時間：2022-09-17 17:47:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)安全論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、進入老齡化社會，導致社會矛盾不斷加劇
我國第五次人口普查，65歲以上占總人口6.96%，60歲以上占總人口10.2%，以上比例按國際標準衡量，均已進入了老年型社會，無論從增長速度和比重都超過了世界老齡化的速度和比重，2014年10月，在浙江嘉興煙雨社區(qū)菱香坊小區(qū)，一對空巢老夫婦在家離世，幾天之后才被人發(fā)現(xiàn)，人們對此唏噓不已，隨著社區(qū)老人占社區(qū)居民的比例與日俱增，如果只靠家庭成員力量解決老人安全健康問題，會加大單個家庭的負擔，加劇社會矛盾。
2、缺乏群眾基礎，群眾參與程度不高
安全社區(qū)建設是一項公眾性的活動，它的發(fā)展需要大量社區(qū)居民的踴躍參與，通過不斷挖掘社區(qū)本身所具有的預防傷害的潛力，引導公眾樹立安全觀，目前，社區(qū)中大部分居民忙于工作，很少能參與到安全社區(qū)建設中，我們組織本院社區(qū)管理與服務專業(yè)的學生對學院附近的社區(qū)居民走訪發(fā)現(xiàn)，有兩成的居民認為安全社區(qū)建設就是安全知識的宣傳教育，有三成的居民認為安全社區(qū)建設就是安全用水、安全用電，這些也只是從各自的利益出發(fā)的，大約有近一半的居民認為安全社區(qū)建設，是物業(yè)上的事情，許多社區(qū)居民認為自己已經(jīng)繳納了物業(yè)費，安全社區(qū)建設與個人無關，這些都應該由社區(qū)物業(yè)公司來完成。
二、社區(qū)管理與服務專業(yè)學生參與安全社區(qū)建設調(diào)查情況及存在問題
我們對浙江藝術職業(yè)學院社區(qū)管理與服務專業(yè)的12社區(qū)兩個班，13社區(qū)和14社區(qū)學生進行參與安全社區(qū)建設狀況問卷調(diào)查，采用無記名問卷調(diào)查法，由調(diào)查者獨自完成問卷，當場收回有效問卷137份，同時對已畢業(yè)的10社區(qū)和11社區(qū)的50名學生進行網(wǎng)絡調(diào)查。本次調(diào)查主要包括：安全社區(qū)建設的認識，參與安全社區(qū)建設的經(jīng)費來源，以及相關計劃、制度和規(guī)定等，資料搜集后對之進行統(tǒng)計整理和分析，發(fā)現(xiàn)存在諸多問題：
1、學生對安全社區(qū)建設理解不到位，工作方式單一
據(jù)調(diào)查：大部分學生不了解安全社區(qū)建設所包括的工作內(nèi)容，在安全社區(qū)建設的9個方面的工作內(nèi)容中提到最多的是交通安全，占59.36%，其次是家居安全占31.02%，再次是公共場所安全和工作場所安全各占4.28%，老年人安全是零星提到，占1.07%，用水安全、學校安全、兒童安全、體育安全等幾乎沒有提到，由此看出他們并沒有真正理解安全社區(qū)建設的內(nèi)涵。2、管理欠規(guī)范，參與安全社區(qū)建設隨意性強據(jù)了解，已經(jīng)畢業(yè)的本院10社區(qū)學生和11社區(qū)學生，曾經(jīng)走進學校附近的濱文社區(qū)組織相關活動，在校的12社區(qū)和13社區(qū)也都去過周邊社區(qū)組織相關活動，學生以往參與社區(qū)建設，沒有制定過明確的實施計劃，學生大部分是以集體活動形式，參加的學生都是自愿的，想做就做，缺乏紀律約束和制度規(guī)定，學生參與安全社區(qū)建設得不到保證。
3、沒有經(jīng)費來源，缺乏資金保障
通過問卷調(diào)查顯示，學生參與安全社區(qū)建設活動中，都沒有專項經(jīng)費支持，以往的活動多是學生自發(fā)籌集一些微薄的班費，杯水車薪。需要通過多種多樣豐富多彩形象生動的活動使社區(qū)居民逐漸了解并投入到社區(qū)建設中來，然而，經(jīng)費短缺使各項活動無法開展，阻礙了安全社區(qū)建設。
4、參與安全社區(qū)建設缺乏長效機制
通過走訪社區(qū)管理與服務專業(yè)相關任課教師和部分學生，大部分教師認為該專業(yè)學生參與安全社區(qū)建設非常必要，然而缺乏長期性。該專業(yè)學生走進社區(qū)能學習到許多理論教學之外的東西，使該專業(yè)學生零距離連接相關職業(yè)崗位，然而這個過程中可能要花費學生大量的時間和精力，由此，許多學生不愿意參加這種實踐活動，而是把時間和精力主要用在課堂學習上。
三、推進社區(qū)管理與服務專業(yè)學生參與安全社區(qū)建設的對策建議
隨著人們對安全社區(qū)建設的要求越來越迫切，我們認為讓社區(qū)管理與服務專業(yè)學生參與到安全社區(qū)建設中，不僅可以使安全社區(qū)建設得到一定的理論指導，而且使社區(qū)建設獲得一批年輕的志愿者，同時還可以培養(yǎng)該專業(yè)學生樹立正確的價值觀和人生觀，培養(yǎng)學生具備強烈的事業(yè)心和社會責任感。
1、將安全社區(qū)建設的相關理論滲透于教學中
社區(qū)管理與服務專業(yè)的學生，通過專業(yè)課的理論教學，掌握了社區(qū)管理和社區(qū)服務管理理論知識，具備得天獨厚的專業(yè)優(yōu)勢，是社區(qū)建設活動的有生力量，在日常的教學中將安全社區(qū)建設所涉及的內(nèi)容和國內(nèi)外有關安全社區(qū)建設比較前言的研究滲透教學中，提高學生對于安全社區(qū)的認識，同時開闊學生們的視野。
2、廣泛宣傳和加強教育
隨著人們對健康、安全的追求，安全社區(qū)建設的宣傳教育勢在必行，社區(qū)管理與服務專業(yè)學生義不容辭。在此，它包括二個層面宣傳教育：第一個層面是對于社區(qū)工作人員宣傳教育，據(jù)了解，目前社區(qū)工作人員文化知識水平總體偏低，很多都缺乏系統(tǒng)的理論知識，具備安全管理知識的工作人員更是匱乏。第二個層面是對于社區(qū)居民的宣傳教育，通過開展生動具體的安全防范教育活動，多層次的宣傳“健康、安全”的理念。
3、將參加安全社區(qū)建設作為學生的實踐課
現(xiàn)代職業(yè)教育重視知識的實際應用，即理論教學與實踐教學緊密聯(lián)系，如何引導學生將所學的知識運用到實際中，學生如何將研究理論學活了，很好地解決實際工作的問題，要做到這些，就要讓學生走進社區(qū)，將理論與實踐有機結合，在實踐中幫助學生積累經(jīng)驗，提高學生的實踐能力，提升學生的就業(yè)競爭力。將該專業(yè)學生參加安全社區(qū)建設作為實踐課，在教學計劃中作為必須完成的教學實踐環(huán)節(jié)，這樣，不僅能夠提高學生的積極性，而且可以保證學生參與安全社區(qū)建設的可持續(xù)性。
4、學校與社區(qū)聯(lián)合，大力開發(fā)雙贏教育基地
（1）通過該專業(yè)學生與社區(qū)工作人員共建社區(qū)，有利于校外實踐基地的建設，參與到社區(qū)的建設，加強了該專業(yè)學生與社區(qū)的聯(lián)系，可以逐步將學生聯(lián)系的社區(qū)創(chuàng)建成為該專業(yè)的校外實踐基地，這就突出了“工學結合”的理念，更加符合“工學結合”的高職人才培養(yǎng)模式。（2）通過該專業(yè)學生與社區(qū)工作人員共建社區(qū)，還可以把具有該專業(yè)的學校作為理論教育的基地，讓社區(qū)工作人員走進學校，開展理論培訓，提高員工整體理論水平。對于在安全社區(qū)建設中碰到的棘手實際問題，可以委托學校相關教師和學生作為研究項目進行開發(fā)調(diào)研，這不僅能提高相關教師和學生的科研能力，同時可為社區(qū)解決實際困難。
5、拓寬資金渠道，爭取資金支持
如何籌集資金，主要可以從兩方面著手，一個是：既然作為教學計劃必須完成的實踐教學環(huán)節(jié)，可以爭取由學院相關系部設立實踐課課程經(jīng)費，學校根據(jù)每年的預算撥付使用。另一個是：該專業(yè)學生走進社區(qū)，參與社區(qū)建設，可以同服務的社區(qū)商榷服務費用，爭取一些資金支持。當然，還可以充分挖掘身邊資源潛力，例如，社區(qū)管理與服務專業(yè)每一年級畢業(yè)時都要有作品展，如果收集起來組織學生義賣，既倡導了環(huán)保理念，又有利于培養(yǎng)學生的優(yōu)良品格。
四、結語
關鍵詞：生態(tài)設計原則，居住區(qū)室外環(huán)境，生態(tài)設計研究
中圖分類號：TU984.12 文獻標識碼：A 文章編號：1006-026X（2013）09-0000-01
住宅環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣與人的身心健康有極大的關系，不合理的居住環(huán)境設計已經(jīng)給人類的生理、心理和行為帶來了很大的影響，直接威脅人類的身心健康?，F(xiàn)在國內(nèi)對于居住區(qū)生態(tài)設計的研究主要集中于室內(nèi)環(huán)境和建筑本身，而對于室外環(huán)境的研究涉及較少，以及在生態(tài)設計原則的基礎上，如何通過設計進行室外環(huán)境改善的研究還不夠深入。
1.居住區(qū)室外環(huán)境設計國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
本文的研究建立在生態(tài)設計原則的相關內(nèi)容和居住區(qū)設計的相關內(nèi)容的基礎上，大量參閱國內(nèi)外關于生態(tài)設計理念和居住區(qū)環(huán)境設計的研究成果，發(fā)現(xiàn)了有研究者已經(jīng)對這些理念的結合進行了不同深度的探究。
國內(nèi)關于居住區(qū)室外環(huán)境生態(tài)設計的理論研究于上世紀90年代中期開始興起，從90年代末開始逐漸升溫，這些理論雖然對居住區(qū)室外生態(tài)設計界定有所不同，但都從不同方面對城市住區(qū)的生態(tài)規(guī)劃設計趨勢、方向、原則等內(nèi)容進行了探討。于2002年出臺了《上海市新建住宅小區(qū)環(huán)境導則》《上海市生態(tài)型住宅小區(qū)技術實施細則》等一系列住區(qū)環(huán)境建設標準。這些原則或評價標準的制定，顯示出我國城市住區(qū)建設的環(huán)境意識向正在向更高層次邁進，也使我國城市住區(qū)環(huán)境的生態(tài)建設開始有章可循。對城市住區(qū)外環(huán)境進行專門設計的方法研究始于經(jīng)濟發(fā)達國家，20世紀70年代初，日本根據(jù)調(diào)查研究的結果，從實際出發(fā)制定了改善居住環(huán)境的方針政策認為居住與環(huán)境的設計必須達到4項要求：安全、衛(wèi)生、方便和舒適，①這些政策的制定為居住環(huán)境設計奠定了早期的理論基礎。前蘇聯(lián)自50年代起開始研究居住與環(huán)境問題，，并設立住宅生態(tài)學來專門研究居住環(huán)境設計問題，其目的是為了獲得在生態(tài)平衡的基礎上保證居民健康，滿足居住區(qū)的功能要求，創(chuàng)造一個安全、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境，②70年代后期以來，居住環(huán)境設計的重要性日益被人們所認識，人們也為居住區(qū)創(chuàng)造物質(zhì)條件的基礎上，同時重視居住區(qū)的社會功能和在精神、心理上的作用。
2.居住區(qū)室外環(huán)境設計中存在問題及設計原則
居住區(qū)室外環(huán)境設計中存在問題主要表現(xiàn)在：設計缺少人文關懷；缺乏環(huán)境個性和特色；③盲目追求大型化、豪華化，為了追求氣派和宣傳效果，不少居住區(qū)內(nèi)硬質(zhì)鋪地、廣場泛濫，整體宏偉有余而親切不足，難以保證居住區(qū)開放空間應當帶來的生態(tài)效益和疏解精神壓力的作用。
首先，地域性與時代性相結合原則。在設計時應該適宜這種特定的場所，應該挖掘其中反映了當?shù)厝司裥枨笈c向往的深刻內(nèi)涵，同時居住區(qū)室外環(huán)境設計要考慮所在城市的歷史文脈。其次，人性化的原則。居住區(qū)室外環(huán)境是為居民服務的，所以在設計中要堅持以人為本的原則，無論從室外環(huán)境的整體規(guī)劃，各種服務設施的配置、綠化小品等細部設計直到建設實施，都要從人的角度出發(fā)，滿足人的各種生理和心理需求。最后，可持續(xù)發(fā)展的原則。在居住區(qū)室外環(huán)境設計中要盡量加強自然環(huán)境要素的運用，恢復和創(chuàng)造城市中的生態(tài)環(huán)境的完美結合，改變現(xiàn)代城市中琳瑯滿目的瀝青、混凝土、玻璃、鋼材等工業(yè)化的面貌，讓人盡量融入自然，與自然共生共存。
3.國內(nèi)外實踐案例分析
3.1 南京詠梅山莊綠色生態(tài)小區(qū)
詠梅山莊建于2001年，是建設部認可的綠色生態(tài)住區(qū)，該住區(qū)以維護生態(tài)平衡、堅持可持續(xù)發(fā)展為規(guī)劃設計原則，采用最新的生態(tài)環(huán)境技術，建立太陽能利用、管道直飲水、雨水回收和中水利用、生態(tài)綠化、綠色建材、土建裝修一體化等六大系統(tǒng)，營建住區(qū)良好生態(tài)環(huán)境。另外小區(qū)運用現(xiàn)代景觀設計理念，從各層面上由里而表的構筑社區(qū)景觀環(huán)境，按照景觀均好性強，使用度高，生態(tài)化優(yōu)良，文脈承傳與發(fā)展的延續(xù)性適度，居住業(yè)主的歸屬感強，并滿足建設與后期維護成本的經(jīng)濟型等設計原則，并引入?yún)^(qū)外環(huán)境，對于區(qū)外極其優(yōu)越的自然環(huán)境，設計有通往仙鶴山的視覺走廊，并令大多單元向山體展開，形成現(xiàn)代都市山景住宅。④
3.2 英國倫敦拜得（Bed）零耗能小區(qū)
曾獲得2000年英國皇家建筑協(xié)會“可持續(xù)建設最佳范例”獎，并被英國皇家建筑師協(xié)會選擇作為2000年倫敦“可居的城市”展覽中心可持續(xù)開發(fā)的范例的拜得零耗能小區(qū)，位于英國倫敦西南的薩頓市，由Peabody Trust公司承建，拜得零耗能小區(qū)采用一種零耗能開發(fā)（zero Energy Development）系統(tǒng)，即小區(qū)任何方面的設計都以最大限度保護自然資源和最小限度地影響環(huán)境為目的，其環(huán)境保護策略主要包括以下幾方面：⑤（1）利用棕地（BrowfieldS）：所謂棕地，就是城市地區(qū)中已經(jīng)進行過開發(fā)，現(xiàn)在處于閑置狀態(tài)的土地，在英國，有大約20%的城市土地屬于這種類型。（2）綠色交通：以減少小汽車交通為目標，社區(qū)內(nèi)提供一定的就業(yè)場所和服務設施以減少居民出行需求；提供良好的公共交通聯(lián)系，包括兩個鐵路站點、兩個公共汽車和一條有軌電車線路；提供替代小汽車的選擇，如小汽車共享。
4.國外城市住區(qū)外環(huán)境生態(tài)設計對我國的啟示
對以上國外居住區(qū)環(huán)境生態(tài)設計和發(fā)展趨勢進行分析總結，為我國目前開始進行的居住區(qū)環(huán)境生態(tài)設計提供許多值得學習和借鑒的經(jīng)驗方法：從宏觀到微觀，多角度、多層面、系統(tǒng)化的研究居住區(qū)環(huán)境生態(tài)設計；多種方式促進城市住區(qū)外環(huán)境生態(tài)建設；大力開展居住區(qū)環(huán)境生態(tài)設計的示范工作；提高市民環(huán)境意識，加強居住區(qū)環(huán)境生態(tài)設計的公眾參與。
參考文獻：
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注解：
① 姚時章 王江萍.城市居住外環(huán)境設計[M].重慶大學出版社，2000
② 鄧曉紅 李曉峰.生態(tài)發(fā)展：中國傳統(tǒng)聚落未來[J].新建筑，1999（3）
③ 胡安明.居住區(qū)室外環(huán)境設計研究[J].北京林業(yè)大學碩士論文，2005.5
1、義務教育穩(wěn)步提升
一是不斷加大教育投入，優(yōu)化辦學條件。今年下半年生均公用經(jīng)費由每生500元提高到750元。街道投入30萬元打造校史陳列室和“尚德林”、“尚德書屋”，不斷優(yōu)化辦學條件，為中心小學90周年校慶活動營造優(yōu)美的校園環(huán)境。今年開展了六一、九一走訪慰問活動，召開了教師節(jié)慶祝表彰大會，發(fā)放慰問金5萬余元，繼續(xù)實施教師績效工資和貨幣分房政策。二是不斷提高教育質(zhì)量和辦學水平。學校狠抓學生常規(guī)，努力提高教學質(zhì)量，各年級各科合格率達98％。今年學校被評為全國校園影視實驗學校、市校園網(wǎng)絡安全管理先進學校、市“推進有效教與學活動先進學校”等20余項集體榮譽。學校成為市教育學會的“班集體建設實驗基地”和區(qū)班集體建設核心小組成員。三是不斷加強隊伍建設。進一步落實骨干教師“展示課”、“講座”等引領活動，加強對青年教師的培養(yǎng)。同時通過教師交流提高教師業(yè)務水平，交流教師7人，今年學校新增市級和區(qū)級新秀各1名，區(qū)級以上論文、案例獲獎86篇，教師課堂教學競賽有27人獲獎。四是學校安全常抓不懈。按要求配置學校安全設施設備，加強校園周邊環(huán)境和交通管理，重視安全實戰(zhàn)演練，努力營造教育良好的安全文化氛圍，確保街道教育系統(tǒng)無重大安全事故發(fā)生。
2、學前教育再上臺階。
積極推進幼兒園升類工作，深入開展市級立項課題《幼兒剪紙藝術活動的研究》，今年蠡湖中心幼兒園順利通過了“市一類幼兒園”的評估驗收。
3、社區(qū)教育成效顯著。
發(fā)揮社區(qū)教育中心培訓陣地作用，聯(lián)合各部門開展創(chuàng)業(yè)培訓、健康知識講座等活動，組織居民參加“名師大講堂”活動，選送的舞蹈《世紀春雨》參加區(qū)“慶五一頌和諧”社區(qū)文化展演活動。今年街道社區(qū)教育中心舉辦各類培訓班8期，培訓學員800余人。積極選樹典型，培育社區(qū)教育骨干，今年獲得區(qū)級社區(qū)教育先進集體1名、先進個人2名、優(yōu)秀志愿者5名，10名社區(qū)文藝骨干成為區(qū)社區(qū)教育學院藝術團成員。
二、明年教育工作重點
1、不斷加強教育教學質(zhì)量，保持小升初成績保持全區(qū)中上等。
2、繼續(xù)抓好學校安全工作，確保校園安全、秩序良好。
安全防范技術專業(yè)。
專業(yè)標：培養(yǎng)掌握、熟悉、從事安全防范業(yè)務的高級技術應用性專門人才。
專業(yè)核心能力：安全防范技術應用技能。
專業(yè)核心課程與主要實踐環(huán)節(jié)：刑事法律、民事法律、電路電工、模擬電子技術、數(shù)字邏輯電路、數(shù)據(jù)庫技術、犯罪學、犯罪預防、安全防范技術、安防工程、監(jiān)控技術、消防技術、安全管理、治安管理。
電工實驗、安防工程集成與施工監(jiān)督、安防設備使用與維護、犯罪控制模擬訓練、現(xiàn)場處置、安防業(yè)務綜合實訓、畢業(yè)論文等，以及各校的主要特色課程和實踐環(huán)節(jié)。
就業(yè)面向：公安、監(jiān)獄、勞教所、銀行、民航、博物館、社區(qū)及企事業(yè)單位安全防范領域的技術。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
一、堅持深化改革，進一步完善社區(qū)矯正執(zhí)行體系
1.推動社區(qū)矯正機構向實戰(zhàn)型轉變。要進一步完善社區(qū)矯正執(zhí)行體制和工作機制，重點強化各縣區(qū)司法行政機關執(zhí)行職能，在規(guī)范社區(qū)矯正機構設置的前提下，重視人員調(diào)配，加強工作力量、提高工作效能。
2、積極探索在社區(qū)（村居）建立社區(qū)矯正工作站。要積極爭取黨委政府和各級領導的支持，把社區(qū)矯正工作納入基層社會管理和公共服務體系，納入社區(qū)（村居）工作職責范圍，充分利用社區(qū)（村居）組織和工作人員協(xié)助開展教育幫扶工作。
3、制定和完善社區(qū)矯正聯(lián)席（領導小組）會議制度。要制定聯(lián)席會議工作規(guī)則，明確會議的主要職責和任務，充分發(fā)揮會議制度的作用，加強部門間協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌、整合、發(fā)掘社區(qū)矯正工作資源。
4、要細化公、檢、法、監(jiān)獄各部門在調(diào)查評估、銜接、日常監(jiān)管和獎懲等執(zhí)法環(huán)節(jié)的職責和要求，加強溝通、協(xié)調(diào)、配合，實行信息和數(shù)據(jù)的互通共享，有效防范社區(qū)矯正人員脫漏管和重新犯罪。
二、加強基礎建設，進一步提升社區(qū)矯正保障水平
1、切實加強社區(qū)矯正工作力量。要認真落實政法專編專管專用要求，利用現(xiàn)有空余專項編制，招錄、補充工作人員，充實社區(qū)矯正工作隊伍。管理、使用好社區(qū)矯正公益崗位人員、發(fā)展壯大社區(qū)矯正社會工作者和志愿者隊伍。
2、大力推進縣區(qū)社區(qū)矯正中心建設。今年六月底前，全面完成縣區(qū)社區(qū)矯正中心建設任務。加強社區(qū)矯正中心運行的檢查和指導，切實發(fā)揮社區(qū)矯正載體作用。今年將配合省廳適時組織社區(qū)矯正中心開展觀摩、評比、競賽活動。
3、加強社區(qū)矯正經(jīng)費保障。進一步貫徹落實《財政部司法部關于進一步加強社區(qū)矯正經(jīng)費保障的意見》，加強社區(qū)矯正經(jīng)費的使用管理，提高經(jīng)費的使用效益，建立與社區(qū)矯正人員同步增長的經(jīng)費保障機制。
4、加強社區(qū)矯正裝備建設。要統(tǒng)籌好與其他司法行政業(yè)務的關系，優(yōu)先保障社區(qū)矯正所需裝備配備，最大限度的保障社區(qū)矯正工作安全開展。
三、加強規(guī)范化建設，進一步提高社區(qū)矯正執(zhí)法水平
1、加強社區(qū)矯正制度建設。在“兩院兩部”《社區(qū)矯正實施辦法》和《省社區(qū)矯正實施細則》框架內(nèi)，制定和完善社區(qū)矯正程序規(guī)定和執(zhí)法管理制度，建立社區(qū)矯正工作規(guī)范和標準。今年將配合省廳組織開展全省優(yōu)秀社區(qū)矯正制度評選活動。
2、認真開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查監(jiān)督。要圍繞適用社區(qū)矯正調(diào)查評估，監(jiān)管審批、獎懲等重點執(zhí)法環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)紀，加強監(jiān)督，切實抓好社區(qū)矯正執(zhí)法突出問題整改。
3、規(guī)范執(zhí)法文書使用與社區(qū)矯正檔案管理。要定期和不定期地開展社區(qū)矯正案卷評查和檔案管理專項檢查活動，進一步提高執(zhí)法文書和檔案管理水平。
4、提高社區(qū)矯正工作隊伍素質(zhì)。要堅持把思想政治建設放在首位，大力加強業(yè)務能力建設，加大教育培訓力度，加強隊伍監(jiān)管，確保公正廉潔執(zhí)法。要適時自行組織社區(qū)矯正培訓，積極組織自學、派員參加上級組織的業(yè)務培訓班。
四、強化措施落實，確保社區(qū)矯正安全穩(wěn)定
1、切實落實監(jiān)督管理措施。要認真做好矯正接收居住地審核、矯正小組建立和矯正宣告工作，嚴格落實日常報告、實地查訪措施，嚴格控制社區(qū)矯正人員外出審批，加強重點社區(qū)矯正人員的管理和防范。要認真落實《社區(qū)矯正監(jiān)管手冊》管理制度。
2、重視做好教育幫扶工作。要結合各縣區(qū)實際，認真制定年度集中教育和社區(qū)服務計劃，分階段分層次組織實施。因地制宜組織社區(qū)服務，探索開展心理矯治。加強與民政、財政、人力資源和社會保障、稅務、工商等部門的溝通協(xié)調(diào)，完善和落實對社區(qū)矯正人員的幫扶政策，做好社區(qū)矯正人員在生活、就業(yè)、就學、就醫(yī)等方面的幫困扶助工作。
3、嚴格落實獎懲措施。對不服管理、違反監(jiān)管規(guī)定的社區(qū)矯正人員應按規(guī)定提請治安管理處罰、撤銷原裁定決定，收監(jiān)執(zhí)行，依法嚴厲懲處社區(qū)矯正人員違法犯罪行為，維護刑罰執(zhí)行的嚴肅性。
4、加強社區(qū)矯正信息化應用。要充分利用信息技術手段，解決社區(qū)矯正監(jiān)管措施落實問題。要加強對定位手機的有效管理和使用，整合社區(qū)矯正電子檔、紙質(zhì)檔案利用和管理。
5、要加強社區(qū)矯正應急處置。針對社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管、參與、實施犯罪、非正常死亡等情形，要分類健全和完善應急工作預案，加強與公安機關、檢察機關等有關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保對突發(fā)事件防范有力，處置迅速，應對有效。
五、加強宣傳和研究，推進社區(qū)矯正工作不斷發(fā)展
1、大力加強社區(qū)矯正理論和實踐研究，推動社區(qū)矯正實踐發(fā)展。要鼓勵調(diào)研，積極撰寫各類社區(qū)矯正論文、案例，并積極參加各類論文、案例的征集評選工作。
2、積極配合配合民盟實施黃絲帶幫教計劃，利用合法黨派活動的影響，擴大社區(qū)矯正社會幫教的宣傳，努力形成社會力量共同參與的示范效應。
該社區(qū)現(xiàn)有成員2008人，總訪問8.1萬人次，總訪問量:11258;開展社區(qū)活動42個，創(chuàng)建學習小組37個，發(fā)表主帖1090個，回帖280個，上傳社區(qū)資源140個，形成活動資源135個，發(fā)表相關的社區(qū)主題活動方案、論文、簡報等共計290篇。通過一年的努力，已經(jīng)成長為國家教育公共服務平臺“推薦的社區(qū)”。
二、社區(qū)工作特色
落實研訓工作“搬家”到社區(qū);組建核心團隊，分配角色任務，及時助學，解疑惑;線下、線上相結合，師生參與，添活力;任務驅動，保基本;以獎代補，引激勵。
(一)研訓工作，科研工作“搬家”到社區(qū)，發(fā)揮平臺效益，促成果轉化
1．研訓活動“搬家”到社區(qū)，就是將線下學科研訓、賽課、資源庫征集與評審等專項活動“搬家”到社區(qū)。對照該社區(qū)，就是要把學校的安全文化主題活動相關內(nèi)容搬到社區(qū)來。
2．科研工作“搬家”到社區(qū)，就是把富有特色的《區(qū)域推進學校安全文化建設行動研究》安全課題“搬家”到社區(qū)，實現(xiàn)社區(qū)與課題結緣。這種線下與線上結緣，不僅能促進成果的形成，更能促進成果轉化，發(fā)揮其教育效益、安全效益、社會效益。更能發(fā)揮起相輔相成、相得益彰的聯(lián)動作用。
(二)建核心團隊，分角色任務，及時助學，解疑惑
建核心團隊，分配角色任務。按照片區(qū)、學校成立“學習小組”，分配“社區(qū)助學”“社區(qū)宣傳”“社區(qū)學習”等角色，各司其職，各負其責，分解學習、活動任務。針對很多社區(qū)成員感到茫然的問題，及時回應，悉心指導，解決“茫然”的問題，促進成員“領悟”的提升，達成“主動參與”的良性循環(huán)。
(三)線下活動是基礎，線上活動擴影響，師生參與，添活力
開展“安全文化社區(qū)”活動的本質(zhì)在于提升教師，影響家長，成就學生，這才是社區(qū)的終極目標。學校安全、學生安全涉及千家萬戶，沒有學生的參與、沒有家長的參與將會是無源之水、無本之木。吸引更多的師生參與，將安全文化融入學生學習生活，滲透到家庭、社會。社區(qū)活動開展的質(zhì)量如何，直接影響到該社區(qū)的活力;豐富多彩的社區(qū)主題活動，是社區(qū)生命的源泉。該社區(qū)的42個主題活動中，有數(shù)十個活動開展得有聲有色，由此生成了大量的活動方案、相冊、音視頻及綜合報道等珍貴的資源。這些資源，是對開展活動的記錄與展示，是線下活動的線上延伸。
(四)實施任務驅動，保基本，以獎代補，引激勵
社區(qū)創(chuàng)建伊始，就布置了社區(qū)的工作任務，要求當年5月30日前，凡是有安全課題的學校必須創(chuàng)建主題活動，次月啟動開展相關工作;次年5月30日前，全部中小學、幼兒園必須創(chuàng)建主題活動，并在創(chuàng)建后1月之內(nèi)啟動開展相關活動。本年度該社區(qū)產(chǎn)生了4個先進集體，7個先進個人，有效地激發(fā)廣大學校、教師參與社區(qū)活動的主動性和積極性。
三、社區(qū)工作應該解決“四問題”，“一清理”
通過一年的網(wǎng)絡社區(qū)工作，我們感覺到，一是應該著力解決線上參與率低的問題。該社區(qū)活動多為線下活動，線上參與率較低，社區(qū)成員之間，互動少，因此千方百計提升線上參與率乃當務之急。二是解決助學者社區(qū)活動助學不到位的問題，該社區(qū)創(chuàng)建的一些活動不符要求，只是消息的傳遞，社區(qū)助學者對社區(qū)活動各要素助學不到位的現(xiàn)象很普遍，有的助學者或沒有留下助學的足跡，成了擺設。三是解決社區(qū)助學者對活動成果推送意識不強的問題。對提交的相關安全策略，安全改進措施等沒有進行及時篩選、推廣，這使得社區(qū)形成的實踐知識，無法擴散、延伸。有悖社區(qū)建設的初衷。四是要解決好角色分工不落實、活動設計不合理、活動規(guī)則不完善的問題。社區(qū)團隊、各分團隊工作差異性大，開展線下、線上活動水平參差不齊，甚至出現(xiàn)有的活動粗糙、應付的情況。該社區(qū)盡管創(chuàng)建了不少的學習小組、主題活動，但是有的小組成員少(最少的1人)，且大部分小組活動處于停滯狀態(tài)。這就成了俗稱的“僵尸小組”或“僵尸活動”，因此發(fā)起清理“僵尸小組”或“僵尸活動”工作，提升社區(qū)品質(zhì)迫在眉睫。
四、社區(qū)未來的思考
關鍵詞：消防工程，火災自動報警技術，發(fā)展趨勢
以火災自動報警技術為核心的建筑消防系統(tǒng)，是預防和遏制建筑火災的重要保障。畢業(yè)論文，消防工程。近年來，我國火災自動報警工程應用技術實現(xiàn)了較快發(fā)展，但由于在實際應用中，火災自動報警系統(tǒng)的通訊協(xié)議不一致，火災自動報警工程技術水平還相對落后，還存在著一些比較突出的問題。①適用范圍過小。我國火災自動報警系統(tǒng)技術比美、英等發(fā)達國家起步較晚，安裝范圍主要是《高層民用建筑設計防火規(guī)范》、《建筑設計防火規(guī)范》規(guī)定的場所和部位，而在易造成群死群傷的中小型公眾聚集場所和社區(qū)居民家庭甚至部分高層住宅都沒有規(guī)定安裝火災自動報警系統(tǒng)，適用范圍過小，防范措施不到位。畢業(yè)論文，消防工程。②智能化程度低。我國使用的火災探測器雖然都進行了智能化設計，但由于傳感器件探測的參數(shù)較少、支持系統(tǒng)的軟件開發(fā)不成熟、各種算法的準確性缺乏足夠驗證、火災現(xiàn)場參數(shù)數(shù)據(jù)庫不健全等，火災自動報警系統(tǒng)難以準確判定粒子(煙氣)的濃度、現(xiàn)場溫度、光波的強度以及可燃氣體的濃度、電磁輻射等指標，造成遲報、誤報、漏報情況較多。③網(wǎng)絡化程度低。我國應用的火災119動報警系統(tǒng)形式基本上以區(qū)域火災自動報警系統(tǒng)、集中火災自動報警系統(tǒng)和控制中心火災自動報警系統(tǒng)為主，安裝形式主要是集散控制方式，自成體系，自我封閉，尚未形成區(qū)域性網(wǎng)絡化火災自動報警系統(tǒng)。畢業(yè)論文，消防工程。④組件連接方式有待改善。火災自動報警系統(tǒng)以多線制和總線制連接方式為主，探測器和報警器及控制器之間是采用兩條或多條的銅芯絕緣導線或銅芯電纜穿管相接，存在耗材多、成本高、抗干擾能力差的缺點。同時，銅導線耐高溫性能差、易磨損，系統(tǒng)施工維修復雜，影響了火災自動報警系統(tǒng)的可靠性和更廣泛的應用。⑤火災自動報警系統(tǒng)誤報、漏報問題較多。由于火災探測器的安裝環(huán)境極其復雜，加之各種傳感器在探測火災方面存在著某些先天不足，無法準確地感應各種物質(zhì)在燃燒過程中所特有的聲波、光譜、輻射、氣味等諸多方面發(fā)生的微妙變化，對火災發(fā)生過程中所產(chǎn)生的不同粒徑和顏色的煙存在探測“盲區(qū)”，誤報、漏報現(xiàn)象時有發(fā)生。⑥超早期火災探測報警技術應用還幾乎處于空白。國外已開發(fā)出適合潔凈空間高靈敏度感煙火災探測報警系統(tǒng)，如激光式高靈敏度感煙火災探測器，吸氣式高靈敏度感煙火災探測報警系統(tǒng)和氣體火災探測報警系統(tǒng)，與普通火災探測報警系統(tǒng)相比，其探測靈敏度提高了兩個數(shù)量級，甚至更多，這些系統(tǒng)采用了激光粒子計數(shù)、激光散射等原理監(jiān)視被保護空間，以單位體積內(nèi)粒子增加的多少來判斷是否發(fā)生火災，系統(tǒng)可在火災發(fā)生前幾小時或幾天內(nèi)識別潛在的火災危險性，實現(xiàn)超早期火災報警。而該技術我國目前還處于起步階段有待進一步研究開發(fā)應用。
針對上述問題，火災自動報警應用技術應進一步著眼于當前國際發(fā)展的新形勢，加快更新改造進程，加強對數(shù)字技術和新工藝、新材料的應用，改進系統(tǒng)能力，使火災自動報警應用技術向著高可靠、低誤報和網(wǎng)絡化、智能化方向發(fā)展。當前，國外火災自動報警應用技術的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)為七個方面。畢業(yè)論文，消防工程。
1 網(wǎng)絡化
火災自動報警系統(tǒng)網(wǎng)絡化是用計算機技術將控制器之間、探測器之間、系統(tǒng)內(nèi)部、各個系統(tǒng)之間以及城市“ll9”報警中心等通過一定的網(wǎng)絡協(xié)議進行相互連接，實現(xiàn)遠程數(shù)據(jù)的調(diào)用，對火災自動報警系統(tǒng)實行網(wǎng)絡監(jiān)控管理，使各個獨立的系統(tǒng)組成一個大的網(wǎng)絡， 實現(xiàn)網(wǎng)絡內(nèi)部各系統(tǒng)之間的資源和信息共享，使城市“ll9”報警中心的人員能及時、準確掌握各單位的有關信息，對各系統(tǒng)進行宏觀管理，對各系統(tǒng)出現(xiàn)的問題能及時發(fā)現(xiàn)并及時責成有關單位進行處理，從而彌補現(xiàn)在部分火災自動報警系統(tǒng)擅自停用，值班管理人員責任心不強、業(yè)務素質(zhì)低、對出現(xiàn)的問題處置不及時、不果斷等方面的不足。
2 智能化
火災自動報警系統(tǒng)智能化是使探測系統(tǒng)能模仿人的思維，主動采集環(huán)境溫度、濕度、灰塵、光波等數(shù)據(jù)模擬量并充分采用模糊邏輯和人工神經(jīng)網(wǎng)絡技術等進行計算處理，對各項環(huán)境數(shù)據(jù)進行對比判斷，從而準確地預報和探測火災，避免誤報和漏報現(xiàn)象。畢業(yè)論文，消防工程。發(fā)生火災時，能依據(jù)探測到的各種信息對火場的范圍、火勢的大小、煙的濃度以及火的蔓延方向等給出詳細的描述，甚至可配合電子地圖進行形象提示、對出動力量和撲救方法等給出合理化建議，以實現(xiàn)各方面快速準確反應聯(lián)動，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，而且火災中探測到的各種數(shù)據(jù)可作為準確判定起火原因、調(diào)查火災事故責任的科學依據(jù)。畢業(yè)論文，消防工程。此外，規(guī)模龐大的建筑使用全智能型火災自動報警系統(tǒng)， 即探測器和控制器均為智能型，分別承擔不同的職能，可提高系統(tǒng)巡檢速度、穩(wěn)定性和可靠性。
3 多樣化
（1）火災探探測技術的多樣化。我國目前應用的火災探測器按其響應和工作原理基本可分為感煙、感溫、火焰、可燃氣體探測器以及兩種或幾種探測器的組合等，其中，感煙探測器一枝獨秀，但光纖線性感溫探測技術、火焰自動探測技術、氣體探測技術、靜電探測技術、燃燒聲波探測技術、復合式探測技術代表了火災探測技術發(fā)展和開發(fā)應用研究的方向。此外，利用納米粒子化學活性強、化學反應選擇性好的特性，將納米材料制成氣體探測器或離子感煙探測器，用來探測有毒氣體、易燃易爆氣體、蒸氣及煙霧的濃度并進行預警，具有反應快、準確性高的特點，目前已列為我國消防科研工作者的重點研究開發(fā)課題。
（2）設備連接方式的多樣化。隨著無線通信技術的成熟、完善和新型有線通信材料的研制，設備間、系統(tǒng)間可根據(jù)具體的環(huán)境、場所的不同而選擇方便可靠的通信方式和技術，設備間可以用無線技術進行連接，形成有線、無線互補，同時新型通信材料的研制開發(fā)可彌補銅線連接存在的缺陷。而且各探測器之間也可進行數(shù)據(jù)信息傳遞和交流，使探測器的設置從枝狀變成網(wǎng)狀，探測器不再是各自獨立的，使系統(tǒng)間、設備間的信息傳遞更方便、更可靠。
4 小型化
火災自動報警系統(tǒng)的小型化是指探測部分或者說網(wǎng)絡中的“子系統(tǒng)”小型化。如果火災自動報警系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡化，那么系統(tǒng)中的中心控制器等設備就會變得很小，甚至對較小的報警設備安裝單位就可以不再獨立設置，而依靠網(wǎng)絡中的設備、服務資源進行判斷、控制、報警，這樣火災自動報警系統(tǒng)安裝、使用、管理就變得簡潔、省錢、方便。
5 社區(qū)化
目前我國火災自動報警系統(tǒng)只被安裝在重要建筑上，而在美國、日本等發(fā)達國家，包括許多居民家庭都安裝了火災自動報警系統(tǒng)。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展、人們安全意識的增強、火災自動報警系統(tǒng)的進一步完善以及智能化程度的提高，在社區(qū)家庭特圳是高級住宅積極推廣應用防盜、防火聯(lián)動報警裝置或獨立式感煙探測器，對干預防居民家庭火災是非常必要和行之有效的措施。
參考文獻
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［2］@李卓.藍牙技術在火災自動報警系統(tǒng)中的應用探討［J］.消防科學與技術，2005,(3).
[關鍵詞] 綜合實踐活動 常態(tài)化 創(chuàng)新能力
我把人才分為四個級別,即市縣級人才、省級人才、國家級人才、世界級人才。市縣級人才:如果一個人在全市范圍內(nèi)最先解決了某個問題,那么他(她)就是市縣級人才。依此類推,得到省級人才、國家級人才、世界級人才的評價方法。
用這個方法進行自我評價,也可以評價他人,對于促進人才的成長具有重大的意義。
如何培養(yǎng)世界頂尖級的人才呢?這個問題是我在1997年提出的。用了三年的時間終于找到了一個行之有效的方法,即“不要迷信權威,因為權威有錯;不要迷信老師,因為老師有錯;不要迷信書本,因為書本有錯”。2000年9月起,對“培養(yǎng)師生創(chuàng)造知識的能力的研究”,使用的就是這種方法。
所輔導的學生王錳的《何處建站更合理》一文在《數(shù)理天地》2002年第六期上發(fā)表。所輔導的學生李靈超的《在計算器上發(fā)現(xiàn)的規(guī)律》一文在《數(shù)理天地》2003年第八期上發(fā)表。這兩篇論文在2005年全國青少年科技創(chuàng)新大賽上分別獲省三等獎和一等獎;2007年所輔導學生于震的“一箭重射”在全國青少年科技創(chuàng)新大賽中獲省二等獎。
學校制定了《大慶27中綜合實踐活動課程實施方案》、《活動計劃》、《課程管理制度》,使課程能夠順利地實施有了制度上的保障。
2007年9月1日起,我校在高一年級開設了綜合綜合活動課程。08年9月1日起,在高一、高二年級開設了這一課程。09年9月1日起,在高一、高二、初一、初二年級開設了這一課程。初一、初二年級只開設了研究性學習中的課題研究部分。
2007年11月27日,校教研室召開了全校教師參加的會議。會上,我傳達了省綜合實踐活動教師培訓會的內(nèi)容。介紹了開設綜合實踐活動課程的重大意義、內(nèi)容、方法。
每學年上學期期中試后,給高一每位學生的家長寄封信,說明綜合實踐活動課程的重大意義、內(nèi)容、方法。信上有校長的簽字并蓋有學校的公章。請家長看后在回執(zhí)中簽字。讓家長對這一課程有所了解,建立學校與家庭之間的聯(lián)系,家長們表示支持。
因為這些學生在上高中前都沒有接觸過研究性學習活動的課程,所以,我校把課程目標定為通過參加課題研究了解做課題研究的過程,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。
研究性學習活動每周一課時。每學年第一節(jié)課上,我向學生們介紹綜合實踐活動課程的意義、內(nèi)容和開設的方法。舉例說明培養(yǎng)世界頂尖級人才的方法,“不要迷信權威,因為權威有錯;還要迷信老師,因為老師有錯;還要迷信書本,因為書本有錯”。第二節(jié)課中介紹研究性學習活動的意義、內(nèi)容和方法、做課題研究的過程。
研究性學習活動分為課題研究和項目設計。我校只搞課題研究。一個學年中完成一個課題的研究。向學生宣布課程實施計劃。
做課題研究的過程是:分組――確定課題――聘請導師――申報課題――制定計劃――實施研究――結題交流――評價。9月,學生自由分組,1～8人一組,推薦或自薦組長。對在一個月內(nèi)還沒有分到組的學生,我就用抽簽的方式給這些學生分組,也用抽簽的方式確認組長,使每個學生都能分到組。10月,分組后,每個小組確定一個課題。課題是學生從古今中外的社會領域、自然領域、學生生活中任選的一個問題做為課題;學生自主聘請課題指導教師。指導教師可以是校內(nèi)、外的專家、學者或者老師。填寫課題申報表交?？傉n題組審批。11月,接到項目通知書后在老師的指導下學生自主制定研究計劃。12月1日起,學生按計劃自主實施研究。第二年3月,學生自主撰寫研究報告或論文等。4月,交流。以班為單位開論文答辯會。學生當眾宣讀自己小組的研究論文后,回答聽眾的提問。5月～6月,評價。分為自我評價、小組評價、老師評價。評價采用等級制評價法。分為A、B、C、D四個等級。A表示優(yōu)秀,B表示良好,C表示合格,D表示不合格。在實施過程中,每一任務提前或推遲幾天完成都是可以的,但一定是要真實的,發(fā)現(xiàn)弄虛作假的要求學生重做。
高一年級做一個課題,滿分得5個學分;高二年級做一個課題,滿分得10個學分。
嚴格進行課題的管理,教務處對每個課題組的研究過程資料都存檔備案。
07～08學年里,高一年級在研究性學習活動中,由學生自由分組,共分了20個課題組,每組研究一個課題。08~0年里,高一、高二年級,共有45個課題。2009～2010學年里,高一、高二、初一、初二年級,共有90個課題。
社會實踐部分。學校對高一年級的新生在開學前用一周的時間進行軍訓得到2個學分,學生參加校內(nèi)的社會實踐活動累計時間滿25小時的得2個學分,參加校外的社會實踐活動時間滿25小時的得2個學分,共6個學分。
社區(qū)服務部分。學生在學校或家庭所在社區(qū)參加社區(qū)服務活動累計50小時的得2個學分。
學生填寫“社會實踐活動表”、“社區(qū)服務活動表”交班主任考核評定成績后,交教務處備案。
三年來的教學實踐說明了綜合實踐活動課程是可以常態(tài)化實施的。
甘校長經(jīng)常過問課程的開設情況。在繁忙的工作中他還親自到班級聽課,耐心地指導,受益非淺。
學生、家長、學校的領導、教師對開設這一課程的重大意義、內(nèi)容、方法都比較了解,統(tǒng)一了認識。
不使學生的利益受到損害。例如,學校在進行月考時占用了研究性學習活動的課時。課時占就占了,也不要求補上。考試前的幾天里研究性學習課就讓給學生自習。
尊重學生的選擇。向學生說明在研究性學習活動課上,學生可以對古今中外的社會領域、自然領域或學生生活中的現(xiàn)象、問題發(fā)表看法或質(zhì)疑。給大家時間、空間允許學生做自己喜歡做的事。課上學生可以發(fā)言,也可以做作業(yè),復習、預習學科課程的內(nèi)容等。決不能因為搞了研究性學習活動而對學科課程的學習造成不利的影響。
從目前我國的情況來看，一方面，社區(qū)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的基礎，社區(qū)治安是社會治安的基礎環(huán)節(jié)，對社會治安穩(wěn)定起著至關的重要作用。我國通過借鑒國內(nèi)外社區(qū)治安管理的經(jīng)驗，提出了社區(qū)警務的概念，使我國在城市社區(qū)治安工作雖然有了長足的發(fā)展。但是治安工作中隨著社區(qū)的治安職能分工不明確、群眾參與力度不夠、治安手段的單一等一系列新問題的出現(xiàn)，治安問題依然威脅著社會的穩(wěn)定，城市社區(qū)治安管理工作水平仍亟待改善和提升。另一方面，隨著城市化進程的迅速發(fā)展，城市社區(qū)建設腳步也日益加快。流動人口的增加，社區(qū)人口的管理復雜化；商品房淡化了鄰里間的關系，人性冷漠化；利益矛盾激發(fā)等原因導致了犯罪分子不斷增加，刑事案發(fā)率不斷提升。
綜上所述，城市社區(qū)的安全問題及治安管理水平不僅制約了社區(qū)的安全穩(wěn)定發(fā)展，阻礙著社會文明的發(fā)展，也不利于構建社會主義和諧社會。
一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
（一）國外學者的研究綜述
國外學者對社區(qū)治安的研究及具體實踐要早于國內(nèi)的研究，西方國家對社區(qū)治安的研究主要側重于治安理論和警務改革的研究。
1.治安理論：①以色列裔美國社會學家艾森斯塔特運用“結構―功能主義”分析框架來研究現(xiàn)代化，指出現(xiàn)代化進程將會對社會結構造成巨大的影響，對已有的社會秩序形成沖擊，必然會產(chǎn)生巨大的混亂、層出不窮的犯罪。理論指出社會結構性的變更加劇了社會矛盾的演變，增加了犯罪的概率，影響了社會治安的穩(wěn)定。②1982年，詹姆斯?威爾遜和喬治?凱林在《太平洋月刊》上發(fā)表了《警察與社區(qū)安全：破窗》一文，首次提出了“破窗”理論，他們認為如果任由一些微小的犯罪現(xiàn)象出現(xiàn)而不采取一定的措施，任其發(fā)展，將導致更嚴重的犯罪。他們主張對于社區(qū)犯罪必須采取防微杜漸的態(tài)度，加強社區(qū)治安防范措施，從小抓起，杜絕隱患。③澳大利亞的“鄰里守望”政策，1990年，澳大利亞實施了所謂的“鄰里守望”政策，通過一些措施加強鄰居間的合作聯(lián)系，強調(diào)了群防群治的核心理念，起到了減少犯罪的良好反映。
2.社區(qū)警務：社區(qū)警務是西方第四次警務革命的產(chǎn)物，對西方各國產(chǎn)生了深遠的影響。早在1829年，羅伯特?皮爾爵士在建立倫敦都市警察時提出了著名的“皮爾原則”，指出“警察就是公眾，而公眾就是警察”的理論。他認為警察的職責應與社區(qū)群眾緊密聯(lián)系，警察應組織社區(qū)群眾共同采取措施來維持社區(qū)的治安，其實也就是社區(qū)警務的雛形。
（二）國內(nèi)學者研究綜述
據(jù)《尚書?舜典》記載了舜在位時設立了司空、司徒、士等管理機構。其中，“司徒”和“士”是具有治安管理職能的機構。陳智勇所著的《中國古代社會治安管理史》一書中，我們可以清楚的了解到我國古代從夏商周到清代的治安管理主要方式是：中央機構的治安管理、地方及基層機構的治安管理、戶口管理、消費管理以及社會治安秩序和公共場所的治安管理，最后都具體到街道的治安管理。因此，在中國的歷史上，治安問題是國家統(tǒng)治者維持政權最棘手的問題，涉及到每個街道的治理，緊密聯(lián)系百姓生活才是解決國家治安問題的核心手段。
在現(xiàn)代，國內(nèi)學者對于城市社區(qū)治安管理的書籍不多，相關的主要有夏菲主編的《治安管理研究》（中國方正出版社，2005年），本書主要在三個方面為治安管理制度研究作出了新的貢獻：注重基礎理論研究、強調(diào)治安管理的法治原則和研究新問題、熱點問題，例如社區(qū)警務比較研究提供的大量英文原始資料等。另外王冶英、盧浪秋等著的《社區(qū)治安與社會穩(wěn)定》（中國勞動社會保障出版社，2001年）主要是從社區(qū)工作的實際出發(fā)，對當前社區(qū)治安工作的基礎理論、基本任務、社區(qū)治安和綜合治理、社區(qū)保安的保障機制、社區(qū)治安的法律適用及理性思考等方面進行了分析和闡述。（作者單位：湘潭大學公共管理學院）
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1.建立適合我校實際的實踐教學體系
在參考國內(nèi)有關高校目前實踐教學體系的基礎上，對我校預防醫(yī)學專業(yè)實踐教學體系進行整體性設計，逐步建立起系統(tǒng)傳授與探索研究相結合的實踐教學體系。我們從學生入學到畢業(yè)，堅持采取走出去、請進來的辦法，加強理論與實踐的結合，重視學生實際工作能力和現(xiàn)場調(diào)查能力的培養(yǎng)，使培養(yǎng)的人才能盡快地適應公共衛(wèi)生和疾病預防控制實際工作的需要。實踐教學的改革措施
2.1實驗教學改革
在實驗中注意培養(yǎng)學生設計思維、科學的實驗方法，養(yǎng)成良好的實驗習慣。首先明確實驗目的，認真操作和記錄實驗數(shù)據(jù)、分析實驗結果。在實驗過程中有意識地進行科研滲透，將科研方法轉化為教學試驗，以提高學生的求知欲，提高學生的參與意識。學生通過小組合作的學習形式，提高與人溝通、合作的能力，培養(yǎng)協(xié)作精神、團隊精神。
2.1.1改革實驗教學內(nèi)容
在修訂教學計劃時，改變過去單一實驗間的重復性、驗證性，適當增加實驗的綜合性、設計性及現(xiàn)場見習。例如將《職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)醫(yī)學》和《環(huán)境衛(wèi)生學》進行有機融合，形成職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境衛(wèi)生學課程，涵蓋兩門課程的主要內(nèi)容，將重復、交叉內(nèi)容整合。同時在科學出版社的支持下，編寫《環(huán)境衛(wèi)生與職業(yè)衛(wèi)生學實驗教程》，剔除原有的交叉、重復的實驗內(nèi)容，形成從實驗室內(nèi)講解、操作到與現(xiàn)場結合，學生能將實驗內(nèi)容和具體操作方法應用于具體環(huán)境檢測中，將所學內(nèi)容綜合地、有機地聯(lián)系起來。
2.1.2改革課間實習環(huán)節(jié)，提高學生操作技能
安排高年資教師和技術人員有針對性向學生較全面介紹預防醫(yī)學有關課程的實驗室基本知識和基本操作規(guī)范，按教學計劃要求學生自己動手配制試劑、調(diào)試儀器、樣品測定及結果計算和評價。已開設的此類課間實習包括空氣中的測定、水中溶解氧和化學耗氧量測定、“三氮”測定、職業(yè)中毒病例討論、三聚氰胺毒理學安全性評價及膳食調(diào)查等個實驗項目。
2.1.3加大實驗室開放力度，以科研帶動實驗興趣
通過實驗室開放和增加綜合性、設計性實驗的內(nèi)容，使學生的學習空間由教室延伸到實驗室，鼓勵學生大膽提出自己的設想并付諸實施。加大對學生的指導，以幫助學生解決如大學生專業(yè)技能大賽等實踐過程中發(fā)生的偏差和問題。教師直接參與學生科研小組活動，鼓勵學生對感興趣的課題立項開展科研活動，培養(yǎng)創(chuàng)新能力；鼓勵學生參與科學競賽活動。通過科研能力訓練，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和嚴謹?shù)淖黠L。我院科研小組積極參加學校的課題申報，年來累計已申報課題103項，獲批在研課題項，社會科學類項目項，自然科學類項目項，發(fā)明制作類項目項，篇。在第九、十屆“挑戰(zhàn)杯”廣東大學生學術作品競賽中獲二等獎項，三等獎項，優(yōu)秀獎項。
2.2加強社區(qū)醫(yī)學實踐教學基地建設，提高課外實踐能力
東莞市年月共建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心家，衛(wèi)生服務站近家。目前我們已與寮步鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心等3家單位建立了實踐教學基地，實行預防醫(yī)學與社區(qū)醫(yī)療實踐相結合的實踐教學模式。為了培養(yǎng)全面發(fā)展的社區(qū)醫(yī)學人才，醫(yī)學生必須深入社區(qū)衛(wèi)生服務的工作之中，在進行社區(qū)衛(wèi)生服務同時進行醫(yī)療實踐，鞏固與提高理論知識，增強實踐操作能力。我們鼓勵學生走出課堂，利用每年的“暑期三下鄉(xiāng)活動”、“環(huán)境保護日”、“艾滋病日”等參加社區(qū)衛(wèi)生服務及健康宣教活動，培養(yǎng)學生社會活動和創(chuàng)新能力。例如利用寒、暑假期或周末，深入社區(qū)衛(wèi)生服務中心，開展社區(qū)慢性病調(diào)查和健康知識宣傳教育。同時要求他們對亟待解決的社區(qū)衛(wèi)生問題進行思考，提出可行性解決方案，提高了解決實際問題的能力，也培養(yǎng)了學生社交能力、吃苦耐勞的精神，增強了社會責任感。
2.3加強專業(yè)技能培訓，提高實踐能力
在保持原有專業(yè)教學基本內(nèi)容的前提下，適當壓縮部分專業(yè)課程，同時加大當前疾病預防和公共衛(wèi)生熱點問題相關內(nèi)容的專題講座及現(xiàn)場模擬和現(xiàn)場見習內(nèi)容，緊跟時代步伐，培養(yǎng)學生將專業(yè)知識與現(xiàn)實緊密結合的能力，提高他們學習專業(yè)知識、技能的興趣和主動性。
2.3.1加強預防醫(yī)學實習基地建設
預防醫(yī)學是一門社會實踐性很強的學科，預防醫(yī)學專業(yè)實習是醫(yī)學教育的重要組成部分，實習基地建設將直接影響到實踐教學質(zhì)量。因此，我們近年來非常重視專業(yè)實習基地建設，通過廣泛的調(diào)查和走訪，已經(jīng)在全省建立了家實習單位，并與家簽署了協(xié)議，建立專業(yè)定點校外實習基地，給學生提供在疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和檢驗檢疫機構實踐的機會。這些校外專業(yè)實習基地的建立，既為本專業(yè)培養(yǎng)高質(zhì)量的畢業(yè)生提供了有力的保證，又為本專業(yè)招生和畢業(yè)分配奠定了良好的基礎。
2.3.2調(diào)整實習計劃，增加實習時間
實習是預防醫(yī)學專業(yè)學生獲得現(xiàn)場工作能力及基本科研能力的關鍵階段，而以住的教學計劃中僅僅強調(diào)學生科研能力的培養(yǎng)，忽視了學生現(xiàn)場工作能力的訓練。為適應疾病預防與公共衛(wèi)生機構改革的需要和招生規(guī)模的不斷擴大，過去傳統(tǒng)的安排周時間進行預防醫(yī)學現(xiàn)場實習和周畢業(yè)設計的實踐模式已不能適應現(xiàn)代預防醫(yī)學人才培養(yǎng)的需要。因此在修訂新的人才培養(yǎng)計劃中，改變了這一傳統(tǒng)的實踐教學培養(yǎng)模式，專業(yè)實時間達周，具體做法如下：⑴第一階段為周現(xiàn)場實習，分別在疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、檢驗檢疫局和職業(yè)病防治院(所)完成；⑵第二階段為周專題實習(即畢業(yè)設計)，分別在疾病控制中心(營養(yǎng)與食品衛(wèi)生方向、環(huán)境與職業(yè)衛(wèi)生方向)、衛(wèi)生監(jiān)督所、檢驗檢疫局(國境衛(wèi)生檢疫方向)和職業(yè)病防治院(環(huán)境與職業(yè)衛(wèi)生方向)完成，詳見表，具體實習內(nèi)容增加了社會醫(yī)學、健康教育、職業(yè)病防治、艾滋病防治、慢性病防治、檢驗檢疫和國境衛(wèi)生監(jiān)督等內(nèi)容。
2.3.3依靠實習單位力量，完成專業(yè)實習任務
目前我院預防醫(yī)學教師只有22人，教學與科研任務重，無法解決實習點專職帶教教師定員問題，而實習單位的醫(yī)務人員有豐富的實踐經(jīng)驗。根據(jù)不同實習單位的工作特點和任務，分類擬定具體實習計劃，確定實習進度及內(nèi)容。實習單位負責按照實綱的要求具體安排學生實習，把學生的畢業(yè)專題設計放在實習單位完成，由實習單位兼職教師與學校老師一起具體指導學生完成畢業(yè)專題設計。同時每年由學院領導和專業(yè)教師一起到實習單位檢查學生實習和專題設計完成情況，與實習單位交流經(jīng)驗，并及時調(diào)整教學內(nèi)容，改進教學方式和方法。通過2屆畢業(yè)生的實踐，證明改革的效果非常好，學生畢業(yè)論文質(zhì)量較高，畢業(yè)設計結合了現(xiàn)場資料，克服了以往只在實驗室完成，脫離實際工作的問題。
2.3.4嚴把畢業(yè)專題實習關，提高科研及實際工作能力
通過“醫(yī)學科研設計與論文寫作”這門課程的教學，由經(jīng)驗豐富的專業(yè)教師對學生做專題講座，向學生講解文獻查閱方法，課題設計的特點。例如環(huán)境衛(wèi)生學專業(yè)教師通過收集有關環(huán)境與健康的資料，啟發(fā)學生從生態(tài)平衡和生態(tài)破壞兩個方面吸取經(jīng)驗和教訓，要求學生通過企業(yè)衛(wèi)生達標情況、“三廢”排放情況是否符合衛(wèi)生要求等環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量情況來選擇專題，進行課題設計，從各個途徑收集相關的國內(nèi)外文獻，經(jīng)過相關分析得出自己的結論以及撰寫相應的論文，最后由教師進行評價。通過這一形式，提高了學生動手的科研素質(zhì)及查閱文獻能力，為學生工作以后的科研提供了堅實的基礎。每年進行畢業(yè)實習的預防醫(yī)學專業(yè)學生，在開始下到實習單位實習前，指導老師對每位學生提出畢業(yè)實習的總體要求，然后由學生查閱相關文獻資料，提出自己的科研思路，寫出課題研究設計方案，鼓勵學生的創(chuàng)新性。整個科研工作過程中，學生必須自己動手完成本課題的各項內(nèi)容，并在老師的指導下完成畢業(yè)論文。2a來先后有366名學生完成畢業(yè)實習，撰寫畢業(yè)論文篇，已有篇在專業(yè)期刊上發(fā)表。
2.4加強“職業(yè)資格證書”培訓，拓寬就業(yè)渠道
預防醫(yī)學專業(yè)屬于社會應用性專業(yè)，取得技能資格證書往往成為增加就業(yè)機會的重要砝碼。如何使他們在校期間達到職業(yè)崗位的技能標準，是整個實踐教學環(huán)節(jié)的一項重要內(nèi)容之一。學生根據(jù)興趣和社會需求，自愿參加感興趣的技能資格證書考試，獲得崗位技能證書，如“公共營養(yǎng)師”等。從2004級和2005級預防醫(yī)學專業(yè)的就業(yè)情況看，證書拓寬了就業(yè)渠道，明顯提高了就業(yè)競爭力，學生的就業(yè)信心顯著加強，收到了較好的效果。
【關鍵詞】突發(fā)火情；消防；滅火；管理；創(chuàng)新；人民；機制
一、引言
“消防”即消除防患（即預防和解決人們在生活、工作、學習過程中遇到的人為與自然、偶然災害的總稱），當然狹義的意思在人們認識初期是：（撲滅）火災的意思。 Fire control；Fire fighting；Fire protection滅火與防火。亦指滅火、防火人員。郭孝成《浙江光復記》：“衛(wèi)隊及巡警消防，見勢已烈，均袖綴白布，以表輸誠?！比纾罕仨氉ズ孟拦ぷ?。例如：消防車、消防技術。中國已有兩千多年的消防歷史，“消防”一詞是二十世紀從日本引進的，是一個外來語。但“消防”的根在中國。日本的文字是從中國的漢字演變而來，漢字早在西晉太康五年（284年）就開始傳入日本。“消防”一詞不僅字形與漢字完全相同，字義也無差別?，F(xiàn)代意義的消防可以更深層的理解為消除危險和防止災難。消防工作是一項社會性很強的工作，只有依靠全社會的力量，在全社會成員的關心、重視、支持、參與下才能搞好。消防工作具的社會性；消防管理應滲透到人類生豐收的一切領域之中，從而決定了消防工作的社會性；消防安全管理涉及到各行各業(yè)，乃至千家萬戶，在生產(chǎn)的工作和生活過程中，人們對消防安全管理稍有疏漏，對生產(chǎn)一時失神、失控、失誤，就有可能釀成火災，這就決定了消防工作的經(jīng)常性；縱觀多年來火災事故教訓，盡管致災原因復雜，但可以看出絕大多數(shù)火災乃源于一人一事一時之誤，這使我們進一步明確了一條真理，只有廣在人民群眾的積極參與，才能控制、消除火災事故的發(fā)生，這又決定了消防工作的群眾性。
二、強化消防意識，杜絕火災隱患
消防意識必須要貫穿于整個社會和人民的意識之中，加大宣傳和普及力度，讓人民群眾自我的杜絕生活中不安全的用電習慣、用煤習慣等等，提高自身對于火災的防范意識和思想。在企業(yè)中，消防部門要加大對企業(yè)生產(chǎn)的重點摸排，對于消防設施不到位的企業(yè)或個人，要給與停止生產(chǎn)、盡快整改的措施和意見，督促企業(yè)或個人加強安全生產(chǎn)意識。
三、摸排重點地區(qū)，設立特勤消防站
消防管理部門，要定期或者不定期的對于轄區(qū)內(nèi)的重點防火單位進行摸排，對于人口密集、生產(chǎn)過度集中的地區(qū)，可以申請設立特勤消防站，可以保障在火災發(fā)生的第一時間就可以進行有效的滅火和管理。
四、加強聯(lián)動體制，聯(lián)合滅火、提高滅火效率
聯(lián)合滅火時現(xiàn)代消防管理體制中的重要部分?，F(xiàn)代的滅火“戰(zhàn)爭”離不開人民的支持和幫助，聯(lián)合國家相關職能部門聯(lián)動和協(xié)調(diào)機制，可以讓消防滅火人員第一時間趕到火災現(xiàn)場，挽救更多的生命和財產(chǎn)，如某地交警駕警車巡邏至金馬路看到，正昌水果市場內(nèi)冒出陣陣濃煙，李鐘勇立刻朝冒煙處趕去。察看得知，濃煙出自市場內(nèi)一香蕉儲存冷庫，其間夾雜著躥起的火苗，李鐘勇迅速聯(lián)系消防部門通報險情，附近值守的交警也聞訊趕到，立即對現(xiàn)場進行布控，劃定警戒范圍，疏導交通，為消防車開辟救援通道。約10分鐘，消防車趕到，在交警及消防人員共同努力下，控制了火勢，撲滅了明火。經(jīng)查，火情因電源線路年久失修、下雨受潮短路所致。加強企業(yè)消防人員的聯(lián)動和演練機制可以有效的幫助消防人員掌握企業(yè)消防設施、重點營救人群的位置等，爭取一分一秒去挽救更多的人。如某地，隨著火場總指揮“演練開始”一聲令下，滅火演練在中醫(yī)院門前正式開始。根據(jù)預案設定，當日下午，醫(yī)院4層住院部發(fā)現(xiàn)火情，冒出滾滾濃煙，火勢迅速蔓延。醫(yī)院工作人員發(fā)現(xiàn)火后立即發(fā)出信號，并撥打火警電話報警。轄區(qū)客車廠中隊官兵及時趕到“火災”現(xiàn)場，經(jīng)過火情偵察，按照準備展開、預先展開和全面展開的步驟，利用單干線出3支水槍，設置3個水槍陣地，利用水槍和水炮進行撲救。經(jīng)過參戰(zhàn)官兵的奮力撲救，火災被及時的撲滅。消防官兵清理火場、清點器材，講評歸隊，演練結束。整個演練過程中，全體參與人員分工協(xié)作、密切配合，撲救工作有條不紊地開展，演練取得了圓滿成功，檢驗了預案的可操作性，提高了部隊的戰(zhàn)斗能力。
結語
實踐證明，加強各單位的聯(lián)動管理和協(xié)調(diào)機制，有利于在火災發(fā)生的第一時間相關職能單位介入管理，在消防隊趕到之前進行前期的滅火準備與人員疏散，保障交通暢通等一些列的措施，之后由消防人員進行統(tǒng)一而又專業(yè)的消防滅火與救援工作。作為消防管理單位，要積極的協(xié)調(diào)各方面的關系，加強企業(yè)的安全隱患排查任務，提高專職人員的防火與安全意識，進一步提升整個社會人民與企業(yè)的安居和安全生產(chǎn)意識。
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論文摘要：目的了解本社區(qū)老年患者的用藥現(xiàn)狀、用藥需求及聯(lián)合用藥情況等。方法選擇本社區(qū)衛(wèi)生服務中心2007年全年門診處方數(shù)據(jù)，應用Excel軟件統(tǒng)計分析。研究對象和內(nèi)容：>60歲老年門診處方數(shù)及門診用藥情況，即藥物品種、用藥平均品種數(shù)、藥物劑量、給藥途徑、聯(lián)合用藥及聯(lián)合用藥品種數(shù)、藥物使用頻度、所患疾病。結果本社區(qū)老年就診處方率為60．7％，每次就診處方聯(lián)合用藥品種數(shù)為2．27種，老年患者針劑使用比例為10．1％，中成藥使用比例為62．5％，老年患者用藥主要以治療慢性．非傳染性疾病用藥為主，其中又以心血管用藥為主。結論老齡化社會老年人的健康問題不容忽視。老年人用藥，應掌握一定原則，盡量減少反應及耐藥性等現(xiàn)象的發(fā)生。
合理應用藥物預防和控制老年人疾病及提高老年人生活質(zhì)量，是醫(yī)療的焦點問題。目前，對社區(qū)中老年人處方用藥分析的文獻較少。筆者對本社區(qū)老年人用藥現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，為老年患者合理、安全、有效、經(jīng)濟地應用藥物提供科學依據(jù)。
1材料與方法
選擇本社區(qū)衛(wèi)生服務中心2007年全年門診處方數(shù)據(jù)(每月隨機抽取3d的處方，對處方中的患者年齡、性別、就診日期、所患疾病、用藥情況即藥品名稱、規(guī)格、用量、金額進行登記)，用Excel軟件統(tǒng)計分析，調(diào)查研究老年人的就診情況和用藥現(xiàn)狀，并與總體人群進行對比。
2研究對象和內(nèi)容
研究對象為6O歲以上老年門診處方。內(nèi)容包括藥物品種、用藥平均品種數(shù)、藥物劑量、給藥途徑、聯(lián)合用藥及聯(lián)合用藥品種數(shù)、藥物使用頻度、所患疾病。
3結果
3．1老年人就診的處方數(shù)及所占比例見表1。
3．2老年人處方聯(lián)合用藥情況本社區(qū)老年患者平均用藥品種數(shù)為2．27種，見表2。
3．3老年人用藥前20名分類情況見表3。
3．4老年人處方診斷疾病情況見表4。
4討論
4．1老年人用藥現(xiàn)狀由表1可知，本社區(qū)中老年人患病率很高(60．7％)，提示老齡化社會老年人的健康問題不容忽視。針劑的比例及老年患者使用針劑比例與北京7家醫(yī)院的調(diào)查結果相比有所降低(20．4％、19．2％)…，說明合理用藥問題已開始得到重視，只有危、重、急的患者才選用注射用藥。老年患者含中成藥處方均較多，在用藥頻度前20名藥品中，中成藥占5種?？梢娎夏昊颊邔χ谐伤幐有湃危赡芘c西藥在治療老年性疾病多存在嚴重不良反應，而老年患者認為中成藥作用平緩，毒副作用小，能滿足其消費心理有關。由表2可知，本社區(qū)老年患者聯(lián)合用藥比例較高(70．2％)，且隨品種數(shù)增多，所占比例逐漸減少，平均品種數(shù)為2．27種，從國際合理用藥調(diào)研指標來看尚可。然而，隨著聯(lián)合用藥品種數(shù)增多，藥物不良反應(ADR)發(fā)生率增加。因此，應盡可能減少聯(lián)合用藥品種數(shù)。老年人由于機體對藥物的吸收、分布、代謝和排泄能力減退，對藥物的耐受性明顯下降。因此，老年人用藥，首先應掌握一定的用藥原則，以預防發(fā)生ADR。
4．2老年人用藥需求由表3可見，老年人對心血管用藥、降糖藥、抗生素、大輸液、催眠藥、維生素類、消化道用藥等需求較大(占老年患者總處方的40．6％)。表4的處方疾病表中，冠心病、高血壓分列第一、二位，上呼吸道感染列第三位，糖尿病列第四位。
