時間:2022-04-14 20:24:53
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道防汛工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、總體工作目標
*年全區防汛防旱工作要繼續貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,按照科學防洪、依法防洪的要求,高標準、高質量地做好防汛防旱各項工作。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制,做到認識到位、領導到位、組織到位、責任到位、措施到位。要早準備、早部署,加大汛前檢查力度,修訂完善防汛抗旱預案,狠抓各項工作落實,把握工作主動權。總的目標要求是:遇建國以來最大洪水,保證長江堤防不決口,保證區內重要交通干線、工礦企業的防洪安全;遇設計標準內洪水,保證各類水利工程的安全運行;遇超標準洪水有應急對策,把災害損失減少到最低程度;遇一般干旱確保人民生活、工農業生產用水;遇特大干旱保證人民生活及重點用水需要,最大程度減輕水旱災害損失。各級防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍,責任上一環不漏,指揮上一著不失,措施上一抓到底,確保全區安全度汛。
二、汛前準備工作
各級防汛防旱指揮部要按照“準備早、措施實、應急快”的原則,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,把保障人民群眾生命安全放在第一位,在總結以往防汛防旱經驗的基礎上,按照全區防汛工作的要求,做好*年防汛各項準備。強化落實各項措施,扎扎實實做好以下防汛準備工作:
1、認真開展汛前檢查工作。
3月中旬開始,區防指辦公室已下發通知,要求各街道(鄉)、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進行了一輪檢查,檢查中也發現幾處江堤護坡、丁壩被淘涮松動、下塌的情況,區防指已責成相關責任單位于5月底完成修復工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時間,再次組織人員對所屬水利工程設施進行認真檢查。今年的汛前檢查繼續實行防汛檢查負責制和全過程跟蹤,努力做到每一處工情清楚,不留盲區和死角。檢查的主要內容包括:(1)對今年檢查發現的險工隱患,檢查是否制定了消險防案和度汛措施。是否落實行政和技術責任人。(2)對遇暴雨,易發生漫溢、淹沒的街道排水設施、鄉村河道等進行重點檢查,檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施,是否制定了應急預案。(3)對一些沿江及內河涵閘的運行狀況、機電設備、啟閉系統、閘身、閘門、消力池等進行祥細檢查,確保汛期正常運行。(4)通過防汛檢查,要建立險工信息資料庫,內容包括險工基本情況、度汛措施、圖片等資料。(5)各級、各單位防汛責任制制定和落實情況,各種防汛預案制定的情況。(6)檢查各單位防汛物資儲備情況,對庫存的防汛物資認真查點,查清物資器材的數量和質量,落實防汛物資保管值班責任制,制作各級防汛物資儲備分布圖、統計表、責任人等。
2、加大險工險段度汛措施的落實。
對于今年查出的險工隱患,各有關單位要高度重視,明確工程修復的行政責任人和技術責任人,制定修復方案,落實施工隊伍進行修復,確保5月底前完成修復工作。對暫時不能消險的險工隱患,必須明確行政責任人和技術責任人,制定度汛預案,汛期要密切關注、備足防汛物資、加強防守,確保安全度汛。
3、進一步落實防汛防旱責任制。要加大責任制的落實力度,各街道、沿江各單位要對防汛防旱責任制進行全方位、全過程落實。要按照國家防總印發的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》,調整充實防汛防旱指揮機構,落實以行政首長負責制為核心的各項責任制,將責任落實到部門,落實到具體責任人,落實到各類工程。
4、認真修訂完善各類防汛防旱應急預案。各級防辦要針對極端災害性天氣和各地防汛工作特點,對*年度的防汛防旱防臺預案及應急預案要進一步修訂完善、細化,使預案更具有針對性和可操作性。區防指辦公室要加強指導,督促各街道(鄉)完成防汛防旱工作預案編寫和修訂。
5、做好防汛物資的儲備,落實好防汛搶險隊伍。防汛物資的儲備是防汛準備工作的重要內容之一,沒有足夠的物資儲備,“搶險”就成了無源之水,無本之末。區本級及各鄉鎮、沿江各單位要高度重視,都要按照防汛責任狀的要求,認真落實物資儲備工作。由區防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲備臺帳,做到心中有數,搶險時能拿得出,用得上。同時各鄉鎮、各單位要切實落實好防汛搶險三支隊伍。
6、堅持防汛防旱兩手抓,進一步做好清淤清障工作。對河道進行清淤清障是恢復和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉鎮要將河道清淤清聯工作作為防汛防旱的主要工作內容,切實抓緊抓好。堅決制止新的違法設障案件發生。根據《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關法律法規,嚴肅查處各種在水利工程管理范圍內的亂墾亂種,侵占河床搭建房屋等違法行為。對河道上嚴重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進行突擊清淤,確保河道引排暢通。
三、汛期工作
進入汛期(6月-9月)后,各地要全面進行組織發動,認真落實各項防汛防旱等工作措施,確保全區安全度汛。
1、區、街道(鄉)、沿江各單位要加強防汛值班,認真執行24小時防汛值班制度;明確工作重點,認真落實各項工作預案;深入一線,加強對防汛防旱工作的督查,檢查各項措施落實情況。
2、密切關注天氣、雨情、水情、災情、工情動態變化,要加強與氣象部門的聯系,及時了解掌握天氣、水雨情預測預報情況。根據水旱災害發生發展情況,及時與上級相關部門和專家進行會商,增強決策科學性。充分利用現代科學技術,認真做好雨、水情和災害分析,提高決策的科學性、準確性,為領導正確決策、科學調度提供依據。
3、提高應急管理水平。提高對極端災害性天氣和突發事件的應對處理能力。健全應急響應機制,加強對防洪工程的巡查,落實日常巡查制度,責任到人,發現險情及時處理。沿江單位搶險隊要隨時待命。區防指要加強險情處理的技術指導。汛期要嚴格執行防汛防旱預案。按照《涵閘運行規范》及有關操作規程科學調度涵閘運行。
4、加強信息管理工作。各級、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作,進一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災害統計報表制度》及《國家防總防汛抗旱突發險情災情報告管理暫行規定》的要求,指定專人負責,通過及時報送災情險情。要規范上報程序,及時掌握突發險情、災情,并及時與有關部門核實溝通,在第一時間向上一級防指報告。
四、汛后工作
汛期結束后,要做好防汛防旱工作總結。
1、認真分析汛情、災情,評估災害影響及防洪減災效益,總結本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題,提出下年度工作要點,區防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結上報市防指。
2、開展水利工程汛后大檢查,對汛期出現的險工險段登記造冊,制定除險加固和維修工程計劃,并付諸實施。
范文一:
XX年,xx鎮黨委、政府在縣委、縣政府的領導下,以“防洪保安全”為主,認真做好防汛工作,落實各項防汛措施,精心組織、周密部署,確保安全度汛。現對我鎮的防汛準備工作總結。
一、早安排、早落實,認真做好汛前準備工作
我鎮水資源十分豐富,有河道2條、大小塘堰236口;為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作,在年初對防汛工作做出早安排,成立了防汛工作領導小組,調整充實防汛指揮部成員,完善了防汛工作預案,制定了工作措施,進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制,做到思想到位,措施落實,并完善村級防洪預案,責任落實到人,切實做到了領導認識到位,組織到位,責任到位,措施到位,以確保安全渡汛。 統一思想,提高認識
xx鎮認真組織學習上級防汛工作會議、文件精神,及時傳達上級對防汛工作的指示,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認識到今年防汛形勢,認真落實防汛責任制,牢固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大災、搶大險,進一步提高思想認識,積極做好各項工作。
2、制定應急搶險預案,組織開展業務技能培訓
針對我鎮防汛工作的現狀,結合去年工作運行情況,xx鎮認真修訂了XX年的防汛搶險預案、應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練,組織進行了4次集中業務技能培訓。
3、落實防汛責任制,加強檢查督促工作
xx鎮積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛責任制和防汛職責,及時上報、反饋情況。同時,加強對防汛責任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鎮督查考核工作組隨時進行檢查,以進一步落實防汛職責。
4、嚴肅防汛紀律,加強防汛值班
按照防汛工作有關規定,xx鎮及時修訂了防汛值班制度,落實了防汛值班責任制,實行防汛值班、當班、帶班制。堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認真履行值班職責,密切監視天氣變化和汛情發展,及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報雨情雨量,做到上報情況及時、準確。
5、加強對地質災害的監測和治理。
汛期實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患,隨時監測災害變化情況,及時上報,由各村工作組長負責監測,做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備,做好迎戰大洪水的各項工作,一旦發生災情立即投入搶險救災,并及時向防汛部門上報災情情況。
二、存在的問題由于我鎮地理位置特殊,有河道兩條(凱江河、小東河),防汛難度較大。
2、缺乏資金投入,在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。
三、今后工作打算認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會議精神,以“xxxx”重要思想為指導,以切實維護人民群眾的利益為根本,繼續完善好防汛工作預案,落實好防汛責任制。
2、實行目標責任制的管理方式,把工作重心下移到村級,實行群防群治。
3、向上級有關部門爭取資金,加大對防汛物資的籌備,完善各種防汛設施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓練,努力提高他們的整體素質,使防汛隊伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落實,工作到位、責任到人。
范文二:
今年我處的防汛工作在區委,區政府及防汛指揮部辦公室的領導下。根據《防汛法》和市區防汛工作會議精神,以積極主動地態度,結合轄區實際情況,立足防大汛、抗大災的思想大力宣傳。使轄區的企事業單位及廣大居民人人皆知。轄區的防汛工作貫徹執行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針,推行"誰主管,誰負責"的原則。各企事業單位實行"首長負責制",統一指揮,分級管理。成立了相應的組織機構,完善各項防汛預案,落實各項措施,采取預先處置和協調相關部門整改的辦法,順利的完成了今年的防汛工作。
一、健全組織機構:
辦事處成立了以猛追灣街道辦事處主任**為組長、**街道辦事處武裝部部長**為副組長的領導小組。下設防汛辦公室,制定了《猛追灣轄區二xx年防汛搶險預案》。同時,召開兩位轄區各企事業單位、社區負責人的防汛工作會議。部署了今年的防汛工作,要求各單位、社區設立相應的防汛機構,建立防汛網絡,制定防汛措施,組織搶險隊伍,落實防汛救災所需的物質,執行二十四小時值班和巡查制度,落實防汛及搶險經費,確保防汛搶險車輛,做到任務明確,職責到位。嚴格按照市區防汛辦要求,切實做好了防汛各項組織準備工作。
二、精心組織,周密部署:
組織轄區各單位、社區提前準備,4月份我處就下發了防汛工作計劃,要求各單位的防汛工作要搶在雨季到來前完成,搶險隊伍、搶險物資準備到位。并將各單位上報的防汛物資統一進行登記核實。按照區防汛辦關于一旦出現災情統一調動使用的要求,我處將**作為防汛專用車,建立防汛搶險隊伍6支154人,組織救護隊4支54人,制定了災民疏散方案表,搶險物資儲備調運方式表等基礎資料,保證搶險人員在災情發生1小時內集結并趕到現場。同時組織人員對轄區內易淹澇低洼地段進行徹底疏掏陰陽溝98563米,做到了汛前義務疏掏工作的落實,消除災害隱患。組織儲備了充足的防洪搶險物資、搶險機具,做到了質量好、數量足、調得出、用得上,確保搶險物資機具在災情發生2小時內到達現場。
三、認真檢查,抓好落實:
2016年,在街道黨工委、辦事處的正確領導下,街道城管科以峰會保障為圓心,積極推進“五水共治”、“三改一拆”、“兩路兩側”等重點工作,扎實苦干,認真開展各項城市管理工作。現將工作總結及明年工作思路匯報如下:
一、2015年工作回顧
(一)立足峰會,“三改一拆”出實效
1、圍繞圓心,專項整治。街道圍繞峰會保障圓心,啟動四大專項整治工作。一是彩鋼棚專項整治。4月街道啟動彩鋼棚專項整治工作,對轄區內農居點彩鋼棚進行拆除,對高新企業符合要求的彩鋼棚進行色彩改造,截至行動結束,共計拆除4114處,176100平方米,色彩改造193處,面積160707平方米。其中聯莊一、二區彩鋼棚專項整治工作,歷時35日,拆除違建495戶,面積35000平方米;二是嚴重影響消防安全違建專項整治。自年初工作排摸后,街道穩步推進嚴重影響消防安全違建專項整治,對排查發現的杭州華英化工有限公司、杭州博凱機械有限公司等18家工業企業嚴重影響消防安全部分違建進行拆除,共計拆除面積12790平方米;三是違建出租房整治工作。對江南大道以北沿線、新浦路沿線等區塊開展違建出租房整治工作,同步實施環境整治工作,建設綠化及停車場配套設施,共計整治356處,拆違54600平方米。四是之江大橋周邊拆違整治。作為第一類峰會項目之一,對之江大橋沿線103戶農戶違建開展拆違整治,于3月5日全部完成,拆違面積14000平方米,并于整治完成后實施覆綠工程,美化東橋頭入城口。
2、上級督辦、點位清零。完成省、市問題清單中“兩路兩側”、“四邊三化”4個問題點位積極整改,拆違近4000平方米。對4月22日杭報督辦的4處點位進行整改銷號。在積極整改市級問題點位的同時,開展南環路沿線問題點位自查排摸,將沿線環境臟亂、違建等17個問題點位納入街道自查整改點位,并于6月底完成全部整改清零工作,整改面積2119平方米。對照市、區“兩路兩側”于7月開展兩路兩側專項整治工作要求,啟動兩路兩側專項整治工作,耗時45日,完成浙贛鐵路南環路沿線34162平方米占地構筑物拆除工作。
3、面上鋪開,拆違控違。一是街道以常態拆違為抓手,即查即拆為手段,強力控違。截止目前,今年已拆違4675處,面積653053平方米,其中即查即拆134處,面積9738平方米。1月15日,對江南大道沿線新生棉場區塊違建構筑物清理,面積260平方米;10月開展萬科璞悅灣小區連片拆違工作,開啟城市小區連片拆違新模式;10月21日對東冠新農村11處違法構筑物進行強制拆除,拆違690平方米,為新農村改造提升注入強大動力。二是通過聯合執法鐵拳促進拆遷區域丈量簽約工作。對新生、浦聯、楊家墩、冠二等整村連片拆遷區域開展聯合執法工作,共計拆除195處13649平方米,有效助推丈量、簽約等拆遷關鍵環節。
(二)全面從嚴,“五水共治”誓奪鼎
1、深化責任制,加強日常巡查。街道對各級水體責任人責任再落實,嚴格要求各鄉鎮級河長、聯絡員做到一日三巡,從思想抓重視,做好日常巡查。依托杭州河道水質APP、微信群等媒介,完成河道巡查結果報送、抄告回復等;社區河長、池塘長每周巡查,對發現問題每周上報街道“五水共治”領導小組辦公室,并根據問題整改情況完成區、街道科室、社區的三級抄告,同時對整改項目跟蹤督查負責到底,成效顯著。
2、全民總動員,群眾參與治水。組織開展“清潔河道”大掃除,“迎動漫”、“四邊三化”環境整治,通過大型節日,對轄區9條河道、社區池塘管理從嚴,定期進行清理整治,讓轄區居民能夠自覺參與到治水中來。今年于4月29日、8月1日組織開展兩次河道清理、環境衛生千人大整治活動,共計參加2000余人次。
3、辦民生實事,推進治污建設。2016年區“五水共治”項目中,浦沿街道涉及“治污水”項目1個:浦沿科技園截污納管工程,且該工程項目為街道民生實事工程,項目建設手續正規,要求從嚴。該工程已于12月2日進場施工,現已完成總量的10%。
(三)善用方法,市容環境再提升
1、市容工作扎實推進。街道全年投入210萬,在狠抓道路日常保潔長效管理的基礎上,街道不懈堅持推動環境秩序質量提升。同時深入推進垃圾直運工作,實現垃圾不落地。順利推進垃圾分類工作,轄區中興和園、彩虹城小區、景江苑等6個小區積極爭創杭州市垃圾分類示范小區,銀爵世紀開啟垃圾定時定點模式,為明年示范爭創打下堅實基礎。現已完成中興和園、彩虹城小區、濱文苑3個示范小區創建工作。
2、衛生迎檢注重投入。今年街道在迎五一、迎國慶、國衛復評、文明指數測評等衛生迎檢整治上共計投入230萬元,重點加強氛圍營造,引導轄區內各企事業單位、社區開展各式迎檢活動,引導增強群眾衛生意識、公德意識和責任意識,迎檢工作進展順利。
3、“路長制”注入活力。街道結合“路長制”工作,對轄區主要道路分段包干,責任落地。街道整治辦不定期對轄區道路進行巡查,發現問題及時抄告,全年共計完成22條道路129個問題點位整改工作,真正意義上實現全域整治,環境提升。
(四)嚴陣以待,防汛防臺保平安
1、物資儲備再充實。在順利完成基層防汛防臺規范化體系建設驗收基礎上,對現有防汛物資進行清點,對器械設備進行定期檢測,并適時補充編織袋、救生衣、救生圈等易損物資,確保物資充實。
2、嚴防死守度汛期。在臺汛期間,積極應對突發事件應對。今年以來共預警信息30條,Ⅳ級應急響應14次,Ⅲ級應急響應5次,成功抵御尼伯特、鲇魚、莫蘭蒂等強臺風3次,及時處理濱盛路、西浦路等處積水,未造成人員傷亡和居民財產損失。通過實施山北河、新浦河阻水點改造及河道拓寬工程消除現有河道阻水點,減輕汛期壓力。
3、宣傳教育上臺階。街道結合世界氣象日組織各社區氣象信息員到杭州市氣象局參觀,夯實氣象基礎知識,做到真學真懂真會用。積極組織氣象信息員參加預案演練,讓氣象信息員熟練掌握水泵等專業設備操作應用。
(五) 準確切入,“小城鎮”整治提升
1、組織機構引領。推進全域城市化、景區化,街道成立以黨工委書記、辦事處主任為組長,相關班子領導為副組長、條線中層干部為組員的專項工作領導小組。下設6個專項工作組全面完成以規劃設計引領、衛生街道創建、道亂占治理、車亂開治理、線亂拉治理和低小散塊狀行業治理等6個專項行動任務。
2、部門巡查聯動。依托智慧城管平臺,交警、城管、公安等部門緊密聯動,對小城鎮范圍內東冠路、浦沿路、新浦路、鎮前路、規劃支路5條主要道路進行“道亂占、車亂停”治理專項行動,截至12月24日,共計發現整改亂停車現象8次,勸離亂擺攤現象5次,清理亂堆積物1處。
3、治理有序推進。制定浦沿街道小城鎮環境衛生治理百日攻堅行動。浦聯、新浦、東冠、明德4個相關社區各自開展環境衛生整治工作,其中浦聯社區于12月2日對大同公寓東側空地垃圾進行清運搬離,并按時啟動坂里虞區塊征遷推進工作;新浦、明德社區對樓道內堆積物進行清理;東冠社區對社區改建停車場處建筑垃圾進行及時清運,保障基建工程平穩啟動。
二、2017年工作思路
2017年,街道城市管理將圍繞各項重點工作目標任務,在后峰會時期真抓實干,實現城市管理質的飛躍。主要工作思路是:
1、發揮小城鎮綜合整治輻射帶動作用。結合小城鎮綜合整治工作,對老集鎮中心范圍、現街道駐地及周邊范圍開展綜合治理。力爭通過三年左右時間,全面推進整治區域內環境衛生、市容市貌、交通秩序、生態綠化、市民素質“五大提質”。主要通過拆遷建設、提升改造、拆違整治、管理教育等四大塊內容實現全街道的城市環境面貌整體改善。主要包括東冠路沿線立面整治、東冠新農村提升改造、浦聯部分區塊拆遷建設、新浦河(浦聯段)河道綜保等工作。
一、我辦地質災害基本情況
我辦地質災害主要發生在道路沿線和切坡建房處,主要分布在成因為地質環境條件、氣象水高外,還與人類工程活動有關,在降雨集中時期,雨日多、雨量大、暴雨頻繁、山洪暴發、河水陡漲,易誘發各種地質災害發生。
二、預防地質災害重點
道路沿線山體崩塌,切坡建房等災害點,是我辦地質災害預防的重點,重點防范責任單位為各村委會。
具體職責分工:
1、河堤塌岸、管涌、水塘重點防范單位責任為街道水利站、各村委會。
2、道路建設切坡造成的崩塌、滑坡等重點防范責任單位為公路部門、經發辦。
3、農戶切坡建房,防范責任單位為各村委會。
以上責任單位在汛前要對上述防范重點進行嚴密巡查,發現險情及隱患要及時排除,確保安全度汛。
三、地質災害預防措施
(一)各村委會要按照辦事處的統一部署,認真貫徹執行《地質災害防治條例》,加強對防汛和地質災害防治工作領導,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,最大限度地降低人員傷亡和財產損失。為加強對此項工作的領導,辦事處成立了地質災害防災領導組,成員如下:
(二)要認真做好地質災害防治知識的科普、宣傳,提高大眾的防災意識,特別是地質災害易發區受威脅的人群要強化宣傳,大力普及如何鑒別地質災害及其發生的前兆,預報和避讓地質災害,減少和防止其危害知識,促進廣大群眾對地質災害的了解的認識。
(三)開展汛前地質災害調查工作,編制防災預案。
(四)加強對汛期地質災害監測,預報工作,堅持群防群測,群專結合,落實有關村、組的責任,完善監測網絡。
四、監災及災后應急措施
2020年XX街道安全生產工作在市委、市政府的正確領導下,在市應急管理局的具體指導下,認真貫徹落實全年安全生產的各項工作任務,堅持“安全第一、預防為主”、綜合治理”的方針,切實加強領導,強化監督檢查,突出重點,加大力度,采取各項措施進行整治,有效地預防和減少了各類事故的發生,保障了轄區經濟健康有序發展。街道在日常工作中主要以真抓實干、求真務實的態度積極開展轄區各項工作,現將2020年安全生產工作總結及2021年安全生產工作計劃匯報如下:
一、黨政高度重視,切實加強領導
街道領導高度重視安全生產工作,周密安排部署,街道把安全生產工作納入全年工作的重要議事日程,黨工委書記、辦事處主任多次主持召開全街道安全生產工作會議,對不同時期的安全生產工作及時安排部署。街道領導多次深入轄區企業檢查指導,定期召開安全生產各類專項工作會議。街道安委會按照市安監部門統一部署,結合街道實際,制定了我街道的安全生產工作計劃,每月定期研究和分析安全生產形勢,及時解決安全生產的重大問題,安全生產各項工作措施得到具體落實。
二、明確工作目標,完善工作制度,強化安全責任
按照市應急管理局下達的安全生產指令目標,街道黨工委、辦事處從講政治、講大局的高度,以對人民生命和國家財產高度負責的精神,將責任目標層層分解落實,與各居(村)、各經營單位簽訂安全生產工作目標責任書,并與領導干部簽訂一崗雙責責任書,在全街道上下形成了責任體系。在這方面,著重抓好了五個落實。
(一)目標落實:按照誰主管,誰負責,管生產必須管安全、管業務必須管安全的原則。法人代表是安全生產第一責任人,對本地區,本部門,本企業,本居(村)安全生產全面負責的要求。全街道推行了一崗雙責制,建立健全了安全生產責任網絡,把安全生產責任層層分解到各個單位,分解落實到企業。街道辦事處對生產經營單位及中小學校分別規定了嚴格的責任目標。
(二)組織落實:全街道上下普遍成立了安全生產領導體系,設立街道、居(村)、組(小區)三級網格,健全了管理網絡及相關工作的制度。
(三)人員落實:著重解決好有人干事、有人管事的問題。街道黨工委高度重視安全生產工作,今年給街道安監站增加了工作人員,確保安全生產工作有序開展。
(四)措施落實:我街道編制完善了各類應急預案,各居(村)、各生產經營單位也根據街道上編制的應急預案制定好了本單位的應急預案,將安全生產工作的人、財、物、實施的步驟、方法落到實處。
(五)工作落實:凡具有執法部門都要與安全生產工作緊密結合,大力開展安全生產工作。
(六)經費保障:街道制定安全生產工作考核辦法,對居(村)企業年度安全生產工作嚴格考核獎懲。
三、加強安全宣傳培訓,多措并舉提高全民安全意識
為了提高群眾安全意識,街道加大宣傳教育力度。積極開展安全生產宣傳教育“安全月”活動。采用懸掛宣傳條幅、召開居(村)干部培訓會、印發宣傳資料、街頭宣傳、干部進居(村)入戶等形式,廣泛開展安全知識宣傳活動。
結合今年全市安全生產月活動,廣泛深入地開展了豐富多彩的安全生產月活動。街道制定印發了《千秋街道安全生產月活動實施方案》,并及時召開了安全生產月活動動員大會。期間,主要開展了三項活動。
(一)開展《安全生產法》大學習、大宣傳活動:充分利用一切宣傳工具和形式,不間斷地宣傳安全生產的重要意義,法律、法規和規程。
(二)開展安全自救技能演練活動:結合安全生產月活動,街道各級各單位普遍建立完善了內部生產安全事故應急處置預案。在企業和學校開展了安全與逃生、自防、自救、自保、滅火、消防器材技能演練。通過大張旗鼓地安全生產宣教活動,全街道各級各部門安全生產意識進一步增強,自我防護能力明顯提高。
四、突出重點,集中開展“1+14+N”專項整治、工貿企業危化品使用情況專項整治和節前安全生產大檢查活動
根據上級安全生產工作要求和會議精神,結合本街道實際,著力開了構建“六項機制”強化安全生產管控的實施、打非治違專項整治、“1+14+N”專項行動、工貿企業危化品使用情況專項整治、電動自行車消防綜合治理專項行動、火災防控專項行動和各類安全生產大檢查大督查活動。狠抓了元旦節、春節、元宵節、清明節、五一節、國慶節等節前安全大檢查,重點開展夏季高溫和冬季雨雪天氣的安全生產督促與檢查,開展了防汛和地質災害清理排查整治活動等工作。
(一)煙花爆竹:重點檢查了煙花爆竹經營戶的經營資質、倉儲點、警示標志、消防設備、物品擺放等情況,及時糾正了經營戶的不規范行為。
(二)消防火災專項整治:對消防專項整治工作部署,電動自行車消防綜合治理,重點對無物業小區建筑設施完好情況和疏散通道、疏散樓梯、安全出口、重點崗位人員值班,人員培訓上崗以及預案管理情況進行檢查,強化隱患整改力度,確保整治到位。
(三)簽訂安全生產責任書:通過組織各居(村)與轄區內各單位簽訂了安全責任書,通過專項整治,安全生產得到有效整改,達到預防和減少安全事故的目的。
五、2021年安全生產工作計劃
(一)加強業務學習和隊伍建設,樹立良好的安全生產工作隊伍形象:通過組織和自學方式,學習《安全生產法》等有關安全法律法規知識,進一步提高街道、社區、駐區單位安全生產部門工作人員自身綜合素質,逐步提高依法行政和監管水平。
(二)加強日常安全監管,抓好安全生產專項整治,解決事故多發行業或領域的突出問題:把專項整治與日常監管結合起來,建立預防為主,改進安全生產自我約束機制,不斷完善安全生產監督管理
(三)進一步制定和完善安全生產管理制度:認真落實安全生產檢查制度,由辦事處組織人員每月對各安全生產單位、企業進行安全生產工作檢查,在檢查中發現的存在的安全隱患必須督促其限期整改,確保把安全事故消除在萌芽狀態。
(四)開展專項安全檢查活動:組織對轄區內的酒店、商場等開展專項檢查活動;聯合派出所對道路交通、社會消防、民爆物品開展專項檢查活動;聯合市場監督管理所對食品藥品和小飯桌開展專項檢查活動。
(五)認真開展好“安全生產月”宣傳活動:加大安全生產宣傳力度,認真做好安全生產宣傳資料的發放,切實提高居民的安全防范意識。
(六)做好重大節假日期間的安全生產檢查、值班工作。
(七)認真貫徹落實上級各項方針、政策、精神:組織落實好街道和上級應急管理部門要求的各項工作。
一年來,我街道安全生產工作雖然取得了很大成績,但對照上級的要求,與新的形勢發展尚有很大差距,工作中還存在一系列薄弱環節和問題,其主要表現在:一是全街道安全生產形勢依然十分嚴峻,安全生產壓力非常大。企業負責人、員工安全生產意識淡薄;二是各居(村)消防設施差嚴重存在;三是部分群眾家里線路老化等問題較為突出;四是無物業小區電動自行車消防安全綜合治理;五是社會人員對安全意識淡薄、安全常識缺乏,安全知識宣傳不到位等等,上述問題有待進一步加以解決。下一步我們將繼續做好安全生產工作,發揚成績,糾正不足,與時俱進,開拓創新,進一步落實安全生產責任制,全力抓好安全生產工作,為改革開放,經濟發展創造良好的安全環境。
近年來,永寧街道在區委、區政府的堅強領導下,緊緊圍繞區委“13531”發展戰略,認真落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、屬地監管”和抓發展必抓安全的總體要求,抓基礎,強責任;抓隊伍,強素質;抓整治,重防范;抓常態,強保障,有效防范安全生產事故發生,街道社區安全生產保持了平穩發展態勢,轄區內無重大安全生產事故發生。
一是抓基礎,強責任
做好安全生產工作,落實責任是前提。
年初,街道與各科室、行政村、社區、企業分別簽訂了安全生產目標責任書,并把責任目標層層分解、落實到一線干部職工;從制度上形成一級抓一級,一級對一級負責、一抓到底的工作體系。將安全生產工作納入領導干部考核范圍,實行安全生產“一票否決”制,做到安全生產工作分工明確,責任到人。
全面落實安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”,實行黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督,黨政齊抓共管。黨委辦事處定期召開安全生產工作會,專題研究安全生產工作,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、安辦主任、安監員抓具體的四級責任體系,形成安全生產人人肩上有擔子,人人身上有責任、層層抓落實的良好局面。
二是抓隊伍,強素質
做好安全生產工作,關鍵在人。有沒有人做,能不能做好,做得好不好,直接決定安全生產工作的成敗。
針對部分干部職工安全意識不強、經驗不足、能力不強的問題,以及個別單位作風不實、執行不力的問題,永寧街道堅持關口前移,重心下移,首先配強配足安監人員,從街道干部中選拔黨性強、素質高的同志擔任安辦主任,社區村主任親自抓安全,在社區村優秀后備干部中選拔安監員。目前街道已配備專兼職安全員57名。
其次是狠抓安全監管隊伍素質。抓安全工作不但需要有很強的責任心,而且安監人員必須具備豐富的專業技術知識和安全工作經驗,有發現問題和隱患的火眼金睛,這樣才能及時查出不安全因素和隱患,并使問題得到快速妥善處理。今年,永寧街道共組織2次大型的安全生產知識講座,培訓干部職工400多人次。
利用會議,標語,櫥窗,短信、LED顯示屏等形式廣泛宣傳安全生產工作,讓安全生產意識深入人心,讓政策法規和安全常識家喻戶曉,形成“安全隱患”人人喊打的態勢。組織各社區舉辦“安全在我心中”主題板報展評活動,開展突發事件應急逃生、消防等演練活動,提升街道居民和企事業單位應對突發事件能力。
三是抓整治,重防范
做好安全生產工作,預防為主。
永寧街道是納溪舊城區,轄區內有大小企業400余家,除了瀘天化,還包括3家加油(氣)站、3家運輸企業、3家煙花爆竹零售經營店。居民房屋破舊,管網線縱橫交錯,公共配套設施先天不足。棚戶區、建筑工地相對較多,安全基礎薄弱,點多面廣,安全隱患排查整治任務十分繁重。
針對轄區實際,重點排查道路(水上)交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹和民爆物品、地質災害(防汛)安全。檢點逐一細化,包括單位安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行,安全生產責任制的建立及落實,企業重要設施裝備的日常管理維護、保養等。
嚴格執行安全生產風險評估制度,凡轄區內開工的每一個項目、開展的每一個活動,都要事先進行風險評估,落實嚴密的安全防范措施,真正做到抓發展必抓安全,實現科學發展、安全發展。
在企業(單位)自查整改的基礎上,街道組織對重點行業(領域)的全面檢查督查,嚴格落實了隱患發現一處,責成整改到位一處的原則,突出對轄區學校、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、人員密集場所、房屋安全、特種設備、消防等行業(領域)安全隱患整治,在隱患治理中堅持科學排危,堅決杜絕次生災害發生,成功整治建陶社區、紫陽、勝利街等社區化糞池及排污設施,先農、紫陽村破損路面,建設街、勝利街大樹傾斜等安全隱患。截止目前,街道已落實隱患整治資金70余萬元,排查隱患128個,整治隱患118個,落實監控措施10個。
四是抓常態,強保障
做好安全生產工作,長效機制是保障。
堅持月例會制度,每月至少召開一次安全生產工作例會,近期安全生產工作中出現的問題和難點,盯緊重點和難點問題分析研究,討論落實解決方案。堅持周安全檢查、安全獎懲等制度,著力長效機制的建立。
一、物業管理工作
1、出臺《沈陽市物業管理規定》
目前,經過了多次專題論證,已形成《沈陽市物業管理規定》(討論稿)并通過了局內會簽,今年8月初將上報市政府法制辦,力爭在9月份以政府規章的形式出臺。出臺后,我處將與沈陽報業集團聯合,對《規定》大力宣傳,發揮輿論作用,引起社會效應,使《規定》深入人心。
2、建立新型住宅區管理模式
第一,在上半年對我市普通住宅區的管理現狀、經營狀況和維修服務等進行了調研,起草了《關于普通住宅區物業管理現狀的調查報告》的基礎上,下半年,提出《住宅小區實行分級分類實施意見》并先行在市內五區開展試點工作。對于不同等級的住宅區按照“分等定級,分類管理”的原則,實行分級分類指導。特別是對于普通住宅區的物業管理,要在充分征求業主和社區意見的基礎上,有針對的實行專項管理服務,充分保障物業管理企業、社區、業主的共同利益。
第二,年底前初步建立層次分明的四種管理模式。一是實行專業化物業管理的住宅區;二是鼓勵開發建設單位,因地制宜,借鑒“百步亭”“以人為本”的服務和建設理念,形成“開發建設、物業服務、社區自治”三位一體的北方“百步亭”;三是對于暫不具備物業管理條件的普通住宅區,按照屬地劃分的原則交由社區委員會實行專項管理;四是實行專項管理的住宅區,可通過綜合整治等手段,努力創造物業管理環境,逐步實行物業管理。
第三,通過上半年對住宅區的拉網式排查工作,全市具備物業管理條件的住宅小區244個,年底前物業化率要達到100%、規范化率達到70%。同時,對年檢不合格的物業企業,限期整改,整改不合格的,取消從業資質并登報公布。
3、進一步規范物業管理活動
一是出臺《沈陽市前期物業管理招投標辦法》,進一步規范物業管理招投標行為,堅決杜絕誰“誰開發、誰管理”的模式,創造公開、公平、公正的競爭環境,從源頭上規范物業管理活動,充分保障物業管理活動中的各方權益。
二是建立物業管理企業誠信檔案、物業管理企業經理信用檔案和準入、退出機制,強化對物業管理行為的監督。對不誠信的物業管理企業或物業經理人,在實行考評分制度的同時在媒體上予以公布,接受社會監督。
三是建立區、街道、業主委員會三級考核機制,發揮區、街道辦事處、社區和業主委員會的組織、監督作用,規范物業管理企業行為,形成街道、社區、物業管理企業和業主四方“共治”的局面,建立起“業主自治管理、政府基層管理、企業物業管理”三位一體的新型管理體制。
四是抓好物業管理從業人員培訓工作。今年8月份與建設部聯合開展物業管理從業人員培訓班,逐步提高我市物業管理從業人員素質,把專業性強、一專多能的復合型管理人才引入到物業管理企業中。
4、繼續開展“走進物業大家談”活動
下半年,為進一步推動我市物業管理專業化、市場化、社會化進程,再次掀起學習、宣傳、貫徹《條例》及其配套文件的熱潮,促進《沈陽市物業管理規定》的實施,繼續與新聞單位聯合,開展“走進物業大家談”活動,使物業管理更加貼近百姓,更進一步掀起人人走向物業的中。談認識、談體會,使我市的物業向法制化、規范化、專業化的方向健康發展。同時,通過該項活動,評選出住戶信得過的物業企業30家。
二、房屋防汛和安全工作
1、建立和完善防汛責任制
主要做到躲險戶、躲險地點和監護人“三落實”工作,本著“以人為本,安全第一”的原則,重點是對棄管房,特困戶、低收入戶所在危房的助修力度。落實房屋搶險工作職責,明確誰管房,誰負責。特別是危險房屋落實治理責任,進一步加強監督、檢查力度,對重點危險房屋,派專人進行跟蹤落實。對于危險房屋處理不及時的單位,下發整改通知單,整改不及時的要嚴肅處理,確保不倒房、不傷人。
2、進一步做好危險房屋勘察工作
雖然,汛期前已經對危險房屋進行過拉網式排查,但當前正直主汛期,重點要做好對有危險點的房屋進一步排查處理。嚴格按照《關于做好汛期危險房屋排險解危工作的通知》(沈房[2005]79號)文件要求,切實地做好汛期危險房屋的勘察處理工作。
3、認真落實汛期值班、值宿人員崗位責任制
值班人員要堅守崗位,不得出現漏崗、離崗現象。值班、值宿期間密切注視雨情,及時掌握并迅速可能出現的汛情險情,同時做到信息暢通,及時解決可能發生的問題。
2017安全生產工作方案范文1
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹國務院和市委、市政府關于安全生產工作的決定,堅持以人為本,樹立首都安全意識,深刻吸取密云特別重大突發事件的教訓,舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)工作目標:進一步提高各級領導干部、生產經營單位負責人和廣大員工的安全生產意識,強化安全生產管理,明確安全責任,完善各項安全生產責任制度并狠抓落實,努力構建“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾參與監督,全社會廣泛支持”的安全生產工作格局,確保安全月期間不發生重、特大生產安全事故和造成嚴重社會影響的事故,全力壓減一般事故。
二、活動內容
(一)強化管理,落實責任。
明確職責、強化管理是有效預防各類事故的重要手段。按照市委、市政府的要求,依據有關法律、法規,今年我市將進一步明確各區縣人民政府、各行業安全生產監管部門、安全生產綜合監管部門和生產經營單位的安全生產責任。各單位的主要領導同志或主要負責人是本單位安全生產第一責任人,必須承擔本地區、本部門、本單位的安全生產責任。
1、各區縣人民政府要切實強化屬地安全生產管理,依據有關法律、法規,加強安全生產機構和隊伍建設,一要積極組建安全生產監督管理部門,配備強有力的人員;二要明確鄉、鎮、街道安全生產管理機構和專職安全生產監管人員,實現全市安全生產工作“兩級監督,三級管理”的網絡。同時要積極制定安全生產進社區、進居(家)委會和村委會的工作計劃,下半年要組織實施。各區縣要進一步完善安全生產責任制度,特別是制定完善本地區重大生產安全突發事故應急救援預案,本年度內要組織1-2次的應急演練。各級政府要繼續增加安全生產投入,采取果斷措施,及時消除事故隱患,保證完成市政府下達的各類事故控制指標,確保一方平安。
2、建筑、礦山、危險化學品、商貿、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業監管部門,要認真履行職責,建立行業安全生產標準,促進安全質量標準化建設,進一步夯實生產經營單位安全生產基礎管理工作。各行業監管部門要結合行業特點,按照國家及本市有關規定,制定完善重大突發事故應急救援預案并組織實施。要加強日常監督檢查,努力提高行業安全生產監管水平。
2017安全生產工作方案范文2
20XX年,在市安監局、商貿辦的支持幫助下,從整改氨系統入手,全面推進企業安全生產工作,實現了全年安全生產無事故的管理目標。在新的一年里,堅持貫徹落實“安全笫一,預防為主”的生產方針,牢固樹立“安全就是最大效益的”經營理念,為做好全年安全工作,特制定20XX度安全工作實施方案如下。
一、簽訂廠部與各車間部室20XX年安全目標責任書。
1,目標責任書起草工作,由企業管理部負責文字起草工作,20XX年12月25日前完成。
2,目標責任書簽訂工作,20XX年12月28日召開年度安全工作總結暨20XX度安全目標責任書簽訂大會。
二、制訂企業年度設備維修計劃。
1,基層申報。各二級核算單位根據自身設備特點,結合新年度生產經營需要,于20XX年1月15日前向企業管理部申報設備維修及添置計劃。
2,部門匯總。由企業管理部負責收集匯總,向廠部提出企業年度設備維修計劃。20XX年1月18日前完成。
3,計劃實施。企業年度設備維修計劃一經廠部批準,由設備科組織推進實施。
三、組織開展各種培訓,提高人防技防能力。
1,在企業開展五一文化周期間,組織開展氨系統操作工理論培訓和技
能競賽。
2,二季度,組織一次消防演練活動。
3,三季度,邀請安全主管部門來廠對企業各特殊工種職工進行理論培訓。
四、遵循上級部署,開展各種形式的安全活動。
根椐市各有關部門的工作布署,適時開展安全生產周、安全生產月、安康杯等各種形式的安全活動。
五、嚴格執行安全檢查制度,確保各項措施落實到位,實現全年安全生產無事故的管理目標。
一是開展定期安全檢查。廠安全委員會每月組織一次定期安全檢查,全年12次。
二是開展專項安全檢查。根據市安監局,商貿辦指示要求和企業安全生產現狀,臨時組織具有針對性專業性的檢查,全年共組織各種專項檢查不少于4次。
三是開展季節性安全檢查。廠安全委員根據不同季節特點,組織開展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點的安全檢查。全年共組織季節性安全檢查不少于4次。
四是開展不定期安全檢查。為切實掌握二級單位安全工作措施落突情況,要經常性開展不定期的安全檢查,特別是每逢節假日,廠領導班子成員分工負責,著重檢查值班人員在崗在位情況,保證重點部位重點崗位值班人員到點到位。
通過開展各種安全檢查,及時發現安全工作中存在問題,排查安全隱患,并在第一時間力求整改到位,一時難以到位的,加強人防力度,努力實現全年安全生產的平穩運營。
2017安全生產工作方案范文3
國務院關于搞好行業和領域安全專項整治工作的精神、《寧德市危險化學品企業安全生產整治工作方案》和《古田縣危險化學品企業安全生產整治工作方案》要求,為我街道經濟社會發展的安全生產環境,平安企業建設,,制定本方案:
一、思想
XX大精神,以“”思想和科學發展觀為,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,,標本兼治,綜合治理,危險化學品企業安全生產主體責任和安全監管責任的,企業安全生產管理工作,努力危險化學品企業安全生產的持續穩步好轉。
二、工作
整治,摸清危險化學品企業用于危險化學品生產、儲存的區域(含工業區、開發區,簡稱專用區域),危險化學品企業隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業管理,持續安全生產條件;依法查處違規,依法具備安全生產條件的危險化學品企業實施停產和關閉,一批危險化學品企業轉產、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產、儲存建設項目),規范危險化學品建設項目的安全許可工作;危險化學品企業從業人員的安全生產意識和操作技能教育和培訓;危險化學品企業并安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案,措施和消除事故隱患;危險化學品企業安全生產主體責任,規范企業安全生產管理工作,危險化學品企業的本質安全。新下危險化學品安全監督管理工作模式,安全監管主體責任的,遏制危險化學品事故。
三、整治
1、危險化學品生產、儲存企業;
2、生產、儲存建設項目安全“三”;
3、無證非法生產、經營。
四、主要內容
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的要求,,部署,危險化學品企業安全生產整治工作。
(二)調查,摸清底數。要對危險化學品生產企業、使用危險化學品從事生產的企業和區域內的(含工業區、開發區)危險化學品企業安全生產管理狀況,在建的危險化學品建設項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產、儲存建設項目安全許可的情況,核查危險化學品企業和已安全生產許可的危險化學品生產企業具備的安全生產條件情況,查清危險化學品企業事故狀態下防止“清凈下水”污染水環境措施的情況,調查危險化學品企業違反安全生產法律法規的情況,查找危險化學品企業采用的落后生產工藝、設備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業要對照現行的安全生產法律、法規、規章和標準,隱患排查治理,自查本企業各、各崗位安全生產責任情況,企業安全生產規章制度建設情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓情況,應急預案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業自查自糾;具備安全生產條件的危險化學品企業,依法責令停產,限期整改;對經整改仍不具備安全生產條件的,依法予以關閉;對未事故狀態下防止“清凈下水”污染水環境措施的危險化學品企業,《關于督促危險化學品企業幾項安全環保工作的緊急通知》(安監總危化字[20XX]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產法律法規的危險化學品企業,依法予以查處;對采用落后工藝、設備的危險化學品企業,依法責令其限期淘汰。
五、和安排
(一)調查摸底階段
1、20XX年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學品企業安全生產整治工作實施方案,部署,危險化學品企業安全生產整治工作。
2、20XX年6-7月,街道、各對管轄內的危險化學品生產企業的安全生產條件和安全生產管理狀況摸底調查。督促危險化學品企業對自身安全生產條件和安全生產管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段
20XX年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學品企業對檢查的事故隱患及安全生產的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段
20XX年11月,迎接縣安監局對危險化學品企業安全生產整治工作進展情況監督檢查,市安監局也將組織抽查。
(四)總結階段
20XX年12月,街道、各對危險化學品企業安全生產整治工作總結,推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學品安全監管。
六、組織
一、上半年工作
(一)農業與農村工作
年初,辦事處就制定了全年的新農村建設和農業發展的思路及工作內容,并工作細化、責任到人。認真貫徹農業和農村工作會議精神,營造發展氛圍。在村級財務、農業承包合同管理、農村土地流轉服務、農民負擔監管,在農業補貼、農業保險、農業統計資料規范上報及各類項目編制上報等方面,做好服務。新農村建設項目數量和建設規模走在全市前列。上半年,全辦開展農業承包合同業務50起,規模土地流轉面積2處105畝;對村級財務進行審計;開展農業補貼對象調查、農業保險理賠,共理賠17.8萬元的油菜小麥災情損失。主要開展以下方面工作:
(1)大力發展農業產業,推進現代農業
鞏固提升現有的8個合作社,促進升級達標,增強帶動作用;繼續建設優勢產業基地,壯大龍頭企業。畜禽養殖得到合理發展,建設標準化規模養殖小區8家,家禽養殖大戶170多戶,生豬規模養殖得到突破,戶數15戶。吊瓜種植面積達800畝;蔬菜種植規模得到發展,形成了特色產業,提升了市場競爭力。落花蕩的農家樂旅游經濟,保持健康發展,3A景區啟動建設。
(2)增加農業基礎投入,增強了農業發展后勁
利用“一事一議”財政獎補政策,發動受益群眾開展水利興修,去冬今春以來,辦事處投入58萬元,全面完成總造價180余萬元的5項辦事處重點水利工程;新農村建設圍繞項目建設,開展7個自然村村莊整治及落花蕩美麗和諧鄉村建設。
(3)加強防控,減少農業災害損失
一是做好自然災害預防及抗災,針對洪水、干旱、大風、冷害等災害,提前制定了防范預案,確保處置及時,于汛期前開展了檢查,重點塘庫準備防汛物資;二是防范重大生物災害,做好病蟲害防治工作,開展在田作物病蟲害防治1.5萬畝次,開展動物疫病春季防疫和夏季補針工作,口蹄疫、豬瘟免疫率達100%,家禽禽流感免疫率達100%。加強宣傳防范動物重點疫病和農作物病蟲害,開展防治技術培訓,實施農作物病蟲害統防統治。三是加強林政管理,部署集體林權制度改革,落實森林防火各項工作措施,使全辦上半年沒有發生一例重大的火災。
(二)工業經濟發展勢頭強勁
(1)全力做好拓展區及高速公路建設工作
上半年拓展區已完成征地面積1000余畝,司爾特項目建設場地平整工程已動工建設,現已場平面積450畝左右;已完成拆遷簽字協議90%。安置區已開始動工建設,另外,渡口村村級生態公益型公墓已投工建設,現已安置墓穴近300個。高速公路征地工作全面結束,拆遷工作完成93%。施工環境保障有力,項目建設進展順利。
政府單位工作總結1
市政府教育督導室依據xx年教育督導工作的要點,緊緊圍繞全市教育工作大局,針對教育重點難點,深入而扎實地開展督政、督學工作,認真履行教育督導職責,圓滿完成全年的教育督導各項工作任務,為助推我市教育事業實現科學發展和均衡發展發揮了積極作用。現將全年工作總結如下:
(一)推進義務教育學校標準化建設,落實標準化學校計劃達標任務。
1.根據省教育督導室的要求,結合我市實際情況,制定并下發了《xx年市教育督導室工作要點》,對義務教育學校標準化建設提出了明確的工作目標和具體措施保障,落實年度標準化學校建設任務。
2.對今年計劃達標學校進行實地調研,摸清底數,督導自評及整改,加強創建工作過程性專項督導。根據實際情況,按照全市義務教育學校標準化建設總體規劃及要求,制定了xx年市標準化建設學校達標計劃,并完成向省教育督導室的呈報工作。
3.為鞏固標準化建設成果,對已達標學校標準化建設情況進行了“回頭看”系列專項督導抽查,鞏固和提高標準化學校創建成果。檢查內容主要包括領導班子履職情況、專用教室使用情況、控輟及學籍管理情況、常規管理工作情況等四個方面,并將以上督導檢查情況上報了有關領導。
4.完成對今年計劃達標學校的評估驗收工作。按省時限要求,九月初組建了標準化學校督導評估驗收組并對評估組成員進行了培訓,xx年9月22日至30日,歷時七天完成勃利縣、茄子河區標準化計劃達標學校評估驗收工作,共評估驗收學校9所,其中先進學校2所,合格學校7所。形成并下發了本年義務教育學校標準化建設督導評估驗收通報,并按時完成了將有關備案材料向省上報工作。
5.十一月中旬,接待并完成了省標準化學校專項督導組對我市的抽檢工作。我市的標準化學校建設及市代省督導評估驗收工作受到省抽檢組專家的一致好評。徐康君主任參加了對鶴崗、佳木斯的省督導組抽檢工作。
(二)完善并落實督學責任區和責任督學掛牌督導制度,有效發揮督學責任區和責任督學作用,促進教育加快發展。
6.完善并落實了督學責任區制度建設,全市劃分了市級督學責任區11個。10月14至11月6日,市督導室對市直學校(高中、幼兒園)督學責任區的責任督學工作進行全面檢查并形成通報。12月末,對市直學校(高中、幼兒園)督學責任區的責任督學工作進行問卷調查,督學責任區的責任督學進行工作總結,從而掌握責任督學的工作完成情況,進而促進其更好的工作。
7.完成對兼職督學的培訓工作。上報了省117名督學(市直屬70名、新興區8名、茄子河區20名、桃山區4名、勃利縣15名)
8.完成了全市各級各類學校責任督學掛牌工作。全市和各縣區召開了責任督學掛牌到校工作啟動大會。
(三)加快推進縣域義務教育均衡發展,落實縣域義務教育均衡發展“迎國檢”工作任務。
9.籌備并召開了全市義務教育均衡發展“迎國檢”動員大會。制定了“迎國檢”實施方案,部署了“迎國檢”工作任務,成立了市“迎國檢”領導工作小組,分解并落實了“迎國檢”工作責任分工和推進措施。
10.對迎檢區(縣)和市直學校基礎工作進行專項推進督導檢查。
11.深入“迎國檢”區(縣)聽取政府迎檢工作情況匯報,下發通報,督促自評整改。
12.指導并審核區(縣)和各學校“迎國檢”自評報告和上報的八項指標,分析測評校際差異系數,夯實“迎國檢”工作基礎。
13.督導室四次召開“迎國檢”工作會議,對各區縣和各學校上報法表數據進行多輪次審核把關。規范統一上報數據,確保準確無誤。形成完善迎檢檔案材料。
14.督促各局和教育局各科室完成“迎國檢”應分擔的職責和任務。
15.11月17-26日,市政府教育督導室、三區領導、區督導室及部分學校校長赴江蘇無錫、常州兩地考察學習“迎國檢”先進經驗,赴外地考察學習的督學進行了個人匯報和此次考察學習的總體情況匯報。11月28日,教育局召開均衡發展“迎國檢”專題會議。12月29日至xx年1月10日,市政府教育督導室人員到市直屬學校(高中、幼兒園)檢查“迎國檢”檔案材料落實情況。
(四)全面開展了對區縣文教局主要工作目標年度督導考核工作,促進教育難點、熱點問題解決。
16.深入三區一縣及市直學校檢查治理“三亂”方案安排落實情況,開學學生報到情況及全市責任督學掛牌情況。上半年先后開展了以學校常規管理,規范辦學行為,控輟、控制擇校和大班額、三級課程開設為主要內容的教育專項督導檢查并及時下發通報,督促解決和整改存在的問題。
17.下半年先后開展了以均衡發展“迎國檢”、“督學責任區”工作和學校常規管理為主要內容的教育專項督導檢查,收到了良好效果。
18.根據工作安排,十一月份下發了《關于對區(縣)教育局xx年度主要工作目標實施考核的通知》,對考核評估時間、程序和重點內容做出了明確安排和要求。
19.12月10日至15日,經與市教育局主要領導協商,組建區縣教育局年終工作目標考評小組,考評小組歷時四天對區(縣)文教局進行了年度主要工作目標考核。考評組依據“對照標準,把握要領,綜合評定”的原則,采取“看、聽、議、訪、查”等多種方式,對區(縣)的年度主要工作目標進行了全面考核評估,對得分結果進行了綜合匯總,形成并下發了《關于對區(縣)文教局主要工作目標督導考評情況的通報》。
(五)強化教育督導自身建設,切實發揮教育督導職能作用。
20.加強教育督導機構建設。一是今年根據國家和省文件要求,我市成立了七臺河市教育督導委員會。市主管副市長親自擔任教育督導委員會主任,提高了教育督導機構的層級和權威。二是設立了市教育督導委員會辦公室,主任由市政府教育督導室主任兼任,完善并強化了教育督導機構及辦事職能。三是依法依規開展教育督導工作,有效落實依法行政。
21.加強教育督學隊伍建設。一是聘任市總督學、副總督學,總督學由市教督委副主任、市教育局局長和市教督委委員、教督辦主任,市政府教督辦主任二人同時任職,區(縣)也都聘任了總督學和副總督學。二是聘任了53名市級兼職督學,50名區縣級兼職督學。三是把4名基層教師和2名教委科室人員納入到市督導室,充實了市教育督導室工作人員,增強了督導隊伍力量。
22.完善并落實了教育督導制度建設。
(1)進一步完善了市政府教育督導室人員崗位責任和管理制度。
(2)完善并落實了督學責任區和責任督學掛牌督導制度。
(3)履行督導部門職責有效發揮督導作用。一是下發了全年工作要點。二是召開了全市年度教育督導工作會議。
(六)全面開展了對直屬學校檢查等專項督導工作。
23.根據市教育局的要求,結合市教育督導室年度工作要點的安排,全方位認真開展了對直屬學校和學前教育(含民辦園)的`常規管理工作專項檢查,對個別學校存在的工作不足提出了限期整改意見,并將檢查結果和各校獲得的等級形成通報在全市公布,檢查對各校的常規管理起到了積極的促進和推動作用。
24.按市教育局要求,對市直屬全部初中學校和部分區縣學校的控輟情況、規范辦學情況進行了專項督導,并將調研報告上交給有關領導。
(七)其他工作
25.按照黑政教督委〔xx〕3號文件精神,研究了落實責任督學掛牌督導工作的有關內容。
26.完成省教督委關于加強教育督導工作意見征求意見和上報工作。根據省政府教育督導室的要求,完成了三區一縣及市直屬義務教育學校數量上報工作。
27.組織有關人員參加部省舉辦的督導人員相關學習培訓。
28.按照市教育局要求,對三區一縣的包校工作進行了對接,對區(縣)部分學校進行了督導調研。
29.積極開展了政治理論、業務知識等方面的學習培訓,按市教育局安排,參加了高考、中考等組織工作。
30.市政府督導室人員到各直屬中小學檢查指導義務教育均衡發展“迎國檢”工作具體事宜。
31.對全年工作進行總結并形成工作總結材料。研究xx年主要工作思路和重點工作。
總之,忙碌而充實的xx年離我們而去了,回眸xx,惠風和暢,這一年的工作不論計劃內還是計劃外的,我們始終堅持認真負責、實事求是的原則,努力完成好各項工作。今后,我們將再接再厲、揚長避短、攻堅克難,繼續履職盡責,有效發揮教育督導職能作用,我們繼續推動全市教育事業再創佳績,再上臺階。我們相信,我市教育事業的明天一定會更加美好。
政府單位工作總結2
一年以來,區數字化城管監督指揮中心在區委區政府的正確領導下,在上級有關部門的指導下,在建委的直接領導下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞區委區政府中心工作,以迎全運為契機,充分發揚“白加黑、五加二”工作精神,以環境綜合整治工作為抓手,突出重點,協同合作,真抓實干,圓滿完成了各項工作任務,各項工作受到市區領導和社會各界的充分認可。截至目前,數字化城管監督員共計上報案件39903件,辦結39860件,處結率99.89%,按期辦結率位居全市第一;區12345市民服務熱線共接受市民來電19152件,處理了18536件,處結率96.78%,回訪率100%,綜合評定位居全市第一;在“雙無”社區創建活動中,全區13個辦事處、111個社區全部達標并掛牌;共有31個社區達標“無視覺污染社區”并掛牌。
一、20XX年工作回顧
(一)數字化城管成績突出
1、配齊人員,健全城市管理監督機制。
按市區領導的要求,我區于3月初面向社會招用了40名城管監督員。我們緊緊圍繞市區中心工作,科學安排時間,
精心選擇培訓內容,積極開展了培訓工作,為開展工作打下了堅實的基礎。工作中,我們及時建立健全監督員管理考核辦法、日常管理規定等有關制度,為監督員的城市管理工作提供了制度保證。全體監督員按照工作要求,每天按時上路巡查,對全區城市管理工作中存在的問題進行發現、上報、核查,確保了全區城市管理工作取得了扎實的效果。針對一些突出的問題,我們及時調整監督員上報重點和內容,在全區環境綜合整治、防止井蓋子丟失、霓虹燈管理、防汛等重點工作中發揮了突出作用,樹立了數字化城管監督員的良好社會形象。
2、突出重點,多措并舉,努力提高案件處結率。
(1)完善工作程序。數字化城市管理作為新事物,無可借鑒的經驗,全體人員充分發揚“5+2”、“白加黑”的精神,加班加點,結合我區區情,制定出一套適合我區的數字化城管管理模式,實現了案件的發現、受理、分派、處理、核查、結案的一體化處理模式,提高了城管案件辦結速度。先后起草了《天橋區數字化城市管理部件責任單位管理要點》、《天橋區數字化城市管理事件管理責任要點》及《天橋區數字化城市管理考核辦法》(試行)等文件,使市、區專業部門、街道辦事處和社會單位的職責更加清晰,有效解決了職責交叉、責任混淆、推諉、多重管理等體制上的弊端,減少了管理環節,明確了管理責任,實現了城市管理由粗放型向精確型的轉變。
(2)完善技術保障。制定了嚴格的機房管理制度,非工作人員禁止入內,嚴格保持機房的溫度與濕度,每天安排專業人員定時2次機房巡查,記錄機房濕度與溫度,監控設備運行,定期對機房設備進行維護、清理、升級,保障了各設備的高效運轉。及時對城管SIM卡進行維護,將城管SIM卡的維護時間由原來的1個月縮短至1天,大大提高了工作效率。建立了視頻會議系統、單兵移動視頻系統,并與全區各街道辦事處、相關職能部門以及市中心等單位進行無縫連接,在及時應對各項突發事件、城市防汛應急演練及實戰中起到了重要的作用,為數字城管工作提供了堅實的硬件保障。
(3)轉變工作思路。結合區委區政府環境綜合整治工作,不斷調整工作思路,以“雙無社區”和“無視覺污染社區”創建活動為抓手,以提高數字化城管市容環境案件結案率為手段,以環境衛生類案件為主要內容,抽調30名監督員對全區重點地段進行巡查,重點發現影響市容環境、亂貼亂畫、街面秩序的案件。上半年,共接收市容環境類案件4119件、宣傳廣告類案件12837件、街面秩序類案件3018件,案件結案率達到98%,有效的提升了市容環境質量,對全區初步甩掉環境衛生“臟亂差”帽子做出了突出貢獻。
(4)積極做好應急處臵。針對城管業務和區熱線辦提供的案件內容,應急處臵隊伍不斷樹立高度的責任意識,改進工作方法,確保第一時間趕往現場,進行核實并督辦處理,確保了案件督辦工作的順利進展。
3、組織開展宣傳活動,擴大社會影響面。區中心高度重視宣傳工作,于6月初在天橋區文體中心開展了“了解數字化城市管理,共建優美人居環境”展示活動,向市民展示了數字化城市管理理念、城市構件、城市管理案件處理流程、城管監督員裝備等,并對市民提出的問題進行了現場解答,進一步提高了數字化城市管理工作的社會影響力,使數字化城管工作逐步深入人心。
(二)熱線工作成績斐然
熱線工作緊緊圍繞市、區中心工作,認真貫徹落實“四保”工作要求,充分發揮資源優勢,不斷創新工作機制,切實解決了一大批反映強烈、與市民生產、生活密切相關的熱點、難點問題,得到了社會各界的充分認可。7月初,全市熱線工作在我區召開現場會,10月底,召開了全區熱線基層工作站授牌儀式,對我區熱線工作起到了極大地促進作用。
1、充分發揮資源優勢,工作機構得到不斷健全。今年三月份,為充分發揮資源優勢,區委、區政府將區12319公共服務熱線、區城市市容長效管理檢查考核小組、區數字化城管監督指揮中心、區12345熱線辦公室進行了整合,合署辦公,實行統一管理,進一步充實了區熱線辦的工作職責和范疇。同時,調整完善了區12345熱線辦公室工作機構,由常務副區長任分管領導,并配齊工作人員,為我區熱線工作更好的發揮作用提供了堅強的組織保證。7月初,市熱線辦在我區召開全市熱線工作現場會,探討并認可了我區的做法。
2、規范熱線工作流程,推進了標準化建設。區熱線辦結合我區工作實際,不斷健全了各項工作制度,如:《工作人員管理規定》、《督查制度》等。不斷規范熱線工作流程,具體分為接收、分派、督辦、回訪、回復五個環節,并實行責任制,使熱線辦理工作做到了系統化、程序化、規范化,推進了全區熱線工作的標準化建設。尤其值得一提的是,我們探索并健全了專報制度,及時匯總投訴較為集中、全區又帶有普遍性的問題,呈報市區有關領導和部門解決,予以督促解決,極大地促進了我區熱線工作的有序、高效運行。11月18日市熱線辦對我區熱線基層工作站建設情況進行檢查,充分肯定了我區熱線工作的做法和取得的成績。
3、以問責制為抓手,加大協調和督辦力度,樹立了熱線工作形象。針對工作中的推諉扯皮、職責不清等問題,我們充分發揮區12319公共服務熱線、區城市市容長效管理檢查考核小組、區數字化城管監督指揮中心的作用,對存在的問題進行聯合督辦,這在上半年全區環境綜合整治工作中發揮了積極的作用,極大的提高了各單位對熱線工作的重視程度,辦理實效和質量也有了大幅度的提升,群眾的訴求得到了較為及時、徹底的解決,熱線工作逐步深入人心。
(三)長效管理成效顯著
1、以問責制為手段,長效管理機制建設得到逐步完善,環境綜合整治工作成效凸現。長效管理檢查小組以問責制為手段,不斷健全檢查標準,加大檢查力度,堅持明察與暗訪相結合,隨機抽查與日常檢查相結合,普查與專項檢查相結合等方式,對全區進行了不間斷的檢查。加大督辦力度,采取日常長效管理檢查考核與通報、城市管理問題督辦、城市市容長效管理突出問題網上問責、“雙無社區”、“無視覺污染社區”創建活動通報、關于城市管理和市容環境衛生的熱線問題督辦等活動,先后在區政府的網站問責通報75份、復查通報13期、月綜合考核通報12期、其他宣傳報道62期、現場問責700余次,共有3個單位12次受到問責。問責制的實施,有效的促進了環境綜合整治工作的順利開展,全區環境衛生面貌有了明顯的改善。首先,在治臟問題上,全區的生活垃圾、建筑垃圾得到了較為及時、徹底的清運,垃圾死角基本不復存在,尤其是在北三辦地區,甚至是建國前遺留下來的垃圾也得以徹底清理;道路保潔更是收到了明顯的效果,以前隨處可見的軟包裝、垃圾袋等幾乎不見了蹤影。在治亂問題上,全區各主干道的占道經營現象得到了一定的遏制,其中,北園大街、濟濼路、師范路等主要路段清理效果較好;亂搭亂建的違章建筑得到了較大規模的拆除,其中,堤口辦事處拆違達1.4萬平米;全區各主次干道的廣告牌匾得到了規范統一,道路容貌有了明顯提升。在治差上,各單位不斷加大投入,改進基礎設施,收效較為顯著,堤口辦事處的鐵路宿舍、北園荷香村、柳云等14個開放式小區整治效果較為突出。
2、雙無創建活動圓滿達標。雙無創建活動自去年12月啟動以來,截止到今年6月30日,全區所有街道辦事處、村居已全部達標并掛牌,全區達到了“無保潔盲區、無垃圾死角”,初步甩掉了“臟亂差”的帽子。工作中,一方面,長效管理檢查考核小組不斷嚴格標準,健全機制,完善檢查驗收工作。他們在分析全區工作的基礎上,明確了雙無創建的工作思路,即:嚴格檢查標準,深入查找問題,加大督辦力度。對于通報的問題不能按期整改的,一次性扣除五分。第二方面,長效管理檢查考核小組探索建立了協同合作機制,充分發揮長效檢查、熱線投訴和數字化城管三種問題發現機制的作用,實現了資源共享和有效利用。抽調人員,組建專門班子,負責匯總區12345熱線投訴、城管監督員上報的有關環境衛生工作的案件,及時通報長效管理檢查小組進行督辦處理,既擴大了長效管理檢查的范圍,做到了問題的第一時間發現、第一時間派發和第一時間解決,確保檢查工作取得了實效;也促進了熱線和城管案件辦結率的明顯提高,受到了市里相關部門的充分認可。第三方面,長效管理檢查考核小組不斷創新工作思路,完善檢查驗收工作。邀請轄區內的人大代表和政協委員組成聯合檢查驗收小組,共同開展檢查驗收活動;完善檢查程序,在申請、初審、驗收和授牌等步驟的基礎上,增加了公示環節,主動接受居民群眾關于環境衛生問題的投訴,確保了創建活動的公平、公正、公開,得到了轄區居民的廣泛參與和充分認可。
3、“無視覺污染社區”創建活動進展順利。七月份以來,全區各街道辦事處在初步實現甩掉“臟亂差”帽子和“雙無”創建達標的基礎上,深入貫徹落實區委、區政府《關于鞏固提升城市環境衛生工作的意見》精神要求,進一步明確工作重點,以無視覺污染創建活動為抓手和目標,以“視覺污染”治理為內容,積極轉變工作思路,不斷強化工作措施,努力在“鞏固、完善、提高”上下功夫,促進了全區環境衛生面貌的進一步提升。截至目前,全區共有46個社區申報了“無視覺污染社區”,先后有31個社區達標并掛牌,為實現年底前有30%的社區達標的目標打下了堅實的基礎。
二、當前存在的主要問題
一是部分單位對環境綜合整治工作重視程度有所降低,環境衛生工作出現反彈現象。經過全區近一年多時間的努力,環境綜合整治工作進展順利,環境衛生面貌有了明顯改善。但是,近期有部分單位對此項工作的重視程度有所降低,
有松懈情緒,環境衛生狀況出現反復,主要表現在道路保潔水平有所下降、保潔人員出現空崗、垃圾清理不及時、不徹底等現象。
二是部分單位對“無視覺污染社區”創建活動督導力度不夠,全區發展不平衡。截至目前,全區共有46個社區居委會申報并參與到“無視覺污染社區”創建活動中來,僅占全區總數的41.44%,共有31個社區驗收達標,這距離年底30%的目標還有一定的差距。分析其主要原因在于部分街道辦事處始終未將此項工作列為本單位的重點工作,存在僥幸情緒,認為達標不達標與己無關,導致工作中沒有認真發揮督促、初審作用,未能調動各社區積極參與到創建工作中來,對申報社區存在的問題督促整改不徹底、不及時,既影響了申報社區的創建進程,也導致全區出現了發展不平衡的現象。
三、工作打算和措施
下一步,我們將以“無視覺污染社區”創建活動為抓手,在“鞏固、完善、提高”上下功夫,深入推進全區城市管理和環境綜合整治工作,不斷改善全區城市面貌,使全區城市管理工作達到一個新高度。
(一)工作打算:
1、數字化城管工作:以提高“兩率”為抓手,努力促進城市管理水平的不斷提升。一方面,加大城市管理問題的
發現力度,在確保案件上報數量的前提下,努力在提高案件辦結率和案件按期辦結率上下功夫,促進各類問題得到第一時間發現、第一時間派發、第一時間解決,努力爭創全市一流數字化城管工作。另一方面,不斷加強內部管理,內部挖潛,通過內強素質不斷樹立數字化工作新形象。
2、熱線工作:以基層工作站建設和“熱線工作進社區”活動為抓手,完善熱線工作新格局。一方面,在全區各單位、部門建立熱線工作站的基礎上,認真抓好工作站的工作落實情況,尤其是在健全熱線交辦件的辦理程序、提高熱線人員工作水平和能力兩方面下功夫,促進全區熱線工作的規范化建設。另一方面,積極開展“熱線工作進社區”活動,加大宣傳力度,使熱線工作真正走近群眾、走近社區、走近基層,切實為群眾排憂解難,不斷樹立熱線工作新形象,使熱線工作始終走在全市前列。
3、長效管理工作:一方面,按照區委、區政府的要求,本著“檢促結合”的原則,進一步加大檢查督辦力度,對全區各街道辦事處的環境衛生工作進行檢查督促,促進環境衛生工作不斷向前發展,努力改善全區環境衛生面貌。另一方面,努力在探索城市市容長效管理的內涵和外延上下功夫,在“雙無”的基礎上,以“無視覺污染社區”創建活動為抓手,督促各有關單位和部門不斷健全和完善城市管理長效機制,提高城市管理工作積極性,構建上下一致、協調有序的
城市管理工作格局,促進我區城市管理的常態化、系統化和規范化,努力提高城市管理水平。
(二)工作措施:
1、完善協同合作機制,加大問題的督辦力度。近一年來,我們探索出了一條由區熱線辦、數字化城管、長效管理小組三方組成的協同合作機制,突出了對重點和難點問題的督辦,有效地解決了一大批群眾關心、職責不明的問題,為初步甩掉“臟亂差”的帽子發揮了積極的作用。下一步,我們將不斷完善機制建設,在發揮各自優勢的基礎上,重點在進一步進行整合資源上做文章,使之成為一個有機的合作整體。
第一部分:2013年工作總結
一、拆違控違強力推進
緊緊圍繞市委、市政府控違拆違目標,充分發揮拆違主力軍的作用,全局動員、沖鋒在前、強力推進,以鐵的決心和實際行動,全力打好違法建設防控和拆除攻堅戰。一是統一思想,強化宣傳。7月9日全市拆違征遷動員大會以來,迅速將隊伍思想統一到市局的工作部署上來,開展違建摸底普查、登記備案,完善違建查處和拆除法律文書。不斷強化宣傳教育,在全區懸掛違建宣傳條幅1300處,在31塊沿街電子屏和180余處電子門楣循環播放宣傳信息,進村入戶發放宣傳材料2萬余份,形成了濃厚的控違拆違氛圍。二是屬地管理,強力防控。在以鄉鎮屬地管理基礎上,與規劃、國土、城鄉建設、公安等部門緊密配合,加強溝通協調,形成工作合力,共同做好控違工作。在控違工作中,切實加大密集巡查,全局11個執法中隊緊密聯系轄區鄉鎮、街道,實行網格化監控,對違建重點村莊嚴防把守,實行全天候監控,抓住違建新增源頭,加強部門配合,積極開展打擊黑包工頭、劣質建材等活動。三是勇于擔當,強勢推進。緊緊圍繞妨礙重點工程、有較大社會影響、主次干道沿線、保障民生等4個方面開展拆違。一方面積極組建違法建設機動巡查隊伍,牽頭開展區級機動巡查;另一方面積極與鄉鎮、街道配合,大力開展違法建設拆除工作。先后拆除了舜耕山風景區、山南新區、三和小街、環山路、淮河河道段、朝陽中路師范學院段門面房、洞山中路老市委西圍墻、“環球至尊國際娛樂會所”以及百花園、淮河新城、朝陽村等居民小區內的各類違法建筑。四是堅持以拆違促拆遷。8月中旬,根據市城市總體規劃和“打開門戶、敞亮沿路、整治園區、改造舊城”的總體要求,在安成地區市容環境綜合整治和拆除沿街亂搭建的基礎上,聯合鎮村、公安等多部門,科學分工,協作聯動,放棄中秋、十一假期,持續奮戰,對淮潘公路段道路中心線50米內的違章建筑進行強力拆除,特別是重點拆除了安成村違法占用耕地的15棟小產權房1044戶,總面積約6萬平米,有效打開征遷工作缺口。據統計,2013年共拆除各類建筑270萬平方米,其中拆除違法建設約140萬平米,推動改造征遷約130萬平米。
二、市容整治全面開展
我局緊緊圍繞市爭創省級文明城市、區爭創省級文明城區這一中心任務,借勢借力,全面開展綜合整治。一是開展安成十字路口綜合整治。按照上級統一部署,實行領導分片包干、中隊集中行動的方式,頂酷暑、冒高溫,對安成鋪地區開展高強度的市容綜合整治。截止目前,共清理、拆除沿街各類違章搭建、破損棚屋167處,拆除私拉圍墻600米;拆除破損門頭招牌,違章廣告181處;清理各類垃圾、雜物、石塊、雜草190噸,平整場地21處,覆蓋黃土65噸;取締沿街占道攤點47個,出店經營126個;設置臨時停車泊位108個,設置停車指示牌20個,迅速凈化、序化的安成鋪地區市容環境。二是開展重點區域整治。推進火車站市場化保潔模式,著力提升保潔水平;重新劃線定位,進一步規范汽車站以及大潤發周邊的攤點管理;全面開展商貿文化廣場綜合整治,拆除商貿文化廣場內違章搭建的各類小吃、冷飲、治安等棚亭37個約800平方米,實施商貿小吃街改造,將小吃街原500平米建筑物全面拆除,清運垃圾雜物30車,東入口處攤點全部取締;拆除了柏園北村巷沿路違章搭建商鋪、棚亭103戶、122間,面積約4000平方米,拆除破舊、存在安全隱患以及違規設置的戶外廣告、門頭招牌等42塊,清除亂張貼等小廣告300余處,清運各類垃圾近300噸,騰讓小區道路寬度4余米;開展菜市場環境整治,拆除朝陽菜市巷內的沿街26戶40間約800平方米的違章搭建建筑,并設置規范攤點150余處,將300余戶攤點分類安置進場。此外,還先后整治了龍湖菜市、泉山菜市、王郢菜市等,使菜市場及其周邊環境煥然一新;取締了公園南門花鳥魚蟲市場,將420多戶攤點順利遷移到淮河新城;加大垃圾查處力度,清理、清運泉山路、十澗湖路、淮潘路、環山路等路段的沿路暴露垃圾1500余噸。三是開展夜市排檔整治。按照上級工作部署,整合環衛、轄區鄉鎮(街道)等多方力量,通過宣傳造勢、分類管理、集中安置等方式,開展夜市排檔集中整治。徹底取締了龍湖路、廣場路、學院路、淮河大道、青年路等13條主干道兩側的占道夜市排檔16處,初步規范了淮舜路、人民路、舜耕路、淮濱路、泉山路等路段的夜市排檔約150余處。先后在朝陽東路前鋒二村附近、基地小街、蘭亭小區、前鋒小區、林場路黎明樓和市法院東側巷內等區域設置了一批夜市排檔安置點,并對場地、設施、衛生、餐具以及外觀形象等進行了統一改造。在此基礎上,我們還建立健全長效管理機制,取得了衛生整潔、環境優美、文明有序、管理規范、標準明確的攤群排檔自治管理經驗,逐步推廣應用,以點帶面地做好夜市排檔綜合管理工作。四是開展老城區整治。按照市、區兩級要求,聯合公安、環衛和轄區鄉鎮(街道),積極發動文明勸導員和城管志愿者,以淮舜路、人民北路、淮濱路、青年路等老城區主要道路為重點,在大力宣傳的基礎上,全力以赴地開展市容整治。共計拆除沿街搭建棚亭80余處,取締沿街出店、占道經營680余處,清除各類垃圾240余噸,清除“三亂”廣告600余處,將龍湖北路早市退市時限提前至6:40,要求園南路花鳥市場、淮舜北路周末狗市停業整頓,加強對人員醫院西門周邊的停車管理,嚴格查處占道停車,老城區市容面貌迅速提升。五是開展專項整治。加強違停管理,全年共查處、勸離違章停車23777輛次,施劃機動車臨時停車泊位10020個,非機動車泊位400處、共3900米,設置停車指示牌99塊;查處、清理暴露垃圾,以泉山南路、十澗湖路、朝陽東路、淮潘路等十余條路段為重點,清理、清運暴露垃圾8000余噸;捆扎安成鋪、田東、街里、六里站等區域的低垂、散落空中線纜9750米;規范審批流程,加大戶外廣告查處、拆除力度,拆除各類違章、破舊戶外廣告800余處;開展“三線四邊”前期宣傳、摸排工作,確定待拆目標和整治重點,為接下來的綜合集中整治夯實基礎;推進數字城管工作,共辦理數字城管案件34453件,處理34444件,結案33398件,處理率99.97%,結案率96.94%。此外,還開展了車輛拋灑整治、清除冰雪保暢通行動、清明節焚燒冥紙宣傳整治、防汛通道保暢通整治、中高考噪音整治、占道曬糧整治以及推出了2013版“西瓜地圖”等相關整治活動等。
三、市場化、社會化工作穩步推進
為進一步落實“文明、親民、勸導、服務”理念,鞏固提高服務水平,在城市道路管理中充分發揮能動作用。一是加強培訓。通過把源頭、抓集訓等方式,以行為規范、勸導能力、文明意識為核心加強文明勸導員日常教育培訓。先后為近200名新進文明勸導員開展崗前培訓,利用雨雪天氣開展全員集訓和骨干培訓20余次。二是加強對接。確定每周一次的執法中隊和市場化公司對接調度會,加強了市場化公司與執法中隊的溝通,初步建立了問題反饋機制,解決一批熱難點和久勸無效難題。三是加強延伸。8月29日,完成了淮舜路、人民北路、青年路和淮濱路的市場化招投標工作,市場化正式進入老城區,在老城區淮舜路狗市整治、人民北路拆除棚亭等集中整治以及日常市容管理方面發揮了積極作用。四是加強監管。嚴格依照《市區城市道路管理市場考核辦法》,加大在崗履職、規范著裝等方面進行指導考核。堅持隨機考核、抽查考核和“兩薄”考核等,重點加強了對撿拾垃圾、攤位排檔外堆雜物的考核。
緊密配合市、區城管志愿協會,通過造聲勢、擴影響、鑄品牌,將城管志愿者工作不斷引向深入。一是下沉重心。城市管理工作和街道(社區)文明創建工作有機結合起來,我局對應區轄9個街道成立9個中隊,形成了中隊、街道一一對應,結對互助新局面。二是鑄造品牌。確定了每月10號為“城管志愿者活動日”;堅持每月開辦“城管志愿者講堂”;建立城管志愿者QQ群和新浪微博,吸引大學生、青年同志加入城管志愿者隊伍等。三是豐富活動。先后開展了參與違建宣傳、配合營造“爭創”氛圍、“鏟冰除雪”志愿服務活動、“學雷鋒城管志愿者服務周”、勸導焚燒冥紙等專項活動、常態開展撿拾垃圾、清理“三亂”小廣告等20余次。
四、環衛工作整體提升
一是強化保潔作業水平。一方面提高人工保潔水平,擴大二班制保潔作業范圍,實行錯時、延時保潔;強化監督考核,加大巡查力度,增強兩薄時段管理力量;新購置30臺清掃電動車,增設50只垃圾箱,增加20名夜間保潔人員,安排壓縮運輸車巡回收集垃圾,提高垃圾收運效率;加強夜市大排檔周邊環境整治,定期進行地面油污清理,確保作業質量“白天夜間一個樣”;接收各鄉鎮街道的57處沿路垃圾點清運工作,調整招聘近40名清運人員,增加清運次數,安排專人每日督查,確保垃圾不積存;一方面完善機械作業模式。采取“6+1”機械化作業模式,規范作業程序,增加作業密度,擴大作業范圍。推行夜間沖洗模式,每天凌晨2時開始進行機械化作業,先沖后掃,7點早上班高峰完成所有沖洗任務;高壓沖洗車每日不間斷噴霧降塵,護欄清洗車清洗頻率進一步提高,道路污染快速清理機制進一步完善;對出現道路污染突發事件,洗掃王、高壓清洗車、電瓶保潔車三位一體,快速進行突擊清理。二是規范生活垃圾清運。加強生活垃圾中轉運輸,2臺掛桶式壓縮垃圾運輸車沿路公交式巡回收集,6臺普通壓縮運輸車定點垃圾收集,切實提高垃圾收運效率。增加垃圾桶與果皮箱,延長清運時間,縮短轉運周期,杜絕垃圾積存。強化中轉站管理,14座垃圾中轉站按照垃圾定點收集-中轉壓縮-密閉運輸-垃圾場傾倒的鏈式收運要求,規范壓縮式垃圾轉運站作業流程,實行5:00至23:00三班制看管。截至9月25日年共清運垃圾117179噸。三是加快設施建設管理。開展鄉鎮村垃圾中轉站建設,按區政府為民辦實事項目要求,投入400萬元鄉鎮村垃圾中轉站。史院鄉,三和鄉,舜耕鎮趙店社區、姚南社區、王郢社區永安大市場以及老火車站垃圾轉運站等6處設備已采購,基礎已開工建設。投入167萬元對21座沿街公廁及53座老城區公廁進行功能性或改善性維修,維修和更換破損設施,至6月份公廁維修工作全部結束。采取市場化模式對區環衛公廁管護權進行公開招標,實行市場化模式進行公廁管理,目前田區108座公廁已全面移交給各市場化管理公司。加強對公廁市場化管理公司督查考核力度,提升公廁服務質量。對城區繁華路段和重要街路的公廁進行裝飾性亮化,對居民區內公廁進行照明式亮化,提升公廁的檔次。
第二部分:存在的問題及不足
雖然我局今年以來取得一些成績,但離市局的要求還有較大的距離,離廣大市民的期盼還有很大的差距。主要表現在:違建防控力度仍需進一步加大,雖然重點區域的違法建設得到有效遏制,但城中村、城鄉結合部等處的違建防控壓力仍然較大;市容管理發展還不夠平衡,主城區雖基本規范有序,但老城區背街小巷內仍存在不少問題,城中村、城鄉結合部以及農貿市場市容環境仍較為臟亂,實時保潔水平有待進一步提升;城市管理屬地責任仍沒有完全落實,資源要素整合尚未到位,部門聯動、高位協調仍需進一步加強。此外,如何在任務繁重的中心工作中找到平衡點,統籌兼顧地做好各項工作,也是我們接下來工作的重中之重。
第三部分:2014年的工作謀劃
2014年,我們將以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,緊緊抓住“三線四邊”綜合整治這一中心工作,積極發揚連續作戰不怕疲勞的工作精神,全力提升城市管理水平,以嶄新的城市面貌,迎接新形勢下的挑戰。主要從以下幾個方面著手:
一、加大違建整治力度。
以全市綜合整治違法建設工作為契機,在市局的堅強領導下,建立屬地管理機制,加大宣傳教育力度,營造濃厚氛圍;落實網格化日巡查報告防控制度,堅持早發現、早報告、早控制;認真履行城鄉規劃管理行政處罰職責,充分發揮拆違主力擔當作用,強力制止和拆除違法建設。
二、提高市容管理水平。
一是加強市容環境綜合整治。緊緊圍繞“三線四邊”綜合整治這一中心任務,借勢借力,加強市容環境綜合整治,以舜耕山景區周邊、淮河河道段、淮潘路、國慶路、老城區、背街小巷以及農貿市場為重點全面開展集中整治,迅速提升市容環境綜合水平。著力加大攤群點管理和規范力度,提升夜市排檔規范管理水平,提升戶外廣告和亮化設施檔次,提高垃圾清運與處置水平,擴大“三治”標本兼治戰果,推進區城市道路機動車臨時停放收費服務工作,使城區道路環境秩序整潔美觀,文明和諧。
二是提升道路市場化水平。本著“鞏固、完善、提高”的工作思路,進一步完善管理制度,加強教育培訓和監管考核,在全面扎實做好主城區道路市場化工作的基礎上,著力提升淮舜路、淮濱路、人民北路、青年道路市場化服務水平。
三是豐富城管志愿服務內容。緊緊圍繞中心工作,通過引導和發動城管志愿者開展形式多樣的活動,服務、參與三線四邊綜合整治、機動車輛亂停車整治等,以點帶面,整體推進。
三、夯實環衛保潔基礎。
一是提升清掃作業水平。堅持以“整體推進、突出精細”為抓手,全面推進全域覆蓋、全過程監管、全天候保潔的精細化管理模式。提升環衛機械化效率。嚴格作業程序,細化質量標準,實施高強度作業和全天候運轉,擴大機械化作業區域和沖洗覆蓋率,達到盡洗盡掃。提升人工清掃保潔水平。按照“橫到邊、豎到角,墻角到墻角”要求,擴大清掃保潔面積,實行錯時保潔、延時保潔,消除薄弱時段和薄弱環節。開展城區垃圾直運試點。探索小區生活垃圾直收直運,實現“車桶對接、密閉運輸”,取消中轉環節,達到收集清運全封閉、生活垃圾不落地的目標。
(一)自然災害方面
發生各類自然災害2起,較年相比有所增加。其中干旱災害1起,風雹災害1起,直接經濟損失102.35萬元。據統計,在此次旱情中,格里坪鎮167公頃農作物受災,約3700人受災,約1200人存在嚴重飲水困難,直接經濟損失58萬元。在風雹災情中,840人受災,農作物受災面積115公頃,損壞房屋199間,直接經濟損失44.35萬元。通過強化措施,加大地質災害隱患排查、治理力度,嚴格落實24小時值班制度,較好完成了汛期地質災害防治工作,最大限度降低了群眾生命財產損失,保障了轄區居民群眾正常的生產、生活秩序。
(二)事故災難方面
全區共發生各類安全生產事故12起,死亡12人,占全年考核控制指標13人的92.31%,與年10起死亡13人相比,事故起數上升20%,死亡人數下降7.69%。其中道路交通事故7起,死亡7人,占全年考核控制指標7人的100%,與年6起死亡8人相比,事故起數上升16.67%,死亡人數下降12.5%;煤礦事故4起,死亡4人,超全年考核控制指標1人,與年3起死亡4人相比,事故起數上升33.33%,死亡人數持平;其他事故1起,死亡1人。總體來看,全區安全生產形勢運行平穩,事故起數、死亡人數嚴格控制在市政府下達的控制考核指標內,為全區各項經濟社會事業的健康發展提供了有力保障。
(三)公共衛生方面
全區共調查處理流感疫情1起、流腮疫情1起,水痘疫情3起,均為散發病例,無暴發疫情及突發公共衛生事件。未發現鼠疫、人禽流感、SARS、甲型H1N1、不明原因疾病,并完成了規定的食源性疾病監測等監測任務。共調查處理食物中毒事件3起,中毒人數21人。
(四)社會安全方面
社會治安方面,形成排查研判報告14篇,收集信息349條,預警和處警率達100%,其中處置共31起,876人次。工作方面,全區共接待來信來訪340批1623(人)次,其中來信45件,來訪295批1578(人)次(集體訪87批1251人次)。與年同期相比,總量批次下降了11.92%,人次上升了4.64%。其中來訪批次下降了13.24%,人次上升了4.85%(集體訪批次上升了1.16%,人次上升了11.1%),來信下降了2.17%。實現全國“兩會”和全省“兩會”期間“零進京”、“零赴蓉”目標。
二、應對工作總結評估
應急管理工作在全區干部職工和群眾的共同努力下,機構進一步健全,組織體系進一步完善,工作能力進一步提高,盡力避免、減少各類突發事件,確保了轄區群眾的生命財產安全,總體趨勢平穩。
(一)加強組織管理體系建設,不斷完善應急預案
區委、區政府高度重視突發公共事件應對工作,組織完善了應急辦機制建設,將突發公共事件應對工作擺上重要議事日程,實行統一組織、統一指揮、統一動員。區應急辦按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,加快全區應急預案體系建設,區各應急指揮部相應建立了突發公共事件應對機制,制定了突發公共事件應急預案,全區突發公共事件應對工作初步形成了黨委領導、政府負責、部門牽頭、公眾配合、預防為主、應對有力、社會參與的良好局面。
(二)強化情報信息工作,值守機制不斷完善
一是加強突發公共事件信息報告。各部門(單位)均指定了專人負責信息報送工作,做到了突發公共事件信息報告及時、準確。二是建立健全規章制度。各部門(單位)結合實際,進一步修訂完善了《突發事件應急預案》,明確了突發事件處理的組織及工作職責、運行機制、應對措施和保障機制。三是加強突發事件處置的應急值班。為保證及時有效的處置突發事件,各部門均實行了24小時值班制度,特別是在重要會議召開、重大節假日前后,實行分組值班制,確保不空崗。
(三)推進應急隊伍建設,提升應急管理水平
立足于現有的應急救援條件,狠抓應急隊伍建設,充分發揮專業應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。不斷完善專業應急救援體系,根據實際情況,成立了防震減災、重大安全事故防范、防火防汛等多支專業應急分隊。先后多次有計劃、有組織、分層次地組織開展了突發安全生產事故應急演練、防震減災應急工作演練、森林防火應急拉動演練等應急演練。根據市政府辦公室關于印發市應急救援支隊組建方案的通知(攀辦發
[]7號)的要求,年10月制定并下發《市應急救援大隊組建及實施方案》,整合范圍內資源,于年11月組建了應急救援大隊,并掛牌投入200多萬元完善了應急救援隊伍裝備配備,有效提升了全區的應急救援能力,最大限度地減少突發事件造成的危害,切實保障了人民群眾生命財產安全。
(四)加大應急宣傳教育,深化群眾應急理念
多形式廣泛開展法律、法規和科普宣傳活動,向群眾發放宣傳資料10萬余份。教育、民政、安監、公安、衛生、農業、食品藥品等有關部門廣泛開展中小學公共安全教育、社區減災、安全生產、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全、應急避險等方面的宣傳活動,覆蓋范圍更加廣泛,有效增強了社會公眾的安全防范意識和避險自救技能。為進一步磨煉應急隊伍,提升防災救災能力,普及防災避險知識,提高公眾自救互救能力,區應急辦根據《市防災救災大演練總體方案》要求,及時制定并完善了《市防災救災綜合實戰演練工作方案》,演練各項準備工作正有序推進。
三、下一步工作打算
(一)認真做好應急管理科普宣教工作
多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作,深入宣傳應急體系建設規劃和政策措施,宣傳應急預案和應急知識,營造良好的社會輿論氛圍。提高公眾應急綜合素質。按照災前、災中、災后的不同情況,分類宣傳普及應急知識,使公眾了解和掌握在遭遇突發公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強公眾的憂患意識、法制意識。開展面向社區、企業的宣傳教育工作,大力普及強化預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。
(二)創新工作機制,推進常態管理
一是進一步抓好應急管理業務培訓,不斷修訂完善應急預案,增強預案的針對性和可操作性,初步形成較為完善的預案體系。二是強化應急工作檢查,抓好日常監管,建立健全應急管理長效監管機制。堅持重點下移、關口前移,做好重點領域、重點場所的安全大檢查,對排查出的安全隱患和問題,及時進行整改。三是進一步規范應急工作流程,建立嚴密、規范、科學的管理制度和工作流程,確保突發事件發生后,反應及時、高效有序,迅速完成命令部署、力量調配、后勤支持、信息報送等應急任務,將突發公共事件造成危害降至最低。四是加大對群眾的宣傳力度,提高民眾面對危機的應急處置能力和自救能力。
(三)大力加強應急管理隊伍建設
一是加強應急培訓工作。對應急管理機構負責人和應急管理骨干進行應急管理工作培訓,指導各街道、鎮和區級有關部門適時開展培訓。二是加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍建設,充分發揮骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。抓好志愿者隊伍建設,廣泛動員社會力量,開展應急救援志愿者隊伍招募、培訓等工作。三是加強自身建設。通過建章立制,理順內部管理體制,規范各項工作流程。通過不斷加強學習,增強全體工作人員的政治意識、大局意識、責任意識,提高理論水平、業務素質和解決實際問題的能力,打造一支高素質的應急管理隊伍。
(四)加大經費投入,確保應急所需
加強經費保障,配齊必要的應急救援物資設備,確保災害發生后能迅速、集中調撥救災物資,滿足群眾生活生產的需要。
四、案例分析
7月12日至7月14日,由于豬肉成本價格提升,豬肉經營戶與屠場業主間的利益矛盾糾結,引發絕大部分豬肉經營戶停業罷市,造成轄區大部分市場出現豬肉供應一時短缺。區委、區政府迅速就該事件作出反應,通過采取有效措施,全力維護豬肉市場正常秩序,保障了各市場豬肉品的正常供應。
(一)高度重視,反應迅速。區委、區政府主要領導高度重視,要求區級相關部門增強政治責任感,一切要從維護穩定、保障民生出發,全力維護豬肉市場正常秩序,保障轄區人民群眾有肉吃、吃上放心肉。區政府分管領導第一時間趕赴現場靠前指揮,了解情況,及時召開協調會,緊急安排部署應對工作,確保人民利益得到最大維護。
(二)隨時掌握信息,及時啟動預案。在確認部分市場當天沒有宰殺記錄的情況后,區委、區政府立刻啟動應急預案,對部分市場進行直銷,保證市場豬肉供應,滿足市民需求。針對豬肉經營戶因豬肉經營成本增加,難以實現穩定合理利潤,與屠宰場業主對立情緒大的狀況,7月13日上午,區委常委、副區長蔡永光,區委常委、區委政法委書記高繼兵親自組織應急、商務、工商、公安、維穩、街道、鎮等部門(單位)負責人與屠宰場業主一起集中分析研究,制定對策措施,在匯總收集豬肉經營戶訴求意見的基礎上,當日形成了4個初步調整方案,安排人員分別到點、到戶征求豬肉經營戶的意見,力求降低經營戶經營成本。
(三)周密部署,維護豬肉市場和社會秩序穩定。一是召開應急專項工作會議。7月13日—14日,區委常委、副區長蔡永光,區委常委、區委政法委書記高繼兵組織應急、商務、工商、公安、維穩、宣傳、街道、鎮以及屠場業主等有關負責人,召開了4次應急專項工作會,收集匯總動態情況,透徹分析研究對策,全力維護豬肉市場和社會秩序穩定。二是直面作好思想工作。7月13日中午,區委常委、副區長蔡永光率領相關部門負責人與70余戶豬肉經營上訪戶進行了直面對話,聽取訴求,穩定情緒,宣講政策,做好穩控工作;各街道、格里坪鎮、工商、商務、各派出所等部門(單位)負責派員,連夜開展點對點、戶對戶、面對面地對市場業主、經營戶的動員維穩工作。三是做好直銷儲備。河門口星級定點屠宰場按照區委、區政府應急預案要求,根據轄區8個市場大小實際,積極儲備生豬存欄,做好市場豬肉直銷應急,確保豬肉市場穩定。四是協調落實調整方案。7月14日上午,區委常委、副區長蔡永光,區委常委、區委政法委書記高繼兵親自帶領相關部門(單位)負責人,與河門口屠場業主、各市場豬肉經營戶代表共同協調磋商了豬肉流通銷售調整方案,最終促成各豬肉經營戶代表與屠場業主達成了一致意見,積極穩妥地解決了屠宰場與豬肉經營戶之間的矛盾爭端。同時,要求屠宰場務必于當日下午盡快完善協議簽訂手續,商務部門負責督促跟蹤落實,各豬肉經營戶要盡快恢復豬肉經營銷售秩序,不得再無理取鬧。