過召開村民代表會議，聽取村民意見和建議，對村規(guī)民約、自治章程依法進行制定、修改，真正體現(xiàn)了合法性、民主性、平等性的原則。我鎮(zhèn)各村自開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動以來，村民自治理念更加深入人心，廣大群眾更加能夠自覺學法、用法，社會治安更加穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，社會面貌煥然一新。全鎮(zhèn)的政治環(huán)境、政務環(huán)境不斷優(yōu)化，促進了管理決策的民主化，加快了基層民主建設的進程。人民群眾的生活環(huán)境也不斷優(yōu)化，全鎮(zhèn)文化建設全面發(fā)展，同時，投資環(huán)境的優(yōu)化也促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。
各位領導、同志們：
為總結(jié)回顧我市“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建活動開展以來的情況，推廣“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建活動的先進經(jīng)驗，在年底前落實民主法治示范村（居）的要求，促進基層依法治理工作的順利開展，市依法治市辦公室決定今天在這里召開全市“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建活動現(xiàn)場會議。參加今天會議的有市委常委、市依法治市辦公室主任xxx同志，市依法治市辦副主任及相關市直單位領導，各鎮(zhèn)、街道分管依法治理工作領導及具體經(jīng)辦人員，xx鎮(zhèn)各村書記、村長、治保主任。
今天會議有五個議程：第一個議程是剛才大家參觀xx鎮(zhèn)xx村“民主法治示范村”創(chuàng)建活動情況，第二個議程是xx鎮(zhèn)xx村代表介紹本村創(chuàng)建“民主法治示范村”情況，第三個議程是xx鎮(zhèn)領導發(fā)言，第四個議程是市依法治市辦公室對下一階段工作進行部署，第五個議程是市委常委、市依法治市辦公室主任xxx同志作重要講話。版權所有
下面開始今天會議的第二個議程，請xx鎮(zhèn)xx村代表介紹本村創(chuàng)建“民主法治示范村”情況；
下面開始今天會議的第三個議程，請xx鎮(zhèn)領導發(fā)言；
下面開始今天會議的第四個議程請市依法治市辦公室常務副主任xxx同志發(fā)言；
下面開始今天會議的最后一個議程，請市領導作重要講話
同志們，這次會議的議程就到這里，剛才同志們現(xiàn)場參觀了xx和xx兩個村，并聽取了他們開展“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建活動情況的介紹，會上也對我市“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建活動開展一年來的情況進行總結(jié)回顧，部署了下一階段的工作。最后，市領導xxx同志強調(diào)了三點意見：一是統(tǒng)一思想，進一步提高對“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建活動的認識，二是要突出重點，整體推進，狠抓“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建工作的落實，三是要加強領導，精心組織，確保“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建活動的有效實施。希望大家按照這次會議的部署，特別是市領導xxx的要求，結(jié)合本地實際，認真學習先進經(jīng)驗和做法，創(chuàng)造性地開展工作，扎實推進“民主法治示范村（居）”創(chuàng)建活動，確保圓滿完成各項工作任務。
這次現(xiàn)場會得到xx鎮(zhèn)黨委政府的大力支持，我謹代表市依法治市辦公室和全體與會同志向xx鎮(zhèn)表示衷心的感謝！
散會，請大家回去路上注意安全！
社區(qū)創(chuàng)建廣東省“民主法治示范村（社區(qū)）”工作報告
沙頭街道翠灣社區(qū)位于深圳市福田區(qū)南面，東起新洲路，西至金地七路，南起福榮路，北至福強路。轄區(qū)占地面積0.2平方公里，社區(qū)內(nèi)有全海花園、金地海景花園、翠堤灣花園、金海麗名居花園等4個花園小區(qū)，4個花園小區(qū)先后榮獲安全文明小區(qū)稱號，其中全海花園、金地海景花園榮獲了安全文明小區(qū)標兵稱號。轄區(qū)內(nèi)有福田區(qū)人力資源中心，此外還有深圳市和福田區(qū)政府的重大建設項目之一：深圳市文化創(chuàng)意園。目前轄區(qū)常住居民為1.2萬人。
開展情況：社區(qū)自2003年組建以來，先后獲得了國家級創(chuàng)建無示范社區(qū)、市級平安和諧社區(qū)、區(qū)級“六好平安和諧”社區(qū)、區(qū)級人口計生工作先進社區(qū)等榮譽。為適應人民群眾民主法制意識不斷增強的新形勢，進一步規(guī)范社區(qū)管理，加大依法治理力度，維護社區(qū)的社會政治穩(wěn)定，近年來，我們根據(jù)上級部門指示要求積極開展了民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作。成立了以社區(qū)黨委書記為組長、社區(qū)工作站副站長及社區(qū)民警為副組長的民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組，參照創(chuàng)建標準，結(jié)合社區(qū)實際情況并制定了具體實施方案。通過前期的創(chuàng)建工作，初步形成了社區(qū)管理更民主、干群關系更融洽、轄區(qū)社會更穩(wěn)定的良好局面。
1、制定計劃、完善制度，推進“五五”普法依法治區(qū)工作深入開展。
按照省市要求，先后制定并下發(fā)了《__區(qū)20__年度普法依法治區(qū)工作計劃》及其考核標準、《__區(qū)20__年度領導干部學法用法工作計劃》、《__區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室職責》、《__區(qū)依法治區(qū)領導小組議事規(guī)則》、《__區(qū)普法依法治區(qū)工作臺帳制度》等，確保工作的開展。
結(jié)合“法律六進”和“法律進軍營”活動的深入開展，組織了全區(qū)公證員、律師、基層法律工作者30余人深入到深溪鎮(zhèn)開展了“走進村居、化解矛盾、落實‘三關’工程”主題宣傳活動，在“3.15”、“五月綜治宣傳月”活動期間，組織了全區(qū)各鎮(zhèn)街，各機關單位500余人分別在丁字口藝術長廊、火車站廣場、老城紀念廣場以及各鎮(zhèn)街所在地的人員聚集處開展了以《憲法》、《消費者權益保障法》、“平安__”為主題內(nèi)容的宣傳活動發(fā)放各類宣傳資料3萬余份。在“三八”維權期間，組織了區(qū)婦聯(lián)、計生、衛(wèi)生、法律援助、基層法律工作者30余人參加了省依法治省辦公室，在金鼎山鎮(zhèn)舉行的“三八”維權宣傳活動發(fā)放各類宣傳資料近萬份。充分利用法制副校長、法制輔導員的工作職責，在全區(qū)各中小學廣泛開展《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等相關法律法規(guī)的法制講座和法制報告100余場次，進一步提高了全區(qū)中小學生的法治觀念和法律素質(zhì)。會同區(qū)工商分局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)了《__區(qū)企業(yè)經(jīng)營者學法用法實施意見》，提高了企業(yè)誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營的自覺性。
2、結(jié)合“四民社區(qū)、四在農(nóng)家”工作的廣泛開展“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作，推進基層民主法制建設
按照司法部、民政部《關于開展“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作的實施意見》和工作標準的要求，制定下發(fā)了《__區(qū)關于進一步開展“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作的方案》、全區(qū)十六個鎮(zhèn)街全面開展了創(chuàng)建工作，其中海龍鎮(zhèn)溫泉村、鎮(zhèn)沙壩村、新卜鎮(zhèn)文武村、深溪鎮(zhèn)深溪村已向市依法治市領導小組申報了遵義市第二批“民主法治示范村”，其余各村居在“四民主、兩公開”工作中嚴格按照有關要求進行，真正體現(xiàn)了基層民主法治精神。
3、抓基層、打基礎，努力探索“法治__”建設項目啟動工作
以“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作的契機，結(jié)合法律進鄉(xiāng)村、法律進社區(qū)工作要求，在村、社區(qū)加強村居干部的培訓力度，針對村居流動暫住人口，閑散青少年，違法青少年，“兩勞”釋解回歸人員高危群體適時開展相關的法律法規(guī)教育。利用村（居）范圍內(nèi)離退休政法干部和現(xiàn)有法律工作者適時開展法律法規(guī)宣傳，為村(居)民提供有效的法律服務，使村（居）民的法律素質(zhì)和法治觀念得到進一步的提高。
加強領導干部法制培訓，提高依法行政能力
舉辦兩期法制講座，聘請遵義市國家安全局三處、遵義市講師團講師對全區(qū)正股級以上領導干部進行了“平安__”建設、依法行政、“和諧__”等相關法律法規(guī)進行培訓、進一步提高了依法行政、依法管理、依法決策的能力。
以各鎮(zhèn)街、各機關單位干部職工依法行政、依法決策、依法管理的能力水平逐步提高為契機，努力營造良好法治環(huán)境，為法治
__建設打下了基礎，現(xiàn)已草擬了《法治__總體規(guī)劃》。
司法所一季度工作匯報
今年以來，司法所繼續(xù)圍繞“五重五求”的建所思路，圍繞“法治”建設總體要求，發(fā)揮司法行政職能作用，各項工作繼續(xù)有條不紊地推進。司法所主要有人民調(diào)解、社區(qū)矯正、普法依法治理和法律服務幾項工作。
一、人民調(diào)解工作。去年以前，我們主要追求的是調(diào)解的相對數(shù)量，但成卷宗的高質(zhì)量的調(diào)解案件較少，針對這一情況，我們加強了對調(diào)解員工作質(zhì)量方面的要求，按規(guī)范制作調(diào)解卷宗，經(jīng)得起檢查，口頭調(diào)解的案件要在登記本上規(guī)范登記，形成書面協(xié)議的調(diào)解案件要制作成詳細的調(diào)解卷宗，既注重數(shù)量，又重視質(zhì)量。另一項工作是把調(diào)解案件從書面形式向網(wǎng)絡平臺形式轉(zhuǎn)變，這項工作省、市 區(qū)司法系統(tǒng)都在推，每個村都給分配了一個賬號，可以登錄省人民調(diào)解平臺進行案件輸入，好處是上面領導點點系統(tǒng)就能掌握下面情況，一目了然。目前就所有行政村來看，推進的效果還不明顯。除了個別村社區(qū)能力比較強、工作比較積極的如蘆北社區(qū)、蘆南社區(qū)、沃家村、同盟村等，大多數(shù)還是積極性不高。主要原因可能是各村條件不一，各村調(diào)解員的素質(zhì)還達不到要求，遇到糾紛能及時化解已經(jīng)不錯了，再讓他輸入到電腦里，無論從能力素質(zhì)還是從配套的辦公條件和待遇上一時還都達不到。一季度，街道調(diào)委會成卷宗的調(diào)解案例不多，2起，各村社區(qū)上報的調(diào)解案件36件，有村上報積極，有的村上報不積極，盡管我們出臺了以獎代補獎勵政策，一個案子區(qū)里補20元，街道補30元，有的調(diào)解員也看不上，調(diào)解結(jié)束完事，不登記，不上報。所以這個數(shù)字不太好看。
二、社區(qū)矯正工作。一季度主要圍繞全國兩會的召開，嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正工作各項法規(guī)和規(guī)章，為兩會召開營造平安和諧的社會環(huán)境和公平有序的法治環(huán)境。開展社區(qū)矯正安置幫教安全穩(wěn)定排查、重點人員排摸等活動。落實和派出所每月一次信息核查，每天數(shù)次通過平臺進行網(wǎng)上監(jiān)管。認真落實《浙江省社區(qū)矯正人員考核獎勵辦法（試行）》，嚴格要求社區(qū)矯正對象遵守各項規(guī)定，嚴格月度考核，根據(jù)考核情況實行對矯正人員普管或嚴管的分類管理。嚴格落實請銷假，及時調(diào)整監(jiān)管等級，將社區(qū)矯正工作努力落實到位，做到對社區(qū)服刑人員和安置幫教人員的基本情況清、突出問題清、言行動態(tài)清和方法措施清，確保管轄范圍內(nèi)的特殊人員不出問題。同時，每天下午2點上報社區(qū)矯正對象和安置幫教人員安全形勢情況。
三、普法宣傳和民主法治村社區(qū)創(chuàng)建。隨著民主法治村創(chuàng)建要求的提高，街道各村新創(chuàng)建民主法治村的條件略顯不足，主要是它需要一個法治公園這個硬性條件，去年我們針對這個情況探索了“聚點成線”的方法，就是從法治文化陣地密集的瑞巖、河頭周圍開始輻射，沿著穿咸線往北延伸，最后到沃家、萬景山這幾個城區(qū)的村社區(qū)，形成從瑞巖到城區(qū)的民主法治村線路圖，之前我們也跟田洋村初步溝通過，推進難度較大。今年一季度民主法治村的創(chuàng)建方面，主要做了新曹村申報了民主法治村的復評工作。此外，柴橋司法所還開展多項普法宣傳活動，主要是結(jié)合近期的學雷鋒日、三八婦女節(jié)和消費者權益日開展活動。另外，也對街道和村級法律顧問林君龍?zhí)崃艘恍┙衲甑娜蝿蘸鸵蟆?/p>
一季度開展了一些工作，但對照上級要求，對照兄弟司法所，我們還有很大的差距，壓力也是比較大的。今后，柴橋要繼續(xù)圍繞《2017區(qū)司法行政工作要點》開展工作，一要做好日常性的業(yè)務工作，同時要進一步夯實基礎，補齊短板。把各項工作做得更好。
關鍵詞：農(nóng)村 法制建設 問題 主要措施
加強農(nóng)村法制建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要保證，在廣大農(nóng)村地區(qū)廣泛開展普法宣傳，深入開展依法自治，形成自覺學法用法的良好氛圍，使農(nóng)村的民主法制建設躍上一個新的臺階。阿城區(qū)近年來以創(chuàng)建“平安阿城、和諧阿城”為載體，農(nóng)村法治化建設水平得到了很大提升，廣大農(nóng)民遵法、學法、守法的意識在逐步提高。
1 阿城區(qū)農(nóng)村法制建設的現(xiàn)狀
今年阿城區(qū)以創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境為載體，開展“送法下鄉(xiāng)”活動，通過開展“法律六進”活動加大推進法律進鄉(xiāng)村工作力度。農(nóng)村的民主法制建設取得了長足的進步，主要表現(xiàn)在：
1.1 農(nóng)村廣大干部群眾法律意識和法制觀念明顯增強 通過對農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)的廣泛宣傳普及，廣大農(nóng)民的法律知識不斷豐富，法制觀念不斷增強，農(nóng)村法制環(huán)境不斷改善，農(nóng)民積極參與村級事務管理的意識明顯提高，自覺履行法律義務，依法維護自身合法權益的意識和能力大大增強，民主權利得到了落實，農(nóng)民渴望參政議政的意識明顯提高。農(nóng)村廣大基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，管理農(nóng)村事務的能力逐步提高，黨群干群關系比較理順，通過調(diào)防一體化系統(tǒng)工作，農(nóng)村矛盾糾紛得到了有效解決，過去依靠家族勢力解決矛盾糾紛事件，現(xiàn)在基本依靠調(diào)委會，依靠法律解決矛盾，鬧訪、纏訪個案也逐步減少。
1.2 依法治村逐步深化，基層民主法治建設得到加強 阿城區(qū)的“四民主”、“兩公開”村民自治制度已基本建立。同時積極開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，有17個村被評為民主法治示范村，13個村申報了市級民主法治示范村，并通過了驗收。有效推進了農(nóng)村基層民主法治建設進程。民主選舉也更加規(guī)范，全區(qū)農(nóng)村普遍實行了村民自主選舉村委會，普遍建立了村民會議或村民代表會議制度；民主管理更加規(guī)范有序，大多數(shù)村建立村民會議決策、村民會議議事制度；民主監(jiān)督得到落實，村務公開、民主理財普遍推開，建立健全村級干部任期、離任審計制度和過失責任追究制度，“民主理財日”、“民主議政日”等民主監(jiān)督形式有了發(fā)揮的渠道。
2 阿城區(qū)當前農(nóng)村法制建設中存在的問題
雖然農(nóng)村法制建設取得了一定成效，但依然存在許多不足。主要表現(xiàn)在：
2.1 鄉(xiāng)、村兩級組織對新農(nóng)村法制建設的認識還有待于提高 在鄉(xiāng)、村兩級組織中，對農(nóng)村法制建設方面，還存在認識不到位的問題。目前在農(nóng)村中還普遍存在著注重農(nóng)村經(jīng)濟建設，忽視農(nóng)村法制建設的意識，過于注重經(jīng)濟建設的速度和成效，從而輕視法制建設的進程和成效。村級干部不學法、不懂法現(xiàn)象還比較普遍，不會依法治村、依法行政問題仍然存在。有些村干部民主法治觀念淡薄，在選舉中還有不按法定程序?qū)嵤┻x舉問題，村務公開、財務公開透明度不高，村民反響很大。
2.2 農(nóng)民的法律素質(zhì)亟待提高 農(nóng)民法治意識的培養(yǎng)和法律素質(zhì)的提高關系到法治農(nóng)村建設的成敗。由于受“重人治,輕法治”封建思想的影響，農(nóng)民的法治觀念還是相對淡薄。加之現(xiàn)在社會普遍存在的執(zhí)法不嚴，司法不公，某些鄉(xiāng)村干部以權壓法，以言代法等不良現(xiàn)象，以及在農(nóng)村土地糾紛處理過程中對農(nóng)民權益的侵害，嚴重影響了法律在群眾中的權威形象，使農(nóng)民群眾對法律失去信任感。隨著基層民主法治進程的加快，一部分村干部的素質(zhì)、知識水平和各方面的能力跟不上新形勢的發(fā)展需要，法律意識淡薄，服務群眾的意識差，不能很好地運用法律手段解決新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，工作上傾向于老辦法、老經(jīng)驗、老套路，導致農(nóng)村干群矛盾增加。
2.3 農(nóng)村普法宣傳急需創(chuàng)新思路，普法手段仍需完善 農(nóng)村普法教育“三無”現(xiàn)象仍較突出，即無專職普法隊伍、無專門工作手段，無專項活動經(jīng)費，普法工作隊伍力量弱、裝備差，普法經(jīng)費投入不足的問題較為突出。農(nóng)村外出務工人員逐年增多，從業(yè)的多元化，使得農(nóng)村普法教育出現(xiàn)人員難集中、時間難安排問題。在普法過程中，方式也過于單一，局限于發(fā)一發(fā)傳單，張貼幾條標語口號，送幾本書，農(nóng)民對抽象枯燥的法律條文難以理解，影響了學法積極性，使得農(nóng)村普法宣傳難以取得明顯效果。
2.4 農(nóng)村法律服務不到位，法律服務人員素質(zhì)有待提高 農(nóng)村基層法律服務所和法律服務工作者的地位和職業(yè)活動在法律上缺乏足夠的支持，基層法律服務所政事不分，缺乏自我發(fā)展的機制和活力。在職能作用和業(yè)務范圍上，基層法律服務所和律師等法律服務隊伍界限不清，形成交叉和矛盾。農(nóng)村基層法律服務量少質(zhì)弱，缺乏穩(wěn)定性，不適應農(nóng)村法律服務的需要。農(nóng)村經(jīng)濟糾紛案件告狀難、打官司難、執(zhí)行難的現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村法律服務工作人員不穩(wěn)定專業(yè)性差，法律服務不規(guī)范現(xiàn)象也比較普遍，與新農(nóng)村發(fā)展的需要還有一定差距。
3 當前新農(nóng)村法制建設需要采取的主要措施
3.1 狠抓農(nóng)村普法教育，并吸收優(yōu)秀法律人才到農(nóng)村工作，為基層民主法制建設創(chuàng)造良好社會基礎 第一，干部群眾學法、懂法、守法是農(nóng)村基層民主法制建設的基礎，有計劃地對原有農(nóng)村干部進行系統(tǒng)的法治教育。加強農(nóng)村法制宣傳和教育力度，特別是要加強村支兩委干部的法制培訓工作。應充分利用黨校，舉辦基層農(nóng)村干部法制培訓班，集中時間（農(nóng)閑時間）對農(nóng)村干部分期分批進行輪訓，或結(jié)合工作實際舉辦相關的法制講座。通過多種形式促使農(nóng)村干部掌握法律知識，提高自身素質(zhì)，并運用法律知識指導和管理村務，推動農(nóng)村的民主法治建設進程。第二，要認真總結(jié)推廣近幾年來普法教育的成功經(jīng)驗，突出農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法、勞動合同法等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活息息相關的法律法規(guī)的學習。利用骨干培訓、新聞媒體、法律工作者以案說法等多種形式和途徑廣泛宣傳，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)，增強依法辦事和參與村務管理和監(jiān)督的能力。第三，多渠道地吸收熟悉法律、精通法律并具有現(xiàn)代民主法治觀念的優(yōu)秀人才到農(nóng)村工作和服務。大學生尤其是法律專業(yè)的大學生參與到農(nóng)村法制建設，無疑是國家、農(nóng)村以及大學生“三贏”的結(jié)果，應在農(nóng)村廣泛和實踐。
3.2 要抓好“兩個規(guī)范”，為基層民主法制建設提供良好的社會氛圍 第一，規(guī)范干部行為。針對少數(shù)村干部講“人治”不講“法治”，擅長下命令，不愿意搞服務，重政策、輕法律，說話辦事隨意性大等問題，要采取有力措施規(guī)范干部行為，通過各種學習培訓，加強教育引導，使村干部工作理念上由“人治”向“法治”和“德治”轉(zhuǎn)變，工作方法上由命令型向服務型轉(zhuǎn)變，自身素質(zhì)上由“經(jīng)驗型”向“市場型”轉(zhuǎn)變。使村級的各項工作真正實現(xiàn)“公開、民主、規(guī)范”。第二，規(guī)范群眾行為。針對少數(shù)村民只要權利，不盡義務，重物質(zhì)利益，輕精神文明，只顧個人利益，不顧集體利益等問題著力規(guī)范村民行為。按照合法性、民主性、針對性和互約性原則，推廣、借鑒一些“民主法制示范村”經(jīng)驗，制定《村規(guī)民約》，并進行必要的監(jiān)督，促使村民能夠識大體、顧大局，依法支持村支兩委的合法決策，正確處理個人利益與集體利益的關系，眼前利益與長遠利益的關系。
20*年是實施“五五”普法規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，本市法制宣傳教育工作要深入貫徹落實黨的十七大和市委九屆三次會議精神，緊緊圍繞市委中心工作任務，根據(jù)《20*年全國普法依法治理工作要點》的要求，以維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧為目標，著力于推進社會主義民主法治建設，著力于提高公民的法治觀念和法律素養(yǎng)，著力于營造自覺學法守法用法的良好氛圍，抓住重點、細化分類、擴大效果，認真做好全年的各項工作。
一、深入貫徹落實十七大報告精神，大力宣傳改革開放30年來社會主義民主法治建設的偉大成就
（一）認真學習和貫徹落實十七大精神。要把學習貫徹十七大精神作為工作的首要任務，原原本本地學習十七大報告，重點學習有關推進社會主義民主法治建設的內(nèi)容，緊密聯(lián)系工作實際，找準加強和改進整體工作的切入點和著力點，把十七大各項要求貫徹落實到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實依法治國基本方略開展工作，注重在領導干部中加強社會主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強公民意識教育，大力弘揚法治精神，不斷提高全社會學法守法用法的自覺性和積極性。
（二）廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設的成就。圍繞改革開放30周年這一主題，大力宣傳社會主義民主法治建設所走過的歷程和取得的成就。協(xié)助有關部門，組織、安排好“百名法學家百場報告會”系列活動。結(jié)合現(xiàn)行憲法的歷次修訂，加強憲法教育，提高領導干部和廣大公民的憲法觀念；進一步準確把握市民法律素質(zhì)，認真做好市民法律素質(zhì)評估調(diào)查工作；通過各種有效的宣傳形式，進一步增強公民的法律意識，積極弘揚社會主義法治文化，為紀念改革開放30周年烘托氣氛，營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
二、抓住重點，統(tǒng)籌兼顧，深入推進“法律六進”各項工作
（三）進一步深化“法律進機關”活動。繼續(xù)完善領導干部法制教育制度，重點在各級領導干部和公務員中開展社會主義法治理念教育，緊密結(jié)合思想和工作實際，重視案例教育，采取多種形式加強對法治領域重大理論和實踐問題的研究與解答，樹立正確的法治意識，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內(nèi)全市各級領導干部法制講座不少于兩次，各區(qū)縣、各市級委辦局至少舉辦一期領導干部法制研修班。啟動“雙百”工程，即：100名“學法用法模范公務員”和100名“學法用法示范機關”的評選工作，通過評選，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗并推廣至全市。建設和完善“干部學法網(wǎng)”，豐富在線學習課程，完善考核辦法，進一步夯實公務員學法用法的陣地。
（四）重點推進“法律進學校”活動。積極配合市科教黨委、市教委，認真貫徹落實、教育部、司法部、全國普法辦《中小學法制教育指導綱要》，以增強引導性、參與性和趣味性為重點，推進法制教育進課堂。加強學校章程建設，研究制定市和區(qū)縣二級“依法治校示范校”的評比標準和辦法。以“依法辦學、以德立校”為主題，組織開展對學校領導和法制課教師的法制培訓，推動學校法制教育工作進一步規(guī)范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學生學法用法演講賽。會同有關部門，通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學科教研活動等，加強學科建設。充分利用法院、監(jiān)獄、勞教所、戒毒所等，進一步拓展青少年課外活動實踐基地，積極開展體驗性活動，完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。
（五）突出做好“法律進企業(yè)”工作。以推進依法誠信經(jīng)營、構建和諧勞動關系為重點，大力開展《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》的宣傳活動，把握正確導向，通過法制講座、知識競賽等多種形式，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者學法用法的水平和能力，幫助企業(yè)職工通過合理合法的方式表達利益訴求，推動構建和諧勞動關系。發(fā)揮講師團資源優(yōu)勢，定期進企業(yè)開展法律培訓。廣泛開展調(diào)查研究，分別召開市有關部門、國有企業(yè)、民營企業(yè)等有關方面的座談會，認真探索“法律進企業(yè)”活動的有效抓手，發(fā)現(xiàn)先進典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗。年內(nèi)，在調(diào)查研究的基礎上，召開“法律進企業(yè)”現(xiàn)場推進會，并探索開展“守法經(jīng)營示范企業(yè)”的創(chuàng)建活動。
（六）繼續(xù)開展“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進社區(qū)”活動。以加強公民意識教育為重點，全市每個街道、鎮(zhèn)舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動，提高公民的主體意識、權利意識、程序意識和責任意識。上半年內(nèi)，明確“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的評選標準，全面推進“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的創(chuàng)建和評估驗收工作。積極開展“法律下鄉(xiāng)”活動，以《村民委員會組織法》頒布十周年為契機，廣泛開展基層農(nóng)村民主法制教育活動，組織法律工作者進村入戶，宣傳憲法和社會主義市場經(jīng)濟法規(guī)，宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法規(guī)，采取各類有效措施將“法律下鄉(xiāng)”活動引向深入。繼續(xù)做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動。
（七）積極開展進城務工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會、市文明辦、市勞動和社會保障局等部門，辦好“學法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對農(nóng)民工的法制宣傳教育活動。充分利用春運等進城務工人員大量流動的時間節(jié)點，集中開展法制宣傳教育。結(jié)合《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》的宣傳，增強進城務工人員對法律法規(guī)的了解，培育他們自覺守法的意識和依法維權的能力。
三、總結(jié)經(jīng)驗，梳理思路，集中開展“五五”普法中期檢查
（八）認真開展自我檢查工作。按照市“五五”普法規(guī)劃的要求，在下半年組織“五五”普法中期檢查。各區(qū)縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機結(jié)合在一起，主動與區(qū)縣人大共同開展普法評估驗收工作。要對照全國和本市的“五五”普法規(guī)劃以及“法律六進”的文件，對本地區(qū)本單位的學法用法工作進行一次全面的檢查和總結(jié)，整理工作體系和各項機制，總結(jié)之前的成功經(jīng)驗，查找遺漏和不足，制定措施并及時改進。通過系統(tǒng)自查，切實提高各區(qū)縣、各單位普法工作的主動性和積極性，建立法制宣傳教育的長效機制。
（九）積極組織做好中期檢查各項準備工作。市法宣辦將適時邀請市級和區(qū)縣人大代表到各區(qū)縣和各單位，對“五五”普法以來所開展的具體工作進行綜合檢查和評估，主要檢查基礎工作機制、五類重點對象的學法用法工作、“法律六進”的實施落實情況、法制宣傳教育的陣地建設狀況以及相關臺帳資料。舉辦回顧小結(jié)座談會，梳理成功的做法，同時找出不足之處，為今后提供經(jīng)驗支持，以確保“五五”普法規(guī)劃順利實施。
四、弘揚法治，營造氛圍，大力開展面向社會的法制宣傳教育活動
（十）深入推進20*年奧運會和2010年世博會系列宣傳活動。結(jié)合迎接奧運會和世博會，大力宣傳知識產(chǎn)權法、體育法、公共安全法等法律法規(guī)，各區(qū)縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動，使市民學習了解與奧運、世博相關的基本法律知識，積極參與和自覺配合兩會的成功舉辦以及期間的城市運行和管理，為迎接奧運會和世博會提供堅實的法制保障，營造濃厚的法治氛圍。
(十一)繼續(xù)做好“推進平安建設，構建和諧”系列法制宣傳教育活動。各區(qū)縣、各單位要充分利用各種與有關法律頒布實施紀念日和專項主題活動緊密關聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日以及其他重要節(jié)點，如《反壟斷法》、《企業(yè)所得稅法》的施行、“3.8”婦女維權周、“3.15”消費者權益保護日、“知識產(chǎn)權宣傳周”、“5.25”交通宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“119”消防宣傳日等，舉辦一次以上主題鮮明的法制宣傳教育活動，不斷擴大法制宣傳教育的社會影響。
（十二）圍繞12月4日全國法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周，大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。各區(qū)縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環(huán)節(jié)和展示窗口，提前規(guī)劃，精心設計，突出主題，結(jié)合運用生動材料，采取豐富多樣的形式，在憲法宣傳周期間，深入開展至少一次以憲法為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，進一步強化市民的憲法意識和民主意識，在全社會掀起學法守法用法的。
五、拓展渠道，狠抓落實，進一步加強法制宣傳教育的基礎建設
（十三）健全工作機制，使各項工作落到實處。繼續(xù)發(fā)揮好各區(qū)縣、各單位法制宣傳教育領導小組（聯(lián)席會議）的作用，建立相關責任制和考核措施，明確各有關單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責和要求，確保今年各項工作落到實處。進一步完善對各區(qū)縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯(lián)絡員例會制度，加強多方面、多渠道的溝通和協(xié)作，整合有效資源，完善整體工作網(wǎng)絡，在社會中實現(xiàn)普法的全覆蓋。
（十四）抓好法制宣傳教育的隊伍建設。繼續(xù)開展對基層法宣干部的教育培訓，注重培養(yǎng)服務大局需要、為民解困的能力，進一步加強基層法宣骨干隊伍建設。充分發(fā)揮講師團在法制宣傳教育工作中的積極作用，大力弘揚和培育社會主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊伍建設，力爭全市各個區(qū)縣都有一支相對穩(wěn)定，整體素質(zhì)較高的普法志愿者隊伍，調(diào)動社會力量參與，形成政府主導和社會參與的聯(lián)動機制，逐步增強法制宣傳教育隊伍的總體力量。
關鍵詞：重新審視 中華傳統(tǒng)文化 加強創(chuàng)新 社會管理
引言
20世紀70年代，英國著名歷史學家湯恩比博士在日本與池田大作的談話中，在客觀研究了歷史的基礎上，從文化學的角度，得出了這樣的結(jié)論：真正能夠解決21世紀社會問題的，只有中國的孔孟儒學與大乘佛法。20世紀80年代末，一批諾貝爾獎獲得者在巴黎開會，發(fā)表了一個重要宣言，針對世界范圍的道德危機指出：人類要在21世紀生存下去，就必須到2500年前中國孔夫子那里去尋找機會。
一、重新審視中華傳統(tǒng)文化 充分發(fā)揮其在社會管理中的巨大作用，是歷史發(fā)展的必然選擇。
歷史經(jīng)驗證明：只有科學進步、民主法治的現(xiàn)代文明無法解決社會管理的根本問題；
一是西方發(fā)達的資本主義國家?guī)装倌陮ΜF(xiàn)代文明追求的歷史證明，西方的現(xiàn)代文明無法解決社會混亂的根本。
西方資本主義國家自文藝復興運動以來便開始了對所謂現(xiàn)代文明的追求，自工業(yè)革命以后，西方資本主義國家憑借科學技術的迅猛發(fā)展，相繼超越了中國而成為帝國主義列強。幾百年來這些崇尚科學和民主的西方文明一直在全世界占著絕對的統(tǒng)治地位。但科學技術的發(fā)展和民主法治的健全并不能解決社會管理的根本問題。這些國家雖然生活條件優(yōu)越，人民的物質(zhì)生活富足。由于缺乏道德規(guī)范教育，社會治安狀況令人擔憂。他們的下一代由于缺乏道德教育和引導，普遍缺乏理想，只知道貪圖享樂，吸毒、酗酒、槍擊案件等引發(fā)的青少年犯罪等社會問題層出不窮。民主意識膨脹為極端的個人私欲，利己主義在資本主義社會早已根深蒂固。這樣的國度沒有整體意識，沒有集體觀念。這些國家對內(nèi)沒有給國民帶來安寧；對外則為了自己狹隘的民族利益大肆侵略掠奪。在21世紀的今天，那些貼著現(xiàn)代文明標簽曾經(jīng)在19世紀掠奪過中國的西方列強們，仍然在掠奪著世界。他們掠奪的借口居然是兜售其包裹著人權外衣的民主和法治。
由此可見，西方現(xiàn)代文明對科學技術和所謂的民主法治的追求，雖然造就了大量的物質(zhì)財富，喚醒了個人意識。但由于缺乏起碼的人倫道德和責任意識的教育，人倫道德觀念嚴重缺失，責任意識普遍缺乏，導致人心渙散、社會動蕩。科學技術的迅猛發(fā)展和民主法制的不斷完善不僅沒有帶來幸福和安定的生活，反而使人民生活在惶恐混亂之中。西方現(xiàn)代文明無法解決社會管理的根本問題。西方一些開明的哲學家開始對什么是“文明社會”的問題進行重新反思。很多開明的思想家開始把目光轉(zhuǎn)移到重視人心治理的中華傳統(tǒng)文化中的倫理道德教育。
二是中國30多年的改革開放的歷程可以證明：只有科學技術的進步和民主法治意識的提升同樣難以解決中國社會管理的根本問題。
30多年的改革開放，中國獲益最大的是經(jīng)濟領域的飛速發(fā)展。通過30多年的努力，中國的國民經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)展，中國用30多年的時間走完了西方資本主義國家近300年所走的歷程，經(jīng)濟總量位居世界第二。在一些科技領域，中國從世界的跟跑者變成了領跑者。但是受沖擊最大的是以中華傳統(tǒng)文化為基石并維系中國社會發(fā)展幾千年的社會共有的價值體系。隨著經(jīng)濟領域的改革開放，全世界的各種思潮紛紛涌入。西方文化以其貌似先進的面孔開始潮水般涌入中國，極端個人主義、極端民族主義、拜金主義、只知行樂不知奉獻的享樂主義等不良思想開始侵蝕著人們的心靈。在趨利最大化的誘惑下，有的人不顧國家和民族的整體利益不惜鋌而走險。中華傳統(tǒng)文化中的倫理道德、愛國主義、集體主義、責任意識開始在國人的心目中被質(zhì)疑、被曲解、被淡忘，甚至被嘲笑、被遺棄。在改革開放的轉(zhuǎn)型期間，各種不良社會現(xiàn)象開始不斷出現(xiàn)，官員開始貪污腐化，人倫開始滑坡，道德開始失范，民主法治一度成為個別人維護一己私利的幌子。傳統(tǒng)文化所建立的社會共有價值體系遭到前所未有的沖擊，社會問題隨著經(jīng)濟繁榮而層出不窮，社會管理陷入前所未有的尷尬境地。
由此可見，如果掌握科學技術的人思想出了問題，實施民主法治的主體不按常理去操作。科學技術就會被別有用心的少數(shù)人利用而違背科學家的善良初衷，民主和法制也將成為這些人用來謀取個人私利的最好的工具。以科學技術的進步，民主法治的完善作為最終追求的所謂的現(xiàn)代文明并沒有解決“人”的思想問題，當然也就無法解決社會管理的根本疑難。
1.籌備召開了市委全面依法治市辦第二次會議，提請召開市委全面依法治市委員會第二次會議，擬定會議討論稿：市委全面依法治市委員會2019年工作匯報及市委全面依法治市委員會2020年工作要點、市委全面依法治市委員會辦公室法治工作重要決定和方案備案工作實施辦法、<市貫徹落實<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定>任務清單和責任清單。
2.制定《2020年市普法依法治理工作要點》和《市2020年度法治宣傳教育工作重點單位普法責任清單》，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，推動行政機關普法責任清單全覆蓋。
3.開展“民主法治示范村”創(chuàng)建。印發(fā)《關于開展市“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建和法治文化（法治宣傳教育）示范基地創(chuàng)建申報工作的通知》，目前，這項工作正在有序推進。
4.做好迎接省市“七五”普法總結(jié)驗收準備工作。按照省市統(tǒng)一部署要求，印發(fā)《市開展省、市“七五”普法終期評估驗收工作自查迎檢的實施方案》，要求各地各單位對照標準，積極自查評估，補缺補差，高標準完成“七五”普法規(guī)劃各項目標任務，順利通過驗收。
5.積極開展法律服務進企業(yè)活動。印發(fā)《病毒感染的肺炎疫情防控法律政策知識問答》，組織公職律師深入企業(yè)開展法治體檢活動，認真排查因疫情引起的企業(yè)復工、保險待遇、合同履行等法律問題糾紛，加大調(diào)處力度，強化分類指導與應對，為企業(yè)復工復產(chǎn)營造良好法治環(huán)境。現(xiàn)場指導雄峰企業(yè)有序開展疫情時期復工復產(chǎn)和法治體檢，提供及時有效的法律咨詢和建議，教育引導廣大企業(yè)職工依法維權，自覺履行義務，助力民營企業(yè)健康發(fā)展。
6.已完成天柱山法治文化廣場工程建設待驗收，啟動濱河法治文化公園建設工作，打造優(yōu)秀法治文化載體和市“一地一品”建設工作。
7.舉辦全市183個村（居）“法律明白人”和“法治帶頭人”法律知識培訓班，弘揚法治精神，深入推進法治鄉(xiāng)村建設。
8.利用政法干警進網(wǎng)格之契機，扎實開展各種法治主題活動：6月5日開展消防安全進皖國新城小區(qū)，共發(fā)放宣傳手冊100余份；4月15日在東關社區(qū)舉辦全民國家安全教育日送法進社區(qū)活動，共發(fā)放宣傳資料300余份，接受群眾咨詢數(shù)二十人次。
9.完成2019年度市政府綜合目標考核工作。
二、存在問題
各地各部門“誰執(zhí)法誰普法誰主管誰普法誰服務誰普法”責任制落實存在差異性，各部門之間溝通協(xié)調(diào)性又不夠，而法宣工作面廣業(yè)務性強，所以整體推動進度不快。
三、下一步打算
1.完成市委全面依法治市委員會第二次會議材料準備工作。
一、深入貫徹落實十七大報告精神，大力宣傳改革開放30年來社會主義民主法治建設的偉大成就
（一）認真學習和貫徹落實十七大精神。要把學習貫徹十七大精神作為工作的首要任務，原原本本地學習十七大報告，重點學習有關推進社會主義民主法治建設的內(nèi)容，緊密聯(lián)系工作實際，找準加強和改進整體工作的切入點和著力點，把十七大各項要求貫徹落實到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實依法治國基本方略開展工作，注重在領導干部中加強社會主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強公民意識教育，大力弘揚法治精神，不斷提高全社會學法守法用法的自覺性和積極性。
（二）廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設的成就。圍繞改革開放30周年這一主題，大力宣傳社會主義民主法治建設所走過的歷程和取得的成就。協(xié)助有關部門，組織、安排好“百名法學家百場報告會”系列活動。結(jié)合現(xiàn)行憲法的歷次修訂，加強憲法教育，提高領導干部和廣大公民的憲法觀念；進一步準確把握市民法律素質(zhì)，認真做好市民法律素質(zhì)評估調(diào)查工作；通過各種有效的宣傳形式，進一步增強公民的法律意識，積極弘揚社會主義法治文化，為紀念改革開放30周年烘托氣氛，營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
二、抓住重點，統(tǒng)籌兼顧，深入推進“法律六進”各項工作
（三）進一步深化“法律進機關”活動。繼續(xù)完善領導干部法制教育制度，重點在各級領導干部和公務員中開展社會主義法治理念教育，緊密結(jié)合思想和工作實際，重視案例教育，采取多種形式加強對法治領域重大理論和實踐問題的研究與解答，樹立正確的法治意識，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內(nèi)全市各級領導干部法制講座不少于兩次，各區(qū)縣、各市級委辦局至少舉辦一期領導干部法制研修班。啟動“雙百”工程，即：100名“學法用法模范公務員”和100名“學法用法示范機關”的評選工作，通過評選，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗并推廣至全市。建設和完善“干部學法網(wǎng)”，豐富在線學習課程，完善考核辦法，進一步夯實公務員學法用法的陣地。
（四）重點推進“法律進學校”活動。積極配合市科教黨委、市教委，認真貫徹落實、教育部、司法部、全國普法辦《中小學法制教育指導綱要》，以增強引導性、參與性和趣味性為重點，推進法制教育進課堂。加強學校章程建設，研究制定市和區(qū)縣二級“依法治校示范校”的評比標準和辦法。以“依法辦學、以德立校”為主題，組織開展對學校領導和法制課教師的法制培訓，推動學校法制教育工作進一步規(guī)范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學生學法用法演講賽。會同有關部門，通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學科教研活動等，加強學科建設。充分利用法院、監(jiān)獄、勞教所、戒毒所等，進一步拓展青少年課外活動實踐基地，積極開展體驗性活動，完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。
（五）突出做好“法律進企業(yè)”工作。以推進依法誠信經(jīng)營、構建和諧勞動關系為重點，大力開展《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》的宣傳活動，把握正確導向，通過法制講座、知識競賽等多種形式，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者學法用法的水平和能力，幫助企業(yè)職工通過合理合法的方式表達利益訴求，推動構建和諧勞動關系。發(fā)揮講師團資源優(yōu)勢，定期進企業(yè)開展法律培訓。廣泛開展調(diào)查研究，分別召開市有關部門、國有企業(yè)、民營企業(yè)等有關方面的座談會，認真探索“法律進企業(yè)”活動的有效抓手，發(fā)現(xiàn)先進典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗。年內(nèi)，在調(diào)查研究的基礎上，召開“法律進企業(yè)”現(xiàn)場推進會，并探索開展“守法經(jīng)營示范企業(yè)”的創(chuàng)建活動。
（六）繼續(xù)開展“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進社區(qū)”活動。以加強公民意識教育為重點，全市每個街道、鎮(zhèn)舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動，提高公民的主體意識、權利意識、程序意識和責任意識。上半年內(nèi)，明確“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的評選標準，全面推進“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的創(chuàng)建和評估驗收工作。積極開展“法律下鄉(xiāng)”活動，以《村民委員會組織法》頒布十周年為契機，廣泛開展基層農(nóng)村民主法制教育活動，組織法律工作者進村入戶，宣傳憲法和社會主義市場經(jīng)濟法規(guī)，宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法規(guī)，采取各類有效措施將“法律下鄉(xiāng)”活動引向深入。繼續(xù)做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動。
（七）積極開展進城務工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會、市文明辦、市勞動和社會保障局等部門，辦好“學法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對農(nóng)民工的法制宣傳教育活動。充分利用春運等進城務工人員大量流動的時間節(jié)點，集中開展法制宣傳教育。結(jié)合《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》的宣傳，增強進城務工人員對法律法規(guī)的了解，培育他們自覺守法的意識和依法維權的能力。
三、總結(jié)經(jīng)驗，梳理思路，集中開展“五五”普法中期檢查
（八）認真開展自我檢查工作。按照市“五五”普法規(guī)劃的要求，在下半年組織“五五”普法中期檢查。各區(qū)縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機結(jié)合在一起，主動與區(qū)縣人大共同開展普法評估驗收工作。要對照全國和本市的“五五”普法規(guī)劃以及“法律六進”的文件，對本地區(qū)本單位的學法用法工作進行一次全面的檢查和總結(jié)，整理工作體系和各項機制，總結(jié)之前的成功經(jīng)驗，查找遺漏和不足，制定措施并及時改進。通過系統(tǒng)自查，切實提高各區(qū)縣、各單位普法工作的主動性和積極性，建立法制宣傳教育的長效機制。
（九）積極組織做好中期檢查各項準備工作。市法宣辦將適時邀請市級和區(qū)縣人大代表到各區(qū)縣和各單位，對“五五”普法以來所開展的具體工作進行綜合檢查和評估，主要檢查基礎工作機制、五類重點對象的學法用法工作、“法律六進”的實施落實情況、法制宣傳教育的陣地建設狀況以及相關臺帳資料。舉辦回顧小結(jié)座談會，梳理成功的做法，同時找出不足之處，為今后提供經(jīng)驗支持，以確保“五五”普法規(guī)劃順利實施。
四、弘揚法治，營造氛圍，大力開展面向社會的法制宣傳教育活動
（十）深入推進2008年奧運會和2010年世博會系列宣傳活動。結(jié)合迎接奧運會和世博會，大力宣傳知識產(chǎn)權法、體育法、公共安全法等法律法規(guī)，各區(qū)縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動，使市民學習了解與奧運、世博相關的基本法律知識，積極參與和自覺配合兩會的成功舉辦以及期間的城市運行和管理，為迎接奧運會和世博會提供堅實的法制保障，營造濃厚的法治氛圍。
(十一)繼續(xù)做好“推進平安建設，構建和諧”系列法制宣傳教育活動。各區(qū)縣、各單位要充分利用各種與有關法律頒布實施紀念日和專項主題活動緊密關聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日以及其他重要節(jié)點，如《反壟斷法》、《企業(yè)所得稅法》的施行、“3.8”婦女維權周、“3.15”消費者權益保護日、“知識產(chǎn)權宣傳周”、“5.25”交通宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“119”消防宣傳日等，舉辦一次以上主題鮮明的法制宣傳教育活動，不斷擴大法制宣傳教育的社會影響。
（十二）圍繞12月4日全國法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周，大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。各區(qū)縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環(huán)節(jié)和展示窗口，提前規(guī)劃，精心設計，突出主題，結(jié)合運用生動材料，采取豐富多樣的形式，在憲法宣傳周期間，深入開展至少一次以憲法為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，進一步強化市民的憲法意識和民主意識，在全社會掀起學法守法用法的。
五、拓展渠道，狠抓落實，進一步加強法制宣傳教育的基礎建設
（十三）健全工作機制，使各項工作落到實處。繼續(xù)發(fā)揮好各區(qū)縣、各單位法制宣傳教育領導小組（聯(lián)席會議）的作用，建立相關責任制和考核措施，明確各有關單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責和要求，確保今年各項工作落到實處。進一步完善對各區(qū)縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯(lián)絡員例會制度，加強多方面、多渠道的溝通和協(xié)作，整合有效資源，完善整體工作網(wǎng)絡，在社會中實現(xiàn)普法的全覆蓋。
（十四）抓好法制宣傳教育的隊伍建設。繼續(xù)開展對基層法宣干部的教育培訓，注重培養(yǎng)服務大局需要、為民解困的能力，進一步加強基層法宣骨干隊伍建設。充分發(fā)揮講師團在法制宣傳教育工作中的積極作用，大力弘揚和培育社會主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊伍建設，力爭全市各個區(qū)縣都有一支相對穩(wěn)定，整體素質(zhì)較高的普法志愿者隊伍，調(diào)動社會力量參與，形成政府主導和社會參與的聯(lián)動機制，逐步增強法制宣傳教育隊伍的總體力量。
1、加強憲法學習宣傳，進一步抓好與經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定相關法律法規(guī)宣傳，不斷提高人民法治意識，為習水經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
2、加強社會主義法治理念教育，引導公民自覺踐行社會主義法治理念；注重法制教育與公民意識教育相結(jié)合，弘揚法治精神，培育社會主義法律文化，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
3、組織開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動，針對群眾關注的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，引導公民依法表達利益訴求，維護合法權益，規(guī)范秩序，促進社會矛盾依法化解。
4、深化“法律八進”活動，抓好重點對象法制宣傳教育。結(jié)合實際制定工作方案，采取有效措施切實抓好領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學法用法工作，廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動，推進重點對象法制宣傳教育深入開展。
5、繼續(xù)加強少數(shù)民族和宗教人士法制宣傳教育，維護社會和諧穩(wěn)定。加強與民族宗教事務管理部門的聯(lián)系，有效整合資源，深入開展“法律進寺廟”活動，推動宗教場所法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。
6、不斷深入開展農(nóng)村專題法制宣傳，積極開展送法下鄉(xiāng)、培養(yǎng)法律明白人、完善法律圖書室、農(nóng)村“兩委”干部法制培訓、加強農(nóng)民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳，促進基層民主法制建設。
7、多形式開展企業(yè)法制宣傳主題活動，通過舉辦法制培訓班、法治論壇、法律知識競賽等活動，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營水平。
二、以“法治習水”創(chuàng)建為重點，全面推進依法治理。
8、堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，開展多層次、多領域的依法治理，促進社會管理創(chuàng)新，提高全社會法治化管理水平。
9、嚴格按照省市關于法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建的安排和要求，大力推進“法治習水”創(chuàng)建活動。
10、圍繞“抓基層打基礎”，大力推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法辦事示范單位”、“誠信守法企業(yè)”等法治示范帶創(chuàng)建活動。
